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篇1

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)資源；高效利用；困境；技術(shù)；山西省

中圖分類號(hào) F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）01-0283-02

Study on Technology of Agriculture Resources Efficient Utilization in Shanxi Province

YAN Xuan-mei 1 ZHANG Xiao-ling 2 LEI Jin-xia 1

（1 Institute of Agricultural Resources and Economics，SAAS，Taiyuan Shanxi 030006； 2 Shanxi Academy of Forestry Science）

Abstract Agriculture resources utilization way decides the method of agricultural production to some extent.Based on the characteristics of light，heat，water and soil，this paper analyzed the dilemma future development tendency of agriculture resources utilization，furthermore it build a technology system of agriculture resources efficient utilization which taking efficient farming，reduction and resource technology as the core.It established technology pattern of agriculture resources efficient utilization in local condition to achieve efficiency.

Key words agriculture resources；efficient utilization；dilemma；technology；Shanxi Province

1 山西省農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)特征

1.1 氣候資源

山西省大部分地區(qū)年平均氣溫介于4～14 ℃之間，呈由北向南升高，由盆地向高山降低的分布趨勢。年日照時(shí)數(shù)在2 200～3 000 h之間，作物生長期間（日溫≥0 ℃）的光合有效輻射為1 840～2 200 MJ/m2?年；作物活躍生長期（日溫≥10 ℃）的光合有效輻射為1 300～l 800 MJ/m2?年。全省各地太陽年總輻射量從西北向東南逐漸減少，最高地區(qū)年輻射總量達(dá)605.1 kJ/cm2。

1.2 土地資源

山西地貌復(fù)雜，土地類型多樣。2012年全省耕地面積為405.094萬hm2，人均占有耕地0.11 hm2，其中坡度在15°以上的坡耕地占耕地面積的17.6%，宜開耕的荒地很少，耕地后備資源缺乏。全省耕地資源分布不均衡，南部人均耕地較少，而北部朔州市、大同市、忻州市人均耕地較多。

1.3 水資源

據(jù)《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒2013》，2011年山西省水資源總量只有124.34億m3，其中，地表水資源量為76.65億m3，地下水資源量94.95億m3。全省地區(qū)水資源總量分布不均，水資源總量最多的地區(qū)是運(yùn)城市，最少的地區(qū)是朔州市；人均水資源最多的地區(qū)是晉城市，為600.74 m3，最少的地區(qū)是太原市，為130.33 m3。

1.4 農(nóng)業(yè)廢棄物資源

農(nóng)業(yè)廢棄物資源具有顯著的資源化特征和污染物特征。據(jù)調(diào)查，2012年山西省農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)量達(dá)1 680.89萬t。全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別達(dá)到19.30萬、0.93萬t，占全國畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放總量的1.68%、1.43%，環(huán)境保護(hù)部和農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《全國畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃》將山西省確定為畜禽養(yǎng)殖污染防治的重點(diǎn)區(qū)域。

2 山西省農(nóng)業(yè)資源利用的多維困境分析

2.1 光能利用率較低，種植結(jié)構(gòu)單一

據(jù)資料分析，光能利用率的理論值為5%～6%，我國北方高產(chǎn)區(qū)的光能利用率已達(dá)2.5%。山西省與全國各地太陽輻射總量相比，僅次于青海、自治區(qū)、寧夏、甘肅、新疆，屬我國光能資源高值區(qū)范圍。但種植結(jié)構(gòu)單一，耕作制度簡單，設(shè)施栽培較少，光能利用率較低。僅以種植農(nóng)作物的光能利用率來論，山西省南部作物光能利用率為1.07%，北部光能利用率為0.31%～0.43%，光能利用提升的潛力巨大（圖1）。

2.2 耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量不斷下降，承載量加重

從圖2可知，1980―2012年山西省耕地面積整體呈銳減趨勢，而人口數(shù)量在不斷增加，致使人均占有耕地面積越來越少，耕地承載量不斷加重。全省人均占有耕地由1980年的0.16 hm2減少到2012年的0.11 hm2，而1 hm2耕地承載人口由6人增加到9人（山西統(tǒng)計(jì)年鑒1980―2013）。北部朔州市、大同市、忻州市人均占有耕地較多，但質(zhì)量差，耕地生產(chǎn)能力低，糧食單產(chǎn)僅為全省平均水平的50%；東西部干旱、侵蝕嚴(yán)重，中低產(chǎn)田占耕地面積的60%左右。

2.3 水資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重

山西省水資源總量不足，是我國水資源最為貧乏的省份之一。全省人均水資源擁有量僅346.03 m3，低于國際500 m3的缺水標(biāo)準(zhǔn)（圖3）；1979―2012年，人均水資源占有量基本呈平緩下降趨勢。區(qū)域工農(nóng)業(yè)用水利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。據(jù)計(jì)算，山西省農(nóng)業(yè)灌溉水利用率目前僅為45%左右，按正常要求75%計(jì)，約浪費(fèi)水量30%。工業(yè)萬元產(chǎn)值取水量是發(fā)達(dá)國家的5～10倍。

2.4 農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用率低，污染嚴(yán)重

山西省農(nóng)業(yè)廢棄物資源的利用率總體不超過50%，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成不利影響。全省農(nóng)作物秸稈中，作為生活能源利用的有684.81萬t，作為生產(chǎn)用能的有111.98萬t，二者占秸稈資源總量的47.4%。畜禽糞便利用率低，畜禽糞便的無序排放以及畜禽飼料添加劑中的抗生素、激素、銅、鐵、鉻等物質(zhì)長期過量累積，不僅造成資源浪費(fèi)，還會(huì)帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染，目前全省畜禽養(yǎng)殖污染約占農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷的50%以上[1-2]。

3 山西省農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)

3.1 高效種養(yǎng)技術(shù)

3.1.1 立體種植技術(shù)。山西省地處暖溫帶半干旱大陸季風(fēng)性氣候區(qū)，光照充足，晝夜溫差大，雨熱同步，有效積溫與無霜期對(duì)大多數(shù)作物相對(duì)有余，發(fā)展立體種植可充分利用光、熱、水、肥、氣等自然資源。全省適宜推廣以糧食作物與糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、瓜菜、牧草、綠肥、果樹、中藥材等作物之間的間作套種為主的立體高效種植技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展以麥為主的棉、油、菜、瓜、豆、薯等復(fù)合群體組合，以玉米為主的麥、菜、豆、薯、食用菌等間套組合。如：春小麥復(fù)播大白菜、蘿卜等；玉米套馬鈴薯、甜瓜、紅蕓豆，水果玉米回茬秋菜、玉米間作南瓜；西瓜套甘藍(lán)，核桃套谷子、大豆等；果園套種麥、藥、豆、薯、花生、瓜、綠肥、牧草等。

3.1.2 立體種養(yǎng)技術(shù)。山西省平川、丘陵、山地分別占土地總面積的19.7%、40.3%、40%，根據(jù)不同地域特征，發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成林、果、草、糧、畜互相依存、互相促進(jìn)、循環(huán)利用的多元結(jié)構(gòu)。立體種養(yǎng)重點(diǎn)推廣“畜禽養(yǎng)殖+農(nóng)產(chǎn)品種植”“林草+生態(tài)養(yǎng)殖”“農(nóng)作物+水產(chǎn)養(yǎng)殖”等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。如山西陽城一帶發(fā)展桑葉養(yǎng)蠶和桑園養(yǎng)雞循環(huán)立體養(yǎng)殖項(xiàng)目，形成“桑―蠶―雞”循環(huán)立體養(yǎng)殖生態(tài)農(nóng)業(yè)；山西左權(quán)麻田鎮(zhèn)西安村在蓮菜地中養(yǎng)殖鴨、魚類，形成菜―鴨―魚農(nóng)基魚塘生態(tài)模式等[3-4]。

3.1.3 庭院立體種養(yǎng)技術(shù)。庭院立體種養(yǎng)是以農(nóng)戶庭院為基礎(chǔ)單元，實(shí)施立體種養(yǎng)。山西農(nóng)戶庭院面積較大，適宜發(fā)展農(nóng)村庭院立體農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以蔬菜、果樹、食用菌、養(yǎng)殖為主的庭院立體種養(yǎng)農(nóng)業(yè)。隨著農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，種、養(yǎng)、加立體配置與休閑觀光相結(jié)合，形成“庭院休閑觀光+庭院立體種養(yǎng)”模式，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的新型產(chǎn)業(yè)。

3.2 減量化技術(shù)

3.2.1 節(jié)水技術(shù)。山西省主要采用以下旱作節(jié)水技術(shù)：以基本農(nóng)田建設(shè)為主的旱作農(nóng)田土壤水庫建設(shè)技術(shù)，以秸稈、地膜覆蓋為重點(diǎn)的覆蓋保墑培肥技術(shù)，以機(jī)械化旱作和保護(hù)性耕作為主的耕作保墑技術(shù)，以集雨補(bǔ)灌為重點(diǎn)的高效種植技術(shù)，以平衡施肥和抗旱保水劑應(yīng)用為主的化學(xué)調(diào)控節(jié)水技術(shù)，以抗旱品種繁育推廣為重點(diǎn)的生物節(jié)水技術(shù)，以農(nóng)田整治、輸水節(jié)水和田間節(jié)水為重點(diǎn)的節(jié)水灌溉技術(shù)。

3.2.2 節(jié)農(nóng)資技術(shù)。通過科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥和其他農(nóng)用生產(chǎn)資料或者用新型生產(chǎn)資料、技術(shù)來代替常規(guī)生產(chǎn)資料和技術(shù)，以減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資使用數(shù)量和次數(shù)，達(dá)到提高利用率，減少排放的目的。如測土配方技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)等。測土配方技術(shù)重點(diǎn)搞好氮、磷、鉀肥的合理匹配，防止盲目增加化肥投入量，提高有限肥料的利用率等。

3.3 資源化技術(shù)

