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篇1

關(guān)鍵詞：思想政治理論；課程建設(shè)；社會主義核心價值體系；認(rèn)同

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：上好思政理論課要始終貫穿社會主義核心價值體系這條主線——以《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課為例

收錄日期：2012年12月5日

黨的十六屆六中全會明確提出：指導(dǎo)思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容，這既是時展的迫切要求，也是新時期建設(shè)中國特色社會主義的共同思想基礎(chǔ)。

社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是社會主義先進(jìn)文化的主旋律，是引領(lǐng)當(dāng)代中國社會和諧發(fā)展的旗幟和靈魂。而思想政治理論課是社會主義意識形態(tài)傳播的主陣地，把社會主義核心價值體系融入思想政治理論課的教育教學(xué)之中，掀起高校大學(xué)生對社會主義核心價值體系的思想共鳴，將其培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)的合格人才，是當(dāng)前高校思想政治理論課程建設(shè)的重中之重。因此，我們在思想政治理論課程建設(shè)中，只有充分認(rèn)識和把握社會主義核心價值體系這一精神實質(zhì)，用社會主義核心體系推進(jìn)思想政治理論課程建設(shè)，才能真正發(fā)揮思想政治理論課教育傳播主陣地的作用，只有把社會主義核心價值體系作為思想政治理論課教學(xué)的主線，并且貫穿始終，才能實現(xiàn)黨的十七大提出的“切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求”的目標(biāo)。

一、以社會主義核心價值體系推進(jìn)思想政治理論課程建設(shè)的價值取向

1、掀起大學(xué)生對社會主義核心價值體系的時代認(rèn)同感。社會主義核心價值體系自黨的十六屆六中全會提出以來，通過各種渠道和途徑進(jìn)行宣傳和詮釋，已經(jīng)越來越得到社會公眾的認(rèn)同，特別是受到當(dāng)代大學(xué)生認(rèn)同，“大學(xué)生對民族精神和時代精神、中國特色社會主義共同理想的認(rèn)同度達(dá)90%以上；對社會主義榮辱觀、指導(dǎo)思想的認(rèn)同度達(dá)80%以上”。大學(xué)生對社會主義核心價值體系的認(rèn)同，“究其知曉渠道，‘思想政治理論課’占81%，‘電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)’等媒體共占16%，‘與人交談’及‘其他’分占1%、2%”。由此可見，思想政治理論課是大學(xué)生了解和認(rèn)知社會主義核心價值體系的主要渠道，并以此為基礎(chǔ)，逐步提煉對社會主義核心價值體系的情感，乃至信念，直至踐行。

當(dāng)然，大學(xué)生對社會主義核心價值體系的認(rèn)同度仍然沒有達(dá)到令人十分滿意的程度，依然存在對社會主義核心價值體系認(rèn)知、情感、行為等方面的缺失。田海艦等人對河北大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、燕山大學(xué)等17所高校的大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有1/3的學(xué)生還未完全了解社會主義核心價值體系的具體內(nèi)容，31.76%的學(xué)生“不贊同”或“說不清”中國特色社會主義是全國各族人民的共同理想；11.53%的學(xué)生認(rèn)為社會主義榮辱觀“不過是個口號，沒有太大的實際意義”；58.27%的學(xué)生認(rèn)為理論太抽象，懷疑其科學(xué)性與真實性，對其持“排斥”或“漠然”態(tài)度；39.55%的學(xué)生對“社會主義核心價值體系是不是我們應(yīng)該堅持和追求的”這一問題選擇“不是”（10.20%）或“說不清”（29.35%），等等。大學(xué)生對社會主義核心價值體系認(rèn)同的缺失，說明目前思想政治理論課仍然沒有充分發(fā)揮其在傳播和詮釋社會主義核心價值體系上的主渠道和主陣地作用，或者說，教育者在上思想政治理論課時，沒有很好地貫穿社會主義核心價值體系這條主線，這值得廣大教育工作者的深思。

2、更新思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容。目前，我國思想政治理論課雖然按照與時俱進(jìn)的要求不斷進(jìn)行改革，越來越結(jié)合實際，但思想政治理論課的內(nèi)容仍然復(fù)雜，篇幅較長。如《思想和中國特色社會主義理論體系概論》（2009年修訂版）共15章，長達(dá)384頁。沒有一條明確的主線把其中的內(nèi)容串起來的話，就會造成條割分塊，既不利于這門課主要內(nèi)容的傳達(dá)，也不利于學(xué)生對主要知識、精髓的掌握。從這門課的章節(jié)內(nèi)容上看，雖然只有第十章《建設(shè)中國特色社會主義文化》第二節(jié)提到了建設(shè)社會核心價值體系，但是縱觀全書，會發(fā)現(xiàn)《思想和中國特色社會主義理論體系概論》其實要講述的主要內(nèi)容就是社會主義核心價值體系的四個方面，即指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神以及社會主義榮辱觀。因此，要使《思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課發(fā)揮其真實價值和作用，一定要抓住社會主義核心價值體系這條主線。離開了這條主線，就偏離了開設(shè)這門課的真正用途和意義，就很難發(fā)揮政治理論課的生命力。

3、重塑思想政治理論課教師的藝術(shù)魅力。教師在拿到《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教材后，一般情況就是根據(jù)章節(jié)的順序，按部就班進(jìn)行講授，兩個學(xué)期下來，雖然完成了任務(wù)，但效果并不令人滿意，因為學(xué)生在深奧、抽象的理論面前，收獲甚微，仍然沒有較好地掌握這門課的目的、要求和主要內(nèi)容。究其原因，是教師在教授這門課時沒有把握住其中的主線，把各章節(jié)的知識相互聯(lián)系起來，致使學(xué)生在攀登知識高峰的時候，迷失了方向。要使學(xué)生重拾方向，教師必須提供明確的路線和前行的方向，即社會主義核心價值體系。

教師只有抓住《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課中社會主義核心價值體系這條主線認(rèn)真組織教學(xué)，做到課前、課中、課后的教學(xué)行為和教學(xué)內(nèi)容與社會主義核心價值體系相結(jié)合，并選擇弘揚社會主義核心價值體系的、學(xué)生喜聞樂見的案例進(jìn)行教學(xué)，不僅可以增強(qiáng)課程的趣味性，也讓學(xué)生充分了解、領(lǐng)會、掌握了課程的精髓，反過來又弘揚了社會主義核心價值體系。

二、以社會主義核心價值體系推進(jìn)思想政治理論課程建設(shè)的現(xiàn)實意義

以社會主義核心價值體系推進(jìn)思想政治理論課程建設(shè)，具有多方面的現(xiàn)實意義和價值，如對中央和各級政府相關(guān)精神的貫穿落實、引領(lǐng)校園文化建設(shè)、改進(jìn)教師教學(xué)方法等，其對思想政治理論課的參與主體——大學(xué)生能夠產(chǎn)生非常積極的效應(yīng)集中體現(xiàn)在：一方面擴(kuò)大大學(xué)對社會主義核心價值體系認(rèn)同面。思想政治理論課是宣傳社會主義核心價值體系的主渠道，大學(xué)生對社會主義核心價值體系認(rèn)識、了解、領(lǐng)悟主要是通過思想政治理論課獲得的。在思想政治理論課的日常教學(xué)中，貫穿社會主義核心價值體系，可以讓大學(xué)生在不知不覺中對社會主義核心價值體系予以認(rèn)同，解決目前大學(xué)生對社會主義核心價值體系認(rèn)同缺失的問題，擴(kuò)大認(rèn)同面，并逐漸養(yǎng)成在社會主義核心價值體系的引領(lǐng)下從事日常行為。實現(xiàn)大學(xué)生真學(xué)、真懂、真信、真用社會主義核心價值體系；另一方面大學(xué)生能夠充分掌握思想政治理論課的精髓。思想政治理論課的抽象性、深奧性的特點不利于學(xué)生對其知識的理解和掌握，通過提煉其中的精華，并把它與社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，始終圍繞著這一主線，采取通俗易懂的案例進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生就能較容易地掌握其中的主要內(nèi)容，使學(xué)生學(xué)有所獲，教師教有所獲，從而既提高了學(xué)生的政治思想素質(zhì)，又弘揚了社會主義先進(jìn)文化主旋律。

三、以社會主義核心價值體系推進(jìn)思想政治理論課程建設(shè)的關(guān)鍵要素

1、深刻領(lǐng)悟社會主義核心價值體系蘊含的科學(xué)內(nèi)涵。十六屆六中全會指出：“指導(dǎo)思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構(gòu)成了社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容”。作為思想政治理論課的教師，不能僅僅背誦和死記社會主義核心價值體系這四個方面內(nèi)容，更要了解和掌握其來龍去脈，包括其環(huán)境背景、時代條件、形成原因和過程、歷史地位，等等。如作為社會主義核心價值體系靈魂的指導(dǎo)思想，教師必須熟悉掌握其產(chǎn)生時代背景、生命力、傳入中國的社會實踐、在中國革命和建設(shè)中的作用和發(fā)展等；作為社會主義核心價值體系主題的中國特色社會主義共同理想，教師要熟悉掌握其產(chǎn)生和發(fā)展的過程、內(nèi)容和重要意義等；作為社會主義核心價值體系精髓之一的以愛國主義為核心的民族精神，教師要熟悉掌握其歷史傳統(tǒng)、對中國革命勝利的作用、現(xiàn)時代仍然要堅持的時代意義，等等。只有全面吃透、領(lǐng)悟社會主義核心價值體系所蘊含的科學(xué)內(nèi)容，并在思想政治理論課上靈活運用，才能真正上好思想政治理論課，特別是《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課。

2、正確把握思想政治理論課的精髓和核心內(nèi)容。思想政治理論課因為擔(dān)負(fù)著弘揚社會主義意識形態(tài)，詮釋社會主義上層建筑的重任，每門課就是一個復(fù)雜的體系，但是就其精髓和主要內(nèi)容來說，卻較為簡單和明了。《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課共15章，長達(dá)384頁，但提煉精華，無外乎四個方面的內(nèi)容。一是在中國革命、建設(shè)、改革中的運用和發(fā)展；二是社會主義初級階段共同理想形成過程及實現(xiàn)力量；三是全國各族人民在以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的引領(lǐng)下建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會；四是在建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面要滲透社會主義榮辱觀。思想政治理論課教師只有充分把握到了這一點，才能真正理解和掌握《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課的精髓，才能很好地教授這門課。

