導語：如何才能寫好一篇標準化信息化建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、信息化建設(shè)成為內(nèi)部審計工作制度化、規(guī)范化、標準化發(fā)展的載體

近年來，內(nèi)部審計堅持以科學發(fā)展觀為指導，為進一步提高審計監(jiān)督和審計管理工作的水平，促進審計理念和觀念、審計體制和機制、審計手段和方法的革命，加快實現(xiàn)審計工作的制度化、規(guī)范化、信息化、標準化。

借鑒國內(nèi)外企業(yè)成功的管理經(jīng)驗，通過建立標準化制度體系和制度信息化系統(tǒng)，追求和實踐管理的“合理化”，推進“管理制度化、制度表單化、表單電腦化”。首先通過制度信息化建設(shè)，完善制度體系、規(guī)范制度管理；其次通過標準化建設(shè)研究制定標準化制度模板；最后通過信息化建設(shè)將制度的關(guān)鍵流程和主要控制點通過計算機可以識別的標準化手段植入信息系統(tǒng)之中，實現(xiàn)制度的標準化、信息化．提高制度的執(zhí)行力。通過制度化、標準化、信息化的協(xié)同，做到規(guī)范審計作業(yè)，有效提高審汁業(yè)務(wù)效率、管理水平，防范審計風險。

要做到信息化建設(shè)與審計制度化、標準化的協(xié)同必須審慎的做好制度和信息系統(tǒng)兩個方面的梳理工作。

首先推進內(nèi)部審計制度化建設(shè)。長遠規(guī)劃內(nèi)部審計工作，探討和提煉現(xiàn)代內(nèi)部審計理念和工作實踐經(jīng)驗，制定系統(tǒng)的、切合實踐的內(nèi)部審計工作制度，保障在更高層次上達到現(xiàn)代企業(yè)管理的標準，為進一步改善內(nèi)部審計環(huán)境、規(guī)范內(nèi)部審汁工作良好的提供制度保證。

其次制定統(tǒng)一“制度數(shù)字化”的業(yè)務(wù)流程和編碼規(guī)則的規(guī)范。尋找管理制度與信息系統(tǒng)的結(jié)合點，分解制度要索，設(shè)置標準化字段錄入信息系統(tǒng)。梳理現(xiàn)行制度，統(tǒng)一設(shè)計制度表單，把制度的實施對象、解決問題、推行步驟、評價標準等要素逐項分解納入表單，分類分級編號，實現(xiàn)電算化。

最后通過信息化建設(shè)進一步促進對規(guī)章制度進行優(yōu)化、修訂，規(guī)范制度運行。通過梳理工作清晰地發(fā)現(xiàn)制度建設(shè)落后于審計實踐的現(xiàn)象。制度建設(shè)的完善是標準化建設(shè)的前提，標準化建設(shè)的實踐會促進制度建設(shè)的完善提高。

二、審計信息化建設(shè)進程中標準化的表現(xiàn)和作用

審計信息化建設(shè)中的標準化，是指通過制度標準化、流程標準化、文書標準化、模板標準化、審計方法標準化、權(quán)限管理標準化等手段規(guī)范審汁計劃、審計作業(yè)、項目管理、信息披露和成果應(yīng)用等，整合審計資源，提高審計效率，規(guī)避審計風險，提高審計質(zhì)量，更好地發(fā)揮審計的監(jiān)督服務(wù)、增加企業(yè)價值職能，起到建設(shè)性作用。

制度規(guī)范的標準化要求將制度各要素經(jīng)過分解植入到審計管理系統(tǒng)，規(guī)范審計人員的業(yè)務(wù)行為：業(yè)務(wù)流程的標準化要求分析各類審計項目類型，制定適合的審計項目業(yè)務(wù)流程，并固化在管理系統(tǒng)中，建立一一對應(yīng)關(guān)系，用以規(guī)范審計過程，防范漏審風險；審計文本、模板的標準化要求根據(jù)不同的審計項目，制定不同的模板，將其生命周期中涉及到的文本，如審計通知書、審計底稿、審計報告等根據(jù)審計規(guī)范形成標準化文檔固化在管理系統(tǒng)中，示范審計過程中各文檔的形成；審計方法的標準化要求通過審計作業(yè)流程的標準化和審計文本的標準化，把以個人審計經(jīng)驗為基礎(chǔ)的審計行為提煉凝結(jié)成標準的審計方法，做到審計經(jīng)驗共享、審計過程固化、取證模型明確、審理思路清晰，保證審計行為、審計過程的可復制性；審計成果應(yīng)用的標準化是指求通過標準化建設(shè)，借助計算機技術(shù)增強審計成果分析利用的廣度和深度，透過表現(xiàn)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)潛在的普遍性的、趨勢性的問題。

三、審計信息化建設(shè)需要標準化的內(nèi)外部環(huán)境

審計信息化建設(shè)發(fā)展到集成應(yīng)用階段，對標準化的需求越來越強烈。要求利用現(xiàn)代信息技術(shù)統(tǒng)籌發(fā)揮審計主體作用、整合審計客體資源，理順審計查證業(yè)務(wù)流程，規(guī)范審計管理工作秩序、規(guī)范審計文書模板，納人計算機信息系統(tǒng)標準化實施，實現(xiàn)E化管理。

(一)計算機輔助審計系統(tǒng)的建設(shè)要求標準規(guī)范的外部環(huán)境。

“計算機輔助審計，是指審計機關(guān)、審計人員將計算機作為輔助審計的工具，對被審計單位財政、財務(wù)收支及其計算機應(yīng)用系統(tǒng)實施的審計”。計算機輔助審計系統(tǒng)的建設(shè)依賴于財務(wù)等領(lǐng)域的電算化水平，審計數(shù)據(jù)采集工作要求有統(tǒng)一標準的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源。

中國石化審計信息化建設(shè)本著統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則，要求審計對象如財務(wù)成本核算、采購、銷售、工程管理等應(yīng)用系統(tǒng)的實現(xiàn)方式、載體的一致性。輔助查證系統(tǒng)、AIS等計算機輔助審計工具的成功開發(fā)建設(shè)與應(yīng)用分別得益于中國石化財務(wù)管理信息系統(tǒng)和中國石化ERP系統(tǒng)的統(tǒng)一模板化開發(fā)建設(shè)，保證了數(shù)據(jù)源的標準化。

實踐中一方面要求計算機輔助審計系統(tǒng)的開發(fā)統(tǒng)一設(shè)計需求，分析不同企業(yè)業(yè)務(wù)信息化建設(shè)差異，甄別個性與共性，在實現(xiàn)理念上“逐步提高、抽象”，保證輔助審計系統(tǒng)的適應(yīng)性；另一方面通過輔助審計系統(tǒng)的推廣及深化應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中與推廣模板沖突的領(lǐng)域，督促其修正，最終達到信息系統(tǒng)應(yīng)用的規(guī)范化、統(tǒng)一化。

(二)審計集成信息管理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)要求標準規(guī)范的內(nèi)部運作模式。

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對決策層要求：以審計計劃管理和審計項目管理為核心，強化審計信息分析，為管理層制定審計計劃、選擇審計對象、調(diào)整審計重點提供決策支持。

對管理層要求：規(guī)范審計業(yè)務(wù)、固化審計流程、防范審計風險，幫助審計人員實現(xiàn)審計項目的全過程管理和監(jiān)督，從而提升管理水平。

對操作層要求：標準化審計文書模板，自動化審計業(yè)務(wù)流程，提升審計業(yè)務(wù)質(zhì)量，提高審計人員的協(xié)作能力和工作效率，并實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門的協(xié)同。

在標準化方面，集中體現(xiàn)有如下要求：

1　計劃合理化。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點”要求，建立審計計劃編制、上報、下發(fā)、調(diào)整等的有效支撐平臺，強化審計計劃分析，達到對審計項目的科學管理和指導，為管理層制定選擇審計對象、調(diào)整審計重點提供決策支持。

2　流程標準化。標準化審計業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)審計方案、底稿、報告、決定、統(tǒng)計報表等環(huán)節(jié)的在線集成；掌握項目動態(tài)；實現(xiàn)對審計項目全流程、各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，促進審計工作質(zhì)量和水平的提升。

3　文書模板化。制定標準化的模板體系，主要審計文書均設(shè)計統(tǒng)一標準化模板。按需要進行添加和修改生成定稿，減少手工錄入工作量和錯弊發(fā)生。

4　依據(jù)規(guī)范化。建立標準的審計法規(guī)制度庫、審計

問題性質(zhì)字典，實現(xiàn)問題性質(zhì)與引用法規(guī)條款的自動關(guān)聯(lián)，使問題定性準確，引用法規(guī)條款便捷、恰當，提高審計業(yè)務(wù)和審理工作的效率和質(zhì)量。

5　數(shù)據(jù)集成化。建立標準數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的自然流動，支持審計成果的分析利用和報表統(tǒng)計。

四、審計信息化建設(shè)實踐中需要標準化的內(nèi)容

標準化的內(nèi)容包括文檔的標準化以及方法的標準化。文本的標準化指審計工作各個環(huán)節(jié)的中間產(chǎn)品、交付件，體現(xiàn)的是結(jié)果；方法的標準化指審計技術(shù)應(yīng)用的標準化，規(guī)范審計作業(yè)行為，要求審計行為的可復制性。

1　為將管理控制嵌入信息系統(tǒng)和便于授權(quán)管理，審計項目流程需要標準化。

一類是標準流程。要求涵蓋審計項目的全過程，包括確定組長和主審、審前調(diào)查方案、審計項目實施方案、審計通知書、審計日記、審計工作底稿、審計報告、審計決定書、跟蹤落實整改情況、審計項目歸檔等，適用于常規(guī)審計項目。

另一類是非標準流程。根據(jù)審計項目具體情況自主選定標準環(huán)節(jié)中的若干個進行組合應(yīng)用。

2　審計資源集中統(tǒng)一標準化管理。規(guī)范化歸集審計業(yè)務(wù)涉及到的審計主體、客體多方面的信息，包括審計人員信息、組織機構(gòu)信息、被審計單位信息、備審投資項目信息等。

3　創(chuàng)建文檔模板，統(tǒng)一接口，實現(xiàn)信息智能關(guān)聯(lián)。梳理、形成審計標準文本模板庫并規(guī)范各種審計文檔的常用內(nèi)容。文檔模板包括：審計計劃、審前調(diào)查方案、審計方案、審計通知書、審計日記、審計工作底稿、審計報告、審計報告征求意見函、審理意見書、審計項目評分明細表、審計決定書、審計問題移交函、審理督導通知書、審計項目檔案資料清單等。

4　標準化業(yè)務(wù)字典、知識庫等。用于審計實務(wù)中方規(guī)范錄人全局信息關(guān)鍵值或?qū)χR庫進行全文檢索。

法律法規(guī)制度庫：按照制度名稱、時間、單位、法規(guī)級別、法規(guī)類別等維護，根據(jù)使用頻率高低進行標識，智能化輔助法律條文的選用。

業(yè)務(wù)字典：用于模塊間數(shù)據(jù)傳遞和標準化信息口徑。主要包括：項目分類字典、立項依據(jù)字典、問題性質(zhì)字典、問題認定依據(jù)字典、評價內(nèi)容字典、整改處理字典、單位字典、學歷字典、專業(yè)字典、職稱字典等。

