導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會治理主要內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

通過對全省現(xiàn)行公安執(zhí)法規(guī)范性文件進行檢索，及時清理、廢改與民法典精神內(nèi)涵不一致的規(guī)定，匯輯行政規(guī)范、執(zhí)法實踐案例等內(nèi)容下面是小編為大家整理的機關(guān)單位學習民法典材料資料，歡迎參閱。

材料一

近日，山東省公安廳舉行《山東省公安機關(guān)貫徹實施民法典執(zhí)法指引》首發(fā)儀式，該《指引》作為全國首部省級公安機關(guān)編寫的“貫徹實施民法典執(zhí)法指南”，標志著我省公安機關(guān)在民事權(quán)益保障理論與實務(wù)方面邁上了新臺階。

《指引》展現(xiàn)了公私法融合的協(xié)同治理理念?！吨敢房茖W定位公安工作與民事權(quán)利保障的關(guān)系，通過對全省現(xiàn)行公安執(zhí)法規(guī)范性文件進行檢索，及時清理、廢改與民法典精神內(nèi)涵不一致的規(guī)定，匯輯行政規(guī)范、執(zhí)法實踐案例等內(nèi)容，形成了與民法典相關(guān)聯(lián)配套的實務(wù)操作規(guī)范體系。作為公私法融合的有機治理體系，《指引》對于推動民法典與公安法制建設(shè)的有機融合，增進民法典實施的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，確保科學的立法規(guī)范轉(zhuǎn)化為良好的社會治理效能具有重要的實踐意義。

《指引》為公權(quán)力的邊界限定提供了制度保障。“舉凡民眾生活，胥與警察有不可分離之關(guān)系。”為維護社會安定，保障社會平穩(wěn)運行，國家法律賦予公安機關(guān)諸多直接面向公民的權(quán)力。公安執(zhí)法權(quán)的行使在維護社會秩序，保障公民權(quán)益的同時，與公民權(quán)利之間也存在一定的緊張關(guān)系?！吨敢芬浴睹穹ǖ洹返念C布實施為契機，通過權(quán)利意識深化對職權(quán)法定原則的理解，尤其是對侵益性執(zhí)法行為的界限的把握，促使各級公安機關(guān)全面掌握其在民法典實施中的職責范圍，樹立明確的區(qū)隔意識，理順法定職權(quán)行使與民事權(quán)利保障之間的關(guān)系?！吨敢返膶嵤┯欣谕ㄟ^制度化、規(guī)范化的方式將權(quán)力鎖入制度的籠子，確保執(zhí)法、管理、服務(wù)等一切公權(quán)力的行使必須在《指引》構(gòu)筑的規(guī)范框架內(nèi)有序進行。

《指引》為法律體系的協(xié)同規(guī)范提供了良好示范?！吨敢吠ㄟ^法理闡釋、實務(wù)要點、典型案例和執(zhí)法依據(jù)四個層次，形成了對執(zhí)法權(quán)的四維規(guī)范機制和完整體系,既是對現(xiàn)有公安類行政規(guī)范體系的完善,也是對公安機關(guān)行使與民法典有關(guān)的自由裁量和適用基準的細化和補充。我國現(xiàn)存各類法律規(guī)范性文件高達八千余件，如何將法律規(guī)定有效地落實到基層，發(fā)揮出應(yīng)有的制度效能是法治建設(shè)進程中亟需解決的現(xiàn)實問題，《指引》充分展現(xiàn)了法律體系的協(xié)同規(guī)范理念，對于樹立公安“大法治”理念，提升公安工作的治理效能和民生保障水平做出了有益探索，對推動我國治理體系和治理能力的現(xiàn)代化具有深遠意義。

材料二

民法典設(shè)七編，依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責任編，以及附則，共1260條。

(一)總則編。規(guī)定了民事活動必須遵循的基本原則和一般性規(guī)則，統(tǒng)領(lǐng)民法典各分編。第一編共10章、204條，主要內(nèi)容包括：立法目的和依據(jù)、民事主體、民事權(quán)利、民事法律行為和、民事責任、訴訟時效和期間計算。

(二) 物權(quán)編。物權(quán)是民事主體依法享有的重要財產(chǎn)權(quán)。物權(quán)法律制度調(diào)整因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系，是最重要的民事基本制度之一。第二編共5個分編、20章、258條，主要內(nèi)容包括：通則、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)、占有。

(三) 合同編。合同制度是市場經(jīng)濟的基本法律制度。第三編共3個分編、29章、526條，主要內(nèi)容包括：通則(規(guī)定了合同的訂立、效力、履行、保全、轉(zhuǎn)讓、終止、違約責任等一般性規(guī)則)、典型合同、準合同。

(四) 人格權(quán)編。人格權(quán)是民事主體對其特定的人格利益享有的權(quán)利，關(guān)系到每個人的人格尊嚴，是民事主體最基本的權(quán)利。第四編共6章、51條，主要內(nèi)容包括：一般性規(guī)定，生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán);姓名權(quán)和名稱權(quán);肖像權(quán);名譽權(quán)和榮譽權(quán);隱私權(quán)和個人信息保護。

(五) 婚姻家庭編?；橐黾彝ブ贫仁且?guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準則。第五編共5章、79條，主要內(nèi)容包括：一般性規(guī)定，親屬、近親屬、家庭成員的范圍，結(jié)婚，家庭關(guān)系(身份關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系)，離婚，收養(yǎng)。

(六)繼承編。繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財富傳承的基本制度。第六編共4章、45條，主要內(nèi)容包括：一般規(guī)定，法定繼承，遺囑繼承和遺贈，遺產(chǎn)的處理。

(七) 侵權(quán)責任編。侵權(quán)責任是民事主體侵害他人權(quán)益應(yīng)當承擔的法律后果。第七編共10章、95條，主要內(nèi)容包括：

一般規(guī)定，損害賠償，責任主體的特殊規(guī)定，各種具體侵權(quán)責任。第七編的其他各章分別對產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、機動車交通事故、醫(yī)療、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、高度危險、飼養(yǎng)動物、建筑物和物件等領(lǐng)域的侵權(quán)責任規(guī)則作出了具體規(guī)定。

(八) 附則。明確了民法典施行后，婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責任法、民法總則等民事單行法律同時廢止。

材料三

第一次是在第314條，關(guān)于遺失物上交，拾得人應(yīng)交還權(quán)利人，或上交公安等機關(guān)。看似這個無非是登記問題，其實不然，它與公安執(zhí)法緊密相連。公安機關(guān)在具體的實務(wù)中，有可能涉及對物品占有狀態(tài)的判斷問題，即便是遺失物，如果拾得人拒不交出，涉嫌侵占，公安機關(guān)也可以發(fā)揮震懾和告知自訴的作用;如果并非遺失物，則存在錯誤的拾得問題，則涉嫌盜竊或侵占。

第二次是在第1106條，關(guān)于收養(yǎng)成立后的戶籍登記問題。戶籍登記講究歷史淵源和明確的法律依據(jù)，民法典給戶籍警官解決了法律保障問題。我們知道，企業(yè)登記屬行政許可，公民戶籍登記是行政確認。關(guān)于收養(yǎng)的成立，民政部門的登記和公安的戶籍登記，對老百姓來說，都非常重要。戶籍登記不當?shù)?，很可能引發(fā)行政訴訟，就行政確認提起訴訟，完全沒有問題。民法典連戶籍登記都想到了，真不愧是社會生活的百科全書。

第三次是在第1254條，關(guān)于高空拋物問題。關(guān)于頭頂上安全隱患的治理，民法典改變了過去甩鍋做法，加強了對是非對錯的導(dǎo)向指引，在查不清時，雖然可以讓可能加害人暫時承擔共同補償責任，但是對要求公安查清實際侵權(quán)人作出新規(guī)定，加以著重強調(diào)。因此，從案件視角看，今后，高空拋物類治安或刑事案件要格外重視，例如，可以受理為傷害案或?qū)め呑淌掳?，或立為以危險方法危害公共安全案，等等。由于以危險方法危害公共安全罪起步太重，刑法修正案十一的草案已經(jīng)規(guī)定了高空拋擲物品罪，最高刑為拘役，與危險駕駛罪相當。

篇2

關(guān)鍵詞：水土保持規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)

Abstract: soil and water conservation planning is the guiding file harness of soil and water loss, only the optimization, scientific, reasonable, can make the control of soil erosion has remarkable ecological, economic and social benefits. This paper discusses the main contents and principles of soil and water conservation planning of new rural construction, for your reference.

