環(huán)境污染的特點(diǎn)范文
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篇1
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測;污染特點(diǎn);應(yīng)對措施
1當(dāng)前環(huán)境污染的特點(diǎn)
1.1污染物的種類繁多
環(huán)境污染通常是多因子聯(lián)合作用,健康效應(yīng)表現(xiàn)綜合性環(huán)境中有害因子有很多種類,它們可能同時進(jìn)入人體,多種污染物同時存在,各種污染物各有不同的毒害作用,產(chǎn)生相互作用,這些因子的聯(lián)合作用將使人體產(chǎn)生的效應(yīng)更加復(fù)雜。可以是局部刺激致毒、也可以是全身作用;有的是特異性作用,有的是非特異性作用;而且污染物與污染物之間可以起協(xié)同疊加作用。
1.2環(huán)境污染具有潛伏性
環(huán)境損害一般具有很長的潛伏期,這是因?yàn)榄h(huán)境本身具有消化人類廢棄物的機(jī)制,但環(huán)境的這種自凈能力是有限的,如果某種污染物的排放超過環(huán)境的自凈能力,環(huán)境所不能消化掉的那部分污染物就會慢慢地蓄積起來,最終導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生。
1.3環(huán)境污染涉及面廣
由于環(huán)境污染的污染源來自生產(chǎn)生活的各個方面、各個領(lǐng)域。諸多的污染源產(chǎn)生的污染物質(zhì)種類繁多,性質(zhì)各異,并且這些污染物常常是經(jīng)過轉(zhuǎn)化、代謝,富集等各種反應(yīng)后,才導(dǎo)致污染損害。污染環(huán)境行為造成他人損害的過程非常復(fù)雜。
1.4環(huán)境污染具有持續(xù)性的特點(diǎn)
環(huán)境中化學(xué)污染物相對濃度一般都很低,大多數(shù)在百萬分之幾,少數(shù)在十億分之幾,有的甚至在萬億分之幾的水平。因?yàn)闈舛鹊?,短時間內(nèi)看不出危害,可是,長年累月,“積少成多”,有的是終身受害,可釀成嚴(yán)重后果。生活環(huán)境中的污染因子濃度通常比生產(chǎn)環(huán)境中濃度低的多,但由于人群長期生活在這種環(huán)境下,因此作用面廣,機(jī)體內(nèi)累積劑量大,累積損傷大,表現(xiàn)為低劑量、長時間的慢性中毒。
2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的措施
2.1加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測法制建設(shè)
應(yīng)加快環(huán)境監(jiān)測法治化進(jìn)程,依法管理和開展環(huán)境監(jiān)測工作。盡快制定監(jiān)測法規(guī),確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。抓緊完善監(jiān)測管理制度,啟動編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度,使監(jiān)測工作有章可循。以法制建設(shè)為牽引,帶動環(huán)境監(jiān)測體制機(jī)制逐步理順,通過修改《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),明確環(huán)境監(jiān)測事業(yè)公益性屬性,強(qiáng)化環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測事業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,確立監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威,明晰各級監(jiān)測站與監(jiān)測管理部門的設(shè)置等級與上下級之間的工作關(guān)系。同時,制定《環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)運(yùn)行管理辦法》、《環(huán)境監(jiān)測設(shè)施管理辦法》、《環(huán)境監(jiān)測信息傳輸和信息管理辦法》、《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境監(jiān)測定員定額標(biāo)準(zhǔn)》等一系列法規(guī)制度,逐步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作運(yùn)行管理機(jī)制,積極爭取國家編制、財(cái)政、人事等相關(guān)管理部門對環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的政策支持,創(chuàng)造有利于加快環(huán)境監(jiān)測科學(xué)發(fā)展的體制環(huán)境。
2.2加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)
推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè),搞好環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目的儲備,以項(xiàng)目實(shí)施帶動能力建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備水平。推進(jìn)監(jiān)測裝備和技術(shù)體系的現(xiàn)代化,構(gòu)筑先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測由“粗放型”向“精準(zhǔn)型”的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測儀器的研究,加快監(jiān)測儀器的國產(chǎn)化,做好儀器設(shè)備選型,制定科學(xué)的裝備配置計(jì)劃,選擇適合實(shí)際工作的儀器裝備。修訂、擴(kuò)充、完善監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)體系,特別是土壤、農(nóng)作物、生物等要素的監(jiān)測分析方法,實(shí)驗(yàn)室深度分析和應(yīng)急監(jiān)測等急需的分析方法標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新監(jiān)測綜合評價體系,圍繞群眾需求和管理的需要,大膽探索一條以人為本、全面客觀科學(xué)的監(jiān)測綜合評價方法與體系。為此,要按照國家對環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,不斷加大投入,大力加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力的建設(shè)。
2.3加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
要建立起既符合我國國情又能與國際環(huán)境監(jiān)測接軌的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的整體實(shí)力。要完善全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),沿海地區(qū)近岸海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),長江、淮河等各大流域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),區(qū)域應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測中心網(wǎng),全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)(GEMS)中國網(wǎng)等,形成以中國環(huán)境監(jiān)測總站為龍頭的全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)中心體系,為全國以及區(qū)域和流域的環(huán)境管理提供有針對性的、多種形式的監(jiān)測報(bào)告,在有條件的地區(qū)逐步開展環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)工作。要根據(jù)分級管理原則和環(huán)境管理的需要,建立并完善國家、省、市級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理及運(yùn)行機(jī)制,制定章程和規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調(diào),合理分工,相互配合。要用“全國監(jiān)測工作一盤棋”、“全國監(jiān)測隊(duì)伍一盤棋”的理念,將具體監(jiān)測工作下移,構(gòu)建“具體監(jiān)測工作上小下大,技術(shù)創(chuàng)新上大下小”的格局。由市縣級監(jiān)測站承擔(dān)大量基礎(chǔ)性、常規(guī)性的環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測工作,監(jiān)測總站和省站不承擔(dān)或很少承擔(dān)具體監(jiān)測任務(wù),重在監(jiān)測科研,進(jìn)行監(jiān)測技術(shù)路線、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、分析方法體系、環(huán)境質(zhì)量綜合分析評價技術(shù)體系、質(zhì)量控制技術(shù)體系的深入研究,拿出系統(tǒng)、全面指導(dǎo)基層實(shí)際工作的規(guī)范方法標(biāo)準(zhǔn),基層監(jiān)測站則按照這些規(guī)范方法標(biāo)準(zhǔn)從事監(jiān)測工作,并承擔(dān)方法驗(yàn)證。同時要按照事權(quán)劃分原則,明確界定國家與地方在國控網(wǎng)監(jiān)測任務(wù)、能力建設(shè)、運(yùn)行管理、質(zhì)量管理和信息管理等方面的權(quán)責(zé)關(guān)系。基礎(chǔ)性、前瞻性和全局性、區(qū)域性的環(huán)境監(jiān)測(如空氣和酸雨背景點(diǎn)、重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)、省界和國界河流斷面、入??跀嗝婧秃Q筮h(yuǎn)岸點(diǎn)位、國際履約等監(jiān)測任務(wù)以及國家自動監(jiān)控系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)建設(shè)等)由國家負(fù)責(zé);服務(wù)于國家和地方共同需要的環(huán)境監(jiān)測任務(wù),由國家和地方共同負(fù)責(zé);主要服務(wù)于地方環(huán)境管理需要的監(jiān)測任務(wù),由地方負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督主要由國家和省級環(huán)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。根據(jù)國控網(wǎng)建設(shè)原則,盡快建設(shè)省級和市級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),做到三級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的職能清晰、數(shù)據(jù)共享、覆蓋科學(xué)。
2.4提高監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)
各級環(huán)保部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗制度,大力開展監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,使廣大干部職工牢固樹立“科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測”的核心價值觀,推動環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)監(jiān)測人才隊(duì)伍的專業(yè)化,促進(jìn)普通采樣人員、分析人員向?qū)I(yè)型、綜合型、復(fù)合型人才發(fā)展,使監(jiān)測隊(duì)伍由“普通技術(shù)型”向“專家學(xué)者型”隊(duì)伍轉(zhuǎn)變。在準(zhǔn)確把握人才隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作形勢,提出隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo),確立提升人員基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平的思路舉措,實(shí)施監(jiān)測人才培養(yǎng)工程,在各環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域培養(yǎng)一批與國際水平接軌的尖端人才、國內(nèi)一流專家和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,形成一支人員數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、精神奮發(fā)的專業(yè)化監(jiān)測隊(duì)伍。