標準項目案例庫：審計手段先進、方法科學、效果突出的審計項目，在審計項目管理過程中轉(zhuǎn)入項目案例庫，以期發(fā)揮示范作用，帶動標準化發(fā)展。

篇2

［關(guān)鍵詞］ 煙草企業(yè)； 標準化； 信息化

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 047

［中圖分類號］ F270.7； TS48 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）08- 0070- 02

自我國加入WTO后，多年來煙草行業(yè)的競爭格局發(fā)生著劇烈的變化，市場競爭變得更加的激烈，這就為煙草企業(yè)的生存提出了巨大的挑戰(zhàn)。面對日趨激烈的市場競爭，煙草企業(yè)通過標準化建設(shè)與信息化建設(shè)，提高了企業(yè)的管理水平，加強了對企業(yè)資源的配置，使得煙草企業(yè)的競爭力得到有效的提高，并有效地拓展了煙草企業(yè)的發(fā)展空間。不過我們需要清楚地認識到，煙草企業(yè)雖然近幾年內(nèi)在信息化建設(shè)上取得了一定的成功，但是基本都是停留在行業(yè)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，并沒有達到信息資源整合、輔助決策分析的高度。究其原因是標準化建設(shè)與信息化建設(shè)脫節(jié)，信息化建設(shè)缺少了強有力的基礎(chǔ)。

1 煙草行業(yè)對信息化標準需求的主要體現(xiàn)

1．1 煙草行業(yè)中的各個企業(yè)需要信息化標準

通過信息技術(shù)手段，能夠提高企業(yè)決策工作的科學性與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性。從整個煙草行業(yè)來看，雖然企業(yè)眾多，但是產(chǎn)品單一，這就為整個行業(yè)采用規(guī)范的、統(tǒng)一的、先進的生產(chǎn)經(jīng)營模式提供了前提，而且這種形式也非常適合采用信息技術(shù)來進行生產(chǎn)管理。當前各個煙草企業(yè)在信息化標準方面的需求主要集中在數(shù)據(jù)字典、代碼、應(yīng)用系統(tǒng)、接口、安全管理等多個方面。通過制定這些方面的信息化標準，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)標準化、業(yè)務(wù)流程標準化、信息技術(shù)標準化。

1．2 整個煙草行業(yè)的管理需要信息化標準的制定

我國對煙草行業(yè)實行的是統(tǒng)一領(lǐng)導、垂直管理、專賣專營的管理體制。國家煙草專賣局對全國煙草行業(yè)各方面進行集中統(tǒng)一管理。這種體制使得整個煙草行業(yè)需要內(nèi)部管理政令統(tǒng)一、暢通、快捷、準確，信息化標準則是用于規(guī)范化管理的一項重要手段。

標準化建設(shè)是進行工作規(guī)范化的基礎(chǔ)，統(tǒng)一標準則是信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)煙草企業(yè)之間信息共享的重要前提。不進行標準化建設(shè)，就難以體現(xiàn)出計算機系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢。因此，在進行信息化建設(shè)時就必須要對與信息化管理相關(guān)的各種數(shù)據(jù)、指標和流程的標準化工作進行重視，對信息化建設(shè)標準、信息資源標準、數(shù)據(jù)傳輸標準都進行統(tǒng)一。同時還需要按照行業(yè)的要求，對信息化建設(shè)的基本業(yè)務(wù)流程、信息資源標準和數(shù)據(jù)交互機制進行規(guī)范，形成完善的標準化體系框架。

2 煙草企業(yè)信息化技術(shù)對標準化要求較高

煙草企業(yè)進行信息化建設(shè)過程中會開發(fā)設(shè)計多種信息系統(tǒng)。這其中需要對標準進行統(tǒng)一。例如數(shù)字倉儲系統(tǒng)，在開發(fā)數(shù)字倉儲系統(tǒng)的過程中必須要根據(jù)《卷煙物流配送中心作業(yè)規(guī)范》來進行設(shè)計。數(shù)字倉儲系統(tǒng)涵蓋了卷煙入庫、在庫、出庫等多項作業(yè)，并且還必須要其他的相關(guān)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成，形成一個完整的倉儲管理信息系統(tǒng)。這個過程中就涉及到了數(shù)據(jù)格式、信息傳輸方式、系統(tǒng)接口等多方面。煙草企業(yè)進行信息化建設(shè)的主要步驟：① 完成信息化基礎(chǔ)建設(shè)，建立基礎(chǔ)運行環(huán)境，這里必須要考慮人的因素（觀念、思維方式、企業(yè)文化、對信息化的認知程度），工作流程和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的標準化和規(guī)范化，已有的軟硬件的選型和掌握； ② 企業(yè)內(nèi)部基本信息系統(tǒng)的建設(shè)：財務(wù)、進銷存、OA； ③ 實施ERP； ④ 建設(shè)企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)； ⑤ 建設(shè)CRM和SCM。當然在進行具體的建設(shè)過程中并不一定需要按照這些步驟一步一步地進行。

同時還必須要考慮到企業(yè)信息化軟件系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)，主要包括了3個層次：商務(wù)層、企業(yè)內(nèi)部層、基礎(chǔ)設(shè)施層。在商務(wù)層中主要包括了咨詢管理、定單管理、交易管理、采購管理、在線支付、發(fā)運管理、客戶服務(wù)、CRM等等。企業(yè)內(nèi)部層則主要包括了工作流管理、OA、ERP、SCM、CAD、APC、約束控制、優(yōu)化控制等等?；A(chǔ)設(shè)施層中則主要包括了數(shù)據(jù)庫、中間件、電子郵件、SSL／SET、XML等。面對如此復雜的軟件系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)，如果缺少一定的標準作為支撐，那么就難以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部以及與外部的數(shù)據(jù)流動和交換，難以到達信息化的效果。就當前而言，可以參考美國Purdue CIMS模型來構(gòu)造煙草企業(yè)自己的信息化系統(tǒng)。

3 推進標準化建設(shè)，為企業(yè)信息化建設(shè)打下良好基礎(chǔ)

整個行業(yè)的信息化建設(shè)是建立在一定的信息標準基礎(chǔ)上的，因此需要制定出行業(yè)信息標準體系，為信息化建設(shè)打下基礎(chǔ)：① 實現(xiàn)經(jīng)濟技術(shù)指標體系的標準化，行業(yè)間的經(jīng)濟技術(shù)指標體系標準化是企業(yè)實現(xiàn)信息化建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)，同時也是政策性與技術(shù)性很強的一項工程，但是這卻能為企業(yè)的信息化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)；② 實現(xiàn)代碼的標準化，如今企業(yè)在進行信息化建設(shè)時所采用的系統(tǒng)復用率都較低，這也使得企業(yè)想要升級系統(tǒng)時往往都較為困難，因此，國家有必要相關(guān)的標準；③ 實現(xiàn)接口的標準化，現(xiàn)在有很多企業(yè)在進行信息化建設(shè)時，有一些企業(yè)是內(nèi)部各個部門分開執(zhí)行的，這就為最后的企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)流通造成了障礙，而不同軟件之間所采用的接口也各不相同，為此需要對軟件接口建立起一套完善的接口標準，同時還需要建立通用的數(shù)據(jù)通迅協(xié)議和硬件標準接口，有效解決行業(yè)、企業(yè)內(nèi)外“信息孤島”、“軟硬件不兼容”等問題；④ 實現(xiàn)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的規(guī)范化，結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)是否規(guī)范對企業(yè)的信息化建設(shè)效果有著十分明顯的影響，合理的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，能夠消除數(shù)據(jù)冗余節(jié)約存儲空間。

標準是一種充分適應(yīng)、調(diào)和各方面需求的結(jié)果，只有在標準體系的基礎(chǔ)上，信息化建設(shè)才能適應(yīng)企業(yè)各方面的要求；也只有在企業(yè)相關(guān)管理部門的保障下，信息化建設(shè)才能得以貫徹執(zhí)行。企業(yè)在開展信息化之前必須要對企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程等進行整合，在這個過程中就必須要貫徹企業(yè)內(nèi)的工作標準，為此就需要建立一整套的完善的標準化體系。

4 結(jié) 語

信息化建設(shè)與標準化建設(shè)是一個十分漫長的過程，隨著對信息化進程的推進，企業(yè)內(nèi)部各種系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)之間的連貫性變得越來越重要，如何對現(xiàn)有的各種系統(tǒng)進行集成已經(jīng)迫在眉睫，為此，標準化建設(shè)也被重視起來。我們必須要本著改革、創(chuàng)新、實用適用的原則，加強標準化建設(shè)，以此來推動信息化建設(shè)，進而發(fā)揮出信息化的真正優(yōu)勢。

主要參考文獻

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1基礎(chǔ)通用標準和信息資源標準

基礎(chǔ)通用標準和信息資源標準是對行業(yè)信息化建設(shè)所需的基礎(chǔ)性和通用性的數(shù)據(jù)、文字等進行的統(tǒng)一規(guī)范，包括術(shù)語、圖形符號、標準化指南、信息分類與編碼等內(nèi)容，例如行業(yè)組織機構(gòu)代碼、卷煙條碼、地理信息圖示等。通過統(tǒng)一標準，避免歧義性理解，保證數(shù)據(jù)的準確性、可靠性，是實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享及信息集成的基礎(chǔ)，這部分內(nèi)容應(yīng)滿足煙草行業(yè)信息化建設(shè)的總體設(shè)計、總體規(guī)劃要求。

2應(yīng)用標準

應(yīng)用標準包括應(yīng)用系統(tǒng)標準和應(yīng)用集成標準兩部分內(nèi)容，規(guī)范了煙草行業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)涉及的系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)、統(tǒng)一集成等標準，目的是保障系統(tǒng)的功能完善、技術(shù)先進，是系統(tǒng)具備較強的可操作性、可維護性及可擴展性的基礎(chǔ)。

3基礎(chǔ)設(shè)施標準

基礎(chǔ)設(shè)施標準包括硬件設(shè)備標準、系統(tǒng)軟件標準、網(wǎng)絡(luò)通信標準和機房環(huán)境標準四部分內(nèi)容，明確了信息化工作開展過程中相關(guān)軟、硬件設(shè)備采購與使用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及通信協(xié)議、機房建設(shè)等實施標準。

4信息安全標準

信息安全標準包括信息安全技術(shù)標準和安全管理標準兩部分內(nèi)容，從技術(shù)和管理兩方面制定規(guī)范標準，保障煙草行業(yè)信息系統(tǒng)安全運行，確保信息和系統(tǒng)的保密性、完整性和可用性。

5管理標準

管理標準是確保煙草行業(yè)信息化建設(shè)正常運行和獲得良好效益的保障，主要包括通用管理標準和信息技術(shù)服務(wù)管理標準兩部分內(nèi)容。例如行業(yè)信息化工作管理辦法、行業(yè)信息系統(tǒng)運行維護規(guī)范等，將信息服務(wù)與業(yè)務(wù)流程整合，為信息服務(wù)的提供明確管理標準。