Keywords: soil and water conservation planning in new rural construction

中圖分類號： S157文獻標識碼：A文章編號：

1 前言

水土保持是合理利用和有效保護水土資源的基礎(chǔ)性工作，在維護防洪安全、生態(tài)安全、飲水安全和山丘區(qū)糧食安全等方面具有重要作用。當前，我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，正在推進生態(tài)文明和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強政府的社會管理和公共服務(wù)能力。在新形勢下，水土保持必須服務(wù)于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局，實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。水土保持規(guī)劃是水土流失治理工作的指導(dǎo)性文件，只有優(yōu)化、科學、合理地制定，才能使水土流失治理工作帶來顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

2 新農(nóng)村建設(shè)水土保持規(guī)劃的主要內(nèi)容

水土保持規(guī)劃主要包括生態(tài)用地規(guī)劃、生產(chǎn)用地規(guī)劃、生活用地(居住環(huán)境)規(guī)劃。

2．1 生態(tài)用地規(guī)劃

生態(tài)用地是村莊土地利用的重要組成部分，也是新農(nóng)村的生態(tài)屏障。生態(tài)用地規(guī)劃主要包括以下3個方面。

(1)封禁治理和管護措施規(guī)劃。封禁治理主要內(nèi)容包括：一是實行封山禁牧，明確放牧形式，改自由散牧為圈養(yǎng)或輪封輪牧；二是陡坡耕地退耕規(guī)劃；三是疏林地封山育林和撫育管理規(guī)劃；四是草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；五是建立規(guī)章制度，明確管護責任和要求；六是設(shè)置封禁標志和圍欄；七是管護人員和經(jīng)費規(guī)劃。

(2)營造水保林規(guī)劃。實施林草措施是水土保持的重要手段，生態(tài)用地規(guī)劃中的水土保持林草栽植規(guī)劃內(nèi)容包括：確定哪些地方需要進行疏林補植，哪些地方需要營造成片的水保林；選擇主要樹種及造林整地方式，營造喬木林、灌木林或喬灌混交林；遵循適地適樹原則，盡量選擇優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。

(3)種草規(guī)劃。隨著生產(chǎn)條件的改善和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整，糧食生產(chǎn)正向著集約化方向發(fā)展，在地多人少的地區(qū)可以適當發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè)。搞好水土保持種草規(guī)劃，首先要確定種草地塊、面積、品種等；其次如果按照商品生產(chǎn)要求進行草場規(guī)劃，則既要考慮機械化管理和科學化經(jīng)營又要考慮機械行走、運輸?shù)鹊缆返乃亮魇е卫怼?/p>

2．2 生產(chǎn)用地規(guī)劃

生產(chǎn)用地規(guī)劃是新農(nóng)村的生產(chǎn)保障。陜西省山區(qū)生產(chǎn)用地中有相當一部分是坡耕地，坡耕地又是水土流失的主要源區(qū)，因此建設(shè)新農(nóng)村必須要搞好生產(chǎn)用地的水土保持規(guī)劃，主要包括以下內(nèi)容。

(1)基本農(nóng)田規(guī)劃?；巨r(nóng)田規(guī)劃既是農(nóng)民的基本口糧田、主要糧食生產(chǎn)用地規(guī)劃，又是主要水土保持措施規(guī)劃，主要包括修建水平梯田、溝臺壩地、小塊水地、排洪渠系等。在保持水土的前提下，基本農(nóng)田應(yīng)建在緩坡、近村和靠近水源的地塊，充分考慮機械耕作、運輸、灌溉和農(nóng)作物管理的便利性。

(2)經(jīng)濟林規(guī)劃。對經(jīng)濟林建設(shè)進行規(guī)劃有利于新農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于控制水土流失。經(jīng)濟林水土保持規(guī)劃的重點在于確定經(jīng)濟林的位置、面積，選擇造林整地方式，如修建水平梯田、挖魚鱗坑等。同時，還要考慮幼林期地表覆蓋和撫育管理的水土保持要求，以防止暴雨沖刷造成水土流失等。

(3)生產(chǎn)道路規(guī)劃。在黃土高原地區(qū)，山區(qū)生產(chǎn)道路通常沒有植被覆蓋，導(dǎo)致水土流失嚴重。生產(chǎn)道路水土保持規(guī)劃中應(yīng)明確控制水土流失的要求和采取的主要措施，如對道路的坡度要求，設(shè)置排水溝渠、道路綠化帶、路面防沖刷措施等。

2．3 生活用地(人居環(huán)境)規(guī)劃

改善人居環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。作為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，制定生活用地(人居環(huán)境)規(guī)劃的目的是不斷提高人民生活水平、防止水土流失，主要包括以下內(nèi)容。

(1)居住區(qū)綠化。村民居住區(qū)是體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)成果的主要場所，社會主義新農(nóng)村不僅要有先進舒適的居民建筑、方便適用的公共設(shè)施，而且要有優(yōu)美和諧的居住環(huán)境。搞好居住區(qū)綠化不僅可以美化環(huán)境、凈化空氣、防風遮陽，而且可以防止因暴雨、洪水等造成的水土流失。居住區(qū)水土保持的主要措施有栽植樹木和草灌植被、道路硬化以及修建排洪溝渠、污水處理設(shè)施等。

(2)農(nóng)村公共場所水土保持措施。農(nóng)村學校、商店、影劇院、會場、廟宇等公共場所是村民學習、休閑、娛樂、集中的地方，建設(shè)時應(yīng)在考慮其功能性、確保安全的同時合理規(guī)劃水土保持措施，包括周邊綠化、硬化措施和防洪、排水、蓄水工程等。

(3)鄉(xiāng)村道路水土保持措施。鄉(xiāng)村道路是農(nóng)村生產(chǎn)、生活、運輸?shù)闹匾O(shè)施，除由國家投入一定建設(shè)費用外，主要是由地方政府和鄉(xiāng)村經(jīng)濟組織出資修建的。由于經(jīng)濟的原因，在修建時一般只考慮道路的通行功能，忽視了行道植被建設(shè)，容易造成水土流失。因此，在鄉(xiāng)村道路規(guī)劃時要加強水土保持措施建設(shè)，選擇合適的路面坡度，建設(shè)路面防沖措施、路邊排水溝，進行路旁綠化等。

4 新農(nóng)村建設(shè)水土保持規(guī)劃的原則

新農(nóng)村建設(shè)水土保持規(guī)劃須經(jīng)過統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)考慮，在具體規(guī)劃中堅持以下幾個原則：

