導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

怎樣才能對建筑施工企業(yè)的施工管理方式進行改變，進而更好地適應(yīng)當前市場環(huán)境的要求，文章從構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理和建筑安全文明施工管理平臺予以分析，希望有所啟發(fā)。

【關(guān)鍵詞】

信息化；文明施工；發(fā)展

我國的建筑施工企業(yè)要想完成從傳統(tǒng)施工管理模式向科學(xué)、現(xiàn)代化的管理模式的轉(zhuǎn)變，必須抓住信息化這一重要的突破口。也就是說，當前的建筑施工企業(yè)應(yīng)該不斷提高自身的信息化水平，利用信息化來促使企業(yè)自身朝著智能型和現(xiàn)代化的企業(yè)集團方向發(fā)展，才能在激烈的世界大環(huán)境下保持足夠的競爭力。

一、當前我國建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.信息素質(zhì)、信息能力亟待加強當前很多建筑施工企業(yè)對自身的信息化建設(shè)認識不足，仍然停留在傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式中，根本沒有認識到信息化建設(shè)的重要性，更談不上對信息化建設(shè)具體內(nèi)容的了解，這直接導(dǎo)致建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)的落后。

2.信息技術(shù)應(yīng)用研究方面的投入不夠當前很多建筑施工企業(yè)已經(jīng)認識到，企業(yè)的信息化最重要的部分就是建立一套先進的管理模式，但是局限于我國建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍以及機構(gòu)設(shè)置，先進的管理信息系統(tǒng)根本沒有在建筑施工企業(yè)中得到推廣應(yīng)用，很多企業(yè)仍然停留在原來的施工管理模式中，在這種施工管理模式中，很多信息流通根本無法形成有效的溝通，只能以非正式溝通的形式存在。這種非正式溝通對于建筑工程項目管理工作有著重要的影響，使信息交流失去其真正的作用，使建筑施工企業(yè)的信息化建設(shè)進程得不到保證，而且還可能阻礙工程項目管理。

3.建筑施工企業(yè)中專業(yè)的信息技術(shù)人員匱乏當前在很多行業(yè)，信息化的研究和應(yīng)用變得越來越廣泛，這直接導(dǎo)致相關(guān)的專業(yè)信息技術(shù)人才數(shù)量不足。而這種現(xiàn)象在建筑施工企業(yè)中更加突出，特別是那種既懂得信息技術(shù)，又懂建筑施工技術(shù)的人才更是少之又少。要想在建筑施工企業(yè)中逐步實現(xiàn)信息化，必須以專業(yè)的信息化技術(shù)人才為基礎(chǔ)。

二、建筑施工企業(yè)的信息化建設(shè)應(yīng)用

1.財務(wù)資金集中使用分析在我國由于銀行對融資的需要、政府對建筑工程項目監(jiān)管的要求、甲方的要求以及大型建筑施工企業(yè)項目眾多等現(xiàn)實原因，使得那些大型的建筑施工企業(yè)在銀行有很多的賬戶，這種現(xiàn)象不僅使建筑施工企業(yè)總的銀行貸款數(shù)額巨大，還在很多的賬戶中分散著總體數(shù)額巨大的小額資金，造成了建筑施工企業(yè)在銀行出現(xiàn)存款、貸款數(shù)額居高不下的現(xiàn)象。要想改變這種狀況，降低企業(yè)的財務(wù)支出，就應(yīng)該推行建筑施工企業(yè)的財務(wù)資金集中管理方式。通過實踐總結(jié)發(fā)現(xiàn)，實行這一財務(wù)資金管理方式，能夠很好地降低財務(wù)費用，提高資金的利用效率，為建筑施工企業(yè)的長久發(fā)展以及躲避金融風險提供重要的保障。

2.大宗物資集中采購以及勞務(wù)和專業(yè)分包集中招標分析在建筑施工項目中，施工成本主要包括建筑施工企業(yè)在建筑施工過程中所消耗的基本的工程消耗和勞動者所獲得的工資待遇支出。建筑工程中成本主要由直接成本和間接成本組成，在所有的成本消耗中，建筑材料的消耗占有重要的比重，通常占到總工程消耗的六到七成，而這一成本消耗還存在著一定的節(jié)約潛質(zhì)。通常建筑工程項目在其他的成本中超出計劃，都會利用材料成本控制來進行事后的彌補。因此在建筑工程項目中，嚴格控制施工材料的成本，也就成為了決定工程項目虧損還是盈利的重要因素。在傳統(tǒng)的建筑工程項目管理中，建筑材料往往是由各項目部分散地進行采購，這種采購方法會造成以下的現(xiàn)象：議價的能力不夠，在進行建筑材料的采購時，無法獲得最大限度的優(yōu)惠力度；且這種分散式的建筑材料采購方式給予采購人太大的權(quán)利，很容易造成采購過程中的腐敗現(xiàn)象，給工程建設(shè)帶來巨大的影響。建立大宗物資集中采購信息系統(tǒng)，包括供應(yīng)商信息、招標采購計劃、供方選擇、招投標管理、合同簽訂等管理模塊，核心思想是三級管理：集團層面建立招標采購的信息平臺，合格供方信息目錄、各公司的需求采購信息以及進行集中招標采購信息的統(tǒng)計和分析，對各種招標采購進行監(jiān)督管理；二級公司負責組織具體招標實施，當某些原材料越來越集中時，由集團公司與供應(yīng)方形成戰(zhàn)略采購聯(lián)盟，尋求最低的供方價格進行統(tǒng)一采購；項目部有最終詢證的權(quán)利，可提供更為便宜、合格的材料信息供二級公司進行采購招標。這樣就可以形成相互制約、相互監(jiān)督的管理體系。通過這些制度化的建設(shè)，有效地解決項目管理中的漏洞，從而大大降低采購成本，確保安全和質(zhì)量，有效地提高企業(yè)經(jīng)濟效益，填塞管理漏洞。同時，通過信息化解決了信息對稱與透明問題，所有項目部采購的材料、租賃的設(shè)備、勞務(wù)分包的范圍、價格都會在同一平臺上進行比對，經(jīng)營分析的數(shù)據(jù)可以進行分析、追蹤、比對，甚至每個項目部召開監(jiān)理會后監(jiān)理會議紀要都會全部呈現(xiàn)，使項目組織、二級企業(yè)以及所有管理人員感到工作隨時被置于公開監(jiān)督之下，自我約束的管理意識明顯提升。勞務(wù)與專業(yè)分包分別集中招標系統(tǒng)與大宗物資集中采購系統(tǒng)類似，也是通過建立信息平臺、管理合格供應(yīng)商名錄招投標、合同簽訂等管理模塊實現(xiàn)三級管理。

三、制定安全文明管理施工方案

為加強標準化現(xiàn)場管理，提高公司施工現(xiàn)場各項目部的管理水平，提升自身形象，增強公司的品牌影響力，迎合市場的需要，本著建設(shè)標準規(guī)范化的安全施工環(huán)境為目的，以國家和地方現(xiàn)有的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準為依據(jù)，結(jié)合公司的標準要求，制定安全文明管理施工方案，具體內(nèi)容如下：

1.安全生產(chǎn)制度（1）各單位必須建立健全施工現(xiàn)場的管理機構(gòu)、規(guī)章制度。（2）明確劃分項目部各人員的責任制，使其在施工過程中履行自己的責任和義務(wù)。項目經(jīng)理是安全第一責任人，負責安全生產(chǎn)的直接責任。項目部必須按照現(xiàn)場施工環(huán)境，配備具有經(jīng)驗的相應(yīng)安全員人數(shù)。并定期有上屬部門對其進行考核。（3）制定嚴格的安全技術(shù)操作規(guī)程，由項目部安全員和富有經(jīng)驗的施工管理人員對各班組人員定期進行安全技術(shù)上的教育培訓(xùn)。（4）安全領(lǐng)導(dǎo)小組時刻對每個項目部進行遠程控制，定期對下屬項目部進行檢查，對不符合要求的施工部位（方案）提出整改要求。

2.安全管理目標：工亡事故為零，無重傷，負傷率≤0.3‰；杜絕重大火災(zāi)和機械傷亡事故；職業(yè)發(fā)病率為零；特種作業(yè)人員持證上崗率100%；對新開工項目的施工人員進行安全三級教育培訓(xùn)工作達到100%；對新開工的施工勞動人員意外傷害保險辦理達到100%。

3.施工組織設(shè)計（1）由對現(xiàn)場環(huán)境熟悉的技術(shù)人員制定施工組織設(shè)計，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。（2）對一些專業(yè)性強、難度大的施工項目，單獨編制專項安全施工組織設(shè)計，并呈報上級部門進行審批。未經(jīng)審批的項目，不準施工。杜絕盲目的、沒有任何安全措施方案進行的施工。

4.分部（分項）工程安全技術(shù)交底（1）由項目部專職安全員和富有工作經(jīng)驗的工程專業(yè)人員，組織各班組人員對其進行各工種的安全技術(shù)交底。對一些特殊工種（如電工、電焊工、吊裝工、氣焊工、架工），除具有上崗證外，還應(yīng)對他們進行安全技術(shù)方面的培訓(xùn)。（2）在安全技術(shù)交底的過程中，要做到針對性強、全面，并且在交完底后讓各施工人員簽字，留做文字形式交由工地存檔。

5.安全檢查（1）堅持定期召開安全會議，公司每月、項目部每周進行一次制度性安全大檢查。項目部安全人員每天對施工現(xiàn)場進行巡檢，記錄下各班組的施工工藝和不安全因素，提出整改意見，督促項目進行整改。（2）對發(fā)現(xiàn)有重大隱患的立即下發(fā)整改通知書。檢點圍繞高空作業(yè)、機械動力等方面進行，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機械傷人等事故。檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患，必須立即整改，確保安全施工，并完善書面簽字，在安全問題上做到“令行禁止”。

6.安全教育建立安全教育制度。在開工前對進入現(xiàn)場的每一個工人進行“三級安全教育”的培訓(xùn)，讓工人能夠充分了解安全教育的內(nèi)容，使其在思想上認識到這是關(guān)系到自己生命安全的大事。將接受安全教育簽字的人員名單收集起來，工地存檔。

7.工傷事故處理（1）項目部每天對在項目部的受傷人員進行統(tǒng)計，建立工傷事故檔案，并在每月25日前將情況上報給公司安全部門。（2）對工傷事故產(chǎn)生的原因進行調(diào)查分析，追究主要負責人的責任。實施“四不放過”的原則（無三級安全教育、無防范措施、事故原因不清楚、責任追查不徹底），杜絕以后有類似狀況的發(fā)生。

8.施工現(xiàn)場文明施工的要求（1）推行現(xiàn)代化管理方法，科學(xué)組織施工，貫徹文明施工的要求，結(jié)合工程項目實際，制定項目部安全生產(chǎn)文明檢查制度，消防管理制度和文明施工保證措施，做好施工現(xiàn)場的各項管理。（2）認真貫徹宣傳，執(zhí)行國家安全生產(chǎn)文明施工法律、法規(guī)和強制性條文。（3）現(xiàn)場成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理掛帥，并且制定一套適合本工程特點的文明施工制度，使得項目管理人員明確，必須堅持“管施工必須管安全”的原則。