二、地市級信息化工作開展與標準建設(shè)過程

在初級階段的信息化建設(shè)中，一個顯著特點就是信息化重心在基礎(chǔ)設(shè)備投入上，包括購買PC、服務(wù)器、進行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)線路建設(shè)等。這個階段，應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)開始逐步建立，但是由于需求的單一性和整體規(guī)劃的欠缺，應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)還比較單一和分散，沒有形成統(tǒng)一、集成的局面。建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)功能趨向于單一化，主要目的是為了解決工作人員的重復手工錄入問題。在該階段中，信息化標準主要體現(xiàn)在為保障工作順利開展的具體制度上，例如設(shè)備使用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、機房建設(shè)等制度規(guī)范。隨著應(yīng)用系統(tǒng)的不斷推廣，信息系統(tǒng)已不僅僅是單一業(yè)務(wù)的應(yīng)用工具，已經(jīng)擴展到工作過程的方方面面，財務(wù)管理、辦公自動化、投資管理、內(nèi)部監(jiān)管等都已經(jīng)涵蓋其中。各項系統(tǒng)的開發(fā)、維護和操作要求，也分別以制度、規(guī)范等形式寫入了信息化標準。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和信息化應(yīng)用的深入，各類安全問題不斷出現(xiàn)，包括設(shè)備的安全操作、數(shù)據(jù)的安全與保密、網(wǎng)絡(luò)安全等一系列問題，需要加強安全技術(shù)和管理的保障，進一步充實了與信息安全相關(guān)的管理要求與規(guī)范標準。

2.1地市級信息化標準體系建立

通過對行業(yè)信息化標準體系進一步分析，并結(jié)合地市級煙草企業(yè)工作實際，做出分析：基礎(chǔ)通用標準和信息資源標準要建立在煙草行業(yè)信息化建設(shè)的總體設(shè)計和總體規(guī)劃基礎(chǔ)之上，需要國家級部門統(tǒng)籌制定，需要我們貫徹執(zhí)行。在地市級煙草企業(yè)信息化建設(shè)中，標準的建立主要體現(xiàn)在與信息設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、機房建設(shè)等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施標準中，與應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、維護等（在地市級工作中表現(xiàn)為信息化項目建設(shè)的）應(yīng)用標準中，以及信息安全標準中，而信息管理工作要求則貫穿在以上三項標準內(nèi)容中。因此，形成基于地市級煙草企業(yè)的信息化標準體系，包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息化項目和信息化安全三部分內(nèi)容。

2.1.1信息化基礎(chǔ)設(shè)施

包括信息化設(shè)備、機房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)綜合布線等設(shè)施標準，內(nèi)容包含相關(guān)設(shè)備選型、建設(shè)規(guī)范、使用要求、日常維護等規(guī)范標準，使信息設(shè)備采購、新建機房等工作順利開展。

2.1.2信息化項目標準

從應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的立項要求、系統(tǒng)設(shè)計、實施過程、維護與變更等方面制定信息化項目建設(shè)標準，保障應(yīng)用系統(tǒng)功能完善、性能優(yōu)良、技術(shù)先進，具備較強的可維護性和可擴展性。

2.1.3信息化安全標準

從信息安全檢查、訪問控制、文件管理、介質(zhì)管理、安全設(shè)計、機房管理、設(shè)備安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、變更管理、信息安全事件管理、數(shù)據(jù)備份恢復管理等方面，全面梳理涉及信息化安全方面的工作內(nèi)容，提出明確要求，制定信息化安全標準。

2.2地市級信息化標準建設(shè)的意義

信息化標準是指導信息化建設(shè)的技術(shù)指南，也是信息化建設(shè)的一個重要組成部分。對信息化標準及信息化標準體系進行研究，對信息化建設(shè)具有重要的意義。

2.2.1一切工作規(guī)范化的基礎(chǔ)

標準化工作是一切工作規(guī)范化的基礎(chǔ)，統(tǒng)一標準是煙草行業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是實現(xiàn)信息共享的基本前提。目前煙草行業(yè)信息化標準比較缺乏，已經(jīng)正式頒布的信息化標準數(shù)量很少，遠遠無法滿足信息化標準建設(shè)的實際需求。建立基于地市級煙草企業(yè)的信息化標準體系，是行業(yè)信息標準體系在地市級煙草企業(yè)的具體展現(xiàn)，通過不斷完善標準內(nèi)容，能夠不斷充實信息化標準建設(shè)，更全面的支撐地市級煙草企業(yè)信息化建設(shè)工作。

2.2.2有利于指導信息化建設(shè)不斷推進

明確標準體系框架，有利于指導信息化建設(shè)不斷推進。信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息化項目和信息化安全涵蓋了當前地市級煙草企業(yè)信息化工作的全部內(nèi)容，將標準體系按照這三項內(nèi)容建立，使我們在開展工作時，更加明確工作所屬類別，掌握工作開展標準，同時在實際推進過程中，進一步補充完善標準內(nèi)容，在完善標準的過程中推進信息化建設(shè)。

三、信息化標準建設(shè)的幾點建議

信息化標準建設(shè)重在執(zhí)行，建立基于地市級煙草企業(yè)的信息化標準體系后，在不斷完善的同時，重要的是標準的落實。對落實標準建設(shè)，結(jié)合實際，提出以下建議：

1統(tǒng)一思想提高認識

信息化標準建設(shè)是追求統(tǒng)一的過程，既給工作開展制定了標準同時也提出了要求，開展標準建設(shè)會在一定程度上給職工帶來束縛，增加一定的難度。因此，要有針對性的抓好學習和教育，提高思想認識，切實使廣大干部職工了解標準建設(shè)的重要意義，讓開展標準建設(shè)成為自覺的行動，在落實中提高認識，在提高認識中增強自覺性。

2結(jié)合實際不斷完善

隨著實踐的發(fā)展，行業(yè)必須充分考慮在標準規(guī)范基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)集中管理和數(shù)據(jù)綜合運用、深度挖掘等問題，因此在煙草行業(yè)信息化建設(shè)中，信息化標準建設(shè)的地位將更加重要。標準化建設(shè)只是剛剛起步，需要進一步完善，應(yīng)當在貫徹落實中，結(jié)合工作實際，認真研究，進一步完善內(nèi)容，并結(jié)合“兩標合一”，將質(zhì)量管理與安全管理結(jié)合，進一步梳理優(yōu)化工作流程，使標準化建設(shè)更規(guī)范，更貼近工作實際，更能夠滿足信息化建設(shè)的需要。

四、結(jié)語

篇4

【關(guān)鍵詞】通信管理；標準化；建設(shè)

近年來，為適應(yīng)市場經(jīng)濟體制下激烈的競爭，很多企業(yè)為提升自身的生產(chǎn)和管理水平紛紛投入大量的精力建設(shè)通信管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是基于計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而建立的規(guī)范化、流程化的信息化系統(tǒng)。通信管理系統(tǒng)通過利用先進的信息技術(shù)手段，基于標準化和實用化的需求，通過通信資源管理和通信綜合監(jiān)視，可以更有效的組織、整合通信信息資源，并科學的加以開發(fā)利用，從而使企業(yè)以強大的通信專業(yè)管理和通信設(shè)備管理手段加強企業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平，對于企業(yè)的長遠發(fā)展上有非常重要的作用和意義。

1標準化背景

通信管理系統(tǒng)是由網(wǎng)絡(luò)設(shè)施管理、承載業(yè)務(wù)管理、資源管理、專業(yè)職能管理等四個部分組成的將企業(yè)生產(chǎn)中涉及到的各種管理需求集于一體的綜合管理系統(tǒng)。在電力企業(yè)中，由于智能化電網(wǎng)的普及，通信管理系統(tǒng)支撐起了整個電網(wǎng)的生產(chǎn)調(diào)度工作，是現(xiàn)代電力企業(yè)維持正常運行必不可少的技術(shù)手段。然而，在建立企業(yè)通信管理系統(tǒng)的過程中，部分企業(yè)也遭遇到了一些困難。比如，一些中小企業(yè)將信息管理系統(tǒng)建設(shè)的主要精力投入到了辦公系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)的構(gòu)建方面，但在實際應(yīng)用中并沒有取得較好的效果。在一些大型企業(yè)中，資源計劃系統(tǒng)曾是普及應(yīng)用度最高的通信管理系統(tǒng)，然而由于相關(guān)系統(tǒng)在信息管理方面沒有形成完善的管理標準，致使員工對于通信管理系統(tǒng)的作用和重要性缺乏認識，真正得到成功應(yīng)用的案例少之又少。由此可見，實現(xiàn)企業(yè)信息化發(fā)展的重點在于信息系統(tǒng)的有效管理和標準的完善。為保證信息管理系統(tǒng)在企業(yè)生產(chǎn)和管理中能真正發(fā)揮其作用，必須加強通信管理系統(tǒng)的標準化建設(shè)。尤其是在電力生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展、對通信管理系統(tǒng)的要求也越來越高的時代背景下，為適應(yīng)新的市場環(huán)境，很多企業(yè)都開始加大力度進行信息管理系統(tǒng)的標準化建設(shè)工作，旨在提高信息企業(yè)的生產(chǎn)和管理水平，從而大大提升企業(yè)的市場競爭力。

2通信管理系統(tǒng)標準化建設(shè)

