科技創(chuàng)新情況匯報范文

時間:2023-08-23 16:12:17

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篇1

1、加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。推動高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落地,調(diào)動企業(yè)申報和創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)的積極性。建設(shè)有核心知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè),領(lǐng)跑我縣特色企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系的網(wǎng)格化、精細(xì)化、全程化,打造一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。

2.根據(jù)市局要求,建設(shè)縣鎮(zhèn)人民政府科技特派員工作站。材料已提交。

一、存在問題

1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需進一步調(diào)整;二是企業(yè)現(xiàn)有的研發(fā)能力還有待提高。

2、企業(yè)經(jīng)營管理整體水平不夠高。一是部分企業(yè)現(xiàn)代化管理意識不強,缺乏系統(tǒng)經(jīng)營管理理念和方法;二是企業(yè)信息化管理總體水平不高。

二、下一步舉措

1.著力提升科技創(chuàng)新水平。通過改進服務(wù)方式,走進企業(yè),送政策上門,主動靠上服務(wù)。開展調(diào)研工作,深入了解企業(yè)發(fā)展整體情況、開展技術(shù)創(chuàng)新情況以及技術(shù)、人才需求,全面梳理、掌握產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的創(chuàng)新點,現(xiàn)場為企業(yè)講解科技政策,發(fā)放編印的各級科技政策,有針對性開展政策落實工作。積極培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入力度。有效提升企業(yè)的實力和形象。

篇2

第一,城市化是人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律。國際經(jīng)驗表明,當(dāng)一個國家和地區(qū)的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元,城市化水平達(dá)到30%時,將進入城市化快速發(fā)展階段。從一些資料可以看出,拉美的*、*以及亞洲的“四小龍”等國家和地區(qū)都經(jīng)歷了這樣一個階段。2003年,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元,城市化水平達(dá)到42%,城市化已具備快速發(fā)展的條件,為我們城市化發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。對于我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講,城市化對縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義,有利于促進人口和產(chǎn)業(yè)集聚,能夠帶來較高的規(guī)模效益、較多的就業(yè)機會、較強的科技進步動力和較大的外部擴散效益。因此,城市化是世界各國走向現(xiàn)代化的共同經(jīng)驗,是一個大方向,我們也必須走這條路。我們要像抓工業(yè)和農(nóng)業(yè)一樣,把城市化作為一項重大戰(zhàn)略,切實抓好抓實。

第二,城市化與工業(yè)化相互依托和相互促進。城市化是工業(yè)化的產(chǎn)物,又是工業(yè)化的推動器??v觀世界城市發(fā)展歷史,每一次工業(yè)革命后,城市都得到突飛猛進的發(fā)展,比如經(jīng)過第一次工業(yè)革命,英國倫敦的人口就從10萬人猛增到100萬人,二戰(zhàn)后的日本工業(yè)化水平從28%提高到30%,而同期的城市化水平從28%提高到75%。城市化水平提高了,不僅促使產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化,也促使二、三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,推動三大產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,生產(chǎn)要素實現(xiàn)優(yōu)化組合,最佳配置;也使教育、科研、住宅等社會性基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供電、交通等工程性基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到完善;也促進了人們的思想觀念、行為方式、生活方式發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變,使物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的成功,最主要的是靠工業(yè)化這個“發(fā)動機”和城市化這個“助推器”。目前,*工業(yè)化正處于加快發(fā)展時期,特別是今年以來,工業(yè)發(fā)展速度非???,元—4月份,國有及規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長51.9%,實現(xiàn)利稅增長141%,實現(xiàn)利潤總額增長314.6%。這些將為*城市化快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ),我們要搶抓機遇,大力推進城市化進程,實現(xiàn)城市化跳躍式發(fā)展,使我縣城市化水平有較大的提高。

第三,城市化是增加農(nóng)民收入的重要舉措。推進城市化,就是從根本上打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村向城市、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)移。*目前還是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣,75%的人口生活在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題始終是*經(jīng)濟和社會發(fā)展中的根本問題,也是重點和難點問題。解決農(nóng)民問題的重要出路是推進城市化進程,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,減少農(nóng)民。我

們規(guī)劃到2010年,*城市人口要達(dá)到10萬人以上,*城市化水平由現(xiàn)在的24.7%提高到30%以上,每年平均需要向縣城轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口將近1萬人,農(nóng)民可以從中人均增收300元以上。這項工程非常宏偉和艱巨,必須要用全新的思路,強有力的舉措才能實現(xiàn)。