四、結(jié)束語

篇2

1 對施工方案進行優(yōu)化

新開工的項目在施工過程中要重點突出技術(shù)作用。在項目施工之前要有規(guī)劃，制定安全管理專項方案，對關(guān)鍵的施工方案要經(jīng)過嚴格的論證，多方比較選取科學(xué)、合理、經(jīng)濟效益高的方案。

針對項目獨有的特點采用既先進又科學(xué)的安全生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)避技術(shù)落后、能耗高的安全生產(chǎn)技術(shù)，具體是在施工方案中積極采用在行業(yè)中運用范圍最廣泛、發(fā)展程度最高、最受客戶信賴、成本控制合理、安全系數(shù)高的技術(shù)。在方案制定過程中要注重創(chuàng)新，在傳統(tǒng)技術(shù)中穿插創(chuàng)新型技術(shù)的應(yīng)用，使工程盡善盡美。例如，對于基坑開挖的方案，有很多種可供選擇，能選擇開挖放坡的設(shè)計實施方案，也能選擇錨桿支護或是使用錨釘墻等的其他方案。選取哪種方案將直接關(guān)系到項目的總體安全性的高低。

2 安全防護設(shè)施的更新

安全防護設(shè)施屬于施工環(huán)境中的一道重要安全防線。防護措施包括人員防護、臨邊防護、洞口防護、通道口以及電梯口的防護等。安全防護設(shè)施的創(chuàng)建對施工現(xiàn)場來說很大程度上確保了施工能夠安全、順利地開展，降低了建筑工程施工過程中的事故率。但是很多工地仍選擇鋼管搭配安全網(wǎng)的防護措施，這種措施成本高且效果不佳，尤其在本質(zhì)安全方面具有封閉性不佳、脆弱易損壞、穩(wěn)定性不好的缺點。依據(jù)標準構(gòu)建的定型化、工具化的防護措施成本低、外觀簡潔整齊、持久性強、易搭建也易拆除、方便回收利用，最重要的是安全性高。施工單位相關(guān)負責人既要具備豐富的管理經(jīng)驗，又需具備強烈的安全管理意識。若在一個新開始的施工項目的主干道上分別搭建鋼管防護、定型化圍欄防護，通過對安全性、文明施工及成本三方面的比較，就能看出孰好孰壞，也是建筑工程項目精細化管理程度的重要體現(xiàn)。

3 特種設(shè)備的技術(shù)改進

特種設(shè)備在工程施工建設(shè)中的使用頻率很高，也是安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、控制過程中需要尤其注意的對象，特種設(shè)備引起的安全事故占總安全事故的比重較大，特種設(shè)備引起的安全事故不僅導(dǎo)致經(jīng)濟上的重大損失，還常常伴隨人員傷亡。為此相關(guān)部門應(yīng)對特種設(shè)備的監(jiān)督、管理有足夠的重視。特種設(shè)備在投入使用之前一定要遵守嚴格的驗收流程，并遵循定人定機的制度，對于特種設(shè)備的操作人員一定要進行安全教育并考核合格后持對應(yīng)設(shè)備的合格證書上崗。特種設(shè)備的操作人員趨于年輕化，依據(jù)通常施工項目的工作強度，對于持續(xù)時間較長的施工作業(yè)，操作人員的注意力難以集中，也由于施工現(xiàn)場狀況復(fù)雜，使其難以分析出足夠準確的信號及指令。有的特種設(shè)備操作人員玩心重，安全意識不夠高，設(shè)備運行中玩手機、聽音樂的現(xiàn)象時有發(fā)生，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一大誘因。要徹底消除這些現(xiàn)象，既要對特種設(shè)備操作人員采取安全教育，又要增添冗余安全度方面的設(shè)計，相關(guān)設(shè)計包括機械連鎖裝置、在駕駛室加裝監(jiān)控提示裝置、指紋識別裝置、防碰撞裝置等。

4 臨時用電的改進

施工用電是建筑工程安全管理中必不可少的部分，電力使用中的觸電事故也時有發(fā)生。施工項目可利用TN-S系統(tǒng)配置“三相五線制”系統(tǒng)，這樣不但加強了觸電保護方面的措施，而且對設(shè)備的正常運行沒有不利影響。系統(tǒng)配置的關(guān)鍵放在對PE線及重復(fù)接地系?y可靠性的把控上，在配電系統(tǒng)的使用中確保對電的安全使用。在施工現(xiàn)場要對三級配電、二級保護的配電系統(tǒng)的規(guī)范性進行把控，禁止私拉亂接、分配電箱與開關(guān)箱設(shè)置的混用以及用電設(shè)備未接漏電保護器，電氣控制裝置設(shè)置得不合乎安全規(guī)范等現(xiàn)象，特別是要加強移動式開關(guān)箱在施工現(xiàn)場的使用的管理及控制。有的項目在專業(yè)電工人數(shù)上設(shè)置得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)無證電工私自拉接電線的情況。要想消除上述對用電安全不利的因素，既要嚴格遵守規(guī)范化的管理模式，又要在安全用電技術(shù)方面不斷的創(chuàng)新。

新型開關(guān)的采用能夠規(guī)避很多不安全因素，實現(xiàn)用電安全。其具體方式是在開關(guān)箱內(nèi)安裝合適的空氣開關(guān)、漏電保護器，添加對線路用電情況提醒用的指示燈，并在箱體外部安裝插座，運用滑動塊對插座的使用個數(shù)進行控制。這樣既能夠達成“一機一閘一漏一?！钡墓ぷ髂Ｊ?，消除私拉亂接的現(xiàn)象，又能夠降低電工的工作強度，為施工現(xiàn)場的安全用電及規(guī)范管理提供了可能性。

5 門禁系統(tǒng)的運用

施工項目的管理方式中最受推崇的是實名制及封閉式的管理模式。實名制的運用對于施工項目的現(xiàn)場管理有不可忽視的作用，能夠避免許多管理方面的問題，尤其是對施工現(xiàn)場人員的出入登記、惡性討薪等問題的管理方面有很好的作用。對施工現(xiàn)場采用封閉的管理模式能夠有力地屏蔽外界干擾，也有利于構(gòu)建文明的施工環(huán)境。在施工現(xiàn)場的大門上設(shè)置門禁系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)人員考勤登記及工時統(tǒng)計，更重要的一點是，在此處要求員工都佩戴安全帽，這是安全、規(guī)范化管理的需要，也是對實名制及封閉式管理作用的有力體現(xiàn)。

門禁系統(tǒng)的設(shè)置方式包括刷卡、刷身份證、指紋或面部掃描等種類，現(xiàn)階段效果最好的方式是指紋或面部掃描。門禁系統(tǒng)的使用提高了實名制管理的準確度，若能加上語音識別的方式，效果則更佳。在施工現(xiàn)場的大門處也能體現(xiàn)出項目管理水平的高低及標準化管理推行效果的優(yōu)劣。

6 構(gòu)建安全體驗區(qū)

對施工人員的安全教育不到位是施工項目中的重大安全隱患。安全教育是一項長期的、持續(xù)完善更新的事業(yè)，安全教育的形式也應(yīng)該不拘一格，其中安全體驗區(qū)是一種比較好的新型教育形式，直觀且具有震懾性。在安全體驗區(qū)中施工人員能夠真切體會到各種不當操作行為導(dǎo)致的觸電、物體打擊、高空墜落、失穩(wěn)等事故場景，使施工人員意識到正確佩戴安全帽等常用的卻往往忽略的安全措施的重要性。通過安全體驗區(qū)的教育活動，能夠顯著提升施工人員對于不安全操作行為及潛在安全事故的警惕效果。

安全體驗區(qū)這種新型的安全教育形式可以成為安全生產(chǎn)標準化應(yīng)用的典型案例。施工項目管理部門應(yīng)積極構(gòu)建安全體驗區(qū)，多多開展觀摩、體驗的安全教育形式，對安全事故的逼真體驗比耳提面命安全措施要有效得多。

篇3

關(guān)鍵詞　煙草　安全　標準　信息化　建設(shè)

中圖分類號：F426.8 文獻標識碼：A

為貫徹落實《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》，株洲市煙草專賣局結(jié)合實際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對煙草商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建和安全生產(chǎn)信息化建設(shè)進行了有效探索。本文結(jié)合株洲煙草《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準信息應(yīng)用》項目研發(fā)成果，對煙草商業(yè)企業(yè)如何開展安全生產(chǎn)標準信息化建設(shè)進行闡述和分析。

一、開展安全生產(chǎn)標準信息化建設(shè)的意義

《煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》全面規(guī)范了煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的開展方法、途徑和標準，為全行業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)工作、提升基礎(chǔ)建設(shè)水平，提供了管理和技術(shù)支撐。而加強《煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的宣貫落地，是改善煙草企業(yè)安全設(shè)施和提高工藝水平，增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)標準化意識和規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提升安全生產(chǎn)管理水平，防范生產(chǎn)安全事故，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的重要舉措。

株洲煙草在建設(shè)過程中認識到安全生產(chǎn)標準化工作的重要性和緊迫性，在安全管理的基礎(chǔ)上，圍繞《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》，組織開展標準的宣貫，制訂了適合本單位實際的建設(shè)方案，探索了一條與職業(yè)健康安全管理體系要求相結(jié)合、富有本企業(yè)特點、可操作性強、基層員工易于理解和接受的安全生產(chǎn)標準化宣貫途徑，其意義主要體現(xiàn)在：一是有利于推進煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范的應(yīng)用；二是有利于推動煙草商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化的建設(shè)；三是有利于提高煙草商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；四是有利于改善煙草商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀；五是有利于煙草商業(yè)企業(yè)預(yù)防安全風險和減少安全事故。

二、開展安全生產(chǎn)標準信息化建設(shè)的方法

根據(jù)株洲煙草的實際，開展安全生產(chǎn)標準信息化建設(shè)，主要從以下幾個方面入手：

（一）明確總體思路。

株洲煙草在建設(shè)過程中，明確了“一本手冊+一個信息系統(tǒng)”的總體思路。“一本手冊”就是通過建立一本《安全生產(chǎn)標準化操作手冊》來指導(dǎo)全市系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，滿足安全生產(chǎn)標準化基礎(chǔ)管理達標定級的要求，適用于本單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，使文本格式化、內(nèi)容規(guī)范化、操作簡便化、記錄標準化、查詢方便化。“一個信息系統(tǒng)”就是通過建立一個《安全生產(chǎn)標準化信息系統(tǒng)》來管理全市系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標準化評價、應(yīng)急預(yù)案演練、安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)備設(shè)施臺帳等安全管理工作，滿足安全生產(chǎn)管理信息化建設(shè)的要求，適用于煙草商業(yè)企業(yè)的安全信息化管理，在基礎(chǔ)管理子系統(tǒng)中實現(xiàn)查閱、錄入、統(tǒng)計、審批等功能；標準化評價系統(tǒng)包括基礎(chǔ)管理規(guī)范、通用安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范、煙草商業(yè)企業(yè)安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范要求等三項內(nèi)容，具有自評、復(fù)評、外評等三個功能。

