導語：如何才能寫好一篇作風建設主體責任，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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按照區(qū)委區(qū)政府黨風廉政建設責任制領導小組辦公室《關于反饋2018年度黨風廉政建設主體責任檢查考核及社會評價結果的函》（以下簡稱《反饋函》）的相關要求，區(qū)委辦公室重視，認真對照要求，深入分析，查找原因，研究提出整改目標，明確整改舉措。

定整改目標，明確努力方向。在干部大會上對相關問題進行了嚴肅通報，并認真研究、分析，對當前黨風廉政建設主體責任的落實情況進行了再梳理再總結，提出了整改必須取得明顯成效的整改目標。要求做好整改計劃，在任務上抓細，在落實上抓嚴，在監(jiān)督上抓緊，在效果上抓實。

定問題導向，明確整改重點。根據(jù)考核中主要考核項中的得分排位以及在社會評價滿意度測評中受訪者反映的問題和建議，全面查找自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦考核中收集的建議意見，將提高黨風廉政建設工作的時效性、針對性、主動性，深化機關特別是窗口部門作風建設，提升干部隊伍業(yè)務素質和服務群眾的能力，加強執(zhí)紀監(jiān)督，作為整改重點。

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一、認真落實“兩個責任”

(一)推進主體責任落實。年初制定了《2016年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》和《紀檢監(jiān)察工作要點》，對衛(wèi)計系統(tǒng)黨風廉政建設工作進行分解落實，局黨組向區(qū)委、區(qū)政府簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，班子成員向黨組書記、各二級單位負責人向班子成員分別簽訂《黨風廉政責任書》，層層壓實黨風廉政責任，增強落實“兩個責任”的使命感和履行“一崗雙責”的自覺性。局黨組半年召開黨風廉政建設專題會議6次，研究制定貫徹落實上級關于黨風廉政建設和紀律作風建設工作部署的意見和措施。黨組書記、局長按照“四個親自”的要求認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，帶頭履行主體責任，定期向班子成員了解分管部門的廉政建設和作風建設情況，多次與存在問題苗頭的部門負責人或工作狀態(tài)不佳的職工談話，提醒需要注意的問題。

(二)積極履行監(jiān)督責任。按時向黨組匯報紀檢監(jiān)察工作情況，傳達上級會議文件精神，充分利用警示教育、廉政約談、專項治理等措施，積極履行監(jiān)督責任。在黨組研究“三重一大”事項時積極發(fā)表意見參與決策;主動對本系統(tǒng)政府采購項目等事項進行監(jiān)督檢查;建立《廉政提醒約談制度》，開展廉政提醒約談2人次，廉政教育談話4人次。

二、加強廉政制度建設

制定黨風廉政制度建設計劃，通過學習借鑒和工作調研，重點完成了《黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》、《關于落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施辦法》、等制度5項。印發(fā)了《區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)2016年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)2016年黨風廉政建設和行風建設考核辦法》、《區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作方案》。根據(jù)作風建設和作風興區(qū)工作要求，制定了《作風建設考核辦法(試行)》。

三、深化正風肅紀工作

(一)扎實開展專項整治活動。開展了落實“三個一”制度及財務管理自查、解決發(fā)生在群眾身邊的“”和腐敗問題、“干部不作為亂作為等損害群眾利益問題”等專項整治工作。通過征求意見和自查自糾，對查找出的問題，我們堅持邊查邊改，結合衛(wèi)生各項工作，制定整改方案，制作問題臺賬，明確了責任領導、責任人和整改期限，認真進行了整改。

(二)切實做好行賄犯罪檔案查詢工作。為深入貫徹落實全區(qū)懲防體系建設總體部署，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，按照金懲防辦〔2013〕1號文件精神，我局制定并印發(fā)關于《切實做好行賄犯罪檔案查詢工作》的通知(金衛(wèi)計函〔2015〕54號)。

四、突出警示教育作用

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一、總體目標

促進各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和各單位執(zhí)行力不斷增強，通過集中整治黨風政風作風方面存在突出問題。服務質量和行政效能顯著提高，群眾及企業(yè)對黨和政府滿意度迅速提升，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境顯著改善。

二、重點任務

(一)整治“十個突出問題”針對縣內少數(shù)部門、單位和個別公務人員在黨風政風作風方面存在突出問題進行重點整治。

落實不力；面對重點、難點工作缺乏勇氣，1執(zhí)行力弱。對縣委、縣政府的決策布置反應不敏銳。不敢碰硬；不能發(fā)明性地解決矛盾和問題。特別是2011年政府工作任務的牽頭單位、扛標單位要加強黨風政風作風建設，提高執(zhí)行力，確保2011年政府工作保質保量按期完成。

濫用自由裁量權；不嚴格依照法定順序辦事，2權力運用不當。不嚴格依法行政。執(zhí)法隨意性大；亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是縣公安協(xié)勤人員較多，要加大對這部分人員的政風行風教育力度，切實履行執(zhí)法為民的工作宗旨。

熱衷于做表面文章，3形式主義。主要依靠文件、會議來推進和落實工作。辦事不求實效；簡單工作復雜化，不計行政成本。

熱衷于文來文往，4推諉扯皮。工作溝通協(xié)調不主動。使問題久拖不決。特別是群眾關心的飲水平安、分戶供暖等民生熱點問題，要及時妥善解決。

辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜，5辦事效率低。審批流程不清晰。超時限審批或人為設置障礙，明辦暗拖。切實發(fā)揮行政審批中心的服務職能，提高政府辦事效率。

索取、占用管理和服務對象財物，6吃拿卡要。服務和管理中亂伸手。不送禮不辦事、收了禮亂辦事。

要找準定位，7態(tài)度冷漠。對待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”讓企業(yè)和群眾感到門難進、臉難看、事難辦”縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開企業(yè)。站在服務的角度去考慮問題，協(xié)助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到困難。

脫崗辦私事；工作時間內從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無關的活動。8紀律松懈。工作時間無故遲到早退。

