導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民群眾對(duì)于品質(zhì)生活的要求日益增高，特別是現(xiàn)今食品安全事件頻發(fā)，有機(jī)健康的食品越來(lái)越受到老百姓的青睞。當(dāng)前我國(guó)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為迅速。鑒于此，本文主要分析陜西省安康市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，并對(duì)安康市的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行科學(xué)的研究，最終為安康市的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出一些建議。

關(guān)鍵詞：

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力分析；安康市

1安康市有機(jī)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力分析

1.1礦資源豐富——“中國(guó)硒谷”

陜西省安康市礦產(chǎn)資源極為豐富，根據(jù)安康市國(guó)土資源公布的數(shù)據(jù)，安康市現(xiàn)有探明和發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有金礦金礦就達(dá)到65種，有探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)32種，其中在陜西和中國(guó)位居前列的礦產(chǎn)有金礦、汞礦、毒重石、瓦板巖、重晶石、銻礦、鋅礦、天然珍稀礦泉水等。特別是其富硒資源，據(jù)不完全調(diào)查整個(gè)安康市境內(nèi)富硒的區(qū)域含量高達(dá)2.5~6.6mg/kg，橫跨跨度達(dá)到近500km，為中國(guó)之最。

1.2安康市的地理優(yōu)勢(shì)及特色農(nóng)產(chǎn)品

安康市地區(qū)亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，地區(qū)四季分明。雨水充足，年降雨量均在910mm左右。這樣適宜的氣候條件為各類(lèi)動(dòng)植物提供了良好的生長(zhǎng)氣候，也是因?yàn)槠錃夂虻奶厥庠?，安康也被譽(yù)為我國(guó)中藥材的搖籃。此外本地區(qū)的特色茶葉、魔芋、中藥材、油菜均具備優(yōu)秀市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)安康市市農(nóng)業(yè)局公告顯示，截止2015年，安康市富硒食品產(chǎn)值達(dá)到233.46億元（占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值24.9%），同比增長(zhǎng)32.6%，生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)在全市GDP占比為26%。

2安康市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展劣勢(shì)

2.1市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低

安康市作為陜西省境內(nèi)的一個(gè)地級(jí)市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，2015年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27191元，比上年增加2180元，增長(zhǎng)8.72%。全年農(nóng)民人均純收入8196元，比上年增加728元，增長(zhǎng)9.75%。截止2015年年底安康市全境需要領(lǐng)取救濟(jì)金的弱勢(shì)群體達(dá)到近26萬(wàn)人，其中貧困人口數(shù)63.8萬(wàn)人，同期減少12.3萬(wàn)人，雖然大幅度減少但其經(jīng)濟(jì)滯后的困境任為解決。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是當(dāng)前阻礙安康市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。

2.2有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念落后

安康市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，任然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作為主，多采用的是人力與畜力結(jié)合進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其生產(chǎn)力低下、機(jī)械化水平落后。而且由于區(qū)域農(nóng)業(yè)教育力度不足，大多數(shù)農(nóng)民仍然習(xí)慣使用化肥農(nóng)藥來(lái)進(jìn)行耕作。對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)不理解認(rèn)識(shí)度較低，不愿意進(jìn)行改變，導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在安康境內(nèi)推進(jìn)受阻。

3安康市有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景

3.1國(guó)內(nèi)“綠色產(chǎn)品”消費(fèi)觀增強(qiáng)

近些年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展，使得我國(guó)消費(fèi)者從前期“便宜消費(fèi)觀”，得到了扭轉(zhuǎn)。人們?cè)絹?lái)越追求食品“無(wú)添加劑”、“綠色無(wú)公害”、“有機(jī)化”的屬性。這種觀點(diǎn)大大促進(jìn)了當(dāng)前有機(jī)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了安康市進(jìn)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。

3.2安康市政府高度重視

安康市市委市政府已意識(shí)到安康市要發(fā)展，必須從綠色、生態(tài)出發(fā)，打造“綠色陜南”和“和諧安康”。不斷派出工作組推進(jìn)知識(shí)下鄉(xiāng)、科技入村，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)水平，邁向高質(zhì)量、高水平的綠色化生產(chǎn)行列。加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的修建，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的交通、電力等基礎(chǔ)，尋找更多更大的銷(xiāo)售市場(chǎng)，以確保農(nóng)產(chǎn)品的出售不受阻礙。

4對(duì)安康市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

4.1加強(qiáng)生產(chǎn)鏈的建立

加強(qiáng)安康市地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條的發(fā)展，保證各個(gè)生產(chǎn)鏈條齊頭并進(jìn)才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時(shí)政府要進(jìn)行基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技藝，有效的延長(zhǎng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，加大農(nóng)產(chǎn)品深加工的力度，產(chǎn)-加工-包裝-銷(xiāo)售一體化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí)與養(yǎng)殖業(yè)合作，構(gòu)建地方有機(jī)肥生產(chǎn)鏈，減小成本，擴(kuò)大生產(chǎn)，互惠互利，共同發(fā)展。

4.2加大科研經(jīng)費(fèi)投入打造金字招牌

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)業(yè)不能僅依靠農(nóng)民自身或者生產(chǎn)加工就能做大做強(qiáng)，必須依靠政府或者科研機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行研究或者創(chuàng)新，比如可以共同培育新型農(nóng)業(yè)品種；改良或創(chuàng)新新興培育技術(shù)，提高種植技術(shù)；加大力度研發(fā)無(wú)公害保鮮、貯存技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品的貯存。

作者：鐘偉 何波 單位：安康市漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站

參考文獻(xiàn)

篇2

關(guān)鍵詞:比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)

20世紀(jì)50年代初，我國(guó)開(kāi)始了社會(huì)主義，從50年代中期到70年代末期的二十年中，完成了對(duì)農(nóng)業(yè)，手工業(yè)及資本主義工商業(yè)的改造，建立起社會(huì)主義基本制度，步入了社會(huì)主義初級(jí)階段。而這二十年中我國(guó)始終把改革的重點(diǎn)放在國(guó)營(yíng)工商業(yè)方面，雖然有所成就但一直未能有質(zhì)的突破。1980年代初期，的出現(xiàn)使得中國(guó)的改革出現(xiàn)了新的生機(jī)。農(nóng)業(yè)是人類(lèi)社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，一切發(fā)展都是從這里開(kāi)始的。

從三大產(chǎn)業(yè)的分工來(lái)看，農(nóng)業(yè)是最基礎(chǔ)也是最特殊的部門(mén)?！稗r(nóng)業(yè)是唯一生產(chǎn)食品的部門(mén)。沒(méi)有鋼或煤，甚至沒(méi)有電，人類(lèi)仍能生存，但是絕對(duì)不能沒(méi)有糧食。大多數(shù)制成品實(shí)際上都有替代品，但糧食卻無(wú)可替代?！鞭r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用在于它是維系社會(huì)生命活動(dòng)的本源，而其特殊性則表現(xiàn)在它的不可替代。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r往往決定著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其在發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)具有更為重要的地位。

