加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)范文
時(shí)間:2023-09-08 17:29:09
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
××年月日
根據(jù)院部統(tǒng)一部署,我庭于今年月全面啟動(dòng)了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)。由于高度重視,精心組織,周密安排,較好地完成了部署實(shí)施階段的工作任務(wù),取得了一定成效,為扎實(shí)開(kāi)展好下一階段工作打下了良好基礎(chǔ),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
統(tǒng)一思想,高度重視
在縣院機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)相關(guān)會(huì)議召開(kāi)后,我庭高度重視,立即召開(kāi)專門會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣院有關(guān)文件和院領(lǐng)導(dǎo)講話精神,在全庭內(nèi)部統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),按照院部安排,結(jié)合“先教”活動(dòng)要求及正在開(kāi)展的“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施情況,進(jìn)一步明確了我庭開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作、方法步驟,討論了我庭機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案。
成立組織,周密安排
為使本次活動(dòng)真正取得成效,加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立了以庭長(zhǎng)為組長(zhǎng)的效能建設(shè)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,以扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè),在縣法院相關(guān)會(huì)議召開(kāi)后,我庭先后召開(kāi)了次工作會(huì)議,學(xué)習(xí)宣讀了《關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè)實(shí)施方案》和院長(zhǎng)會(huì)議講話精神,向全庭同志深刻闡述了開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義。
明確目標(biāo),突出重點(diǎn)
我庭要求全體工作人員要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),把“五治”作為重要內(nèi)容,以抓學(xué)習(xí)、長(zhǎng)本領(lǐng)、正風(fēng)氣、樹(shù)形象、講規(guī)矩、嚴(yán)管理、勤事務(wù)、求效率、促審判、利執(zhí)行為工作內(nèi)容,以突出思想教育,加強(qiáng)建章立制,嚴(yán)格考勤激勵(lì)為抓手,整合管理要素,規(guī)范管理行為,改善法庭運(yùn)作方式,切實(shí)解決作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)是加強(qiáng)法庭隊(duì)伍建設(shè),健全審判工作機(jī)制,強(qiáng)化廉政建設(shè),以提高工作效率、審判效率和人民群眾對(duì)法庭辦案的滿意度及工作的滿意度。我庭還結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步要求全體干警著力解決對(duì)當(dāng)事人態(tài)度差、以及辦案效率不高,部分規(guī)章制度不健全和不落實(shí),辦案程序欠規(guī)范等方面問(wèn)題。
集中學(xué)習(xí),廣泛宣傳
為確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效,我庭高度重視學(xué)習(xí)工作,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)習(xí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在開(kāi)展學(xué)習(xí)前,向每名參學(xué)人員發(fā)放了筆記本,要求做好筆記工作。學(xué)習(xí)時(shí),嚴(yán)格考勤制度。學(xué)習(xí)過(guò)程中結(jié)合“先教”活動(dòng),“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的要求,對(duì)學(xué)習(xí)課目原原本本地通讀,并組織大家討論,加深對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解。版權(quán)所有
為接受社會(huì)監(jiān)督,擴(kuò)大影響,專門安排人員負(fù)責(zé)輿論宣傳工作,
目前已有多篇稿件在安徽法院網(wǎng)上發(fā)表。通過(guò)此種方式彰顯我庭加強(qiáng)效能建設(shè)的信心和決心。
嚴(yán)格剖析,重抓整改
對(duì)照“五項(xiàng)治理”工作,通過(guò)自我查擺,領(lǐng)導(dǎo)談話及召開(kāi)相關(guān)座談會(huì),并對(duì)照“先教”、“專項(xiàng)整改活動(dòng)”查擺出來(lái)的問(wèn)題,我庭進(jìn)行了細(xì)致梳理,認(rèn)真歸納,將其中涉及到作風(fēng)和效能建設(shè)的問(wèn)題精選出來(lái)魑氐憷醋?,并将其纳入考核继O鋅己耍φ埂跋冉獺?、“专镶[幕疃奔靶芙ㄉ杌疃ハ啻俳⒒ハ噯諍?、互相检验,共同推进法庭建设。经过蕧鲬虎窋S?、箼壣,查罢C齙奈侍餿縵攏
一是立案時(shí)接待當(dāng)事人缺乏耐心。由于法庭人少案多,平均每位法官年審執(zhí)案件近百件,工作任務(wù)重,特別是執(zhí)行壓力大,雖然大部分時(shí)候能夠善待當(dāng)事人,但是當(dāng)遇到難以說(shuō)服的當(dāng)事人時(shí),有時(shí)就會(huì)失去耐心,缺乏工作熱情。主要原因是辦案人員缺乏服務(wù)意識(shí),落實(shí)司法為民的積極性不強(qiáng),“管本位”思想作怪。
二是重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如爭(zhēng)搶“管轄權(quán)”,法律文書送達(dá)不及時(shí),有關(guān)文書填寫不完整,適用法律條文不全面,訴訟程序轉(zhuǎn)換不規(guī)范,卷宗裝訂不規(guī)范,歸檔不及時(shí)、送檢不及時(shí)等。主要原因是個(gè)別辦案人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、辦事拖拉。
三是理解構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的要求,案件久調(diào)不決現(xiàn)象偶有發(fā)生。突出表現(xiàn)在立案后想法設(shè)法通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案,工作片面追求調(diào)解率,總希望案結(jié)事了,息事寧人。特別表現(xiàn)在對(duì)離婚案件調(diào)解不成時(shí)不能及時(shí)安排開(kāi)庭審理,庭審后又不及時(shí)宣判。主要原因是擔(dān)心個(gè)別當(dāng)事人想不開(kāi)做出出格的事,從而引起矛盾激化,辦事效率不高,。
四是駕馭能力不強(qiáng),庭審中質(zhì)證、認(rèn)證不規(guī)范,當(dāng)庭宣判率不高。主要原因是開(kāi)庭前準(zhǔn)備工作不充分,法官培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,審判業(yè)務(wù)水平版權(quán)所有有待提高,很多情況下辦案人員憑經(jīng)驗(yàn)、感覺(jué)在辦案。
五是執(zhí)行工作有時(shí)有畏難情緒?!皥?zhí)行難”一直是困擾法庭工作開(kāi)展的一個(gè)重要因素。主要因?yàn)閳?zhí)行工作有時(shí)要以強(qiáng)制力為后盾,法庭人少案多,執(zhí)行壓力大。執(zhí)行工作不僅非常的辛苦,而且常常為群眾所不理解,特別是遇到蠻橫無(wú)禮的被執(zhí)行人采取抗法行為時(shí),法庭更多想到的是要以安定為主,退而求其次。
六是關(guān)于司法能力和水平方面:由于沒(méi)有很好地處理好政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的關(guān)系,政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)沒(méi)有原來(lái)抓的緊,有時(shí)憑感覺(jué)、憑經(jīng)驗(yàn)辦事辦案,工作效率和辦案質(zhì)量較之原來(lái)有所下降。為此庭長(zhǎng)要從事務(wù)中解放出來(lái),用更多的時(shí)間加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì);抓好法庭的審判和執(zhí)行工作,帶頭多辦案,辦難案,發(fā)揮榜樣和模范作用,帶領(lǐng)全庭同志一道把法庭的各項(xiàng)工作推向一個(gè)更高的層次。
二、活動(dòng)開(kāi)展成效及下一步工步安排
篇2
自從我部開(kāi)展進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)以來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,加深了對(duì)這次活動(dòng)的重要性和必要性的理解。
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、把執(zhí)政為民理念落到實(shí)處的重要保證。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
目前,各級(jí)行政機(jī)關(guān)的確存在一些亟待解決的問(wèn)題,如服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)新精神不足;行政審批繁多,行政效率低下;誠(chéng)信意識(shí)淡薄,“三亂”有禁不止;部門利益干擾,政令執(zhí)行不暢等。雖然我參加工作時(shí)間不長(zhǎng),但進(jìn)入機(jī)關(guān)工作以來(lái),對(duì)一些干部的工作作風(fēng)還是深有不滿的。一些干部不按時(shí)上下班,經(jīng)常遲到早退,工作責(zé)任心不強(qiáng),辦事效率不高。通知一些單位交材料,有時(shí)要提醒三四次才能完成任務(wù)。單位辦公室的職能本來(lái)就是上傳下達(dá),但我在通知一些單位辦事的時(shí)候經(jīng)常被這樣要求:“這件事是某某同志負(fù)責(zé)的,你直接通知他吧?!庇行└刹拷枋种袡?quán)力吃拿卡要。我的朋友在老家辦了個(gè)滑石粉加工廠,在辦理各種手續(xù)時(shí),一些行政審批機(jī)關(guān)人員公開(kāi)索要好處費(fèi)。電力部門本來(lái)承諾3天后安裝好電,結(jié)果拖了半個(gè)月才處理好。
對(duì)行政效率低的問(wèn)題,我認(rèn)為的確應(yīng)好好研究和整頓。一些很簡(jiǎn)單很明了的事情,因?yàn)檗k事環(huán)節(jié)太多或不緊湊,往往要費(fèi)盡周折才辦得完。比如我科負(fù)責(zé)每年全市處級(jí)干部年度考核工作,本來(lái)方案很明確,但由于一些單位不按規(guī)定時(shí)間完成初評(píng),影響了全市的進(jìn)度。有時(shí)我部已討論通過(guò)了,但因?yàn)橐仁形蠒?huì)討論,又拖上幾個(gè)月。又比如公務(wù)員考錄工作,各縣市區(qū)的材料總是遲交或不合格需返工,好不容易完成匯總,還要等部里開(kāi)部辦會(huì)通過(guò)、市委開(kāi)常委會(huì)議通過(guò)才能報(bào)自治區(qū)。自治區(qū)又經(jīng)常要審查很長(zhǎng)一段時(shí)間才最終完成審批手續(xù)。
篇3
同志們:
自今年3月中旬以來(lái)開(kāi)展的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng),是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對(duì)新的形勢(shì),從加快夷陵區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)采取的一項(xiàng)重大舉措。全面準(zhǔn)確總結(jié)今年集中整治活動(dòng)情況,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,具有十分重要的意義。剛才,洪星同志通報(bào)了民主評(píng)議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡,認(rèn)真對(duì)照檢查,更加注重和加強(qiáng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題:
一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要成效
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)經(jīng)過(guò)了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個(gè)集中整治活動(dòng)按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想,征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題,集中整改、建章立制,公開(kāi)承諾、階段小結(jié)個(gè)階段積極有序推進(jìn),最后通過(guò)民主評(píng)議,讓人民群眾對(duì)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評(píng)判。
總的來(lái)看,在各級(jí)各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下,活動(dòng)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同,基本達(dá)到了預(yù)期目的,取得了比較明顯的成效。
1、思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動(dòng)雖然時(shí)間很短,但卻產(chǎn)生了很大震動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),這項(xiàng)活動(dòng)最直接也是最大的收獲,就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過(guò)集中整治,全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放,認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一,觀念進(jìn)一步更新;通過(guò)集中整治,全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識(shí)、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚;通過(guò)集中整治,廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng);通過(guò)集中整治,全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實(shí)行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語(yǔ)等有關(guān)規(guī)定,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神為契機(jī),在全區(qū)認(rèn)真組織開(kāi)展了“千名干部萬(wàn)戶行”活動(dòng),促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng),深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),為廣大群眾解決了一些實(shí)際問(wèn)題,辦了一大批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。二是一批群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題得到了有效解決。開(kāi)通書記專線、區(qū)長(zhǎng)熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報(bào)電話,受理各種投訴和來(lái)信來(lái)訪932件次,辦結(jié)927件,辦結(jié)率99%o三是一些影響環(huán)境的突出問(wèn)題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前,全區(qū)已處理56人,其中組織處理45人;紀(jì)律處分11人;刑事處理4人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制。“學(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變,機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了,鉆研工作的多了,節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺(jué)行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來(lái),全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī),不斷加大改革力度,“四個(gè)中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前,進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位20個(gè),審批項(xiàng)目211個(gè),受理行政審批事項(xiàng)51118件,已辦結(jié)50095件,辦結(jié)率98%。今年,我區(qū)探索實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批,使得審批環(huán)節(jié)和辦事時(shí)限平均減少和縮短三分之一以上,政府工作效率進(jìn)一步提高。