不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；為人民服務的宗旨意識淡化，9黨性不強。基層組織軟弱煥散。群眾觀念淡漠；對科學發(fā)展觀認識不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴重。學風、思想作風、領導作風、工作作風、生活作風還分別存在著一些突出問題。

理論聯(lián)系實際不夠，10作風不實。學習不深入。缺乏針對性、系統(tǒng)性和持久性；思想觀念陳腐、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學用脫節(jié)；缺乏密切聯(lián)系群眾的作風和實事求是精神，大局觀念不強，部門利益至上；獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。

(二)重點監(jiān)測45個重點部門、31個服務窗口、40個關鍵部位。全縣部門和單位全面開展黨風政風作風建設的基礎上。具有審批、執(zhí)法和服務職能的部門、窗口單位和關鍵部位(具體名單見附件1

(三)跟進監(jiān)督49個大項目和19個財政增收項目。對城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進情況。發(fā)現(xiàn)問題及時整治(具體項目名單見附件2

三、組織領導

特成立“黨風政風作風建設年”工作領導小組，為開展好2011年縣“黨風政風作風建設年”活動。負責全縣“黨風政風作風建設年”各項組織領導工作。依照“統(tǒng)一領導，分級負責，強化監(jiān)督，嚴肅整治”原則，黨風作風建設牽頭部門為縣紀委，政風建設牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人事局、縣勞動和社會保證局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風辦、縣改善辦、縣政府行政服務中心、縣政府法制辦。

工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人事局、縣勞動和社會保證局、縣審計局、縣政府行政服務中心等部門和單位各抽調1人組成。

負責全縣“黨風政風作風建設年”工作的綜合協(xié)調、推進落實、督辦檢查等工作。具體負責定期組織召開工作例會，領導小組辦公室集中辦公。通報工作進展情況，研究解決工作中遇到重點、難點問題；組織開展專項整治行動；研究制定黨風政風作風建設考核評價規(guī)范；對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和各單位黨風政風作風建設工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。

要組建“黨風政風作風建設年”具體工作機構，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和各單位是黨風政風作風建設年”工作的責任主體。主要領導負總責，主管領導專門負責，根據(jù)外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門和本單位的實際，制定“黨風政風作風建設年”工作方案，并認真抓好各項工作的落實，接受縣“黨風政風作風建設年”工作領導小組的檢查和指導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要結合推行農村集體經(jīng)濟“三資”委托服務工作，重點抓好鄉(xiāng)、村兩級領導干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領導，基層站、辦、所負責人以上領導干部圍繞“一崗雙責”實行許諾制、公示制、責任制、問責制。

四、工作措施

(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和單位要根據(jù)本方案確定的重點整治問題。要充分征求社會各方面意見，找準本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門和本單位黨風政風作風建設中存在突出問題，逐條剖析問題成因，并進行認真梳理，依照“誰主管、誰負責”原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。

(二)開展服務對象評議活動。每季度組織開展“企業(yè)、客商、業(yè)戶和代表委員評黨風政風作風”等專項活動。打分排序，通報全縣，依靠公眾輿論和民主力量強化黨風政風作風建設。

(三)強化輿論宣傳、引導和監(jiān)督。縣電視臺開設“黨風政風作風建設年”專題節(jié)目?？h長公開電話開設黨風政風作風建設專線，縣政府行政服務中心設置黨風政風作風問題投訴箱，開展“論政風、樹典型”活動，強化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風政風作風建設方面的情況，樹立正面典型、弘揚正氣，曝光反面典型、鞭笞后進。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片，全縣“黨風政風作風建設年”總結懲辦大會上播放。

(四)加大明察暗訪力度。組織有關部門、單位人員和黨風政風作風建設監(jiān)督員，組成若干個檢查組，每季度進行一次大檢查活動，查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在問題，交由所在單位或主管部門集中處置和整治。同時，要通過暗訪的形式，發(fā)現(xiàn)黨風政風作風建設中存在十個方面突出問題”提交縣黨風政風作風建設領導小組辦公室進行處置。

(五)嚴肅紀律。要對當事人和所在單位負責人進行誡勉談話、通報批評，問題嚴重的予以行政問責，直至做出組織處置。

五、實施方法

(一)啟動和自查自糾階段（2011年3月）重點工作任務：1召開班子會專題研究“黨風政風作風建設年”活動。一是成立組織機構。學習“黨風廉政建設責任制規(guī)定”和“廉政準則”等內容；三是要簽訂黨風廉政建設責任狀和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任狀。3公開許諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據(jù)《縣改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境許諾制度》并按照“四有”要求分別制定許諾書，即“有事項辦結時限、有服務內容及標準、有收費依據(jù)及標準、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”二是縣直各部門、各單位主要領導許諾經(jīng)縣糾風辦審定后，于3月25日前到縣電視臺向社會進行公開許諾，并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風政風作風建設年”工作專題推進會上進行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的許諾書必須在本部門、本單位醒目處設置的踐諾于民公示欄”內張貼公示。4征求意見建議。一是采取召開座談會、調查問卷、走訪服務對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認真查擺黨風政風作風建設中的突出問題。二是由專人負責對查擺出的黨風政風作風整治的突出問題，逐條進行剖析成因。5制定整改方案。根據(jù)查找出的問題，形成本部門、本單位梳理黨風政風作風整治的突出問題、主要成因及整改措施方案，并及時上報牽頭部門。

(二)集中整治階段（2011年4月上旬至9月下旬）重點工作任務：1開展“五評”活動。認真開展群眾評政風、企業(yè)評政風、代表評政風、領導評政風、考核評政風活動。2強化明察暗訪?？h委、縣政府“黨風政風作風建設年”活動的牽頭部門要分別進行明察暗訪。責令整改各種黨風政風作風中存在突出問題。3加大追責力度。要依照黨政紀規(guī)定，根據(jù)問題性質、危害、情節(jié)，依據(jù)“四項制度”嚴肅追究責任。4樹立典型。重點監(jiān)測部門、部位、窗口分別總結出10個正反兩個方面的典型。