3.3.1 畜禽糞便利用技術(shù)。一是畜禽糞便能源化技術(shù)。山西重點(diǎn)發(fā)展“畜禽養(yǎng)殖-沼氣-綠色果菜”的能源生態(tài)工程，典型技術(shù)模式有：“四位一體”能源生態(tài)模式、“五個(gè)一”工程能源生態(tài)模式、“五配套”能源生態(tài)模式。二是畜禽糞便肥料化技術(shù)。畜禽糞便肥料化技術(shù)分為堆肥化技術(shù)和復(fù)合肥技術(shù)，使用最多的是堆肥法。山西受水熱條件的限制，不適宜漚肥還田，用畜禽糞便制成有機(jī)肥具有很大的市場潛力。三是畜禽糞便飼料化技術(shù)。山西畜禽糞便飼料化技術(shù)主要運(yùn)用于雞糞和豬糞的加工。雞糞經(jīng)干燥后可適量代替部分精飼料飼喂畜禽。豬糞使用氧化池處理，混合液喂豬，解決糞污環(huán)境問題，提高畜禽糞便作為肥料的利用率，增加養(yǎng)殖業(yè)收入。

3.3.2 農(nóng)林枝條秸稈再利用技術(shù)。一是農(nóng)林枝條秸稈肥料化技術(shù)。山西水肥條件差，應(yīng)重點(diǎn)推廣小麥、玉米秸稈還田技術(shù)，小麥秸稈覆蓋可采取休閑麥田旋耕覆蓋、休閑麥田粉碎覆蓋、人工播種旋耕覆蓋、旋耕播種機(jī)旋耕復(fù)播覆蓋、播種摟播種旋耕復(fù)播覆蓋和復(fù)播田硬茬播種粉碎覆蓋等模式；玉米秸稈覆蓋可采取半耕整桿半覆蓋、全耕整桿半覆蓋、免耕整桿半覆蓋、秸稈地膜二元單覆蓋、秸稈地膜二元雙覆蓋等模式，秸稈翻壓還田可因地制宜地采取整桿翻壓、秸桿粉碎翻壓等模式。二是農(nóng)林枝條秸稈飼料化技術(shù)。枝條秸稈飼料化技術(shù)主要有：物理處理法、化學(xué)處理法、生物處理法和復(fù)合處理法。枝條秸稈通過粉碎、壓塊、膨化等處理的物理法和通過氨化、酸化、氧化劑等處理的化學(xué)法，大大改善了秸稈的適口性和營養(yǎng)價(jià)值。隨著生物技術(shù)的發(fā)展，酶制劑作為飼料添加劑是秸稈飼料化利用發(fā)展的趨勢和方向。三是農(nóng)林枝條秸稈能源化、原料化技術(shù)。山西省重點(diǎn)發(fā)展以小麥秸稈、棉花桿等農(nóng)作物秸稈和果樹枝條、固體廢棄物為原料，代替木柴、液化氣的“秸稈煤炭”加工技術(shù)，以解決做飯、取暖、洗澡等生活用能的問題。同時(shí)發(fā)展秸稈深加工技術(shù)，使其進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為建材、人造絲、糠醛、木糖醇和生物油等，提高農(nóng)林枝條秸稈的附加值。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 李彥，賈曦，孫明，等.我國農(nóng)業(yè)資源的利用現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（32）：10455-10456.

[2] 徐春燕，周光玉，丁麗，等.農(nóng)作物秸稈的飼料化技術(shù)[J].飼料與飼養(yǎng)，2008（12）：14-15.

篇2

論文內(nèi)容摘要：我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一直未能擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式，特別是工業(yè)化以來出現(xiàn)了資源高消耗、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等一系列制約農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。因此，遵循科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，擯棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的掠奪性經(jīng)營方式，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來已成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇。 

 

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)，是符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式。目前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)方面的研究和實(shí)踐較多，但對(duì)農(nóng)業(yè)方面的關(guān)注尚顯不足。我國不僅是人口大國，而且是農(nóng)業(yè)大國，人多地少并且資源未能充分利用，面臨著資源短缺、污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約“瓶頸”。因此，樹立資源憂患意識(shí)，科學(xué)利用有限資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 

 

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特點(diǎn) 

 

（一）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵 

所謂農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則，充分利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和當(dāng)今高科技成果和手段，通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程，協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾。它要求降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資源、物資的投入量和廢物的排放量，通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)過程中和過程后各層次的物質(zhì)和能量循環(huán)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)物質(zhì)再生循環(huán)，形成生態(tài)上與經(jīng)濟(jì)上兩個(gè)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的統(tǒng)一。 

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅要追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的良性循環(huán)，而且還涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)方面的統(tǒng)一，最終追求的是融入社會(huì)層面上的“大尺度循環(huán)”，即在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)之間共同發(fā)展和交叉利用。 

（二）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) 

對(duì)資源的節(jié)約、環(huán)境的保護(hù)，是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征。作為一種發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是在生產(chǎn)活動(dòng)之初盡可能少地投入自然資源，生產(chǎn)活動(dòng)之中盡可能少地消耗自然資源，生產(chǎn)活動(dòng)之末盡可能少地排放生產(chǎn)廢棄物。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有以下特點(diǎn)： 

1.綜合性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體功能，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。這樣容易在集群區(qū)域內(nèi)形成有特殊的資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和多類別產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這樣才有可能形成核心的資源與核心的產(chǎn)業(yè)，成為生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)鏈，并以此為基礎(chǔ)將其他類別的產(chǎn)業(yè)與之連接，組成生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 

2.多樣性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以針對(duì)我國地域遼闊，各地自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使各區(qū)域都能揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會(huì)需要與當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào)發(fā)展。 

3.高效性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過物質(zhì)循環(huán)、能量多層次綜合利用和系列化深加工，可達(dá)到充分利用資源、減少廢物產(chǎn)生、物質(zhì)循環(huán)利用、消除環(huán)境破壞及提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的目的，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值，降低農(nóng)業(yè)成本，提高環(huán)境資源的配置效率，使社會(huì)生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務(wù)增長。同時(shí)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)還拉長了生產(chǎn)鏈，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì)，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。 

4.持續(xù)性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來，充分使物質(zhì)循環(huán)利用，做到物盡其用，可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共贏。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護(hù)生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，在最大限度地滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時(shí)，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。 

 

制約農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸 

 

（一）土地資源短缺且利用不合理 

土地的可持續(xù)利用是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有土地的可持續(xù)利用，就不可能有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這對(duì)于人口眾多、耕地相對(duì)短缺又處在高速工業(yè)化的我國來說，問題就更加突出。我國土地資源總量大，人均占有量少。2005年，我國耕地面積為18.31億畝，人均1.4畝，不足世界平均水平的40%，約相當(dāng)于美國的1/8、印度的1/2。與1996年相比，不到10年時(shí)間，耕地凈減少1.21億畝；僅2005年一年，全國耕地凈減少542.4萬畝（《2005年中國國土資源公報(bào)》）。特別是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，上海、福建等地的人均耕地已接近或低于聯(lián)合國規(guī)定的“0.053公頃/人”的危險(xiǎn)點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)大省山東省人均耕地面積也僅為0.081公頃/人。并且隨著城市化進(jìn)程的加快，土地的市場價(jià)值顯現(xiàn)，許多違法占地、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致有限的土地資源不能合理有效利用和田塊的荒廢。這些不僅造成土地資產(chǎn)的大量流失，也對(duì)短缺的土地資源造成嚴(yán)重沖擊。 

（二）水資源供求失衡且利用不合理 

目前，由于農(nóng)業(yè)水資源的不合理開發(fā)和水資源利用效率較低，造成農(nóng)業(yè)水資源質(zhì)量持續(xù)下降，農(nóng)業(yè)用水缺口逐年加大，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，水資源污染嚴(yán)重，進(jìn)一步成為可供利用水資源供求失衡的重要因素。根據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組(2003)報(bào)告，我國水資源總量為2.81萬億立方米，居世界第一位，而人均占有水資源量只有世界人均水平的1/4。并且全國各流域水資源狀況南北方差異巨大，北方地多水少，耕地面積占全國的59.6%，而水資源量僅占14.5%，其中耕地占全國39.4%的黃淮海地區(qū)水資源量僅占7.6%；南方水多地少，耕地僅占全國的34.7%，而水資源占了80.9%。全國水資源開發(fā)利用程度為20%，但北方多數(shù)區(qū)域已經(jīng)超過50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國際上公認(rèn)的40%的警戒線。正常年份全國灌區(qū)每年缺水約300億立方米，城市缺水60億立方米。因缺水減產(chǎn)糧食造成的經(jīng)濟(jì)損失約500億元，影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。

（三）環(huán)境污染嚴(yán)重且生態(tài)系統(tǒng)退化 

從20世紀(jì)中葉開始，我國為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，大量使用化肥和農(nóng)藥，目前，我國化肥使用量占全球的30%。據(jù)測算，化學(xué)殺蟲劑中被真正有效利用的部分僅為10%-15%，其余大部分則逐漸散失在空氣、土壤和水當(dāng)中，造成對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染。更為嚴(yán)重的是化肥、農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留對(duì)人類的健康構(gòu)成威脅，成為我國農(nóng)產(chǎn)品和加工食品出口的最大障礙，大大削弱了我國農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)在國際市場上的競爭力。由于農(nóng)業(yè)的粗放型經(jīng)營，無序開采造成的水土流失、植被和景觀的破壞、濕地面積減少、調(diào)控功能明顯降低，使洪澇災(zāi)害威脅依然嚴(yán)重。 

農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難表明，今后一段時(shí)間我國的資源環(huán)境將會(huì)承受巨大壓力，這種“資源環(huán)境的稀缺性”一方面會(huì)引發(fā)資源價(jià)格和環(huán)境價(jià)值的提高，加大生產(chǎn)成本；另一方面將促使人們對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻反思，在不斷提高自然資源的利用率、優(yōu)化資源配置、降低資源使用總量和減少廢棄物排放的情況下，滿足社會(huì)不斷增長的經(jīng)濟(jì)需要和生態(tài)需求。 

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策建議 

 

（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)杠桿在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用 

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，微觀經(jīng)濟(jì)主體往往只關(guān)心本身的利潤最大化，而很少關(guān)心外部成本或社會(huì)成本，產(chǎn)生了社會(huì)成本與私人成本不一致的負(fù)外部效應(yīng)，導(dǎo)致市場失靈，需要政府干預(yù)，將微觀經(jīng)濟(jì)主體行為的外部效應(yīng)內(nèi)部化。比如征收環(huán)境稅，一方面可以有效地矯正外部負(fù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的政策目標(biāo)；另一方面可以增加財(cái)政收入，有利于財(cái)政收入最大化政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