（二）遵循設(shè)計原則。

開展安全生產(chǎn)標準信息化建設(shè)應(yīng)遵循以下五個原則：一是開放性。在設(shè)計時考慮到功能的可擴展性與維護的方便性，使用的操作平臺類型，應(yīng)用服務(wù)器、編程語言和數(shù)據(jù)庫，遵循了通用性和開放性，減少了后續(xù)功能增加和修改的難度，提高了后續(xù)服務(wù)的方便。二是先進性。采用目前國際上最先進的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，ASP開發(fā)，sql　server2000作為網(wǎng)站后臺數(shù)據(jù)庫，IIS5作為Application　Server。這個組合在測試權(quán)威e-Week的測試中顯示具有最優(yōu)性能。三是實用性。該系統(tǒng)以株洲煙草的安全需求為目標，以方便使用為原則，在吸取先進管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，量身定做，并在統(tǒng)一的用戶界面下提供各種實用功能，盡可能降低使用前的培訓(xùn)和使用中的維護投入，提供前端網(wǎng)頁開發(fā)的無逢連接。四是安全性。充分考慮系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源的容災(zāi)、備份、恢復(fù)的要求。為系統(tǒng)提供強大的數(shù)據(jù)庫備份工具。充分考慮系統(tǒng)的安全要求，信息管理責任到人。五是規(guī)范性。完全按照ISO9001的規(guī)范進行系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)，設(shè)計圖采用uml進行描述，開發(fā)的網(wǎng)站符合政府網(wǎng)站建設(shè)的整體要求。

（三）采用正確的方法。

《操作手冊》采用的編制方法：一是搜集整理資料；二是分析資料的實用價值；三是設(shè)計《操作手冊》的框架及目錄；四是編輯手冊內(nèi)容；五是聘請安全高級評價師進行審核；六是在全市系統(tǒng)廣泛征求意見和建議；七是召開安委會進行評審；八是在全市系統(tǒng)試運行。

《信息系統(tǒng)》采用的開發(fā)方法：一是在全面分析需求的基礎(chǔ)上，搭建系統(tǒng)框架。具體如下圖：

二是與軟件開發(fā)單位聯(lián)合開發(fā)安全信息系統(tǒng)；三是明確安全信息系統(tǒng)的開發(fā)手段；四是分階段實施安全信息系統(tǒng)的開發(fā)。主要包括九個階段，即需求確認階段、總體設(shè)計階段、分項詳細設(shè)計階段、系統(tǒng)詳細開發(fā)計劃制訂階段、系統(tǒng)開發(fā)實施階段、集成階段、測試階段、鑒定驗收階段和系統(tǒng)投入使用和系統(tǒng)維護階段。

（四）解決好關(guān)鍵問題。

《操作手冊》主要解決好7個關(guān)鍵問題：一是組織機構(gòu)的設(shè)置。組織機構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循精簡、高效、適用的原則，做到統(tǒng)一、規(guī)范、適合安全生產(chǎn)管理工作需要；二是安全管理制度的梳理和完善。應(yīng)對已有的安全管理制度進行梳理，對未建立或者是與標準化規(guī)范有出入的管理制度進行完善補充，滿足標準化規(guī)范的全部要求；三是安全生產(chǎn)管理臺帳的設(shè)置。應(yīng)制定統(tǒng)一、規(guī)范、適用的臺帳，滿足安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理需要，并符合標準化規(guī)范的要求；四是安全生產(chǎn)管理記錄的規(guī)范。主要是規(guī)范安全生產(chǎn)管理記錄的格式和保存方式；五是應(yīng)急救援預(yù)案的編制。主要包括火災(zāi)事故、機動車輛、卷煙倉儲、卷煙配送、專賣執(zhí)法、煙葉生產(chǎn)、卷煙營銷等七個方面，要突出行業(yè)特色，充分發(fā)揮全行業(yè)的力量，做到應(yīng)急救援資源共享；六是安全生產(chǎn)管理考核評價內(nèi)容的細化。對安全生產(chǎn)標準化規(guī)范中的39項考核評價內(nèi)容進行細化，結(jié)合標準化規(guī)范基礎(chǔ)和現(xiàn)場管理的具體要求，制定更加全面、更加詳細、更加具體的考核評價表；七是職業(yè)健康安全體系文件的搜集和完善。對煙草商業(yè)企業(yè)職業(yè)健康安全體系文件進行搜集和完善，形成一套覆蓋煙草商業(yè)企業(yè)各重點環(huán)節(jié)的體系文件。

《信息系統(tǒng)》主要是建設(shè)好“安全管理基本信息數(shù)據(jù)庫、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計和安全生產(chǎn)標準化級別評定”等三個子系統(tǒng)。其中：安全管理基本信息數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)主要是解決好功能設(shè)置、實用性及安全性的問題；信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計子系統(tǒng)主要是解決好保密和分級授權(quán)查閱以及防止網(wǎng)絡(luò)入侵，保護信息安全的問題；安全生產(chǎn)標準化級別評定子系統(tǒng)主要是解決好在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)卷煙商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級自動評分功能，實現(xiàn)企業(yè)自評和外部評審等兩級考核評分功能以及在企業(yè)自評過程中，能自動顯示本企業(yè)與標準化規(guī)范的差距，實現(xiàn)安全隱患整改跟蹤反饋功能等等。

三、開展安全生產(chǎn)標準信息化建設(shè)的效果

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1.前言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，對能源的需求越來越高，因此石油的開采和利用在我國在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。然而石油勘探、開發(fā)與煉制，是個是高投入、高風險的生產(chǎn)過程。石油企業(yè)具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、連續(xù)作業(yè)、點多線長面廣等特點，面臨著較大的風險。研究表明油田企業(yè)70%以上事故，是由于各種違章所造成的，其中絕大部分違章又是由于企業(yè)員工的安全意識較低，對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、技術(shù)標準、安全要求和具體的操作規(guī)程不了解或了解的不夠，也就是安全操作管理培訓(xùn)不充分所造成的，也充分說明了做好油田特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的重要意義[1]。因此研究油田企業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范生產(chǎn)安全環(huán)節(jié)，減少事故的發(fā)生對促進石油企業(yè)自身發(fā)展，提高國民經(jīng)濟總體收入，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2.研究方法和研究現(xiàn)狀

2.1研究方法

通過知網(wǎng)查閱相關(guān)研究資料，在此基礎(chǔ)上收集國家有關(guān)石油企業(yè)安全管理的有關(guān)文件，走訪一線企業(yè)，發(fā)現(xiàn)他們在油田企業(yè)安全技術(shù)管理方面所采取的措施和存在的問題，聽取建議，修正研究方法和研究思路。

近幾年經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)事故的頻發(fā)，國家安全生產(chǎn)的要求越來越高，制訂了不同行業(yè)的安全生產(chǎn)標準，石油企業(yè)相關(guān)研究人員也從各自實際出發(fā)對石油安全生產(chǎn)進行研究分析，也積累了一定的經(jīng)驗，在石油安全生產(chǎn)方面進行了一定的理論研究，如朱景敏《油田企業(yè)安全技術(shù)管理有效性分析探討》（中國石油和化工標準與質(zhì)量 2013.10）研究認為油田特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)是安全管理工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)。對油田企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)有效性進行分析探討，提出了對油田特種作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)一些行之有效的對策措施。彭國生《關(guān)于油田企業(yè)安全生產(chǎn)特殊性及強化安全管理主要對策的探討》（中國安全科學(xué)學(xué)報 2003.5）從油田企業(yè)生產(chǎn)的工藝特點、歷史條件、社會背景以及跨國經(jīng)營合作等方面出發(fā)，分析了油田企業(yè)安全生產(chǎn)特殊性。同時指出了目前油田企業(yè)安全管理存在著四方面的主要問題，并針對存在的主要問題，提出了更新管理觀念、強化安全生產(chǎn)責任制、加大科技投入、完善HSE體系標準、加強隱患治理、加大培訓(xùn)力度等6項安全管理對策，對油田企業(yè)安全生產(chǎn)具有一定的指導(dǎo)意義。馬薇《油田企業(yè)安全技術(shù)管理有效性分析探討》（油田企業(yè)安全生產(chǎn)特殊性及強化安全管理主要對策 內(nèi)蒙古石油化工 2007.10）從油田企業(yè)生產(chǎn)的工藝特點、歷史條件、社會背景以及跨國經(jīng)營合作等方面出發(fā)，分析了油田企業(yè)安全生產(chǎn)特殊性。同時指出了目前油田企業(yè)安全管理存在的主要問題，并針對存在的主要問題，提出了更新管理觀念、強化安全生產(chǎn)責任制、加大科技投入、完善HSE體系標準、加強隱患治理、加大培訓(xùn)力度等安全管理對策，對油田企業(yè)安全生產(chǎn)具有一定的指導(dǎo)意義，

3.油田企業(yè)安全技術(shù)管理有效性對策研究

3.1提高安全意識加強生產(chǎn)安全管理效率

首先要從思想上重視安全生產(chǎn)，安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅要從制度、職責、預(yù)防、教育入手，而且更要從人的意識入手，突出以人為本，預(yù)防為主的思想，企業(yè)各級部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，加強安全的生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，杜絕出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。始終把石油安全工作擺在重要位置，嚴格按照有關(guān)國家標準的要求。從廣義的角度，效率是指最有效地使用社會資源以滿足人類的愿望和需要。狹義的效率就是指單位時間內(nèi)完成的工作量。面對日益擴大的石油生產(chǎn)企業(yè)，提高安全管理效率是解決目前安全問題的有效途徑之一。

3.2提高科技含量，實現(xiàn)信息化管理

隨著石油需求的增加和石油企業(yè)的不斷勘探，油田區(qū)域逐年增大，隨著深海油田、巖氣層的開采等，安全管理工作面持續(xù)加大，油田企業(yè)生產(chǎn)本身具有的行業(yè)地域跨度大的特點更加突出，其次是隨著高壓、超深氣田的開發(fā)生產(chǎn)，原有的安全管理技術(shù)、方法需隨之更新，面對惡劣的自然環(huán)境和不可預(yù)料的鉆井施工、井下作業(yè)風險要加強生產(chǎn)設(shè)備環(huán)節(jié)的科技化含量，從實際出發(fā)制定國家石油生產(chǎn)企業(yè)安全標準、生產(chǎn)環(huán)節(jié)規(guī)范，加大科技投入，聘請社會安全專業(yè)人才和安全中介機構(gòu)為企業(yè)安全生產(chǎn)出謀劃策，借助現(xiàn)代科技的發(fā)展引進國內(nèi)外的先進生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高工作效率。如在生產(chǎn)企業(yè)要害部位安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，配置門禁自動控制裝置，實現(xiàn)封閉式管理，生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中的關(guān)鍵裝置、重點防范區(qū)域配備自動監(jiān)控掃描系統(tǒng)，高壓氣井、海上開發(fā)采油平臺應(yīng)在實現(xiàn)微機遠程自動控制[2]，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)人員的存在，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)溫度、濕度、電氣等進行實時控制，使生產(chǎn)環(huán)節(jié)外部環(huán)境最優(yōu)化，杜絕不安全因素的出現(xiàn)。針對輸油管道老化、偷盜等問題，加大現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用，有效解決人員不足的問題，提高管理效率。

