導(dǎo)語：如何才能寫好一篇進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

賬面只反映了固定資產(chǎn)的總值，沒有完全記載明細(xì)資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量及其價(jià)值，在這里為什么說沒有完全呢，對于最近幾年在信息化管理的當(dāng)下，財(cái)務(wù)軟件的利用帶來很大的方便，財(cái)務(wù)工作的效率提高是不言而喻的。只要每天把發(fā)生的業(yè)務(wù)制成憑證，輸入電腦，各類總賬及明細(xì)帳都自動生成，點(diǎn)到所需要固定資產(chǎn)明細(xì)賬，就顯示了所有固定資產(chǎn)每筆的詳細(xì)記錄，所以近幾年的固定資產(chǎn)明細(xì)有賬可依，但是再往前的固定資產(chǎn)就不清晰了，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)根據(jù)記賬憑證逐一登記固定資產(chǎn)明細(xì)帳，在加上沒有專門的固定資產(chǎn)專業(yè)的會計(jì)管理人員，責(zé)任不到位很難確保固定資產(chǎn)的管理效率與質(zhì)量，以及賬面的清晰，導(dǎo)致賬面的資產(chǎn)總值失去了對實(shí)物的控制，嚴(yán)重的帳實(shí)不相符合。

增減固定資產(chǎn)不能及時正確地進(jìn)行賬務(wù)處理，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門有時候只憑供貨發(fā)票進(jìn)行登記，不對固定資產(chǎn)進(jìn)行專門的驗(yàn)收；有時固定資產(chǎn)已經(jīng)購置使用，賬面上尚沒有反映，甚至有些早已經(jīng)報(bào)廢或處置的固定資產(chǎn)應(yīng)該核銷未核銷，拆除的房屋建筑屋已經(jīng)多年卻仍掛在財(cái)務(wù)賬戶中，形成長期掛賬，會計(jì)信息的質(zhì)量嚴(yán)重受損。

面對有賬無物，有物無賬的現(xiàn)象，對于上級主管部門所要求的資產(chǎn)狀況也不能及時準(zhǔn)確的完成上報(bào)，讓人感到措手不及，盤點(diǎn)清查也不知怎樣核對和梳理固定資產(chǎn)，盤點(diǎn)表和往常一樣盤完點(diǎn)依舊放在那里，達(dá)不到固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)初衷和意義。忽視日常的管理，單位領(lǐng)導(dǎo)只重視購置，對于固定資產(chǎn)的管理意識不強(qiáng)，造成固定資產(chǎn)狀況不清不楚，資產(chǎn)總量虛增，賬實(shí)嚴(yán)重不符。

綜上所述，造成固定資產(chǎn)的管理不善是多方面的，除了日常的管理不規(guī)范，管理松散隨意沒有制度等原因，絕大部分還是會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任心不強(qiáng)，且缺乏有效的管理機(jī)制導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬目與實(shí)物嚴(yán)重不符。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中要加大發(fā)揮作用，傳統(tǒng)的手工記錄來管理固定資產(chǎn)已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院的管理和服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)的發(fā)展。

加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策：

增強(qiáng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識，思想上高度重視固定資產(chǎn)的管理工作。固定資產(chǎn)是醫(yī)院總資產(chǎn)的重要組成部分，所以加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是首要的關(guān)鍵問題。

醫(yī)院固定資產(chǎn)的種類繁多，價(jià)值不同的醫(yī)療器械和醫(yī)療設(shè)備，形形的辦公家具，價(jià)值差別大，使用部門也散雜，分布到各科室，必須建立完善資產(chǎn)管理部門（基建科，設(shè)備科），財(cái)會部門，使用科室之間的“三賬一卡”的帳套，資產(chǎn)管理制度健全，建立完善資產(chǎn)的購置，保管，使用，調(diào)撥，報(bào)廢，盤點(diǎn)，損壞，賠償系列的管理制度，做到資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序，有章可循。固定資產(chǎn)購置，到貨后辦理驗(yàn)收手續(xù)，由驗(yàn)收人，使用部門經(jīng)辦人簽字，財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)管理人員根據(jù)收貨記錄填寫固定資產(chǎn)登記表，填制憑證，錄入電腦系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理：由使用部門填寫固定資產(chǎn)報(bào)損單，有關(guān)部門技術(shù)鑒定既不能修理，也不能再使用的，提出報(bào)損意見，送報(bào)財(cái)務(wù)部門，由固定資產(chǎn)管理人員填寫固定資產(chǎn)詳情記錄表（原值，已提折舊額及固定資產(chǎn)凈值）報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，整套手續(xù)完成后，方可進(jìn)行賬務(wù)處理。報(bào)損單作為固定資產(chǎn)報(bào)損的憑證，編制憑證，輸入財(cái)務(wù)電腦系統(tǒng)。保證固定資產(chǎn)的來龍去脈，一清二楚，資產(chǎn)實(shí)物相一致，相符合，杜絕會計(jì)信息失真現(xiàn)象，實(shí)行管理責(zé)任制，明確有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍。具體進(jìn)一步的細(xì)說：首先對于固定資產(chǎn)的管理部門的人員，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)專賬的會計(jì)人員，還有使用國定資產(chǎn)的科室人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和責(zé)任意識，做到購置時有驗(yàn)收、領(lǐng)用時有登記，建立健全固定資產(chǎn)的保管領(lǐng)用制度，建立固定資產(chǎn)的維護(hù)制度和使用部門的責(zé)任保管制度，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的使用效能，及時清查盤點(diǎn)所使用的固定資產(chǎn)日常管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)相關(guān)的管理部門，按照國定資產(chǎn)及財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)的處理，并且根據(jù)相關(guān)的規(guī)定報(bào)批核銷，找出原因，分清責(zé)任，避免固定資產(chǎn)的流失，同時，也提高資產(chǎn)使用效率。

篇2

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)；問題；措施

中圖分類號：G475 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-00-01

高校管理工作中，財(cái)務(wù)管理是其核心部分，其不僅承擔(dān)著為高?；I集、分配資金的重要任務(wù)，同時其還必須對高校資金進(jìn)行核算、監(jiān)督、考核等管理工作，其對教學(xué)科研及各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展起著直接的影響。隨著不斷深入的高校教學(xué)體制改革，目前大部分高校形成了以國家財(cái)政投入為主，對社會資源投入擴(kuò)大為輔的對經(jīng)費(fèi)通過多渠道進(jìn)行籌集的格局，由此導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)日趨復(fù)雜。如何加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作是高校財(cái)務(wù)管理中的又一重要課題。

一、高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題

(一)不完善的高校內(nèi)部控制制度。當(dāng)前，大部分高校不斷擴(kuò)大其規(guī)模，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動日益頻繁，但大部分高校沒有完善的內(nèi)控制度，而雖然有些高校具有完善的內(nèi)控制度，但并沒有有力的執(zhí)行，從而導(dǎo)致內(nèi)控形同虛設(shè)。

(二)未健全相關(guān)監(jiān)督機(jī)制。部分高校在進(jìn)行資金審核把關(guān)時僅僅針對會計(jì)原始憑據(jù)，而沒有針對各項(xiàng)專項(xiàng)投資的可行性進(jìn)行論證，并且沒有對工程的施工進(jìn)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，由此而造成損失浪費(fèi)。而有部分高校僅僅依靠慣例對財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行運(yùn)作，具有較大隨意性。有部分對財(cái)務(wù)分權(quán)過分強(qiáng)調(diào)而造成財(cái)力分散。

(三)執(zhí)行力度不夠。目前大部分高校存在在對預(yù)算管理中不規(guī)范、力度不夠等問題。部分高校在進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)編制以及預(yù)算報(bào)表時僅僅是按照上級審批而確定，并沒有對執(zhí)行情況及進(jìn)度進(jìn)行及時跟蹤、分析以及調(diào)節(jié)，由此造成預(yù)算執(zhí)行跟財(cái)務(wù)預(yù)算不符。部分高校在執(zhí)行預(yù)算時具有較大彈性，并沒有約束力。

(四)風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱。部分高校在對財(cái)務(wù)管理中具有的風(fēng)險(xiǎn)意識較為薄弱，對自身的經(jīng)濟(jì)承受能力不顧，而依靠銀行貸款進(jìn)行盲目的擴(kuò)張、購買高昂設(shè)備，從而造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)。部分學(xué)校由于學(xué)生家庭困難等部分原因而無法如期、如數(shù)收繳學(xué)費(fèi)，從而對學(xué)校資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成嚴(yán)重影響。

