導(dǎo)語：如何才能寫好一篇土地資源管理專業(yè)就業(yè)方向，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

土地資源管理專業(yè)簡(jiǎn)介 土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論，掌握土地管理及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，具有測(cè)量、制圖、計(jì)算機(jī)等基本技能，能在國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、土地整治、地籍管理、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、土地管理政策法規(guī)研究與實(shí)施以及房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理等工作的高級(jí)專門人才;學(xué)生主要學(xué)習(xí)土地管理方面的基本理論和基本知識(shí)，接受土地調(diào)查、土地評(píng)價(jià)、土地規(guī)劃、土地整治、測(cè)量、計(jì)算機(jī)、地籍管理、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)的基本訓(xùn)練，突出特點(diǎn)是把學(xué)生培養(yǎng)成既具有現(xiàn)代管理理論又具有土地科學(xué)與管理領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)才能的專門人才。該專業(yè)學(xué)生具有突出的土地資源管理和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)方面的技術(shù)專長(zhǎng)，同時(shí)具備遙感和GIS技術(shù)等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)。

土地資源管理專業(yè)就業(yè)方向 隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地資源總量有限，而人類對(duì)土地資源的需求不斷增加，因此有關(guān)土地資源的開發(fā)、利用、保護(hù)及管理等方面的研究日益重要。同時(shí)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和城鄉(xiāng)土地使用制度改革的深入，土地作為資產(chǎn)在投資領(lǐng)域乃至房地產(chǎn)開發(fā)過程中，如何充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用，促進(jìn)有限的土地資源合理有效利用，均需要從產(chǎn)權(quán)管理、資本運(yùn)作和法律制度等方面進(jìn)行深入研究。本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可從事土地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、土地整理、土地利用規(guī)劃、地籍測(cè)量、地籍管理、土地及房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、土地信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)等方面的技術(shù)和行政管理工作。

土地資源管理專業(yè)需要掌握哪些能力 1.掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論;

2.掌握土地調(diào)查、土地評(píng)估、土地整理、土地利用規(guī)劃、地籍管理、土地信息系統(tǒng)應(yīng)用及土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)的技術(shù);

3.具有土地利用與管理方面的基本能力;

4.熟悉國(guó)家有關(guān)土地利用與管理及可持續(xù)發(fā)展方面的有關(guān)方針、政策和法規(guī);

5.了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中土地利用與管理的發(fā)展動(dòng)態(tài);

篇2

關(guān)鍵詞: 土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案修訂與改革

一、我校土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案修訂的意義

我校的土地資源管理專業(yè)是由原來的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)演變而來的,房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)在1993年開始招收本科生,當(dāng)時(shí)在房地產(chǎn)專業(yè)領(lǐng)域有“五朵金花”之稱,在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。我校土地資源管理專業(yè)是在2001年才開始招收本科生,目前在校生達(dá)300多人,已有畢業(yè)生近千人。盡管土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案進(jìn)行了幾次調(diào)整,但仍存在人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確、特色不鮮明、優(yōu)勢(shì)不突出等問題,因此,進(jìn)一步探索土地資源專業(yè)課程體系的設(shè)置,既突出我校的專業(yè)特色、滿足社會(huì)對(duì)人才的需求,又符合土地資源管理專業(yè)學(xué)科委員會(huì)對(duì)土地資源管理專業(yè)的課程設(shè)置要求非常有必要?，F(xiàn)在又面臨新一輪教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整,該課題的研究將為新一輪教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整提供一套切實(shí)可行的方案,有力推動(dòng)我校的教學(xué)改革。

二、各高校土地資源管理專業(yè)課程體系現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)已有60多所高校開設(shè)了土地資源管理專業(yè)。由于不同高校土地資源管理專業(yè)發(fā)展背景不同,各類院校在專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)上各有側(cè)重,但大致可分為偏重技術(shù)型人才培養(yǎng)和偏重管理型人才培養(yǎng)兩大類。其中農(nóng)業(yè)類、經(jīng)濟(jì)類院校多偏重于管理型人才培養(yǎng);理工類、地質(zhì)類院校多偏重于技術(shù)型人才培養(yǎng)。

(一)各高校土地資源管理專業(yè)課程體系設(shè)置現(xiàn)狀

1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)的土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案中課程體系的基本結(jié)構(gòu)為“公共基礎(chǔ)課―專業(yè)基礎(chǔ)課―專業(yè)主干課―實(shí)踐必修課―選修課”的分段組合模式,構(gòu)建了公共基礎(chǔ)類課程模塊、土地資源類課程模塊、信息技術(shù)類課程模塊、土地經(jīng)濟(jì)類課程模塊、工程技術(shù)類課程模塊和土地管理類課程模塊六大課程模塊。

土地資源類課程模塊課程設(shè)置有:土地資源學(xué)、土壤學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、土地評(píng)價(jià)等課程。

信息技術(shù)類課程模塊課程設(shè)置有:土地信息系統(tǒng)、測(cè)量學(xué)、土地資源遙感、GIS原理與應(yīng)用、GPS原理與應(yīng)用等。

土地經(jīng)濟(jì)類課程模塊課程設(shè)置有:土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、城市土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、物業(yè)管理等。

工程技術(shù)類課程模塊課程設(shè)置有:地籍測(cè)量、農(nóng)田水利、土地利用規(guī)劃和土地整理復(fù)墾等。

土地管理類課程模塊課程設(shè)置有:土地管理概論、地政學(xué)、土地政策與法規(guī)、地籍管理和國(guó)土資源管理學(xué)等。

2.中國(guó)人民大學(xué)

中國(guó)人民大學(xué)的土地資源管理專業(yè)課程設(shè)置如下:

主干學(xué)科:公共管理學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。

主要課程:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、公共管理學(xué)、管理信息系統(tǒng)、公共政策、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市經(jīng)營(yíng)與管理、城市規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)管理概論、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、不動(dòng)產(chǎn)政策與法規(guī)、不動(dòng)產(chǎn)投資分析、不動(dòng)產(chǎn)金融、不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)分析、土地資源管理、土地利用規(guī)劃、土地行政學(xué)、土地資源評(píng)價(jià)、土地信息系統(tǒng)、土地政策與評(píng)價(jià)、地籍管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)、測(cè)量學(xué)。

3.廣西師范學(xué)院

廣西師范學(xué)院的土地資源管理專業(yè)課程設(shè)置如下:

專業(yè)必修課程:土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地法學(xué)、土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地信息系統(tǒng)、土地利用管理、地籍管理學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估。

專業(yè)必選課程:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、自然地理學(xué)、地圖學(xué)、測(cè)量學(xué)、地籍與房產(chǎn)測(cè)量、遙感概論。

專業(yè)選修課程分為土地資源管理、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估和資源環(huán)境管理四個(gè)方向。(1)土地資源管理方向的專業(yè)選修課程:土地行政管理、土地整理與耕地保護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、地圖制圖技術(shù)、專業(yè)軟件操作及應(yīng)用、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地可持續(xù)利用;(2)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理方向的專業(yè)選修課程:建筑識(shí)圖與房屋構(gòu)造、房地產(chǎn)投資分析、房地產(chǎn)營(yíng)銷與策劃、物業(yè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)學(xué);(3)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估方向的專業(yè)選修課程:房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)與管理、房地產(chǎn)估價(jià)理論與方法、房地產(chǎn)基本制度與政策、房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)例分析、資產(chǎn)評(píng)估學(xué)、建筑工程概論;(4)資源環(huán)境管理方向的專業(yè)選修課程:可持續(xù)發(fā)展引論、環(huán)境學(xué)概論、土壤地理學(xué)、礦產(chǎn)資源管理、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域分析與規(guī)劃。

實(shí)踐類課程:測(cè)量學(xué)實(shí)習(xí)、地籍與房產(chǎn)測(cè)量實(shí)習(xí)、地圖學(xué)實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)、土地資源學(xué)實(shí)習(xí)、地籍管理實(shí)習(xí)與設(shè)計(jì)、土地規(guī)劃學(xué)設(shè)計(jì)、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估實(shí)習(xí)、土地信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文、綜合實(shí)習(xí)。

4.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的土地資源管理專業(yè)課程設(shè)置如下:

主干學(xué)科:土地資源學(xué)、土地管理學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)。

主要課程:管理學(xué)原理、地學(xué)基礎(chǔ)、地籍測(cè)量、土地資源學(xué)、土地資源調(diào)查、土地制圖學(xué)、土地制圖技術(shù)、土地信息系統(tǒng)、土地資源評(píng)價(jià)、土地管理學(xué)、土地政策與法規(guī)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地利用工程、土地規(guī)劃、水資源與農(nóng)田水利、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、測(cè)量學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、專業(yè)英語、應(yīng)用寫作。

(二)啟示與借鑒

從各高校土地資源管理專業(yè)的課程體系設(shè)置來看,各高校的課程設(shè)置都是根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)設(shè)置課程,沒有統(tǒng)一的課程體系,因此培養(yǎng)方案的修訂關(guān)鍵是發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特色。

三、我校土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案修訂與改革思路

經(jīng)過與專家、教師、已畢業(yè)學(xué)生及在校學(xué)生研討,我校的土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案修訂與改革思路確定為:突出自己的優(yōu)勢(shì)與特色,為首都服務(wù)。根據(jù)該思路,制定了2008版我校土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)方案。要點(diǎn)如下:

(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位

本專業(yè)培養(yǎng)為首都經(jīng)濟(jì)服務(wù),掌握城市土地管理、房地產(chǎn)管理等相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能,能夠從事土地管理、土地利用規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、房地產(chǎn)項(xiàng)目投資分析、房地產(chǎn)市場(chǎng)研究、物業(yè)管理等相關(guān)工作的能力強(qiáng)、素質(zhì)高,富有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)專門人才。

(二)課程體系的修訂與改革特點(diǎn)

1.專業(yè)特色

以土地管理為專業(yè)基礎(chǔ),以房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為專業(yè)特色,突出城市土地開發(fā)與利用,結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)作結(jié)點(diǎn),將知識(shí)體系、課程體系、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作體系和就業(yè)崗位體系相互貫通。

2.人才培養(yǎng)特色

倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際,使課程設(shè)置與就業(yè)充分鏈接;通過案例教學(xué)和實(shí)踐教學(xué),強(qiáng)化專業(yè)技能的訓(xùn)練;通過考察、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)課等環(huán)節(jié),整合專業(yè)知識(shí)并與操作實(shí)踐緊密銜接。

3.課程特色

本專業(yè)包含“土地資源管理模塊”、“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)模塊”、“城市經(jīng)濟(jì)與管理模塊”和“工程與技術(shù)”四大課程模塊,四大模塊都設(shè)置了基礎(chǔ)性課程和專業(yè)性較強(qiáng)的深化課程,既考慮了課程設(shè)置的規(guī)范化要求,同時(shí)又強(qiáng)化了房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的專業(yè)特色與優(yōu)勢(shì)。

(三)我校土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案課程體系

2008年起新實(shí)施的土地資源主要培養(yǎng)方案課程體系由“公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)選修課、通選課、實(shí)踐教學(xué)”組成。