目前*的城市化發(fā)展相對滯后,與經(jīng)濟發(fā)展和在全區(qū)中的位置嚴(yán)重不符。主要表現(xiàn)為:一是城市化水平比較低,現(xiàn)在城市化率僅為24.7%(含陶樂地區(qū)),比全區(qū)低15個百分點,比全國低17個百分點。二是縣城和集鎮(zhèn)規(guī)模偏小,功能不強??h城人口為6萬人,低于10萬人的全國平均水平。姚伏、黃渠橋等集鎮(zhèn)非農(nóng)人口也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全國平均水平。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平低,工業(yè)支撐力量不明顯,商貿(mào)不發(fā)達(dá),對縣域經(jīng)濟帶動力不強。三是觀念落后。一些同志把城市化等同于城市建設(shè),認(rèn)為城市化就是蓋高樓修馬路,沒有把生產(chǎn)要素聚集作為關(guān)鍵,缺乏現(xiàn)代經(jīng)營和管理城市的理念。今年確定的重點城市化建設(shè)項目思路不寬,辦法不多,措施不硬,規(guī)劃論證的多,開工建設(shè)的少。四是資金短缺,體制不順。城市建設(shè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要依靠政府單方投入,多元化城市建設(shè)的投融資體制還沒有建立健全,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分割嚴(yán)重,對推進城市化的合力不強,在戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度、教育制度等方面,存在與城市化發(fā)展不相適應(yīng)的地方。這些狀況必須引起我們高度重視,要抓住國家西部大開發(fā)和我縣工業(yè)化進程加快的有利機遇,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,堅定不移地推進城市化進程,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供新的動力,走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快城市化進程的新路子。

二、開拓創(chuàng)新,真抓實干,加快推進*城市化進程

當(dāng)前和今后一個時期*城市化要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以西部大開發(fā)為契機,以加快發(fā)展為主題,以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓進取,面向全國,面向未來,面向現(xiàn)代化,堅持城市化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化緊密結(jié)合,按照適度超前,布局合理,重點突出,梯度推進的方針,依托*市和*市,集中力量把*縣城做強做美,擇優(yōu)培育重點集鎮(zhèn),全面提高城市化水平和質(zhì)量,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射和帶動作用,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,努力開創(chuàng)城市化發(fā)展的新局面。

要圍繞到2010年使縣城居住人口增加到10萬人,建成面積達(dá)7.5平方公里,把*建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮,人民安居樂業(yè),社會文明,生態(tài)優(yōu)良,環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域性中心城市這樣一個目標(biāo),重點抓好以下幾個方面的工作:

一是堅定不移地實施西區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略。*要提高城市化水平,必須在改造老城區(qū)的基礎(chǔ)上,把工作的著力點和著眼點放在推進西區(qū)開發(fā)進程,建設(shè)*新城上來,要形成規(guī)模,建立區(qū)域性中心城市,真正形成聚集效應(yīng)和極化效應(yīng),全面提升*的經(jīng)濟實力。在這一點上,市委、市人民政府的意圖是非常明確的,大武口向東發(fā)展,*向西發(fā)展,逐步實現(xiàn)對接。對于*縣來講,這是機遇和優(yōu)勢。西區(qū)建設(shè)不是形象工程,而是實實在在的德政工程和民心工程,直接關(guān)系到今后*經(jīng)濟社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要從長遠(yuǎn)考慮,思路觀念上要有個大的轉(zhuǎn)變,站在全市發(fā)展的高度上,站在區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的高度上考慮西區(qū)建設(shè),加快西區(qū)開發(fā)進度,絕不能觀望等待、庸庸碌碌、無所作為,坐失良機。

二是著眼長遠(yuǎn),科學(xué)制定規(guī)劃。對這個問題,占龍

同志已經(jīng)講得很明確,我不想重復(fù)多講,只強調(diào)一點,搞城市規(guī)劃,必須講求科學(xué)性,規(guī)劃一經(jīng)確定,要確保規(guī)劃的權(quán)威性。大量事實說明,一個建筑物設(shè)計不當(dāng)造成的損失是幾十萬、幾百萬、幾千萬,而規(guī)劃不當(dāng),造成的損失是幾億、十幾億、幾十億甚至更大。包頭市的城市規(guī)劃是60年代原蘇聯(lián)專家設(shè)計的,至今仍在堅持使用。我們在規(guī)劃當(dāng)中,存不存在朝令夕改的問題,我們的規(guī)劃能否經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。所以,我們一定要堅持高起點搞規(guī)劃,要有長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略眼光,注意把長遠(yuǎn)和當(dāng)前結(jié)合起來,我認(rèn)為在規(guī)劃審批上應(yīng)該堅持“寧缺勿濫”,對一時拿不準(zhǔn)的建設(shè)項目,可以先放一放,不要馬上批,做到適度超前,為未來發(fā)展留下空間,避免規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒完沒了的拆遷、改造,最大限度地多留遺產(chǎn),少留遺憾。