3、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來(lái),各級(jí)各部門始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境,一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng),以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善,以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題整改,不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向,而且也讓招商引資和項(xiàng)目工作有了一個(gè)有力的抓手。全年共引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè),投資總規(guī)模49億元,其中投資5億元以上項(xiàng)目3個(gè)(過(guò)10億元的2個(gè)),投資1億元以上項(xiàng)目11個(gè),投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。四大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū),雅倩二期、粵海紡紗等一批項(xiàng)目如期投產(chǎn),掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
4、全區(qū)對(duì)外形象明顯提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動(dòng),在全區(qū)上下特別是在外來(lái)投資者中產(chǎn)生了良好反響,進(jìn)一步增強(qiáng)了外來(lái)投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動(dòng)起來(lái),“親商、重商、安商、扶商”意識(shí)大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級(jí)不斷提高,整體對(duì)外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),財(cái)政收入增長(zhǎng)、農(nóng)民收入增加、社會(huì)就業(yè)增長(zhǎng),呈現(xiàn)近些年來(lái)少有的大好形勢(shì)。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)78億元,比上年增長(zhǎng)12.5%,財(cái)政收入突破5億元,達(dá)到5.05億元,在全市縣市區(qū)中規(guī)??偭苛械谝?;農(nóng)民人平增收400元,創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
5、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。集中整治期間,區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個(gè)中心”建設(shè)的同時(shí),制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實(shí)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議暫行辦法》等制度,通過(guò)這一系列制度的建立與完善,初步搭建了一個(gè)結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級(jí)各部門也都結(jié)合實(shí)際需要,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,把各項(xiàng)制度、措施真正抓落實(shí),形成了較好的工作機(jī)制。
這些成果,對(duì)全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善,對(duì)我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要特點(diǎn)
概括起來(lái)講,主要有以下六個(gè)方面:
1、強(qiáng)勢(shì)宣傳發(fā)動(dòng),迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是召開(kāi)千人
大會(huì)深入發(fā)動(dòng)o3月12日,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了1000多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項(xiàng)目工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議闡釋了為什么今年要下大決心、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施,并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)調(diào)了在新形勢(shì)下抓干部作風(fēng),抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義,指出了集中整治要著重治理和解決的六個(gè)方面的突出問(wèn)題,并倡導(dǎo)要全面樹(shù)立六種作風(fēng),提出要通過(guò)集中整治,在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的社會(huì)氛圍,達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對(duì)這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求?,F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,這次大會(huì)對(duì)統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。二是深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)全過(guò)程,組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論,達(dá)到了人人受教育、個(gè)個(gè)有提高的目的,促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新,為集中整治活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用,及時(shí)宣傳集中整治過(guò)程中涌現(xiàn)出的正、反典型,充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。
2、堅(jiān)持依靠群眾,認(rèn)真查擺突出問(wèn)題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過(guò)發(fā)放近千份《征求意見(jiàn)表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開(kāi)外來(lái)投資企業(yè)、本地民營(yíng)業(yè)主和老干部座談會(huì)等,共收集各類意見(jiàn)、建議1710條。經(jīng)過(guò)匯總整理后,原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。二是開(kāi)通專線電話、設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱,廣開(kāi)言路,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是各部門各單位召開(kāi)座談會(huì)200多場(chǎng)次,組織調(diào)查走訪3000多人次,征求意見(jiàn)和建議1536條。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,各單位按照“只談問(wèn)題,不談成績(jī);既擺現(xiàn)象,更挖根源”的總體要求,堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查擺存在的問(wèn)題。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查,對(duì)照六個(gè)方面的突出問(wèn)題,認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個(gè)人身上的具體表現(xiàn),明確了整改的重點(diǎn)。
3、注重實(shí)際效果,狠抓整改措施落實(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實(shí),嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過(guò)”的要求,重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和
焦點(diǎn)問(wèn)題,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,全面落實(shí)整改措施,做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,由于各單位狠抓整改措施的落實(shí),保證整改工作取得了較好效果,群眾所提意見(jiàn)絕大多數(shù)得到了落實(shí),一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題得到了解決,一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時(shí)處理。
4、堅(jiān)持取信于民,廣泛開(kāi)展公開(kāi)承諾。區(qū)直84個(gè)單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開(kāi)信、通報(bào)情況、設(shè)置公開(kāi)欄、張貼承諾書等多種形式向社會(huì)公開(kāi)承諾。20家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點(diǎn)單位,就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容,并對(duì)單位、個(gè)人查擺出的問(wèn)題和自身工作實(shí)際通過(guò)新聞媒體向社會(huì)作出了公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督檢查,使人民群眾看到了集中整治的成果,增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時(shí),各單位認(rèn)真制定有效措施,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐承諾,努力做到言必行,行必果,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。
5、力求標(biāo)本兼治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。集中整治期間,各級(jí)各部門堅(jiān)持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策,貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終,從實(shí)際出發(fā),從管用出發(fā),從長(zhǎng)效出發(fā),以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長(zhǎng)效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度1260多條,其中新建420多條,修改完善840多條,有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。
6、堅(jiān)持公平公正,精心組織民主評(píng)議。檢驗(yàn)集中整治活動(dòng)的效果如何,必須把評(píng)判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此,區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時(shí)和今后每年年底,組織廣大干部群眾和社會(huì)各界對(duì)各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議,并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議暫行辦法》。今年集中整治活動(dòng)的民主評(píng)議工作,嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定,在各單位自查自評(píng)、組織專班考評(píng)的基礎(chǔ)上,組織社會(huì)各界對(duì)區(qū)直84個(gè)單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了集中測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的結(jié)果表明,人民群眾對(duì)這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定,在84個(gè)單位中,得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過(guò)了80%,最少的也超過(guò)了65%,這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達(dá)到的。在征求意見(jiàn),查擺問(wèn)題時(shí)有3000多條意見(jiàn)和建議,但在民主評(píng)議時(shí),卻有如此高的滿意率,說(shuō)明我們開(kāi)展集中整治活動(dòng)絕不是走過(guò)場(chǎng)、搞形式,而是動(dòng)真格的,也是能見(jiàn)實(shí)效的。面對(duì)這樣的結(jié)果,我們每一個(gè)人都應(yīng)該感受到來(lái)自于群眾的壓力和希望。
干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、根本性工作,是一項(xiàng)永不竣工的系統(tǒng)工程,是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到,這次干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)所取得的成效是初步的,是階段性的,與加快發(fā)展的要求相比,與群眾的期望相比,都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來(lái)看,還有許多不盡如人意的地方,動(dòng)員大會(huì)上所講的六個(gè)方面問(wèn)題,在一些部門和單位還一定程度的存在,有些部門和單位的整改措施、公開(kāi)承諾和制定的各項(xiàng)制度尚未完全落實(shí)到位,機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善,機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng),各種影響發(fā)展的體制還需要通過(guò)深化改革進(jìn)一步予以解決。從群眾投訴的情況來(lái)看,“三難”現(xiàn)象、“三亂”問(wèn)題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時(shí)有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來(lái)看,還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。總之,集中整治活動(dòng)雖然告一段落,但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開(kāi)始,任務(wù)還十分艱巨。因此,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開(kāi)始,沒(méi)有結(jié)束;只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只能加強(qiáng),不能削弱,必須采取過(guò)硬措施,一以貫之,常抓不懈。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個(gè)方面:
第一,鞏固成果,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來(lái)之不易。對(duì)此,我們必須倍加珍惜。今年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī),構(gòu)建了一個(gè)新的較高發(fā)展平臺(tái),這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果,也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。2005年,是在新的平臺(tái)上推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,區(qū)委提出了“四堅(jiān)持、四提升”總體思路,號(hào)召各級(jí)各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升提速。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此,大家必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,必須進(jìn)一步提高對(duì)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時(shí),也普遍表現(xiàn)出對(duì)集中整治活動(dòng)結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對(duì)干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計(jì)過(guò)高,必須對(duì)可能出現(xiàn)的新問(wèn)題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會(huì)議是一次回顧總結(jié)會(huì),更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員部署會(huì),全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地做到“五個(gè)必須”,即,思想認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步提高;領(lǐng)導(dǎo)力量必須進(jìn)一步加強(qiáng);出臺(tái)的政策必須認(rèn)真執(zhí)行;公開(kāi)承諾的事項(xiàng)必須堅(jiān)決兌現(xiàn);沒(méi)有解決的問(wèn)題必須切實(shí)解決,更加到位地落實(shí)各項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施,努力把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個(gè)新的階段。
第二,持之以恒,進(jìn)一步強(qiáng)化教育。
學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃,與即將開(kāi)展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動(dòng)員會(huì)上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來(lái),與區(qū)委二屆二次全會(huì)上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來(lái),認(rèn)真組織實(shí)施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理,影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的,要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn),制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計(jì)劃,穩(wěn)步實(shí)施,注重實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo),通過(guò)學(xué)習(xí)教育,在全區(qū)努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
第三,嚴(yán)明紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化查處。
抓查處,是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè),必須做到立說(shuō)行、令行禁止。剛才,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)重點(diǎn)單位民主評(píng)議綜合得分情況進(jìn)行了通報(bào)。這次大會(huì)之前,區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對(duì)排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。今后,要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近,吳官正同志在全國(guó)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)議上要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個(gè)不許”,對(duì)違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的,作出了“一律先予免職,再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)指出:“好風(fēng)氣是抓出來(lái)的,也是帶出來(lái)的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神,堅(jiān)持從我做起,既要以身作則、嚴(yán)格自律,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求,切實(shí)抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個(gè)方面的工作:一是要建立健全明察暗訪巡視工作機(jī)制。要把明察暗訪作為對(duì)今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)督的重要手段和方式,作為一項(xiàng)重要措施長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開(kāi)展明察暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處,確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機(jī)制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理,即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題的投訴,以經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心為主處理;涉及老百姓切身利益的日常問(wèn)題,由辦負(fù)責(zé);涉及違紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題,由紀(jì)委監(jiān)察局處理;涉及刑事案件方面的問(wèn)題,由司法機(jī)關(guān)處理。三是建立健全重大問(wèn)題督查工作機(jī)制。重大問(wèn)題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行督辦落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。
第四,突出重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。
抓好落實(shí),是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此,各級(jí)各部門必須高度重視,把抓落實(shí)始終擺在重要位置。要以落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個(gè)制度為著力點(diǎn),著眼于突出問(wèn)題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來(lái)看,極個(gè)別的部門和干部,不研究新的形勢(shì),不學(xué)習(xí)新的知識(shí),把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口,導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事,在他這里卻很難辦,甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在;極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進(jìn),有凳坐,有茶喝,版權(quán)所有滿臉笑,就是事難辦”的怪現(xiàn)象;極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫(kù),挪用、占用項(xiàng)目資金的行為,甚至存在貪污私分、揮霍浪費(fèi),用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象;個(gè)別單位不講誠(chéng)信,把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,就是不落實(shí)在行動(dòng)上;個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套,會(huì)上表態(tài)快、會(huì)后落實(shí)難;部分單位機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán),招待費(fèi)管理混亂,機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間打牌賭博;極個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念淡薄,執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴,利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,違規(guī)錯(cuò)誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案,甚至收受他人賄賂;個(gè)別黨員干部干擾、阻礙項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作,造成極壞的負(fù)面影響。對(duì)此,群眾意見(jiàn)很大,社會(huì)反映也很強(qiáng)烈。這些問(wèn)題的存在,進(jìn)一步說(shuō)明環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能有絲毫的懈怠,必須采取更力口強(qiáng)有力的措施,狠抓整改落實(shí)。
第五,構(gòu)建合力,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部作風(fēng)建設(shè),要從集中整治活動(dòng)逐步向經(jīng)?;?、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系,形成工作合力,齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級(jí)本部門干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任,要始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,狠抓落實(shí)。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總體要求和“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,規(guī)范行政行為,提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng),將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
同志們,以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升提速,是夷陵區(qū)在新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求,全區(qū)各級(jí)各部門和廣大群眾要從踐行“三個(gè)代表”高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心、更加過(guò)硬的作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。我們深信,有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持,社會(huì)各界的廣泛參與,全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階!
最后,就區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
剛才,作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了
十分明確的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。就如何抓落實(shí)我講幾點(diǎn)具體要求:
第一、要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。
這次改革,雖然機(jī)構(gòu)變動(dòng)不多,不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開(kāi)的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大,涉及的都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部門,理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門,要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性,增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是,全區(qū)各級(jí)各部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來(lái),積極支持區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革,改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任,確保區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。
第二、要加強(qiáng)配合,扎實(shí)工作。
對(duì)于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見(jiàn)》已作出明確規(guī)定,有改革任務(wù)的部門,要認(rèn)真依照文件精神,做好本部門“三定”方案擬定工作。機(jī)構(gòu)編制部門要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作,組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作,切實(shí)保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整,但在改革中,將要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況,對(duì)有的部門機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定,絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。
要認(rèn)真做好思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排,難免引起部分干部職工的思想波動(dòng)。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài),有的放矢地做好思想政治工作,提高大家對(duì)機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識(shí),做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施過(guò)程中,要教育干部職工識(shí)大體、顧大局,以黨的事業(yè)為重,正確對(duì)待個(gè)人工作崗位的變動(dòng),遵守紀(jì)律,服從安排。
第三,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事,要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),認(rèn)真扎實(shí)的工作,確保改革圓滿成功。特別是有改革任務(wù)的部門,明確的牽頭負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的機(jī)構(gòu)改革負(fù)總責(zé)、親自抓。要在認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),統(tǒng)籌安排好其他方面的工作,做到機(jī)構(gòu)改革和其他工作兩不誤、兩促進(jìn)。