2.1通信管理系統(tǒng)現(xiàn)狀

目前，電力企業(yè)常用的通信管理系統(tǒng)一般包括三個部分：綜合監(jiān)控、資源管理、運維管理，這三個網(wǎng)管系統(tǒng)的應(yīng)用在很大程度上提高了電力企業(yè)的管理水平。然而隨著社會大眾對于電力資源的需求越來越大，近年來我國電網(wǎng)的規(guī)模也在快速擴展，由此也對通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模提出了更大的需求，同時也對相關(guān)系統(tǒng)的管理體系提出了改革和完善的要求。通過先進的技術(shù)手段來提高通信系統(tǒng)的運維、管理效率和管理規(guī)范，是有效減輕通信運行壓力的必要條件，然而各個電力企業(yè)的電網(wǎng)通信管理系統(tǒng)的實際情況與相關(guān)標準的要求還有很大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：缺乏有效的互聯(lián)互通性。不少企業(yè)在規(guī)劃和建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)之初，各個企業(yè)搭建起的通信管理系統(tǒng)只著眼于自身的內(nèi)部管理需求，并沒有從宏觀上全面的考慮未來的發(fā)展需要，由此造成了各個企業(yè)的通信系統(tǒng)從框架結(jié)構(gòu)、使用功能、信息模型到接口形式等各個方面都存在較大差異，在企業(yè)之間需要進行協(xié)調(diào)和組織時極易出現(xiàn)系統(tǒng)信息的應(yīng)用孤島，無法真正形成通信系統(tǒng)統(tǒng)一的一體化運行。規(guī)范化水平較低。由于各個企業(yè)在搭建通信管理系統(tǒng)時并沒有對綜合網(wǎng)管系統(tǒng)和設(shè)備網(wǎng)管系統(tǒng)的功能進行有效界定，導致綜全網(wǎng)管系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)、互聯(lián)接口、安全防護等沒有形成一定的標準，而設(shè)備網(wǎng)管系統(tǒng)則出現(xiàn)了系統(tǒng)、功能配置、北向接口等缺乏統(tǒng)一部署的問題，這使得通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的建設(shè)水平從一開始就處于比較低下的狀態(tài)，因此在投入運行時也無法有效提高維護管理水平。集約化程度不高。由于各個企業(yè)在進行前期的通信管理系統(tǒng)建設(shè)時只注重自身的發(fā)展需要，沒有從整體大局方面進行系統(tǒng)的層級劃分和合理的部署，使得現(xiàn)階段對大規(guī)模通信運行體系的縱向、橫向的集約化要求越來越高時，各個單位的通信網(wǎng)絡(luò)無法進行有效聯(lián)接形成高效的通信綜合管理系統(tǒng)，主要表現(xiàn)在通信綜合管理系統(tǒng)與內(nèi)部監(jiān)視系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)之間的聯(lián)系狀態(tài)不佳，也無法向外部相關(guān)系統(tǒng)提供有效的數(shù)據(jù)支持。近年來，隨著科技的快速發(fā)展，通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模化和復雜化的趨勢，而只有對通信管理系統(tǒng)推行有效的標準化管理，才能使通信管理系統(tǒng)的運行更加規(guī)范化，同時更好的降低對通信管理系統(tǒng)的管理難度，保證相運行維護工作的有序、有效進行。目前，相關(guān)的國際組織已開展了大量的促進通信網(wǎng)絡(luò)管理標準化的工作，并針對通信管理系統(tǒng)的建設(shè)頒布了多項管理標準，旨在通過標準化的通信管理系統(tǒng)建設(shè)實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)更有效的信息傳遞，進一步提高其在企業(yè)生產(chǎn)中的管理作用。

2.2通信管理系統(tǒng)標準化建設(shè)的主要內(nèi)容

針對通信管理系統(tǒng)的標準化建設(shè)主要涉及到了相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)基礎(chǔ)、工程建設(shè)、運行維護、安全環(huán)保等五個方面。規(guī)劃設(shè)計標準化：主要是根據(jù)《智能電網(wǎng)通信管理系統(tǒng)建設(shè)工作框架》對通信管理系統(tǒng)進行相關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計指導，使整個網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃設(shè)計符合實際需求和未來發(fā)展的需求。技術(shù)基礎(chǔ)標準化：所謂技術(shù)基礎(chǔ)就是指的整個標準體系共用的基本文件，針對技術(shù)基礎(chǔ)的標準化建設(shè)主要是在該分類中應(yīng)用統(tǒng)一的術(shù)語定義和通信資源命名，并且建立通用的信息交互協(xié)議等。工程建設(shè)標準化：通信網(wǎng)絡(luò)的工程建設(shè)主要包含工程建設(shè)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)測試、工程驗收等四個方面，通過對這四個方面提出標準化的建設(shè)規(guī)范，并在通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中進行貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)對通信管理系統(tǒng)工程建設(shè)和管理的有效指導。運行維護標準化：在通信管理系統(tǒng)中主要的應(yīng)用管理有動力環(huán)境管理應(yīng)用、骨干通信網(wǎng)管理應(yīng)用、終端通信接入網(wǎng)管理應(yīng)用，因此針對通信管理系統(tǒng)的運行維護標準化建設(shè)也是圍繞這三個應(yīng)用管理進行的。安全環(huán)保標準化：有效的安全環(huán)保是通信管理系統(tǒng)正常建設(shè)和運行的重要保證，安全環(huán)保標準化規(guī)范對于解決通信管理系統(tǒng)中存在的安全環(huán)保問題，加強系統(tǒng)的安全防護和節(jié)能環(huán)保具有重要的指導意義。

2.3通信管理系統(tǒng)標準化面臨的關(guān)鍵問題及完善舉措

目前，國家電網(wǎng)公司針對通信管理系統(tǒng)的標準化建設(shè)已出臺了多個標準規(guī)范，然而這些標準規(guī)范都是系統(tǒng)內(nèi)部各個通信部門基于自身的實際情況制定的，其中涉及到多個標準都存在較大的差異，依然沒有實現(xiàn)從大局出發(fā)建立整體的協(xié)調(diào)運作機制，這使得通信管理系統(tǒng)的規(guī)模化發(fā)展仍然難以實現(xiàn)信息共享，達不到有效提高系統(tǒng)管理效率的目的，人力、時間資源的浪費的情況還是難以解決。目前，陰礙通信管理系統(tǒng)標準化建設(shè)的問題還比較多，最為關(guān)鍵的問題有：（1）標準規(guī)范的重復問題。在各項標準規(guī)范中，涉及到通信系統(tǒng)的大約有90條，其中一有一半都是針對運行管理、通信設(shè)備和相關(guān)業(yè)務(wù)制定的管理規(guī)范，重復性較高。另外，各個通信部門也存在重復制定標準規(guī)范的現(xiàn)象。（2）標準規(guī)范的覆蓋面過窄。雖然近年來電力系統(tǒng)針對通信管理系統(tǒng)的發(fā)展制訂了較多的標準規(guī)范，然而這些標準規(guī)范并不能覆蓋到所有的通信網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)域，這使得通信管理系統(tǒng)中的規(guī)劃設(shè)計、運行維護、工程建設(shè)、專業(yè)管理等方面依然存在指導標準空白的問題，不利于通信管理系統(tǒng)的標準化建設(shè)進程。標準規(guī)范的適用性差。多數(shù)通信部門在制定通信管理系統(tǒng)的標準規(guī)范時，只著眼于自身的需求，這使得各個部門的標準規(guī)范無法通用，其他部門想要直接利用現(xiàn)有的標準規(guī)范幾乎沒有可能，導致了標準規(guī)范缺乏通用性。針對以上問題，在大力推進通信管理系統(tǒng)的標準化建設(shè)過程中，國家電網(wǎng)公司應(yīng)起到帶頭作用，通過全面負責和有效的監(jiān)督使各個部門有效執(zhí)行相關(guān)的工作，并從四個方面完善通信管理系統(tǒng)標準化建設(shè)的工作內(nèi)容：（1）進一步完善標準化運行機制。通過組建強大的專家隊全，使相關(guān)工作的計劃更為細致，并在執(zhí)行過程中嚴格按照相關(guān)計劃進行各項工作的落實和開展。（2）制訂通信相關(guān)的標準草案。通過組織電力企業(yè)相關(guān)部門對通信管理系統(tǒng)的技術(shù)標準進行仔細的研究，進一步完善通信管理系統(tǒng)實際建設(shè)和運行維護草案，并對編制相關(guān)標準草案的說明。（3）推廣標準體系的應(yīng)用。通過組織專業(yè)人員對通信管理系統(tǒng)的標準化體系進行有計劃、有步驟的宣傳，使各級通信部門進一步認識到通信管理系統(tǒng)標準化建設(shè)的重要性，并在實際工作中更好的落實和執(zhí)行相關(guān)標準體系。（4）建立和完善知識產(chǎn)權(quán)申報和處理機制。在通信管理系統(tǒng)的標準化建設(shè)當中，涉及到的知識產(chǎn)權(quán)問題較多，通過建立和完善知識產(chǎn)權(quán)申報和處理機制有助于在相關(guān)工作中有效規(guī)避法律侵權(quán)的風險，以此保證相關(guān)工作的順利開展。

參考文獻

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篇5

[關(guān)鍵詞]科學事業(yè)單位；財務(wù)會計信息；標準化

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.35.153

科學事業(yè)單位，是指受國家行政和事業(yè)主管部門領(lǐng)導，從事科學研究，為社會生產(chǎn)和人民生活提供科技服務(wù)的社會組織。科學事業(yè)單位財務(wù)管理，是指科學事業(yè)單位按照國家有關(guān)部門的方針、政策、法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定，有計劃地籌集、分配和運用資金，對單位經(jīng)濟活動進行核算、財務(wù)監(jiān)督和控制，以保證科技管理工作、科研經(jīng)營活動和科學事業(yè)計劃及任務(wù)的全面完成的一種管理過程。

科學事業(yè)單位會計信息標準化的建設(shè)，是科學事業(yè)單位會計管理信息系統(tǒng)和辦公自動化的要求，是提高科學事業(yè)單位財務(wù)管理效率，加強科學事業(yè)單位財務(wù)信息溝通的有效保障，科學事業(yè)單位會計信息標準化的建設(shè)提升了科學事業(yè)單位財務(wù)分析、風險控制、戰(zhàn)略決策的水平。

1 實施背景

信息化是提高財務(wù)管理效率的重要基礎(chǔ)之一，信息技術(shù)與管理能力的高度結(jié)合，是提高科研事業(yè)單位管理能力，從而提高科研事業(yè)單位核心競爭力的有效保障。

1.1 會計信息標準化的最新發(fā)展

中國改革開放三十多年來，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。經(jīng)濟越發(fā)展、會計越重要。近年來中國會計準則國際趨同步伐加快，財政部于2006年建成了與國際財務(wù)報告準則趨同的企業(yè)會計準則體系，并于2007年1月1日起生效。企業(yè)會計信息標準化有了國家標準，為了推進會計信息化工作，財政部2010年制定和了我國電子財務(wù)報告的國家標準――企業(yè)會計準則通用分類標準，并于2011年組織了15家大型企業(yè)和12家會計師事務(wù)所參加的首批實施工作。通用分類標準作為我國企業(yè)會計信息化標準體系的重要組成部分，其實施對于規(guī)范企業(yè)電子財務(wù)報告編制、統(tǒng)一電子化報送環(huán)境下的數(shù)據(jù)標準和口徑、提升財務(wù)報告信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和監(jiān)管效能、減少企業(yè)重復報送和降低報告負擔具有重要意義，代表我國企業(yè)未來電子財務(wù)報告數(shù)據(jù)標準的發(fā)展方向。

科學事業(yè)單位的財務(wù)核算以收付實現(xiàn)制為主，財務(wù)報告自成一體，與企業(yè)財務(wù)報告有很大的區(qū)別?？茖W事業(yè)單位財務(wù)報告的格式和內(nèi)容每年都有更新和調(diào)整，將信息化引入日常核算和財務(wù)報告尚沒有國家標準?？茖W事業(yè)單位的財務(wù)核算的工作會計信息標準化有待完善，科學事業(yè)單位會計信息化管理，將有助于規(guī)范科學事業(yè)單位財務(wù)報告的編制，提升財務(wù)報告信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和監(jiān)管職能，將廣大科學事業(yè)單位財務(wù)人員從繁重的日常財務(wù)工作中解放出來，更好地從事財務(wù)管理的工作。

1.2 科學事業(yè)單位財務(wù)會計管理信息化標準化發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)