3.3創(chuàng)新油田特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)與考核工作

對員工進行長久有效的安全技術(shù)培訓(xùn)是提高安全管理效率的重要途徑之一，油田一線人員是從事特殊作業(yè)的操作人員，在油田企業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中起著重要的作用，提高安全生產(chǎn)必須加強一線工作人員的技術(shù)和安全培訓(xùn)，提高工作人員技術(shù)含量和對危險的預(yù)見性和處理能力，但是目前培訓(xùn)機制存在自己培訓(xùn)自己、自己考核自己的現(xiàn)象，不利于培訓(xùn)的實效性，建議培訓(xùn)機構(gòu)和石油企業(yè)的剝離，實現(xiàn)培訓(xùn)機構(gòu)的獨立。

加強對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育與考核是對于油田企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)是必不可少的。但是員工的培訓(xùn)并不是簡單的安全技術(shù)培訓(xùn)，對油田特種作業(yè)人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)，首先要提高員工的思想安全意識，良好的意識是培訓(xùn)的前提，是生產(chǎn)安全避免和減少傷亡事故的最基本的保障， 其次加強技能培訓(xùn)，隨著新技術(shù)新裝備的使用，原有的經(jīng)驗操作已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)生產(chǎn)需要，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)設(shè)備技術(shù)和一線員工的實際操作使用的意見反饋，針對各種不同的特殊工種，制訂相應(yīng)統(tǒng)一正規(guī)指定教材，制訂詳細的培訓(xùn)教材，強化規(guī)范操作，杜絕不合理操作的出現(xiàn)。最后實行教考分離，培訓(xùn)過程中教師嚴格按照培訓(xùn)計劃要求和大綱規(guī)定的內(nèi)容，結(jié)合實際生產(chǎn)進行教學(xué)，不參與命題、考核、閱卷，教考分離一方面是對學(xué)院培訓(xùn)效果的檢驗，另一方面也是對培訓(xùn)機構(gòu)和老師的考驗。從而使培訓(xùn)落到實處。

4.結(jié)論和建議

提高油田企業(yè)安全生產(chǎn)管理效率，減少事故的發(fā)生對促進石油企業(yè)自身發(fā)展，提高國民經(jīng)濟總體收入，增強綜合國力，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。本研究在前人研究的基礎(chǔ)上進行研究，研究表明提高安全意識加強生產(chǎn)安全管理效率；提高科技含量，實現(xiàn)信息化管理；創(chuàng)新油田特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)與考核工作是提高油田企業(yè)安全生產(chǎn)管理效率的基本途徑之一。

參考文獻

[1]朱景敏.油田企業(yè)安全技術(shù)管理有效性分析探討[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量 2013.10

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1．1缺少專業(yè)的技術(shù)人才

由于煤礦生產(chǎn)中缺少專業(yè)的技術(shù)人才，不能按照相關(guān)的規(guī)定進行作業(yè)，同時對圖紙沒有進行定期的交換，不能全方位的了解井下的實際情況，再加上煤礦工作中技術(shù)環(huán)節(jié)比較薄弱等。另外，在井下作業(yè)過程中，各項措施貫徹落實不到位，這樣就給煤礦生產(chǎn)埋下了安全隱患。

1．2不能按照煤礦監(jiān)控《AQ》行業(yè)標準進行作業(yè)

在近幾年來，由于一些煤礦生產(chǎn)企業(yè)受到眼前利益的誘惑，不按照瓦斯監(jiān)控《AQ》行業(yè)標準進行作業(yè)，系統(tǒng)安裝及維護存在缺陷，不能按照行業(yè)標準安裝各類傳感器及無法實現(xiàn)“三大閉鎖”。另外，有些礦井的通風系統(tǒng)沒有進行定期的維修和保養(yǎng)，有的還經(jīng)常使用多頭掘進的方法，這樣就會給正常的礦井通風工作帶來很大的影響。

1．3操作方法不熟練

對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的操作不熟練，在對監(jiān)控系統(tǒng)進行定期維修和檢驗的過程中，操作方法單一，不能定期對感敏元件進行校驗，導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)時常出現(xiàn)故障引起無法正常監(jiān)測礦井各區(qū)域氣體數(shù)值并時常出現(xiàn)上傳中斷現(xiàn)象及各類模擬量傳感器靈敏度下降不能真實反映作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境狀況，不能將監(jiān)控系統(tǒng)的作用充分發(fā)揮出來。

1．4智能化、自動化監(jiān)控水平低

由于一些煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的長期使用，致使系統(tǒng)工作緩慢，系統(tǒng)出現(xiàn)老化的現(xiàn)象，甚至會出現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)中沒有安裝監(jiān)控系統(tǒng)的問題，這樣就很容易出現(xiàn)安全隱患。

1．5煤礦安全生產(chǎn)預(yù)測技術(shù)差

無論是在資金的投入上還是人才的管理上，煤礦安全生產(chǎn)工作都存在著缺口，例如，沒有對煤礦火災(zāi)隱患、瓦斯突出進行深入的探索和研究，不能及時預(yù)測煤礦生產(chǎn)安全環(huán)境，因此也就很難預(yù)防煤礦災(zāi)害事故的發(fā)生。

2綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

在近幾年來，隨著我國信息技術(shù)的應(yīng)用和普及，煤礦監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用開始趨向于智能化和信息化發(fā)展。綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)是指通過對煤礦存在的安全隱患進行科學(xué)的預(yù)測，以在最大限度上防止煤礦危險事故的發(fā)生。在信息化時代，我國的很多學(xué)者將綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn)中，其中包括對煤礦安全環(huán)境進行科學(xué)的預(yù)測，將各種傳感器安置于礦井中，然后收集信息，通過綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對煤礦的安全生產(chǎn)環(huán)境進行及時預(yù)測，從而避免煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生。以下是綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用：

2．1綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測

煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)主要是對井下安全生產(chǎn)進行動態(tài)監(jiān)測、實時監(jiān)測各區(qū)域氣體含量分布情況及對各風機房主扇局扇等數(shù)據(jù)進行及時采集，并將采集的數(shù)據(jù)輸送到綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控中心負責對采集數(shù)據(jù)進行篩選，如果期間發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象，那么就應(yīng)該馬上報警，并根據(jù)各種數(shù)據(jù)的不同之處，有針對性的采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。此外，運用模擬量傳感器技術(shù)，比較已經(jīng)檢測過的瓦斯氣體分數(shù)值和標準值，通過比較之后，如果比標準的分數(shù)值要高，那么就必須采用聲光報警的方式，在這個過程中還要注意將現(xiàn)場人員進行撤離，并做好礦井的通風工作，同時還要求作業(yè)人員必須采取安全防護措施進行作業(yè)，以免危險發(fā)生。因此，綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對煤礦瓦斯報警系統(tǒng)有很大的影響作用。

2．2綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對礦井人員定位系統(tǒng)的監(jiān)測

建立以災(zāi)害預(yù)防、事故救助、電子信息化管理為主要目的的信息化、智能化礦井，煤礦礦井人員定位跟蹤系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用于煤礦的井下作業(yè)過程中。這種系統(tǒng)采取井下環(huán)網(wǎng)傳輸平臺進行信號傳輸且攜帶方式是比較簡單的，可以放在儀器上，然后通過綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對其所處的位置、工作狀態(tài)進行信息收錄。根據(jù)煤礦井下作業(yè)實際情況，例如，如果操作方法不當，可能出現(xiàn)爆炸和冒頂?shù)仁鹿市枰仍?，井下作業(yè)人員只需按下救援按鈕便可通知調(diào)度室安排實時救援。這樣就可以在有危險發(fā)生時能夠通過綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對礦井人員位置進行識別，然后對井下情況進行判斷，這樣可以提高采取應(yīng)急措施的速度，從而保障人員安全。該系統(tǒng)可以自動完成入井人員精確定位、運行軌跡、雙向呼叫、險情報警等功能，并將井下人員動態(tài)信息及時、準確的反映到我公司地面計算機控制中心，為礦井實施井下人員安全監(jiān)控、跟蹤定位和預(yù)防安全問題發(fā)生起到積極作用。運用綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)的完整性和靈活性，對井下的情況進行監(jiān)控，來實現(xiàn)煤礦礦井的信息化管理，以提高煤礦生產(chǎn)安全。

2．3綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)對斜井運輸?shù)谋O(jiān)測

在近幾年來，由于在煤礦礦井斜井運輸?shù)倪^程中經(jīng)常會發(fā)生人員傷亡的事故，給煤礦的安全生產(chǎn)帶來嚴重的困擾和危害。從一定意義上來說，這些事故的發(fā)生多數(shù)是由于人為因素造成的，如果在斜井運輸?shù)倪^程中能夠按照行車不行人、行人不行車的規(guī)定，那么就不會發(fā)生安全事故。但是如果人員沒有按照相關(guān)規(guī)定在斜井巷道中行走，很可能會發(fā)生危險。因此，針對這個問題，很多煤礦企業(yè)的解決辦法是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對煤礦安全系統(tǒng)進行監(jiān)控，在這個過程中，可以利用視覺傳感器，通過對斜井巷道進行檢測和分析，當有危險因素侵襲時，報警系統(tǒng)就會發(fā)出警告，這樣就可以預(yù)防事故發(fā)生。

3煤礦安全生產(chǎn)管理措施

3．1提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)

1煤礦安全生產(chǎn)和管理人員的素質(zhì)有很大關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問題，并及時解決問題，是管理人員的職責，煤礦安全生產(chǎn)管理人員自身素質(zhì)如何，直接關(guān)系煤礦安全生產(chǎn)工作的成敗。因此，在煤礦安全生產(chǎn)管理過程中，作為管理者要對自己的工作負責，同時還要起帶頭作用，要努力將工作做到煤礦安全生產(chǎn)的一線，讓一線以及煤礦企業(yè)的所有人都能充分意識到安全生產(chǎn)的重要性。2運用先進的信息化技術(shù)進行指導(dǎo)，隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進步，信息技術(shù)的更新，無論是日常的生活還是生產(chǎn)實踐，引用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，例如綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，應(yīng)用于我國煤礦生產(chǎn)企業(yè)中，可以對煤礦生產(chǎn)狀況進行監(jiān)控，可以預(yù)防危險發(fā)生，對煤礦安全生產(chǎn)管理具有重大作用。