(三)鞏固效果階段（2011年10月）重點工作任務是1總結經(jīng)驗教訓。認真形成“黨風政風作風建設年”專項工作的總結演講。取得的效果、主要做法、突出問題、問題成因、改進措施等各項內容要全面、清晰、明確。2建立長效機制、制度。不時鞏固效果。制定考評細則，責任明確到人，考兌情況要及時上報。

(四)總結驗收階段（2011年11月上旬至12月中旬）重點工作任務是一是縣“黨風政風作風建設年”工作領導小組辦公室要在繼續(xù)推進“黨風政風作風建設年”各項工作的同時。對工作效果明顯、效果突出的部門和單位予以通報懲處；對工作開展不力、沒有達到預期目標的予以通報批評；對開展“黨風政風作風建設年”實踐中獲得的勝利做法和典型經(jīng)驗，加以總結提煉，并形成制度化，為建立黨風政風作風建設的長效機制提供制度保證。

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二、查擺問題：

一是聚焦“兩個維護”，我們要深刻認識到自己意識和工作上的不足，對照標準找差距，對照榜樣找差距，把學習作為一種政治責任、一種精神追求，作為履行職責的第一需求，學習政治理論、業(yè)務知識以及科技、文化、法律、管理等知識，將學習精神貫穿活動始終，提高自己的思想境界，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，并把學習成果切實轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，切實增強解決實際問題、化解復雜矛盾的本領。并最終通過不斷學習，將“兩個維護”轉變?yōu)樽杂X意識，形成日趨完善的人生觀、世界觀。例如在酒店前期籌備中，出現(xiàn)付款日期早于合同簽訂日期，這就是由于思想前瞻性不夠，對工作整體規(guī)劃不夠細致。

二是聚焦政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守黨的政治及紀律和政治規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。個人干凈是黨員干部的立身之本，只有牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，自覺做到敬畏人民、敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權力，正直為人趕緊做事，才能筑牢思想上拒腐防變的堤壩，用嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩去激濁揚清。

三是聚焦廉潔自律，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。加強領導干部廉潔自律工作預防腐敗的有力措施，是實踐“三個代表”重要思想和全面落實科學發(fā)展觀的客觀要求，部分黨員領導干部廉潔自律意識不強、自律工作不到位，應該引起高度重視。

四是聚焦作風建設，工作作風的問題不是小事加強和改進黨的作風建設是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。認真抓好機關作風建設，對于集團公司杜危求進，未定發(fā)展具有十分重大的意義。從總體上看，現(xiàn)如今作風主流是好的，作風建設的成效是顯著的，但是部分作風問題依然存在，例如官僚主義不同程度存在，作風不實，責任心不強。

五是聚焦擔當作為，缺失信仰，價值觀念錯亂， 不善擔當。造成黨員領導干部不敢擔當?shù)脑蛴泻芏?，究其意識原因是其宗旨意識淡薄，政治信仰不堅定，面對各種誘惑攪擾時，價值觀念發(fā)生錯亂造成的。例如部分人員心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當作為，怕決策失誤，不敢大膽拍板；怕有風險， 不敢創(chuàng)新突破等問題。

六是聚焦脫貧攻堅，要本著高度負責的態(tài)度，摒棄僥幸和盲目樂觀心理，聚焦短板、靶向治療，真抓實干，砥礪前行，夯實脫貧根基。

七是聚焦全面從嚴治黨，從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，是實踐的發(fā)展，更是認識的生化；是中央的明確要求，也是制度的剛性規(guī)定。

三、問題產生的原因：

學風不濃，精神不振，觀念不新，責任心不強，效率不高。

一是因為管理考核疲軟，沒有一套“獎優(yōu)罰劣，褒勤罰懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的流動制度。

二是主觀思想被動，平時不注重加強學習和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的鞏固走作風，組織觀念淡薄，組織紀律松懈。

四、整改措施：

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關鍵詞：公務員；公務員制度；作風建設；公務員作風

公務員是指依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員素質是一國公務員角色意識的彰顯，也是國家“吏治”的基礎。而公務員作風問題又是公務員素質的一個表現(xiàn)形式，加強公務員作風建設是必不可少的。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，公務員作風出現(xiàn)了一些問題，這些問題直接影響我國民主政治發(fā)展，甚至拖延我國社會主義經(jīng)濟前進的腳步。黨的十報告指出；“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”。公務員隊伍作風建設事關政策執(zhí)行的力度，事關群眾滿意度的提升，事關黨政機關的公信度。由此可見，公務員作為落實各項國家政策的執(zhí)行者、群眾切實利益的保護者、黨和政府偉大形象的維護者和執(zhí)政水平高低的表現(xiàn)者，故其作風建設不容忽視。

一、公務員作風建設現(xiàn)狀和表現(xiàn)

（一）公務員作風建設問題現(xiàn)狀。對于公務員作風建設問題應有準確的判斷和客觀的認識，我國公務員作風主流是好的，但也不可回避的是少數(shù)公務員存在一些問題，如果任其發(fā)展滋生，量變引起質變，會影響我國社會主義建設，危害國家的長治久安。我國的公務員群體大多都是大專及以上學歷受過高[1]等教育的人才，應當具備相當高的思想政治覺悟，但在實踐中中國公務員作風建設存在許多問題，需要我們深刻反省，積極改正。分析我國公務員作風建設狀況，首先要了解公務員最主要的來源――大學生，對考取公務員好處的認識及參加公務員考試的原因，在一項對大三學生的調查問卷中，有30%的學生認為成為公務員的好處是工作穩(wěn)定，旱澇保收；29%的學生認為是工資水平一般，但是工作量不大，非常輕松；認為社會地位高的占24%；福利優(yōu)惠的僅占17%。與此同時也分析了大學生考取公務員的原因，80%的人因為獲取穩(wěn)定工作和收入而考取公務員，10%的大學生則因為家長推薦，最后10%是抱著體驗，隨便考考的心態(tài)去參加公務員考試的。從這些調查數(shù)據(jù)中我們可以看出大家對公務員的認識大部分局限于工作穩(wěn)定，收入可靠上，真正上升到服務于人民的卻寥寥無幾。隨著公務員隊伍的不斷壯大，其作風建設越來越備受關注。根據(jù)南昌市人力資源和社會保障局的調查結果分析，其中思想作風占的分數(shù)最高―