3、有效契合社會主義核心價值體系的本質(zhì)與思想政治理論課的精髓。從上述分析的內(nèi)容可以較清楚地看出，《思想和中國特色社會主義理論體系概論》政治理論課的精髓其實就是對社會主義核心價值體系四個方面基本內(nèi)容具體的、全面的闡述，是對社會主義核心價值體系形成的歷史背景和環(huán)境、時代條件、社會實踐、原因和過程、歷史地位等的解讀，只有把這兩者緊密地結(jié)合起來，一方面由社會主義核心價值體系這條主線指導(dǎo)這門課的教學(xué)；另一方面通過這門政治理論課精髓的教授增強(qiáng)、鞏固對社會主義核心價值體系的了解和領(lǐng)悟，就既抓住了課程的關(guān)鍵點，又把社會主義核心價值體系融入國民教育之中。

在把社會主義核心價值體系基本內(nèi)容與思想政治理論課的精髓有機(jī)結(jié)合起來的過程中，不能片面、孤立、牽強(qiáng)附會地加以結(jié)合，而應(yīng)該看到《思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課每一章節(jié)的精髓中都體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容，每一章節(jié)中都滲透、融會著社會主義核心價值體系。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]編寫組.十七大報告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2007.

篇2

關(guān)鍵詞：媒介素養(yǎng)；思想政治理論；困境

信息數(shù)字化、媒介網(wǎng)絡(luò)化、傳播全球化引發(fā)的信息革命，深刻影響著世界政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。更為重要的是，來自不同文化背景的媒介及其傳播所攜帶的不同的意識形態(tài)和文化傳統(tǒng)、消費行為，深刻影響著大學(xué)生的精神文化生活和思想道德素質(zhì)。環(huán)境是思想道德觀念形成和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)和重要條件。如何面對網(wǎng)絡(luò)新媒介所建構(gòu)的新時空環(huán)境是高校思想政治理論教育改革必須直面的課題。

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校思想政治理論教育面臨的困境

“隨著人的生活日益依賴于網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)架構(gòu)已經(jīng)深深嵌入到現(xiàn)實世界之中，成為人的生存環(huán)境不可或缺的基礎(chǔ)架構(gòu)，因而也成為人的各種活動包括思想政治教育活動的基礎(chǔ)要素?！盵1]這種新的時空環(huán)境，給高校思想政治理論教育帶來創(chuàng)新機(jī)遇的同時，也使高校思想政治理論教育面臨新的困境。

1.“去中心化”的傳播方式削弱“把關(guān)人”的作用，教育者的“話語權(quán)”受到?jīng)_擊。在傳統(tǒng)的思想政治理論教育中，教育者所擁有的知識量和知識范圍及層次等處于一種主動、主導(dǎo)的優(yōu)勢地位，可以直接對學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、知識掌握以及對社會的認(rèn)識等進(jìn)行“把關(guān)”。網(wǎng)絡(luò)“去中心化”的傳播模式，使教育者的信息優(yōu)勢和“把關(guān)人”的地位和作用遭到削弱，進(jìn)而使得傳統(tǒng)教育環(huán)境下掌握思想政治理論教育“話語權(quán)”和主導(dǎo)權(quán)的教育者的主體優(yōu)勢受到?jīng)_擊和制約。

2.“碎片化”的傳播方式制約信息的權(quán)威性，大學(xué)生的價值取向受到誤導(dǎo)。在傳統(tǒng)的思想政治理論教育中，教師在教學(xué)中易樹立權(quán)威，得到尊重。隨著web2.0技術(shù)的深入應(yīng)用，用戶的角色有了巨大的轉(zhuǎn)變，開始在信息的生產(chǎn)、共享和傳播方面擁有更多主動權(quán)。由于碎片化制約了信息的權(quán)威性，加上大學(xué)生信息辨別能力的有限，海量的、良莠并存的信息會使大學(xué)生思想意識混亂，無所適從。一些西方發(fā)達(dá)國家利用其技術(shù)優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)話語霸權(quán)，向發(fā)展中國家實施文化滲透，他們通過網(wǎng)絡(luò)等主要媒介推行其文化擴(kuò)張政策，對第三世界和發(fā)展中國家實行話語控制；在世界范圍內(nèi)推行以電子文化為表征的大眾文化，使消費主義、享樂主義和虛無主義等生活理念和價值觀成為主導(dǎo)當(dāng)代文化的核心力量。[2]喜歡新鮮、刺激而認(rèn)知、辨別能力不強(qiáng)的大學(xué)生極易被信息垃圾所污染，價值取向變得模糊不清甚至被誤導(dǎo)。

3.“即時交互”的傳播方式消解主客體關(guān)系，傳統(tǒng)教育模式受到挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的思想政治理論教育中，教師是主體，居于主動地位；學(xué)生是客體，處于從屬地位。教育模式沿襲“我講你聽，我說你記，我點你背”的單向線性傳播，缺乏及時的互動交流，難以進(jìn)行針對性的思想引導(dǎo)。這種模式強(qiáng)調(diào)灌輸現(xiàn)成的知識，比較注重知識體系的完整性和邏輯性，但忽視了學(xué)生的主體地位，學(xué)生的主動性和積極性得不到應(yīng)有的發(fā)揮。網(wǎng)絡(luò)時代，教育者和教育對象之間的關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，傳統(tǒng)的主客體關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下向主體間性轉(zhuǎn)向?！霸谶@個意義上，互聯(lián)網(wǎng)所實現(xiàn)的就不是人（主體）與網(wǎng)（客體）的認(rèn)識關(guān)系，而是人（主體）與人（主體）的關(guān)系。而這種主體之間的關(guān)系所構(gòu)成的主客體關(guān)系，就不再是傳統(tǒng)意義上的S-R關(guān)系，而是一種新型的雙向互動、互補(bǔ)關(guān)系，即一種以互聯(lián)網(wǎng)為中介的新型認(rèn)識關(guān)系?！盵3]網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大大降低了大學(xué)生的受制性，對強(qiáng)化式的意識形態(tài)宣傳教育容易產(chǎn)生逆反心理。

二、媒介素養(yǎng)教育與思想政治理論教育的內(nèi)在聯(lián)系

媒介素養(yǎng)是指導(dǎo)人們特別是青少年正確理解、建設(shè)性地享用大眾傳媒資源的教育，通過這種教育，培養(yǎng)公民辨別媒介傳播內(nèi)容的能力和健康的媒介批評能力，使其能充分利用媒介資源完善自我，參與社會發(fā)展，同時監(jiān)察和改善傳媒，做個既有責(zé)任心又有批判能力的公民。媒介素養(yǎng)教育與思想政治理論教育都屬于“做人”的教育活動，其教育目標(biāo)和內(nèi)容都包含培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會生活、成為和諧發(fā)展的高素質(zhì)的現(xiàn)代公民。

1.二者在目標(biāo)上指向一致。網(wǎng)絡(luò)媒介的出現(xiàn)，不僅實現(xiàn)了信息在全球范圍的傳遞、流動和共享，而且也擴(kuò)展了人們的活動范圍。但另一方面，“由于網(wǎng)絡(luò)本身虛擬性空間濃縮、時間維度向空間維度的隱匿等特點，它在使現(xiàn)實主體性得到長足發(fā)展的同時，卻又使它面臨著前所未有的危機(jī)：主體性畸變、主體批判性的缺失以及主體性的被奴役。”[4]如何重塑網(wǎng)絡(luò)社會中人的主體性就成為了時代的重任。媒介素養(yǎng)教育的發(fā)展經(jīng)過了一個變化的過程，隨著大眾傳播形態(tài)的變化以及青少年在新媒介傳播中主動性的增強(qiáng)，西方國家已經(jīng)逐步拋棄了保護(hù)青少年抵御媒介不良影響的教育理念，“批判意識”，“民主參與”和“主體發(fā)展”等理念逐步成為媒介素養(yǎng)教育的核心。人的現(xiàn)代化研究表明，人的現(xiàn)代性是國家獲得現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，而媒介素養(yǎng)有利于媒介社會中具有主體意識和獨立思考能力的現(xiàn)代公民的培養(yǎng)。提升學(xué)生的主體性，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感與使命感，成為當(dāng)前國際媒介素養(yǎng)培育理想公民的終極目標(biāo)。思想政治理論教育是幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，著力培養(yǎng)大學(xué)生辨別是非、自主選擇和自我教育能力的教育活動。這實際上就是要培養(yǎng)大學(xué)生的主體意識和主體能力，從而充分認(rèn)識到他們在社會主義建設(shè)事業(yè)中的主體地位及所肩負(fù)的歷史使命和社會責(zé)任，增強(qiáng)實現(xiàn)“中國夢”的認(rèn)識能力、實踐能力和創(chuàng)造能力等，成為高度自覺、全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