（二）加強(qiáng)制度創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用 

當(dāng)前，國家有關(guān)部門應(yīng)大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系，增加農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入，推動(dòng)農(nóng)村金融市場化改革，建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)推進(jìn)組織，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境管理，為循環(huán)農(nóng)業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，與國家層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法相呼應(yīng)，建立我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律保障體系，并制定出相應(yīng)的政策保障體系與扶持措施。為此，我們要建立起各種經(jīng)濟(jì)合作組織和收購、銷售、運(yùn)輸、技術(shù)等服務(wù)組織，并制定出相適應(yīng)的法規(guī)和政策，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行創(chuàng)造良好的條件。 

（三）加強(qiáng)政府機(jī)制在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用 

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)具有全局性、長期性、戰(zhàn)略性的任務(wù)，需要各方面的共同努力，而其所需的組織者和協(xié)調(diào)者對(duì)政府來說責(zé)無旁貸，并且只有政府才能承擔(dān)起這一艱巨的任務(wù)。因而，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要由政府出面組織生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)如何與農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐結(jié)合問題進(jìn)行深入研究，并制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，提出切實(shí)可行的、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，并結(jié)合實(shí)踐情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定出有利于生態(tài)建設(shè)的干部考核指標(biāo)，杜絕僅把經(jīng)濟(jì)增長的gdp作為唯一考核標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。 

（四）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用 

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)范式的革命，它必須以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為支撐點(diǎn)，重點(diǎn)組織開發(fā)資源節(jié)約和取代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和“零排放”技術(shù)；加強(qiáng)研制和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境溫和的新型肥料，減輕環(huán)境污染，提高肥料利用率；開發(fā)高效、低殘留的農(nóng)藥，開發(fā)生物農(nóng)藥取代化學(xué)農(nóng)藥。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面保護(hù)和改善環(huán)境，大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)和清潔生產(chǎn)，不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品和加工食品的品質(zhì)和安全性能，逐步使其符合資源環(huán)境方面的國際標(biāo)準(zhǔn)，從而突破綠色壁壘，增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和節(jié)約消費(fèi)，最大程度地減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展。 

（五）加強(qiáng)法規(guī)機(jī)制在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用 

一方面通過政策調(diào)整使循環(huán)利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營行為有利可圖，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部效應(yīng)內(nèi)部化機(jī)制；另一方面應(yīng)建立和完善推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系，形成污染者治理、受益者補(bǔ)償機(jī)制。鑒于大部分居民，尤其是廣大農(nóng)村居民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)較為缺乏和意識(shí)比較薄弱的狀況，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，并通過立法把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入地方基層政府的職責(zé)范圍之內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的教育、宣傳和引導(dǎo)。 

 

參考文獻(xiàn)： 

篇3

關(guān)鍵詞 農(nóng)技員；畜牧業(yè)技術(shù)；推廣行為；綜合評(píng)價(jià)；因子分析

中圖分類號(hào) F307.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）21-0272-03

畜牧業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)。在畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的進(jìn)程中，農(nóng)技員是最關(guān)鍵的因素，他們要利用自己的知識(shí)技術(shù)幫助農(nóng)民解決各種生產(chǎn)難題，要將農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合在一起[1]。如何科學(xué)衡量并評(píng)價(jià)農(nóng)技員推廣行為，不僅可以為推廣部門開展農(nóng)技員績效考核工作提供依據(jù)，更重要的是推廣行為綜合評(píng)價(jià)有助于了解推廣工作開展的實(shí)際情況。

1 研究現(xiàn)狀

Duk-Byeong Park、Yong-Been Cho等[2]研究表明，推廣人員在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和教育中利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，普遍受到農(nóng)民的歡迎。胡瑞法等[3]運(yùn)用農(nóng)技員完成推廣工作任務(wù)的天數(shù)衡量推廣行為。申紅芳等[4]選取容易衡量的農(nóng)技員溝通行為、指導(dǎo)次數(shù)、指導(dǎo)及時(shí)性、指導(dǎo)方式、工作態(tài)度和指導(dǎo)內(nèi)容來衡量農(nóng)技員推廣行為。廖西元等[5]將農(nóng)技員推廣行為分解為推廣形式和推廣內(nèi)容，研究推廣形式與推廣內(nèi)容的作用強(qiáng)度。Godwin和K.S.Aflakpui[6]以機(jī)械化技術(shù)推廣為例，指出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中推廣人員通過一些環(huán)節(jié)（調(diào)查、面談、匯報(bào)、實(shí)施、培訓(xùn)、示范和實(shí)地指導(dǎo)、監(jiān)控指揮等）讓農(nóng)民了解并有意識(shí)地選擇機(jī)械化技術(shù)。與此同時(shí)，推廣人員要不斷提高三方面的能力，即組織能力、管理溝通能力和商業(yè)經(jīng)營能力[7]。

相關(guān)研究得出了諸多有益結(jié)論，對(duì)本研究有如下幾點(diǎn)啟示：第一，農(nóng)技員的推廣行為貫穿于推廣工作的始終，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面向農(nóng)戶“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到技術(shù)推廣的績效。如何界定和衡量農(nóng)技員推廣行為十分重要。第二，通過農(nóng)戶來反映農(nóng)技員推廣行為，更有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)技員的工作積極性。第三，農(nóng)技員推廣行為的相關(guān)研究，主要集中在種植業(yè)，對(duì)于畜牧業(yè)等的關(guān)注較少，這對(duì)于了解和分析我國畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀略顯單薄。在此基礎(chǔ)上，研究通過實(shí)地調(diào)查，以內(nèi)蒙古為例，基于農(nóng)牧民視角衡量農(nóng)技員畜牧業(yè)技術(shù)推廣行為，并運(yùn)用因子分析法對(duì)推廣行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

2 數(shù)據(jù)調(diào)查說明

綜合考慮農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”[8-12]，并在內(nèi)蒙古選定示范縣（市）。根據(jù)內(nèi)蒙古按經(jīng)濟(jì)類型區(qū)劃分的33個(gè)牧業(yè)旗縣以及實(shí)際調(diào)研的可行性3個(gè)方面，最終確定了30個(gè)調(diào)查地點(diǎn)。從各個(gè)調(diào)查地點(diǎn)（通遼市扎魯特旗、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗；赤峰市阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗；錫林郭勒盟錫林浩特市、烏拉蓋管理區(qū)、正藍(lán)旗、正鑲白旗、鑲黃旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗；烏蘭察布市集寧區(qū)、四子王旗；呼和浩特市和林格爾縣；包頭市九原區(qū)、達(dá)爾罕茂名安聯(lián)合旗；鄂爾多斯市烏審旗、杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗；巴彥淖爾市烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗杭錦后旗）中隨機(jī)選取5個(gè)基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣人員，并隨機(jī)抽取每個(gè)農(nóng)技員對(duì)應(yīng)指導(dǎo)的3位農(nóng)牧民進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)剔除農(nóng)牧民調(diào)查無效問卷（回答前后矛盾以及信息缺失的問卷），研究最終獲得143個(gè)農(nóng)技員，對(duì)應(yīng)429個(gè)農(nóng)牧民的調(diào)查樣本[13-20]。

3 農(nóng)技員畜牧業(yè)技術(shù)推廣行為的界定

結(jié)合畜牧業(yè)技術(shù)推廣過程以及有關(guān)專家的意見，研究選定6個(gè)方面（指導(dǎo)內(nèi)容、指導(dǎo)次數(shù)、指導(dǎo)態(tài)度、指導(dǎo)時(shí)期、指導(dǎo)方法和指導(dǎo)技能）[21-25]來界定農(nóng)技員畜牧業(yè)技術(shù)推廣行為。在調(diào)查中，研究為上述6個(gè)指標(biāo)設(shè)定了相應(yīng)的分值以便量化，具體指標(biāo)設(shè)定及取值方法如表1所示。

4 農(nóng)技員畜牧業(yè)技術(shù)推廣行為現(xiàn)狀

指導(dǎo)次數(shù)方面，如表2所示，49.65%的農(nóng)技員集中在1 年入戶指導(dǎo)5～10次（含10次）；指導(dǎo)時(shí)期方面，得分在4～5分之間的農(nóng)技員最多，占樣本總量的42.66%（表3）；指導(dǎo)內(nèi)容方面，44.06%的農(nóng)技員能夠保證5～6個(gè)方面的內(nèi)容（表4）；指導(dǎo)方法方面，54.54%的農(nóng)技員得分集中在6～7分檔（表5），調(diào)查中發(fā)放技術(shù)指導(dǎo)資料是農(nóng)技員最普遍使用的指導(dǎo)方法；指導(dǎo)態(tài)度方面，3個(gè)農(nóng)牧民全部評(píng)價(jià)“好”的農(nóng)技員有114人，占全部樣本的79.72%；指導(dǎo)技能方面，71.33%的農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)技員的指導(dǎo)技能全部評(píng)價(jià)“好”，可見農(nóng)技員的行為表現(xiàn)得到了被調(diào)查農(nóng)牧民的廣泛認(rèn)可。

5 基于因子分析法的農(nóng)技員畜牧業(yè)技術(shù)推廣行為評(píng)價(jià)

首先設(shè)定變量x1、x2、x3、x4、x5、x6，并分別表示農(nóng)技員的指導(dǎo)次數(shù)、指導(dǎo)時(shí)期、指導(dǎo)內(nèi)容、指導(dǎo)方法、指導(dǎo)態(tài)度和指導(dǎo)技能。

5.1 提取公因子，求解初始公因子及因子載荷矩陣

公因子采用主成分分析法來提取，主要遵循的原則是“公因子特征值>1”[8-12]，并觀察公因子碎石圖中拐點(diǎn)提供的有效信息，最終確定公因子的個(gè)數(shù)為2個(gè)（表6）。

5.2 因子變量的命名解釋

運(yùn)用方差極大法進(jìn)行因子矩陣的旋轉(zhuǎn)，進(jìn)而對(duì)提取出的公因子進(jìn)行命名解釋[8-10]。從表7可以看出，第1個(gè)公因子在x1、x2、x3和x4 4個(gè)指標(biāo)上具有較大因子載荷，這些指標(biāo)是可以直接觀測到的行為；第2個(gè)公因子在x5、x6 2個(gè)指標(biāo)上具有較大載荷，這些指標(biāo)是從農(nóng)牧民的角度去u價(jià)農(nóng)技員的推廣行為。