不同國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有不同的特點(diǎn)，但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是基于兩種方式進(jìn)行的，一種是以私有制為基礎(chǔ)，通過(guò)市場(chǎng)的組織來(lái)實(shí)現(xiàn)的；另一種是以公有制為基礎(chǔ)，通過(guò)計(jì)劃安排來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在發(fā)展的初期，世界上大多數(shù)的資本主義國(guó)家選擇以市場(chǎng)的形式來(lái)組織農(nóng)業(yè)活動(dòng)，而大多數(shù)社會(huì)主義國(guó)家則選擇通過(guò)計(jì)劃來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。然而無(wú)論是選擇哪種發(fā)展方式，其最終目的還是要為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的物質(zhì)支持。許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中過(guò)分依賴(lài)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展與整體發(fā)展結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，甚至是滯后不前反而影響了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，我們迫切需要建立一個(gè)更為有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所具有的比較優(yōu)勢(shì)，使得三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)因具有內(nèi)部規(guī)模不顯著、勞動(dòng)的監(jiān)督和度量都極其困難的特點(diǎn)，而成為一個(gè)適宜家庭經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)人口為主的國(guó)家，農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)，存在著大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，這就意味著我們擁有更低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本。從北到南，我們擁有不同的地理環(huán)境和廣大的耕地，這就為農(nóng)業(yè)發(fā)展的多樣化提供條件。同時(shí)，大量農(nóng)業(yè)人口的存在也為我國(guó)建立大規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式提供極大的便利。由于家庭成員之間擁有相近的價(jià)值觀、較強(qiáng)的凝聚力、共同的利益目標(biāo)，這有利于降低監(jiān)督管理和決策成本，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與勞動(dòng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展完全可以基于這種特點(diǎn)，以家庭為基本單位，逐步建立地區(qū)間專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)每個(gè)人專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)自己有比較優(yōu)勢(shì)的物品時(shí)，經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)量就增加了，經(jīng)濟(jì)蛋糕的變大可用于改善每個(gè)人的狀況。由于地區(qū)間物質(zhì)資源的差異及人們勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)技能水平的不同，人們所從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)容和效率方法也不盡相同，但比較優(yōu)勢(shì)的存在總會(huì)使得每個(gè)個(gè)體都有充分發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，以最低的成本進(jìn)行自己最擅長(zhǎng)的勞動(dòng)，獲得更多的產(chǎn)品用來(lái)進(jìn)行交換與貿(mào)易，從而使家庭與家庭之間，地區(qū)與地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更具活力，這也為促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展提供良好的物質(zhì)支持。整個(gè)基于比較優(yōu)勢(shì)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能得到更多的社會(huì)產(chǎn)品，人們能夠用于選擇和消費(fèi)的產(chǎn)品就會(huì)增多，由于需求的不斷增加又會(huì)促進(jìn)供給的增加，進(jìn)一步刺激了人們的生產(chǎn)積極性。在這個(gè)過(guò)程中，會(huì)使人們想盡一切辦法來(lái)提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，制造出更多的社會(huì)產(chǎn)品。同時(shí)這也是一個(gè)技術(shù)不斷革新，資源不斷優(yōu)化整合的過(guò)程。用于消費(fèi)和貿(mào)易的產(chǎn)品多了，在同類(lèi)或者相近的產(chǎn)品中就會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)與優(yōu)勝劣汰，這有利于產(chǎn)業(yè)的快速升級(jí)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。家庭經(jīng)營(yíng)的模式具有一定的分散性，而市場(chǎng)自發(fā)的調(diào)節(jié)又存在固有的缺陷，這就使得資源與技術(shù)得不到完全有效的利用，市場(chǎng)信息會(huì)產(chǎn)生滯后。所以?xún)H僅依靠比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)是不夠的，根據(jù)市場(chǎng)的需求有計(jì)劃的調(diào)控也是必不可少的。這里所進(jìn)行的調(diào)控主要不是以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，抑制通貨膨脹而進(jìn)行的。在家庭經(jīng)營(yíng)模式下所進(jìn)行的調(diào)控更多的是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段來(lái)整合分散的資源，共享技術(shù)，減少地區(qū)間交流與貿(mào)易的障礙而進(jìn)行的調(diào)控方式。

農(nóng)業(yè)作為最基礎(chǔ)最特殊的產(chǎn)業(yè)，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)品貢獻(xiàn)、市場(chǎng)貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)和外匯貢獻(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段擁有不同的重要作用。在發(fā)展的后期，工商業(yè)會(huì)逐漸獲得優(yōu)勢(shì)地位成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)及外匯貢獻(xiàn)都會(huì)有所減少，但唯有產(chǎn)品貢獻(xiàn)是不會(huì)減少的，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人口的增加，農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)品貢獻(xiàn)顯得尤為重要且不可取代。

建立具有比較優(yōu)勢(shì)的家庭經(jīng)營(yíng)式的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，可是更好的改善個(gè)人、地區(qū)及國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r。這就需要我們保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位，利用家庭式經(jīng)營(yíng)模式自身的比較優(yōu)勢(shì)把農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品貢獻(xiàn)作為一種獨(dú)立的發(fā)展方向進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)，形成地區(qū)間特色鮮明又可以互相扶持的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。

參考文獻(xiàn):

[1]吳敬璉.《當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革》，上海:上海遠(yuǎn)東出版社2003年版，第86頁(yè)

[2]M?吉利斯（Malcolm Gillis）、D?波金斯（Dwight H. Perkins）、M?羅默（Michael Roemer）和D?斯諾德格拉斯（Donald R. Snodgrass）（1996）：《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》第四版，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1998年，第410頁(yè)

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；品牌；路徑

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與考核，切實(shí)重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)

濰坊是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，家庭經(jīng)營(yíng)收入仍是濰坊農(nóng)民收入的主要來(lái)源。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于增加農(nóng)民收入，也有利于提升濰坊市的知名度。因此，必須高度重視濰坊農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)。但是，雖然這些年來(lái)濰坊市委、市政府把培育濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)作為一項(xiàng)重大決策，但隨著農(nóng)村提留、農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅的取消，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度明顯不高，對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)關(guān)系度不夠，這成為制約濰坊農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的主要因素。對(duì)此，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與考核，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于培育濰坊農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)的重要決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的使命感和責(zé)任感，采取更加積極有效的措施推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)更好更快發(fā)展。

二、抓好宣傳與培訓(xùn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)

提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，主體是內(nèi)因、是核心、是關(guān)鍵。要以提高農(nóng)民的科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平為重點(diǎn)，加大各層次農(nóng)民的培訓(xùn)力度：一是搞好農(nóng)村帶頭人和實(shí)用人才培訓(xùn)。要發(fā)揮農(nóng)廣校的優(yōu)勢(shì)，以提高社區(qū)干部學(xué)歷教育為突破口，搞好培訓(xùn)招生和管理；要組織搞好對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、社區(qū)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)村帶頭人和實(shí)用人才的培訓(xùn)。二是加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度。對(duì)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主、掌握一定專(zhuān)業(yè)技能、擁有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)。三是搞好社區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)。充分利用社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)系統(tǒng)作用，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織農(nóng)業(yè)首席專(zhuān)家或外聘專(zhuān)家教授舉辦技術(shù)講座，每年舉辦大型培訓(xùn)班、社區(qū)培訓(xùn)班，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民。四是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目。組織農(nóng)民參加陽(yáng)光工程培訓(xùn)、科技致富帶頭人培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)。

三、加大政策傾斜力度，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌

培育濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，是市委、市政府做出的一項(xiàng)重大決策，事關(guān)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，事關(guān)我市農(nóng)業(yè)能否繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。對(duì)此，一定要把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于培育濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的使命感和責(zé)任感，采取更加積極有效的措施推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)更好更快發(fā)展。

充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，用活用好各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，將其優(yōu)先安排到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。積極拓寬投融資渠道，加大招商引資力度，帶動(dòng)金融、民間、企業(yè)、外資等社會(huì)資本及人才、技術(shù)等因素進(jìn)園入?yún)^(qū)，著力破解示范基地發(fā)展擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題。重點(diǎn)引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的企業(yè)投資示范基地建設(shè)。在破解土地制約瓶頸方面，既要在依法、自愿、有償前提下合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，又要積極對(duì)上爭(zhēng)取用地指標(biāo)優(yōu)先用于示范基地建設(shè)。同時(shí)，認(rèn)真研究制定稅收減免、示范基地企業(yè)出口創(chuàng)匯及人才引導(dǎo)等優(yōu)惠政策，為示范基地建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

四、加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展載體

一是搞好規(guī)劃引領(lǐng)。要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著的要求，集聚人才、科技、資金等要素，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、科技園區(qū)、種苗園區(qū)，形成園區(qū)化發(fā)展新格局，園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品要求通過(guò)認(rèn)證，提升農(nóng)業(yè)品牌化水平。要按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)要求，在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好鎮(zhèn)街，培育建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、高科技農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)規(guī)范完善千畝以上農(nóng)業(yè)示范園。通過(guò)典型示范和輻射帶動(dòng)，每處鎮(zhèn)街新建2處以上規(guī)模大、水平高、配套完善、各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是鼓勵(lì)加大投入。積極爭(zhēng)取出臺(tái)相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)工商資本投入農(nóng)業(yè)，形成以社會(huì)工商資本投資為主體的多元化投入機(jī)制，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高機(jī)械化和現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑵放苹?jīng)營(yíng)。三是培育特色農(nóng)業(yè)社區(qū)。要立足社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培植社區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升社區(qū)新建園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和檔次，打造種植業(yè)特色品牌社區(qū)。

五、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，夯實(shí)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

