導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇水利工程的投資邏輯，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利工程；概算；工程造價(jià)；管理控制

1 水利工程概算工作的現(xiàn)狀

伴隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)水利工程建設(shè)水平也得到了相應(yīng)的發(fā)展和進(jìn)步。然而，在水利工程概算的問題上，仍然存在很多不盡如人意的弊端。針對(duì)近年來我國(guó)水利工程概算超支的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查走訪和邏輯分析，發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的問題產(chǎn)生源頭，針對(duì)具體問題作出具體分析，提出相應(yīng)的解決措施，力爭(zhēng)對(duì)我國(guó)水利水電工程概算提供有力的理論借鑒，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

現(xiàn)階段，我國(guó)的水利水電工程項(xiàng)目，在概算工作上還存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 缺乏對(duì)整個(gè)工程概算的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制 水利工程建設(shè)是否符合實(shí)際，是否可行，需要從實(shí)際出發(fā)，通過科學(xué)的方法進(jìn)行細(xì)致、周密的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)才能確保整個(gè)項(xiàng)目的可行性。所以，在進(jìn)行概算編制過程中，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告是必不可少的一項(xiàng)指標(biāo)。水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，一個(gè)方面是科學(xué)的方法進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，其次是進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)。必要時(shí)還要進(jìn)行更多的細(xì)節(jié)分析和評(píng)價(jià)，但是，在我國(guó)現(xiàn)階段的概算工作過程中，往往忽視了這一重要環(huán)節(jié)，根本沒法達(dá)到預(yù)期目的，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)分析環(huán)節(jié)形同虛設(shè)。

1.2 缺乏詳細(xì)、準(zhǔn)確的概算編制 在近年來，我國(guó)的水利工程投資概算編制存在問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）概算編制說明問題不詳細(xì)、過于簡(jiǎn)單，而且在說明中很多工程概算的附表、附件只是敷衍了事甚至不全或者沒有。（2）對(duì)單價(jià)分析存在問題。不能按照預(yù)計(jì)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單價(jià)分析，很多設(shè)計(jì)進(jìn)行單價(jià)分析時(shí)采用陳舊過時(shí)單價(jià)分析表，而沒有根據(jù)當(dāng)時(shí)的材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。造成項(xiàng)目單價(jià)偏高或偏低，以致影響整個(gè)水利工程投資。（3）一些獨(dú)立費(fèi)用的預(yù)算仍然沿用舊的標(biāo)準(zhǔn)，沒有進(jìn)行及時(shí)的更新，這樣，就導(dǎo)致設(shè)計(jì)費(fèi)用偏低或者偏高，影響整個(gè)工程概算。

1.3 對(duì)工程等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分模糊 工程等級(jí)的劃分是左右工程規(guī)模和投資的重要指標(biāo)。如果參照標(biāo)準(zhǔn)過高容易造成投資浪費(fèi)，而標(biāo)準(zhǔn)過低又達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，所以，必須根據(jù)實(shí)際的水文資料、規(guī)模和效益嚴(yán)格按照即定標(biāo)準(zhǔn)確定工程等級(jí)、主要建筑物級(jí)別和相關(guān)的洪水標(biāo)準(zhǔn)等。而現(xiàn)階段很多設(shè)計(jì)由于工程等級(jí)的劃分問題造成投資浪費(fèi)。

1.4 施工組織設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，影響再次招標(biāo) 施工組織設(shè)計(jì)是否合理、得當(dāng)將直接影響到下一步的招標(biāo)工作能否順利實(shí)施，然而，目前許多水利工程設(shè)計(jì)在施工組織方面過于簡(jiǎn)單，很多施工所需條件交代不清或根本沒有交代，為下一步工程招標(biāo)帶來隱患，這樣，就在一定程度上阻礙了水利工程施工的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失甚至延誤工期。

2 對(duì)我國(guó)水利工程概算提出的相應(yīng)方法和設(shè)想

2.1 建立健全整個(gè)水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制 首先，要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用和重要地位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)整個(gè)水利工程做出詳細(xì)、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在進(jìn)行工程概算編制時(shí)，要科學(xué)的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，還要對(duì)一些相關(guān)的細(xì)節(jié)做出具體的分析和客觀評(píng)價(jià)。

2.2 規(guī)范水利工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就是指對(duì)已經(jīng)確定的工程項(xiàng)目進(jìn)行具體的實(shí)施設(shè)計(jì)階段。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用在整個(gè)工程總造價(jià)中只戰(zhàn)局極少的比重，但是，這個(gè)階段的工作對(duì)整個(gè)工程成本的影響確是不可忽視的，在對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的不完全統(tǒng)計(jì)中得出，這部分工作對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響可以達(dá)到近乎百分之八十的比重，所以，工程造價(jià)的多少直接受到項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量高低的影響，直接決定著項(xiàng)目施工過程中各種形式的投資和開支多少?？梢源_定這項(xiàng)工作是工程造價(jià)管理控制的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在設(shè)計(jì)過程中，要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)費(fèi)用。在保證費(fèi)用不超支的情況下，一定要按照原規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行反復(fù)推敲。在正式施工前，將設(shè)計(jì)圖紙反復(fù)研究，最大限度的發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問題，把工程的不穩(wěn)定因素在施工前徹底排查。

2.3 嚴(yán)格、準(zhǔn)確劃分水利工程等級(jí)，按照預(yù)期進(jìn)行施工 嚴(yán)格根據(jù)客觀實(shí)際劃分建筑物等級(jí)。按照工程程的規(guī)模、效益以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性，將水利樞紐劃分等級(jí)，然后再將建筑物按其作用進(jìn)行分級(jí)。同時(shí)，要保證遇到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洪水時(shí)建筑物的安全。確定水工建筑物級(jí)別時(shí)，如果建筑物同時(shí)具有幾種用途，應(yīng)按最高級(jí)別考慮。

2.4 健全設(shè)計(jì)制度 現(xiàn)階段的工程實(shí)施監(jiān)理制度是相對(duì)比較健全的制度。工程監(jiān)理制度可以從資金、進(jìn)度、質(zhì)量等方面對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督、控制。在我國(guó)的水利工程施工過程中，實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理制，在對(duì)設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行控制與監(jiān)督的同時(shí)，能促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。從而保障設(shè)計(jì)工作為整個(gè)工程的順利實(shí)施服務(wù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的水利工程建設(shè)規(guī)模大，而且意義重大，并且關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，在整個(gè)工程的運(yùn)行過程中，涉及的因素眾多，并且工作條件復(fù)雜，在施工過程中 ，條件艱巨，并且存在很大的安全隱患。在這種條件下，水利工程的概算就顯得格外重要，通過對(duì)我國(guó)很多水利工程的調(diào)查、研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)水利工程概算工作還存在一定的弊端，主要體現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、概算編制、施工組織、工程造價(jià)管理等幾個(gè)方面。面對(duì)這些問題，應(yīng)該建立健全有效的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制、規(guī)范水利工程的造價(jià)管理、嚴(yán)格執(zhí)行客觀的等級(jí)劃分、并且實(shí)行監(jiān)理制度，更好的促進(jìn)我國(guó)水利工程的概算工作水平，保障我國(guó)水利工程的順利實(shí)施，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效發(fā)展，提高我國(guó)綜合國(guó)力。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉明華.水利工程建設(shè)項(xiàng)目超概算現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J]河南水利.2005，（12）.

[2] 劉衛(wèi)紅，鄭立新.水利工程設(shè)計(jì)概算在工程造價(jià)中的應(yīng)用[J]2009，（12）

篇2

信息化是水利工程管理系統(tǒng)運(yùn)行的最主要特點(diǎn)，從水利工程的整個(gè)生命周期來看，規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)運(yùn)營(yíng)是影響管理的核心要素。由于上述兩者在不同階段涉及到不同的利益主體，因此所涉及的信息化水平也不盡相同。對(duì)水利工程管理信息化系統(tǒng)而言，系統(tǒng)必須包括工程資金使用、工程預(yù)期效益等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)跨組織、跨地域的運(yùn)轉(zhuǎn)與協(xié)作的基礎(chǔ)性內(nèi)容。水利工程中各個(gè)要素是相互獨(dú)立但又相互影響的，信息化系統(tǒng)必須滿足管理重點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，涵蓋組織管理、資源調(diào)配、效益分析等多方面內(nèi)容。

2水利工程管理信息化設(shè)計(jì)討論

水利工程管理圍繞建設(shè)組織、社會(huì)群體(居民及企業(yè))、政府部門三方面開展，本文以此為基點(diǎn)，提出基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、服務(wù)層為主題的計(jì)算機(jī)水利工程管理信息化系統(tǒng)。

2．1基礎(chǔ)設(shè)施層

基礎(chǔ)設(shè)施層是信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)，本文中基礎(chǔ)設(shè)施層主要分為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理與公共設(shè)備管理。對(duì)其中具體功能要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。信息、遠(yuǎn)程登錄管理、自動(dòng)化辦公、工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是基礎(chǔ)服務(wù)層的主要功能類別，同時(shí)，為保證虛擬網(wǎng)絡(luò)與可以將園區(qū)(施工地)網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，在研究過程中，可以通信設(shè)備(外部網(wǎng)絡(luò))為中心建立通信設(shè)備與服務(wù)器、計(jì)算機(jī)設(shè)備的單向聯(lián)系，在保證能接收信息的同時(shí)保證系統(tǒng)安全。

2．2數(shù)據(jù)資源層

數(shù)據(jù)資源層主要用于存儲(chǔ)、管理系統(tǒng)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資源，并通過數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的交換、流通。數(shù)據(jù)資源層是提供數(shù)據(jù)支持、協(xié)調(diào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)關(guān)系的關(guān)鍵，在最大程度上實(shí)現(xiàn)了資源共享。在建立數(shù)據(jù)資源層中，首先要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施層提供的數(shù)據(jù)(網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)庫(kù)硬件資源)進(jìn)行物理集中，并在數(shù)據(jù)資源層將上述兩者進(jìn)行邏輯集中，通過結(jié)合兩者建立獨(dú)立的數(shù)據(jù)層;其次，當(dāng)數(shù)據(jù)層建立之后，建立數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)備(備份)系統(tǒng)與在災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制;最后，完善建立管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，為數(shù)據(jù)連接奠定基礎(chǔ)。

2．3業(yè)務(wù)應(yīng)用層

業(yè)務(wù)應(yīng)用層屬于集合應(yīng)用系統(tǒng)，通過向用戶提供需求數(shù)據(jù)，并提供可實(shí)現(xiàn)水利工程信息交換流通的工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的功能。在建立業(yè)務(wù)應(yīng)用層過程中，應(yīng)根據(jù)水利工程管理的實(shí)際業(yè)務(wù)要求，動(dòng)態(tài)管理、升級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)。本次研究中業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要由多個(gè)異構(gòu)平臺(tái)組成，其數(shù)據(jù)流通、共享主要由數(shù)據(jù)資源層實(shí)現(xiàn)。從業(yè)務(wù)應(yīng)用層的具體功能來看，主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)勘察、施工進(jìn)度監(jiān)控、基礎(chǔ)資源調(diào)控等與水利工程建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的內(nèi)容。同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督、信息管理、跟蹤管理等內(nèi)容也可由業(yè)務(wù)應(yīng)用層實(shí)現(xiàn)。