其中,學(xué)科基礎(chǔ)課有:經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、會(huì)計(jì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。

專業(yè)課有:土地資源學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地管理學(xué)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、住宅經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)金融、房地產(chǎn)估價(jià)理論與方法、土地利用規(guī)劃學(xué)、地籍管理、土地信息系統(tǒng)、物業(yè)管理理論與實(shí)務(wù)。

專業(yè)選修課:城市規(guī)劃與管理、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、房地產(chǎn)投資分析、建筑工程識(shí)圖與應(yīng)用、北京城市規(guī)劃理論與實(shí)踐、遙感技術(shù)概論、不動(dòng)產(chǎn)制度分析、房地產(chǎn)市場(chǎng)理論與實(shí)務(wù)、建筑工程概論、房地產(chǎn)企業(yè)融資籌劃、國(guó)外不動(dòng)產(chǎn)理論與實(shí)踐(雙語)、房地產(chǎn)信息管理與應(yīng)用、城市管理制度與政策、房地產(chǎn)估價(jià)案例、城郊土地流轉(zhuǎn)與管理、智能建筑管理、房地產(chǎn)稅收、城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理、房地產(chǎn)策劃案例、建筑工程造價(jià)。

該課程體系凸顯了“土地資源管理”、“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)”、“城市經(jīng)濟(jì)與管理”和“工程與技術(shù)”四大課程模塊,既考慮了土地專業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)范化要求,同時(shí)又強(qiáng)化了我校房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的專業(yè)特色與優(yōu)勢(shì)。

“土地資源管理”模塊的主要課程有:土地資源學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地管理學(xué)土地利用規(guī)劃學(xué)、地籍管理、土地信息系統(tǒng)、城郊土地流轉(zhuǎn)與管理。

“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)”模塊的主要課程有:房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、住宅經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)金融、房地產(chǎn)估價(jià)理論與方法、房地產(chǎn)投資分析、不動(dòng)產(chǎn)制度分析、房地產(chǎn)市場(chǎng)理論與實(shí)務(wù)、房地產(chǎn)企業(yè)融資籌劃、國(guó)外不動(dòng)產(chǎn)理論與實(shí)踐、房地產(chǎn)信息管理與應(yīng)用、房地產(chǎn)稅收、房地產(chǎn)估價(jià)案例、房地產(chǎn)策劃案例。

“城市經(jīng)濟(jì)與管理”模塊的主要課程有:城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市規(guī)劃與管理、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、北京城市規(guī)劃理論與實(shí)踐、城市管理制度與政策、城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理。

“工程與技術(shù)”模塊的主要課程有:建筑工程識(shí)圖與應(yīng)用、遙感技術(shù)概論、建筑工程概論、建筑工程造價(jià)、智能建筑管理。

通過這次課程體系調(diào)整,更加明確了我校土地資源管理專業(yè)定位和專業(yè)特色,既貫徹了2004年全國(guó)土地資源管理院長(zhǎng)系主任聯(lián)誼會(huì)會(huì)議精神,把土地資源學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地利用規(guī)劃學(xué)、地籍管理、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)和土地信息系統(tǒng)6門課程作為核心課程,又體現(xiàn)了我校房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的鮮明特色;進(jìn)行了課程體系的優(yōu)化,使課程的先后順序更加合理;為學(xué)生自由發(fā)展提供了較大空間,專業(yè)選修課給出了46學(xué)分的課程,學(xué)生在其中選購(gòu)30學(xué)分即可;重視實(shí)踐教學(xué),增加了實(shí)踐環(huán)節(jié),增設(shè)了實(shí)操性很強(qiáng)的一些課程,如房地產(chǎn)企業(yè)融資籌劃房地產(chǎn)估價(jià)案例、房地產(chǎn)策劃案例等。

參考文獻(xiàn):

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[2]王永東等.構(gòu)建土地資源管理專業(yè)新型復(fù)合型人才培養(yǎng)體系的探索[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)教育,2007,(3).

[3]袁春等.土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系改革研究[J].中國(guó)地質(zhì)教育,2007,(1).

篇3

一、土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源管理人才需求的不斷增大，目前全國(guó)已有77所高校開設(shè)土地資源管理本科專業(yè)。重慶工商大學(xué)2009年以公共管理和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科為基礎(chǔ)開設(shè)了土地資源管理專業(yè)，該專業(yè)在學(xué)科發(fā)展上依托學(xué)校在財(cái)經(jīng)類學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，因此專業(yè)授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。

作為一所地方財(cái)經(jīng)類院校新開設(shè)的年輕專業(yè)，重慶工商大學(xué)土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)還處于探索階段。目前，該校土地資源管理專業(yè)課程體系主要包括公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課、專業(yè)方向課和集中實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，構(gòu)建了以一年級(jí)公共基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)，二、三年級(jí)學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)，四年級(jí)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）為基本流程的實(shí)踐教學(xué)體系（圖1）。根據(jù)高等教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)土地資源管理專業(yè)本科生實(shí)踐創(chuàng)新能力的要求，重慶工商大學(xué)土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在以下問題：

圖1 重慶工商大學(xué)土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系

第一，專業(yè)定位不利于學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。重慶工商大學(xué)是地方財(cái)經(jīng)類高等院校，從而在一定程度上決定了土地資源管理專業(yè)偏重于管理型人才培養(yǎng)的專業(yè)定位；

第二，課程設(shè)置中實(shí)踐課學(xué)時(shí)偏少。由于重慶工商大學(xué)土地資源管理專業(yè)的學(xué)科背景為管理學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)，實(shí)驗(yàn)課學(xué)時(shí)占課程總學(xué)時(shí)的比重較?。?/p>

第三，師資結(jié)構(gòu)不合理，高層次人才缺乏。重慶工商大學(xué)的土地資源管理為新開設(shè)專業(yè)，師資隊(duì)伍主要由相關(guān)專業(yè)的教學(xué)和科研人員組成，有土地資源管理專業(yè)背景的教師較少，高層次人才比較缺乏。

二、土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革

針對(duì)高等教育實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的新要求，根據(jù)重慶工商大學(xué)土地資源管理專業(yè)自身的專業(yè)特色和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，實(shí)踐教學(xué)改革的主要內(nèi)容如下：

（一）轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，提出以實(shí)踐創(chuàng)新能力為目標(biāo)的人才培養(yǎng)模式。

在充分調(diào)查社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源管理專業(yè)高級(jí)人才客觀需求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)由以理論教學(xué)為主的傳統(tǒng)教學(xué)理念向“強(qiáng)化實(shí)踐能力訓(xùn)練，注重綜合素質(zhì)提高，促進(jìn)創(chuàng)新意識(shí)形成”的實(shí)踐教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變，提出基礎(chǔ)理論知識(shí)、實(shí)踐創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。

（二）完善實(shí)踐教學(xué)大綱，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系。

以提高學(xué)生綜合素質(zhì)和增強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新能力為出發(fā)點(diǎn)，遵循循序漸進(jìn)、逐步提高的原則，在現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)體系的基礎(chǔ)上增加研究創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，建立由基礎(chǔ)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)、綜合設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)和研究創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)組成的，“課內(nèi)-課外、校內(nèi)-校外、教學(xué)-科研”一體化的開放式實(shí)踐教學(xué)體系。

（三）改善教學(xué)環(huán)境，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。

結(jié)合重慶工商大學(xué)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)，對(duì)中心的硬件設(shè)備和專業(yè)軟件進(jìn)行更新和升級(jí)，并建立開放性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心運(yùn)行機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，專業(yè)教師結(jié)合現(xiàn)階段的就業(yè)需求和未來發(fā)展趨勢(shì)，更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，編寫新教材或?qū)嶒?yàn)講義。充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，積極開展多種教學(xué)方法的研究和實(shí)踐。

（四）推行本科生職業(yè)導(dǎo)師制度，提升師資力量。

本科生職業(yè)導(dǎo)師制度是通過職業(yè)導(dǎo)師對(duì)學(xué)生“一對(duì)一”的從政治思想、學(xué)習(xí)方法、專業(yè)實(shí)踐等方面進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力，引導(dǎo)并協(xié)助學(xué)生規(guī)劃個(gè)人職業(yè)生涯，尋求最佳職業(yè)發(fā)展方向。這種導(dǎo)師制度一方面可以發(fā)揮教師在實(shí)踐教學(xué)過程中的主導(dǎo)作用，另一方面體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位，有利于發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。此外，本科生職業(yè)導(dǎo)師制度提高了對(duì)教師綜合素質(zhì)的要求，需要教師具有較高水平的專業(yè)知識(shí)、具有專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力及較高的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而促進(jìn)師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和提升師資水平。

三、結(jié)語

實(shí)踐教學(xué)作為高等教育的重要組成部分，是財(cái)經(jīng)類院校土地資源管理專業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)重慶工商大學(xué)土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題，實(shí)踐教學(xué)改革應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，通過完善實(shí)踐教學(xué)大綱，改善教學(xué)環(huán)境，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，并通過推行本科生職業(yè)導(dǎo)師制度，提升專業(yè)師資力量，形成“基礎(chǔ)-綜合-創(chuàng)新”3個(gè)層次的開放實(shí)踐教學(xué)體系以及基礎(chǔ)理論知識(shí)、實(shí)踐創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。

參考文獻(xiàn):

[1]付梅臣,袁春,周偉等.我校土地資源管理專業(yè)本科教育的現(xiàn)狀與教育創(chuàng)新研究[J].中國(guó)地質(zhì)教育,2005(02):26-29.

