導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇知識(shí)管理的原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    關(guān)鍵詞:知識(shí)管理;圖書(shū)館管理;高校圖書(shū)館

    用知識(shí)管理來(lái)形容企業(yè)的知識(shí)活動(dòng)過(guò)程。初始于美國(guó)的管理大師彼得·德魯克,但它作為一種管理理論被提出則是二十世紀(jì)80年代后的事情。二十世紀(jì)90年代,知識(shí)管理受到企業(yè)的關(guān)注,如美國(guó)微軟公司是成功實(shí)施知識(shí)管理的典型公司。然而由于知識(shí)管理的實(shí)施是個(gè)權(quán)變的思考。沒(méi)有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)和最好的模板。以致許多企業(yè)對(duì)于知識(shí)管理的推行大都成效不佳,有的甚至變成了為知識(shí)管理而知識(shí)管理。其主要原因就在于這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)知識(shí)管理形成明晰的戰(zhàn)略意圖,下屬也未能理解知識(shí)管理的本質(zhì),從而導(dǎo)致將知識(shí)共享活動(dòng)作為知識(shí)管理的核心和重點(diǎn)。然而這種以知識(shí)共享為核心的戰(zhàn)略本身并不能成為獨(dú)立的知識(shí)管理戰(zhàn)略,它只有在為知識(shí)創(chuàng)造或知識(shí)運(yùn)用的知識(shí)管理戰(zhàn)略服務(wù)時(shí)才具有價(jià)值,所以我們對(duì)知識(shí)管理仍然必須有一個(gè)全面正確清醒的認(rèn)識(shí)。真正理解其精髓,真正理解其要旨,真正懂得在圖書(shū)館管理中如何根據(jù)實(shí)際情況具體實(shí)施。筆者認(rèn)為,圖書(shū)館實(shí)施知識(shí)管理應(yīng)該在遵循相應(yīng)原則的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的實(shí)施策略并按部就班、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。

    1 知識(shí)管理

    隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和知識(shí)在企業(yè)創(chuàng)新中作用的日益顯現(xiàn),知識(shí)管理便被提上日程。管理大師彼得·德魯克說(shuō):“利用知識(shí)來(lái)找出如何把現(xiàn)有知識(shí)最大限度地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)際上就是我們所說(shuō)的管理?！薄爸R(shí)被用于知識(shí)本身。這就是管理革命?！鼻窬?、段宇鋒也指出:“知識(shí)管理的概念可以從狹義與廣義的角度來(lái)理解。所謂狹義的知識(shí)管理,主要是對(duì)知識(shí)本身的管理,包括對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造、獲取、加工、存儲(chǔ)、傳播和應(yīng)用的管理。而廣義的知識(shí)管理,不僅包括對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理,而且還包括對(duì)與知識(shí)有關(guān)的各種資源和無(wú)形資產(chǎn)的管理,涉及知識(shí)組織、知識(shí)設(shè)施、知識(shí)資產(chǎn)、知識(shí)活動(dòng)、知識(shí)人員的全方位和全過(guò)程的管理。”雖然學(xué)術(shù)界對(duì)知識(shí)管理的定義說(shuō)法不一。但是知識(shí)管理以人為中心、以信息為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為工具、以創(chuàng)新為目標(biāo)的基本觀點(diǎn)卻是不容置疑的。

    2 高校圖書(shū)館實(shí)施知識(shí)管理應(yīng)遵循的基本原則

    關(guān)于知識(shí)管理的原則,不少學(xué)者從不同的側(cè)面提出了自己的看法。筆者認(rèn)為,高校圖書(shū)館實(shí)施知識(shí)管理,必須認(rèn)真貫徹知識(shí)積累、互相信任、互相交流、知識(shí)共享和互相學(xué)習(xí)的原則。

    2.1知識(shí)積累原則

    知識(shí)積累是實(shí)施知識(shí)管理的基礎(chǔ)。在世界新科技革命推動(dòng)下。知識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出。圖書(shū)館組織的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越有賴于知識(shí)的積累和創(chuàng)新。如果沒(méi)有積累,知識(shí)就會(huì)隨著項(xiàng)目的結(jié)束而消失。隨著人員的離去而流失。正是知識(shí)的一點(diǎn)一滴的匯聚,才形成了圖書(shū)館的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這一點(diǎn)在企業(yè),特別是高科技企業(yè)尤其明顯。例如,明基集團(tuán)利用企業(yè)的信息化優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)內(nèi)外的顯性知識(shí)和隱性知識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一處理和管理,通過(guò)傳播、共享等方式,最大限度地積累企業(yè)的智力資源。在圖書(shū)館中,基于載體的顯性知識(shí)通常不容易流失,但存儲(chǔ)在館員頭腦中的隱性知識(shí)卻是容易流失或藏而不露的。盡管不可能把所有的隱性知識(shí)變成顯性知識(shí)進(jìn)行保存積累下來(lái),但也必須采取適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒?把館員頭腦中的某些隱性知識(shí)盡量保存下來(lái)或者通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞絺鬟f給其他人員,這樣就有利于提高館員的整體素質(zhì),有利于提高整個(gè)圖書(shū)館的服務(wù)和創(chuàng)新能力。

    2.2互相信任原則

    互相信任是組織內(nèi)人員實(shí)現(xiàn)知識(shí)交流與共享的前提。也只有互相信任,隱性知識(shí)和顯性知識(shí)之間才能形成良性循環(huán)并實(shí)現(xiàn)互動(dòng)促生。成為知識(shí)創(chuàng)新永不衰竭的動(dòng)力和源泉。在知識(shí)管理的活動(dòng)中,為了培養(yǎng)信任。關(guān)鍵在于創(chuàng)造一個(gè)溝通開(kāi)放、員工積極參與決策、主動(dòng)分享關(guān)鍵信息和分享個(gè)人思想和情感的組織文化環(huán)境。來(lái)加強(qiáng)組織內(nèi)的人際關(guān)系信任。對(duì)管理者本身來(lái)說(shuō),必須建立員工對(duì)自己的信任,這可以通過(guò)加強(qiáng)員工對(duì)組織目標(biāo)和使命的理解、通過(guò)實(shí)踐的管理行為來(lái)證明自己值得信任以及積極團(tuán)結(jié)員工等等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。另外,管理者要想辦法預(yù)防和消除知識(shí)管理活動(dòng)中可能出現(xiàn)的不信任。在一個(gè)不信任的環(huán)境下,員工之間是不可能進(jìn)行有效的知識(shí)分享和創(chuàng)造活動(dòng)的。知識(shí)管理不能也不可能取得任何成功。不信任是中斷知識(shí)管理計(jì)劃的按鈕。因此,圖書(shū)館必須重視圖書(shū)館文化建設(shè)。使館員有一個(gè)共同的信念,有一個(gè)可以推動(dòng)他們不斷進(jìn)取并互相信任的文化氛圍。

    2.3互相交流原則

    交流可以加強(qiáng)信任、引發(fā)合作,從而促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新與共享。通過(guò)交流,可以最大限度地使知識(shí)在交流過(guò)程中得到融合和升華,這是舊知識(shí)得以發(fā)展、新知識(shí)得以產(chǎn)生的源泉。知識(shí)管理的核心就是要在組織內(nèi)部形成一個(gè)有利于交流的組織結(jié)構(gòu)和文化氛圍,使員工之間交流從物理上和心理上都實(shí)現(xiàn)暢通無(wú)阻。在圖書(shū)館中,交流包括館員之間的交流、館員與讀者的交流等。館員之間的交流可以加強(qiáng)信任與合作,以便更好地進(jìn)行創(chuàng)新和工作。館員與讀者的交流同樣也可以增進(jìn)信任,讓讀者對(duì)圖書(shū)館的工作感到滿意。

    2.4知識(shí)共享原則

    知識(shí)管理的一個(gè)重要任務(wù)就是要建立知識(shí)的共享網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù),從而在技術(shù)上給知識(shí)的共享提供一個(gè)支撐平臺(tái)。員工能及時(shí)分享和運(yùn)用知識(shí),繼而創(chuàng)造新的知識(shí),最終使組織取得績(jī)效,獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。首先,要建立鼓勵(lì)合作和知識(shí)分享的氛圍。其次,要建立溝通的渠道和平臺(tái)。知識(shí)分享最為重要的是溝通,只有更多的溝通和交流,才有可能進(jìn)行分享。這些溝通和交流的手段包括:建立無(wú)等級(jí)的溝通方式,構(gòu)建內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),提供員工休息室,開(kāi)展非正式的野游活動(dòng),開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。

    2.5互相學(xué)習(xí)原則

    知識(shí)管理中學(xué)習(xí)是核心,個(gè)人與組織是一個(gè)雙學(xué)習(xí)系統(tǒng),個(gè)體通過(guò)學(xué)習(xí)不斷獲取新思想,并將知識(shí)用于行為的改善,組織和團(tuán)體通過(guò)學(xué)習(xí)形成人才梯隊(duì),激發(fā)群體智慧,人員交流渠道暢通,個(gè)體、團(tuán)體和組織相互間與個(gè)體間、團(tuán)體間和組織間開(kāi)展多向的交互學(xué)習(xí)模式,它們相互促進(jìn)、工作與學(xué)習(xí)良好互動(dòng),最終創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織來(lái)保證對(duì)知識(shí)資本的管理。

    3 高校圖書(shū)館實(shí)施知識(shí)管理的基本策略

    高校圖書(shū)館要想成功實(shí)施知識(shí)管理,必須講究方式方法。圖書(shū)館必須充分激活與“人”和“技術(shù)”有關(guān)的各個(gè)要素,并對(duì)其進(jìn)行有效結(jié)合,才能達(dá)到知識(shí)管理成功運(yùn)作的目的。

    3.1構(gòu)建支持知識(shí)管理的管理體制

    構(gòu)建支持知識(shí)管理的管理體制,包括建立知識(shí)管理組織體系和建立知識(shí)管理制度。知識(shí)管理組織體系包括指定知識(shí)管理負(fù)責(zé)人、建立知識(shí)小組和建立知識(shí)中心三項(xiàng)內(nèi)容。知識(shí)管理制度則是一種保障,它可以

    確保知識(shí)在組織的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)上得以持續(xù)傳播。如明確個(gè)人在知識(shí)管理中的職責(zé)。制定鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造和共享的激勵(lì)措施等。

    3.2加大對(duì)知識(shí)管理的資金投入

    國(guó)內(nèi)外的知識(shí)管理實(shí)踐都充分表明,沒(méi)有組織高層領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與,知識(shí)管理就不能被真正地開(kāi)展與推行。知識(shí)管理需要大量的資金投入,如果組織領(lǐng)導(dǎo)不能真正重視知識(shí)管理,注定了知識(shí)管理只是一個(gè)口號(hào),不能得到有效實(shí)施,更不用說(shuō)為組織帶來(lái)效益。提高組織核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,高校圖書(shū)館要有效實(shí)施知識(shí)管理,就必須動(dòng)員全館甚至全校從上到下為知識(shí)管理投資,以保證其管理活動(dòng)正常開(kāi)展。

    3.3創(chuàng)造有利于知識(shí)管理的組織文化

    知識(shí)共享的實(shí)現(xiàn)需要組織文化的引導(dǎo)。文化如同空氣,無(wú)形無(wú)色卻無(wú)處不在。它是知識(shí)管理中最重要、最根本、影響層面最廣,但卻最難培養(yǎng)的因素。凡是世界上著名的成功企業(yè),他們的共同特征就是擁有優(yōu)秀的企業(yè)文化。因此,必須要建立愿意分享知識(shí)的文化氛圍,塑造有利于知識(shí)創(chuàng)新的組織文化,如職業(yè)道德、組織榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神等。良好的文化環(huán)境是實(shí)施知識(shí)管理的必要條件,圖書(shū)館應(yīng)營(yíng)造一種知識(shí)共享的文化氛圍來(lái)進(jìn)行知識(shí)管理。

    3.4引進(jìn)支撐知識(shí)管理的信息技術(shù)

    現(xiàn)代信息技術(shù)是信息傳遞和利用的有效手段,不僅在硬件方面為圖書(shū)館提供了更高速度的信息處理設(shè)備、更大容量和更高密度的存貯設(shè)備。而且也為圖書(shū)館提供了更先進(jìn)的信息處理方法和更廣領(lǐng)域、更快捷的通訊環(huán)境。因此,圖書(shū)館知識(shí)管理的實(shí)現(xiàn)必須以現(xiàn)代信息技術(shù)的選擇與應(yīng)用為前提。現(xiàn)代圖書(shū)館離不開(kāi)信息技術(shù)的有效支撐,每位館員都應(yīng)努力掌握信息技術(shù)的有效使用,尤其要掌握以網(wǎng)絡(luò)為依托的Internet技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、元數(shù)據(jù)技術(shù)、檢索技術(shù)和共享技術(shù)等。但是,技術(shù)的先進(jìn)必須立足于實(shí)際的需求。不能一味追求技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性,因?yàn)橹R(shí)管理的成敗更多的是依賴人文管理。信息技術(shù)只有通過(guò)人的活動(dòng)或者通過(guò)組織的學(xué)習(xí),才能真正為組織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)做貢獻(xiàn)。因此,對(duì)于一個(gè)組織來(lái)說(shuō),找到最適合本組織的技術(shù)平臺(tái)是非常重要的。

    3.5建立一支強(qiáng)大的知識(shí)型團(tuán)隊(duì)組織

    圖書(shū)館知識(shí)管理要打破傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),建立柔性的、靈活的知識(shí)型團(tuán)隊(duì)組織。知識(shí)型團(tuán)隊(duì)是一種以知識(shí)的創(chuàng)建、傳播與應(yīng)用為基本出發(fā)點(diǎn)的,由相互協(xié)作的個(gè)體所組成的正式群體。圖書(shū)館知識(shí)型團(tuán)隊(duì)組織由資源建設(shè)團(tuán)隊(duì)、信息服務(wù)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)支持與開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)、高層管理團(tuán)隊(duì)四部分組成。這里,團(tuán)隊(duì)是由多個(gè)部門(mén)的具有互補(bǔ)能力和知識(shí)的人參加的,以任務(wù)為導(dǎo)向的充分自治的工作單元,是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的工作模塊。這種知識(shí)型團(tuán)隊(duì)組織具有如下優(yōu)點(diǎn):一是消除了由于層層傳遞所造成的信息失真和延誤,縮短了信息與知識(shí)傳遞的路徑和時(shí)間,提高了時(shí)效性;二是由于基于Intranet/Internet的信息與知識(shí)是開(kāi)放的、共享的和集成的,團(tuán)隊(duì)間的相互協(xié)作與交流得到加強(qiáng)。提高了組織的凝聚力:三是這種結(jié)構(gòu)便于用戶參與知識(shí)開(kāi)發(fā),通過(guò)采納用戶的合理化建議,可以完善圖書(shū)館的各項(xiàng)服務(wù):四是可以激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員工作的積極性和創(chuàng)造性:五是改變了領(lǐng)導(dǎo)與員工間控制與被控制的關(guān)系,建立起新型的伙伴關(guān)系,改善了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;六是實(shí)現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)的扁平化和圖書(shū)館業(yè)務(wù)流程重組。

    3.6建立適合圖書(shū)館的知識(shí)庫(kù)

    知識(shí)庫(kù)是用來(lái)存貯組織內(nèi)的最佳實(shí)踐知識(shí)、建立專家名錄等資料的。圖書(shū)館的知識(shí)庫(kù)按使用種類分,主要有文獻(xiàn)知識(shí)庫(kù)、自建知識(shí)庫(kù)、檢索專家知識(shí)庫(kù)、智能知識(shí)庫(kù)、概念知識(shí)庫(kù)、特色知識(shí)庫(kù)等多種形式。圖書(shū)館知識(shí)管理系統(tǒng)中。一個(gè)知識(shí)平臺(tái)可以支持多個(gè)知識(shí)庫(kù),每個(gè)知識(shí)庫(kù)具有適合于特定類型知識(shí)內(nèi)容的知識(shí)結(jié)構(gòu)。將這些知識(shí)庫(kù)以邏輯方式聯(lián)結(jié)起來(lái)。形成一個(gè)混合或虛擬的知識(shí)庫(kù)。每個(gè)知識(shí)庫(kù)的內(nèi)容為詮釋其它知識(shí)庫(kù)的內(nèi)容提供背景知識(shí)。知識(shí)庫(kù)必須具有充分的自主性,最大限度地減少冗余,自動(dòng)完成自身數(shù)據(jù)一致性檢索,必須建立高效的入庫(kù)機(jī)制、高效的知識(shí)服務(wù)界面、設(shè)計(jì)合理服務(wù)方案,才能實(shí)現(xiàn)知識(shí)的高效服務(wù)。

    3.7建立一套適合圖書(shū)館的激勵(lì)機(jī)制

    要想實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享,必須建立一種類似于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合約機(jī)制。一個(gè)員工愿意把他的知識(shí)與人分享,他一定要有回報(bào),這種利益驅(qū)動(dòng)并不是負(fù)面的。如果組織只讓員工貢獻(xiàn)而沒(méi)有回報(bào),沒(méi)有人愿意這樣做。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很重要的就是在利益驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)這種平等的交換。因此,如何激勵(lì)對(duì)知識(shí)共享貢獻(xiàn)大的人或部門(mén),不同的組織應(yīng)該根據(jù)自己的特色設(shè)計(jì)出相應(yīng)的一套辦法。筆者認(rèn)為,設(shè)計(jì)激勵(lì)制度時(shí),可以把外在、內(nèi)在,甚至是負(fù)面的激勵(lì)因素結(jié)合起來(lái)。即不僅僅著重于調(diào)整薪資、職位以及提供工作保障等方面,還應(yīng)該注重如何激勵(lì)員工內(nèi)在的榮譽(yù)感、成就感以及被同事肯定等方面,同時(shí)對(duì)知識(shí)管理不力的人將不給予晉升職務(wù)。