篇4
一、總體要求
以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委會(huì)暨縣三級(jí)干部大會(huì)精神為主線,按照“以人為本、群眾第一、民生優(yōu)生、基層重要”的要求,以倡行“效率”、創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),努力形成有利于事業(yè)發(fā)展的效能機(jī)制,加快廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境。我局將根據(jù)環(huán)保局干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問(wèn)題,結(jié)合“工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)”的“三高要求”,全面開(kāi)展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”,努力實(shí)現(xiàn)我局干部隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增加,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,為建設(shè)富裕文明和諧奉獻(xiàn)一份力量。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng),找準(zhǔn)干部工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,圍繞各族群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以“抓紀(jì)律、抓效率、抓落實(shí)、建章立制、整頓作風(fēng)”為切入點(diǎn),大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔勤政、團(tuán)結(jié)向上、協(xié)調(diào)配合、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,著力解決辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、管理水平低下等問(wèn)題,堅(jiān)決克服“懶、散、庸、拖、貪”等不良現(xiàn)象。搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作,倡行“效率”,提高“能力”,切實(shí)使全局工作作風(fēng)明顯改進(jìn),辦事效率明顯提高、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。
三、基本原則
開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),必須始終堅(jiān)持以下五條基本原則:一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心,服務(wù)于營(yíng)造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個(gè)大局,確??h委、縣政府的決策部署得到貫徹落實(shí);二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問(wèn)題,取得明顯的成效,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效管理機(jī)制;三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位作風(fēng)和行政效能問(wèn)題的解決為突破口,帶動(dòng)整體工作的展開(kāi);四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。要按照依法行政的要求,推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化,依法規(guī)范辦事程序和工作流程;五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。通過(guò)開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng),找準(zhǔn)干部工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決克服“懶、散、庸、拖、貪”等不良現(xiàn)象。切實(shí)使全局工作作風(fēng)明顯改進(jìn),辦事效率明顯提高、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)的工作作風(fēng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中。
四、工作步驟
根據(jù)縣里的統(tǒng)一安排,我局集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)工作從5月開(kāi)始到12月底結(jié)束,整個(gè)活動(dòng)分為五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(5月1日-5月20日)。
成立作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本部門本單位實(shí)際召開(kāi)全體職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,學(xué)習(xí)傳達(dá)黨辦發(fā)[]15號(hào)文件以及馬丁書記在縣級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)大會(huì)上的講話,制定實(shí)施計(jì)劃和方案。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義,明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要通過(guò)多種形式強(qiáng)化宣傳,努力在本部門形成濃厚的輿論氛圍。
(二)完善制度階段(5月21日至6月8日)
開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng),建章立制是保證。針對(duì)查擺出來(lái)的各種效能問(wèn)題,要認(rèn)真梳理,歸類排隊(duì),對(duì)癥下藥,逐一解決,不留后患。對(duì)查找出來(lái)的共性問(wèn)題,綜合分析原因,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制,從制度上、管理上堵塞漏洞,不斷完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)與監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,用完善的制度體系約束機(jī)關(guān)工作人員的行為,使“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
(三)自查自糾階段(6月8日至10月31日)
開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng),自查自糾是關(guān)鍵。局工作人員要在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,立足本職崗位,結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)照機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定和工作要求,采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫”等方法,通過(guò)討論等形式,從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、生活等方面深入查擺剖析,查找自己在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。要突出查擺學(xué)習(xí)上重視不夠、自覺(jué)性差、學(xué)習(xí)制度不落實(shí)等問(wèn)題;思想上精神萎蘼、意志消沉、自由主義、庸俗習(xí)氣等問(wèn)題;工作上被動(dòng)應(yīng)付、缺乏創(chuàng)新精神,高標(biāo)意識(shí)不強(qiáng),推諉拖拉、效率低下等問(wèn)題;紀(jì)律上自由渙散,不能很好貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)法隨意性大,人情關(guān)系大于法律法規(guī)制度等問(wèn)題;生活上貪圖安逸,不廉潔、形象不佳等問(wèn)題。針對(duì)存在問(wèn)題,進(jìn)行深刻反思,深入剖析根源。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定整改方案,落實(shí)整改措施,集中進(jìn)行整改。
(四)檢查驗(yàn)收階段(11月)
10月31日以前,認(rèn)真對(duì)本局機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),形成書面總結(jié)報(bào)告,報(bào)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)辦公室。并迎接縣機(jī)關(guān)行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組的全面檢查驗(yàn)收。
篇5
一、及時(shí)行動(dòng),提早部署。
*月*日,市委、市政府召開(kāi)了全市轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速行動(dòng),成立了以局長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽出專人設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的具體工作。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了《*市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行了細(xì)致的安排,并通過(guò)《*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,還出版了一期專題版報(bào),將活動(dòng)進(jìn)展情況公布于眾。
*月*日,在全局例會(huì)上,局長(zhǎng)、書記分別傳達(dá)了市委蔣書記在全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,結(jié)合我局工作實(shí)際提出了相關(guān)要求。組織觀看電視錄像教育片《張思德》。3月12日,我局召集局機(jī)關(guān)全體職工干部和局屬事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),蘭登局長(zhǎng)就如何結(jié)合春耕生產(chǎn)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)做了專門的思想動(dòng)員和工作布置,提出了領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)認(rèn)真整改的要求。局黨委書記鄭清在會(huì)上也就活動(dòng)的開(kāi)展提出了幾點(diǎn)要求。會(huì)上還集中學(xué)習(xí)了“在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上的重要講話”、“劉奇葆在全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議的講話”和“蔣濟(jì)雄在全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)大會(huì)的講話”等。
*月*日開(kāi)始,我局下屬事業(yè)單位也先后召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實(shí)施方案,對(duì)工作作了詳細(xì)的布置。
二、門戶敞開(kāi),廣納諫言
*月*日和*日,我局作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)電子郵件向局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、市有關(guān)部門傳發(fā)了《征求意見(jiàn)表》,向廣大干部和相關(guān)單位征求關(guān)于我局當(dāng)前在作風(fēng)效能方面存在的問(wèn)題。同時(shí),在局辦公場(chǎng)所的顯眼處,設(shè)置了2個(gè)征求意見(jiàn)箱,廣泛征求各界人士的意見(jiàn)和建議。此外,還通過(guò)下鄉(xiāng)指導(dǎo)春耕工作之便向廣大基層群眾征求意見(jiàn),為下一步有針對(duì)性地開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)打下牢固基礎(chǔ)。到3月28日止,我局共收到市、縣有關(guān)部門意見(jiàn)反饋9份,收到局系統(tǒng)干部職工反饋意見(jiàn)20份,收到基層群眾反饋意見(jiàn)3條,總共整理出有效意見(jiàn)4條,并以電子郵件的形式發(fā)到各有關(guān)單位和個(gè)人。
三、認(rèn)真查擺,深入分析
我局《實(shí)施方案》下發(fā)后,局機(jī)關(guān)先后以支部、科室為單位,開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),我該怎樣做”專題大討論,結(jié)合工作職能和崗位職責(zé),圍繞宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、群眾觀念、工作責(zé)任心、進(jìn)取心、職權(quán)使用、為民辦事、是否作為等方面,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫助、學(xué)習(xí)和撰寫心得體會(huì)等形式,認(rèn)真查擺,深入分析,找出問(wèn)題存在的關(guān)鍵原因和次要原因,并就如何整改提出了初步的意見(jiàn)。
通過(guò)查擺和征求意見(jiàn),我局當(dāng)前在干部作風(fēng)方面有,存在極少數(shù)同志不夠注重學(xué)習(xí)提高,工作態(tài)度不夠端正,上班存在遲到早退、上網(wǎng)聊天、對(duì)黨的“三農(nóng)”政策缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、研究和深入的理解,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)等現(xiàn)象;行政效能方面存在工作效率、質(zhì)量不夠高,業(yè)務(wù)職責(zé)上分得過(guò)清等。這些問(wèn)題存在的主要根源,在于個(gè)別同志缺乏進(jìn)取心,沒(méi)有正確的事業(yè)觀;缺乏鉆勁,沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng);工作缺乏主觀能動(dòng)性和積極主動(dòng)性,服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)淡薄等。
四、合理安排,互相促進(jìn)
篇6
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo),圍繞市委、市政府及省局、市局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和人民滿意雙優(yōu)結(jié)果導(dǎo)向,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大改進(jìn)、黨和政府公信力大提升、人民滿意度大提高,為實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中,加快融入蘇南,建設(shè)更高水平小康社會(huì)”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)糧食工作,提供有力的作風(fēng)保障。
二、主要內(nèi)容
(一)切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),全面提升群眾滿意度
1、從嚴(yán)執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)做到下基層輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi);嚴(yán)禁出入私人會(huì)所、變相公款旅游;嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡;嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度及住房、車輛配備等有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束,嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng),保持高尚精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣。