基于對信息技術(shù)在科學事業(yè)單位財務(wù)管理應(yīng)用重要性的認識，科學事業(yè)單位為了加強財務(wù)管理的信息化建設(shè)，紛紛加大對信息化地投入，在財務(wù)管理信息化方面取得了很大的進步。但在取得進步的同時，科學事業(yè)單位財務(wù)會計信息化建設(shè)領(lǐng)域也面臨不少的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)包括以下方面。

1.2.1 科學事業(yè)單位財務(wù)會計信息化建設(shè)標準有待統(tǒng)一

由于我國信息化社會服務(wù)體系不完善，科學事業(yè)單位財務(wù)會計管理往往通過不同的軟件公司完成各自財務(wù)會計信息系統(tǒng)的建設(shè)，以至于科學事業(yè)單位信息化建設(shè)方面存在較大差距。資金規(guī)模大、管理經(jīng)費比較充足的科學事業(yè)單位財務(wù)會計信息化建設(shè)完成得比較好，而資金規(guī)模小的科學事業(yè)單位基于人才和成本的考慮，財務(wù)會計信息化程度不高，或只是完成了局部的信息化建設(shè)。

1.2.2 財務(wù)會計管理信息應(yīng)用相對落后

科學事業(yè)單位財務(wù)管理長期以來重核算，輕管理，以至于財務(wù)人員長期充當?shù)闹皇恰百~房先生”的角色，這個角色也應(yīng)用在信息化的建設(shè)過程中。對財務(wù)信息化的應(yīng)用多注重于核算業(yè)務(wù)的需要，缺乏對大量財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、分析和利用，信息技術(shù)在財務(wù)管理領(lǐng)域應(yīng)用層次較低。

1.2.3 復合型的財務(wù)人員缺乏

當前，有的財務(wù)人員的水平仍停留在傳統(tǒng)的核算和記賬模式上，不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求；有的財務(wù)人員計算機技術(shù)水平比較高，但是相關(guān)的財務(wù)知識不夠扎實。科學事業(yè)單位財務(wù)管理信息化標準化需要財務(wù)人員既要有豐富的會計、財務(wù)知識，還要熟悉國家財經(jīng)政策、法規(guī)，要掌握計算機基礎(chǔ)知識和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以及對科學事業(yè)單位財務(wù)管理信息化軟件和硬件系統(tǒng)的充分了解。

2 科學事業(yè)單位財務(wù)會計信息標準化建設(shè)探索

隨著部門預(yù)算、國庫集中收付制度、政府采購、非稅收入管理、政府收支分類等各項財政改革的深入推進，科研事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)容不斷創(chuàng)新和豐富，科學事業(yè)單位會計信息標準化的步伐也應(yīng)進一步加快。

2.1 盡快我國科學事業(yè)單位會計信息的國家標準

隨著國家體制改革的不斷深入，要求政務(wù)公開、財務(wù)收支公開透明?？茖W事業(yè)單位經(jīng)費來源，尤其是基礎(chǔ)性研究為主的科研事業(yè)單位經(jīng)費來源基本上是依靠國家公共財政撥款，是納稅人繳納的稅收，科學事業(yè)單位的收支也應(yīng)接受公眾的監(jiān)督。目前，科學事業(yè)單位財務(wù)會計信息標準化尚沒有國家標準，科學事業(yè)單位的信息化水平參差不齊，不僅影響著科學事業(yè)單位對外財務(wù)報告的統(tǒng)一，也影響著科學事業(yè)單位財務(wù)管理與國際的接軌，科學事業(yè)單位財務(wù)管理職能由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變，以及科學事業(yè)單位財務(wù)管理與科研、行政管理等管理職能的溝通與融合。

2.2 專項經(jīng)費支持，加強科學事業(yè)單位財務(wù)會計信息標準化建設(shè)

隨著國家部門預(yù)算改革的深入，一個單位一本預(yù)算也成了科學事業(yè)單位財務(wù)管理的基本模式。本年度的部門預(yù)算從上年開始編制，經(jīng)過“二上”“二下”，最后核定形成了科學事業(yè)單位本年度預(yù)算。

科學事業(yè)單位信息標準化建設(shè)離不開專項經(jīng)費的支持，硬件、軟件的購買，及人員的培訓經(jīng)費等，這些都是加快科學事業(yè)單位財務(wù)會計信息標準化建設(shè)的必要開支。在加快科學事業(yè)單位信息標準化建設(shè)中，要設(shè)立專項經(jīng)費，納入年度部門預(yù)算，支持科學事業(yè)單位信息標準化建設(shè)。

2.3 搭建平臺，加強科學事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)示范應(yīng)用

標準化財務(wù)數(shù)據(jù)的價值在于廣泛應(yīng)用，在完成科學事業(yè)單位信息標準化建設(shè)后，相關(guān)監(jiān)管部門、其他職能部門、單位領(lǐng)導要加強標準化財務(wù)會計信息數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用。以規(guī)范化的財務(wù)信息系統(tǒng)，從財務(wù)角度發(fā)現(xiàn)和防范風險、提升監(jiān)管職能。

總之，在這個“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化日新月異的時代，信息化已融入我們的生活和工作的方方面面。作為提升財務(wù)管理水平的財務(wù)信息化的建設(shè)，其特殊作用在科學事業(yè)單位財務(wù)管理活動中已日益凸顯。財務(wù)信息化的建設(shè)對財務(wù)核算、財務(wù)分析、財務(wù)決策和監(jiān)督都有很好的促進作用?？茖W事業(yè)單位財務(wù)會計信息標準化的建設(shè)，不僅有利于科學事業(yè)單位財務(wù)管理向制度化、規(guī)范化、信息化的方向發(fā)展，更可以使財務(wù)集約化、精細化、效益化變?yōu)楝F(xiàn)實。

參考文獻：

篇6

1.1技術(shù)水平落后

雖然隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國科技水平有了很大的提升，在電子信息行業(yè)尤為突出。但在電子商務(wù)領(lǐng)域，我國電子信息技術(shù)的發(fā)展水平仍然同國際有著很大的差距，很多技術(shù)都需要以國外的技術(shù)標準為準，國家自主設(shè)計的技術(shù)標準基本為空白。所以，在電子信息技術(shù)的發(fā)展中，沒有相應(yīng)的技術(shù)標準作為技術(shù)發(fā)展依據(jù)，也沒有相應(yīng)的約束。針對這類問題，我國亟需針對電子信息技術(shù)標準化進行深入研究，加大關(guān)注，以此提高我國電子信息技術(shù)標準化水平。

1.2技術(shù)水平同技術(shù)標準不相符

相對于發(fā)達國家，我國電子信息技術(shù)發(fā)展水平以及發(fā)展機制、管理體系相對落后，而在技術(shù)標準化的制定上同樣落后于國際發(fā)展水平。這就造成了我國技術(shù)標準化制定無法同目前電子信息技術(shù)發(fā)展相匹配，無法適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的新要求，無法適應(yīng)目前的技術(shù)發(fā)展環(huán)境。如此，在技術(shù)發(fā)展上，我國電子信息技術(shù)發(fā)展受阻，技術(shù)標準化水平無法有效得以提升。這種阻礙影響了我國電子信息技術(shù)的發(fā)展，導致在電子信息技術(shù)市場中，我國的競爭力遠遠不足。

1.3缺乏技術(shù)溝通

同發(fā)達國家相比我國電子信息技術(shù)發(fā)展水平相對落后，而技術(shù)標準化建設(shè)進程也同樣遠遠落后。其主要原因在于技術(shù)發(fā)展過程中，我國缺乏同國際之間進行技術(shù)交流，這種標準技術(shù)交流能夠有效促進技術(shù)標準化發(fā)展，但因為我國技術(shù)標準交流不足，使得技術(shù)發(fā)展過程中國，無法掌握國際先進的技術(shù)標準信息，無法有效評估自身發(fā)展水平，不能準確定位國際技術(shù)發(fā)展水平，因此就無法制定相應(yīng)的技術(shù)標準。這對于我國電子信息技術(shù)標準化發(fā)展產(chǎn)生了巨大的阻礙，是現(xiàn)實技術(shù)發(fā)展中的突出問題。

1.4企業(yè)缺乏標準化意識

企業(yè)作為電子信息技術(shù)的需求端，也是推進電子信息技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此在我國電子信息技術(shù)發(fā)展中，企業(yè)對于技術(shù)標準化發(fā)展具有著積極的推動作用。但目前，在我國很多企業(yè)中，并沒有意識到自身的重要作用，且對電子信息技術(shù)的發(fā)展認識不足，對技術(shù)標準化建設(shè)更是缺乏正確認識，普遍存在標準化意識缺乏的現(xiàn)象。在實際的技術(shù)應(yīng)用中，由于企業(yè)并沒有制定相應(yīng)的技術(shù)標準，因此國家在電子信息標準化中，就無法從企業(yè)獲得有效的信息，在這樣基礎(chǔ)上制定的技術(shù)標準也就無法真正適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，這樣制定的標準也就不具有實用價值。

2推進標準化建設(shè)的措施

2.1發(fā)展起點的確立

以往我國電子信息技術(shù)的發(fā)展主要為了迎合社會發(fā)展以及市場發(fā)展的需求，雖然針對電子信息技術(shù)也制定了一系列的標準，但隨著技術(shù)的發(fā)展以及社會需求的改變，傳統(tǒng)的技術(shù)標準已經(jīng)無法滿足目前的技術(shù)發(fā)展需要。所以在這樣的大環(huán)境下，想要進一步提高我國電子信息技術(shù)發(fā)展水平，就需要確立同時代要求相符的技術(shù)標準，因此保證技術(shù)標準符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準，在這樣的標準化環(huán)境下尋求技術(shù)突破，并加大對研發(fā)技術(shù)的資金投入力度，合理的進行技術(shù)創(chuàng)新，打破發(fā)達國家的標準化壟斷形式，全面推動我國標準化工作的發(fā)展進程。

2.2轉(zhuǎn)換思想

電子信息技術(shù)標準化發(fā)展能夠順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，在建設(shè)電子信息技術(shù)標準化進程中，應(yīng)該用“三聯(lián)”思想來指導發(fā)展，所謂“三聯(lián)”思想，就是要求做到部省聯(lián)合、部門聯(lián)合、和司局聯(lián)合等三方面的聯(lián)合，讓各部門交流彼此發(fā)展過程中的問題，并通過互相協(xié)商進行解決，以此來帶動電子信息技術(shù)的全面發(fā)展，有利于標準化工作的順利開展，從而帶動經(jīng)濟的全面發(fā)展。

2.3技術(shù)標準鏈的創(chuàng)建

創(chuàng)建標準鏈就是在標準的制定、技術(shù)的改革等方面實行一系列的標準，并按照這個標準進行技術(shù)創(chuàng)新和科技推廣工作，有利于實現(xiàn)自主創(chuàng)新，同時提高我國的科技競爭力。通過標準標準鏈的創(chuàng)建，使各項資源都能得到系統(tǒng)的整合，讓政策、資金和技術(shù)都能有一個協(xié)調(diào)的統(tǒng)一，迅速提高我們的生產(chǎn)力，推動電子信息技術(shù)標準化的不斷向前發(fā)展。