5.3 計(jì)算因子得分

因子得分系數(shù)采用回歸法估計(jì)。由表8可知，給出了因子得分系數(shù)矩陣，然后再通過因子得分系數(shù)與相應(yīng)原始變量

的標(biāo)準(zhǔn)化值的乘積之和計(jì)算最終的因子得分[8-12]，計(jì)算公式如下：

F1=0.287x1+0.329x2+0.193x3+0.319x4-0.126x5-0.141x6

F2=0.052x1-0.024x2-0.235x3-0.017x4+0.515x5+0.563x6

5.4 計(jì)算農(nóng)技員推廣行為綜合得分

以每個(gè)公因子得分為基礎(chǔ)，按照公因子相應(yīng)的貢獻(xiàn)比重進(jìn)行加權(quán)求和[8-11]，從而綜合評(píng)價(jià)農(nóng)技員推廣行為。綜合行為得分的計(jì)算公式：

其中，Z綜合、m、Vi、K、Zi分別為農(nóng)技員推廣行為綜合得分、因子個(gè)數(shù)、旋轉(zhuǎn)后方差貢獻(xiàn)率、諸因子累積方差貢獻(xiàn)率、各因子得分[7-10]。據(jù)此得出計(jì)算公式：

F=0.526 8 F1+0.473 2 F2

其中，F(xiàn)為農(nóng)技員推廣行為綜合得分[8-11]，F(xiàn)1，F(xiàn)2為每個(gè)農(nóng)技員在各因子上的得分。綜合得分F可用來定量測度農(nóng)技員畜牧業(yè)技術(shù)推廣行為。通過計(jì)算，如表9所示，樣本中農(nóng)技員綜合得分最大值、最小分值分別為1.66、-3.02分。推廣行為綜合得分處于（0，1]區(qū)間的農(nóng)技員人數(shù)最多[8-11]，占調(diào)查樣本的59.44%左右。

6 結(jié)論

研究在農(nóng)技員畜牧業(yè)技術(shù)推廣行為界定的基礎(chǔ)上，基于因子分析法[8-10]，綜合評(píng)價(jià)農(nóng)技員畜牧業(yè)技術(shù)推廣行為。結(jié)果表明，農(nóng)技員推廣行為綜合得分的平均分?jǐn)?shù)為0[8-9]，樣本中農(nóng)技員綜合得分最高、最低分別為1.66、-3.02分。59.44%的農(nóng)技員推廣行為綜合得分處于（0，1]區(qū)間，這表明農(nóng)技員畜牧業(yè)技術(shù)推廣行為整體狀況良好，農(nóng)牧民對(duì)其普遍認(rèn)可。從農(nóng)牧民的視角對(duì)農(nóng)技員畜牧業(yè)技術(shù)推廣行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[8-10]，結(jié)果更客觀可信，同時(shí)也有利于提升農(nóng)技員的工作積極性。在此基礎(chǔ)上，探究如何優(yōu)化基層推廣機(jī)構(gòu)制度安排，激勵(lì)農(nóng)技員推廣工作積極性，改善推廣行為，將是后續(xù)研究的方向之一。

7 參考文獻(xiàn)

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篇4

1.1創(chuàng)新內(nèi)容

從微觀上來講農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行相互轉(zhuǎn)化，將新農(nóng)業(yè)技術(shù)演變成一種手段為促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)提供幫助，其包含內(nèi)容大致是對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行研究、獲得與掌握、實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的傳播滲透于轉(zhuǎn)讓、改進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的市場開發(fā)與售后服務(wù)等；從宏觀上來講農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)企業(yè)和一系列公共機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)或者系統(tǒng)，且這些機(jī)構(gòu)能夠互相聯(lián)系和影響從而為農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與擴(kuò)散提供整合與協(xié)調(diào)。

1.2創(chuàng)新特點(diǎn)

由于工業(yè)技術(shù)受到了大多數(shù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和不同層次的環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)、資源利用與農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)秘密、公共產(chǎn)品特性等與之密切相關(guān)的影響和制約，農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新特點(diǎn)大致有較多的技術(shù)、創(chuàng)新過程較為復(fù)雜、不確定的技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新子系統(tǒng)存在較強(qiáng)的相互作用性等。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變策略方針

2.1基本策略方針

對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行傳承是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代進(jìn)行轉(zhuǎn)變的基本策略，這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的科技和技術(shù)是由不同民族、不同地區(qū)的人們依據(jù)不盡相同的自然條件以及存在差異的社會(huì)文化進(jìn)行繼承和創(chuàng)造，農(nóng)業(yè)技術(shù)包含當(dāng)?shù)刈匀粭l件與社會(huì)條件且民族特點(diǎn)和地方特點(diǎn)顯著。在繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變的過程中，不可盲目模仿要聯(lián)系實(shí)際國情和地方特點(diǎn)發(fā)展出具有地方特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技術(shù)和現(xiàn)代技術(shù)的融合從而使未來的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展保持穩(wěn)定。

2.2關(guān)鍵策略方針

對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行改造是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代進(jìn)行轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵策略，這是因?yàn)殚L期積累投入并未使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素發(fā)生改變，即便生產(chǎn)率較低只要技術(shù)的狀態(tài)保持不變的話，假以時(shí)日就可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的專項(xiàng)平衡及恢復(fù)等。而農(nóng)業(yè)科技發(fā)展從技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化過程來看可以分為以下的三個(gè)階段并逐一介紹：(1）生產(chǎn)力水平和技術(shù)水平相對(duì)較低，相關(guān)的手工勞動(dòng)主要是依靠現(xiàn)有自然資源進(jìn)行，是以手工產(chǎn)品或者生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主勞動(dòng)密集型的階段。(2）生產(chǎn)力水平和技術(shù)水平都得到了一定的提高和發(fā)揮，進(jìn)軍更廣更深的自然資源從而形成了以生產(chǎn)加工商品為主的技術(shù)密集型階段。(3）生產(chǎn)力水平和技術(shù)水平都達(dá)到很高的階段，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)且智力和知識(shí)優(yōu)勢都得到充分的發(fā)揮，是以生產(chǎn)高新商品為主的知識(shí)密集型階段。

2.3根本策略方針

對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行提升是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代進(jìn)行轉(zhuǎn)變的根本策略，這是因?yàn)楦脑靷鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的目標(biāo)和方向就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，根據(jù)世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)必須實(shí)現(xiàn)從滿足目標(biāo)消費(fèi)追求的數(shù)量向商業(yè)生產(chǎn)利潤的最大化進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

3結(jié)語

篇5

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要意義

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是我國農(nóng)業(yè)水平提高的原動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)水平的提高，提高我國的綜合國力具有重要的意義。在我國各大地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，能夠有效的提高我國農(nóng)作物產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，促進(jìn)我國人力資源的高效利用，保障我國技術(shù)資源的合理配置。農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣的過程中，能夠有效的協(xié)調(diào)我國的三農(nóng)問題，能夠保障我國社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性。從我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想上來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣能夠加快我國社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，并提高我國農(nóng)村的生產(chǎn)力，對(duì)于促進(jìn)我國的全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的價(jià)值性在于將我國的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成為真實(shí)的生產(chǎn)力，對(duì)促進(jìn)我國的共同富裕具有指導(dǎo)性的意義。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式分析

1.國家政策推廣。國家與政府的宗旨是為人民服務(wù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要形式可以借助政府的力量進(jìn)行。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，政府的相關(guān)政策給予了一定的支持，并在各大農(nóng)業(yè)種植區(qū)域設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站點(diǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物種植給予系統(tǒng)性的指導(dǎo)，能?l揮出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最主要的價(jià)值。政府的政策指導(dǎo)與政策支持是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要形式，能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，該體系的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要政府投入大量的人力資源與物力資源，并在政策體系的構(gòu)建之中需要農(nóng)戶的大力支持，這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最主要的形式之一。

2.專項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣會(huì)因?yàn)榉N植農(nóng)作物的品種不同而有所區(qū)別，也會(huì)因?yàn)榉N植地域的差異而各具特色，我國農(nóng)業(yè)種植的悠久歷史和廣闊的種植地域是其主要的影響因素。專項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣可以根據(jù)我國種植地域和種植品種的不同進(jìn)行針對(duì)性的推廣，這是我國新型的推廣形式，該技術(shù)推廣形式的綜合性相比較其他形式而言更強(qiáng)，并可以保障技術(shù)推廣的效果。但是，專項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的部門溝通和交流成為了主要的限制性因素。項(xiàng)目專項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要進(jìn)行專項(xiàng)的合作，具有很強(qiáng)的地域針對(duì)性。

3.商品農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。商品農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的應(yīng)用比較普遍，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要目標(biāo)。該農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式具有單一性，主要推廣的對(duì)象是商品農(nóng)作物種植的農(nóng)民。該推廣形式具有單一性和區(qū)域性的特點(diǎn)，在技術(shù)推廣的過程之中甚至?xí)霈F(xiàn)商品市場中的虛擬效應(yīng)，出現(xiàn)夸大農(nóng)作物產(chǎn)品功能的情況發(fā)生，在一定程度上會(huì)嚴(yán)重的影響農(nóng)民的種植。商品農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式需要政府和有關(guān)部門加強(qiáng)其監(jiān)督和管理，保障農(nóng)作物商品市場穩(wěn)定性，以提高商品農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心。

4.科研農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣?？蒲修r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體是科研單位，由于科研單位對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握程度比較高，其人員對(duì)技術(shù)的掌握比較全面，能夠有效的解決農(nóng)戶農(nóng)業(yè)種植中出現(xiàn)的各種問題?？蒲修r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式在推廣的過程中會(huì)受到農(nóng)戶的大力支持和吹捧，但在實(shí)際的技術(shù)研究過程中，其技術(shù)還存在一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，有時(shí)會(huì)嚴(yán)重的影響農(nóng)民的收益。以該形式為主的技術(shù)推廣需要農(nóng)民了解其推廣的風(fēng)險(xiǎn)，并具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法探究