篇4

關(guān)鍵詞：土地整理；課程體系；專業(yè)技能

中圖分類號(hào)：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）07-0209-03

一、研究背景

土地整理是指為改變地塊零散、插花狀況，改良土地，提高土地利用率、生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和改善環(huán)境，而采取的一整套合理組織土地利用、調(diào)整土地權(quán)屬的綜合措施。土地整理是我國(guó)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略目標(biāo)的一項(xiàng)重要措施，是解決用地建設(shè)指標(biāo)不足問題的一個(gè)重要途徑，對(duì)保障經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展起到十分重要的作用。可以預(yù)見，在中國(guó)耕地資源日漸稀缺的未來，土地整理任務(wù)將更加艱巨，相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才需求將越來越多。從我國(guó)當(dāng)前土地整理人才培養(yǎng)狀況來看，并沒有專門的土地整理本科專業(yè)，其土地整理技能培養(yǎng)主要是通過土地資源管理、農(nóng)田水利等專業(yè)教學(xué)來實(shí)現(xiàn)。從土地整理人才培養(yǎng)內(nèi)容來看，需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容有土地規(guī)劃、土地開發(fā)整理與復(fù)墾、農(nóng)田水利、工程概預(yù)算等內(nèi)容。從教學(xué)上看，土地資源管理、農(nóng)田水利等本科專業(yè)的培養(yǎng)方案并沒有專門針對(duì)土地整理技能培養(yǎng)，因此，當(dāng)前本科課程教學(xué)很難滿足學(xué)生土地整理能力培養(yǎng)，必須研究討論專門的土地整理技能培養(yǎng)方案，以滿足實(shí)際需求。

二、本科學(xué)生能力培養(yǎng)與就業(yè)途徑

從當(dāng)前本科學(xué)生培養(yǎng)要求來看，本科畢業(yè)生應(yīng)具備以下三種能力，才能很好適應(yīng)社會(huì)需求。①基本能力培養(yǎng)。主要包含四個(gè)方面能力，即自學(xué)能力、收集處理信息能力、創(chuàng)新能力以及溝通與合作能力?；灸芰κ瞧渌芰π纬傻幕A(chǔ)。②專業(yè)理論分析和應(yīng)用能力。該能力主要由專業(yè)理論課教學(xué)來形成，促使學(xué)生掌握本專業(yè)方向的基本理論，并能應(yīng)用理論解決實(shí)際問題。這是提高學(xué)生專業(yè)理論素養(yǎng)的基石，也是學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和潛力源泉。③專業(yè)技術(shù)能力。專業(yè)技能的培養(yǎng)是學(xué)生順利走向高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵所在。特別是作為教學(xué)型高校，更應(yīng)注意學(xué)生的專業(yè)技能培養(yǎng)，使得學(xué)生能順利就業(yè)。結(jié)合本專業(yè)實(shí)際，從學(xué)生能力培養(yǎng)與就業(yè)崗位之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系來看，筆者認(rèn)為有以下幾層關(guān)系：基本能力與學(xué)生就業(yè)；專業(yè)基本理論和應(yīng)用能力與學(xué)生就業(yè)；專業(yè)技能與就業(yè)。

三、基于能力培養(yǎng)的課程體系設(shè)置

課程體系的設(shè)置是學(xué)生培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容。參考龔怡祖等人觀點(diǎn)，目前我國(guó)高校一般將課程體系劃分為公共課程、科類基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程，其中公共課程位于課程實(shí)體系統(tǒng)的底部，其功能主要是承載大學(xué)文理基礎(chǔ)學(xué)科教育并促進(jìn)其相互交融，著眼于學(xué)生整體素質(zhì)的提高；科類基礎(chǔ)課程位于課程實(shí)體系統(tǒng)的中部，其功能是建構(gòu)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)主體，使學(xué)生獲得以主干學(xué)科為核心的大門類范圍內(nèi)的基本理論知識(shí)，并受到相關(guān)的方法訓(xùn)練，為學(xué)習(xí)后續(xù)課程和更深入的知識(shí)打好理論、方法和技術(shù)的基礎(chǔ)；專業(yè)核心課程位于課程實(shí)體系統(tǒng)的頂部，其功能在于幫助學(xué)生形成比較鮮明的專業(yè)方向（或特色），使他們有選擇地接觸本學(xué)科、本專業(yè)的前沿領(lǐng)域，掌握必要的專業(yè)知識(shí)與技能，形成職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，課程體系的設(shè)置，應(yīng)按照學(xué)生能力培養(yǎng)要求進(jìn)行合理安排。從課程安排上來看，對(duì)于學(xué)生基本能力培養(yǎng)，由基礎(chǔ)課和選修課來進(jìn)行；對(duì)于學(xué)生專業(yè)理論及應(yīng)用能力，一般應(yīng)由專業(yè)基礎(chǔ)課程來承擔(dān)教學(xué)；而專業(yè)技能，則應(yīng)由專業(yè)核心課程來達(dá)到這一培養(yǎng)目的。目前，土地資源管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)技能主要有土地規(guī)劃與土地管理、土地整理、土地測(cè)繪、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與評(píng)估、地理信息系統(tǒng)與開發(fā)等。從土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)來看，目前還處于初步階段，主要表現(xiàn)在：首先，沒有規(guī)范實(shí)用的課程體系；其次，沒有系統(tǒng)專業(yè)的師資渠道；再次，可選用的課程教材少。目前土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)具有一定綜合性，除了土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)外，還需兼顧其他專業(yè)技能，因此，其設(shè)置的課程難以滿足土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)的要求。通常，該專業(yè)設(shè)置的課程主要有土壤學(xué)、土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)、地籍管理學(xué)、測(cè)量學(xué)、土地信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)與應(yīng)用等，專門針對(duì)土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)的課程僅有土地規(guī)劃學(xué)，難以滿足實(shí)際需求。從土地整理工程內(nèi)容來看，主要有土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、工程施工、農(nóng)田水利、地理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識(shí)，從其工作內(nèi)容來看，應(yīng)設(shè)置以下課程。首先，專業(yè)基礎(chǔ)課，應(yīng)開設(shè)土壤學(xué)、土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)等課程。這些課程為土地整理技能培養(yǎng)提供了基礎(chǔ)理論和基本技能，因此，也應(yīng)為先修課程。其次，核心專業(yè)課，應(yīng)開設(shè)土地整理工程制圖、農(nóng)田水利學(xué)、土地開發(fā)整理等課程，這些課程將為土地整理專業(yè)技能的培養(yǎng)提供有力支撐。再次，專業(yè)選修課，可開設(shè)建筑力學(xué)基礎(chǔ)、流體力學(xué)基礎(chǔ)、水泵選型與安裝、電力輸送、城市規(guī)劃、農(nóng)業(yè)氣象學(xué)等課程，以豐富和提高土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)。

四、土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)相關(guān)建議

目前，為貫徹落實(shí)耕地保護(hù)政策，達(dá)到耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤措施，我國(guó)各省市必然進(jìn)一步加大土地整理力度。可以預(yù)見，在今后5～10年內(nèi)，土地整理將快速推進(jìn)，并將吸引和需要更多的土地整理專門人才。因此，土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)的需求將會(huì)愈加現(xiàn)實(shí)。首先，從本科層次的土地整理人才培養(yǎng)來看，應(yīng)盡快完善土地整理人才培養(yǎng)的課程體系。目前，盡管天津工業(yè)大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）等高校已經(jīng)十分重視土地整理人才的培養(yǎng)，并制定了自身人才培養(yǎng)課程體系，但從全國(guó)來看，并無專門開設(shè)土地整理專業(yè)的高校，也就無從談起規(guī)范、科學(xué)、高效的課程體系，對(duì)于專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課等課程設(shè)置，各高校差異較大，因而對(duì)土地整理專業(yè)技能的培養(yǎng)也不盡科學(xué)、完善，不能滿足人才培養(yǎng)的要求。其次，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)教材的編寫工作。從土地整理相關(guān)教材來看，目前，并沒有土地整理規(guī)劃教材，即使是普通教材，也少之又少，給專業(yè)技能教學(xué)帶來了極大困難。從網(wǎng)絡(luò)上查詢，僅有中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)等幾所高校編著出版了《土地整理概論》《土地整理工程施工》等個(gè)別教材，很難滿足土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)需要。再次，應(yīng)適當(dāng)對(duì)土地資源管理學(xué)科體系進(jìn)行調(diào)整。土地是一個(gè)自然經(jīng)濟(jì)綜合體，土地學(xué)科具有自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)雙重性質(zhì)，是交叉學(xué)科，當(dāng)前的土地資源管理專業(yè)設(shè)置偏向于社會(huì)科學(xué)格局，急需的理學(xué)、工學(xué)門類的土地科技人才培養(yǎng)渠道不暢、數(shù)量嚴(yán)重不足，難以滿足土地科技和管理事業(yè)發(fā)展的需要，也難以滿足土地整理專門人才培養(yǎng)。建議修改專業(yè)名稱為“土地利用技術(shù)與管理”“土地科學(xué)與技術(shù)”，并升為一級(jí)學(xué)科，下可設(shè)土地整理等專業(yè)，以強(qiáng)化土地整理人才培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔怡祖，陳萬明.大學(xué)課程體系構(gòu)造與大學(xué)課程資源配置[J].高等教育研究，2005，26（10）：53-57.

篇5

1.實(shí)習(xí)指導(dǎo)教材缺乏，教學(xué)內(nèi)容更新速度慢由于實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的多樣性，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教材缺乏，沒有統(tǒng)一的實(shí)習(xí)指導(dǎo)書。例如在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中，沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)書，本科生只是在實(shí)習(xí)前進(jìn)行了短期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但由于時(shí)間短，認(rèn)識(shí)不深刻，學(xué)生在實(shí)習(xí)期間遇見實(shí)際問題還是無法解決。同時(shí)，涉及到實(shí)際應(yīng)用性較強(qiáng)的一些課程，由于教學(xué)內(nèi)容沒有更新（如地圖學(xué)、遙感基礎(chǔ)與應(yīng)用、土地信息系統(tǒng)等），造成該專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的技能和實(shí)際應(yīng)用不一致。例如，目前新疆各地州、縣市國(guó)土資源管理部門已普遍開展實(shí)施了電子政務(wù)，土地利用規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等都使用的是蒼穹軟件，而我校未開設(shè)土地行政電子政務(wù)、蒼穹等課程，學(xué)生在校期間只學(xué)習(xí)了CAD、Mapgis等軟件，這就造成了課程體系與實(shí)際要求不符，無法滿足用人單位的要求。

2.校外實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)短缺對(duì)于大規(guī)模的學(xué)生校外實(shí)習(xí)，要考慮到學(xué)生的吃住行及安全問題，投入的成本較大。但由于學(xué)校擴(kuò)招，大部分資金投入到了學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，因此在實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)方面的投入就略顯不足。沒有足夠的經(jīng)費(fèi)，就無法負(fù)擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)所必需的開支，導(dǎo)致有些實(shí)習(xí)無法開展或?qū)嵙?xí)內(nèi)容縮減。同時(shí)，實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)短缺也導(dǎo)致實(shí)習(xí)無法持續(xù)開展，因而不能維持學(xué)院與實(shí)習(xí)單位之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系，制約了實(shí)習(xí)基地的發(fā)展。

3.實(shí)習(xí)時(shí)間調(diào)整不靈活，校外課程實(shí)習(xí)時(shí)間短學(xué)校安排實(shí)習(xí)的時(shí)間和實(shí)習(xí)單位要求的時(shí)間段不相符。根據(jù)我校教學(xué)安排，教學(xué)實(shí)踐一般安排在每學(xué)年的寒暑假，但有些實(shí)習(xí)單位所需時(shí)間段正好是學(xué)生上課期間，以致無法滿足實(shí)習(xí)單位的需求。在對(duì)學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生普遍反映校外實(shí)習(xí)時(shí)間短，例如土地利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃課程實(shí)習(xí)，在校外調(diào)查、測(cè)繪的時(shí)間僅為1～2天，時(shí)間短，任務(wù)重，學(xué)生還未形成感性認(rèn)識(shí)，未明確課程內(nèi)容與實(shí)際的關(guān)系，就已經(jīng)完成了外業(yè)工作，學(xué)習(xí)效果不理想。