2．4服務(wù)層

服務(wù)層主要包括客戶登陸窗口、流動(dòng)信息服務(wù)管理、信息交流等內(nèi)容。服務(wù)層主要功能為對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)身份識(shí)別信息、流通管理信息進(jìn)行剝離、重構(gòu)，為客戶實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、多種應(yīng)用提供可能。同時(shí)，對(duì)信息集成，向組織與合作伙伴信息，提供系統(tǒng)遠(yuǎn)程應(yīng)用。辦公自動(dòng)化和工程案例知識(shí)管理等功能都可以基于此平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。

3結(jié)語(yǔ)

篇3

1經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

水利工程項(xiàng)目是社會(huì)公益性項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為主，以財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為輔。水利工程項(xiàng)目涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源等領(lǐng)域，從微觀到宏觀，從局部到整體，既有深度又有廣度，是一個(gè)多指標(biāo)和多屬性的系統(tǒng)，所以其測(cè)量的模型也有很高的要求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)常用的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法：凈現(xiàn)值法（簡(jiǎn)稱NPV）、內(nèi)部收益率法（IRR），效益費(fèi)用比法（B/C）。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中，選用財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、貸款償還期等作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，常用“成本-效益分析”法，即通過分析計(jì)算選定的最優(yōu)方案的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證做出全面的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目的科學(xué)決策提供依據(jù)。

2社會(huì)效益評(píng)價(jià)

社會(huì)評(píng)價(jià)分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響、社會(huì)互適性和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，既分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)與影響，又分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)政策貫徹的效用。項(xiàng)目核心價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有賴于項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)行，項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)還涉及到項(xiàng)目與社會(huì)的互適性問題，直接反映出項(xiàng)目在當(dāng)?shù)氐膶?shí)施狀況。特別是當(dāng)水利項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益很少或沒有，而社會(huì)效益和影響卻很大的時(shí)候，如果不考慮水利項(xiàng)目的社會(huì)效益和影響，在評(píng)價(jià)項(xiàng)目時(shí)很難對(duì)一個(gè)具體的水利項(xiàng)目立項(xiàng)，也就談不上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的核心價(jià)值了。因此水利項(xiàng)目的核心價(jià)值與社會(huì)評(píng)價(jià)，有著十分重要的聯(lián)系。水利工程項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)應(yīng)該遵循的原則很多，歸納起來有五條，即公正公平、民眾支持、生活改善、社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)事求是。水利工程項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的范圍廣泛，內(nèi)容復(fù)雜，特點(diǎn)為：以人為本、缺乏可靠依據(jù)、長(zhǎng)期性、難量化、多為宏觀評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系復(fù)雜。水利建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)能反映項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等方面所產(chǎn)生的效益和影響，并體現(xiàn)水利建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)。社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求具有客觀性、可操作性、通用性、可比性，力求做到科學(xué)、實(shí)用和簡(jiǎn)便易行。社會(huì)評(píng)價(jià)的方法目前國(guó)內(nèi)外也有很多，有統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)法、對(duì)比分析法、邏輯框架分析法、利益群體分析法、公眾參與法、AHP法和模糊綜合評(píng)價(jià)法等。

3生態(tài)環(huán)境效益評(píng)價(jià)

項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)水利項(xiàng)目對(duì)環(huán)境有重大影響，特別是大型水利項(xiàng)目，對(duì)流域的生態(tài)環(huán)境影響往往是巨大的。因此必須在仔細(xì)識(shí)別水利項(xiàng)目環(huán)境影響基礎(chǔ)上，確立水利項(xiàng)目的環(huán)境影響的范圍與具體研究參數(shù)，通過量化分析對(duì)水利項(xiàng)目的環(huán)境影響做出評(píng)價(jià)。水利工程的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)5點(diǎn)重要特征：（1）宏觀性。水利工程環(huán)境影響涉及到自然和人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。具有宏觀性。（2）泛性和復(fù)雜性。水利工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍廣，內(nèi)容多。地域、空間、時(shí)間等方面均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。（3）戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的計(jì)算期一般為20年，而生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要考察近期與遠(yuǎn)期生態(tài)環(huán)境發(fā)展治理目標(biāo)，可能是幾十年的問題。（4）不確定性，水利工程開發(fā)建設(shè)一般都是逐步、梯級(jí)建設(shè)的，在具體工程建成后影響區(qū)域內(nèi)的污染源種類、污染物排放量等不確定因素多。（5）超前性。主要是評(píng)價(jià)時(shí)序的的超前性，水利工程影響區(qū)域的環(huán)境評(píng)價(jià)在制定水利工程建設(shè)開發(fā)活動(dòng)詳細(xì)規(guī)劃前已經(jīng)完成，以作為建設(shè)活動(dòng)決策不可缺少的參考依據(jù)。水利項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法包括定性與定量的方法，有列表清單法、矩陣分析法、生態(tài)機(jī)理分析法、生態(tài)重疊圖法、景觀生態(tài)評(píng)價(jià)法和類比分析法等。

水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)問題研究

1水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中存主要問題

當(dāng)前水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)存在很大問題主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：人為的原因。水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后的實(shí)際數(shù)據(jù)的在評(píng)價(jià)，與前評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)比，計(jì)算偏差并分析原因，這其中的由于人為的因素是不可避免的，只能盡量的減少。技術(shù)的原因。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)若干相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的研究還處于初始階段，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)涉及到的間接效益和間接費(fèi)用只是做定性分析，而不作為項(xiàng)目費(fèi)用和效益進(jìn)入現(xiàn)金流做定量的分析計(jì)算。

2水利工程社會(huì)評(píng)價(jià)中存在的不足

目前社會(huì)評(píng)價(jià)研究較豐富，但在水利水電研究領(lǐng)域還存在問題：定性分析仍多于定量分析。雖然社會(huì)評(píng)價(jià)涉及面之廣，但可具體進(jìn)行定量分析的指標(biāo)還很少。對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇及指標(biāo)體系的建立研究深度還有很大的進(jìn)步空間，主要體現(xiàn)在水利建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、效果、類別往往都不一致，以及社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的優(yōu)劣無(wú)統(tǒng)一尺度，最終導(dǎo)致社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各種問題。層次模糊綜合評(píng)價(jià)法中指標(biāo)權(quán)重的確定帶有主觀性。目前，進(jìn)行水利工程社會(huì)評(píng)價(jià)時(shí)多采用多層次模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行綜合評(píng)判。該法雖然避免了部分指標(biāo)不能定量分析的缺陷，但由于該法需確定各指標(biāo)權(quán)重，但專家打分法的權(quán)重確定，有極大的隨機(jī)性、不確定性和認(rèn)識(shí)上的模糊性。社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)獲存在很大難度。社會(huì)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要關(guān)注貧困人口問題、社會(huì)性別問題、非自愿移民等問題，由于實(shí)際水利工程的影響范圍很廣，這給數(shù)據(jù)的獲取帶來很大的困難。

3水利工程生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)中存在的不足

環(huán)境保護(hù)關(guān)系到生態(tài)平衡和人民健康，乃至子孫后代的利益，已成為一個(gè)世界性重大而緊迫的戰(zhàn)略性問題。目前，在對(duì)水利工程進(jìn)行生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí)還很難做到對(duì)指標(biāo)進(jìn)行量化，一般仍采用定性分析的方法。由于我國(guó)地域廣闊，各個(gè)地方的自然、社會(huì)等條件也不盡相同，所以很難定出統(tǒng)一的指標(biāo)體系來對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，即使相同的指標(biāo)在不同的區(qū)域也會(huì)有不同深度的影響，這在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中都是需要具體問題具體分析的。因此，如何正確且合理的選擇指標(biāo)，是水利工程生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的難點(diǎn)。在我國(guó)，由于公眾的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)烈，因此水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不容易引起與項(xiàng)目有關(guān)各方的重視。但是，項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響結(jié)果，比起其他方面，更加深遠(yuǎn)和不易消除。

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關(guān)鍵字：水利工程質(zhì)量安全管理施工進(jìn)度控制存在問題解決措施

Abstract: In recent years, the development speed of the water conservancy project quickly, the quality of the water conservancy project safety is related to the development of people's lives and property and economy of our country. It is necessary to strengthen the control of management and construction progress of the project quality and safety. Power engineering project construction is a complex project, which involves many aspects of knowledge, which can lead to some problems in safety procedures and schedule control. This article embarks from these problems and discusses the corresponding countermeasures, hoping to be able to guarantee the healthy development of the water conservancy project.

Keywords: water conservancy engineering; safety management; construction progress control; problems; solutions;

中圖分類號(hào)：F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

從目前水利工程施工的現(xiàn)狀來看，依然存在著質(zhì)量安全缺乏保障，施工進(jìn)度慢，不按期交付的現(xiàn)象，如何保證水利工程的安全性能和質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，完善對(duì)水利工程建設(shè)的管理，是目前擺在管理者面前的重點(diǎn)和難點(diǎn)，本文就從目前水利工程在安全質(zhì)量管理和施工進(jìn)度控制方面存在的問題方面進(jìn)行論述，探討在今后進(jìn)行管理的措施，希望對(duì)今后的工作有所幫助，下面本文就進(jìn)行詳細(xì)的論述。

一 水利工程質(zhì)量安全管理和進(jìn)度控制方面存在的問題

在水利工程施工的過程中，要做到以質(zhì)量促進(jìn)度，以進(jìn)度保效益，在保證安全質(zhì)量的前提下盡可能的提高工程的施工進(jìn)度，這一方面在日常的施工中雖然取得了一定的成績(jī)，但是不能忽視的是還是存在一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）為保證自身經(jīng)濟(jì)利益使用劣質(zhì)施工材料

水利工程施工企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)這個(gè)激烈，為了獲取利益，一些施工企業(yè)不惜以低價(jià)中標(biāo)，這就使得其在施工的過程中不得不以最小的施工投入來保證自身的經(jīng)濟(jì)利益，因此使用劣質(zhì)施工材料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這樣會(huì)對(duì)施工的安全質(zhì)量造成很大的威脅。大多數(shù)的水利工程施工地點(diǎn)處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，施工的道路不暢造成運(yùn)輸困難，為了提高運(yùn)輸速度，往往就是就地取材，不管材料的級(jí)配或者含泥量是否符合要求，細(xì)度模數(shù)是否滿足需要，就直接選取劣質(zhì)材料應(yīng)用在工程的主體施工中，加之現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料管理不嚴(yán)，造成劣質(zhì)材料以次充好，對(duì)水利工程的安全質(zhì)量是極大的威脅。

（二）缺乏質(zhì)量安全和施工進(jìn)度控制的意識(shí)

水利工程項(xiàng)目經(jīng)理是安全質(zhì)量管理和進(jìn)度控制的第一責(zé)任人，管理者的安全質(zhì)量管理意識(shí)和進(jìn)度控制意識(shí)受到責(zé)任人的影響，責(zé)任人的安全意識(shí)至關(guān)重要。但是在水利工程施工的過程中，上到責(zé)任人，下到一個(gè)小小的管理人，都缺乏必要的安全意識(shí)和施工進(jìn)度控制的意識(shí)，這就造成盲目施工，只追求片面的經(jīng)濟(jì)效益忽視整體質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)為了擴(kuò)大效益，追求施工進(jìn)度而忽略整體質(zhì)量的現(xiàn)象，這樣都會(huì)給水利工程造成影響，不僅制約了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，還會(huì)危及到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）片面追求施工進(jìn)度而忽視整體質(zhì)量

