導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇海洋災(zāi)害防治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：楊樹(shù)；栽培；蟲(chóng)害；防治

當(dāng)今隨著生產(chǎn)生活對(duì)自然環(huán)境的破壞，我國(guó)一些地方生態(tài)結(jié)構(gòu)逐漸失去了平衡性。為了緩解這種勢(shì)態(tài)的發(fā)展，恢復(fù)生態(tài)結(jié)構(gòu)的和諧，可以進(jìn)行大量植樹(shù)造林。楊樹(shù)具有早期速生、適應(yīng)性強(qiáng)、容易雜交、容易改良遺傳性、根系發(fā)達(dá)、抗旱性強(qiáng)、容易無(wú)性繁殖等特點(diǎn)；而且楊樹(shù)較其他樹(shù)種具有種植成本低、生長(zhǎng)速度快的優(yōu)勢(shì)，因此楊樹(shù)在建造防護(hù)林工程中占有重要的角色；還有因楊樹(shù)內(nèi)含氮的成分，可以改變土壤的含氮量，增加土壤的養(yǎng)分。所以，大范圍科學(xué)栽植楊樹(shù)林，非常有意義。

一、楊樹(shù)栽培技術(shù)

1.1地塊與苗木選擇

楊樹(shù)根系發(fā)達(dá)，呼吸作用強(qiáng)烈，需要良好的土壤通氣條件，另外在多數(shù)情況下，土壤中許多養(yǎng)分由植物不能利用的形式轉(zhuǎn)化為可利用的形式，也要依靠好氣細(xì)菌的分解作用。因此在楊樹(shù)人工林集約化栽培中，全面深翻整地是重要措施之一。全面整地時(shí)，翻耕深度應(yīng)視土壤堅(jiān)實(shí)度而定。在中壤和沙壤土上，深翻30-40厘米即可；在較粘重的土壤上，要適當(dāng)增加整地深度。栽植楊樹(shù)的技術(shù)要求。根據(jù)黑楊派楊樹(shù)的生物學(xué)特性，楊樹(shù)造林時(shí)推行“四大一深”科學(xué)栽植法，即大塘1米見(jiàn)方，大苗苗高3.5米以上，大株行距，大水澆足，深栽80厘米。

1.2栽植楊樹(shù)的技術(shù)要領(lǐng)

楊樹(shù)植苗造林的技術(shù)要領(lǐng)可用“三埋兩踩一提苗”來(lái)概括，具體說(shuō)是：先埋1/5深（20厘米）表土，然后將苗放入，再埋土至2/3深（70厘米左右），踩緊實(shí)，最后埋土至地面，再次踩緊實(shí)，接著將苗往上提提，以利根系舒展，澆足水。

1.3栽植楊樹(shù)的施肥要求

楊樹(shù)造林地土壤有機(jī)質(zhì)含量較低的，在這類(lèi)土壤上營(yíng)造楊樹(shù)豐產(chǎn)林，必須大量施用有機(jī)肥，每穴施廄肥100-200千克。在植樹(shù)穴底部與生土攪拌均勻，再覆上10-15厘米表層土后造林，使苗木不與肥料接觸。漚制有機(jī)肥時(shí)，添加過(guò)磷酸鈣效果較好。在造林的同時(shí)，每穴拌入0.5-0.7千克過(guò)磷酸鈣也可，但是要特別注意不要使磷肥與苗根接觸，因大部分小型化肥廠所產(chǎn)的過(guò)磷酸鈣有游離硫酸殘留，與根系接觸時(shí)會(huì)發(fā)生燒傷。

1.4楊樹(shù)的撫育管理

1）肥水的供應(yīng)

楊樹(shù)的生長(zhǎng)雖然對(duì)條件的要求不是很高，但林業(yè)生產(chǎn)的目的是為了獲得高產(chǎn)的林木，而充足的水分和養(yǎng)分是樹(shù)木生長(zhǎng)的必需的條件，施肥上，通常在造林前在整地時(shí)施一些土雜肥，摻入一些鈣肥，營(yíng)林后，要每年追施一些氮肥，楊樹(shù)進(jìn)入速生期時(shí)，在每年的五月到六月間進(jìn)行追施，追施兩次，一般移栽后的頭一年不追肥，在第二年開(kāi)始，第三年第四年加量，以后每隔一年追施一次，采伐期前兩年停止追肥。水分的充足對(duì)于楊樹(shù)的生長(zhǎng)也十分重要，要根據(jù)土壤的水分含量和天氣的情況來(lái)確定澆水的次數(shù)及數(shù)量，既要保證充足，又不要過(guò)量，這樣才能使楊樹(shù)有良好的生長(zhǎng)條件，速生快長(zhǎng)。

2）松土除草

一般在林農(nóng)間作期間，通過(guò)對(duì)作物的管理的同時(shí).就可以間作除草，不用特別的進(jìn)行除草工作，但在樹(shù)木達(dá)到郁閉期后，林地中間就不再適合農(nóng)作物生長(zhǎng)，林農(nóng)間作停止，很多地方對(duì)林地的管理也隨之而停止，這時(shí)由于對(duì)林地的管理不上，土壤很容易板結(jié)，同時(shí)林間的雜草叢生，對(duì)于養(yǎng)分的搶奪電是十分嚴(yán)重的，對(duì)楊樹(shù)的生長(zhǎng)產(chǎn)生不利的影響，所以要注意林間的雜草生長(zhǎng)情況，及時(shí)進(jìn)行松土、除草，保持土壤的疏松，利于透氣保濕，減少雜草對(duì)養(yǎng)分的爭(zhēng)奪。

3）整形修枝

楊樹(shù)的生長(zhǎng)過(guò)程中，會(huì)有很多的側(cè)枝，這些側(cè)枝會(huì)與主干爭(zhēng)奪養(yǎng)分和水分，影響主干的生長(zhǎng)，為了避免多權(quán)的產(chǎn)生，減少養(yǎng)分爭(zhēng)奪，要對(duì)楊樹(shù)進(jìn)行整形修枝，目的為了保證主干的正直生長(zhǎng)，提高成材率，經(jīng)過(guò)修枝整形的樹(shù)木，能大大提高主干的養(yǎng)分供給，加快生長(zhǎng)。根據(jù)不同生長(zhǎng)階段，整形修枝的程度電不盡相同，一般8米以下的樹(shù)木，10厘米直徑的樹(shù)木，粗大一些的競(jìng)爭(zhēng)樹(shù)要全部剪掉。一到三年的樹(shù)體要進(jìn)行少量修整，四到五年齡的樹(shù)木，修到樹(shù)高的三分之一，六年以上的樹(shù)修到樹(shù)高的三分之二，這樣盡景大可能保證樹(shù)的主干生長(zhǎng)，提高成材率。

二、楊樹(shù)的主要病蟲(chóng)害的防治對(duì)策

2.1楊樹(shù)潰瘍病

1）癥狀識(shí)別楊樹(shù)潰瘍病真菌侵染所致，引起枯枝、潰瘍、流膠等。主要危害樹(shù)干的中部和下部。初期樹(shù)干皮孔附近出現(xiàn)水泡，水泡破裂后流出帶臭味的褐液體。病部最后干縮下陷成潰瘍斑，病斑處皮層變褐腐爛，當(dāng)病斑橫向擴(kuò)展環(huán)繞樹(shù)干一圈后，樹(shù)即死亡。

2）發(fā)生規(guī)律4月開(kāi)始發(fā)病，5月下旬至6月形成第一個(gè)發(fā)病高峰。7-8月氣溫增高時(shí)病勢(shì)減緩，9月出現(xiàn)第二個(gè)發(fā)病高峰，10月以后停止。樹(shù)勢(shì)衰弱時(shí)，發(fā)病嚴(yán)重。同一株病樹(shù)，陽(yáng)面病斑多于陰面。

3）防治對(duì)策加強(qiáng)苗木栽培管理，秋季（9月初）對(duì)來(lái)年要出圃的苗木，用70%甲基托布津200倍液普遍噴霧1次，以減少苗木帶菌量。發(fā)病高峰前用70% 甲基托布津100倍液涂干。

2.2楊樹(shù)黑斑病

1）癥狀識(shí)別一般發(fā)生在葉片嫩梢及果穗上，葉正面出現(xiàn)褐色斑點(diǎn)，以后病斑擴(kuò)大連成大斑，多圓形，發(fā)病嚴(yán)重時(shí)，整個(gè)葉片變成黑色，病葉可提早脫落2個(gè)月。

2）發(fā)生規(guī)律一般毛白楊于5月初開(kāi)始發(fā)??；加楊于6月初開(kāi)始發(fā)病。發(fā)病輕重與雨水多少有關(guān)，雨水多發(fā)病重，反之則輕。樹(shù)木（苗木）密度大時(shí)發(fā)病重。

3）防治對(duì)策冬季清除枯枝落葉；育苗（造林）密度不可過(guò)大。發(fā)病初期每15-20d噴藥1次，可用45%代森鋅、70%甲基托布津200倍液，或1：1：200波爾多液噴霧。

2.3桑天牛

1）癥狀識(shí)別幼蟲(chóng)于枝干內(nèi)向下蛀食，隔一定距離向外蛀通氣排糞屑孔，排出大量糞屑，有紅褐色液體流出。

2）防治對(duì)策于成蟲(chóng)發(fā)生期組織人工及時(shí)捕捉。于幼蟲(chóng)活動(dòng)期，尋找有新鮮排泄物的蟲(chóng)孔，由上而下插入磷化鋁或磷化鋅的毒簽或毒丸，用黃泥封口。保護(hù)和利用招引啄木鳥(niǎo)。

2.4楊黃卷葉螟

1）癥狀識(shí)別幼蟲(chóng)危害，尤喜危害嫩葉，幼蟲(chóng)吐絲粘綴嫩葉呈餃子形或在葉緣吐絲將葉折疊。

2）發(fā)生規(guī)律1年4代，以幼齡幼蟲(chóng)在落葉、地被物及樹(shù)皮裂縫中結(jié)繭越冬。翌年4月初楊樹(shù)發(fā)芽后，越冬幼蟲(chóng)開(kāi)始出蟄危害。幼蟲(chóng)吐絲粘綴嫩葉呈餃子形或在葉緣吐絲將葉折疊，隱藏其中危害。5月底6月初幼蟲(chóng)老熟，在卷葉中化蛹。6月上中旬成蟲(chóng)開(kāi)始羽化，之后世代重疊。10月中下旬幼齡幼蟲(chóng)越冬。

3）防治對(duì)策在苗木和幼樹(shù)上，于幼蟲(chóng)發(fā)生期噴布1%阿維菌素3000倍液。

三、結(jié)語(yǔ)

楊樹(shù)起源于我國(guó)，是我國(guó)的速生用材主要樹(shù)種之一。對(duì)楊樹(shù)的栽培管理，符合經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相協(xié)調(diào)的發(fā)展要求。對(duì)病蟲(chóng)害進(jìn)行工程治理，可以有效地防止病蟲(chóng)害蔓延，促進(jìn)楊樹(shù)健康成長(zhǎng)。我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到建立嚴(yán)格完善楊樹(shù)病蟲(chóng)害的防治管理系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，才是楊樹(shù)病蟲(chóng)害防治長(zhǎng)遠(yuǎn)的有效措施。

篇2

1、土壤：使用疏松、偏堿性的沙質(zhì)土壤種植為宜，也可以使用河沙等材料配制適合植株生長(zhǎng)的土壤。

2、溫度：十八到二十度的溫度比較適合植株的正常發(fā)育和生長(zhǎng)，夏季溫度太高，應(yīng)將植株移到陰涼一些的位置。

3、澆水：喜濕潤(rùn)，應(yīng)該每隔五天左右澆水一次，夏季水分蒸發(fā)快，應(yīng)增加澆水量，等待氣溫漸漸下降再慢慢減少澆水量。

4、光照：喜陽(yáng)光照射，夏季光線比較強(qiáng)，應(yīng)適當(dāng)遮蔭，冬季光照比較弱，應(yīng)適當(dāng)?shù)臑橹仓赀M(jìn)行補(bǔ)光。

5、施肥：在秋季海棠落葉后應(yīng)施大肥，來(lái)補(bǔ)充植株所消耗的營(yíng)養(yǎng)，春季開(kāi)始發(fā)芽時(shí)也應(yīng)施一次有機(jī)肥。

二、注意事項(xiàng)

篇3

一、水稻拋秧栽培技術(shù)

1、育秧前準(zhǔn)備：①備足秧盤(pán)。選用561孔的秧盤(pán)525～600張／hm2。秧田準(zhǔn)備。秧田應(yīng)選擇避風(fēng)向陽(yáng)、土壤肥沃、結(jié)構(gòu)良好、排灌方便、粘壤土或壤土的稻田或旱地、菜園。秧田與大田比為1：40。秧田要施足基肥。要耙細(xì)、整平、作廂。③配制營(yíng)養(yǎng)土。目前主要采用壯秧劑配制營(yíng)養(yǎng)土育秧，沒(méi)有壯秧劑的地方，也可以用復(fù)合肥或尿素配制營(yíng)養(yǎng)土。

2、種子處理：將谷種用清水預(yù)浸6h左右，再用強(qiáng)氯精500倍液浸泡35h左右，撈出后用清水洗凈。

3、整地：拋秧本田應(yīng)做到“平、淺、爛、凈”的標(biāo)準(zhǔn)，即田面平整、高低不過(guò)寸：水要淺。以現(xiàn)泥為好：土壤要上緊下松，軟硬適中，田面無(wú)雜物。如果是粘泥田應(yīng)在犁耙后沉淀2-3d,放干明水。搶晴拋栽：如果是沙質(zhì)田塊，則隨犁隨拋。