4.實(shí)習(xí)基地的管理制度不完善首先，學(xué)校與實(shí)習(xí)單位共同制訂的實(shí)習(xí)基地建設(shè)規(guī)劃、實(shí)習(xí)工作年度計(jì)劃以及相應(yīng)的工作制度落實(shí)不到位，雙方并沒有明確制定一整套切實(shí)可行的措施，確保實(shí)習(xí)質(zhì)量和實(shí)習(xí)工作任務(wù)的圓滿完成。其次，實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控體系還有欠缺。沒有制定規(guī)范的實(shí)習(xí)工作認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、考核實(shí)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如，在校外進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)，由于沒有實(shí)習(xí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生的校外實(shí)習(xí)任務(wù)合格率不高，有些實(shí)習(xí)工作還出現(xiàn)了重新返工的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的對(duì)策建議

1.實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的室內(nèi)驗(yàn)證性實(shí)踐教學(xué)已無法滿足專業(yè)人才實(shí)踐能力培養(yǎng)的需求。因此，在專業(yè)教學(xué)中應(yīng)加強(qiáng)理論與生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)合，加大校外實(shí)習(xí)基地的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，與時(shí)俱進(jìn)，緊跟社會(huì)人才的需求，不斷更新實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容。（1）完善土地資源管理實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。第一，土地資源管理的專業(yè)課程中，有許多都需要應(yīng)用相關(guān)軟件完成學(xué)習(xí)任務(wù)，如“土地資源學(xué)”“土地調(diào)查與評(píng)價(jià)”“計(jì)算機(jī)制圖”“土地利用與規(guī)劃”等課程。因此，結(jié)合現(xiàn)階段各土地管理部門通用的制圖及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)軟件，應(yīng)增設(shè)“蒼穹”軟件操作的課程。學(xué)生通過學(xué)習(xí)掌握軟件的基本操作原理與方法，使學(xué)生畢業(yè)后就能在工作單位迅速勝任工作。第二，增加礦產(chǎn)資源管理方面的實(shí)習(xí)內(nèi)容。目前新疆國(guó)土資源管理部門的業(yè)務(wù)包括土地資源管理和礦產(chǎn)資源管理，而我校培養(yǎng)的土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生具有比較扎實(shí)的土地資源管理專業(yè)知識(shí)和技術(shù)方法，但對(duì)礦產(chǎn)資源、地質(zhì)學(xué)方面知識(shí)比較欠缺。因此，為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)土資源管理工作的需要，應(yīng)該為該專業(yè)學(xué)生開設(shè)“礦產(chǎn)資源概論”等相關(guān)課程，并進(jìn)行礦產(chǎn)資源、地質(zhì)學(xué)的認(rèn)知教學(xué)實(shí)習(xí)，以便拓寬學(xué)生的知識(shí)面，提升就業(yè)能力。第三，邀請(qǐng)實(shí)習(xí)單位參與人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃的制定及修訂工作。由于高校教學(xué)普遍偏重于理論知識(shí)的培養(yǎng)，與社會(huì)實(shí)際相脫節(jié)，使學(xué)生的實(shí)踐能力無法適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的需求。因此，邀請(qǐng)實(shí)習(xí)單位的專業(yè)人員根據(jù)工作需求，對(duì)土地資源管理專業(yè)的課程設(shè)置及實(shí)習(xí)安排提出合理化建議，使學(xué)校培養(yǎng)出真正為社會(huì)所需的應(yīng)用型、技能型人才。[3]（2）統(tǒng)一實(shí)習(xí)指導(dǎo)教材。根據(jù)校外實(shí)習(xí)的要求，結(jié)合行業(yè)、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)等因素，有針對(duì)性地編寫更新各類實(shí)習(xí)教材、講義或指導(dǎo)書。不僅如此，也可以讓每一期見習(xí)實(shí)習(xí)的學(xué)生寫實(shí)習(xí)報(bào)告，在班級(jí)中相互交流學(xué)習(xí)。這樣不僅能夠使教學(xué)計(jì)劃得以順利實(shí)施，同時(shí)也為學(xué)生見習(xí)實(shí)踐指明了方向，節(jié)省了大量的時(shí)間，能夠大大提高實(shí)踐效率和質(zhì)量。

2.加大資金投入，確保校外實(shí)習(xí)正常開展學(xué)生在校外實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用，必須要有資金的支持。因此，學(xué)校應(yīng)從教學(xué)經(jīng)費(fèi)中撥出一定的比例用于學(xué)生的校外實(shí)習(xí)以及實(shí)習(xí)基地的建設(shè)和發(fā)展，以保證實(shí)習(xí)基地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。[4]對(duì)于資金的籌措，可從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：第一，共同負(fù)擔(dān)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)。近年來，高校的擴(kuò)招使學(xué)生人數(shù)急劇擴(kuò)大，以學(xué)校的財(cái)力無法承擔(dān)所有實(shí)習(xí)的經(jīng)費(fèi)。因此，學(xué)?？衫酶咝５目蒲?、人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，與實(shí)習(xí)單位開展員工培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目咨詢等合作項(xiàng)目，為實(shí)習(xí)單位創(chuàng)造效益。實(shí)習(xí)單位根據(jù)自身的生產(chǎn)任務(wù)安排學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)，從而促進(jìn)雙方的“共贏”。第二，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，拓寬實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)渠道。學(xué)校出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)教師創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，學(xué)校以股份合作形式進(jìn)行投資，由專業(yè)教師根據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)為政府部門及企事業(yè)單位提供技術(shù)服務(wù)，該經(jīng)濟(jì)實(shí)體所承擔(dān)的項(xiàng)目應(yīng)盡量讓學(xué)生參與其中，使其成為“自主管理型”實(shí)習(xí)基地。目前，我校土地資源管理專業(yè)擁有許多熟悉估價(jià)、測(cè)繪和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)教師，學(xué)校可以鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估公司、測(cè)繪公司、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、項(xiàng)目咨詢公司等。這樣既可以為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為學(xué)校創(chuàng)造了品牌效應(yīng)，同時(shí)還保證了學(xué)生的實(shí)習(xí)，一舉兩得。

3.靈活安排實(shí)踐教學(xué)時(shí)間當(dāng)前社會(huì)對(duì)土地資源管理專業(yè)人才的實(shí)踐操作能力要求很高。因此，學(xué)校不能因強(qiáng)調(diào)本校教學(xué)計(jì)劃安排，而忽視了學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)。對(duì)于學(xué)校實(shí)習(xí)時(shí)間和實(shí)習(xí)單位規(guī)定時(shí)間不相符以及實(shí)習(xí)時(shí)間短且不連貫的矛盾，我校與實(shí)習(xí)單位及企業(yè)應(yīng)做好協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通，合理安排實(shí)習(xí)時(shí)間。

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[關(guān)鍵詞]：房地產(chǎn)，高等教育，工程管理

Abstract：With the development of market economy and trends globalization，there is an increasing needs for the highly educated personnel in China's real estate industry. Based on a historical review of real estate education in china，this paper provides you with a general picture of real estate education within the frame of construction management programs.In conjunction with the experiences in offering real estate couse in construction management programs.at tsinghua university，the author indicates that　real estate and construction management are the two specialization with very different foundations，and the national codes of subject installment control policy are the key issues restricting the proper development of real estate education in china.In view of the future development of real estate education in china，we should pay a great attention for the differents of real estate and construction management .For the mutual recognition of accredited programs with overseas professional bodies in real　estate and construction ，the author believes that it would be relatively easy to sign the agreement， but how to educate chinese students with international knowledge and experiences would be the key of this mutual recognition.

Key words：Real estate　High Education　Construction Management

一、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求

房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)開發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、管理與服務(wù)的行業(yè)。具體包括：房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)（各類房地產(chǎn)開發(fā)、土地開發(fā)、房地產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)）、房地產(chǎn)管理業(yè)（住宅物業(yè)管理、土地批租經(jīng)營(yíng)管理和其它房屋的管理活動(dòng)）、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與業(yè)（房地產(chǎn)與經(jīng)紀(jì)人服務(wù)、居間買賣、租賃服務(wù)、房地產(chǎn)交易保證服務(wù)、房地產(chǎn)估價(jià)等）。日益發(fā)展壯大的房地產(chǎn)金融保險(xiǎn)業(yè)雖然不包括在房地產(chǎn)業(yè)中，但其在人才需求上也與房地產(chǎn)人才需求有著密切的關(guān)系。

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)80年代末開始興起，經(jīng)過近20年的發(fā)展取得了令人矚目的成就。全國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積2000年末已經(jīng)達(dá)到20，5平方米（戶均住宅建筑面積64平方米），農(nóng)村達(dá)到27平方米。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，2010年中國(guó)城市化水平將達(dá)到45％左右，城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.3億人，比2000年凈增1.7億人。如果到2010年人均住房建筑面積按25平方米計(jì)算，將需要新建城鎮(zhèn)住宅建筑面積56.1億平方米，平均每年約5.6億平方米。如果再計(jì)入非居住建筑的建筑面積，未來10年中國(guó)胸地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?000年，城鎮(zhèn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)增加值約5400億元，占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了6％左右，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，起到了舉足輕重的作用。到2001年末，中國(guó)共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2.7萬個(gè)，從業(yè)人員100多萬人，房地產(chǎn)估價(jià)和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)8000余家，從業(yè)人員約15萬人（其中取得房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)30000人），房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)約2.7萬個(gè)，從業(yè)人員30多萬人：物業(yè)管理企業(yè)2.5萬個(gè)，從業(yè)人員260多萬人。此外，如果加上在政府從事房地產(chǎn)行政管理工作、房地產(chǎn)教育研究機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)信息服務(wù)與咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)投資顧問與策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的就業(yè)人數(shù)，中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的就業(yè)總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)超過550萬人。

房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)，其從業(yè)人員基本上都是來自城市規(guī)劃、建筑學(xué)、土木工程、建設(shè)管理、投資與金融等相關(guān)專業(yè)，真正受過系統(tǒng)的房地產(chǎn)專業(yè)教育的人才只占很小的比例。上海市教育考試院提供的消息表明，目前上海包括信息產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)在內(nèi)的一類專業(yè)，最受考生青睞；《深圳晚報(bào)》在未來人才市場(chǎng)上最走俏的將是金融、保險(xiǎn)，高級(jí)管理、物業(yè)管理等13類經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所對(duì)北京市有關(guān)高校房地產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查顯示，30.77%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)前景非常樂觀、畢業(yè)生供不應(yīng)求，69.23%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)前景一般、但是可以找到合理的工作，沒有同學(xué)認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)不好。

二、中國(guó)高校房地產(chǎn)專業(yè)教育發(fā)展的歷史回顧

1、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)教育的變革

1989年，經(jīng)過國(guó)家教委批準(zhǔn)，中國(guó)高等學(xué)校開始設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)，到1998年教育部頒布新的專業(yè)目錄為止，全國(guó)設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)的高等學(xué)校達(dá)到了114所。1998年教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，對(duì)原有專業(yè)講行了調(diào)整，專業(yè)種數(shù)由504種減少至249種，將房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)調(diào)整到工商管理類的工商管理專業(yè)。各高校按照教育部的要求，于1999年開始對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)的歸屬進(jìn)行了調(diào)整，部分高校將該專業(yè)并入工程管理專業(yè)，也有部分高校并人了工商管理專業(yè)。