施工進(jìn)度加快能夠縮短工期，節(jié)約成本，施工企業(yè)便能夠獲取更多的利益。在水利工程施工過程中，施工進(jìn)度和質(zhì)量安全是一對(duì)矛盾體，過于追求進(jìn)度有可能忽視質(zhì)量，而太在意工程質(zhì)量有可能會(huì)減慢施工進(jìn)度增加工期，面對(duì)這種情況，施工者往往為了自身的經(jīng)濟(jì)利益而忽視安全質(zhì)量，片面最求進(jìn)度，質(zhì)量給進(jìn)度讓路，工程大多就在差不多的質(zhì)量下過關(guān)，這給水利工程留下了安全隱患。

二 水利工程安全質(zhì)量管理和進(jìn)度控制的措施分析

在水利工程施工過程中，既要加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，又要合理促進(jìn)工程的施工進(jìn)度，將兩個(gè)矛盾個(gè)體處于一個(gè)統(tǒng)一和諧的環(huán)境下，是水利工程施工既保證安全質(zhì)量，又能夠合理的提高施工進(jìn)度，縮短工期，保證施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。下面本文就從以下幾個(gè)方面論述相關(guān)的措施。

（一）施工前進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)

在水利工程施工之前，相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)工程投標(biāo)階段的報(bào)價(jià)資料以及施工組織進(jìn)行深入分析和細(xì)化了解，進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定好項(xiàng)目的質(zhì)量安全控制措施、施工盡速的控制目標(biāo)和安全管理目標(biāo)，并做好相關(guān)人員和設(shè)備的組織編制，在進(jìn)行調(diào)查之后認(rèn)真設(shè)計(jì)施工圖紙，并針對(duì)水利工程的特點(diǎn)和施工地的特點(diǎn)做好施工準(zhǔn)備，對(duì)施工技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)和施工難點(diǎn)采取有針對(duì)性的技術(shù)改進(jìn)，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)正確處理施工的進(jìn)度。

（二）對(duì)質(zhì)量安全管理進(jìn)行策劃，并編制可行的施工進(jìn)度計(jì)劃

要保證水利工程的安全質(zhì)量，需要對(duì)其管理進(jìn)行合理的策劃，首先需要在工程開工前根據(jù)業(yè)主要求和工程的實(shí)際情況規(guī)劃好工程的質(zhì)量咪表，建立起正常的技術(shù)秩序，把安全質(zhì)量管理的重點(diǎn)放到提高工程質(zhì)量以及施工進(jìn)度方面；其次在施工之前需要組織好相應(yīng)的人員，制定施工安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，規(guī)劃好施工圖會(huì)審和技術(shù)交底工作；最后要做好工程質(zhì)量的監(jiān)督工作，堅(jiān)持三檢制度，并對(duì)工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵施工工序進(jìn)行全程的動(dòng)態(tài)管理監(jiān)督。

而對(duì)于施工進(jìn)度控制方面，需要編制可行的施工進(jìn)度計(jì)劃，堅(jiān)持提高資源利用效率，算段工期，保證質(zhì)量的原則編制可行性的施工進(jìn)度計(jì)劃。在制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，需要具有一定的前瞻性和邏輯預(yù)見性，盡可能全的考慮到施工中可能遇到的情況，編制合理的工程進(jìn)度計(jì)劃表，確?？偣て谀繕?biāo)。需要注意的是，要合理的安排勞動(dòng)力以及施工物資的供應(yīng)，確定工程的目標(biāo)和工期，合理完成工程施工進(jìn)度的調(diào)配。

（三）加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量安全控制

水利工程施工階段的安全質(zhì)量是整個(gè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵，在這個(gè)過程中，工程的安全質(zhì)量會(huì)受到多方因素的影響，為了提高工程的質(zhì)量和安全系數(shù)，需要加強(qiáng)管理，全面貫徹和落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任制，并在施工中嚴(yán)格按照水利建設(shè)的程序進(jìn)行；其次需要制定完善的工程監(jiān)理細(xì)則，明確安全質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)，掌握好各施工階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立起質(zhì)量保證體系，保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收每個(gè)程序都按規(guī)定進(jìn)行，增加工程的安全系數(shù)；最后需要強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量控制的措施，實(shí)現(xiàn)施工前、施工中和施工后的三方面控制，尤其是對(duì)施工者技能的控制和施工技術(shù)的把握，確保工程的質(zhì)量安全。

（四）保證施工階段的進(jìn)度控制

合理控制工程施工階段的進(jìn)度，能夠確保水利工程按照預(yù)期時(shí)間交付使用，及時(shí)的發(fā)揮工程投資的效益。水利工程的施工進(jìn)度受到自然因素和認(rèn)為因素的影響，技術(shù)設(shè)備和材料的供應(yīng)質(zhì)量也會(huì)影響到工程的施工進(jìn)度，因此說施工監(jiān)理和工程管理者需要對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行合理規(guī)劃，掌握好施工中的動(dòng)態(tài)控制原理，并且在施工的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中檢查出水利工程的實(shí)際工程進(jìn)展情況，并和計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)，適時(shí)的調(diào)整施工進(jìn)度控制計(jì)劃，使之與實(shí)際的施工進(jìn)度相符合。在進(jìn)度控制過程中還需要找出偏離計(jì)劃的信息要素，采取一定的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)措施，促進(jìn)施工進(jìn)度中有力印度的合理利用和不利因素的妥善處理，保證水利工程進(jìn)度得到有效控制。

結(jié)束語(yǔ)：水利工程的安全質(zhì)量是施工企業(yè)綜合技能的表現(xiàn)，而施工進(jìn)度是企業(yè)的效益所在，如果在施工中不能恰當(dāng)處理兩方面的關(guān)系，不僅會(huì)影響工程的質(zhì)量，也會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。本文就從水利工程安全質(zhì)量管理和施工進(jìn)度控制中存在的問題出發(fā)進(jìn)行論述，并分析了加強(qiáng)安全管理和進(jìn)度控制的合理措施，使得質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系能夠恰當(dāng)?shù)奶幚?，保證水利工程的整體質(zhì)量和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村 水利水電 工程管理 發(fā)展

水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著重要的地位和作用，但由于長(zhǎng)期投入不足，管理體制陳舊，現(xiàn)有水利設(shè)施特別是中小型水利設(shè)施普遍管理不善，效益衰減，成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。尤其是農(nóng)村水利水電工程的發(fā)展與管理，一直成為我國(guó)農(nóng)業(yè)水利事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)管理問題之一。

1、農(nóng)村水利水電工程管理現(xiàn)狀分析

1.1 管理手段陳舊，管理人員膨脹。我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)的組織管理仍沿用傳統(tǒng)管理辦法，不可避免出現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)不合理、機(jī)械配置不合理等現(xiàn)象，造成勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)增加以及材料損失。

1.2 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)仍有脫節(jié)現(xiàn)象。搞技術(shù)的人不懂經(jīng)濟(jì)，搞經(jīng)濟(jì)的人不懂技術(shù)，二者不能很好結(jié)合。在項(xiàng)目實(shí)施過程，項(xiàng)目管理層較為注意安全、質(zhì)量、進(jìn)度，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的注意不夠，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析開展得不夠。

2、農(nóng)村水利水電工程管理與發(fā)展建議

2.1 明確水電施工項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)和任務(wù)。水電施工項(xiàng)目管理目標(biāo)。施工方作為一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和施工方本身的利益。項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括施工成本目標(biāo)、施工的進(jìn)度目標(biāo)、施工的質(zhì)量目標(biāo)和施工的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)。水電施工項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。施工方的項(xiàng)目管理主要在施工階段進(jìn)行，但是也涉及到設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。在工程實(shí)際施工中，設(shè)計(jì)階段和施工階段往往是交叉的，因而施工方的項(xiàng)目管理也涉及到設(shè)計(jì)階段，就國(guó)內(nèi)單項(xiàng)工程施工而言，主要在于與發(fā)包人、涉及人的溝通。水電施工項(xiàng)目管理的主要任務(wù)有。施工職業(yè)健康安全和環(huán)境管理、施工合同管理、施工信息管理、施工成本控制、施上進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制、與施工相關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。

2.2 優(yōu)化水電工程施工項(xiàng)目管理流程。水利工程管理體制的改革目標(biāo)是：通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等引導(dǎo)手段規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)，形成有序的管理過程。方向是以政府投資為主、以指令性計(jì)劃為基礎(chǔ)的直接管理型模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐远喾N投資方式、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)投資行為為主和以投資主體決策自主、風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)為基礎(chǔ)的政府間接控制引導(dǎo)的模式。但在實(shí)際過程中投資出資、出資人代表及及其職權(quán)利問題成為制約水利工程管理的最重要原因。因此必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理項(xiàng)目的職能，明確政府與市場(chǎng)在水利工程中的職能分工，明確投資與補(bǔ)貼，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目管理的政企、政事分開。政府要從以原來的微觀、直接管理為主轉(zhuǎn)向以宏觀、間接管理為主，充分利用市場(chǎng)配置資源的作用來管理項(xiàng)目，盡快適應(yīng)由運(yùn)動(dòng)員到裁判員的角色轉(zhuǎn)變。政府管理水利項(xiàng)目建設(shè)的主要職能應(yīng)側(cè)重于項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批、組建公益性水利項(xiàng)目的項(xiàng)目法人、工程質(zhì)量監(jiān)督等，用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段管理項(xiàng)目法人以達(dá)到間接管理項(xiàng)目的目的。

2.3 合理應(yīng)用價(jià)值工程于農(nóng)村水利水電工程的建設(shè)施工。首先，應(yīng)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略確定項(xiàng)目所處的地位，明確項(xiàng)目的具體任務(wù)。一般應(yīng)在投標(biāo)時(shí)項(xiàng)目策劃階段或項(xiàng)目初始階段完成。其次，根據(jù)項(xiàng)目在企業(yè)戰(zhàn)略中的定位和具體任務(wù)，采用環(huán)比評(píng)分法、多比伊斷分法、邏輯評(píng)分法、強(qiáng)制打分法（0-1 評(píng)分法或0-4 評(píng)分法）確定各目標(biāo)的功能指數(shù)。根據(jù)各目標(biāo)的功能指數(shù)大小，確定項(xiàng)目各目標(biāo)的權(quán)重，功能指數(shù)越大的，該項(xiàng)目目標(biāo)越重要，越需全力去實(shí)現(xiàn)。

2.4 合理應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新管理農(nóng)村水利水電工程 技術(shù)創(chuàng)新管理