4、播種：將種子均勻播在秧盤(pán)上。有條件的地方采用播種器播種。播種后將秧盤(pán)緊挨在秧床上排列。注意要把秧盤(pán)底部壓人秧床。以保證各部分與秧床充分接觸。在播種的秧床上撒1層營(yíng)養(yǎng)土，營(yíng)養(yǎng)土以剛好覆蓋種子為宜。

5、拋栽：左手提盤(pán)，右手抓起秧苗8-10蔸，輕輕抖散，泥團(tuán)向上。用力向上拋2-3m讓其自由落下。根據(jù)田塊面積和密度確定用秧盤(pán)數(shù)，先粗拋2／3，余下1／3補(bǔ)稀。拋后每隔3m撿出一條人行道。寬30cm。再用竹竿疏密補(bǔ)稀，做到全田大致均勻。

6、田間管理：澆水前期要遵循“淺水立苗、薄水促蘗、曬田控蘗”的原則。淺水立苗即拋秧2-3d不進(jìn)水，以利于秧苗扎根；薄水促蘗即灌2-3cm的水層，以利于促進(jìn)有效分蘗：曬田控蘗即苗數(shù)足夠時(shí)曬田。以利于控制無(wú)效分蘗。水分管理的后期遵循“深水孕穗、淺水灌漿、斷水黃熟”的原則，即保持5-10cm的水層以利于孕穗，保持5cm水層以利于灌漿，黃熟時(shí)斷水以利于籽粒成熟飽滿。拋秧一般不采用底肥“一道清”的施肥方法。因底肥過(guò)多，前期生長(zhǎng)旺盛。群體過(guò)大引起成穗率下降，后期脫肥又不利于形成大穗。一般施純N 150-180kg／hm2、P205 75-90kg/hm2、K20120-150kg／hm2。施肥方法是“前促、中控、后補(bǔ)”，即底肥60％-70％，分蘗肥20％-25％,穗肥10％-15％。

二、注意事項(xiàng)

1、防燒芽：主要注意育秧劑(包括化肥)不過(guò)量。營(yíng)養(yǎng)土要拌勻施勻。糊泥沉實(shí)后播種：壯秧劑育秧的必須“分層施肥。上下各半。分層裝盤(pán)。隔層播種”。

2、防不勻：方法是堅(jiān)持三步拋秧法。第一步拋70％。第二步撿工作行，第三步拋剩下的30％。

3、防浮秧：主要措施是堅(jiān)持花泥(遮泥)水拋秧，大風(fēng)大雨和深水情況下不拋秧。

4、防秧苗徒長(zhǎng)：主要方法是用壯秧劑育秧，或用烯效唑浸種。適時(shí)噴施多效唑。

5、防除草劑藥害：主要是堅(jiān)持用丁芐、田青、拋秧凈等除草劑。不用含有乙草胺和甲磺隆的除草劑，并注意除草劑的用量和施用方法。

6、防串根：主要措施是播種后秧盤(pán)面上的泥土要清除干凈，秧田灌水不上畦。

7、防無(wú)效分蘗多：主要措施是適當(dāng)提早曬田。

三、病蟲(chóng)害防治

1、稻瘟病防治方法

出現(xiàn)葉瘟發(fā)病中心，及時(shí)用甲基托布津、乙基托布津1000-1500倍液噴霧：亦可用富士一號(hào)，一般用750mL／hm2對(duì)水900kg噴霧。在水稻孕穗破口期。不管田塊是否發(fā)病。都應(yīng)用20％三環(huán)唑可濕性粉劑1.5kg／hm2對(duì)水900kg噴霧防治1次。在抽穗后發(fā)現(xiàn)穗頸瘟。用富士一號(hào)1500mL／hm2對(duì)水900kg進(jìn)行噴霧。

2、水稻紋枯病防治方法

用1％*(1萬(wàn)單位)井岡霉素可濕性粉劑7.5kg／hm2，或2％井岡霉素1.125kg／hm2、或50％多菌靈可濕性粉劑1.5kg／hm2對(duì)水1125kg噴霧。也可用草木灰225-300kg／hm2對(duì)水1500kg浸泡一晝夜。過(guò)濾后噴霧：或用草木灰375-525kg／hm2直接撒施。

3、水稻白葉枯病防治方法

用50％滅菌成40-60克兌水50公斤噴霧，發(fā)病初期從向發(fā)病中心施藥，越接近發(fā)病中心，施藥量越大，間隔4-7天用一次藥，連續(xù)用藥2-3次，發(fā)病田周?chē)牡咎?，無(wú)論有無(wú)發(fā)病均須噴藥保護(hù)。

4、稻飛虱防治方法

防治適期都應(yīng)在田間有蟲(chóng)量50頭廠百叢以上時(shí)開(kāi)始用藥，效果好的藥劑為大功臣、撲虱靈、葉蟬散等。

5、水稻鉆心蟲(chóng)防治方法

篇4

【關(guān)鍵詞】突水；物探；瞬變電磁法；導(dǎo)水構(gòu)造

一、概述

楊澗煤礦井田內(nèi)現(xiàn)開(kāi)采4、9號(hào)煤層，直接充水含水層為山西組、太原組砂巖風(fēng)化裂隙含水層，屬弱富水性。據(jù)該礦開(kāi)采情況，整個(gè)礦井涌水量不大，4號(hào)煤層礦井涌水量700m3/d，雨季最大約900m3/d；9號(hào)煤層礦井涌水量300m3/d，雨季最大約500m3/d。每天排水5～8h。

該井田奧灰水位標(biāo)高為1048.00～1051.00m，井田內(nèi)4號(hào)煤層底板與奧陶系灰?guī)r之間有較厚的泥巖、砂質(zhì)泥巖作為相對(duì)隔水層存在，泥巖等效厚度為119.28m，9號(hào)煤層與奧陶系灰?guī)r之間泥巖等效厚度為44.78m。

二、礦井瞬變電磁法基本原理

礦井瞬變電磁法基本原理與地面瞬變電磁法基本原理相同。所不同的是，礦井瞬變電磁法是在井下巷道內(nèi)進(jìn)行，瞬變電磁場(chǎng)呈全空間分布，全空間效應(yīng)成為礦井瞬變電磁法固有的問(wèn)題。煤層一般情況下為高阻介質(zhì)，電磁波易于通過(guò)，所以煤層對(duì)TEM來(lái)說(shuō)就沒(méi)有像對(duì)直流電場(chǎng)那樣的屏蔽性，故接收線圈接收到的信號(hào)是來(lái)自發(fā)射線圈周?chē)臻g巖石電性的綜合反映[1-3]。因而在判定異常體空間位置時(shí)，需根據(jù)線圈平面的法線方向并結(jié)合地質(zhì)資料加以綜合分析確定。

由于特殊的井下施工環(huán)境，礦井瞬變電磁法與地面瞬變電磁法以及其它的礦井物探方法有很大的不同，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

（1）受井下巷道施工空間所限，無(wú)法采用地表測(cè)量時(shí)的大線圈（邊長(zhǎng)大于50m）裝置，只能采用邊長(zhǎng)小于3m的多匝小線框，因此與地面瞬變電磁法相比具有測(cè)量設(shè)備輕便，工作效率高，成本低等優(yōu)點(diǎn)，可用于其他礦井物探方法無(wú)法施工的巷道（巷道長(zhǎng)度有限或巷道掘進(jìn)迎頭超前探測(cè)等）。

（2）由于采用小線圈測(cè)量，點(diǎn)距更密（一般為2～20m），體積效應(yīng)降低，橫向分辨率提高，再者測(cè)量裝置靠近目標(biāo)體，異常體感應(yīng)信號(hào)較強(qiáng)，具有較高的探測(cè)靈敏度。

（3）利用小線框發(fā)射電磁波的方向性，可以探測(cè)采煤工作面頂、底板含水異常體的空間分布，探測(cè)巷道迎頭掘進(jìn)前方隱伏的導(dǎo)（含）水構(gòu)造。

（4）受發(fā)射電流關(guān)斷時(shí)間的影響，早期測(cè)量信號(hào)畸變，無(wú)法探測(cè)到淺層的地質(zhì)異常體，一般存在20m左右的淺部探測(cè)盲區(qū)。

（5）井下施工時(shí)，測(cè)量數(shù)據(jù)容易受到金屬物（采煤機(jī)械、變壓器、金屬支架、排水管道等）的干擾，需要在資料處理解釋中進(jìn)行校正或剔除。

目前，礦井瞬變電磁法主要用于解決煤層頂板（或底板）巖層內(nèi)部的富水異常區(qū)探測(cè)、巷道掘進(jìn)迎頭前方的突水構(gòu)造預(yù)測(cè)、含水陷落柱勘查等水文地質(zhì)問(wèn)題。

三、工作面探測(cè)分析

根據(jù)礦井地質(zhì)要求，分別對(duì)40103工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷兩個(gè)巷道進(jìn)行了井下數(shù)據(jù)采集，數(shù)據(jù)采集完成后將兩個(gè)巷道實(shí)測(cè)資料進(jìn)行去噪、濾波，然后進(jìn)行反演后，即可繪制成視電阻率等值線斷面圖，上端標(biāo)注為巷道個(gè)別測(cè)點(diǎn)受到干擾的井下實(shí)際記錄，下端坐標(biāo)為水平橫向距離（單位：m），左右兩側(cè)為沿探測(cè)方向上的探測(cè)縱向距離（單位：m）。

斷面圖中淺部視電阻率值相對(duì)較高，主要是受關(guān)斷效應(yīng)和近場(chǎng)區(qū)影響所致。中、深部視電阻率值相對(duì)較低。進(jìn)風(fēng)巷底板視電阻率等值線斷面圖分析如下圖1所示

進(jìn)風(fēng)巷主要探測(cè)三個(gè)方向，分別向工作面內(nèi)45°方向，工作面底板方向和工作面外幫45°方向進(jìn)行探測(cè)。主要反映了煤層底板板斜側(cè)下方巖層的電性變化。受巷道內(nèi)支護(hù)和鐵軌的影響，整體視電阻率值略低。由圖可知，沿探測(cè)方向30～40m范圍內(nèi)，視電阻率等值線平緩，橫向變化不大；在40～110m段，視電阻率值比較低，視電阻率變化較劇烈。由于探測(cè)距離比較長(zhǎng)，為了便于直觀分析，將該圖按橫坐標(biāo)0-400m和400-970m截?cái)?，逐一分析?/p>

縱觀整個(gè)視電阻率斷面圖，從巷道0m標(biāo)志牌開(kāi)始主要有鐵軌和錨網(wǎng)支護(hù)影響，背景影響比較一致。其中21、66、69、70、76、77、85測(cè)點(diǎn)有電機(jī)影響，87-90測(cè)點(diǎn)靠近工作面方向存在運(yùn)煤機(jī)皮，94-97測(cè)點(diǎn)有電纜和液壓支柱影響。根據(jù)成果圖將小于1Ω?m的范圍化為低阻異常區(qū)。推測(cè)其中30-70m、240-380m、450m-560m、600-630m和780-810m判定為低阻異常區(qū)，680-700m和840-860m受電器影響，不能分辨是否為含水異常。為了進(jìn)一步區(qū)別含水異常和干擾異常，待到下一次探測(cè)時(shí)，清理料場(chǎng)，重復(fù)上述測(cè)點(diǎn)的探測(cè)工作，排除干擾影響。

40103工作面進(jìn)風(fēng)巷底板(0-400m)視電阻率斷面圖

40103工作面進(jìn)風(fēng)巷底板(400-970m)視電阻率斷面圖

上圖是40103工作面進(jìn)風(fēng)巷底板方向探測(cè)成果圖。

四、結(jié)論

根據(jù)40103工作面底板探測(cè)視電阻率等值線斷面成果圖本身橫向?qū)Ρ确治?，結(jié)合礦區(qū)構(gòu)造發(fā)育情況及水文地質(zhì)資料，綜合分析圖1，本次探測(cè)共得到7處低阻含水異常區(qū)具體如下：

異常區(qū)YJ-1：位于40103工作面進(jìn)風(fēng)巷40m-90m位置，回風(fēng)巷80-100m位置，為一般含水區(qū)。

異常區(qū)YJ-2：位于40103工作面回風(fēng)巷130-190m位置，為一般含水區(qū)。

異常區(qū)YJ-3和YJ-4：位于40103工作面進(jìn)風(fēng)巷220-380m位置和440-570m，回風(fēng)巷260-300m和490-530m。其進(jìn)風(fēng)巷低阻異常范圍大，推斷為強(qiáng)含水區(qū)。

異常區(qū)YJ-5：位于回風(fēng)巷620-670m位置，為一般含水性區(qū)域。

異常區(qū)YJ-6：位于回風(fēng)巷700-750m位置，其分布范圍較小，含水性一般。

異常區(qū)YJ-7：位于回風(fēng)巷850-900m位置，含水性一般。

異常區(qū)YJ-8：位于進(jìn)風(fēng)巷770-860m位置，其含水性一般。

參考文獻(xiàn)

[1]煤炭科學(xué)總院西安研究院 陜西省地球物理學(xué)會(huì)[C]//瞬變電磁法金屬管網(wǎng)影響與矯正. 北京:煤炭工業(yè)出版社,2008:100-103.