83.6分，生活作風為83.5分，領導作風是81.2分，學習作風占

77.8分，工作作風排名最后76.3分。綜合數(shù)據(jù)分析，公務員的作風綜合得分為80.48，作風狀況總體處于良好以上水平。在維持好的發(fā)展的基礎上，也要排除那些不良因素，為社會主義作風建設營造良好的環(huán)境。

（二）作風問題在實際中的表現(xiàn)。公務員作風建設方面存在的問題主要有以下幾方面：（1）思想作風保守。有的公干人員思想僵化，憑經(jīng)驗辦事，只會走別人走過的路，缺乏主動性和創(chuàng)新性。（2）學習風氣不正。一些干部平時不學習不實踐，固步自封，有的甚至以功利主義態(tài)度對待政治理論學習；還有些人不善于從本質上提高自己，照抄照搬，滿足于一知半解，脫離稿子就不會講話；部分年輕干部還把學歷水平當作晉升的敲門磚，滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本。（3）工作作風不實。公務員一般比較穩(wěn)定，所以一些人積極性不高，敬業(yè)精神不強，作風上拖拉懶散，對于工作更是避重就輕，落實不到位，缺乏具體指導。（4）領導作風部分領導脫離實際，脫離群眾，沒有深入實際調查研究。少數(shù)領導，主張集權，主觀武斷，作風粗暴，排斥異己，個人凌駕于組織之上，不是全心全意為人民服務，而是要求群眾為自己服務。（5）生活作風不檢點。一些同志生活作風不檢點，不健康，平時不重品行，做出一些違反道德操守的事。近日，就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”做出重要指示，要求各級黨委和政府要充分認識“楓橋經(jīng)驗”的重大意義，要創(chuàng)新群眾工作方法，善于用法治思維和法治方式解決涉及群眾利益的矛盾，把黨的群眾路線堅持好，貫徹好。

二、公務員作風問題產生的原因分析

（一）我國社會主義初級階段國情。我國處于社會主義初級階段，從發(fā)展程度上來講，我國目前是一個不成熟、不完善的社會主義社會。底子薄、起點低、商品經(jīng)濟不發(fā)達已經(jīng)成為我國社會主義社會的特征。在我國實行對外開放以來，社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，但在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的環(huán)境下也會對公務員產生負面影響，容易使部分公務員受到腐朽落后思想的侵蝕，這就使一些意志不堅定的公務員滋長不良作風。在社會主義建設過程中，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗讓我國借鑒，免不了走一些彎路，甚至在決策上會出現(xiàn)失誤，對于公務員管理體制和監(jiān)督體制不夠完善，沒有制定完整的解決對策，導致在公務員作風建設過程中出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象。

（二）公務員作風監(jiān)督制度的滯后。我國監(jiān)督法制不健全，監(jiān)督效率低下，由于部分地區(qū)、機關法制觀念的淡薄，使得我國的監(jiān)督制度不被重視，監(jiān)督機關沒有足夠的權利，導致監(jiān)督工作軟弱無力。從宏觀角度講，我國已經(jīng)形成一個點面結合、自上而下的多元化監(jiān)督系統(tǒng)，但事實上，監(jiān)督體制不完善，缺乏合力，同級監(jiān)督機關權力太小，監(jiān)督主體無人監(jiān)督，各個監(jiān)督主體之間制約關系不明確。我國的監(jiān)督機制水準還有待提高，部分干部大權獨攬，對上阿諛奉承，對下壓制民主，對這種將要“誤入歧途”的人上級監(jiān)督難到位，下級監(jiān)督夠不著，而且同級監(jiān)督也普遍缺乏力度，權利難以制衡。一種權利一旦失去監(jiān)督和約束，就必然會走向腐化墮落。黨和國家賦予公務員的權利是為民服務，為民謀福利的，但是，如果缺乏監(jiān)督，這種服務就難以實施，權力就會被異化，腐敗就是難以避免的。

（三）個別公務員對作風問題認識不夠。在對公務員作風建設監(jiān)督調查結果分析中，公務員自我約束得分最低，個別公務員對作風建設理解不夠深刻，甚至存在誤解。（1）對不良作風存在從眾心理。在現(xiàn)代社會中，一些地方和部分領域長期存在一些不良作風，行賄受賄，打著“官旗”收斂錢財，打著“人情往來”的旗號大肆受賄的現(xiàn)象不斷浮現(xiàn)出來。有些人認為這種行為是一種社會歷史現(xiàn)象，如果自己不隨波逐流，顯得“不合群”是“另類”。因此，意志不堅定，原則性不強的人容易被同化，成為不良風氣的俘虜。（2）對不良作風的懲治存在僥幸心理。那些違法貪污的人大都認為自己有“后臺”，崇拜金錢至上，但是法律對于那些與國家法律，與人民群眾作對的人是沒有情理可言的。（3）對不良作風的誘惑存在不平衡心理。部分領導干部動輒與大款攀比生活享受，開高級轎車，住豪華別墅，由于這種虛榮心，心理極不平衡，防線自然崩潰，不得不去巴結權貴，收刮民財，以致貪欲就占上風。

三、公務員作風建設改善的對策研究

（一）建立和完善公務員的準入和退出機制。當前我國公務員的選拔基本上是公平有效的，但還存在一定的問題。公務員錄用機制是把好入口關的關鍵，因此，公務員考試一定要透明化，秉著公平公正的原則，爭取錄取有真才實學的人才。同時，在公務員的實際工作中，缺乏可行、有效的考核測評辦法，無法激勵公務員的積極性，以至于部分公務員工作效率低下。.與此同時，公務員退出機制亟待完善。在《公務員法》中規(guī)定了辭職、辭退、開除、退休等退出機制。在現(xiàn)實生活中，除了退休以外，其他的退出形式極少被應用，以致形成當前公務員退出機制虛置的現(xiàn)象。因此，要改善現(xiàn)行的公務員退休制度，拓寬公務員退出的主渠道。例如，對于不同部門的不同要求，實行有針對性的管理。一些部門工作量大，需要精力旺盛的人員，可以實行適當提前退休年齡；一些技術性強的部門，可以采用雇用制，這樣就激活了整個公務員運作機制。