應(yīng)該結(jié)合行政管理和技術(shù)管控兩個(gè)方面的因素，同時(shí)要考慮技術(shù)創(chuàng)新生命周期和其依托的工程項(xiàng)目的不一致性，要充分考慮到技術(shù)創(chuàng)新作為新知識(shí)需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的特性，根據(jù)上述目的設(shè)計(jì)職能、矩陣復(fù)合型組織結(jié)構(gòu)，作為水電施工企業(yè)剛設(shè)立的技術(shù)中心組織模式。該模式滿足創(chuàng)新項(xiàng)目管理需要。改進(jìn)后技術(shù)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)組成：企業(yè)層面設(shè)立項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，項(xiàng)目鑒定委員會(huì)和創(chuàng)新戰(zhàn)略研究辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀管理；技術(shù)中心為責(zé)任管理機(jī)構(gòu)；工程項(xiàng)目部為技術(shù)創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在長(zhǎng)期的慣性作用下，現(xiàn)行管理體制中存在眾多弊端與不足，農(nóng)村水利工程管理出現(xiàn)了一些弊端和誤區(qū)。即使目前明確了基礎(chǔ)性、公益性工程以國(guó)家各級(jí)財(cái)政為投入主體，但對(duì)其他的綜合利用工程，特別是可以完全經(jīng)營(yíng)性工程的社會(huì)化、市場(chǎng)化的探索實(shí)踐還不夠深入。因此，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理農(nóng)村水利水電工程，除了應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新之外，還需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村水利水電工程的管理模式，客觀分析農(nóng)村水利水電工程的管理體制，要初步構(gòu)筑起以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制為主要內(nèi)容的建設(shè)管理體制。雖然早年建設(shè)的水利水電工程當(dāng)時(shí)依然存在項(xiàng)目法人責(zé)任制不能真正到位、招投標(biāo)過程中存在某些行政干預(yù)、監(jiān)理市場(chǎng)專業(yè)化社會(huì)化程度不高等諸多問題。但經(jīng)過多年的不斷努力，制定了水利工程建設(shè)管理方面一系列的規(guī)章制度，及時(shí)制定和完善了有關(guān)工程管理推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量管理、資質(zhì)管理等十幾項(xiàng)規(guī)章，使現(xiàn)有的水利工程建設(shè)管理法規(guī)體系不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，使之能夠健全配套，克服存在的局限性和滯后性，以及一些條款相互矛盾。進(jìn)一步完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、規(guī)范建設(shè)監(jiān)理、加強(qiáng)質(zhì)量管理、資質(zhì)、責(zé)任追究和造價(jià)管理等。

3、結(jié)語(yǔ)

總之，要從解決“三農(nóng)”問題、保障糧食安全、全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建中小型水利設(shè)施農(nóng)民參與式管理的新體制的重要性和緊迫性。只要社會(huì)上下形成共識(shí)，各級(jí)政府大力推動(dòng)和支持，有關(guān)部門協(xié)同配合，廣大農(nóng)民積極參與，我國(guó)廣大農(nóng)村中小型水利設(shè)施長(zhǎng)期管理不善、效益衰減甚至威及公眾安全的問題將能夠得到有效解決。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：水利工程；鋼閘門；設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

平面鋼閘門在水利工程中是極其關(guān)鍵的設(shè)備，具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，制造方便，易于安裝，維修便捷，運(yùn)行安全可靠，價(jià)格低廉等優(yōu)點(diǎn)，在中、小型水利樞紐及水電站工程中運(yùn)用較為廣泛。但平面鋼閘門在運(yùn)行過程中常出現(xiàn)一些問題，例如密封不嚴(yán)，容易銹蝕，開關(guān)不靈活等。為了提高平面鋼閘門在運(yùn)行過程中的可靠性，工作人員需在其設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與維修等方面制定出合理的方案。水利工程中的平面鋼閘門不但要求安全可靠，方便運(yùn)行，還要保證結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，布局合理。因此，閘門總體布置、閘門的選型、潛孔工作閘門的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及閘門的啟閉容量都是在設(shè)計(jì)過程中需要注意的問題。

1.閘門總體布置及閘門的選型

總體布置是閘門設(shè)計(jì)中的十分重要的環(huán)節(jié)之一，要在符合水利樞紐綜合利用的基礎(chǔ)上，抓主要矛盾，因地制宜，權(quán)衡利弊，合理布局，選擇最為合理、經(jīng)濟(jì)、美觀的方案。在工作最初制定總體布置方案時(shí)，要注意從細(xì)小之處出發(fā)，看重具體條件，要靈活變通，不能一味地墨守成規(guī)。為了達(dá)到安全可靠，經(jīng)濟(jì)合理的目的，工作人員要從地形、地質(zhì)、施工等細(xì)節(jié)因素出發(fā)，綜合考慮利弊，因地制宜，盡量滿足經(jīng)濟(jì)適用的原則，既需節(jié)約投資又可簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)與施工。

閘門選型也是十分重要的環(huán)節(jié)之一，應(yīng)該根據(jù)水利工程樞紐的具體要求，選擇一種技術(shù)上先進(jìn)成熟，經(jīng)濟(jì)上比較合理適用，運(yùn)行時(shí)又可靠安全的門型。當(dāng)取水量較少時(shí)，應(yīng)該采用錐形閥作為工作閘門，并且盡可能布置在取水洞身的出口。經(jīng)驗(yàn)表明，這樣的平面閘門經(jīng)久耐用，具有較好的調(diào)節(jié)性能，工作相對(duì)安全可靠。在大中型水閘中，應(yīng)該選擇弧形閘門作為工作閘門。這樣的工作閘門可以精確地控制流量，有效避免空蝕和侵蝕的危害。當(dāng)荷載很大或者孔口跨度較大時(shí)，閘門布置、結(jié)構(gòu)、材料等問題都有一定的局限性，應(yīng)當(dāng)合理選擇滑動(dòng)支撐材料。經(jīng)過多年的發(fā)展，滑動(dòng)支撐材料已經(jīng)有了很大的改善，選擇合適的支撐材料，可以有效降低摩擦阻力，減少因摩擦而產(chǎn)生的機(jī)械損失，同時(shí)可以提高閘門的使用壽命，降低啟閉機(jī)械的工作容量，簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)，節(jié)約人力、財(cái)力的投資，更好的適應(yīng)現(xiàn)代化要求。

2.潛孔工作閘門設(shè)計(jì)的注意事項(xiàng)

潛孔閘門的振動(dòng)問題一直是工程設(shè)計(jì)人員難以克服的一道難題，同時(shí)如何降低啟閉機(jī)械的工作容量也是一個(gè)難以解決的問題。閘門的振動(dòng)原理比較復(fù)雜，是在眾多因素共同作用下產(chǎn)生的物理運(yùn)動(dòng)，因此這個(gè)問題一直以來難以解決。國(guó)際上，早在20世紀(jì)30年代就已經(jīng)開始著手研究，而我國(guó)在20世紀(jì)50年代也參與了研究的工作，但是由于原理復(fù)雜，影響方式多種多樣，至今還沒有一套成熟的理論和計(jì)算方法提供參考。

在潛孔工作閘門的開啟過程中，當(dāng)高處的水管道閘門局部開放時(shí)，閘門下游的水流開始流動(dòng)，引起較低的負(fù)壓，這在水利工程中是不利的。為了避免這樣的負(fù)壓產(chǎn)生，工作人員需要進(jìn)行補(bǔ)氣。通氣量充足能夠有效避免閘門的空氣腐蝕和振動(dòng)。但是補(bǔ)氣的方法有很多種，由于需氣量不易控制，至今都無(wú)法采取合適的措施合理地補(bǔ)充所需的氣量。由于水利工程的結(jié)構(gòu)分為很多種，水的流動(dòng)姿態(tài)也不好控制，科學(xué)家很難推導(dǎo)得出一個(gè)簡(jiǎn)易而又統(tǒng)一的運(yùn)算公式，而且這種現(xiàn)實(shí)問題也尋找不到符合邏輯的數(shù)學(xué)方法，工作人員只能通過經(jīng)驗(yàn)和試驗(yàn)測(cè)定選擇出相對(duì)符合實(shí)際情況的經(jīng)驗(yàn)公式。我國(guó)針對(duì)這一問題也采取了很多措施，不斷對(duì)水利工程的平面閘門的空氣管道進(jìn)行驗(yàn)證和測(cè)試，對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)，提出了實(shí)踐與理論結(jié)合的通氣管面積計(jì)算公式。筆者根據(jù)計(jì)算公式提出建議：在計(jì)算所得的實(shí)踐與理論結(jié)合的通氣管面積計(jì)算基礎(chǔ)上，適當(dāng)加大管道的直徑，能夠使水管道流態(tài)更加穩(wěn)定，有效地避免空氣的腐蝕，減少閘門的動(dòng)載荷，控制閘門承載的壓力，對(duì)于閘門的硬度、強(qiáng)度也有一定的保障，從而增加材料的使用壽命。根據(jù)這個(gè)公式，對(duì)于輸水發(fā)電的管道，由于水流速度比較小，相對(duì)應(yīng)的通氣量也比較小，工作人員一般取通氣管的截面面積為輸水管道面積的3%。

對(duì)于高頭泄水管道的閘門設(shè)計(jì)，需要設(shè)置具有彈性的反向輪和支墊。同時(shí)要更加注意門葉結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和剛度。在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)該留有適度的空隙，以便于控制門葉自身的自激振動(dòng)。在設(shè)計(jì)水利工程的平面閘門的底緣結(jié)構(gòu)，要盡可能采用最好的水利設(shè)計(jì)。采取銳角底緣結(jié)構(gòu)，改善水利條件。要嚴(yán)格采取水柱關(guān)門閘門前傾60°和后傾30°的斜面底緣結(jié)構(gòu)。盡量防止門葉底緣產(chǎn)生負(fù)壓引起門體振動(dòng)。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與不斷的總結(jié)，筆者建議最好保證下傾角30°，使傾角面連續(xù)與整體一致，能夠使水流邊界改善，減少下吸力。水密封件的設(shè)計(jì)和造型選擇上都要保證止水性能良好，對(duì)于較高的水頭下工作的閘門，工作人員最好采用四層帆布的橡膠水封，以便于保證止水性能。橡膠與水不親和，具有良好的密封性，價(jià)格又便宜，易于取材，但是只是適用于較低的水頭，因?yàn)橄鹉z的硬度無(wú)法滿足需求。另一種方法是采用具有特殊形狀的截面的壓板進(jìn)行水封，來抑制住水封的可撓性，要盡量防止因?yàn)樗獠粚?shí)而漏水導(dǎo)致水封彈頭的振動(dòng)使門閘振動(dòng)。目前在國(guó)內(nèi)廣泛使用的橡膠止水一般運(yùn)用在60米水頭以下，若是較高的水頭，使用起來會(huì)遇到一些困難。因?yàn)橄鹉z密封的承載力較差，強(qiáng)度偏低。倘若增大強(qiáng)度，又會(huì)導(dǎo)致柔韌性較差的問題，止水效果也會(huì)受到影響。以后，我們應(yīng)該努力尋求一種強(qiáng)度高，同時(shí)又能保證一定的韌性的止水材料。這種止水材料還要保證結(jié)構(gòu)形式符合要求，來滿足高壩建設(shè)的閘門止水的需要。

在對(duì)高水頭泄水管道閘門的設(shè)計(jì)時(shí)，在門槽結(jié)構(gòu)尺寸設(shè)計(jì)方面，應(yīng)該盡量保證讓門槽的寬度和深度有較好的比值，一般取1.5～2.0。并且要使門槽的下游保護(hù)角要設(shè)計(jì)成流線型，適應(yīng)水流狀態(tài)，通過改善閘門的工作條件和水流條件來達(dá)到預(yù)防空氣腐蝕和閘門振動(dòng)的目的。

3.如何降低閘門啟閉機(jī)械的工作容量

關(guān)于降低閘門啟閉機(jī)械的工作容量問題，工作人員需要研究幾個(gè)問題。如何選擇合適的門型才能減少阻力和摩擦力，怎樣改善門葉底緣樣式才能對(duì)通氣更為有利。這幾個(gè)問題一直都在討論，比如弧形門的啟閉力較平板門較小，這時(shí)我們應(yīng)該如何衡量不同形狀門之間的利弊，以便于我們能因地制宜，有效地利用不同形式門板的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)采用自材料減小摩擦阻力時(shí)，合理采用滾輪材料及尺寸可有效降低摩阻力大小。門葉底緣采用較好的水利設(shè)計(jì)形式，降低吸引力，以及保證水利工程的平面閘門的通氣量都是有效降低啟閉容量的措施。