(五)不完善的資產(chǎn)管理制度。大部分高校在進(jìn)行資產(chǎn)管理中普遍存在制度不完善、管理不規(guī)范等問題。部分高校沒有對資產(chǎn)管理給予足夠的重視，損壞、閑置、重復(fù)購置資產(chǎn)等問題屢見不鮮。部分高校沒有進(jìn)行規(guī)范管理資產(chǎn)，資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值不符合，固定資產(chǎn)會計(jì)總賬、明細(xì)分類賬與實(shí)物總賬、明細(xì)賬不相符合，這就對會計(jì)信息的完整性、真實(shí)性以及及時性造成嚴(yán)重影響。部分高校沒有準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)購置后的入賬金額，從而導(dǎo)致大量掌握資產(chǎn)流失。部分高校僅僅在財(cái)務(wù)賬中登記固定資產(chǎn)，而沒有將實(shí)物賬登記，同時也沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)和賬實(shí)核對。

二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理措施

(一)建立健全有效的內(nèi)控制度。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立健全適合高校自身財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控制度，以預(yù)防控制為主、事后控制為輔，完善崗位職責(zé)，同時實(shí)施動態(tài)管理，對財(cái)務(wù)行為進(jìn)行約束。如對財(cái)務(wù)收支制定相應(yīng)的管理辦法，同時根據(jù)管理辦法制定相關(guān)的重大資金項(xiàng)目決策集體審議聯(lián)簽制度、貨幣資金支付限額制度、公開招投標(biāo)管理辦法等。進(jìn)一步加強(qiáng)對崗位責(zé)權(quán)利、現(xiàn)金庫存限額、印章保管、銀行賬號、印章保管、銀行支付結(jié)算辦法等相關(guān)的控制力度，對監(jiān)督、執(zhí)行、決策的職責(zé)權(quán)限進(jìn)一步明確，對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，由此而使一個完整的內(nèi)控體系得以形成，對于浪費(fèi)性的支出必須制止，防止發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪行為。要在常規(guī)窺覬核算基礎(chǔ)上加強(qiáng)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)收支活動的日常性和周期性核查。為防止私設(shè)小金庫、亂收費(fèi)現(xiàn)象需要建立各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。制定任期輪換、會計(jì)培訓(xùn)考核等管理制度，對人員調(diào)換制度進(jìn)一步完善，明確財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)。內(nèi)部審計(jì)部門需要對內(nèi)控制度經(jīng)常檢查評價(jià)，由此能夠?qū)?nèi)控薄弱環(huán)節(jié)及時發(fā)現(xiàn)以及進(jìn)行改進(jìn)完善。

(二)健全監(jiān)督機(jī)制。高校財(cái)務(wù)管理工作中必須對財(cái)務(wù)監(jiān)督職能進(jìn)一步加強(qiáng)，對內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全，不僅要對會計(jì)原始憑證進(jìn)行審核把關(guān)，同時要對各項(xiàng)專項(xiàng)投資的可行性進(jìn)行論證，為防止損失浪費(fèi)的發(fā)生要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督施工進(jìn)程。對宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)，使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度得到進(jìn)一步強(qiáng)化，對于私設(shè)“小金庫”、 截留收等違法違紀(jì)操作行為及時發(fā)現(xiàn)并控制。在進(jìn)行大額支出項(xiàng)目時采用招投標(biāo)管理并跟蹤審計(jì)，對于各項(xiàng)支出有效控制。可通過委派會計(jì)事項(xiàng)對如二級學(xué)院、直屬院系等可控二級單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)；若為校辦企業(yè)、后勤公司等不可控二級核算單位，則需要對會計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)模及任職資格進(jìn)行規(guī)定，要求其對應(yīng)財(cái)務(wù)和年度審計(jì)報(bào)告必須定期送報(bào)，由此使高校財(cái)務(wù)部門能夠?qū)ζ湄?cái)務(wù)管理、經(jīng)營、盈利等現(xiàn)狀能夠詳細(xì)掌握。同時要加強(qiáng)與審計(jì)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)政、稅務(wù)等部門之間的信息交流，由此形成有效監(jiān)督合力，從而使學(xué)校利益和財(cái)產(chǎn)安全得到確保，使財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪行為得到防范。

(三)加強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行與控制力度。高校財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算管理是其核心基礎(chǔ)，對高校的可持續(xù)發(fā)展有著直接影響。高校財(cái)務(wù)管理在對預(yù)算管理執(zhí)行與控制力度進(jìn)一步加強(qiáng)必須建立在合力編制預(yù)算的基礎(chǔ)上。首先，對預(yù)算編制細(xì)化。對預(yù)算資金合理安排，使現(xiàn)有資源得到充分利用，經(jīng)費(fèi)使用得到優(yōu)化，并要保證重點(diǎn)、注重效益，從而使資金使用效率得到最大限度地提高。其次，必須對預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行買對經(jīng)費(fèi)支出切實(shí)控制。為使預(yù)算執(zhí)行約束力得到進(jìn)一步強(qiáng)化，無預(yù)算和超預(yù)算開支經(jīng)費(fèi)的情況得到杜絕必須制定相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行制度；對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用必須進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)格審批權(quán)限，保證?？顚Ｓ茫患訌?qiáng)對預(yù)算執(zhí)行考核評價(jià)制度的建立，對各部門預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)行考核，并對預(yù)算支出的合理性、合法性、收入完成情況以及資金使用的效益性進(jìn)行評估預(yù)算；財(cái)務(wù)人員對于預(yù)算執(zhí)行情況必須向各部門負(fù)責(zé)人及時通報(bào)。第三，建立具有很強(qiáng)控制力、執(zhí)行力的預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，從而使預(yù)算監(jiān)督的力度得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

(四)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識。成立信貸資金管理小組，控制籌集資金成本在可承受范圍內(nèi)，制定相應(yīng)的借貸、還貸計(jì)劃，堅(jiān)持效益第一，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，在能夠?yàn)閷W(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目中有效使用貸款資金。內(nèi)審部門需要協(xié)助信貸資金管理小組對信貸資金使用進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，對預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制，從而使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步降低。廣開資金籌措渠道，為學(xué)校發(fā)展獲得更多資金支持。并且對學(xué)費(fèi)的收繳和清欠工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

(五)完善資產(chǎn)管理。加強(qiáng)對資產(chǎn)管理責(zé)任制度的建立健全，對資產(chǎn)的購買、使用、處置、報(bào)廢等進(jìn)行動態(tài)全過程監(jiān)控。財(cái)務(wù)部門必須對學(xué)校固定資產(chǎn)建立總賬及分類，從而使資產(chǎn)的浪費(fèi)、流失得到防止，并加強(qiáng)對資產(chǎn)的清查、賬實(shí)核對。建立專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，做到合理配置資源，避免重復(fù)購置，從而使資源合理流動和共享得到實(shí)現(xiàn)，最終使資產(chǎn)使用率得到進(jìn)一步提高。

參考文獻(xiàn)：

篇3

一、抓制度完善，規(guī)范財(cái)務(wù)管理

嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃和遵守財(cái)經(jīng)制度，確保資金安全，按照國家會計(jì)制度的規(guī)定記帳、報(bào)帳，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚，日清月結(jié)。按要求編制會計(jì)報(bào)表，按期上報(bào)。及時整理檔案資料，按期歸檔。做好了單位全部現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳收付及報(bào)銷業(yè)務(wù)。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度辦理現(xiàn)金收付和轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù),及時記帳,日清月結(jié)，經(jīng)常核對庫存，做到帳款相符；按制度規(guī)定開發(fā)支票，做好登記，月末及時與銀行對賬。進(jìn)一步加強(qiáng)會統(tǒng)核算、報(bào)表及手續(xù)費(fèi)提取支付工作。會統(tǒng)報(bào)表由原來的每套34張，增加到現(xiàn)在的42張，僅邏輯公式就有一千多個，專業(yè)性很強(qiáng)，要求每個月4日前準(zhǔn)時報(bào)送且無一差錯。我們月初經(jīng)常加班加點(diǎn)，趕上節(jié)假日也不可能休息，及時準(zhǔn)確地完成了上報(bào)工作，上半年省局考核名次為全省第三名。同時，按時上報(bào)和接收國庫集中支付計(jì)劃，使運(yùn)行資金能夠及時到賬，保證了機(jī)關(guān)日常工作的正常進(jìn)行。

二、抓財(cái)務(wù)預(yù)決算，有效保證資金供應(yīng)

在2014年的預(yù)算編報(bào)工作中，我們高度重視，在認(rèn)真總結(jié)前幾年預(yù)算編報(bào)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我局的發(fā)展實(shí)際，緊緊圍繞預(yù)算體制改革的各項(xiàng)舉措，大膽探索新的工作思路，逐步探索出一條在穩(wěn)定中求發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新的部門預(yù)算改革的新思路。2013年部門決算與以往相比變化較大，且時間緊，任務(wù)重。為保證部門決算的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支，數(shù)據(jù)真實(shí)，內(nèi)容完整，今年年初我們克服了重重困難，及時、圓滿地完成了2013年決算工作。