要圍繞發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市為目標(biāo)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)全域、全品種質(zhì)量安全監(jiān)管。一是健全監(jiān)管體系機(jī)制。健全完善市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)監(jiān)管體系，逐級(jí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和包靠人員責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，責(zé)任清晰，監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法、服務(wù)“四位一體”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入、連鎖經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量承諾等制度，逐步建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和質(zhì)量可追溯制度，為全力打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市提供體系機(jī)制保障。二是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)業(yè)投入品銷(xiāo)售使用、田間生產(chǎn)到采收上市的全程監(jiān)管，尤其加大農(nóng)業(yè)投入品源頭監(jiān)管力度。深入開(kāi)展“放心農(nóng)資進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，狠抓大要案查處，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資不法行為。三是加強(qiáng)生產(chǎn)基地管理。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)進(jìn)使用、技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)檔案、質(zhì)量檢測(cè)、包裝銷(xiāo)售等方面管理，逐步實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。提高各縣市區(qū)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平，爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定，增加對(duì)葉菜類(lèi)、可生食類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品及認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的抽檢數(shù)量和頻率；按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)，完善鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)，確保檢測(cè)工作正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)檢測(cè)數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高，為發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

六、加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，積極培育農(nóng)業(yè)品牌

一是加大農(nóng)業(yè)品牌培育力度。借鑒先進(jìn)縣市的做法，盡快研究出臺(tái)我市鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的相關(guān)扶持政策，促進(jìn)我市品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。充分挖掘我市區(qū)域優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，篩選具有地方鮮明特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，采取整合資源、改造工藝、加大品種選育力度等措施，培育一批具有地方特色的名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品，努力打造檔次高、叫得響的高端農(nóng)業(yè)品牌。二是加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社在認(rèn)證中的主體作用，搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)證，在嚴(yán)把質(zhì)量的基礎(chǔ)上，努力增加認(rèn)證數(shù)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌總量膨脹。三是搞好農(nóng)業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合打造區(qū)域集合品牌，形成整體優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行農(nóng)業(yè)品牌的公益性宣傳，使生產(chǎn)者創(chuàng)品牌、消費(fèi)者識(shí)品牌、用品牌的意識(shí)不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)品牌的社會(huì)知名度及社會(huì)影響力，提高我市農(nóng)產(chǎn)品知名度。四是創(chuàng)造公平的農(nóng)業(yè)品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。規(guī)范“三品”基地管理及標(biāo)志使用監(jiān)管，組織開(kāi)展打假治假、保護(hù)品牌專(zhuān)用權(quán)、查處虛假?gòu)V告，運(yùn)用法律保護(hù)名牌產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，營(yíng)造有利于培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)環(huán)境。

七、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，提升品牌農(nóng)業(yè)整體實(shí)力

一是發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社紐帶作用。要以國(guó)家級(jí)、省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)和省種植大戶(hù)補(bǔ)助政策為切入點(diǎn)，加大種植業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)場(chǎng)建設(shè)鼓勵(lì)力度，規(guī)范完善一批糧食、蔬菜、果茶等種植業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。積極培育具有典型指導(dǎo)作用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作農(nóng)場(chǎng)或合作社。要采取“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+園區(qū)（生產(chǎn)基地）”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參與高端、高質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品基地或園區(qū)建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要堅(jiān)持走“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化路子，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的紐帶作用，組織分散的農(nóng)民參加產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)民的組織化程度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌意識(shí)。二是大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。為加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，要積極開(kāi)展種植業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和梳理摸底工作，并加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)和服務(wù)，提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是創(chuàng)新國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)。以建設(shè)“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”為抓手，通過(guò)各種方式，進(jìn)一步發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展，打造“中國(guó)食品谷”農(nóng)產(chǎn)品加工基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)下沉農(nóng)村社區(qū)，設(shè)立原料生產(chǎn)基地，開(kāi)辦加工車(chē)間，以企業(yè)先進(jìn)理念，帶動(dòng)社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，訂單農(nóng)業(yè)覆蓋面達(dá)到60%以上，農(nóng)戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的比例達(dá)到85%以上。圍繞新興的花卉、苗木、果茶等產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)龍頭。加快龍頭企業(yè)升級(jí)，培強(qiáng)做大現(xiàn)有龍頭。引導(dǎo)、鼓勵(lì)發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)集中度高、市場(chǎng)潛力大的中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過(guò)技術(shù)改造、抱團(tuán)合作、品牌嫁接、資本運(yùn)作等方式，膨脹規(guī)模，做強(qiáng)實(shí)力，形成一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)集群。組織龍頭企業(yè)建立定期聯(lián)系、溝通交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、信息、市場(chǎng)等資源共享，形成規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，共同拓展國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)，促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。

篇4

所謂優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是指在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面一國(guó)與它國(guó)相比，在外延上，發(fā)展該農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的條件較為有利，從而使其農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中一定程度上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在內(nèi)涵上，面對(duì)一國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各門(mén)類(lèi)，該農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在全面推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展中起主導(dǎo)性作用并占優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)這一科學(xué)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，綜觀我國(guó)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r與水平，筆者認(rèn)為，水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是正確解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要突破口和有效途徑。這是因?yàn)椋?/p>

從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上看，我國(guó)這一優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品相比，具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《世界經(jīng)濟(jì)年鑒》資料分析顯示，我國(guó)的蔬菜生產(chǎn)成本低，國(guó)內(nèi)菜價(jià)約為國(guó)外的1/5至1/8，我國(guó)蔬菜出口競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)為09129，在國(guó)際市場(chǎng)上極具競(jìng)爭(zhēng)能力，主要水果如蘋(píng)果、鴨梨、柑橘、西瓜、水蜜桃、葡萄等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格比國(guó)外市場(chǎng)低四至七成，除禽肉外，豬肉價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)低766％，牛肉低651％，羊肉低54％，水產(chǎn)品和海產(chǎn)品更是國(guó)際市場(chǎng)上的搶手貨。

從專(zhuān)家學(xué)者的研究成果看，許多人都認(rèn)為水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品是我國(guó)農(nóng)村優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。例如，經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫先生早已指出，中國(guó)農(nóng)業(yè)不怕入世，對(duì)于勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品比如蔬菜、水果等，中國(guó)是具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的：勞動(dòng)力成本比較低，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉；著名農(nóng)學(xué)家、中國(guó)工程院院士盧良恕也認(rèn)為，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織有利于我國(guó)進(jìn)口資源密集型、比較利益低的農(nóng)產(chǎn)品，如糧食、棉花和油料，從而騰出一些農(nóng)業(yè)資源發(fā)展出口導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，如水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品等；來(lái)自國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的農(nóng)業(yè)問(wèn)題專(zhuān)家也分析認(rèn)為，加入WTO有利于中國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品特別是土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品，出口勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，包括水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，因而決定了農(nóng)業(yè)的糧食生產(chǎn)是一切生產(chǎn)的基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)建國(guó)以來(lái)的長(zhǎng)期努力特別是黨的后，我國(guó)的糧食生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了一定富裕的自給程度，加入WTO組織，又給我國(guó)從世界糧食市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)低于自身糧食生產(chǎn)成本的糧食資源提供了條件，因此，我國(guó)在重視本國(guó)糧食生產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目，并逐漸發(fā)展成為優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不僅是可能的而且是必須的，事實(shí)上，改革開(kāi)放后，我國(guó)發(fā)展起來(lái)的水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是具有相當(dāng)規(guī)模的，并占有了一定的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。

二、發(fā)展我國(guó)農(nóng)村優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目具有戰(zhàn)略意義

1有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的努力，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力連續(xù)邁上幾個(gè)大臺(tái)階，農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和入世面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要受資源約束變?yōu)槭苜Y源和市場(chǎng)雙重約束，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難、價(jià)格下降、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等新問(wèn)題。這些問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的反映，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)要求的反映。為了適應(yīng)變化了的新形勢(shì)，必須對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷增加農(nóng)民收入，通過(guò)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域布局調(diào)整，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，才能使我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)盡快地發(fā)展起來(lái)，其中，發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就是一個(gè)重要的突破口。事實(shí)上，近幾年來(lái)，通過(guò)農(nóng)村優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的大力實(shí)施，不僅大大推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，而且使廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，農(nóng)民收入明顯增加。

2有利于妥善安置大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，充分合理地利用我國(guó)勞動(dòng)力資源