    3.8建立一套適合圖書(shū)館的知識(shí)管理評(píng)估系統(tǒng)

篇2

【關(guān)鍵詞】建筑施工；質(zhì)量管理；管理措施

1 影響建筑工程施工質(zhì)量的因素

因建筑工程本身所具有的施工環(huán)節(jié)眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，因此造成工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的影響因素包含有眾多方面。

1.1 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

只注重外部美觀設(shè)計(jì)，脫離現(xiàn)實(shí)的實(shí)際建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，造成建筑結(jié)構(gòu)受力不合理、增加建設(shè)施工的難度性。

1.2 建筑材料

水泥、沙石、金屬、塑料、木材等工程建筑所需的各種原材統(tǒng)稱為建筑材料，他是決定建筑工程的關(guān)鍵性因素，是建設(shè)工程開(kāi)展的基礎(chǔ)。

1.3 機(jī)械設(shè)備

機(jī)械設(shè)備正常的磨損或故障、不按規(guī)程的操作、儀表失靈檢測(cè)設(shè)備精度失控等，都會(huì)引起系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，造成建筑工程的質(zhì)量事故。

1.4 場(chǎng)地環(huán)境

建筑場(chǎng)地及周邊的地質(zhì)條件、氣候環(huán)境等統(tǒng)稱為建筑場(chǎng)地環(huán)境。場(chǎng)地環(huán)境是影響建筑工程施工質(zhì)量的重要因素。一般來(lái)說(shuō)場(chǎng)地環(huán)境具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬(wàn)千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響著建筑工程質(zhì)量。

1.5 施工工藝

施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，不同的施工工藝將會(huì)導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)不同的施工質(zhì)量，一般來(lái)說(shuō)，先進(jìn)、合理、規(guī)范化、系統(tǒng)完善的施工工藝不會(huì)出現(xiàn)偶然或突發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題，而且能夠加快工期，降低成本。

1.6 管理制度

管理制度完善與否直接影響建筑工程施工的質(zhì)量的好壞，嚴(yán)格的施工管理制度對(duì)于確保施工質(zhì)量、加快施工進(jìn)度、節(jié)省成本至關(guān)重要。

2 建筑工程施工質(zhì)量管理原則

要確保建筑工程施工質(zhì)量的提高，必須堅(jiān)持與遵循特定的施工質(zhì)量管理原則，采用一系列檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法，來(lái)確保建筑工程達(dá)到合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.1“質(zhì)量第一，用戶至上”的原則

在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)，建筑企業(yè)若想立于不敗之地，就必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶至上”這一基本原則。把建筑工程的質(zhì)量放在第一位，時(shí)刻為建筑用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全考慮。

2.2 預(yù)防、預(yù)控為主的施工理念

施工單位在施工過(guò)程中，要樹(shù)立預(yù)防、預(yù)控為主的施工理念。將考慮的重心從事后檢查調(diào)整到事前預(yù)防、事中控制，避免突發(fā)事故的發(fā)生。以堅(jiān)持以預(yù)防為主，加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量、對(duì)施工工序、場(chǎng)地環(huán)境的監(jiān)督與檢查。

2.3 科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德

無(wú)論是建筑施工企業(yè)的管理人員、施工單位的技術(shù)人員或施工人員，還是監(jiān)理單位的監(jiān)理人員，在建筑工程的施工質(zhì)量管理過(guò)程中，都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，從工程的客觀實(shí)際出發(fā)，恪盡職守，尊重科學(xué)，遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律，秉著科學(xué)、公正的工作態(tài)度和職業(yè)道德，認(rèn)真做好建筑工程的施工質(zhì)量管理工作。

3 建筑施工質(zhì)量管理措施

3.1 建筑材料的管理

對(duì)于建筑材料的管理，要建立管理臺(tái)帳，進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理。首先要做好材料的源頭控制。挑選具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、較高發(fā)質(zhì)量鑒定能力的采購(gòu)人員負(fù)責(zé)各種建筑材料的采購(gòu)，做到詳細(xì)掌握各個(gè)材料生產(chǎn)廠家的詳細(xì)信息。同時(shí)還要做好施工材料的現(xiàn)場(chǎng)管理。提前安排好材料的運(yùn)送計(jì)劃及路線，當(dāng)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收工作，避免混料和將不合格的原材料使用工程上。在施工過(guò)程中，還要做好建筑材料的儲(chǔ)存工作，提高工地臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)的防水、防潮功能。

3.2 機(jī)械設(shè)備的管理

機(jī)械設(shè)備管理的基本任務(wù)是：合理裝備、安全使用、服務(wù)生產(chǎn)，為保證工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，提高生產(chǎn)效益，取良好經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。搞好機(jī)械設(shè)備管理的基本原則是：尊重科學(xué)、規(guī)范管理、安全第一、預(yù)防為主。在施工過(guò)程中要根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求，選擇合適的機(jī)械設(shè)備，并確保機(jī)械設(shè)備的正確使用、管理和良好保養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理、操作人員的管理工作，定配備足夠的工作人員（操作人員、指揮人員及維修人員），貫徹“誰(shuí)使用，誰(shuí)管理”的原則，健全持證上崗制度、機(jī)械設(shè)備檢查制度等，做好日常保養(yǎng)、小修、中修等維護(hù)保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.3 場(chǎng)地環(huán)境的管理

做好建筑場(chǎng)地的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，實(shí)行封閉施工，工地出入口地面應(yīng)當(dāng)硬化并保持周邊整潔。同時(shí)還要落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制度，各建筑工程施工單位應(yīng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，防止造成環(huán)境污染，并不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幚?。環(huán)境因素對(duì)于建筑工程的影響是巨大的，且環(huán)境涉及到大自然的各個(gè)方面的因素。主要包括：氣象、溫度、濕度、空氣流動(dòng)、太陽(yáng)光照等等，這些細(xì)小的方面常會(huì)覺(jué)得施工的方案與操作技術(shù)；若根據(jù)空間學(xué)角度看，每個(gè)施工工序都是環(huán)環(huán)相扣的，這就需要施工人員能把握好各個(gè)工序的施工質(zhì)量，以免破壞了下面施工的環(huán)境。另外，當(dāng)工程施工處于溫度過(guò)高、過(guò)低環(huán)境時(shí)也會(huì)給施工造成較大的影響，特別是嚴(yán)寒、炎熱、梅雨等天氣，工程單位必須要實(shí)施季節(jié)性施工保障策略，防止建筑物因溫度過(guò)低因素造成凍害、干裂、沖刷等問(wèn)題。工程單位領(lǐng)導(dǎo)需要做好責(zé)任管理制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)監(jiān)督巡查，積極貫徹科學(xué)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，引導(dǎo)操作者文明施工，避免施工引起太多的污染問(wèn)題，這也是降低工程成本消耗的有效措施之一。

3.4 施工工藝的管理

對(duì)于建筑工程的施工，要嚴(yán)格根據(jù)工程實(shí)際，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，選擇合理的施工技術(shù)措施、施工方案、施工工藝等。認(rèn)真做好工程前期準(zhǔn)備工作，編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。針對(duì)不同工程特點(diǎn)，制定相應(yīng)的施工方案，并組織進(jìn)行技術(shù)革新，從而保證施工技術(shù)的可行性及先進(jìn)性。對(duì)于一些技術(shù)難題，要制定切實(shí)可行的處理操作方案，以實(shí)現(xiàn)在保證工程質(zhì)量的前提下，能夠加快施工進(jìn)度、降低施工成本。

3.5 完善并落實(shí)管理制度

建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量隱患排查和整治的組織建設(shè)。建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)分別建立專門(mén)機(jī)構(gòu)，明確專門(mén)人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)及本項(xiàng)目部的質(zhì)量隱患排查整治工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員應(yīng)由施工企業(yè)直接委派。施工企業(yè)要制定隱患排查治理各項(xiàng)制度，年度內(nèi)要制定隱患排查治理的計(jì)劃，建立隱患排查、治理臺(tái)帳，以及消案制度。所建立的企業(yè)質(zhì)量隱患排查整治機(jī)構(gòu)和應(yīng)上報(bào)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)備案，并在施工現(xiàn)場(chǎng)張榜公布。

結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)建筑要求的不斷提高，帶動(dòng)了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，但在發(fā)展的同時(shí)，隨之而來(lái)的工程質(zhì)量問(wèn)題也越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。房屋建筑工程的質(zhì)量直接決定了工程是否發(fā)揮預(yù)期的使用功能，對(duì)于不同時(shí)期的施工項(xiàng)目，質(zhì)量是施工人員與管理者必須要把握的重點(diǎn)。這就需要我們選擇科學(xué)有效的方法，加強(qiáng)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量的全過(guò)程科學(xué)管理.建筑質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，所以要提高工程的施工質(zhì)量管理水平和各專業(yè)人員的專業(yè)技能，保證工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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[2] 鄔偉彬.淺談建設(shè)工程施工質(zhì)量管理[J].建材與裝飾，2007(8).

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【關(guān)鍵詞】 管理會(huì)計(jì)； 控制； 原則

我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已形成一套完整且前后一致的會(huì)計(jì)原則體系，而管理會(huì)計(jì)由于出現(xiàn)的時(shí)間比較晚，其原則體系尚不完善。為此，會(huì)計(jì)理論界正在作不懈的努力，認(rèn)真研究管理會(huì)計(jì)原則并構(gòu)建適宜的原則體系，對(duì)于完善管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論，指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)的具體實(shí)踐都有重要的意義。

在過(guò)去的研究中，一般籠統(tǒng)地探討管理會(huì)計(jì)原則。筆者認(rèn)為，管理會(huì)計(jì)包括三個(gè)層次：一是決策層次；二是決策支持層次；三是執(zhí)行與控制層次。因此，管理會(huì)計(jì)原則體系應(yīng)當(dāng)圍繞決策與控制來(lái)分別界定。本文討論有關(guān)控制的管理會(huì)計(jì)原則。它應(yīng)包括下列十個(gè)方面。

第一，可控性原則?？煽匦允侵肛?zé)任中心只能對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)可以控制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)負(fù)責(zé)。這就要求企業(yè)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任同管理權(quán)和決策權(quán)銜接起來(lái)，做到運(yùn)用、管理、指揮、負(fù)責(zé)統(tǒng)一，并且盡可能使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任數(shù)量化，能夠直接用會(huì)計(jì)方法進(jìn)行核算和考核。當(dāng)然，由于各責(zé)任部門(mén)之間的相互依存，很難制定出完全可控的指標(biāo)，“有經(jīng)驗(yàn)的成本會(huì)計(jì)師和經(jīng)理人員認(rèn)為，一個(gè)項(xiàng)目是可控制還是不可控制，很不容易確定，”只能從控制的程度、時(shí)間、空間等來(lái)考核。

從控制的程度看，可控指標(biāo)分為兩類：一是責(zé)任中心完全可以直接控制的指標(biāo)；二是責(zé)任中心通過(guò)采取措施，對(duì)其有一定影響的指標(biāo)。包括部分可以控制的指標(biāo)和通過(guò)運(yùn)用一定的經(jīng)濟(jì)杠桿可以間接控制的指標(biāo)。例如，新產(chǎn)品試制指標(biāo)常被看成是試制部門(mén)的可控指標(biāo)，可是，這個(gè)指標(biāo)中包含了大量難以估量的因素，因而設(shè)計(jì)部門(mén)只能盡可能采取措施，設(shè)法將其費(fèi)用控制在預(yù)算之內(nèi)。不過(guò)這種控制并不排除實(shí)施過(guò)程中發(fā)生修訂預(yù)算的可能性。

從時(shí)間上看，“時(shí)期的設(shè)想很重要”，某些在短期內(nèi)不能控制的指標(biāo)，在較長(zhǎng)時(shí)期看來(lái)是可控制的，如折舊費(fèi)。過(guò)去不能控制的指標(biāo)，現(xiàn)在卻是可控的，同時(shí)，現(xiàn)在可控的指標(biāo)在將來(lái)有可能變成不可控的指標(biāo)。

從空間上看，某指標(biāo)是否可控，隨責(zé)任層次、責(zé)任中心的不同各異?！袄?，機(jī)器的保險(xiǎn)成本對(duì)生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理可能是不可控制的，但對(duì)于保險(xiǎn)部門(mén)經(jīng)理確實(shí)是可控制的?！鄙蠈哟蔚目煽刂瞥杀静灰欢ㄊ窍乱粚哟蔚目煽爻杀?，下一層次的可控成本一定是上層次的可控成本。因而，一般來(lái)說(shuō)，同一指標(biāo)在較低管理層次不可控制，而在較高層次則可以控制，在同一責(zé)任層次上平行的職能部門(mén)之間也會(huì)有這一責(zé)任中心不可控制的指標(biāo)，而在另一責(zé)任中心則變得可控的情況。因此，要求各責(zé)任中心根據(jù)不同的情況確定不同的可控范圍，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任同經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，按誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理的原則進(jìn)行考核。這一點(diǎn)對(duì)具有雙重責(zé)任性質(zhì)或者是涉及兩個(gè)以上責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)更為重要。如固定資產(chǎn)折舊，從折舊比例的規(guī)定方面看，車(chē)間是無(wú)能為力的，不能承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這方面的責(zé)任只能由上級(jí)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，但從固定資產(chǎn)的使用方面看，車(chē)間、班組、個(gè)人等責(zé)任中心，這些固定資產(chǎn)的使用者，使用固定資產(chǎn)就應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)的有形損耗負(fù)責(zé)，對(duì)固定資產(chǎn)的使用壽命和完好率負(fù)責(zé)。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)折舊的這種性質(zhì)做出具體分析，并根據(jù)事物的特點(diǎn)劃分責(zé)任中心所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體責(zé)任。

第二，責(zé)權(quán)效利相結(jié)合原則。為保證責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施，必須在各責(zé)任中心分工負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)給予一定的管理權(quán)限，同時(shí)，為了保證調(diào)動(dòng)各責(zé)任層次的工作積極性和主動(dòng)性，還要經(jīng)常對(duì)各責(zé)任中心的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，并進(jìn)行成果評(píng)價(jià)，使各責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)利益與其貢獻(xiàn)大小掛起鉤來(lái)，根據(jù)責(zé)任目標(biāo)的完成情況獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任者。因此，在管理會(huì)計(jì)中責(zé)任、權(quán)力和利益是統(tǒng)一的、一致的?！柏?zé)”是關(guān)鍵，“權(quán)”是保障，“效”是標(biāo)準(zhǔn)，“利”是動(dòng)力。貫徹責(zé)權(quán)效利相結(jié)合原則，應(yīng)特別注意責(zé)任的不可轉(zhuǎn)移性，即責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確、肯定，不能任意轉(zhuǎn)移。具體包括兩層含義：

一是同層次中只有一個(gè)責(zé)任中心，就由該中心負(fù)責(zé)，不得（能）轉(zhuǎn)向其他中心。

二是上下層次間也不能互相推委責(zé)任。即上層次的責(zé)任中心要對(duì)自己及所屬的下層次的責(zé)任中心負(fù)完全責(zé)任。如某一分廠廠長(zhǎng)對(duì)該分廠的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)負(fù)責(zé)，而某一班組長(zhǎng)只對(duì)這一班組可控的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)負(fù)責(zé)。

第三，靈活性原則。一方面是指獲取用于生成管理會(huì)計(jì)信息的資料來(lái)源渠道具有多樣性，它既包括來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的資料，又包括來(lái)自企業(yè)外部的情況；另一方面是指對(duì)資料的管理方法具有靈活性，應(yīng)針對(duì)不同情況采用不同的會(huì)計(jì)管理方法。

第四，可理解性原則?？衫斫庑允侵杆峁┑墓芾頃?huì)計(jì)信息必須是簡(jiǎn)單明晰、通俗易懂、便于各類使用者而不是特定使用者掌握和利用的信息。管理會(huì)計(jì)信息應(yīng)根據(jù)不同信息使用人理解程度的高低和用于決策的不同，適時(shí)地為不同信息使用人提供可理解的信息。

第五，例外管理原則。例外管理原則是指企業(yè)主管人員應(yīng)負(fù)責(zé)處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種涉及全局性的重要問(wèn)題，而將次要的工作或不涉及全局性的工作完全放手讓下級(jí)管理人員去處理。這里“例外”事項(xiàng)可從以下幾個(gè)方面去考慮：一是從質(zhì)的方面看，對(duì)某一責(zé)任中心關(guān)系比較大、性質(zhì)比較嚴(yán)重、影響比較大的因素可作為“例外”事項(xiàng)管理。二是從量的角度看，一方面指在責(zé)任目標(biāo)管理中，差異（包括正差異和負(fù)差異）較大的因素，作為“例外”事項(xiàng)管理；另一方面差異雖未超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但長(zhǎng)期在限度的一側(cè)徘徊，凡統(tǒng)計(jì)數(shù)字在標(biāo)準(zhǔn)的某一側(cè)連續(xù)出現(xiàn)七次以上，應(yīng)視為控制不嚴(yán)或標(biāo)準(zhǔn)失效所致。三是從時(shí)間觀念看，重要的問(wèn)題隨時(shí)作為“例外”管理。

第六，可操作性原則。可操作性指管理會(huì)計(jì)采用的各種方法與技術(shù)應(yīng)盡可能簡(jiǎn)易可行，便于操作，能為大多數(shù)管理會(huì)計(jì)人員所掌握。對(duì)于能夠準(zhǔn)確定量的資料應(yīng)通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型的方法盡可能由計(jì)算機(jī)完成。相同的方法和技術(shù)對(duì)不同層次管理會(huì)計(jì)人員的可操作程度不同，管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)自己的情況選擇適合自己的操作方法和技術(shù)。