由于目前稅務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張，加強(qiáng)稅務(wù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理顯得`尤為重要。今年年初，我們克服了人員不足、業(yè)務(wù)不熟等困難，按照省局的統(tǒng)一部署，本著量入為出、先保必要支出，然后考慮其他業(yè)務(wù)支出的原則，認(rèn)真編制了長白山地稅局經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從而確保把有限的稅務(wù)經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。同時，積極上級資金支持，通過多渠道、多途徑地做工作，積極要求省局、省財(cái)政和管委會財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)上的最大傾斜和優(yōu)惠，先后爭取到各類資金2000萬元。

三、抓資產(chǎn)清查，規(guī)范固定資產(chǎn)賬務(wù)管理

為了規(guī)范固定資產(chǎn)賬務(wù)管理，進(jìn)一步摸清家底，積極配合省財(cái)政廳固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行，與辦公室、信息中心聯(lián)合進(jìn)行了固定資產(chǎn)清查。由于這次清查工作的時間要求緊，業(yè)務(wù)量大，工作質(zhì)量要求高，全體參與人員從大局出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，加班加點(diǎn)的認(rèn)真工作，對陳舊、故障不能使用的固定資產(chǎn)，做好相應(yīng)的處理和賬務(wù)調(diào)整工作，并配合省財(cái)政廳實(shí)施固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，上報(bào)固定資產(chǎn)報(bào)表，有效的提高了固定資產(chǎn)管理的工作效率，降低了管理成本，為完善我局資產(chǎn)管理打好基礎(chǔ)。

四、抓財(cái)務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)基建賬務(wù)管理

嚴(yán)格監(jiān)督基建資金的使用情況，按照國財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，針對對資金的來源、使用、完成三個階段，認(rèn)真做好基建賬戶管理和會計(jì)核算等工作，為固定資產(chǎn)竣工決算做好了準(zhǔn)備。同時，配合財(cái)審部門進(jìn)行2013年審計(jì)工作。按要求提供了的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料，對審計(jì)工作中遇到的問題及時提供幫助，接受相關(guān)部門的指導(dǎo)，及時溝通，保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行，使管委會財(cái)審局較好地完成了2013年度稅收征管及財(cái)政收支情況審計(jì)工作，得到審計(jì)組的認(rèn)可和好評。并配合省局督察內(nèi)審處完成了對前任局長的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

2014年的財(cái)務(wù)工作雖然取得了一定的成績，但離領(lǐng)導(dǎo)的期望和同志們的要求還有距離，還存在不足之處。2015年，我們將在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著重做好以下幾方面工作。

一是做好日常財(cái)務(wù)管理工作，保證日常工作的順利進(jìn)行。做到財(cái)務(wù)工作長計(jì)劃，短安排。及時溝通省局和管委會財(cái)審局，爭取資金，盡力解決我局基建和行政經(jīng)費(fèi)不足問題；整理賬目，清理個人及款、周轉(zhuǎn)金。通過預(yù)算執(zhí)行分析，針對預(yù)算金額調(diào)整以后的支出，科學(xué)合理支出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為年終決算做好準(zhǔn)備工作，使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。建立和健全固定資產(chǎn)管理制度，對各類資產(chǎn)及時入賬，保證賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。進(jìn)行固定資產(chǎn)核算，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

篇4

一、基本原則

衛(wèi)生室執(zhí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會計(jì)制度，由鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院（以下簡稱衛(wèi)生院）統(tǒng)一管理、分室核算，專職、專人負(fù)責(zé)。

二、賬簿設(shè)置

衛(wèi)生院要按照一室一賬的方式建立總分類賬、業(yè)務(wù)收支明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、庫存物資明細(xì)賬、往來款項(xiàng)明細(xì)賬，確保賬賬相符、賬物相符。

三、收支管理

實(shí)行衛(wèi)生室與衛(wèi)生院統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)票據(jù)，采取微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)式管理。月度會計(jì)期間為上月21日至當(dāng)月20日，按月核算并編制報(bào)表。衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入應(yīng)按日編制收入日報(bào)表，每10天編制一張匯總報(bào)表，每月編制一張?jiān)露瓤倛?bào)表?，F(xiàn)金收入每10天上繳一次，按照衛(wèi)生院安排的報(bào)賬時間，將現(xiàn)金和10天收入?yún)R總表一起上繳（報(bào)）到衛(wèi)生院。嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金。四、資金管理

衛(wèi)生院在銀行開設(shè)用于衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)收支的專用存折，用于核算衛(wèi)生室所發(fā)生的各項(xiàng)資金。

其中，收入包括：

1、衛(wèi)生室上繳的日常業(yè)務(wù)收入；

2、衛(wèi)生院轉(zhuǎn)入的上級補(bǔ)助收入（包括財(cái)政補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助及其他經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等）。支出包括：

1、支付衛(wèi)生室購藥品及衛(wèi)生材料款；

2、支付鄉(xiāng)村醫(yī)生（以下簡稱村醫(yī)）各項(xiàng)收入返還；

3、發(fā)放村醫(yī)財(cái)政補(bǔ)助；

4、發(fā)放村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助；

5、其他支出。

五、固定資產(chǎn)管理

衛(wèi)生院要建立衛(wèi)生室固定資產(chǎn)明細(xì)賬，加強(qiáng)對衛(wèi)生室的固定資產(chǎn)管理，確保國有、集體財(cái)產(chǎn)安全。固定資產(chǎn)發(fā)生自然損耗的，必須填報(bào)書面說明，經(jīng)衛(wèi)生院核準(zhǔn)后方可辦理報(bào)損手續(xù)；固定資產(chǎn)發(fā)生人為損壞的，由責(zé)任人按價(jià)賠償。

六、其他事宜

篇5

市政府召開這次市直機(jī)關(guān)單位搬遷資產(chǎn)管理工作會議，主要任務(wù)是安排部署市直機(jī)關(guān)單位即將搬遷到北辛商務(wù)中心統(tǒng)一辦公后，加強(qiáng)對各單位現(xiàn)使用的國有資產(chǎn)的管理工作，動員市直機(jī)關(guān)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好搬遷期間資產(chǎn)管理工作，確保國有資產(chǎn)有序管理、統(tǒng)一處置。剛才，同志傳達(dá)了市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好市直機(jī)關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理工作的通知》，同志傳達(dá)了紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于嚴(yán)明市級機(jī)關(guān)搬遷紀(jì)律的的通知》，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好市直機(jī)關(guān)單位搬遷資產(chǎn)管理工作，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好市級機(jī)關(guān)單位國有資產(chǎn)管理工作的責(zé)任感

大家知道，為進(jìn)一步改善市直機(jī)關(guān)單位的辦公環(huán)境，年，市委、市政府決定以市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司為投資主體，建設(shè)北辛商務(wù)中心。市直機(jī)關(guān)單位集中到商務(wù)中心辦公后，對搬遷后的各部門、各單位現(xiàn)使用的房地產(chǎn)及辦公設(shè)施統(tǒng)一處置，用于償還城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司建設(shè)北辛商務(wù)中心的融資貸款。經(jīng)過近3年的緊張運(yùn)作和精心施工，北辛商務(wù)中心即將建成使用，并統(tǒng)一配置了辦公家具，近期市直機(jī)關(guān)單位將分批分期遷入北辛商務(wù)中心集中辦公。為加強(qiáng)對陸續(xù)搬遷單位現(xiàn)使用資產(chǎn)的管理，確保國有資產(chǎn)不流失，市委、市政府決定對搬遷單位的資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理，全面開展清產(chǎn)核資，進(jìn)行統(tǒng)一處置。各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識清產(chǎn)核資和對有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一處置的重要性和必要性。

行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn)，主要是依靠財(cái)政撥款形成的。行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)，是國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的物質(zhì)條件，能否做到“合理、節(jié)約、有效”的配置和使用，具有十分重要的意義。

首先，在市直機(jī)關(guān)單位開展搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資是遷入北辛商務(wù)中心集中辦公前的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重大舉措。搞好市直機(jī)關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，有利于摸清行政事業(yè)單位的資產(chǎn)“家底”，便于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對比行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理。開展清產(chǎn)核資，核實(shí)各部門、各單位占有、使用的國有資產(chǎn)數(shù)量，摸清國有資產(chǎn)的分布、結(jié)構(gòu)等，將一切理應(yīng)歸屬國家所有、政府支配的資產(chǎn)，都納入國有資產(chǎn)管理軌道，有利于從根本上逐步解決“家底”不清、管理不嚴(yán)、損失浪費(fèi)等問題。只有摸清資產(chǎn)“家底”，才能建立健全與財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算支出相銜接的管理制度；才能便于進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，并合理安排行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)，節(jié)減財(cái)政支出。