2、深入基層密切聯(lián)系群眾。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,促進(jìn)黨員干部找準(zhǔn)“”突出問(wèn)題,并切實(shí)抓好督查整改。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、定期接訪下訪、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,深化“三解三促”,構(gòu)建服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),全面提升服務(wù)效能
3、持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)服務(wù)改革。推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),修訂完善內(nèi)部管理制度,制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、辦事制度等服務(wù)行為。
4、繼續(xù)深化行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。進(jìn)一步優(yōu)化行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行管理機(jī)制,按照新一輪改革要求,及時(shí)調(diào)整行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目,完善項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)信息;加強(qiáng)網(wǎng)上運(yùn)行電子監(jiān)察和法制監(jiān)督,在對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行辦件規(guī)范性、及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí),實(shí)行“網(wǎng)上網(wǎng)下”雙監(jiān)督,確保所有事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行、督辦問(wèn)題認(rèn)真辦理、咨詢投訴及時(shí)回復(fù);進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)上運(yùn)行工作責(zé)任,適時(shí)對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行情況進(jìn)行測(cè)評(píng)和考核,并公開(kāi)通報(bào),全面提高網(wǎng)上運(yùn)行質(zhì)態(tài)。
5、全面推行績(jī)效管理。按照“目標(biāo)管理、過(guò)程控制、結(jié)果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)、公眾滿意”的要求,實(shí)施績(jī)效管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、提拔、晉級(jí)的重要依據(jù)。以目標(biāo)推進(jìn)、廉潔效能、社會(huì)穩(wěn)定、民主評(píng)議、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為主要內(nèi)容,繼續(xù)開(kāi)展“三服務(wù)”、“五進(jìn)五送”、“公述民評(píng)”和機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)析日活動(dòng),比在平時(shí)、考在平時(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)行政提速增效。
6、認(rèn)真落實(shí)提升執(zhí)行力十項(xiàng)制度。認(rèn)真落實(shí)否決事項(xiàng)報(bào)告制、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作任務(wù)銷號(hào)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、牽頭負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員等制度,強(qiáng)化制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力。結(jié)合政務(wù)公開(kāi)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行、行政效能舉報(bào)投訴受理等工作,進(jìn)一步完善配套制度、規(guī)范管理、強(qiáng)化責(zé)任,杜絕慢作為、不作為、推諉扯皮等現(xiàn)象,提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。
(三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面優(yōu)化改進(jìn)作風(fēng)工作機(jī)制
7、積極營(yíng)造拒腐防變的自律氛圍。深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政從政道德教育,促使黨員干部反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)。開(kāi)展廉政文化活動(dòng),堅(jiān)持讀書思廉、黨課宣講、警示教育等辦法,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
8、加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)力的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、談話和誡勉、詢問(wèn)和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,堅(jiān)持民主決策和定期工作報(bào)告的做法,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力制約和監(jiān)督。強(qiáng)化日常監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)工作,落實(shí)重大事項(xiàng)上會(huì)議決定和黨務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大監(jiān)督面,加大問(wèn)責(zé)力度,追究失職瀆職行為。深化風(fēng)險(xiǎn)防控工作,針對(duì)“錢、權(quán)、物”集中的重點(diǎn)為對(duì)象、關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。
三、實(shí)施步驟
(一)制訂方案,動(dòng)員部署(3月中旬前)。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),制訂、實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)工作方案。
(二)推進(jìn)實(shí)施,自查整改(3月下旬—11月)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)于開(kāi)展民主評(píng)議的有關(guān)要求,認(rèn)真查找自身存在的突出問(wèn)題,把問(wèn)題整改貫穿始終,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提高效能。
(三)總結(jié)考評(píng),表彰激勵(lì)(12月)??荚u(píng)結(jié)果納入年度作風(fēng)效能情況總結(jié)評(píng)議內(nèi)容。對(duì)先進(jìn)科室進(jìn)行表彰,對(duì)落后科室?guī)椭挪樵颍鋵?shí)整改。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子其他成員任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)同志為組員的局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作責(zé)任和工作制度,認(rèn)真履行工作職責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好工作格局。
篇7
根據(jù)縣委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)__和諧發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,圍繞建設(shè)和諧__的發(fā)展大局,以學(xué)習(xí)“一章兩法”活動(dòng)為切入點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),努力提高辦事效率和辦事質(zhì)量,切實(shí)解決黨員干部思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成為廣大人民群眾滿意的服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)成一支務(wù)實(shí)、高效、清廉、為民的黨員干部隊(duì)伍。主要作了以下幾方面工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),強(qiáng)化制度
為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,從4月份開(kāi)始,我局把學(xué)習(xí)“一章兩法”作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)完成。制定了具體的學(xué)習(xí)方案,聯(lián)系本單位工作和行業(yè)法規(guī)開(kāi)展學(xué)習(xí),尋找差距,提出對(duì)策,確實(shí)從根本上解決存在的問(wèn)題。局支部和班子對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)這項(xiàng)工作高度重視,從組織上,人力上,措施上去保證這項(xiàng)工作順利開(kāi)展,建立和完善了《氣象局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方案》,《氣象局局務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》,《行政和業(yè)務(wù)人員崗位責(zé)任制》等,要求各股室隊(duì)進(jìn)一步落實(shí)個(gè)人崗位責(zé)任制,制定工作守則和廉政守則,堅(jiān)持勤政廉政,樹(shù)立良好的職業(yè)道德,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)多次在局職工會(huì)議和黨員支部會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,并根據(jù)我局的工作實(shí)際,對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)和深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力做好氣象服務(wù)工作進(jìn)行了布置。制定了詳細(xì)的業(yè)務(wù)工作流程、職業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等。
二,堅(jiān)持邊整邊改,進(jìn)一步加強(qiáng)和深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,我們進(jìn)行認(rèn)真自查,查找出有部分干部職工在工作崗位上、思想作風(fēng)中存在懶惰作風(fēng),工作效率不高,對(duì)服務(wù)型機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,我們認(rèn)真進(jìn)行分析和反思,并實(shí)施制定了整改措施,認(rèn)真進(jìn)行邊整邊改,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了明顯的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。1、大力提高辦事效率,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。氣象工作如何適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)型意識(shí),是擺在氣象工作隊(duì)伍面前的一大課題。針對(duì)上述各項(xiàng)工作,我們?cè)诜?wù)態(tài)度和質(zhì)量上下工夫,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和效率,保證基本做到隨叫隨到,急事急辦。2、建立責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)各單位和群眾要辦的事情,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,第一位負(fù)責(zé)接待的同志要認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)他人負(fù)責(zé),做到熱情有禮,在職責(zé)范圍內(nèi)能解決的要當(dāng)場(chǎng)給予辦理;未能解決的,請(qǐng)其他同志協(xié)助辦理或報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)處理。要認(rèn)真做好各單位和群眾要求解決的問(wèn)題接待,勸退和解釋工作。對(duì)在工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或過(guò)錯(cuò)的,經(jīng)查實(shí)后交局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行研究,實(shí)行追究責(zé)任的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。3、拓展服務(wù)領(lǐng)域,圍繞氣象為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),開(kāi)展了短信服務(wù)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)服務(wù)、電話121服務(wù)等多種方式開(kāi)展服務(wù);4、實(shí)施美化,綠化,亮化工程,打造優(yōu)美辦公環(huán)境。隨著社會(huì)文明程度的提高,推動(dòng)和促進(jìn)著人們觀念的轉(zhuǎn)變?;谶@一思考,局領(lǐng)導(dǎo)就提出對(duì)局機(jī)關(guān)院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行美化、綠化、亮化三大工程建設(shè)。拆除了舊平房,自籌資金建車庫(kù),硬化地面,對(duì)大院的花草樹(shù)木進(jìn)行了調(diào)整和護(hù)理,清除了那些生長(zhǎng)不好或不適宜在大院生長(zhǎng)的樹(shù)木。在大院美化,綠化,亮化的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了大院環(huán)境管理和保潔工作,改變了以往自行車,摩托車,小汽車亂停放的現(xiàn)狀,規(guī)劃好各自的停放位置,使機(jī)關(guān)大院環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯改善。為大院內(nèi)的精神文明奠定了一定的環(huán)境基礎(chǔ)。
三、積極開(kāi)展部門“改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)”活動(dòng)
“改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)”活動(dòng)是氣象部門深化業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革、促進(jìn)氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有力保障,工作面廣量大,任務(wù)艱巨,影響全局,關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn),意義重大。我局高度重視,結(jié)合我縣提出的“加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)”,進(jìn)行了精心組織,周密部署、狠抓落實(shí),大力宣傳、形成氛圍,突出重點(diǎn)、講求實(shí)效,通過(guò)下大力氣把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出了實(shí)效。通過(guò)抓作風(fēng)、效能建設(shè)促進(jìn)了今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全面達(dá)標(biāo)。在抓好作風(fēng)和效能建設(shè)的同時(shí),不放松業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的深化工作,不放松對(duì)業(yè)務(wù)服務(wù)工作的組織管理,以好的作風(fēng)去促進(jìn)工作質(zhì)量的提高,促進(jìn)了工作效能的提高,促進(jìn)了服務(wù)水平的提高,促進(jìn)了氣象公信力的提高。特別是在氣象服務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,全體業(yè)務(wù)工作者在思想上務(wù)保持了高度警惕,確保了汛期服務(wù)萬(wàn)無(wú)一失,嚴(yán)格杜絕了責(zé)任性事故。在做好本職工作同時(shí),圍繞氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),通過(guò)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站,做好家產(chǎn)品流通服務(wù)這篇文章,進(jìn)一步完善了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)和管理,多次開(kāi)展宣傳擴(kuò)大了影響,使農(nóng)經(jīng)網(wǎng)成為了農(nóng)民真正用得上的網(wǎng)。排埠鎮(zhèn)高陂村農(nóng)民養(yǎng)殖大戶張炎的野雞經(jīng)過(guò)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)宣傳,網(wǎng)上銷售火熱,有浙江、安徽、湖北、四川、湖南等地客戶或上門或咨詢,__電視臺(tái)多次專題報(bào)道,《江西日?qǐng)?bào)》、《宜春日?qǐng)?bào)》11月份也分別作了報(bào)道。與此同時(shí),積極為包村點(diǎn)帶溪柳溪村開(kāi)展免費(fèi)電腦培訓(xùn)、送電腦活動(dòng)、推廣中藥村種植、爭(zhēng)取村級(jí)公路資金等,幾年來(lái)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