建設(shè)部作為中國(guó)建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的行政主管部門，于1994年成立了“全國(guó)高等學(xué)校建筑與房地產(chǎn)管理學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”。該委員會(huì)在1998年過渡到“全國(guó)高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”的過程中，繼承了原對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)教育指導(dǎo)的職責(zé)，并將“房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理”作為工程管理專業(yè)的一個(gè)方向延續(xù)至今。將“房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理”并人工商管理專業(yè)的院校，目前尚沒有納入“全國(guó)高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”指導(dǎo)的范圍。另外，目前中國(guó)?？平逃膶I(yè)目錄中，目前仍然保留有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)和物業(yè)管理專業(yè)。

2、中國(guó)高校與房地產(chǎn)相關(guān)的本科教育

到2000年底，全國(guó)共有77所高校開設(shè)有管理學(xué)學(xué)科門類下的工程管理專業(yè)。此外，還有一些本科生專業(yè)與房地產(chǎn)教育相關(guān)。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理：共有以北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)等在內(nèi)的32所高校開設(shè)了地理學(xué)學(xué)科門類下的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)。該專業(yè)開設(shè)的主要課程：地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、國(guó)土規(guī)劃、地圖學(xué)、遙感應(yīng)用、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、土地評(píng)價(jià)與土地管理、水資源計(jì)算與管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境化學(xué)、地理信息系統(tǒng)、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：能在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、教學(xué)、資源開發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作。

城市規(guī)劃：共有以同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)、東南大學(xué)、重慶大學(xué)等為代表的43所高校開設(shè)了屬于建筑學(xué)門類的城市規(guī)劃專業(yè)。開設(shè)的主要課程包括：城市規(guī)劃原理、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃理論與城市發(fā)展史、城市道路與交通、城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃行政法規(guī)與城市規(guī)劃管理。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃管理、決策咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)等部門從事規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理，開展城市遏路交通規(guī)劃、城市市政工程規(guī)劃、園林游憩系統(tǒng)規(guī)劃，并能參與城市社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市開發(fā)、房地產(chǎn)籌劃以及相關(guān)政策法規(guī)研究等方面工作。

土地資源管理：以中國(guó)人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等為行表的34所高校（以農(nóng)業(yè)類院校為主）開設(shè)了公共管理學(xué)科門類下的土地資源管理專業(yè)。開設(shè)的主要課程包括：土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、地籍管理學(xué)、測(cè)量學(xué)、土地信息系統(tǒng)。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：能在國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級(jí)專門人才。

三、工程管理專業(yè)房地產(chǎn)類課程的設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容

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關(guān)鍵詞：大類招生模式；公共管理類專業(yè)；專業(yè)認(rèn)同

0引言

我國(guó)高校的招生模式始于20世紀(jì)70年代，是根據(jù)我國(guó)教育發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行的教學(xué)改革。它是指將同一或相似的學(xué)科、相同或不同部門的專業(yè)合并，按一個(gè)大類進(jìn)行招生。在實(shí)踐中，大類招生模式較好運(yùn)轉(zhuǎn)，擴(kuò)大了學(xué)生專業(yè)選擇的空間，一定程度上提高了學(xué)生填報(bào)志愿的精準(zhǔn)性，但仍然存在諸多不足。其中，專業(yè)認(rèn)同是大類招生模式下人才培養(yǎng)方案制定的重要依據(jù)。我國(guó)實(shí)行公共管理學(xué)科大類招生模式后，建立了行政管理、城市管理等多個(gè)二級(jí)學(xué)科，不同學(xué)校有不同的劃分。安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)實(shí)行公共管理類專業(yè)大類招生模式，包括行政管理、土地資源管理和勞動(dòng)與社會(huì)保障管理三個(gè)專業(yè)。兩年的公共管理類專業(yè)生活，筆者發(fā)現(xiàn)，公共管理類學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)比例很高，認(rèn)同感較低。因此，為了深入理解公共管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同，筆者以安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理類學(xué)生為研究對(duì)象，探討了大類招生模式公共管理類學(xué)生的認(rèn)知與學(xué)習(xí)狀況。并實(shí)行二次分流，分別于大一下進(jìn)行一級(jí)學(xué)科分流和大二下開展二級(jí)學(xué)科專業(yè)分流。

1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析

本次調(diào)研以財(cái)政與公共管理學(xué)院2015級(jí)、2016級(jí)、2017級(jí)本科生為調(diào)研對(duì)象，其中大一學(xué)生150人，大二學(xué)生46人，大三學(xué)生24人，共220人填寫電子問卷。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)涉及專業(yè)認(rèn)同問題時(shí)，大一與大二、大三在專業(yè)了解程度上差距過大。大一普遍不了解公共管理類專業(yè)，不清楚公共管理專業(yè)的發(fā)展前景，有76．6％的同學(xué)表示不了解公共管理類專業(yè)，60％的同學(xué)表示想要換專業(yè)學(xué)習(xí)；大二與大三中，80％的同學(xué)表示了解公共管理類專業(yè)，71．4％的同學(xué)內(nèi)心已經(jīng)認(rèn)同這個(gè)專業(yè)。

2學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感低的原因

2．1非自主選擇此專業(yè)，調(diào)劑專業(yè)占比大接受調(diào)查的同學(xué)，其中53．75％因高考志愿調(diào)劑進(jìn)入本專業(yè)，7．5％是因父母或其他人意愿選擇這個(gè)專業(yè)，只有37．5％是從興趣而選擇這個(gè)專業(yè)。這表明，大多數(shù)學(xué)生是非自愿的，自主選擇的學(xué)生較少。在專業(yè)認(rèn)同的調(diào)查問卷中，自主選擇專業(yè)的同學(xué)中認(rèn)同率達(dá)到80％，非自主選擇的同學(xué)中認(rèn)同率僅為40．6％，這種差距必然會(huì)形成廣泛的影響，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)此專業(yè)的認(rèn)同感普遍較低，對(duì)未來缺乏信心，同時(shí)轉(zhuǎn)專業(yè)的期望高。

2．2大類招生模式的影響（1）分流政策標(biāo)準(zhǔn)單一，專業(yè)日益冷門。高校實(shí)行大類招生模式，按照大類授課，不分小專業(yè)，統(tǒng)一開展通識(shí)教育，大二時(shí)再進(jìn)行專業(yè)分流。在分配過程中，雖然不同學(xué)校的分流政策不同，但大多數(shù)高校根據(jù)錄取后1～2年的學(xué)業(yè)成績(jī)進(jìn)行排名，并設(shè)定了一定的專業(yè)分流比例。此外，學(xué)生的從眾心理和父母意愿的影響，大多傾向于選擇熱門專業(yè)。以安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，學(xué)生多選擇轉(zhuǎn)專業(yè)到會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、金融等優(yōu)勢(shì)專業(yè)。同時(shí)，若成績(jī)達(dá)不到轉(zhuǎn)到優(yōu)勢(shì)專業(yè)的要求，大多學(xué)生會(huì)選擇較為熱門且限制條件較低的專業(yè)，如財(cái)政與公共管理學(xué)院中的財(cái)政類專業(yè)，導(dǎo)致公共管理類專業(yè)日益“冷門”。（2）開展通識(shí)教育，專業(yè)特色不顯。進(jìn)入大學(xué)后，首先對(duì)大一新生進(jìn)行通識(shí)教育，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)通識(shí)課程。但因?yàn)樵葓?bào)考此專業(yè)時(shí)對(duì)專業(yè)了解較少，加之統(tǒng)一學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，使公共管理類專業(yè)缺乏特色和吸引力，學(xué)生容易跟隨潮流，轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)習(xí)所謂的“熱門”專業(yè)。本專業(yè)的核心課程以經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)為主線，從課程體系可以看出公共管理專業(yè)特色體現(xiàn)不明顯，專業(yè)知識(shí)針對(duì)性不強(qiáng)，涉獵面太廣，學(xué)生不能在有限的課堂上體會(huì)到專業(yè)的精髓。（3）缺乏專業(yè)引導(dǎo)機(jī)制。大類招生模式的初衷是學(xué)生可以擁有更多的時(shí)間和精力去理解每個(gè)專業(yè)的內(nèi)涵和選擇自己的職業(yè)發(fā)展方向。但實(shí)際情況并不樂觀。首先，在進(jìn)行通識(shí)教育的前提下，學(xué)生大多接觸通識(shí)課老師，對(duì)公共管理類專業(yè)的老師接觸較少，缺乏本專業(yè)老師的引導(dǎo)，每次分流前雖進(jìn)行專業(yè)分流指導(dǎo)會(huì)，但并不能解決廣大同學(xué)的對(duì)本專業(yè)的疑惑。其次，在以分?jǐn)?shù)為主導(dǎo)的大學(xué)分流政策下，學(xué)生會(huì)通過成績(jī)高低定專業(yè)，而沒有考慮自己真正有興趣的專業(yè)，當(dāng)然，也因?yàn)槿狈α私鈱I(yè)的平臺(tái)。

2．3社會(huì)認(rèn)可度較低在專業(yè)認(rèn)同調(diào)查中，無論是大一，還是大二大三的同學(xué)，對(duì)今后從事的職業(yè)以及專業(yè)前景普遍不了解，并有75％的同學(xué)擔(dān)憂今后的就業(yè)問題。大二、大三的同學(xué)，雖已慢慢接受公共管理類專業(yè)，但仍有60％的受調(diào)查同學(xué)對(duì)未來充滿迷茫，對(duì)本專業(yè)持有懷疑的態(tài)度。安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理類有三大專業(yè)，分別為行政管理專業(yè)、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)和土地資源管理專業(yè)，其人才培養(yǎng)目標(biāo)雖有其特色，但總體區(qū)別不大。三個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)都為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型的公共管理人才。其中，土地資源管理專業(yè)特色較為突出，傾向于“技術(shù)＋管理”復(fù)合型應(yīng)用人才，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)與行政管理專業(yè)差異較小。行政管理專業(yè)定位較廣，社會(huì)保障、土地管理專業(yè)范圍較明確，但學(xué)生對(duì)三個(gè)專業(yè)的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且，真正進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)機(jī)構(gòu)的學(xué)生畢業(yè)后所占比例相對(duì)較小。大多本專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入其他行業(yè)，如銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，從事管理工作。就業(yè)與專業(yè)的匹配度低導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專業(yè)的前景不看好，對(duì)職業(yè)規(guī)劃模糊不清。

3三方合力提升學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感

從上文分析可以看出，學(xué)生的志愿、大類招生模式和社會(huì)接受程度共同導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)專業(yè)的接受度較低。心理上的分歧使得學(xué)生很難主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)，培養(yǎng)自己的專業(yè)能力和思維能力，從而未能真正培養(yǎng)應(yīng)用型的公共管理人才。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從個(gè)人、學(xué)校與社會(huì)三方合力探索解決措施。