第七，及時(shí)性原則。及時(shí)性指決策依據(jù)的信息與決策的執(zhí)行應(yīng)能夠及時(shí)滿足經(jīng)營(yíng)管理對(duì)決策的需要。它包括兩方面的內(nèi)容：一方面是指及時(shí)進(jìn)行決策；另一方面是指及時(shí)進(jìn)行控制。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中更強(qiáng)調(diào)信息處理的真實(shí)，管理會(huì)計(jì)中更強(qiáng)調(diào)決策與控制的及時(shí)。

第八，整體性原則。責(zé)任中心的劃分與考核，要以企業(yè)作為一個(gè)整體。劃分責(zé)任范圍時(shí)，要做到層層有責(zé)任，事事有人管，使責(zé)任中心之間一方面要防止重復(fù)，另一方面要防止無(wú)人負(fù)責(zé)區(qū)的出現(xiàn)，即要把企業(yè)作為一個(gè)整體。從縱向上看，自下而上，都要層層負(fù)責(zé)，其組織層次每升高一級(jí)，責(zé)任也增大一級(jí)，各責(zé)任中心隨時(shí)提供其業(yè)績(jī)完成情況，直到最高層次；每一責(zé)任中心還要負(fù)責(zé)、檢查其下屬的業(yè)績(jī)，最高層次承擔(dān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部責(zé)任。從橫向上看，各責(zé)任中心要接受橫向責(zé)任中心的管理、控制。這樣縱橫責(zé)任鏈交織成責(zé)任網(wǎng)，以明確各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

企業(yè)管理的目的就是為了保證企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)內(nèi)部必須有一致的目標(biāo)，盡管各自都有自己的分目標(biāo)，但必須受總目標(biāo)的制約與協(xié)調(diào)。如在企業(yè)日常工作中有可能一個(gè)人為超額完成產(chǎn)值而不愿接受小件訂貨，還有可能工廠為追求利潤(rùn)而不愿生產(chǎn)微利產(chǎn)品等，因此，在管理會(huì)計(jì)中貫徹整體性原則，制定責(zé)任目標(biāo)時(shí)應(yīng)從國(guó)家、企業(yè)的總體目標(biāo)出發(fā)，克服以上不良傾向。

第九，一致性原則。一致性包括三方面的內(nèi)容：一是國(guó)家利益、企業(yè)利益與各責(zé)任中心利益要保持一致，企業(yè)的總目標(biāo)是分解和制定各責(zé)任中心目標(biāo)的依據(jù)，各責(zé)任中心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的保證。當(dāng)一項(xiàng)決策與決策的執(zhí)行對(duì)企業(yè)有利而對(duì)國(guó)家不利時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決放棄這項(xiàng)決策與決策的執(zhí)行，相反，當(dāng)對(duì)全局有利而對(duì)局部不利時(shí)，局部利益要服從全局利益；二是決策與控制的程序及方法應(yīng)保持前后一貫，便于決策的制定及執(zhí)行；三是各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算口徑、考核評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)要前后一致，若不一致就會(huì)使決策及其執(zhí)行偏離客觀真實(shí)的基礎(chǔ)，導(dǎo)致決策失誤，使各責(zé)任中心目標(biāo)與企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)脫節(jié)。一貫性并非絕對(duì)的一貫，隨著決策經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化和管理控制要求的不同，決策與控制的方法可以適當(dāng)變化，使產(chǎn)生的決策與控制更為有效。

第十，可驗(yàn)證性原則。可驗(yàn)證性包括兩方面的內(nèi)容，一是決策依據(jù)的信息本身要能夠被驗(yàn)證；二是做出的決策在執(zhí)行中能夠被檢驗(yàn)。貫徹可驗(yàn)證性原則，可以判斷決策信息的相關(guān)性和準(zhǔn)確性，便于找出差異和進(jìn)行差異分析。可驗(yàn)證性既是決策的原則，也是對(duì)決策結(jié)果執(zhí)行情況進(jìn)行考核的依據(jù)。

綜上所述，有關(guān)控制的管理會(huì)計(jì)原則可列示如表1：

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關(guān)鍵詞：高層建筑；施工質(zhì)量；管理控制

一、高層建筑概述

1.管理和控制高層建筑的施工質(zhì)量就必須能夠?qū)Ω邔咏ㄖM(jìn)行詳細(xì)的分析和了解，從而便于有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工程施工工作的質(zhì)量管理和控制工作。所謂高層建筑是指建筑樓層在九層以上，規(guī)模較大，功能較為綜合的一個(gè)復(fù)雜工程體系。高層建筑除了具備最基本的居住功能以外，往往為了實(shí)現(xiàn)功能的協(xié)調(diào)要被用作辦公、購(gòu)物、娛樂(lè)等功能提供場(chǎng)所。

2.高層建筑由于其高度和功能的多樣化使得工程施工對(duì)質(zhì)量的要求較高。而高層建筑的施工質(zhì)量在很大的程度上是與工程的設(shè)計(jì)方案、建筑材料的選擇、施工工藝的先進(jìn)程度以及施工進(jìn)度的控制和施工工序的安排等有很大的關(guān)系。高層建筑加大的工程施工面積需要施工企業(yè)在工程施工前期進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)量和計(jì)算，認(rèn)真的做好工程的預(yù)算和資金投資保障，組織好工程的質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)以及工程技術(shù)的準(zhǔn)備。

二、高層建筑施工質(zhì)量管理原則

首先，堅(jiān)持將質(zhì)量放在第一位，貫徹科學(xué)、合理的職業(yè)規(guī)范。建筑產(chǎn)品由于其使用的年限都較長(zhǎng)，與國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，因此，在建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，必須牢牢把握住“質(zhì)量第一”的理念，在處理相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，按照相應(yīng)的法律規(guī)范，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效的處理，嚴(yán)抓質(zhì)量關(guān)；其次，以人為本，有效提高施工質(zhì)量。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中發(fā)揮著巨大的主觀能動(dòng)性。因此，對(duì)于施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制問(wèn)題必須堅(jiān)持“以人為本”，充分調(diào)動(dòng)人的工作積極性和主動(dòng)性，有效的灌輸“質(zhì)量第一”的理念，以提高人的綜合素質(zhì)，從整體上提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理；最后，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)事實(shí)說(shuō)話，提升預(yù)防效應(yīng)。有效的數(shù)據(jù)是施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)與依據(jù)，因此，在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的控制，檢查項(xiàng)目施工的全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢查與控制，以起到預(yù)防的效應(yīng)，從而保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制問(wèn)題。

三、高層建筑施工質(zhì)量的管理與控制措施

1.強(qiáng)化對(duì)施工項(xiàng)目所在地環(huán)境和地質(zhì)的調(diào)查。工程施工前首先要做的是對(duì)工程項(xiàng)目所在地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查和地質(zhì)勘察，經(jīng)過(guò)調(diào)查可以得到地形與環(huán)境狀況、地質(zhì)狀況、地震級(jí)別、工程水文地質(zhì)情況、氣象狀況以及當(dāng)?shù)厮?、電等能源供?yīng)、交通運(yùn)輸、材料供應(yīng)條件等。調(diào)查的結(jié)果不僅能用作施工之前所需要的地質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，還是施工單位組織施工方案和技術(shù)必不可少的參考資料，對(duì)于工程施工質(zhì)量的保障具有重要影響。

2.把施工質(zhì)量控制措施落實(shí)好

（1）材料關(guān)要把握好。高層建筑的質(zhì)量如何，往往和施工所需的材料息息相關(guān)。施工材料是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、使用是否合理等，都是質(zhì)量管理方面的幾個(gè)共同問(wèn)題。在實(shí)際生活中，不合格的材料必須嚴(yán)禁使用，首先，在關(guān)于高層建筑的設(shè)計(jì)、決策時(shí)期，就要避免使用過(guò)期的、不合格、能引起中毒的材料；另外，施工單位應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善落實(shí)好管理制度，嚴(yán)格控制施工材料，落實(shí)材料的購(gòu)進(jìn)檢驗(yàn)制度，看是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，形成一份綜合性的報(bào)告，保證高層建筑的質(zhì)量。第二方面是施工的技術(shù)，在整個(gè)施工的過(guò)程中，施工技術(shù)是絕對(duì)的主角，施工技術(shù)是否先進(jìn)、是否符合要求、施工策劃的方案是否合理等等這些都會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成不可估量的影響。因此在施工過(guò)程中應(yīng)該及時(shí)安排好交叉作業(yè)，制定完善的相關(guān)措施，并且落實(shí)好每個(gè)人責(zé)任、任務(wù)，這樣才能確保建筑按時(shí)、按質(zhì)量、按要求完成任務(wù)。

（2）為了確保工程按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成，必須實(shí)行各種控制措施，而且在施工過(guò)程中，要依據(jù)實(shí)際情況的變化，在不改變總計(jì)劃的前提下，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)實(shí)際安排及時(shí)修正、調(diào)整施工材料的供應(yīng)和資金管理方面要到位，從而確保整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量。

3.強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理工作。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，在開(kāi)展工作前，監(jiān)理單位要根據(jù)設(shè)計(jì)文件、相應(yīng)的法律法規(guī)，編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度。對(duì)建筑的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、不合格的工程，要加大查處的力度。凡建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件，在未經(jīng)監(jiān)理人員簽認(rèn)確認(rèn)的情況下，不得擅自使用，不得進(jìn)入下道工序的施工，不對(duì)工程的進(jìn)度款進(jìn)行拔付，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未達(dá)到設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，監(jiān)理人員要責(zé)令施工方返工處理，同時(shí)要及時(shí)向建設(shè)單位及相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)的監(jiān)理人員，要追究其法律責(zé)任。

4.合理安排施工工序。高層建筑施工周期較長(zhǎng)，且工序復(fù)雜，所以要把整個(gè)項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行管理，其中包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、檢查等；首先就要做好計(jì)劃、組織，即合理的安排施工工序，管理人員應(yīng)根據(jù)工藝流程科學(xué)合理的安排好施工進(jìn)度表，安排好各部門(mén)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，合理的進(jìn)行平行流水、立體交叉作業(yè)。這樣才能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)，最大限度的利用好資源，避免多工種“打架”，節(jié)約時(shí)間，節(jié)省工程費(fèi)用。

5.加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的安全監(jiān)控。施工過(guò)程的安全監(jiān)控也影響到施工質(zhì)量的結(jié)果，加上高層建筑施工的時(shí)間長(zhǎng)、難度大、環(huán)境差，稍有不慎，就會(huì)引起安全問(wèn)題，影響建筑施工質(zhì)量不說(shuō)，對(duì)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全也是個(gè)隱憂，因此，必須加強(qiáng)施工過(guò)程的安全監(jiān)控，成立施工安全監(jiān)督小組，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施全方面監(jiān)控，一旦檢查出問(wèn)題，及時(shí)處理，確保人員安全的同時(shí)，保證工程的質(zhì)量。

6.加強(qiáng)新技術(shù)推廣，提高施工水平，這同樣能夠有效提高工程施工質(zhì)量。建筑行業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)了工程施工技術(shù)的革新，我國(guó)工程建設(shè)已經(jīng)有了很多的新技術(shù)，而新技術(shù)的應(yīng)用，更是促進(jìn)了工程的發(fā)展，提高了工程施工的質(zhì)量。對(duì)于新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，施工單位當(dāng)積極使用落實(shí)，讓工程施工變得現(xiàn)代化和專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，工程施工也能更加可靠。我國(guó)現(xiàn)階段積極推廣的建筑新技術(shù)有地基與基礎(chǔ)工程新技術(shù)、混凝土與鋼筋施工新技術(shù)、模板與腳手架技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、建筑防水新技術(shù)及現(xiàn)代化管理技術(shù)等，建設(shè)部門(mén)同樣要鼓勵(lì)施工單位應(yīng)用各種有保障的新技術(shù)。

隨著我國(guó)高層建筑工程建設(shè)的迅速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，施工質(zhì)量管理也在整個(gè)建設(shè)工程中顯得格外重要，所以施工單位一定要強(qiáng)化對(duì)高層建筑工程質(zhì)量的管理，保證工程不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

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篇5

【摘要】  目的：探討食管穿孔外科急診處理原則、把握最佳治療時(shí)機(jī)及選擇合理的治療方式。方法：回顧總結(jié)分析廈門(mén)大學(xué)附屬中山醫(yī)院胸外科和華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院胸外科1997年3月～2008年3月外科治療食管穿孔33例。治療禁食觀察1例；單純食管修補(bǔ)4例；食管修補(bǔ)加縱隔胸腔引流6例；食管修補(bǔ)加帶蒂大網(wǎng)膜填塞包繞2例；空腸雙管造瘺加縱隔胸腔引流13例；食管切除胃食管吻合術(shù)3例（其中1例為食管修補(bǔ)失敗者）；置入食管支架1例；食管氣管瘺切除修補(bǔ)1例；食管瘺口修補(bǔ)并肺葉切除1例；食管主動(dòng)脈瘺放棄治療1例。結(jié)果:治愈23例，好轉(zhuǎn)8例，死亡2例。結(jié)論：食管破裂穿孔急診處理原則是閉合瘺口、控制感染、營(yíng)養(yǎng)支持，其治療方式根據(jù)食管穿孔時(shí)間、原因、部位、縱隔及胸腔感染等具體情況選擇合理、有效、個(gè)體化的治療方式。

【關(guān)鍵詞】  食管穿孔；急救；手術(shù)；治療

    ［abstract］ objective: to explore the emergency therapeutic principle, optimization opportunity and suitable treatment of esophageal perforation. methods: clinical data of 33 esophageal perforation patients who were treated in thoracic surgery department of zhongshan affiliated hospital  or affiliated union hospital of tongji medical college,  from march 1997 to march 2006 were retrospectively analyzed. managements included abrosia and observation in 1 case, primary repair of esophageal perforation in 4 cases, primary repair with mediastinal and chest drainage in 6 cases, primary repair with vasoepiploica in 2 cases, twotube of jejunostomy with mediastinal and chest drainage in 13 cases, esophagectomy and esophagogastrostomy in 3 cases( including  failure of primary repair in 1 case), esophageal stent implantation in 1case, repair of tracheoesophageal fistula in 1case, repair of tracheoesophageal fistula with lung lobectomy in 1case, 1 case of tracheoesophageal fistula abandoned treatment. results:postoperative results revealed cure in 23 cases, improvement in 8 and death in 2 cases. conclusion： the emergency therapeutic principle of esophageal perforation are blocking esophageal disrupture, antiinfection and nutritional support. the suitable, effective and individual therapeutic pattern should be selected according to the duration, cause, location of esophageal perforation and the situation of mediastinum and chest infection.

    ［key words］ esophageal perforation; eemergency; operation; treatment

    食管破裂穿孔是病情兇險(xiǎn)、并發(fā)癥多、治療效果不理想、病死率高的臨床急癥，其治療時(shí)機(jī)的把握和治療方式的選擇一直為臨床所探討。回顧分析廈門(mén)大學(xué)附屬中山醫(yī)院胸外科和華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院胸外科1997年3月～2008年3月治療食管穿孔33例的臨床資料，以探討其外科急診處理原則、把握最佳治療時(shí)機(jī)和選擇合理治療方式。

    1  資料與方法

    1.1  一般資料

    2001年3月～2008年3月收治食管破裂穿孔患者33例，其中男性21例，女性12例。年齡(36.5±0.5)歲。發(fā)病至就診時(shí)間是6 h～12 d，入院后確診時(shí)間2 h～3 d。創(chuàng)傷性穿孔13例，醫(yī)源性穿孔8例，自發(fā)性食管破裂5例，食管癌并食管支氣管瘺1例，食管憩室致食管支氣管瘺1例，食管術(shù)后吻合口瘺3例（其中1例致食管主動(dòng)脈瘺），其他2例。其主要表現(xiàn)為呼吸困難、胸痛、高熱、虛脫，其中6例有感染性休克表現(xiàn)，12例胸片提示有胸腔積液，19例有縱隔積液或膿腫。食管上段穿孔11例，食管中段穿孔13例，食管下段穿孔9例。

    1．2  確診方法

    (1)胸腔穿刺或閉式引流時(shí)有食物殘?jiān)?2)口服美藍(lán)見(jiàn)胸液藍(lán)染；(3)碘油造影胸部x線拍片時(shí)可見(jiàn)造影劑進(jìn)人胸腔或縱隔。

    1．3  食管穿孔臨床分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

    根據(jù)食管穿孔時(shí)間、食管穿孔原因、食管破口大小、縱隔和胸腔感染程度及臨近器官受累情況進(jìn)行臨床分級(jí)，見(jiàn)表1。表1  食管穿孔臨床分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

    1.4  治療方法

    治療方法有食管破口修補(bǔ)、食管切除胃代食管、帶蒂大網(wǎng)膜填塞包繞、氣管瘺口修補(bǔ)、縱膈胸腔引流、空腸雙管造瘺（經(jīng)十二指腸、胃逆行減壓引流和腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)支持）、食管切除食管胃吻合術(shù)、食管支架置入術(shù)、食管瘺口切除修補(bǔ)術(shù)等。具體治療方法及例數(shù)見(jiàn)表2。

    2  結(jié)果

    本組患者中，禁食觀察1例，單純食管修補(bǔ)4例；食管修補(bǔ)加縱隔胸腔引流6例；食管修補(bǔ)加帶蒂大網(wǎng)膜填塞包繞2例；空腸雙管造瘺加縱隔胸腔引流13例；食管切除胃食管吻合術(shù)3例（其中1例為食管修補(bǔ)失敗者）；置入食管支架1例；食管氣管瘺切除修補(bǔ)1例；食管瘺口修補(bǔ)并肺葉切除1例；食管主動(dòng)脈瘺放棄治療1例。治愈23例，好轉(zhuǎn)8例，死亡2例。平均住院時(shí)間（28±11） d，治愈和好轉(zhuǎn)者出院后生活和工作均正常。結(jié)果詳見(jiàn)表2。

