導(dǎo)語：如何才能寫好一篇資產(chǎn)評估發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

教育部文科重點(diǎn)研究基地廈門大學(xué)會計(jì)發(fā)展研究中心主任、中國會計(jì)學(xué)會教育分會(原中國會計(jì)教授分會)會長、國家社科基金項(xiàng)目評委、教育部中外合作辦學(xué)項(xiàng)目評審專家、財政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會會計(jì)準(zhǔn)則咨詢專家、中國會計(jì)學(xué)會學(xué)術(shù)委員及理事、中國第一位會計(jì)學(xué)女博士和第一位會計(jì)學(xué)女博士生導(dǎo)師、教育部跨世紀(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃入選者、美國富布萊特學(xué)者、全國會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位(MPA CC)論證發(fā)起人、國內(nèi)外若干學(xué)術(shù)期刊編委、全國先進(jìn)女職工。

導(dǎo)言

資產(chǎn)評估因資產(chǎn)出售和置換、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、公司上市、對外投資和企業(yè)并購等需要而產(chǎn)生和發(fā)展。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)主要涉及單項(xiàng)資產(chǎn)評估、類別資產(chǎn)評估和企業(yè)整體價值評估。資產(chǎn)評估因資產(chǎn)交易的復(fù)雜程度不同，在技術(shù)上的繁復(fù)程度也不盡相同。

資產(chǎn)評估可以發(fā)生在企業(yè)發(fā)展的任何階段，可以基于各種背景和動機(jī)，可以導(dǎo)致參與有關(guān)交易的主體之間的不同博弈結(jié)果，因而在宏觀和微觀層面上都具有重要影響。

一、資產(chǎn)評估及其范圍

資產(chǎn)評估(asset valuation)，原指對資產(chǎn)價值做出的估計(jì)。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，為市場上資產(chǎn)買賣雙方當(dāng)事人議定資產(chǎn)價格提供參考。因此，資產(chǎn)評估的結(jié)果形成了資產(chǎn)交易定價的基礎(chǔ)。目前，資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)范圍廣泛，包括資產(chǎn)出售和置換、出租、抵押、保險、企業(yè)改制、公司上市、中外合資與合作、產(chǎn)權(quán)交易、對外投資和企業(yè)并購、破產(chǎn)清算、證券市場、金融監(jiān)管、房地產(chǎn)市場、珠寶市場、財產(chǎn)征稅、司法鑒證等諸多方面。

資產(chǎn)評估作為中介職業(yè)逐步發(fā)展。資產(chǎn)評估的方法和技術(shù)水平隨著市場的發(fā)展和交易的復(fù)雜化而不斷提高并規(guī)范化，由此形成了資產(chǎn)評估這一中介職業(yè)。資產(chǎn)評估職業(yè)在資產(chǎn)交換、產(chǎn)權(quán)交易的過程中不斷發(fā)展，逐漸建立了評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、評估職業(yè)道德準(zhǔn)則和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并且這些標(biāo)準(zhǔn)在國際范圍內(nèi)逐漸趨同。

近年來，國際上對資產(chǎn)的認(rèn)識逐漸深化。美國財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會1980年12月第3號財務(wù)會計(jì)概念公告(SFAC No．3)(《企業(yè)財務(wù)報表的要素》之后，會計(jì)理論和實(shí)務(wù)界不再拘泥于傳統(tǒng)的資產(chǎn)概念，而是把資產(chǎn)視為“某一特定主體由于過去的交易或事項(xiàng)所獲得或控制的可預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益”。在資源觀下，負(fù)債便可以被理解為負(fù)資產(chǎn)，而產(chǎn)權(quán)則可以從凈資產(chǎn)的角度來審視。

隨著資產(chǎn)定義的發(fā)展，資產(chǎn)評估的對象也在不斷擴(kuò)展。早期，人們對資產(chǎn)的概念局限于具體的現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)和機(jī)械設(shè)備以及房屋場地設(shè)施等具有明確金額或?qū)崉?wù)形態(tài)的資產(chǎn)。這些傳統(tǒng)意義上的資產(chǎn)的評估工作相對簡單，評估結(jié)果也易于取得共識。但是，隨著交易方式和范圍的拓展，特別是產(chǎn)權(quán)交易和企業(yè)并購的頻繁發(fā)生，客觀上迫切需要對類別資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)甚至整個企業(yè)的價值進(jìn)行評估。同時，無形資產(chǎn)在企業(yè)并購中的重要性又使資產(chǎn)評估的理論和實(shí)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，由此形成了一系列針對無形資產(chǎn)的評估方法和技術(shù)。金融工具的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中公允價值的廣泛應(yīng)用。企業(yè)并購業(yè)務(wù)和證券市場的發(fā)展，使資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)擴(kuò)展至企業(yè)的定價，即從企業(yè)凈資產(chǎn)市場價值的角度來考察整個企業(yè)的價值。

二、資產(chǎn)評估的發(fā)展概況

1．資產(chǎn)評估在國內(nèi)的發(fā)展

在我國，資產(chǎn)評估是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入而產(chǎn)生并逐步發(fā)展的一種中介服務(wù)，是在國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的過程中逐漸摸索而形成的有關(guān)資產(chǎn)價值認(rèn)定的一系列技術(shù)方法。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場逐漸形成并且在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，資產(chǎn)評估的地位和作用也隨之提高。在最近十余年來企業(yè)集團(tuán)化的過程中，企業(yè)并購活動日益頻繁，一些并購事項(xiàng)甚至走出國門，資產(chǎn)評估由此成為企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易定價特別是國有資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、甚至企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓定價的一種基礎(chǔ)性工作。

2．資產(chǎn)評估在國外的發(fā)展

在國外，資產(chǎn)評估已經(jīng)從單項(xiàng)資產(chǎn)的價值評估逐步發(fā)展到對資產(chǎn)和負(fù)債、類別資產(chǎn)、企業(yè)整體價值評估的階段。資本市場對上市公司的定價功能，在很大程度上依靠相關(guān)方面客觀、審慎的價值評估。因此，資產(chǎn)評估的適用范圍早已超越了其字面涵義，而是逐步發(fā)展到國際評估應(yīng)用指南涉及的范圍極為廣泛的價值評估階段。由此，在資產(chǎn)評估領(lǐng)域，更為廣泛應(yīng)用的術(shù)語是價值評估(valuation)。

即使在發(fā)達(dá)國家，由于交易對象存在某些特殊性以及交易機(jī)制不可避免地存在一定局限，加之市場供求力量的作用，某些資產(chǎn)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的市場價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制失靈狀況時有發(fā)生，因而也需要專業(yè)人士根據(jù)相關(guān)的職業(yè)準(zhǔn)則、專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)為參與交易的主體提供的價值評估意見作為交易雙方?jīng)Q策的參考。因此，在西方發(fā)達(dá)國家，資產(chǎn)評估同樣作為價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的補(bǔ)充為市場定價提供參考，而且隨著市場機(jī)制的完善而日益完善。

隨著20世紀(jì)90年代世界第五次并購浪潮的發(fā)展，企業(yè)并購達(dá)到了空前的規(guī)模。近年來，外國直接投資(FDI)形式主要采取跨國并購方式，1999年全球跨國并購金額已經(jīng)超過當(dāng)年全球外商直接投資總額的80％。隨著新一輪跨國并購浪潮的到來，企業(yè)并購涉及的價值評估的重要性進(jìn)一步凸顯，并構(gòu)成西方國家資產(chǎn)評估的主要方面。

三、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的發(fā)展

1．中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的發(fā)展

資產(chǎn)評估主觀性強(qiáng)、涉及面廣、對經(jīng)濟(jì)和市場的影響深刻。為了適應(yīng)資產(chǎn)評估事業(yè)發(fā)展的需要，提高資產(chǎn)評估工作的水平和效率，保證評估結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確、合理，規(guī)范資產(chǎn)評估操作，各國乃至國際資產(chǎn)評估職業(yè)組織紛紛建立了行業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，目前最有影響的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是國際資產(chǎn)評估委員會的《國際資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》。

我國的資產(chǎn)評估規(guī)范是伴隨產(chǎn)權(quán)交易逐漸發(fā)展起來的，經(jīng)歷了從政令到借鑒國際慣例的職業(yè)發(fā)展的過程。1991年11月16日國務(wù)院第91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，1995年3月15日國有資產(chǎn)管理部門國資辦發(fā)[1995]27號《關(guān)于資產(chǎn)評估立項(xiàng)、確認(rèn)工作的若干規(guī)范意見的通知》，1995年4月12日國資評協(xié)發(fā)[1995]3號《關(guān)于印發(fā)資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)人員自律守則的通知》，1996年5月7日中國資產(chǎn)評估協(xié)會了《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》。為了提高《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》的權(quán)威性，國家國有資產(chǎn)管理局當(dāng)天轉(zhuǎn)發(fā)了這份規(guī)定，要求各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理局(辦公室)及時轉(zhuǎn)發(fā)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，并在審核確認(rèn)評估報告以及檢查監(jiān)督評估工作中貫徹執(zhí)行。2004年2月25日財政部了《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》兩個基本準(zhǔn)則，對評估操

作行為和評估報告行為提出了最基本的要求，目的在于建立評估師規(guī)范執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)，維護(hù)社會公共利益，保護(hù)資產(chǎn)評估相關(guān)利益方的合法權(quán)益。兩個準(zhǔn)則的，規(guī)范了評估師執(zhí)業(yè)技術(shù)和執(zhí)業(yè)行為，標(biāo)志著中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的初步建立。兩個基本準(zhǔn)則借鑒和保留了中國原有的理論與行業(yè)實(shí)踐的內(nèi)容，同時參考了國際評估準(zhǔn)則和其他國家成功制定資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)的有益經(jīng)驗(yàn)。為適應(yīng)中國市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的需要，在2～5年內(nèi)與國際評估實(shí)踐相接軌，財政部還將陸續(xù)制定包括相關(guān)基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、評估指南和指導(dǎo)意見在內(nèi)的一套完整的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系。

2．國際資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的發(fā)展

國際評估準(zhǔn)則的制定工作在近幾年取得了巨大成果。國際評估準(zhǔn)則委員會(International Valuation Stan―dards Committee，IVSC)前任主席約翰埃認(rèn)為，隨著評估行業(yè)普遍在資產(chǎn)計(jì)量工作中扮演越來越重要的角色，國際評估準(zhǔn)則仍需要進(jìn)一步發(fā)展。評估是為資產(chǎn)計(jì)價提供服務(wù)的技術(shù)?？煽康挠?jì)價需要三個基石：準(zhǔn)確性、一貫性和透明性。這三個方面在評估業(yè)主自有資產(chǎn)、投資資產(chǎn)和涉及資本市場以及貸款保全的資產(chǎn)時是必不可少的。與會計(jì)準(zhǔn)則的情形十分相似，評估準(zhǔn)則作為“良好實(shí)務(wù)”的準(zhǔn)繩也應(yīng)當(dāng)相對穩(wěn)定，而評估方法則較靈活，應(yīng)隨著業(yè)務(wù)需要、客戶需求以及來自其他領(lǐng)域的分析性技術(shù)而改變。準(zhǔn)則是來自個人良知、國家行業(yè)協(xié)會或法律的尺度，涵蓋行為、道德和專業(yè)勝任能力等內(nèi)容，如：評估基本事項(xiàng)、評估目的、完成任務(wù)的能力證明、評估師的責(zé)任、職業(yè)謹(jǐn)慎程度和所需的調(diào)查范圍、接受任務(wù)時所需的披露程度、在報告正文中的聲明、限制條件和所做假設(shè)的合理性以及對評估過程和推理過程的詳細(xì)介紹。