篇5

為加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)使用管理，提高資金使用效益，財(cái)政部、水利部制定了《中央財(cái)政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：中央財(cái)政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

財(cái)政部 水利部

2014年1月16日

附 件

中央財(cái)政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)）使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。中央財(cái)政安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)支持各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，以下簡(jiǎn)稱(chēng)各省）以及水利部、農(nóng)業(yè)部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按照《全國(guó)中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和綜合治理總體規(guī)劃》及《全國(guó)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施方案（2013-2015年）》開(kāi)展山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)。

第三條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用范圍包括：

（一）山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)。包括前期基礎(chǔ)工作、防治區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查、重點(diǎn)防治區(qū)山洪災(zāi)害詳查、山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)、調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)審核匯集及成果集成、調(diào)查評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等支出；

（二）非工程措施補(bǔ)充完善。包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)補(bǔ)充完善、預(yù)警系統(tǒng)補(bǔ)充完善、縣級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平善及各級(jí)信息管理和共享系統(tǒng)建設(shè)、群測(cè)群防體系完善以及山洪災(zāi)害應(yīng)急保障系統(tǒng)建設(shè)等支出；

（三）重點(diǎn)地區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制。包括洪水風(fēng)險(xiǎn)圖規(guī)范制度制定、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖通用軟件開(kāi)發(fā)、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖管理與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)等支出；

（四）重點(diǎn)山洪溝（山區(qū)河道）防洪治理。包括采取修建護(hù)岸、堤防等工程措施支出。

第四條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不得用于移民征地、城鎮(zhèn)及景觀建設(shè)、修建樓堂館所、車(chē)輛購(gòu)置、人員補(bǔ)貼以及項(xiàng)目管理費(fèi)等支出。

第五條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極籌措資金，切實(shí)加大財(cái)政投入，確保全面完成山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

按照分級(jí)管理原則，山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)由地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)承擔(dān)。運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)由地方財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)水利部門(mén)制定。

第六條 財(cái)政部、水利部建立中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)年度資金規(guī)模和建設(shè)任務(wù)，結(jié)合上年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目地方投入、項(xiàng)目建設(shè)管理等情況，確定中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配方案。

第七條 每年6月15日前，財(cái)政部商水利部按程序?qū)⒅醒胙a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下達(dá)至各省級(jí)財(cái)政部門(mén)，并抄送各省級(jí)水利部門(mén)。

第八條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，各省級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)根據(jù)年度實(shí)施方案所確定的建設(shè)任務(wù)和組織實(shí)施要求等，統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和地方建設(shè)資金，用于當(dāng)年山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)按預(yù)算級(jí)次和程序及時(shí)下達(dá)中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。

第九條 由水利部、農(nóng)業(yè)部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組織實(shí)施的項(xiàng)目，中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入中央本級(jí)部門(mén)預(yù)算，預(yù)算編制按部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 財(cái)政部、水利部組織對(duì)全國(guó)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排掛鉤。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同水利部門(mén)具體組織實(shí)施本省山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第十一條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用中屬于政府采購(gòu)管理范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的物資材料和設(shè)備、設(shè)施的管理。

第十三條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)和單位不得以任何理由擠占挪用。

第十四條 下達(dá)地方的中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上仍未使用完畢的，一律視同結(jié)余資金，收回地方同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌用于農(nóng)田水利建設(shè)。

水利部、農(nóng)業(yè)部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)預(yù)〔2010〕7號(hào)）要求，將中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金全部統(tǒng)籌用于編制以后年度部門(mén)預(yù)算；對(duì)于中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金，在編制以后年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金情況和項(xiàng)目年度資金需求情況，統(tǒng)籌安排財(cái)政撥款預(yù)算。

第十五條 各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理情況的監(jiān)督檢查。

第十六條 中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)以及主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供相關(guān)資料。對(duì)中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理過(guò)程中存在財(cái)政違法行為的單位及個(gè)人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處理。

第十七條 各省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)水利部門(mén)根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)送財(cái)政部、水利部備案。

篇6

一、 梳理高頻考查內(nèi)容，確立備考重點(diǎn)

高效的復(fù)習(xí)，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確地確立備考的重點(diǎn)，以較少的復(fù)習(xí)量換取較好的復(fù)習(xí)效果。而要想做到這一點(diǎn)，需要我們認(rèn)真地研究過(guò)去幾年的高考試題，排查、梳理高頻考查內(nèi)容，并據(jù)此推測(cè)今后可能的考查內(nèi)容。具體梳理時(shí)，可參見(jiàn)下表所示的形式。

根據(jù)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和成因，大體可以把自然災(zāi)害分為氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和生物災(zāi)害四大類(lèi)型。從上述統(tǒng)計(jì)表可以看出，近六年的高考考題，除2012年的考題涉及海洋災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害中的部分知識(shí)外，其余各年考題涉及的知識(shí)全部集中在氣象災(zāi)害這一種類(lèi)型上，對(duì)災(zāi)害類(lèi)型的考查較為單一。這種命題選擇極為罕見(jiàn)，個(gè)中緣由我們難以猜測(cè)，卻足以說(shuō)明氣象災(zāi)害這種災(zāi)害類(lèi)型在高考中的重要性。值得注意的是，盡管六年來(lái)對(duì)氣象災(zāi)害的考查一直都在進(jìn)行，但對(duì)具體災(zāi)害的考查，

每年并不相同，旱災(zāi)―澇漬―火災(zāi)―臺(tái)風(fēng)―寒潮―洪災(zāi)，依次進(jìn)行，逐年變換。除2009年的“火災(zāi)”變相考查“旱災(zāi)”外，其余年份，基本上不重復(fù)。

從具體的問(wèn)題來(lái)看，高考試題對(duì)具體知識(shí)的考查也非常集中，主要有以下幾個(gè)方面：災(zāi)害的時(shí)空分布特征及成因、引發(fā)的次生災(zāi)害、防治措施。其中，對(duì)“災(zāi)害的時(shí)空分布特征及成因”的考查頻率最高，除2009年外，其他五年皆作為重點(diǎn)考查。而對(duì)自然災(zāi)害的特點(diǎn)、直接危害等內(nèi)容考查的很少。

二、 合理預(yù)測(cè)考查方向，追求精準(zhǔn)備考

針對(duì)上述的知識(shí)考查特征，在備考時(shí)可進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，適當(dāng)刪減、整合，兼顧一般，突出重點(diǎn)，力求精準(zhǔn)備考，提高復(fù)習(xí)質(zhì)量。

1. 強(qiáng)化對(duì)氣象災(zāi)害的復(fù)習(xí)。在眾多的自然災(zāi)害類(lèi)型中，氣象災(zāi)害無(wú)疑是高考考查的最主要的類(lèi)型，備考時(shí)應(yīng)把其作為重點(diǎn)中的重點(diǎn)來(lái)對(duì)待。復(fù)習(xí)時(shí)，可根據(jù)其具體的災(zāi)害形式，將其進(jìn)一步劃分為“干旱”“洪澇”“寒潮”“臺(tái)風(fēng)”“沙塵暴”

等若干小專(zhuān)題。

需要說(shuō)明的是，地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)內(nèi)容盡管一直很少考查，但該種災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的影響普遍

且巨大，《考試說(shuō)明》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了這部分內(nèi)容，全國(guó)新課標(biāo)卷也對(duì)其常有考查。因此對(duì)該種災(zāi)害，我們還是要一如既往地予以重視，尤其是對(duì)地震、滑坡、泥石流等具體災(zāi)害類(lèi)型要格外關(guān)注，不抱僥幸心理，謹(jǐn)防萬(wàn)一。對(duì)海洋災(zāi)害和生物災(zāi)害則可以

做一般性復(fù)習(xí)。

2. 合理推測(cè)可能再考查的具體氣象災(zāi)害形式。對(duì)具體氣象災(zāi)害的選擇上，命題老師

有著一個(gè)綜合的考慮――盡量避免對(duì)某一單一知識(shí)的重復(fù)考查，所以在具體災(zāi)害的考查上體現(xiàn)出依次進(jìn)行、逐年變換的特點(diǎn)。對(duì)此，我們可以大膽地預(yù)測(cè)，如果命題老師繼續(xù)考查氣象災(zāi)害

知識(shí)，其可能性有兩種，一是選擇“沙塵暴”“暴雨”等尚未考查過(guò)的氣象災(zāi)害進(jìn)行命題，二是在原來(lái)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行新一輪的考查。因此，“沙塵暴”“暴雨”等氣象災(zāi)害應(yīng)作為下一步備考的重點(diǎn)，而對(duì)已考過(guò)的各種氣象災(zāi)害，則應(yīng)關(guān)注其尚未考查過(guò)的角度。

3. 突出對(duì)“災(zāi)害的時(shí)空分布特征及成因、引發(fā)的次生災(zāi)害、防治措施”等高頻考查內(nèi)容的復(fù)習(xí)。針對(duì)考題的具體設(shè)問(wèn)主要集中在上述幾個(gè)方面的特征，備考時(shí)，我們對(duì)每一種災(zāi)害類(lèi)型的復(fù)習(xí)都要突出這幾個(gè)方面。在進(jìn)行基本知識(shí)的復(fù)習(xí)時(shí)，尤其要注重對(duì)每一種災(zāi)害的成因分析，通過(guò)成因總結(jié)特征，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，不斷地提高自己的邏輯歸納和縝密推理

的思維能力。在進(jìn)行針對(duì)性訓(xùn)練時(shí)，則要重視對(duì)此類(lèi)題目答題方法的指導(dǎo)，適當(dāng)建立必要的答題模板。

如在回答2008年的“說(shuō)明圖示澇漬災(zāi)害空間分布形成的原因”一問(wèn)時(shí)，應(yīng)先了解澇漬災(zāi)害的空間分布狀況，

然后再進(jìn)一步分析其原因。在讀圖了解其空間分布狀況時(shí)，要遵循先整體后局部的原則，即先從大范圍區(qū)域上宏觀地了解澇漬災(zāi)害的主要分布狀況（我國(guó)東部），而后再進(jìn)一步觀察澇漬最嚴(yán)重的小范圍“極值區(qū)（河流中下游沿岸）”；在具體分析原因時(shí)，則要注意從影響澇漬災(zāi)害的自然因素（地形、氣候、河流等）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、城市分布等）兩大方面綜合考慮，尋找其與災(zāi)情之間的關(guān)系。在此過(guò)程中還應(yīng)注意，答題模板的建立只是提供答題的一般思路，具體答案的組織一定要結(jié)合具體區(qū)域的特征和圖示信息

進(jìn)行，不可簡(jiǎn)單套用。

篇7

我國(guó)環(huán)境地質(zhì)和災(zāi)害地質(zhì)極為突出和嚴(yán)重,而且有日益惡化之勢(shì)。要把保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,減輕地質(zhì)災(zāi)害工作看作是創(chuàng)造財(cái)富的工作,其在社會(huì)發(fā)展中的作用與地礦勘查工作相同。

水資源的開(kāi)發(fā)利用和合理調(diào)配是今后我國(guó)值得注意的重大問(wèn)題。此外,地下水日益短缺,水質(zhì)不斷下降,過(guò)量開(kāi)采還引起地面沉降、海水入侵等一系列地質(zhì)災(zāi)害。土地利用不當(dāng),帶來(lái)了水土流失、石漠化和沙漠化問(wèn)題。因此,開(kāi)展地下水資源和地質(zhì)環(huán)境研究對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。

2、我國(guó)地質(zhì)環(huán)境和災(zāi)害問(wèn)題研究分析

由于我國(guó)地質(zhì)環(huán)境和災(zāi)害問(wèn)題突出,除繼續(xù)密切結(jié)合國(guó)土開(kāi)發(fā)整治和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,進(jìn)行完善地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃和區(qū)域評(píng)價(jià),加強(qiáng)發(fā)展地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控―預(yù)報(bào)―減輕系統(tǒng)以外,要重點(diǎn)開(kāi)展以下幾個(gè)領(lǐng)域的工作:

(1)干旱地區(qū)水資源的調(diào)查開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)研究。我國(guó)干旱區(qū)面積占全國(guó)面積1/4以上,主要包括新疆大部,內(nèi)蒙古、甘肅、青海西部、寧夏等,降水量不足200毫米。這里,土地資源、礦產(chǎn)資源非能源和氣候資源都比較豐富,農(nóng)業(yè)、工礦業(yè)發(fā)展?jié)摿Ρ容^大,但發(fā)展中的最大制約因素就是水資源問(wèn)題。因此,加強(qiáng)西北干旱地區(qū)水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)研究,具有開(kāi)發(fā)西北超前的戰(zhàn)略研究意義。

(2)我國(guó)西南巖溶石山生態(tài)環(huán)境治理與農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)基地研究。我國(guó)西南六省巖溶區(qū)是世界上最大的聯(lián)片巖溶區(qū),是我國(guó)重要能源和有色金屬基地。然而近年來(lái)石漠化發(fā)展速度很快,生態(tài)惡化,人民生活貧困,是我國(guó)當(dāng)前最貧窮的地區(qū)之一,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,甚至還會(huì)威脅到長(zhǎng)江、珠江中下游的生態(tài)平衡和發(fā)展。

為了盡快改變巖溶山區(qū)落后面貌,要在這一地區(qū)選出的基礎(chǔ)問(wèn)題和應(yīng)用問(wèn)題開(kāi)展多學(xué)科、多部門(mén)的綜合治理試驗(yàn)基地研究,為巖溶石山治理、資源的合理評(píng)價(jià)開(kāi)發(fā)、促進(jìn)西南地區(qū)持續(xù)發(fā)展提供可靠的科學(xué)基礎(chǔ),對(duì)全區(qū)乃至全球巖溶石山治理都可起示范作用。

(3)東部沿海地區(qū)環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治系統(tǒng)研究。東部沿海地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的窗口,近十幾年來(lái)獲得了迅速的發(fā)展,成為我國(guó)一個(gè)重要而又獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。但是,不能不看到,隨著沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展和對(duì)海洋資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā),也帶來(lái)了日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題和災(zāi)害的激發(fā),自然環(huán)境正在進(jìn)一步惡化。