    3  討論

    食管穿孔病情兇險(xiǎn)，對(duì)機(jī)體的影響，主要有兩方面：感染和中毒（包括胸膜、肺和縱隔等），以及消耗衰竭（包括多臟器，尤其是肺功能衰竭）。治療措施為抗感染與反消耗［1］。食管穿孔急診處理原則為盡早閉合瘺口、根治或姑息治療食管原發(fā)病變，同時(shí)予以有效的引流、抗生素控制感染和充分的營(yíng)養(yǎng)支持［2］。具體治療方法因患者而異，主要取決于食管穿孔的原因、穿孔時(shí)間、破口的大小和部位以及縱隔和胸腔受污染的程度?，F(xiàn)將各種因素對(duì)食管穿孔治療時(shí)機(jī)的把握和治療方式的選擇逐一探討。

    3.1  食管穿孔時(shí)間

    食管穿孔易誤診，急診處理食管穿孔成功的關(guān)鍵在于快速確診。食管穿孔于24 h內(nèi)確診者，應(yīng)積極開(kāi)胸1期修補(bǔ)裂口，若沖洗徹底，引流通暢，可獲滿意結(jié)果。本組10例食管穿孔獲得早期診斷，手術(shù)后均1期愈合。穿孔確診時(shí)間超過(guò)24 h若食管腔內(nèi)的感染得到有效控制，1期修補(bǔ)多可滿意完成。穿孔超過(guò)24 h進(jìn)行1期修補(bǔ)后，瘺發(fā)生率可達(dá)50%。因而一般超過(guò)24 h采用縱隔胸腔引流和營(yíng)養(yǎng)支持。但穿孔時(shí)間并不是決定手術(shù)修補(bǔ)成功與否的惟一條件，關(guān)鍵還有穿孔后食管壁炎癥水腫和縱隔、胸腔感染程度［35］。本組有1例穿孔72 h但縱隔感染較輕行手術(shù)修補(bǔ)成功。也有2例自發(fā)性食管破裂24 h內(nèi)并發(fā)縱隔胸腔大量食物殘?jiān)跋憾锌漳c雙管造瘺加縱隔胸腔引流取得較好的臨床效果。

    3.2  縱隔、胸腔感染程度及臨近器官受累情況表2  食管穿孔的治療方式選擇及治療結(jié)果

    分級(jí)治療方法例數(shù)（n）治療結(jié)果治愈好轉(zhuǎn)死亡1級(jí)鼻胃管胃腸減壓+腸外營(yíng)養(yǎng)支持+抗生素11單純食管修補(bǔ)+腸外營(yíng)養(yǎng)支持+抗生素321食管修補(bǔ)+縱隔引流222級(jí)單純食管修補(bǔ)11食管支架置入11食管修補(bǔ)加縱隔、胸腔引流33縱隔、胸腔引流+空腸雙管造瘺333級(jí)食管修補(bǔ)+縱隔、胸腔引流11縱隔、胸腔引流+空腸雙管造瘺431食管修補(bǔ)+縱隔、胸腔引流+帶蒂大網(wǎng)膜填塞包繞11食管切除食管胃吻合術(shù)114級(jí)縱隔、胸腔引流+空腸雙管造瘺642食管切除食管胃吻合術(shù)211食管修補(bǔ)+縱隔、胸腔引流+帶蒂大網(wǎng)膜填塞包繞115級(jí)食管瘺口修補(bǔ)+肺葉切除+縱隔、胸腔引流11食管氣管瘺切除修補(bǔ)+縱隔、胸腔引流11食管主動(dòng)脈瘺（放棄治療）11

    縱隔、胸腔感染程度及臨近器官受累情況是食管穿孔治療方式選擇和治療效果最關(guān)鍵的因素?？v隔胸腔無(wú)感染或感染較輕，經(jīng)鼻胃管胃腸減壓和營(yíng)養(yǎng)支持等保守治療、食管支架置入或單純食管修補(bǔ)即可治愈，并發(fā)癥和再發(fā)瘺的機(jī)率低?？v隔和胸腔感染加重，但未形成縱隔膿腫和膿胸，食管修補(bǔ)加縱隔胸腔引流和有效的抗感染及營(yíng)養(yǎng)支持，也可取得較好的臨床效果。若發(fā)生縱隔膿腫膿胸，單純采用食管修補(bǔ)再發(fā)瘺發(fā)生率高達(dá)80%，應(yīng)輔助有效的縱隔胸腔引流，即徹底清除壞死組織并用活力碘、甲硝唑、抗生素液沖洗并敞開(kāi)引流；或在徹底清除壞死組織后用帶蒂大網(wǎng)膜片填塞縱隔感染灶、包繞覆蓋食管修補(bǔ)處或食管胃吻合口，可明顯改善組織愈合能力。若食管破口炎癥重、組織脆弱、無(wú)法修復(fù)，可切除病變食管段行胃代食管術(shù)［6］。對(duì)病程長(zhǎng)、感染重不能耐受大手術(shù)的病例，可行食管曠置、縱隔胸腔灌洗引流并行空腸造瘺給予腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)支持，破口可自行愈合或待患者情況好后行2期胃或結(jié)腸代食管術(shù)。我們采用空腸雙腔造瘺（經(jīng)十二指腸、胃逆行減壓引流和腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)支持）治療食管穿孔合并較重的縱隔和胸腔感染取得了滿意的臨床效果［2］。對(duì)于食管穿孔合并食管氣管瘺治療效果極差,死亡率高達(dá)70%［7］。多采用姑息治療，但積極有效治療可以延緩病程進(jìn)展和惡化,并有可能達(dá)到治愈?？刹捎檬彻懿糠智谐⑽复彻?、氣管修補(bǔ)、縱隔胸腔引流、肺葉切除等等。食管穿孔引起的縱隔感染累及臨近大動(dòng)脈如主動(dòng)脈，造成食管主動(dòng)脈瘺，出現(xiàn)典型的chiari三聯(lián)征（胸骨后疼痛、信號(hào)性嘔血、無(wú)癥狀期后大出血）再行手術(shù)多為時(shí)已晚。修補(bǔ)主動(dòng)脈瘺口時(shí)，可根據(jù)大小和感染程度選擇直接帶墊片間斷褥式縫合或人工補(bǔ)片修補(bǔ)，局部用帶蒂大網(wǎng)膜覆蓋、填塞［8,9］。若瘺口大或已形成假性動(dòng)脈瘤無(wú)法修補(bǔ)時(shí)，可在體外循環(huán)或左心轉(zhuǎn)流下行人工血管置換術(shù)，但手術(shù)成功機(jī)會(huì)?。?0］。本組1例食管主動(dòng)脈瘺也因放棄治療而死亡。

    3.3  食管穿孔原因

    食管穿孔起因很多，創(chuàng)傷性和醫(yī)源性食管穿孔多見(jiàn)，往往較易確診，合并輕度食管周?chē)谆蚩v隔炎，大多經(jīng)單純食管修補(bǔ)可治愈［11］。少數(shù)合并縱隔膿腫和胸腔膿腫需附加縱隔、胸腔引流和有效的營(yíng)養(yǎng)支持。自發(fā)性食管破裂較罕見(jiàn)，極易誤診，往往未能及時(shí)正確處理形成縱隔膿腫、膿胸、食管氣管瘺等［12］。對(duì)食管修補(bǔ)術(shù)后再發(fā)瘺的處理，須根據(jù)患者的全身狀況和胸腔內(nèi)的局部條件來(lái)決定。胸腔引流量不多，一般情況穩(wěn)定，可繼續(xù)營(yíng)養(yǎng)支持，等待破口自行閉合。當(dāng)瘺口長(zhǎng)期不愈，可擇期行再次瘺口修補(bǔ)，間隔時(shí)間為6～8周，術(shù)中可用帶血管蒂的組織如膈肌瓣、壁層胸膜、心包、心包外脂肪或大網(wǎng)膜加固修補(bǔ)［13］。若患者有嚴(yán)重的或不能擴(kuò)張的食管狹窄、食管太脆，或食管大面積壞死而無(wú)法進(jìn)行修補(bǔ)，以及屬惡性食管病變致穿孔者，可考慮行部分食管切除用胃替代食管，但食管胃吻合需作在頸部，以避開(kāi)已經(jīng)感染的胸膜腔，同時(shí)徹底清除胸膜腔內(nèi)壞死組織及感染的胸膜纖維板。本組2例行食管切除、食管胃頸部吻合成功，效果良好。合并食管原發(fā)病變的食管穿孔，手術(shù)既要治療穿孔又要兼顧治療食管原發(fā)病。本組1例賁門(mén)失弛緩癥患者于胃鏡擴(kuò)張時(shí)發(fā)生穿孔，手術(shù)修補(bǔ)食管穿孔后在其對(duì)側(cè)行食管賁門(mén)肌層縱行切開(kāi)術(shù)，術(shù)后1期愈合。但食管癌穿孔致食管支氣管瘺愈后極差，對(duì)此多采取姑息性治療，以解除癥狀提高生存質(zhì)量［14］。如空腸造瘺、食管胃弓上短路或食管內(nèi)安放支架，若患者全身一般狀況允許，可行食管癌和肺葉切除。食管憩室所致食管支氣管瘺，多由于食管周?chē)M織慢性炎癥，尤其是肺門(mén)或縱隔淋巴結(jié)炎造成，瘺形成后容易引致受累肺葉實(shí)變或不張。手術(shù)方式多選擇瘺道切除、食管支氣管瘺修補(bǔ)術(shù)，若肺葉實(shí)變已喪失功能，可同時(shí)行肺葉切除。

    3.4  食管穿孔的部位

    食管穿孔的部位對(duì)縱隔胸腔引流有很好的指導(dǎo)意義。食管上段穿孔并縱隔感染，可行頸部切口置引流管行縱隔灌洗引流［15］；食管中段穿孔開(kāi)胸或胸腔鏡輔助下行縱隔引流；食管中、下段穿孔，尤其是賁門(mén)上方的食管穿孔行修補(bǔ)術(shù)時(shí)，最好同期行空腸雙腔造瘺術(shù)（經(jīng)十二指腸、胃逆行減壓引流和腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)支持），逆行減壓引流可避免賁門(mén)功能紊亂導(dǎo)致的胃食管反流對(duì)修補(bǔ)區(qū)的高壓沖擊，早期腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)支持可避免腸源性并發(fā)癥。

    3.5  食管破口的大小

    食管破口的大小往往跟縱隔和胸腔感染成正相關(guān)，因而對(duì)治療方式的選擇也有指導(dǎo)意義［16］。

    總之，食管破裂穿孔是病情兇險(xiǎn)、并發(fā)癥多、病死率高的臨床急癥。其急診處理原則是閉合瘺口、控制感染、營(yíng)養(yǎng)支持，其治療方式根據(jù)食管穿孔時(shí)間、原因、部位、縱隔及胸腔感染等具體情況加以選擇，采取合理、有效、個(gè)體化的治療方式。

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2 何澤鋒，王建軍，汪文東，等.食管穿孔營(yíng)養(yǎng)支持方式的探討［j］.臨床外科雜志，2006，14（4）：221223.

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7 singhal ak, bhatnagar v. esophageal rupture secondary to blunt trauma in a child［j］. trop gastroenterol，2004，25(1):4243.

8 陳同，楊三得，謝維泉，等.食管異物合并主動(dòng)脈食管瘺的外科治療［j］.中華胸心血管外科雜志，1998，14（3）：361362.

9 潘玉蘭.1例食管異物并發(fā)主動(dòng)脈瘺的急救與護(hù)理［j］.實(shí)用臨床醫(yī)藥雜志,2008,12(2):31,33.

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12 khan oa, barlow cw, weeden df, et al. recurrent spontaneous esophageal rupture［j］. eur j cardiothorac surg, 2005,28(1):178179.

13 程邦昌，高尚志，涂仲凡，等.大網(wǎng)膜移植治療食管感染、穿孔［j］.中國(guó)胸心血管外科臨床雜志，2002,9(1):6667.

14 張德超，張大為，張汝剛，等.食管癌穿孔的外科治療［j］.中華腫瘤雜志，1995，17(2)：132134.

篇6

艾佳：

我以前的生活平靜而幸福。自從當(dāng)上處長(zhǎng)，應(yīng)酬多了，我心里也不甘寂寞了。我在酒桌上認(rèn)識(shí)了一個(gè)男人，他很善解人意。有一次我?guī)к?chē)出差，出了車(chē)禍，幸好有驚無(wú)險(xiǎn)。先生對(duì)我很好，可是有些木訥。他知道我沒(méi)有大礙后，就再?zèng)]提過(guò)這事。上班沒(méi)幾天，我接到那個(gè)男人的電話，第一句就是：“怎么樣？有沒(méi)有受傷？你來(lái)，我給我們的大處長(zhǎng)壓驚。”我鬼使神差就去了，他看著我結(jié)了痂的傷口，露出十分疼惜的神情。

從那時(shí)開(kāi)始，我們就成了知己。我們的交往越來(lái)越頻繁，每天都通電話，隔幾天就見(jiàn)面。但是有一天，還是在酒桌上，一共坐了三個(gè)女人，他竟然能夠口吐蓮花、左右逢源。其中一個(gè)是另一個(gè)單位的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。我心里立刻失去了平衡：他只是一個(gè)公司的業(yè)務(wù)員，是不是在利用他的“女人緣”來(lái)達(dá)到利益目的？可是我問(wèn)他的時(shí)候，他卻矢口否認(rèn)。我也想過(guò)不再理他，可是卻割舍不下。這種不正常的關(guān)系終于被丈夫發(fā)現(xiàn)，他憤怒地問(wèn)我還要不要這個(gè)家。我一時(shí)沖動(dòng)，說(shuō)要離婚，可是一想到三歲的小女兒，又心有不忍。往左走，還是往右走？我該怎么辦？

湖北黃宜靜

我們來(lái)分析你這種情感的格局：一個(gè)是大權(quán)在握的處長(zhǎng)，一個(gè)是公司的業(yè)務(wù)員，兩者交往，難免不使人往“利益”方面聯(lián)想。而且他說(shuō)：“我來(lái)給我們的大處長(zhǎng)壓驚”，他把“處長(zhǎng)”的職務(wù)放在前面，雖然有些調(diào)侃，但也透露出一種下意識(shí)的攀附心理。假如你不是處長(zhǎng)，他還會(huì)不會(huì)這么熱心？還有，在酒桌上，他對(duì)幾個(gè)女人的左右逢源，其中也不乏大權(quán)在握的人，也使你的懷疑順理成章。也許他真的在好好利用他的“女人緣”，做好他的“業(yè)務(wù)員”。

你們之間的情感，也許夾在愛(ài)情與友誼兩者之間，像走鋼絲，左偏一點(diǎn)，火熱一片；右偏一點(diǎn)，冷若冰霜。所以，它是不長(zhǎng)久的，不是轉(zhuǎn)正成情人，就是退化為陌路。而這種所謂的情感，是不甘寂寞的現(xiàn)代人對(duì)一種不當(dāng)有的情感的粉飾與遮掩。

最后，請(qǐng)你自己做定奪：一邊是愛(ài)你的丈夫和你愛(ài)的女兒，他們是你生命的重中之重；一邊是進(jìn)可攻、退能守，你連他的心思都捉摸不定的“藍(lán)顏知己”。如果要放棄一個(gè)，你放棄哪一邊？這個(gè)選擇題里包含著你所有難題的答案。艾佳

每次我有事和老公商量，他向來(lái)都是拐彎抹角地提醒我。我若“聰明”地明白倒也罷了，我若做得和他背道而馳，必惹他一頓責(zé)備和挖苦，可我偏偏又是一個(gè)率真的人，喜歡開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，我極不喜歡他這樣的旁敲側(cè)擊，郁悶啊。

上海燕子

以后再遇著事兒，就去找親人、朋友商量。時(shí)間一久，沒(méi)有了你的“請(qǐng)教”，他會(huì)覺(jué)得不適應(yīng)。到時(shí)候再告訴他，你希望的是“打開(kāi)天窗說(shuō)亮話”。夫妻過(guò)日子，沒(méi)必要弄得像猜啞謎似的，就如啃包子一樣，誰(shuí)都想一口下去咬到餡兒。艾佳

我的男友是一個(gè)要求完美的人，每次約會(huì)他都會(huì)對(duì)我的裝扮橫挑鼻子豎挑眼。都說(shuō)“女為悅己者容”，我努力想達(dá)到他的要求，為減肥我放棄了最愛(ài)的冰激凌，為化妝節(jié)衣縮食買(mǎi)昂貴的護(hù)膚品。但是似乎我永遠(yuǎn)不可能達(dá)到他的要求，因?yàn)樗倳?huì)拿電視、雜志上的女明星和我比較，數(shù)落我的缺點(diǎn)。我非常痛苦，該怎么做？

四川悠悠

完美應(yīng)是我們的追求，并非苛求。如果你一味地為遷就他而勉強(qiáng)自己，結(jié)果只有一個(gè)：你一直會(huì)在他審視的目光里矮下去，矮下去，直到找不到自己。

艾佳

一年前我認(rèn)識(shí)了一個(gè)離異的男人，他脾氣不錯(cuò)，對(duì)我也很好。我們的戀愛(ài)很簡(jiǎn)單，就是一起做飯，然后看碟。我覺(jué)得我是愛(ài)他的，但一直以來(lái)我身邊幾乎所有的人都反對(duì)，說(shuō)我感情用事。反對(duì)的人多了，我也就懷疑起當(dāng)時(shí)的決定了。我該和他在一起嗎？

南京曉茗

篇7

論文關(guān)鍵詞：最嚴(yán)格,水資源管理制度,保障措施,責(zé)任制

1.1 管理水資源和維護(hù)水安全是各級(jí)政府的重要責(zé)任

水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，具有不可替代性和循環(huán)再生性。水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)至關(guān)重要，供水安全和水環(huán)境安全直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。隨著各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，水量短缺、水質(zhì)污染、生態(tài)蛻化等水資源問(wèn)題在很多地方成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。水資源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)事關(guān)供水安全、生態(tài)環(huán)境安全，涉及河流上下游、左右岸協(xié)調(diào)發(fā)展，水資源的公共屬性決定了必須由各級(jí)政府作為水資源管理的責(zé)任主體，承擔(dān)起管理水資源和維護(hù)水安全的重要責(zé)任。