(1)因地制宜，科學指導(dǎo)。山區(qū)農(nóng)村地形地貌和自然條件差異較大，在制定新農(nóng)村建設(shè)水土保持規(guī)劃時必須充分考慮當?shù)氐淖匀画h(huán)境特點，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，做到因地制宜、科學規(guī)劃，充分考慮規(guī)劃實施的合理性和可行性。

(2)統(tǒng)一規(guī)劃，合理用地。合理利用土地、充分考慮土地在新農(nóng)村建設(shè)中的作用與定位是水土保持規(guī)劃的前提和核心。新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)用地水土保持規(guī)劃應(yīng)充分考慮近期建設(shè)和長

遠發(fā)展的關(guān)系，做到節(jié)約用地、集約經(jīng)營、合理利用土地資源。例如，在山地、丘陵溝壑地區(qū)的散居農(nóng)戶可以根據(jù)地形地貌集中建設(shè)住宅區(qū)，盡量不占或少占用農(nóng)用地；進行生態(tài)移民，如果做不到一次規(guī)劃到位，那么移民安置地在近期還要作為生產(chǎn)用地進行規(guī)劃治理。

(3)有利生產(chǎn)，方便生活。水土保持規(guī)劃要為新農(nóng)村建設(shè)的生產(chǎn)、生活服務(wù)，必須遵循有利生產(chǎn)、方便生活的原則，在控制水土流失的前提下，要以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為目標。

(4)典型示范，以點帶面。因山區(qū)地形地貌復(fù)雜、經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大，規(guī)劃時要充分考慮群眾的經(jīng)濟承受能力、交通條件和生活習慣，建議在不同類型區(qū)先搞一些典型示范規(guī)劃和實施樣板，得到大家認可后再大范圍推廣。

5 結(jié)語

篇3

根據(jù)省市縣“五五”普法規(guī)劃的部署和要求，2010年“五五”普法將進入全面考核驗收，為確保全縣“五五”普法依法治理工作考核驗收一次通過，并為省市檢查驗收奠定良好的基礎(chǔ)，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組決定于4月下旬對全縣“五五”普法依法治理工作進行檢查驗收，特制定本方案：

一、檢查驗收的指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家基本方略。按照“五五”普法規(guī)劃確定的“三提高^方案范-文庫_為您搜集整理^%，兩增強”的目標，全面客觀檢查各單位各部門普法依法治理工作成績，總結(jié)經(jīng)驗，查找工作中存在的問題，推動我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展，圓滿完成全縣“五五”普法依法治理工作任務(wù)。

二、檢查驗收的內(nèi)容

這次檢查驗收主要內(nèi)容是：縣“五五”普法規(guī)劃落實情況；縣人大常委會決議執(zhí)行情況；普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)的運作情況；以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的重點普法對象的學法用法情況；“法律八進”活動落實情況；地方、行業(yè)基層依法治理工作情況。

三、檢查驗收的方法:本文由方案范文庫為您搜集.整理~和步驟

這次考核驗收實行定性與定量相結(jié)合，問卷座談與抽查相結(jié)合，查看檔案資料與抽查基層單位相結(jié)合。

（一）檢查驗收的方法:本文由方案范文庫為您搜集.整理~，主要采?。阂宦?、二看、三查、四評。

一是聽取匯報。聽取單位普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長關(guān)于“五五”普法工作情況匯報。

二是看檔案。查看有關(guān)普法文件，簡報、每年計劃、總結(jié)、制度、考勤、課程安排、會議記錄、考卷、普法照片等資料。

三是抽查。每個單位抽查1—2個二級單位或組織本單位15—20人開展座談。征求有關(guān)方面的意見。

四是評議。嚴格按照依法治縣辦制定的驗收標準進行綜合評定。檢查驗收組對被查單位的檢查情況作適當?shù)囊庖姺答仯掳l(fā)整改通知，但不當場打分，不作結(jié)論性評價，檢查結(jié)果由縣依法治縣辦在全縣進行通報。

（二）步驟及要求。對“五五”普法依法治理工作的驗收，實行縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（區(qū)）兩級分級驗收，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組負責驗收縣級普法單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（區(qū)）和抽查部分村居。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）負責搞好本級普法單位的驗收，并將驗收情況于6月底前向縣依法治縣辦公室寫出專題報告。

四、檢查驗收組人員組成

本次檢查驗收工作從縣委、人大、政府、政協(xié)等四大班子抽領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組成六個檢查驗收組統(tǒng)一開展，具體人員名單、檢查驗收程序范圍和檢查時間另行通知。

3、建立村（居）民代表聯(lián)系戶制度。（2分）

4、建立財務(wù)管理制度。有民主理財活動記載。（2分）

5、建立村（居）務(wù)公開制度。村務(wù)公開檔案資料齊全。（2分）

6、建立集體財務(wù)審計監(jiān)督制度。（2分）

四、硬件建設(shè)：（6分）

1、建立村（居）務(wù)公開欄。（2分）

2、建立財務(wù)公開欄。（2分）

3、有法制宣傳欄。（2分）

五、“五五”普法宣傳教育：（25分）

1、建立健全村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)班子學法用法制度，掌握國家基本法律、與生產(chǎn)經(jīng)營、生活~本文由.方案范-文庫''''為您;搜}集整-理#相關(guān)的法律法規(guī)。（5分）

2、采取多種形式對村（居）民進行經(jīng)常性法制宣傳教育。農(nóng)村開展“五個一”活動，社區(qū)開展“四個一”活動。（10分）

3、組織普法骨干培訓(xùn)，每年不少于一次。（10分）

六、基層依法治理工作（25分）

1、開展“民主法制示范村”活動，有活動、有效果、有記載。（10分）

2、依法治理效果顯著，治安秩序良好，公民的法律素質(zhì)不斷提高^方案范-文庫_為您搜集整理^%。（5分）

篇4

省委、省當局支撐市加速開展發(fā)動大會明白提出力爭“十二五”期末市城鎮(zhèn)化率要到達75%，這個目標比“十一五”期末的65%進步10個百分點，“十二五”時期城鎮(zhèn)化開展速度較“十一五”時期的每年實踐進步0.4個百分點凌駕4倍。經(jīng)過進修和評論，人人遍及以為，城市不時擴容，意味著城市治理義務(wù)愈加艱難，責任愈加嚴重，城市治理程度也亟待打破，必需超凡規(guī)展開任務(wù)，加速城市治理轉(zhuǎn)型晉級，才干適應(yīng)情勢的需求和知足市民對城市治理及公共效勞的需求。城管局黨委要求局屬單元和系統(tǒng)廣闊干部職工要進一步認清城市治理任務(wù)面對的新情勢，深入體會加速市開展的主要意義，緊緊掌握省委、省當局全力支撐市開展這一優(yōu)越時機，進一步進步看法，一致思維，實在加強做好任務(wù)的緊迫感、責任感，堅決抓好貫徹落實的決計和決心。將高舉“開展、連合、斗爭”的旌旗，依照又好又快、更好更快開展的要求，環(huán)繞“加快開展、加速轉(zhuǎn)型、推進跨越”的主基調(diào)，從以下幾個方面實在抓好落實，全力推進我市城市治理任務(wù)完成跨越式開展。