2.4先進經(jīng)驗的吸收

我們的電子信息發(fā)展技術(shù)標準大多都是在執(zhí)行發(fā)達國家的標準，因此發(fā)達國家的電子信息的標準化發(fā)展方式值得我們借鑒，發(fā)達國家的標準化制定是在國內(nèi)企業(yè)的標準化的基礎(chǔ)上完成的，因此要促進我國企業(yè)之間的合作，向發(fā)達國家學習，順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢，努力發(fā)展我國電子信息技術(shù)的標準化事業(yè)。

3結(jié)語

篇7

【關(guān)鍵詞】標準化；標準化建設(shè)；技能培訓中心

中圖分類號：R197.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009914X（2013）3560501

引言

目前，國家電網(wǎng)公司為推進“三集五大”體系建設(shè)，堅持“四化”工作要求，發(fā)揮集團整體優(yōu)勢，以信息化為基礎(chǔ)，標準化為關(guān)鍵，切實加強企業(yè)管理模式，規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)管理。長期以來，制度的運用引領(lǐng)著企業(yè)的發(fā)展，標準的更新帶領(lǐng)著企業(yè)的進步，一個具有標準化的制度體現(xiàn)著企業(yè)現(xiàn)代化管理的水平，通過電網(wǎng)企業(yè)標準化建設(shè)的持續(xù)改進與提高，不斷提升了技術(shù)水平和管理水平，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越提供了堅實保障。作為電網(wǎng)企業(yè)的培訓中心之一，更應(yīng)順應(yīng)形勢發(fā)展，借整合為跳板，提早高度重視標準化建設(shè)，通過每年承載大量的培訓任務(wù)用標準化的培訓模式、管理制度、工作流程和考核評價體系培養(yǎng)出一支素質(zhì)優(yōu)良，技術(shù)專業(yè)具有針對性、服務(wù)性、前瞻性的培訓隊伍，為電網(wǎng)企業(yè)輸送優(yōu)秀的專業(yè)人才。

一、標準化建設(shè)的實質(zhì)

1.標準化的概念

標準化，是在一定范圍內(nèi)通過制定和實施標準達到全面的統(tǒng)一，并從中獲得最佳秩序來實現(xiàn)效益最大化。

2.標準化的分類及三者的關(guān)系

2.1其主要核心概括為“三個標準”即技術(shù)標準、管理標準和工作標準。

2.1.1技術(shù)標準是要明確一項工作的要求即我們的工作應(yīng)該做到什么樣的水平，應(yīng)該達到什么程度，要盡量細化和量化。在培訓過程中，凡是對培訓流程、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境、員工職業(yè)健康安全等有影響的每一個過程也都要有相應(yīng)的技術(shù)標準，用技術(shù)標準保障培訓中心在經(jīng)營全過程中滿足安全、可靠、責任、環(huán)保等要求。

2.1.2管理標準是規(guī)定現(xiàn)實的方法即為達到要求采取什么樣的程序、方法、途徑和步驟。主要包括：誰負責落實、什么時間落實、怎么落實、在什么地方落實、如何檢查落實情況和如何對此過程、結(jié)果加以評價等方面。

2.1.3工作標準是明確管理流程中的責任即明確部門、崗位的責任、修訂相應(yīng)的規(guī)章制度、梳理培訓中心的界面和定位。

2.2崗位、部門和企業(yè)的三大標準之間是關(guān)聯(lián)配套的，是相互構(gòu)成系統(tǒng)的，每一項技術(shù)標準和上級的各項管理要求都要無一遺漏的“規(guī)范性引用”到管理標準的流程中，把管理標準中每一個節(jié)點、每一個工作項目的責任一一列在崗位工作標準中，并且工作標準中每一項責任任務(wù)都能在管理標準中找到如何做。

二、國網(wǎng)山西技培中心現(xiàn)狀分析

山西省電力公司開展標準化建設(shè)經(jīng)歷了五個階段。從最開始電力企業(yè)整頓到標準化建設(shè)取得初步成效的1985年企業(yè)升級；歷經(jīng)十年，電網(wǎng)培訓中心落實省電力公司雙達標理念貫徹目標管理，通過提升目標創(chuàng)建一流，使得標準化建設(shè)穩(wěn)步推進；進入新世紀階段，經(jīng)過不同程度的貫標認證，提出同業(yè)對標口號，到最后的信息化（SG186）、標準化（SG9000）建設(shè)，可以認為標準化建設(shè)體系逐步走向成熟。但對于技能培訓中心這三個單位的資源整合來說，標準化建設(shè)就顯得尤為重要了。狀針目前現(xiàn)狀，實施標準化建設(shè)內(nèi)容主要還存在以下幾個問題：

1.事務(wù)瑣碎，內(nèi)容繁雜，工作總量不可估量

當前技能培訓中心制度與標準化要求相比差距較大，要求每一個崗位職責都因配套三個標準，每個環(huán)節(jié)都因在標準中體現(xiàn)，環(huán)節(jié)的每個節(jié)點都應(yīng)寫入標準當中。上到中心規(guī)章制度，下到崗位職責標準，每一個細節(jié)都應(yīng)該清清楚楚，針對每個細節(jié)還要建立評價考核體系，責任到人，職權(quán)分明。管理人員面對這些紛繁復雜的局面，難以統(tǒng)籌和規(guī)劃標準化建設(shè)，對各名錄的梳理、節(jié)點的把握和流程的準確等難以理清頭緒，對涉及大面積人員的崗位設(shè)計和考核工作更是寸步難行。

2.領(lǐng)導者先進理念與教職員工慣性思維矛盾凸顯

標準化管理模式是一項關(guān)系全局的規(guī)范化管理實踐，具有一定的前瞻性和長遠性。一些部門負責人及教研組長還沒有從思想上引起高度重視，沒有理解國家電網(wǎng)公司大力實施標準化建設(shè)的真正內(nèi)涵，加上企業(yè)的特有性質(zhì)及長期以來的慣性管理，出現(xiàn)“領(lǐng)導重視，員工形式”的反差，在意識上認為標準化管理不是自身的要求，而是為了電網(wǎng)企業(yè)考核的需要，純粹注重表面。使標準化工作開展起來十分困難。標準化建設(shè)是涉及中心所有部門、崗位和各個環(huán)節(jié)的一項復雜工程，為了中心的發(fā)展，需要所有在職員工的共同努力和積極配合才能深入細致地開展，目前各培訓中心存在的粗放式管理對實施標準化建設(shè)存在一定阻力。由于企業(yè)的性質(zhì)決定，教職員工感受不到市場競爭帶來的壓力，對企業(yè)運營的效率不夠關(guān)心，沒有實施標準的動力和自覺性；對標準化無法深刻理解，對執(zhí)行缺乏主動性，甚至產(chǎn)生抵觸或應(yīng)付的情況，使得標準化工作停留在文本上。

3.人員老化冗余，素質(zhì)參差不齊已成現(xiàn)實

三個單位整合最難解決的就是人員超編。人員冗余、職工老齡化現(xiàn)象嚴重關(guān)系到標準化里無法人人按照一個管理標準來做，無法按照一個技術(shù)標準來考核，很難適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，每位員工的技術(shù)水平、工作經(jīng)驗、學歷教育程度也大不相同，使得為實施標準化建設(shè)的策略難以推進。從目前發(fā)展形勢來看，作為培訓，現(xiàn)代化教學模式對一些年齡大的教師已不能完全適用，年輕教師對課程的領(lǐng)悟能力也不相徑庭；另一方面作為教學，根據(jù)學生的素質(zhì)，接受文化的程度不同，授課內(nèi)容方式要求也需要適時調(diào)整改變，在技術(shù)標準中不容易統(tǒng)一規(guī)范。

三、國網(wǎng)山西技培中心扎實開展標準化的有效建議

為實現(xiàn)標準化建設(shè)，現(xiàn)針對各電網(wǎng)培訓中心情況應(yīng)從以下八個步驟完成標準化PDCA（循環(huán)）建設(shè)。第一，按照國家電網(wǎng)公司、山西省電力公司管理標準體系結(jié)構(gòu)，梳理、清晰中心業(yè)務(wù)名錄，如：綜合管理、人力資源管理、財務(wù)資產(chǎn)管理、培訓策劃、技能鑒定等目錄；第二，每一項業(yè)務(wù)名錄明確到每一個部門、崗位（與工作標準中職責項目對應(yīng)）；第三，按照業(yè)務(wù)名錄梳理流程，流程中每一個接口都要規(guī)定干到什么程度才能傳給下一個環(huán)節(jié)，下一個環(huán)節(jié)接收時要滿足條件才能接收；第四，對應(yīng)業(yè)務(wù)名錄，梳理法律法規(guī)、內(nèi)外部文件意思是把所有法律法規(guī)和學校內(nèi)外部文件要求都對應(yīng)到每一項業(yè)務(wù)名錄中；第五，對應(yīng)業(yè)務(wù)名錄，識別確定或轉(zhuǎn)化、編制技術(shù)標準；第六，按業(yè)務(wù)名錄，建立目標體系；第七，對應(yīng)業(yè)務(wù)名錄，依據(jù)目標體系、流程、法律法規(guī)、內(nèi)外部文件、技術(shù)標準編寫管理標準；第八，對體系的運行進行實時改進和增補，取得效益最大化。

結(jié)語

標準化建設(shè)是一項任重道遠的艱難過程，在改革發(fā)展的大潮中，國網(wǎng)公司實施人、財、物集約化管理模式，構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大生產(chǎn)、大營銷體系（簡稱“三集五大”），山西省電力公司技能培訓中心順應(yīng)改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，把標準化應(yīng)用到中心的實踐工作當中，把標準化建設(shè)在中心的管理工作中充分的體現(xiàn)，才能真正做到管理的統(tǒng)一，才能真正轉(zhuǎn)型達到效益最大化。

參考文獻：

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[4]陸一春.以標準化建設(shè)促進電網(wǎng)企業(yè)管理水平的提升[J].電力企業(yè)管理.2009（06）

篇8

關(guān)鍵詞：高校；安全穩(wěn)定；標準化

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）16-0286-02

在社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期，影響高校安全穩(wěn)定的因素呈現(xiàn)多樣化、復雜化的趨勢，這些都給高校的安全穩(wěn)定工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此，建立維護高校安全穩(wěn)定工作的標準體系是落實維護高校安全穩(wěn)定工作“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”[1]的必然要求，對有力地維護高校的安全穩(wěn)定，建設(shè)和諧校園具有極其重要的意義。目前，教育管理部門還沒有建立起一個完整的維護高校安全穩(wěn)定的體系，各高校現(xiàn)有的安全穩(wěn)定標準體系又存在分散性、片面性的問題，因此，探索并構(gòu)建一套高校安全穩(wěn)定標準體系是當前高校安全穩(wěn)定工作的重中之重，也是新時期高校健康發(fā)展的必然要求。