結(jié)束語:
環(huán)境污染的污染源來自生產(chǎn)生活的各方各面、各個領(lǐng)域,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),針對當(dāng)前環(huán)境污染的特點(diǎn),環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),為探索環(huán)保新道路提供有力保障。
參考文獻(xiàn):
篇2
[關(guān)鍵詞]突發(fā)性環(huán)境污染;應(yīng)急監(jiān)測;處理和建議
中圖分類號:X507 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)21-0230-01
石化企業(yè)是以對石油天然氣進(jìn)行化學(xué)儲藏、提煉和加工為主的工業(yè)企業(yè),在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時,會產(chǎn)生大量的易燃易爆、有毒有害的危險(xiǎn)化學(xué)品和工業(yè)廢料,在進(jìn)行上述有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行運(yùn)輸和排泄廢物時,如果處理不當(dāng),就會產(chǎn)生重大的突發(fā)性污染事故。這種污染事故會對周圍環(huán)境產(chǎn)生極大的危害,使周圍的環(huán)境受到嚴(yán)重的污染。因此,石化企業(yè)要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Υa(chǎn)過程中的突發(fā)性環(huán)境污染事故,并對其進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,通過應(yīng)急監(jiān)測及時的解決環(huán)境污染事故。保證周邊環(huán)境的安全和穩(wěn)定。
一、應(yīng)急監(jiān)測在石化企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染中的應(yīng)用價值
應(yīng)急監(jiān)測的重要性主要體現(xiàn)在石化企業(yè)突發(fā)性污染事故的嚴(yán)峻性中,石化企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故主要有以下幾種特性:首先,是突發(fā)性環(huán)境污染事故的突發(fā)性,石化企業(yè)的污染物排放沒有固定的方式和途徑,在發(fā)生事故時,突發(fā)性環(huán)境污染會在不固定的位置上大量的排放高危險(xiǎn)性的污染物,對環(huán)境造成不可估量的傷害。其次,石化企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故的污染物成分復(fù)雜,主要成分包含液體、氣體和固體。氣體中包含了大量的有害氣體,包括一氧化碳、硫化氫、氯氣、氨氣等,一旦暴露在空氣中,會造成嚴(yán)重的空氣污染。液體中則含有大量的耗氧物質(zhì),一旦進(jìn)入到周圍環(huán)境中的自然水體中,就會急劇的惡化自然水體的水質(zhì),使水中動植物大量死亡,進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染。最后,石化企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染的另一特性是范圍廣泛,污染物一旦大量進(jìn)入周圍環(huán)境,對周圍大面積的環(huán)境都會造成影響??梢?,石化企業(yè)的突發(fā)性污染事故具有非常高的嚴(yán)峻性。而應(yīng)急監(jiān)測的主要內(nèi)容就是對上述環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測,確定污染出現(xiàn)的地點(diǎn)和污染的影響程度,分析污染物的成分,從而進(jìn)一步的解決污染,減少對環(huán)境的傷害。
二、石化企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)對措施及處理方法
2.1 確定污染因子
石化企業(yè)的污染源和危險(xiǎn)品種非常多,具有多種形態(tài)、多種傳播方式、大面積出現(xiàn)的特點(diǎn)。在突發(fā)性環(huán)境污染事故出現(xiàn)時迅速的對污染因子進(jìn)行判斷和辨別,能夠有效的提升對污染物進(jìn)行處理的速度。石化企業(yè)的最主要兩大污染源是水污染和空氣污染,主要的污染物成分為一氧化碳、硫化氫、氯氣、氨氣以及耗氧物質(zhì)等。不同的污染物需要經(jīng)過不同種類的控制措施,因此,對污染因子的判斷是應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染的基本工作。企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)該能夠迅速的啟動應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和工作流程,通過應(yīng)急監(jiān)測及時、準(zhǔn)確的判斷污染物的種類、濃度、以及可能的污染范圍和發(fā)生的其他環(huán)境問題。以便通過有效的監(jiān)測,從而達(dá)到控制事故情況,減少事故危害的目的。
2.2 采樣點(diǎn)位的布設(shè)
水污染和空氣污染都屬于是發(fā)散式的污染,污染物進(jìn)入空氣或水體后,會迅速的擴(kuò)散到水體和空氣中,并且無法明確的檢測到污染物的擴(kuò)散范圍。因此,對環(huán)境污染的采樣點(diǎn)的布設(shè),就是找到污染物傳播范圍、確定污染物的傳播速度的重要手段。環(huán)境空氣應(yīng)急監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)計(jì)應(yīng)該設(shè)計(jì)在污染發(fā)生的地方,確定污染源后,在靜風(fēng)的情況下,將監(jiān)測點(diǎn)放置在離污染源最近的地方,在有風(fēng)的情況下,將監(jiān)測點(diǎn)反之在上風(fēng)向的位置上,并且特別是當(dāng)周圍出現(xiàn)醫(yī)院、居民區(qū)、學(xué)校甚至是商業(yè)繁華區(qū)時,要將監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置在這些區(qū)域周圍,以便確認(rèn)環(huán)境污染對這些地區(qū)的影響,在氣候條件對污染的監(jiān)測產(chǎn)生影響時,要采取更加密集的檢測方式,可以采取網(wǎng)格布點(diǎn)、軸線布點(diǎn)和扇形布點(diǎn)等方式進(jìn)行空氣采樣。在發(fā)生水污染時,需要在水污染源頭設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),并建立事故污水收集池。并在接觸到飲用水源或牲畜水源地等地區(qū)時,對上述水源地進(jìn)行設(shè)點(diǎn)監(jiān)測,成立應(yīng)急監(jiān)測小組,保證水源地的污染最小化。
三、企業(yè)應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染的合理化建議
3.1加強(qiáng)石化企業(yè)生產(chǎn)工作中的環(huán)保宣傳力度
突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的主要原因,往往是企業(yè)對生產(chǎn)安全重視程度高,但對環(huán)境污染問題的重視程度不夠,以至于在生產(chǎn)中產(chǎn)生突發(fā)性的環(huán)境污染事故。在進(jìn)行生產(chǎn)時,企業(yè)應(yīng)重視環(huán)境污染事故的預(yù)防和對環(huán)保的宣傳。在出現(xiàn)突發(fā)性污染事故時及時的通知相關(guān)的環(huán)保部門對環(huán)境污染源進(jìn)行解決和處理,并對已經(jīng)受到污染的環(huán)境進(jìn)行改善,一旦錯過了敏感點(diǎn)的監(jiān)測時機(jī),對環(huán)境污染的監(jiān)測和處理都會產(chǎn)生極大的影響。
3.2加強(qiáng)石化企業(yè)應(yīng)急監(jiān)測的配套裝備
應(yīng)急監(jiān)測時,需要多部門的人員對污染源進(jìn)行布點(diǎn)、采樣、追蹤和監(jiān)測,因此,需要大量的交通工具、檢測設(shè)備以及聯(lián)絡(luò)設(shè)備。以便隨時的報(bào)告情況、改變方式,調(diào)整位置等工作。在事故現(xiàn)場污染物濃度高的情況下,需要對檢測人員進(jìn)行防護(hù)設(shè)備的配備。這些都需要企業(yè)對配套設(shè)備進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。
3.3石化企業(yè)監(jiān)測技術(shù)人員的水平提升
石化企業(yè)的突發(fā)性污染事故出現(xiàn)的時間不固定,呈現(xiàn)突發(fā)性的特點(diǎn),如果監(jiān)測技術(shù)人員的技術(shù)水平不到位,應(yīng)變能力不強(qiáng),就會影響到突發(fā)性污染事故的監(jiān)測工作的結(jié)果,進(jìn)而影響到整個污染事故的處理。因此,要對石化企業(yè)應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和大量的實(shí)戰(zhàn)演習(xí),以得到良好的技術(shù)熟練度,充分的提升石化企業(yè)突發(fā)性污染事故的處理水平。
參考文獻(xiàn)
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篇3
關(guān)鍵詞:城市布局 個人防治 消散機(jī)制 中介媒吸附
1、引言
隨著人們生活水平的日益提高,人們對生活質(zhì)量的要求也越來越嚴(yán)格,對自己的生活環(huán)境的要求也越來越高,現(xiàn)代人生活90﹪的時間在室內(nèi)度過,因此,近年來人們也更加關(guān)注占人們活動大多數(shù)時間的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量問題。
1.1 影響室內(nèi)環(huán)境的主要因素
影響室內(nèi)環(huán)境的主要因素有室外空氣質(zhì)量和室內(nèi)污染源及室內(nèi)通風(fēng)狀況三個方面。
1.2 室內(nèi)環(huán)境污染的主要來源
明確了對室內(nèi)環(huán)境的主要影響因素還要弄清室內(nèi)空氣污染物的來源。污染的主要來源是交通污染、室內(nèi)人為活動、各種室內(nèi)辦公機(jī)器、尤其是室內(nèi)裝修污染已經(jīng)成為現(xiàn)代家庭生活的一個主要污染途徑
1.3 室內(nèi)環(huán)境污染的特點(diǎn)
室內(nèi)環(huán)境污染由于其來源廣泛種類繁多主要表現(xiàn)在一下幾個方面:
1.3.1 影響范圍廣
室內(nèi)環(huán)境包括人類活動的一切室內(nèi)空間,設(shè)計(jì)生活工作等各個領(lǐng)域,所以涉及人群廣涉及空間范圍大。
1.3.2 持續(xù)時間長
現(xiàn)代人生活的絕大部分時間在室內(nèi)度過,如果室內(nèi)環(huán)境造成污染,人類處于其中必將深受其害并且不能短時間內(nèi)脫離,所以室內(nèi)環(huán)境污染是一種長時間的破壞行為。
1.3.3 污染物濃度高
很多室內(nèi)環(huán)境,特別是剛剛裝修完的室內(nèi)環(huán)境,從各種裝修材料中釋放出來的污染物濃度均很大,并且在通風(fēng)換氣條件不充分的情況下污染物不能排放到室外,大量的污染物滯留在室內(nèi),造成室內(nèi)污染物濃度十幾倍甚至幾十倍的超標(biāo)。
1.3.4 污染物種類多
除甲醛、氨氣、苯、總揮發(fā)性有機(jī)物(TVOC)和氡這五項(xiàng)重點(diǎn)污染物指標(biāo)外還有二氧化碳、二氧化硫、可吸入粒子等500多中化學(xué)性污染物質(zhì),污染物的的種類繁多性質(zhì)復(fù)雜。
1.3.5 污染物排放周期長
從室內(nèi)環(huán)境污染的主要來源看,排放的污染物釋放的周期較長,尤其是室內(nèi)裝修污染,以甲醛為例,甲醛的釋放可能達(dá)3-15年,某些放射性的污染排放周期會更長。
明確了影響室內(nèi)環(huán)境的主要因素、室內(nèi)環(huán)境污染的主要來源和室內(nèi)環(huán)境污染的特點(diǎn)我們就可以有的放矢的提出一些防治室內(nèi)污染的方法措施。
2、室內(nèi)環(huán)境污染的防治措施
關(guān)注室內(nèi)環(huán)境污染刻不容緩,必須采取適當(dāng)?shù)姆乐未胧?改善室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量,營造更加舒適的生活環(huán)境。那么室內(nèi)環(huán)境污染主要的防治措施又有哪些呢?下面我們就來簡要的分析一下。
2.1 合理規(guī)劃城市布局
合理規(guī)劃城市布局,尤其是合理的工業(yè)區(qū)位置確定是減少居室污染的關(guān)鍵。
城市工業(yè)區(qū)位選擇應(yīng)該注意的幾項(xiàng)原則:便捷的交通,減少對生活居住區(qū)的污染:基本無污染的企業(yè)可以布置在城內(nèi)居民區(qū)內(nèi);污染較大的企業(yè)應(yīng)盡可能布置在遠(yuǎn)離城市的地方;可能污染空氣和水體的工業(yè)應(yīng)當(dāng)布置在城市的下風(fēng)向和水源的下游;工業(yè)區(qū)和生活區(qū)之間設(shè)置防護(hù)帶。