2.二者在內(nèi)容上優(yōu)勢對接。重視公民意識教育是當(dāng)今世界各國教育發(fā)展的一個共同趨勢。通過媒介教育這個紐帶，增進(jìn)公民知識、培養(yǎng)公民意識、鍛煉公民技能、磨練公民品性，成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗。[5]美國學(xué)者和素質(zhì)教育專家瑞妮•霍布斯總結(jié)媒介素養(yǎng)教育可以在三個方面提升公民教育：一是提高公民接觸、分析和傳播信息的能力；二是培養(yǎng)公民的領(lǐng)導(dǎo)能力，自由地、負(fù)責(zé)任地表達(dá)個人意見的能力，面對沖突的協(xié)調(diào)能力和解決問題的能力；三是促進(jìn)公民對主動獲取不同來源信息的興趣和對不同意見的容忍能力。[6]“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”是高校思想政治理論教育的重大課題。盡管公民意識教育并不是一門獨立的思想政治理論課，但思想政治理論教育的實質(zhì)就是教育和引導(dǎo)學(xué)生“怎樣做人”和“做什么樣的人”，其重要任務(wù)之一就是要培養(yǎng)大學(xué)生基本的公民意識。而且，思想政治理論教育中蘊含著豐富的公民意識教育資源，如“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課中關(guān)于“三德”的基本要求，就是引導(dǎo)大學(xué)生們在社會上做一個好公民、在未來的工作中做一個好的建設(shè)者、在家庭生活中做一個好成員；社會主義核心價值觀中的“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的要求等，都向我們展示了公民意識的基本內(nèi)涵和基本內(nèi)容。由此可見，媒介素養(yǎng)教育與思想政治理論教育在基本目標(biāo)和具體內(nèi)容上互相交叉與交融，二者的結(jié)合是有機(jī)的、相互促進(jìn)的。把握好二者間的內(nèi)在契合性，無疑是突破網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下思想政治理論教育的困境，提升思想政治理論教育實效性的新思路。

三、借鑒媒介素養(yǎng)教育的理念，推進(jìn)高校思想政治理論教育改革

思想政治理論教育的研究與實踐要善于借鑒傳播學(xué)理論的成果，積極探索媒介素養(yǎng)教育與思想政治理論教育的有機(jī)融合。

1.借鑒媒介素養(yǎng)教育的理念，完善思想政治理論教育的目標(biāo)訴求。媒介素養(yǎng)教育的最終目標(biāo)是教會人們從鋪天蓋地的媒介信息中挖掘真、發(fā)現(xiàn)美、選擇善。在信息傳播領(lǐng)域內(nèi)對“真、善、美”的終極追求，不僅是媒介素養(yǎng)教育運動的出發(fā)點和落腳點，同時也是媒介素養(yǎng)的核心內(nèi)容。媒介素養(yǎng)包含三種能力：一是對媒介根本屬性的認(rèn)知能力。“擬態(tài)環(huán)境”理論告訴我們，“這種信息環(huán)境并不是對現(xiàn)實環(huán)境的全景式再現(xiàn)，而是傳播媒介對象征性事件或信息進(jìn)行選擇、加工，重新結(jié)構(gòu)化以后向人們展示的環(huán)境”。[7]這也就是說，媒介具有反映現(xiàn)實和建構(gòu)社會現(xiàn)實的雙重功能。由此可知，媒介帶給人們的一方面是知識、信息；另一方面可能是錯誤、假象等。加上人們?nèi)鄙賹γ浇槭录炞C的時間和機(jī)會，因此，常常把媒介中涉及的事件、場景當(dāng)成真實情形。媒介素養(yǎng)強(qiáng)調(diào)大學(xué)生必須清楚地認(rèn)識媒介再現(xiàn)現(xiàn)實的根本屬性，了解信息的制作流程，理性辨別媒介真實和社會真實。二是對媒介理性批判的解讀能力。所有的媒介產(chǎn)物都不可避免地含有強(qiáng)烈的意識形態(tài)及價值觀，利用媒介進(jìn)行意識形態(tài)滲透就成為了一些國家推行其國際戰(zhàn)略的重要組成部分。而且，在經(jīng)濟(jì)全球化大潮下，媒介理所當(dāng)然地成為了商業(yè)利潤的載體和催化劑。媒介素養(yǎng)的提高，可以幫助大學(xué)生理性地辨別、解讀媒介中屢見不鮮的負(fù)面信息，提高個人“把關(guān)”能力。三是運用媒介實現(xiàn)自身發(fā)展的能力。通過媒介素養(yǎng)教育，了解媒介在日常生活中所扮演的角色，使大學(xué)生了解信息對自我的意義，學(xué)會利用媒介來滿足自己的需求，培養(yǎng)健全的人格，促進(jìn)自我的發(fā)展，這是媒介素養(yǎng)教育的根本目的。據(jù)此，我們可以借鑒媒介素養(yǎng)教育的理念來設(shè)計網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下思想政治理論教育的目標(biāo)訴求，即在媒介社會發(fā)展節(jié)奏中實施教育，在滿足大學(xué)生個體成長需求與社會發(fā)展的契合點上實現(xiàn)教育目標(biāo)。具體可設(shè)計為：以大學(xué)生成長成才過程中遇到的網(wǎng)絡(luò)問題為主線，在引導(dǎo)學(xué)生正確對待網(wǎng)絡(luò)、利用網(wǎng)絡(luò)的過程中自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。

2.借鑒媒介素養(yǎng)教育的理念，整合思想政治理論教育的基本內(nèi)容。媒介素養(yǎng)教育有兩個層次：一是增加對媒介的了解，學(xué)會以批判的意識接觸媒介的信息；二是掌握與媒介交往的技能，懂得合理地運用媒介完善自我、服務(wù)自我。第一層次是媒介素養(yǎng)教育的基礎(chǔ)，將盡可能地減少媒介信息對我們的負(fù)面影響，第二層次是媒介素養(yǎng)教育的提升，將進(jìn)一步提升我們利用媒介的水平并從中獲益。[14]媒介素養(yǎng)教育在幫助大學(xué)生塑造“知性”與“德性”方面的作用顯著。通過媒介素養(yǎng)教育，促使大學(xué)生將人與人、人與社會之間的利益關(guān)系提升為人格化力量，合理控制自己的媒介行為。其主要內(nèi)容是使大學(xué)生明確：媒介社會是現(xiàn)實社會的一個有機(jī)的、也是特殊的組成部分，如現(xiàn)實社會道德一樣，必須明確主體的權(quán)利與義務(wù)，一切媒介行為必須服務(wù)于社會的整體利益。通過輿論、信仰、禮儀、藝術(shù)乃至社會評價等調(diào)控手段，貫徹公正、平等的媒介素養(yǎng)理念，與傳播法規(guī)和技術(shù)控制互為依托，從而形成媒介素養(yǎng)的倫理規(guī)范體系。據(jù)此，在思想政治理論教育中，要求我們堅持理性精神和人文關(guān)懷，對技術(shù)至上的觀念進(jìn)行反省。具體而言，可以借鑒媒介素養(yǎng)教育的內(nèi)容整合思想政治理論的教育內(nèi)容，形成三個層次。第一，了解網(wǎng)絡(luò)文化的本質(zhì)、特征及對大學(xué)生發(fā)生影響的機(jī)制和效果，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀；第二，體驗和認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)在公共生活、職業(yè)生活和家庭生活領(lǐng)域中的道德規(guī)范和道德要求，培養(yǎng)正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀與網(wǎng)絡(luò)參與能力；第三，在參與網(wǎng)絡(luò)生活中的法律問題中，掌握諸如《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等法律規(guī)范，做具有法律意識、維護(hù)法律權(quán)威的合格公民。

3.借鑒媒介素養(yǎng)教育的理念，改革思想政治理論教育的方式方法。媒介素養(yǎng)教育是培養(yǎng)大學(xué)生利用媒介促進(jìn)自身發(fā)展的一種重要方式?，F(xiàn)代社會要求人們擺脫對媒介的過分依賴和盲從，培養(yǎng)創(chuàng)造、開拓精神，來適應(yīng)社會的快速發(fā)展。媒介素養(yǎng)教育的意義在于提高人們的素養(yǎng)，而素養(yǎng)的提升不僅依靠外在的教化方式，更應(yīng)該注重“內(nèi)化”養(yǎng)成。只有充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，實現(xiàn)學(xué)生受動性和能動性的統(tǒng)一，讓學(xué)生身臨其境，在“使用與滿足”中快樂地探索和鍛煉，才能有效地提升他們的媒介素養(yǎng)。借鑒媒介素養(yǎng)的教育模式，思想政治理論教育應(yīng)樹立主體間性教育理念，多采用情境式的對話教育策略。實踐表明，在思想政治理論課教學(xué)中運用情景模擬式教學(xué)法，學(xué)生能成為知識意義的主動建構(gòu)者；教師則是教學(xué)過程的組織者、指導(dǎo)者、意義建構(gòu)的幫助者、促進(jìn)者；教材所提供的知識和技能不再是教師傳授的內(nèi)容，而是學(xué)生主動建構(gòu)意義的對象；媒體也不再是幫助教師傳授知識的手段、方法，而是用來創(chuàng)設(shè)情景、進(jìn)行協(xié)作學(xué)習(xí)和會話交流的認(rèn)知工具。[8]這種教育策略對教育者的媒介素養(yǎng)也提出了更高的要求。因此，要不斷提高思想政治理論教育者的教育能力，努力培養(yǎng)一支既熟悉思想政治理論教育工作，又有較高媒介素養(yǎng)的跨學(xué)科的師資隊伍，以提高思想政治理論教育的實效性。

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關(guān)鍵詞：平等權(quán)基本權(quán)利差別對待合理差別

一、平等權(quán)的基本概念、性質(zhì)

所謂權(quán)利是指國家通過憲法和法律規(guī)定的公民從事某種行為的可能性。公民的基本權(quán)利是指由憲法規(guī)定的公民享有的主要的、必不可少的權(quán)利。我國憲法中基本權(quán)利體系中，包括政治權(quán)利、人身權(quán)利、自由、社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育權(quán)利等。

平等權(quán)既是憲法的一項基本權(quán)利，又是憲法和社會主義法制的一項基本原則。關(guān)于平等權(quán)的性質(zhì)，胡錦光教授認(rèn)為其不但具有綜合權(quán)利體系的性質(zhì)，同時又有作為憲法指導(dǎo)原則的性質(zhì)。筆者認(rèn)為這種觀點是正確的，平等權(quán)作為一項基本原則，必須在憲法中有所反映才能彰顯自己的地位。確立了其作為憲法基本權(quán)利是確立其成為憲法基本原則的一個重要基礎(chǔ)。同時，如果平等權(quán)僅是一個基本權(quán)利而不是一項基本原則，就無法保持其完整性，也會影響它在眾多基本權(quán)利中的指導(dǎo)意義?？傊?，對于權(quán)利性和原則性這兩個方面，忽視任何一個都會造成對平等權(quán)性質(zhì)的錯誤理解。