國際評估準(zhǔn)則委員會(IVSC)是20世紀(jì)80年代以來在世界各國資產(chǎn)評估專業(yè)團(tuán)體推動下逐步發(fā)展起來的重要國際性評估專業(yè)組織，其主要宗旨是：為公共利益制定和用于財務(wù)報告的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和指南，以滿足財務(wù)報告、國際資本市場和國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的需要；滿足發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家對制定本國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的需要，促使國際評估準(zhǔn)則和指南在世界范圍內(nèi)得到認(rèn)可和遵守；在世界各國之間統(tǒng)一資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，披露地方或地區(qū)性評估準(zhǔn)則與《國際評估準(zhǔn)則》(International ValuationStandards，IVS)之間的區(qū)別，致力于促進(jìn)地方或地區(qū)性準(zhǔn)則規(guī)定與IVS之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一；促使IVS在國際會計(jì)準(zhǔn)則及其他相關(guān)報告準(zhǔn)則中得到認(rèn)可，促使其他專業(yè)領(lǐng)域理解專業(yè)評估和評估師的作用，并教育評估師了解相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的要求。國際評估準(zhǔn)則委員會也與諸如國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)、國際會計(jì)師聯(lián)合會(IFAc)、證券委員會國際組織(IOSCO)一些準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系。目前，IVSC在國際評估界發(fā)揮著主導(dǎo)作用，其制定和努力推廣的IVS是最具影響力的國際性評估專業(yè)準(zhǔn)則。

國際評估準(zhǔn)則委員會自1985年起《國際評估準(zhǔn)則》?！秶H評估準(zhǔn)則》根據(jù)評估業(yè)務(wù)發(fā)展的需要適時修訂和發(fā)展。2005年2月10日，國際評估準(zhǔn)則委員會(IVSC)了《國際評估準(zhǔn)則2005》，這是《國際審計(jì)準(zhǔn)則》的第七個版本。《國際評估準(zhǔn)則2005》(IVS 2005)的具體內(nèi)容包括：《一般評估概念和原則》(GeneralValuation Concepts and Principles)；《執(zhí)行守則》(Code of Conduct)；3份準(zhǔn)則；2份國際評估應(yīng)用指南；14份國際評估指導(dǎo)意見和1份信息文告。其中，《國際評估準(zhǔn)則》包括：1號準(zhǔn)則《評估的市場價值基礎(chǔ)》；2號準(zhǔn)則《非市場價值評估基礎(chǔ)》；3號準(zhǔn)則《評估報告》。《國際評估應(yīng)用指南》包括：1號國際評估應(yīng)用指南《財務(wù)報告的評估》；2號國際評估應(yīng)用指南《貸款目的的評估》?！秶H評估指導(dǎo)意見》包括：1號國際評估指導(dǎo)意見《不動產(chǎn)評估》；2號國際評估指導(dǎo)意見《租賃權(quán)益的評估》；3號國際評估指導(dǎo)意見《廠場／設(shè)備評估(審查中)》；4號國際評估指導(dǎo)意見《無形資產(chǎn)評估》；5號國際評估指導(dǎo)意見《私人財產(chǎn)評估》；6號國際評估指導(dǎo)意見《營業(yè)評估》；7號國際評估指導(dǎo)意見《危險和有毒物質(zhì)評估的考量》；8號國際評估指導(dǎo)意見《財務(wù)報告的成本方法》；9號國際評估指導(dǎo)意見《折現(xiàn)現(xiàn)金流量分析》；10號國際評估指導(dǎo)意見《農(nóng)業(yè)財產(chǎn)評估》；11號國際評估指導(dǎo)意見《評估復(fù)合》；12號國際評估指導(dǎo)意見《專門化貿(mào)易財產(chǎn)評估》；13號國際評估指導(dǎo)意見《財產(chǎn)稅大宗評估》；14號國際評估指導(dǎo)意見《采掘業(yè)財產(chǎn)評估》。信息文告只有1份，即《新興市場的評估》。

國際評估準(zhǔn)則委員會定期《業(yè)務(wù)通訊――全球評估問題》(New Sletter：G10bal ValuationIssues)。2001年6月號《業(yè)務(wù)通訊――全球評估問題》用5頁的篇幅，專門報道IASB及其動態(tài)。2002年1月號《業(yè)務(wù)通訊――全球評估問題》又用5頁的篇幅介紹國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的評估國際評估應(yīng)用指南及其最新動態(tài)和討論公允價值會計(jì)對評估實(shí)務(wù)的影響。2002年3月《國際評估準(zhǔn)則委員會通報》(IVSC Alert)討論歐洲會計(jì)準(zhǔn)則從國家準(zhǔn)則向國際準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換中的評估問題。2002年8月號《業(yè)務(wù)通訊――全球評估問題》用6頁的篇幅提供了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的評估國際評估應(yīng)用指南問題的最新動態(tài)，并討論了公共部門會計(jì)的評估問題。2003年2月號《業(yè)務(wù)通訊――全球評估問題》用7頁的篇幅提供了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的評估國際評估應(yīng)用指南問題的最新動態(tài)，并討論了公共部門會計(jì)的評估問題。2003年9月號《業(yè)務(wù)通訊――全球評估問題》用7頁的篇幅提供了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的評估國際評估應(yīng)用指南問題的最新動態(tài)，并討論了投資業(yè)績準(zhǔn)則。

3．評估準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)

因資本市場的跨國發(fā)展，國際評估準(zhǔn)則委員會于2000年啟動《國際評估準(zhǔn)則》新一輪的制定工作。為了在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家加強(qiáng)全球的評估實(shí)力，使《國際評估準(zhǔn)則》具有廣泛的可獲性，國際評估準(zhǔn)則委員會決定在2003年及以后，以經(jīng)濟(jì)的價格提供紙質(zhì)版本和免費(fèi)提供電子版本的《國際評估準(zhǔn)則》(IVSC，2002)?！秶H評估準(zhǔn)則》第六版于2003年首次免費(fèi)向公眾提供，使《國際評估準(zhǔn)則》在全球市場發(fā)揮效率功能中扮演重要角色，促進(jìn)《國際評估準(zhǔn)則》的全球認(rèn)可，并且推進(jìn)全球職業(yè)評估師實(shí)務(wù)的統(tǒng)一。

國際評估準(zhǔn)則委員會的國際評估準(zhǔn)則在國際上正在獲得越來越廣泛的認(rèn)可，無保留采用《國際評估準(zhǔn)則》或與《國際評估準(zhǔn)則》趨同正在加快步伐。南非評估師協(xié)會已經(jīng)將《國際評估準(zhǔn)則2003》作為國家準(zhǔn)則。斯洛文

尼亞評估師協(xié)會再次翻譯《國際評估準(zhǔn)則》(2003)作為其國家準(zhǔn)則。斯洛伐克和格魯吉亞也做出了類似要求。澳大利亞和新西蘭也將《國際評估準(zhǔn)則20039中的關(guān)鍵準(zhǔn)則及其國際評估應(yīng)用指南指南作為國家準(zhǔn)則納入其《職業(yè)實(shí)務(wù)手冊2003》。2003年5月3日加拿大評估協(xié)會(AppraisalInstitute of Canada)、評估協(xié)會(Appraisal Institute)、美國評估師協(xié)會(American Society ofAppraisers)、美國農(nóng)場經(jīng)理與農(nóng)業(yè)評估師協(xié)會(American Society of FarmManagers and Rural Appraisers)作為北美4個主要評估機(jī)構(gòu)簽署r一項(xiàng)諒解備忘錄(Memorandum ofUnderstanding)鼓勵建立一個影響評估與評估咨詢職業(yè)發(fā)展的積極環(huán)境。這一備忘錄下的第一個批協(xié)議項(xiàng)目是這些機(jī)構(gòu)將：(1)承認(rèn)和支持國際評估準(zhǔn)則委員會的評估準(zhǔn)則；(2)承認(rèn)和支持評估基金會(Appraisal Foundation)在國家準(zhǔn)則和IVSC國際評估準(zhǔn)則方面的努力；(3)承認(rèn)和支持世界評估組織協(xié)會(World Association of ValuationOrganizations)的目標(biāo)。新興市場化國家，包括我國以及俄羅斯、南韓、馬來西亞、羅馬尼亞等許多國家則相繼以國際評估準(zhǔn)則為基礎(chǔ)發(fā)展本國的評估準(zhǔn)則。

對《國際評估準(zhǔn)則》的需求和日益廣泛的接受，在很大程度上受益于其他國際準(zhǔn)則的發(fā)展，特別上國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的發(fā)展，同時《國際評估準(zhǔn)則》也對國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的順利轉(zhuǎn)換提供支持。因此，國際評估準(zhǔn)則委員會密切關(guān)注國際財務(wù)報告準(zhǔn)則關(guān)于資產(chǎn)評估的要求及其變化，這些可以影響遵循國家準(zhǔn)則的現(xiàn)行評估實(shí)務(wù)。值得注意的是，國際會計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于財產(chǎn)、廠場設(shè)備和投資財產(chǎn)的估價要求與評估準(zhǔn)則是一致的。

歐盟通過立法程序，規(guī)定歐盟上市公司2005年及其后的合并財務(wù)報表按照國際財務(wù)報告準(zhǔn)則編制。為了配合歐盟及其他一些國家采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的需要，國際評估準(zhǔn)則委員會修訂了相應(yīng)的固定資產(chǎn)評估準(zhǔn)則。正如國際評估準(zhǔn)則委員會前任主席約翰?埃居(JohnEdge Frics)解釋所說：“當(dāng)我們獲知國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會按照其規(guī)劃在2005年之前對涉及不動產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)的會計(jì)準(zhǔn)則作出一系列重大改動時，我們的反應(yīng)時間只有不到12個月。因此，我們在僅有的幾個月里忙于與世界各地的評估機(jī)構(gòu)、監(jiān)管者、會計(jì)師和評估服務(wù)使用者進(jìn)行協(xié)商，對國際評估準(zhǔn)則作出必要修訂?！?/p>

2004年，國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)對涉及不動產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則進(jìn)行了一系列重大修訂，作為其改進(jìn)項(xiàng)目的一部分。受修訂的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則影響最大的兩份評估準(zhǔn)則是第1號國際評估國際評估應(yīng)用指南《財務(wù)報告評估》和第8號國際評估指導(dǎo)意見《財務(wù)報告的成本法》。國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會對國際財務(wù)報告準(zhǔn)則16、17和40修訂后，雖然去除了原有的不合理內(nèi)容，但在不同目的下固定資產(chǎn)公允價值計(jì)量所涉及的基本假設(shè)方面仍有待明確。為此，國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會和美國財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會目前正在制定相應(yīng)的公允價值計(jì)量準(zhǔn)則項(xiàng)目。對此，埃居先生說：“國際評估準(zhǔn)則委員會歡迎這些措施，并愿意在以下方面向這些會計(jì)準(zhǔn)則委員會提供幫助：確定特定情況下影響公允價值的實(shí)務(wù)問題，明確實(shí)現(xiàn)會計(jì)目標(biāo)所需要作出的假設(shè)?！眹H評估準(zhǔn)則委員會的這些工作很可能導(dǎo)致將來對國際財務(wù)報告準(zhǔn)則和國際評估準(zhǔn)則作出進(jìn)一步修訂。

篇2

近日，財政部《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》在總結(jié)我國資產(chǎn)評估行業(yè)已有成就的基礎(chǔ)上，從完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動企業(yè)改革與發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略等需求出發(fā)，按照大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求，對我國資產(chǎn)評估行業(yè)未來五年的發(fā)展進(jìn)行了全面規(guī)劃。