一、具體增強市容情況衛(wèi)生治理，嚴治反彈回潮。敏捷接納有力辦法，查遺補缺，具體推進和落實城市治理、情況衛(wèi)生、市容市貌、市容次序的規(guī)范化、常態(tài)化治理。從11月4日起，恰當提早和延伸情況衛(wèi)生清除和保潔工夫，個中：特級和一級路途治理區(qū)域每日06:00前完成大掃，保潔工夫延伸到24:00；其他路途和治理區(qū)域每日06:30前完成大掃，保潔時限延伸到23:00。實在加大情況衛(wèi)生的催促和反省力度，從11月份開端，將構(gòu)成專業(yè)反省小組，經(jīng)過天天電腦隨機抽取反省路段的方法，對城區(qū)主次干道和背街冷巷進行反省審核。每月對各區(qū)反省審核狀況進行量化評分，并向市委、市當局傳遞，確保督察任務(wù)的客觀性和公平性。還，樹立協(xié)同治理機制，市、區(qū)、鄉(xiāng)（辦）和社區(qū)及有關(guān)公共效勞單元要層層落實責任，確保環(huán)衛(wèi)保潔人力、物力的投入，確保治理區(qū)域不留空擋、不留盲區(qū)，由各區(qū)人民當局及各級城管部分組織對區(qū)內(nèi)的情況衛(wèi)生保潔治理狀況進行全掩蓋、高密度、全天候的放哨，發(fā)現(xiàn)問題，實時措置，并接納有力辦法對情況衛(wèi)生治理責任不落實的鄉(xiāng)（辦）和部分追查責任。全市各級綜合法律步隊繼續(xù)堅持高壓態(tài)勢，實在加大法律力度，對亂扔、亂吐、亂倒、亂貼、亂停、亂放等違背市容情況治理規(guī)則的行為施行嚴峻處分，嚴治反彈、回潮，穩(wěn)固“三創(chuàng)一辦”整治效果。

二、具體加速市政、環(huán)衛(wèi)根底設(shè)備建立，不時完美城市功用。城市根底設(shè)備是城市生活、開展和進行各類經(jīng)濟運動、其他社會運動的主要根底，是城市經(jīng)濟效益、情況效益、社會效益的需要前提。受經(jīng)濟社會前提制約，我市市政環(huán)衛(wèi)根底設(shè)備建立存在一些問題和缺陷，前史欠賬較多。依照“系統(tǒng)經(jīng)營、適度超前”的準則，“十二五”時期將重點環(huán)繞城市總體規(guī)劃確定的開展準則和偏向，擬完成總投資約70.23億元，加速市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)置建立措施。進一步加大環(huán)衛(wèi)公廁、渣滓中轉(zhuǎn)站等根底設(shè)備的建立力度，從中間區(qū)逐漸向城市新建成區(qū)域、城郊連系部、郊區(qū)、城鎮(zhèn)傾斜，知足城市擴容、開展及城鎮(zhèn)化建立的需求。探究樹立以衛(wèi)生填埋為主，燃燒發(fā)電、沼氣應(yīng)用、水泥制造等其他方法為輔的渣滓多元化處置形式，推進城市生涯渣滓綜合應(yīng)用任務(wù)。積極施行城區(qū)河流生態(tài)景象走廊建立，革新城區(qū)一切破舊、殘損路途，提拔路途形象等。經(jīng)過以上行動，不時完美城市功用、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展，提拔省會城市形象。

三、具體加速城市治理信息化建立，實在提拔城市治理效勞程度。依照我市數(shù)字化城市治理系統(tǒng)建立方案布置，將進一步強力推進二期工程項目建立，加速數(shù)字化、信息化建立。依據(jù)城市治理任務(wù)需求，將視頻監(jiān)控、通信批示和挪動法律、城市橋梁平安動態(tài)檢測、城區(qū)防汛綜合批示、城市路燈治理、督覆按核等歸入系統(tǒng)建立主要內(nèi)容。“十二五”時期數(shù)字化城市治理局限將掩蓋到全市一切縣、市及社區(qū)，經(jīng)過應(yīng)用信息化伎倆，完成城市動態(tài)、及時治理，實在進步城市治理事情、部件問題從發(fā)現(xiàn)到立案、差遣、措置等多個環(huán)節(jié)、流程的任務(wù)效率，縮短問題處置時限，進一步進步治理任務(wù)的科學性，確保督覆按核的客觀公平性。還，以數(shù)字化系統(tǒng)為依托，進一步進步城市治理“12319”效勞熱線知曉率，接納各類有用辦法，起勁將“12319”效勞熱線打形成一個“樸拙傾聽群眾呼聲、真實反映群眾志愿、真情存眷群眾冷暖”的民生效勞平臺，實在提拔黨委、當局為民效勞的公信力。

四、具體加速市場化運作措施，實在推進市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)變革。市政設(shè)備維護和情況衛(wèi)生是城市治理的主要根底任務(wù)，從我市機場路等五條新建路途環(huán)衛(wèi)打掃保潔和國內(nèi)其他進步前輩城市的做法看，市場化、民營化是推進公用事業(yè)變革、進步治理程度的主要辦法和伎倆，下一步要加鼎力度予以推進。共同“兩路二環(huán)”的建立，在總結(jié)試點任務(wù)成功經(jīng)歷的根底上，下一年擬在城區(qū)新建成路途及云巖、南明兩區(qū)各試點選擇1至2條路途，持續(xù)履行市場化運作，今后逐年加鼎力度。并在市政設(shè)備維護、公廁治理、渣滓收運及處置設(shè)備運營、治理方面，勇敢進行探究，勇于立異，引進一批有天資、有經(jīng)歷、有才能的專業(yè)企業(yè)參加我市市政、環(huán)衛(wèi)事業(yè)任務(wù)。經(jīng)過市場化運作方法，著重處理市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)體系體例不順、機制不活、治理缺位、運轉(zhuǎn)低效、投入缺乏等問題，具體提拔效勞功用和效勞程度。

篇5

為切實做好州政府系統(tǒng)的信息編報工作，現(xiàn)就年度信息編報工作任務(wù)分解如下：

一、目標任務(wù)

（一）文教衛(wèi)生口暫時由信息科負責采編報送信息50條

主要內(nèi)容：教育事業(yè)投入情況，“兩基”成果鞏固情況；積極穩(wěn)妥推進學校布局調(diào)整工作進展情況，教育資源整合，“州辦高中、縣辦初中、鄉(xiāng)辦小學、村辦學前教育”的辦學新格局開展情況；實施“校安工程”，改善教育設(shè)施條件情況；擴大職業(yè)教育規(guī)模、提升水平情況；教師隊伍建設(shè)，提升教學質(zhì)量情況。衛(wèi)生事業(yè)投入情況；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進情況，完善和健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系、基本藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)情況，覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度建立情況；州縣醫(yī)院財政全額撥款實現(xiàn)情況；基本藥物制度試點工作推進情況；重大疫情和疾病防治情況，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件辦理情況；衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量情況；新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設(shè)情況。計生事業(yè)投入情況；人口和計劃生育目標管理責任制、綜合治理長效機制和利益導(dǎo)向機制建設(shè)情況，農(nóng)牧區(qū)計劃生育基層基礎(chǔ)工作和流動人口的計劃生育服務(wù)與管理情況，低生育完成情況。食品藥品安全專項整治，依法監(jiān)管，凈化市場工作開展情況。文化事業(yè)投入情況；全州文化工作會議精神貫徹落實情況，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，文化資源挖掘，文藝精品創(chuàng)作，地域文化旅游品牌打造情況；文化體制改革，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況；網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)情況；開展全民健身活動，推進民族體育發(fā)展情況。民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動成果鞏固情況，宗教事務(wù)的管理條例落實情況，宗教事務(wù)管理情況，“平安寺院”創(chuàng)建活動開展情況。科技事業(yè)投入情況；科技富民計劃，農(nóng)牧業(yè)先進實用技術(shù)研究推廣情況，科技特派員制度實施情況；科技培訓(xùn)和科普宣傳工作開展情況。州委、州政府重要會議精神的落實情況；州委、州政府重要決策部署的落實情況。