（二）緊抓公務員作風建設的重點和效率。根據(jù)矛盾分析法，事物都是有主次之分的，在公務員作風建設中要抓住重點，從重點入手，從而全面改善整個公務員隊伍的作風建設。公務的作風建設應當緊抓一下三個重點問題：（1）領導帶頭和明確目標。改善公務員作風建設狀況，必須從領導干部抓起。要求其以民為本，清正廉潔，加強黨同人民群眾的密切聯(lián)系。此外，抓公務員作風建設，必須找準存在問題，剖析根源，采取有力措施，認真抓好落實。（2）加強監(jiān)督和落實責任。加強監(jiān)督，嚴明黨紀政紀是加強公務員作風建設的一項重要舉措。例如，紀檢監(jiān)察機關是黨委和政府專門的監(jiān)督機關，其要在黨的統(tǒng)一領導下，認真履行組織協(xié)調和監(jiān)督檢查職責，對于違紀亂法的要嚴肅查處，對于不良風氣要及時糾正。（3）強化教育和健全制度。除了一些客觀上的措施外，必須從主觀上改變公務員隊伍的思想，增強黨員干部廉潔自律和法紀意識。在我國的制度方面，要根據(jù)現(xiàn)實狀況進一步完善決策，監(jiān)督等制度，推進決策的科學化和民主化。

（三）擴大公務員作風建設的參與層面。公務員作風建設是目前社會一項長期而艱巨的任務，需要集合全社會的力量，齊抓共管。不良作風雖然只是極少數(shù)領導干部造成的，但對整個社會帶來的負面影響極大。因此，消除這種壞風氣不僅要靠監(jiān)督機關的力量，而且要結合黨和人民一起監(jiān)督，綜合治理，標本兼治，努力建立全社會齊抓共管的長效機制。水能載舟，亦能覆舟，群眾的力量是巨大的，在公務員作風建設過程中，要充分發(fā)揮社會和群眾的力量，社會和群眾參與公務員作風的評價與監(jiān)督，不僅能對公務員的作風建設效果產生直接的影響，提高群眾的參政熱情，還能提高群眾對政府效能的滿意度。總之，加強新形勢下公務員作風建設至關重要，必須采取全民參與的有力措施改善目前不良作風的狀況，為社會主義政治建設打下堅定基礎，為社會主義順利發(fā)展掃清障礙。

參考文獻：

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[2]《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》[M].中國方正出版社.2003

[3]《十報告學習輔導百問》[M].黨建讀物出版社 2012版

46頁

篇6

一、思想政治建設

半年來，局領導班子認真貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)文件精神，不斷提高班子成員的思想政治水平，先后組織班子成員認真學習了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領導干部黨紀條規(guī)知識選編》及相關法規(guī)，先后開展了爭先創(chuàng)優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設美好家園，學習楊善洲同志先進事跡等活動，撰寫了心得體會和讀書筆記。通過學習，領導班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。

二、領導水平

1、上半年，我局領導班子緊緊圍繞“作風建設年”和爭創(chuàng)“滿意”“不滿意”單位這一主線，深刻領會市委關于機關作風建設的重要講話精神，認識新時期牢記“兩個務必”（務必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風），加強黨性修養(yǎng)，樹立良好作風的重要意義，使增強黨性、轉變作風的要求內化于心、外踐于行。

2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進典型學習的同時，營造出學習先進、改進作風的良好氛圍。

3、圍繞創(chuàng)建和諧機關，以完善制度，規(guī)范行政行為為抓手，扎實做好行政效能建設各項工作。

4、先后積極組織機關黨員參加了市直機關工委組織的全民健身運動，紅歌賽，并獲得了優(yōu)秀獎。同時，局機關黨支部在慶祝建黨90周年時，召開了隆重的表彰大會，對優(yōu)秀黨員進行了表彰。

5、以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已為扶貧戶捐贈3.5萬余元，較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標。

6、以解決群眾的困難為出發(fā)點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監(jiān)督”等“六個有”，充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件，市委、政府交辦的案件3件，結案率100%。

三、工作實績

1、2011年市規(guī)劃編制情況：

（1）7月委托市規(guī)劃設計院編制市新一輪城市總體規(guī)劃(—2030年)，2011年3月24日—3月25日城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)自治區(qū)建設廳評審并原則通過，方案修改完善后報自治區(qū)審批，力爭2011年上半年完成總規(guī)劃成果（援疆項目），編制費用600萬元（含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細規(guī)劃費用）；

(2)2011年3月委托三家甲級規(guī)劃設計院編制多浪河景觀二期景觀規(guī)劃設計方案，計劃2011年7月進行方案競標；

(3)、7月委托市規(guī)劃設計院編制8.24平方公里的控制性詳細規(guī)劃（援疆項目），計劃2011年7月中上旬進行方案匯報，今年完成規(guī)劃成果（與總體規(guī)劃一起共計600萬元）；

(4)2011年3月委托市規(guī)劃設計院編制喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)、庫木巴什鄉(xiāng)、拜什吐格曼鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，計劃今年完成，費用共計189萬。