一、高校學生安全穩(wěn)定工作標準化建設(shè)的目的

1.解決泛化與弱化問題。目前，影響高校安全穩(wěn)定工作的因素主要有兩種，一種是高校自身內(nèi)部的因素，這是給高校安全穩(wěn)定工作帶來不穩(wěn)定隱患的主要因素；另一種是來自高校外部的社會環(huán)境當中的不安全因素，這種因素構(gòu)成了高校安全穩(wěn)定工作的誘因。所以，高校安全穩(wěn)定工作所要考慮的潛在不安定因素范圍很廣，面臨很多不可預(yù)知，難以把握的問題。如果處理不好，高校安全穩(wěn)定工作極易走上極端，造成“草木皆兵”[2]，處處小心謹慎，甚至阻礙學校的正常工作的有序開展；反過來，如果走向另一個極端，就極易造成馬虎大意，對安全穩(wěn)定工作潛在的不安全因素掉以輕心，不能及時予以預(yù)防處理，造成突發(fā)重大責任事故的發(fā)生。

2.解決主因與誘因問題。高校作為社會的一部分，自然而然地也會受到社會上各種因素的影響。但是目前，高校在對影響安全穩(wěn)定工作的主因與誘因之間的關(guān)系的認識上還不夠成熟。有的高校只重視對高校安全穩(wěn)定工作構(gòu)成危害的內(nèi)部因素進行預(yù)防，而忽視對外部因素的預(yù)防和控制，導致突發(fā)事件的發(fā)案率上升。更為重要的是，很多高校忽視了主因與誘因之間的聯(lián)系以及相互轉(zhuǎn)化的控制預(yù)防，沒有及時切斷產(chǎn)生不確定因素的途徑，導致情況更加復雜，不可控制性增加。

3.克服就事論事問題。當前，許多高校在安全穩(wěn)定工作中，由于相關(guān)規(guī)章制度還不夠健全，直接從事維穩(wěn)工作的人員總體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，還存在就事論事，只關(guān)注事件本身和對自己單位的利益的狹隘觀念，僅利用自身已有的辦法去處理問題。究其原因，是維穩(wěn)工作者對安全穩(wěn)定事件本身的社會性和衍生性沒有引起高度重視。

4.克服標準分散的問題。國家高度重視高校安全穩(wěn)定工作，多次召開會議部署進一步加強維護學校安全穩(wěn)定工作。教育部、相關(guān)高校及專門研究機構(gòu)圍繞高校的安全穩(wěn)定工作，開展了內(nèi)容豐富、層次多樣、針對性強的研究性工作。隨著研究成果的相繼推出，各高校對安全穩(wěn)定工作有了更加清晰和系統(tǒng)的認識，進一步提高了對高校安全穩(wěn)定工作的重視程度，并逐步將相應(yīng)的理論成果應(yīng)用到實踐當中。有的高校借鑒相關(guān)成果，加強了保衛(wèi)處的安全防衛(wèi)功能，成立了職能更明確、針對性更強、應(yīng)對突發(fā)事件更為有效的安全管理處或安全穩(wěn)定處；有的高校除了設(shè)置正式的安全穩(wěn)定工作機構(gòu)外，還充分發(fā)動師生員工的力量，成立了校園安全綜合巡導小組，加強日常安全巡查督導；有的高校特別增設(shè)了網(wǎng)絡(luò)安全管理機構(gòu)[3]，將網(wǎng)絡(luò)輿論作為安全穩(wěn)定工作新的重要信息來源，以便作出科學合理的決策。

二、高校學生安全穩(wěn)定工作標準化建設(shè)應(yīng)堅持的原則

1.系統(tǒng)性原則。高校安全穩(wěn)定工作標準體系是一個龐大而繁雜的工程，在確定安全穩(wěn)定體系內(nèi)容的時候，應(yīng)遵循取得最佳效果的標準來構(gòu)建。也就是說，高校安全穩(wěn)定標準體系的內(nèi)容應(yīng)在具有實際價值效益的項目中選定，并且要在能夠獲取標準化效益項目之中，按照所取得效益的大小排序。而標準化效益應(yīng)從維護高校安全穩(wěn)定工作的全局利益出發(fā)，力求最佳效益，而不是某一項目局部的、片面的標準化效益[4]。

2.相對統(tǒng)一原則。目前，各高?，F(xiàn)有的安全穩(wěn)定標準體系存在分散性、片面性的問題。因此，在一定時期、一定范圍內(nèi)應(yīng)對高校安全穩(wěn)定工作準則做出統(tǒng)一的規(guī)定，以實現(xiàn)標準化的目的。統(tǒng)一要堅持科學合理的原則，要有一定的量值，量值要有一定的上限和合理有度的下限，以便于提高高校安全穩(wěn)定工作的有效性和可操作性。

3.預(yù)防為主原則。高校安全穩(wěn)定工作應(yīng)以預(yù)防為主，對異常事件的細微信息應(yīng)引起足夠重視、及時做出處置，提高廣大學生的危機意識，將高校安全穩(wěn)定方面的事件發(fā)生概率減小到最低限度。因此，在日常工作中不應(yīng)僅僅注重現(xiàn)實存在的危險因素，還要注重潛在的危險問題 [5]，因此，對高校安全穩(wěn)定工作中的隱性問題應(yīng)建立預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4.協(xié)商一致原則。高校安全穩(wěn)定工作標準體系應(yīng)由教育主管部門、各高校共同協(xié)商探討，在取得一致共識的基礎(chǔ)上構(gòu)建。高校安全穩(wěn)定工作標準體系只有得到教育主管部門的支持和認同，取得各高校的認可，才能增強其權(quán)威性和執(zhí)行性。這樣既可以保證標準體系的科學合理性，又可以為高校安全穩(wěn)定工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。

5.動態(tài)求優(yōu)原則。由于影響高校安全穩(wěn)定工作的不確定性因素有很多，因此，安全穩(wěn)定工作標準體系的制定應(yīng)根據(jù)時間和環(huán)境條件來確定，并且隨著時間的推移、高等教育的改革發(fā)展、社會環(huán)境和人類思想的發(fā)展變化而變化，并在各個特殊時期制定相應(yīng)的標準。因此，高校安全穩(wěn)定工作標準的制定和修改，及其內(nèi)容的選定、標準的高低等，都需要根據(jù)時間和環(huán)境，對實際中出現(xiàn)的問題進行及時反饋，對標準體系進行動態(tài)調(diào)整，使其保持最佳狀態(tài)。

三、高校學生安全穩(wěn)定工作標準化建設(shè)的意義

當前，社會問題和高校內(nèi)部問題相互交織，治安問題和政治問題相互影響，人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾互相滲透，影響高校穩(wěn)定的因素呈現(xiàn)出多樣化、復雜化的趨勢，特別是隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，與之相關(guān)的問題接踵而至，給維護高校的安全穩(wěn)定工作帶來了相當大的壓力。在錯綜復雜的挑戰(zhàn)和應(yīng)對工作面前，如何讓工作更加規(guī)范、有效開展，如何把安全穩(wěn)定事件的消極影響降到最低，對于高?？茖W處置各類影響安全穩(wěn)定的突發(fā)事件，維護高校與社會的安全穩(wěn)定，推動和諧校園與和諧社會建設(shè)具有極為重要的意義。

1.理論意義。一是高校安全穩(wěn)定工作標準化體系的建設(shè)，有利于進一步厘清高校安全穩(wěn)定工作標準化的內(nèi)涵和外延。確定出一個具有代表性和說服力的概念，對安全穩(wěn)定工作的內(nèi)涵進行標準定位，對其外延進行統(tǒng)籌分析，對于推動高校安全穩(wěn)定工作標準化的理論研究，具有十分重要的意義。二是高校安全穩(wěn)定工作標準化體系的建設(shè)，準確地提出了標準化的表現(xiàn)形態(tài)，有利于找準標準化豐富而科學的表現(xiàn)形態(tài)，從而實現(xiàn)理論上的豐富和提升。三是高校安全穩(wěn)定工作標準化體系的建設(shè)，能夠填補高校安穩(wěn)工作標準化研究方面的不足。

2.實踐意義。一是通過高校安全穩(wěn)定工作標準化體系建設(shè)及其有關(guān)成果的應(yīng)用，有利于更好地貫徹國家有關(guān)文件精神。國務(wù)院、、教育部等先后多次針對高校安全穩(wěn)定工作下發(fā)重要文件，對高校安全穩(wěn)定工作尤其重視。但在文件下發(fā)過程中，仍然伴隨的是高校各種安全穩(wěn)定事件的發(fā)生，究其主要原因，就是有的高校沒有按照標準和要求，嚴格認真落實安全穩(wěn)定工作相關(guān)規(guī)定，制定相關(guān)制度，推動工作的標準化開展，因此導致事件發(fā)生。二是通過高校安全穩(wěn)定工作標準化體系建設(shè)及其有關(guān)成果的應(yīng)用，有利于提高高校安穩(wěn)工作標準化建設(shè)質(zhì)量。標準化建設(shè)是一個有序的過程，但其前提在于首先要確定好標準，繼而開展標準的建設(shè)過程。三是通過高校安全穩(wěn)定工作標準化體系建設(shè)及有關(guān)成果的應(yīng)用，有利于高校安全穩(wěn)定工作的科學發(fā)展。影響高校安全穩(wěn)定的因素很多，不可能保證不出任何問題，關(guān)鍵是要探索建立維護高校安全穩(wěn)定的長效機制，堅持抓早抓小、工作在前、預(yù)防為主，變被動為主動，做到少出問題，不出大問題。四是通過高校安全穩(wěn)定工作標準化體系建設(shè)及有關(guān)成果的應(yīng)用，有利于推動平安和諧校園建設(shè)。和諧校園建設(shè)，是促進和諧社會建設(shè)的客觀要求，對高校來說，改革是動力，發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提，和諧是基礎(chǔ)。

高校是社會的“晴雨表”，高校的穩(wěn)定和諧直接影響到地區(qū)、乃至整個社會的穩(wěn)定和諧。因此，構(gòu)建針對高校的安全穩(wěn)定工作標準，能夠進一步有效維護高校的安全穩(wěn)定，對于推動平安和諧校園及和諧社會建設(shè)具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

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[3]黃明蕾.做好高校學生安全穩(wěn)定工作方法初探[J].科技教育，2009，(24).

[4]袁紅林，馬振琪.高校安全穩(wěn)定工作與思想政治教育[J].黨史博覽，2006，(10).

[5]李嫵，謝莉娜.淺談輔導員如何做好高校大學生的安全穩(wěn)定工作[J].中國校外教育，2010，(5).