3．1學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)生專業(yè)選擇的主要依據(jù)是興趣和就業(yè)。在分流前的一學(xué)年，應(yīng)該多渠道了解專業(yè)信息，加深對(duì)大類專業(yè)的認(rèn)識(shí)，明確自己是否對(duì)專業(yè)感興趣。（1）保持探索的心態(tài)。在學(xué)習(xí)過程中，我們應(yīng)該多讀專業(yè)書籍，多參加學(xué)術(shù)講座和專業(yè)實(shí)踐，并與專業(yè)領(lǐng)域的師生進(jìn)行交流，以拓寬和深化對(duì)專業(yè)的理解。只有當(dāng)我們對(duì)專業(yè)有了充分的了解，我們才能明確自己的興趣，才能認(rèn)同所學(xué)專業(yè)。（2）堅(jiān)持刻意練習(xí)。通過刻意練習(xí)，發(fā)現(xiàn)自己與專業(yè)匹配中的優(yōu)勢(shì)和不足所在，從而培養(yǎng)相匹配的個(gè)人特質(zhì)，從內(nèi)心上認(rèn)同公共管理類專業(yè)。在練習(xí)中，經(jīng)常與老師、同學(xué)交流，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，了解專業(yè)前景，增長(zhǎng)專業(yè)知識(shí)。（3）堅(jiān)持參加實(shí)踐活動(dòng)。在專業(yè)學(xué)習(xí)期間，要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)開展社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)研究和實(shí)踐活動(dòng)，加深對(duì)知識(shí)的理解，培養(yǎng)專業(yè)能力，體驗(yàn)專業(yè)帶來的成就感，提升就業(yè)能力。

3．2學(xué)校多方面支持學(xué)校應(yīng)在大類招生模式下，結(jié)合本校、本專業(yè)實(shí)際情況，為學(xué)生提供了解專業(yè)的渠道和平臺(tái)，制定合適的分流政策和人才培養(yǎng)方式。（1）拓寬專業(yè)認(rèn)識(shí)的渠道和平臺(tái)。通過開展活動(dòng)，為學(xué)生提供專業(yè)交流的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣。如專業(yè)交流會(huì)、新老生交流會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍等，將師生聯(lián)系起來，將不同年級(jí)的學(xué)生聯(lián)系起來。此外，學(xué)生對(duì)這一領(lǐng)域的興趣可以通過課外活動(dòng)培養(yǎng)，如社會(huì)實(shí)踐。高校可以加強(qiáng)與公共部門的合作，建立實(shí)習(xí)基地，踴躍引進(jìn)具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的公共部門工作人員作為兼職教師或通過開課等方式，最大限度地讓學(xué)生實(shí)踐、練習(xí)。（2）制定科學(xué)的分流政策。目前大多學(xué)校將成績(jī)作為分流的主要標(biāo)準(zhǔn)，吸引了優(yōu)秀學(xué)子到熱門專業(yè)，雖然起到了較好的作用，但其弊端不可忽視。其一刀切的做法加深了學(xué)生的從眾心理，不利于他們對(duì)專業(yè)的選擇，同樣也不利于專業(yè)的健康發(fā)展。（3）制定合理的人才培養(yǎng)方式。學(xué)校應(yīng)根據(jù)大類招生模式的特點(diǎn)，結(jié)合本校本專業(yè)發(fā)展和就業(yè)的狀況，從而調(diào)整專業(yè)培訓(xùn)方法，制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。在課程方面，結(jié)合公共管理的社會(huì)需求，本著理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一原則，梳理課程體系，制定專業(yè)特色課程，加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，明確各門課程在職業(yè)教育中的意義，準(zhǔn)確向?qū)W生傳達(dá)本課程在專業(yè)知識(shí)框架中的地位，使學(xué)生既知道要學(xué)什么，又知道為什么要學(xué)。

3．3社會(huì)提高包容度學(xué)生對(duì)公共管理的認(rèn)識(shí)深受其就業(yè)前景的影響。但是，由于公共管理發(fā)展較晚，社會(huì)對(duì)該專業(yè)的認(rèn)識(shí)程度相對(duì)較淺。在這種情況下，專業(yè)發(fā)展離不開政府的政策引導(dǎo)和社會(huì)包容，這包括政府引導(dǎo)社會(huì)觀念、用人單位改變就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公共管理專業(yè)的學(xué)生有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和培訓(xùn)，他們不僅初步掌握了公共管理的基本理論，而且培養(yǎng)了一定的公共服務(wù)意識(shí)和公共責(zé)任。在企事業(yè)單位，尤其是公務(wù)員行列，其更有優(yōu)勢(shì)，更能發(fā)揮公共管理的作用，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)治理的進(jìn)步?？傊?，提高學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)對(duì)該專業(yè)的整體意識(shí)，為學(xué)生創(chuàng)造良好的職業(yè)認(rèn)知環(huán)境，讓他們了解自己的職業(yè)，熱愛自己的職業(yè)，提高職業(yè)認(rèn)同感是培養(yǎng)應(yīng)用型公共法力的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

［1］芮化勤．高等學(xué)校公共管理類專業(yè)學(xué)生專業(yè)認(rèn)同問題探析———以湖北民族學(xué)院為例［J］．科教導(dǎo)刊，2016，（4）：48－50．

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【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院 公共事業(yè)管理 培養(yǎng)模式

【中圖分類號(hào)】G648 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）08-0133-01

一、公共管理類專業(yè)培養(yǎng)模式存在的問題

近些年來，大學(xué)生就業(yè)難問題，一再被推上風(fēng)口浪尖，正因?yàn)槿绱?，各大高校也在逐漸進(jìn)行著專業(yè)設(shè)置及專業(yè)培養(yǎng)模式的調(diào)整，以期更適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。公共管理類專業(yè)因其專業(yè)限制，往往在學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)方面顯得不夠具體，沒有可操作性。獨(dú)立學(xué)院往往受到母校的影響，采用較為一致的培養(yǎng)模式，但卻又不具備母校豐厚的資源，因此，獨(dú)立學(xué)院公共管理專業(yè)培養(yǎng)模式存在的問題更為突出，主要表現(xiàn)在：

1、專業(yè)領(lǐng)域劃分模糊

公共管理類專業(yè)主要包括了行政管理、公共事業(yè)管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障、土地資源管理等專業(yè)設(shè)置。在獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)方案設(shè)置中，行政管理與公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)方案往往相似度極高。特別是在專業(yè)課程的設(shè)置上，兩個(gè)專業(yè)只有極個(gè)別課程是不同的。這就造成了一個(gè)顯而易見的問題，學(xué)生根本找不到自己所學(xué)專業(yè)的特長(zhǎng)所在，也分不清與相近專業(yè)的區(qū)別，不知道自己應(yīng)該掌握哪些方面的技能，不知道自己能夠從事的職業(yè)類型等等。

2、重全才培養(yǎng)輕專才教育

基于第一個(gè)問題，第二個(gè)問題也就接踵而來。由于專業(yè)領(lǐng)域區(qū)分不清，直接導(dǎo)致培養(yǎng)方案毫無特色，進(jìn)而采用“一鍋燴”。受到專業(yè)定位和專業(yè)培養(yǎng)方案的影響，公共管理類專業(yè)的學(xué)生往往什么都學(xué)。再加上受到外界就業(yè)形勢(shì)的影響，以提高學(xué)生素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為借口，讓學(xué)生多學(xué)、亂學(xué)。第二學(xué)位教育、資格證考試等一系列看似拓寬就業(yè)面的方式，把學(xué)生培養(yǎng)成了“四不像”，與其他專業(yè)相比，半路出家的公共管理類專業(yè)學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域有欠缺，而在自己的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，又沒有建樹。

3、培養(yǎng)方案落后

公共管理類專業(yè)作為近些年來的熱門專業(yè)，很多獨(dú)立院校在師資力量尚有欠缺的前提下，就開始招生，并且直接照搬照抄一本院校的培養(yǎng)方案。公共基課程的相關(guān)內(nèi)容還可以借助其他學(xué)科的師資力量完成基本的教學(xué)工作。隨著課程的逐漸深入，專業(yè)性越來越強(qiáng)，專業(yè)教師的數(shù)量問題就凸顯出來。在獨(dú)立學(xué)院中，一名專業(yè)教師同時(shí)講授兩門以上的專業(yè)課現(xiàn)象也非常普遍。而教師疲于應(yīng)對(duì)繁多的教學(xué)任務(wù)，授課質(zhì)量都難于保證，更不要說與實(shí)踐相結(jié)合，推出特色培養(yǎng)方案。

二、公共管理類專業(yè)培養(yǎng)模式困境的成因分析

1、片面追求社會(huì)熱門專業(yè)建設(shè)，忽視院校自身辦學(xué)條件

獨(dú)立學(xué)院自身辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)在于可以自由選擇一些社會(huì)熱門專業(yè)來進(jìn)行自主招生，而這種優(yōu)勢(shì)帶來的直接后果就是學(xué)院缺乏對(duì)于開設(shè)專業(yè)的可行性分析，盲目上馬一些受社會(huì)大眾追捧的專業(yè)，盲目的擴(kuò)大招生數(shù)量。在自身師資力量不足的前提下，學(xué)院就會(huì)大量聘請(qǐng)兼職教師，而兼職教師雖然解決了臨時(shí)的上課問題，但是也帶來了教學(xué)工作的不穩(wěn)定及不確定性。自身專職教師沒有時(shí)間結(jié)合實(shí)踐情況完善培養(yǎng)模式，而外聘教師又沒有義務(wù)和責(zé)任修改培養(yǎng)方案。

2、專業(yè)建設(shè)方向不明確，缺乏有力技術(shù)骨干支撐

從獨(dú)立學(xué)院的師資結(jié)構(gòu)來看，大部分獨(dú)立院校由于建校時(shí)間短，還來不及做大量的人力資源儲(chǔ)備，教師以大量的青年人為主要力量。這些青年教師，本身雖然具有一定的專業(yè)素養(yǎng)，但仍然存在著極大的缺陷：缺乏經(jīng)驗(yàn)，缺乏歷練。青年教師絕大部分都是一只腳從學(xué)校剛走出來，另一只腳就又跨入了學(xué)校。這樣的青年教師，沒有授課經(jīng)驗(yàn)，沒有社會(huì)閱歷，沒有在企事業(yè)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，只憑空有理論，這樣的教師又怎么能支撐公共管理類專業(yè)的發(fā)展。

3、社會(huì)需求與院校培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)，社會(huì)需求與學(xué)生期望相背離

基于上述兩點(diǎn)原因，獨(dú)立學(xué)院制定公共管理類培養(yǎng)方案考慮的是有沒有相應(yīng)的教師來上課，能不能順利的把培養(yǎng)方案執(zhí)行下去，而忽略了學(xué)生的真實(shí)需求，更加忽視了社會(huì)對(duì)人才的需求狀況。我們培養(yǎng)出的人才，不是社會(huì)需要的人才，也造成了學(xué)生努力了四年，成為了一個(gè)所謂的“人才”，但是卻不能被社會(huì)接納，造成學(xué)生就業(yè)期望與社會(huì)需求的脫節(jié)。