目前我國(guó)城市下崗及企事業(yè)單位富裕人員總數(shù)達(dá)6600萬(wàn)人左右，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力高達(dá)15億人左右。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有水平條件下，城市在未來(lái)10―20年內(nèi)，要消化吸收城市勞動(dòng)力都十分困難，更不可能全部吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。未來(lái)我國(guó)城市每年只能從原有的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中轉(zhuǎn)移299萬(wàn)人，未來(lái)20年將轉(zhuǎn)移走5980萬(wàn)人，因而城市化對(duì)轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的作用不可否認(rèn)，但是，如果按照這種方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，全部轉(zhuǎn)移將需56年，也就是說(shuō)還有大量剩余勞動(dòng)力將長(zhǎng)期沉淀在農(nóng)村被白白浪費(fèi)掉。我國(guó)廣大農(nóng)村具有豐富的剩余勞動(dòng)力資源，如果將這一資源浪費(fèi)掉，對(duì)急于擺脫貧窮落后狀況的農(nóng)民群眾乃至國(guó)家而言，其損失不可估量。所以，必須為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的及時(shí)轉(zhuǎn)移尋找新的有效途徑，這就是大力發(fā)展我國(guó)農(nóng)村優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。事實(shí)上，我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必然會(huì)極大地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，從而為充分、合理利用我國(guó)的勞動(dòng)力資源提供條件。

3有利于緩解城鄉(xiāng)就業(yè)沖突和城市就業(yè)壓力，保持社會(huì)穩(wěn)定

篇5

[關(guān)鍵詞]有機(jī)農(nóng)業(yè)；歷史；現(xiàn)狀；展望

中圖分類(lèi)號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）08-0352-03

1 有機(jī)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)品

有機(jī)農(nóng)業(yè)：有機(jī)農(nóng)業(yè)一詞來(lái)源于英文詞組“Organic Agriculture”。國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）、歐盟、美國(guó)等國(guó)家從不同角度對(duì)其進(jìn)行概括，但內(nèi)涵一致。即遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照有機(jī)農(nóng)業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過(guò)程中完全不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和家畜飼料添加劑，不采用基因工程技術(shù)及其產(chǎn)物，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，其核心是建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)[1]。

有機(jī)食品：有機(jī)食品一詞來(lái)源于英文詞組“Organic Food”。在其他語(yǔ)言中也有叫生態(tài)或生物食品的，有機(jī)食品是來(lái)自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，并通過(guò)合法的獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品[1]。

有機(jī)產(chǎn)品：所有以有機(jī)方式生產(chǎn)，符合各自有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，包括有機(jī)食品、有機(jī)化妝品、紡織品、林產(chǎn)品、生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料等[1]。

有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)自然秩序相和諧，天人合一，物土不二，強(qiáng)調(diào)適應(yīng)自然而不干預(yù)自然；在手段上主要依靠自然的土壤，主張依賴(lài)自然的生物循環(huán)；在目標(biāo)上追求生態(tài)上的協(xié)調(diào)性，資源利用上的有效性，營(yíng)養(yǎng)的豐富性，是一種回歸自然返璞歸真的新型農(nóng)業(yè)模式[2-3]。

2 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史

世界有機(jī)農(nóng)業(yè)歷史最早可以追溯到1909年，有機(jī)農(nóng)業(yè)的形成和發(fā)展一直圍繞著如何培肥地力這一根本問(wèn)題進(jìn)行。18世紀(jì)初英國(guó)人到美洲開(kāi)墾土地，大量砍伐森林。在美國(guó)獨(dú)立后不到100年時(shí)間里，美洲就出現(xiàn)了因植被破壞引起的嚴(yán)重水土流失和地力衰退等問(wèn)題。美國(guó)政府不得不到處尋求對(duì)策，于是派遣時(shí)任美國(guó)農(nóng)業(yè)部土壤管理局局長(zhǎng)的F.H.King到中國(guó)尋找歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。這樣，由20世紀(jì)初開(kāi)始總結(jié)中國(guó)傳統(tǒng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，不斷發(fā)展成為今天的國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)[4-5]。而中國(guó)真正的有機(jī)農(nóng)業(yè)起步較晚但發(fā)展迅速，回顧其發(fā)展歷程，大概可以分為以下三個(gè)階段。

起步階段：中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)始于20世紀(jì)80年代。1984年中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)率先開(kāi)始進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的研究和開(kāi)發(fā)，1988年國(guó)家環(huán)保局南京環(huán)境科學(xué)研究所開(kāi)始進(jìn)行有機(jī)食品的科研工作，并于1994年在該所成立了國(guó)家環(huán)保局有機(jī)食品發(fā)展中心（OFDC）[6]。

發(fā)展階段：1992年，中國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)組建了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心（CGFDC），負(fù)責(zé)開(kāi)展國(guó)內(nèi)的綠色食品認(rèn)證和開(kāi)發(fā)管理工作，并于1995年提出了綠色食品的分級(jí)理論。CGFDC于2002年10月組建了中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心（COFCC），并成為在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委登記的第一家有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。OFDC根據(jù)IFOAM有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的基本標(biāo)準(zhǔn)，參照許多發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)或組織的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，于1999年制定了OFDC有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（試行），2001年5月由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[7]。

規(guī)范階段：2002年11月1日《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》正式頒布并實(shí)施，有機(jī)食品認(rèn)證工作由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一管理，進(jìn)入規(guī)范化階段。2005年1月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式頒布《有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，這是中國(guó)制定的第一個(gè)有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)正式頒布。此后，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，截止2010年底[8]，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證企業(yè)從2003年的540余家增加到2512家，生產(chǎn)面積從2003年的34.3萬(wàn)公頃擴(kuò)展到374.42萬(wàn)公頃，年產(chǎn)值從20億元增加到63.98億元[9]。

3 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

3.1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

從產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益看，目前中國(guó)有機(jī)和有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品已有約50大類(lèi)，400～500個(gè)品種，包括蔬菜、豆類(lèi)、雜糧、水產(chǎn)品、野生采集產(chǎn)品等。截止2010年底，全國(guó)約有2000多家有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，總共有機(jī)面積300多萬(wàn)公頃。中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和加工業(yè)為主，參與企業(yè)占85.5%，生產(chǎn)總量占據(jù)94.3%，總銷(xiāo)售額占68.8%。而生產(chǎn)面積則以野生采集和畜牧業(yè)最大，占生產(chǎn)總面積的67.9%，單位面積產(chǎn)值則以種植業(yè)最高（表1）。

從區(qū)域發(fā)展規(guī)模和認(rèn)證數(shù)量看，本世紀(jì)初，全國(guó)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)，部分地方已形成有機(jī)食品集中產(chǎn)區(qū)。絕大多數(shù)生產(chǎn)基地分布在東部和東北部各省區(qū)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)整體水平顯著提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在有機(jī)食品企業(yè)中，龍頭企業(yè)、大型企業(yè)、加工企業(yè)數(shù)量不斷增加。全國(guó)發(fā)展速度均在提升，區(qū)域差距在逐步縮小[10]。截止2011年，全國(guó)已有368個(gè)單位創(chuàng)建綠色食品原料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地536個(gè)，總面積840萬(wàn)公頃，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1603.2萬(wàn)戶(hù)，對(duì)接龍頭企業(yè)1369家，每年直接增加農(nóng)民收入9億元。

3.2 市場(chǎng)現(xiàn)狀

中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)可以分為國(guó)外和國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)。據(jù)中投顧問(wèn)《2009-2012年中國(guó)有機(jī)食品市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》估計(jì)，2010年，世界有機(jī)食品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1000億美元。與此同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的需求也在逐年增加，中國(guó)生產(chǎn)的大部分有機(jī)產(chǎn)品被出口到歐、美、日等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。國(guó)際市場(chǎng)促進(jìn)了中國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展。2000年后，隨著全國(guó)人民生活水平的提高和對(duì)食品安全的重視，國(guó)內(nèi)有機(jī)食品的消費(fèi)群體日漸壯大，逐步形成了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)[11]。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年中國(guó)國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品將達(dá)到248～594億元的市場(chǎng)規(guī)模，中國(guó)將成為第四大有機(jī)食品消費(fèi)大國(guó)，有機(jī)食品有望占到中國(guó)整個(gè)食品市場(chǎng)的1%～1.5%。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的興起、發(fā)展以及有機(jī)產(chǎn)品出口量的不斷提高，中國(guó)政府開(kāi)始重視有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)的制定和認(rèn)證工作。2001年，國(guó)家環(huán)?？偩至恕队袡C(jī)食品認(rèn)證管理辦法》和《有機(jī)食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范》。2002年《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》頒布。2003年由中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)了我國(guó)《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工認(rèn)證規(guī)范》。2004年，國(guó)家質(zhì)檢總局頒布了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，為有機(jī)監(jiān)管體系的運(yùn)作制定了整體制度體系。2005年1月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式頒布《有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，這是中國(guó)制定的第一個(gè)有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。2005年6月，中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)頒布了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》，制定了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)章以符合國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。不斷完善的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管體系，為保障有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的有效性，促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前，中國(guó)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)共發(fā)放有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)4800多張，獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)4000多家，國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證企業(yè)數(shù)超過(guò)500余家[7]。