4.結(jié)語(yǔ)

鋼閘門是水利工程中應(yīng)用最早、最廣泛的閘門型式，具有很強(qiáng)的空間效應(yīng)的結(jié)構(gòu)。其結(jié)構(gòu)和工作條件的復(fù)雜性,使得其在運(yùn)行中存在著諸多不可忽視的問題。因此設(shè)計(jì)人員要做好平面鋼閘門的設(shè)計(jì)工作，努力使其既要更加安全可靠的運(yùn)行和工作，又要符合布局結(jié)構(gòu)合理性和經(jīng)濟(jì)性。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

同樣由于水利工程項(xiàng)目的相對(duì)較少，發(fā)包人始終處于買方市場(chǎng)的有利條件下，這使得一些發(fā)包人往往在與承包商簽訂的合同條款中附加一些不合理的條款，影響承包人工作的開展。一個(gè)比較常見的實(shí)例就是發(fā)包人對(duì)工程預(yù)付款的壓縮。預(yù)付款是承包人從發(fā)包人手中得到的費(fèi)用，通常作為工程的啟動(dòng)資金，對(duì)于工程的開展有著非常關(guān)鍵的作用。通常情況下，水利工程的預(yù)付款應(yīng)該在合同總價(jià)的百分之十到百分之十五之間。但發(fā)包人常常壓縮預(yù)付款或延遲支付時(shí)間，影響承包人對(duì)工程的啟動(dòng)，直接對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。

發(fā)包人對(duì)工程整體工期缺乏合理規(guī)劃

發(fā)包人編制的工程總進(jìn)度應(yīng)該是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度安排的向?qū)А５窃趯?shí)際的操作中，很多發(fā)包人往往忽略工程建設(shè)的自然環(huán)境和條件，想當(dāng)然地制定總體規(guī)劃，導(dǎo)致工期安排不合理，難以實(shí)現(xiàn)。比如忽略工程當(dāng)?shù)氐难雌谝?guī)律，導(dǎo)致工程必須在狹小場(chǎng)地持續(xù)高強(qiáng)度進(jìn)行大壩的填筑，或者要求在一個(gè)枯水期內(nèi)完成大壩基坑的所有施工。這些忽視自然規(guī)律、違背科學(xué)原則的規(guī)劃，先天性地對(duì)工程的如期完成造成了障礙。

發(fā)包人前期準(zhǔn)備工作不完善

由于發(fā)包人準(zhǔn)備工作的不完善，水利工程建設(shè)項(xiàng)目常常出現(xiàn)“有條件要上，沒有條件也必須上”的情況。在極端情況下，一些工程臨近施工，還沒有完成壩區(qū)的移民工作，施工電力也得不到保障，承包人工作難以開展，嚴(yán)重影響工期。

影響水利工程進(jìn)度的承包人因素

工程最終是由承包人實(shí)施的，作為工程建設(shè)的實(shí)施主體，承包人對(duì)于工期能否按時(shí)完成起著關(guān)鍵作用。承包人的以下行為將可能對(duì)工期造成影響:

1承包人資金不足

長(zhǎng)期以來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)水利行業(yè)造成的影響并沒有完全消失，大多數(shù)的水利施工企業(yè)仍然包袱沉重。而在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中標(biāo)者又處于一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的地位，在低價(jià)中標(biāo)的策略下，承包人可能只能維持企業(yè)的日常開支和生產(chǎn)，難以進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。因而在施工過程中，常常存在投入不足的情況，資金不能按時(shí)到位，施工設(shè)備老化，對(duì)工程進(jìn)度造成直接的影響。

2承包人制定的施工計(jì)劃缺乏合理性

為了迎合發(fā)包人的意圖，承包人在制定施工計(jì)劃時(shí)也存在著脫離實(shí)際的問題。計(jì)劃制定者脫離生產(chǎn)第一線，制定的計(jì)劃缺乏合理性，每月計(jì)劃都無(wú)法完成，有時(shí)甚至只能完成計(jì)劃目標(biāo)的百分之六十，導(dǎo)致工期被多次拖延。

3承包人的施工方案可操作性低

在水利工程承包企業(yè)中，存在著比較嚴(yán)重的“人才斷代”，嚴(yán)重缺乏掌握最新技術(shù)的設(shè)計(jì)人員。再加上經(jīng)濟(jì)效益的影響，承包企業(yè)難以吸引和留住高質(zhì)量的優(yōu)秀人才，導(dǎo)致一些承包人制定出的施工方案缺乏經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的論證，隨意性較大，難以制定有針對(duì)性的計(jì)劃，影響工程進(jìn)度。

影響水利工程進(jìn)度的監(jiān)理人因素

監(jiān)理人在施工過程中起著監(jiān)督、指導(dǎo)等作用，是整個(gè)工程建筑的紐帶和橋梁。進(jìn)度控制本身也是監(jiān)理工程師的任務(wù)之一，監(jiān)理工作的方法和措施對(duì)于水利工程的進(jìn)度控制有著重大意義。監(jiān)理人的以下行為將會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響:

1監(jiān)理人認(rèn)識(shí)上存在偏差監(jiān)理工程師把工程質(zhì)量的把控放在首位是無(wú)可非議的，但是在現(xiàn)實(shí)工作中，監(jiān)理工程師往往存在重質(zhì)量輕進(jìn)度的思想，即監(jiān)理工程師們通常認(rèn)為工程的質(zhì)量和投資是可以準(zhǔn)確衡量的硬指標(biāo)，出了問題無(wú)法交代。而工程進(jìn)度則受到很多因素的影響，耽誤工期追究起來各個(gè)方面都有責(zé)任，容易推脫，因此輕視對(duì)于工程進(jìn)度的把控。

2監(jiān)理人對(duì)工程進(jìn)度的控制方法落后水利工程工序非常復(fù)雜，涉及的專業(yè)也很廣泛，各個(gè)工種的生產(chǎn)效率存在差異，定額指標(biāo)不能完全指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)，這也加大了工程監(jiān)理對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制的難度。目前，監(jiān)理工程師控制進(jìn)度的手段還比較單一，方法相對(duì)落后，往往都是被動(dòng)的控制，很難真正形成預(yù)測(cè)和控制能力，使得控制效果得不到體現(xiàn)。

對(duì)水利工程進(jìn)度控制的建議

要真正將進(jìn)度控制落到實(shí)處，使水利工程的建設(shè)能夠如期保質(zhì)完成，進(jìn)度目標(biāo)的合理設(shè)定，選擇合格的承包人，嚴(yán)格遵循施工計(jì)劃是關(guān)鍵，而動(dòng)態(tài)監(jiān)管的方法將為進(jìn)度控制提供保障。

1制定合理的進(jìn)度目標(biāo)

工程的進(jìn)度目標(biāo)是進(jìn)行進(jìn)度控制的依據(jù)，而監(jiān)理工程師對(duì)于確定進(jìn)度目標(biāo)制定的合理性和科學(xué)性有不可推卸的責(zé)任。在總工期保證不變的前提下，監(jiān)理工程師應(yīng)該自上而下地對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，仔細(xì)研究每一個(gè)分段目標(biāo)是否具有可操作性，并與發(fā)包人共同進(jìn)行討論，達(dá)成統(tǒng)一意見。在這個(gè)過程中，監(jiān)理工程師要秉持自己的工作原則和理念，敢于提出不同意見，認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行論證，力爭(zhēng)取得發(fā)包人的認(rèn)同，有效地減少施工工期的不確定性，使工程的進(jìn)度目標(biāo)更加科學(xué)合理，提高其可操作性。

2規(guī)范招標(biāo)工作，選擇優(yōu)秀的承包人

承包人是工程的實(shí)施者，高超的技術(shù)素質(zhì)和豐富的施工經(jīng)驗(yàn)是工程進(jìn)度順利實(shí)施的保障。在進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)，除了應(yīng)遵循最基本的公開、公正和公平的原則，發(fā)包人還應(yīng)該做好很多準(zhǔn)備工作:①發(fā)包人要和監(jiān)理工程師對(duì)具體的施工要求進(jìn)行討論，明確承包人應(yīng)該具備的整體素質(zhì)和技術(shù)水平，對(duì)于難度較大的項(xiàng)目，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)承包人的相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn);②發(fā)包人也務(wù)必做好施工的前期準(zhǔn)備，從工程的整體利益出發(fā)，按照相關(guān)規(guī)定簽訂平等的合同，及時(shí)交付足額的預(yù)付款，并承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

3認(rèn)真研究圖紙，提出完善建議

在工程的執(zhí)行過程中，如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，無(wú)疑會(huì)對(duì)工期產(chǎn)生嚴(yán)重影響。監(jiān)理工程師要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的論證，針對(duì)設(shè)計(jì)中存在的問題和錯(cuò)誤及時(shí)與設(shè)計(jì)者進(jìn)行聯(lián)系，盡量做到設(shè)計(jì)少變更或者早變更，把設(shè)計(jì)變更的影響降低。同時(shí)，監(jiān)理工程師還應(yīng)該根據(jù)自己掌握的理論，結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)和工程的實(shí)際情況，對(duì)工程設(shè)計(jì)提出改進(jìn)意見，為施工效率的提高作出貢獻(xiàn)。

4嚴(yán)格審核施工計(jì)劃

承包人制定出施工進(jìn)度計(jì)劃后，應(yīng)該接受監(jiān)理工程師的審核，審核內(nèi)容包括對(duì)計(jì)劃的全面性、可操作性以及合理性等方面的論證。檢查項(xiàng)目的劃分是否合理，有無(wú)重復(fù)或者遺漏，配套計(jì)劃是否經(jīng)過全面考慮;分析各個(gè)分項(xiàng)施工程序以及總體施工安排是否符合規(guī)范并且具有一定邏輯，考察總體計(jì)劃是否符合項(xiàng)目當(dāng)?shù)刈匀灰?guī)律，水、電、交通等外部環(huán)境能否支持施工計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)，人力、物力和財(cái)力與整體計(jì)劃是否一致，能否保證供應(yīng)的連續(xù)性，這些因素都需要進(jìn)行反復(fù)的、嚴(yán)格的審核。

5運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控的方法，及時(shí)糾正偏差

由于影響因素較多，施工進(jìn)度與計(jì)劃完成指標(biāo)完全一致是非常困難的，如何及時(shí)調(diào)整進(jìn)度，糾正偏差十分重要，這就要求在進(jìn)行進(jìn)度控制的過程中采取動(dòng)態(tài)監(jiān)控的方法。監(jiān)理工程師要時(shí)刻關(guān)注影響工程進(jìn)度的主要因素，抓住矛盾的主要方面認(rèn)真分析找出解決之道。對(duì)于那些被掩藏起來暫時(shí)沒有起到制約作用，但是可能對(duì)工期產(chǎn)生巨大影響的因素，監(jiān)理工程師們要能夠提前提出警示并提供相應(yīng)的調(diào)整意見，保證施工的順利進(jìn)行。另外，水利工程的建設(shè)之中也很容易出現(xiàn)分目標(biāo)之間相互制約的情況。要保證工程建設(shè)的整體效益，就需要理順各個(gè)分項(xiàng)目之間的關(guān)系，進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和整體調(diào)度，保證工程建設(shè)的整體優(yōu)化。在建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，比如水庫(kù)工程的汛期、首臺(tái)機(jī)組發(fā)電等關(guān)鍵階段，需要加大監(jiān)控的力度。監(jiān)理工程師們應(yīng)該做到現(xiàn)場(chǎng)辦公，準(zhǔn)確把握工程進(jìn)展，每天召開由各個(gè)建設(shè)部門參與的會(huì)議，商討可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。只有及時(shí)地掌握工程情況，才能對(duì)產(chǎn)生的問題作出及時(shí)處理，保證關(guān)鍵工程的順利進(jìn)行，為工程整體完工提供保證。