2、多浪河二期工程前期工作情況

多浪河二期棚戶區(qū)改造工程為今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重視此項工作，我們按照“高起點規(guī)劃，高標準建設”的原則，委托市規(guī)劃設計研究院在編制我市城市總體規(guī)劃的同時編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區(qū)7.98平方公里的控制性詳細規(guī)劃，目前這兩項控制性詳細規(guī)劃方案已經(jīng)完成。根據(jù)多浪河景觀帶的控制性詳細規(guī)劃，我們又委托同濟大學規(guī)劃設計院、市規(guī)劃設計研究院、大學建筑設計研究院三家具有甲級資質的設計院，參加多浪河二期景觀設計方案競標，目前初步設計方案已經(jīng)完成，并于2011年4月19日在市委常委會議室給市領導和相關部門進行了匯報，會議研究決定三家設計院將景觀設計方案進一步優(yōu)化后，進行第二次回報后，再擇優(yōu)選用一家設計院的設計方案。

另外，為了使規(guī)劃更好的指導多浪二期的開發(fā)建設，我們委托國內外六家具有甲級規(guī)劃設計或建筑設計資質的設計單位參與多浪二期的城市設計，多浪二期城市設計將為我們今年啟動及今后幾年重點開發(fā)建設多浪河周邊地帶起到重要的指導作用，因此，市委、市政府決定借鑒國內外先進經(jīng)驗和理念，同時也汲取其它城市和我市城市建設中以往的教訓，邀請德國（意廈國際設計集團、kaa建筑事務所蘭德咨詢公司和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院分院（聯(lián)合體）、株式會社三安公司、省建筑設計研究院、亞洲聯(lián)合建筑師事務所六家國內外高水平的設計單位參與此次多浪二期城市設計方案競標，計劃7月中上旬完成方案此設計競標工作。

這兩項規(guī)劃設計任務完成后，屆時誠司等部門作為做地主體可以根據(jù)規(guī)劃要求，牽頭按計劃啟動多浪二期棚戶區(qū)改造工程。

3、新型拆遷安置點建設工程

2011年6月15日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會在市委三樓常委會議室召開了第五次規(guī)劃審評會，審查了市依干其鄉(xiāng)安置房小區(qū)規(guī)劃設計方案和塞格巴其村安置房規(guī)劃設計方案。會議要求，進一步調整優(yōu)化這兩個安置小區(qū)的規(guī)劃設計方案后，盡快辦理土地、規(guī)劃、建設招投標等手續(xù)，采取模式招標，爭取7月中旬動工。

四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評選活動。

認真貫徹落實《地區(qū)機關作風效能建設考評辦法》和市2011年市委擴大會議精神，按照“作風建設年”活動和《市2011年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》總體部署，全面加強機關作風建設和業(yè)務工作，在認真學習、廣泛宣傳、提高認識的基礎上，緊密結合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際，堅持科學導向，突出重點，高效廉潔，懲防并舉，不斷健全機關作風建設工作機制，切實把機關作風建設責任制落到實處。

1、明確責任，健全工作機制。我局將機關作風建設作為班子成員的重要工作職責，將機關作風建設的各項目標嚴格分解到人，明確班子成員按照工作分工，全力抓好分管部門的機關作風建設。同時，明確局屬各單位主要負責人是本單位建設工作的第一責任人，將機關作風建設工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標責任狀，年底進行統(tǒng)一考核。通過明確職責，建立了橫向到邊、縱向到底的抓機關作風建設工作網(wǎng)絡，確保了工作正常推進。機關作風建設責任制的全面落實，促進了全局機關作風建設和規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。

2、突出重點，規(guī)范從政行為。按照“兩辦”關于《市2011年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》的文件精神，廣泛征求意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動等多方面準備工作，組織召開了兩次局領導班子民主生活會。班子成員針對梳理出的意見建議，制定了具體的整改措施，并進行了集中公示。在黨內民主生活會和中心組學習會上，局領導班子能夠認真地開展批評和自我批評，及時為班子成員指出工作中存在的問題，糾正工作中可能出現(xiàn)的錯誤。班子內形成了良好的工作氛圍，每位班子成員均能夠從大局出發(fā)，自覺地維護和增強班子內部的團結和協(xié)作，使局領導班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，也提高了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進一步規(guī)范了領導從政行為。

3、精心組織、加強宣傳、認真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評選活動，我局高度重視、要與“作風建設年”活動有機結合，精心組織、明確任務。一是要在作風建設年活動中不斷完善監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力，確?；顒禹樌M行。對作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴肅查處，對嚴重頂風違紀的機關工作人員要給予黨紀政紀處分。二是加強宣傳、營造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動，并通過樹立和學習、宣傳先進典型，把我局機關作風建設活動進一步推向深入。

4、加強檢查指導。機關作風建設年活動領導小組要認真履行職責，切實抓好組織實施、綜合協(xié)調和督促檢查。組織開展對機關作風建設情況的明查暗訪，要及時總結，發(fā)現(xiàn)先進典型。對在機關作風建設中工作不力，工作紀律散漫，上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、看小說等違背機關“七不準”工作紀律的行為，以及在辦事過程中吃拿卡要和出現(xiàn)“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等影響單位形象聲譽的，要追究責任。

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2月26日，縣紀委十二屆五次全會召開后，我鄉(xiāng)迅速行動，組織全鄉(xiāng)黨員干部認真學習縣紀委原書記所作工作報告和縣委范書記重要講話精神，根據(jù)原書記報告中“突出嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”一個重點、“扭住落實兩個責任，全面推進三轉”兩個抓手、“打好作風建設、查辦案件和自身建設”三大硬仗工作總體要求和“嚴紀律、嚴規(guī)矩、零容忍、強問責”的工作核心，結合我們土沃實際，今年我們要做好以下幾方面工作：

一、扛起兩個責任，落實兩個責任。鄉(xiāng)黨委要帶頭履行好全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭主體責任，直接抓、全面抓、具體抓，細化責任，以上率下，層層傳導壓力，落實兩個責任，領導和支持鄉(xiāng)紀委開展工作，當好堅強后盾。班子成員認真履行好“一崗雙責”，把黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同落實。同時，要加大問責力度，對違反紀律、發(fā)生腐敗和“”問題的單位和個人，嚴肅追究相關責任人的責任。堅持“一案雙查”，把問責作為一個重要抓手，通過加大問責的力度來推動“兩個責任”的落實。