在完成常規(guī)性業(yè)務(wù)工作同時(shí),我局認(rèn)真抓好全縣雷電災(zāi)害防御工作的組織管:請(qǐng)記住我站域名理,組織專業(yè)人員并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)可能遭受雷擊的新舊建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的防雷裝置進(jìn)行防雷安全的檢測(cè)工作,開(kāi)展防雷減災(zāi)宣傳,走村串巷,不辭辛苦,使我縣防雷安全工作上了一個(gè)新的臺(tái)階,多次受上省氣象局
通報(bào)表?yè)P(yáng)。為了更好的發(fā)展基層多功能復(fù)合型人才,今年我局加強(qiáng)了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,組織相關(guān)人員參加了天氣、氣候、人影軌道的多種培訓(xùn),提高了專業(yè)技能;同時(shí)先后有多人參加氣象函授本科和自考學(xué)習(xí),增長(zhǎng)了專業(yè)知識(shí),提高了學(xué)歷,營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
通過(guò)以上活動(dòng),我局工作較以往有了更大的起色。氣象局20__-20__連續(xù)兩屆獲得市文明單位稱號(hào)。20__、20__連續(xù)兩被評(píng)為“縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)單位”,黨員干部中先后有四人被評(píng)為縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員。但機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要的工作,必須保持清醒的認(rèn)識(shí)、高昂的斗志、頑強(qiáng)的作風(fēng),不斷尋找工作和思想中的差距,不斷進(jìn)步,才能真正實(shí)現(xiàn)我局工作新的跨越。
篇8
??谑型顿Y環(huán)境(機(jī)關(guān)效能)監(jiān)督專員工作管理辦法全文第一條 為加強(qiáng)本市投資環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)督專員民主監(jiān)督作用,調(diào)動(dòng)監(jiān)督專員為改善投資環(huán)境和改變機(jī)關(guān)作風(fēng)出謀獻(xiàn)策以及為廣大企業(yè)排憂解難的積極性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 建立監(jiān)督專員制度,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防范腐敗滋生、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。
第三條 監(jiān)督專員由市委、市政府從省、市知名企業(yè)家、法律專家、資深媒體人士及社會(huì)各界著名人士中直接聘任。
第四條 監(jiān)督專員的聘任期限為三年。聘任期滿后,根據(jù)工作需要,可以續(xù)聘。如到期未續(xù)聘即自然解聘。個(gè)別監(jiān)督專員因自身原因不能或不宜履行職責(zé)時(shí),經(jīng)報(bào)市委、市政府同意后可提前解聘。
第五條 監(jiān)督專員的職權(quán)
(一)對(duì)涉及投資環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了解,并對(duì)改善投資環(huán)境和提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)問(wèn)題提出看法或建議。提出看法或建議可以向市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)反映,也可以直接向市長(zhǎng)反映。
(二)對(duì)市政府各職能部門的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可以直接向有關(guān)部門及工作人員進(jìn)行詢問(wèn)或提出質(zhì)疑,并聽(tīng)取解釋或說(shuō)明。
(三)參與制訂涉及投資環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面的政策和工作部署,列席市委、市政府有關(guān)投資環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的會(huì)議。
(四)參加每年度對(duì)市政府各職能部門的民主評(píng)議工作,對(duì)存在行政不作為或亂作為等行為的有關(guān)職能部門及直接責(zé)任人在年度評(píng)優(yōu)等問(wèn)題上有否決權(quán)。對(duì)觸犯黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的,可建議有關(guān)主管部門和司法機(jī)關(guān)追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
第六條 監(jiān)督專員的義務(wù)
(一)遵守憲法、法律和法規(guī)。
(二)履行好市委、市政府賦予的職責(zé)和義務(wù),勤于調(diào)研,敢于監(jiān)督,為投資者排憂解難。
(三)服從工作安排,按時(shí)完成工作任務(wù)。
(四)遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)守工作機(jī)密。
第七條 監(jiān)督專員的工作內(nèi)容及范圍
(一)為改善投資環(huán)境和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)出謀獻(xiàn)策。
(二)加強(qiáng)對(duì)投資環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的民主監(jiān)督以及參加對(duì)市政府各職能部門的民主評(píng)議工作。
(三)解決投資者和市民反映影響投資環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的突出問(wèn)題。
(四)對(duì)市政府各職能部門開(kāi)展有關(guān)投資環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第八條 監(jiān)督專員的工作方式
(一)以本人單獨(dú)調(diào)研為主,或通過(guò)本人的工作關(guān)系,或通過(guò)與其他企業(yè)、投資者的接觸了解,或通過(guò)開(kāi)展調(diào)研、座談、個(gè)別談話等方式了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找原因,提出解決問(wèn)題的方法和建議。
(二)監(jiān)督專員每人每年完成1-2個(gè)有關(guān)投資環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)問(wèn)題的調(diào)研課題,內(nèi)容要有針對(duì)性、代表性,形式可以參照人大代表或政協(xié)委員提出建議、提案的作法。
(三)由市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)牽頭,定期或不定期組織監(jiān)督專員針對(duì)企業(yè)、投資者和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查落實(shí)活動(dòng)。
(四)每年召開(kāi)一次監(jiān)督專員工作會(huì)議,總結(jié)監(jiān)督專員工作,研究、交流投資環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題,通報(bào)、反饋涉及投資環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),部署工作。
(五)定期組織監(jiān)督專員對(duì)市政府各職能部門進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤督查活動(dòng),督促有關(guān)部門搞好整改,抓落實(shí),好的予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),差的予以批評(píng)和問(wèn)責(zé)。
第九條 監(jiān)督專員的權(quán)利保障
(一)監(jiān)督專員反映投資環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題,市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)要認(rèn)真受理,并督促有關(guān)部門及時(shí)辦理,辦理情況要及時(shí)向監(jiān)督專員反饋。
(二)監(jiān)督專員的調(diào)研成果,市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)要將其成果中的意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)給相關(guān)部門參考,并將采納情況向監(jiān)督專員反饋。
(三)監(jiān)督專員在履行職責(zé)中遭受打擊報(bào)復(fù),由市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第十條 市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督專員日常管理和組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)等工作,負(fù)責(zé)與監(jiān)督專員(或其聯(lián)絡(luò)員)保持聯(lián)系和溝通,幫助監(jiān)督專員解決在行使職權(quán)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,為監(jiān)督專員提供良好的工作平臺(tái)和寬松的工作環(huán)境。
第十一條 對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱衷于監(jiān)督專員工作、較好地履行職責(zé)、且工作突出的監(jiān)督專員,市委、市政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自20xx年11月5日起施行。
篇9
今天召開(kāi)的加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議非常重要。主要是集中研究改進(jìn)作風(fēng)、進(jìn)步效能、狠抓落實(shí)的題目。按照紀(jì)委常委會(huì)研究的意見(jiàn),下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)步熟悉,查找不足,切實(shí)進(jìn)步作風(fēng)效能建設(shè)的自覺(jué)性
按照*總書記“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和倡導(dǎo)“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”、強(qiáng)化“三種意識(shí)”的總要求,要大力發(fā)揚(yáng)好的工作作風(fēng)。從前一段的實(shí)踐看,效果總體上是好的。廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)效能進(jìn)一步進(jìn)步。與形勢(shì)和任務(wù)的要求相比,應(yīng)當(dāng)看到在作風(fēng)和效能建設(shè)還有較大差距。無(wú)論在精神風(fēng)采、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平上,還是在工作環(huán)境上,都還存在一些題目,有的題目還相當(dāng)突出和嚴(yán)重。具體而言,一是工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。有的同志對(duì)工作不認(rèn)真,有時(shí)不負(fù)責(zé)任;有的同志對(duì)自己要求不嚴(yán),對(duì)工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高。二是業(yè)務(wù)技能不夠精。有的同志不留意學(xué)習(xí),不善于思考,不研究政策,不鉆研業(yè)務(wù),對(duì)本職工作一知半解、馬馬虎虎。一些應(yīng)該完成的事情沒(méi)有完成,一些應(yīng)該解決的題目沒(méi)有解決,一些應(yīng)該辦好的事情沒(méi)有辦好,有的甚至好心辦壞事。
由此,耽誤了工作,貽誤了事業(yè)。從某種意義上說(shuō),不專業(yè)、不懂行、瞎折騰比不干事、不作為危害性更大。三是行政效能不夠高。有的工作職員服務(wù)意識(shí)淡薄,辦事程序人為繁瑣化,只說(shuō)“不能辦”,不說(shuō)“怎么辦”,讓群眾花冤枉錢、跑冤枉腿。四是工作落實(shí)不到位。有的說(shuō)了不辦,定了不干,合意的就執(zhí)行,分歧意的就不執(zhí)行,造成政策“中阻塞”;有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以抽象代替具體,使工作流于形式,走了過(guò)場(chǎng);有的心態(tài)浮躁,爭(zhēng)名逐利,習(xí)慣做表面文章,以致誤事壞事、勞民傷財(cái)。我們之所以還有一些工作沒(méi)有干到位,固然有各種客觀原因,但主要是落實(shí)不得力造成的。五是工作紀(jì)律松弛。有的人不同程度的存在著上班遲到早退、工作時(shí)間上網(wǎng)打撲克、玩游戲、炒股票等題目。假如連最少的工作紀(jì)律都做不到,進(jìn)步效能、改進(jìn)服務(wù)更是無(wú)從談起。以上題目固然只是發(fā)生在個(gè)別科室、個(gè)別人身上,但危害極大。這種不良風(fēng)氣一旦蔓延成勢(shì),將干擾破壞大好的發(fā)展環(huán)境,必須果斷予以消除。
要充分熟悉作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性,樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),以高度的政治責(zé)任感,下大決心,花大氣力,進(jìn)步思想熟悉,解決突出題目,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),進(jìn)一步進(jìn)步行政效能,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二、捉住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),切實(shí)進(jìn)步作風(fēng)效能建設(shè)水平
開(kāi)展作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng),要牢牢捉住優(yōu)化作風(fēng)、提升效能這一主題,以此為總抓手,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)在學(xué)習(xí)、責(zé)任、服務(wù)、實(shí)干、清廉五個(gè)方面狠下功夫,取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力進(jìn)步理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)性要求。在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中,我們面臨很多新情況、新題目,不潛心學(xué)習(xí)理論政策,不立足崗位刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),是很難開(kāi)創(chuàng)工作新局面的。大量活生生的事例告訴我們,凡是工作上搞得好、搞得快的單位,沒(méi)有不重視學(xué)習(xí)的;凡是事業(yè)上有建樹(shù)的人,必定是好學(xué)善思的典范。有的干部不學(xué)習(xí),憑感覺(jué)、憑經(jīng)驗(yàn)、憑義氣、憑權(quán)力干事。這種現(xiàn)象,在干部隊(duì)伍中,程度不同地存在著,甚至在個(gè)別干部身上還相當(dāng)?shù)貒?yán)重。那種以為不學(xué)習(xí)照樣干工作的想法,那種借口工作忙而不往學(xué)習(xí)的做法,那種把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種門面的現(xiàn)象,是十分錯(cuò)誤的。為此,我們要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。