6配合使用行政方法和經(jīng)濟(jì)方法

篇8

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)核算；水務(wù)集團(tuán)；問題；措施

中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

水務(wù)集團(tuán)承擔(dān)著水利工程項(xiàng)目的施工任務(wù)，從而時(shí)刻面臨著資金使用監(jiān)管方面的挑戰(zhàn)。之所以得出這一結(jié)論，實(shí)則是對(duì)水利工程項(xiàng)目特征的解讀。眾所周知，水利工程項(xiàng)目在施工過程中存在著周期長(zhǎng)、資源投入大，以及不可控風(fēng)險(xiǎn)大等特征。根據(jù)資本循環(huán)公式G—W—G`可知，周期長(zhǎng)意味著建設(shè)資金將長(zhǎng)期停留在W（施工）階段；而資源投入大則表現(xiàn)在G（采購(gòu)）階段的物資采購(gòu)，以及W階段的人工費(fèi)用的形成。從而，為了有效配置財(cái)政資金則需要建立起有效的會(huì)計(jì)核算機(jī)制。

近年來針對(duì)會(huì)計(jì)核算機(jī)制的探討，已大量出現(xiàn)在各類文獻(xiàn)中。從中不難知曉，許多作者都習(xí)慣于從會(huì)計(jì)流程的角度來進(jìn)行機(jī)制優(yōu)化。似乎認(rèn)為，針對(duì)大型工程項(xiàng)目只要完善和認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度便不存在什么問題。實(shí)則不然，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算只是將形式要件作為考察對(duì)象，卻忽略了因信息不對(duì)稱而造成了失范行為的發(fā)生。正因如此，這便構(gòu)成了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。

一、會(huì)計(jì)核算中存在的問題分析

以上提到了“信息不對(duì)稱”，它作為信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要概念是指，A、B雙方在進(jìn)行信息互動(dòng)時(shí)，因A具備自身更多的私人信息，從而便處于信息互動(dòng)的強(qiáng)勢(shì)地位，當(dāng)然B就因缺少對(duì)A私人信息的掌握則處于弱勢(shì)地位。這樣一來，A就存在著實(shí)施機(jī)會(huì)主義行為的動(dòng)機(jī)。將該內(nèi)涵具體到水利工程項(xiàng)目的施工之中，A則轉(zhuǎn)換為承擔(dān)子項(xiàng)目施工的集體，而B則轉(zhuǎn)換為開展會(huì)計(jì)核算的主體。

根據(jù)以上邏輯，會(huì)計(jì)核算中存在的問題可以分析如下：

（一）形式要件的真實(shí)性未能完全確認(rèn)

實(shí)施會(huì)計(jì)流程的第一步則是收集原始憑證，并根據(jù)原始憑證做會(huì)計(jì)分錄。然而，受到水利工程施工特征的影響，會(huì)計(jì)人員無(wú)法完全獲得原始憑證背后經(jīng)濟(jì)事件的真實(shí)性和合理性信息。真實(shí)性體現(xiàn)為該經(jīng)濟(jì)事件是否發(fā)生，而合理性則體現(xiàn)為該經(jīng)濟(jì)事件的發(fā)生是否合規(guī)。由此其負(fù)面影響就在于，可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)系統(tǒng)性錯(cuò)誤。

（二）會(huì)計(jì)核算的約束力未能完全體現(xiàn)

會(huì)計(jì)核算不僅在于對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)管，還在于建立起資金約束機(jī)制來完成成本控制任務(wù)。不難理解，成本控制的對(duì)象作為實(shí)物層面的資本，其原始形態(tài)則表現(xiàn)為資金。因此，就可以借助資金的可分性，并引入績(jī)效管理辦法，來強(qiáng)化施工人員的成本控制意識(shí)。結(jié)果，受到第一個(gè)方面的影響便難以實(shí)現(xiàn)這一目的。

二、分析基礎(chǔ)上的現(xiàn)狀反思

以上從信息不對(duì)稱的視角來分析會(huì)計(jì)核算所存在的問題，并不是對(duì)傳統(tǒng)分析手段的一種否定。相反，它將借助另一視野來豐富水務(wù)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算的優(yōu)化模式。然而，由于會(huì)計(jì)核算的優(yōu)化模式需要適應(yīng)目前的施工環(huán)境，因此還需要進(jìn)行現(xiàn)狀反思來增強(qiáng)措施的可行性。

（一）針對(duì)會(huì)計(jì)人員工作的現(xiàn)狀反思

受到傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作形式的影響，水務(wù)集團(tuán)施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)人員習(xí)慣于，單純根據(jù)原始憑證來進(jìn)行會(huì)計(jì)做帳。眾所周知，這也客觀的受到施工項(xiàng)目規(guī)避的影響。但這種主要依賴形式要件的核算方式，無(wú)法準(zhǔn)確獲取固定資產(chǎn)的配置狀況，也無(wú)法獲知資金使用的經(jīng)濟(jì)效益信息。因此，這一現(xiàn)狀應(yīng)通過改變會(huì)計(jì)人員的工作方式來打破。

（二）針對(duì)會(huì)計(jì)組織工作的現(xiàn)狀反思

信息不對(duì)稱現(xiàn)象的產(chǎn)生不僅在于施工規(guī)模的大小，還在于會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)的局限。實(shí)踐表明，水利工程項(xiàng)目中的資金投入主要發(fā)生在物資的采購(gòu)中，又因施工過程中的成材率問題而可能出現(xiàn)追加預(yù)算的情況。若從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式入手，以上所存在的問題都無(wú)法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。因此，還需要在增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)具體知識(shí)的掌握上下工夫。最簡(jiǎn)便的辦法就是，將專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)到會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)中。

三、反思引導(dǎo)下的措施構(gòu)建

根據(jù)上文所述并在反思引導(dǎo)下，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算的措施可從以下三個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建。

（一）強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算的主體意識(shí)

上文已經(jīng)提到，會(huì)計(jì)人員一味依賴原始憑證這一形式要件，將無(wú)法建立準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算機(jī)制，因此需要增強(qiáng)他們的崗位意識(shí)來深入到施工一線中去。這里的深入內(nèi)在有目標(biāo)指向，其主要包括施工設(shè)備的數(shù)量、原材料的存放和使用狀況等。通過獲取第一手資料來配合對(duì)固定成本和變動(dòng)成本的核算，從而盡量確認(rèn)原始憑證背后經(jīng)濟(jì)事件的合規(guī)性。

（二）增強(qiáng)核算客體的信息公開

針對(duì)施工過程中物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的審批，以及對(duì)項(xiàng)目施工單位對(duì)追加預(yù)算的審核，都將成為事后會(huì)計(jì)核算的重要內(nèi)容。然而，在會(huì)計(jì)人員缺乏相應(yīng)具體知識(shí)的情況下，將難以向集團(tuán)公司管理層提供合理化建議，進(jìn)而將被動(dòng)接受上述經(jīng)費(fèi)使用要求。為此，可以將專業(yè)技術(shù)人員引入到會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)中，讓他（他們）在專業(yè)層面進(jìn)行把關(guān)，從而具體獲知該經(jīng)費(fèi)需求的合理與否。

（三）完善會(huì)計(jì)審計(jì)的監(jiān)管功能

受到中國(guó)社會(huì)文化因素的影響，在關(guān)系本位促使下難免存在著財(cái)務(wù)部門弱化資金監(jiān)管的現(xiàn)象。在充分相信會(huì)計(jì)人員崗位操守的同時(shí)，還應(yīng)完善會(huì)計(jì)審計(jì)的監(jiān)管功能。筆者認(rèn)為，可以根據(jù)期間結(jié)算和竣工結(jié)算這兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，進(jìn)行集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)或第三方審計(jì)活動(dòng)，從而確保會(huì)計(jì)核算工作的有效性。

綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對(duì)文章主題的討論。不難看出，筆者從另一視角對(duì)優(yōu)化會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行了探討，而所得結(jié)論將有力提升傳統(tǒng)手段的功能發(fā)揮效力。

四、實(shí)證資料

中國(guó)水務(wù)集團(tuán)（China Water Affairs Group Limited）成立于2003年，總部位于香港，是一家在香港聯(lián)合交易所主板上市的公司（股票代碼HK0855），凈資產(chǎn)超過50億港元，總資產(chǎn)超過100億港元。中國(guó)水務(wù)在大陸投資、興建及經(jīng)營(yíng)水務(wù)項(xiàng)目，成為包括原水、自來水供應(yīng)、水利工程、污水處理及相關(guān)增值服務(wù)的綜合水務(wù)運(yùn)營(yíng)商。

中國(guó)水務(wù)歷經(jīng)多年發(fā)展已成為頗具規(guī)模和實(shí)力的綜合性大企業(yè)集團(tuán)，成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的誠(chéng)信、專業(yè)、國(guó)際化的著名水務(wù)集團(tuán)。中國(guó)水務(wù)立足以水務(wù)為主業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、融通國(guó)際資本市場(chǎng)、科學(xué)合理配置各種社會(huì)資源，通過股權(quán)投資和產(chǎn)權(quán)制度重構(gòu)，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，從根本上提高投資企業(yè)的資金實(shí)力，并達(dá)到被投資企業(yè)的價(jià)值增值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的良性互動(dòng)，投資者、被投資企業(yè)員工、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展三贏局面，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

中國(guó)水務(wù)將在未來五年內(nèi)更加加強(qiáng)樹立行業(yè)知名品牌的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)目標(biāo)：日供水能力達(dá)到1000萬(wàn)噸，實(shí)際供水規(guī)模超過500萬(wàn)噸，年銷售收入突破30億元，年凈利潤(rùn)不低于5億元，項(xiàng)目投資不少于50個(gè)城市

五、小結(jié)

本文認(rèn)為，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算只是將形式要件作為考察對(duì)象，卻忽略了因信息不對(duì)稱而造成了失范行為的發(fā)生。在此視角下的問題包括：形式要件的真實(shí)性未能完全確認(rèn)，以及會(huì)計(jì)核算的約束力未能完全體現(xiàn)。從而，則需要圍繞著強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算的主體意識(shí)、增強(qiáng)核算客體的信息公開，以及完善會(huì)計(jì)審計(jì)的監(jiān)管功能來進(jìn)行措施構(gòu)建。

參考文獻(xiàn)：

[1]邵柏清.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的思考[J]. 中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2011,(3).