（二）采編報送信息50條

主要內(nèi)容：中央、省委、省政府及州委、州政府重大決策以及重要會議的貫徹落實情況；州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全州經(jīng)濟發(fā)展工作的新思路；涉及全州經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合信息；州政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神的貫徹落實情況；州政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署的重點工作進展情況。

（三）采編報送信息50條

主要內(nèi)容：農(nóng)牧業(yè)投入情況；以“雙轉(zhuǎn)雙贏”為目標“農(nóng)牧穩(wěn)州”戰(zhàn)略實施情況，推進農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展步伐，推動農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收情況。農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營工作成果鞏固情況，草場土地流轉(zhuǎn)機制建設(shè)情況，專業(yè)經(jīng)濟合作組織建設(shè)情況，經(jīng)紀人隊伍建設(shè)情況，流轉(zhuǎn)平臺搭建情況，流轉(zhuǎn)機制創(chuàng)新情況，各項政策措施全面落實情況，集約化經(jīng)營推進情況。種子工程建設(shè)情況，品種改良情況，良種化程度提升情況；科學配方飼養(yǎng)、飼草料青貯微貯等農(nóng)牧業(yè)科技實用情況，農(nóng)機耕作水平提升情況。生態(tài)畜牧業(yè)和高原冷涼種植業(yè)推進情況，多元化種植結(jié)構(gòu)建設(shè)情況；牲畜商品發(fā)展情況。農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)情況；農(nóng)畜產(chǎn)品集中競拍，訂單農(nóng)牧業(yè)發(fā)展等情況。示范村建設(shè)情況，村容村貌重點整治情況，項目資金捆綁實施情況，第二輪新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)開展情況。扶貧開發(fā)規(guī)劃實施情況，異地扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、社會幫扶等工作進展情況，貧困村整村推進項目實施情況。農(nóng)牧民培訓(xùn)，農(nóng)牧民實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)情況。天然林保護、“三北”防護林、退耕還林（草）、國家重點公益林等一批生態(tài)保護工程建設(shè)情況；湖周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項目實施情況；集體林權(quán)制度改革試點工作開展情況；土地整理復(fù)墾項目實施，地質(zhì)環(huán)境治理項目實施情況；環(huán)境監(jiān)管和排污治理情況；全州主要污染物排放量控制情況。

（四）采編報送信息50條

主要內(nèi)容：進一步完善公共財政體制，繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，深化收支兩條線、部門綜合預(yù)算、國庫集中支付和政府采購制度改革，穩(wěn)步實施政府收支分類改革，完善轉(zhuǎn)移支付制度和激勵約束機制，強化稅收征管，推進依法治稅情況。落實安全生產(chǎn)責任制，強化礦山、消防、交通、建筑工程等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)督，防止發(fā)生重大事故情況。規(guī)范資源有償使用制度和利益分配制度，全面推進經(jīng)營性土地使用權(quán)和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓情況；做好土地利用總體規(guī)劃編修，嚴格保護耕地，土地整理項目實施情況；大力整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加大對重點礦區(qū)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處礦產(chǎn)資源違法案件情況；進一步強化國土資源管理情況，繼續(xù)做好資源有償使用工作情況，大通河、黑河、環(huán)湖地區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理項目實施情況；認真落實耕地保護制度，確保耕地占補平衡情況；積極做好土地開發(fā)整理項目申報工作情況，保障重大項目用地需求情況；加快資源整合重組，促進資源節(jié)約情況，重點抓好寧纏、外力哈達地區(qū)煤炭資源整合，扎麻什、野牛溝地區(qū)有色金屬礦產(chǎn)資源整合工作情況。以城鄉(xiāng)建設(shè)為重點的城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造、藏區(qū)游牧民定居工程和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

（五）采編報送信息50條

主要內(nèi)容：州政府辦公室信息的編發(fā)；全州行政監(jiān)察、審計等方面的情況；交通建設(shè)投入情況，在全省率先實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”目標任務(wù)進展完成情況。全州推進改革，建設(shè)創(chuàng)新型政府情況，依法行政，建設(shè)法治型政府情況，為民執(zhí)政，建設(shè)服務(wù)型政府情況，從嚴執(zhí)政，建設(shè)廉潔型政府等方面的情況；民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，婦女、未成年人的合法權(quán)益保障情況；“平安”建設(shè)，防范和打擊國內(nèi)外敵對勢力的滲透、分裂、破壞活動等情況。

（六）采編報送信息50條

主要內(nèi)容：全州工業(yè)經(jīng)濟工作會議各項目標任務(wù)落實情況；工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級情況，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)情況，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益情況，增強工業(yè)對全州經(jīng)濟的支撐帶動作用情況；加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)情況，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益情況；貫徹落實中央和省、州出臺的扶持企業(yè)發(fā)展的一系列政策情況，重點抓好保存量、促增量工作情況，積極引導(dǎo)企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)升級、延長產(chǎn)業(yè)鏈條情況，以生態(tài)經(jīng)濟的理念發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟情況；大力實施品牌戰(zhàn)略，培育和打造具有特色和優(yōu)勢的名優(yōu)品牌，增強工業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力情況；中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況，州信用擔保公司的增資擴股工作開展情況。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的運行調(diào)度與協(xié)調(diào)情況；工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)建設(shè)情況；四個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控制性詳規(guī)、環(huán)境影響評價和土地規(guī)劃調(diào)整工作進展情況，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目建設(shè)情況；州委、州政府關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施貫徹落實情況，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的長效機制建設(shè)情況；工業(yè)項目建設(shè)建設(shè)情況；爭取國家、省級項目貼息及補助資金情況，支持重點項目建設(shè)情況；抓住省上出臺重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實施意見的有利時機，積極規(guī)劃和儲備符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的后續(xù)建設(shè)項目情況；商務(wù)流通體系建設(shè)情況；“萬村千鄉(xiāng)”市場工程推進，擴大覆蓋面情況；“雙百”市場工程申報，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場扶持和流通企業(yè)情況，規(guī)范產(chǎn)品流通秩序情況，促進農(nóng)產(chǎn)品增值情況，帶動農(nóng)牧民增收情況；“家電下鄉(xiāng)”實施情況，用足用活各項政策措施，拉動和擴大農(nóng)牧區(qū)消費情況；整頓和規(guī)范農(nóng)資、成品油、鹽務(wù)、食品藥品、畜禽屠宰等市場情況，維護市場秩序，營造良好的消費環(huán)境情況；加強法治建設(shè)，加大普法和依法治州工作力度情況，進一步做好法律服務(wù)和法律援助工作情況；加強社會治安綜合治理和政法隊伍建設(shè)情況，深入開展平安創(chuàng)建活動情況，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動情況；全面落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策情況，加強高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作情況，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)情況；社會保障體系建設(shè)情況，擴大社會保險覆蓋面，認真組織實施好門源縣新型農(nóng)牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點工作情況，推進海晏縣新型農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)老保險工作全縣覆蓋情況；全面啟動醫(yī)療保險“一卡通”系統(tǒng)情況，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度情況；完善社會救助體系和分類救助制度情況；強化政府引導(dǎo)，提高組織化程度，做好跟蹤服務(wù)情況，年內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動力情況，輸出情況，勞務(wù)收入情況；擴大基層民主，完善村民自治、社區(qū)民主管理、企業(yè)民主管理和辦事公開制度，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織和社團、行業(yè)組織的作用等情況；村級換屆工作情況；開展雙擁共建活動，推進民兵預(yù)備役和國防動員力量建設(shè)情況。