《規(guī)劃》指出，資產(chǎn)評估行業(yè)是運(yùn)用專業(yè)優(yōu)勢，對市場主體的各類資產(chǎn)價值及相關(guān)事項(xiàng)，提供測算、鑒證、評價、調(diào)查和管理咨詢等各種服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！兑?guī)劃》提出力爭用5年左右時間，實(shí)現(xiàn)六項(xiàng)主要發(fā)展目標(biāo)。一是法律制度基本健全、有效實(shí)施。著力推動資產(chǎn)評估立法工作，加強(qiáng)資產(chǎn)評估相關(guān)配套制度建設(shè)。二是執(zhí)業(yè)范圍和服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。力爭實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評估行業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入年遞增20%以上，全部收入300億元的目標(biāo)。三是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)規(guī)模優(yōu)化、布局合理。重點(diǎn)培育5家左右年收入超過10億元、20家左右年收入超過5億元的特大型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。積極扶持50家左右年收入超過1億元的大型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。四是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)管理科學(xué)、核心競爭力增強(qiáng)。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)健全各項(xiàng)制度，充分運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化風(fēng)險管理和質(zhì)量控制，全面提升核心競爭力。五是從業(yè)人員隊(duì)伍壯大、素質(zhì)過硬。制定和實(shí)施資產(chǎn)評估行業(yè)人才規(guī)劃，努力打造300名左右能夠提供高端服務(wù)的復(fù)合型人才，培養(yǎng)5000名左右業(yè)務(wù)骨干，執(zhí)業(yè)人員數(shù)量超過10萬人，從業(yè)人員數(shù)量超過30萬人。六是執(zhí)業(yè)環(huán)境切實(shí)改善、規(guī)范有序。

《規(guī)劃》要求，資產(chǎn)評估行業(yè)要適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，熟悉和掌握股票、債券、基金、期貨等現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為深化國有企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等提供全方位服務(wù)。財政部門要規(guī)范資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批，強(qiáng)化資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管，為行業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。資產(chǎn)評估協(xié)會要發(fā)揮行業(yè)自律管理作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會組織體系建設(shè)，規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師的注冊管理，完善和發(fā)展資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系，深化資產(chǎn)評估行業(yè)國際交流與合作，完善對會員的管理和服務(wù)，并積極協(xié)助財政部門做好資產(chǎn)評估行業(yè)管理工作。

（財政部企業(yè)司）

篇3

關(guān)鍵詞：生態(tài)位 生態(tài)位重疊和分離 生態(tài)位態(tài)勢 評估機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快，國外評估企業(yè)的進(jìn)入使得國內(nèi)評估市場競爭更為激烈。如何充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，理性地選擇合適的戰(zhàn)略對策，在競爭中不斷發(fā)展壯大自己，已經(jīng)成為我國評估企業(yè)所必須面對和解決的問題。本文基于生態(tài)位的視角，對我國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行探析。

生態(tài)位基本理論

生態(tài)位理論是現(xiàn)代生態(tài)學(xué)中一個重要的概念，其基本觀點(diǎn)是某一地區(qū)的生物種群成長主要取決于資源和其他生物種群的行為影響（Freeman J， Harman M T，1983）。它是生物學(xué)中研究生物體之間的競爭性、生物對環(huán)境的適應(yīng)性、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和穩(wěn)定性等問題的重要范疇，其基本內(nèi)容包括生態(tài)位寬度理論、生態(tài)位重疊、分離理論、生態(tài)位動態(tài)理論、生態(tài)位態(tài)勢理論等。本文主要從生態(tài)位重疊、分離理論、生態(tài)位態(tài)勢理論幾個方面對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析。

（一）生態(tài)位寬度

生物生態(tài)位寬度是反映生物利用資源多樣性的一個指標(biāo)，即物種所利用的各種環(huán)境資源的總和，表明了在生物競爭中的競爭水平。同樣，企業(yè)生態(tài)位寬度可以理解為一個企業(yè)所利用的各種市場環(huán)境資源的總和，即對市場環(huán)境資源適應(yīng)的多樣化程度（劉海波，2004）。企業(yè)生態(tài)位寬度是把“雙刃劍”，會影響企業(yè)戰(zhàn)略的選擇。如果一個企業(yè)可利用多種多樣的資源，則它的生態(tài)位寬度較大，這時“企業(yè)可以受益于風(fēng)險分散和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但是它們同時也被暴露于激烈的競爭之中” （Stanislav D Dobrev， Tai-Young Kim，2001）；如果實(shí)際被某個企業(yè)利用的資源只占整個市場資源的一小部分，則這個企業(yè)的生態(tài)位寬度較窄，這時如果企業(yè)能夠發(fā)揮專業(yè)化的優(yōu)勢，較窄的生態(tài)位也可以使企業(yè)在同行中脫穎而出。

（二）生態(tài)位重疊和分離

所謂生態(tài)位的重疊是指兩個物種共同占用同一資源位，因此生態(tài)位的重疊往往與競爭聯(lián)系在一起。在資源環(huán)境無限豐富的情祝下，A、B物種生態(tài)位的重疊不會引起競爭，兩物種生態(tài)位均呈擴(kuò)充趨勢；在資源環(huán)境有限的情祝下，A物種和B物種在X維度上完全重疊，但在其它維度上的分割也可能使A、B物種避免競爭，形成共存的局面。但隨著重疊維數(shù)的增加（或重疊程度的增大），競爭將不可避免，如果在所有維（包括資源維、時間維和空間維）上均重疊，競爭將最為激烈（李光耀，2008）。類似于生物生態(tài)位重疊，企業(yè)生態(tài)位的重疊也與企業(yè)間的競爭聯(lián)系在一起。以資源梯度的二維模型為例（Min Woong Sohn，2001），企業(yè)生態(tài)位重疊具體分為四種可能的情況，如圖1所示。

生態(tài)位分離理論。競爭排斥原理指出，如果兩個物種的生態(tài)位相似，那么在進(jìn)化過程中必然會發(fā)生激烈的種間競爭，競爭的結(jié)果從理論上講可以向兩個方向發(fā)展：一是一個種完全排擠掉另一個種；二是使其中一個種占有不同的空間（地理上分離），吃不同的食物（食性上的特化），或其他生態(tài)習(xí)性上的分離（如運(yùn)動時間分隔），也可能是兩種之間形成平衡而共存（易金，2010）。生態(tài)位分離是物種進(jìn)化的基本動力，是生物多樣性變化、群落結(jié)構(gòu)變化與演替的主要原因，也是物種共存的充要條件。由于競爭，競爭個體各自從其部分潛在的生存和發(fā)展區(qū)退出，從而消除生態(tài)位重疊，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定共存，生態(tài)位分離的結(jié)果是生態(tài)位重疊的消除和生態(tài)位差異的產(chǎn)生。

（三）生態(tài)位動態(tài)性

生態(tài)位動態(tài)理論是指大多數(shù)生物的生態(tài)位是依時間和地點(diǎn)而變化的。國內(nèi)外學(xué)者均對企業(yè)生態(tài)位動態(tài)性進(jìn)行了初步研究。Baum和Oliver指出企業(yè)生態(tài)位作為企業(yè)資源需求和其生產(chǎn)能力的交集，它依賴于企業(yè)所處位置以及它做什么（如企業(yè)的目標(biāo)顧客是誰，企業(yè)怎樣與環(huán)境互動等）。生態(tài)位是一個動態(tài)的概念，是企業(yè)適應(yīng)環(huán)境的結(jié)果而不是原因（Baum Joel A C，Oliver C，1996）。我國學(xué)者閆安、達(dá)利安（2005）對企業(yè)生態(tài)位的能動性進(jìn)行了初步探討，指出生態(tài)位是能動的，可以根據(jù)市場做出主動選擇，企業(yè)生態(tài)位是由市場競爭和企業(yè)能動選擇這兩種力量決定的，并在此基礎(chǔ)上提出了R-對策和K-對策。因此，企業(yè)生態(tài)位是不斷變化的，這對于企業(yè)的戰(zhàn)略決策有著重要意義。

（四）生態(tài)位態(tài)勢理論

1997年朱春全提出生態(tài)位態(tài)勢理論與擴(kuò)充假說，認(rèn)為自然界中任何生物單元都具有“態(tài)”和“勢”屬性。態(tài)是指生物單元狀態(tài)，是過去生長發(fā)育、學(xué)習(xí)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及與環(huán)境相互作用積累的結(jié)果；勢是指生物單元對環(huán)境的現(xiàn)實(shí)影響力或支配力，如能量和物質(zhì)變換速率、生產(chǎn)力、生物增長率、經(jīng)濟(jì)增長率、占據(jù)新環(huán)境的能力。生態(tài)位是描述某個生物體單元在特定生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境相互作用過程中所形成的相對地位與作用，是某生物單元“態(tài)”和“勢”屬性的綜合。任何生物體單元的生態(tài)位取決于兩點(diǎn)：主體與環(huán)境的物質(zhì)、能量、信息的交流轉(zhuǎn)換狀況；主體自身的新陳代謝即主體內(nèi)部各個部件運(yùn)行及相互協(xié)調(diào)狀況。

評估機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略選擇分析

（一）不斷優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略

據(jù)生態(tài)位動態(tài)理論，由于企業(yè)生態(tài)位是不斷變化的，則資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不能固步自封，而應(yīng)根據(jù)評估行業(yè)市場情況并結(jié)合自身實(shí)際，對自己的發(fā)展戰(zhàn)略不斷地進(jìn)行優(yōu)化。

（二）“泛化”或“特化”發(fā)展戰(zhàn)略

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在生存和發(fā)展的環(huán)境中競爭在所難免，而企業(yè)間競爭結(jié)果無非兩種：淘汰和共存。評估機(jī)構(gòu)在激烈的市場競爭中若想存續(xù)并發(fā)展下去，只能選擇后者。

據(jù)生態(tài)位寬度、重疊和分離理論，評估機(jī)構(gòu)在生態(tài)位重疊時，可以選擇 “泛化”或“特化”兩種發(fā)展戰(zhàn)略，且選擇發(fā)展戰(zhàn)略之前，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)首先分析自身生態(tài)位寬度，充分認(rèn)知自己。以評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍為例，所謂“泛化”戰(zhàn)略是指在評估機(jī)構(gòu)原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上增加、擴(kuò)大自己的業(yè)務(wù)范圍，拓展其生態(tài)位寬度，以分散風(fēng)險；而“特化”戰(zhàn)略是指評估機(jī)構(gòu)壓縮其生態(tài)位寬度，即評估機(jī)構(gòu)應(yīng)剖析自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)有資源通過強(qiáng)化某一個或少數(shù)幾個具體業(yè)務(wù)能力，提高自身專業(yè)化程度及市場適應(yīng)性。評估機(jī)構(gòu)生態(tài)位分離戰(zhàn)略如圖2所示。

（三）“修煉內(nèi)功”戰(zhàn)略

據(jù)生態(tài)位態(tài)勢理論，任何生物體單元的生態(tài)位取決于兩點(diǎn)：主體與環(huán)境的物質(zhì)、能量、信息的交流轉(zhuǎn)換狀況；主體自身的新陳代謝即主體內(nèi)部各個部件運(yùn)行及相互協(xié)調(diào)狀況。因此，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在分析所處行業(yè)環(huán)境的基礎(chǔ)上，適應(yīng)并利用有利環(huán)境，重點(diǎn)提升自身的核心能力。原因在于：一方面，對于單個評估機(jī)構(gòu)而言，沒有能力去改變整個評估行業(yè)狀態(tài)、國內(nèi)外市場環(huán)境以及國家政策等外部制約因素，只能是適應(yīng)所處環(huán)境。這里的“適應(yīng)”是“能動的適應(yīng)”，如關(guān)注評估行業(yè)前沿信息、積極學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀評估機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)、時刻關(guān)注國家政策導(dǎo)向、努力尋求國家或行業(yè)協(xié)會的支持等。另一方面，評估機(jī)構(gòu)對自身內(nèi)部的管理制度、人員素質(zhì)、評估質(zhì)量、職業(yè)操守等方面卻能夠主動的進(jìn)行改進(jìn)。因此，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)該把重點(diǎn)放在提升自身的核心能力上。評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)展戰(zhàn)略如圖3所示。

結(jié)論

綜上所述，本文從生態(tài)位相關(guān)理論視角分析了資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略問題。最后得出結(jié)論：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要生存、發(fā)展以致壯大必須具體問題具體分析。