20世紀(jì)70年代以前,我國(guó)只有零星的地區(qū)發(fā)生海水入侵。隨著沿海開(kāi)發(fā),大量超采地下水、海水入侵范圍不斷擴(kuò)大,遼寧、河北、山東、江蘇、廣東等省的沿海城市均出現(xiàn)了不同程度的海水入侵。同時(shí),大片土地變成鹽荒地,僅山東萊州地區(qū)因海水入侵造成的工農(nóng)業(yè)損失累計(jì)就高達(dá)50億元。過(guò)量開(kāi)采地下水造成的另一災(zāi)害是地面沉降。我國(guó)東部沿海地區(qū)已近20座城市出現(xiàn)地面沉降,上海、天津兩城市最大累計(jì)沉降量達(dá)到263厘米左右,地面沉降使一些民用建筑破壞,地下管道斷裂,加大了海水入侵和內(nèi)澇積水的危害。

人工采砂、淡水截流、亂采亂挖珊瑚礁和砍伐紅樹(shù)林造成海岸的侵蝕,如海南清蘭港沿岸,近十年來(lái)海岸線后退了150～200米。海岸侵蝕使海岸建筑、土地資源、旅游資源遭到破壞,威脅到港口、碼頭的安全。

在我國(guó)海岸帶上的一些城市、港口、海灣出現(xiàn)了不同程度的環(huán)境污染,有的地區(qū)甚至相當(dāng)嚴(yán)重,大大超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。污染不僅給漁業(yè)、鹽業(yè)、旅游業(yè)造成損失,而且誘發(fā)赤潮災(zāi)害的發(fā)生。近年來(lái),我國(guó)赤潮發(fā)生頻率增高,每年數(shù)十次,給生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)破壞,也威脅到人民身體健康。特別需要指出的是,沿海地區(qū)災(zāi)害造成的損失有日益增長(zhǎng)的勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),由海洋災(zāi)害造成的損失,20世紀(jì)50年代平均每年不足1億元,80年代初期平均每年5億元,1992年則高達(dá)100多億元。在某種程度上,海洋災(zāi)害已成為制約沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。

面對(duì)這種情況,除了加強(qiáng)對(duì)沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)的綜合管理,建立健全資源、環(huán)境合理開(kāi)發(fā)、綜合利用和保護(hù)的法規(guī)體系,處理好資源、環(huán)境和建設(shè)的關(guān)系以外,要加強(qiáng)對(duì)該區(qū)環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治系統(tǒng)的研究程度,力求控制重大地質(zhì)災(zāi)害的突然發(fā)生和嚴(yán)重危害,減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失;另一方面,深入研究各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害的形成機(jī)制和發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,研制和推廣主要地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查方面的監(jiān)測(cè)、防治技術(shù)。通過(guò)這一地區(qū)的研究,為全國(guó)各地區(qū)環(huán)境、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治,為減輕地質(zhì)災(zāi)害積累經(jīng)驗(yàn)提供依據(jù)。

(4)地表過(guò)程與土地的可持續(xù)利用研究。最近一系列研究表明,地表過(guò)程對(duì)土地狀況有著極大的影響,它們可以限制或增強(qiáng)土地利用變化和工程建設(shè)的可能性。我國(guó)不少地區(qū)水土流失的情況日趨嚴(yán)重,不僅使土壤厚度變化劇烈,而且造成土壤養(yǎng)分降低,土質(zhì)變差。為了協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展,我們應(yīng)從對(duì)各種地表過(guò)程研究入手,并定量評(píng)價(jià)水土流失現(xiàn)狀,進(jìn)而提出地質(zhì)上的治理措施和方案,以便探索不同類(lèi)型地區(qū)的地表過(guò)程與生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,使土地能為人類(lèi)的繁榮和社會(huì)發(fā)展而得到持續(xù)的發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞海洋環(huán)境污染海洋災(zāi)害海洋工程與海洋環(huán)境相互作用

隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，近海海域遭到越來(lái)越嚴(yán)重的污染，使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，并對(duì)生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國(guó)，特別是象我國(guó)這樣具有相當(dāng)長(zhǎng)的海岸線和眾多海灣的國(guó)家所共同關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨嚴(yán)酷的海洋自然環(huán)境，海洋災(zāi)害直接影響著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、速度和效益，精確預(yù)報(bào)海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)工程措施，也成為嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。為了開(kāi)發(fā)海洋中的空間、礦產(chǎn)、漁業(yè)、能源等物質(zhì)資源，需要在海上進(jìn)行各類(lèi)工程建設(shè)，在目前科技日益發(fā)展的情況下，工程建設(shè)的規(guī)模日益巨大，這些大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開(kāi)發(fā)海洋中的一個(gè)應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問(wèn)題。為了適應(yīng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，海洋環(huán)境的日益惡化，海洋災(zāi)害的頻發(fā)和海洋工程向大型化發(fā)展，近海石油氣田的開(kāi)發(fā)，以及海岸帶開(kāi)發(fā)過(guò)程中的后效問(wèn)題的研究需要，針對(duì)我國(guó)重大海洋環(huán)境與保護(hù)問(wèn)題開(kāi)展研究是十分必要和迫切的。

在這方面，重點(diǎn)需要開(kāi)展的研究課題大體上有三類(lèi)。第一類(lèi)課題是海洋環(huán)境特征對(duì)各類(lèi)污染物作用的機(jī)理和規(guī)律研究，第二類(lèi)課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究，第三類(lèi)課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用吸防治措施與對(duì)策。

一、海洋環(huán)境特征對(duì)各類(lèi)污染物的作用機(jī)理和規(guī)律研究

以海洋流體動(dòng)力對(duì)各類(lèi)污染物遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ)，考慮各種自然環(huán)境因素（浪、流、風(fēng)、光、溫度、濕度）、物理因素（擴(kuò)散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放）、化學(xué)因素、生物因素的作用，揭示污染物在海洋復(fù)雜條件下的運(yùn)動(dòng)及演變規(guī)律，并建立海洋水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型。此外，近年來(lái)，在我國(guó)沿海海域，赤潮頻發(fā)嚴(yán)重。因此，除了加強(qiáng)赤潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)外，也應(yīng)加強(qiáng)在建立赤潮生長(zhǎng)機(jī)理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。

此項(xiàng)研究應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、物理模型實(shí)驗(yàn)和數(shù)學(xué)模擬研究相結(jié)合的方法來(lái)進(jìn)行。由于現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)工作耗資巨大，且受到許多客觀條件的限制，所獲得的數(shù)據(jù)往往有許多綜合因素的共同作用，很難將其中的單因素影響分離出來(lái)，因此，往往只能用它來(lái)作為對(duì)某一水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型進(jìn)行檢驗(yàn)其可行性和精度的一個(gè)實(shí)例。

用數(shù)學(xué)模擬方法來(lái)建立海洋水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型是一個(gè)較為有效的方法。目前，在這方面國(guó)內(nèi)外已有不少水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型，這些水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型大體上都基于以下幾方面的模型：水流數(shù)學(xué)模型；波浪數(shù)學(xué)模型；液流相互作用模型；近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型。

在水流數(shù)學(xué)模型研究方面，對(duì)于較大范圍的海域，通?？刹捎蒙疃绕骄某绷鹘虒W(xué)模型，對(duì)于紊動(dòng)影響不顯著的海域，可不考慮湍流影響，而對(duì)于湍流效應(yīng)顯著的區(qū)域，如排污口近區(qū)，則應(yīng)考慮湍流效應(yīng)。此外，采用坐標(biāo)變換，可建立一種能夠考慮復(fù)雜地形和套流效應(yīng)的三維潮流數(shù)學(xué)模型，這樣才能夠較好地重現(xiàn)實(shí)際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域，水流數(shù)學(xué)模型可以以N－S方程和通用的k－（湍流模型為基礎(chǔ)，針對(duì)水溫和鹽度分層流的流動(dòng)特性，考慮浮力對(duì)紊動(dòng)的影響，建立用于模擬同時(shí)存在溫度和鹽度梯度這一類(lèi)密度分層流的k－（單流體數(shù)學(xué)模型。也可以基于多流體模型的基本概念，分別對(duì)兩相本身的湍流輸運(yùn)規(guī)律以及相間相互作用規(guī)律進(jìn)行模擬，建立兩相湍浮力分層流的雙流體數(shù)學(xué)模型。

在波浪數(shù)學(xué)模型研究方面，可應(yīng)用BI—CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數(shù)方程組，以提高求解效率。從水波發(fā)展方程出發(fā)，可導(dǎo)出一種用于大區(qū)域波浪變形問(wèn)題的數(shù)學(xué)模型。通過(guò)引入弱非線性波色散關(guān)系，可使雙曲型緩坡方程能夠有效地考慮波浪的非線性效應(yīng)。對(duì)高階Boussinesq方程的進(jìn)一步研究，可使方程的色激性從入水到深水都達(dá)到很高精度，并提高方程的非線性精度，可以更精確的計(jì)算較深水域波浪的非線性特征。

針對(duì)帶自由表面的波浪場(chǎng)問(wèn)題，通過(guò)把能有效模擬自由面形態(tài)的N—S方程和波能平衡方程的結(jié)合，可導(dǎo)出一個(gè)能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程，用這個(gè)方程可模擬規(guī)則波和不規(guī)則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數(shù)學(xué)模型，可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。

在波流相互作用模型的研究方面，對(duì)于弱流情形，可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型；對(duì)于強(qiáng)流情形，可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型。可以將輻射應(yīng)力的計(jì)算公式與拋物型緩坡方程中的待求變量聯(lián)系起來(lái)，建立一種輻射應(yīng)力計(jì)算的新方法，用該方法可對(duì)較大區(qū)域均勻斜坡地形上的波浪輻射應(yīng)力進(jìn)行數(shù)值模擬。

在近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型研究方面，基于N一S方程所建立的深度平均的二維應(yīng)力一通量代數(shù)全場(chǎng)模型，可對(duì)非對(duì)稱(chēng)潮流作用下的側(cè)向岸邊排放問(wèn)題過(guò)分?jǐn)?shù)值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)系統(tǒng)作為目標(biāo)，在分析近海環(huán)境中各種物理、化學(xué)和生物現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，針對(duì)近海海域水污染的特點(diǎn)，從三維湍流模型出發(fā)，在動(dòng)量方程中引入表面風(fēng)應(yīng)力、底部切應(yīng)力以及柯氏力的作用；在輸運(yùn)方程中引入反映物理、化學(xué)、生物等作用的源、匯項(xiàng)，可建立一個(gè)統(tǒng)一考慮物理、化學(xué)和生物等過(guò)程綜合作用的近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)模型，它可為環(huán)境評(píng)價(jià)、水質(zhì)規(guī)劃、污染控制以及水域排污工程設(shè)計(jì)等提供重要的科學(xué)依據(jù)；同時(shí)對(duì)確定水域環(huán)境容量，從而制定水域環(huán)境保護(hù)策略，也具有十分重要的理論價(jià)值和應(yīng)用前景。

應(yīng)該指出，在海洋水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型研究方面，數(shù)學(xué)模擬無(wú)疑是一種十分有效的手段，但不論是何種數(shù)學(xué)模型，其模型中所需的必要參數(shù)和邊界條件的處理是研究水質(zhì)模型的技術(shù)關(guān)鍵，直接影響到水質(zhì)模型的科學(xué)性和預(yù)測(cè)能力。而這些必要的數(shù)據(jù)是無(wú)法從數(shù)學(xué)模型本身來(lái)取得的，有些可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)來(lái)得到，但其中一些最基本的卷數(shù)是要通過(guò)基本機(jī)理的研究才能得到，在這方面物理模型實(shí)驗(yàn)研究將是一個(gè)有效的手段。

能模擬海洋動(dòng)力因素的先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，現(xiàn)代化的量測(cè)儀器和測(cè)試系統(tǒng)是開(kāi)展物理模型實(shí)驗(yàn)研究的必備條件。進(jìn)一步完善PIV和LIF的濃度場(chǎng)、速度場(chǎng)同步測(cè)量系統(tǒng)，可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結(jié)構(gòu)，獲得流場(chǎng)中水質(zhì)點(diǎn)速度的空間分布和時(shí)間過(guò)程；并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場(chǎng)的空間及時(shí)間變化過(guò)程，可用以分析定量污染物團(tuán)在波浪及波流相互作用下擴(kuò)散的基本特征和擴(kuò)散系數(shù)。

二、海洋災(zāi)害的精確預(yù)報(bào)及海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的研究

海洋災(zāi)害主要包括風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。90年代以來(lái)，我國(guó)海洋災(zāi)害所造成的損失每年達(dá)上百億元人民幣，是世界上海洋災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。海洋工程結(jié)構(gòu)的投資費(fèi)用很高，一旦發(fā)生破壞，將會(huì)造成重大的人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失（如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺(tái)，1989年風(fēng)暴潮損失超6億元，1991年DB29銷(xiāo)管船在南海通臺(tái)風(fēng)翻沉等）。當(dāng)前我國(guó)海洋能源開(kāi)發(fā)與海洋空間利用的絕大部分活動(dòng)是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設(shè)施能夠安全服役免遭破壞，面臨的首要問(wèn)題是弄清這一海域中嚴(yán)酷和復(fù)雜多變的環(huán)境因素。我國(guó)東臨西北太平洋，每年出現(xiàn)的臺(tái)風(fēng)數(shù)目占全球的38%，其中對(duì)我國(guó)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng)每年有7—8個(gè)。每當(dāng)臺(tái)風(fēng)在我國(guó)登陸或接近我國(guó)沿海通過(guò)時(shí)，都會(huì)在沿岸局部地區(qū)產(chǎn)生風(fēng)暴潮，形成風(fēng)暴潮災(zāi)害。