三、公共管理類專業(yè)培養(yǎng)模式改革方向

1、明確專業(yè)定位

要想明確專業(yè)發(fā)展方向，必須建立在學(xué)院發(fā)展方向的基礎(chǔ)之上。很顯然科研型的培養(yǎng)方向與應(yīng)用型的培養(yǎng)方向是截然不同的。獨(dú)立院校要著眼于應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)，必然要重視在培養(yǎng)模式中體現(xiàn)應(yīng)用能力的培養(yǎng)，以理論為指導(dǎo)，以社會(huì)實(shí)踐為核心，培養(yǎng)學(xué)生的業(yè)務(wù)能力，使學(xué)生走出校園之后，面對(duì)工作崗位，可以馬上投入到工作中去，縮減培訓(xùn)時(shí)間。

2、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力

使學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)人才需求相適應(yīng)，做到社會(huì)需要什么樣的人才，我們就培養(yǎng)什么樣的人才。從學(xué)院出發(fā)，了解企事業(yè)單位人才需求、技能需求，有針對(duì)性的培養(yǎng)具有相應(yīng)技能的學(xué)生。增強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)、加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)校企對(duì)接，讓學(xué)生能夠在真實(shí)崗位和模擬環(huán)境中進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3、拓寬就業(yè)思路

學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)思路的拓寬，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到公共管理類專業(yè)并不是只能在行政單位中發(fā)揮所長(zhǎng)，公共管理類專業(yè)也并非只有公務(wù)員一條出路，更不能讓學(xué)生把擇業(yè)的起點(diǎn)放的過高，認(rèn)為管理類專業(yè)就是做管理的，不是領(lǐng)導(dǎo)我不做。學(xué)院應(yīng)通過課程設(shè)置，增加基本技能比例，讓學(xué)生的就業(yè)起點(diǎn)回歸理性。

總之，獨(dú)立學(xué)院有其自身特點(diǎn)及發(fā)展要求，而公共管理類專業(yè)本身也有其特征，在培養(yǎng)模式的制定過程中，應(yīng)把二者結(jié)合起來，同時(shí)，我們也應(yīng)看到，無論是學(xué)院發(fā)展還是專業(yè)發(fā)展，都不能脫離社會(huì)發(fā)展，只有符合社會(huì)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式才是最有價(jià)值的。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：師范院校；公共事業(yè)管理；培養(yǎng)模式

公共事業(yè)管理是1998年經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立的本科專業(yè)，作為公共管理一級(jí)學(xué)科下設(shè)的二級(jí)學(xué)科，于1999年起招生。本專業(yè)的開設(shè)初衷是為了突破我國(guó)行政體制改革的“瓶頸效應(yīng)”，調(diào)整和改革涉及到人民福祉的教育、科技、文化、體育、人口、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、資源與環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、市政建設(shè)、城市交通以及供水、供電、煤氣、郵電、通訊等公共事業(yè)的發(fā)展［1］，建立適合社會(huì)發(fā)展需要的公共管理體制。目前，隨著高等教育的發(fā)展和專業(yè)布局的調(diào)整，開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)的高校逐漸增加，2000年為57所，2001年為132所，2002年為196所，2004年224所，2006年則達(dá)到了317所。有人估計(jì)，若將高職高專也計(jì)算在內(nèi)的話，開設(shè)本專業(yè)的高校至少達(dá)500所。［2］它們分布于師范類、醫(yī)學(xué)類、科技類、農(nóng)林類、財(cái)經(jīng)類、綜合類等各類院校。

一、師范院校開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)的現(xiàn)狀及問題

在高校專業(yè)布局調(diào)整過程中，多數(shù)師范院校也開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)。從辦學(xué)情況來看，由于缺乏定位，辦學(xué)效果可謂“五花八門”。主要有以下幾個(gè)問題。

1.專業(yè)定位不準(zhǔn)確

師范院校開設(shè)的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)定位為教育事業(yè)管理或以師范教育為主的公共管理，不少師范院校不論專業(yè)辦學(xué)效果如何、學(xué)生就業(yè)情況如何，盲目效仿其他高校的辦學(xué)模式，缺乏對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的準(zhǔn)確定位，沒有形成適合師范學(xué)院的專業(yè)特色。教育部原專業(yè)目錄認(rèn)為本專業(yè)可授予管理學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)或醫(yī)學(xué)學(xué)位，如社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理可授管理學(xué)、醫(yī)學(xué)學(xué)位，教育經(jīng)濟(jì)與管理可授管理學(xué)、教育學(xué)學(xué)位，而目前師范學(xué)院由于專業(yè)定位不準(zhǔn)確，頒發(fā)學(xué)位也差異較大。

2.培養(yǎng)目標(biāo)不清晰

原國(guó)家教委認(rèn)為，公共事業(yè)管理專業(yè)是“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級(jí)專門人才”［3］，范圍較寬且缺乏針對(duì)性。師范院校是以教師教育為主，本應(yīng)確立適合師范類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，但不少師范院校由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，沒有確立合適的培養(yǎng)目標(biāo)，采取適合學(xué)校發(fā)展特色的培養(yǎng)模式，不是范圍更寬就是缺乏實(shí)際的操作性，對(duì)培養(yǎng)合格的專業(yè)人才缺乏明確的指導(dǎo)作用。

3.師資質(zhì)量相對(duì)薄弱

由于起步晚，本專業(yè)教師多由相關(guān)專業(yè)教師轉(zhuǎn)型而來，師范院校本專業(yè)教師基本是由管理類、思想政治類或教育類教師轉(zhuǎn)型而來。近幾年畢業(yè)的青年教師盡管有公共事業(yè)管理本科背景或公共管理碩士背景，但對(duì)專業(yè)教學(xué)、培養(yǎng)方案實(shí)施、專業(yè)發(fā)展方向等缺乏了解，本專業(yè)課題研究較少。從整體來看，存在著師資質(zhì)量不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、實(shí)力不強(qiáng)等問題。不少教師對(duì)本專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)研究不深入，只是疲于理論知識(shí)的講授，無法有針對(duì)性地鉆研適合師范院校的公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)。

4.課程設(shè)置不合理

師范院校公共事業(yè)管理課程的設(shè)置多數(shù)都是以教育類為主，或仿效其他綜合院校專業(yè)課程的安排，沿用公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)選修課和公共選修課的層次設(shè)置，靈活度不夠。目前，普遍存在的問題是以學(xué)科門類劃分專業(yè)課程，涵蓋范圍較大，公共課課時(shí)量大、選修課的選擇余地小且開課隨意，理論課與實(shí)踐課比例不合理等問題；課程內(nèi)容上存在著門類大同小異且劃分混亂、部分課程內(nèi)容重復(fù)、開課先后順序不當(dāng)?shù)?，?duì)專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)缺乏實(shí)際意義。

5.學(xué)生專業(yè)技能不強(qiáng)

師范院校對(duì)師范生的培養(yǎng)是通過師范技能訓(xùn)練、模擬講課、師范生講課大賽等環(huán)節(jié)提高專業(yè)技能的。但不少師范院校并沒有將公共事業(yè)管理專業(yè)定位為師范專業(yè)，造成專業(yè)技能培養(yǎng)很難準(zhǔn)確界定。實(shí)習(xí)基地由于數(shù)量少、范圍窄而流于形式，盡管有些師范院校安排了專業(yè)實(shí)習(xí)，但卻存在著盲目草率、走馬觀花、指導(dǎo)匱乏等問題。學(xué)生無法從實(shí)習(xí)中獲得任何收獲，也就談不上去解決實(shí)際問題，社會(huì)適應(yīng)性較差。當(dāng)用人單位問及師范類公共事業(yè)管理專業(yè)能處理和解決什么問題時(shí)，學(xué)生難以明確回答，就業(yè)市場(chǎng)上自然不受青睞。

二、師范院校公共事業(yè)管理辦學(xué)的轉(zhuǎn)變對(duì)策

1.合理控制辦學(xué)規(guī)模

教育行政部門應(yīng)重視本專業(yè)的開設(shè)條件，嚴(yán)格控制本專業(yè)的審批數(shù)量，避免盲目審批、盲目建設(shè)。針對(duì)師范類院校，要建立相關(guān)的專業(yè)設(shè)置評(píng)估體系和專業(yè)審批程序，重新對(duì)本專業(yè)的建設(shè)水平、社會(huì)效益以及人才供給和需求等方面采取規(guī)范化指導(dǎo)，確立有效的專業(yè)設(shè)置評(píng)估指標(biāo)和體系，壓縮師范院校開設(shè)本專業(yè)的數(shù)量。省級(jí)教育行政部門要定期組織專家對(duì)本省師范院校公共事業(yè)管理專業(yè)的開設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)估和比較，依據(jù)科學(xué)方法排出等級(jí)和名次，在預(yù)測(cè)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)布點(diǎn)調(diào)整，扶優(yōu)淘劣，確保各省只有少數(shù)幾個(gè)強(qiáng)勢(shì)師范院校開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)，從而有針對(duì)性地構(gòu)建以教育事業(yè)管理為主的培養(yǎng)方向。

2.制定科學(xué)的培養(yǎng)方案

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家通過生源、信息和就業(yè)市場(chǎng)等調(diào)節(jié)高校的教學(xué)，師范專業(yè)就業(yè)面較窄，因此，公共事業(yè)管理不能完全朝師范方向發(fā)展。要結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要、政府行政管理體制改革、事業(yè)單位以及非政府公共組織人才的需求變化、資源配置關(guān)系、市場(chǎng)走向以及信息動(dòng)態(tài)的變化制定培養(yǎng)方案。以公共事業(yè)管理專業(yè)名稱招來的學(xué)生，經(jīng)過一年的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)后，到二年級(jí)應(yīng)掌握扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論；三年級(jí)再進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)學(xué)習(xí)并安排相應(yīng)的專業(yè)見習(xí)和學(xué)年論文寫作，或舉辦“創(chuàng)新試驗(yàn)班”，專門針對(duì)有“考研升學(xué)潛力”或“潛在就業(yè)實(shí)力”的學(xué)生制定新方案；四年級(jí)則根據(jù)專業(yè)方向到不同行業(yè)或就業(yè)崗位掛職實(shí)習(xí)，提交畢業(yè)論文。

3.完善課程結(jié)構(gòu)

要根據(jù)專業(yè)方向開設(shè)管理學(xué)、公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)、公共事業(yè)管理學(xué)等專業(yè)主干課，為學(xué)生系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。要依托專業(yè)特色，貫徹“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的培養(yǎng)模式，開設(shè)符合各高校實(shí)際的方向性課程，如，公共衛(wèi)生管理、土地資源管理、人口環(huán)境管理、公共財(cái)務(wù)管理、教育經(jīng)濟(jì)管理、科技文化管理、公共部門人力資源管理、行政管理、社會(huì)保障等課程，以此為核心開闊學(xué)生的視野。要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求開設(shè)技術(shù)性、實(shí)用性課程，如，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)、管理文秘寫作、管理信息系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化、社會(huì)調(diào)查方法、管理定量分析等，為培養(yǎng)實(shí)際操作技能奠定基礎(chǔ)。