其次，搞好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，有利于解決資產(chǎn)管理上存在的問題，建立適應(yīng)新形勢的資產(chǎn)管理制度。改革開放以來，我市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，特別是近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展，各部門、各單位資產(chǎn)數(shù)量增加迅猛，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化?，F(xiàn)在，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，不僅僅再是一些辦公用房、辦公用具，還擁有數(shù)量可觀的現(xiàn)代化辦公設(shè)施和儀器，還有相當(dāng)一部分資產(chǎn)已由非經(jīng)營性轉(zhuǎn)為經(jīng)營性。應(yīng)該說這些變化，對于提高行政事業(yè)單位辦公效率，起到了積極的作用。但是，我們必須看到，在發(fā)生這些變化的同時，也暴露出各部門單位在資產(chǎn)管理工作上存在的問題，有些還帶有一定的普遍性。有些行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬目不健全，還存在著賬外資產(chǎn)的問題；有些行政事業(yè)單位管理不嚴(yán)，財(cái)產(chǎn)“購、管、用”及定期清查脫節(jié)，存在損失浪費(fèi)現(xiàn)象；有些行政事業(yè)單位資產(chǎn)利用的社會化程度較低，存在著閑置現(xiàn)象，而且調(diào)劑困難；有些資產(chǎn)形成的渠道混亂，產(chǎn)權(quán)歸屬不清。開展清產(chǎn)核資，可以解決這些管理上存在的問題，建立起完善的資產(chǎn)管理制度。

其三，搞好搬遷期間國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資及統(tǒng)一處置工作，是解決北辛商務(wù)中心工程建設(shè)資金問題的現(xiàn)實(shí)需要。整個北辛商務(wù)中心總投資近2.2億元，全部由城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資建設(shè)，特別是建成后又千方百計(jì)投入資金，統(tǒng)一配備了辦公家具、空調(diào)等設(shè)備。解決北辛商務(wù)中心的投入問題，償還融資貸款，很重要的一個方面，就是盤活搬遷進(jìn)入商務(wù)中心辦公的各單位的房地產(chǎn)及辦公資產(chǎn)，統(tǒng)一處置后償還融資貸款。之前，各單位的房地產(chǎn)均已由市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司抵押貸款，現(xiàn)在將集中解決處理各單位的國有資產(chǎn)，促進(jìn)資產(chǎn)的整合利用，發(fā)揮最大的效益。

因此，各部門、各單位要切實(shí)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識在北辛商務(wù)中心投入使用之際對各單位資產(chǎn)清產(chǎn)核資集中處置的重大意義，認(rèn)真開展好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的清查核實(shí)工作，建立健全行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理體制和管理辦法，加強(qiáng)日常監(jiān)管，配合搞好處置管理，切實(shí)把資產(chǎn)管理工作當(dāng)成一件大事抓緊抓好、抓出成效。

二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)搞好搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作

為做好市直機(jī)關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作，市政府專門研究了加強(qiáng)資產(chǎn)管理的意見，并以政府辦公室通知的形式下發(fā)。各部門、各單位要嚴(yán)格按照市政府要求，扎扎實(shí)實(shí)地搞好本部門、本單位的清產(chǎn)核資工作，具體工作中，要把握好以下三個環(huán)節(jié)：

一是全面組織好清產(chǎn)核資、登記造冊。就是要對資產(chǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，即對單位占用的所有國有資產(chǎn)進(jìn)行清理和核實(shí)，并進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記；對單位資產(chǎn)盤盈盤虧及資產(chǎn)損失等問題，按政策規(guī)定核實(shí)后進(jìn)行賬務(wù)處理；要針對清產(chǎn)核資中暴露的問題，建立相應(yīng)的管理制度，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步堵塞漏洞，規(guī)范管理，提高行政事業(yè)單位管理水平。各部門各單位的清產(chǎn)核資工作要以今年7月31日為時間基點(diǎn)，各部門、各單位所有資產(chǎn)（包括已入賬或尚未入賬的實(shí)物資產(chǎn)）均應(yīng)列入填報(bào)范圍并進(jìn)行清理、核實(shí)。同時，要按照“統(tǒng)一部署、單位實(shí)施、財(cái)政復(fù)核”的原則，從現(xiàn)在開始組織實(shí)施，到8月上旬全部清查結(jié)束。清產(chǎn)核資中要遵守“兩項(xiàng)紀(jì)律”。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)持做到不重不漏，對納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有部門、單位，全面進(jìn)行清查核實(shí)；要堅(jiān)持做到全面清查，見物就點(diǎn)，見賬就清，不留死角，不打埋伏；要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握所有權(quán)界定的政策，不要將國有資產(chǎn)化為集體所有、個人所有。另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，各部門、各單位都要如實(shí)清查填報(bào)，不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)工作走過場，乘機(jī)轉(zhuǎn)移、虛報(bào)瞞報(bào)、隱匿、私分、侵吞國有資產(chǎn)的，要根據(jù)情節(jié)輕重，由市紀(jì)委、監(jiān)察局分別進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并按有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處理。

二是嚴(yán)格看管，落實(shí)資產(chǎn)使用看管責(zé)任制。有關(guān)單位搬遷后，要加強(qiáng)對未搬遷資產(chǎn)的管理，明確專人看管、保護(hù)，必要時做到24小時輪流值班，確保在市里統(tǒng)一處置前資產(chǎn)不流失，按清產(chǎn)核資的數(shù)量交給市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一處置。清產(chǎn)核資后，嚴(yán)禁各單位私自轉(zhuǎn)移、處置國有資產(chǎn)，對發(fā)現(xiàn)與資產(chǎn)清查不相符，擅自處置的，將嚴(yán)格追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是統(tǒng)一處置。凡進(jìn)入北辛商務(wù)中心集中辦公的市直黨政群機(jī)關(guān)的資產(chǎn)，將交由市財(cái)政局統(tǒng)一處置。市財(cái)政局要認(rèn)真研究制訂資產(chǎn)處置的方案，確保資產(chǎn)處置穩(wěn)妥和處置效益的最大化。處置后的資產(chǎn)收益用于償還市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司建設(shè)北辛商務(wù)中心的融資貸款。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律，確保搬遷資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作取得實(shí)效

這次市直機(jī)關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，涉及面廣、工作量大，而且時間緊迫，政治性、紀(jì)律性強(qiáng)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保不出現(xiàn)任何問題。為此，市里成立了市直機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)清查處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，財(cái)政局局長任副組長，幾大家辦公室副主任和各有關(guān)部門、單位的分管同志為成員，牽頭指導(dǎo)組織好這次清產(chǎn)核資和資產(chǎn)處置工作。

各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，周密部署，協(xié)作配合，真正形成工作合力，共同完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各部門、各單位都要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資工作。同時，要建立相應(yīng)的工作班子，指定具有相關(guān)知識技能、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)扎實(shí)的人員專門負(fù)責(zé)本部門、本單位的清產(chǎn)核資工作。特別要克服時間緊、任務(wù)重等困難，以秉公、科學(xué)、求真、務(wù)實(shí)的態(tài)度，采取有效措施，保證清產(chǎn)核資工作的順利進(jìn)行。要嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真如實(shí)地進(jìn)行清查填報(bào)，不得走過場、搞形式、虛于應(yīng)付。各主管部門要精心組織，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，協(xié)調(diào)好、督導(dǎo)好本部門范圍內(nèi)的清產(chǎn)核資工作，確保按時按質(zhì)完成。要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，資產(chǎn)處置涉及到部門利益，更是干部職工關(guān)注的敏感問題，必須嚴(yán)明紀(jì)律，穩(wěn)妥處置，確保不出現(xiàn)不良社會影響。要正確對待資產(chǎn)處置問題，教育引導(dǎo)單位的同志們支持配合處置工作，不做違背國有資產(chǎn)管理制度的工作，體現(xiàn)出市直機(jī)關(guān)單位工作人員的良好素質(zhì)。

紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)指導(dǎo)和輔導(dǎo)，幫助部門、單位切實(shí)做好清產(chǎn)核資工作。市紀(jì)委、監(jiān)察局已就這次清產(chǎn)核資及資產(chǎn)清查工作提出了紀(jì)律要求，各部門、各單位要認(rèn)真遵守執(zhí)行。同時，要加大監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策、制度和各項(xiàng)工作要求，嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān)，全面完成清產(chǎn)核資工作。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、頂風(fēng)而上的單位和個人，要依法依紀(jì)追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇6

關(guān)鍵詞：新事業(yè)單位會計(jì)制度 固定資產(chǎn) 保值 方法

近幾年行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量和金額增長迅猛，，固定資產(chǎn)管理中存在問題越來越多，隨著新事業(yè)單位會計(jì)制度實(shí)施，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，但是固定資產(chǎn)浪費(fèi)流失的問題并未得以徹底解決，以下結(jié)合工作中遇到的實(shí)際問題，就新事業(yè)單位會計(jì)制度下固定資產(chǎn)保值方法進(jìn)行分析探討：