二、平等權(quán)的基本內(nèi)容

2.1法律面前一律平等

平等權(quán)基本內(nèi)容的首要方面就是法律面前一律平等。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”這一規(guī)定的含義有三：①任何公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)；②任何人的合法權(quán)利都一律平等地受到保護(hù)，對違法行為一律依法予以追究，絕不允許任何違法犯罪分子逍遙法外；③在法律面前，不允許任何公民享有法律以外的特權(quán)，任何人不得強(qiáng)制任何公民承擔(dān)法律以外的義務(wù)，不得使公民受到法律以外的處罰。

2.2禁止差別對待與合理差別

羅爾斯在《正義論》中寫到兩大原則：第一原則—平等自由的原則，即“每個人對與所有人所擁有的最廣泛平等的基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)有一種平等的權(quán)利”，第二原則—適合機(jī)會平等原則和差別原則，使它們：(1)在與正義的存儲原則一致的情況下，適合于最少受惠者的最大利益(差別原則)；(2)依系于在機(jī)會公平平等的條件下職務(wù)和地位向所有人開放(機(jī)會的公正平等原則)”。羅爾斯的意思是首先要平等自由，在平等自由的前提下，也要考慮到機(jī)會平等和合理的差別。

因為平等有形式上的平等和實質(zhì)上的平等兩種類型。為了實現(xiàn)平等對待與實質(zhì)平等之間的平衡，就必須有某種限度的不平等或者傾斜去補(bǔ)償另一項的不平等。這樣就產(chǎn)生了差別原則。差別可分為合理差別和不合理的差別，不合理的差別就是差別對待，合理差別就是羅爾斯第二原則中的合理的差別。

(1)禁止差別對待

差別對待也就是不合理的差別，沒有合理依據(jù)的差別，主要包括民族、種族、性別、職業(yè)、出身、、教育程度、黨派、財產(chǎn)狀況等理由所采取的法律上的差別或者歧視。平等權(quán)是憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利，同時也是法治國家必須遵循的憲法原則。

(2)合理差別

合理差比是指根據(jù)實質(zhì)平等上的平等原則，在合理程度上所采取的具有合理依據(jù)的差別，是為了保障實質(zhì)平等權(quán)的實現(xiàn)，而由國家根據(jù)權(quán)利的基本價值理念衡量判斷的結(jié)果。

三、公民平等權(quán)的保護(hù)

保障公民平等權(quán)具有十分重要的意義，首先保障平等權(quán)符合法治的要求。法治的核心是依法治理國家；法律面前人人平等，反對任何組織和個人享有法律之外的特權(quán)?！胺擅媲叭巳似降取笔瞧降葯?quán)的基本內(nèi)容之一，所以保護(hù)公民個人的平等權(quán)不僅是法治的內(nèi)在要求，而且有助于法治建設(shè)的順利進(jìn)行。其次，保障平等權(quán)符合人權(quán)的要求。在我國憲法第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中，第三十三條第三款規(guī)定：“國家尊重和保障人權(quán)”。公民的基本權(quán)利是人權(quán)在憲法中的體現(xiàn)，所以保障公民的平等權(quán)也就是保障了人權(quán)。再次，保障平等權(quán)有助于公民其他的權(quán)利的保護(hù)。憲法中公民的平等權(quán)是公民其它權(quán)利的基礎(chǔ)，對其它權(quán)利的實現(xiàn)有重要的指導(dǎo)意義。

我國目前平等權(quán)的保護(hù)已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)完備的程度，不僅在憲法中規(guī)定了平等權(quán)的條款，而且在04年修憲中增加了保護(hù)人權(quán)的規(guī)定，但是平等權(quán)的實現(xiàn)還需要進(jìn)一步的完善。

3.1認(rèn)清平等權(quán)的重要性，加強(qiáng)對平等權(quán)的立法保護(hù)

平等權(quán)的保護(hù)首先應(yīng)體現(xiàn)在立法上，如果沒有法律內(nèi)容上的平等，保護(hù)公民的平等權(quán)就是一句空話。要把平等觀念和平等原則貫穿于整個立法過程中，無論在制定憲法還是在制定其它法律法規(guī)中，以切實保護(hù)公民平等地享有權(quán)利，平等地竟?fàn)幒桶l(fā)展。在立法過程中要考慮以下兩個方面：第一，我國憲法應(yīng)借鑒和吸收先進(jìn)國家和國際人權(quán)法關(guān)于平等權(quán)的規(guī)定，把平等權(quán)的基本內(nèi)容詳細(xì)闡明于憲法之中。第二，在其它法律中將平等權(quán)與其它權(quán)利結(jié)合起來，使平等權(quán)滲透到公民權(quán)利的各個領(lǐng)域，使公民真正享有平等的權(quán)利和平等的人格尊嚴(yán)。

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關(guān)鍵詞：中國傳統(tǒng)倫理道德文化；基本內(nèi)容；基本思想；特點

建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)進(jìn)行社會主義道德建設(shè)，則是建設(shè)和諧文化的重要內(nèi)容。我國道德建設(shè)的一個重要課題就是如何把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚時代精神相結(jié)合的問題，其前提是對中國傳統(tǒng)倫理道德文化進(jìn)行揚棄。中華民族的傳統(tǒng)倫理道德文化，是中華民族在長期發(fā)展過程中所形成的、能夠凝聚一個民族的重要的精神力量之一，在新世紀(jì)新階段，理應(yīng)充分發(fā)揮中國傳統(tǒng)道德積極進(jìn)步的作用。

一、中國傳統(tǒng)倫理道德文化的基本內(nèi)容

中國傳統(tǒng)倫理道德文化浩瀚淵博，有諸多的道德規(guī)范；有豐富的踐履道德規(guī)范的德行；有如何實現(xiàn)道德社會的道德教育思想；有中國文化獨到的修身之道；以及道德名言、理論等等。

中國傳統(tǒng)倫理道德規(guī)范最早產(chǎn)生于原始社會末期的堯舜時代，《尚書•堯典》中就有“以親九族”、“協(xié)和萬邦”的表述。在殷墟的甲骨文字里有“禮”、“德”、“孝”等文字，說明商代就已制定有體系性道德規(guī)范，出現(xiàn)了所謂“六德”，即知、仁、圣、義、忠、和的提法。

在我國，傳統(tǒng)道德主要指的是儒家道德，其創(chuàng)始人是孔子?？鬃由钤诖呵飼r期，時值奴隸制社會向封建制社會過渡的諸子百家爭鳴的時期， 他從自己的政治理念出發(fā)形成他全面系統(tǒng)的道德思想。他以“仁”作為最高的道德境界，將“孝”、“悌”、“禮”、“信”等德目置于其下，形成了中國最早的道德學(xué)說。

“仁”是孔子道德思想和道德學(xué)說中的核心概念，“仁”的含義最基本的解釋是“仁者人也”、“己欲立而立人、己欲達(dá)而達(dá)人”、“仁者愛人”，就是說要把人當(dāng)人看，而且要愛人。在孔子看來“仁”是社會規(guī)則和人文精神的基礎(chǔ)，“人而不仁，如禮何？人而不仁，如樂何？”①無“仁 ”更談不上其它德行，由此邏輯地得出“為政以德”、天下太平的結(jié)論。但是，在春秋戰(zhàn)國時期，各國的君主忙于征戰(zhàn)，政治上的功利壓倒了道德上的考慮，所以，孔子的學(xué)說在他生前和死后的一段時間內(nèi)實際遭受著冷遇。封建主階級的政權(quán)得到鞏固后，如何保持社會的安定，成了統(tǒng)治者考慮的首要問題，此時，孔子道德觀因具有統(tǒng)一人民思想，穩(wěn)定社會秩序的功效而受到重視。到漢武帝的時代，董仲舒根據(jù)孔子的道德教義，在提出“三綱”、“五常”的同時，用“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”的強(qiáng)硬手段，將儒家道德觀念上升為中國封建社會的政治倫理。

中國傳統(tǒng)倫理道德文化的基本內(nèi)容主要是通過道德規(guī)范表現(xiàn)出來。如果我們把道德比喻為一張網(wǎng)，那么規(guī)范作為網(wǎng)的經(jīng)緯線必然是豐富而具體的。中華民族在長期的道德實踐中，逐步積累與形成了一些世代相傳，并不斷調(diào)整和更新其內(nèi)容的道德規(guī)范，比如：仁、恕、忠、孝、誠、信、禮、義、廉、恥等等。中國傳統(tǒng)倫理道德文化中的規(guī)范非常之多，每一個規(guī)范都有其獨特內(nèi)涵，另一方面規(guī)范更主要地又是對行為的規(guī)定。

商代“六德”就提出了知、仁、圣、義、忠、和六個規(guī)范；孔子倫理思想中的道德規(guī)范主要包括“仁”、“孝”、“悌”、“忠”、“信”等；《管子•牧民》中提出“禮義廉恥，國之四維”政治倫理的規(guī)范；戰(zhàn)國時期，孟子上繼孔子，提出了“仁”、“義”、“禮”、“智”四德說，并提出“五倫”，即父子有親、君臣有義、夫妻有別、長幼有序、朋友有信的倫理原則。董仲舒根據(jù)孔子的“君君，臣臣，父父，子子”，提出“三綱”《春秋繁露》，即君為臣綱，父為子綱，夫 為妻綱；和仁、義、禮、智、信“五?！薄杜e賢良對策》說。宋元時期 ，人們在管子的禮義廉恥上，配以孝悌忠信，就成了“孝悌忠信、禮義廉恥”八德。

張岱年先生在《道德與文明》1992年第3期上發(fā)表文章，在總結(jié)傳統(tǒng)道德規(guī)范的基礎(chǔ)上，提出了中國傳統(tǒng)倫理道德的九個主要規(guī)范：公忠、仁愛、誠信、廉恥、禮讓、孝慈、勤儉、勇敢、剛直的“九德”。