2.2 個人日常應(yīng)采取的有效防治措施
室內(nèi)環(huán)境大多是個人活動空間,因此從主觀上采取措施才是保證室內(nèi)環(huán)境良好的根本。
(1)可根據(jù)居室、廚房、衛(wèi)生間的不同污染物選用具有不同功能的空氣凈化裝置,如空氣凈化器、抽油煙機(jī)、臭氧消毒器等;
(2)購買和裝飾新居后,不要急于居住,應(yīng)該先找室內(nèi)檢測部門進(jìn)行監(jiān)測,聽取專家的意見;
(3)盡量減少在室內(nèi)吸煙的機(jī)會,做到少吸煙最好不吸煙;
(4)裝修時選擇有資質(zhì)、正規(guī)的裝飾公司;選用無毒無害、無污染的有環(huán)保標(biāo)志的建筑裝飾材料;
(5)購買家具是要選擇那些正規(guī)廠家產(chǎn)品,可有效的控制室內(nèi)空氣污染地程度;
(6)有選擇的放置一些綠色盆景植物,對減輕室內(nèi)空氣污染有一定好處。
(7)做好室內(nèi)的通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣新鮮。
2.3 污染物自身消散機(jī)制
室內(nèi)空氣污染物不論在其來自室內(nèi)或者室外,可能會由于某些消散機(jī)制而被去除。這些機(jī)制包括:(1)大氣轉(zhuǎn)換作用;(2)粒狀物質(zhì)沉淀作用。
2.4 利用中介媒吸附、中和治理
目前市場上流行竹炭、活性炭、負(fù)離子、光觸媒等多種室內(nèi)空氣污染治理方法。不同的治理方法會產(chǎn)生不同的利弊,需要根據(jù)具體情況做出選擇。
(1)光觸媒。該方法是從國外引入、應(yīng)用較多的一種,對中度污染具有治理見效快的顯著特點(diǎn),但是價格偏高。光觸媒在進(jìn)行光和作用、發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程中,可能產(chǎn)生輕微的二次污染,對壁紙、木制家具的油漆表面會有影響。此類清除劑對甲醛去除效果為70%左右,對苯、TVOC的去除效果在80%以上。
(2)臭氧。屬強(qiáng)氧化性,是國際上公認(rèn)的常用、安全的物理治理方法,使用于中度、輕度污染。其最大特點(diǎn)是不產(chǎn)生任何殘留物及二次污染。單采用該技術(shù)治理時,人要暫時離開房間,以免中毒,其對甲醛的去除效果為40%,對苯的去除效果在90%以上,對TVOC的去除效果在50%左右。
(3)負(fù)離子。用一種產(chǎn)生高壓電的儀器分解有害氣體,使苯、甲醛等有害氣體快速氧化成負(fù)離子,與空氣結(jié)合后,還原成氧氣、水和二氧化碳。這種方法見效快、無污染,不留死角,可定期采用,作為集中治理室內(nèi)空氣污染超標(biāo)問題的一種選擇。此類方法對甲醛、苯、氨、TVOC的去除效果可達(dá)70%左右。
(4)炭 竹炭、活性炭等都是利用炭吸收異味、吸附有害氣體的原理來治理室內(nèi)空氣污染。他具有成本低、無毒副作用的特點(diǎn),單見效較慢。此法可作為室內(nèi)空氣污染輕微超標(biāo)的長期治理方法。起對甲醛的去除效果為50%左右,對苯的去除效果在90%以上,對TVOC的去除效果在50%左右。
(5)其他方法。從植物中提取出來的純植物性清除劑為天然產(chǎn)品,對環(huán)境不會產(chǎn)生二次污染,是理想的空氣污染清新劑。對甲醛、苯、tvoc的去除效果在50%左右。
在居室內(nèi)放一些抗污染的花草也能起到“空氣凈化器”的作用。如常青藤能讓90%的苯消失;吊蘭能清除96%的一樣花壇和86%的甲醛和過氧化氮。天南星的苞葉能吸收80%的苯、50%的三氯乙烯、仙人球、蘆薈都有很好的凈化空氣功能。另外掩蓋法也不失為一種簡單快捷的方法凈化室內(nèi)空氣。用香水、柚子皮、橘子皮等 擺放到室內(nèi)掩蓋異味。
篇4
關(guān)鍵詞:突發(fā)性;環(huán)境污染事故;環(huán)境監(jiān)測;應(yīng)急監(jiān)測;要點(diǎn)
前言
針對于環(huán)境染污事故,需要環(huán)境監(jiān)測可以對其應(yīng)急處理起到重要的作用,不信能夠有效的預(yù)防,而且對降低突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生也具有積極的意義。特別是對于突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后的處置問題,一旦處理不當(dāng),不僅會對人類健康帶來較大的威脅,而且還會破壞生態(tài)環(huán)境a和生態(tài)系統(tǒng)的平衡,影響社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此需要采取有效的處置措施,最大限度的降低對環(huán)境和人身帶來的危害。
1環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測作為公益,主要由政府授權(quán),是國家環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)各級監(jiān)測站的主要職責(zé)。其通過對環(huán)境的監(jiān)視、測定和監(jiān)控,從而為政府部門有關(guān)環(huán)境法規(guī)、決策及管理工作的提供重要的信息支持,同時還能夠?yàn)榄h(huán)境科學(xué)研究及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂提供重要的基礎(chǔ)資料。通過環(huán)境監(jiān)測,對一種或是多種環(huán)境質(zhì)量的代表值進(jìn)行測定,并對其對環(huán)境的影響過程進(jìn)行觀察和分析,以此來對環(huán)境質(zhì)量的好壞進(jìn)行監(jiān)視,對環(huán)境污染程度進(jìn)行評價,并進(jìn)一步對環(huán)境污染變化趨勢進(jìn)行預(yù)測,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量的有效監(jiān)控。
2突發(fā)性環(huán)境污染事故特征
2.1突發(fā)性事故形式的多樣性
突發(fā)性環(huán)境污染事故的隱其表現(xiàn)形式具有多樣性,而且污染因素眾多,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,所排放的形態(tài)呈現(xiàn)為氣體、液體、固體及放射性物質(zhì)等,呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn),一旦突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,則會涉及到較多的行業(yè)和領(lǐng)域,所造成的危害十分巨大。
2.2突發(fā)事故發(fā)生的突然性
突發(fā)性環(huán)境污染事故由于事發(fā)原因較多,事故具有突發(fā)性,而且發(fā)生后控制難度較大,具有不可預(yù)測性、偶然性及瞬時性等特點(diǎn)。
2.3突發(fā)事故危害的嚴(yán)重性
一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故,則其會帶來較強(qiáng)的破壞性,會對一定區(qū)域內(nèi)人們的正常生產(chǎn)生活帶來較大的影響,嚴(yán)重時還會造成人員傷亡事故,給國家財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。
2.4突發(fā)事故處理的復(fù)雜性
突發(fā)性環(huán)境污染事故污染因素呈現(xiàn)為多樣性特點(diǎn),而且事故發(fā)生突然,這也給事故監(jiān)測及處理帶來較大的難度。相較于一般環(huán)境污染事故,突發(fā)性環(huán)境污染事故處理上更加復(fù)雜。
2.5突發(fā)事故處理的艱巨性
突發(fā)性環(huán)境污染事故污染的范圍較大,很難進(jìn)行有效處理,需要針對污染物質(zhì)屬性來采取針對性的處理措施,從而達(dá)到徹底清潔的目的。而且在處理過程中還要在最短時間內(nèi)阻止污染的蔓延和擴(kuò)散,這無形中更加劇了處理的艱巨性。
3環(huán)境監(jiān)測在突發(fā)性污染事故中的作用
3.1環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急管理
為了能夠有效的避免或是降低突發(fā)環(huán)境污染事故所帶來的威脅及損失,政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)通過制度和實(shí)施一系列管理措施和應(yīng)對策略,以此來提高突發(fā)事件的應(yīng)急管理能力,即通過制定應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理方法、突發(fā)事故解決與解決后的恢復(fù)等方案。突發(fā)環(huán)境污染事故具有不可預(yù)見性,在任何工業(yè)活動中都有發(fā)生的可能是性,而且在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展過程中,一些巨大能量及有害物質(zhì)在生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生事故,則會造成巨大的損失。再加之事故誘發(fā)因素較多,因此一旦事故發(fā)生后,要構(gòu)建應(yīng)急救援體系,第一時間采取應(yīng)急救援行動,以此來控制災(zāi)害的蔓延,降低事故風(fēng)險(xiǎn),有效的減輕事故所造成的危害后果。
3.2突發(fā)性污染事故中的應(yīng)急監(jiān)測
(1)應(yīng)急監(jiān)測。當(dāng)突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后,需要通過應(yīng)急監(jiān)測來對污染物種類、污染范圍和程度進(jìn)行確定,從而為快速對事故反應(yīng)和處理提供重要的依據(jù)。在具體操作過程中,需要在事故發(fā)生后,監(jiān)測人員及時進(jìn)入事故現(xiàn)象,利用相應(yīng)的檢測設(shè)備和儀器,采用實(shí)驗(yàn)手段來獲取污染物的各種信息。在應(yīng)急監(jiān)測中分為定量監(jiān)測和定性監(jiān)測兩種形式,通過定期監(jiān)測來準(zhǔn)確查明造成事故污染物的種類,通常在突發(fā)性環(huán)境事故開始階段會采用定性應(yīng)急監(jiān)測措施。而通過定量監(jiān)測來對不同環(huán)境介質(zhì)中污染物的濃度分布情況進(jìn)行確定,并對不同程度污染區(qū)的邊界進(jìn)行確定。通過定性和定量監(jiān)測能夠查明事故發(fā)生的客觀條件。(2)應(yīng)急監(jiān)測與事故應(yīng)急管理。一旦突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,則需要做好污染事故應(yīng)急處理與處置,同時還要做好污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。首先需要找出環(huán)境污染事故的泄漏源,并對泄漏源采取有效措施加以控制。其次,對于污染物泄露及擴(kuò)散態(tài)勢、影響范圍等進(jìn)行查明,以此來對污染物信息進(jìn)行有效了解和掌握,并以此來及時做好應(yīng)急監(jiān)測,通過實(shí)施科學(xué)的監(jiān)測來將污染現(xiàn)狀及時向政府及相關(guān)部門反映,為采取進(jìn)一步應(yīng)急措施提供科學(xué)的依據(jù)。在事故應(yīng)急救援工作中,消除危害后果及做好現(xiàn)場恢復(fù)是其中非常重要的內(nèi)容,對于突發(fā)性環(huán)境污染事故對人體、土壤及空氣帶來的危害迅速采取有效的措施加以防范,避免其繼續(xù)對人及環(huán)境帶來損害,以此來對事故對人員和環(huán)境的危害進(jìn)行有效控制。
4突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測要點(diǎn)
4.1對監(jiān)測儀器要求
突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備應(yīng)遵循的基本原則:(1)便攜快速、實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確監(jiān)測數(shù)據(jù)的獲??;(2)操作簡單易掌握;(3)實(shí)用性、可操作性強(qiáng),儀器本身無特別使用限制性;(4)結(jié)合我國現(xiàn)狀與水平,力爭做到在國內(nèi)應(yīng)用的普適性;(5)投入最小化,方法具有較好的性能價格比;(6)滿足便攜式或車載的要求。
4.2監(jiān)測人員要求
作為應(yīng)急監(jiān)測人員,不僅需要具備扎實(shí)的監(jiān)測技術(shù),而且在明確自己工作的重要性,具備較高的應(yīng)急污染事故處理能力和豐富的應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗(yàn)。在日常工作中還要通過技術(shù)培訓(xùn)及應(yīng)急學(xué)習(xí)等來更加熟練的對突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測工作的流程進(jìn)行掌握,熟練操作應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備,以此來提高應(yīng)急監(jiān)測的工作效率,從而為應(yīng)急事故處置贏得寶貴的時間。
4.3監(jiān)測技術(shù)要求