要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、*理論、“三個(gè)代表”重要思想,尤其要重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義*社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)*總書記在中心黨校的重要講話,學(xué)習(xí)省、市黨代會(huì)精神,不斷進(jìn)步理論素養(yǎng)。要加強(qiáng)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備。
要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到多學(xué)善思、學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。要大力倡導(dǎo)“干什么、學(xué)什么”,“缺什么、補(bǔ)什么”,讓每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都成為本職工作的行家里手;要大力提倡思考題目、研究工作,讓每一個(gè)同志都做工作上的有心人、明白人;要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫串于工作的全過(guò)程,使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)工作的常態(tài)。
要進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)抓好各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),抓好干部教育培訓(xùn),把學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)進(jìn)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化軌道。要積極創(chuàng)造條件,選派更多的優(yōu)秀中青年干部,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對(duì)于黨員干部培訓(xùn)教育,要舍得投進(jìn)必要的人財(cái)物力。
(二)要負(fù)責(zé)任,樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。要恪盡職守,勇于負(fù)責(zé)。在其位,就要謀其政。為官不負(fù)責(zé)任,遇事繞道而行,只知道搞平衡圓滑,那是恥辱。
負(fù)責(zé)任首先要敬業(yè)。我們必須以誠(chéng)惶誠(chéng)恐的心情、大恭大敬的姿態(tài)往領(lǐng)受群眾的重托。要把全部心思和精力用到工作上,干不好工作,心難安,食無(wú)味,寢不寧。要盡職盡責(zé),自我加壓,奮力拼搏,干出一番事業(yè)來(lái)。
負(fù)責(zé)任就要敢抓敢管。改革發(fā)展中的深層次矛盾和題目是繞不過(guò)往的。一些困難不解決,就沒(méi)有辦法繼續(xù)發(fā)展下往。為了黨和人民的事業(yè),為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我們要敢于碰困難、啃硬骨頭。現(xiàn)在,有的同志怕事、避事、躲責(zé)任,這是盡對(duì)不答應(yīng)的。要夸大:干好自己的事,管好自己的人;份內(nèi)的事情,要不等不靠、全力以赴地干到位,干出水平。要鼓勵(lì)保護(hù)那些默默無(wú)聞、真抓真干的同志,批評(píng)調(diào)整那些巧言令色、敷衍塞責(zé)的人,真正形成敢抓敢管的工作導(dǎo)向。
負(fù)責(zé)任就要建立健全責(zé)任考核體系?,F(xiàn)在之所以有的人不負(fù)責(zé)任,這與我們的責(zé)任考核體系不完善有關(guān)。出了題目無(wú)人“埋單”,不履行職責(zé)受不到懲罰。這種狀況,必須立即著手改變。要將崗位責(zé)任具體化,將責(zé)任體系層級(jí)化,將責(zé)任追究明晰化。今后,實(shí)行任何形式的目標(biāo)責(zé)任制,都要有相應(yīng)的失職、瀆職處罰規(guī)定。要循事究責(zé),按績(jī)*,失職必罰,瀆職必辦。
(三)進(jìn)步行政效能,為企業(yè)和群眾服好務(wù)。從根本上說(shuō),政務(wù)就是服務(wù)。納稅人為我們提供了良好的工作條件和優(yōu)厚的薪金,我們沒(méi)有理由不為企業(yè)和群眾服好務(wù)。現(xiàn)在,仍有不少企業(yè)和群眾反映,辦事還有這難那難。我們切不可對(duì)此熟視無(wú)睹。要采取果斷措施,以企業(yè)和群眾滿足為最高標(biāo)準(zhǔn),狠抓效能進(jìn)步,狠抓服務(wù)規(guī)范。要簡(jiǎn)化辦事程序,進(jìn)步辦事效率。當(dāng)前,行政許可和行政審批項(xiàng)目多、程序繁雜的題目仍然比較突出。我們有必要對(duì)行政許可項(xiàng)目和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行一次大梳理,只要不是法令禁止的,該放的權(quán)利主動(dòng)放,該降的門檻果斷降。必須的行政許可內(nèi)容,也要下決心進(jìn)步審批效率。凡是能夠納進(jìn)服務(wù)大廳的項(xiàng)目,都要應(yīng)進(jìn)必進(jìn),進(jìn)必授權(quán);決不答應(yīng)窗口虛設(shè),繁瑣故我。要大力推行電子政務(wù),逐步完善網(wǎng)上申報(bào)、查詢、受理、繳費(fèi)、辦證、投訴,進(jìn)步辦事效率。
(四)要真抓實(shí)干,推動(dòng)工作落實(shí)。機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),終極要落腳到真抓實(shí)干上來(lái)。有些工作沒(méi)有干上往,固然有多種客觀原因,但主要是干的決心不大、干的水平不高、干的能力不強(qiáng)。假如以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,永遠(yuǎn)都是紙上談兵。
真抓實(shí)干要體現(xiàn)在工作高標(biāo)準(zhǔn)上?!叭》ㄆ渖?得乎其中;取法其中,僅得其下”。標(biāo)準(zhǔn)不高,就缺乏前進(jìn)方向,缺乏工作動(dòng)力。各科室、中心應(yīng)當(dāng)對(duì)自身工作進(jìn)行重新審閱,破除平庸,力求上進(jìn)。
真抓實(shí)干要體現(xiàn)在集中精力抓落實(shí)上。一是狠抓機(jī)關(guān)執(zhí)行力進(jìn)步。凡是縣委、縣政府定了的事,要不折不扣的貫徹執(zhí)行。哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)地方出現(xiàn)了“中阻塞”,就要果斷追究相關(guān)職員的責(zé)任。二是要抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓末端。對(duì)每一項(xiàng)工作,都要具體細(xì)致地分解責(zé)任目標(biāo)、制定工作方案、落實(shí)工作措施。而且,要一環(huán)扣一環(huán),抓到最后一個(gè)環(huán)節(jié)。有關(guān)的任務(wù)分解、完成時(shí)間、具體責(zé)任人等,要清清楚楚、透明公然。三是加強(qiáng)工作調(diào)度和督查。對(duì)改革發(fā)展中的重大題目,要跟蹤調(diào)度督導(dǎo)。在日常督查中,要重點(diǎn)抓不落實(shí)的事,抓不落實(shí)的人。對(duì)那些誤事壞事的干部,采取必要的行政和組織措施,“不掃地就掃人”。
真抓實(shí)干要體現(xiàn)在深進(jìn)實(shí)際、多辦實(shí)事上。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),最根本的是密切聯(lián)系群眾。各級(jí)黨員干部要到群眾中往,貼近群眾,發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要設(shè)身處地地為群眾解決實(shí)際題目,對(duì)群眾的每一件訴求、每一封來(lái)信,我們都要認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)前,要特別留意解決公務(wù)冗長(zhǎng)題目。要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn):一是工作程序要簡(jiǎn)化;二是會(huì)議要簡(jiǎn)短;三是文字材料要簡(jiǎn)練;四是匯報(bào)工作要簡(jiǎn)潔;五是方法措施要簡(jiǎn)便;六是接待應(yīng)酬要簡(jiǎn)省;七是深進(jìn)基層要簡(jiǎn)從。
(五)要清正廉潔,干干凈凈做事做人。清正廉潔是機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要內(nèi)容。干凈干事應(yīng)當(dāng)成為廣大黨員干部的共同行為準(zhǔn)則。從、的*案件中,我們可以從中悟出很多道理,領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪,從大處講,顛覆了一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部分改革發(fā)展的好局面;從小處講,害人害己害家庭。所以說(shuō),搞*的人是愚蠢而可悲的。在清正廉潔的題目上,我們一定要引以為戒,警鐘長(zhǎng)叫。千萬(wàn)不能為所欲為,忘乎所以,把組織的告誡置若罔聞,做一失足成千古恨的蠢事。這里,我再夸大重小節(jié)、慎交友、守工作紀(jì)律三件事。
重小節(jié),就是要在日常工作生活中把持住自己。小節(jié)之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部以為只要不犯大錯(cuò)誤,有點(diǎn)小毛病,組織上也會(huì)體諒。正是這種小節(jié)無(wú)害的心理,讓這些同志慢慢放松了自我約束,在“溫水”中越陷越深。我們要親商愛(ài)商,但要留意分寸。事關(guān)原則的事情,該拒盡時(shí)就要拒盡,不要被人情和面子所累。要自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),講操守,重品行,培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,防微杜漸,克己慎行,永葆高風(fēng)亮節(jié)。
慎交友,就是要慎重對(duì)待社會(huì)交往。交什么樣的朋友,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)人題目,而是關(guān)系到能否公道正派地行使權(quán)力,因此交友要有數(shù)。要擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進(jìn)模范交朋友,凈化自己的社交圈。
守工作紀(jì)律,就是要嚴(yán)厲機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。這是我們當(dāng)前需要解決的突出題目之一。要把相關(guān)規(guī)定向同志們講清楚,加強(qiáng)內(nèi)部治理,別讓有的干部由于這些題目受處分、丟飯碗。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,精心組織,確保認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效
加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐、做出表率。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的“綱”來(lái)抓。
篇10
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)交流前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,研究部署下一步長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)任務(wù),并對(duì)建立市級(jí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作再作動(dòng)員。今年以來(lái),各地各部門按照市委市政府統(tǒng)一部署,突出“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題,著力強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中的一些重點(diǎn)問(wèn)題;著力攻堅(jiān)克難,切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的一些難點(diǎn)問(wèn)題;著力深化整改,切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)問(wèn)題;著力完善機(jī)制,切實(shí)解決集中換屆中領(lǐng)導(dǎo)干部的一些思想作風(fēng)問(wèn)題,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效。剛才,3個(gè)單位分別介紹了建立和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法,總的感到這些部門思想重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,聯(lián)系實(shí)際、措施扎實(shí),督查有力、成效明顯,希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。葉鳴同志對(duì)建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)作了具體部署,我都同意。下面,我就建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性建設(shè),講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)
黨的十六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“構(gòu)建和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨”、“要以黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)”,這對(duì)我們深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?;贫然?、不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果的有力抓手,是確保各項(xiàng)服務(wù)舉措有效落實(shí)、不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)大局,突出推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、素質(zhì)提升、機(jī)關(guān)運(yùn)行等重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,為各項(xiàng)工作提供有力保證。
1、要以“兩個(gè)年”活動(dòng)為載體,不斷深化完善推動(dòng)發(fā)展的機(jī)制。要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真梳理制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題,完善服務(wù)制度和機(jī)制。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化審批制度改革,切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加強(qiáng)中介和社團(tuán)管理,提升中介組織的服務(wù)水平。要不斷強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),深入分析涉企科級(jí)崗位群眾評(píng)議意見(jiàn),完善服務(wù)舉措,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完善“雙百”項(xiàng)目直報(bào)、重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤辦理、項(xiàng)目辦結(jié)限期等制度,推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);完善重大項(xiàng)目“綠色通道”,健全項(xiàng)目建設(shè)“6 X”部門協(xié)調(diào)等制度,推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);完善重大外資項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)、跟蹤服務(wù)等制度,推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)。要著力發(fā)展社會(huì)事業(yè),圍繞新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),抓緊建立百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、資金投入、農(nóng)民培訓(xùn)、結(jié)對(duì)共建等機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)。圍繞社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn),建立健全宣傳教育機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任機(jī)制,推進(jìn)“平安湖州”創(chuàng)建深入開(kāi)展,不斷提高處置突發(fā)事件的能力。