二、加強紀律建設，確保政令暢通。紀律是剛性的規(guī)矩，講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的檢驗。我們一定要把守紀律、講規(guī)矩放在重要位置來抓，嚴格落實“五個必須、五個決不允許”，堅決杜絕“7個有之”問題發(fā)生，教育引導黨員干部，特別是領導干部一定要增強黨規(guī)法紀意識，帶頭遵守黨紀國法，自覺做到在黨規(guī)法紀的范圍內履行職責、行使權力，做政治上的明白人，以嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩確保政令暢通。

三、從嚴改進作風，持續(xù)狠剎“”。按照縣委《關于打好干部作風建設硬仗的工作方案》要求，緊緊扭住貫徹中央八項規(guī)定精神這條主線不放松，通過打好整治“為官不為”、“為官不廉”兩大攻堅戰(zhàn)，努力改進黨員干部的思想作風、工作作風、生活作風，努力改進學風、文風、會風，把作風建設抓常、抓細、抓長，形成改進作風新常態(tài)。

四、保持高壓反腐，保障廉潔發(fā)展。進一步加大自辦案件查處力度，嚴肅查處違反縣委《鄉(xiāng)村兩級干部廉潔履行職責“八不準”（試行）》的行為。堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，持續(xù)保持高壓反腐的強大震懾，真正讓那些搞腐敗的人如坐針氈、如芒在背，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、懸崖勒馬，讓黨員、干部保持清廉干事，廉潔發(fā)展。

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突出主題活動，培育服務品牌

我委領導班子在研究機關作風建設中感到，要把市委、市政府加強機關作風建設的各項要求落到實處，必須緊密結合經(jīng)委機關的自身實際，緊扣服務工業(yè)發(fā)展這一中心，選擇一個形象的載體，把全市的面上要求化為機關處室的具體工作，力求取得實效。從20*年起，我們在機關組織開展了以“為企業(yè)服務，讓企業(yè)滿意”為主題的作風建設活動，20*年，我們又把這一主題進一步擴展為“為企業(yè)服務，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”，并作為機關作風建設的載體和抓手，作為機關服務的品牌，持續(xù)不斷的深入開展。

圍繞開展主題活動，我們把機關作風建設的主要內容，通過“五講五要”基本規(guī)范的形式制訂下來，朗朗上口，背得下，記得牢。“五講”是：“接待講禮儀，辦事講誠信，工作講效率，政務講公開，廉潔講防微”，“五要”是：“服務企業(yè)要熱情，工作職能要轉變，辦事開會要限時，程序流程要公示，行政審批要依法”，每一條規(guī)范都有具體的要求。同時還制訂了“首問負責”、“A、B角”等一系列制度規(guī)定，把企業(yè)是否滿意作為評判處室作風建設好壞的重要標準，激勵處室強化作風建設，提升了機關的服務水平。幾年來，機關干部在開展主題活動的實踐中做到了“三個進一步”：

進一步擴大了服務的對象。經(jīng)委機關服務的主體是工業(yè)發(fā)展，服務的對象是工業(yè)企業(yè)。過去，經(jīng)委的服務對象主要局限于國有工業(yè)大企業(yè)，在開展主題活動中，各處室自覺轉變政府職能，對前來辦事和咨詢的企業(yè)，不分所有制，不問大小，一視同仁，熱情接待，認真辦理，最大程度讓其滿意?，F(xiàn)在，經(jīng)委機關的服務對象已從1900多家規(guī)模以上企業(yè)擴展到9200多家工業(yè)企業(yè)，此外，通過經(jīng)委互聯(lián)網(wǎng)站獲得服務的用戶月均已超過1萬戶（次）。

進一步深化了服務的內涵。讓企業(yè)滿意不是一個簡單的態(tài)度熱情問題，關鍵是要幫企業(yè)辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風建設年”的推動下，各處室對企業(yè)的服務更加傾心盡力。各處室在為企業(yè)服務中還堅持兩個原則，第一，能當場解決的盡量當場解決，不讓企業(yè)二次跑機關；第二，各項工作能在企業(yè)現(xiàn)場解決的，不讓企業(yè)跑機關。

進一步升華了創(chuàng)建的目標。幾年來，“為企業(yè)服務，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”主題活動，已超出了作風建設的范疇，一些企業(yè)廠長（經(jīng)理）習慣地把經(jīng)委機關當成自己的“娘家”，當成企業(yè)之家、企業(yè)家之家，不少不是經(jīng)委職能范圍的事，也喜歡找經(jīng)委商量，請經(jīng)委機關的同志幫助出主意、想辦法。經(jīng)委從前年開始，在退出主城的企業(yè)原址上建設都市型產業(yè)園，并積累了一些經(jīng)驗作法，去年全市宣傳文化系統(tǒng)開展創(chuàng)意產業(yè)園建設，不少文化企業(yè)也找到經(jīng)委咨詢，我們也熱情提供服務。應當說，主題活動已得到廣大企業(yè)的認可，正逐步培育成經(jīng)委機關作風建設的品牌。

突出效能提升，提高服務水平

我們在實踐中體會到，培育過硬的機關作風，建設服務型機關，核心在于增強機關服務能力，提升機關工作效率。近幾年來，我們以破解難題為重點，把工業(yè)發(fā)展的速度，有效投入的力度，作為考核和衡量機關作風建設成果的重要標尺，激勵和要求機關各處室創(chuàng)新措施、提升能力、轉變方式，加大對工業(yè)經(jīng)濟的服務、指導和協(xié)調，切實把服務型機關建設落到實處。