1.2 建立水資源管理責(zé)任制是現(xiàn)行法律的明確規(guī)定

我國(guó)憲法規(guī)定，水流“屬于國(guó)家所有，即全民所有”。水法明確了各級(jí)政府作為轄區(qū)公共利益的代表對(duì)水資源管理工作負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。社會(huì)每個(gè)群體和個(gè)人都是水資源管理利益相關(guān)者，水法還明確規(guī)定了單位和個(gè)人承擔(dān)保護(hù)水資源、節(jié)約水資源、保護(hù)水工程等義務(wù)。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，規(guī)定的法律責(zé)任并未完全落實(shí)，在個(gè)別地區(qū)存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不恥的現(xiàn)象。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度必須把政府、部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人在水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)中的責(zé)任落到實(shí)處，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，維護(hù)法律的權(quán)威性，提高水資源管理的執(zhí)行力。

1.3 水資源管理責(zé)任制是節(jié)能減排責(zé)任制的重要內(nèi)容

2007年11月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法，將資源與環(huán)境管理指標(biāo)，納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。水資源管理責(zé)任制要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確的政績(jī)觀。在干部考核中，要把節(jié)能減排指標(biāo)、水資源管理指標(biāo)納入干部考核評(píng)價(jià)體系，明確管理人員的責(zé)任，使他們樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以更強(qiáng)的工作責(zé)任心、更高的工作效率完成最嚴(yán)格水資源管理制度的各項(xiàng)目標(biāo)。

1.4 行政問(wèn)責(zé)制是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的重要保障

多年來(lái)，我國(guó)水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、利用粗放、污染嚴(yán)重等問(wèn)題一直未能有效解決，其中一個(gè)重要原因就是責(zé)任主體不明確，缺乏責(zé)任追究與問(wèn)責(zé)制度，致使政府在水資源管理上權(quán)責(zé)不對(duì)稱。通過(guò)建立有效的責(zé)任追究與問(wèn)責(zé)機(jī)制，既要讓政府承擔(dān)實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的責(zé)任，也要讓用水企業(yè)和個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到水資源的稀缺和寶貴，在政府的引導(dǎo)下，自覺(jué)承擔(dān)起節(jié)約保護(hù)水資源的義務(wù)。

建立水資源管理責(zé)任制不是閉門(mén)設(shè)計(jì)出來(lái)的，要充分借鑒國(guó)內(nèi)外歷史上治水管水經(jīng)驗(yàn)以及當(dāng)前各地建立水資源管理責(zé)任制的實(shí)踐，參考國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)督等相關(guān)行業(yè)建立管理責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)。要建立的水資源管理責(zé)任制分為不同層次，政府、水行政部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、行政相對(duì)人在水資源管理中擔(dān)負(fù)共同但有區(qū)別的責(zé)任，相關(guān)部門(mén)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，如環(huán)保部門(mén)要負(fù)責(zé)污染源控制，語(yǔ)文教育教學(xué)論文工業(yè)部門(mén)要督促企業(yè)進(jìn)行用水改造，農(nóng)業(yè)部門(mén)要引導(dǎo)建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)，組織部門(mén)要將水資源管理約束性指標(biāo)納入干部考核體系等；用水企業(yè)和個(gè)人也必須承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的節(jié)約保護(hù)水資源的責(zé)任和義務(wù)。

2 實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度需要的保障措施

2.1 需要政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把水資源管理擺到更加突出的位置

綜合國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)最緊缺的資源必須實(shí)行最嚴(yán)格的管理。各級(jí)政府和主要負(fù)責(zé)同志必須高度重視水資源管理工作，把水資源管理放到重要的議事日程上，切實(shí)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。

2.2 需要完善水資源管理法規(guī)體系，加強(qiáng)依法行政

2002年水法明確了我國(guó)水資源管理的制度框架，突出了水資源的節(jié)約、保護(hù)和配置。近年來(lái)，相繼頒布實(shí)施的法規(guī)和規(guī)章，以及出臺(tái)了一批關(guān)于水資源管理的地方性行政法規(guī)和規(guī)章，但是，面對(duì)我國(guó)嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)和落實(shí)最嚴(yán)格管理制度的要求，急需建立健全節(jié)約用水和水資源保護(hù)方面的配套法規(guī)，使水法確立的各項(xiàng)制度和規(guī)定在實(shí)際施行中更具有操作性。法律的生命力在于執(zhí)行，同時(shí)依法行政也是國(guó)家行政機(jī)關(guān)行使職能的基本要求。各級(jí)政府必須不折不扣地實(shí)施現(xiàn)行的法律制度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

2.3 需要建立有效的水資源管理機(jī)制，提升水資源管理工作生機(jī)與活力

實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度要求建立水價(jià)形成機(jī)制、民主的公共參與機(jī)制以及嚴(yán)格的管理責(zé)任制等充滿生機(jī)活力的管理機(jī)制。

建立合理的水價(jià)形成機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，繼續(xù)推進(jìn)累進(jìn)加價(jià)制度，適當(dāng)拉開(kāi)高耗水行業(yè)和其他行業(yè)的水價(jià)差價(jià)。加快水權(quán)制度建設(shè)，探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)水資源合理配置和有效保護(hù)。

建立民主的公共參與機(jī)制。讓水資源利益相關(guān)者參與有關(guān)政策的制定與管理過(guò)程，促使政府與水資源開(kāi)發(fā)利用者各司其責(zé)，防止行政部門(mén)和開(kāi)發(fā)利用者盲目追求短期利益。我國(guó)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始在灌區(qū)基層推行參與式的灌溉管理，農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)這種灌區(qū)群眾管水模式迅速發(fā)展，取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，將在規(guī)劃、實(shí)施、管理等過(guò)程中，積極鼓勵(lì)公眾參與水資源管理，推進(jìn)民主管理，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。

建立嚴(yán)格的管理責(zé)任制。完善水資源管理目標(biāo)管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位。

2.4 需要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資渠道，尤其要管好、用好水資源費(fèi)

長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏資金投入，水資源計(jì)量監(jiān)控等管理基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，使水資源管理真正成為政府要抓的大事、民眾關(guān)心的實(shí)事、眾人捧柴火焰高的好事。需要加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收、管理、使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高水資源有償使用制度的法治化、規(guī)范化水平。

2.5 需要加強(qiáng)水資源科技支撐體系建設(shè)，讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)更多更好地服務(wù)于水資源管理工作

要集中力量重點(diǎn)開(kāi)展全球氣候變化對(duì)水資源的影響和已污染水體修復(fù)技術(shù)等研究開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步完善水資源管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)水資源預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警等高新技術(shù)應(yīng)用。

2.6 需要強(qiáng)化水資源管理隊(duì)伍建設(shè)，使水資源管理步入規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展軌道

通過(guò)培訓(xùn)、交流、學(xué)歷教育等多種形式加強(qiáng)水資源管理隊(duì)伍建設(shè)，全面提高水資源管理工作者素質(zhì)，適應(yīng)最嚴(yán)格制度的需要，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)解決基層管理機(jī)構(gòu)的人員編制與經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，足額保障人員、公用與專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。在加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí)，還要推進(jìn)在水資源管理制度、隊(duì)伍、裝備、設(shè)施等方面的規(guī)范化建設(shè)，著重抓好取水許可審批程序、審批文本、公告公示、臺(tái)帳管理、內(nèi)部文檔等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，逐步建立起與最嚴(yán)格制度相適應(yīng)的規(guī)范化水資源管理體系。

3 結(jié)語(yǔ)

實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度重在落實(shí)，建立責(zé)任與考核制度，是確保最嚴(yán)格水資源管理制度主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處的關(guān)鍵。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度、體制、機(jī)制、資金、能力、科技等方面的保障措施。

參考文獻(xiàn)

[1] 張智吾，張瑜洪.水資源管理的最嚴(yán)格制度安排——《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》透視[J].中國(guó)水利，2012（7）：4-9.

[2] 高而坤.建立符合國(guó)情的最嚴(yán)格水資源管理制度[J].中國(guó)水利，2012（7）：9-11，18.

[3] 張旺，龐靖鵬.落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度亟需解決的問(wèn)題和下一步對(duì)策建議[J].水利發(fā)展研究，2012（4）：12-15.

篇8

關(guān)鍵詞知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代 高校 圖書(shū)館 人力資源

中圖分類號(hào):G251文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的本質(zhì)就是在所有的推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的資源中,相對(duì)其他自然資源貨物資源來(lái)說(shuō),知識(shí)具有更大的助推力。因此,高校的功能就在于生產(chǎn)知識(shí)。生產(chǎn)知識(shí)的前提是對(duì)以往知識(shí)的回顧與積累。從這個(gè)意義上理解,高校圖書(shū)館所承載的功能可見(jiàn)一斑。圖書(shū)館是人們獲取知識(shí)并試圖進(jìn)行知識(shí)生產(chǎn)的源泉。正如美國(guó)圖書(shū)館學(xué)專家邁克爾?戈曼就說(shuō)過(guò):“圖書(shū)館有三大資源,一支訓(xùn)練有素及知識(shí)淵博的圖書(shū)館員及其它圖書(shū)工作者組成的隊(duì)伍,館藏,供檢索館藏使用的書(shū)目控制系統(tǒng)?！痹诿绹?guó)流傳著這樣一種說(shuō)法,“圖書(shū)館服務(wù)所發(fā)揮的作用,5%來(lái)自圖書(shū)館的建筑物,20%來(lái)自信息資料,75%來(lái)自圖書(shū)館員的素質(zhì)。”這些論述都表明,圖書(shū)館員作為知識(shí)和智力的載體在圖書(shū)館的生存發(fā)展中居于首要因素,是圖書(shū)館最重要的資源。

由此可見(jiàn),圖書(shū)館資源的功能的發(fā)揮依賴于一支訓(xùn)練有素的、知識(shí)淵博的圖書(shū)管理員隊(duì)伍。就我國(guó)而言,隨著高校的擴(kuò)張,圖書(shū)館面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。因此,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,如何應(yīng)對(duì)來(lái)自外部挑戰(zhàn)的壓力就成為高校圖書(shū)館所亟待解決的問(wèn)題。如上所述,高校圖書(shū)館資源與功能的發(fā)揮有賴于一支高素質(zhì)的圖書(shū)館管理人員隊(duì)伍。正是在這個(gè)意義上,我們提出了高校圖書(shū)館人力資源開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。

人力資源的概念來(lái)自于經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇。由于人們對(duì)于人力資源研究的理論基礎(chǔ)、研究方法、研究側(cè)重點(diǎn)的不同,主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中涉及的兩個(gè)時(shí)限不盡一致,一個(gè)是起點(diǎn)工作年齡,如16歲或18歲;二是退休年齡,如55歲或60 歲甚至是65歲或70歲等。盡管如此,人們還是在一定程度上取得了大致的共識(shí)。一般來(lái)說(shuō),人力資源是指有能力并愿意為社會(huì)工作的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口。從更廣義的角度上說(shuō),只要有工作能力或?qū)?huì)有工作能力的人都可以視為人力資源。由此可見(jiàn),可以充分表明人力資源具有潛在的效應(yīng)和可開(kāi)發(fā)性。

從我國(guó)的情況來(lái)看,人力資源視角的圖書(shū)館管理員的存在著不少的問(wèn)題。總體來(lái)說(shuō),就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高校管理體制的被動(dòng)。造成這樣的原因既有客觀上的因素,也有主觀上的原因。從客觀上講,高校圖書(shū)館是高校教育功能發(fā)揮的一個(gè)職能部門(mén),更多的是被動(dòng)地接受高校師生的借書(shū)與閱讀。他們至多起到一個(gè)輔的作用,比如數(shù)目的編號(hào)、整理等低技術(shù)含量的工作。從主觀上講,正是這樣一個(gè)技術(shù)含量不高的工作,可以為高校教職工家屬或子弟提供崗位,這一方面解決了部分人員的就業(yè)問(wèn)題,另一方面也有利于相關(guān)人員安心工作。但這樣的人事安排最終導(dǎo)致高校圖書(shū)館服務(wù)的被動(dòng)性,尤其是在信息化管理之后,這些人員更是顯得捉襟見(jiàn)肘,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一是圖書(shū)館人員隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。如上所述,在傳統(tǒng)的圖書(shū)館管理模式中,圖書(shū)館管理員的技術(shù)含量低。盡管在這方面也強(qiáng)調(diào)對(duì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng),但在實(shí)踐中并不到位。在中國(guó),所有的高校幾乎無(wú)一例外地有這樣一個(gè)共識(shí):相對(duì)教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等第一線而言,圖書(shū)館只是一個(gè)輔助職能部門(mén)。圖書(shū)館的功能比邊緣化了,甚至錯(cuò)誤地把圖書(shū)館當(dāng)作是安插富余人員、閑置人員的“家屬安置所”、“干部療養(yǎng)院”。這樣一來(lái),圖書(shū)館的人員隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低,學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡就成為一個(gè)必然的結(jié)構(gòu)。

二是圖書(shū)館功能定位嚴(yán)重滯后,沒(méi)有有效地體現(xiàn)出科學(xué)性和時(shí)代性。正如上面所述,絕大多數(shù)圖書(shū)館和圖書(shū)館員把自身定位于教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的輔助部門(mén)、附屬單位或服務(wù)機(jī)構(gòu)。自己的職責(zé)就是年復(fù)一年、日復(fù)一日地從事采集、提供查詢、檢索、咨詢、參閱等任務(wù)。沒(méi)能將高校圖書(shū)館的功能與地位放在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下去考量。按理說(shuō),圖書(shū)館官員應(yīng)該在科研上有著重大的突破。然而,一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是,我國(guó)高校圖書(shū)館館員在上存在著嚴(yán)重的不足。他們既沒(méi)有意識(shí)到自己應(yīng)走出藏書(shū)樓參與到重大前沿課題中去,也沒(méi)有親身了解和體驗(yàn)攻克課題的癥結(jié)和難點(diǎn),有針對(duì)性地搜集和提供相關(guān)信息資料,與攻關(guān)人員一起去破解難題。

三是圖書(shū)館在管理模式上還帶有濃厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的色彩。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的嚴(yán)格的行政指令依然存在。例如圖書(shū)館各級(jí)負(fù)責(zé)人甚至一般的館員也套用政府公務(wù)員序列。此外,對(duì)人員任用和管理也缺乏現(xiàn)代人力資源管理的概念,沒(méi)有形成對(duì)人力、智力的投入、產(chǎn)出、創(chuàng)新業(yè)績(jī)與個(gè)人職酬發(fā)展相互平衡、互補(bǔ)、優(yōu)化的思路。換言之,簡(jiǎn)單重復(fù)的勞動(dòng)幾乎成了工作的全部,這既不能實(shí)現(xiàn)對(duì)高校圖書(shū)館人員的績(jī)效管理,也無(wú)從引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,最終導(dǎo)致圖書(shū)館館員人力資源的退化,甚至是對(duì)人力資源無(wú)謂的浪費(fèi)。

針對(duì)上述問(wèn)題,筆者以為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,實(shí)現(xiàn)高效圖書(shū)館功能的轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于對(duì)高校圖書(shū)館館員人力資源的重新開(kāi)發(fā)。所謂人力資源開(kāi)發(fā),就是指一個(gè)企業(yè)或組織團(tuán)體在組織團(tuán)體現(xiàn)有的人力資源基礎(chǔ)上,依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)變化,對(duì)人力資源進(jìn)行調(diào)查、分析、規(guī)劃、調(diào)整,提高組織或團(tuán)體現(xiàn)有的人力資源管理水平,使人力資源管理效率更好,為團(tuán)體(組織)創(chuàng)造更大的價(jià)值。高校圖書(shū)館人力資源開(kāi)發(fā)也不例外。筆者以為,主要從以下三個(gè)方面入手:

(1)實(shí)現(xiàn)高效圖書(shū)館功能的重新定位。高校圖書(shū)館不能只是一個(gè)簡(jiǎn)單的書(shū)本的收集、發(fā)放與儲(chǔ)藏。圖書(shū)館既然是實(shí)現(xiàn)知識(shí)生產(chǎn)的重要基地,那么,就必須從原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中走出來(lái)。實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館學(xué)術(shù)功能的轉(zhuǎn)變。這就需要對(duì)高校圖書(shū)館官員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),由于其功能的特殊性,培訓(xùn)的內(nèi)容還需要進(jìn)行檔案管理的知識(shí)更新,尤其是電子信息資源的技能的開(kāi)發(fā)。

(2)實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館官員人力資源的激勵(lì)機(jī)制。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),就沒(méi)有生機(jī)和活力。通過(guò)對(duì)工作進(jìn)行績(jī)效考核來(lái)確定高校圖書(shū)館人員的去留。具體而言,績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括知識(shí)結(jié)構(gòu)、服務(wù)能力、公眾測(cè)評(píng)等。而不能簡(jiǎn)單地以以往的德能勤績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)。只有通過(guò)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,才能有效地實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館館員的人力資源的開(kāi)發(fā)。從而實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的新功能。

(3)大力推行人才培訓(xùn)機(jī)制。中國(guó)高校圖書(shū)館存在的重大問(wèn)題是人員素質(zhì)參差不齊。因此,要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)高校圖書(shū)館的要求,就必須實(shí)現(xiàn)對(duì)高校圖書(shū)館館員進(jìn)行培訓(xùn)。如上所述,一方面是專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的提升,一方面是工作技能的提升。如何選擇有效的方式對(duì)高校圖書(shū)館館員進(jìn)行人力資源的開(kāi)發(fā)是當(dāng)前的一大任務(wù)。一般而言,主要有以下幾種途徑:一是通過(guò)培訓(xùn)外包。主要是聘請(qǐng)外面專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是省時(shí)省事,見(jiàn)效快。二是通過(guò)內(nèi)部機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。主要是充分利用高校內(nèi)部資源,尤其是那些設(shè)有檔案管理專業(yè)的高校就有這樣的機(jī)會(huì)對(duì)本校圖書(shū)館館員進(jìn)行培訓(xùn)。三是通過(guò)高校圖書(shū)館與圖書(shū)館之間的交流進(jìn)行培訓(xùn)。這種培訓(xùn)更多地是通過(guò)考察、研討等方式進(jìn)行。四是通過(guò)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的橫向合作,這種方式主要是通過(guò)科學(xué)研究提升專業(yè)知識(shí)技能。

參考文獻(xiàn)

[1]孫繼林.圖書(shū)館改革要重視人力資源管理[J].圖書(shū)館論壇,2002(5):133～155.