要求應(yīng)急監(jiān)測人員開展監(jiān)測工作時,應(yīng)該遵照突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案和國家的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,為達(dá)到質(zhì)量保證要求,需帶標(biāo)準(zhǔn)樣做實(shí)驗(yàn)或做加標(biāo)回收實(shí)驗(yàn),確保數(shù)據(jù)具有較高的精密度和準(zhǔn)確度。污染指標(biāo)判定應(yīng)按國家污染物排放或國家認(rèn)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。并強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)不能錯報(bào)、誤報(bào)。
5結(jié)束語
當(dāng)突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生時,應(yīng)急監(jiān)測通過對整個事故進(jìn)行監(jiān)測和評估,能夠有效的掌控污染事故的特點(diǎn)和發(fā)展情況,并通過掌握的各種數(shù)據(jù)來及時采取有效的應(yīng)對措施,為應(yīng)發(fā)事故救援提供重要的支持,及時做出應(yīng)急反應(yīng),可以有效的實(shí)現(xiàn)對突發(fā)環(huán)境污染事故的有效平壤人民,將其所帶來的影響降至最低程度。
參考文獻(xiàn)
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篇5
【關(guān)鍵詞】環(huán)保局;環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng);優(yōu)化對策
科學(xué)技術(shù)的不斷變革,促使信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程不斷加快,面對環(huán)境污染日益嚴(yán)重的狀況,繼續(xù)應(yīng)用傳統(tǒng)的手段對環(huán)境進(jìn)行檢測,無法為環(huán)保局的環(huán)境污染治理工作的開展,提供科學(xué)合理的參考數(shù)據(jù),嚴(yán)重制約了環(huán)境污染治理工作的可行性。要想符合現(xiàn)階段環(huán)境檢測的要求,環(huán)保局需要對環(huán)境檢測系統(tǒng)不斷進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新,從而對環(huán)境污染進(jìn)行有效的治理,提高我國環(huán)境的質(zhì)量。
一、我國針對環(huán)境檢測進(jìn)行的研究現(xiàn)狀
我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使工業(yè)取得了長足進(jìn)步,由于工業(yè)治理工作存在缺失,導(dǎo)致環(huán)境的污染狀況越來越嚴(yán)峻,長此以往,將會阻礙我國社會國際化進(jìn)程。所以,我國一定要對環(huán)境污染問題給予高度的重視,加大環(huán)境污染治理工作。要想對環(huán)境污染問題進(jìn)行有效的治理,環(huán)保局首先要采取具有可行性的措施監(jiān)測環(huán)境污染源,從而為治理工作的開展提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)信息,有利于從根本上解決環(huán)境污染問題,全面提高我國環(huán)境質(zhì)量。
我國居民的環(huán)保意識與西方發(fā)達(dá)國家相比,還存在較大的差距。僅僅是發(fā)展初期階段,各個方面還有待提高。隨著時代的進(jìn)步,環(huán)境的污染源越來越復(fù)雜,污染因子種類繁多,在環(huán)境檢測中繼續(xù)采用傳統(tǒng)的手段無法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的正常作業(yè)以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確分析,而且還會消耗大量的人力資源、物力資源以及財(cái)力資源。不僅如此,傳統(tǒng)監(jiān)測系統(tǒng)總的有線傳輸功能與現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測的需求也存在很大的差異。因此,我國應(yīng)該積極引進(jìn)世界范圍內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備與技術(shù),以期可以提高我國的環(huán)境污染問題的監(jiān)測能力,實(shí)施有效的環(huán)境污染治理措施。
二、在實(shí)際作業(yè)中環(huán)境檢測系統(tǒng)存在的問題
(一)壓縮傳輸與處理
應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)不僅可以為環(huán)保局提供具有準(zhǔn)確性的污染源數(shù)據(jù),還可以有效提高工作人員的工作效率,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)作為一種傳感網(wǎng)絡(luò),其主要構(gòu)成部分是微型傳感器??萍嫉膭?chuàng)新在增加傳感器設(shè)計(jì)種類的同時,對傳感器的質(zhì)量也造成了一定程度的不良影響,在實(shí)際作業(yè)中,使用故障頻發(fā),導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)無法正常發(fā)揮自身的搜集、檢索以及存儲功能,不僅如此,在處理過程中,還導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)準(zhǔn)確性缺失的現(xiàn)象,這些問題導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)無法為環(huán)保局提供準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(二)有線檢測與處理
隨著環(huán)境污染源的復(fù)雜性越來越大,環(huán)保局為了更好的開展環(huán)境污染治理工作,對環(huán)境監(jiān)測工作提出了新的要求,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要具有對污染源的變化趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測、準(zhǔn)確采集污染源的數(shù)據(jù)信息以及對污染源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測的功能,除此之外,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)還要具備準(zhǔn)確分析、管理污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的功能。傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)只具備有線監(jiān)測的功能,可以對近距離的污染源進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)測與數(shù)據(jù)傳輸。對于較遠(yuǎn)距離的污染源卻無能為力,對環(huán)保局的環(huán)境污染監(jiān)測工作的開展造成了很大的制約性,無法與現(xiàn)階段環(huán)保局工作的需求相符合。
(三)遠(yuǎn)程監(jiān)測體系存在缺失
在我國廣袤的地域環(huán)境中,普遍存在環(huán)境污染問題,導(dǎo)致污染因子具有分布廣、種類多的特點(diǎn)。面對大范圍的污染狀況,環(huán)保局要想實(shí)現(xiàn)有效控制,就需要采取科學(xué)合理的措施監(jiān)測污染源,并對數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確采集。傳統(tǒng)的系統(tǒng)在進(jìn)行數(shù)據(jù)采集時多是利用模擬傳感器,對A/D進(jìn)行轉(zhuǎn)化,最終對污染物進(jìn)行有效監(jiān)測,傳統(tǒng)的監(jiān)測系統(tǒng)具有很大的局限性,它只適用于對距離較近、布局簡單以及分布集中的污染物進(jìn)行監(jiān)測。無法對遠(yuǎn)程污染物進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)測,環(huán)保局也無法獲得有效的監(jiān)測數(shù)據(jù),對環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測工作造成了很大的不良影響。
三、對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化的有效措施
(一)確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
要想實(shí)現(xiàn)壓縮數(shù)據(jù)的有效解決,就需要有效且準(zhǔn)確的對壓縮數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。在這一過程中,可以應(yīng)用FAST協(xié)議,對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、傳輸以及壓縮等。傳輸、存儲、處理所收集到的監(jiān)測信息以及相應(yīng)數(shù)據(jù),是FAST協(xié)議的主要功能,應(yīng)用該協(xié)議可以為環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性、穩(wěn)定性以及準(zhǔn)確性提供基本保障,除此之外,還可以對數(shù)據(jù)流中的信息進(jìn)行有效控制,避免出現(xiàn)過長的信息,利用傳輸編碼實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的序列化,可以實(shí)現(xiàn)壓縮數(shù)據(jù)的有效傳輸,在數(shù)據(jù)傳輸過程中,還可以促使數(shù)據(jù)的壓縮效率穩(wěn)定提升,并確保信號持續(xù)準(zhǔn)確,為環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測工作的順利進(jìn)行奠定了良好基礎(chǔ),
(二)無線監(jiān)測與遠(yuǎn)程控制體系
由于信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程不斷加快,環(huán)保局在環(huán)境監(jiān)測工作中應(yīng)積極引進(jìn)無線通訊技術(shù),例如,CPRS、SMS等。雖然這兩種無線通訊技術(shù)可以促使監(jiān)測系統(tǒng)對遠(yuǎn)距離的污染源進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)測,但無法實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效傳輸,所以,環(huán)保局在引進(jìn)上述兩種技術(shù)后,還應(yīng)該開設(shè)GIS短信業(yè)務(wù),并制定GPRS環(huán)境系統(tǒng)方案,促使上述兩種無線通訊技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合,最終滿足環(huán)保局對監(jiān)測系統(tǒng)提出的無線傳輸遠(yuǎn)距離污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)、有效處理數(shù)據(jù)等要求,確??梢詫h(yuǎn)距離的污染源進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)測與分析,為環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測工作提供具有較大可行性的參考信息,確保環(huán)境污染治理工作能夠順利實(shí)施。除此之外,環(huán)保局還可以建立健全遠(yuǎn)程控制體系,改善環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的局限性,從而全面提升環(huán)保局的環(huán)境監(jiān)測技術(shù),提高我國環(huán)境質(zhì)量。
結(jié)語
環(huán)保局只有積極引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測系統(tǒng)與技術(shù),并對其不斷進(jìn)行創(chuàng)新與完善,才能保證環(huán)境監(jiān)測工作能夠有效解決污染源復(fù)雜化與分布廣的特點(diǎn),從而制定具有針對性的環(huán)境污染治理措施,提高環(huán)境質(zhì)量,對人們的生活與生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行有效改善。
參考文獻(xiàn)
[1]陳原.環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的實(shí)施及改進(jìn)措施分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015(01).