在我國(guó)北方海域（渤海和北黃海），冬季由于受寒潮影響，沿岸地區(qū)每年都有結(jié)冰現(xiàn)象，結(jié)冰嚴(yán)重的年份則出現(xiàn)冰害。若對(duì)這些海洋災(zāi)害估計(jì)不足將會(huì)帶來(lái)巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成，不但可給結(jié)構(gòu)物以強(qiáng)大的冰壓力，而且由于冰激引起的振動(dòng)作用，也會(huì)給海洋平臺(tái)的使用和安全帶來(lái)巨大的損害。而冰區(qū)溢油的遷移規(guī)律及預(yù)防和清理技術(shù)，至今尚未進(jìn)行過(guò)深入的研究。對(duì)近岸大面積冰排和海上浮冰，在波浪、潮汐作用下都會(huì)引起海冰的斷裂，斷裂后冰塊的尺度直接影響其對(duì)結(jié)構(gòu)物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺(tái)，為了抵抗冰害，往往建成正、倒錐體的結(jié)構(gòu)型式，冰排對(duì)錐體結(jié)構(gòu)的冰荷載及與其的動(dòng)力相互作用，也是目前尚未解決的課題。在海冰力學(xué)的研究中，除進(jìn)行理論分析和數(shù)值模擬外，實(shí)驗(yàn)研究也是一個(gè)重要的手段。在實(shí)驗(yàn)研究中，模型冰可采用凍結(jié)模型冰和非凍結(jié)模型冰來(lái)進(jìn)行，它們各有其優(yōu)缺點(diǎn)，發(fā)展這兩種技術(shù)是海冰力學(xué)研究中的一個(gè)課題。

我國(guó)是一個(gè)多地震的國(guó)家，海域中時(shí)有地震發(fā)生。強(qiáng)烈的地震將有可能是海上工程設(shè)施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結(jié)構(gòu)物（海洋平臺(tái)、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等）發(fā)生破壞，除其直接經(jīng)濟(jì)損失極大外，其次生災(zāi)害——火災(zāi)、環(huán)境污染等的后果也不堪設(shè)想。

近年環(huán)太平洋地區(qū)地震的頻度和強(qiáng)度都在上升，造成重大災(zāi)害。大型海上工程在地震作用下的安全性，特別是抗震防災(zāi)的基本原理和減震技術(shù)措施需要認(rèn)真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應(yīng)和振動(dòng)破壞機(jī)理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明，地震及由此引發(fā)的巨浪共同作用對(duì)水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴(yán)重。水工建筑物的這類(lèi)破壞機(jī)理，至今國(guó)內(nèi)外對(duì)此都很少研究，且由于試驗(yàn)條件的限制，國(guó)內(nèi)外對(duì)此方面的試驗(yàn)研究工作開(kāi)展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個(gè)新領(lǐng)域。

以下的一些研究?jī)?nèi)容將是為解決海洋工程設(shè)施抗震措施中的關(guān)鍵技術(shù)所必需考慮的，如近海環(huán)境地震危險(xiǎn)性分析，設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)和頻譜特性，強(qiáng)震海底多維地震動(dòng)及其空間分布規(guī)律，地震波傳播特性及地震動(dòng)輸入機(jī)理；海域中大型海上水工建筑物在地震作用下，考慮周?chē)橘|(zhì)影響的結(jié)構(gòu)振動(dòng)破壞機(jī)理、振動(dòng)控制、地震動(dòng)時(shí)頗聯(lián)合分析模型和輸入機(jī)制、非線性動(dòng)力分析和動(dòng)力破壞試驗(yàn)；核電站海域工程建筑物抗地震性能，海洋采油平臺(tái)及地下輸油管線與地基土動(dòng)力相互作用，碼頭及護(hù)岸建筑物地震穩(wěn)定性；海域中水工建筑物的性能設(shè)計(jì)和地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等。

海上水工建筑物在長(zhǎng)期運(yùn)行過(guò)程中健康狀況逐漸惡化，其損傷主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：其一是結(jié)構(gòu)的老化、疲勞、超載、內(nèi)部損傷（裂縫）、地基沉降變形以及環(huán)境的物理化學(xué)損傷（低溫、凍融、大氣侵蝕）等；其二是設(shè)計(jì)不周或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，施工質(zhì)量差，原材料不合格，管理維護(hù)不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重大的影響。

因此，發(fā)展以下的一些技術(shù)和方法將是十分重要的。如在考慮海洋環(huán)境荷載在幅值。時(shí)間及方向上的隨機(jī)性所導(dǎo)致結(jié)構(gòu)安全的不確定性情況下，對(duì)現(xiàn)役海洋工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行健康診斷和評(píng)估剩余可靠度的理論；結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)及損傷檢測(cè)的新技術(shù)和新方法；結(jié)構(gòu)病害治理用的新材料、新技術(shù)和新方法；海洋工程結(jié)構(gòu)在多種復(fù)雜海洋環(huán)境條件下（風(fēng)、浪、流、冰、地震等）的可靠度和優(yōu)化理論研究，設(shè)計(jì)與建造新型抗災(zāi)工程結(jié)構(gòu)；研究和設(shè)計(jì)使海洋工程結(jié)構(gòu)物在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)有足夠的安全度，而在退役之后又便于拆除的各種工程措施。

為了及時(shí)掌握海洋環(huán)境的風(fēng)云變幻和災(zāi)害的可能來(lái)臨，發(fā)展海洋環(huán)境及災(zāi)害的預(yù)報(bào)技術(shù)是非常必要的。為此需要建立以下一些系統(tǒng)，如建立由近海到遠(yuǎn)海的海洋環(huán)境及災(zāi)害觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)、沿岸防災(zāi)準(zhǔn)備和各類(lèi)應(yīng)急處理系統(tǒng)；以主要海域和海岸帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景，進(jìn)行重點(diǎn)研究，建立數(shù)字化的海洋環(huán)境信息系統(tǒng)模型與結(jié)構(gòu)；以及建立海岸和近海工程設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字信息系統(tǒng)，將海岸和近海工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人算機(jī)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合，建立數(shù)學(xué)物理模型，通過(guò)多媒體技術(shù)，形象化地描述災(zāi)害成因、發(fā)生機(jī)理、傳播規(guī)律、模擬災(zāi)害破壞的過(guò)程，建成智能化的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)。

三、海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施與對(duì)策

為了充分利用海洋空間，現(xiàn)代海洋空間利用除傳統(tǒng)的港口和海洋運(yùn)輸外，正在向海上人造城市、發(fā)電站、海洋公園、海上機(jī)場(chǎng)、海底隧道和海底倉(cāng)儲(chǔ)的方向發(fā)展。人們現(xiàn)已在建造或設(shè)計(jì)海上生產(chǎn)、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結(jié)構(gòu)和海底工程，估計(jì)到21世紀(jì)，可能出現(xiàn)能容納10萬(wàn)人的海上人造城市。我國(guó)澳門(mén)和日本已經(jīng)在海上建成了人工島海上機(jī)場(chǎng)。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等，日本已經(jīng)于99年8月在東京灣用6塊380米長(zhǎng)，60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機(jī)場(chǎng)。

由此可見(jiàn)，隨著海洋資源與空間的開(kāi)發(fā)利用，各類(lèi)海上工程建筑物數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益復(fù)雜和龐大，保證這些海上工程設(shè)施的安全運(yùn)行及采取海洋工程防災(zāi)減災(zāi)措施將越來(lái)越重要。海岸帶和近岸海域是各種動(dòng)力因素最復(fù)雜的地區(qū)，但同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，海上工程建設(shè)如果考慮不當(dāng)將會(huì)在一定程度上引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。工程設(shè)施可能破壞原有海岸帶的動(dòng)態(tài)平衡，影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會(huì)改變海岸的形態(tài)，破壞某些海洋生物賴(lài)以生存的棲息地，若對(duì)含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當(dāng)則會(huì)造成二次污染。海上石油生產(chǎn)中的溢油事故將對(duì)海洋環(huán)境造成極其嚴(yán)重的污染。日益增多的海上退役工程設(shè)施如果不及時(shí)處理也將會(huì)逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災(zāi)害帶來(lái)的報(bào)失，另一方面又要避免人為造成的海洋環(huán)境災(zāi)害。

隨著人類(lèi)對(duì)海洋資源的不斷開(kāi)發(fā)和利用，海洋環(huán)境保護(hù)與人類(lèi)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展日顯重要。如港口開(kāi)發(fā)中的環(huán)境問(wèn)題，主要內(nèi)容包括：航道、港池開(kāi)挖、疏浚引起的泥沙輸運(yùn)及其疏浚物拋放對(duì)海洋環(huán)境的影響，深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結(jié)構(gòu)的環(huán)境和生態(tài)影響；破波帶及其附近水域沿岸流對(duì)物質(zhì)輸運(yùn)擴(kuò)散規(guī)律研究；大型海岸工程、岸灘保護(hù)和整治工程引起的海域環(huán)境的變遷和海岸演變；海岸演變、防護(hù)及開(kāi)發(fā)利用新概念的原則與理論，如由于工程措施所引起的海岸動(dòng)力學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)及與環(huán)境關(guān)系的綜合分析與協(xié)調(diào)。

隨著沿海大、中型城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城平建設(shè)中的污水深海排放技術(shù)，感潮水域污水多點(diǎn)排放漂移擴(kuò)散研究，天然海灣、人工湖及人工運(yùn)河的水質(zhì)交換能力，人工沙灘的保護(hù)措施，灘涂圍墾對(duì)水域環(huán)境的影響等，都將是需要認(rèn)真解決的問(wèn)題。

篇9

關(guān)鍵詞 國(guó)家戰(zhàn)略；風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào) F127； TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2011)02-0079-07

30多年來(lái)，尤其是近2年來(lái)，國(guó)家批準(zhǔn)了20個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)。所謂國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)外尚無(wú)統(tǒng)一認(rèn)定，國(guó)家戰(zhàn)略是建設(shè)和運(yùn)用國(guó)家各方面的實(shí)力和人力，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家總目標(biāo)而采用的方略卻是一致的。國(guó)家戰(zhàn)略就是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的總目標(biāo)而制定的。國(guó)家戰(zhàn)略是這一地區(qū)的發(fā)展在全國(guó)大范圍內(nèi)具有重要的引領(lǐng)作用，包括大的支撐作用。發(fā)展是有風(fēng)險(xiǎn)的。除了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)外，本文主要研究自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。研究國(guó)家戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)，是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。只有很好地把握每個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模，才能針對(duì)性地提出相應(yīng)的規(guī)避方法和改進(jìn)措施，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)發(fā)展的影響。

1 研究方法

研究方法是基于對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域的歷史（1949－2009年）災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)于發(fā)展區(qū)域的人均損失、地均損失和損失占GDP的比重，構(gòu)成了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；而人均GDP、地均GDP（區(qū)域單位面積的GDP）構(gòu)成了防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，將兩者相組合，就形成了發(fā)展區(qū)域的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系（見(jiàn)表1）。

2 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果

對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系作相對(duì)指標(biāo)分析，即20個(gè)區(qū)域的5項(xiàng)指標(biāo)（見(jiàn)表1）。其中，前三項(xiàng)是災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的相對(duì)指標(biāo)，后兩項(xiàng)是減災(zāi)能力的相對(duì)指標(biāo)。每一項(xiàng)指標(biāo)作大小排序，再作橫向指標(biāo)相加，即得出該區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)在30以?xún)?nèi)者為低度風(fēng)險(xiǎn)，指數(shù)在30－50之間者為中度風(fēng)險(xiǎn)，指數(shù)在50－70之間者為較高度風(fēng)險(xiǎn)，指數(shù)在70以上為高度風(fēng)險(xiǎn)。

由表1可以看出：低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)2個(gè)，分別是天津市濱海新區(qū)，上海浦東新區(qū)；中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)8個(gè)，分別是深圳市綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，珠江三角洲地區(qū)，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，江蘇沿海地區(qū)，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，武漢城市圈，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；較高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)6個(gè)，分別是關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，廣西北部灣，中部地區(qū)，長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)，海南國(guó)際旅游島綜合試驗(yàn)區(qū)；高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)4個(gè)，分別是成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，甘肅省，長(zhǎng)株潭城市群，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

3 國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策3.1 天津市濱海新區(qū)

天津?yàn)I海新區(qū)是全國(guó)惟一聚集了港口、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、海洋高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)運(yùn)作區(qū)和大型工業(yè)基地的地區(qū)，具有體制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)北方發(fā)展最快的地區(qū)之一。主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：地震、洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、地質(zhì)災(zāi)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）保障濱海新區(qū)的防潮、排瀝安全和防治病蟲(chóng)害，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“建港、筑堤、清水、造地、開(kāi)發(fā)”的總體目標(biāo)。

（2）健全天津沿海的防潮體系，做好防潮預(yù)案，制定應(yīng)急措施。加強(qiáng)防潮工作的科技管理。嚴(yán)格控制地面沉降。加強(qiáng)風(fēng)暴潮的情報(bào)、預(yù)報(bào)工作。加強(qiáng)非海擋保護(hù)區(qū)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防潮措施。

（3）建立儲(chǔ)備物資更新機(jī)制。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，科學(xué)合理的安排救災(zāi)物資的儲(chǔ)備數(shù)量、規(guī)模和品種結(jié)構(gòu)。建立和完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，形成市、區(qū)（縣）救災(zāi)物資的計(jì)劃儲(chǔ)備和調(diào)度制度。