（七）采編報送信息50條

主要內(nèi)容：國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的貫徹落實情況；按照全省“一圈三線”旅游發(fā)展布局，高原旅游名州建設(shè)情況；旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變情況；祁連山風光旅游經(jīng)濟帶和國道315線旅游服務(wù)經(jīng)濟帶建設(shè)情況；景區(qū)景點和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；新旅游商品建設(shè)情況；門源縣依托“百里油菜花?！焙汀叭A熱”藏文化與回族文化，著力培育度假、休閑特色旅游品牌情況；祁連縣依托豐富的原生態(tài)資源，重點營銷好“祁連山”品牌，打造“東方小瑞士”情況；剛察縣依托濃郁的藏文化旅游資源和多樣性的生態(tài)景觀，著力打造措溫波藏城文化旅游品牌情況；海晏縣依托“原子城”和“在那遙遠的地方”品牌，著力發(fā)展紅色教育游、民族風情體驗游等情況；圍繞金銀灘（原子城）國家5A級旅游景區(qū)申報，景區(qū)相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)情況；金銀灘露營基地項目建設(shè)情況，全境游景區(qū)線路的串線工作進展情況，自駕游俱樂部，環(huán)湖民族體育旅游股份有限公司組建情況，金銀灘射擊場的合作、開發(fā)、運營工作進展情況；原子城旅游線路的規(guī)范運營建設(shè)情況，品牌推介情況，辦好國際情歌節(jié)等重大節(jié)慶活動情況，進一步提升品牌帶動效應(yīng)，努力提高旅游的知名度和美譽度情況；引導(dǎo)鼓勵支持社會資金參與旅游資源開發(fā)，加快培育市場主體情況；“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動開展情況，旅游市場監(jiān)管情況，加大旅游人才的引進和培養(yǎng)情況，不斷提高旅游綜合服務(wù)質(zhì)量情況；謀劃篩選一批有比較優(yōu)勢、有特色、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、帶動力較強的骨干項目和生態(tài)環(huán)境保護、改善民生的公益性項目情況；重點建設(shè)項目實施情況；“十二五”規(guī)劃編制工作開展情況；積極推進組建農(nóng)村合作銀行工作情況，抓住時機，鼓勵金融機構(gòu)進一步改善金融服務(wù)水平情況，加大信貸支持力度情況，積極為工業(yè)、旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)等提供金融支持情況。

（八）信息中心采編報送信息45條

主要內(nèi)容：突發(fā)事件、維護穩(wěn)定和其它事關(guān)全局及社會影響的經(jīng)濟、社會發(fā)展等方面的信息；電子政務(wù)建設(shè)、政府內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等情況。

二、信息編報要求

（一）信息要主動反饋省、州重要會議精神、重大決策部署的貫徹落實情況；及時反映群眾關(guān)心的熱點難點問題和各地、各部門在解決熱點難點問題過程中的好做法、好經(jīng)驗；及時報告州政府重大工作部署的貫徹落實情況；積極收集報送一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展情況；調(diào)研上報一些事關(guān)全局、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，向政府提供有情況、有分析、有建議的信息調(diào)研報告；廣泛收集政府工作需要的各種信息，特別是反映重大的社會動態(tài)和重要的社情民意，以及帶有苗頭性、傾向性的問題信息；及時查看內(nèi)網(wǎng)信息，按時上報上級要求或約定報送的其他信息。

（二）信息報送過程中應(yīng)注意的幾點事項。一是要準確。編寫過程中，信息的內(nèi)容要真實，數(shù)據(jù)要準確，文字要精練，反映情況要客觀全面，既有高度又有深度，既有針對性又有指導(dǎo)性。二是要及時。信息編緝?nèi)藛T要嚴格執(zhí)行緊急信息報送制度，按照內(nèi)網(wǎng)信息編報程序及時準確地報送信息。三是要全面。報送信息要全面，確保信息的完整性。堅持全方位、寬領(lǐng)域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顧此失彼，以一種傾向掩蓋另一種傾向。同時，要做到有喜報喜，有憂報憂。在報喜中要避免虛假情況，在報憂中要敢于反映真實情況。

（三）信息采編、報送情況每季度通報一次，每人每年編報信息采用率要達到30%以上。年終凡未完成采編、報送任務(wù)目標及采用率達不到要求的評先一律實行一票否決。

篇6

一、總體要求

按照《全民法制宣傳教育和依法治市第五個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）所確立的工作目標，全面檢查驗收農(nóng)機部門普法依法治理工作，推進“五五”普法的經(jīng)驗和做法，查找存在的問題和不足，確保《規(guī)劃》得到全面貫徹落實，為推進瀘州農(nóng)機跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

檢查驗收的主要內(nèi)容是《規(guī)劃》執(zhí)行情況。主要包括與農(nóng)機部門緊密相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳情況，與社會和諧穩(wěn)定相關(guān)知識的宣傳情況；重點對象的學法用法情況；“法律六進”活動的開展情況；領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建設(shè)、隊伍建設(shè)以及經(jīng)費保障情況。

三、步驟和時間安排

市農(nóng)機部門“五五”普法檢查驗收工作從20__年4月下旬開始，11月中旬結(jié)束。

（一）部署動員。4月底之前，根據(jù)本方案，結(jié)合實際，制定檢查驗收措施，做好各項準備工作。

（二）開展自查。5至6月，組織自查。6月30日之前將自查情況、自評表和“五五”普法總結(jié)報市法建辦。

（三）接受檢查。7月，做好迎接全市檢查驗收工作。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展檢查驗收工作是“五五”普法工作的重要內(nèi)容之一，是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié)，要高度重視此項工作的開展，切實抓好各項工作的落實。

（二）把握節(jié)奏，保證質(zhì)量。要按照工作方案的要求，在深入開展經(jīng)常性法制宣傳工作的同時，認真做好檢查驗收各個階段的工作，做好自查、自評和總結(jié)工作，切實保證檢查驗收工作的質(zhì)量。

篇7

《上海市環(huán)境保護條例(修訂草案)》有關(guān)事項說明

一、起草背景

《上海市環(huán)境保護條例》于1994年12月審議通過，并于20xx年作了全面修訂?！稐l例》實施以來，本市環(huán)保工作雖然取得了一定成效，但環(huán)境污染形勢依然嚴峻。同時，國家對本市生態(tài)文明建設(shè)工作提出了更高要求。為有效推進本市生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，解決突出環(huán)境問題，有必要及時修訂《條例》。

二、主要內(nèi)容

《條例(修訂草案)》　共八十四條。主要內(nèi)容包括：

(一)關(guān)于推進全社會共同治理(第三條、第四條、第五條等)

按照“更好發(fā)揮政府的主導(dǎo)和監(jiān)管作用，社會組織和公眾的參與和監(jiān)督作用”的指導(dǎo)思想，明確了各自責任。

(二)關(guān)于建立源頭治理的有關(guān)制度(第十三條、第十六條、第十八條——第二十五條)

一是細化生態(tài)保護紅線制度;　二是明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;　三是積極促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

(三)關(guān)于引入市場化環(huán)境治理機制(第三十三條、第三十六條、第四十三條)