一、新會計(jì)制度使得固定資產(chǎn)管理得以改善的三個主要方面

（1）創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷，設(shè)置了“累計(jì)折舊”科目，由事業(yè)單位根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)、實(shí)際使用情況合理確定其折舊年限，實(shí)際購入成本為折舊金額，暫時不考慮預(yù)計(jì)凈殘值；設(shè)“非流動資產(chǎn)基金”科目反映固定資產(chǎn)計(jì)提折舊以后的實(shí)際價(jià)值。這一規(guī)定，使固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值在財(cái)務(wù)報(bào)表中更加直觀、精確地反映出來，趨同于企業(yè)的管理模式，避免了舊制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的弊端。

（2）固定資產(chǎn)分類出現(xiàn)變化。固定資產(chǎn)與舊制度同樣分為六大類，但是“一般設(shè)備”改為“通用設(shè)備”類；原來的“圖書”改為“圖書、檔案”類；原來的“其他固定資產(chǎn)”改為“家具、用具、裝具和動植物”類。分類更為規(guī)范和明確。

（3）固定資產(chǎn)單位價(jià)值作出調(diào)整，把單位價(jià)值在500元以上調(diào)高至1000元以上、專用設(shè)備在800元以上調(diào)高至1500元以上作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的價(jià)值起點(diǎn)提高了，固定資產(chǎn)管理范圍收窄，管理難度相對減小。

二、固定資產(chǎn)管理中依舊存在的主要弊端

（一）固定資產(chǎn)采購隨意性大

為追求更好的辦公條件，任意增加資產(chǎn)，或者對正在使用的資產(chǎn)提前更新，導(dǎo)致尚能使用的部分資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，資產(chǎn)總量不斷增加，閑置資產(chǎn)迅速增多，國有資產(chǎn)流失可能性進(jìn)一步增大。

（二）固定資產(chǎn)疏于管理

單位重采購，輕管理，經(jīng)費(fèi)變成實(shí)物后就游離了監(jiān)督視線。

（1）未完善固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬或者明細(xì)分類賬、卡片形同虛設(shè)。總賬、明細(xì)賬與實(shí)物沒有嚴(yán)密的稽核關(guān)系，，賬、卡、物“三位一體”管理沒有實(shí)施到位，甚至出現(xiàn)資產(chǎn)管理的盲區(qū)。

（2）部門管理職責(zé)不清，人情味較重。沒有主要管理科室，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確，出現(xiàn)問題后互相推諉；對損毀、 遺失資產(chǎn)等行為索賠執(zhí)行不力。

（3）歷史遺留問題較多。因機(jī)構(gòu)合并、新建，本級與上下級事業(yè)單位之間固定資產(chǎn)調(diào)撥關(guān)系復(fù)雜，積累不少歷史遺留問題。一是部分固定資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)分離；二是部分人員崗位變動后對原來使用的資產(chǎn)沒有移交。

三、解決問題的措施對策

在新會計(jì)制度的基礎(chǔ)上，我們還必須進(jìn)一步完善政府有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和單位自身管理建設(shè)，否則，再好的制度都是形同虛設(shè)。

（一）增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人資產(chǎn)管理意識

促使單位主要負(fù)責(zé)人真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任，這是解決行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理弊端的關(guān)鍵所在。各級財(cái)政部門、國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步完善單位資產(chǎn)保值考核獎懲制度， 將領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)績效評價(jià)及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)與任期內(nèi)固定資產(chǎn)利用效能和完整情況掛鉤，加大國家監(jiān)管力度，督促單位制定主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任、使用部門負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任的三級責(zé)任制，使固定資產(chǎn)管理責(zé)任不落空。

（二）加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)采購預(yù)算管理

沒有建立真正的預(yù)算考核機(jī)制，這就加大了采購隨意性，造成物資浪費(fèi)。為避免這種現(xiàn)象，一是完善年初物資采購預(yù)算管理機(jī)制。單位在編制固定資產(chǎn)購置預(yù)算過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要全盤考慮，制定合理采購預(yù)算；各級財(cái)政預(yù)算管理部門應(yīng)堅(jiān)持保證急需、勤儉節(jié)約的原則，制定合理的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，把好“預(yù)算關(guān)”。二是通過政府采購實(shí)行監(jiān)控審核。政府采購部門將采購計(jì)劃和預(yù)算編制結(jié)合起來， 監(jiān)督資產(chǎn)購置程序是否合法，需求是否真有必要。通過加強(qiáng)對固有資產(chǎn)配置計(jì)劃的管理，從而減少了單位購置固定資產(chǎn)的隨意性。年終，財(cái)政部門應(yīng)將預(yù)算和實(shí)際采購相結(jié)合作為一項(xiàng)重要指標(biāo)對單位進(jìn)行考核，以促進(jìn)單位重視和加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理人才培養(yǎng)，使財(cái)務(wù)及固定資產(chǎn)管理工作科學(xué)化、專業(yè)化

財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理人才培養(yǎng)方面要實(shí)行資格考試，持證上崗，加強(qiáng)繼續(xù)教育和證件年鑒工作，以提高財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平。既要加強(qiáng)對現(xiàn)有崗位人員的培養(yǎng)，使他們掌握最先進(jìn)的資產(chǎn)管理理論，同時也應(yīng)注意培養(yǎng)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理的新生力量，采用請進(jìn)來、送出去的方法，到國有資產(chǎn)管理較好的單位進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，以改進(jìn)自身單位的工作做法。

（四）構(gòu)建與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)模塊相聯(lián)系的信息化管理平臺

國有資產(chǎn)管理信息化是未來單位資產(chǎn)管理改革的方向，我們要借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，利用用友會計(jì)軟件操作系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建國有資產(chǎn)管理信息化平臺。固定資產(chǎn)管理軟件模塊一般僅在財(cái)務(wù)部門安裝核算，包括財(cái)產(chǎn)卡片管理、生成資產(chǎn)憑證、資產(chǎn)賬簿等，而資產(chǎn)采購、處置、、驗(yàn)收、領(lǐng)用、登記等環(huán)節(jié)未能在其中反映出來，為改善這一情況，我們可以在財(cái)務(wù)軟件中增加導(dǎo)入模塊，固定資產(chǎn)各使用部門科室由信息化管理系統(tǒng)終端及時錄入資產(chǎn)使用變化情況，直接由信息平臺軟件導(dǎo)入至財(cái)務(wù)軟件中，使資產(chǎn)變化情況能在財(cái)務(wù)軟件中及時反映，真正實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符，同時也便于上級或主管部門及時掌握資產(chǎn)實(shí)時變動情況，便于問責(zé)管理。

參考文獻(xiàn)：

篇7

一、總體目標(biāo)

以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，全面推行社區(qū)資產(chǎn)信息化監(jiān)管工作，以達(dá)到資產(chǎn)規(guī)范化、透明化、公開化的目的，促使街道和社區(qū)干部時刻保持廉潔自律、潔身自好，為街道各項(xiàng)工作全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

（一）街道、社區(qū)進(jìn)行資產(chǎn)清產(chǎn)核資和登記匯總工作。

（二）規(guī)范資產(chǎn)處置程序。明確資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、設(shè)備添置、報(bào)廢等工作流程，明確街道、社區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的審核審批權(quán)限。按照要求規(guī)范各類資產(chǎn)、資源租賃、轉(zhuǎn)讓等合同的簽訂。

（三）健全工作制度。進(jìn)一步健全加強(qiáng)街道、社區(qū)資產(chǎn)管理的配套措施，建立日常維護(hù)管理制度，明確街道相關(guān)部門和社區(qū)的職責(zé)。

（四）建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)庫。全面借助街道社區(qū)資產(chǎn)信息化監(jiān)管軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對所有集體資產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。

三、實(shí)施步驟

推行街道社區(qū)資產(chǎn)信息化監(jiān)管工作分以下四個階段：

（一）開展培訓(xùn)、清產(chǎn)核資階段（2014年3月5日—3月31日）

各社區(qū)成立資產(chǎn)管理工作小組。街道資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)對各社區(qū)清產(chǎn)合資工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面開展社區(qū)資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，全面查清集體資產(chǎn)的狀況、明晰資產(chǎn)所有權(quán)，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，防止資產(chǎn)流失。

（二）登記匯總、數(shù)據(jù)錄入階段（2014年4月1日—5月31日）

在全面完成清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對資產(chǎn)情況進(jìn)行分類登記匯總。按照軟件系統(tǒng)的要求，建立資產(chǎn)信息檔案。由軟件公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)各社區(qū)安裝軟件，對具體工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。各社區(qū)將資產(chǎn)信息檔案全部輸入軟件系統(tǒng)。