國家教育委員會組織編寫，羅國杰主編的《中國傳統(tǒng)道德》的多卷本《規(guī)范卷》中把中國傳統(tǒng)倫理道德規(guī)范分為四個大的部分：第一部分是基本道德規(guī)范，有公忠、正義、仁愛、中和、孝慈、誠信、寬恕、謙敬、禮讓、自強(qiáng)、持節(jié)、知恥、明智、勇毅、節(jié)制、廉潔、勤儉、愛物；第二部分是職業(yè)道德規(guī)范，有政德、武德、士德、民德、商德、師德、藝德；第三部分是家庭倫理規(guī)范，選取了三個最主要的方面，它們分別是關(guān)于親子關(guān)系的規(guī)范，關(guān)于夫妻關(guān)系的規(guī)范，關(guān)于長幼關(guān)系的規(guī)范；第四部分是文明禮儀規(guī)范，分別是尊老敬賢之禮，接人待物之禮，儀態(tài)言談之禮，慶典婚喪之禮。

這些道德規(guī)范滲透在社會生活的各個領(lǐng)域，形成中國封建社會道德的綱目，道德規(guī)范體系，充分地反映了中華民族在人類道德文明上的智慧和貢獻(xiàn)，當(dāng)然，中國傳統(tǒng)道德規(guī)范又具體體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的思想和要求，成為統(tǒng)治階級實現(xiàn)統(tǒng)治的有效工具。所以，對待中國傳統(tǒng)道德規(guī)范既要繼承也要批判。

二、中國傳統(tǒng)倫理道德的基本思想

第一，天下為公。其實質(zhì)是中國傳統(tǒng)倫理道德思想中的整體意識。中國傳統(tǒng)倫理道德思想中的天下，既有“普天之下，莫非王土”的天下；也有以仁義為內(nèi)容，以社會道德風(fēng)氣為主要表現(xiàn)的天下。如顧炎武“仁義充塞，而至于率獸食人，人將相食，謂之亡天下”顧炎武：《日知錄》卷十三《正始》。顯然， 這兩個天下有不同的內(nèi)涵和階級屬性。但它們或把統(tǒng)治階級的利益，升華為一種神圣的、必須普遍遵守天命的整體意識，或超越個體的、局部的利益，形成統(tǒng)一的、具有社會性利益的整體意識。

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（一）背景

社會主義核心價值體系是黨的十六屆六中全會首次明確提出的一個科學(xué)命題。社會主義核心價值體系在中國整體社會價值體系中居于核心地位，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，決定著整個價值體系的基本特征和基本方向。

（二）內(nèi)容

社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內(nèi)容，即指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。這四個方面的基本內(nèi)容相互聯(lián)系、相互貫通，共同構(gòu)成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。

（三）重要意義

建設(shè)社會主義核心價值體系，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高國家競爭力的迫切需要。當(dāng)今世界，各國經(jīng)濟(jì)既相互融合又相互競爭，不同文化既相互借鑒又相互激蕩。經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，既挑戰(zhàn)著國家主權(quán)的內(nèi)涵，又沖擊著人們的國家觀念、民族認(rèn)同感。國家之間的競爭，既表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等硬實力的競爭，又越來越反映在軟實力之間的較量。在這種情況下，提出建設(shè)社會主義核心價值體系，有利于進(jìn)一步凝聚民心、鼓舞斗志，提高經(jīng)濟(jì)全球化條件下的國家競爭力，在激烈的國際競爭中維護(hù)國家和民族的利益。

二、社會主義核心價值體系與當(dāng)代大學(xué)生

（一）關(guān)系

青年大學(xué)生正處于人生價值觀形成的關(guān)鍵時期，以社會主義核心價值體系加強(qiáng)對大學(xué)生價值觀的塑造，具有鮮明的時代特征和現(xiàn)實意義。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀塑造。社會進(jìn)步發(fā)展大潮中泥沙俱下，價值觀的塑造是一項系統(tǒng)工程。我們不僅要向大學(xué)生傳授價值觀理論，實施社會主導(dǎo)價值教育，更要培養(yǎng)他們的價值判斷能力。

（二）措施

1、首先必須鑄造靈魂，堅持以武裝大學(xué)生

建設(shè)社會主義核心價值體系，最根本的是堅持的指導(dǎo)地位。指導(dǎo)思想決定了社會主義核心價值體系的性質(zhì)和方向，是社會主義核心價值體系的靈魂。當(dāng)前我國社會意識多樣化的情況不可避免地對青年大學(xué)生產(chǎn)生影響。我們要堅持以中國化的最新成果武裝大學(xué)生頭腦，引導(dǎo)他們堅定地樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；要著力提高大學(xué)生用理論指導(dǎo)實踐的能力，使廣大學(xué)生學(xué)會用的基本理論、基本觀點和基本立場，明辨是非，自覺抵制社會上的錯誤思潮，為他們在理論上的成熟和政治上的堅定奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

2、教育中要突出主題，引導(dǎo)大學(xué)生樹立中國特色社會主義共同理想

中國特色社會主義共同理想，體現(xiàn)了中國人民對美好生活的向往和追求，是國家和民族不斷發(fā)展的精神動力，應(yīng)當(dāng)凝聚在共同理想的旗幟下，加強(qiáng)對大學(xué)生的理想信念教育，就要教育大學(xué)生把黨在社會主義初級階段的目標(biāo)、國家的發(fā)展、民族的振興與個人的幸福緊密聯(lián)系在一起；要把共同理想的教育與革命傳統(tǒng)教育、艱苦奮斗教育、大學(xué)生學(xué)習(xí)生活結(jié)合起來。

3、把握精髓更好地引導(dǎo)大學(xué)生樹立民族精神和時代精神

民族精神是民族文化最本質(zhì)、最集中的體現(xiàn)，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，是中華民族富于進(jìn)取的思想品格與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐相結(jié)合的偉大成果，是全國各族人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的強(qiáng)大精神力量。加強(qiáng)大學(xué)生民族精神和時代精神教育，應(yīng)該堅持用歷史來教育學(xué)生，忘記歷史意味著背叛。

篇6

關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國；大眾化；高校思想政治教育

推動當(dāng)代中國大眾化不僅是高校的首要政治任務(wù)，同時也是高校學(xué)生成長成才和全面發(fā)展的迫切需要。那么，高校應(yīng)注重從以下幾個方面著手，才能有力、有效地推動當(dāng)代中國大眾化。

1 發(fā)揮高校政治理論課主渠道和主陣地的作用

發(fā)揮高校政治理論課的主渠道和主陣地的作用，推動當(dāng)代中國大眾化。要發(fā)揮高校政治理論課主渠道和主陣地的作用，就要高質(zhì)量地講授政治理論課程。要生動的高質(zhì)量的講授高校政治理論課程，要認(rèn)真學(xué)習(xí)高校政治理論課的基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會和把握教育部頒發(fā)的教學(xué)基本要求；要充分利用課余時間，舉辦骨干教師培訓(xùn)班、備課會和教學(xué)觀摩活動等，提高任課教師的思想認(rèn)識和理論水平，把握教學(xué)中的重點、難點問題；要妥善處理好高校政治理論課與其他人文社會科學(xué)課程的關(guān)系，注重教學(xué)內(nèi)容側(cè)重點的不同，并努力改進(jìn)教學(xué)方法。

2 支持高校學(xué)生創(chuàng)立理論研討組織的發(fā)展

任何有效的教育，都是教育與自我教育兩個內(nèi)在統(tǒng)一的過程。要使當(dāng)代中國真正內(nèi)化為學(xué)生的精神支柱，就必須引導(dǎo)學(xué)生開展自我批評、自我教育活動。近些年來，高校涌現(xiàn)的大量學(xué)生理論研討組織，在組織引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、宣傳和研究當(dāng)代中國發(fā)揮了重要的不可替代的作用。推動當(dāng)代中國在高校的大眾化，就要切實加強(qiáng)對學(xué)生理論研討組織的指導(dǎo)和管理，發(fā)揮好學(xué)生理論研討組織的重要作用。要建立健全高校學(xué)生當(dāng)代中國社團(tuán)，逐步形成校、院(系)、班三級網(wǎng)絡(luò)；要為理論研討組織配備學(xué)術(shù)造詣較高、熱心學(xué)生公益事業(yè)的專家學(xué)者擔(dān)任指導(dǎo)教師；要在理論研討組織進(jìn)行建立黨團(tuán)組織的試點；要為理論研討組織開展學(xué)習(xí)、宣傳和研究當(dāng)代中國活動提供活動的場地和必要的經(jīng)費。

3 突出高校理論教育的社會指導(dǎo)功能

高校推動當(dāng)代中國大眾化必須要達(dá)到知與行的高度統(tǒng)一。指導(dǎo)社會就是從理論認(rèn)知轉(zhuǎn)化為理論實踐的重要載體和橋梁。因此，高校推動當(dāng)代中國大眾化，就必須堅持教育與社會實踐相結(jié)合的方針，突出理論教育的社會指導(dǎo)作用，引導(dǎo)學(xué)生自覺實踐，知行結(jié)合，在實踐中把握當(dāng)代中國的精神實質(zhì)。要組織開展豐富多彩的主題活動，通過組織實踐服務(wù)團(tuán)、宣講團(tuán)、考察團(tuán)，支持、指導(dǎo)大學(xué)生到社區(qū)、企業(yè)和村鎮(zhèn)中宣講當(dāng)代中國；要真正落實學(xué)生思想政治教育實踐課經(jīng)費，確保學(xué)生思想政治教育實踐課順利開展；要在專業(yè)實習(xí)、軍事訓(xùn)練、勞動、勤工助學(xué)以及其他社會服務(wù)活動中有機(jī)滲透當(dāng)代中國教育，在實踐中接受教育、增長才干；努力爭取和借助社會教育資源，加強(qiáng)當(dāng)代中國理論教育的社會指導(dǎo)基地建設(shè)。