1.造訪農(nóng)戶家庭，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最原始的方法就是造訪農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，甚至在很多偏遠(yuǎn)的地區(qū)仍在延續(xù)該推廣方法。該技術(shù)推廣方法能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)種植人員的面對(duì)面接觸，具有很高的應(yīng)用價(jià)值。這種推廣方法需要技術(shù)推廣人員付出大量的時(shí)間和精力，是最浪費(fèi)時(shí)間的一種推廣方法。但是，此方法能夠保障推廣技術(shù)的深入性，在推廣的過程中能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)種植中理論知識(shí)具體化，并實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣人員對(duì)農(nóng)業(yè)種植人員的手把手傳授，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要的意義。

2.廣告宣傳技術(shù)推廣。利用廣告的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳具有大眾化的特點(diǎn)。在一些農(nóng)業(yè)種植的區(qū)域，技術(shù)推廣人員可以在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊上進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳，宣傳的主要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)的品種與農(nóng)藥化肥的使用等實(shí)用技術(shù)。該技術(shù)的推廣是單方面進(jìn)行的，在推廣的過程中忽略了農(nóng)業(yè)種植戶的主動(dòng)性，會(huì)嚴(yán)重的影響農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳的效率。利用多媒體技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳需要政府投入大量的資金，需要做好一定的準(zhǔn)備工作。

3.技術(shù)講座農(nóng)業(yè)推廣。開展技術(shù)講座也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要方法之一，具體的推廣方法可以分為很多種。例如，技術(shù)推廣部門可以邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和教授進(jìn)行該技術(shù)的演講，也可以以座談會(huì)的形式將農(nóng)業(yè)種植人員與技術(shù)推廣人員集中在一起，將自己的種植經(jīng)驗(yàn)與心得與大家分享，促進(jìn)該農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。技術(shù)講座的時(shí)間和地點(diǎn)不受外界因素的影響，技術(shù)推廣人員也可以在田間、地頭進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的宣傳。

4.試驗(yàn)示范農(nóng)業(yè)推廣。建設(shè)農(nóng)業(yè)種植試驗(yàn)示范基地是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效策略。試驗(yàn)基地可以讓農(nóng)戶了解到農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)質(zhì)量的影響，也可以給予農(nóng)業(yè)種植者更加直觀的感受。農(nóng)業(yè)在種植的過程中會(huì)受到各種外界因素的影響，農(nóng)業(yè)種植試驗(yàn)基地可以幫助農(nóng)戶合理的規(guī)避農(nóng)業(yè)種植之中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的解決措施。試驗(yàn)基地建成后，農(nóng)業(yè)種植者隨時(shí)可對(duì)基地進(jìn)行參觀，技術(shù)推廣人員可以隨同講解，快速有效推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)的種植技術(shù)。

5.宣傳單技術(shù)推廣。宣傳單的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有成本投入低、覆蓋范圍廣等優(yōu)勢。技術(shù)推廣人員可以將農(nóng)業(yè)種植中的要點(diǎn)記錄下來，并將其分發(fā)到農(nóng)戶的手中。該農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方法能夠保障信息的有效傳達(dá)，并能夠有效的降低宣傳的成本，是大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳人員的選擇。該技術(shù)推廣方法需要派遣專門的傳單分派人員，需要投入一定的人力資本，但卻能夠起到良好的推廣效果。

6.“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。信息技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化信息社會(huì)衍生出來的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法，該推廣方法需要借助一定的媒體技術(shù)。技術(shù)推廣人員可以建立一個(gè)微信公眾群，將農(nóng)戶拉入群中，并定期的在群中發(fā)送一些關(guān)于農(nóng)業(yè)種植的小視頻，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的種植。技術(shù)推廣人員可以建立一個(gè)微信公眾號(hào)，定期推送一些農(nóng)業(yè)種植的新技術(shù)，一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷信息，提高農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣力度。簡而言之，信息技術(shù)是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要形式，因其便捷的信息傳遞功能現(xiàn)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣的主要方式。

篇6

關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)技術(shù)；技術(shù)推廣

1生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建的意義

認(rèn)識(shí)到構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意義，是樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣意識(shí)，激發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建動(dòng)機(jī)，產(chǎn)生生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系行為的前提與基礎(chǔ)。對(duì)此，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、進(jìn)行相關(guān)技術(shù)推廣時(shí)，需要全面了解構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意義。由生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征可知：生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)，在已有農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代化管理方法，能獲得較高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求在發(fā)展過程中，能夠?qū)F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合；將糧食生產(chǎn)與林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等有機(jī)結(jié)合；將農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)、能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。因此，相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)具備綜合性、高效性、持續(xù)性、地區(qū)性和多樣性等特征。對(duì)此，有必要進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新，構(gòu)建適應(yīng)于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣體系，改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的不足。由生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析可知：相對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在滯后性，主要表現(xiàn)為推廣體系不完善、推廣方式單一、推廣人才匱乏、推廣資源配置不合理、推廣體系建設(shè)投入力度不夠等不足，在一定程度上嚴(yán)重制約了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。對(duì)此，有必要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的理論與實(shí)踐研究，以研究指導(dǎo)實(shí)踐，加快構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供技術(shù)支撐。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建的要求

生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的差異性決定生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具備新要求、新挑戰(zhàn)。對(duì)此，在構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系時(shí)，需要全面了解生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要求，從而能夠確定生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)原則與建設(shè)方向。基于經(jīng)驗(yàn)歸納與總結(jié)，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要求具體表現(xiàn)如下。

2.1注重地域差異性分析

地域不同，生態(tài)農(nóng)業(yè)構(gòu)成要素不同，在建設(shè)與發(fā)展過程中所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)資源也不同。這就需要我國在進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí)，能夠立足地域差異，包括區(qū)域地形差異、區(qū)域土壤差異、區(qū)域氣候差異、農(nóng)區(qū)種植物差異、區(qū)域農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)差異等，針對(duì)性地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。

2.2強(qiáng)調(diào)“授人以漁”

生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合性、多樣性、持續(xù)性等特征，決定生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重心不僅僅在于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的宣傳與推廣，更在于讓農(nóng)民知道生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與發(fā)展意義，掌握發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。如能夠根據(jù)生態(tài)規(guī)律進(jìn)行農(nóng)作物種植；能夠與農(nóng)副產(chǎn)品加工商、銷售商建立合作關(guān)系，自主解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題；能夠自覺引入先進(jìn)生產(chǎn)理論、田間管理技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)模式創(chuàng)新等。

2.3要求政府主導(dǎo)，關(guān)注綜合效益的提升

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性決定在技術(shù)推廣體系構(gòu)建過程中，政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，為技術(shù)推廣提供政策、資金等方面的支持。與此同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不僅需要具備計(jì)劃價(jià)值，也需要具備市場價(jià)值，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)化、市場化、社會(huì)化、生態(tài)化發(fā)展。

3構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的策略

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀，決定著構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，需要從多層面入手落實(shí)體系構(gòu)建策略。首先，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建要求，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)際情況，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，由機(jī)構(gòu)專業(yè)人員負(fù)責(zé)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳、推廣、教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)與服務(wù)。其次，借助信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等搭建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣數(shù)據(jù)庫，設(shè)置信息交互平臺(tái)，將技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)宣傳、技術(shù)服務(wù)等有機(jī)結(jié)合，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、銷售者、技術(shù)研究人員、技術(shù)推廣人員等提供豐富的信息資源，促進(jìn)彼此之間的交流與溝通。此外，根據(jù)地方實(shí)際情況，按照國家相關(guān)要求，在經(jīng)驗(yàn)借鑒的基礎(chǔ)上構(gòu)建具有地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃，明確技術(shù)推廣目標(biāo)、方向、內(nèi)容、要求、職責(zé)和權(quán)利等。另外，構(gòu)建完善的培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，豐富體系內(nèi)容，完善體系結(jié)構(gòu)，激發(fā)工作人員參與工作的積極性、主動(dòng)性，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的綜合能力。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣建設(shè)；對(duì)策

農(nóng)業(yè)技術(shù)有必要應(yīng)用和推廣是實(shí)施科教興農(nóng)的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的重要組成部分。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也逐漸進(jìn)入到了一個(gè)全新的發(fā)展階段，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的系統(tǒng)要求較高。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)將支持中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)非常重要的力量，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。在最近幾年，中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系建設(shè)工作已經(jīng)高度重視。中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系將要求建設(shè)，進(jìn)一步改革。

1我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系的現(xiàn)狀

1.1管理體制不健全

目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)的高級(jí)系統(tǒng)管理，可以導(dǎo)致減少的結(jié)構(gòu)可以輕松地為運(yùn)行能力是從而推進(jìn)一步步的中心位置。不可避免的是推卸責(zé)任，隨意和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員離職的現(xiàn)象，因?yàn)闆]有相應(yīng)的約束管理系統(tǒng)，以及資源的浪費(fèi)，因此，促進(jìn)不了良好的效果，進(jìn)一步它將不能夠達(dá)到的工作效率會(huì)降低。此外，在許多地區(qū)，而缺乏負(fù)責(zé)推廣專項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，散漫和推廣技術(shù)的農(nóng)民人力資源的實(shí)際應(yīng)用，政府得過且過，在推廣和營銷目標(biāo)沒有完美的計(jì)劃，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的不是實(shí)現(xiàn)的根本，也是人力，物力和財(cái)力資源的浪費(fèi)。

1.2技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足

在應(yīng)對(duì)足夠真正給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金支持基金，將成為活動(dòng)的重要保障。然而，所有的推廣農(nóng)業(yè)的政府方面，在資金方面有很多的問題上，從而不能真正確保技術(shù)的推廣。很長一段時(shí)間，中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金，利用過多獨(dú)立了很多錢的方式來促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的建設(shè)，以根據(jù)實(shí)際需要籌集資金，由上級(jí)政府和鎮(zhèn)分配的。此外，為了減少政府的機(jī)構(gòu)改革，這也是從“包袱”為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取消的資金支持豁免，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致成功運(yùn)營公益，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢，還在其他方面，將其與農(nóng)業(yè)的發(fā)展妨礙。1.3推廣人員的技術(shù)及素質(zhì)普遍不高技術(shù)推廣人員將會(huì)影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用，現(xiàn)在看起來是我們的農(nóng)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成是不完整的，技術(shù)推廣人員良莠不齊，在一定程度上會(huì)影響了推廣的技術(shù)，技術(shù)跟進(jìn)等問題。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)專家比較少，許多落后地區(qū)，不具備完善的技術(shù)人員當(dāng)前主節(jié)點(diǎn)，鑒于對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到結(jié)構(gòu)不合理，我們不能用技術(shù)教授給農(nóng)民朋友。