篇9

內(nèi)容提要: 正視封閉公司股東所面臨的不同于公眾公司的現(xiàn)實(shí)，美國(guó)公司法律實(shí)踐日益信賴股東合理期待，常常以小股東權(quán)益為中心來(lái)界定壓制行為，創(chuàng)設(shè)和發(fā)展了以股東合理期待為基礎(chǔ)的股東權(quán)益救濟(jì)制度，并逐漸形成了較為成熟的合理期待認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地為受到不公平待遇的股東提供廣泛的救濟(jì)，以有效地保護(hù)受侵害股東的權(quán)益?；诤侠砥诖淇斩鴮?duì)股東權(quán)益進(jìn)行救濟(jì)的美國(guó)公司法理念與法律實(shí)踐值得我們借鑒以完善我國(guó)股東權(quán)益救濟(jì)制度。

為了更好地保護(hù)我國(guó)中小股東權(quán)益，基于合理期待而救濟(jì)股東權(quán)益，使其免遭大股東壓制侵害的美國(guó)公司法理念與法律實(shí)踐值得我們借鑒。

一、合理期待原則的產(chǎn)生與發(fā)展

合理期待（Reasonable Expectations）是指公司股東間相互負(fù)有的以真誠(chéng)、公平、符合理性的方式營(yíng)運(yùn)公司的義務(wù)以及股東間、股東與公司間最初具有和后來(lái)建立起來(lái)的良好企盼和愿望。美國(guó)聯(lián)邦與各州的司法實(shí)踐及制定法日益正視封閉公司股東所面臨的不同于公眾公司的現(xiàn)實(shí)，在公司法律實(shí)踐中逐漸產(chǎn)生和發(fā)展了合理期待原則，以救濟(jì)封閉公司股東權(quán)益，并為制定法所接受和認(rèn)可。

（一）合理期待原則形成的法律環(huán)境

1．封閉公司的異質(zhì)性與傳統(tǒng)公司法規(guī)則的不適宜性

封閉公司不同于公眾公司，為數(shù)不多的股東之間往往有著親密的關(guān)系，家庭關(guān)系或者其他私人關(guān)系等特殊關(guān)系和商業(yè)關(guān)系相交織。[1]封閉公司中一般不存在提供資本的人與管理企業(yè)的人之間職能相分離的情形，這種公司是公司參與者的貨幣資本投資工具，也是參與者通過(guò)被公司雇傭而進(jìn)行人力資本投資的工具。因此，封閉公司股東通常希望自己既是公司股份的所有者又是公司的雇員，股東成為公司股份的所有者和公司的雇員是其參與公司的一種期待。

但是，在傳統(tǒng)法律規(guī)則層面上，不管是公眾公司還是封閉公司，均是按照多數(shù)決原則和集中控制原則進(jìn)行運(yùn)作的，持有多數(shù)表決權(quán)股份者有權(quán)選舉整個(gè)董事會(huì)或大多數(shù)董事會(huì)成員，公司權(quán)力集中在選舉出來(lái)的董事會(huì)和高級(jí)管理人員手中，因此，擁有多數(shù)表決權(quán)的股東或股東聯(lián)合事實(shí)上控制著整個(gè)公司。對(duì)于強(qiáng)調(diào)資合的公眾公司與強(qiáng)調(diào)人合的封閉公司，集中控制和多數(shù)決原則機(jī)制對(duì)兩者意義是不相同的。就公眾公司而言，這種機(jī)制促進(jìn)了公司的適應(yīng)性，為其提供了調(diào)和不同利益的機(jī)制，但它并不能反映封閉公司的特殊需求，封閉公司常以某種緊密關(guān)系為基礎(chǔ)，這使得集中控制和多數(shù)決原則很容易成為擠壓股東的工具，如終止雇傭關(guān)系，剝奪股東的投資回報(bào)權(quán)等。

公司實(shí)體永存性和股份自由轉(zhuǎn)讓性等公司規(guī)范同樣反映的是公眾公司需求，并不完全適合于封閉公司。公司實(shí)體與公司股東相分離是公司所有權(quán)獨(dú)立于公司控制的大型公眾公司的特征，公司獨(dú)立于其有壽命限制的股東，而可能永續(xù)存在。封閉公司的永續(xù)存在讓股東的困境變得更加復(fù)雜，與多數(shù)股東關(guān)系破裂的小股東面臨著多數(shù)股東無(wú)期限地使用其投資給企業(yè)的一切資本，但這些資本卻無(wú)法盡快得到回報(bào)。股份可以自由轉(zhuǎn)讓的規(guī)定及其相關(guān)規(guī)范對(duì)封閉公司而言也是沒(méi)有實(shí)際意義的，公司規(guī)模和人數(shù)決定了公司股份不可能存在一個(gè)現(xiàn)成交易市場(chǎng)。沒(méi)有現(xiàn)成的交易市場(chǎng)，股份交易價(jià)格發(fā)現(xiàn)就具有不確定性，其交易成本會(huì)大大增加；在公司不能分配利潤(rùn)時(shí)，股東也不可能利用二級(jí)市場(chǎng)創(chuàng)造“自制利潤(rùn)”。[2]

司法對(duì)公司管理層決定公司方針政策和公司董事、高級(jí)管理人員從事公司事務(wù)權(quán)力給予尊重的商業(yè)判斷規(guī)則也主要是基于公眾公司需要而發(fā)展起來(lái)的，在封閉公司中同樣存在不適合性，如對(duì)于股東在公司中是否享有被雇傭這種期待，紐約上訴法院基于商業(yè)判斷規(guī)則，在Ingle案中對(duì)封閉公司股東是否有權(quán)不遭受公司任意雇傭權(quán)解雇問(wèn)題持保守狹隘態(tài)度，但一些法律評(píng)論人士認(rèn)為：“即使多數(shù)股東正當(dāng)?shù)亟K止小股東雇傭，在小股東不是雇員的情況下多數(shù)股東通過(guò)雇傭來(lái)繼續(xù)分配公司盈利的做法無(wú)疑是一種壓制行為，司法不應(yīng)簡(jiǎn)單地適用商業(yè)判斷規(guī)則對(duì)公司的看起來(lái)合法、正當(dāng)?shù)墓芾硇袨橛枰宰鹬亍！盵3]（P362）

2．壓制行為制定法界定的模糊性與合理期待原則的可彌補(bǔ)性

很多制定法將壓制及其類似行為作為強(qiáng)制解散公司的制定法根據(jù)和理由，但制定法中的“壓制”或其他類似用語(yǔ)卻是寬泛、模糊的，事先無(wú)法準(zhǔn)確地界定其具體內(nèi)涵和外延，只有按個(gè)案實(shí)際予以確定。在封閉公司異質(zhì)環(huán)境下，只有明確強(qiáng)制解散公司制定法的立法目的或制定法提供替代救濟(jì)的目的在于給小股東更好的保護(hù)，壓制行為和其他類似制定法用語(yǔ)才能更好地予以解釋。正如一紐約法院在Applicationof Topper案所說(shuō)的：“壓制行為這一制定法概念只有通過(guò)審視封閉公司特質(zhì)和創(chuàng)設(shè)強(qiáng)制解散公司制定法的立法目的才能最好地理解。”（注：In Application of Topper，107 Misc．2d 25（Sup 1980）．）壓制行為研究的權(quán)威學(xué)者O’Neal教授和其他評(píng)論者一致認(rèn)為，需充分考慮封閉公司的特質(zhì)，結(jié)合個(gè)案特殊情況，以小股東合理期待為中心來(lái)界定壓制行為：（1）公司參與者通常期待著積極參與公司管理和經(jīng)營(yíng)企業(yè)；（2）當(dāng)股東間發(fā)生分歧時(shí)，作為公司法基石的多數(shù)決原則可能為公司控制者利用來(lái)挫敗小股東公司參與者的期待；（3）封閉公司股份缺乏流通市場(chǎng)意味著小股東沒(méi)有令人滿意的退出方法。[4]（P873－875）在Matter of Kemp＆Beatley案，一持股份35%、為公司雇傭了35年的小股東指控公司其他參與者嚴(yán)重挫敗其將資本投入到封閉公司時(shí)所抱有的合期期待。法院認(rèn)為：“小股東期待其在公司的所有權(quán)會(huì)使其有權(quán)得到一份工作、分享公司收益、參與公司管理或獲得其他形式的保障，這些期待是合理的，公司其他參與者盡力挫敗這些期待，小股東卻無(wú)法有效地拯救其投資；考慮到封閉公司性質(zhì)和制定法救濟(jì)目的，利用原告股東合理期待作為判斷和衡量訴稱的公司其他參與者行為構(gòu)成壓制是合適的?！保ㄗⅲ篗atter of Kemp＆Beatley，Inc．，64 N．Y．2d 63，484（1984）．）法院因此認(rèn)定本案所指控的行為應(yīng)是真正意義上的壓制行為。

（二）合理期待原則的法律實(shí)踐

基于封閉公司的異質(zhì)性，不少州制定法將壓制及其類似行為作為強(qiáng)制解散公司的根據(jù)和理由，由于州制定法“壓制”及其類似行為界定的寬泛性和模糊性，司法實(shí)踐中不斷引入合理期待原則、以小股東權(quán)益為中心來(lái)界定壓制行為，進(jìn)而予以受侵害股東司法強(qiáng)制解散公司的救濟(jì)。不少州法院將挫敗股東合理期待視為界定壓制行為的最佳指引，北卡羅萊納最高法院常使用合理期待原則來(lái)界定制定法中所規(guī)定的股東權(quán)利和利益，專門(mén)確立了股東合理期待標(biāo)準(zhǔn)以判斷是否應(yīng)該給予制定法救濟(jì)。在Meiselman案，北卡羅萊納最高法院改判下級(jí)法院裁決時(shí)明確表達(dá)了這一司法理念：“初審法院以公司控制者可能有的極端行為為關(guān)注中心，使用‘壓制’、‘行為過(guò)頭’、‘嚴(yán)重濫用’、‘不公平地謀利’等表述，其適用的法律標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)重錯(cuò)誤的，正確的關(guān)注焦點(diǎn)應(yīng)該是原告股東的權(quán)利和利益，考慮公司參與者關(guān)系中發(fā)展起來(lái)的股東的合理期待?！保ㄗⅲ篗eiselman v．Meiselman，309 N．C．279，307 S．E．2d 551（1983）．）南卡萊茵州一上訴法院曾將合理期待作為界定壓制行為五大方法之一，后來(lái)州最高法院改采個(gè)案分析方法，將合理期待作為壓制行為一大指引性指標(biāo)（注：Kirikides v．Atlas Food Systems＆Services，Inc．，343 S．C．587，541 S．E．2d 257（2001）．），將包括合理期待因素在內(nèi)的眾多因素作為可以單獨(dú)認(rèn)定壓制行為的指引性指標(biāo)。[5]（P285）華盛頓州法院的做法是：首先要求原告證明壓制行為，然后將證明責(zé)任轉(zhuǎn)移至多數(shù)股東被告，由多數(shù)股東被告證明其行為是善意的，決策是合理商業(yè)判斷的結(jié)果（注：Scott v．Trans－System，Inc．，148 Wash．2d 701，64 P．3d 1（2003）．）。很多聯(lián)邦法院明確表示，對(duì)“壓制”術(shù)語(yǔ)應(yīng)給予自由解釋，如在McCallum案，法院用這一理念撤銷(xiāo)了一不利于原告的即決判決動(dòng)議。在本案中，公司小股東總裁與多數(shù)股東家族保持著長(zhǎng)期交往關(guān)系，公司總裁為公司成功起了關(guān)鍵作用，當(dāng)其與該家族的關(guān)系變壞時(shí)，家族股東解除了小股東總裁職務(wù)，并要低價(jià)收回為誘使其加入公司而發(fā)行給原告的股份，原告訴稱公司為報(bào)復(fù)其專業(yè)能力強(qiáng)而從事對(duì)其不利的行為，聯(lián)邦法院認(rèn)為終止原告公司總裁職務(wù)、意圖低價(jià)收購(gòu)其在公司的持份足以支持法院的買(mǎi)斷命令，法院適用明尼蘇達(dá)州制定法“不公平損害”要求推翻了初審法院對(duì)公司總裁不利的即決判決（注：McCallum v．Rosen’s Diversified，Inc．，153 F 3d 701（8thCir．1998）．）。

隨著合理期待原則在司法實(shí)踐中的廣泛運(yùn)用，很多州制定法開(kāi)始明確地以股東合理期待為基礎(chǔ)給予強(qiáng)制解散公司救濟(jì)或其它替代救濟(jì)，這種理念現(xiàn)已被幾個(gè)州制定法直接采納，密歇根州制定法將壓制行為界定為包括嚴(yán)重影響股東作為股東的利益的持續(xù)性行為、重大行為或一系列行為，但不包括股東協(xié)議、公司章程細(xì)則或反復(fù)適用的公司政策或程式所允許的行為。一上訴法院在適用這一新制定法規(guī)定時(shí)認(rèn)為，“其他州已經(jīng)開(kāi)始適用以股東合理期待為基礎(chǔ)的客觀檢驗(yàn)法則，這比制定法規(guī)定更具有合理性”（注：Estes v．Idea Engineering＆Fabrication，Inc．，250 Mich．App．270，649 N．W．2d 84，92（2002）．）。目前，有大約1/3的州在公司法中將股東合理期待作為根據(jù)或基礎(chǔ)授予壓制制定法救濟(jì)，如明尼蘇達(dá)州制定法要求在確定是否給予解散公司、股份買(mǎi)斷和其他衡平救濟(jì)時(shí)，法院應(yīng)考慮封閉公司股東間相互負(fù)有的以真誠(chéng)、公平和合符理性方式營(yíng)運(yùn)公司的義務(wù)以及股東間、股東與公司間最初具有和后來(lái)建立起來(lái)的企盼和愿望。北卡羅萊納州制定法授權(quán)法院在合理地認(rèn)為為保護(hù)原告股東權(quán)利和利益所必需時(shí)采取司法行動(dòng)清算公司。

合理期待原則的司法實(shí)踐和制定法的引入反映了股東權(quán)益救濟(jì)考量從以企業(yè)控制者極端行為為中心向以原告股東地位為中心的轉(zhuǎn)移，即使不能證明公司控制者有極端行為，股東仍能獲得相應(yīng)的保護(hù)與救濟(jì)。不少法院認(rèn)為一些制定法采用“不公平損害”（Unfair Prejudice）用語(yǔ)就意味著解散公司救濟(jì)的焦點(diǎn)不僅僅在控制股東的過(guò)錯(cuò)上，“股東在企業(yè)創(chuàng)立初期具有對(duì)企業(yè)運(yùn)行的合理期待，如果這種合理期待實(shí)現(xiàn)的前景遙遙無(wú)期，解散公司或強(qiáng)制買(mǎi)斷其在企業(yè)的利益或許是封閉公司環(huán)境下利益的流動(dòng)性與穩(wěn)定性間明智的妥協(xié)”。[6]（P1）這種嚴(yán)重后果勢(shì)必會(huì)使多數(shù)股東在實(shí)施壓制行為時(shí)考慮到方便、低成本的救濟(jì)會(huì)使其實(shí)施的剝削行為負(fù)上沉重的代價(jià)，同時(shí)，也促使多數(shù)股東以贏得小股東支持的方式從事公司行為。

二、合理期待原則的適用范圍與過(guò)錯(cuò)要求

合理期待原則源于以股東合理期待是否落空作為判定是否予以救濟(jì)的普通法法律實(shí)踐，主要運(yùn)用于司法強(qiáng)制解散公司或予以替代救濟(jì)時(shí)的訴因基礎(chǔ)的司法認(rèn)定上。受普通法的影響，一些制定法也開(kāi)始接受、認(rèn)可合理期待原則，并與司法實(shí)踐一道協(xié)同發(fā)展了合理期待原則制度，形成了日益完善的合理期待原則適用規(guī)則。

（一）合理期待原則的應(yīng)然適用與排除適用

在合理期待原則的產(chǎn)生與發(fā)展分析中，我們不難看出合理期待原則適用更多地是針對(duì)封閉公司，因?yàn)楹侠砥诖瓌t的適用是依附于以壓制行為為根據(jù)的強(qiáng)制解散公司制定法規(guī)定的。盡管許多將壓制行為規(guī)定為強(qiáng)制解散公司根據(jù)的制定法均開(kāi)放地適用于一切公司的股東，但司法適用這一救濟(jì)時(shí)幾乎都只限于封閉公司。[7]近來(lái)制定或修改的制定法還將基于壓制行為而救濟(jì)限定在其界定的封閉公司范圍之內(nèi)，進(jìn)而將合理期待原則的適用也限制在其界定的封閉公司范圍之內(nèi)，如紐約州壓制制定法僅適用于股份不能公開(kāi)交易的公司，新澤西州壓制制定法僅限于25名股東以內(nèi)的公司。采用《法定封閉公司示范法補(bǔ)充規(guī)定》（Model Statutory Close Corporation Supple-ment）的州將壓制制定法限定在只適用于按照要求修改公司章程或置入特別選擇條款成為法定封閉公司50名股東以內(nèi)的公司。因此，合理期待原則的適用對(duì)象大多限于封閉公司，很少適用于公眾公司。事實(shí)上，正是封閉公司股東所面臨的風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)著現(xiàn)代立法和司法給予特別的救濟(jì)。[8]（P6－27）