3．2加強綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)的創(chuàng)新

加強綜合信息化監(jiān)控系統(tǒng)的創(chuàng)新，是信息技術(shù)的進一步發(fā)展需要，也是現(xiàn)代化煤礦安全生產(chǎn)更高的要求，及時解決煤礦生產(chǎn)中的各種問題，推進煤礦企業(yè)向信息化管理方向邁進，同時還要提高機械化作業(yè)水平，對信息處理方法進行更新，以提高煤礦安全生產(chǎn)效率。

3．3采用先進的、科學(xué)的信息化監(jiān)控系統(tǒng)

在煤礦生產(chǎn)過程中要加大資金投入，這樣可以購買比較先進的、科學(xué)的信息化監(jiān)控系統(tǒng)，只有不斷提高信息化監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用水平，才能強化煤礦生產(chǎn)管理，才能將煤礦安全生產(chǎn)管理工作真正的落實到位。

4總結(jié)

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關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；責任制

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當履行的工作職責、應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當執(zhí)行的行業(yè)標準、應(yīng)當承擔的法律責任。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，核心任務(wù)是建立健全并落實全員安全責任制。本文結(jié)合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)要求，以及筆者多年的企業(yè)安全管理經(jīng)驗，推出“清單式明責、立體式履責、靶向式督責”安全管理組合拳，供讀者參考。

1清單式明責，使安全責任從泛化向量化轉(zhuǎn)變

1.1建立安全管理“三個清單”

安全管理是系統(tǒng)性工程，“事事相關(guān)，人人有責”，明確全員安全責任是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）原則要求，企業(yè)制定安全生產(chǎn)《企業(yè)主體責任清單》《崗位責任清單》和《崗位工作任務(wù)清單》“三個清單”，通過推行清單式管理，實現(xiàn)企業(yè)各層級、各崗位“照單履責盡責、照單監(jiān)督檢查、照單考核獎懲”。

1.2構(gòu)建安全管理“五個責任體系”

企業(yè)要構(gòu)建以合同主體單位主要負責人為責任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系、以業(yè)務(wù)分管負責人為責任人的安全生產(chǎn)組織實施體系、以技術(shù)負責人為責任人的安全技術(shù)保障體系、以分包商現(xiàn)場負責人為責任人的作業(yè)控制體系、以安全總監(jiān)為責任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系等“五個責任體系”。通過“五個責任體系”建設(shè),將各層級主要負責人、業(yè)務(wù)分管負責人、技術(shù)負責人、安全總監(jiān)和分包商負責人的安全生產(chǎn)工作職責融入到企業(yè)決策、組織管理、資源配備、技術(shù)管理、安全監(jiān)督、施工組織、現(xiàn)場管理等管理活動的業(yè)務(wù)流程中，實行網(wǎng)格化管理，形成齊抓共管、同向發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動的安全生產(chǎn)新格局。搭建安全生產(chǎn)“1+N”制度框架。以企業(yè)制定的《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為引領(lǐng)，延伸制定涵蓋責任制度、教育培訓(xùn)、安全會議、風險管控、隱患排查治理、安全許可、領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急管理等方面的N種制度辦法，建立一套符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點，并與法律法規(guī)相銜接的安全生產(chǎn)制度體系，為實現(xiàn)安全管理“有制可依、有規(guī)可守、有章可循”奠定了堅實基礎(chǔ)。

2立體式履責，使安全生產(chǎn)從專管向群防轉(zhuǎn)變

2.1以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履責

安全生產(chǎn)管理核心是要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，企業(yè)要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔當、以上率下，充分發(fā)揮好關(guān)鍵作用，推行安全承諾制度，企業(yè)主要負責人向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)定期深入施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、帶隊檢查，進一步改進和加強現(xiàn)場安全管理。摘要：本文以建筑施工企業(yè)為例，開展如何建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制的研究。

2.2以技能提升保障履責

堅持“正人先正己，正身先正心”，企業(yè)要開展“明職責、知敬畏、勇?lián)敗必熑我庾R主題教育活動，使“任何時候都要把安全作為大事來抓，任何情況下都要把安全放在第一位來考慮，任何影響安全的問題都要第一時間解決”成為全員共識。按照“用什么教什么，干什么學(xué)什么，缺什么補什么”的原則，常態(tài)化開展分級分類實施教育培訓(xùn)。開展安全技能提升行動，舉辦安全技能比武和安全知識競賽、安全演講比賽，以安管人員的高素質(zhì)保障安全工作的高品質(zhì)。

2.3以科技創(chuàng)新支撐履責

企業(yè)要推行“雙預(yù)控+信息化”模式，建立安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)重大安全風險實時跟蹤，隱患信息閉環(huán)管理，風險管控、隱患整治流程化、信息化、表單化。發(fā)揮BIM（BuildingInformationModeling，建筑信息模型）技術(shù)在可視化、模擬化、協(xié)同化等方面的優(yōu)勢，辨識并動態(tài)管理危險源。建立企業(yè)視頻調(diào)度指揮中心，將高風險工點納入視頻監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管。將隧道超前地質(zhì)預(yù)報、監(jiān)控量測，深基坑變形觀測，連續(xù)梁線形監(jiān)測，特種設(shè)備監(jiān)控納入信息化管理，提高隱患、事故和災(zāi)害的防范水平。

2.4以終端落實強化履責

安全管理的短板在基層，責任落實的難點在終端。按照“總包負總包的責任、分包負分包的責任”原則，企業(yè)要將服從項目管理、承擔安全責任等條款細化寫入分包合同，幫助分包商建立相對完善的現(xiàn)場安全自控體系，監(jiān)督分包商配齊有資質(zhì)的安全管理人員，將安全管理與計量支付進度和比例掛鉤。開設(shè)“安全積分超市”，創(chuàng)建以安全積分兌換相應(yīng)獎勵物資的正向激勵機制，實現(xiàn)一線工人作業(yè)行為與收入掛鉤，調(diào)動一線作業(yè)人員參與安全管理的積極性，有效促進各項安全管理舉措在終端落地。

2.5以主動應(yīng)急自覺履責

以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點，全面加強應(yīng)急管理工作，預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生[1]，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害。企業(yè)要建立起“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系；企業(yè)年初下發(fā)年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃，按“一季度一主題”開展應(yīng)急演練，重點抓好防災(zāi)減災(zāi)與避險逃生、自救互救應(yīng)急演練工作。

3靶向式督責，使安全管理從柔性向剛性轉(zhuǎn)變

3.1過程管控，實時督責

企業(yè)建立動態(tài)的安全風險數(shù)據(jù)庫，按層級分別進行管控，落實安全許可管理規(guī)定。企業(yè)每季度召開安全生產(chǎn)視頻會，“一季度、一總結(jié)、一講評、一部署”。企業(yè)創(chuàng)新檢查手段“兩個月、一專題”開展電話詢查，緊盯復(fù)雜地質(zhì)隧道、城市地鐵、既有線施工等高風險項目，云貴川渝等高風險區(qū)域，汛期、雨季、臺風季等高風險時段，以及高空作業(yè)、深水作業(yè)、封閉空間作業(yè)和污水管道疏通等高風險作業(yè)，確保施工現(xiàn)場安全受控。

3.2綜合檢查，全面督責

企業(yè)開展節(jié)后復(fù)工、季度等定期檢查，高風險工程專項檢查、安全紅線檢查等綜合檢查，注重發(fā)現(xiàn)共性問題、找準要害問題、深挖根源問題，不留死角、不留盲區(qū)。堅持定期安全交叉巡查和整改責任落實追究制度，保證在建項目每年至少被巡查一次，凡巡查過的項目，出了事故，巡查人員和項目相關(guān)人員都要被問責追責。

3.3考核評價，從嚴督責

堅持內(nèi)外部評價、正反向評價、定性定量評價相結(jié)合，企業(yè)每年開展一次安全生產(chǎn)評價工作，評價結(jié)果與年度安全包保責任書考核、年度全面考核掛鉤。同時安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度和責任追究制度，堅持零容忍、嚴考核、硬兌現(xiàn)，對當年發(fā)生安全事故的單位，取消其全年評優(yōu)評先資格，并進行經(jīng)濟處罰，實現(xiàn)了全員責任、績效、薪酬聯(lián)動。

4小結(jié)

企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，并采取有效的考核獎懲等制度措施，才能將安全生產(chǎn)各項規(guī)定和政策真正落到實處、見到實效，從而切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權(quán)益。

參考文獻

篇7

1.深層次分析當前我國建筑安全生產(chǎn)和管理中存在的主要問題

1.1作為安全生產(chǎn)主體的企業(yè)，安全生產(chǎn)保證能力與當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢不相適應(yīng)

一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相當數(shù)量的企業(yè)管理人員不能正確處理安全、生產(chǎn)、效益的關(guān)系，對安全事故存在僥幸心理，基層的安全生產(chǎn)責任制不落實；未按有關(guān)規(guī)定設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員，安全資金投入嚴重不足。二是部分企業(yè)安全管理粗放，基礎(chǔ)工作薄弱，涉及安全生產(chǎn)的規(guī)定、技術(shù)標準和規(guī)范得不到認真執(zhí)行，安全檢查流于形式，事故除患得不到及時整改，對違法、違規(guī)行為處罰不嚴。三是低資質(zhì)的中小企業(yè)，技術(shù)人員不足、設(shè)備簡陋，安全生產(chǎn)保證能力嚴重低下。

1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度建設(shè)仍需加強

一是建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系尚未建立起來，給依法監(jiān)督管理造成一定困難。二是有關(guān)配套政策得不到有力執(zhí)行。

1.3建筑企業(yè)作業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，絕大多數(shù)是農(nóng)民工，而國家對相應(yīng)的工人教育培訓(xùn)框架仍不完善

據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)濟發(fā)達國家高級工占到從業(yè)工人的35%以上，而我國僅占7%左右。建筑行業(yè)的從業(yè)人員85%以上屬農(nóng)民工，大都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，高級工所占的比例就更少。大部分中小企業(yè)的項目經(jīng)理、企業(yè)安全管理人員不具備起碼的條件和素質(zhì)，有些只有小學(xué)文化程度。

1.4作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建筑企業(yè)技術(shù)準備改造發(fā)展水平與形勢發(fā)展需要差距較大

建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平較低，在安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的研究開發(fā)，新技術(shù)新設(shè)備新工藝的推廣和應(yīng)用等方面，不但與發(fā)達國家相比還有較大差距，就是與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)相比，也有較大差距，特別是一些小企業(yè)，技術(shù)裝備水平更低。