4 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

4.1 中國(guó)自然條件限制了有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展

第一，從國(guó)家層面上看，中國(guó)人口眾多，耕地面積小，糧食供給始終關(guān)系著國(guó)家安全。隨著人口增長(zhǎng)和消費(fèi)擴(kuò)張，中國(guó)未來(lái)的人均糧食消費(fèi)水平和糧食需求總量將進(jìn)一步提高[13]。因此，鑒于國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的壓力以及現(xiàn)有的植物保護(hù)水平，中國(guó)現(xiàn)階段要全面發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)尚有難度，只能因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)，絕不能盲目貪大求速[6-7，10]。

第二，中國(guó)幅員遼闊，全國(guó)不同地區(qū)的地形、氣候、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等各不相同，地域差異極其明顯。這給標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有機(jī)農(nóng)業(yè)設(shè)置了無(wú)形的障礙。從而導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)在中國(guó)呈現(xiàn)出東西部發(fā)展極不均衡的局面[6，9]。

第三，由于中國(guó)農(nóng)業(yè)化肥的過(guò)度長(zhǎng)期施用和工業(yè)廢水的不合理排放，近年來(lái)中國(guó)耕地和水體的面源污染十分嚴(yán)重[6]，許多重污染地區(qū)連傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都無(wú)法進(jìn)行。這無(wú)疑給有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

4.2 生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)總量和開(kāi)發(fā)面積都比較小[7，9-10，14-15]，截止2009年，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積只占全國(guó)農(nóng)業(yè)面積的0.34%，遠(yuǎn)低于世界0.85%的平均水平。而且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理[9]，種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)不協(xié)調(diào)，野生采集面積過(guò)大（表1），品種過(guò)于單一，無(wú)法滿(mǎn)足人們對(duì)食品日益多樣化的需求。此外，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平較低[9]，產(chǎn)-供-銷(xiāo)體系還不完善，從而極大的阻礙了有機(jī)農(nóng)業(yè)的推廣。

4.3 混亂的市場(chǎng)擾亂了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

國(guó)內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)還處于發(fā)展初級(jí)階段，沒(méi)有形成規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。由于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品很難直觀判斷其真?zhèn)?，消費(fèi)者消費(fèi)后也難以感覺(jué)其和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別，這給不法商人提供了可乘之機(jī)，假冒有機(jī)產(chǎn)品充斥整個(gè)有機(jī)市場(chǎng)[10，14]。此外，由于生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化程度不高，部分企業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)產(chǎn)品難以通過(guò)認(rèn)證卻仍然上市。這些問(wèn)題都將造成市場(chǎng)貿(mào)易和生產(chǎn)的不協(xié)調(diào)[9]，打破供求平衡，擾亂市場(chǎng)。

4.4 政府扶持力度不夠延緩了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

首先，政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠，使得消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)不夠和，真假難辨。再者，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究的機(jī)構(gòu)及相應(yīng)服務(wù)體系還不健全，各級(jí)政府對(duì)開(kāi)發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)還缺乏明確的政策、資金扶持[6-7，10，14，]。從而造成中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低，經(jīng)濟(jì)效益難以提升。

4.5 有機(jī)法規(guī)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不健全制約了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

雖然中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)法規(guī)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展到今天已經(jīng)基本形成體系，但仍然存在許多問(wèn)題，一是認(rèn)證機(jī)構(gòu)既是有機(jī)產(chǎn)品的法律、 法規(guī)、 行政規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的制定者，又是實(shí)施監(jiān)控和頒發(fā)證書(shū)的部門(mén)，難以取得國(guó)際經(jīng)銷(xiāo)商的信任。 二是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全。三是監(jiān)督管理力度不夠，有機(jī)次品大量上市[10，15]。因此，中國(guó)的有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，不僅在國(guó)際上難以立足，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

5 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和展望

5.1 統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)，調(diào)整生產(chǎn)布局，加強(qiáng)環(huán)境治理

第一，協(xié)調(diào)好糧食安全和有機(jī)農(nóng)業(yè)的關(guān)系。轉(zhuǎn)變觀念，正確擺放有機(jī)農(nóng)業(yè)的位置，不能急于讓有機(jī)農(nóng)業(yè)來(lái)完全替代現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)。國(guó)家要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，在保證國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。

第二，要調(diào)整全國(guó)生產(chǎn)布局，縮小地區(qū)差，務(wù)求平衡發(fā)展。相對(duì)于東部，中國(guó)西部地區(qū)地域遼闊，是全國(guó)乃至世界生物多樣性、基因多樣性和生態(tài)多樣性最為豐富的地區(qū)之一，其生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)以及并存的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)決定了其發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的可行性、重要性和緊迫性，走有機(jī)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路能充分利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì)也能縮小其經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)[6]。

第三，開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)查，明確農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)土壤、大氣和水環(huán)境的污染狀況，確定應(yīng)保護(hù)區(qū)域、應(yīng)重點(diǎn)治理區(qū)域和應(yīng)調(diào)整的區(qū)域，并進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理布局，因勢(shì)利導(dǎo)，積極推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)、有序地向前發(fā)展。同時(shí)，政府應(yīng)加大污染治理力度，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)面源污染，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件[6]。

篇6

【關(guān)鍵詞】 慶陽(yáng)市 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 特色農(nóng)業(yè)資源 比較優(yōu)勢(shì) 區(qū)域布局

慶陽(yáng)市特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，絕大多數(shù)歷史悠久，享負(fù)盛名。從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步伐加快，特色農(nóng)產(chǎn)品得到了一定程度發(fā)展。蘋(píng)果、煙葉、黃花菜、小雜糧、牛羊肉等特色農(nóng)業(yè)得到了較快發(fā)展，全市已建成了一批品牌、示范基地和龍頭企業(yè)，取得了顯著的成效。

一、慶陽(yáng)市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、特色農(nóng)業(yè)資源豐富

慶陽(yáng)市是甘肅優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其早勝牛、環(huán)縣灘羊、隴東黑山羊、羊毛絨等大宗優(yōu)質(zhì)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。地處全國(guó)蘋(píng)果生產(chǎn)最佳緯度區(qū)，已被農(nóng)業(yè)部列入西北黃土高原蘋(píng)果優(yōu)生帶，紅富士蘋(píng)果、曹杏、黃柑桃久享盛譽(yù)。慶陽(yáng)是全國(guó)最大的杏制品加工基地和全國(guó)規(guī)模最大的白瓜籽仁加工出口基地；全國(guó)品質(zhì)最優(yōu)、發(fā)展面積最大的黃花菜種植基地，具有“中國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果之鄉(xiāng)”、“中國(guó)黃花菜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)小雜糧之鄉(xiāng)”、“中國(guó)杏鄉(xiāng)”之美譽(yù)。慶陽(yáng)市還是中醫(yī)藥之鄉(xiāng)，產(chǎn)有甘草、黃芪、麻黃、穿地龍、柴胡等300多種中草藥，其中69種已列入《中華人民共和國(guó)藥典》。

2、慶陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模逐漸形成

改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨著市場(chǎng)的推進(jìn)，從2000年起，整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)入了新一輪的整合，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的自我調(diào)節(jié)下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由最初的無(wú)序發(fā)展逐漸進(jìn)入一種規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)，企業(yè)數(shù)量大幅度減少，從2005年趨向于穩(wěn)定發(fā)展，然而同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值和利稅總額卻呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。這充分說(shuō)明了企業(yè)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)力在不斷加強(qiáng)。

二、慶陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)區(qū)域差異

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域綜合比較優(yōu)勢(shì)是由該區(qū)的資源稟賦、技術(shù)條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)需求等多因素共同決定的。按照以往的研究，選擇代表農(nóng)作物生產(chǎn)的關(guān)鍵因子，即單產(chǎn)（P）、播種面積（S）作為基本變量，構(gòu)建指標(biāo)包括效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)PAI、規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI，由于這兩者相互制約關(guān)系較強(qiáng)，對(duì)兩種優(yōu)勢(shì)指數(shù)進(jìn)行幾何平均，即可得到綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)CCA（Comprehensive Comparative Advantage）：