篇7

關(guān)鍵詞：高校；社會主義核心價值體系教育；思想政治教育

中圖分類號：G641

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1673-291X（2012）23-0245-02

總書記在黨的十七大報告中指出： “建設(shè)社會主義核心價值體系，增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。要鞏固的指導(dǎo)地位，堅持不懈地用中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！贝髮W(xué)生是祖國的未來和民族的希望，在新的歷史條件下，特別是在文化多元背景下，高校學(xué)生的價值觀念、價值取向、價值判斷、心理狀態(tài)等都發(fā)生了巨大變化，使高校社會主義核心價值體系教育面臨新的形勢和要求，如何探索規(guī)律性，強(qiáng)化針對性，注重科學(xué)性，增強(qiáng)實效性，是當(dāng)前高校面臨的重要課題。

一、高校社會主義核心價值體系的內(nèi)涵及其教育意義

（一）社會主義核心價值體系的內(nèi)涵

社會主義核心價值體系是黨的十六屆六中全會首次明確提出的一個科學(xué)命題。社會主義核心價值體系在中國整體社會價值體系中居于核心地位，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，決定著整個價值體系的基本特征和基本方向。社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內(nèi)容，即指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。這四個方面的基本內(nèi)容相互聯(lián)系、相互貫通，共同構(gòu)成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。

（二）高校社會主義核心價值體系的教育意義

社會主義核心價值體系作為當(dāng)代的社會核心價值體系，對高校學(xué)生價值觀的形成具有導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。這一作用主要表現(xiàn)為：

一是確保高校人才培養(yǎng)的方向。是社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂，是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，同時，更是高校人才培養(yǎng)性質(zhì)和方向的根本和基礎(chǔ)。只有堅持用教育學(xué)生，用中國化的最新成果武裝學(xué)生，才能確保高校學(xué)生在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，沿著中國特色社會主義道路的正確方向健康發(fā)展，成長成才。

二是提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。當(dāng)前，我國正處于發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸現(xiàn)期相互交織的關(guān)鍵階段，這也對高校學(xué)生產(chǎn)生了深刻影響。高校學(xué)生思想道德素質(zhì)在總體朝著健康向上主流方向發(fā)展的同時，在政治信仰、理想信念、價值觀念、道德修養(yǎng)等方面存在的問題依然十分突出。只有深入系統(tǒng)地進(jìn)行社會主義核心價值體系教育，才能使學(xué)生真信真懂真用，牢固樹立中國特色社會主義理想，自覺培育和弘揚愛國主義精神和改革創(chuàng)新精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，符合社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的要求，保證社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。

三是促進(jìn)高校文明和諧風(fēng)尚的形成。建設(shè)高校文明和諧校園，文化建設(shè)是根本。而文化建設(shè)的核心，就是社會主義核心價值體系，它確定了文化建設(shè)的方向和目標(biāo)，揭示了文化建設(shè)的精髓和動力，規(guī)定了文化建設(shè)的規(guī)范要求和行為準(zhǔn)則。因而，高校文明和諧校園建設(shè)，必然要以大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育為重點。

二、高校社會主義核心價值體系教育的現(xiàn)狀及問題分析

改革開放以來，黨和政府特別是高校在社會主義核心價值體系教育上傾注了很大力量，取得了積極成效。學(xué)生對堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持，堅定不移走中國特色社會主義道路等基本政治態(tài)度、政治觀點，保持著比較清醒的認(rèn)識和正確的態(tài)度; 高度關(guān)注國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)，關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對國家發(fā)展和社會進(jìn)步具有較強(qiáng)的責(zé)任感和認(rèn)同感; 關(guān)注國家民族榮譽，關(guān)心國家和統(tǒng)一大業(yè)，重視涉及國計民生的重大事件，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的愛國主義情感; 思想道德素質(zhì)不斷提高，道德自律意識增強(qiáng)，認(rèn)同和自覺踐行社會主義道德規(guī)范;學(xué)習(xí)自覺性不斷增強(qiáng)，生活方式積極健康，有比較明確的發(fā)展方向和強(qiáng)烈的成才愿望。但同時我們也看到，當(dāng)前學(xué)生價值觀知行脫節(jié)的現(xiàn)象依然普遍存在，高校社會主義核心價值體系教育的效果不容樂觀，存在的問題依然不少。

（一）教育主體素質(zhì)亟待提高

高校思想政治教育隊伍數(shù)量不夠充足。以輔導(dǎo)員為例，根據(jù)和教育部的規(guī)定，每120—150名大學(xué)生應(yīng)配一名專職輔導(dǎo)員，但許多高校目前沒有達(dá)到這一要求；再者，目前高校輔導(dǎo)員大多是剛大學(xué)畢業(yè)留校工作，他們雖然思想活躍，但由于工作時間短、閱歷淺，實踐經(jīng)驗欠缺。在這種情況下，學(xué)生工作很難做到細(xì)致入微和保質(zhì)保量。

（二）教育內(nèi)容和社會實際聯(lián)系不緊密

教材內(nèi)容知識化、理論化，多與社會實際脫節(jié)，特別是與大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活聯(lián)系不緊密，很難引起學(xué)生的共鳴，不能調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性; 老師們忽視學(xué)生的情感教育，往往照本宣科，學(xué)生在思想政治理論課學(xué)習(xí)中只學(xué)到了理論知識，而對現(xiàn)實生活缺少分析。這樣，大學(xué)生在復(fù)雜的社會面前，就會無所適從，無法正確認(rèn)識校園內(nèi)外的矛盾和沖突，從而影響對社會的評價，引發(fā)知行脫節(jié)現(xiàn)象。

篇8

自從上世紀(jì)80年代以來，隨著全球化思潮和新公共管理運動的興起，提高公共部門的組織績效就成為“國家競爭力”的一個基本內(nèi)容。追求公共部門的“廉潔、廉價、效率、效益”成為新公共管理改革的核心價值，與之相聯(lián)系，提高公務(wù)員的能力與素質(zhì)就成為實現(xiàn)組織目標(biāo)和價值的“關(guān)鍵因素”。因而，從世界范圍來看，公務(wù)員培訓(xùn)就成為新公共管理運動的一部分，是政府組織重構(gòu)和改善組織績效的重要內(nèi)容，受到各國政府的重視。

干部培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化趨勢明顯

我國的改革開放與西方的新公共管理運動正好在時間上同步，從上世紀(jì)80年代末到90年代初，為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國干部培訓(xùn)也進(jìn)入一個新階段，特別是1992年社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立以后和1994年公務(wù)員制度在全國推行以后，我國的公務(wù)員培訓(xùn)工作取得了很大的成績，為推進(jìn)改革開放、建立市場經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)變政府職能培訓(xùn)了大量的人才，基本適應(yīng)了改革與發(fā)展的需要。

但是，也不可否認(rèn)，近些年來，我國干部培訓(xùn)模式，從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、方式方法和培訓(xùn)目的等方面出現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及干部實際需求不相適應(yīng)的狀況。特別是2000年以后，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，改革的重心逐步由經(jīng)濟(jì)體制改革向社會體制改革的方向轉(zhuǎn)化，干部培訓(xùn)的重點也由觀念轉(zhuǎn)變和知識更新，向確立核心價值觀和社會治理與社會政策培訓(xùn)的方向轉(zhuǎn)化。換句話說，培訓(xùn)由“新公共管理模式”在向“社會治理模式”轉(zhuǎn)變。與新公共管理模式的核心價值不同，在社會治理模式中，政府與社會之間的關(guān)系、政府與利益相關(guān)者之間的互動與對話、政府以合作伙伴和服務(wù)為導(dǎo)向的價值定位、政府的社會責(zé)任、政府以公共精神為指導(dǎo)的公共政策制定、政府的談判技能等等，是治理模式的核心價值，也是新時期、新階段干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。但是，從目前的干部培訓(xùn)狀況來看，符合我國干部實際需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的、以社會治理模式為核心價值取向的培訓(xùn)模式似乎并沒有確立，培訓(xùn)的目的性不強(qiáng)，效果不佳。

目前，我國干部培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化趨勢非常明顯，政府投入非常大。雖然沒有具體數(shù)字，但據(jù)資料顯示，我國縣以上正規(guī)公共機(jī)構(gòu)設(shè)立干部培訓(xùn)單位或中心的達(dá)4600多家，從科級單位一直到部級單位都有，僅這些機(jī)構(gòu)的維持費用就不是一個小數(shù)，再加上一些大學(xué)和社會也在搞干部培訓(xùn)，而且較之正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)似乎更有“吸引力”，以至于培訓(xùn)項目成為一些大學(xué)和社會機(jī)構(gòu)創(chuàng)收的來源之一。

與干部培訓(xùn)政府投入和一個機(jī)構(gòu)培訓(xùn)效果難以量化考評相聯(lián)系，個別正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“官僚化”現(xiàn)象較之大學(xué)要嚴(yán)重的多，用辦機(jī)關(guān)的辦法辦培訓(xùn)幾乎是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的常態(tài)?！肮俦疚弧彼枷霛B透到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的方方面面，不僅是教學(xué)管理部門，就是學(xué)術(shù)評議機(jī)構(gòu)也被“領(lǐng)導(dǎo)”占據(jù)，而教授則被邊緣化或者利用權(quán)力把“領(lǐng)導(dǎo)制造成教授”。在這種情況下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身人心浮躁就是必然的，教學(xué)內(nèi)容設(shè)計不當(dāng)也是必然的。認(rèn)真研究教學(xué)培訓(xùn)的人不多，認(rèn)真研究如何當(dāng)官的人就比較多，這是激勵機(jī)制使然，怪不得員工。當(dāng)然，這樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也能混日子，甚至表面混的很好，因為有政府拿錢，倒閉不了。