2.下一步監(jiān)督管理工作的對策

2.1加強基礎(chǔ)工作，提高監(jiān)管水平

一是要繼續(xù)大力開展專項治理工作。實踐證明，針對安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和事故多發(fā)類型開展專項治理工作是解決建筑安全突出問題的有效措施。根據(jù)近年來的實際情況，要大力開展預(yù)防高處墜落、施工坍塌、塔吊倒塌和房屋拆除等事故多發(fā)類型的專項治理工作。政府的工作重點是督促和檢點地區(qū)和重點企業(yè)專項治理措施的制定與落實。對于不落實專項治理措施發(fā)生事故的，要依照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)依法嚴肅查處。二是要組織編制各類別各層次人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)綱要，認真搞好一線操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，堅持培訓(xùn)上崗制度。按照《安全生產(chǎn)法》要求組織開展對企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn)考核工作，制訂安全管理和執(zhí)行監(jiān)督人員的培訓(xùn)教育計劃，切實提高其依法行政水平。三是建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價制度，將對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的審核納入資質(zhì)管理中。

2.2著眼長效機制，強化治本措施

一是不斷完善和落實建設(shè)領(lǐng)域安全法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標準，制定切實可行的部門規(guī)章制度。總結(jié)施工新技術(shù)、新設(shè)備使用經(jīng)驗，及時將其轉(zhuǎn)化為標準規(guī)范。二是大力推進建筑工業(yè)化、綠色施工，不斷推進行業(yè)技術(shù)進步，及時制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備目錄。研究建立安全激勵機制，鼓勵企業(yè)加大安全科技投入。結(jié)合生產(chǎn)實際，推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備。三是建立和推行施工企業(yè)安全管理和安全保證體系，制定國家標準，引導(dǎo)和督促企 業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標準化管理，建立自我約束機制。將施工企業(yè)是否建立安全管理和安全保證體系，作為企業(yè)資質(zhì)審核中安全條件和能力評價的重要內(nèi)容以及市場準人的重要先決條件。四是推行建筑意外傷害保險，積極培育安全咨詢服務(wù)中介機構(gòu)，將施工企業(yè)風險的防范引入市場機制，增強企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。

2.3嚴肅事故查處和責任追究制度

建設(shè)部已經(jīng)在全國建立起建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故快報系統(tǒng)，對全面掌握每一起事故和提高事故統(tǒng)計分析工作效率提供了有力保障。建設(shè)行政主管部門要與有關(guān)部門溝通，按照有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查并及時結(jié)案；要按照“四不放過”的原則，依法嚴肅處理事故責任單位和責任人員，該降級的降級，該撤職的撤職，情節(jié)嚴重的要移交司法部門追究刑事責任。

與此同時，還應(yīng)突出規(guī)范建設(shè)行政主管部門有關(guān)涉及安全的項目審批，審批后的督查，安全生產(chǎn)監(jiān)督和行政處罰等行政行為，落實安全生產(chǎn)行政責任；對于企業(yè)，政府要重點督促企業(yè)落實主要負責人、項目主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的責任制度，尤其是要落實工程項目部經(jīng)理和主管安全生產(chǎn)的項目經(jīng)理的責任制。

總之，我們每個與建筑安全有關(guān)的人員都要提高自已的工作責任心，充分發(fā)揮自己的聰明才智，奮發(fā)向上。在工作中要發(fā)揚團隊精神，提倡團結(jié)友愛、相互尊重、相互諒解、相互協(xié)作，加強監(jiān)管力度，嚴格把關(guān)，這樣才能提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的質(zhì)量，樹立良好的社會信譽，促進建筑業(yè)安全監(jiān)督管理工作不斷向前發(fā)展。

2.4強化重大危險點源監(jiān)管，遏制群死群傷事故

（1）全面做好塔式起重機安全管理系統(tǒng)的推廣使用工作，積極開展人貨電梯安全信息化管理的學(xué)習、試點工作，規(guī)范起重設(shè)備構(gòu)配件使用管理。

（2）推行深基坑變形監(jiān)測自動化試點，提前介入指導(dǎo)深基坑施工，加強質(zhì)量安全預(yù)防控制。

（3）強化對高大模板工程的監(jiān)督管理，加大對模板支架材質(zhì)的監(jiān)督抽查，規(guī)范模架租賃行為。

（4）嚴防火災(zāi)隱患，對不符合防火要求的活動板房堅決要求整改。

2.5加強內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)

（1）開展監(jiān)督質(zhì)量評價，提高監(jiān)督效率，探索建立質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量評價制度。通過每月目標考核、站領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查并結(jié)合交叉檢查情況對各監(jiān)督小組質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量進行評價、考核，提高監(jiān)督工作質(zhì)量。

（2）深化事前告知、靠前服務(wù)制度，進一步明確質(zhì)量安全監(jiān)督工作操作標準，規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)督工作程序，促進監(jiān)督服務(wù)工作的規(guī)范化和監(jiān)督檢查執(zhí)法的公正廉潔。

（3）加強監(jiān)督隊伍素質(zhì)建設(shè)，加強政策法規(guī)、質(zhì)量安全技術(shù)標準宣傳培訓(xùn)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，改變“重土建、輕機電”的現(xiàn)象，要求質(zhì)量監(jiān)督人員和安全監(jiān)督人員互相學(xué)習，既管質(zhì)量也管安全，實現(xiàn)質(zhì)量和安全監(jiān)督工作基本合一。

篇8

隨著計算機技術(shù)和通訊技術(shù)的不斷發(fā)展，自動化控制技術(shù)逐漸成熟并已經(jīng)投入到各個生產(chǎn)和制造行業(yè)?；どa(chǎn)是一項復(fù)雜的、危險的生產(chǎn)行業(yè)，在生產(chǎn)過程中需要大量的具有腐蝕性的化學(xué)材料，同時還應(yīng)對反應(yīng)溫度、壓力、流量等進行嚴格控制，以確保反應(yīng)發(fā)生的效率和產(chǎn)品質(zhì)量?；どa(chǎn)的這些特點表明原有人工操作反應(yīng)的方法無法滿足現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需求，利用先進的自動化控制技術(shù)對反應(yīng)條件進行準確控制，確?；どa(chǎn)的安全、穩(wěn)定、高效的進行是未來發(fā)展趨勢之一。

2化工自動化控制技術(shù)現(xiàn)狀分析

2.1化工自動化控制分析

化工自動化控制是將自動化控制技術(shù)與生產(chǎn)實際相結(jié)合的一項先進技術(shù)，利用該技術(shù)可將化工生產(chǎn)中原材料的加工、產(chǎn)品的生產(chǎn)都融入到自動化控制系統(tǒng)中，保障化工生產(chǎn)在標準化溫度、壓力下安全生產(chǎn)?；ぷ詣踊刂频膶崿F(xiàn)需要借助先進的自動化控制設(shè)備，PLC可編程控制器和DCS分散控制系統(tǒng)就是應(yīng)用較為廣泛的控制設(shè)備，這些設(shè)備的使用可實現(xiàn)對壓力、溫度、流量、液位等參數(shù)的實時監(jiān)控，極大的減輕了工作人員的勞動強度，為企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的提升提供了有力保障。化工自動化控制不同于化工操作自動化控制，不僅需要操作人員技術(shù)服務(wù)水平的提升，還需要自動化操作系統(tǒng)的整體優(yōu)化，以實現(xiàn)對生產(chǎn)的安全、快捷、有效的控制。

2.2化工自動化控制技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，我國對化工自動化控制系統(tǒng)的研究已經(jīng)取得巨大進步，并且部分研究成果已經(jīng)投入使用。以DCS分散控制系統(tǒng)為例，雖然我國大型化工企業(yè)使用的自動化技術(shù)主要依靠國外進口，但部分中小型企業(yè)已經(jīng)逐步開始使用我國自主研制的自動化控制系統(tǒng)，并且隨著原有大型化工企業(yè)的改造和擴建，國內(nèi)自主研發(fā)的自動化控制系統(tǒng)的應(yīng)用范圍越來越廣泛?；て髽I(yè)之間發(fā)展不平衡是普遍存在的問題，這主要與企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展規(guī)模有關(guān)。一般來說，大型化工企業(yè)規(guī)模較大，自動化技術(shù)發(fā)展較為迅速；而中小型企業(yè)受資金限制，自動化技術(shù)發(fā)展速度相對滯后。另外，不同行業(yè)之間，自動化技術(shù)發(fā)展速度同樣存在著差異，生產(chǎn)農(nóng)藥、氯堿等產(chǎn)品的企業(yè)自動化技術(shù)水平較低，而生產(chǎn)石油化工、化肥、橡膠等企業(yè)的自動化技術(shù)水平較高。自動化技術(shù)應(yīng)用范圍越來越廣，給企業(yè)的生產(chǎn)和管理帶來了極大的便利，這對于自動化控制技術(shù)在整個行業(yè)的進一步拓展十分有利。

3化工自動化控制技術(shù)發(fā)展趨勢

3.1設(shè)備接口標準化，功能進一步完善

信息技術(shù)的不斷發(fā)展，使信息控制網(wǎng)絡(luò)和自動化控制網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合成為現(xiàn)實?；ぷ詣踊刂葡到y(tǒng)主要是在生產(chǎn)中數(shù)據(jù)采集、自動化控制、計算機監(jiān)控和經(jīng)營決策等領(lǐng)域進行應(yīng)用，以上幾項功能通過化工信息控制平臺實現(xiàn)。在企業(yè)進行信息化流程控制的過程中，自動化控制系統(tǒng)對企業(yè)生產(chǎn)中設(shè)備硬件提出了更為苛刻的要求?；て髽I(yè)要實現(xiàn)自動化控制，需要大批不同類型的控制設(shè)備，而各類型號技術(shù)設(shè)備的經(jīng)營商對設(shè)備硬件要求不同，選擇硬件設(shè)備型號就存在差異，這就可能會出現(xiàn)設(shè)備不兼容和接口不統(tǒng)一的問題，對設(shè)備后期的升級和功能擴展十分不利?；ぷ詣踊刂葡到y(tǒng)硬件方面主要解決的問題是不同型號設(shè)備之間的兼容性問題和接口統(tǒng)一問題，以便設(shè)備后期的升級換代或新功能擴展。只有解決這一問題，化工企業(yè)才能真正實現(xiàn)自動化控制生產(chǎn)，并能在企業(yè)生產(chǎn)不受影響的情況下完成對設(shè)備的升級。化工企業(yè)生產(chǎn)中運行設(shè)備要保持統(tǒng)一性，完成不同設(shè)備之間的數(shù)據(jù)交換，可使用光纜作為傳輸介質(zhì)，確保信息傳輸?shù)臅惩ㄐ院蜏蚀_性。另外，化工自動化控制系統(tǒng)中運行設(shè)備要具有較高的靈活性、抗干擾性和適應(yīng)性，以滿足化工生產(chǎn)環(huán)境的需求。