一是堅(jiān)持不斷優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略的總則?；谏鷳B(tài)位動態(tài)理論，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)所處內(nèi)、外環(huán)境是不斷變化的，因此，評估機(jī)構(gòu)不能固步自封，而應(yīng)根據(jù)評估行業(yè)市場情況并結(jié)合自身實(shí)際，對自己的發(fā)展戰(zhàn)略不斷地進(jìn)行優(yōu)化。

二是“泛化”或“特化”具體發(fā)展戰(zhàn)略。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的環(huán)境中充滿競爭。基于生態(tài)位寬度、重疊和分離理論，評估機(jī)構(gòu)可以選擇“泛化”或“特化”兩種發(fā)展戰(zhàn)略。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)如果選擇“泛化”戰(zhàn)略，可以擴(kuò)大自己的業(yè)務(wù)范圍，拓展自身生態(tài)位寬度，以分散風(fēng)險；資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)如果選擇“特化”戰(zhàn)略，可以剖析自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)有資源強(qiáng)化某一個或少數(shù)幾個具體業(yè)務(wù)能力，鞏固已有業(yè)務(wù)地位。

三是“修煉內(nèi)功”的一貫戰(zhàn)略?；谏鷳B(tài)位態(tài)勢理論，任何生物體單元的生態(tài)位取決于主體與環(huán)境的物質(zhì)、能量、信息的交流轉(zhuǎn)換狀況；主體自身的新陳代謝即主體內(nèi)部各個部件運(yùn)行及相互協(xié)調(diào)狀況。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在分析所處行業(yè)環(huán)境的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提升自身的核心能力。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，評估行業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展階段。評估機(jī)構(gòu)只有審時度勢，內(nèi)外兼修才能不斷發(fā)展、壯大。

參考文獻(xiàn)：

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7.Baum Joel A C，Oliver C.Toward an institutional ecology of organizational founding[J].Academy of Management Journal，1996，39（5）

篇4

隨著改革開放的不斷深入，資產(chǎn)評估行業(yè)遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何抓住機(jī)會，迎接挑戰(zhàn)，使資產(chǎn)評估行業(yè)在中國發(fā)展得更完善成為現(xiàn)在資產(chǎn)評估行業(yè)需要關(guān)注的一大問題。通過對資產(chǎn)評估行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出建議。

關(guān)鍵詞：

資產(chǎn)評估；管理體制；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

一、資產(chǎn)評估的重要性

資產(chǎn)評估是專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員按照國家法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，根據(jù)特定目的，遵循評估原則，依照相關(guān)程序，選擇適當(dāng)?shù)膬r值類型，運(yùn)用科學(xué)方法，按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對資產(chǎn)價值進(jìn)行分析評定、估算。資產(chǎn)評估作為一種中介服務(wù)行業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具有不可替代的地位。在國家財政稅收方面，資產(chǎn)價值評估能夠有效保證國家稅收的準(zhǔn)確性；在企業(yè)管理中，通過評估價值可以幫助企業(yè)預(yù)測風(fēng)險，進(jìn)行投資分析、戰(zhàn)略分析，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的最大化管理；通過資產(chǎn)評估，可以有效合理地配置資源，有利于社會資源再分配。作為我國社會主義市場中不可或缺的公正性社會中介服務(wù)行業(yè)，建立一個法制完善、行為規(guī)范、管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y產(chǎn)評估行業(yè)新體系非常重要。

二、資產(chǎn)評估行業(yè)的現(xiàn)狀

資產(chǎn)評估行業(yè)產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代末，發(fā)展于90年代初，是在改革開放的大潮中興起的新興行業(yè)。由于我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國對資產(chǎn)評估的需求越來越高，在一次次改革中，資產(chǎn)評估行業(yè)在實(shí)踐中飛速發(fā)展著。資產(chǎn)評估這一行業(yè)起源于不動產(chǎn)需求，剛起步時僅僅局限于有形資產(chǎn)的評估，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，資產(chǎn)評估的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，被評估資產(chǎn)的類型也日益多樣化，在評估業(yè)比較發(fā)達(dá)的美國、英國、澳大利亞等國，資產(chǎn)評估的業(yè)務(wù)趨于綜合化發(fā)展，例如無形資產(chǎn)、企業(yè)價值等的評估業(yè)務(wù)日益增多。面對國際上資產(chǎn)評估行業(yè)的變革，我國資產(chǎn)評估業(yè)也應(yīng)當(dāng)走向國際化，在國際的舞臺上扮演更加重要的角色，這就對我國的資產(chǎn)評估業(yè)提出了更高的要求。黨的十八屆三中全會提出的經(jīng)濟(jì)體制改革對資產(chǎn)評估行業(yè)提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，不論是產(chǎn)權(quán)多元化還是資產(chǎn)證券化，均離不開資產(chǎn)評估行業(yè)的咨詢服務(wù)，這為我國資產(chǎn)評估行業(yè)向市場化轉(zhuǎn)型提供了契機(jī)，因此中國資產(chǎn)評估業(yè)必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，隨著改革的大潮，完成這次轉(zhuǎn)型。

三、資產(chǎn)評估業(yè)存在的問題

由于我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展時間比較短暫，而且在發(fā)展過程當(dāng)中一直是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，因此我國的資產(chǎn)評估理論并不扎實(shí)，這與事物的發(fā)展規(guī)律相悖，我國的資產(chǎn)評估業(yè)還存在很多問題：1.資產(chǎn)評估的管理不統(tǒng)一在評估行業(yè)中，多種資格同時存在，不同的資格之間沒有好好溝通，使資產(chǎn)評估市場沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，阻礙了資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展，再加上由于行政權(quán)力的插手，嚴(yán)重影響了我國資產(chǎn)評估市場上的公平競爭，不利于資產(chǎn)評估市場的健康發(fā)展。2.我國的資產(chǎn)評估法律體系還不完善，法律法規(guī)制度建設(shè)嚴(yán)重滯后由于發(fā)展時間短暫，而發(fā)展速度又比較快，我國的資產(chǎn)評估業(yè)還不成熟，各個部門各說各話，嚴(yán)重制約了資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展。3.資產(chǎn)評估理論基礎(chǔ)薄弱由于中國資產(chǎn)評估業(yè)起步較晚，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)導(dǎo)致對資產(chǎn)評估的具體方法運(yùn)用方面研究的較多，從而忽略了資產(chǎn)評估基礎(chǔ)理論的深入探討，再加上由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，一直借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致我國沒有形成自己的理論體系，嚴(yán)重影響了資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的制定與執(zhí)行。4.由于我國評估行業(yè)的多頭管理，導(dǎo)致評估基準(zhǔn)等方面的規(guī)定不統(tǒng)一，這就影響了資產(chǎn)評估的公正性由于各部門標(biāo)準(zhǔn)不同，使得資產(chǎn)評估的結(jié)果沒有可比性，不同的機(jī)構(gòu)做出的評估結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)不一，容易出現(xiàn)錯漏。5.我國在后續(xù)教育方面不夠重視，沒有形成完善的繼續(xù)教育體系這一缺陷影響了我國資產(chǎn)評估方面高端人才的培養(yǎng)，不利于我國資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展，也不利于相關(guān)準(zhǔn)則的制定，從而使我國資產(chǎn)評估發(fā)展進(jìn)入了惡性循環(huán)。

四、資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展的對策

1.加強(qiáng)資產(chǎn)評估法制建設(shè)，出臺《資產(chǎn)評估法》結(jié)合資產(chǎn)評估管理方式的改革和調(diào)整，繼續(xù)深入系統(tǒng)地研究資產(chǎn)評估立法中的關(guān)鍵性問題，在資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)上的綜合化、業(yè)務(wù)范圍、評估基準(zhǔn)等方面的規(guī)定上取得了突破性進(jìn)展，加強(qiáng)各部門之間的溝通，，建立一個系統(tǒng)的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且要加強(qiáng)立法宣傳，讓資產(chǎn)評估法制建設(shè)能夠良好展開。2.培養(yǎng)更多的高端人才，深入研究資產(chǎn)評估的理論基礎(chǔ)由于現(xiàn)在資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)范圍變得更加廣泛，在實(shí)操方面也出現(xiàn)了很多技術(shù)上的難題，只有有了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，才更有利于解決這些技術(shù)難題，推進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展。而且高端人才也有利于資產(chǎn)評估準(zhǔn)則制度的編制，有了統(tǒng)一的基準(zhǔn)更有利于加強(qiáng)資產(chǎn)評估的公正性。3.提高資產(chǎn)評估人員的職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)資產(chǎn)評估繼續(xù)教育的力度，完善資產(chǎn)評估繼續(xù)教育體系只有提高資產(chǎn)評估人員的職業(yè)素質(zhì)，才能推進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展，因此我們可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要拓展培訓(xùn)內(nèi)容，構(gòu)建多層次的培訓(xùn)體系。在網(wǎng)絡(luò)時代的今天，還可以在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建交流平臺，以加強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)以及評估人員之間的溝通與交流。還應(yīng)當(dāng)集中高端人才，編寫繼續(xù)教育資料，這樣有助于培養(yǎng)更多的資產(chǎn)評估高端人才，使資產(chǎn)評估行業(yè)更加專業(yè)化。4.積極面對改革的大潮，積極參與國際上的研討，與國際接軌，激發(fā)資產(chǎn)評估行業(yè)新的生命力我們要及時把握國際評估行業(yè)的新態(tài)勢，把握全球評估行業(yè)發(fā)展的方向，向管理法制化、業(yè)務(wù)綜合化、市場多樣化、準(zhǔn)則趨同化的目標(biāo)努力，建立一個更加公正、獨(dú)立的資產(chǎn)評估體系。資產(chǎn)評估行業(yè)是一個公正的中介服務(wù)行業(yè)，從20世紀(jì)80年代后期發(fā)展至今，我國的資產(chǎn)評估行業(yè)有了很大的進(jìn)步，但由于行業(yè)的不成熟，依舊有很多不足之處。在不斷發(fā)生變革的今天，中國資產(chǎn)評估行業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只有抓住發(fā)展的機(jī)會，不斷創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)，才能帶領(lǐng)我國的資產(chǎn)評估行業(yè)走向又一個新的巔峰。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞] 資產(chǎn)評估現(xiàn)狀分析

一、資產(chǎn)評估業(yè)的重要地位

經(jīng)過十幾年的長足發(fā)展，我國的資產(chǎn)評估行業(yè)日益壯大，為我國國企改革，防止國有資產(chǎn)流失，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但由于我國的特殊國情，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多問題，嚴(yán)重制約了行業(yè)的發(fā)展，隨著中國加入WTO，國外的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)將逐漸進(jìn)入我國評估市場。國內(nèi)外評估機(jī)構(gòu)實(shí)力的強(qiáng)大反差，將更加突顯出資產(chǎn)評估業(yè)在中國的薄弱地位與作用，如何認(rèn)清和把握中國資產(chǎn)評估業(yè)的現(xiàn)狀？如何解決中國資產(chǎn)評估業(yè)的諸多問題都值得我們深思和探討。

二、資產(chǎn)評估業(yè)的現(xiàn)狀問題分析

1.資產(chǎn)評估業(yè)的產(chǎn)生機(jī)制導(dǎo)致了評估行業(yè)市場化程度較低。我國的資產(chǎn)評估業(yè)在國有企業(yè)逐漸向市場經(jīng)濟(jì)過渡的過程中產(chǎn)生，在發(fā)展初期承擔(dān)了為國有企業(yè)改革服務(wù)的歷史角色，從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家的經(jīng)驗(yàn)來看，資產(chǎn)評估是隨著生產(chǎn)資料私有制的形成和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生的，比較兩者得知，中國資產(chǎn)評估業(yè)屬體制內(nèi)生成，從一開始就其本質(zhì)而言是政府的附屬部門，導(dǎo)致資產(chǎn)評估業(yè)的市場化程度較低，雖然這種內(nèi)生機(jī)制在早期促進(jìn)了評估行業(yè)的建立與發(fā)展，但是，隨著市場化進(jìn)程的加速，卻嚴(yán)重阻礙了評估行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.資產(chǎn)評估基礎(chǔ)理論薄弱，評估缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。由于我國資產(chǎn)評估業(yè)在體制內(nèi)產(chǎn)生，使得評估案例少之又少，行業(yè)缺乏雄厚的理論基礎(chǔ)。