為何出現(xiàn)“為培訓(xùn)而培訓(xùn)”的現(xiàn)象

在這種情況下，由于培訓(xùn)目的不明確，對中央新時期的改革精神、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、中國特色的社會主義、干部的需求和心理結(jié)構(gòu)吃不透，甚至沒有研究，這就必然會出現(xiàn)為培訓(xùn)而培訓(xùn)，并逐步出現(xiàn)“干部培訓(xùn)福利化奢侈化傾向”。與之相聯(lián)系，干部培訓(xùn)過程就必然會導(dǎo)致基本價值空洞化、基本內(nèi)容庸俗化或娛樂化、培訓(xùn)方式西方化；培訓(xùn)全過程休閑化的現(xiàn)象。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的這種狀況，直接導(dǎo)致一些學(xué)員把培訓(xùn)當(dāng)成了福利，當(dāng)成“串串門、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方，把學(xué)習(xí)考察當(dāng)成了參觀旅游。以至于個別機(jī)構(gòu)把干部培訓(xùn)、參觀考察大力推進(jìn)到國外，以各種“充分理由”擴(kuò)大國內(nèi)外培訓(xùn)。按理說中國的發(fā)展經(jīng)驗值得外國人學(xué)習(xí)，但實際上美日等發(fā)達(dá)國家的公務(wù)員幾乎沒有成批出國學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，在信息時代也沒有必要這么做，特別是花納稅人的錢這么做。

由于國內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容針對性、目的性不強(qiáng)，與干部的職業(yè)發(fā)展、工作績效聯(lián)系不緊密，甚至與政府機(jī)構(gòu)背景和國家的政治發(fā)展背景相脫節(jié)，一些老師的講課內(nèi)容幾乎十多年不變，或為取悅學(xué)員娛樂化、休閑化，一些學(xué)員對課程的興趣也以休閑為標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)說前一段時間干部自主選學(xué)，排在前幾位的無非是佛學(xué)、國學(xué)、養(yǎng)生學(xué)之類，而與工作有關(guān)的或事關(guān)國計民生的學(xué)問乏人問津。這或許能說明目前我們的一些干部的精神狀態(tài)，也能說明我們培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置的隨意性。培訓(xùn)菜單是領(lǐng)導(dǎo)定的，當(dāng)然要適合領(lǐng)導(dǎo)口味。

保證干部培訓(xùn)的實效性

說了這么多培訓(xùn)中存在的問題，并不是要否定干部培訓(xùn)。事實上，在全球化時代，任何國家要適應(yīng)競爭的要求，都必須要鍛造一支人民滿意的公務(wù)員隊伍。公務(wù)員的能力和素質(zhì)是國家首要的“軟實力”，公務(wù)員的品質(zhì)和水平，決定了國家發(fā)展的品質(zhì)和水平，公務(wù)員的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公權(quán)意識是社會穩(wěn)定和諧的根本保證。雖然公務(wù)員能力與素質(zhì)的提高，培訓(xùn)是一個方面，但從成人教育和社會心理學(xué)的角度來講，還不是一個主要方面。

在一國之中，與其它公民一樣，公務(wù)員首先是一種職業(yè)，差別是這種職業(yè)是一種掌握“公共權(quán)力”的職業(yè)，職業(yè)素質(zhì)要求更高，來自于社會的監(jiān)督更嚴(yán)。作為一種職業(yè)，公務(wù)員也具有普遍人性或“功利心”，也有職業(yè)發(fā)展的要求。因此，一個國家的公務(wù)員能力強(qiáng)不強(qiáng)、素質(zhì)高不高、有沒有責(zé)任心、對國家和人民忠誠與否、適應(yīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，其決定性因素主要有以下三個方面：

首先，社會環(huán)境是決定公務(wù)員基本素質(zhì)的關(guān)鍵因素之一。社會的基本價值導(dǎo)向和基本的制度安排，對規(guī)范公務(wù)員行為和培育公務(wù)員素質(zhì)有著本質(zhì)性的影響，反之亦然。這就是說，社會環(huán)境影響人，決定人的價值導(dǎo)向，同樣，公務(wù)員作為社會的標(biāo)桿人物，其行為也反作用于社會，對社會風(fēng)氣的影響也要大于一般人。因此，在培育公務(wù)員良好品質(zhì)和工作作風(fēng)上，社會環(huán)境起著決定性和主導(dǎo)性作用。同樣，公務(wù)員的良好的素質(zhì)和為人民服務(wù)的精神，也對改善社會環(huán)境起著重要的反作用。公務(wù)員整體素質(zhì)的提高，首先來自于整個社會環(huán)境的培育。

其次。組織文化和組織機(jī)制也對公務(wù)員基本素質(zhì)起著決定性作用。我們知道，一個人的基本價值導(dǎo)向、工作態(tài)度和熱情、工作動力，來次于組織的激勵機(jī)制，組織環(huán)境是培育一個人素質(zhì)最有效、最直接的土壤。如果一個組織在用人上、工作安排上、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上風(fēng)氣不正，組織文化遭到破壞，組織的激勵機(jī)制失靈，那么，什么樣的培訓(xùn)也不會起作用，人是從自己的切身感受中學(xué)習(xí)的，人的心態(tài)來源于“世態(tài)”，特別是來源于自己生活工作其中的“組織小環(huán)境”，這是被社會心理學(xué)證明了的真理。因此，形成鼓舞人、激勵人的組織小環(huán)境，是提高公務(wù)員整體素質(zhì)的關(guān)鍵。

最后，公務(wù)員基本素質(zhì)的提高，有針對性地培訓(xùn)也是一個不可缺少的環(huán)節(jié)。有針對性是指兩個需求，一個是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求對公務(wù)員的素質(zhì)要求；一個是公務(wù)員的實際業(yè)務(wù)和工作需求。一般來說，國外對公務(wù)員培訓(xùn)大致可分為兩種，一種是中高級公務(wù)員培訓(xùn)，一種是普通公務(wù)員培訓(xùn)。前者由于主要針對政策制定或領(lǐng)導(dǎo)層面的公務(wù)員，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是一個時期、一個階段政府的重大公共政策的學(xué)習(xí)和研討，以提高理解力和政策執(zhí)行力為目的，主要由政府的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來完成；后者主要針對普通公務(wù)員，以提高或擴(kuò)大與本質(zhì)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識或?qū)W習(xí)前沿知識為主，目的是拓展普通公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展空間，提高公務(wù)員的職業(yè)預(yù)期。公務(wù)員可以自主選擇學(xué)習(xí)的時間、課程、學(xué)校，可以連續(xù)3到5天集中學(xué)習(xí)，也可按自己的需求分散聽課，公務(wù)員只要按照相關(guān)的培訓(xùn)要求完成要求的學(xué)時即可，普通公務(wù)員的培訓(xùn)主要是提高社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大學(xué)來完成。

因此，提高公務(wù)員的整體能力與素質(zhì)，是一個系統(tǒng)工程。必須把社會環(huán)境的改善，組織文化和激勵機(jī)制的建設(shè)，以及公務(wù)員培訓(xùn)三者有機(jī)的結(jié)合起來，只有這樣，公務(wù)員培訓(xùn)才能起到事半功倍的效果。另外，我國公務(wù)員培訓(xùn)之所以出現(xiàn)一些不盡如人意的地方，僅就培訓(xùn)本身來說，有兩點需要改進(jìn)：一是必須下大力氣提高政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平；二是要把培訓(xùn)與公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展和職業(yè)預(yù)期聯(lián)系起來，形成公務(wù)員自覺學(xué)習(xí)的有效的激勵機(jī)制。

當(dāng)然，中國社會目前正處于一個重要的“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期”，改革的任務(wù)復(fù)雜而艱巨，國際國內(nèi)紛繁復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，對公務(wù)員的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。歷史經(jīng)驗證明，中國這樣一個大國要和平、要發(fā)展，干部是決定的因素。干部的清正廉潔、責(zé)任精神、國家意識、能力水平等，是我們民族復(fù)興的根本保證。從這個意義上說，干部培訓(xùn)工作至關(guān)重要。為了保證干部培訓(xùn)的實效性，培訓(xùn)體制改革勢在必行。

篇9

關(guān)鍵詞：檢察公信力 方法 法律監(jiān)督

司法公信力是一個二重維度概念：司法公信力是司法對社會公眾的信用和社會公眾對司法的信任，一方面表現(xiàn)為司法機(jī)關(guān)是否具有值得社會公眾信任的因素及其履行責(zé)任的能力，在客觀上能為信任方所信任的程度。從司法公信力的外延角度來看，司法公信力可分成審判公信力和檢察公信力。

檢察公信力是指檢察機(jī)關(guān)在行使法律監(jiān)督權(quán)過程中對社會的信用和社會公眾對檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)過程和結(jié)果的信任。社會公眾對檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)過程和結(jié)果的信任，是檢察執(zhí)法公信力的主要評價標(biāo)準(zhǔn)，是提升執(zhí)法公信力的目標(biāo)追求。[1]

同志曾經(jīng)在全國政法工作會議上指出："政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力，集中體現(xiàn)在執(zhí)法公信力上；執(zhí)法公信力來源于嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，來源于全心全意為人民服務(wù)的良好形象。"這對于提升檢察公信力具有十分重要的指導(dǎo)意義。

要保障法官不受其他因素的不當(dāng)干擾，獨立行使審判權(quán)。當(dāng)然，司法獨立不能一蹴而就，在法律職業(yè)共同體的養(yǎng)成中逐漸獨立。在獨立的同時，要保證法官具有較高的審判技藝和職業(yè)操守，以避免司法不公和司法腐敗。另外，需要強(qiáng)調(diào)的是，法官代表國家進(jìn)行司法，法官是否獨立，是否受到尊重，則表明了這個國家法治文明的程度。如果他們的裁判可以被任意改動，則不僅表明了法官和法院無尊嚴(yán)，更表明了司法無尊嚴(yán)，法律無尊嚴(yán)。