篇6
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;污染事故;危害影響;處理措施
目前,我國正處在經(jīng)濟(jì)迅速不斷發(fā)展時期,隨著生產(chǎn)活動的日益頻繁, 突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性大大增加。因此,加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測,研究其處理處置措施,是環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中一項(xiàng)非常重要的工作。
1 突發(fā)性環(huán)境污染事故的類型與特征
1.1 突發(fā)性環(huán)境污染事故的類型
1.1.1 劇毒農(nóng)藥和有毒化學(xué)品的泄漏、擴(kuò)散
一般指有機(jī)磷、有機(jī)氯等農(nóng)藥因貯運(yùn)不當(dāng)或翻車、翻船造成泄漏及保管不當(dāng)引起的泄漏,這些物質(zhì)一旦泄漏擴(kuò)散不僅會引起空氣、水體、土壤等嚴(yán)重污染,甚至還會致人畜死亡。
1.1.2 易燃易爆物質(zhì)的泄漏、爆炸
由煤氣、石油液化氣、苯、甲苯等揮化性有機(jī)溶劑泄漏而引起的這類環(huán)境污染事故不僅污染空氣、地表水和土壤,而且這些氣體濃度一旦達(dá)到極限后會發(fā)生爆炸。
1.1.3 溢油環(huán)境污染
指在油田開采與運(yùn)輸過程中由于井噴泄漏及其它意外造成的原油環(huán)境污染事故。此外,煉油廠、油庫、油罐車漏油引起的油污染也時有發(fā)生。
1.1.4 非正常大量排放廢水造成的污染
指含大量耗氧物質(zhì)的城市污水或尾礦廢水因垮壩突然瀉入水體, 致使某一區(qū)域或流域水體質(zhì)量急劇惡化給居民飲用水、工業(yè)用水、漁業(yè)用水造成困難的環(huán)境污染事故。
1.2 突發(fā)性環(huán)境污染事故的特征
1.2.1 事故形式多樣性
由于突發(fā)性環(huán)境污染事故有多種類型,所含的污染因素也比較多,因此其表現(xiàn)形式也是多樣化。另外,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、使用和處置的各個環(huán)節(jié)均有發(fā)生污染事故的可能。
1.2.2 事故發(fā)生的突然性
一般的環(huán)境污染是一種常量的排污,有其固定的排污方式和排污途徑,并在一定時間內(nèi)有規(guī)律地排放污染物質(zhì)。而突發(fā)性環(huán)境污染事故則不同,它沒有固定的排污方式,往往突然發(fā)生,始料不及,有著
很大的偶然性和瞬時性。
1.2.3 事故危害的嚴(yán)重性
一般的環(huán)境污染多產(chǎn)生于生產(chǎn)過程之中,排污量少,其危害性相對較小,一般不會對人們的正常生活與生產(chǎn)秩序造成嚴(yán)重影響。而突發(fā)性環(huán)境污染事故是瞬時內(nèi)一次性大量泄漏, 在很短的時間內(nèi)往往
難以控制,因此其破壞性強(qiáng),污染損害嚴(yán)重。
1.2.4 事故處理處置的艱巨性
突發(fā)性環(huán)境污染事故涉及的污染因素較多,一次排放量也較大,發(fā)生又比較突然,危害強(qiáng)度大。處理處置這類事故必須快速及時, 措施得當(dāng)有效。因此,對突發(fā)性污染事故的監(jiān)測,處理處置比較一般的
環(huán)境污染事故的處理更為艱巨與復(fù)雜,難度更大。
2應(yīng)急監(jiān)測與處理處置措施
2.1 有毒化學(xué)品污染事故的應(yīng)急監(jiān)測與處理處置
有毒化學(xué)品污染事故的突發(fā)性、持續(xù)性和累積性決定了環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的困難程度。當(dāng)發(fā)生污染事故時,有毒化學(xué)品的污染程度和范圍具有很強(qiáng)的時空性,所以對污染物的監(jiān)測必須從靜態(tài)到動態(tài)。
應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)主要有以下幾種。
(1)試紙法;
(2)水質(zhì)速測管法;
(3)氣體速測管法;
(4)便攜式分析儀器測定法。
對有毒化學(xué)品污染事故采取的處理處置措施是首先使吸入有毒空氣的中毒者馬上離開污染區(qū),嚴(yán)重者就醫(yī)診治。現(xiàn)場工作人員應(yīng)佩戴好防毒面具與手套, 將污染物掃起至空曠地方深埋或收集后送回生產(chǎn)廠處理。若發(fā)生火災(zāi),可用干粉、二氧化碳或泡沫滅火器進(jìn)行滅火。
2.2 爆炸性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測與處理處置
經(jīng)常發(fā)生的爆炸事故多是物質(zhì)的化學(xué)爆炸?;瘜W(xué)爆炸過程有極快的變化速度、可產(chǎn)生大量的熱和形成氣體產(chǎn)物等3 個基本特征。
2.2.1 應(yīng)急監(jiān)測方法
現(xiàn)場監(jiān)測的目的是迅速判斷是否存在有毒有害氣體、濃度范圍。這對判斷事故性質(zhì)、事故能否再次發(fā)生或?qū)θ梭w的毒害程度等至關(guān)重要。檢測事故現(xiàn)場環(huán)境中的有害氣體,檢測管分析技術(shù)已受到各方面的極大重視。它具有簡便、快速的特點(diǎn),適于現(xiàn)場測定,而且采樣和測定一步完成,簡化了分析步驟。
2.2.2 處理處置措施
發(fā)生有毒氣體爆炸,應(yīng)立即打開門窗通風(fēng),人員迅速撤離現(xiàn)場,有傷者和中毒者及時搶救;若伴有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)急處理人員撲救時要戴好防毒面具,穿好化學(xué)防護(hù)服。
2.3 溢油污染事故的應(yīng)急監(jiān)測與處理處置
石油工業(yè)中的原油、燃料油、成品油在勘探開發(fā)及產(chǎn)品運(yùn)輸過程中, 對周圍環(huán)境均存在著潛在的威脅。一發(fā)生溢油事故就對陸地或水面造成嚴(yán)重污染。
2.3.1 應(yīng)急監(jiān)測方法
采集具有代表性的水樣與土樣?,F(xiàn)場采用紅外分光測油儀對樣品進(jìn)行測定,現(xiàn)場測定與化驗(yàn)室測定相結(jié)合。
2.3.2 處理處置措施
采取措施降低溢油量,包括關(guān)閉產(chǎn)生溢油的各種閥門,修補(bǔ)管線。使溢出的油品局限在某一區(qū)域內(nèi),利用低洼地形匯集或進(jìn)行堵截,防止外流、外溢。在條件合適情況下,就地燃燒。該措施除油效率高,
無須轉(zhuǎn)運(yùn)儲蓄,適用性強(qiáng),環(huán)境影響小。
2.4 農(nóng)藥污染事故的應(yīng)急監(jiān)測與處理處置
農(nóng)藥屬于有毒化學(xué)品,在其生產(chǎn)、貯運(yùn)、應(yīng)用等每個環(huán)節(jié)都潛在著對人類生活及生態(tài)環(huán)境的污染危害。農(nóng)藥污染事故應(yīng)急監(jiān)測的目的就是應(yīng)用相應(yīng)的分析測試技術(shù)快速確認(rèn)污染物類型及組成, 為事故
應(yīng)急處理處置提供依據(jù)。
2.4.1 應(yīng)急監(jiān)測方法
(1)比色法。具有簡單、快速、靈敏度高的特點(diǎn),特別適用于微量組分的測定。
(2)紫外光譜法。利用有機(jī)化合物吸收紫外光的特征,對有機(jī)農(nóng)藥進(jìn)行定性、定量及結(jié)構(gòu)分析。
(3)氣相色譜法。這種方法應(yīng)用范圍廣、分離效能高、分析速度快,分離測定可一次完成。
2.4.2 處理處置措施
現(xiàn)場人員應(yīng)配戴防毒面具及防護(hù)服, 盡快完成現(xiàn)場采樣分析,以便迅速制定污染清除處理方案。及時組織疏散污染區(qū)域中將遭受污染的人員, 并根據(jù)污染程度設(shè)置警戒區(qū)域。對于事故現(xiàn)場清除的大量
污染物及處理物,應(yīng)采用焚燒、生物處理、物理化學(xué)處理后再采用陸上拋棄處理法集中處理。
3 突發(fā)性污染事故的危害及其影響
3.1 生命威脅與健康影響
突發(fā)性環(huán)境污染事故的重要危害之一是對事故現(xiàn)場人員的生命威脅, 一些重大污染事故都有人員傷亡。事故不僅對在事故現(xiàn)場的人員造成嚴(yán)重危害,而且還有可能對未直接暴露在事故現(xiàn)場的人們的身
體健康造成嚴(yán)重影響.
3.2 經(jīng)濟(jì)損失
突發(fā)性環(huán)境污染事故不僅直接經(jīng)濟(jì)損失巨大,而且污染后的長期整治和恢復(fù)仍需要花費(fèi)可觀的費(fèi)用,其間接經(jīng)濟(jì)損失也是非常巨大的。
3.3 易造成社會不安定因素
突發(fā)性污染事故發(fā)生后,會對污染區(qū)附近的居民造成心理影響與壓力, 影響人們的正常生活與生產(chǎn)秩序。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡可能引起污染糾紛,造成某種混亂,危害社會治安。對引起大量人口被迫遷移的重大事故, 可能會帶來相關(guān)的社會問題;某些污染還可能會引發(fā)國際間的污染糾紛。
3.4 生態(tài)環(huán)境遭嚴(yán)重破壞
重大的突發(fā)性環(huán)境污染事故,對生態(tài)環(huán)境的破壞強(qiáng)度很大,往往會使某一區(qū)域的生態(tài)失衡,有的甚至造成長期的危害,致使生態(tài)環(huán)境難以恢復(fù)。
4突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作的指導(dǎo)思想
4.1 預(yù)防為主、防治結(jié)合
首先強(qiáng)化預(yù)防措施, 盡可能避免污染事故的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的污染事故力爭減少并消除污染事故的危害。做到事前預(yù)防、事中應(yīng)急、事后監(jiān)測并作出安全評價。
4.2 就近應(yīng)急,建立應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
突發(fā)性環(huán)境污染事故有來勢迅猛, 去得也快的特點(diǎn),因此應(yīng)貫徹就近應(yīng)急的原則。即以各地環(huán)境監(jiān)測站為基礎(chǔ)就近應(yīng)急,同時建立以中國環(huán)境監(jiān)測總站和省級站為支援、支持系統(tǒng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
4.3 加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測的能力建設(shè)
做好裝備、技術(shù)、人員等儲備。一旦發(fā)生污染事故,能快速判斷污染物種類、污染物濃度、污染范圍及其可能的危害。組建專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍;加強(qiáng)監(jiān)測人員的技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演習(xí),強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力。
4.4 提高應(yīng)急監(jiān)測水平
重點(diǎn)解決環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測中檢測手段、儀器、設(shè)備等硬件技術(shù)。并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)污染因子的特性, 建立環(huán)境污染事故數(shù)據(jù)庫及事故處理處置的查詢系統(tǒng),為實(shí)施污染事故的處理處置提供依據(jù)。
5結(jié)論:
總之,對于突發(fā)性環(huán)境污染事故,不僅要解決應(yīng)急監(jiān)測及處理、處置,還要實(shí)行緊急救援與做好善后工作,把污染事故的危害減至最小。突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測、處理處置、緊急救援與善后處理涉及面廣、工作量大,必須在各級政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)各方面人員密切配合行動,建立起由部隊(duì)、公安、消防、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等部門參加的通訊、指揮、監(jiān)測、救援的整體應(yīng)急系統(tǒng)。明確各部門之間的職責(zé)分工,一旦發(fā)生污染事故,保證該系統(tǒng)能快速有效運(yùn)行,全方位開展救護(hù)工作。
參考文獻(xiàn):
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2 吳鵬.環(huán)境監(jiān)測原理與應(yīng)用[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2005.