三是要創(chuàng)新經(jīng)營城市機制。*城市化的任務(wù)十分艱巨,資金短缺的問題尤為突出。解決這些問題的根本出路在于深化改革,創(chuàng)新思路,經(jīng)營城市。經(jīng)營城市是市場經(jīng)濟條件下發(fā)展城市的一種新手段,它把城市作為最大的國有資產(chǎn)來規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營,通過營造好的城市投資環(huán)境和居住環(huán)境,創(chuàng)造城市品牌,增強城市的輻射力和帶動作用。經(jīng)營城市的主體是政府,經(jīng)營過程中既有政府行為,也有市場行為。通過前幾年經(jīng)營城市的探索,我們既有成功的地方,也有不盡人意之處,但最重要的是我們已經(jīng)開始運作,學(xué)到了一些寶貴的經(jīng)驗,在今后的城市化工作中,一定要堅持運用。縣委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和直接從事城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要學(xué)會經(jīng)營城市,要通過城市資產(chǎn)經(jīng)營,以城聚財,以城興城。當(dāng)然經(jīng)營城市不能簡單地理解為拍賣土地,還要將一些基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施等資源推向市場,通過招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股、拍賣,使用權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,拍賣、經(jīng)營特許權(quán),以及合作、合資等方式,促進城市經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置,逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)??傊?,經(jīng)營城市對縣政府和有關(guān)部門來講是一項新課題,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,使之成為發(fā)展城市化的主要資金來源,改變過去由政府作為城市建設(shè)投資主體的現(xiàn)狀。

四是加快體制轉(zhuǎn)換,加強城市管理??茖W(xué)的管理是城市快速健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我想在現(xiàn)階段,城市管理要重點實現(xiàn)四個方面的轉(zhuǎn)變。第一,從突擊性管理向經(jīng)常性管理轉(zhuǎn)變,建立長效管理機制,運用先進管理手段,推進城市管理工作制度化、規(guī)范化,提高管理的長期效果。隨著城區(qū)的逐年擴大,清掃保潔范圍也要隨之?dāng)U大,不能城市擴大了,保潔范圍不延伸,造成城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差現(xiàn)象得不到根本治理。第二,要從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。對城市中的亂貼亂畫、亂停亂擺、亂扔亂放現(xiàn)象,城管部門要加大城市管理的執(zhí)法力度,強制人們改變衛(wèi)生陋習(xí),自覺遵守秩序。第三,要從制約管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。管理就是服務(wù),從服務(wù)出發(fā)搞好管理,寓管理于服務(wù)中。建設(shè)局及下屬單位都要積極推進政務(wù)公開,改進服務(wù)態(tài)度,提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。第四,管理重心由上向下轉(zhuǎn)變。城市管理工作由縣、鄉(xiāng)兩級政府分工負(fù)責(zé),縣政府抓規(guī)劃等大事,城管部門和城關(guān)鎮(zhèn)街道辦要把主要精力放在街道管理、整治、社會治安和社區(qū)建設(shè)等方面,逐步把社區(qū)管理作為城市管理的重要基礎(chǔ)來抓,加強“人民城市人民建,人民城市人民管”的宣傳教育,提高廣大市民參與城市建設(shè)和管理的積極性、自覺性。

五是增強城鎮(zhèn)功能,提高城市文明水平。城市化的過程,就是城鎮(zhèn)教育、科研、文化、娛樂、美化等社會性基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過程,也是交通、郵電、供水、供電、供氣、供熱、住宅、綠化、污染治理等工程性基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過程。我們地處西北,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,在城市建設(shè)中要盡可能多搞些綠地、林帶和濕地,提高城市品位。在西區(qū)建設(shè)和舊城道路改造中,供電、通信、廣電、供水、供熱等部門要密切配合,各類管線設(shè)計、安裝要最大可能一次性到位,能地埋的,全部地埋,不要“今天修路,明天挖路”。在加大縣城建設(shè)的同時,要有重點、有選擇地發(fā)展陶樂、姚伏、寶豐等中心集鎮(zhèn),涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集鎮(zhèn)建設(shè)與管理作為一項重點工作來抓,縣上要重點扶持,不要把有限的資金撒胡椒面,并把這項工作列入這幾個鎮(zhèn)的考核,以點帶面,增強集鎮(zhèn)的輻射帶動