2、要以解決群眾利益問(wèn)題為重點(diǎn),不斷深化完善服務(wù)群眾的機(jī)制。要堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),著力建立健全為民辦實(shí)事機(jī)制,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道,完善調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)下訪、聯(lián)系困難群眾等制度,及時(shí)掌握民情民意;實(shí)行黨代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾制度,及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。完善投訴機(jī)制,發(fā)揮市長(zhǎng)熱線、行風(fēng)熱線等作用,暢通群眾訴求渠道;完善工作“三見(jiàn)面、六制度”,搭建多形式的溝通平臺(tái)。完善評(píng)議制度,繼續(xù)開(kāi)展中層崗位群眾評(píng)議等活動(dòng),積極探索機(jī)關(guān)干部群眾評(píng)議新路子。要切實(shí)維護(hù)群眾合法利益,健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,深入實(shí)施“456”民生工程,切實(shí)解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等困難。健全利益發(fā)展機(jī)制,完善社會(huì)保障制度,堅(jiān)持為民辦實(shí)事項(xiàng)目制度,真正讓群眾受益。健全權(quán)益保障機(jī)制,著力解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改組改制中的問(wèn)題,切實(shí)保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾,完善最低生活保障制度,切實(shí)解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問(wèn)題;建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,使困難群眾分享發(fā)展和改革的成果。完善“雙千萬(wàn)結(jié)對(duì)幫扶”制度,幫助困難群眾解決實(shí)際困難。完善慈善救濟(jì)制度,構(gòu)建救助體系,重點(diǎn)解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產(chǎn)生活基本保障問(wèn)題。
3、要以“三創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,不斷深化完善素質(zhì)提升的機(jī)制。要緊密結(jié)合“三創(chuàng)”活動(dòng)開(kāi)展,建立健全干部素質(zhì)提升機(jī)制,提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和干部在職培訓(xùn)等制度。完善考核制度,制定考核辦法和獎(jiǎng)懲措施,全面實(shí)行“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”。完善保障制度,加大經(jīng)費(fèi)投入、建立學(xué)習(xí)陣地、建設(shè)師資隊(duì)伍。要著力強(qiáng)化成長(zhǎng)成才措施,深入實(shí)施“黨員人才”工程,定期篩選一批黨員干部,落實(shí)針對(duì)性培養(yǎng)措施。深化完善干部培養(yǎng)機(jī)制,通過(guò)上掛、下派、交流、輪崗等手段,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。發(fā)揮典型示范作用,用先進(jìn)典型激勵(lì)黨員干部。要充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用,全面落實(shí)先進(jìn)性承諾制度,把黨員踐諾情況作為評(píng)比先進(jìn)及公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)。全面落實(shí)在職黨員社區(qū)報(bào)到制度,組織黨員定崗定職,實(shí)行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實(shí),積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。全面落實(shí)公務(wù)員績(jī)效考核制度,激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部精通業(yè)務(wù)、立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn),
創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。4、要以提高工作效能為目標(biāo),不斷深化完善機(jī)關(guān)運(yùn)行的機(jī)制。要按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)行、提高效能。要規(guī)范行政行為,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步理清部門職能;組織開(kāi)展市級(jí)部門審批權(quán)限下放問(wèn)題調(diào)研,合理劃分市、區(qū)事權(quán)。堅(jiān)持依法行政,消除部門權(quán)力利益化傾向,切實(shí)防止損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。完善公共服務(wù)機(jī)制,健全公共財(cái)政制度,擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)質(zhì)量。要健全工作制度,完善服務(wù)機(jī)制,實(shí)行企業(yè)項(xiàng)目審批一審一核制和備案制,推行并聯(lián)審批和全程制,精簡(jiǎn)辦事手續(xù),縮短審批時(shí)限;完善工作機(jī)制,全面落實(shí)告知承諾制、AB崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度,推行導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等制度。完善管理機(jī)制,健全會(huì)議、經(jīng)費(fèi)、辦文、車輛等制度,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購(gòu)等制度,切實(shí)落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。要強(qiáng)化監(jiān)督舉措,加強(qiáng)效能投訴監(jiān)察中心建設(shè),提高督辦水平。充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍,發(fā)揮專職督查人員和人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等作用,積極組織開(kāi)展各項(xiàng)督查活動(dòng)。建立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)行效能指數(shù)、一事一評(píng)等制度,設(shè)立市長(zhǎng)接聽(tīng)日、局長(zhǎng)接聽(tīng)日,切實(shí)強(qiáng)化效能監(jiān)督。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)的作用
建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),既是進(jìn)一步拓展群眾監(jiān)督投訴渠道的重要手段,也是建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照市委的部署和要求,高度重視、精心實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)的重要作用。
1、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的信息收集作用。市級(jí)效能建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)首批設(shè)立40個(gè),分別設(shè)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、城市社區(qū)、新聞媒體、部門辦事窗口等單位,既在總體分布上具有一定的廣泛性,又在個(gè)體性質(zhì)上具有一定的代表性,初步形成對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的工作網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)這些效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,深入到基層、企業(yè)和群眾,及時(shí)掌握作風(fēng)建設(shè)的真實(shí)情況,收集社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,推動(dòng)各部門單位更好地糾正問(wèn)題、改進(jìn)工作、強(qiáng)化服務(wù),真正使監(jiān)測(cè)點(diǎn)成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“晴雨表”的作用。
2、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督推動(dòng)作用。效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)一條很重要的職責(zé),就是受理人民群眾和社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)反映機(jī)關(guān)部門和工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等方面存在的問(wèn)題。對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)反饋的意見(jiàn)建議,各部門單位一定要切實(shí)重視,對(duì)投訴問(wèn)題要落實(shí)專人負(fù)責(zé),限期辦結(jié),限期整改,真正做到件件有著落、事事有回音。市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的指導(dǎo),對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映的情況和問(wèn)題,要本著“查清事實(shí)、分清責(zé)任、解決問(wèn)題、規(guī)范行為”的原則,認(rèn)真受理,妥善處置,真正把監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)督作用發(fā)揮好。
3、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的跟蹤問(wèn)效作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),貴在堅(jiān)持、重在實(shí)效。確保各項(xiàng)整改措施和長(zhǎng)效機(jī)制真正堅(jiān)持好、落實(shí)好,跟蹤問(wèn)效是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)作為市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)新的監(jiān)督和溝通渠道,在加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效上具有重要作用。要經(jīng)常深入基層、企業(yè)和群眾,了解他們對(duì)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的看法和想法,了解他們對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)的呼聲和愿望,了解作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況和實(shí)際效果;要加強(qiáng)與各部門之間的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握部門作風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)態(tài),掌握部門整改落實(shí)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況,督促和幫助部門深入查找問(wèn)題、完善服務(wù)舉措;要定期梳理群眾反映的意見(jiàn)建議,分析研究解決問(wèn)題的辦法措施,積極為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
4、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用。建立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次有益探索和嘗試。效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)得好、作用發(fā)揮得好,可以為建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn),為全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)提供有益借鑒,也可以為推進(jìn)各方面工作創(chuàng)新注入活力。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的宣傳,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)接受監(jiān)督、廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督;要不斷完善監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)軟、硬件設(shè)施的維護(hù)和管理;要及時(shí)總結(jié)和推廣監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍,全面提升監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效
時(shí)至年底,各項(xiàng)任務(wù)都十分繁重。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、要集中精力,加大力度。越是臨近年關(guān)歲末,越是工作收尾階段,就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級(jí)各部門要切實(shí)按照年初部署,在思想上更重視、領(lǐng)導(dǎo)上更有力、工作上更深入,特別是要精心組織好市級(jí)機(jī)關(guān)綜合考核評(píng)議、重點(diǎn)涉企科級(jí)崗位群眾評(píng)議等工作。要加強(qiáng)調(diào)研,及早思考和謀劃明年工作思路,力求早準(zhǔn)備、早安排、早啟動(dòng),掌握工作主動(dòng)權(quán)。
2、要突破難點(diǎn),整體推進(jìn)。要繼續(xù)按照“四服務(wù)”要求,以推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)為載體,著力解決好和諧社會(huì)建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題,解決好三級(jí)換屆領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)中的突出問(wèn)題,解決好項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵問(wèn)題,解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,努力在這幾方面難點(diǎn)問(wèn)題上有所突破、取得成效。通過(guò)突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、創(chuàng)新特色,帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)。
3、要敢動(dòng)真格,務(wù)求實(shí)效。要以良好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè),敢于較真和抓難碰硬,善于分析和解決問(wèn)題,形成抓落實(shí)、求實(shí)效的工作導(dǎo)向;要強(qiáng)化督促檢查,對(duì)督查、暗訪和效能監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)、該處理的要嚴(yán)肅處理,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,使機(jī)關(guān)單位特別是問(wèn)題反映比較集中的單位思想上真正有觸動(dòng),工作上真正有推動(dòng),努力建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。