篇7
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;環(huán)境污染;關(guān)系;研究
基金項(xiàng)目:2015年度河北省社會科學(xué)基金項(xiàng)目成果(名稱:基于VAR模型的河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染關(guān)系研究;編號:HB15YJ017)
隨著我國改革開放政策的不斷深入,我國經(jīng)濟(jì)和社會獲得快速發(fā)展,并且在制造業(yè)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就,產(chǎn)業(yè)聚集化程度不斷提高,同時,生態(tài)污染問題也不斷凸顯,例如霧霾嚴(yán)重、沙塵暴頻繁發(fā)生、耕地不斷退化、水土流失日益嚴(yán)重等環(huán)境問題。面對日益突出的生態(tài)污染問題,我國政府相繼制定和出臺了一系列的措施與政策開展環(huán)境保護(hù)工作,但是形勢依然不樂觀。各種工業(yè)污染物被大量排放,截止到2016年,我國已經(jīng)成為世界最大的溫室氣體排放國家,但是通過相關(guān)分析,產(chǎn)業(yè)聚集程度越高的地區(qū),其環(huán)境污染程度也不斷下降,從邏輯角度分析,兩者之間具有一定的必然聯(lián)系,因此,針對環(huán)境污染與產(chǎn)業(yè)聚集之間的關(guān)系進(jìn)行研究,對改善我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀具有積極意義。
1.體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集與環(huán)境污染關(guān)系的重要因素
1.1產(chǎn)業(yè)聚集的特點(diǎn)
產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵特征是,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,各N污染物的數(shù)量也勢必會出現(xiàn)一定的增加,由于在發(fā)展中國家,工業(yè)以及制造業(yè)基本集中于同一區(qū)域,隨著產(chǎn)業(yè)聚集程度化的加深,會導(dǎo)致該地區(qū)污染程度的加劇,從產(chǎn)業(yè)聚集的特點(diǎn)分析,產(chǎn)業(yè)聚集可能對生態(tài)環(huán)境污染帶來負(fù)面影響。
1.2產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢
產(chǎn)業(yè)聚集程度化的加深,也可能會對環(huán)境污染起到一定的緩解作用。產(chǎn)業(yè)聚集具有外部性效應(yīng),由于產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展,會誘發(fā)競爭效應(yīng)、技術(shù)擴(kuò)散以及技術(shù)進(jìn)步,而競爭壓力和技術(shù)進(jìn)步都迫使相關(guān)企業(yè),通過提高自身的技術(shù)程度以及環(huán)保能力,提高其區(qū)域競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時,隨著產(chǎn)業(yè)聚集程度的加深,知識外溢和技術(shù)擴(kuò)散也為企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù),緩解環(huán)境污染提供了可能。在企業(yè)的各項(xiàng)成本中,環(huán)境污染控制和治理成本并非關(guān)鍵因素,同時也不是企業(yè)進(jìn)行區(qū)域遷移的動力,因此,產(chǎn)業(yè)集聚在很大程度上綏解環(huán)境污染。
1.3產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展
一方面,隨著我國各個地區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的變化,這對企業(yè)的城市化發(fā)展規(guī)劃、勞動力供給以及區(qū)位選擇帶來重要影響,進(jìn)而對產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展和形成帶來直接影響。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初,為了有效推動產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展以及提高工人的整體收入,只能以犧牲環(huán)境為代價。另一方面,隨著人們生活水平的改善,經(jīng)濟(jì)收入的提高以及環(huán)境意識的增強(qiáng),人們對環(huán)境保護(hù)給予了更多的關(guān)注,政府也意識到環(huán)境保護(hù)的重要性,并且提高了環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)集聚出現(xiàn)了一定的衰退,雖然人們的經(jīng)濟(jì)收入受到負(fù)面影響,但是生活質(zhì)量卻獲得明顯改善。
2.研究結(jié)論
通過對產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染關(guān)系的三個重要因素進(jìn)行分析,我們得出如下結(jié)論:第一,在短時間內(nèi),產(chǎn)業(yè)集聚對緩解生態(tài)環(huán)境污染具有正面的積極效果,產(chǎn)業(yè)集聚不僅不會加劇環(huán)境污染,同時還可以在很大程度上緩解環(huán)境污染;第二,在長時間內(nèi),產(chǎn)業(yè)集聚所帶來的外部效應(yīng)我們目前還很難確定,但是大量工業(yè)污染物的排放勢必會為當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來負(fù)面影響,因此,產(chǎn)業(yè)集聚對緩解生態(tài)環(huán)境污染沒有必然關(guān)系。
上述結(jié)論具有一定的政策含義,第一,在短時間內(nèi),產(chǎn)業(yè)集聚不僅是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,也是工業(yè)以及制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢,從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā),其符合我國綠色發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念,這體現(xiàn),我國各個地區(qū),尤其是中西部地區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚可以起到振興工業(yè)以及制造業(yè)的作用,因此,無論從環(huán)保角度還是經(jīng)濟(jì)角度來看,產(chǎn)業(yè)集聚都是科學(xué)的;第二,從長遠(yuǎn)角度分析,我們工業(yè)以及制造業(yè)正在從東部地區(qū)向西部地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,這會對生態(tài)環(huán)境較差的西部地區(qū)造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞,因此,在長時間內(nèi),產(chǎn)業(yè)聚集對緩解生態(tài)污染沒有必然關(guān)系,產(chǎn)業(yè)集聚不能從根源上治理以及緩解環(huán)境污染;第三,環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)公共事業(yè),需要國家通過科學(xué)的法律和制度,規(guī)范工業(yè)以及制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)行為,從經(jīng)濟(jì)方面激勵企業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動;第四,國家相關(guān)部門要客觀分析環(huán)境污染和產(chǎn)業(yè)集聚之間的關(guān)系,并且根據(jù)不同地域產(chǎn)業(yè)集聚程度的不同,制定針對性的差異化政策,通過環(huán)境規(guī)制、外商投資、科技創(chuàng)新等方式改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染情況。
結(jié)語
新時期下,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)改革,產(chǎn)業(yè)格局出現(xiàn)了很大程度的改變,因此,我們要動態(tài)地看待環(huán)境污染和產(chǎn)業(yè)集聚之間的關(guān)系,并且對產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行優(yōu)化,從根源上改善我國的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者簡介:
篇8
環(huán)境污染罪的特點(diǎn)
環(huán)境污染犯罪是一種新型犯罪,有著不同于其他犯罪的顯著特點(diǎn),理解和掌握這些特點(diǎn)對環(huán)境犯罪的立法有著重要的意義。而我國環(huán)境犯罪的立法在借鑒其他國家立法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的國情和具體環(huán)境形成了環(huán)境犯罪立法的獨(dú)特體系,主要體現(xiàn)在:第一,個人代替單位成為環(huán)境污染犯罪刑事審判的主體。隨著企業(yè)的增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,單位環(huán)境犯罪現(xiàn)象已經(jīng)不足為奇。但很多地區(qū)要靠實(shí)施地方保護(hù),才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高政績,加上行政執(zhí)法不力等,致使許多單位犯罪并未出現(xiàn)在刑事法庭上。第二,雖然環(huán)境污染犯罪的前提與其他行政犯罪一樣,一般要違反特定的環(huán)境資源保護(hù)法規(guī)定,但本質(zhì)卻與他類犯罪不同,是破壞人類環(huán)境和其他生態(tài)環(huán)境,正是由于這樣,近幾年來環(huán)境犯罪的種類不斷增多,經(jīng)過《刑法修正案(八)》的完善,我國已經(jīng)有14個和環(huán)境污染犯罪有關(guān)的罪名,且有上升的趨勢,隨著現(xiàn)階段由環(huán)境犯罪導(dǎo)致的環(huán)境污染日益嚴(yán)重,例四川省綿陽市涪江水源被污染等眾多水體污染導(dǎo)致給我國居民的恐慌,針對這些問題,我國刑法學(xué)者對環(huán)境犯罪的種類做了大量的研究,要求增加類似于噪聲污染罪、大氣污染罪和水體污染罪等罪名的呼聲愈加增高。第三,環(huán)境污染犯罪大部分是以經(jīng)濟(jì)利益為目的。國家重點(diǎn)保護(hù)植物的犯罪、珍貴瀕危野生動物的犯罪、土地資源及礦產(chǎn)資源犯罪都有很高的逐利性,即行為主體為自身獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益不惜違反國家法律法規(guī),以身試法,破壞環(huán)境資源,構(gòu)成犯罪的行為。其中最為突出的是以單位為主體的環(huán)境犯罪,基本上都是以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的的,這種逐利性驅(qū)使行為主體敢冒著被法律懲罰的巨大風(fēng)險(xiǎn)去從事環(huán)境違法犯罪活動,從而獲得更多的利益。因此,我國環(huán)境犯罪的主觀方面是故意為主。環(huán)境破壞類犯罪基本都是行為人故意實(shí)施的違法行為,污染類環(huán)境犯罪除了重大環(huán)境污染事故罪還存在較大爭議之外,也基本都是故意為之。第四,我國環(huán)境犯罪主要犯罪形態(tài)是結(jié)果犯和行為犯。眾所周知結(jié)果犯和行為犯都是在行為主體作為或者不作為才可能有結(jié)果或行為犯的產(chǎn)生。在我國刑法中,雖然與環(huán)境犯罪有關(guān)的相關(guān)罪名有14個。但這14個罪名基本上都是結(jié)果犯和行為犯,對于環(huán)境犯罪危險(xiǎn)犯我國刑法并沒有相關(guān)規(guī)定。換言之,我國對危害環(huán)境的行為的態(tài)度僅僅是量與形式上的問題,形式上只要行為人的行為產(chǎn)生了刑法所禁止出現(xiàn)的后果或是從事了國家所禁止的活動時,才被定為犯罪。量上也與德日的刑法對環(huán)境犯罪的有關(guān)規(guī)定相似,只要情節(jié)不嚴(yán)重則不為犯罪?;蛘咧挥挟?dāng)這個行為對國家和人民造成了嚴(yán)重的危害后果時,才去追究其刑事責(zé)任。但對待環(huán)境這一具有特殊性質(zhì)的問題時我們是否應(yīng)當(dāng)是將保護(hù)環(huán)境的時間提前?即規(guī)定環(huán)境犯罪危險(xiǎn)犯。筆者認(rèn)為,增加在刑事立法上環(huán)境犯罪危險(xiǎn)犯,刻不容緩。日前,世界上很多國家都已經(jīng)有了危險(xiǎn)犯的規(guī)定,這就給我國的立法提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。而理論界通說都認(rèn)為制定環(huán)境犯罪的危險(xiǎn)犯符合我國當(dāng)今的國情。
環(huán)境污染罪中危險(xiǎn)犯的導(dǎo)入