在發(fā)展初期，各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)只注重評估方法的具體利用，而對基本理論研究不太重視，忽略了統(tǒng)一評估準(zhǔn)則的制定。在發(fā)展過程中，各機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中都制定各自所屬機(jī)部門的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增加了執(zhí)業(yè)風(fēng)險，使評估行業(yè)混亂不堪。

3.資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)規(guī)模小、業(yè)務(wù)狹窄、自身管理存在問題。到1999年下半年全國資產(chǎn)評估從業(yè)人員6萬余人，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)達(dá)3000多家，但與國外的機(jī)構(gòu)相比，如普華永道，安達(dá)信，其規(guī)模還相當(dāng)?shù)男　?/p>

造成這種現(xiàn)狀的原因除了我國資產(chǎn)評估業(yè)起步較晚外，另外現(xiàn)有的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)大都在做政府評估這一塊業(yè)務(wù)，而且這幾年過分強(qiáng)調(diào)了法定評估的規(guī)范與發(fā)展，對咨詢性評估、投資咨詢、可行性研究等方面領(lǐng)域較少涉及，使大量的評估人員擠在狹窄的法定評估市場中。另外國際業(yè)務(wù)的開發(fā)也相對遲緩。

再者，許多中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)一味追求經(jīng)濟(jì)利益，不注重內(nèi)部管理，使大量人才流失，注冊人員的轉(zhuǎn)所率居高不下。

4.部分從業(yè)人員素質(zhì)低下，引發(fā)行業(yè)信譽(yù)危機(jī)。由于政府與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)之間千絲萬縷的關(guān)系，有的機(jī)構(gòu)變成了政府的離退休人員的安置地，這就導(dǎo)致評估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，影響了評估市場的可持續(xù)發(fā)展。

另者由于法制不健全，資產(chǎn)評估師有較大的自由裁量權(quán)，許多喪失職業(yè)道德的評估師在金錢的誘惑下，大肆出具虛假報告，導(dǎo)致資產(chǎn)評估行業(yè)的信譽(yù)危機(jī)，擾亂了評估業(yè)的有序發(fā)展。

5.資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會形同虛設(shè)。我國的資產(chǎn)評估協(xié)會由當(dāng)時的國資局組建，是在政府逐漸向社會放權(quán)的過程中產(chǎn)生的，與政府有千絲萬屢的關(guān)系，被稱為“第二政府”，喪失了獨(dú)立性和創(chuàng)新性。由此評估協(xié)會在制定行業(yè)自律條例，指導(dǎo)管理行業(yè)發(fā)展方面缺乏相應(yīng)的權(quán)力，有力使不上，而且協(xié)會管理者承襲了政府的行政管理模式，官僚作風(fēng)嚴(yán)重，行會觀念及實(shí)踐意識淡薄，沒有與政府進(jìn)行有效博弈，維護(hù)本行業(yè)會員的正當(dāng)利益，以爭取行業(yè)發(fā)展的有效空間，導(dǎo)致資產(chǎn)評估協(xié)會得不到行業(yè)內(nèi)成員的擁護(hù)，更沒獲得社會的認(rèn)可。

6.法制建設(shè)落后，資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展缺乏根本性保證。隨著我國非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，資產(chǎn)評估業(yè)在私有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中扮演著越來越重要的角色，但我國資產(chǎn)評估業(yè)從一開始就只為國有企業(yè)評估服務(wù)，其主要規(guī)范性文件是《國有資產(chǎn)評估辦法》，缺乏根本性大法，法制建設(shè)已嚴(yán)重滯后。

7.政府多頭管理導(dǎo)致行業(yè)管理混亂，行政干預(yù)過多，引發(fā)不正當(dāng)競爭。我國現(xiàn)存的除注冊資產(chǎn)評估師外，還有房產(chǎn)、土地、物價部門等多種評估資格的評估師，涉及評估業(yè)的管理部門就有三個：財政部、國土資源部和建設(shè)部，除此之外，資產(chǎn)評估公司作為企業(yè)法人，還要受工商、稅務(wù)部門的管理。多頭管理，使資產(chǎn)評估在發(fā)揮客觀作用時受到很大的束縛：其一，對于政府來說，管理難度不僅沒有減弱，而且更為復(fù)雜，不同的管理規(guī)則和利益所屬在遇到?jīng)_突時，往往難以協(xié)調(diào)，導(dǎo)致部門間的矛盾激化；其二，對于資產(chǎn)評估企業(yè)來說，多頭管理使其失去了獨(dú)立性，在企業(yè)運(yùn)行過程中不得不遵守多頭規(guī)則，使企業(yè)成本大大增加，限制了企業(yè)的發(fā)展。

另一方面，各政府部門都下設(shè)評估機(jī)構(gòu)，過多的行政干預(yù)使市場競爭無序，現(xiàn)在的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)大多是在1999年前的基礎(chǔ)上形成的，雖經(jīng)脫鉤改制，但與原部門仍藕斷絲連，明脫鉤，暗地里利用原組建或掛靠單位的影響進(jìn)行不公平競爭，排除異已，許多評估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主要依靠關(guān)系網(wǎng)獲得。由于評估機(jī)構(gòu)在內(nèi)部利益分配等方面均受制于主管部門的制約，很難獨(dú)立、客觀、公正地開展評估工作。有政府部門作后臺，能大大降低了其執(zhí)業(yè)的風(fēng)險和責(zé)任，這對評估業(yè)的發(fā)展具有毀滅性打擊，按照國際慣例，評估業(yè)的責(zé)任與風(fēng)險應(yīng)完全市場化，政府部門為評估機(jī)構(gòu)規(guī)避風(fēng)險，不利于評估行業(yè)健康有序的發(fā)展。

8.WTO規(guī)則下，外國同行對中國評估資產(chǎn)業(yè)的沖擊。中國加入WTO已達(dá)四年之久，資產(chǎn)評估行業(yè)也像其他行業(yè)一樣受到國外同行的沖擊。筆者認(rèn)為我國資產(chǎn)評估行業(yè)的整體水平、規(guī)模實(shí)力都與國外評估中介有很大的差距。在入世以前，國內(nèi)資產(chǎn)評估業(yè)受到國家的保護(hù)，入世后在國際準(zhǔn)入的規(guī)則下，資產(chǎn)評估市場將逐漸放開，國外著名評估機(jī)構(gòu)的評估報告公信力和風(fēng)險賠付能力明顯強(qiáng)于國內(nèi)企業(yè)，國內(nèi)市場將會進(jìn)一步被瓜分。

參考文獻(xiàn):

[1]中國資產(chǎn)評估,1999,3

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關(guān)鍵詞:北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);資產(chǎn)評估人才;資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)

2008年1月14日，國務(wù)院批準(zhǔn)了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的重要標(biāo)志”，將成為帶動、支撐西部大開發(fā)的“戰(zhàn)略高地”和重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，與中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)開放合作平臺效應(yīng)交相輝映，使廣西正面臨著多重機(jī)遇疊加的發(fā)展機(jī)遇。隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)抵押等經(jīng)濟(jì)行為越來越頻繁，對資產(chǎn)評估人員的數(shù)量和質(zhì)量要求越來越高，但廣西由于歷史等原因，原有的資產(chǎn)評估人員數(shù)量和職業(yè)能力已經(jīng)不能滿足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的新需要。因此，進(jìn)行北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估人才需求研究是十分必要的。

一、廣西資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

廣西資產(chǎn)評估行業(yè)經(jīng)過二十多年的建設(shè)和發(fā)展，隊(duì)伍素質(zhì)水平有了較大提高，其中也不乏職業(yè)道德好、專業(yè)技能精的優(yōu)秀人才。但從總體看，這支隊(duì)伍素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求，在一定程度上影響了行業(yè)的職業(yè)形象和社會公信力，行業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。

(一)資產(chǎn)評估師人才數(shù)量少、學(xué)歷低。至2008年2月，廣西注冊資產(chǎn)評估師只有438名，與全國將近26，000名執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師相比，僅占1.67%，與廣西的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比是不適應(yīng)的，也不適應(yīng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展的需要。同時，廣西注冊資產(chǎn)評估師中51%是大專及以下學(xué)歷，本科學(xué)歷占47%，碩士只有2人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京、上海等地的資產(chǎn)評估師學(xué)歷水平。目前，廣西資產(chǎn)評估行業(yè)人才數(shù)量不足，素質(zhì)不高，尤其是精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型人才稀缺。

(二)廣西資產(chǎn)評估高等教育發(fā)展滯后。目前，開設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè)的廣西高校只有廣西財經(jīng)學(xué)院一所院校，2008年才開始招生。這種情況制約了評估行業(yè)高端人才的培養(yǎng)，不利于高素質(zhì)評估專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，也不利于廣西資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展。

(三)注冊資產(chǎn)評估師考試制度不完善。考試作為選拔人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其在行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的作用是不言而喻的。而作為一名優(yōu)秀的資產(chǎn)評估師則需要具備多學(xué)科、全方位的知識。從行業(yè)發(fā)展的角度來看，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才是行業(yè)發(fā)展的動力，而注冊資產(chǎn)評估師考試作為發(fā)現(xiàn)人才的主渠道，其作用不可低估。但是，當(dāng)前的注冊資產(chǎn)評估師考試存在著一些問題，形成了“有評估經(jīng)驗(yàn)的，不會考試;會考試的，無評估經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)象。前者多指從事評估業(yè)務(wù)的人員，因年齡、專業(yè)、應(yīng)試經(jīng)驗(yàn)等原因很難取得注冊資產(chǎn)評估師資格;后者多指畢業(yè)后從事評估行業(yè)不久的大學(xué)畢業(yè)生，他們雖欠缺評估工作經(jīng)驗(yàn)，但有豐富的考試經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)試能力，再加之年輕、記憶力強(qiáng)等因素，考起來得心應(yīng)手，通過率較高。然而，作為一名合格的注冊資產(chǎn)評估師，經(jīng)驗(yàn)無疑是最重要的，而實(shí)行面試能很好的解決這一點(diǎn)。

(四)后續(xù)教育不規(guī)范。廣西的資產(chǎn)評估作為一種新生的基礎(chǔ)性中介服務(wù)行業(yè)，更需要注冊資產(chǎn)評估師不斷更新知識、調(diào)整偏差，以適應(yīng)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的需要。通過后續(xù)教育培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)無疑是最好的辦法之一。但是，當(dāng)前的廣西資產(chǎn)評估師行業(yè)后續(xù)教育工作中還存在著以下需解決的問題:1、部分人員對后續(xù)教育工作的重要性認(rèn)識不夠，很多注冊資產(chǎn)評估師沒有真正從思想上認(rèn)識培訓(xùn)的作用。因?yàn)榕嘤?xùn)的作用難以立竿見影，所以有的評估機(jī)構(gòu)只有當(dāng)業(yè)務(wù)閑暇時才做培訓(xùn)，有的只是在形式上做做樣子而已;2、管理不到位，仍然存在培不培訓(xùn)一個樣，照樣能通過年檢的個別現(xiàn)象;3、培訓(xùn)內(nèi)容不盡合理，針對性不強(qiáng)。有的注冊資產(chǎn)評估師是新注冊的，有的已工作多年，他們的執(zhí)業(yè)能力及水平參差不齊，接受同一內(nèi)容的培訓(xùn)，很難達(dá)到理想的效果;4、培訓(xùn)方式還不夠靈活。“填鴨式”的滿膛灌還是主要方式。有的教師講課呆板，不活潑，不能引起學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)的很累，培訓(xùn)效果不高。