遵循《法定封閉公司示范法補(bǔ)充規(guī)定》的制定法會(huì)對(duì)以壓制行為為基礎(chǔ)尋求解散公司救濟(jì)的封閉公司股東構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響。盡管超過(guò)制定法規(guī)定股東人數(shù)的公司不大可能存有制定法規(guī)范所架構(gòu)的期待關(guān)系那樣的密切聯(lián)系，但如果公司有兩、三個(gè)積極參與者和大量的被動(dòng)參與者，一個(gè)被終止雇傭的主動(dòng)參與者也可能存有使其落空的期待，此時(shí)相關(guān)制定法卻不具有適用性；《法定封閉公司示范法補(bǔ)充規(guī)定》的門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn)也帶來(lái)了極大影響，如兩人公司或三人公司沒(méi)有采取必要的措施選擇成為法定封閉公司，他們就不能得到壓制行為制定法救濟(jì)。實(shí)際上，只有極少部分公司按照制定法要求選擇成為制定法所涵蓋的法定封閉公司，有的是因?yàn)楹鲆暃](méi)有選擇，有的是對(duì)新法律制度由于缺乏既定先例支持持不信任態(tài)度。要求封閉公司選擇特殊身份更適合于那些賦予封閉公司更大靈活性以變通集中控制和多數(shù)決原則等傳統(tǒng)制定法規(guī)范的特別立法規(guī)定，大多數(shù)要求進(jìn)行這種選擇的州制定法基本上是授權(quán)性的。大約20多個(gè)州有適用于法定封閉公司的特別制定法，其中有一半以上州要求股東進(jìn)行這種選擇，這些要求進(jìn)行選擇的特別制定法關(guān)注焦點(diǎn)在允許封閉公司變通公司治理結(jié)構(gòu)，只有佐治亞州規(guī)定以壓制行為或類似根據(jù)尋求強(qiáng)制解散公司救濟(jì)只適用于選擇法定封閉身份的公司。壓制行為制定法的目的各不相同，有的是為了給予公司參與者更大空間架構(gòu)其相互關(guān)系，有的是為了對(duì)不可能事先做出安排的事宜提供一個(gè)法定的解決沖突的方法，因此，意在保護(hù)不能有效參與公司事務(wù)和獲得回報(bào)的封閉公司小股東制定法就不應(yīng)該以是否選擇為條件，要求進(jìn)行選擇無(wú)疑是假定小股東可以事先預(yù)料到可能降臨的災(zāi)難為前提的。[9]（P1－15）為此，明尼蘇達(dá)州法院在Berreman案中認(rèn)定，普通法對(duì)封閉公司的界定仍繼續(xù)適用于判定信義義務(wù)關(guān)系之目的，無(wú)論封閉公司的制定法定義和具體制定法救濟(jì)是如何規(guī)定的（注：Berreman v．West Pub．Co．，615 N．W．2d 362，374（Minn．Ct．App．2000）．）。由此可見(jiàn)，盡管一些制定法限制了基于壓制行為而救濟(jì)的適用范圍，進(jìn)而縮小了合理期待原則的適用范圍，但司法實(shí)踐中往往規(guī)避制定法的限制性規(guī)定，擴(kuò)大適用于一切封閉公司。[10]

隨著合理期待原則適用范圍、對(duì)象的擴(kuò)大和司法適用的日益增多，股東不能證明公司控制者極端行為時(shí)往往仍能獲得相應(yīng)的保護(hù)與救濟(jì)，加之合理期待原則本身具有的模糊性和制定法對(duì)其界定的滯后性，如何防止原告股東濫用合理期待訴因基礎(chǔ)以保護(hù)公司利益和多數(shù)股東的正當(dāng)、一貫行為成為法律實(shí)踐倍加關(guān)注之所在，并逐漸發(fā)展出合理期待原則排除適用的理念和情形，以使公司多數(shù)股東和公司不會(huì)遭受沉重的打擊或者說(shuō)是毀滅性的后果?！瓣P(guān)注原告”的司法理念要求法院判斷確定原告不正當(dāng)行為是否可以作為不給予救濟(jì)的基礎(chǔ)。北卡羅萊納州法院在解釋適用Meiselman案標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要求股東合理期待落空與其過(guò)錯(cuò)行為之間要有一定的因果聯(lián)系時(shí)才可以不適用合理期待原則。當(dāng)小股東自身行為令人反感，法院往往沒(méi)有必要關(guān)注小股東權(quán)益，不為其提供救濟(jì)。在Miehaud案中，法院認(rèn)為，“多數(shù)股東解雇持份25%小股東總經(jīng)理職務(wù)不違反信義義務(wù)，因?yàn)楣菊粤钊梭@訝的速度虧損；鑒于公司糟糕的表現(xiàn)，小股東就雇傭的正當(dāng)期待單獨(dú)不足以證明多數(shù)股東行為構(gòu)成壓制”（注：Miehaud v．Morris，603 So．2d 886（Ala．1992）．）；法院有時(shí)以“不潔之手”來(lái)認(rèn)定小股東的不當(dāng)作為。一紐約法院在Mardikos案中拒絕了原告解散公司的要求，因?yàn)樵鎯鹤釉谠嬲J(rèn)可下組建了一與父親想解散的公司形成競(jìng)爭(zhēng)的公司，法院認(rèn)為，“盡管原告沒(méi)有嚴(yán)重不當(dāng)行為存在，但允許其子組建與公司構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)的新公司，說(shuō)明‘不潔之手’存在”（注：Mardikos v．Arger，116 Misc．2d 1028，457 N．Y．S．2d 371（Sup 1982）．）。

當(dāng)然，即使小股東存有過(guò)錯(cuò)時(shí)，法院也往往不會(huì)輕易否決提供救濟(jì)的可能。在Royals案中，原告訴稱自己的性騷擾行為導(dǎo)致公司中斷了自己的應(yīng)得補(bǔ)償，終止了其在公司的管理職務(wù)，禁止其進(jìn)入公司內(nèi)。法院認(rèn)為：“盡管原告行為的確應(yīng)該受到相應(yīng)懲罰，但這種懲罰不應(yīng)該影響其獲得公平回報(bào)，原告的補(bǔ)償與實(shí)在的服務(wù)沒(méi)有聯(lián)系，僅是一種退休基金安排以換取公司低于市價(jià)買(mǎi)斷其持份而已?！保ㄗⅲ篟oyals v．Piedmont Elec．Repair Co．，137 N．C．App．700，529 S．E．2d 515（2000）．）當(dāng)多數(shù)股東提出因?yàn)樾」蓶|的自身行為導(dǎo)致了多數(shù)股東的行為時(shí)，如訴稱其是因?yàn)闆](méi)有銷(xiāo)售業(yè)績(jī)、工作表現(xiàn)沒(méi)有效率等被解雇，或終止雇傭致使其期待落空，法院仍會(huì)給予一些救濟(jì)，但如果工作表現(xiàn)令人不滿意是因?yàn)樾」蓶|極端的不當(dāng)行為造成的，法院一般不予以同情。

（二）過(guò)錯(cuò)要求的理論論爭(zhēng)與實(shí)踐

在合理期待原則適用上是否要求存在過(guò)錯(cuò)行為為前提，曾經(jīng)存有很大的爭(zhēng)論。John Hetherington和Michael Dooley教授曾認(rèn)為廢除過(guò)錯(cuò)原則是救濟(jì)封閉公司潛在剝削所必需的，因此建議制定法要求多數(shù)股東應(yīng)小股東請(qǐng)求無(wú)條件收購(gòu)小股東在公司的利益。[11]（P48）按照他們的建議，勢(shì)必會(huì)廢止法院按壓制行為制定法履行的“守門(mén)人”職責(zé)，取而代之的是一方便的低成本的救濟(jì)，使多數(shù)股東壓制行為代價(jià)沉重，促使多數(shù)股東以贏得小股東支持和信任的方式為公司行為。有反對(duì)者認(rèn)為賦予小股東強(qiáng)制性權(quán)利會(huì)導(dǎo)致債權(quán)人不愿意為封閉公司提供信用，小股東會(huì)利用強(qiáng)制買(mǎi)斷權(quán)強(qiáng)化自己的經(jīng)濟(jì)利益而損害其他投資者利益，使社會(huì)失去對(duì)企業(yè)的信任。這些反對(duì)意見(jiàn)還涉及到司法解散救濟(jì)本身。他們認(rèn)為：“法院不應(yīng)代表小股東輕易地從制定法中推導(dǎo)出從企業(yè)撤資的權(quán)利，這樣的權(quán)利會(huì)妨礙多數(shù)股東經(jīng)營(yíng)企業(yè)的機(jī)會(huì)行為，甚至?xí)髿⒁磺型顿Y機(jī)會(huì)，法院應(yīng)權(quán)衡公司僵局倍增所帶來(lái)的交易成本以及股權(quán)資本和債務(wù)資本價(jià)格上漲所帶來(lái)的不利。”[12]（P290）在反對(duì)輕易解散公司時(shí)，Robert Hillman教授認(rèn)為：“應(yīng)給予封閉公司穩(wěn)定性和永續(xù)性更大程度的尊重，解散公司的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮多數(shù)股東被迫重構(gòu)公司資本時(shí)稀缺資金成本和輕易解散公司對(duì)全體債權(quán)人和信用提供者所帶來(lái)的負(fù)面影響?！保ㄗⅲ恨D(zhuǎn)引自Bradley，An Analysis of the Model Close Corporation Actand A Proposed Legislative Strategy，10 J Corp Law，1985，（840）．）

盡管如此，受普通法合理期待原則影響，有些州已在其制定法中明確規(guī)定了強(qiáng)制解散公司救濟(jì)的無(wú)過(guò)錯(cuò)根據(jù)，放棄了解散公司救濟(jì)與過(guò)錯(cuò)必然相聯(lián)系的觀念，如阿拉斯加、加利福尼亞及北卡羅萊納州制定法明確授權(quán)法院為保護(hù)原告股東權(quán)利和利益需要而準(zhǔn)許強(qiáng)制解散公司救濟(jì)申請(qǐng)；路易斯安拉州制定法授權(quán)法院在公司目標(biāo)完全落空或不得不全部放棄或者目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)完成變得不切合實(shí)際時(shí)解散公司。還有的州允許法院在股東分歧嚴(yán)重以至影響公司營(yíng)業(yè)和事務(wù)并危及全體股東利益時(shí)解散公司。[13]（P6－35）

三、合理期待的司法認(rèn)定

合理期待是一個(gè)極具靈活性的概念，需要司法實(shí)踐中根據(jù)個(gè)案具體認(rèn)定，如認(rèn)定因雇傭關(guān)系而產(chǎn)生的合理期待需考慮參與者間各種關(guān)系和交易全貌予以審查和評(píng)估，尤其應(yīng)考慮因任何原因終止雇傭的買(mǎi)斷協(xié)議的存在和雇員沒(méi)有資本投入而是作為補(bǔ)償計(jì)劃一部分獲得少量股份的事實(shí)。[13]（P517）美國(guó)司法實(shí)踐中逐漸形成了一些判斷某種期待是否為合理期待的參考標(biāo)準(zhǔn)：

（一）合理期待的外觀性與外在性

在封閉公司中，各方所有的商業(yè)條件不可能全部擬定在公司章程、細(xì)則或單獨(dú)簽訂的公司成立契約和股東協(xié)議中，其協(xié)議條件經(jīng)常是口頭的，甚至是存在于模糊或半模糊的共識(shí)之中；即使公司參與者將他們的交易條件設(shè)置在書(shū)面的股東協(xié)議之中，他們對(duì)公司營(yíng)業(yè)的參與也常常是以書(shū)面協(xié)議中沒(méi)有提及的前提和假定為基礎(chǔ)的。[14]（P886）股東間的期待必須從各方行為中而不僅從書(shū)面文件中提取，因此，法院允許從正式的書(shū)面協(xié)議之外去建立期待，無(wú)需以書(shū)面文件證明合理期待，但小股東負(fù)有證明這些期待存在的義務(wù)（注：Jaffe Commercial Finance Co．v．Harris，119 Ill．App．3d 136，74 Ill．Dec．（1st Dist．1983）．）。

股東單純的主觀意愿不能構(gòu)成合理期待，主觀希望和愿望落空不能觸發(fā)制定法救濟(jì)，合理期待中的期待必須為其他各方所知曉的。北卡萊茵州最高法院在Meiselman案中認(rèn)定，原告的期待要具有合理性，這些期待必須為其他股東所知，或?yàn)槠渌蓶|所認(rèn)可，或是他們共同期待的，不為其他參與者知曉的私人持有的期待不是合理的期待（注：Meiselman v．Meiselman，309 N．C．279，307 S．E．2d 551（1983）．）。在Longwell案，持份50%股東訴稱其多次要求變換公司總部的地點(diǎn)、改變公司管理結(jié)構(gòu)、解雇公司的律師和會(huì)計(jì)師，并試圖說(shuō)服公司其他董事支持其要求但都沒(méi)成功，因此對(duì)公司管理層徹底失望，請(qǐng)求法院解散公司。法院認(rèn)為：“根據(jù)公司的一貫做法，這些行為不構(gòu)成壓制?！保ㄗⅲ篖ongwell v．Custom Benefit Programs Midwest，Inc．，2001 SD60，627 N．W．2d 396，400（S．D．2001）．）一阿肯色州判例進(jìn)一步表明主觀愿望不能構(gòu)成合理期待。在Taylor案，共計(jì)持份49%的兩股東訴稱其期待參與營(yíng)業(yè)管理。法院認(rèn)為：“另一方清楚地表明了只有持份51%以上能控制公司者才能參與公司管理，持份49%的股東當(dāng)著公司特許權(quán)許可方同意不參與公司管理，表明原告對(duì)平等地參與公司管理不存在合理期待?！保ㄗⅲ篢aylor v．Hinkle，360 Ark．121，200 S．W．3d 387（2004）．）

（二）合理期待的重要性與動(dòng)態(tài)性

合理期待必須是對(duì)投資者參與企業(yè)而言具有重要意義的期待。從主觀上講，具有重要意義的期待對(duì)于不同公司的不同股東可能存在著差異，但從客觀上講，只有多數(shù)股東行為嚴(yán)重挫敗小股東決定加入企業(yè)時(shí)所抱有的至關(guān)重要并且就一般人來(lái)說(shuō)在同一環(huán)境下都可能具有的某種期待，才能被視為能適用合理期待原則的壓制行為。在Matter of Kemp＆Beatley案中，法院注意到申請(qǐng)人的期待是一個(gè)被動(dòng)投資者的普通性期待，因此，拒絕了持有1/3股份的股東強(qiáng)制解散公司的要求。如果參與者的期待是每一股東都能主動(dòng)地參與企業(yè)，那么拒絕繼續(xù)雇傭某一股東或不按比例分享企業(yè)投資回報(bào)可以被視為該期待是如此重要并足以支持解散公司救濟(jì)。在Matter of Wiedy’sFurniture Clearance Center案中，原告股東懷著積極參與的合理期待回到家庭營(yíng)生之中，其后該股東因家族不和而非其他合理原因被擠出企業(yè)，法院因此予以公司解散救濟(jì)（注：Matter of Wiedy’s Furniture Clearance Center Co．，108 A．D．2d 81，487 N．Y．S．2d 901（3d Dep’t 1985）．）。在McCallum案中，法院認(rèn)為：“終止原告股東CEO職務(wù)并低價(jià)贖回為誘使其加入公司、繼續(xù)接受公司雇傭而發(fā)行的股份行為違背了原告股東以CEO身份繼續(xù)雇傭的合理期待?！痹贑lark案中，法院認(rèn)為：“繼續(xù)雇傭和有意義地參與企業(yè)管理可以是小股東的合理期待，在具體案件中決定其是否是合理期待是一個(gè)事實(shí)問(wèn)題，不能由即判決動(dòng)議來(lái)解決?！保ㄗⅲ篊lark v．B．H．Holland Co．，Inc．852 F．Supp．1268，1274（E．D．N．C．1994）．）與此相對(duì)照，俄勒岡州最高法院在Baker案中認(rèn)定：“阻止一49%持份股東檢查公司記錄、不通知其參加公司會(huì)議不是足以支持公司解散或授予其他衡平救濟(jì)的嚴(yán)重行為，正如紐約州上訴法院在Matterof Kemp＆Beatlay所說(shuō)的，‘單單是對(duì)公司或其他股東失望不必然等于壓制，但是沒(méi)有達(dá)到合理正當(dāng)?shù)钠诖@然是壓制行為。’”（注：Baker v．Commercial Body Builders，Inc．，264 Or．614，507P．2d 387，56 A．L．R．3d 341（1973）．）

合理期待不限于最初具有的期待，參與者間的期待可能隨著企業(yè)發(fā)展而變化，法院在判斷是否存有期待時(shí)應(yīng)考察參與者間關(guān)系的歷史發(fā)展。在封閉公司中，最主要的交易條件往往是在企業(yè)的初始階段形成的。因此，法院應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注初始關(guān)系，參與者間最初的共識(shí)特別有助于評(píng)估多數(shù)股東日后的行為，初始協(xié)議可能才是雙方真實(shí)的交易談判條件，這正是英國(guó)法院認(rèn)為1948《英國(guó)公司法》第210條中壓制行為只能根據(jù)個(gè)案具體情況以小股東合理期待為中心才能進(jìn)行最好解釋的原因。[14]（P38）但這些期待會(huì)發(fā)生變化，需要法院考慮特定交易或控制者行為有關(guān)的所有因素。不少法院認(rèn)為紐約法院在Matter of Kemp＆Beatley案件只關(guān)注申請(qǐng)人決定加入企業(yè)時(shí)期待的做法過(guò)于狹隘，還應(yīng)考慮案件其他特定事實(shí)。司法和立法均寬泛地理解合理期待，不僅看企業(yè)成立當(dāng)初業(yè)已存在的股東間的期待，還關(guān)注隨后在公司交易過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的期待，這使合理期待原則不僅適用于各方在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展起來(lái)的新期待，還可適用于通過(guò)贈(zèng)與或繼承而成為公司股東的這些參與者的期待。在Matter ofSchlachter案（注：Matter of Schlachter，154 A．D．2d 685，546 N．Y．S．2d 891（2d Dep’t 1989）．）和Matter of Smith案（注：Matter of Smith，154 A．D．2d 537，546 N．Y．S．2d 382（2dDep’t 1989）．），法院分別將合理期待原則適用于通過(guò)贈(zèng)與或繼承而獲得的股份。