CCA=■

其中，效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)是指PAI（Productive Advantage Index）為各種植區(qū)域某作物單產(chǎn)水平占該區(qū)所有作物平均單產(chǎn)水平的比率：

PAI=■

式中，Pij為i地區(qū)j種作物的單產(chǎn)；

Pit為i地區(qū)的糧食作物的單產(chǎn)水平；

Pj為背景區(qū)域作物j的單產(chǎn)；

Pt為背景區(qū)域糧食作物的單產(chǎn)水平；

PAI>1時(shí)，表示與背景區(qū)域水平相比，i地區(qū)在該作物生產(chǎn)上具有產(chǎn)量相對(duì)優(yōu)勢(shì)；PAI

規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)是指SAI（Scale Advantage Index）為研究區(qū)域某作物的播種面積占該區(qū)域作物播種面積的比值與背景區(qū)域同一比值的比率來(lái)表示。計(jì)算公式如下：

SAI=■

式中，Sij表示i地區(qū)j種作物的播種面積；

Sit表示i地區(qū)作物播種面積；

Sj表示背景區(qū)域j作物的播種面積；

St表示背景區(qū)域作物總播種面積；

SAI>1，表明與背景區(qū)域水平相比i區(qū)j作物的生產(chǎn)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)；SAI

1、慶陽(yáng)市特色農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)

為了對(duì)該區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行比較分析，以慶陽(yáng)市作為研究的背景區(qū)域，選擇該地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)：小雜糧、油料、蘋(píng)果、杏、黃花菜、煙葉、羊、牛作為研究對(duì)象，節(jié)選1991年、1995年，2000―2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算出各年農(nóng)產(chǎn)品的效率比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（PAI），規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（SAI）和綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（AAI），同時(shí)為了消除各種指數(shù)的年際波動(dòng)影響，計(jì)算了各種指數(shù)十五年的平均數(shù)（見(jiàn)表1），均值為八個(gè)縣區(qū)的整體平均結(jié)果。

2、各縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)差異

根據(jù)綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)按照從大到小的順序排列各縣區(qū)的位次，其結(jié)果如表2所示，可見(jiàn)各縣區(qū)比較優(yōu)勢(shì)地區(qū)差異。

種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品。就小雜糧和油料而言，慶陽(yáng)市各縣區(qū)的差異不大，發(fā)展較為均衡。比較突出的是西峰和寧縣。從效率優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)可以看出，在小雜糧的發(fā)展上西峰無(wú)論是效率優(yōu)勢(shì)還是規(guī)模優(yōu)勢(shì)均占據(jù)了領(lǐng)頭的地位，比較優(yōu)勢(shì)突出；而慶城和寧縣雖然不具有綜合優(yōu)勢(shì)，但其具有一般的效率優(yōu)勢(shì)。而生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)太小（如慶城SAI=0.53）是導(dǎo)致這些縣區(qū)缺乏比較優(yōu)勢(shì)的主要原因。同樣的問(wèn)題也表現(xiàn)在華池的油料作物中，由于規(guī)模太?。ㄈ珂?zhèn)原、華池）導(dǎo)致了具有一定較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的效率優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮，從而使得綜合優(yōu)勢(shì)過(guò)低。因此，如果能擴(kuò)大播種面積，挖掘潛力，則在這些地方提高生產(chǎn)效率，增加糧食產(chǎn)量，還是具有很大潛力的。

水果產(chǎn)品。在水果的生產(chǎn)方面，以蘋(píng)果和杏為代表，慶陽(yáng)市整體具有較強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì)，尤其效率優(yōu)勢(shì)比較突出，其中以華池的優(yōu)勢(shì)最為明顯。在杏的生產(chǎn)方面，效率優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)均位列第一。而在蘋(píng)果的生產(chǎn)方面，效率優(yōu)勢(shì)尤為突出（PAI=3.34）但其規(guī)模卻位列最后，與其特別突出的效率優(yōu)勢(shì)非常的不協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)該擴(kuò)大蘋(píng)果的種植面積，充分發(fā)掘蘋(píng)果的效率生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)水果產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。

畜牧業(yè)農(nóng)產(chǎn)品。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，慶陽(yáng)市以早勝牛、環(huán)縣灘羊、隴東黑山羊?yàn)槠錃v來(lái)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。從比較優(yōu)勢(shì)分析看來(lái)，環(huán)縣的羊和寧縣的牛優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)勝于其他的地縣，而對(duì)應(yīng)的環(huán)縣的牛和寧縣的羊卻位于相應(yīng)位列的后位。所以，這兩縣應(yīng)該充分考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，集中精力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，限制或放棄劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。

特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品。以黃花菜和煙葉為例，黃花菜是慶陽(yáng)市極具特色的農(nóng)產(chǎn)品，知名度較高。從比較優(yōu)勢(shì)分析來(lái)看，慶陽(yáng)市整體具有黃花菜的比較優(yōu)勢(shì)，其中具有比較優(yōu)勢(shì)的地縣就有西峰、鎮(zhèn)原、慶城、合水、環(huán)縣這五個(gè)地區(qū)，其突出優(yōu)勢(shì)可見(jiàn)一斑，且以西峰、鎮(zhèn)原、慶城三地的優(yōu)勢(shì)最為明顯，而正寧、華池、寧縣卻非常不具有比較優(yōu)勢(shì)，其中正寧幾乎沒(méi)有一點(diǎn)在黃花菜方面的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，在這些地區(qū)可以放棄對(duì)黃花菜的生產(chǎn)。在煙葉方面，就慶陽(yáng)市整體而言不具優(yōu)勢(shì)，但是正寧的煙葉卻表現(xiàn)出非常突出的比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)鎮(zhèn)原的煙葉也具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

三、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化與比較優(yōu)勢(shì)背離現(xiàn)象解析

慶陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平的變動(dòng)基本與其比較優(yōu)勢(shì)相符，但是還存在著與比較優(yōu)勢(shì)的要求相背離的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因：一是多數(shù)縣區(qū)妄圖兼顧所有的特色農(nóng)業(yè)資源，而不知道自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而沒(méi)有按照優(yōu)勢(shì)來(lái)分工生產(chǎn)；二是部分地區(qū)面對(duì)市場(chǎng)的波動(dòng)，既忘記了自己的優(yōu)勢(shì)所在，又把握不準(zhǔn)市場(chǎng)行情的變化方向，因而產(chǎn)生農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行為上的盲目性和隨意性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平的變動(dòng)背離了比較優(yōu)勢(shì)的要求。具體原因如下。

1、比較優(yōu)勢(shì)不突出

比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的選擇不僅需要考慮本地區(qū)所有產(chǎn)品的生產(chǎn)成本或機(jī)會(huì)成本，而且還需要兼顧其他地區(qū)所有產(chǎn)品的生產(chǎn)成本或機(jī)會(huì)成本，從而準(zhǔn)確定位，突出優(yōu)勢(shì)。從慶陽(yáng)市的實(shí)際情況看，各縣區(qū)對(duì)本區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的選擇還主要停留在憑主觀經(jīng)驗(yàn)和對(duì)對(duì)方的大致判斷上。最多也只是將比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的選擇建立在一種與平均水平相比的基礎(chǔ)之上，從而可能出現(xiàn)選擇上的失誤。這可能是慶陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化變動(dòng)背離比較優(yōu)勢(shì)變動(dòng)的主要原因之一。

2、盲目調(diào)整產(chǎn)業(yè)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格的波動(dòng)是絕對(duì)的，而均衡則是相對(duì)的。市場(chǎng)機(jī)制就是通過(guò)“看不見(jiàn)的手”來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)上商品的供求關(guān)系，使之不斷的從失衡走向均衡，又從均衡走向失衡。正是這種價(jià)格的經(jīng)常波動(dòng)，使得千萬(wàn)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)無(wú)所適從，不知道該種什么不該種什么，該擴(kuò)大什么該壓縮什么。結(jié)果是盲目調(diào)整，對(duì)原本具有比較優(yōu)勢(shì)而且已經(jīng)走向?qū)I(yè)化生產(chǎn)道路的農(nóng)產(chǎn)品輕易地進(jìn)行壓縮、調(diào)減，或者徹底放棄，抱著試一試的態(tài)度改種其他作物，從而造成與比較優(yōu)勢(shì)相背離的調(diào)整現(xiàn)象。