College Students Standardized System Security and Stability of the Work

PANG He-feng

（Chongqing Jiaotong University，Chongqing 400074，China）

篇9

關(guān)鍵詞：信息化 煙草企業(yè) 研究策略

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）09（c）-0169-01

我國加入世界貿(mào)易組織十年以來，煙草行業(yè)的競爭格局發(fā)生了很大的變化，市場競爭變得非常激烈。面對激烈的競爭，煙草企業(yè)只有通過信息化建設(shè)，加強對企業(yè)資源的合理配置，提升企業(yè)自身的管理水平，才能有效的拓展自身的發(fā)展空間。同時，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，煙草行業(yè)作為我國的一個壟斷行業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有非常特殊的地位，對社會經(jīng)濟的發(fā)展起著非常重要的作用。本文根據(jù)當今企業(yè)管理的現(xiàn)狀，提出了信息化建設(shè)對煙草行業(yè)的重要性，并分析了煙草行業(yè)信息化建設(shè)的策略，希望能引起大家的思考。

1 信息化建設(shè)在煙草行業(yè)中的地位和作用

煙草行業(yè)的各級企業(yè)迫切需要信息化的建設(shè)。煙草企業(yè)通過信息化的技術(shù)手段，能夠提高企業(yè)決策者決策的科學性和企業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)的規(guī)范性。從我國的整個煙草行業(yè)來看，煙草企業(yè)的雖然產(chǎn)品單一，但是企業(yè)的數(shù)量眾多，這就為整個煙草行業(yè)采取先進的、規(guī)范的、統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營模式提供了最基本的前提，并且這種模式也比較適合信息技術(shù)來進行生產(chǎn)管理。在現(xiàn)在的狀況下，我國的煙草企業(yè)主要在代碼、數(shù)據(jù)字典、接口、應(yīng)用系統(tǒng)、安全管理等方面對信息化標準存在需求，只有通過制定這些信息化的標準，才能實現(xiàn)信息技術(shù)標準化、業(yè)務(wù)流程標準化、數(shù)據(jù)標準化。

煙草行業(yè)的規(guī)范管理需要信息化標準的出臺。我國一直以來對煙草行業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、垂直管理、專賣專營的管理模式。由國家煙草專賣局對煙草行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售進行統(tǒng)一管理，這種管理體制要求整個煙草行業(yè)內(nèi)部必須政令統(tǒng)一、快捷、通暢、準確，信息化建設(shè)則是該行業(yè)實施規(guī)范化管理的一個重要的手段。煙草行業(yè)進行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)是信息標準化建設(shè)，也是煙草行業(yè)各個企業(yè)之間實行資源共享的基本前提。如果不進行信息化建設(shè)，就體現(xiàn)不出計算機系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)優(yōu)勢。因此，在進行信息化建設(shè)的時候必須對信息化管理有關(guān)的一些指標、數(shù)據(jù)以及流程的標準化進行重視，對信息資源標準、信息化建設(shè)標準、數(shù)據(jù)建設(shè)標準進行統(tǒng)一。與此同時，還需要遵照煙草行業(yè)的統(tǒng)一要求，對信息化建設(shè)的新信息資源標準、數(shù)據(jù)交互機制和基本業(yè)務(wù)流程加以規(guī)范，形成比較完善的標準化框架。

2 煙草企業(yè)信息化建設(shè)的策略

全方位規(guī)劃和整合各種行業(yè)資源，打造信息化建設(shè)平臺。煙草行業(yè)信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)的工程，所以要按照“全方位規(guī)劃、分步驟實施、效益帶動、逐漸推廣”的方針，全方位規(guī)劃和整合行業(yè)的有效資源，打造行業(yè)統(tǒng)一的信息化建設(shè)平臺。全方位規(guī)劃包括整個信息化建設(shè)項目需要達到的目標、購置的硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)（實施步驟、實施周期、實施人員、實施范圍以及軟件選型）、整個項目的費用規(guī)劃、整個項目的風險評估和投入產(chǎn)出分析等工作。信息化建設(shè)平臺包括信息管理、庫存管理、采購過程管理、客戶關(guān)系管理以及合同管理，與此同時，可以動態(tài)的對企業(yè)進行信息宣傳和信息，也可以通過建立搜索引擎來達到實現(xiàn)整個煙草行業(yè)信息化系統(tǒng)的信息查詢。

加強對信息化建設(shè)的重視，加大對信息化建設(shè)的投入。煙草企業(yè)的管理層要首先認識到信息化管理對整個行業(yè)發(fā)展的重要性，提高對信息化管理的認識水平，加大對信息化管理的支持，達到加大對信息化管理投入的目的。煙草企業(yè)領(lǐng)導必須把信息化建設(shè)作為全局性的布局進行實施，信息化部門也要通過發(fā)揮技術(shù)可靠、綜合協(xié)調(diào)、管理服務(wù)的作用，保證管理、技術(shù)和業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)中的其他部門要積極配合參與信息化建設(shè)，從而達到健全企業(yè)管理體系、優(yōu)化服務(wù)流程的目的。當然企業(yè)的信息化建設(shè)離不開充足的資金作為保障。

建立企業(yè)內(nèi)部的信息整合機制，實現(xiàn)企業(yè)的系統(tǒng)化。煙草行業(yè)信息化建設(shè)是一個長期發(fā)展的過程，在建設(shè)過程中可以根據(jù)不同的階段分為不同的層次，不同階段的信息化建設(shè)會表現(xiàn)出不同的特征，直接反應(yīng)企業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用的水平、信息資源開發(fā)的深度和廣度，煙草企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展狀況，制定出各個階段的實施計劃，確立每個階段信息化建設(shè)的目標和任務(wù)，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時要加強對企業(yè)內(nèi)外部信息的搜集、整理、分析，達到為企業(yè)正確的決策提供依據(jù)的目的。企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)是指企業(yè)在管理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各種各樣的信息，他要求對企業(yè)內(nèi)部運營狀況深入了解，在企業(yè)的經(jīng)營過程中提供依據(jù)，特別是確定企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃需要充足的外部信息，為煙草企業(yè)制定經(jīng)營發(fā)展決策提供依據(jù)。

加強企業(yè)信息技術(shù)人才隊伍的建設(shè)，為信息化建設(shè)培養(yǎng)復合型人才。信息化建設(shè)需要不同層次、各種專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用型人才，不但需要經(jīng)營管理人才，更需要懂行業(yè)業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的復合型人才，既懂法律又懂業(yè)務(wù)的雙向人才。煙草企業(yè)要通過優(yōu)惠的政策吸引人才，還要建立信息技術(shù)教育體系，加強現(xiàn)有職工和現(xiàn)有技術(shù)人員的繼續(xù)教育和培訓，促使他們的知識不斷更新，以此來塑造穩(wěn)定的技術(shù)隊伍。煙草企業(yè)還可以和高等院校和科研機構(gòu)聯(lián)合等多途徑來培養(yǎng)高素質(zhì)、復合型的人才隊伍，確保煙草行業(yè)信息化建設(shè)的需要。例如，我們東營市煙草專賣局（公司）進行的《基于網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)的多元服務(wù)開放平臺建設(shè)及應(yīng)用》課題研究，就是在充分利用本單位員工的基礎(chǔ)上，與武漢金百瑞科技有限公司的專業(yè)人才進行合作開展的，這樣，不但確保了我們單位課題研究的技術(shù)支持，還有利于本單位員工的成長，給他們提供了一個向?qū)＜覍W習的機會，也是為職工繼續(xù)教育建立了一個平臺。

3 結(jié)論

總之，煙草行業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)過十幾年的努力已初具規(guī)模，由單機應(yīng)用、局部系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展到了網(wǎng)絡(luò)化、集成化、數(shù)字化，基本完成了管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用階段，在行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中已發(fā)揮了重要的作用；因此，要加大信息化建設(shè)的力度，促使信息化建設(shè)為企業(yè)發(fā)展更好地服務(wù)。

參考文獻

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[2]李娜，喬曉嬌.我國煙草信息化統(tǒng)一的研究[J].物流科技，2010（5）.

篇10

關(guān)鍵詞：檔案；信息化；建設(shè)

檔案的作用有多方面，概括起來最基本、最重要的是憑證作用和參考作用。檔案是機關(guān)工作必須查考的材料；可作為生產(chǎn)活動的依據(jù)和參考；可作為科學研究的必要條件；也可作為對群眾進行宣傳教育的生動素材；是維護國家、集體、個人權(quán)益的法律保證。

信息社會應(yīng)當進行檔案信息化建設(shè)，它對于信息社會具有重要意義。一方面，信息社會中的大量信息最終要轉(zhuǎn)化為檔案。另一方面，信息社會的發(fā)展需要充沛流暢的信息，對檔案信息的需求與日俱增，檔案信息具有來源的社會性、內(nèi)容的可靠性等特點，于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展密切相關(guān)，被視為“信息資源之源”的檔案信息，在信息社會中必將受到社會進一步的重視。

檔案信息化建設(shè)對檔案事業(yè)發(fā)展意義重大。通過信息化建設(shè)，可以改變檔案工作原有的內(nèi)向的、單一的檔案收集、整理、加工、利用的管理方式，借助和依托網(wǎng)絡(luò)等新的信息傳遞方式和信息服務(wù)手段，實現(xiàn)主動的、超越時空的信息服務(wù)，從而促進檔案管理工作從傳統(tǒng)的手工管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新興的信息技術(shù)對檔案信息進行更高層次的管理。例如虛擬地將全國的檔案信息整合為一個整體資源，檔案信息的集中利用程度明顯提高。這既提高了檔案的管理水平，又提高了檔案的利用率，減輕檔案部門在提供閱覽條件、安排接待人員等發(fā)面的壓力，有助于提高社會對檔案的重視，擴大檔案信息的利用空間。

同時，檔案信息化建設(shè)也將面臨著極大挑戰(zhàn)。例如，面臨安全性、保密性、文件與檔案主管部門源頭多等諸多問題。特定利用者不清楚館藏檔案的方位，使檔案信息的“供”與“需”嚴重脫節(jié)，造成檔案信息資源不能真正做到資源共享。

1 檔案信息化建設(shè)的基本戰(zhàn)略是檔案信息標準的制定

隨著檔案信息化建設(shè)的推進，檔案信息標準的制定為檔案管理制定了方針政策，使檔案管理有章可循。尤其是我國加入世貿(mào)組織以后，為更好地與世界接軌，我國引進了大量的檔案信息標準，為檔案信息化建設(shè)提供基本保障，如美國有關(guān)檔案信息的標準總量已達60余項。檔案信息化建設(shè)的牽引與推動力是檔案信息需求標準的制定。

2 在檔案信息化建設(shè)中構(gòu)建檔案信息標準體系

為保證檔案信息化建設(shè)的科學、高效發(fā)展，應(yīng)該使檔案信息標準體系的構(gòu)建的檔案信息化建設(shè)的核心。

檔案信息化建設(shè)的實踐表明標準須先行，而其中檔案需求標準的制定已成為檔案信息化建設(shè)的牽引力與推動力。如國際標準化組織專門制定了《ISO 22310:2005信息和文獻――描述文件管理需求標準指南》，為推動檔案信息化建設(shè)的順利進行，滿足一致性和互操作性需求。

3 檔案信息化標準的建設(shè)注重以業(yè)務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ)理論研究為指導

標準是科研與最佳實踐的良互成果，是國際檔案信息化的建設(shè)發(fā)展的源動力。先從標準制定實踐的角度來看，各國國家標準有都來源于本國各地檔案信息化實踐及其相關(guān)標準，而國際組織制定的標準直接來源于各國檔案信息化實踐及其標準。