二、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位

(一)宏觀形勢的理解能力。作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估人才，首先要具備理解社會主義市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，及時地把握時代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏的能力。作為一名公正獨(dú)立的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估人員，要具有宏觀形勢的理解能力，把握國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向及趨勢，正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，理順宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，把握重大資產(chǎn)評估政策出臺的背景、意義、原則和理念，以及需要解決的主要問題，不要陷于具體事務(wù)中。

(二)較高的外語能力。由于北部灣經(jīng)濟(jì)圈主要是擴(kuò)大中國對東盟的貿(mào)易，需要能夠迅速了解東盟各國情況的資產(chǎn)評估人員，因此資產(chǎn)評估人員在掌握英語的基礎(chǔ)上，還應(yīng)掌握一門小語種，聽說讀寫應(yīng)達(dá)到應(yīng)用自如的程度。只有這樣，在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中，資產(chǎn)評估人員才能讀懂所交易國的文件內(nèi)容，并能看懂與運(yùn)用所交易國的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，便于與相關(guān)人員進(jìn)行溝通。

(三)具有較高的專業(yè)水準(zhǔn)。資產(chǎn)評估是一個橫跨多個學(xué)科的行業(yè)。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)圈的建立，新的評估業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，評估服務(wù)領(lǐng)域從廣西擴(kuò)展到整個東盟地區(qū)，對評估師的專業(yè)能力提出了更高的要求。評估師應(yīng)具有不斷鉆研、創(chuàng)新的精神，提高專業(yè)勝任能力，還應(yīng)不斷擴(kuò)展知識結(jié)構(gòu)，不斷提高專業(yè)技術(shù)、職業(yè)判斷、綜合協(xié)調(diào)和風(fēng)險控制等能力，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對評估服務(wù)提出的更高要求;要重視研究問題，針對新的評估業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過深入調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的對策和辦法。

(四)熟練掌握和運(yùn)用與資產(chǎn)評估相關(guān)的法規(guī)及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊國家資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)的能力。作為資產(chǎn)評估人員，要熟悉和精通與資產(chǎn)評估相關(guān)的各類法規(guī)、依法辦事，要理解相關(guān)法規(guī)的精髓，自覺抵御和堅(jiān)決杜絕違法乃至犯罪行為，要正確處理好和維護(hù)個人、集體與國家的利益。同時，隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，國際貿(mào)易往來、國際投融資等經(jīng)濟(jì)交往日益增多，這就要求資產(chǎn)評估人員不但要熟練運(yùn)用國內(nèi)資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，而且要熟悉和了解國際及周邊國家的資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用這些標(biāo)準(zhǔn)正確處理在國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)交易中的資產(chǎn)評估事項(xiàng)，正確維護(hù)企業(yè)及國家的經(jīng)濟(jì)利益。

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三、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)思路

(一)創(chuàng)新考試制度。為了使資格考試評價與擇優(yōu)功能發(fā)揮最佳，應(yīng)在適應(yīng)廣西實(shí)際的基礎(chǔ)上借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，尤其是美國與韓國等發(fā)達(dá)國家的評估師資格考試制度，創(chuàng)新評估師資格考試制度。在現(xiàn)有的會員管理制度之下，注冊資產(chǎn)評估師資格考試應(yīng)采用雙重考試制度。第一個層次對評估專業(yè)基礎(chǔ)知識、評估學(xué)科相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)知識、評估基本理論、評估基本技能與職業(yè)道德進(jìn)行測試。這一層次命題偏重于對考生知識與技能的評價，并控制試題難度不偏高，而且穩(wěn)定;第二個層次側(cè)重專業(yè)知識的考核，該層次命題偏重于各專業(yè)人才的選拔，難度穩(wěn)定而偏高。采用雙重考試制度不僅可以提高評估人員的基本素質(zhì)，而且更有助于評估各專業(yè)選拔高層次的評估人才。

(二)加快發(fā)展評估高等教育。培養(yǎng)高素質(zhì)的評估后備人才需要資產(chǎn)評估高等教育。但目前廣西資產(chǎn)評估高等教育仍不完善，許多問題亟待解決，如師資力量薄弱、課程體系不完善、教學(xué)方式單一，等等。為了達(dá)到培養(yǎng)高素質(zhì)后備人才要求，應(yīng)加快發(fā)展資產(chǎn)評估高等教育。

1、課程體系建設(shè)。課程體系的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重要保證，是學(xué)校開展教育實(shí)踐的基本依據(jù)，也是高等教育研究的核心。而目前廣西資產(chǎn)評估高等教育的課程體系尚不完善。故此，要加強(qiáng)對評估高等教育課程體系的進(jìn)一步研究。在完善課程體系過程中要充分考慮到影響課程設(shè)置的因素、課程設(shè)置原則以及評估人員素質(zhì)的培養(yǎng)過程和評估行業(yè)的特點(diǎn)，既要尊重課程設(shè)置的一般規(guī)律又要考慮到資產(chǎn)評佑行業(yè)人才的自身特點(diǎn)。因此，評估專業(yè)高等教育的課程體系應(yīng)包括以下幾個方面:公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、職業(yè)道德課程和畢業(yè)論文設(shè)計(jì)專題。

2、師資隊(duì)伍培養(yǎng)。師資隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展資產(chǎn)評估高等教育的核心。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，可以通過組建評估培訓(xùn)師資庫，吸收一批理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)能力強(qiáng)的專家作為評估培訓(xùn)的師資力量，也可以組織高校教師通過外出進(jìn)修和事務(wù)所實(shí)踐等方式強(qiáng)化理論知識和提高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3、完善培養(yǎng)層次。目前，我國已將資產(chǎn)評估專業(yè)納入高等教育學(xué)科目錄，但目前人才培養(yǎng)層次還不完善，主要以本科和?？平逃秊橹?，遠(yuǎn)不能適應(yīng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)資產(chǎn)評估高端人才、高級管理人才的需求。因此，應(yīng)在師資力量強(qiáng)、教學(xué)水平高的院校中設(shè)立注冊資產(chǎn)評估師方向的碩士研究生、博士研究生，培養(yǎng)高素質(zhì)的、高層次的資產(chǎn)評估人才，最終形成?？?、本科和碩士、博士研究生多層次的資產(chǎn)評估高等教育。

(三)加強(qiáng)評估后續(xù)教育。為了提高注冊資產(chǎn)評估師的后續(xù)教育質(zhì)量，需要完善培訓(xùn)制度，通過更新培訓(xùn)內(nèi)容、豐富培訓(xùn)形式、加快培訓(xùn)教材建設(shè)、加強(qiáng)師資力量培養(yǎng)，建立科學(xué)的后續(xù)教育激勵機(jī)制等措施，使得后續(xù)教育有效、實(shí)用。只有通過后續(xù)教育使評估人員不斷汲取新的知識，掌握新的理論和方法、新的評估制度和準(zhǔn)則，才能不斷提高評估人員知識素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。

(四)拓寬人才培養(yǎng)渠道。為了達(dá)到培養(yǎng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)評估行業(yè)高層次、國際化專業(yè)人才和管理人才的目標(biāo)，要拓寬人才培養(yǎng)渠道。

1、開辦行業(yè)在職學(xué)位教育。廣西評估協(xié)會和評估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與有實(shí)力、有資格的高等院校的合作，開辦注冊資產(chǎn)評估師專業(yè)方向的資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位班和注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)的工商管理碩士專業(yè)學(xué)位班。注冊資產(chǎn)評估師通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升專業(yè)能力和實(shí)踐能力，成為高層次專業(yè)人才，系統(tǒng)學(xué)習(xí)具有國際化水平的管理和專業(yè)課程，同時結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，增設(shè)有助于提高修養(yǎng)、陶冶情操等具有人文化的課程，進(jìn)一步提升管理能力、創(chuàng)新能力和國際交流能力，培養(yǎng)一批具有國際水平的資產(chǎn)評估事務(wù)所管理人才。

2、進(jìn)行校企結(jié)合辦學(xué)。校企結(jié)合辦學(xué)的途徑主要有建立資產(chǎn)評估學(xué)科建設(shè)基地，它是加強(qiáng)行業(yè)與高校合作、積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加快資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的有效途徑，可以有效推動教學(xué)、科研與實(shí)踐的結(jié)合。通過高校的科學(xué)研究和行業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，可以推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、有序、健康發(fā)展，也可以為地方高校的教學(xué)科研提供更加廣闊的空間，從而使雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏。比如，在2009年5月11日廣西資產(chǎn)評估協(xié)會與廣西財經(jīng)學(xué)院舉行合作共建“廣西資產(chǎn)評估學(xué)科建設(shè)基地”暨“廣西資產(chǎn)評估研究中心”掛牌儀式，這是促進(jìn)廣西資產(chǎn)評估事業(yè)發(fā)展、建立資產(chǎn)評估專業(yè)人才高地、培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精”資產(chǎn)評估人才的有益嘗試。

3、加強(qiáng)國際合作和交流。首先，加強(qiáng)與境外資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的合作，借助境外資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)體系，積極支持中國注冊資產(chǎn)評估師取得境外注冊資產(chǎn)評估師資格，進(jìn)而使中國注冊資產(chǎn)評估師能夠承辦國際評估業(yè)務(wù)、取得國際認(rèn)同;其次，加強(qiáng)與國外評估行業(yè)組織及相關(guān)國際組織建立正常的合作和交流關(guān)系，每年選出一批優(yōu)秀的注冊資產(chǎn)評估師和評估事務(wù)所高級管理人員，到境外考察、研修，提升專業(yè)能力、管理能力和國際交流能力。

主要參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估 框架體系 基本理論

資產(chǎn)評估起源于商品經(jīng)濟(jì)。我國的資產(chǎn)評估業(yè)建立的最初目的是為了評估國有資產(chǎn)的價值，防止國有資產(chǎn)的低價轉(zhuǎn)讓。到了市場經(jīng)濟(jì)以后，形成了多元化、交叉化的資產(chǎn)評估格局。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們深化了對資產(chǎn)的認(rèn)識。雖然資產(chǎn)評估業(yè)在一定程度上促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也產(chǎn)生了很多問題，無論是實(shí)務(wù)界還是理論界都需要實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)評估業(yè)的系統(tǒng)規(guī)范。

一、資產(chǎn)評估的概念

資產(chǎn)評估指專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員按照國家法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，根據(jù)特定目的，遵循評估原則，依照相關(guān)程序，選擇適當(dāng)?shù)膬r值類型，運(yùn)用科學(xué)方法，按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對資產(chǎn)價值進(jìn)行分析評定、估算。其主體是進(jìn)行資產(chǎn)評估的一方，客體是指接受資產(chǎn)評估的商品或?qū)ο?。資產(chǎn)評估具有預(yù)測性、市場性、咨詢性、公正性、現(xiàn)實(shí)性的特點(diǎn)。資產(chǎn)評估需要遵循的工作原則主要有專業(yè)性原則，客觀性原則，科學(xué)性原則，獨(dú)立性原則。

二、我國基本的資產(chǎn)評估理論體系

我國的資產(chǎn)評估發(fā)展至今，已經(jīng)形成了“評估目的、估價標(biāo)準(zhǔn)、評估方法、評估結(jié)果”這種基本的理論體系。評估目的決定估價標(biāo)準(zhǔn)，評估目的與估價標(biāo)準(zhǔn)影響評估方法的選擇，評價結(jié)果則是資產(chǎn)評估理論體系的最后部分。

三、資產(chǎn)評價理論框架體系研究

資產(chǎn)評估理論框架一般與理論要素和該學(xué)科的基本理念相融合，這些理論與概念指導(dǎo)著實(shí)踐過程中制度的規(guī)范與建立。由于邏輯起點(diǎn)能夠決定整個理論框架的層次結(jié)構(gòu)，影響整個邏輯理論框架的發(fā)展方向，所以，資產(chǎn)評估理論首先應(yīng)具備邏輯起點(diǎn)，然后再進(jìn)行理論框架體系的建立。根據(jù)系統(tǒng)學(xué)、哲學(xué)、科學(xué)方法論的指導(dǎo)，可以將資產(chǎn)評估理論框架體系分為四個層次：