一是污染防治協(xié)議制度;　二是環(huán)境污染第三方治理制度;　三是明確實施排污權(quán)交易制度。

(四)關(guān)于推進總量控制制度和排污許可制度(第二十六條、第二十七條、第三十二條)

明確規(guī)定了總量控制制度和排污許可制度，并作了相應(yīng)細化。

(五)關(guān)于完善大氣污染防治措施(第四十四條、第四十五條、第四十六條)

一是完善污染天氣應(yīng)急措施;二是加強高污染機動車管理;　三是加大船舶大氣污染防治力度;　四是規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)當制定本市揚塵排放控制標準。

(六)關(guān)于創(chuàng)設(shè)土壤污染防治措施(第五十三條、第五十四條)

一是建立政府調(diào)查與企業(yè)監(jiān)測相結(jié)合的土壤污染監(jiān)控評估機制;　二是強化土壤污染的防范和修復(fù)責任;　三是嚴格規(guī)范污染場地用于敏感性建設(shè)項目。

(七)關(guān)于完善環(huán)境信息公開制度(第六章)

規(guī)定了政府和企業(yè)兩個層面的信息公開規(guī)定。

(八)關(guān)于落實最嚴格法律責任(第七章)

將“違反管理規(guī)定無組織排放大氣污染物”等情形新增為可實施按日計罰的事項，并參照　《大氣污染防治法》　的規(guī)定，大幅提高罰款上限。

三、擬重點討論和聽取意見的幾個問題

1、生態(tài)保護紅線的劃定主體、管理要求如何確定?

2、將排污單位的歷史排放情況作為總量指標的核定依據(jù)之一，是否可行?如何體現(xiàn)對總量指標實行動態(tài)管理?

3、排污許可制度的規(guī)定是否具有可操作性?

4、環(huán)境影響評價制度的范圍、程序、時限等如何確定?

5、區(qū)域限批的規(guī)定如何進一步細化?

6、污染天氣應(yīng)急措施和高污染車輛管理措施是否可行?

篇8

任何社會意識形態(tài)的核心任務(wù)，都是對其所反映和維護的經(jīng)濟、政治及社會制度提供信仰基礎(chǔ)，而任何制度與秩序的確立和發(fā)展亦需要相應(yīng)意識形態(tài)的形成和支撐。當前我們正努力構(gòu)建社會主義和諧社會。相應(yīng)的，我們所需的意識形態(tài)應(yīng)當由現(xiàn)代市場經(jīng)濟觀念、人本主義精神、社會主義法制理念和社會主義文化等因素構(gòu)成。大學生作為未來社會的中堅力量，處于走向成人的公民階段的過度期。其公民意識的狀況，在很大程度上將影響我國今后的發(fā)展進程，亦對改善整個社會的法治氛圍，貫徹法治理念至關(guān)重要。

一、何謂公民意識

公民意識是近代的產(chǎn)物。其內(nèi)涵極其廣泛，涉及多個領(lǐng)域。關(guān)于公民意識的涵義和構(gòu)成，國內(nèi)學者著述頗多。如有學者認為：公民意識作為對公民角色及其價值理想的自覺反映，在本質(zhì)上必須呈現(xiàn)為與民主政治和市場經(jīng)濟相適應(yīng)的主體自由追求和理性自律精神，并表現(xiàn)為合理性意識、合法性意識和積極守法精神三元構(gòu)成。也有學者認為：公民意識從法律角度看包括國民意識、意識、愛國意識、穩(wěn)定意識；平等意識、老百姓意識；敬人意識、尊老意識、愛幼意識；公平意識、公正意識、誠實意識；祥和意識、互助意識；法治意識依法意識等等。筆者以為，所謂公民意識，就是意識到作為一個公民的權(quán)利和義務(wù)，并能積極爭取和維護自己的權(quán)利，切實履行自己的義務(wù)。

二、憲法意識構(gòu)筑公民意識的主要內(nèi)容

憲法意識是社會意識的一種具體表現(xiàn)形式，是公民關(guān)于憲法的知識、觀點、心理和思想的總和。它包括人們對于憲法知識和基本原理的掌握程度，對憲法功能的認識，對憲法實施的評價，對于基本權(quán)利保護和行使狀況的感受等等。是人們對憲法精神與基本內(nèi)容的理解、認同與情感。憲法意識使得每個社會成員都能明確認識自己在憲法上是一個自主公民，而不是誰的臣民；是社會政治生活和公共生活的主體，而不是無足輕重的客體；是國家法治建設(shè)的直接實踐者，而不是法治治理的對象，而只有這樣的社會群體才能構(gòu)成一個化的公民社會。正如約翰•羅爾斯在其《作為公平的正義——正義新論》一書中所說，“任何文明社會的成員都需要這樣一種觀念，這種觀念能夠使他們把自己理解成為具有某種政治地位的成員——在一個民主社會中，就是平等的公民身份的政治地位，以及了解這種政治地位如何影響他們與其社會之間的關(guān)系”。也就是說合格的現(xiàn)代公民應(yīng)該是能夠認識并意識到公民在憲法上的主體價值與尊嚴，既具有意義上的公民人格。

篇9

社會主義法制理念是有機的統(tǒng)一體

通過前一段時間的學習，本人對社會主義法治理念有了新的認識。

理念是行動的指南。建設(shè)法治社會，必須牢固樹立和始終堅持社會主義法治理念。以社會主義法治理念指導(dǎo)法治社會建設(shè)，就要深刻理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求，堅持依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)。這五個方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

堅持社會主義法治理念，就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。要確立和實現(xiàn)以憲法和法律治理國家的最具權(quán)威價值的取向，堅持法律面前人人平等，樹立和維護法律權(quán)威，確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念，嚴格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

堅持社會主義法治理念，就要堅持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。要確立一切權(quán)力屬于人民、來自于人民的理念，把實現(xiàn)、維護和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本的理念，在執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)，做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法，保證把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實處。

篇10

總體目標：緊緊把握一個主題（即維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越），找準兩個基本點（即提高全民法律素質(zhì)和加快依法治鄉(xiāng)進程），結(jié)合三項重點工作（社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法）,努力實現(xiàn)四個突破（即：在法律宣傳方式方法上有新突破，在法制宣傳陣地建設(shè)上有新突破，在依法解決問題方面有新突破，在創(chuàng)新社會管理服務(wù)上有新突破）。

1、認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神。全面深刻理解和把握十八屆四中全會對依法治國作出的重大戰(zhàn)略部署，認真落實十八屆四中全會關(guān)于全面推進法治國建設(shè)提出的新要求，以新的目標，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，砥礪奮進，推進法制宣傳教育工作邁上新臺階。

2、深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把憲法的學習宣傳放在首位，進一步增強全鄉(xiāng)公民的憲法意識、愛國意識、國家安全意識和民主法治意識；深入開展社會主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等理念；深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗以及基本構(gòu)成、基本特征，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。

3、深入學習宣傳與加強和創(chuàng)新社會管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，深入開展維護國家安全、促進社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳，深入開展社會管理綜合治理和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳，深入開展突發(fā)事件應(yīng)對和、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學習宣傳，引導(dǎo)群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛，為加強和創(chuàng)新社會管理營造良好的法治環(huán)境。

4、深入學習宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。堅持法制宣傳工作和教育群眾、服務(wù)群眾相結(jié)合，圍繞民生需求，努力服務(wù)保障和改善民生。緊跟社會熱點和群眾關(guān)注焦點，深入學習宣傳與社會保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會救助等相關(guān)的法律法規(guī)；大力宣傳與維護婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益保護相關(guān)的法律法規(guī)。