2采取措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

2.1健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，國家作為保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立健全機(jī)制的必要性，以確保它應(yīng)建立相關(guān)法律制度。即使是在同一個(gè)地方，以促進(jìn)更好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，為了保護(hù)，應(yīng)該建立相關(guān)制度。有關(guān)此外設(shè)立法律保障，有必要制定相關(guān)措施，落實(shí)安全系統(tǒng)。另外，我們要適應(yīng)促進(jìn)更好的農(nóng)業(yè)技術(shù)，我們需要以修復(fù)存在于當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)法律的主要問題。此外，為了促進(jìn)建立更好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，有必要建立一個(gè)比較完善的管理機(jī)制，其就能設(shè)立專門的團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣[1]。

2.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展，政府的財(cái)政支持

為了支持推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，目前政府有必要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。在另一方面政府可能需要增加對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的資金投資,不僅農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)不僅需要技術(shù)支持，同時(shí)還需要提供財(cái)政支助，需要資金支持建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系期間。在另一方面它能夠募集資金用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣[2]。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要大量的錢，政府方面可能會(huì)有些財(cái)務(wù)困境，想要解決這個(gè)問題，我們要積極平穩(wěn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣它可以促進(jìn)投資，順利促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

2.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式、方法

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣比較單一現(xiàn)階段，其簡單地推動(dòng)被動(dòng)監(jiān)管的過程中，寫入操作之后，將會(huì)接受行政命令更高級(jí)別的，隨著行政部門的權(quán)力，在農(nóng)村地區(qū)，示范基層干部的一致性測試，通過促進(jìn)嚴(yán)格的程序，我們嚴(yán)格要求我們的農(nóng)民按規(guī)矩辦事，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)以及人員僅需做好技術(shù)指導(dǎo)工作就可以了。這種推廣體系所起到的作用也越來越小，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式也就顯得格外的重要。創(chuàng)新，是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動(dòng)力。而創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式首先要做到的就是引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣具有較大的作用。其次，要以農(nóng)民的需求作為基本出發(fā)點(diǎn)，為了體現(xiàn)面向農(nóng)民觀點(diǎn)來看，它給了農(nóng)民意愿足夠的重視。最后可以進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式科技存儲(chǔ)等方式，如建立數(shù)據(jù)庫等，這樣更加方便農(nóng)民了解推廣方式，提高其適應(yīng)能力。

2.4培養(yǎng)農(nóng)村技術(shù)人才

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立需要農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的支撐，但在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，目前農(nóng)業(yè)技術(shù)的影響相對(duì)較小。應(yīng)該是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員今后的培訓(xùn)，為的是提供更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)保障。一方面，我們會(huì)請(qǐng)專家來培訓(xùn)農(nóng)民朋友，提升農(nóng)民的素質(zhì)，另一方面要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，必須需要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。

3結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高是關(guān)系社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和國家長治久安的重要保障。希望我們?nèi)w人民共同努力，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民推廣，生活水準(zhǔn)農(nóng)民提高了收入，為我國全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更多更大的貢獻(xiàn)。

作者:陽滿光 單位:湖南省隆回縣司門前鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；多元化；合作動(dòng)力機(jī)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是依靠科技，要能夠有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。我國目前主要的農(nóng)業(yè)運(yùn)行模式比較適應(yīng)我國農(nóng)戶規(guī)模小、經(jīng)營較為分散的基本國情。然而，根據(jù)當(dāng)前我國的基本農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，在加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展，就要有效推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，有效構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

1多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的系統(tǒng)動(dòng)力機(jī)構(gòu)

1.1政府主導(dǎo)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ)

相對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，世界的農(nóng)業(yè)推廣體系相對(duì)來說較為完善。世界農(nóng)業(yè)推廣體系多種多樣，對(duì)我國來說有很多借鑒意義。隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府在農(nóng)業(yè)推廣體系中占據(jù)著越來越重要的作用。各個(gè)國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面投入了大量的研究人員和研究力量。目前，世界農(nóng)業(yè)推廣體系已初步建立，并且成為政府推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種重要手段。

1.2需求互補(bǔ)

多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作的系統(tǒng)動(dòng)力包含各個(gè)動(dòng)力要素及其構(gòu)成方式[1]。合作農(nóng)業(yè)推廣和控制的行為主體是推廣合作產(chǎn)生和發(fā)展的巨大動(dòng)力，對(duì)合作農(nóng)業(yè)推廣的推動(dòng)作用起到了中堅(jiān)力量。

1.3充分發(fā)揮涉農(nóng)組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣即推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體。這種形式的出現(xiàn)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，由于市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，涉農(nóng)組織也相應(yīng)帶有一定的經(jīng)濟(jì)色彩。在農(nóng)業(yè)推廣方面也適應(yīng)眾多農(nóng)戶的要求，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)被現(xiàn)代技術(shù)改造的步伐，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展與我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相輔相成。

2多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

2.1職能定位尚且不夠清晰

我國現(xiàn)有許多地區(qū)仍然對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革實(shí)行權(quán)利混亂下放，各種服務(wù)混為一體，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量分散，缺失中樞力量，對(duì)推廣的職能定位不夠清晰，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理、推諉責(zé)任等局面，工作效率嚴(yán)重降低。

2.2獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善，推廣效果不夠顯著

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀一般是領(lǐng)導(dǎo)方面直接定項(xiàng)目，下達(dá)農(nóng)業(yè)計(jì)劃，撥發(fā)工作經(jīng)費(fèi)。推廣人員簡單應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的分布任務(wù)，不注重具體推廣效果，也正是因?yàn)闆]有具體完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。因此，其難以替農(nóng)民在生產(chǎn)方面提出建設(shè)性生產(chǎn)建議，以及進(jìn)行詳細(xì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識(shí)教育。同時(shí)，推廣人員與農(nóng)民之間也缺乏緊密的有效信息溝通。

2.3獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)導(dǎo)致資源浪費(fèi)

我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門主要有種植業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、經(jīng)濟(jì)管理等部門，各部門均分別設(shè)置有相應(yīng)的工作獨(dú)立部門，同時(shí)都以本部門領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的推廣任務(wù)為主來開展推廣活動(dòng)。各個(gè)部門之間缺乏有效的信息與溝通，形成本地區(qū)的技術(shù)推廣不允許外區(qū)推廣人員到本地推廣的局面，不能發(fā)揮推廣部門的整體優(yōu)勢，造成資源浪費(fèi)。

3實(shí)施多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的措施

3.1對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行合理配置

要想開展多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，就要以市場化和產(chǎn)業(yè)化為主要導(dǎo)向，對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行合理配置，同時(shí)依據(jù)公益性職員的具體任務(wù)來促使其全面素質(zhì)的提高。對(duì)分配的推廣目標(biāo)加以明確，來確保工作的有序展開。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其職業(yè)技能的培訓(xùn)力度，不斷更新相應(yīng)的技術(shù)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際展開培訓(xùn)工作，以促使相關(guān)技術(shù)人員能夠在新發(fā)展階段增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的能力。

3.2建立多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織

支持并鼓勵(lì)廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)合作組織，積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作；對(duì)于一些農(nóng)業(yè)科研學(xué)校及農(nóng)業(yè)科研院提供大力支持；可以相應(yīng)減少農(nóng)業(yè)推廣設(shè)置的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，以此避免資源浪費(fèi)的局面；分發(fā)揮出一些專業(yè)組織的力量充，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化步伐。

3.3增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)技術(shù)推廣的認(rèn)知

對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作產(chǎn)生直接影響的因素有農(nóng)民所具備的素質(zhì)。為此，要不斷加大在農(nóng)民之間開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的培訓(xùn)力度，展開多層次、多形式、多樣化的技術(shù)推廣培訓(xùn)課程。比如重點(diǎn)在如何提升農(nóng)業(yè)科技成果的入戶率和轉(zhuǎn)化率兩方面，重視培訓(xùn)內(nèi)容，從而加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣走進(jìn)千家萬戶的腳步。

4結(jié)語

多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，要因地制宜，堅(jiān)持以人為本，充分認(rèn)識(shí)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性。提高廣大工作人員及農(nóng)民的整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。同時(shí)，將政府、農(nóng)民、相關(guān)機(jī)構(gòu)及科研單位進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)合作協(xié)同，將農(nóng)民的需求與推廣內(nèi)容相結(jié)合，以便更好地為農(nóng)民服務(wù)，以此來保證多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)繁榮發(fā)展。

作者:李衛(wèi)東 單位:石家莊市裕華區(qū)農(nóng)工委農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)

篇9

1.1現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不適合生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

近年來，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)雖然取得了令人矚目的成績，但由于很多地方農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)基層仍沿用傳統(tǒng)的推廣體系，使我國生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工作受到一定程度的制約。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)推廣工作的開展主要由政府機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一管理，農(nóng)業(yè)科研成果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)推廣和培訓(xùn)。但在實(shí)際操作過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣沒有統(tǒng)一結(jié)合；科技、教學(xué)、科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織體系協(xié)調(diào)困難，難以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，在推廣過程中忽視了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問題和農(nóng)業(yè)自然資源及環(huán)境的保護(hù)，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，其推廣工作停滯不前，推廣功能名存實(shí)亡，大多情況以銷售種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料為主，不能積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。因此，我國現(xiàn)階段必須盡快建立一套完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣機(jī)制，以改變落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式比較單一

現(xiàn)階段我國大多數(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣仍沿用傳統(tǒng)的推廣形式，大多都以實(shí)驗(yàn)和示范為主，沒有更好的把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中去。這種推廣形式往往只是單純的重視推廣過程，而忽略了自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。僅重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作不管不顧，最終將導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和自然生態(tài)環(huán)境的破壞，從根本上看對(duì)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有很大影響。