（4）充分發(fā)揮社區(qū)在綜合減災(zāi)領(lǐng)域的基礎(chǔ)作用建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織運(yùn)行模式。

3.2 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶地處環(huán)渤海地區(qū)重要位置和東北亞經(jīng)濟(jì)圈關(guān)鍵地帶，資源稟賦優(yōu)良，工業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，交通體系發(fā)達(dá)。主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、森林病蟲(chóng)害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、地震、泥石流、滑坡、海水入侵、海冰等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）把資本運(yùn)營(yíng)方式引入水利。統(tǒng)一制定流域內(nèi)各行政區(qū)的分水方案，對(duì)流域內(nèi)的水源工程實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，合理、有效、充分地管理和開(kāi)發(fā)利用水資源［6］。僅靠政府的力量是不夠的，只有實(shí)行資本經(jīng)營(yíng)，利用全社會(huì)的力量，才能使水資源問(wèn)題逐步得到解決。

（2）針對(duì)以遼河為主的各主要江河防洪標(biāo)準(zhǔn)還偏低的狀況，提出使其防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到百年一遇的水平。

（3）大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，抗旱體系建設(shè)中提高治水的科技含量。每年經(jīng)過(guò)遼寧省的云水資源總量約5 000億m3，由降水云系落到地面的自然降水，只占遼寧云水資源的27％，尚有73％可待開(kāi)發(fā)。

（4）進(jìn)一步調(diào)整完善遼寧省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)尚缺256個(gè)，主要是存在嚴(yán)重的監(jiān)測(cè)空白區(qū)，以及監(jiān)測(cè)空白項(xiàng)目問(wèn)題。

（5）對(duì)泥石流的防治也要實(shí)行以小流域?yàn)閱卧木C合整治。發(fā)揮植物措施。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有森林的保護(hù)，陡坡耕地應(yīng)逐步退耕還林。合理利用蠶場(chǎng)。全面落實(shí)工程措施。溝道的防治工程可分為如下三大類(lèi)：溝道治理、攔擋和排導(dǎo)工程。

3.3 沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)

沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)擁有重化工業(yè)基地城市、國(guó)家一類(lèi)對(duì)外開(kāi)放口岸、東北地區(qū)最大的航空港、全國(guó)密度較高的一小時(shí)城際交通網(wǎng)絡(luò)，是國(guó)內(nèi)乃至東北亞地區(qū)發(fā)展條件較優(yōu)越的工業(yè)型城市密集區(qū)。主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、森林病蟲(chóng)害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、地震、泥石流、滑坡、海水入侵、海冰等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）城市型水災(zāi)害及其減災(zāi)對(duì)策。城市防洪排澇工程體系的規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。采取各種雨水滲透與雨水蓄滯措施。需要建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)信息系統(tǒng)。進(jìn)一步健全水災(zāi)應(yīng)急管理體系。

（2）遼河流域減少泥沙的建議。柳河流域上游采取生物措施及工程措施，搞好地表植被，保護(hù)現(xiàn)狀濕地，修建小塘壩等截沙工程，控制泥沙下泄；在提高河道泄流能力方面，考慮采取工程措施對(duì)險(xiǎn)段護(hù)岸，全面規(guī)劃治導(dǎo)線穩(wěn)定中水河槽，進(jìn)行河道清障及清淤疏浚。

3.4 長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)

長(zhǎng)吉圖地區(qū)是中國(guó)唯一的沿邊近海地區(qū)，是中國(guó)內(nèi)陸距離日本海最近的地區(qū)，地處東北亞地理中心。主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪水、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林病蟲(chóng)害、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）抓好城市水源工程建設(shè)。對(duì)已建成的楊家崴子、明月溝等城市供水工程，要最大限度地發(fā)揮工程效益；抓緊長(zhǎng)春、四平、遼源等中部城市群從豐滿水庫(kù)引水工程立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作。

（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害的防御與調(diào)控技術(shù)研究。節(jié)水灌溉設(shè)備的研制開(kāi)發(fā)及依據(jù)作物、土壤確定科學(xué)的節(jié)水灌溉規(guī)程。旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系研究。加強(qiáng)抗旱品種的選育，依據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，優(yōu)化作物布局。新型化學(xué)抗旱制劑的研制與利用。加強(qiáng)技術(shù)集成，建立不同區(qū)域的抗旱技術(shù)體系。

（3）加強(qiáng)自主創(chuàng)新，把吉林建設(shè)成國(guó)家級(jí)的人影基地。開(kāi)展多層次、多學(xué)科、多領(lǐng)域的人工影響天氣科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步加強(qiáng)人工增雨防雹工作。

（4）泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策。建立由市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)監(jiān)測(cè)體系組成的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。大部分泥石流地質(zhì)災(zāi)害的治理宜采取以植樹(shù)造林，退耕還林等生物工程措施為主，并輔以適當(dāng)?shù)墓こ檀胧┻M(jìn)行綜合治理，即泥石流溝上游區(qū)應(yīng)以退耕還林等生物工程措施為主，以修建谷坊等攔擋工程措施為輔，下游區(qū)則以修建導(dǎo)流槽等排導(dǎo)工程措施為主，必要時(shí)采取避讓搬遷措施。

3.5 上海浦東新區(qū)

該去的主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林病蟲(chóng)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力和隊(duì)伍建設(shè)。組成的全天候、立體化、多參數(shù)海洋環(huán)境監(jiān)視、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)對(duì)海流、海浪、風(fēng)暴增水、海嘯、海底地震等的有效監(jiān)測(cè)。

（2）針對(duì)沿海海塘有25 km分別由28個(gè)企業(yè)自行管理，對(duì)企業(yè)雨水泵站和沿海一線海塘必須加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管理。

（3）加強(qiáng)上海市應(yīng)急避難所建設(shè)。

3.6 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)

主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪水、臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)災(zāi)害、地震、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林病蟲(chóng)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）開(kāi)展太湖流域中長(zhǎng)期洪水保險(xiǎn)規(guī)劃的建議。

（2）農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)的措施建議。

3.7 江蘇沿海地區(qū)

江蘇沿海地區(qū)地處我國(guó)沿海、沿長(zhǎng)江和沿隴海蘭新線三大生產(chǎn)力布局主軸線交會(huì)區(qū)域，是長(zhǎng)江三角洲的重要組成部分。主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮、干旱、風(fēng)雹、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）提高海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)能力。要提高海洋觀測(cè)水平，加強(qiáng)和完善預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

（2）加強(qiáng)海岸防護(hù)工程的建設(shè)，提高防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)海堤的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)現(xiàn)有海堤的工程與生物護(hù)坡，以提高其抗御風(fēng)暴潮水沖刷和淘蝕的能力。對(duì)地勢(shì)低洼岸段新建工程要加高起始高度，打好地基。海堤建設(shè)要達(dá)到使江蘇海岸整體上達(dá)到抗御50年一遇加10級(jí)風(fēng)浪的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）立足棉花安全栽培，防抗自然災(zāi)害。推廣防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。穩(wěn)定種植密度，立足抗災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)。建設(shè)棉田水系，增強(qiáng)抗災(zāi)能力。

3.8 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

我國(guó)最大的淡水湖泊鄱陽(yáng)湖是我國(guó)重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林病蟲(chóng)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）積極貫徹國(guó)務(wù)院提出根治水患的方針政策，實(shí)行“平垸行洪、退田還湖”。雙退徹底放棄耕作，還圩區(qū)為湖面，這是恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、變被動(dòng)抗御洪澇為主動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)、根治水患的重大措施。

（2）仿都江堰式的生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)概念方案。遵循河流湖泊自然規(guī)律，在不影響防洪和江湖聯(lián)通性的前提下，適度調(diào)控鄱陽(yáng)湖與長(zhǎng)江之間的水力聯(lián)系，盡量保持湖區(qū)水位變化平緩、延緩汛后湖水外泄，以避免湖區(qū)出現(xiàn)極端洪澇和干旱。

（3）從根本上處理好鄱陽(yáng)湖圩區(qū)的治澇問(wèn)題。設(shè)立蓄洪區(qū)，修建水庫(kù)。改善鄱陽(yáng)湖與“五河”的水文聯(lián)系。科學(xué)調(diào)度“五河”干支流現(xiàn)有水庫(kù)和新建一系列水利設(shè)施。利用水利設(shè)施在汛期來(lái)臨之前，盡量排除部分存水，騰出庫(kù)容準(zhǔn)備容納各支流匯入的洪水。

（4）在饒河、信江流域河曲較多較大的地區(qū)人工拉直河道，拓寬出水口。

（5）將漬害田分為初步治理和高標(biāo)準(zhǔn)治理兩個(gè)治理標(biāo)準(zhǔn)。初步治理工程措施：田間排水型式采用明溝或暗溝結(jié)合、盲溝或鼠道等形式，建立以明溝為主的排水溝網(wǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)治理措施：田間排水采用暗管排漬，明溝集水兼排田間的地表水，建立明暗結(jié)合、健全田間排水系統(tǒng)和相應(yīng)的配套工程。

（6）完善蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償政策法規(guī)。

（7）以地養(yǎng)堤，管養(yǎng)分離。要真正建立起圩堤管理單位對(duì)圩堤養(yǎng)護(hù)人員咨詢(xún)、控制，對(duì)圩堤養(yǎng)護(hù)結(jié)果評(píng)估、驗(yàn)收的嚴(yán)格、公正、合理且可操作性強(qiáng)的機(jī)制或體系。

（8）做好移民建鎮(zhèn)后新居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

3.9 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)

主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮、干旱、凍害、地震、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林病蟲(chóng)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）防御旱澇的近期重點(diǎn)任務(wù)。近期，福建省重點(diǎn)推進(jìn)全省洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)的升級(jí)改造和縣級(jí)洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)，加大縣級(jí)防汛指揮中心和防汛軟件的開(kāi)發(fā)推廣力度；加快全省防汛指揮決策支持系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)建全省寬帶高速信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息的暢通，提高防汛的現(xiàn)代化指揮決策水平。

（2）關(guān)鍵技術(shù)研究。暴雨洪水預(yù)報(bào)技術(shù)；流域水庫(kù)調(diào)度技術(shù)；山洪災(zāi)害防御技術(shù)；防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)；洪水風(fēng)險(xiǎn)圖技術(shù)。

（3）赤潮災(zāi)害的防治措施。加強(qiáng)赤潮災(zāi)害宣傳工作。減少沿海的環(huán)境污染防治。加強(qiáng)福建省赤潮監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)工作。深入開(kāi)展各種赤潮機(jī)制的研究。減少養(yǎng)殖環(huán)境的自身污染。

3.10 黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

黃河三角洲是我國(guó)最后一個(gè)待開(kāi)發(fā)的大河三角洲。主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：干旱、洪澇、溫帶風(fēng)暴潮、風(fēng)雹、凍害、海水入侵、海冰、地面沉降、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林病蟲(chóng)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）全面調(diào)查研究黃河三角洲的整體自然環(huán)境。系統(tǒng)查明黃河三角洲自然環(huán)境演變規(guī)律與機(jī)制，科學(xué)預(yù)測(cè)自然災(zāi)害，提出防災(zāi)減災(zāi)措施，為三角洲可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

（2）黃河三角洲風(fēng)暴潮防御工程措施和非工程措施。工程措施是采用水力插板樁專(zhuān)用技術(shù)加固根基，利用黃河泥沙填海造陸。非工程措施是加強(qiáng)防潮堤工程管理，建立觀測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警通信系統(tǒng)。

（3）合理開(kāi)發(fā)沿海自然資源，趨利避害，發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)。開(kāi)發(fā)地下鹵水資源，發(fā)展鹽業(yè)，建成鹽化工基地。開(kāi)發(fā)旅游資源，建成旅游基地。

3.11 中部地區(qū)

中部地區(qū)是我國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中占有重要地位。主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、干旱、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、風(fēng)雹、森林病蟲(chóng)害、凍害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）治理洞庭湖的幾點(diǎn)建議。整治長(zhǎng)江，確保江堤安全。加固堤防，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。疏通洪道，提高行洪能力。抓緊城鎮(zhèn)防洪建設(shè)。加快蓄洪安全建設(shè)。實(shí)施平垸行洪，退田還湖，提高洞庭湖調(diào)蓄能力。

（2）山洪災(zāi)害防治近期確保生命安全，遠(yuǎn)期減少財(cái)產(chǎn)損失。近期應(yīng)先建立山洪易發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警通訊系統(tǒng)、落實(shí)緊急防洪預(yù)案、逐步建成避災(zāi)躲災(zāi)轉(zhuǎn)移工程等非工程措施為主的工程項(xiàng)目建設(shè)。

（3）加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步提高全民的節(jié)水意識(shí)；要加大改革力度，實(shí)施政策推動(dòng)，科學(xué)合理地制定有關(guān)投資、管理、價(jià)格等有效推動(dòng)節(jié)水的政策法規(guī)；要抓住節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)投資、重點(diǎn)突破。

（4）注重三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理。開(kāi)展群測(cè)群防工作，做好三峽庫(kù)區(qū)移民遷建區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。堅(jiān)持做好城鎮(zhèn)建設(shè)和各項(xiàng)工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，把好“源頭關(guān)”。

（5）建立外來(lái)入侵種防御體系。國(guó)家能力建設(shè)是成功解決入侵生物種問(wèn)題的關(guān)鍵。加強(qiáng)預(yù)防能力。提高快速反應(yīng)能力。增強(qiáng)信息處理能力。協(xié)調(diào)教育宣傳能力。