（三）運(yùn)行驗(yàn)收、動態(tài)監(jiān)管階段（2014年6月1日—9月30日）

在全面完成數(shù)據(jù)錄入的基礎(chǔ)上，整合軟件系統(tǒng)，進(jìn)行試運(yùn)行。進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，對軟件進(jìn)行測試后正式運(yùn)行；將街道和社區(qū)資產(chǎn)信息以公開及非公開形式公布于系統(tǒng)上，接受群眾及機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，以達(dá)到資產(chǎn)管理透明公開；聘請轄區(qū)“兩代表一委員”組成考核團(tuán)定期對街道和社區(qū)資產(chǎn)運(yùn)行臺賬進(jìn)行查閱。

（四）分析總結(jié)階段（2014年10月1日—年底）

對項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行分析總結(jié)，組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格長、黨員、居民代表座談會，聽取街道、社區(qū)資產(chǎn)工作意見建議，形成匯報(bào)材料；對實(shí)施較好的社區(qū)進(jìn)行年底通報(bào)表揚(yáng)，對未完成任務(wù)的社區(qū)進(jìn)行誡勉談話。

四、有關(guān)要求

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。加強(qiáng)街道、社區(qū)資產(chǎn)管理工作是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神、推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高集體資產(chǎn)管理水平的重要舉措，各社區(qū)、相關(guān)部門要充分認(rèn)識推行這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)擺上重要議事日程，積極抓好貫徹落實(shí)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。街道資產(chǎn)信息化監(jiān)管小組負(fù)責(zé)工作組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題。各社區(qū)要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定第一負(fù)責(zé)人及具體工作人員，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保順利推進(jìn)。

篇8

工會財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)工會的重要組成部分，開展工會財(cái)務(wù)管理工作事關(guān)工會的全局發(fā)展和健康發(fā)展，是工會組織生存發(fā)展、開展各項(xiàng)活動、為群眾說話辦事的重要物質(zhì)條件，也是工會凝聚企業(yè)向心力、戰(zhàn)斗力的重要因素，因此能夠加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)管理工作，切實(shí)做好、管好和用好工會經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，會直接影響到企業(yè)基層群眾的合法權(quán)益，進(jìn)而影響到企業(yè)的綜合發(fā)展。如果沒有工會財(cái)務(wù)管理，工會將會寸步難行，其獨(dú)立自主開展工作工會工作也將成為空話。因此加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)管理工作，提升管理水平刻不容緩。

二、企業(yè)工會財(cái)務(wù)管理工作存在的問題

企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流于形式?？茖W(xué)合理的工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算能夠有效反映出企業(yè)的總體發(fā)展格局、工作思路、財(cái)務(wù)管理調(diào)控的措施等，但在實(shí)際工作中，很多工會財(cái)務(wù)管理人員的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作不到位，思想上重視程度不夠，只重視年終經(jīng)費(fèi)決算的編制，而對于預(yù)算的編制比較隨意，同時也沒有結(jié)合企業(yè)的工作重點(diǎn)和財(cái)力情況，并在實(shí)施預(yù)算編制時也沒有按照預(yù)算的開支范圍等，這都會影響到企業(yè)工會財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量與效率。工會經(jīng)費(fèi)管理無計(jì)劃性，經(jīng)費(fèi)使用隨意性強(qiáng)。有相當(dāng)一部分企業(yè)單位在進(jìn)行工會經(jīng)費(fèi)管理時由于相關(guān)人員管理意識較差，工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求，經(jīng)費(fèi)使用時也具有較強(qiáng)的隨意性，有些企業(yè)隨意改變經(jīng)費(fèi)的用途，擅自提交開支標(biāo)準(zhǔn)，甚至有個別企業(yè)的工會經(jīng)費(fèi)只限于福利性支出，混淆工會經(jīng)費(fèi)支出和行政經(jīng)費(fèi)支出等。有些企業(yè)安排了經(jīng)費(fèi)預(yù)算任務(wù)，但預(yù)算結(jié)構(gòu)不盡合理，直接導(dǎo)致工會財(cái)務(wù)管理人員在執(zhí)行工作時未能夠嚴(yán)格按照預(yù)算調(diào)整手續(xù)，預(yù)算執(zhí)行的偏離度較大，很多工會工作保障都沒有落實(shí)到位，在維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益方面也存在很多漏洞，因而工作財(cái)務(wù)管理工作的重要作用也就無處談起。工會財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行力度不夠。企業(yè)工會在對內(nèi)部財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行方面存在不足現(xiàn)象，出現(xiàn)重視審批程序而看輕內(nèi)部審核的現(xiàn)象，即工會負(fù)責(zé)人僅僅簽訂就可以報(bào)銷費(fèi)用，但工會卻忽視了事件本身的合法性、真實(shí)性，這樣就很容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，再加上財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不到位，會導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象，而這些都是企業(yè)工會財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度不到位的具體表現(xiàn)。企業(yè)工會財(cái)產(chǎn)物資管理未遵循相關(guān)制度。對于工會來說，財(cái)產(chǎn)物資是其開展各項(xiàng)活動的重要基礎(chǔ)，多年來企業(yè)也制定了先關(guān)的工會財(cái)產(chǎn)物資管理制度，但卻存在有章難循的狀態(tài)，主要表現(xiàn)在：財(cái)產(chǎn)清查工作不準(zhǔn)時，財(cái)務(wù)處理工作也不及時；財(cái)產(chǎn)物資的保管與使用責(zé)任都未落實(shí)到人，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)的形成；固定資產(chǎn)總值與低值易耗品混淆等。

三、應(yīng)對企業(yè)工會財(cái)務(wù)管理存在問題的有效措施

加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度，提升工會財(cái)務(wù)管理人員的思想認(rèn)識。工會財(cái)務(wù)管理人員對財(cái)務(wù)管理工作的思想認(rèn)知程度會在很大程度上決定其工作效率和質(zhì)量，因此我們要加大工會財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作重要意義的宣傳力度，轉(zhuǎn)變工作觀念，使其意識到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作對于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要意義和作用，對于促進(jìn)企業(yè)工會健康發(fā)展的重要作用，使財(cái)務(wù)管理人員能夠自覺遵守工作制度和要求，自覺履行工作職責(zé)，不斷提升自我政治理論素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)，做好科學(xué)合法聚財(cái)，及時上繳工會經(jīng)費(fèi)等，從而努力為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工會財(cái)務(wù)管理工作而付出努力。加強(qiáng)企業(yè)工會財(cái)務(wù)管理內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)：加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算和管理制度建設(shè)。在實(shí)際工作中，要將工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為處理日常工作的主要依據(jù)，執(zhí)行一人負(fù)責(zé)制，并堅(jiān)持收支平衡、量入為出以及有所剩余的工作原則進(jìn)行工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算和管理，并嚴(yán)格按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的款項(xiàng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)收支管理。加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支審核制度。為了進(jìn)一步明細(xì)工會經(jīng)費(fèi)的收支情況，就要通過建立工作經(jīng)費(fèi)收支審核制度，即由工會財(cái)務(wù)部門在每年的年底將工會的總經(jīng)費(fèi)支出以報(bào)告的形式交給企業(yè)的審計(jì)部門進(jìn)行審核，積極接受監(jiān)督與審簽，同時也為下一年的工會財(cái)務(wù)管理工作做出科學(xué)預(yù)算。建立資產(chǎn)管理制度。近年來隨著國家對企業(yè)發(fā)展的大力支持，使得很多企業(yè)工會資產(chǎn)范圍與規(guī)模日益擴(kuò)增，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對資產(chǎn)的有效管理，發(fā)揮資產(chǎn)的良性作用，很多公司和企業(yè)都積極建立相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度，紛紛采取多種多樣資產(chǎn)管理方法，對工會資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)撥、采購、借用以及保管、驗(yàn)收等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行層層管理和落實(shí)，積極做好企業(yè)的物、卡及帳等登記管理工作，并組織專人進(jìn)行資產(chǎn)管理與監(jiān)督，從而真正保護(hù)工會資產(chǎn)的安全與合理使用。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能和素質(zhì)。對于企業(yè)發(fā)展來說，工會財(cái)務(wù)管理工作重要性不言而喻，尤其是大型企業(yè)，其工會規(guī)模上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層，下至上千名職工，而財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能和素質(zhì)會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。但對于社會上不同行業(yè)、不同單位來說，工會財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能參差不齊，職業(yè)素養(yǎng)也高低不一，因此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。由于員工之間存在個體差異，要盡可能針對員工個體情況進(jìn)行個別教育培訓(xùn)，采取深入淺出的教育方式，使得他們在最短時間內(nèi)掌握有關(guān)的內(nèi)容與技能。此外還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的電算化能力，并采用現(xiàn)代化的管理手段與理念，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的智能化。