1.資產(chǎn)評估的本質(zhì)

資產(chǎn)評估的本質(zhì)是將價值發(fā)現(xiàn)作為理論框架的邏輯起點(diǎn)，符合資產(chǎn)評估工作的屬性。從概念上，資產(chǎn)評估是指專門的評估人員或評估機(jī)構(gòu)在遵循法定或者公允標(biāo)準(zhǔn)與程序的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)合理的方法，將貨幣作為統(tǒng)一尺度，在一定時點(diǎn)上對資產(chǎn)進(jìn)行評定估算的行為。資產(chǎn)評估的本質(zhì)能夠體現(xiàn)資產(chǎn)評估的固有屬性，符合資產(chǎn)評估的定義。

2.資產(chǎn)評估的內(nèi)在因素

資產(chǎn)評估的內(nèi)在因素主要可以分為九個部分：假設(shè)前提、評估目的、價值類型、評估原則、評估對象、評估方法、評估時點(diǎn)、評估程序、評估結(jié)果。其中，假設(shè)前提指的是對市場條件以及資產(chǎn)評估客體的具體使用情況和作用作出假設(shè)，讓資產(chǎn)評估的主體充分認(rèn)識到資產(chǎn)價值評估的前提以及在資產(chǎn)價值評估中可能出現(xiàn)的問題；評估目的主要是提供市場交易的指導(dǎo)性參考標(biāo)準(zhǔn)，給稅收部門等提供工作建議；價值類型是指資產(chǎn)評估結(jié)論的具體表現(xiàn)形式，其本質(zhì)上屬于一種限制條件，為資產(chǎn)評估的價值提供一個具體的條件，即資產(chǎn)是在什么樣的環(huán)境中具備的什么樣的價值；評估原則是指資產(chǎn)評估需要遵循的規(guī)則，是資產(chǎn)評估行為的依據(jù)；評估對象則是指資產(chǎn)評估的客體，也就是進(jìn)行價值評估的有形資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)；評估方法指的是資產(chǎn)評估所采取的的方式或手段；評估時點(diǎn)是指資產(chǎn)評估所處的具體時間點(diǎn)；評估程序指資產(chǎn)評估活動的具體環(huán)節(jié)，關(guān)系到評價結(jié)果是否合理；評價結(jié)果即指資產(chǎn)評估活動所得出的結(jié)論。這些因素在資產(chǎn)評估過程中相互作用、相輔相成，共同影響著資產(chǎn)的價值評估活動。

3.資產(chǎn)評估的外在因素

資產(chǎn)評估的外在因素指的是影響資產(chǎn)評估過程的間接因素，包含多個層面，如法律、行業(yè)準(zhǔn)則等，它在一定程度上可以為資產(chǎn)評估結(jié)論的合理與公正提供保障。其中，法律可以硬性規(guī)定資產(chǎn)評估的規(guī)則與秩序，對違法的資產(chǎn)評估活動提供界定，這是保證資產(chǎn)評估活動依法進(jìn)行的基礎(chǔ)；行業(yè)準(zhǔn)則則是在資產(chǎn)評估過程中由行業(yè)內(nèi)部自覺形成的并且得到整個行業(yè)的認(rèn)可的內(nèi)部規(guī)范，其不同于法律，不具備硬性約束作用，但可以在行業(yè)輿論的影響下由行業(yè)內(nèi)部人士互相監(jiān)督，具備一定的約束效力。

4.外界環(huán)境因素

主要是指影響資產(chǎn)評估活動的外部環(huán)境因素，比如經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、制度環(huán)境等。其中經(jīng)濟(jì)環(huán)境通過社會經(jīng)濟(jì)條件、國家經(jīng)濟(jì)政策等制約著資產(chǎn)評估活動；文化環(huán)境可以對資產(chǎn)評估活動起到一種間接性的影響；制度環(huán)境則可以增強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)的行為規(guī)范。

四、結(jié)語：

資產(chǎn)評估活動可以為企業(yè)經(jīng)營者提供經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范，為其進(jìn)行正確決策提供依據(jù)，有利于企業(yè)經(jīng)營者作出明確理智的投資行為，合理利用、科學(xué)分配企業(yè)資源。企業(yè)經(jīng)營者理解、掌握資產(chǎn)評估理論的基本框架體系，有助于掌握評估活動的基本規(guī)律，制定合理的行業(yè)規(guī)范；能夠使資產(chǎn)評估活動發(fā)揮更好的作用，增強(qiáng)資產(chǎn)評估活動對企業(yè)行為的指導(dǎo)；有助于資產(chǎn)評估行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，

參考資料：

[1]余炳文.經(jīng)濟(jì)學(xué)風(fēng)險理論對資產(chǎn)評估監(jiān)管的影響研究[J].中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報，2010（4）

篇8

我國的資產(chǎn)評估業(yè)自20世紀(jì)80年代末誕生至今，作為一個獨(dú)立的專業(yè)化服務(wù)行業(yè)得到了長足發(fā)展，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但資產(chǎn)評估畢竟還是一個較為年輕的行業(yè)，各方面的機(jī)制還不夠健全，想要獲得持續(xù)發(fā)展，后續(xù)教育的建設(shè)就顯得格外重要。

一、資產(chǎn)評估后續(xù)教育的意義和作用

按照《

此，資產(chǎn)評估后續(xù)教育的目標(biāo)至少應(yīng)包含以下三個層次的含義：首先，后續(xù)教育應(yīng)注重培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)化。由此，使各類型評估專業(yè)人才學(xué)有所用，專業(yè)對口。其次，后續(xù)教育應(yīng)考慮培訓(xùn)組織形式的層次性。每個資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)都有不同層次的工作人員，從事的工作性質(zhì)不同，自然要求具備的能力也不同，因而后續(xù)教育理應(yīng)分層次展開針對性培訓(xùn)。最后，后續(xù)教育還要注意加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)。資產(chǎn)評估行業(yè)是一個具有市場中介性質(zhì)的服務(wù)行業(yè)，從業(yè)人員若不具備良好的職業(yè)道德水準(zhǔn)，就難保評估業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，行業(yè)的未來發(fā)展也就無從談起。確立了如此的目標(biāo)體系，資產(chǎn)評估后續(xù)教育的開展才能有章可循，才能持續(xù)，健康地發(fā)展。

(二)資產(chǎn)評估后續(xù)教育制度化

資產(chǎn)評估后續(xù)教育的發(fā)展必須制度化，這已成為我國資產(chǎn)評估相關(guān)部門的共識。自1998年頒布《注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)培訓(xùn)制度(試行)》以來，先后出臺了《注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓(xùn)大綱》、《上崗前培訓(xùn)指導(dǎo)意見》和《后續(xù)教育培訓(xùn)班考核辦法》等。盡管如此，我國的資產(chǎn)評估后續(xù)教育制度化建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。已經(jīng)頒布的試行制度和相關(guān)法規(guī)要針對新變化進(jìn)一步完善，而對法規(guī)執(zhí)行效果的考核要在制度上規(guī)定更加具體可行的獎懲措施，使規(guī)范真正落到實(shí)處。

(三)資產(chǎn)評估后續(xù)教育教材實(shí)用化

資產(chǎn)評估后續(xù)教育教材的實(shí)用性直接關(guān)系到后續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量，因而，教材的編寫內(nèi)容一定要突出時代特點(diǎn)，包含最新的評估業(yè)務(wù)、最新的理論探討、最新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。此外，教材的編寫從選擇適合的教材編寫人員，確定合理的教材編寫計(jì)劃，到評估教材編寫質(zhì)量都應(yīng)有計(jì)劃，有組織地按步驟進(jìn)行。這樣才能使教材更貼近資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)，更具有指導(dǎo)意義。

(四)資產(chǎn)評估后續(xù)教育的師資梯隊(duì)建設(shè)

資產(chǎn)評估后續(xù)教育的師資梯隊(duì)建設(shè)應(yīng)著重從師資的聘用和培訓(xùn)兩方面入手，逐步形成豐富的師資儲備，以提高后續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

1　資產(chǎn)評估后續(xù)教育的師資聘用

師資的聘用應(yīng)首先立足國內(nèi)現(xiàn)有資源，聘請高等院校、研究機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估學(xué)者及相關(guān)領(lǐng)域的專家，由他們構(gòu)成最穩(wěn)固的師資來源：其次，吸收資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)界的精英，由他們構(gòu)成重要的補(bǔ)充師資來源；最后，應(yīng)放眼世界，聘請國外業(yè)界知名專家，學(xué)者來國內(nèi)講學(xué)，了解世界范圍內(nèi)最新的資產(chǎn)評估動向和最新的技術(shù)方法。

篇9

資產(chǎn)評估和會計(jì)都是維持我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，對社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行起著非常重要的作用。兩者存在著內(nèi)在的聯(lián)系，但是兩者在概念、意義上也有著很多的差別。為了更好的發(fā)揮資產(chǎn)評估與會計(jì)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中的作用，需要對兩者之間的關(guān)系進(jìn)行分析，促進(jìn)資產(chǎn)評估與會計(jì)之間的協(xié)同合作，推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

資產(chǎn)評估與會計(jì)的概念

資產(chǎn)評估的概念。資產(chǎn)評估就是指對資產(chǎn)價值形態(tài)進(jìn)行評估，以一定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)對資產(chǎn)本身所具有的價值進(jìn)行判斷。一般情況下，資產(chǎn)評估是由專門的機(jī)構(gòu)或者專業(yè)的評估人員依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，按照科學(xué)、公允的程序和科學(xué)的方法對資產(chǎn)減值進(jìn)行統(tǒng)一的評估，一般都是以貨幣為單位的虛擬價格。但是，資產(chǎn)評估具有不確定性，還具備現(xiàn)實(shí)性、市場性、預(yù)測性、公正性以及咨詢性，因此，必須按照科學(xué)的方法和程序進(jìn)行評估。

會計(jì)的概念。會計(jì)也是以貨幣為單位的，與資產(chǎn)評估相比，快的科學(xué)流程更加的詳細(xì)、嚴(yán)格。會計(jì)是指對資金進(jìn)行核算和監(jiān)督，具備持續(xù)性、全面性以及科學(xué)性等特點(diǎn)。在進(jìn)行會計(jì)工作的時候，一定要以憑證為主要依據(jù)，還要利用科學(xué)的技術(shù)方法對資金運(yùn)動進(jìn)行全面的核算和監(jiān)督。

資產(chǎn)評估與會計(jì)的關(guān)系

都是以經(jīng)濟(jì)主體的資產(chǎn)為對象。資產(chǎn)評估的概念大多是來自會計(jì)，與會計(jì)工作具有很密切的聯(lián)系。在我國，資產(chǎn)評估對象的分類是以財務(wù)會計(jì)制度的資產(chǎn)分類為依據(jù)設(shè)計(jì)的，兩者的評估項(xiàng)目都稱為資產(chǎn)，主要劃分為流動資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等等。另外，在物價上漲的時候，一般會發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易，在這種情況下，資產(chǎn)的價值已經(jīng)發(fā)生了變化，必須重新對資產(chǎn)進(jìn)行評估，而為了便于社會接受，資產(chǎn)評估的結(jié)果會以會計(jì)科目的形式進(jìn)行陳述。

在資產(chǎn)評估中大量運(yùn)用了現(xiàn)代會計(jì)計(jì)價方法。在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定，企業(yè)在計(jì)量會計(jì)要素的時候，應(yīng)該采用歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值以及公允價值進(jìn)行計(jì)量，并且保證能夠取得并可靠計(jì)量會計(jì)要素的金額。其中，歷史成本法又被稱為現(xiàn)代計(jì)價法，是一種傳統(tǒng)的計(jì)價法。在發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易或者變動的時候，通常都是采用歷史成本法進(jìn)行資產(chǎn)評估，這種方法能夠有使資產(chǎn)評估的結(jié)果更加準(zhǔn)確、真實(shí)。