3.2人才專業(yè)化

我國對化工自動化控制系統(tǒng)的研究工作起步較晚，取得的研究成果相對而言就顯得較少，這就對化工機械操作人員的專業(yè)水平造成了不良影響?；どa(chǎn)操作人員對化工生產(chǎn)過程和自動化原理缺乏足夠的了解，對化工專業(yè)技術(shù)知識和控制技術(shù)掌握的不夠精通，這就極大影響了化工自動化的研究進展?；て髽I(yè)要想在整個生產(chǎn)系統(tǒng)中實現(xiàn)自動化控制，就需要在人才培養(yǎng)方面加大投資力度。

3.3管理理念的轉(zhuǎn)變

企業(yè)要不斷更新管理理念，深化信息化管理系統(tǒng)在企業(yè)生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用。一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層應(yīng)加強對自動化控制工作的重視力度，以自己的實際行動為基層員工做出表率，引導(dǎo)員工不斷更新觀念，以先進的理念投入到企業(yè)信息化管理系統(tǒng)中的建設(shè)中來。各部門、各員工積極參與，統(tǒng)一規(guī)劃，周密部署，確定對員工專業(yè)技能的培訓(xùn)方案，采取激勵措施調(diào)動員工的積極性，加快企業(yè)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)進程。另一方面，企業(yè)應(yīng)不斷提高自動化控制系統(tǒng)的利用率?；て髽I(yè)操作人員專業(yè)能力的提升主要通過自動化控制系統(tǒng)的利用率來體現(xiàn)。自動化控制系統(tǒng)與一般電子設(shè)備一樣，技術(shù)更新快，產(chǎn)品升級速度也快?；て髽I(yè)在安裝和使用自動化設(shè)備時，應(yīng)根據(jù)設(shè)備自身的性能特點對其進行安裝和養(yǎng)護，并對操作人員進行專向培訓(xùn)，提高自動化控制系統(tǒng)的利用率和使用壽命。

4結(jié)語

篇9

一、提高對加強企業(yè)管理工作必要性的認識

1.加強企業(yè)管理是落實科學(xué)發(fā)展觀、推動企業(yè)又好又快發(fā)展的客觀需要。加強和改善企業(yè)管理水平，實現(xiàn)內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)，是提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力的客觀要求，也是堅持走新型工業(yè)化道路、實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的必然要求，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力都具有重要意義。加強企業(yè)管理工作，就是在企業(yè)發(fā)展中確立科學(xué)發(fā)展觀，從而實現(xiàn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2.加強企業(yè)管理是促進企業(yè)節(jié)能減排、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要舉措。隨著*市經(jīng)濟快速發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的任務(wù)日益艱巨。只有進一步加強企業(yè)管理，才能促進企業(yè)由粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營，才能更加有效地節(jié)約能源，減少污染物排放，全面實現(xiàn)節(jié)能減排的任務(wù)和目標。同時，只有從企業(yè)的基礎(chǔ)管理入手，切實加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行工藝紀律、工藝標準和操作規(guī)范，才能從根本上消除生產(chǎn)不安全因素和隱患，確保安全生產(chǎn)的順利實施。

3.加強企業(yè)管理是應(yīng)對當前新形勢、進一步解決企業(yè)發(fā)展問題的迫切要求。受全球性金融危機的影響，企業(yè)增支減利因素增多，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大，面對新的形勢，必須通過加強企業(yè)管理，不斷創(chuàng)新管理體制和機制，規(guī)范管理行為，提升管理水平，增加經(jīng)濟效益，切實解決企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題。

二、大力推進“雙信工程”，不斷提高企業(yè)市場競爭力

4.積極實施企業(yè)“雙信工程”?！半p信工程”是指以推動提高企業(yè)信用等級和信息化水平為主要內(nèi)容的企業(yè)管理工作。當前和今后一個時期，市有關(guān)部門要充分發(fā)揮工作職能，積極推進企業(yè)實施“雙信工程”，引導(dǎo)企業(yè)走誠信經(jīng)營、信息化管理的新型工業(yè)化道路，促進企業(yè)全面提高競爭能力。

5.加強企業(yè)信用體系建設(shè)。市經(jīng)委牽頭負責完善*市企業(yè)信用建設(shè)與管理方案，對企業(yè)信用分類及標準、授信主體、信息收集及組織協(xié)調(diào)等工作作出具體規(guī)定，奠定全市企業(yè)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。以人民銀行企業(yè)征信管理系統(tǒng)為依托，有關(guān)部門配合，完善全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，每年對數(shù)據(jù)庫內(nèi)企業(yè)信用狀況進行評議。同時，制定信用信息披露公示制度，最大限度增強市場監(jiān)管力度，發(fā)揮預(yù)警作用，增強消費者預(yù)防意識和經(jīng)營者誠信意識。

6.積極培育高水平信用中介機構(gòu)。建立健全企業(yè)信用評價體系，積極培育高水平信用中介機構(gòu)。鼓勵建立企業(yè)信用管理協(xié)會，為企業(yè)提供規(guī)范的資信調(diào)查服務(wù)、信用評估和等級評價服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)守法自律、誠信經(jīng)營。

7.加強企業(yè)信息化建設(shè)。按照走新型工業(yè)化道路的要求，大力推進工業(yè)化與信息化融合，逐步實現(xiàn)企業(yè)管理信息化，全面提升企業(yè)整體素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展電子商務(wù)，積極構(gòu)建企業(yè)信息門戶和電子商務(wù)平臺，促進業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的重組與優(yōu)化，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效利用。

8.構(gòu)建多層次的企業(yè)信息化服務(wù)和人才支撐體系。加強企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)和人才培訓(xùn)力度，逐步建立各類行業(yè)和企業(yè)信息化服務(wù)平臺、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群信息化服務(wù)平臺、企業(yè)信息化技術(shù)支持中心等服務(wù)體系，引導(dǎo)企業(yè)廣泛使用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮信息化技術(shù)對經(jīng)濟的倍增作用；加大企業(yè)信息化人才培訓(xùn)力度，建立一批企業(yè)信息化培訓(xùn)基地，加快對計算機與管理類復(fù)合型人才的吸納、培養(yǎng)和使用。同時，鼓勵各縣（市）區(qū)、大型企業(yè)集團建立區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心、信息化項目監(jiān)理與評估中心等中介服務(wù)機構(gòu)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用和服務(wù)功能，由重點企業(yè)牽頭，搭建行業(yè)網(wǎng)站，開展信息，提高對行業(yè)信息資源的開發(fā)利用水平。

三、強化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，全面提高企業(yè)管理水平

9.加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)依法建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層的權(quán)責，制定切實可行的“三會一層”議事規(guī)則，完善董事會選擇經(jīng)營管理者，經(jīng)營管理者行使經(jīng)營管理權(quán)，監(jiān)事會對董事、經(jīng)理實施有效監(jiān)督的自*約束機制，提高科學(xué)決策水平。

10.健全質(zhì)量管理體系。支持企業(yè)強化全員質(zhì)量觀念，建立健全各級質(zhì)量責任制，嚴格實行質(zhì)量否決制度，制定積極可行的質(zhì)量發(fā)展目標。繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)堅持質(zhì)量第一、用戶至上的方針，把技術(shù)進步和加強管理緊密結(jié)合起來，樹立最大限度滿足需要的質(zhì)量觀念，積極開展質(zhì)量體系和環(huán)保體系認證，加強經(jīng)濟效益的“零缺陷”管理。

11.加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，切實提高自主創(chuàng)新能力，逐步掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點。同時，圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)、改進質(zhì)量、防治污染、提高效益和擴大出口等目標，加大技術(shù)改造力度，積極采用新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料，不斷提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平和工藝水平。

12.推進企業(yè)創(chuàng)名牌工作。引導(dǎo)企業(yè)大力實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，加強品牌管理，制定企業(yè)品牌發(fā)展目標和爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品規(guī)劃，在品牌競爭中搶得先機。

13.強化企業(yè)成本管理。引導(dǎo)企業(yè)做好成本核算與成本管理的各項基礎(chǔ)工作，健全成本費用管理制度，科學(xué)合理地確定原材料、能源消耗定額，建立跟蹤市場價格的內(nèi)部核算體系。積極推廣目標成本管理，把目標成本分解到產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，目標責任落實到人，嚴格考核成本指標。

14.高度重視企業(yè)節(jié)能工作。大力實施節(jié)能降耗工程，把節(jié)能管理納入企業(yè)管理的重要內(nèi)容，作為降本增效的重要途徑，采取多種措施，切實抓緊抓好。鼓勵企業(yè)主動淘汰原材料、能源消耗高的落后生產(chǎn)工藝和裝備，大力采用先進技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和裝備，降低原材料、能源消耗，杜絕跑、冒、滴、漏等各種浪費現(xiàn)象。

15.切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制，及時編制和修訂企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進行應(yīng)急演練。認真排查整改各類事故隱患，防止重特大事故發(fā)生。制定切實可行的以崗位責任制為核心的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并嚴格考核獎懲。要堅持“以人為本”，努力改善安全生產(chǎn)條件。新建、改建、擴建工程必須按規(guī)定進行安全評價，保障安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施建成后必須按規(guī)定進行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強員工安全生產(chǎn)教育，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育的員工不得上崗；特種作業(yè)人員必須按規(guī)定進行安全技術(shù)培訓(xùn)，建立持證上崗制度。

16.增強抵御和防范風險的能力。企業(yè)要牢固樹立風險管理意識，建立和完善風險管理體系。全面實施新《企業(yè)財務(wù)通則》和《會計準則》，規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計行為，合理計提固定資產(chǎn)折舊，加快不實資產(chǎn)處置進度，健全各項風險準備制度，加強內(nèi)部審計監(jiān)督，強化事前預(yù)防、事中控制和責任追究，有效防范經(jīng)營風險。加強企業(yè)內(nèi)部信用管理，積極履行社會責任，建立健全資信、財務(wù)、勞工、環(huán)保、安全、產(chǎn)品服務(wù)等企業(yè)內(nèi)部信用管理制度，堅持誠實守信經(jīng)營。

四、積極支持企業(yè)開拓市場，拓寬企業(yè)發(fā)展空間

17.做好市場信息服務(wù)。積極為企業(yè)提供對外貿(mào)易、技術(shù)經(jīng)濟合作、招商引資、風險投資等咨詢服務(wù)，為企業(yè)擴大市場占有率提供可靠信息。積極發(fā)展為企業(yè)提供形象設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品推廣、展覽展銷等服務(wù)的社會中介機構(gòu)，幫助中小企業(yè)制訂營銷策略、創(chuàng)新營銷方式、擴大營銷渠道，為企業(yè)提供展銷展示會、產(chǎn)品交易會、供貨會和國內(nèi)外市場考察有關(guān)信息。

18.加強企業(yè)售后服務(wù)和營銷體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)建立健全售后服務(wù)質(zhì)量體系，嚴格執(zhí)行售后服務(wù)質(zhì)量國家標準，充實售后服務(wù)人員隊伍，建立健全售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，牢固樹立質(zhì)量第一、用戶至上的服務(wù)意識。強化企業(yè)營銷隊伍建設(shè)，把加強營銷員隊伍建設(shè)作為提升企業(yè)市場競爭力的一項重要戰(zhàn)略來抓，多形式、全方位開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高營銷團隊的業(yè)務(wù)素質(zhì)和市場開拓能力。