篇9

【關(guān)鍵詞】 灌區(qū) 信息化 研究與應(yīng)用

一、工程概況

引大入秦工程是一項(xiàng)跨流域大型自流灌溉工程，工程主要包括引水樞紐、總干渠、東一干渠、東二干渠等項(xiàng)目。總干渠全長(zhǎng)86.81km，設(shè)計(jì)引水流量32m3/s，干渠及分干渠5條，全長(zhǎng)254.63km，支渠及分支渠61條，全長(zhǎng)766km。灌區(qū)信息化系統(tǒng)包括通訊環(huán)網(wǎng)光纜265km，水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)92處，水位計(jì)量點(diǎn)111處，面測(cè)流點(diǎn)13處，水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)3處，引水閘閥監(jiān)控3處，視頻監(jiān)視站點(diǎn)29處以及在調(diào)度中心配置計(jì)算平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái)、存儲(chǔ)平臺(tái)、視音頻平臺(tái)、管理平臺(tái)、系統(tǒng)平臺(tái)等集計(jì)算、處理、存儲(chǔ)、服務(wù)、查詢、共享、功能于一體的信息工程。

二、系統(tǒng)背景及功能

引大入秦工程灌區(qū)信息化系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)遵循適用可靠、技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、經(jīng)濟(jì)合理、主控設(shè)備和配套設(shè)備穩(wěn)定可靠的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則，以建設(shè)分布式水情量測(cè)系統(tǒng)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、閘閥自動(dòng)控制系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視系統(tǒng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)集中遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)重要渠系水位、流量、水量、水質(zhì)參數(shù)，重點(diǎn)閘閥泵站遠(yuǎn)程監(jiān)控、重要水工設(shè)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視、計(jì)量計(jì)費(fèi)、供水分析、節(jié)水控水、水務(wù)公開、信息共享、輔助決策等多種科學(xué)化管理功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、內(nèi)外信息共享、資源廣泛整合、業(yè)務(wù)深度協(xié)同，以提高現(xiàn)有的調(diào)水、配水能力，減少人為干預(yù)，從而提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)工程和灌溉整體水平和綜合效益，為科學(xué)管理、高效控制、節(jié)能增效將起到直接的作用而構(gòu)筑的一個(gè)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的信息系統(tǒng)。

系統(tǒng)包括基于GIS平臺(tái)的水資源監(jiān)測(cè)管理模塊、工程管理模塊、水量計(jì)量計(jì)費(fèi)模塊、水量調(diào)度運(yùn)行模塊、巡檢檢修跟蹤模塊、水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)模塊、工程安全分析評(píng)估模塊、數(shù)據(jù)查詢和綜合信息服務(wù)模塊、供水調(diào)度決策模塊等灌區(qū)應(yīng)用軟件系統(tǒng)。

三、主要系統(tǒng)設(shè)計(jì)

信息化系統(tǒng)工程核心采用10G網(wǎng)絡(luò)中樞，匯聚和接入層為全千兆，桌面終端至少為100M的星形網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，且核心交換路由設(shè)備實(shí)現(xiàn)熱備冗余。工程主要包括光纖通訊系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、閘閥監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、調(diào)度中心系統(tǒng)、調(diào)度分中心系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)系統(tǒng)，依據(jù)功能介紹以下四個(gè)系統(tǒng)。

3.1 水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)

水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)是在遙測(cè)終端控制下，自動(dòng)完成對(duì)各干、支、斗渠水位、流量等參數(shù)的采集和預(yù)處理，并經(jīng)通信鏈路向中心站報(bào)送所采集的數(shù)據(jù)。實(shí)行定期采集或每當(dāng)流量參數(shù)發(fā)生一個(gè)計(jì)量單位的變化時(shí)，遙測(cè)終端機(jī)就自動(dòng)采集，并進(jìn)行合理性處理，加注時(shí)標(biāo)，按指定的格式存儲(chǔ)并上報(bào)中心站。如遙測(cè)站與中心站發(fā)生通信線路中斷時(shí)，數(shù)據(jù)在本地保存，若再通信鏈路恢復(fù)，依據(jù)中心指令再將歷史數(shù)據(jù)發(fā)送到中心。測(cè)站數(shù)據(jù)的報(bào)送方式有自報(bào)體制、自報(bào)-確認(rèn)體制、應(yīng)答體制、混合體制等幾種方式。本系統(tǒng)水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸方式主要采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信方式，能夠完全滿足對(duì)水位、流量及水尺圖像監(jiān)測(cè)的要求，且節(jié)約了運(yùn)行成本。

3.2 閘閥監(jiān)控系統(tǒng)

灌區(qū)閘閘閥控制系統(tǒng)是自動(dòng)調(diào)節(jié)水資源和水利調(diào)度的控制執(zhí)行系統(tǒng)，也是灌區(qū)重要的生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)。根據(jù)調(diào)度中心的指令，在閘門控制器設(shè)備控制下，自動(dòng)完成各閘門的啟閉操作，同時(shí)完成對(duì)閘前、閘后的液位、流量等參數(shù)進(jìn)行采集、預(yù)處理及存入固態(tài)存儲(chǔ)器，并經(jīng)通信鏈路向中心站傳送所采集的數(shù)據(jù)。

3.3 視頻監(jiān)視系統(tǒng)

遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視系統(tǒng)是信息化技術(shù)在水利工程中的又一項(xiàng)成功應(yīng)用，通過實(shí)時(shí)的視頻圖像，水資源調(diào)度管理人員和運(yùn)行看護(hù)人員可以足不出戶地通過顯示設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)視或錄像查詢水工設(shè)施運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水情汛潮并通過錄像進(jìn)行供水事故跟蹤追憶分析。視頻監(jiān)視系統(tǒng)的視頻數(shù)據(jù)采集控制分為四個(gè)層級(jí)，一層前端為視頻采集層，適應(yīng)大范圍、全天候的監(jiān)視水工工程設(shè)施和設(shè)備運(yùn)行工況，系統(tǒng)采用技術(shù)先進(jìn)的全數(shù)字的高清網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)；二層為視頻圖像網(wǎng)絡(luò)接入傳輸層，進(jìn)行H.264/H.265壓縮，所有視頻監(jiān)控點(diǎn)全部接入光纖專用網(wǎng)絡(luò)；三層為視頻圖像信號(hào)的集中監(jiān)控，視頻資料存儲(chǔ)和雙碼流轉(zhuǎn)發(fā)，配置專業(yè)的視頻集中管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)視頻通道管理、視頻圖像訪問授權(quán)認(rèn)證、視頻集中存儲(chǔ)及多媒體轉(zhuǎn)發(fā)功能，監(jiān)控中心配備CVS全1080P的數(shù)字高清網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)陣列；四層為控制訪問層，配置專門的網(wǎng)絡(luò)視頻客戶端，授權(quán)實(shí)時(shí)監(jiān)看視頻、查閱錄像資料、進(jìn)行視頻輪巡、處理報(bào)警信息等。視頻監(jiān)視系統(tǒng)由一體化網(wǎng)絡(luò)視頻攝像機(jī)（IPC）、前端視頻壓縮存儲(chǔ)、傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和監(jiān)控中心平臺(tái)及視頻光纖終端組成。視頻信號(hào)經(jīng)視頻IPC處理壓縮后上傳光纖通訊網(wǎng)絡(luò)，通過分布式授權(quán)體系，在視頻監(jiān)視終端上通過監(jiān)視軟件可以對(duì)視頻監(jiān)視點(diǎn)的進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和云臺(tái)控制，根據(jù)組織機(jī)構(gòu)可形成多級(jí)視頻監(jiān)控管理體系。

3.4 調(diào)度中心系統(tǒng)

調(diào)度中心系統(tǒng)建設(shè)是整個(gè)灌區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，其核心任務(wù)是系統(tǒng)的高度集成、深度融合和灌區(qū)信息化系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái)。主要設(shè)施有服務(wù)器設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、視頻會(huì)議主機(jī)、通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全及接入設(shè)備、大樓綜合布線MDF、服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜設(shè)施、UPS動(dòng)力供電設(shè)施、空調(diào)設(shè)施等。

調(diào)度中心大屏幕系統(tǒng)是調(diào)度中心的窗口工程，采用國(guó)際領(lǐng)先的高清晰度數(shù)碼顯示技術(shù)、無(wú)縫拼接技術(shù)、多屏圖像處理技術(shù)、信號(hào)切換技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的應(yīng)用綜合為一體，集成為一個(gè)擁有高亮度、高對(duì)比度、全色彩、全視角、高分辨率高智能化控制、操作方法先進(jìn)的大屏幕顯示系統(tǒng)。

四、系統(tǒng)集成

4.1 數(shù)據(jù)庫(kù)

在信息系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)庫(kù)在整個(gè)系統(tǒng)中占有非常重要的地位，它不但起著存儲(chǔ)各種信息，供統(tǒng)計(jì)、查詢、分析等作用，而且使各個(gè)子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)接口更為協(xié)調(diào)化，提高數(shù)據(jù)共享程度，降低數(shù)據(jù)的冗余，優(yōu)化整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行性能。數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是整個(gè)系統(tǒng)完成效率好壞的關(guān)鍵所在。數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù)OPC、DDE、MODBUS、ODBC等通信方式和SQLSERVER、ORACLE、Access等適用范圍組建了綜合數(shù)據(jù)庫(kù)、公用數(shù)據(jù)庫(kù)/共享數(shù)據(jù)庫(kù)、專業(yè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)四層關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)。作為100% 基于Web的企業(yè)信息系統(tǒng)，完全按照組態(tài)設(shè)計(jì)，具有良好的系統(tǒng)開放性。系統(tǒng)充分利用MS SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)，面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)，以確保建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)完整、系統(tǒng)強(qiáng)大，并且擴(kuò)展自如的信息系統(tǒng)。系統(tǒng)具有友好的人機(jī)界面，運(yùn)用瀏覽器/服務(wù)器（B/S）結(jié)構(gòu)，幫助用戶隨時(shí)通過標(biāo)準(zhǔn)的瀏覽器訪問。數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用服務(wù)器承擔(dān)了絕大部分?jǐn)?shù)據(jù)處理工作，這樣，在增加用戶數(shù)時(shí)不會(huì)明顯增加網(wǎng)絡(luò)通訊負(fù)擔(dān)、昂貴的硬件投資，以及IT系統(tǒng)管理成本。系統(tǒng)建立在開放的Internet標(biāo)準(zhǔn)上，如HTTP和XML，與其他信息系統(tǒng)集成非常容易。

4.2 應(yīng)用軟件

應(yīng)用軟件以調(diào)度中心高性能服務(wù)器集群為計(jì)算平臺(tái)，以關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)和GIS為支撐，構(gòu)筑應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)。應(yīng)用平臺(tái)軟件及中間件部署在應(yīng)用服務(wù)器上；SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)和空間數(shù)據(jù)庫(kù)部署在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上；數(shù)據(jù)采集接口和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)部署在SCADA服務(wù)器上；視頻管理及流媒體服務(wù)部署在視頻存儲(chǔ)管理平臺(tái)；協(xié)同辦公軟件部署在OA服務(wù)器上；統(tǒng)一信息門戶及WEB部署在WEB服務(wù)器上；網(wǎng)絡(luò)管理及防病毒服務(wù)部署在管理服務(wù)器上。