四、慶陽(yáng)市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)于任何一個(gè)地區(qū)而言，都不可能具有完全的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論和資源要素稟賦論，必須在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中選擇最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)弱項(xiàng)可以放棄，特別是既不具備資源優(yōu)勢(shì)業(yè)，也不具備加工優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，必須敢于放棄。結(jié)合比較優(yōu)勢(shì)的分析，在不放松糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，擴(kuò)大小雜糧、水果和蔬菜的播種面積，建立生產(chǎn)基地，嚴(yán)把質(zhì)量，科學(xué)合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制農(nóng)村小企業(yè)的同構(gòu)性。同類(lèi)企業(yè)之間通過(guò)兼并及合作，組成規(guī)?；髽I(yè)。對(duì)于極具優(yōu)勢(shì)的作物比如黃花菜、蘋(píng)果、杏、小雜糧、藥材、煙葉等要把目標(biāo)定位在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)上，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力和占有率。以資源為依托，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)條件等因素，突出區(qū)域特點(diǎn)和地方特色，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，將潛在的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。而慶陽(yáng)市由于區(qū)域之間在資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件等方面的差異，各縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)存在著較大的偏差。從慶陽(yáng)市整體平均來(lái)看，已處于相對(duì)劣勢(shì)的產(chǎn)品仍然有一些縣區(qū)在該產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì)，甚至是顯著的比較優(yōu)勢(shì)；對(duì)于慶陽(yáng)市平均水平顯示存在比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，也并不是所有地區(qū)在該產(chǎn)品生產(chǎn)上都具有比較優(yōu)勢(shì)，有些地區(qū)已處于比較劣勢(shì)。這就告訴我們，對(duì)于在該市平均水平上顯示具有比較優(yōu)勢(shì)，可以擴(kuò)大生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，并不是說(shuō)所有地區(qū)都應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大生產(chǎn)；相反，對(duì)于那些不具比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)在這些產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行壓縮生產(chǎn)，合理布局特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展區(qū)域（見(jiàn)表3）。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 戴小楓、杜顏坤：我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與瓶頸[J].調(diào)研世界，2002（4）.

[2] 李姝睿、高陽(yáng)、王勇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)[J].農(nóng)產(chǎn)品加工，2005（3）.

[3] 聶亞珍：湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007（2）.

[4] 沈兆輝：農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策[J].農(nóng)機(jī)科技推廣，2004（12）.

[5] 姚玉平：淺議農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].科技與企業(yè)，2013（18）.

[6] 李亞紅：農(nóng)業(yè)資源環(huán)境政策的局限性與創(chuàng)新[J].環(huán)境保護(hù)，2013（16）.

篇7

在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，旅游者對(duì)體驗(yàn)的需求日益高漲，更渴望追求個(gè)性化、體驗(yàn)化、情感化、休閑化以及美化的旅游。所謂體驗(yàn)式旅游是指“為游客提供參與性和親歷性活動(dòng)，使游客從感悟中感受愉悅?！鄙鲜兰o(jì)八十年代中后期，在中國(guó)一度興起的城里人到農(nóng)村“住農(nóng)房、吃農(nóng)飯、干農(nóng)活”就是體驗(yàn)式旅游的雛形。人們開(kāi)展旅游活動(dòng)大多是為了擴(kuò)展個(gè)人視野，感受不同的生活體驗(yàn)或者獲取個(gè)人生活范圍以外的信息。有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)式旅游適時(shí)填補(bǔ)了都市人“回歸田園、回歸內(nèi)心、回歸原真”的“回歸”情結(jié)需求，適應(yīng)了人們對(duì)原生性和生態(tài)性的要求，可以給人們提供一方凈土放松心靈、感受自然。有機(jī)農(nóng)業(yè)可以融入溝通、互動(dòng)和消費(fèi)等體驗(yàn)方式以及精神享受，滿(mǎn)足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，成為體驗(yàn)式旅游的有效載體和重要組成部分，增加城鄉(xiāng)互動(dòng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，具有可持續(xù)發(fā)展的廣闊前景。

一、無(wú)錫有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游的現(xiàn)有產(chǎn)品類(lèi)型

無(wú)錫“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)指出：加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加速農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)融合發(fā)展，充分展現(xiàn)無(wú)錫“岸青水碧、蔬果飄香”的江南魚(yú)米之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色,依托我市豐富的自然山水和農(nóng)業(yè)物種資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，集生態(tài)、文化、教育、休閑等功能為一體的多功能特色農(nóng)業(yè)休閑基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，適應(yīng)市民多層次、多元化的消費(fèi)需求。無(wú)錫旅游要以“旅游城”建設(shè)為目標(biāo)，以發(fā)展定位為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，努力將旅游業(yè)培育成為無(wú)錫國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，使無(wú)錫成為“最適宜旅游休閑度假”的國(guó)際化旅游休閑目的地城市。為了達(dá)到以上目標(biāo)，無(wú)錫應(yīng)打破城市與農(nóng)村的對(duì)立，實(shí)現(xiàn)和諧共生、成就新型農(nóng)業(yè)特色示范，加快城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批美麗鄉(xiāng)村休閑旅游示范村，推進(jìn)健康、養(yǎng)老、旅游等生活服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。積極開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，并打造有機(jī)農(nóng)業(yè)的多功能景觀，以滿(mǎn)足現(xiàn)代城市居民對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)文化性、娛樂(lè)性生活的多維體驗(yàn)需求，在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)娛樂(lè)主題的休閑旅游。

目前無(wú)錫市正在加快新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)，到2015年，基本形成錫東生物農(nóng)業(yè)、錫西優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)、錫澄高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、宜南特色精品農(nóng)業(yè)和環(huán)湖休閑農(nóng)業(yè)等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊。但高品質(zhì)的有機(jī)農(nóng)業(yè)資源仍未得到有效開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品同質(zhì)性高、功能單一、檔次較低；目前供應(yīng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營(yíng)粗放，檔次偏低，缺乏精細(xì)化經(jīng)營(yíng)；現(xiàn)有產(chǎn)品多打觀光牌、生產(chǎn)牌，配套設(shè)施少，游客往往乘興而來(lái)、闌珊而歸；目前已開(kāi)發(fā)游憩產(chǎn)品以同質(zhì)性高的農(nóng)家樂(lè)為主，缺乏更加深化的娛樂(lè)、休養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)等游憩功能。仍停留在對(duì)休閑農(nóng)業(yè)資源的低層次運(yùn)用，不夠重視生態(tài)融合。據(jù)初步調(diào)查，目前無(wú)錫市以有機(jī)農(nóng)業(yè)為主題的產(chǎn)品類(lèi)型如下：

（一）主要依托農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售如龍寺生態(tài)園，主營(yíng)采摘茶果（楊梅、水蜜桃、醉李、枇杷、葡萄等）、湖邊垂釣、品嘗太湖美味、木屋品茶等項(xiàng)目，附帶燒烤歡聚、CS拓展、帳篷野營(yíng)。另外還有陽(yáng)山村、天藍(lán)地綠休閑農(nóng)莊、“尚田”農(nóng)業(yè)、“好壹家”主題農(nóng)園等。

（二）主要依托旅游依托農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展休閑觀光、采摘、養(yǎng)殖、素質(zhì)拓展、會(huì)議服務(wù)、運(yùn)動(dòng)（有氧跑步，田園騎行）、寫(xiě)生等項(xiàng)目。如紅沙灣農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，作為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、無(wú)錫市鄉(xiāng)村旅游示范單位，主要種植茶葉、枇杷，采摘、燒烤、農(nóng)家樂(lè)。

（三）依托自然資源、地方文化如馬山古竹村，江蘇省最具魅力休閑鄉(xiāng)村，近有濕地、遠(yuǎn)望青山，毗鄰靈山景區(qū)，設(shè)有精品民宿，農(nóng)家餐飲，地方名俗文化體驗(yàn)等項(xiàng)目。雪浪山生態(tài)觀光園，以薰衣草觀賞為主；山聯(lián)村挖掘歷史文化，打造特色旅游景區(qū)；鴻山都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園，突出“泰伯故里”、吳文化發(fā)祥地的亮點(diǎn)等。

（四）依托農(nóng)業(yè)文化、科普無(wú)錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園，以農(nóng)業(yè)文化、科技、產(chǎn)品、模式、展示為基礎(chǔ)平臺(tái)，主要經(jīng)營(yíng)親子體驗(yàn)、政商會(huì)務(wù)培訓(xùn)、生態(tài)采摘等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。

（五）主要依托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)如“田園東方”，國(guó)內(nèi)首個(gè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等產(chǎn)業(yè)為一體的田園綜合體，在農(nóng)村融入都市文化，適應(yīng)城里人體驗(yàn)農(nóng)趣的市場(chǎng)需求。