力。推進城市化的根本目的,就是要使人民群眾享受現(xiàn)代城市的一切文明成果,真正實現(xiàn)共同富裕、共同發(fā)展、共同進步。因此,在城市化進程中,必須加快教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)的發(fā)展,重視文化、體育設(shè)施的建設(shè),提升城市的文化品位,豐富市民的文化生活,增強市民的文化素質(zhì),保持和促進城市社會的和諧與穩(wěn)定。

六是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),為加快城市化發(fā)展提供強大的動力。要根據(jù)*的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源、環(huán)境等條件,大力調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力推進工業(yè)化和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),為城市化發(fā)展提供強大的動力。當(dāng)前要抓好太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)的招商引資和環(huán)境治理工作,積極規(guī)劃建設(shè)紅樂工業(yè)園區(qū),在陶樂鎮(zhèn)積極引進勞動密集型加工企業(yè),不斷提高工業(yè)化水平,以工業(yè)化推動城市化。要加大市場建設(shè)力度,爭取今年建成鐘鼓樓商城,規(guī)劃建設(shè)建材、糧油等專業(yè)批發(fā)市場,積極整合玉皇閣大市場、城關(guān)果蔬批發(fā)市場,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要依托沙湖、玉皇閣、陶樂沙漠公園等旅游資源,大力發(fā)展特色旅游,提高旅游業(yè)的組織化程度。大力發(fā)展餐飲、金融、保險、信息、咨詢等服務(wù)業(yè),吸納農(nóng)村剩余勞動力向縣城轉(zhuǎn)移,提高城市化水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),全方位推進城市化進程

推進城市化對我們來說是項長期和艱巨的任務(wù)。許多新情況需要我們研究,許多新問題需要我們解決,我們必須統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,采取有力措施,切實把實施城市化戰(zhàn)略落實到實處。

一要明確責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委十一屆六次全體(擴大)會和縣十四屆二次人代會精神,經(jīng)縣委、政府研究,確定了縣級領(lǐng)導(dǎo)包“雙十”工程項目責(zé)任制,對確定的項目,要一個項目一個項目地狠抓落實。半年,縣委常委會要專題聽取“雙十”工程項目進展情況匯報并將進展情況通報全縣,希望負(fù)責(zé)工程項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,定期召開匯報會議,經(jīng)常深入到項目實地,幫助責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決問題。城建等部門要充分發(fā)揮求真務(wù)實的工作作風(fēng),促進項目盡快完成。

二要團結(jié)協(xié)作,密切配合抓落實。城市化是一項艱巨、復(fù)雜和長期的系統(tǒng)工程,涉及面廣,不可能單憑某一個部門就能將工作完成,各相關(guān)部門必須在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從大局,密切配合,按照各自的職能,齊抓共管,盡責(zé)盡力。要一個聲音喊到底,不允許一個部門一把號,各吹各的調(diào)。城建、土地、環(huán)保、人勞、民政、社保等有關(guān)部門要正確處理部門利益和全局利益的關(guān)系,正確處理城市建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系,正確處理城市化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系,正確處理加快城市建設(shè)和依法行政的關(guān)系,認(rèn)真解決我縣城市化過程中出現(xiàn)的各種問題,確保城市化進程穩(wěn)步推進。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干。工作靠抓,事業(yè)靠干。當(dāng)前,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,推進城市化進程,更需要真抓實干。真抓實干,關(guān)鍵是在“真”、“實”上下功夫,就是要真心真意地抓,實實在在地干,不搞形式主義,不弄虛作假,不尚空談,專務(wù)實效,不能以文件貫徹文件,以會議貫徹會議,以講話貫徹講話。抓城市化工作不能光空喊,說套話、空話,那沒用,真抓實干要講科學(xué),按客觀規(guī)律辦事。真抓,不是亂抓;實干,不是蠻干,真抓實干,貴在創(chuàng)新。我們必須按照十六大提出的要求,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新。在工作中體現(xiàn)“四新”要求,用創(chuàng)新的精神解決前進中的問題,積極創(chuàng)新工作機制,不斷創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新制度