篇9

【關(guān)鍵詞】煤礦資產(chǎn)管理；固定資產(chǎn)；難點(diǎn)和對策

隨著煤礦的發(fā)展，資產(chǎn)管理的重要性越來越大。一般來說，資產(chǎn)按分類不同分為好多種，按盈利狀況可分為良性資產(chǎn)、沉淀資產(chǎn)等。一直以來，煤礦比較重視煤礦的開采和經(jīng)營，忽視了煤礦的資產(chǎn)管理，尤其是煤礦的固定資產(chǎn)。隨著先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的陸續(xù)投入運(yùn)營，煤礦的規(guī)模越來越大，開采設(shè)備、人員、車輛等分布越來越廣泛，這在一定程度上加大了管理的難度。加強(qiáng)煤礦資產(chǎn)管理尤其是固定資產(chǎn)管理越發(fā)顯得有必要。因此，必須加強(qiáng)對煤礦資產(chǎn)的管理尤其是固定資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化，提高資產(chǎn)的使用效率。

1 煤礦資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.1 煤礦設(shè)備管理方面的問題

目前，在好多的煤礦中出現(xiàn)的一個現(xiàn)象是為了保證開采的連續(xù)性，往往備用設(shè)備較多，造成資源的閑置浪費(fèi)，設(shè)備得不到有效利用；由于煤礦的規(guī)模較大，礦井較多，好多煤礦都是各礦井自行管理，設(shè)備的配備也是各礦井自行解決，缺乏煤礦的統(tǒng)一配備，往往導(dǎo)致各礦井設(shè)備的型號不一樣，各礦井互不通用；對一些損壞、老化的設(shè)備要及時修理或者進(jìn)行其他處理，沒有使用價(jià)值的或者報(bào)廢掉的應(yīng)當(dāng)作為不良資產(chǎn)及時處理掉。

1.2 建筑物及安全生產(chǎn)設(shè)施管理方面

1.2.1 礦井改造中的設(shè)備處理問題

對于一個開采時間比較長的礦井，往往需要進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新?lián)Q代。在改造的過程中就會出現(xiàn)對礦井內(nèi)建筑物和安全生產(chǎn)設(shè)施的處理問題，有的會得到及時解決，但是有一部分往往會涉及不到，這部分資產(chǎn)的利用價(jià)值就被埋沒，設(shè)備得不到及時處理，往往會隨著時間的延長而慢慢損壞，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。

1.2.2 衰老或者破損的礦井中設(shè)備的處理問題

我們都知道，當(dāng)一個煤礦進(jìn)入衰老期后，煤礦的產(chǎn)量就會急劇下降，這個時候就會使得原來正在使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài)。在很多情況下，這些設(shè)備性能都還較穩(wěn)定，都能繼續(xù)使用，有些煤礦往往沒有合理處理這些資產(chǎn)，沒有將他們及時投入他處繼續(xù)運(yùn)行。一般情況下，這些能用的設(shè)備往往被閑置，使其浪費(fèi)成為了不良資產(chǎn)。

1.2.3 煤礦改擴(kuò)建過程中對于資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)

一些煤礦在擴(kuò)建的過程中，往往不使各部分設(shè)施協(xié)調(diào)推進(jìn)，而將一些安全生產(chǎn)的建筑設(shè)施提前完工，而等到所有工程都結(jié)束的時候，往往會發(fā)現(xiàn)這些安全生產(chǎn)的建筑設(shè)施無法使用。這種情況給煤礦企業(yè)造成了資產(chǎn)的浪費(fèi)，形成閑置資產(chǎn)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)一是因?yàn)榘踩a(chǎn)的建筑設(shè)施提前完工的時間太長了，其他配套設(shè)施根本跟不上，無法使用；二是因?yàn)橐恍┰O(shè)施提前完工了，但是配套工具并沒有跟上，造成在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，先完成的設(shè)施無法用到。

1.3 設(shè)備管理計(jì)劃方面出現(xiàn)的問題

煤礦企業(yè)往往會根據(jù)煤礦礦井的設(shè)計(jì)以及安全生產(chǎn)計(jì)劃來制定相應(yīng)的煤礦設(shè)備管理計(jì)劃，但是在實(shí)際情況中設(shè)計(jì)以及安全生產(chǎn)的計(jì)劃又是根據(jù)對礦區(qū)所在的地理位置、地質(zhì)條件、煤層儲藏狀況來制定的，因此會出現(xiàn)與實(shí)際情況不相符的現(xiàn)象。煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的變化要求設(shè)備管理計(jì)劃也要相應(yīng)的作出調(diào)整，及時修改，以免造成按照原計(jì)劃選用的設(shè)備在開采現(xiàn)場無法使用的情況，造成設(shè)備資產(chǎn)的閑置或者頻繁更換，影響煤礦的正常生產(chǎn)。

1.4 礦區(qū)土地在使用和管理中的問題

煤礦的開采建設(shè)需要征用大量的土地，一些老礦井也擁有大量的土地，無論是對新征用的土地還是對老礦區(qū)原有的土地都有一個使用和管理的問題，如果處理不好，往往會造成資產(chǎn)的閑置或浪費(fèi)。

（1）對于新礦井工業(yè)廣場的建設(shè)，要統(tǒng)一規(guī)劃，緊湊安排，避免出現(xiàn)對無效益土地的占用，防止出現(xiàn)閑置。

（2）對于老礦區(qū)的土地的利用，應(yīng)該積極開發(fā)，積極探索新的用途，讓其繼續(xù)發(fā)揮價(jià)值，防止其淪為沉淀資產(chǎn)。

（3）對于衰老關(guān)閉礦井的地方，由于它所處的位置的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等比較齊全、完善，利用價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它未開發(fā)的閑置土地。因此，應(yīng)當(dāng)把衰老關(guān)閉的土地的使用放在極其重要的位置，認(rèn)真研究對它的利用發(fā)展，開發(fā)利用的過程中要結(jié)合礦區(qū)周圍完善的基礎(chǔ)設(shè)施來制定開發(fā)計(jì)劃，避免將其變?yōu)槌恋碣Y產(chǎn)。

2 加強(qiáng)煤礦資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)管理的重要性

隨著煤礦現(xiàn)代化程度的進(jìn)一步提高，煤礦的規(guī)模越來越大，各種開采設(shè)備、加工設(shè)備等投入力度越來越大，固定資產(chǎn)占煤礦資產(chǎn)的比重越來越大。而當(dāng)今，煤礦中對月固定資產(chǎn)的管理還存在各種問題，成為煤礦資產(chǎn)管理的一個難點(diǎn)。如果煤礦資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)管理不到位，必然會出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理松懈，固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

加強(qiáng)煤礦資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)的管理，可以有效提高資產(chǎn)的使用效率和利用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的高效化運(yùn)行，避免資產(chǎn)淪為不良資產(chǎn)或者沉淀資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)煤礦資產(chǎn)的保值增值意義。

3 解決煤礦資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)有效管理的重要措施

3.1 實(shí)行固定資產(chǎn)管理的責(zé)任制

雖然目前，煤礦負(fù)責(zé)人都對煤礦固定資產(chǎn)實(shí)行責(zé)任制，但是并不完善，應(yīng)該把這種責(zé)任同負(fù)責(zé)人的考核結(jié)合起來，并作為月度、季度、年度考核的重要內(nèi)容；除了總負(fù)責(zé)人對固定資產(chǎn)負(fù)有責(zé)任外，相關(guān)的分管項(xiàng)目的經(jīng)理也應(yīng)當(dāng)負(fù)有相關(guān)的責(zé)任，落實(shí)責(zé)任分配。同時，也要把這種責(zé)任作為分管經(jīng)理的重要考核標(biāo)準(zhǔn)。只有將責(zé)任落實(shí)到每一個人，并作為重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，才能夠讓企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人做好管理。

3.2 完善固定資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格劃分職責(zé)權(quán)力，讓每一個人明確自己的權(quán)利及承擔(dān)的責(zé)任，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的采購和管理，發(fā)揮財(cái)務(wù)和審計(jì)部門的監(jiān)督，確保企業(yè)固定資產(chǎn)得到有效管理。

3.3 利用先進(jìn)的定位追蹤系統(tǒng)加強(qiáng)管理

煤礦企業(yè)可以充分利用先進(jìn)技術(shù)如定位追蹤系統(tǒng)，建立企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備管理系統(tǒng)，可以有效對人員、車輛等實(shí)現(xiàn)有效定位、跟蹤、管理。人員、車輛的位置都能在管理系統(tǒng)上實(shí)時顯示，大大提高了煤礦管理的現(xiàn)代化水平，提高了煤礦用數(shù)據(jù)說話、憑數(shù)據(jù)決策的科學(xué)管理。