四、合理期待原則對(duì)我國(guó)的啟示

從基于合理期待落空而救濟(jì)股東權(quán)益的美國(guó)公司法理念與法律實(shí)踐中獲取一些有益的東西，有助于審視和完善我國(guó)股東權(quán)益救濟(jì)制度，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)切實(shí)受到侵害的股東予以有力保護(hù)的法律訴求和我國(guó)公司法規(guī)范的現(xiàn)代化。

（一）我國(guó)股東權(quán)益救濟(jì)制度審視

縱觀我國(guó)公司法律制度，現(xiàn)行《公司法》將公司分為有限責(zé)任公司和股份有限公司，股東權(quán)益救濟(jì)方式有不區(qū)分兩者性質(zhì)和區(qū)分兩者性質(zhì)的不同救濟(jì)。[15]（P185）不區(qū)分公司性質(zhì)的救濟(jì)主要包括《公司法》第22條規(guī)定的撤銷(xiāo)之訴、第34條規(guī)定的股東知情權(quán)制度和第150條規(guī)定的代位訴訟；區(qū)分公司性質(zhì)的救濟(jì)主要包括《公司法》第75條規(guī)定的有限責(zé)任公司股東的股權(quán)買(mǎi)回請(qǐng)求權(quán)和第106條規(guī)定的股份有限公司股東的累計(jì)投票制。

1．不區(qū)分公司性質(zhì)的救濟(jì)

（1）撤銷(xiāo)之訴?！豆痉ā返?2條規(guī)定，公司股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無(wú)效。股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程，或者決議內(nèi)容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。股東依照前款規(guī)定提起訴訟的，人民法院可以應(yīng)公司的請(qǐng)求，要求股東提供相應(yīng)擔(dān)保。

（2）股東知情權(quán)制度?！豆痉ā返?4條規(guī)定，股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的，應(yīng)當(dāng)向公司提出書(shū)面請(qǐng)求，說(shuō)明目的。

（3）代位訴訟?！豆痉ā返?50條規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第152條規(guī)定，董事、高級(jí)管理人員有本法第150條規(guī)定的情形的，有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司連續(xù)180日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司1%以上股份的股東，可以書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟；監(jiān)事有本法第150條規(guī)定的情形的，前述股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)或者不設(shè)董事會(huì)的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事，或者董事會(huì)、執(zhí)行董事收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。

2．區(qū)分公司性質(zhì)的救濟(jì)

（1）針對(duì)有限責(zé)任公司股東的股權(quán)買(mǎi)回請(qǐng)求權(quán)?！豆痉ā返?5條規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)股東會(huì)該項(xiàng)決議投反對(duì)票的股東可以請(qǐng)求公司按照合理的價(jià)格收購(gòu)其股權(quán)：（一）公司連續(xù)五年不向股東分配利潤(rùn)，而公司該五年連續(xù)盈利，并且符合本法規(guī)定的分配利潤(rùn)條件的；（二）公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓主要財(cái)產(chǎn)的；（三）公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，股東會(huì)會(huì)議通過(guò)決議修改章程使公司存續(xù)的。

（2）針對(duì)股份有限公司股東的累計(jì)投票制?！豆痉ā返?06條規(guī)定，股東大會(huì)選舉董事、監(jiān)事，可以根據(jù)公司章程的規(guī)定或者股東大會(huì)的決議，實(shí)行累積投票制。本法所稱累積投票制，是指股東大會(huì)選舉董事或者監(jiān)事時(shí)，每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán)，股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。

3．現(xiàn)行救濟(jì)制度的不足

從現(xiàn)行制度規(guī)定可見(jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行《公司法》對(duì)于股東權(quán)益的救濟(jì)制度甚少，利用起來(lái)也受到了相當(dāng)程度的限制。[16]撤銷(xiāo)之訴中，股東必須提供相應(yīng)的擔(dān)保；查閱公司會(huì)議記錄、賬簿等時(shí)，股東應(yīng)提交書(shū)面申請(qǐng)說(shuō)明目的，在公司（也就是有控制權(quán)的股東）有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱；在代位訴訟中，股東必須經(jīng)過(guò)一系列前置程序才能進(jìn)行訴訟，而且訴訟利益歸于公司，這必然會(huì)打壓股東在公司遭受損害時(shí)進(jìn)行訴訟的信心；有限公司股東行使股權(quán)買(mǎi)回權(quán)被圈定在有限的范圍內(nèi)；[17]（P173）股份有限公司股東在遭遇擁有絕大多數(shù)股份的股東時(shí)，累計(jì)投票制也無(wú)濟(jì)于事。更為主要的是，在現(xiàn)有制度中，并不存在救濟(jì)壓制侵害致使股東合理期待落空的途徑，盡管《公司法》第183條規(guī)定了司法解散公司制度，但該制度的適用有嚴(yán)格的限制性條件，并非針對(duì)大股東壓制侵害中小股東、致使其合理期待落空的情形。

（二）我國(guó)股東權(quán)益救濟(jì)制度的借鑒

1．引入合理期待原則的必要性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，投資者將資本投入公司有利于資本的集合和責(zé)任的分擔(dān)，但我國(guó)公司法只規(guī)定了信息查詢制度、累計(jì)投票制度等較少的事前救濟(jì)制度來(lái)保護(hù)持份較少的投資人在公司中的弱勢(shì)地位，大股東利用自身在公司的控制地位通過(guò)形式合法的程序排除小股東的表決權(quán)、回報(bào)取得權(quán)是完全有可能的，此時(shí)，我國(guó)公司法的救濟(jì)制度顯得蒼白無(wú)力。我國(guó)公司法所規(guī)定的代位訴訟、撤銷(xiāo)之訴等事后救濟(jì)制度發(fā)揮的作用也是有限的。代位訴訟本質(zhì)是通過(guò)保護(hù)公司利益減損的方式間接保護(hù)股東在公司的利益；撤銷(xiāo)之訴首先在行使上就受到了一定的限制，而且需要提供擔(dān)保和經(jīng)歷漫長(zhǎng)的法院訴訟，即使法院撤銷(xiāo)了股東會(huì)、股東大會(huì)、董事會(huì)的決議，可能也是遲來(lái)的正義。因此，我國(guó)有必要借鑒美國(guó)公司法中的合理期待原則來(lái)完善股東遭受壓制、合理期望落空時(shí)的權(quán)益救濟(jì)制度。

2．對(duì)合理期待原則的具體借鑒

對(duì)合理期待原則，我國(guó)公司法律制度可以從如下六大方面予以借鑒：

第一，對(duì)合理期待原則制度予以明確引入。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行公司法的修訂，在我國(guó)公司法律制度中引入美國(guó)的以壓制及其類似行為為根據(jù)而強(qiáng)制解散公司的制度，并以中小股東權(quán)益為中心，適用合理期待原則來(lái)界定壓制行為。具體而言，可在《公司法》第183條中增加如下條款：“當(dāng)股東在公司運(yùn)營(yíng)中受到排擠、壓制或在公司的利益受到侵害，通過(guò)其他途徑不能解決的，公司股東可以請(qǐng)求人民法院解散公司。人民法院應(yīng)以中小股東權(quán)益為中心、關(guān)注股東合理期待認(rèn)定壓制擠出行為?！?/p>

第二，對(duì)合理期待的內(nèi)涵予以明確厘定。通過(guò)公司法司法解釋明確規(guī)定：“股東的合理期待是指公司股東間相互負(fù)有的以真誠(chéng)、公平、合符常理的方式營(yíng)運(yùn)公司的義務(wù)以及股東間、股東與公司間最初具有和后來(lái)建立起來(lái)的良好企盼和愿望。合理期待的司法認(rèn)定應(yīng)考慮如下因素：（一）期待必須是對(duì)投資者參與企業(yè)而言具有重要意義的期待；（二）期待必須為其他股東所知悉的期待；（三）期待不限于公司成立時(shí)股東間業(yè)已建立的期待，包括在公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的期待；（四）期待不限于通過(guò)股東間的章程、協(xié)議、其他書(shū)面文件可以證明的期待，包括存在于書(shū)面文件之外的期待。”

第三，對(duì)合理期待原則的適用范圍予以明確界定。通過(guò)公司法司法解釋明確規(guī)定：“合理期待原則適用對(duì)象為非上市公司?！蔽覈?guó)公司法將有限責(zé)任公司視為人合性公司、股份有限公司為資合性公司，而沒(méi)有像美國(guó)公司法那樣將非上市公司視為人合性公司、上市公司為資合性公司。將非上市的股份有限公司作為人合性公司對(duì)待，這是提供救濟(jì)的關(guān)鍵之處。就合理期待原則而言，適用對(duì)象為非上市公司具有合理性，因?yàn)檫@些公司不存在股份能夠自由交易的二級(jí)市場(chǎng)。

第四，對(duì)原告股東的無(wú)過(guò)錯(cuò)要求予以明確限制。通過(guò)公司法司法解釋明確規(guī)定：“在原告股東合理期待落空而予以救濟(jì)時(shí)，原告股東即使存有過(guò)錯(cuò)也不影響法院以此為基礎(chǔ)而給予相應(yīng)的救濟(jì)措施，除非原告股東行為明顯不當(dāng)，且其合理期待落空與其過(guò)錯(cuò)行為之間存有明顯的因果聯(lián)系?！痹谥行」蓶|合理期待落空、希望解散公司的案件中，案件審理的相關(guān)目標(biāo)是‘期待’而不是‘過(guò)錯(cuò)行為’。強(qiáng)制解散公司或替代救濟(jì)是為了戒除中小股東對(duì)其持份缺乏流動(dòng)性的擔(dān)心，否則會(huì)不必要地強(qiáng)化多數(shù)股東控制之手，將中小股東鎖定在缺乏流動(dòng)性又不能為其帶來(lái)所期待利益的投資之中。

第五，變通合理期待原則適用后果。通過(guò)公司法司法解釋明確規(guī)定：“解散公司的法律后果只適用于大股東嚴(yán)重侵害致使中小股東合理期待徹底落空、公司無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的情形。其他需要救濟(jì)的，法院可酌情予以替代救濟(jì)。”我國(guó)立法及司法傾向于謹(jǐn)慎適用解散公司這種極端的法律救濟(jì)手段，一般不會(huì)因?yàn)榇蠊蓶|行使形式合法的程序?qū)χ行」蓶|造成不利影響而輕易做出解散公司的裁判。因此，在尊重我國(guó)司法傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立強(qiáng)制解散公司的替代救濟(jì)機(jī)制，引入美國(guó)司法實(shí)踐中的股份強(qiáng)制買(mǎi)斷制度；解散公司的法律后果只針對(duì)大股東的嚴(yán)重行為以及中小股東合理期待落空、公司無(wú)法繼續(xù)運(yùn)作的情形。

第六，明確合理期待證明責(zé)任。通過(guò)公司法司法解釋明確規(guī)定：“請(qǐng)求強(qiáng)制解散公司或?qū)で筇娲葷?jì)的中小股東原告負(fù)有證明合理期待存在和合理期待落空的責(zé)任?！边@樣規(guī)定符合普通民事權(quán)益救濟(jì)中“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的舉證責(zé)任分配原則，也可以避免中小股東濫用合理期待原則不當(dāng)尋求司法救濟(jì)、累訴大股東，以平衡保護(hù)大股東管理、經(jīng)營(yíng)公司的合法權(quán)益。

注釋:

[1]趙學(xué)剛．求解有限責(zé)任公司股東預(yù)期利益實(shí)現(xiàn)的制度困境[J]．重慶大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，（2）：93－96．

[2]胡光志，楊署東．信義義務(wù)下的美國(guó)小股東保護(hù)制度及其借鑒[J]．法律科學(xué)，2008，（6）：98－104．

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篇10

【關(guān)鍵詞】影視座談會(huì)；西影；“三性”統(tǒng)一；精品戰(zhàn)略

在西影人臥薪嘗膽，狠抓精品生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)了全國(guó)影視創(chuàng)作座談會(huì)，座談會(huì)的精神為制定和實(shí)施西影的精品發(fā)展戰(zhàn)略注入了重要的理論依據(jù)，指明了前進(jìn)方向，增添了發(fā)展動(dòng)力。

全國(guó)影視創(chuàng)作座談會(huì)所展現(xiàn)的基本精神是社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)下的“三性”統(tǒng)一，這是抓好精品創(chuàng)作的根本，是精品價(jià)值的魂魄。

一直以來(lái)，西影人都在為出精品忙碌著，大家有一個(gè)共識(shí)，要靠精品項(xiàng)目使西影走出困境，走向輝煌。經(jīng)過(guò)09年有效的資源整合和精心籌劃，2010年我集團(tuán)主業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了實(shí)施階段。綜合分析形勢(shì)，研判市場(chǎng)需求，制定了明確的發(fā)展目標(biāo)，形成了“一個(gè)重點(diǎn)，多點(diǎn)開(kāi)花”的基本思路。即以電影《錢(qián)學(xué)森》為重點(diǎn)，以電影《盲人電影院》、《建黨偉業(yè)》（與中影集團(tuán)聯(lián)合投資拍攝）、電視劇《趕牲靈》、《信天游》等主業(yè)項(xiàng)目形成多點(diǎn)開(kāi)花之勢(shì)，讓西影盡快在主業(yè)上突破，沖出重圍，繼而爆發(fā)，在全國(guó)及國(guó)際舞臺(tái)上創(chuàng)造西影新形象。我們充分地認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須牢牢地依靠和實(shí)施精品發(fā)展戰(zhàn)略。

所謂精品就是思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，具有強(qiáng)烈的吸引力和感染力，在社會(huì)和廣大人民群眾中能產(chǎn)生廣泛影響的優(yōu)秀作品。它的重要標(biāo)志就是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，我國(guó)現(xiàn)行的考核依據(jù)是票房收益和收視率。一部好的影視作品對(duì)激發(fā)民族志氣，鼓舞大眾士氣，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，引領(lǐng)道德風(fēng)尚，提高全民素質(zhì)，陶冶健康情趣，豐富文化生活，認(rèn)知社會(huì)人生，獲取知識(shí)力量，滿足精神需求，營(yíng)造凝聚人心昂揚(yáng)向上的輿論氛圍所產(chǎn)生的巨大作用，是再多的平庸之作也無(wú)法達(dá)到的。電影《錢(qián)學(xué)森》的拍攝就是要展示一位偉大科學(xué)家孜孜求學(xué)，于逆境中奮進(jìn)，毅然返回祖國(guó)的愛(ài)國(guó)情懷；謳歌他投身科學(xué)，嘔心瀝血、報(bào)效祖國(guó)、功勛卓著的精彩人生。詮釋一代科學(xué)巨匠用一生的追求所體現(xiàn)出的人生觀、價(jià)值觀，以此激發(fā)人們的愛(ài)國(guó)熱忱，影片所體現(xiàn)的思想性、藝術(shù)性、觀賞性必須形成高度的統(tǒng)一，成為一部既叫好又叫座的精品力作。這是西影集團(tuán)目前精品發(fā)展戰(zhàn)略中精品項(xiàng)目的重中之重。

生動(dòng)體現(xiàn)和積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是影視創(chuàng)作的基本要求。追求“三性”的有機(jī)統(tǒng)一是影視創(chuàng)作的最高境界。

作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中市場(chǎng)化程度最高，產(chǎn)業(yè)能量最強(qiáng)，民營(yíng)資本進(jìn)入領(lǐng)域最廣的行業(yè)，影視生產(chǎn)制作傳播帶動(dòng)了我國(guó)文藝事業(yè)整體的繁榮和發(fā)展，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。作為國(guó)有大型電影企業(yè)的西影集團(tuán)，將堅(jiān)持正確的價(jià)值觀，堅(jiān)持“三性”統(tǒng)一的原則作為集團(tuán)影視創(chuàng)作的指導(dǎo)思想，將創(chuàng)作更多深受群眾喜愛(ài)的影視精品作為我們的最高責(zé)任。

翻開(kāi)西影的歷史不難發(fā)現(xiàn)，凡是公認(rèn)的精品影片，都是依托在民族命運(yùn)的大背景下，用樸實(shí)貼切的手法，走貼近生活，貼近百姓的創(chuàng)作路線，都能體現(xiàn)出深入生活的扎實(shí)功底，是潛心創(chuàng)作的結(jié)晶。在新的繁榮發(fā)展時(shí)期，我們要始終堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)深入生活，鼓勵(lì)廣大主創(chuàng)人員潛下心來(lái)，去掉浮躁，在生活中發(fā)現(xiàn)真、善、美，在提供給百姓的作品中體現(xiàn)出廣大藝術(shù)家們的真誠(chéng)和責(zé)任，展示黨領(lǐng)導(dǎo)下的藝術(shù)家們的崇高境界。這一點(diǎn)西影要和全行業(yè)的同仁們一起共同努力。

實(shí)施精品戰(zhàn)略是西影再造輝煌的希望。堅(jiān)持正確的價(jià)值觀，倡導(dǎo)“三性”的有機(jī)統(tǒng)一是西影實(shí)施精品戰(zhàn)略的基本原則。