3.12 武漢城市圈

主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林病蟲(chóng)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）開(kāi)展三峽工程建成后的武漢沿線災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境變化研究。三峽工程建成后，調(diào)節(jié)了長(zhǎng)江的徑流量，這一變化導(dǎo)致長(zhǎng)江中下游地下水位的上升，從而加重了武漢沿線湖區(qū)的漬害，使土壤潛育化沼澤化和耕地堿化。

（2）武漢城市圈加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工程建設(shè)。城市圈各級(jí)政府應(yīng)將氣象災(zāi)害防御工程建設(shè)列入武漢城市圈“兩型社會(huì)”發(fā)展規(guī)劃之中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，綜合管理。加強(qiáng)城市圈氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。

3.13 長(zhǎng)株潭城市群

主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林病蟲(chóng)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）綜合治理，綜合防治，減輕水土流失的危害。提高全社會(huì)對(duì)水土保持的認(rèn)識(shí)。構(gòu)筑強(qiáng)有力的執(zhí)法組織。落實(shí)好水土保持方案的申報(bào)審批制度。維護(hù)生態(tài)環(huán)境，抓好封山育林。堅(jiān)持不懈地搞好小流域綜合治理。拓寬融資渠道，加大水土流失防治資金投入。

（2）氣象與水文相結(jié)臺(tái)、增長(zhǎng)洪水預(yù)見(jiàn)期。走水文與氣象相結(jié)合的道路。在業(yè)務(wù)上如防災(zāi)減災(zāi)的措施、水文氣象資料的交換（實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)）、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)等方面能有更為全面的合作。

3.14 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和深圳市綜合配套改革總體方案

主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮、干旱、凍害、地質(zhì)災(zāi)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）提高江海堤圍的防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)。在重點(diǎn)防洪（潮）地段（如市區(qū)）防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到200年一遇；次重要地段（如黃田機(jī)場(chǎng)等）防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到100年一遇。

（2）提高城市的防洪（潮）排澇標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)澇危險(xiǎn)依然存在。根據(jù)實(shí)際情況深圳市的防洪標(biāo)準(zhǔn)最少應(yīng)達(dá)到200年一遇。

（3）治理水土流失，治理好現(xiàn)有的山體缺口。全市水土保持工作計(jì)劃治理率90％以上，并與環(huán)境美化、綠化有機(jī)結(jié)合。

（4）深圳滑坡類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。要加強(qiáng)滑坡類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的管理和滑坡類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)有關(guān)法制、法規(guī)的宣傳和教育，采取綜合措施防止地質(zhì)環(huán)境的惡化和破壞；落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，傳授監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)知識(shí)；對(duì)重大隱患點(diǎn)，要編制防災(zāi)預(yù)案。

（5）擴(kuò)大紅樹(shù)林種植面積可防災(zāi)。進(jìn)一步擴(kuò)大紅樹(shù)林的人工種植面積。在西部的福永、西鄉(xiāng)、沙井以及東部臨海區(qū)加快基干林帶的建設(shè)進(jìn)度，并加強(qiáng)沿海濕地保護(hù)工程。

3.15 珠江三角洲地區(qū)

主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮、風(fēng)雹、干旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林病蟲(chóng)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）修筑分洪渠道，減輕珠江三角洲洪澇災(zāi)害壓力。修筑分洪渠道除應(yīng)考慮減少三角洲的洪澇災(zāi)害之外，還應(yīng)與鄰近缺水流域的引水結(jié)合起來(lái)，既可減少三角洲的洪峰流量，又可充分利用水資源，節(jié)約開(kāi)支，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（2）建設(shè)蓄滯洪區(qū)保障，北江三角洲防洪安全。在北江飛來(lái)峽水庫(kù)下游建設(shè)江滯洪區(qū)，對(duì)北江50，100和300年一遇洪水可分別滯蓄洪水3.66，3.70和4.11億m3；在西江下游的聯(lián)安圍和金安圍建設(shè)蓄滯洪區(qū)，聯(lián)安圍滯洪5.9億m3。

（3）整治三角洲水道、整治珠江河口。制定河口規(guī)劃治導(dǎo)線和三角洲水道防洪控制線。整治三角洲水道和珠江河口。

（4）控制采砂，創(chuàng)造人與自然和諧共存的珠三角環(huán)境。在珠江三角洲及相鄰的上游河段控制采砂活動(dòng)。

（5）進(jìn)一步加強(qiáng)完善監(jiān)測(cè)、通訊和預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，做好風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)。在監(jiān)測(cè)方面除做好潮位變化監(jiān)測(cè)外，還要開(kāi)展諸如地殼形變、地面非構(gòu)造沉降、海岸侵蝕、河道淤積、地基軟化、大型圍海造地工程和其他重要工程建筑的沉降等。

（6）進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的建議。預(yù)防為主，建立健全地質(zhì)災(zāi)害有效防治的工作體系和機(jī)制。強(qiáng)化汛期和重點(diǎn)地區(qū)災(zāi)害的防治工作。加大投入，完善地質(zhì)災(zāi)害防治的正常經(jīng)費(fèi)保障。

（7）加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害的立法。

3.16 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)定位于中國(guó)-東盟開(kāi)放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，意在成為帶動(dòng)、支撐西部大開(kāi)發(fā)的“戰(zhàn)略高地”和重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪水、臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林病蟲(chóng)害、地質(zhì)災(zāi)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）加強(qiáng)地震、海嘯、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。北部灣千余km大陸岸線平均100 km還沒(méi)有1個(gè)觀測(cè)站（點(diǎn)），測(cè)點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)增設(shè)茅嶺、大山、百曲、青山頭、西場(chǎng)、康熙嶺、犁頭嘴等7個(gè)潮位觀測(cè)站。

（2）健全基層堤圍管理機(jī)構(gòu)。地（市）、縣（區(qū)）級(jí)應(yīng)設(shè)置海河堤工程管理站（科），并按工程規(guī)模配置專(zhuān)職管理人員。配置完善的通訊設(shè)備。配備一定數(shù)量的專(zhuān)用施工器具。

（3）利用高層建筑物防洪減災(zāi)。應(yīng)在鄉(xiāng)村規(guī)劃中把中心學(xué)校、村公所、醫(yī)院、專(zhuān)業(yè)觀測(cè)站、汽車(chē)站等建于高程較高的地點(diǎn)，宜建3層以上樓房并與各村落間修通輻射式的道路，一遇洪潮災(zāi)，可以作撤退點(diǎn)。

（4）全面開(kāi)發(fā)、利用各種水資源。加大地表水開(kāi)發(fā)和利用力度。大力開(kāi)發(fā)空中水資源。加大地下水資源開(kāi)發(fā)力度。

（5）全面規(guī)劃，加速建設(shè)“四道防線”（紅樹(shù)林帶、海堤堤圍、防護(hù)林帶、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)）。

（6）有關(guān)沿海防護(hù)林和紅樹(shù)林保護(hù)建設(shè)的政策建議。落實(shí)林地權(quán)屬。將沿海防護(hù)林和紅樹(shù)林保護(hù)建設(shè)納入林業(yè)重點(diǎn)工程。加大宣傳力度，嚴(yán)懲違法毀林行為。提高林分質(zhì)量和防護(hù)效能。加快立法，適應(yīng)保護(hù)發(fā)展需要。

3.17 海南國(guó)際旅游島綜合試驗(yàn)區(qū)

主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮、風(fēng)雹、干旱、凍害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）加強(qiáng)海洋防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，有效降低海洋災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。將《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》上升為國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，盡快建造3-4艘新型破冰船，提高應(yīng)急處置能力。

（2）建立省林火撲救中心的建議。省級(jí)成立專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，市縣級(jí)成立半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)成立群眾骨干撲火隊(duì)，實(shí)行分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理，從整體上實(shí)行專(zhuān)群結(jié)合。

3.18 成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)

較大的城鄉(xiāng)差距，使成渝兩市具有與我國(guó)中西部省區(qū)相似的基本特點(diǎn)，因而成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，體現(xiàn)了內(nèi)生型“探路者”意義。主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、地震、滑坡、泥石流、農(nóng)作物、森林病蟲(chóng)害、森林火災(zāi)等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：認(rèn)真貫徹森林城市戰(zhàn)略，實(shí)施水系森林工程建設(shè)。主城區(qū)水利系統(tǒng)要全力推進(jìn)水系森林工程建設(shè)。盡快編制完成區(qū)級(jí)水系森林工程建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。突出以在建及已成大中小型水庫(kù)和江河兩岸為重點(diǎn)。落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金和工作措施，有序?qū)嵤┧瞪止こ探ㄔO(shè)。力爭(zhēng)到2017年，水系森林工程規(guī)劃區(qū)域的綠化率達(dá)到80％，基本形成“水系相伴森林，森林護(hù)衛(wèi)水系”的良性水生態(tài)環(huán)境。

3.19 關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)

主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：干旱、洪澇、風(fēng)雹、森林病蟲(chóng)害、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）實(shí)行干旱監(jiān)控、做好干旱預(yù)報(bào)。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，掌握氣候的基本規(guī)律，進(jìn)行降水概率分析，利用天氣預(yù)報(bào)手段來(lái)預(yù)報(bào)某一年度能否發(fā)生干旱。利用土壤水分的測(cè)定，來(lái)監(jiān)視干旱能否發(fā)生。當(dāng)土壤水分達(dá)田間持水量60％以下時(shí)，發(fā)生旱情跡象，以引起有關(guān)決策者的重視，作好抗旱的準(zhǔn)備工作。

（2）實(shí)施山洪災(zāi)害分區(qū)防治措施。關(guān)中斷陷盆地：關(guān)中盆地南側(cè)支流多短小，坡降大，為山洪災(zāi)害的多發(fā)區(qū)。宜采取溝道工程、水庫(kù)工程以及堤防工程等措施。其他山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均以生態(tài)工程為主，在有利地段輔以水庫(kù)工程。

（3）盡快制定《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，力爭(zhēng)列入國(guó)家重點(diǎn)防治項(xiàng)目。突出“農(nóng)村以居民搬遷為主，城市以重點(diǎn)治理為主”和“嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害征兆區(qū)搞工程建設(shè)”等原則。

3.20 甘肅省

甘肅省地處青藏高原、內(nèi)蒙古高原和黃土高原的交匯處，是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和陸路交通樞紐，資源蘊(yùn)藏豐富，戰(zhàn)略地位重要，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｖ饕匀粸?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有：干旱、森林病蟲(chóng)害、洪澇、風(fēng)雹、農(nóng)作物病蟲(chóng)害、凍害、地震、滑坡、泥石流等。

促進(jìn)該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）防旱抗旱的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。加強(qiáng)干旱災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。做好干旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估。培肥地力，以肥調(diào)水。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，選用抗旱品種。種草種樹(shù)，堅(jiān)持農(nóng)田基本建設(shè)。開(kāi)源節(jié)流，充分合理利用現(xiàn)有水資源。

（2）抗旱救災(zāi)農(nóng)作制度的內(nèi)容和目標(biāo)中，納入科學(xué)的輪作制度和循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念。進(jìn)一步納入科學(xué)的輪作制度和循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念，建立在水土資源可持續(xù)利用和耕地質(zhì)量保育基礎(chǔ)上的抗旱減災(zāi)農(nóng)作制度，在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上達(dá)到生態(tài)安全的目的，真正實(shí)現(xiàn)抗旱救災(zāi)、節(jié)本增效的目標(biāo)。

（3）將蘭州市地質(zhì)災(zāi)害防治與國(guó)土整治、城市規(guī)劃和環(huán)境治理結(jié)合推進(jìn)。以預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合，在2010年至2015年重點(diǎn)建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、工程治理、基礎(chǔ)調(diào)查及應(yīng)急救災(zāi)五個(gè)工程。

（4）農(nóng)村小城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治建議。加強(qiáng)規(guī)劃，合理布置小城鎮(zhèn)選址和工程，采用科學(xué)合理的避認(rèn)措施。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保持生態(tài)平衡，要大抓植樹(shù)造林，綠化荒漠。加強(qiáng)法制建設(shè)，以法律和行政手段保護(hù)甘肅的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境。建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)報(bào)體系，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)。

（5）加強(qiáng)用衛(wèi)星空間技術(shù)對(duì)沙塵暴進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估的能力。發(fā)揮衛(wèi)星空間技術(shù)作用，進(jìn)行及時(shí)高效沙塵暴監(jiān)測(cè)、預(yù)警和災(zāi)害評(píng)估，并及時(shí)信息，以盡可能減少災(zāi)害損失。

（6）構(gòu)筑完整的農(nóng)村突發(fā)應(yīng)急救助系統(tǒng)。特殊情況產(chǎn)生貧困的救助，包括：因洪澇、干旱、地震、冰雹、風(fēng)暴等自然災(zāi)害所造成災(zāi)民生活危機(jī)的緊急救助；突發(fā)疫情、化學(xué)災(zāi)害事故、災(zāi)害性天氣氣象等響應(yīng)預(yù)案中的生活救助。

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Risks and Countermeasures of Economic Zones at the National Strategic Level

GAO Jianguo

(Institute of Geology, China Earthquake Administration,Beijing 100029, China)

篇10

關(guān)鍵詞：地質(zhì)環(huán)境；災(zāi)害；突出；嚴(yán)重；問(wèn)題研究；分析

1我國(guó)地質(zhì)環(huán)境和災(zāi)害突出和嚴(yán)重性

我國(guó)環(huán)境地質(zhì)和災(zāi)害地質(zhì)極為突出和嚴(yán)重，而且有日益惡化之勢(shì)。例如我國(guó)在經(jīng)濟(jì)調(diào)整增長(zhǎng)的同時(shí)，災(zāi)害的損失也日漸增大。1989年，災(zāi)害損失525億元，1990年為616億元，1991年達(dá)1050億元，占國(guó)民生產(chǎn)總值的1/6。如不考慮物價(jià)上漲因素，災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失增長(zhǎng)1990為17．33％，1991年高達(dá)70．45％，問(wèn)題嚴(yán)重，不容忽視。