19.積極支持出口企業(yè)開拓市場。各級各有關(guān)部門要努力支持、幫助企業(yè)開拓市場，組織企業(yè)“走出去”參加國內(nèi)、國際合作活動。積極支持各類出口企業(yè)努力適應(yīng)當前的新形勢，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，把調(diào)整結(jié)構(gòu)與開拓市場結(jié)合起來，把利用國際市場與國內(nèi)市場結(jié)合起來，面向國際市場提升水平，面向國內(nèi)市場深挖潛力，增強適應(yīng)市場變化和抵御風險的能力。

20.加大對企業(yè)經(jīng)貿(mào)活動的支持力度。中小企業(yè)參加市經(jīng)貿(mào)部門組織的境外開拓國際市場活動和境內(nèi)國家級重點貿(mào)易促進活動發(fā)生的費用，按照國家有關(guān)規(guī)定予以適當支持；利用國家和省、市在境外設(shè)立的經(jīng)貿(mào)合作平臺，引導(dǎo)企業(yè)到境外集群式投資，對境外投資企業(yè)的前期費用、貸款貼息、人員保險等給予一定資助。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化改革創(chuàng)新

21.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)政府和經(jīng)貿(mào)部門要高度重視企業(yè)管理工作，加強對企業(yè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。要認真總結(jié)改革開放30年來企業(yè)改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗，以改革創(chuàng)新為動力，積極探索解決制約企業(yè)管理上水平的各種障礙，不斷開創(chuàng)企業(yè)管理新局面。

篇10

作為國家安全監(jiān)管總局確定的全國安全生產(chǎn)標準化建設(shè)示范城市之一，我市的試點工作已經(jīng)穩(wěn)步推進。為推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會管理創(chuàng)新，順利完成試點工作任務(wù)，根據(jù)國家和省政府的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作提出意見如下：

一、實施經(jīng)濟政策支持

（一）對于安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的師資和評審員培訓(xùn)、專家咨詢指導(dǎo)、組織評審、政策調(diào)研、信息平臺建設(shè)等必需費用，可從市安全生產(chǎn)專項資金中列支。對安全生產(chǎn)標準化企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金立項條件的申報項目，可予以優(yōu)先支持。

（二）推動建立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)信息與金融類信用信息數(shù)據(jù)庫資源共享機制，將安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的信息錄入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，鼓勵金融機構(gòu)在企業(yè)貸款中使用。支持和鼓勵金融機構(gòu)對符合條件的安全生產(chǎn)標準化企業(yè)加大信貸支持力度。支持和鼓勵融資性擔保機構(gòu)、小額貸款公司向符合條件的安全生產(chǎn)標準化企業(yè)優(yōu)先提供融資性擔保和信貸服務(wù)。優(yōu)先將符合條件的安全生產(chǎn)標準化一級和二級企業(yè)作為上市后備企業(yè)進行培育。

（三）購置并實際使用安全生產(chǎn)專用設(shè)備的，從企業(yè)的應(yīng)納稅額中抵免投資額的10%；當年不足抵免的，在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。加大安全培訓(xùn)的支持力度，經(jīng)公告認定為一級、二級安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)，其主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)費用標準，分別按企業(yè)的級別下浮10%、5%。

（四）根據(jù)《工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定，由市安監(jiān)局、人力資源社會保障局、財政局等部門制定工傷保險基金事故預(yù)防使用政策，市人力資源社會保障局在制定和考核工傷保險浮動費率辦法時應(yīng)予以體現(xiàn)。

二、加強監(jiān)管與服務(wù)

（一）對安全生產(chǎn)標準化企業(yè)符合條件的投資項目，在政府投資補助、項目審批、項目核準等方面予以優(yōu)先考慮。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)，不予審批和核準新的投資項目，限制其新增建設(shè)用地。

（二）通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級，逐步淘汰嚴重浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。對已納入淘汰落后產(chǎn)能計劃、未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，不能核準為安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。

（三）對安全生產(chǎn)標準化一級、二級的建筑施工企業(yè)，在辦理資質(zhì)申報、升級和施工許可等行政許可事項時，在手續(xù)齊備并符合相關(guān)條件的前提下，優(yōu)先予以辦理。對經(jīng)考核達到安全生產(chǎn)標準化優(yōu)秀標準的建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場，按有關(guān)規(guī)定在工程招投標時予以加分。對連續(xù)2年驗收未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的，取消企業(yè)及其項目、負責人的評先評優(yōu)資格，并納入企業(yè)和項目及負責人不良行為記錄。

對連續(xù)3年仍未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的，建議發(fā)證機關(guān)給予施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期不予延期處理，并取消其項目經(jīng)理在本地區(qū)的3年投標資格。經(jīng)考評有20%以上施工現(xiàn)場未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的，建議省有關(guān)部門依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

（四）工商部門在安全生產(chǎn)標準化企業(yè)年度檢驗、企業(yè)變更登記、動產(chǎn)抵押登記時，應(yīng)開辟“綠色通道”，即來即辦；不能即時辦理的，須在3個工作日內(nèi)辦理。稅務(wù)部門在辦理有關(guān)涉稅事項時，對符合條件的即來即辦。對安全生產(chǎn)標準化企業(yè)符合采購條件的產(chǎn)品，在同等情況下，政府采購予以優(yōu)先。對安全生產(chǎn)標準化企業(yè)申報的科研開發(fā)項目，在符合相關(guān)年度科技計劃立項管理程序要求的基礎(chǔ)上，給予優(yōu)先支持。

三、實施差別化安全監(jiān)管

（一）對安全生產(chǎn)標準化達標的工礦企業(yè)，適度減少對其實施安全檢查的頻次，除法定檢查、專項檢查和涉及舉報以外，減少其當年的日常安全巡查和主要負責人安全生產(chǎn)履職考核時的現(xiàn)場抽查比例。對安全生產(chǎn)標準化不達標的，增加對其實施安全檢查的頻次和范圍，并依法予以處罰。

（二）對安全生產(chǎn)標準化達標的工礦企業(yè)，發(fā)生輕微安全生產(chǎn)違法行為并及時糾正，沒有造成危害后果，免于行政處罰。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的，發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為和對事故發(fā)生負有責任的，按照上限依法從重予以處罰。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標，不具備安全生產(chǎn)條件，以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè)，要依法予以關(guān)閉和取締。

（三）對安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)，鼓勵其按主要負責人安全生產(chǎn)履職考核結(jié)果，加大對安全管理相關(guān)人員的獎勵；對未在規(guī)定時限內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)，其主要負責人安全生產(chǎn)履職考核結(jié)果視為不達標。

（四）對安全生產(chǎn)標準化達標的工礦企業(yè)，安監(jiān)部門對其提出的申請項目實行特事特辦。對危險和有害程度不高的企業(yè)，在提出建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”申請時，可不要求其提供安全評價報告，實行備案制管理。在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)，停止辦理其新建、改建、擴建工程建設(shè)項目的安全設(shè)施“三同時”審批或備案手續(xù)。

（五）對粉塵、高毒等職業(yè)危害嚴重的行業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化的考評，實行職業(yè)危害否決制。規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生部分考評得分分別低于75%和60%的，不能評定為安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)。

（六）危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的延期或換證，應(yīng)達到安全生產(chǎn)標準化三級標準以上水平。對達到并保持安全生產(chǎn)標準化二級標準以上的危化品企業(yè)，可以優(yōu)先依法辦理安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證的延期或換證手續(xù)。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，責令停產(chǎn)整頓。

（七）非煤礦山企業(yè)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)達到安全生產(chǎn)標準化最低等級。非煤礦山企業(yè)在提出安全生產(chǎn)許可證延期申請前6個月內(nèi)已實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的，在提交安全生產(chǎn)標準化等級證明材料并符合其他條件的情況下，可不提交安全現(xiàn)狀評價報告，直接辦理延期換證手續(xù)。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的，不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并提請當?shù)卣枰躁P(guān)閉。

四、實施評先推優(yōu)的支持政策

（一）對安全生產(chǎn)標準化企業(yè)創(chuàng)建馳名和著名商標、“守合同重信用”企業(yè)等榮譽，予以優(yōu)先支持或推薦。對安全生產(chǎn)標準化企業(yè)申報名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、質(zhì)量信用產(chǎn)品，予以優(yōu)先支持或推薦。對在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)，限制上述榮譽的參評和推薦。

（二）將安全生產(chǎn)標準化達標納入到市級誠信示范企業(yè)的申報條件范圍，并對符合條件的安全生產(chǎn)標準化二級或一級企業(yè)申報創(chuàng)建省級誠信示范企業(yè)的，予以優(yōu)先推薦。對在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的市級誠信示范企業(yè)，其市級誠信示范企業(yè)稱號的有效期結(jié)束后不得重新申報創(chuàng)建。

（三）對符合評選推薦條件的安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，按地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)先推薦參加各級先進單位（集體）、五一勞動獎狀的評選；對符合市勞動模范、五一勞動獎?wù)略u選推薦條件的個人，由所在單位按地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)先推薦參加評選。對在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)及其有關(guān)人員，限制其評選上述榮譽。

（四）對市安全生產(chǎn)標兵單位，原則上從安全生產(chǎn)標準化二級或一級企業(yè)中產(chǎn)生。對在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)，不能參與市安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位和市級以上安全文化企業(yè)的評定。

（五）將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作納入國有工貿(mào)企業(yè)負責人業(yè)績考核范圍，與年度績效薪酬掛鉤。企業(yè)因安全生產(chǎn)標準化建設(shè)不達標引發(fā)安全生產(chǎn)責任事故，相應(yīng)扣減直至取消企業(yè)負責人年度績效薪酬。將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作納入非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價的重要內(nèi)容加以推動。

五、推動企業(yè)達標升級

（一）督促已實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)，每年至少開展1次內(nèi)部評定工作。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標準化等級證書的企業(yè)，須在有效期滿3個月前申請重新組織復(fù)評和定級。對經(jīng)評定達到二級、一級標準化條件的企業(yè)，可出具評定得分證明，并向有關(guān)評審單位進行推薦。

（二）市安監(jiān)局等部門要鼓勵安全生產(chǎn)標準化企業(yè)申報市安全生產(chǎn)誠信企業(yè)等級的評定和升級。對經(jīng)評定達到相應(yīng)等級的安全誠信企業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

六、建立事故隱患排查治理體系

（一）各地區(qū)及市安監(jiān)局要組織建立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作信息化管理平臺，督促已完成安全生產(chǎn)標準化評審的企業(yè)及時填報標準化建設(shè)情況等信息，實施對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作進展的動態(tài)管理。對未按期進行填報或填報不符合要求的，不給予安全生產(chǎn)標準化達標的公告和授牌。