（一）、建立外部獨立的司法體制

繼續(xù)推進(jìn)司法體制改革正如前述，要想提升司法公信力，必須保證司法權(quán)的獨立、公正的行使。如果司法權(quán)不獨立，就有可能造成司法不公。因此，需要繼續(xù)推進(jìn)司法體制改革，保證司法獨立，樹立司法權(quán)威，避免司法行政化、地方化。作為司法權(quán)重要組成部分的檢察權(quán)，檢察權(quán)的獨立關(guān)系到司法權(quán)的獨立，可以說沒有檢察監(jiān)督權(quán)的獨立就沒有司法公正，更不用提檢察公信力?？梢越栘?zé)機(jī)制規(guī)制行政機(jī)關(guān)對檢察機(jī)關(guān)不當(dāng)干預(yù)，檢察機(jī)關(guān)在做重大問題決策和對重大案件進(jìn)行處理時，應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)攸h委請示報告，爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。黨委則應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)政治等方面領(lǐng)導(dǎo)，而不能對檢察機(jī)關(guān)直接指揮，更不能包攬檢察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)。在中央設(shè)立專門的檢察院的經(jīng)費管理部門和人事管理部門，對各地區(qū)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行人、財、事的統(tǒng)一調(diào)配管理，脫離地方政府在財政、人事等方面的過度干預(yù)。真正做到司法獨立，以便于檢察機(jī)關(guān)更好的行使檢查監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提高檢察公信力。

（二）、加強(qiáng)檢察隊伍綜合素質(zhì)建設(shè)

司法獨立是建立檢察公信力的前提，檢察隊伍是確保檢察公信力的主體，檢察隊伍的建設(shè)是提高檢察機(jī)關(guān)公信力的關(guān)鍵。以"廉潔、務(wù)實、自律"的形象，努力打造思想政治過硬、專業(yè)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊伍，夯實檢察公信力的基礎(chǔ)。要提高檢察隊伍的素質(zhì)就必須加強(qiáng)思想、專業(yè)、職業(yè)道德等方面的培養(yǎng)。嚴(yán)格按照《檢察官法》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行檢察人員準(zhǔn)入制度，堅持檢察人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，保證新錄用檢察人員的素質(zhì)。同時，實行崗位淘汰制，對不適合該崗位的檢察人員予以調(diào)崗，符合法律法規(guī)規(guī)定辭退條件的人員，堅決予以辭退。對檢察隊伍專業(yè)技能常抓不懈，積極建立健全檢察隊伍專業(yè)技能培訓(xùn)體系，不斷提高檢察人員專業(yè)能力。不僅要具有較高的綜合素質(zhì)的能力，而且應(yīng)具備可靠的人格品質(zhì)和良好的職業(yè)操守，以提高檢察公信力。

（三）、建立"高薪養(yǎng)廉"機(jī)制

解決檢察機(jī)關(guān)的腐敗問題，一方面要加強(qiáng)廉政建設(shè)，另一方面也要提高檢察人員的薪金待遇。新加坡等發(fā)達(dá)國家早在二十多年前就已經(jīng)實行"高薪養(yǎng)廉"制度，即執(zhí)行"兩高一嚴(yán)"制 （即高素質(zhì)、高待遇和嚴(yán)懲處），促使檢察官們自覺養(yǎng)成廉潔自律行為習(xí)慣。根據(jù)我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，完全有經(jīng)濟(jì)實力在檢察系統(tǒng)實現(xiàn)高薪養(yǎng)廉制度，前期可以在某一地域內(nèi)先行試點，在試點成功的基礎(chǔ)上在全國范圍內(nèi)推廣開來，最終在檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)建立起"高薪養(yǎng)廉"制度。以高薪吸引優(yōu)秀人加入檢察隊伍，以高薪促使檢察人員抗腐拒變并自覺形成廉潔自律的思想理念，以提升檢察公信力。

（四）、建立完善的監(jiān)督體系

一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)，通過嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)管理、車輛管理等，有效防范了廉政風(fēng)險。[2]二是強(qiáng)化外部監(jiān)督，提升檢察公信力。自覺接受黨委、人大的監(jiān)督，定期向黨委、大匯報工作部署和重大事項，征求們對檢察機(jī)關(guān)重大事項及重大決策的意見或建議，建立與紀(jì)檢監(jiān)察部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并接自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門對檢察機(jī)關(guān)工作的紀(jì)律監(jiān)督。三是在新聞媒體及檢察機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上公開檢察工作職責(zé)，開設(shè)官方微博依法公開相關(guān)案件的進(jìn)展情況，及時答復(fù)公眾熱切關(guān)注的重大事件。加強(qiáng)案管中心的建設(shè)，公開舉報電話，積極主動地接受新聞媒體和社會各界的輿論監(jiān)督。在透明監(jiān)督體制下，把檢察公信力提升到更高的程度。

（五）、加強(qiáng)社會公眾法治教育

通過對社會公眾現(xiàn)代法治教育，以實現(xiàn)對檢察公信力的認(rèn)同。現(xiàn)代法治教育是先進(jìn)的法治理念，，其基本內(nèi)容概括為："黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國、公平正義、執(zhí)法為民、服務(wù)大局五個方面。"[3]這五個方面的內(nèi)容，詮釋了我國現(xiàn)代法治理念的本質(zhì)與靈魂，詮釋了法治與人民、法治與正義的辯證統(tǒng)一。"現(xiàn)代法治理念為社會民眾法律信仰打下了堅實的根基。社會民眾把公平正義作為法律的精神所信仰，而司法恰恰是正義實現(xiàn)的載體。作為司法活動基本內(nèi)容之一的檢察監(jiān)督，自然得到社會民眾的信賴，在現(xiàn)代法治教育過程中，檢察公信力得到較大提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫學(xué)文，李閩節(jié).檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的提升途徑[J].山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報，2012（ 3）：25.

[2]龍慶軍 袁 劍.淺論檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力[J].法制與社會.2012（07）：180。

篇10

一、孟子的””仁政””思想

孟子繼承孔子“仁”的思想并對其進(jìn)行發(fā)揚，提出了“仁政”的思想。“仁政”學(xué)說是對孔子“仁學(xué)”思想的繼承和發(fā)展?？鬃拥?ldquo;仁”是一種含義極廣的倫理道德觀念，其最基本的精神就是“愛人”。孟子從孔子的“仁學(xué)”思想出發(fā)，把它擴(kuò)充發(fā)展成包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面的施政綱領(lǐng)，就是“仁政”。孟子認(rèn)為“仁政”既是行政管理的根本目標(biāo)，又是行政管理的基本內(nèi)容。“仁政”思想是在“人性善”論前提下提出來的，在“人性善”基礎(chǔ)上孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的以民為本思想。得民心者得天下，民心對行政管理的成敗起著至關(guān)重要的作用。孟子認(rèn)為實行“仁政”應(yīng)當(dāng)包含以下幾方面的內(nèi)容：

（1）“制民之產(chǎn)”，給民以“恒產(chǎn)”。所謂“制民之產(chǎn)”，就是指國家和政府要給民眾一定的私產(chǎn)，即“恒產(chǎn)”，以保證民眾的生活需要。在孟子看來，老百姓沒有固定的謀生產(chǎn)業(yè)，因此也就沒有長存的善心，行政統(tǒng)治就不會穩(wěn)定，所以政府要“制民之產(chǎn)”。

（2）兼以法治。仁道與法治相輔為用，這是孟子仁政的重要特色。法治和仁道是為政不可偏廢的兩個方面，“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，仁治與法治要相輔相成才能進(jìn)行治理。

（3）任用賢能。任用賢能，才能使國家繁榮富強(qiáng)，而“不信仁賢，則國空虛”。孟子主張“尊賢使能，俊杰在位”，形成人才濟(jì)濟(jì)的形勢，從而使國家政治修明，勵精圖治。

二、法家””法治主義””的行政管理思想

法家思想和儒家思想最大的區(qū)別是法家崇尚法治而儒家崇尚人治，“以法治國”是法家行政管理思想的核心。另外，法家思想還提倡中央集權(quán)的行政體制。法家思想的代表人物是韓非。韓非是法家行政管理思想的集大成者，他繼承發(fā)展了荀子的“性惡論”和商鞅的“人性好利論”，認(rèn)為人“以腸胃為根本，不食則不能活，是以不免于欲利之心”，人好利是因為生活的需要，人與人之間的關(guān)系從根本上講都是利益關(guān)系，因此在行政管理的過程中，仁義道德是靠不住的，必須使用嚴(yán)刑峻法的手段才能達(dá)到行政管理的目的，韓非反對儒家把行政管理寄托于“明君賢臣”的人治理論，他認(rèn)為人治往往是人在政舉，人亡政息，造成社會的動亂，只有實行法治，這些問題就會得到解決。他認(rèn)為一個國家如果沒有法律，即使像堯一樣的賢人也難以治理，而如果法律完備，再庸俗的人也可以治理好國家。強(qiáng)調(diào)法的重要性。韓非認(rèn)為法對行政管理的具體作用還表現(xiàn)在它為所有的政府官吏和民眾提供了行為規(guī)范和判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)。“明主使其群臣，不游意于法之外，不惠于法之內(nèi)，動無非法”，政府官吏在行政管理的過程中，一切都是按照法律的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，這正是法在行政管理過程中的作用。

三、評述

儒家和法家的行政管理思想對其后的歷朝歷代都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，是中國兩千多年封建社會行政思想的基礎(chǔ)。我們在現(xiàn)代的行政管理活動中應(yīng)該批判地對這些思想進(jìn)行繼承和發(fā)揚，從中汲取豐富的營養(yǎng)。

（一）把“為人民服務(wù)”作為行政管理的根本目標(biāo)。儒家思想提倡“以民為本”，孔子主張“愛人”，孟子進(jìn)而提出“君為輕，社稷次之，民為貴”，現(xiàn)代的民主社會，人民是國家的主人，行政管理活動更加強(qiáng)調(diào)“以民為本”的思想，從人民的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，把“為人民服務(wù)”作為行政管理的根本目標(biāo)。

（二）以法治國和以德治國并重。儒家思想主張“以德治國”，強(qiáng)調(diào)行政管理應(yīng)該以民為本，教化為先，刑罰輔之，而法家則提倡純粹的“以法治國”。法治和德治是行政管理中不可偏廢的兩個方面，我國歷來都強(qiáng)調(diào)法治和德治并重，以法治國和以德治國相輔相成，缺一不可。處于一個制度文明的社會，我們現(xiàn)代的行政管理思想應(yīng)該集儒法兩家思想之大成，以法治為主，輔之以德治。