(一)危險(xiǎn)犯的概念與理解對于危險(xiǎn)犯各國學(xué)者也給予了不同的意見和理解,但我國應(yīng)如何對危險(xiǎn)犯作出科學(xué)的界定,我們應(yīng)該怎樣看待這個問題首先要明確的就是界定的對象問題,危險(xiǎn)犯的界定對象須是我國刑法分則規(guī)定的基本犯罪;其次是明確其界定的標(biāo)準(zhǔn),危險(xiǎn)犯界定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合我國刑法理論的犯罪成立和犯罪既遂兩個標(biāo)準(zhǔn);還有就是指明危險(xiǎn)狀態(tài)在危險(xiǎn)犯中的地位;發(fā)揮出危險(xiǎn)犯概念的界限功能;涵蓋危險(xiǎn)犯各種典型表現(xiàn)形式。只有這樣,才能發(fā)揮出危險(xiǎn)犯概念應(yīng)有的界限功能,才能最大限度地體現(xiàn)出危險(xiǎn)犯的全部特征。所以,對于危險(xiǎn)犯,我們可以給出這樣的定義:危險(xiǎn)犯,指以行為人出于故意而實(shí)施的危害行為造成法定的危險(xiǎn)狀態(tài)作為法定既遂標(biāo)志的犯罪(直接故意的危險(xiǎn)犯),或者是以行為人出于故意或過失而實(shí)施的危害行為造成法定的危險(xiǎn)狀態(tài)作為犯罪成立標(biāo)志的犯罪。(二)從危險(xiǎn)犯的客體特征看確立環(huán)境污染罪危險(xiǎn)犯的必要性危險(xiǎn)犯的成立,從理論上看,雖不需有法益的實(shí)際損害發(fā)生,只要對法益侵害有緊迫的危險(xiǎn)性就成立危險(xiǎn)犯。而危險(xiǎn)犯所侵犯的客體主要是公共安全秩序、國家安全、經(jīng)濟(jì)秩序、社會管理秩序及公民人身權(quán)利等重大法益,所以危險(xiǎn)犯的犯罪客體是復(fù)雜的。而之所以設(shè)立危險(xiǎn)犯,說明這種犯罪已經(jīng)對法益的侵害成都相當(dāng)嚴(yán)重,已經(jīng)不容忽視。危險(xiǎn)犯雖不是實(shí)害犯,但一旦危險(xiǎn)變成了實(shí)際損害的結(jié)果,那么所造成的危害結(jié)果是無法估量的,繼而應(yīng)在危害結(jié)果發(fā)生前給予其以刑法上的嚴(yán)厲打擊。對于刑法所保護(hù)的這樣的法益可分為以下幾種,主要是:一,利益的重大性。危險(xiǎn)犯之所以不以時還結(jié)果為必要要件門就在于其所侵害的利益重大,給國家、社會造成不可估量的損失,危及國計(jì)民生,造成社會秩序紊亂,社會影響極其惡劣,使政府和國家政權(quán)威信降低,動搖社會根基。二,范圍的不確定性。因?yàn)槲kU(xiǎn)犯不知道是會給一個人還是多個人的法益造成侵害,所以形成了這種不確定性,這種危險(xiǎn)可以是給人們的生活造成的,可以是人們財(cái)產(chǎn)安全等等。③正是由于這樣的特點(diǎn),根據(jù)我過現(xiàn)階段的社會狀況和整個人文狀況,筆者認(rèn)為,更應(yīng)該在環(huán)境犯罪中增加危險(xiǎn)犯的問題,我國是一個人口眾多,城鎮(zhèn)居民生活密集的國家,環(huán)境的破壞和污染,都會影響到人們的生活。無論是這樣的污染和破壞的后果嚴(yán)重與否,久而久之,都會給人們帶來一種恐慌,繼而對政府和國家失去信心,造成城鎮(zhèn)人口流失,整體經(jīng)濟(jì)滑落,這樣的后果時我們無法估量的。我們只有在刑事立法上增加環(huán)境犯罪危險(xiǎn)犯的規(guī)定,才可以防患于未然,將環(huán)境犯罪扼殺于搖籃之中。污染環(huán)境是一旦發(fā)生就會對現(xiàn)實(shí)社會產(chǎn)生潛在的危險(xiǎn)。如果聽之任之,結(jié)果必將造成環(huán)境的嚴(yán)重破壞,生態(tài)系統(tǒng)的不平衡,而對于這點(diǎn),有些西方國家已經(jīng)開始注重污染環(huán)境危險(xiǎn)犯的問題,許多發(fā)達(dá)國家也早已意識到這一問題的嚴(yán)重性。日本刑法已經(jīng)有了這方面的相關(guān)法律法規(guī),單位從事法律所禁止的行為或者不履行法定義務(wù),有可能造成環(huán)境污染或破壞,足以對人的健康和財(cái)產(chǎn)造成威脅的,就可以構(gòu)成犯罪。我國也應(yīng)該大膽借鑒上述經(jīng)驗(yàn),從而進(jìn)一步完善我國的環(huán)境刑事立法,以實(shí)現(xiàn)與國際環(huán)境刑法之并軌。
作者:劉琪 單位:西南科技大學(xué)
篇9
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);環(huán)境污染;經(jīng)濟(jì)學(xué);污染治理
1 引言
生態(tài)環(huán)境的好壞與社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度密切相關(guān),隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,環(huán)境保護(hù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境也逐步惡化,環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。
國內(nèi)外已有學(xué)者對環(huán)境污染與治理問題在理論上進(jìn)行了積極探索與研究,對環(huán)境污染問題的治理起到了有益的幫助。但部分研究未能緊密結(jié)合當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,因而其應(yīng)用價值較為有限。本文吸收國內(nèi)外最新的低碳經(jīng)濟(jì)思想,運(yùn)用數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對環(huán)境污染與治理問題進(jìn)行研究,并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染和治理問題進(jìn)行定量分析。
2 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的環(huán)境污染問題
低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式,是以應(yīng)對氣候變化、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合為目的的規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則。當(dāng)今世界,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個重要趨勢。
近年來,我國有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署,不斷加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的工作力度,制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施,環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展,為進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推動持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但也要清醒地看到,未來幾十年,世界能源資源需求和生態(tài)環(huán)境壓力將大幅上升,經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與地球有限承載能力的矛盾將日益尖銳。全球發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),迫切需要我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和國際競爭力,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,下大氣力形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是我國的必然出路。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國應(yīng)對氣候變化和環(huán)境危機(jī)的根本出路。
3 環(huán)境污染與治理的的數(shù)量分析
世界各國普遍關(guān)注環(huán)境污染和治理問題,并隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境污染與保護(hù)問題顯得愈發(fā)迫切。因此,本文選取環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)、環(huán)境污染治理投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值三個指標(biāo),從《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》查得各指標(biāo)2000-2009年度相應(yīng)數(shù)據(jù),并對我國環(huán)境污染和治理水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度進(jìn)行回歸分析。
為方便分析,分別記環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)指標(biāo)為X1,環(huán)境污染治理投資指標(biāo)為X2,國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)為X3;lnX1,lnX2,lnX3分別為其自然對數(shù)形式。
3.1 環(huán)境污染與治理水平對經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響
為定量研究環(huán)境污染對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響,以及環(huán)境污染治理對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用,本文以國內(nèi)生產(chǎn)總值為因變量,其余變量為自變量,進(jìn)行如下回歸分析,可以構(gòu)建環(huán)境污染與治理水平對經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響的回歸分析模型(1):
lnX3=8.43-0.16lnX1+0.62lnX2 (1)
t=(3.85)(12.09)
R2=0.997,DW=2.04。
經(jīng)過檢驗(yàn),可知模型(1)可以通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn),符合回歸分析假設(shè)條件。結(jié)果表明環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)和環(huán)境污染治理投資兩個指標(biāo),均對國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)產(chǎn)生影響,且環(huán)境污染和破壞事故發(fā)生次數(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用,而環(huán)境污染治理投資則對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。當(dāng)環(huán)境污染和破壞事故發(fā)生次數(shù)每增加1個百分點(diǎn)時,則GDP增長量則會降低0.16個百分點(diǎn)。當(dāng)環(huán)境污染治理投資每提高1個百分點(diǎn)時,GDP增長量則會提高062個百分點(diǎn)。
盡管環(huán)境污染破壞事故與環(huán)境污染治理投資都會直接影響到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,但環(huán)境污染治理投資對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極促進(jìn)作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過污染破壞事故的負(fù)面作用。因此,我國應(yīng)該在降低環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生的同時,也要大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理投資,維護(hù)和諧、健康、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境,保證經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對環(huán)境污染與保護(hù)的影響
環(huán)境污染和破壞事故顯然會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成不利影響,但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方式和水平也直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。同時,對環(huán)境破壞事故等生態(tài)環(huán)境污染行為治理措施,也與生態(tài)環(huán)境的好壞息息相關(guān)。因此,本文將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和環(huán)境污染治理投資水平,對環(huán)境污染程度構(gòu)建回歸分析模型進(jìn)行數(shù)量研究,可以構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污染治理水平對生態(tài)環(huán)境污染影響程度的回歸分析模型(2):
經(jīng)過檢驗(yàn),可知模型(2)可以通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn),符
合回歸分析假設(shè)條件。結(jié)果表明,GDP和環(huán)境污染治理投資均對環(huán)境污染和破壞事故的發(fā)生水平產(chǎn)生影響。但環(huán)境污染治理投資會降低環(huán)境污染破壞事故發(fā)生程度,減少環(huán)
境污染與破壞事故次數(shù);而環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)則會伴隨GDP的增長而不斷提高,即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展會對生態(tài)環(huán)境造成破壞,引發(fā)環(huán)境污染和破壞事故。當(dāng)環(huán)境污染治理投資每提高1個百分點(diǎn)時,環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)就會相應(yīng)減少2.26個百分點(diǎn)。當(dāng)GDP每提高1個百分點(diǎn)時,則環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)就會相應(yīng)增加4.24個百分點(diǎn)。
盡管經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境污染治理投資水平都直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的好壞,但環(huán)境污染事故發(fā)生次數(shù)則會由于環(huán)境保護(hù)和污染治理程度的提高而相應(yīng)降低,也會由于經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展而持續(xù)惡化,并且經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響要遠(yuǎn)超過污染治理投資的正面作用。因此,我國不僅應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對環(huán)境保護(hù)和污染治理的投資,同時也應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,降低經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成的危害,保持人與自然的和諧發(fā)展。
4 對策建議
4.1 發(fā)揮公眾在環(huán)境保護(hù)中的作用