5、認真開展“法律進機關(guān)”活動，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理的能力和水平。進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學法用法，以《憲法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容，健全完善黨委中心組學法、全體干部集體學法、法制講座、法制培訓(xùn)、普法考試等制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法的自覺性。不斷完善考評體系，把依法行政工作作為“法律進機關(guān)”的重要考核內(nèi)容，嚴格落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制，切實提高依法行政水平和服務(wù)社會的能力。

6、扎實開展“法律進村”活動，著力提高農(nóng)民群眾的法律意識和法治觀念。通過綜治宣傳月、“三八”婦女節(jié)、“12.4”全國法制宣傳日、結(jié)合__集市宣傳活動等有利時機，大力宣傳與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護自身合法權(quán)益的能力，推進民主法治村建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境。

7、積極開展“法律進學校”活動，著力提高教師和青少年學生的法治觀念。嚴格落實法制副校長，每學期定期開設(shè)法制課，以預(yù)防青少年違法犯罪、義務(wù)教育、遵守社會治安管理為主要內(nèi)容，廣泛宣傳《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，加強學生的法律意識和道德觀念，增強青少年的法制觀念和自律意識，營造良好的校園

法治環(huán)境。8、切實開展“法律進企業(yè)”活動，著力促進企業(yè)依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營。健全完善企業(yè)管理人員定期學法制度，建立學法檔案，不斷提高經(jīng)營人員依法生產(chǎn)和經(jīng)營意識。通過開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，以集中宣傳和建立固定宣傳陣地等方式，在建筑工地、零售批發(fā)門點、鄉(xiāng)集貿(mào)市場等場所懸掛以“綜合治理、保障安全、誠信經(jīng)營”為主要內(nèi)容的橫幅、發(fā)放宣傳資料等，宣傳與安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營有關(guān)的法律法規(guī)，對管理者、經(jīng)營者、消費者進行法制宣傳教育，提高公眾安全生產(chǎn)和保障權(quán)利的意識。

9、帶頭開展“法律進單位”活動，著力提高依法管理和服務(wù)社會水平。堅持在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展社會主義法治理念教育，繼續(xù)推行周一學法制度，定期組織干部參加法律知識培訓(xùn)及考試，增強廣大干部依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔責任的意識。在年度考核中，要將學法用法情況作為年終總結(jié)的重要內(nèi)容，并將其作為年度考核、鑒定和獎懲的重要依據(jù)。

10、堅持開展“法律進宗教場所”活動，著力提高宗教管理人員和宗教教職人員和信教群眾的法律意識。充分認識開展“法律進宗教場所”的重要性，建立健全法治宣傳教育和管理機制，做到人員有組織、有制度、有措施。各站所（單位）互相配合，通過建立法律宣傳欄、贈送法律書籍、法制講座等方式，對宗教教職人員和信教群眾開展《宗教事務(wù)條例》和民族宗教政策的學習宣傳教育，引導(dǎo)廣大信教群眾自覺在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展宗教活動，做遵紀守法公民。

11、完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。全面貫徹落實__縣矛盾糾紛排查調(diào)處各項制度，充分發(fā)揮“司法確認、公調(diào)對接、法院委托調(diào)解、個案補貼”機制在化解矛盾糾紛中的作用，及時有效化解社會矛盾。按照“分級負責，歸口調(diào)處，站所協(xié)作”的原則，以鄉(xiāng)綜治中心為平臺，扎實推行“3+X”和諧調(diào)解法，建立矛盾糾紛多元化解決機制，完善大調(diào)解工作體系，有效地化解各類矛盾糾紛。以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，在深入基層，了解民情民意的同時，對矛盾糾紛定期排查，帶案下訪，領(lǐng)導(dǎo)包案，簽約指派，實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、人民群眾對調(diào)解工作的滿意率持續(xù)上升，民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生率、越級上訪率和發(fā)生率不斷下降的“三升三降”目標。

12、認真開展社會穩(wěn)定風險評估工作。鄉(xiāng)黨委政府把風險評估作為維護穩(wěn)定的一項重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，納入重要議事日程，擺上重要位置，精心組織推進。對重大項目、重點工程、土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域，積極開展社會穩(wěn)定風險評估工作，認真預(yù)測化解風險，著重消除不穩(wěn)定因素和隱患，保障和推動重大項目、重點工程和重大活動的順利實施，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的軟環(huán)境。

13、認真開展送法律服務(wù)工作。深入開展“法律服務(wù)進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”專項活動；組織開展“法律援助為民服務(wù)”主題活動，擴大法律援助覆蓋面；大力開展公證便民服務(wù)活動；結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

14、加強重點人員的服務(wù)管理工作。按照“網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)”模式，加強實有人口和流動人口服務(wù)管理，依托社會服務(wù)管理信息平臺，實現(xiàn)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”的目標，推動建立覆蓋全部實有人口、統(tǒng)一共享的人口基礎(chǔ)信息庫和動態(tài)管理服務(wù)體系。嚴格落實刑釋解教人員必接必送制度，加強過渡性安置基地規(guī)范化管理。進一步規(guī)范社區(qū)矯正工作，加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督和管理，防止脫管和重新犯罪。

15、切實加強專兼結(jié)合的普法隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮大學生村官義務(wù)調(diào)解員、普法宣傳員在農(nóng)村法制宣傳教育中的骨干力量，鼓勵婦女小組長擔當普法志愿者，進一步壯大普法宣傳隊伍。通過理論學習、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪調(diào)研，著力提高普法隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為普法依法治理工作提供有力的人才保障。 1

16、切實加強法治宣傳示范點建設(shè)。結(jié)合最美村莊建設(shè)，新建三棵柳村、五堆子村法治宣傳示范點，因地制宜制定工作標準，著力提升示范帶動作用。通過示范點建設(shè)，弘揚法治精神，引導(dǎo)公民樹立良好的法律意識、法律價值取向和法律行為方式，在全社會形成遵守法律、崇尚法律、維護法治權(quán)威的氛圍，促進社會主義法治文化建設(shè)。

17、創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，創(chuàng)新活動載體，確保“雙聯(lián)”行動六項任務(wù)(宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強基固本、推廣典型)全面落實。繼續(xù)實施“百名普法骨干千場法制講座”，進一步擴大普法依法治理和法制宣傳教育的覆蓋面。加強“法德”教育，充分利用道德講堂，定期對農(nóng)村常見婚姻、贍養(yǎng)、山林土地等糾紛進行梳理，對典型案例進行面對面調(diào)處，并擴大群眾參與面，以案釋法的同時進行警示教育，鼓勵和帶動群眾自覺踐行中華民族傳統(tǒng)美德，樹立健康向上的社會新風，不斷凝聚發(fā)展的正能量。

18、繼續(xù)深化民主法治村創(chuàng)建活動。認真總結(jié)推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作經(jīng)驗，擴大基層法治創(chuàng)建活動范圍，促進基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。

19、進一步推進政務(wù)信息公開。充分利用便民服務(wù)大廳，健全完善政府信息公開組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升信息公開內(nèi)容的完整性和權(quán)威性。重點擴大公共資金使用、涉及公眾利益的重大項目審批和實施方面的信息公開，擴大完善食品安全、公共衛(wèi)生等方面的信息公開。加大惠農(nóng)資金、低保票決等與人民群眾關(guān)系密切的信息公開，全面提高信息公開工作水平。