1.3資金投入不足

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從長遠(yuǎn)角度看主要是綜合效益比較明顯，相比于其他傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)短期內(nèi)沒有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要立足長遠(yuǎn)利益，長期推廣實(shí)施。研究表明，世界上一些發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)推廣方面資金投入占到了其國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的5%左右，占世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的1%，而我國目前的投資僅僅占到了0.2%，遠(yuǎn)低于世界農(nóng)業(yè)推廣資金平均水平。這將是嚴(yán)重制約我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要因素之一。

1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才缺乏

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一門技術(shù)性和專業(yè)性要求較高的產(chǎn)業(yè)，需要技術(shù)推廣人員有扎實(shí)的農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)和專業(yè)水平，但目前我國基層農(nóng)業(yè)推廣工作者教育程度普遍偏低，學(xué)習(xí)和進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，不能及時(shí)更新傳統(tǒng)技術(shù)，新科研技術(shù)成果無法及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給農(nóng)民朋友，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的推廣緩步不前。同時(shí)大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)推廣人員不足，設(shè)備配備不齊全，缺乏相應(yīng)的推廣技術(shù)和專業(yè)人才支持，這在很大程度上不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣和發(fā)展。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效對(duì)策

2.1建立新型科技創(chuàng)新體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，主要以農(nóng)業(yè)科技發(fā)展為依據(jù)，以確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和增加農(nóng)民收入。一是建立企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校依托技術(shù)創(chuàng)新體系，建立合作農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織體系。二是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。使最新科研農(nóng)業(yè)技術(shù)成果和推廣專業(yè)人員及農(nóng)民進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而有效解決研究和推廣脫節(jié)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。三是建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障體制。農(nóng)業(yè)科技成果具有開放性、保密性差等特點(diǎn)，因此，要建立保護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策，確保我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的有效和快速發(fā)展。

2.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)

農(nóng)業(yè)在我國分布面積廣泛，很多地區(qū)之間自然條件和生產(chǎn)模式也不盡相同，因此，必須建立不同形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，從而有效的解決我國不同地區(qū)的各種差異性問題。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)主要有兩個(gè)方面的問題考慮，一是培訓(xùn)和宣傳使農(nóng)民了解生態(tài)學(xué)規(guī)律并學(xué)會(huì)利用，引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地資源，維護(hù)和保持農(nóng)村生態(tài)體系平衡發(fā)展；二是建立新型農(nóng)業(yè)信息發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)公布國家農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)科研成果，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.3加大資金投入力度

通過一系列政策補(bǔ)助優(yōu)勢，促進(jìn)投資主體多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長期效益是顯而易見的，因此，依靠政府支持，積極促進(jìn)發(fā)展合作技術(shù)推廣，建立多重有效的投資機(jī)制。

2.4提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)

建立農(nóng)業(yè)科技推廣人員和生態(tài)農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員做培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)推廣人員的積極性。完善促進(jìn)科技成果推廣獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)工作中取得的重大成績的推廣人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3結(jié)語

篇10

    1．市場經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)概念的不適應(yīng)

在人們的普遍概念中，農(nóng)業(yè)技術(shù)僅僅局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)，相當(dāng)于英語中的technique。因此，盡管人們將其擴(kuò)展到產(chǎn)前和產(chǎn)后，但最終仍然沒有脫離一個(gè)“產(chǎn)”字。顯然，這一格局依然是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式，并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)較低的生產(chǎn)力相關(guān)聯(lián)。雖然我們運(yùn)用了一系列先進(jìn)的“生物技術(shù)”、“化學(xué)技術(shù)”、“物理技術(shù)”和“機(jī)械技術(shù)”，尤其是近來不斷發(fā)展中的所謂農(nóng)業(yè)高科技，如基因工程、細(xì)胞工程在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用以及“電腦農(nóng)業(yè)”、“精細(xì)農(nóng)業(yè)”等，但歸要結(jié)底無不是以增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量為目標(biāo)導(dǎo)向的。因而，這些技術(shù)在小規(guī)模的示范階段，因其極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。并且在這種農(nóng)產(chǎn)品在市場上處于供不應(yīng)求的情況下，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和增收的雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為可能。然而，一旦將這些技術(shù)在更大的范圍進(jìn)行推廣應(yīng)用時(shí)，便會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)后“增產(chǎn)而不增收”的普遍現(xiàn)象。其原因一方面是人們?cè)谶x擇應(yīng)用新技術(shù)時(shí)，缺乏對(duì)市場最基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)，另一方面則與人們使用了這種單一性的、不完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念有關(guān)。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營始終處于分離的狀態(tài)。

嚴(yán)格意義上的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該是英文中的tech-nology，是指一系列工具、手段、方法、工藝、程序等的總稱，它不僅作用于生產(chǎn)過程，同時(shí)也涉及到生產(chǎn)的組織和管理過程；既作用于物，同時(shí)亦作用于人，而根本的則在于對(duì)人的能力的提升，提高其在變化的、復(fù)雜環(huán)境中的適應(yīng)性和能動(dòng)性。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅要作用于自然，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是要作用于人與人所關(guān)聯(lián)的社會(huì)，以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，并在同市場的關(guān)聯(lián)中，控制市場風(fēng)險(xiǎn)。

但長期以來，在人們的傳統(tǒng)觀念中，農(nóng)業(yè)技術(shù)被限定為人與自然相互作用關(guān)系的產(chǎn)物，而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)同樣是人類社會(huì)中人與人關(guān)系的結(jié)果。人們?cè)谶x擇農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，往往對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的社會(huì)性因素考慮不夠。在農(nóng)業(yè)技術(shù)由政府供給主導(dǎo)的情況下，地方政府，尤其是縣級(jí)政府，在制定農(nóng)業(yè)政策和在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，往往運(yùn)用靜態(tài)的決策方法，即只是根據(jù)當(dāng)前市場狀態(tài)，而缺乏對(duì)未來市場變化的基本預(yù)測，有時(shí)是按當(dāng)前外地市場甚至是國際市場的價(jià)格來組織當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，決策時(shí)存在著嚴(yán)重的時(shí)空錯(cuò)位現(xiàn)象。而在當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場容量極為有限時(shí)，農(nóng)民缺乏有效組織的情況下，造成了農(nóng)民間的無序競爭，各種農(nóng)產(chǎn)品收購大戰(zhàn)中，最終受損失的是農(nóng)民的利益。在我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的過程中，幾乎所有的地方在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)時(shí)，均出現(xiàn)過大起大落的局面，尤其是像果品生產(chǎn)，從決策到見成效，需要有一個(gè)較長的周期。這種決策的延滯效應(yīng)，使農(nóng)民在政府的行政命令下，一次次地隨著政策“失誤”所造成的損失，而且更重要的是導(dǎo)致了政府權(quán)威性的逐步衰減，農(nóng)民們甚至發(fā)現(xiàn)了“逆政府號(hào)召而動(dòng)”的規(guī)律。在用市場行為標(biāo)準(zhǔn)處理一系列相關(guān)的問題時(shí)，農(nóng)民行為與政府行為之間的沖突呈日益加大的趨勢。

2．市場經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)值

面對(duì)這種當(dāng)?shù)厥袌隹臻g狹小，而政府調(diào)動(dòng)資源能力超強(qiáng)的情況，各地農(nóng)業(yè)技術(shù)部門扮演著一個(gè)十分尷尬的角色，在增加農(nóng)民收入的良好愿望的激勵(lì)下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員仍然沿用傳統(tǒng)的推廣模式：技術(shù)引進(jìn)-試驗(yàn)-示范-推廣，農(nóng)業(yè)新技術(shù)在解決農(nóng)民對(duì)技術(shù)某方面需求的過程中，往往產(chǎn)生農(nóng)民所不期望的負(fù)效應(yīng)。大規(guī)模推廣的各種新技術(shù)，在某種程度上甚至起到了干擾、破壞市場平穩(wěn)運(yùn)行的反作用。

嚴(yán)格來講，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門缺乏真正有效的技術(shù)，因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，對(duì)于技術(shù)有效性的評(píng)價(jià)再也不是以前以產(chǎn)量的增加幅度為唯一的標(biāo)準(zhǔn)了，衡量技術(shù)的先進(jìn)性更重要的是其能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)只能是通過市場，較之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的專家評(píng)估體系更加客觀。顯然，在許多新技術(shù)推廣過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門是同市場脫節(jié)的，即所推廣的新技術(shù)缺乏市場檢驗(yàn)的過程。因此，當(dāng)問到技術(shù)人員自己敢不敢首先應(yīng)用所推廣的新技術(shù)時(shí)，回答一般是否定的，或至少在考慮市場因素時(shí)，回答往往是不肯定的。那么，在這種情況下，他們要求農(nóng)民采用新技術(shù)，豈不有自欺欺人之嫌？當(dāng)然，這里涉及到對(duì)技術(shù)的評(píng)價(jià)問題，即如何認(rèn)識(shí)技術(shù)效益的兩面性。當(dāng)人們追求技術(shù)的正效益的時(shí)候，往往會(huì)缺乏對(duì)技術(shù)可能的負(fù)效益的應(yīng)有認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)性的正確理解。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益同市場風(fēng)險(xiǎn)呈正相關(guān)，即效益愈高，其存在的市場風(fēng)險(xiǎn)亦愈大。而且，任何技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益是同一定的時(shí)間和空間關(guān)聯(lián)在一起的，受到市場供求均衡基本規(guī)律的制約。

農(nóng)民在滿足自身對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的傳統(tǒng)自給自足的生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以其極大提高產(chǎn)量的優(yōu)勢，所發(fā)揮的作用是巨大的，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步從根本上解決了我國廣大農(nóng)民糧食自給問題。然而，在以市場為導(dǎo)向追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的商品化生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)業(yè)便不是一種簡單的生產(chǎn)過程，更多的則取決于同生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營過程。在這種情況下，經(jīng)營策略決定了對(duì)技術(shù)選擇的效益。一旦經(jīng)營策略失誤，技術(shù)愈先進(jìn)，產(chǎn)量愈高，則帶來的損失愈大。

 

由于對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的不確定性增加，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弊端便顯露無遺。農(nóng)民尚沒有改變其在市場經(jīng)濟(jì)中的自然人狀態(tài)，其對(duì)技術(shù)的選擇應(yīng)用仍然受到下列因素的嚴(yán)重制約。