提高服務、協(xié)調的本領。為工業(yè)服務的本領是機關推進工業(yè)發(fā)展的基本功。我們在機關作風建設中，要求全體機關干部堅持做到三個熟悉，一是熟悉工業(yè)經(jīng)濟。熟練掌握市場經(jīng)濟運行規(guī)律，把握宏觀運行走勢，善于分析判斷，及時提出預警，為上級領導和企業(yè)科學決策提供依據(jù)，近幾年市委、市政府主要領導多次在我委簡報上作重要批示。二是熟悉企業(yè)。每年組織機關干部深入企業(yè)開展調研，去年機關各處室完成各類綜合性調研報告46篇，其中，先進制造業(yè)中心、十大產業(yè)鏈、建設節(jié)約型城市等專項調研，為市委、市政府的重大決策提供了重要依據(jù)。三是熟悉政策。認真研究國家和省市政策，特別是工業(yè)經(jīng)濟的相關政策，并完善政策實施細則。去年，我們出臺了3個產業(yè)發(fā)展意見和2個節(jié)約型城市建設管理辦法，完善了4個促進自主創(chuàng)新的實施辦法。

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提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神

 

今年以來，淮安區(qū)加大力度整治“為官亂為、為官不為”等形式主義、官僚主義問題，創(chuàng)新實施“積分制”容錯糾錯，鼓勵開拓進取、擔當作為，通過“懲戒”“激勵”雙重措施，給全區(qū)廣大黨員干部既加壓、又鼓勁，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強作風保障。

開展服務競賽、嚴懲為官不為。樹立服務中心工作、服務企業(yè)客商、服務民生實事的鮮明導向，以“三服務”流動紅旗競賽活動為載體，以重點項目督查督辦平臺、軟環(huán)境監(jiān)督員明察暗訪、服務對象公開評議為依托，每季度對服務成效突出、企業(yè)群眾評價高的單位授旗表彰，有效激發(fā)各單位、各部門爭當“店小二”、比拼優(yōu)質服務的熱潮。加大查處曝光力度，在授旗表彰的同時，對當季各單位、各部門推進重點工作“表態(tài)高、落實少”，服務群眾簡單粗暴、生冷橫推，以及損害營商環(huán)境等問題，一律予以追責并視頻曝光，既讓當事人紅臉出汗、如芒在背，被曝光單位的主要領導也要現(xiàn)場表態(tài)發(fā)言，提出整改措施，同時，通過樹立正反兩方面典型，有力促動其他黨員干部履職擔當，做到追趕有榜樣、落后有警訓。

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一、嚴明紀律，挺紀在前，著力加強黨員干部廉政教育

（一）強調嚴明政治紀律。緊緊圍繞對黨忠誠、履行黨要管黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對政治紀律的宣傳、教育以及監(jiān)督檢查，營造統(tǒng)一思想，團結奮進、政令暢通、清正廉潔的工作氛圍，進一步嚴明政治紀律、組織紀律，確保政治環(huán)境風清氣正。

（二）開展廉潔從政教育。組織開展黨的十八屆四五中全會和系列重要講話學習，結合全黨即將開展的“兩學一做”的要求，重點加強對《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學習和研討。

（三）強化機關作風建設。以加快推進現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計為目標，堅持作風建設永遠在路上。根據(jù)中央、省委、市委和縣委的要求，進一步鞏固“三嚴三實”教育實踐活動成果，及時修（制）訂和完善各類黨風廉政、行風和作風建設方面的工作制度，繼續(xù)抓好整改落實“回頭看”，防止問題反彈，對新出現(xiàn)的問題立即整改。

（四）全面落實“兩個責任”。黨組切實擔負起主體責任，以高度的政治自覺健全一級抓一級、層層落實的黨風廉政建設責任制。黨組主要領導切實履行黨風廉政建設“第一責任人”的責任，親自部署工作、親自主持專題會議、親自研究工作方案、親自進行履職報告，加強監(jiān)督，狠抓作風建設，當好表率；分管領導按照“一崗雙職”的要求，進行責任傳導，對分管處室黨風廉政工作與業(yè)務工作同部署同研究，抓好日常的檢查監(jiān)督，帶頭講紀律講規(guī)矩；各處室按照年初簽訂的黨風廉政建設責任書，逐條貫徹落實；監(jiān)察室切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，做好組織協(xié)調，檢查監(jiān)督，自覺自律。主要領導與分管領導，分管領導與分管處室負責人每年要開展廉政談話不少于1次，聽取廉政工作匯報不于2次，研判苗頭性問題2次，調研1次，每次都要有談話和匯報、調研記錄。

二、齊抓共管，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，著力開展統(tǒng)計系統(tǒng)行風建設

（一）加強組織領導。調整完善局行風建設領導小組責任分工，領導小組定期召開會議，及時梳理各階段工作任務和研究、部署、總結工作。

（二）制定工作計劃。按照市局行風建設考核辦法，制定《全縣統(tǒng)計系統(tǒng)行風建設工作工作方案》明確年度目標、工作任務和職責分工。

（三）明確工作責任。深入貫徹落實《省統(tǒng)計局關于進一步加強統(tǒng)計行風建設的意見》，認真落實統(tǒng)計行風建設責任制，結合單位實際，組織開展多種形式的統(tǒng)計行風建設活動，及時報送各類黨風廉政建設和行風建設信息動態(tài)、征文、總結匯報等材料。

（四）堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。及時總結統(tǒng)計系統(tǒng)在行風建設方面好的經(jīng)驗和做法，注重先進人物的培養(yǎng)塑造，弘揚統(tǒng)計正能量，爭取在市級以上媒體對行風建設特色工作和典型事例進行的宣傳，進一步擴大社會認可度和影響力，在全縣牢固樹立起依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計、科學統(tǒng)計的良好形象。

三、執(zhí)紀監(jiān)督，嚴格考核，著力促進黨員干部廉潔自律

（一）實施年度考核。配合上級紀檢監(jiān)察部門做好領導干部廉政建設工作，組織安排年度述職述廉會和領導班子民主生活會。

（二）嚴格廉潔自律。認真貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。認真執(zhí)行《公務員法》，做到公職人員嚴守法紀、秉公執(zhí)法、勵精務政，努力提升干部隊伍整體素質。

（三）監(jiān)督制度運行。進一步貫徹落實“三重一大”決策制度有關規(guī)定，以人、財、物、數(shù)為重點，強化系統(tǒng)管理，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范權力運行，促進依法、科學、民主決策。