4.提高師資質(zhì)量

要以突出師范院校專業(yè)特色為基礎(chǔ)，通過自學(xué)、短期在職培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等形式提高本專業(yè)的師資質(zhì)量；讓教師在當(dāng)?shù)卣块T、事業(yè)單位或非政府公共組織掛職、擔(dān)任顧問。要鼓勵(lì)教師參加地方或全國(guó)舉辦的各類專業(yè)研討會(huì)，有條件的高校還可以向國(guó)內(nèi)名牌高校派送訪問學(xué)者，或派教師出國(guó)了解西方國(guó)家公共管理學(xué)科的發(fā)展概況。學(xué)校要提供科研經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)教師開展公共事業(yè)管理相關(guān)課題的研究，參與公共事業(yè)管理相關(guān)領(lǐng)域教材的編寫，并由教育行政部門和教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)揮教材建設(shè)規(guī)范管理和分類指導(dǎo)的作用，省內(nèi)高校、同類高校、名校與非名校之間還應(yīng)定期交流，共同提高本專業(yè)教師的水平。

5.改進(jìn)教學(xué)方法

本專業(yè)教學(xué)要體現(xiàn)知識(shí)、素質(zhì)、技能與社會(huì)需求的有機(jī)結(jié)合，改進(jìn)教學(xué)方法，減少理論課時(shí)，增加專業(yè)實(shí)驗(yàn)操作環(huán)節(jié)，通過建立電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、模擬政務(wù)辦公廳、電算會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)實(shí)驗(yàn)室等［4］，確保學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間有先進(jìn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所；應(yīng)以案例教學(xué)為主，鼓勵(lì)學(xué)生分組討論，培養(yǎng)學(xué)生相互交流和共同合作的能力。此外，還要加大本專業(yè)實(shí)習(xí)的力度，重視與當(dāng)?shù)卣块T及有關(guān)事業(yè)單位的合作，建立專業(yè)實(shí)習(xí)基地，由教師指導(dǎo)、檢查和考核，落實(shí)學(xué)生的實(shí)習(xí)基地，做到不走過程、不搞形式。還應(yīng)該通過“經(jīng)驗(yàn)講壇”活動(dòng)，邀請(qǐng)政府部門官員、事業(yè)單位或社區(qū)管理人員到學(xué)校座談，為學(xué)生傳授工作經(jīng)驗(yàn)或與學(xué)生交流探討實(shí)際問題的處理方法。

6.搞好畢業(yè)分流

本專業(yè)學(xué)生不能像師范生那樣通過教師資格證，畢業(yè)后到學(xué)校任教，而應(yīng)多考級(jí)考證，多參加社會(huì)實(shí)踐，了解社會(huì)行情；要將本專業(yè)畢業(yè)生分流為考公務(wù)員類、考研類和就業(yè)類三種，采取不同的技能培養(yǎng)方式?？脊珓?wù)員類畢業(yè)生：著重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)我國(guó)公務(wù)員機(jī)制及公務(wù)員運(yùn)行各項(xiàng)體制的熟悉和理解能力，聘請(qǐng)相關(guān)人員舉辦公務(wù)員培訓(xùn)講座；考研究生類畢業(yè)生則著重培養(yǎng)學(xué)生探索和鉆研能力以及自學(xué)能力；而就業(yè)類畢業(yè)生則應(yīng)培養(yǎng)人際溝通、官方語言表達(dá)、具體事務(wù)處理、突發(fā)事件應(yīng)急、政務(wù)調(diào)研、政務(wù)信息化操作、公文寫作、公共政策制定與分析、辦公室基本管理及辦公設(shè)備的操作、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等能力。

總之，師范院校開設(shè)的公共事業(yè)管理專業(yè)要確立科學(xué)的發(fā)展思路，了解我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育及社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，服務(wù)于本地區(qū)各項(xiàng)公共事業(yè)的發(fā)展，保證專業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性和全面性，這樣才能走出師范院校固定的辦學(xué)模式，辦好師范類公共事業(yè)管理專業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 席恒.公與私：公共事業(yè)運(yùn)行機(jī)制研究［M］.北京：商務(wù)印書館，2003.

［2］ 孔春梅，李春林.對(duì)國(guó)內(nèi)公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的思考［C］.全國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)改革研討會(huì)優(yōu)秀論文匯編.中國(guó)高等教育培訓(xùn)中心編印.2005，（4）.

篇10

一、獨(dú)立學(xué)院重視經(jīng)濟(jì)管理類人才培養(yǎng)、忽視農(nóng)村應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)

根據(jù)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，獨(dú)立學(xué)院，是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。獨(dú)立學(xué)院是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業(yè)。通常在高考招生時(shí)在第三批次本科錄取。獨(dú)立學(xué)院是指由普通本科高校與社會(huì)力量合作舉辦的進(jìn)行本科層次教育的高等教育機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來以培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為自己的辦學(xué)目標(biāo)，近些年來，獨(dú)立學(xué)院不斷涌現(xiàn)，學(xué)院規(guī)模與在校學(xué)生數(shù)均得到迅猛發(fā)展，但就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，獨(dú)立學(xué)院很少涉及到廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，本文以2011年湖北省獨(dú)立學(xué)院三本經(jīng)濟(jì)管理類招生情況為例，2011年湖北省獨(dú)立學(xué)院三本經(jīng)濟(jì)管理類在招生中占有較大的比重：32所獨(dú)立學(xué)院共設(shè)置理工類本科專業(yè)總數(shù)641個(gè)，其中經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)213個(gè)，占33%；文史類類本科專業(yè)總數(shù)360個(gè)，經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)206個(gè)，占57%。顯而易見，三本院校為國(guó)家培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用型人才做出了大量貢獻(xiàn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)具有較強(qiáng)的能力，但是獨(dú)立學(xué)院卻忽視了農(nóng)村應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)。

表12011年湖北省獨(dú)立學(xué)院三本經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)設(shè)置(理工類)資料來源：湖北招生考試高考資料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)：ISSN1008-004X國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：CN42-1431/G4注釋：

(1)本表序號(hào)1-32代表32所獨(dú)立學(xué)院1.武漢東湖學(xué)院2.武漢大學(xué)珞珈學(xué)院3.華中科技大學(xué)文華學(xué)院4.華中科技大學(xué)武昌分校5.漢口學(xué)院6.華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院7.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)武漢學(xué)院8.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)楚天學(xué)院9.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院10.武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院11.武漢科技大學(xué)城市學(xué)院12.武昌理工學(xué)院13.湖北大學(xué)知行學(xué)院14.武漢長(zhǎng)江工商學(xué)院15.長(zhǎng)江大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院16.長(zhǎng)江大學(xué)文理學(xué)院17.三峽大學(xué)科技學(xué)院18.武漢體育學(xué)院體育科技學(xué)院19.江漢大學(xué)文理學(xué)院20.武漢工程大學(xué)郵電與信息工程學(xué)院21.湖北醫(yī)藥學(xué)院藥護(hù)學(xué)院22.武漢紡織大學(xué)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院23.武漢工業(yè)學(xué)院工商學(xué)院24.襄樊學(xué)院理工學(xué)院25.孝感學(xué)院新技術(shù)學(xué)院26.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院27.湖北民族學(xué)院科技學(xué)院28.湖北工業(yè)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院29.湖北工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院30.湖北汽車工業(yè)學(xué)院科技學(xué)院31.湖北師范學(xué)院文理學(xué)院32.武漢生物工程學(xué)院

(2)本表中“2”、“3”、“4”表示同一專業(yè)若干方向或不同招生對(duì)象等；序號(hào)14武漢長(zhǎng)江工商學(xué)院旅游管理為“3”，表示旅游管理(涉外、中加合作辦學(xué))、旅游管理(民族班)、旅游管理。

(3)文史類經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)大體相同。僅沒有資源管理與城市規(guī)劃管理。此處略。從上表可見，2011年湖北省獨(dú)立學(xué)院三本經(jīng)濟(jì)管理類在招生中理工類經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)主要有經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、資源管理與城市規(guī)劃管理、財(cái)政學(xué)、金融學(xué)、保險(xiǎn)、信息管理與信息系統(tǒng)、投資學(xué)工程管理、工商管理、酒店管理、人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)、物流管理、社會(huì)學(xué)、公共事業(yè)管理、文化產(chǎn)業(yè)管理、旅游管理、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、行政管理構(gòu)成。文史類經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)大體相同，僅沒有資源管理與城市規(guī)劃管理。由此可見，獨(dú)立學(xué)院雖然定位于應(yīng)用型人才研究，培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)的創(chuàng)新人才，但很少涉及廣大農(nóng)村，針對(duì)性不強(qiáng)。以湖北省2011年招生專業(yè)設(shè)置為例，理工類32個(gè)第三批本科院校、文史類32個(gè)第三批本科院校中，均未設(shè)置相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人才培養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)管理類的專業(yè)在獨(dú)立學(xué)院中占有重要地位，專業(yè)的設(shè)置也很全面，但是唯獨(dú)忽視農(nóng)村應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)。

二、現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理及其相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

目前，湖北省只有少數(shù)公辦一本學(xué)院與二本學(xué)院開設(shè)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，以湖北省2011年招生專業(yè)設(shè)置為例，理工類13個(gè)第一批本科院校、文史類10個(gè)第一批本科院校中，僅有中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)開設(shè)了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理，理工類23個(gè)第二批本科院校、文史類24個(gè)第二批本科院校中，僅有長(zhǎng)江大學(xué)、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院開設(shè)了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理(財(cái)務(wù)管理)、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)。獨(dú)立學(xué)院尚未開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理及其相關(guān)專業(yè)。

1.現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理及其相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)不是基層農(nóng)村建設(shè)者

以中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為例，該專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、富有創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神，具備系統(tǒng)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，掌握現(xiàn)代農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的基本方法，能在各類農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)公司(企業(yè))、政府部門及教學(xué)、科研部門從事經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、金融財(cái)會(huì)、政策研究和教學(xué)科研等方面工作的高級(jí)專門人才。該專業(yè)立足中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)師資力量雄厚的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科點(diǎn)，依托該校經(jīng)、法、管、文、理綜合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，把學(xué)生培養(yǎng)成為以農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理為核心，具有較寬厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)相融通的學(xué)科背景的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理人才。從該院的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求來看，其目的是在各類農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)公司(企業(yè))、政府部門及教學(xué)、科研部門從事經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、金融財(cái)會(huì)、政策研究和教學(xué)科研等方面工作的高級(jí)專門人才，側(cè)重理論研究。

2.現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理及其相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系不完善

主干學(xué)科有農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)；主要課程有經(jīng)濟(jì)學(xué)通論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、農(nóng)業(yè)概論、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估、農(nóng)業(yè)投資學(xué)、農(nóng)業(yè)政策學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)村金融、國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、土地資源管理、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、法學(xué)通論等?？梢钥闯稣n程的設(shè)置具有一定的局限性，側(cè)重宏觀管理而無法解決農(nóng)村實(shí)經(jīng)濟(jì)、管理、決策、營(yíng)銷、融資等遇見的實(shí)際問題。

3.缺乏具有大量農(nóng)村管理經(jīng)驗(yàn)和解決農(nóng)村實(shí)際問題的師資隊(duì)伍

主要原因目前各大高校中缺乏具有大量農(nóng)村管理經(jīng)驗(yàn)和解決農(nóng)村實(shí)際問題的高校教師和教材等。