灌區(qū)信息化系統(tǒng)應(yīng)用軟件是灌區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)的核心。應(yīng)用軟件采用企業(yè)私有云架構(gòu)，基于WEB體系架構(gòu)，基于UCML應(yīng)用框架，面向SOA開發(fā)，以MS DotNet/J2EE+ SQL Server為基礎(chǔ)平臺(tái)，采用先進(jìn)成熟的技術(shù)體系架構(gòu)，以MS DotNet Framework或J2EE及Web Server / Browser為底層應(yīng)用框架，采用Browser/Server或Client/Server相結(jié)合的多層體系結(jié)構(gòu)。應(yīng)用高級(jí)開發(fā)語(yǔ)言C#，AJAX++，Java Script，Html/Java等多種語(yǔ)言綜合開發(fā)，開發(fā)灌區(qū)統(tǒng)一信息門戶、協(xié)同辦公系統(tǒng)、水費(fèi)計(jì)量征收管理系統(tǒng)、綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、水量調(diào)度決策支持系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)、工程安全分析評(píng)估及衛(wèi)星遙感影像及三維虛擬仿真等高級(jí)應(yīng)用軟件，并以XML實(shí)現(xiàn)與其他應(yīng)用系統(tǒng)在數(shù)據(jù)層的無(wú)縫集成。

4.3 系統(tǒng)集成

通過定制開發(fā)應(yīng)用軟件邏輯功能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與管理的業(yè)務(wù)深度融合，并通過訪問權(quán)限控制和功能邏輯組合實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程重組；通過中心平臺(tái)海量數(shù)據(jù)深度挖掘動(dòng)態(tài)調(diào)度決策和水利灌區(qū)管理信息化高級(jí)應(yīng)用，為各級(jí)管理人員進(jìn)行綜合信息服務(wù)。

應(yīng)用支撐平臺(tái)集成是整個(gè)信息化系統(tǒng)集成的關(guān)鍵，以統(tǒng)一信息門戶為灌區(qū)信息化系統(tǒng)的軟件入口，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登錄、認(rèn)證、信息推送、內(nèi)部公告、郵件提醒、辦公事務(wù)列表；集成實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)層集成、邏輯功能層集成、信息轉(zhuǎn)換層集成、數(shù)據(jù)訪問層集成。

五、運(yùn)行管理

信息化是一個(gè)跨地域、多部門的系統(tǒng)工程，運(yùn)行管理以調(diào)度監(jiān)控信息中心為主要職能部門、分中心設(shè)信息化和自動(dòng)化專管機(jī)構(gòu)、最基層設(shè)信息化專管人員的三級(jí)管理組織管理體系。在多年實(shí)際運(yùn)行，提高了管理水平，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)觀測(cè)點(diǎn)無(wú)人值守，降低了工程運(yùn)行成本，提高水量計(jì)量的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，創(chuàng)建了良好的工作環(huán)境，為水利工程的進(jìn)一步改革與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

篇10

項(xiàng)目管理是一個(gè)管理學(xué)分支的學(xué)科，指在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專門的知識(shí)、技能、工具和方法，使項(xiàng)目能夠在有限資源限定條件下，實(shí)現(xiàn)或超過設(shè)定的需求和期望。項(xiàng)目管理是對(duì)一些與成功地達(dá)成一系列目標(biāo)相關(guān)的活動(dòng)的整體。這包括策劃、進(jìn)度計(jì)劃和維護(hù)組成項(xiàng)目的活動(dòng)的進(jìn)展。

二、項(xiàng)目管理的發(fā)展與應(yīng)用

項(xiàng)目管理為現(xiàn)代企業(yè)管理模式提供了一種有力的組織形式，改善了企業(yè)對(duì)各種人力和資源利用的計(jì)劃、組織、執(zhí)行和控制方法，對(duì)管理實(shí)踐做出了重要的貢獻(xiàn)。從國(guó)外項(xiàng)目管理的發(fā)展看，美國(guó)在20世紀(jì)60年代只有航空、航天、國(guó)防和建筑企業(yè)才愿意采用項(xiàng)目管理；70年代項(xiàng)目管理在新產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域中擴(kuò)展到了復(fù)雜性略低、變化迅速、環(huán)境比較穩(wěn)定的中型企業(yè)中；到70年代后期和80年代，愈來愈多的中小企業(yè)也開始注重項(xiàng)目管理，將其靈活地運(yùn)用于企業(yè)活動(dòng)的管理中，項(xiàng)目管理技術(shù)及其方法本身也在此過程中逐步發(fā)展和完善，到80年代，項(xiàng)目管理已經(jīng)被公認(rèn)為是一種有生命力并能實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的企業(yè)目標(biāo)的良好方法。直到今天，國(guó)外項(xiàng)目管理已發(fā)展的相當(dāng)成熟，并廣泛應(yīng)用于各種類型的企業(yè)之中。

項(xiàng)目管理方法符合這種要求，因此在傳統(tǒng)的項(xiàng)目行業(yè)之后，越來越多的企業(yè)開始廣泛應(yīng)用項(xiàng)目管理方法來管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)行“企業(yè)項(xiàng)目管理”或者“按項(xiàng)目進(jìn)行管理”的理念成為了企業(yè)管理發(fā)展的主流方向。企業(yè)項(xiàng)目管理是伴隨著項(xiàng)目管理方法在長(zhǎng)期性組織中的廣泛應(yīng)用而逐步形成的一種以長(zhǎng)期性組織為對(duì)象的管理方法和模式，其主導(dǎo)思想就是把任務(wù)當(dāng)做項(xiàng)目以實(shí)行項(xiàng)目管理，即“按項(xiàng)目進(jìn)行管理”。企業(yè)項(xiàng)目管理就是站在企業(yè)高層管理者的角度對(duì)企業(yè)中各種各樣的任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目管理，是一種以“項(xiàng)目”為中心的長(zhǎng)期性組織管理方式，其核心是基于項(xiàng)目管理的組織管理體系。具體的講，項(xiàng)目管理能有效地解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中所面臨的分權(quán)問題、多元化管理問題、資源共享問題及人員進(jìn)出問題等，有效地提高企業(yè)的管理效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

未來企業(yè)發(fā)展的三大支柱應(yīng)該是戰(zhàn)略管理、項(xiàng)目管理、營(yíng)銷管理，戰(zhàn)略管理面向未來，營(yíng)銷管理面向成果，項(xiàng)目管理面向過程?？梢钥闯觯?xiàng)目管理是戰(zhàn)略和營(yíng)銷中間的載體和過渡，它既是一種思維方式和工作方法，也是一種先進(jìn)的文化理念。在企業(yè)發(fā)展中，如果說戰(zhàn)略管理是核心、營(yíng)銷管理是命脈，那么項(xiàng)目管理則是企業(yè)發(fā)展的主體。項(xiàng)目管理的組織形式已經(jīng)為企業(yè)組織的發(fā)展提供了一種新的擴(kuò)展形式，21世紀(jì)企業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)作將更多地采用以項(xiàng)目為主的發(fā)展模式。

三、中國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展要求企業(yè)必須以項(xiàng)目為中心，提高自身參與競(jìng)爭(zhēng)的能力。項(xiàng)目管理的組織形式已經(jīng)為企業(yè)組織的發(fā)展，提供了一種新的擴(kuò)展形式，21世紀(jì)企業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)作將更多地采用以項(xiàng)目為主的發(fā)展模式。

（一）中國(guó)悠久的項(xiàng)目史與項(xiàng)目管理的產(chǎn)生

1.中國(guó)悠久的項(xiàng)目史

項(xiàng)目作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)及企業(yè)發(fā)展的基本元素，一直在人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色。實(shí)際上，自從有組織的人類活動(dòng)出現(xiàn)到當(dāng)今，人類就一直執(zhí)行著各種規(guī)模的“項(xiàng)目”。中國(guó)作為世界文明古國(guó)歷史上有許多舉世矚目的項(xiàng)目，如秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后對(duì)長(zhǎng)城進(jìn)行的修筑、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期李冰父子設(shè)計(jì)修建的都江堰水利工程、北宋真宗年間皇城修復(fù)的“丁渭工程”、河北的趙州橋、北京的故宮等等都是中華民族歷史上運(yùn)作大型復(fù)雜項(xiàng)目的范例，從今天的角度來看這些項(xiàng)目都堪稱是極其復(fù)雜的大型項(xiàng)目。對(duì)于這些項(xiàng)目的管理，如果沒有進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，要取得成功也是非常困難的。

2.項(xiàng)目管理的產(chǎn)生

有項(xiàng)目，就有項(xiàng)目管理問題。因此西方人提出，人類最早的項(xiàng)目管理是中國(guó)的長(zhǎng)城和埃及的金字塔，當(dāng)時(shí)人們完成項(xiàng)目的主要想法是完成任務(wù)，這就是潛意識(shí)的項(xiàng)目管理。但是，直到本世紀(jì)初，項(xiàng)目管理還沒有形成行之有效的計(jì)劃和方法，沒有科學(xué)的管理手段，沒有明確的操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因而，對(duì)項(xiàng)目的管理還只是憑個(gè)別人的經(jīng)驗(yàn)、智慧和直覺，依靠個(gè)別人的才能和天賦，根本談不上科學(xué)性。

直到第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，戰(zhàn)爭(zhēng)需要新式武器、探測(cè)需要雷達(dá)設(shè)備等，這些從未做過的項(xiàng)目接踵而至，不但技術(shù)復(fù)雜，參與的人員眾多，時(shí)間又非常緊迫，經(jīng)費(fèi)上也有很大的限制，因此，人們開始關(guān)注如何有效地實(shí)行項(xiàng)目管理來實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。“項(xiàng)目管理”這個(gè)詞就是從這時(shí)才開始被認(rèn)識(shí)的。隨著現(xiàn)代項(xiàng)目規(guī)模越來越大，投資越來越高，涉及專業(yè)越來越廣泛，項(xiàng)目?jī)?nèi)部關(guān)系越來越復(fù)雜，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能滿足運(yùn)作好一個(gè)項(xiàng)目的需要，于是產(chǎn)生了對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的模式，并逐步發(fā)展成為主要的管理手段之一。

（二）中國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程

1.項(xiàng)目管理方法的產(chǎn)生與引進(jìn)

早在20世紀(jì)初，人們就開始探索管理項(xiàng)目的科學(xué)方法。第二次世界大戰(zhàn)前夕，橫道圖已成為計(jì)劃和控制軍事工程與建設(shè)項(xiàng)目的重要工具。橫道圖又名條線圖，由Hemy·L·Gantt發(fā)明，故又稱為甘特圖。甘特圖直觀而有效，便于監(jiān)督和控制項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r，時(shí)至今日仍是管理項(xiàng)目尤其是建筑項(xiàng)目的常用方法。但是，由于甘特圖難以展示工作環(huán)節(jié)間的邏輯關(guān)系，不適應(yīng)大型項(xiàng)目的需要，因此在此基礎(chǔ)上，KardAdamiecki于1931年研制出協(xié)調(diào)圖以克服上述缺陷，但沒有得到足夠的重視和承認(rèn)。不過與此同時(shí)，在規(guī)模較大的工程項(xiàng)目和軍事項(xiàng)目中廣泛采用了里程碑系統(tǒng)。里程碑系統(tǒng)的應(yīng)用雖未從根本上解決復(fù)雜項(xiàng)目的計(jì)劃和控制問題，但卻為網(wǎng)絡(luò)概念的產(chǎn)生充當(dāng)了重要的媒介。進(jìn)入20世紀(jì)50年代，美國(guó)軍界和各大企業(yè)的管理人員紛紛為管理各類尋求更為有效的計(jì)劃和控制技術(shù)。在各種方法中，最為有效和方便的技術(shù)莫過于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)克服了條線圖的種種缺陷，能夠反映項(xiàng)目進(jìn)展中各工作間的邏輯關(guān)系，能夠描述各工作環(huán)節(jié)和工作單位之間的接口界面以及項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并可以事先進(jìn)行科學(xué)安排，因而給管理人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有效的管理帶來極大的方便。

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