（1）農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的矛盾，限制了其在市場中的有效參與。

（2）農(nóng)戶處于市場信息不完全條件的多主體決策狀態(tài)，所形成的決策趨同性，經(jīng)常導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的供大于求。

（3）農(nóng)戶間的無序競爭格局，尤其是在有限的本地市場，導(dǎo)致農(nóng)戶有限資源的內(nèi)部消耗。

4）由于缺乏相應(yīng)的資本市場，農(nóng)戶調(diào)動(dòng)資源的能力十分有限，很難充分地利用新技術(shù)的優(yōu)勢把握市場機(jī)會(huì)。

（5）政府技術(shù)部門在向農(nóng)民提供技術(shù)時(shí)，處于嚴(yán)重的部門分割，學(xué)科分離的狀態(tài)。

所有這些反映出農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的落后狀況，并與市場經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善要求不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場發(fā)育的滯后，使農(nóng)民在被動(dòng)地接受政府部門供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外，缺乏根據(jù)市場機(jī)會(huì)和其自身特點(diǎn)選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)的可能性。

3．市場經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的體系特征

面對(duì)市場，農(nóng)民不僅需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，同時(shí)更需要與農(nóng)業(yè)經(jīng)營相關(guān)的技術(shù)。市場經(jīng)濟(jì)體系為農(nóng)民提供了不同的發(fā)展機(jī)會(huì)，因而也促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)原來基本上處于同質(zhì)狀態(tài)的農(nóng)戶間的不斷分化。在同一社區(qū)農(nóng)戶自然資源稟賦基本相同的情況下，掌握和應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的差異， 導(dǎo)致并加速農(nóng)戶間分化的根本性動(dòng)因。因此，當(dāng)我們比較同一農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶間的差異時(shí)，會(huì)毫無例外地發(fā)現(xiàn)，那些社區(qū)中的“能人”（專業(yè)大戶），較一般農(nóng)戶，尤其是較貧困戶的優(yōu)勢，并非僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這類“硬”的技術(shù)上，更多的是在“軟”的經(jīng)營技術(shù)上，包括更強(qiáng)的經(jīng)營能力和組織能力，具有更強(qiáng)信息意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，即他們?cè)趯?duì)其“智能”的應(yīng)用上，呈現(xiàn)出高于一般農(nóng)戶的明顯傾向。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)戶不僅僅是一個(gè)生產(chǎn)者，更重要的他們已經(jīng)或正在成為農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者，即根據(jù)市場對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求和自身的資源特點(diǎn)，組織進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，種什么、養(yǎng)什么以及怎樣種、怎樣養(yǎng)的技術(shù)對(duì)于農(nóng)民生存條件的獲得是十分重要的，但在市場條件下，生產(chǎn)技術(shù)必須在同市場關(guān)聯(lián)的情況下才能意義。所謂的經(jīng)營技術(shù)，首先是要會(huì)進(jìn)行最基本的成本-效益分析，知道在不同的市場條件下，如何降低生產(chǎn)成本、如何提高銷售利潤，從而制定針對(duì)不同市場狀態(tài)的經(jīng)營策略，尤其是如何避免市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的措施。顯然，絕大多數(shù)農(nóng)村“專業(yè)戶”，通過長期實(shí)踐的摸索和總結(jié)，基本上具備了這方面的技術(shù)能力，使之能更主動(dòng)和更有效地參與市場，以取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，而一般農(nóng)戶的技術(shù)水平尚沒有進(jìn)入到這一層次，使其提高農(nóng)業(yè)效益十分艱難。

當(dāng)然，即使那些成功的“專業(yè)戶”，在追求更高經(jīng)濟(jì)效益的過程中，由于缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營仍然停留在較小的規(guī)模上，導(dǎo)致其在市場上缺乏競爭力，尤其是不能參與到更遠(yuǎn)、更大的市場中去。本地農(nóng)產(chǎn)品市場空間的狹小以及農(nóng)戶間的無序競爭格局，成為農(nóng)業(yè)提高效益的瓶頸之一。因此，農(nóng)業(yè)組織技術(shù)所針對(duì)的是如何有效解決農(nóng)戶小生產(chǎn)對(duì)大市場的適應(yīng)，通過組織的形式不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)戶間需求和農(nóng)戶自身特點(diǎn)的分工與合作。目前各地在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中，強(qiáng)調(diào)并扶持各種類型的農(nóng)民技術(shù)組織和經(jīng)濟(jì)組織的建立，其實(shí)質(zhì)便是農(nóng)業(yè)組織技術(shù)的具體推廣和應(yīng)用。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出越來越開放的格局，相對(duì)于自給自足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的封閉性，其有效運(yùn)行是建立在信息的基礎(chǔ)之上的。農(nóng)業(yè)商品化程度越高，生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模越大，對(duì)有關(guān)信息的需求量則越大，對(duì)信息的質(zhì)量要求越高。從一定程度上來講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益與所采用的信息技術(shù)呈正相關(guān)。農(nóng)村中的“小販”在關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者、活躍農(nóng)產(chǎn)品市場、提高農(nóng)業(yè)效益的過程中發(fā)揮著重要的作用，從一個(gè)側(cè)面反映出農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域中信息的價(jià)值。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是涉及到如何更有效地收集信息、分析信息、傳遞信息和使用信息等的手段和途徑，使信息最終為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策提供有效的依據(jù)。顯然，相對(duì)于分散的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營格局，有組織有規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更依賴于信息技術(shù)的有效性。

同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的保守性相對(duì)而言，市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是以創(chuàng)新為根本動(dòng)力機(jī)制的。國內(nèi)外實(shí)踐充分表明，沒有創(chuàng)新便不會(huì)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然，這里所討論的創(chuàng)新并不僅僅是前述各技術(shù)層面上一般意義的創(chuàng)新，更重要的是強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略層面的創(chuàng)新，包括觀念上、意識(shí)上以及思維方式和行為模式等，運(yùn)用有效的手段和途徑，適應(yīng)不斷變化中社會(huì)、市場環(huán)境的要求，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能更好地為全社會(huì)的發(fā)展服務(wù)，并更廣泛地調(diào)動(dòng)全社會(huì)在農(nóng)業(yè)中的參與。

根據(jù)上面的討論，我國應(yīng)該將農(nóng)業(yè)技術(shù)理解為一個(gè)體系，即除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外，還包括與農(nóng)業(yè)經(jīng)營相關(guān)的各種技術(shù)，包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營技術(shù)、農(nóng)業(yè)組織技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)等，其在農(nóng)業(yè)中的重要性處于不同的層次。處于下部的技術(shù)是基礎(chǔ)，是高層次技術(shù)發(fā)展的前提條件。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要想使農(nóng)業(yè)效益不斷提高，在處于低層次的技術(shù)得到基本配置的情況下，則取決于較高層次的技術(shù)是否得到配置以及配置的數(shù)量和質(zhì)量。嚴(yán)格來講，較高層次技術(shù)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)效益提高的源泉，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在這五個(gè)層次的技術(shù)中，除了生產(chǎn)技術(shù)是以物為載體外，其他四個(gè)層次的技術(shù)均是以人為載體的。顯然，掌握和運(yùn)用這些技術(shù)，對(duì)人的知識(shí)和能力的要求，愈往上則愈高。為了更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的方向，不僅涉及到對(duì)人的技能的開發(fā)，更重要的是對(duì)人的智能的開發(fā)。

4．市場經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略

市場經(jīng)濟(jì)體系的建立和發(fā)展為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了一個(gè)全新的制度環(huán)境，并帶來更多的機(jī)遇，同時(shí)也使建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下的農(nóng)業(yè)科研推廣體系面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中所存在的一系列問題，在很大程度上反映出原有的技術(shù)體系同市場經(jīng)濟(jì)體系的不適應(yīng)，尤其是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，仍然在深刻地影響著廣大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民在市場中的行為方式。

 

依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村現(xiàn)代化的必然戰(zhàn)略選擇。為此，需要從兩個(gè)方面著手。一方面要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)體系按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本要求，對(duì)其進(jìn)行改造，加強(qiáng)其同市場的關(guān)聯(lián)，在提高各級(jí)技術(shù)人員素質(zhì)的同時(shí)，引入市場競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；另一方面按照農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)需求，建立以市場為導(dǎo)向的新型農(nóng)村技術(shù)服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、市場化、社會(huì)化和規(guī)?；陌l(fā)展。

（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員需要以技術(shù)發(fā)展主體的角色參與市場，通過市場檢驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的效益和技術(shù)人員的價(jià)值。為此，需要技術(shù)市場的建設(shè)同其他農(nóng)業(yè)要素市場的建議綜合在一起，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)市場運(yùn)行和管理的規(guī)范。

（2）技術(shù)人員需要了解市場、研究市場，只有這樣才能有效地建立起農(nóng)業(yè)技術(shù)研究-推廣-應(yīng)用同市場-消費(fèi)者的關(guān)聯(lián)。為此，需要建立有效的制度，使技術(shù)人員能隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善的進(jìn)程，不斷提高其市場意識(shí)和市場能力。

（3）在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)“硬”的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技政策需要將重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到對(duì)農(nóng)業(yè)“軟”技術(shù)的開發(fā)上，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營技術(shù)、組織技術(shù)、信息技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)等以市場和農(nóng)民需求為導(dǎo)向的均衡發(fā)展格局。為此，需要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的方向，制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)政策和發(fā)展計(jì)劃。

（4）建立農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中部門之間，學(xué)科之間以及地區(qū)之間的合作和協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其需要運(yùn)用市場行為替代政府行為，使市場利益機(jī)制在技術(shù)資源的配置和技術(shù)效益的分配過程中發(fā)揮主導(dǎo)性的作用。為此，要深化科技體制改革，在科技資源市場化的進(jìn)程中，提高農(nóng)業(yè)運(yùn)行的效率。

（5）根據(jù)農(nóng)民對(duì)不同技術(shù)的需求特點(diǎn)以及其掌握不同技術(shù)的能力差異，建立不同形式的技術(shù)服務(wù)體系，促進(jìn)技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)的多樣化和根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性和及時(shí)性。為此，需要借助市場資源來裝備農(nóng)業(yè)服務(wù)的手段，而不應(yīng)沿襲“等、靠、要”的思維方式。