公眾在環(huán)境和資源管理中的缺位,是當(dāng)前中國環(huán)境管理體系中的最大缺陷。只有公眾真正關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,才能更好的參與環(huán)境污染和治理,維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。要全面強(qiáng)化環(huán)境法律監(jiān)督,重視普通公眾和人大代表、政協(xié)委員建議、提案、議案的辦理工作,自覺接受監(jiān)督,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。
4.2 媒體加大低碳宣傳倡導(dǎo)公眾低碳生活
報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體是公眾了解當(dāng)前社會形勢接收社會信息的重要媒介,在引導(dǎo)公眾低碳經(jīng)濟(jì)模式下合理的消費(fèi)中發(fā)揮著重要作用。在信息化高度發(fā)達(dá)的背景下,公眾對媒體的依賴越來越明顯,廣告宣傳也因此在人們心中留下深刻的印象,并對人們的學(xué)習(xí)型消費(fèi)造成巨大的影響,從而指導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行低碳消費(fèi)。
4.3 政府自身低碳化運(yùn)作發(fā)揮新型污染監(jiān)管職能
在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)社會中,政府自身也要進(jìn)行低碳化運(yùn)作,政府行政活動的過程本身也是碳排放的過程,在建立低碳社會的過程中,政府要以身作則、率先垂范,積極行使環(huán)境保護(hù)與污染治理監(jiān)管職能,將低碳的理念貫穿于各種行政行為,行政立法、行政決策與行政決定等都要符合低碳發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
4.4 企業(yè)進(jìn)行低碳設(shè)計(jì)提供低碳產(chǎn)品和服務(wù)
企業(yè)承擔(dān)著社會生產(chǎn)的重大責(zé)任,企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),在生產(chǎn)過程中必須使用污染處理系統(tǒng),減少“三廢”的排放,通過設(shè)備更新和技術(shù)進(jìn)步減少能源消耗尤其是碳化能源的消耗,積極開發(fā)和探索可替代、可回收的材料。環(huán)保型企業(yè)要研究低碳生產(chǎn)工藝,進(jìn)行技術(shù)革新,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域的低碳化、生態(tài)化。
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篇10
[關(guān)鍵詞] 室內(nèi)裝修污染;救濟(jì)制度;完善
【中圖分類號】 D912.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)02-036-3
[基金項(xiàng)目] 本文為西北民族大學(xué)研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目資助(項(xiàng)目編號:ycx12060)
現(xiàn)在,由于生活水平和生活品質(zhì)的不斷提高,人人越來越開始追求舒適和健康的住房環(huán)境,雖然這象征著人們的生活質(zhì)量大有提高,但是隨之而產(chǎn)生的問題也逐漸的凸顯出來了。室內(nèi)裝修污染問題嚴(yán)重的影響了人們的身體健康,同時室內(nèi)裝修造成的環(huán)境污染導(dǎo)致人病、殘、死亡的現(xiàn)象已經(jīng)逐漸成為了極為普遍的社會問題,但可惜的是人們還沒有真正意識到這個問題的嚴(yán)重性,依然一如既往地追求品位,追求富麗堂皇的住房,但是室內(nèi)環(huán)境污染問題已經(jīng)是繼煤煙污染和光化學(xué)污染之后的全球第三大空氣污染問題了。
一、室內(nèi)裝修污染概述
(一)室內(nèi)環(huán)境的概念
“環(huán)境”是一個被人們廣泛運(yùn)用的詞匯,我國的《環(huán)境保護(hù)法》第2條對“環(huán)境”的定義是:“影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺址、人為遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。”從這個定義我們可以看出,環(huán)境是由很多種因素構(gòu)成的統(tǒng)一整體,而室內(nèi)環(huán)境就是這個統(tǒng)一整體的組成部分。在環(huán)境法學(xué)的理論當(dāng)中,按照環(huán)境范圍的大小,環(huán)境可以分為室內(nèi)環(huán)境、村鎮(zhèn)環(huán)境、城市環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、全球環(huán)境和宇宙環(huán)境等。綜上可以看出,室內(nèi)環(huán)境是環(huán)境的一種,采用環(huán)境法中的相關(guān)理論和原則來研究這一新型的、特殊的環(huán)境污染問題,從而為我們選擇產(chǎn)品,追究環(huán)境侵權(quán)責(zé)任提供基礎(chǔ)。
(二)室內(nèi)裝修污染的概念
1974年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在建議書中提出了為成員國共同接受的“環(huán)境污染”的定義。該建議書認(rèn)為,所謂環(huán)境污染,“是指被人們利用的物質(zhì)或者能量直接或間接地進(jìn)入環(huán)境,導(dǎo)致對自然的有害影響,以至于危及人類健康、危害生命資源和生態(tài)系統(tǒng),以及損害或者妨害舒適性和環(huán)境的其他合法用途的現(xiàn)象?!笔覂?nèi)裝修,顧名思義,就是在施工完成后,對住宅的內(nèi)外比如門窗、隔斷、墻壁等進(jìn)行加工改造裝飾,使得室內(nèi)環(huán)境更加美觀的一種人為的活動。室內(nèi)裝修污染是指室內(nèi)空氣中混入有害人體健康的氡、甲、醛、苯、氨和揮發(fā)性有機(jī)物等氣體的現(xiàn)象。
(三)室內(nèi)裝修污染的特點(diǎn)
1.發(fā)生的空間狹小、封閉
環(huán)境污染的地域性很強(qiáng),一般的環(huán)境污染都是發(fā)生在廣闊的空間中,但是,室內(nèi)環(huán)境是一個相對于封閉、狹小的空間,只是對長居于室內(nèi)內(nèi)空間的人帶來影響,因此,相對于一般的環(huán)境污染而言,室內(nèi)環(huán)境污染發(fā)生的空間狹小且封閉。
2.受害人明確且人數(shù)較少
我們知道一般的環(huán)境污染影響的地域?qū)掗?,受到影響的人?shù)眾多,而且不容易確定在環(huán)境污染中造成影響的受害者,正因?yàn)檫@樣的原因,一般環(huán)境污染的受害者往往通過集團(tuán)訴訟的方式來保障自己的合法權(quán)益。而室內(nèi)環(huán)境污染具有封閉性的特點(diǎn),只產(chǎn)生在特定的空間中從而導(dǎo)致確定的幾個人受到影響,這也是室內(nèi)環(huán)境污染區(qū)別于一般環(huán)境污染的特征。
3.污染源多、危害大
造成室內(nèi)環(huán)境污染的來源很多,室內(nèi)材料和裝置所含有的有害物質(zhì)的釋放和人體及其活動都能造成室內(nèi)環(huán)境的污染,而且室內(nèi)環(huán)境狹小且具有封閉性,污染源產(chǎn)生的有害物質(zhì)不易擴(kuò)散、消減,這些污染物長期的存在于室內(nèi)環(huán)境中,對置于室內(nèi)環(huán)境中的人造成的危害是長期的,危害性極大。
4.因果關(guān)系認(rèn)定復(fù)雜
相對于一般的環(huán)境污染,室內(nèi)環(huán)境污染的因果關(guān)系認(rèn)定就更為的復(fù)雜,造成室內(nèi)環(huán)境污染的污染物來源眾多,即使是一個有害物質(zhì)也很難認(rèn)定是從哪個室內(nèi)構(gòu)建中散發(fā)出的,所以在室內(nèi)環(huán)境污染糾紛處理的過程中,認(rèn)定因果關(guān)系就顯得更為復(fù)雜而且重要。
二、我國室內(nèi)裝修污染救濟(jì)制度的不足
目前我國室內(nèi)裝修污染問題越來越突出,使得我們逐漸的認(rèn)識到室內(nèi)裝修污染救濟(jì)的重要性和緊迫性,但是從我國現(xiàn)行的關(guān)于室內(nèi)裝修污染救濟(jì)制度的不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)室內(nèi)裝修污染救濟(jì)無法可依且沒有責(zé)任承擔(dān)依據(jù)
由于室內(nèi)裝修污染是一種新型的、特殊性的環(huán)境污染,是近幾年才出現(xiàn)的,我國在立法上基本上處于缺失的狀態(tài),室內(nèi)裝修污染發(fā)生后,受害者要在立法上尋求救濟(jì)很難,就算找到立法上的依據(jù),立法上也沒有相關(guān)的責(zé)任承擔(dān)依據(jù)。主要表現(xiàn)在:
1.憲法上的缺陷
雖然《憲法》第二十六是我國關(guān)于室內(nèi)環(huán)境污染防治在憲法上的依據(jù),但是《憲法》并沒有將室內(nèi)環(huán)境明確的列為國家保護(hù)的對象,憲法作為我國的根本大法,只有先將室內(nèi)環(huán)境污染在憲法上作出明確的規(guī)定,才能使得室內(nèi)裝修污染的救濟(jì)有法可依。
2.其他相關(guān)法律的缺陷
我國一直沒有明確環(huán)境權(quán)這個概念,關(guān)于室內(nèi)環(huán)境污染的問題只有在《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)法律作了一些一般性和原則性的規(guī)定,這樣的規(guī)定就使得在室內(nèi)裝修污染在救濟(jì)的過程中無法可依,亦或是沒有明確的法去保障合法的權(quán)益。
3.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的缺陷
目前,除了《憲法》上不太明確的依據(jù),還有一些一般性和原則性的法律法規(guī),大部分都是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),而且這些占大部分的所謂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都沒有明確的規(guī)定相關(guān)的法律責(zé)任,僅僅是對室內(nèi)環(huán)境污染的含量作了限定。
(二)室內(nèi)裝修污染認(rèn)定困難
室內(nèi)裝修污染的認(rèn)定技術(shù)性和專業(yè)性都很強(qiáng),在實(shí)踐中認(rèn)定就顯得特別的困難,且造成室內(nèi)裝修污染的污染源很多,即使檢測出哪種有害物質(zhì)造成污染,也很難找到具體的污染材料,即使找到污染材料,材料是否超標(biāo)也是一個專門性和專業(yè)性的問題,需要有資質(zhì)的專門的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。而現(xiàn)在的檢測機(jī)構(gòu)參差不齊,再加上污染物的濃度、含量會隨著時間和溫度等因素的變化而發(fā)生變化,這些因素必然導(dǎo)致室內(nèi)裝修污染認(rèn)定困難重重。
(三)法律適用上多以產(chǎn)品責(zé)任定性,加重了受害者的舉證責(zé)任
在實(shí)踐中,我國大多數(shù)的受害者主要將解決糾紛的方式傾向于運(yùn)用調(diào)解、和解的方式,即使有的當(dāng)事人選擇以訴訟的方式解決糾紛,保障自己的合法權(quán)益。在司法實(shí)踐中,法院往往依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》作為法律依據(jù)來處理此類的糾紛,這就造成了受害者舉證責(zé)任加重,往往因?yàn)樽C據(jù)不足而無法得到相應(yīng)的救濟(jì),無法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(四)救濟(jì)中物質(zhì)損害賠償過低,且缺失精神損害賠償?shù)膬?nèi)容
在室內(nèi)裝修污染這類問題的糾紛中,絕大一部分人都會采取調(diào)解或者和解的方式來解決問題,受害者往往得到的物質(zhì)賠償是很少的,即使通過法院訴訟的方式得到一些救濟(jì)的當(dāng)事人,他們在經(jīng)歷了漫長的訴訟過程后,得到的物質(zhì)損害賠償相較于受害者的痛苦而言卻是杯水車薪,根本無法有效的保護(hù)受害者的合法權(quán)益。且室內(nèi)裝修污染不但使得受害者的人身、財(cái)產(chǎn)受到巨大的損失,也給受害者在精神上造成了極大的痛苦,這種痛苦是物質(zhì)損害賠償不能彌補(bǔ)的,但是我國也沒有相關(guān)的精神損害賠償?shù)膬?nèi)容。
三、完善我國室內(nèi)裝修污染救濟(jì)制度的思考
(一)在立法上明確室內(nèi)裝修污染
目前,我國在立法上沒有專門的法律來調(diào)整和規(guī)范因?yàn)槭覂?nèi)裝修污染導(dǎo)致的糾紛,就是我國的根本大法憲法也沒有明確的規(guī)定室內(nèi)環(huán)境是國家的保護(hù)對象,且《環(huán)境保護(hù)法》中也沒有明確規(guī)定室內(nèi)環(huán)境屬于環(huán)境保護(hù)法中所保護(hù)的內(nèi)容,而人們只是從立法和學(xué)理上分析室內(nèi)環(huán)境屬于《環(huán)境保護(hù)法》中第2條中所包含的內(nèi)容,只有在立法上明確室內(nèi)裝修污染,才能更好的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,使得在處理此類糾紛時有法可依。
(二)明確室內(nèi)裝修污染適用《環(huán)境保護(hù)法》中的相關(guān)規(guī)定
應(yīng)該明確室內(nèi)裝修污染適用《環(huán)境保護(hù)法》中的相關(guān)規(guī)定,即室內(nèi)裝修污染侵權(quán)應(yīng)當(dāng)滿足三個條件:有危害環(huán)境的行為存在;有危害環(huán)境的事實(shí)存在;危害行為有危害事實(shí)之間存在因果關(guān)系。與此同時,應(yīng)當(dāng)明確室內(nèi)環(huán)境污染糾紛在舉證時適用舉證責(zé)任倒置。
(三)提高物質(zhì)損害賠償標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)踐中,由于室內(nèi)裝修污染造成受害者不但花費(fèi)了大量的錢財(cái)而且致使受害者患病甚至于死亡,而受害者只是得到了一些象征性的補(bǔ)償,不但不能保障受害者的合法權(quán)益,而且還使得這種違法行為得到了變相的縱容。如果提高物質(zhì)損害賠償標(biāo)準(zhǔn),賠償?shù)臄?shù)額足以對致害人產(chǎn)生威懾,就會減少此類污染的發(fā)生,也會規(guī)范室內(nèi)裝修市場。
(四)建立精神損害賠償制度
室內(nèi)裝修污染不但造成了受害者人身和財(cái)產(chǎn)的損失,也給受害人的精神造成了前所未有的損害,如果不賦予受害者精神損害賠償?shù)恼埱髾?quán),不但對受害者不公平,而且不能對致害者產(chǎn)生威懾。
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