3.4 進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)控力度

要實(shí)現(xiàn)對煤礦資產(chǎn)的有效管理，關(guān)鍵還是要充分發(fā)揮煤礦企業(yè)的審計(jì)監(jiān)控力度，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性，這樣可以避免財(cái)務(wù)人員屈于領(lǐng)導(dǎo)的壓力弄虛作假，以致企業(yè)利益受到嚴(yán)重?fù)p害；同時，也要提高審計(jì)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支工作作風(fēng)優(yōu)良、行業(yè)技能過硬的隊(duì)伍，建立一套行之有效的企業(yè)內(nèi)審工作考核辦法。

4 結(jié)語

煤礦資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)是保證企業(yè)生存和發(fā)展的重要保障，但是，長期以來煤礦企業(yè)忽視了煤礦的資產(chǎn)管理，尤其是煤礦的固定資產(chǎn)。導(dǎo)致大部分資產(chǎn)被閑置或是利用率較低，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。因此，必須加強(qiáng)對煤礦資產(chǎn)的管理尤其是固定資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化，提高資產(chǎn)的使用效率。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞： 固定資產(chǎn)全過程管理； 戰(zhàn)略成本； 經(jīng)濟(jì)效益

隨著電力體制改革的不斷深入，電網(wǎng)企業(yè)的性質(zhì)已不容置疑。作為企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益是基礎(chǔ)，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是確保電網(wǎng)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展，滿足國民經(jīng)濟(jì)和日益提高的人民生活需要的根本途徑。但是作為關(guān)系國計(jì)民生的電網(wǎng)企業(yè)，銷售電價(jià)作為電力企業(yè)的生命線，受到國家政府部門的嚴(yán)格控制，特別是目前為實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)，確保電力供應(yīng)進(jìn)行大規(guī)模的電網(wǎng)建設(shè)投資，使電網(wǎng)企業(yè)成本增長迅速，而電價(jià)出臺困難。面對新形勢，如何確保電網(wǎng)企業(yè)效益穩(wěn)步增長，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)和課題。積極開拓電力市場，努力優(yōu)化售電結(jié)構(gòu)，大力開展節(jié)支降耗固然是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑，但電網(wǎng)企業(yè)作為資產(chǎn)、資金密集型企業(yè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和使用效益也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要意義

（一）固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中比重大，相應(yīng)的成本已是企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分

作為資產(chǎn)資金密集型企業(yè)，固定資產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)的主要生產(chǎn)要素，從1998年開始，基于滿足國民經(jīng)濟(jì)快速增長的需要，電力企業(yè)斥巨資進(jìn)行農(nóng)城網(wǎng)改造，固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的比重越來越大，與之相對應(yīng)的折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)用和修理費(fèi)用快速增長，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響日益突出。所以在目前國家嚴(yán)格控制銷售電價(jià)，監(jiān)控電力交易行為，購售價(jià)差的擴(kuò)大受到限制的形勢下，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益重點(diǎn)在內(nèi)部挖潛，內(nèi)部挖潛的重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)成本的有效控制。

（二）建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大是大勢所趨

黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新的更高目標(biāo)，能源和電力的需求將保持快速增長。在目前電源點(diǎn)建設(shè)日益加快，基本能夠滿足電源供應(yīng)的前提下，進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè)，解決電網(wǎng)卡脖子問題，確保電力供應(yīng)，提高供電可靠性和服務(wù)質(zhì)量已成為當(dāng)務(wù)之急，是大勢所趨。國家電網(wǎng)公司高瞻遠(yuǎn)矚，適時提出了“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展目標(biāo)，在“十一五”期間投資20 000億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，其中河北南網(wǎng)投資需求近500億元。與此同時，國家進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，成本上漲的壓力和資金籌措的難度加大。為解決這一根本矛盾，要求電網(wǎng)企業(yè)必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資與管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)管理，努力提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益，才能適應(yīng)新形勢的要求，才能緩解成本上漲壓力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保電網(wǎng)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)“精益化”管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要內(nèi)容

固定資產(chǎn)管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，是企業(yè)“精益化”管理的重要體現(xiàn)。在投資環(huán)節(jié)，做好投資規(guī)劃，可以有效避免資產(chǎn)閑置，提高固定資產(chǎn)的使用效率；優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，推行典型設(shè)計(jì)，運(yùn)用典型造價(jià)，規(guī)范招標(biāo)行為，可降低投資成本和工程成本，有效降低企業(yè)折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用，提高固定資產(chǎn)的使用效益；在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，不僅可以有效優(yōu)化資源配置，而且可以延長固定資產(chǎn)使用壽命，降低固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)成本，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；在經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理可有效防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。所以應(yīng)從戰(zhàn)略成本的高度，牢固樹立“大成本”觀念，正確認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要意義，加強(qiáng)“全員、全方位、全過程”的固定資產(chǎn)管理，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

基于電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資大，使用部門多，使用范圍廣，結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，更新?lián)Q代速度快，管理難度大，目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：

（一）效益觀念淡薄，投入產(chǎn)出分析不到位

電網(wǎng)企業(yè)作為特殊性質(zhì)的企業(yè)，保持合理利潤水平是企業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，投資決策應(yīng)該以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為前提。但長期以來，受過去體制的影響，電網(wǎng)企業(yè)效益觀念淡薄，投資偏重社會效益，投資的經(jīng)濟(jì)效益分析往往以出臺投資電價(jià)為基礎(chǔ)，缺乏必要的、實(shí)事求是的投入產(chǎn)出分析，所以投資規(guī)劃建立在滿足未來三年、五年甚至更長時間的電網(wǎng)需求為前提，從而造成了企業(yè)固定資產(chǎn)在一定時期、一定程度上的閑置，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營乃至健康發(fā)展造成巨大壓力。

（二）管理手段落后，價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)

電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)多，管理鏈條長，給固定資產(chǎn)的管理帶來諸多困難。首先是管理手段落后，信息化程度不高，不能達(dá)到信息共享，固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)的變化、大修、更改拆除信息傳遞不及時，形成了固定資產(chǎn)在財(cái)務(wù)上“只增不減”，資產(chǎn)不實(shí)情況嚴(yán)重；其次是管理責(zé)任不明確，各管理環(huán)節(jié)各自為政，不能實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理和實(shí)物管理的有效銜接，特別是農(nóng)網(wǎng)改造形成的固定資產(chǎn)，由于所有權(quán)與使用權(quán)的分離，監(jiān)管不到位，造成價(jià)值管理與實(shí)物管理的嚴(yán)重脫節(jié)；最后是電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)構(gòu)成復(fù)雜，生產(chǎn)部門與財(cái)務(wù)部門資產(chǎn)分類不盡一致，賬、卡、物核對困難，是固定資產(chǎn)前清后亂的根源之一。

（三）缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，資源優(yōu)化配置力度不夠

由于目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)涵蓋了輸配電各類資產(chǎn)，電壓等級多，對安全性能的要求各不相同，所以在各類資產(chǎn)之間實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高固定資產(chǎn)使用效益存在較大空間。但是按照目前電網(wǎng)企業(yè)管理體制，各供電公司作為省公司的分公司，在省公司固定資產(chǎn)管理辦法的框架下，以加強(qiáng)本單位固定資產(chǎn)管理為目標(biāo)，制定適合本單位實(shí)際情況的固定資產(chǎn)管理辦法和細(xì)則，各供電公司之間、供電公司各部門之間固定資產(chǎn)管理信息缺乏有效的溝通途徑。同時省公司缺乏資源優(yōu)化配置的主管部門，除個別價(jià)值特別大或特殊需求的固定資產(chǎn)在各供電公司之間合理調(diào)配外，大部分固定資產(chǎn)的資源優(yōu)化配置力度不夠，特別是對基建、大修等工程拆除的仍有使用價(jià)值的設(shè)備物資進(jìn)行合理調(diào)配，進(jìn)行降壓降級再利用程度不夠，造成了資源的浪費(fèi)。

（四）缺乏獎懲機(jī)制，廢舊設(shè)備物資管理有待加強(qiáng)

由于電力企業(yè)資產(chǎn)量大，更新?lián)Q代較快，特別是“十一五”期間電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，拆除的廢舊設(shè)備物資較多，又由于缺乏有效的管理和獎懲機(jī)制等原因處理不及時，造成大量積壓，個別供電公司甚至租用倉庫存放廢舊設(shè)備物資。這一方面造成企業(yè)管理成本、租賃成本加大，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；另一方面設(shè)備物資長時間露天存放，使部分有使用價(jià)值的設(shè)備物資失去了再利用價(jià)值，降低了固定資產(chǎn)的使用效益。