要把保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，減輕地質(zhì)災(zāi)害工作看作是創(chuàng)造財(cái)富的工作，其在社會(huì)發(fā)展中的作用與地礦勘查工作相同。

水資源的開(kāi)發(fā)利用和合理調(diào)配是今后我國(guó)值得注意的重大問(wèn)題。此外，地下水日益短缺，水質(zhì)不斷下降，過(guò)量開(kāi)采還引起地面沉降、海水入侵等一系列地質(zhì)災(zāi)害。土地利用不當(dāng)，帶來(lái)了水土流失、石漠化和沙漠化問(wèn)題。一些跨世紀(jì)的重大工程，對(duì)區(qū)域的生態(tài)平衡和環(huán)境也存在著巨大的影響。因此，開(kāi)展地下水資源和地質(zhì)環(huán)境研究對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。

這方面的研究工作：一是要圍繞重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和國(guó)土整治區(qū)、重要城市、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要交通干線和重點(diǎn)礦山，開(kāi)展地下水資源合理開(kāi)發(fā)利用和科學(xué)管理水資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域地殼穩(wěn)定性、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)與防治、地質(zhì)—生態(tài)環(huán)境效應(yīng)、污染的防治等方面的研究，為合理利用水資源、改善和保護(hù)環(huán)境、減輕地質(zhì)災(zāi)害、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)；二是加強(qiáng)區(qū)域地質(zhì)—地球化學(xué)環(huán)境、生物地球化學(xué)特征、生態(tài)效應(yīng)與系統(tǒng)控制，為人類(lèi)健康與發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)。

2我國(guó)地質(zhì)環(huán)境和災(zāi)害問(wèn)題研究分析

由于我國(guó)地質(zhì)環(huán)境和災(zāi)害問(wèn)題突出，除繼續(xù)密切結(jié)合國(guó)土開(kāi)發(fā)整治和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，進(jìn)行完善地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃和區(qū)域評(píng)價(jià)，加強(qiáng)發(fā)展地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控—預(yù)報(bào)—減輕系統(tǒng)以外，要重點(diǎn)開(kāi)展以下幾個(gè)領(lǐng)域的工作：

2.1干旱地區(qū)水資源的調(diào)查開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)研究我國(guó)干旱區(qū)面積占全國(guó)面積1/4以上，主要包括新疆大部，內(nèi)蒙古、甘肅、青海西部、寧夏等，降水量不足200毫米。這里，土地資源、礦產(chǎn)資源飛能源和氣候資源都比較豐富，農(nóng)業(yè)、工礦業(yè)發(fā)展?jié)摿Ρ容^大，但發(fā)展中的最大制約因素就是水資源問(wèn)題。因此，加強(qiáng)西北干旱地區(qū)水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)研究，具有開(kāi)發(fā)西北超前的戰(zhàn)略研究意義。

2.2我國(guó)西南巖溶石山生態(tài)環(huán)境治理與農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)基地研究我國(guó)西南六省巖溶區(qū)是世界上最大的聯(lián)片巖溶區(qū)，是我國(guó)重要能源和有色金屬基地。然而近年來(lái)石漠化發(fā)展速度很快，生態(tài)惡化，人民生活貧困，是我國(guó)當(dāng)前最貧窮的地區(qū)之一，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，甚至還會(huì)威脅到長(zhǎng)江、珠江中下游的生態(tài)平衡和發(fā)展。西南巖溶地區(qū)又是我國(guó)四大生態(tài)脆弱帶（黃土、沙漠、紅壤土、巖溶）之一，過(guò)去國(guó)家對(duì)其它三個(gè)類(lèi)型的研究，已有較大持續(xù)的科技投入，有力地推動(dòng)了對(duì)它們的治理。但對(duì)巖溶區(qū)，僅“六五”期間組織過(guò)一次以治水為主題的攻關(guān)，而在基礎(chǔ)問(wèn)題上無(wú)重大投入。

為了盡快改變巖溶山區(qū)落后面貌，要在這一地區(qū)選出的基礎(chǔ)問(wèn)題和應(yīng)用問(wèn)題開(kāi)展多學(xué)科、多部門(mén)的綜合治理試驗(yàn)基地研究，為巖溶石山治理、資源的合理評(píng)價(jià)開(kāi)發(fā)、促進(jìn)西南地區(qū)持續(xù)發(fā)展提供可靠的科學(xué)基礎(chǔ)，對(duì)全區(qū)乃至全球巖溶石山治理都可起示范作用。

①巖溶地區(qū)四層圈之間相互作用規(guī)律（碳、水、鈣及其它元素環(huán)）。②西南巖溶石山的形成演化與人地協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系研究。③巖溶地區(qū)資源形成機(jī)理和分布規(guī)律。④巖溶生態(tài)系統(tǒng)的類(lèi)型、展布規(guī)律與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)關(guān)系。⑤巖溶地區(qū)石漠化的形成條件飛機(jī)理和演變過(guò)程。⑥巖溶石山區(qū)人口、糧食、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.3東部沿海地區(qū)環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治系統(tǒng)研究東部沿海地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的窗口，近十幾年來(lái)獲得了迅速的發(fā)展，成為我國(guó)一個(gè)重要而又獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。但是，不能不看到，隨著沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展和對(duì)海洋資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，也帶來(lái)了日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題和災(zāi)害的激發(fā)，自然環(huán)境正在進(jìn)一步惡化。

20世紀(jì)70年代以前，我國(guó)只有零星的地區(qū)發(fā)生海水入侵。隨著沿海開(kāi)發(fā)，大量超采地下水、海水入侵范圍不斷擴(kuò)大，遼寧、河北、山東、江蘇、廣東等省的沿海城市均出現(xiàn)了不同程度的海水入侵。北方城市尤為嚴(yán)重，如膠東灣海水入侵速度已從每年數(shù)十米增加到每年401米，入侵范圍達(dá)627平方公里。海水入侵使陸地上的淡水資源遭到破壞，更加劇了水荒。同時(shí)，使大片土地變成鹽荒地，僅山東萊州地區(qū)因海水入侵造成的工農(nóng)業(yè)損失累計(jì)就高達(dá)50億元。過(guò)量開(kāi)采地下水造成的另一災(zāi)害是地面沉降。我國(guó)東部沿海地區(qū)已近20座城市出現(xiàn)地面沉降，上海、天津兩城市最大累計(jì)沉降量達(dá)到263厘米左右，位于長(zhǎng)江三角洲的蘇州、無(wú)錫、常州、嘉興、肖山地區(qū)已發(fā)展成數(shù)千平方公里的沉降帶，滄州、保定等地的城市地面沉降達(dá)2000平方公里。地面沉降使一些民用建筑破壞，地下管道斷裂，加大了海水入侵和內(nèi)澇積水的危害。

人工采砂、淡水截流、亂采亂挖珊瑚礁和砍伐紅樹(shù)林造成海岸的侵蝕，如海南清蘭港沿岸，近十年來(lái)海岸線后退了150～200米。海岸侵蝕使海岸建筑、土地資源、旅游資源遭到破壞，威脅到港口、碼頭的安全。

在我國(guó)海岸帶上的一些城市、港口、海灣出現(xiàn)了不同程度的環(huán)境污染，有的地區(qū)甚至相當(dāng)嚴(yán)重，大大超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。污染不僅給漁業(yè)、鹽業(yè)、旅游業(yè)造成損失，而且誘發(fā)赤潮災(zāi)害的發(fā)生。近年來(lái)，我國(guó)赤潮發(fā)生頻率增高，每年數(shù)十次，給生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)破壞，也威脅到人民身體健康。

特別需要指出的是，沿海地區(qū)災(zāi)害造成的損失有日益增長(zhǎng)的勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由海洋災(zāi)害造成的損失，20世紀(jì)50年代平均每年不足1億元，80年代初期平均每年5億元，1992年則高達(dá)100多億元。在某種程度上，海洋災(zāi)害已成為制約沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。

沿海地區(qū)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有舉足輕重的地位，沿海開(kāi)發(fā)正顯加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。而我國(guó)海岸帶從北向南跨越了不同的古板塊，地質(zhì)環(huán)境相當(dāng)脆弱復(fù)雜，一旦遭到破壞，要花很大財(cái)力和物力才能恢復(fù)。面對(duì)這種情況，除了加強(qiáng)對(duì)沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)的綜合管理，建立健全資源、環(huán)境合理開(kāi)發(fā)、綜合利用和保護(hù)的法規(guī)體系，處理好資源、環(huán)境和建設(shè)的關(guān)系以外，要加強(qiáng)對(duì)該區(qū)環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治系統(tǒng)的研究程度，力求控制重大地質(zhì)災(zāi)害的突然發(fā)生和嚴(yán)重危害，減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失；另一方面，深入研究各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害的形成機(jī)制和發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，研制和推廣主要地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查方面的監(jiān)測(cè)、防治技術(shù)。通過(guò)這一地區(qū)的研究，為全國(guó)各地區(qū)環(huán)境、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治，為減輕地質(zhì)災(zāi)害積累經(jīng)驗(yàn)提供依據(jù)。

2.4地表過(guò)程與土地的可持續(xù)利用研究最近國(guó)際地科聯(lián)為了參與并推進(jìn)《21世紀(jì)議程》的開(kāi)展，成立了環(huán)境規(guī)劃和管理地質(zhì)學(xué)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（COGEOENNIRONMENT），以便更充分地發(fā)揮地質(zhì)學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的重要作用，提高公眾和決策者對(duì)地學(xué)在有效地管理和保護(hù)環(huán)境及其資源的重要性認(rèn)識(shí)。最近，該委員會(huì)向環(huán)境問(wèn)題科學(xué)委員會(huì)（SCOPE）提出開(kāi)展《地表過(guò)程與土地持續(xù)利用》研究的建議，作為地科聯(lián)參加持續(xù)發(fā)展工作的一個(gè)項(xiàng)目，以便在國(guó)土利用和規(guī)劃中發(fā)揮地質(zhì)學(xué)家的作用。

最近一系列研究表明，地表過(guò)程對(duì)土地狀況有著極大的影響，它們可以限制或增強(qiáng)土地利用變化和工程建設(shè)的可能性。據(jù)國(guó)際地科聯(lián)主席W．S·法伊夫（1993）研究，全球表層土壤的年損失率達(dá)0．7％，水土流失產(chǎn)生嚴(yán)重地質(zhì)生態(tài)后果甚至已超出糧食供應(yīng)本身的問(wèn)題。我國(guó)不少地區(qū)水土流失的情況日趨嚴(yán)重，不僅使土壤厚度變化劇烈，而且造成土壤養(yǎng)分降低，土質(zhì)變差。為了協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)從對(duì)各種地表過(guò)程研究入手，并定量評(píng)價(jià)水土流失現(xiàn)狀，進(jìn)而提出地質(zhì)上的治理措施和方案，以便探索不同類(lèi)型地區(qū)的地表過(guò)程與生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，使土地能為人類(lèi)的繁榮和社會(huì)發(fā)展而得到持續(xù)的發(fā)展。

2.5城市廢物的地質(zhì)安全處置研究目前，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口集居密度不斷提高，從20世紀(jì)50年代到20世紀(jì)80年代，城市人口由0．6億增加到2．2億，城市廢物迅速增長(zhǎng)。據(jù)1985年粗略統(tǒng)計(jì)，僅我國(guó)城市垃圾量年產(chǎn)已達(dá)5188萬(wàn)噸，其增長(zhǎng)率超過(guò)10％，預(yù)計(jì)現(xiàn)在年產(chǎn)量已達(dá)到1億多噸。我國(guó)城市廢物排放量大，而且集中，不但至今基本上未得到妥善處置，而且其數(shù)量有大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)大氣、地表水和地下水的污染非常嚴(yán)重。此外，我國(guó)核廢料的安全地質(zhì)處置，特別是高放射性核廢物的安全隔離還是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。為此，地質(zhì)學(xué)家要與其它自然科學(xué)家一起，研究城市廢物的地質(zhì)安全處置技術(shù)和方法，實(shí)現(xiàn)廢物的安全處置。

2.6化學(xué)定時(shí)炸彈與人類(lèi)的生存和健康人類(lèi)活動(dòng)對(duì)地球環(huán)境的影響日益加劇。因此，協(xié)調(diào)人地關(guān)系，探討人地作用機(jī)理，揭示人類(lèi)生存與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系，已成為維護(hù)人類(lèi)繼續(xù)繁榮和不斷發(fā)展的關(guān)鍵，并開(kāi)始成為人類(lèi)認(rèn)識(shí)地球新的出發(fā)點(diǎn)和突破口。

根據(jù)最近國(guó)內(nèi)外的許多研究，人類(lèi)作為一種重要的地質(zhì)營(yíng)力所引起的環(huán)境劇變，特別是化學(xué)定時(shí)炸彈效應(yīng)，不僅超過(guò)自然變率，而且已危及到人類(lèi)本身的健康和生存發(fā)展。許多專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)今人類(lèi)疾病90％以上與微量元素有關(guān)，許多疑難絕癥和大面積的地方病都與人體微量元素失衡有關(guān)，而人體必需的微量元素只能由體外汲取。因此，地球化學(xué)環(huán)境背景對(duì)人類(lèi)生存的健康至關(guān)重要。對(duì)它的研究不僅有理論意義，而且具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。