在會計(jì)工作中會使用資產(chǎn)評估結(jié)果。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，投資方在進(jìn)行非貨幣資產(chǎn)投資的時候需要進(jìn)行資產(chǎn)評估，然后以資產(chǎn)評估湖俄國為依據(jù)，確定投資的數(shù)額。此外，資產(chǎn)評估結(jié)果是企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)處理的時候公司會計(jì)入賬的重要依據(jù)。另外，在產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的時候，資產(chǎn)評估結(jié)果是產(chǎn)權(quán)變動之后企業(yè)重新建賬和調(diào)帳的重要依據(jù)。

資產(chǎn)評估與會計(jì)的區(qū)別

前提條件不同。首先，會計(jì)工作的前提是企業(yè)會計(jì)主體持續(xù)不變的經(jīng)營，且在進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價的時候嚴(yán)格遵守歷史成本的原則。而資產(chǎn)評估則是以產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動、會計(jì)主體發(fā)生變動或者企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷為前提的，是在企業(yè)會計(jì)主體持續(xù)經(jīng)營時的資產(chǎn)計(jì)價不能反映企業(yè)資產(chǎn)價值的時候?qū)ζ髽I(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評估。所以，資產(chǎn)評估與會計(jì)兩者發(fā)生的前提條件是不同的。

計(jì)價原則不同。在進(jìn)行資產(chǎn)評估的時候，強(qiáng)調(diào)的是在進(jìn)行特定資產(chǎn)評估時點(diǎn)的市場價值，而在會計(jì)工作中進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價的時候強(qiáng)調(diào)的是歷史成本。在進(jìn)行會計(jì)工作的時候，對資產(chǎn)的計(jì)價使用的是凈歷史成本計(jì)價，即以購買時的價格或者生產(chǎn)時的成本減去折舊的價格。而在資產(chǎn)評估中，選定的標(biāo)準(zhǔn)時“可選”和 “可變”，資產(chǎn)評估結(jié)果反映的是某一時點(diǎn)的重置價值或者清算拍賣價值等等，并不能反映出資產(chǎn)的歷史成本和未來價格。因此，會計(jì)工作中的資產(chǎn)計(jì)價反映的是發(fā)生過的業(yè)務(wù)，而資產(chǎn)評估的結(jié)果是由評估人員在已經(jīng)發(fā)生或者將要發(fā)生的客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上加以判斷和推理得出的結(jié)果。

計(jì)價方法不同。在進(jìn)行資產(chǎn)評估之前要收集各方面的信息，以詳細(xì)的資料為前提對評估實(shí)體的價值進(jìn)行判斷，因此，需要運(yùn)用供求原則、替代原則以及預(yù)期收益原則等對資產(chǎn)做出符合市場要求的估價，更多的依賴于評估師的判斷，評估結(jié)果具有很大的不確定性。而在會計(jì)工作中，只需要使用核算的方法確定資產(chǎn)價值，得出的結(jié)果更加可靠。

工作程序不同。會計(jì)工作的工作程序是確定的，對于同一份工作，即使是不同的人得出的結(jié)果也基本上是一樣的。但是，資產(chǎn)評估工作的自由度比較大，在工作中更多的是依靠評估師的判斷進(jìn)行評估，同樣的資產(chǎn)得出的可能是不同的結(jié)果，對于資產(chǎn)評估人員的職業(yè)道德要求比較高。

資產(chǎn)評估的方法

重置成本法。重置成本法又被稱為重置價值或者現(xiàn)行成本，主要是指在現(xiàn)時條件，按照功能對資產(chǎn)進(jìn)行充值并使資產(chǎn)維持在用狀態(tài)所使用的成本。在社會物價水平不變的情況下，全新的資產(chǎn)的歷史成本和重置成本是相同的，但是，資產(chǎn)在生產(chǎn)和使用的過程中會產(chǎn)生消耗或者損壞，要減去已使用年限的累積折舊額。使用重置成本法進(jìn)行資產(chǎn)評估能夠更加客觀公正的反映資產(chǎn)的實(shí)際價值，但是這種方法還具有很多的不足，主觀性占的比重比較大，不適用于大規(guī)模的資產(chǎn)評估。

收益現(xiàn)值法。收益現(xiàn)值的本質(zhì)是本金的市場價格，是企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)生的未來凈現(xiàn)金流量的貼現(xiàn)現(xiàn)值的總價值。收益現(xiàn)值法的實(shí)質(zhì)就是以收益現(xiàn)值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資產(chǎn)評估，不是將資產(chǎn)作為一般的買賣產(chǎn)品，而是將資產(chǎn)的投入當(dāng)作收益能力進(jìn)行買賣。但是，收益現(xiàn)值法無法預(yù)測資產(chǎn)未來的收益率和收益額，而且評估難度較大。目前，在我國主要應(yīng)用于技術(shù)型的資產(chǎn)評估，在收益率相對穩(wěn)定的情況下得出的結(jié)果比較科學(xué)合理。

現(xiàn)行市價法?，F(xiàn)行市價，指的是資產(chǎn)在公開市場上的銷售價格?，F(xiàn)行市價法需要在一定條件下才能使用，企業(yè)之間應(yīng)該存在充分的市場競爭，但是不存在不公平的競爭行為，也不存在壟斷或者強(qiáng)制交易的情況，而且交易雙方對彼此都有充分的了解，且在獨(dú)立、自愿的前提下進(jìn)行交易。另外，還要考慮到資產(chǎn)本身的再生產(chǎn)成本以及生產(chǎn)能力、損耗狀況等因素對現(xiàn)行市價的影響。目前，現(xiàn)行市價法只適用于土地、房屋等資產(chǎn)的評估。

清理價格法。清理價格指的是企業(yè)在破產(chǎn)或者停止經(jīng)營之后，在清償債務(wù)和分配剩余權(quán)益的條件下，在一定期限內(nèi)對資產(chǎn)進(jìn)行便先處理的資產(chǎn)機(jī)制，是資產(chǎn)在非正常市場價格下拍賣的價格。清理價格能夠較快變現(xiàn)，但是，清理價格一般都低于現(xiàn)行市價。清理價格一般被分為強(qiáng)制清理價格、有序清理價格和續(xù)用清理價格三種。

資產(chǎn)評估與會計(jì)關(guān)系中存在的協(xié)同性問題

協(xié)作性較差。改革開放以來，我國的市場經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資產(chǎn)評估與會計(jì)的協(xié)作出現(xiàn)了問題，資產(chǎn)評估與會計(jì)的協(xié)作性較差。現(xiàn)在，我國的企業(yè)大都沒有形成具體的關(guān)于資產(chǎn)評估與會計(jì)關(guān)系的相應(yīng)制度，導(dǎo)致資產(chǎn)評估與會計(jì)在進(jìn)行協(xié)作的時候產(chǎn)生問題，出現(xiàn)不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象，不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

相關(guān)部門的工作不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。目前，我國企業(yè)或者機(jī)構(gòu)的相關(guān)風(fēng)險評估部門進(jìn)行資產(chǎn)評估的時候工作不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，在進(jìn)行資產(chǎn)評估的時候，只對資產(chǎn)評估進(jìn)行了表面的觀禪，沒有按照規(guī)章制度準(zhǔn)確真實(shí)的對資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估，對資產(chǎn)的內(nèi)在問題進(jìn)行科學(xué)的分析，導(dǎo)致企業(yè)在資產(chǎn)風(fēng)險過大的時候未能采取妥善的處置，導(dǎo)致資產(chǎn)的損失。

工作人員的職業(yè)素質(zhì)有待提高。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況愈加復(fù)雜，因此，對于從事資產(chǎn)評估與會計(jì)工作的工作人員的職業(yè)素質(zhì)的要求也越來越高。但是，目前，我國大多數(shù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估與會計(jì)的從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)都比較欠缺，限制了資產(chǎn)評估水平的發(fā)展。只有提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)才能促進(jìn)資產(chǎn)評估與會計(jì)更好的協(xié)作。

如何推動資產(chǎn)評估與會計(jì)的協(xié)作

要推動資產(chǎn)評估與會計(jì)的協(xié)作，首先，必須具有強(qiáng)有力的技術(shù)思想觀念的支持，以實(shí)際情況為依據(jù)制定相應(yīng)的技術(shù)和思想觀念指導(dǎo)方案。其次，還必須保證財務(wù)管理措施的執(zhí)行，推動企業(yè)向前發(fā)展，并定期對工作人員進(jìn)行考核，激勵工作人員提高自身的職業(yè)素質(zhì)。另外，還要加強(qiáng)內(nèi)部的審計(jì)與監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。此外，要優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系，降低財務(wù)處理問題的風(fēng)險。

篇10

關(guān)鍵詞：森林；資產(chǎn)；評估；認(rèn)證

森林資產(chǎn)是自然資源資產(chǎn)的重要組成部分，它以森林資源為內(nèi)涵，在現(xiàn)有認(rèn)識和科學(xué)水平條件下，能夠被特定的權(quán)利主體擁有和控制，通過交易或經(jīng)營利用，能夠或預(yù)期能夠?yàn)樘囟ǖ臋?quán)利主體帶來經(jīng)濟(jì)利益和使用價值的各種資源。其資產(chǎn)包括森林、林木、林地資產(chǎn)以及依托森林、林木、林地生存的野生動植物資產(chǎn)、微生物資產(chǎn)、林內(nèi)人工養(yǎng)殖的動植物資產(chǎn)、森林景觀資產(chǎn)、森林生態(tài)資產(chǎn)和森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。

森林資產(chǎn)評估是根據(jù)特定的評估目的、遵循社會客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公允的原則，按照國家法定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，運(yùn)用科學(xué)可行的方法，以統(tǒng)一的貨幣單位，對具有資產(chǎn)屬性的森林資源實(shí)體以及預(yù)期收益在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行評定估算，并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

《國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展意見》中提出“加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估管理，加快建立森林資源資產(chǎn)評估師制度和評估制度，規(guī)范評估行為，維護(hù)交易各方合法權(quán)益”，這是當(dāng)前森林資源資產(chǎn)評估專業(yè)的行為準(zhǔn)則。

特別需要指出的是，涉及農(nóng)民的非國有森林資源資產(chǎn)評估，要充

分尊重農(nóng)民意愿，采取自愿、從低收費(fèi)的原則，不得設(shè)置交易條件，強(qiáng)行要求農(nóng)民評估。

目前我國對森林資源資產(chǎn)評估專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)尚為明確。國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國財政部、國家林業(yè)局之間銜接不夠，社會上出現(xiàn)亂現(xiàn)象。

森林資源資產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)及人員認(rèn)證工作已納入國家行政許可范疇，由國家發(fā)展和改革委員會牽頭，各省物價認(rèn)證中心參與，已統(tǒng)一形成認(rèn)證體系，統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材，2012年11月、12月國家發(fā)展和改革委員會價格認(rèn)證中心在遼寧省、吉林省、黑龍江省、組織培訓(xùn)班，有511人參加培訓(xùn)，469人經(jīng)過嚴(yán)格考核，取得了首批森林資源資產(chǎn)高級價格評估師評估資格人員資格認(rèn)證。

森林資源資產(chǎn)評估資產(chǎn)管理范疇，是對特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他森林資源資產(chǎn)價值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。我國集體林權(quán)制度改革主要涉及非國有森林資源資產(chǎn)評估，應(yīng)當(dāng)按照《財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定〉的通知》（財企〔2006〕529號） 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即“非國有森林資源資產(chǎn)評估，凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項(xiàng)目，應(yīng)委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估；金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項(xiàng)目，可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上（含丙級） 資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供咨詢服務(wù)，出具評估咨詢報告”。