二、有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游的類(lèi)型

有機(jī)農(nóng)業(yè)帶給旅游者帶來(lái)最高層次的享受是深度的互動(dòng)體驗(yàn)，是對(duì)自然與生命的探索，是身體的調(diào)養(yǎng)與心靈的愉悅，我們將這些非物質(zhì)的感受統(tǒng)稱(chēng)為“生命感悟”（啟示），如個(gè)別領(lǐng)先的有機(jī)農(nóng)業(yè)推出的“佛法農(nóng)禪”（例如：有田）、“慢生活”。游客的體驗(yàn)類(lèi)型大致可以分為四種，稱(chēng)為“4E”，即娛樂(lè)、教育、逃避與審美。游客離開(kāi)日常居住的環(huán)境（逃避現(xiàn)實(shí)），接受不同文化與異域風(fēng)情的洗滌（審美），盡情享受休閑時(shí)光（娛樂(lè)），并通過(guò)一系列感官刺激和心靈感受，獲取精神的成長(zhǎng)（教育）。

（一）娛樂(lè)體驗(yàn)娛樂(lè)是人們最早使用的愉悅身心的方法之一，也是最主要的旅游體驗(yàn)之一。結(jié)合具有地方特色的民俗風(fēng)情、節(jié)慶活動(dòng)、歷史文化，在有機(jī)農(nóng)場(chǎng)可以打造多元主題活動(dòng)，游客可以與家人共聚天倫，與朋友談天說(shuō)地，在不同樂(lè)趣中放肆快樂(lè)。游客通過(guò)觀看各類(lèi)演出或參與各種娛樂(lè)活動(dòng)使自己在工作中造成的緊張神經(jīng)得以松弛，讓會(huì)心的微笑或開(kāi)懷大笑撫慰心靈的種種不快，從而達(dá)到愉悅身心、放松自我的目的。

（二）教育體驗(yàn)游客在旅游中見(jiàn)識(shí)到的無(wú)論是自然風(fēng)光，還是人文景點(diǎn)，總會(huì)以其獨(dú)特的自然知識(shí)或文化底蘊(yùn)、悠久的歷史傳統(tǒng)、高超的技藝等令人耳目一新，學(xué)習(xí)自然而然地就融入旅游的全過(guò)程當(dāng)中。有機(jī)農(nóng)場(chǎng)面向核心家庭開(kāi)展了形形的親子活動(dòng)。來(lái)自城市的孩子們可以親身體驗(yàn)栽種、采摘、烹飪等環(huán)節(jié)，在親近自然的同時(shí)感受勞動(dòng)的艱辛，體會(huì)植物成長(zhǎng)的點(diǎn)滴。游客在田間盡情呼吸新鮮空氣，品嘗自己親手種植的純天然綠色蔬菜等食物，了解各種農(nóng)作物的種植、管理知識(shí)，并在親自躬耕于農(nóng)田時(shí)體會(huì)到種植和收獲的樂(lè)趣。

（三）逃避體驗(yàn)工作的壓力、日常生活的煩惱、人際交往的復(fù)雜、生活空間的擁擠與喧鬧使人們希望能定期到尚未城市化的地方修心養(yǎng)性，忘卻來(lái)自工作和生活的雙重壓力，尋找生活中另一個(gè)擺脫束縛的真實(shí)自我，遠(yuǎn)離都市，與田野、清風(fēng)為鄰，凈化身心靈。近幾年農(nóng)家旅游的出現(xiàn)客觀上滿(mǎn)足了游客的這種需求，到農(nóng)家體驗(yàn)田園生活，可以使游客在相對(duì)淳樸的人際關(guān)系中放松自我；在與自然、田園零距離接觸中體味陶淵明詩(shī)中“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的意境，在平淡、與世無(wú)爭(zhēng)的狀態(tài)下重新發(fā)現(xiàn)人性的美好。

（四）審美體驗(yàn)美好的事物令人心情舒暢、精神愉悅，游客在感受名山大川姿態(tài)各異、人文建筑的高超藝術(shù)之美時(shí)，就是獲得從身體到精神的放松、通暢、忘我感覺(jué)的過(guò)程。鄉(xiāng)村建筑、稻田、菜園、花田、魚(yú)塘等農(nóng)村元素，以其獨(dú)特的色彩、肌理、線(xiàn)條、尺度，都能給都市人提供別樣的形式美感受；田地勞作、漁舟晚唱、節(jié)日喜慶等各種生產(chǎn)、生活活動(dòng)，又呈現(xiàn)出具有地方特色的表現(xiàn)美。

三、有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游規(guī)劃與發(fā)展的方向

有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游有一些基本的特征與本質(zhì)表現(xiàn)，比如鄉(xiāng)土味、文化味、人情味，這三種味道是最基本的要求。在此基礎(chǔ)上，我們還強(qiáng)調(diào)有趣味，包括趣味運(yùn)動(dòng)、趣味教育、趣味勞動(dòng)、趣味營(yíng)銷(xiāo)等等，只有趣味性在各個(gè)環(huán)節(jié)得到體現(xiàn)，才能調(diào)動(dòng)顧客深度體驗(yàn)的積極性和快樂(lè)感。自然就能達(dá)到“值得回味”的最高境界，也就是說(shuō)能給顧客留下深刻的印象，能促使消費(fèi)者做一個(gè)津津樂(lè)道的義務(wù)宣傳員，能勾起他們美好的回憶并最終促成回頭消費(fèi)的目標(biāo)。

（一）發(fā)展目標(biāo)提升一個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游的功能與品位，大致有六個(gè)方向，一是山與水的交融，這是滿(mǎn)足空間審美的主觀性與普遍性；二是城與鄉(xiāng)的互動(dòng)（城鄉(xiāng)要素的對(duì)流），這是促進(jìn)資源要素的流動(dòng)性與重塑性；三是動(dòng)與靜的結(jié)合，這是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村休閑的舒適性與趣味性；四是古與今的對(duì)話(huà)，這是保持文化傳承的連貫性與鮮活性；五是中與西的合璧，這是匹配信息社會(huì)的時(shí)效性與開(kāi)放性；六是情與景的升華，這是掌控細(xì)節(jié)處理的藝術(shù)性與靈活性。隨著都市生活節(jié)奏的加快以及生活水平的提高，人們對(duì)旅游產(chǎn)品提出了更高的要求，更加注重服務(wù)的個(gè)性化、靈活化，以及更多的體驗(yàn)和參與。有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)在吃、玩、住、行、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、教育等方面，如何更好地增加體驗(yàn)值？有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃開(kāi)發(fā)，應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展原則，注重保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和人文傳統(tǒng)景觀。將“農(nóng)業(yè)資源”和“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”相結(jié)合，從市場(chǎng)定位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和定位等方面，為目標(biāo)客戶(hù)設(shè)計(jì)個(gè)性化消費(fèi)特征的旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們旅游需求的轉(zhuǎn)變。1、從資源中轉(zhuǎn)化價(jià)值：無(wú)錫“山、田、湖、城”的基底上，有很多珍貴的資源。如“隆元”、“太湖明珠”等知名地方大米品牌；“長(zhǎng)江三鮮”、“太湖三白”和“滆湖湖鮮”為代表的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群；陽(yáng)山水蜜桃、馬山楊梅、璜土葡萄、陽(yáng)羨茶葉等規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)茶果產(chǎn)業(yè)；無(wú)錫太湖花都、錫山高科技園、陽(yáng)光農(nóng)林、紅豆杉科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)博園花卉市場(chǎng)等。因此，立足無(wú)錫“魚(yú)米之鄉(xiāng)、江南水鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色，注重挖掘和弘揚(yáng)江南魚(yú)米之鄉(xiāng)的農(nóng)耕文化資源的積淀，注重拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化、教育、休閑等功能，形成一批森林和濕地生態(tài)景觀、休閑體驗(yàn)農(nóng)莊、鄉(xiāng)村度假基地、農(nóng)業(yè)科普基地，充分展示現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)新形象，吸引市民前來(lái)體驗(yàn)旅游。2、從趨勢(shì)中把握方向：無(wú)錫已經(jīng)告別資源依賴(lài)的時(shí)代，深度體驗(yàn)之外更需要文化和精神層面的回歸。旅游已被提升為轉(zhuǎn)換心境的生活必需品，產(chǎn)品的供給亦應(yīng)隨之走向精神層面，關(guān)注外在景觀的基礎(chǔ)上、注重文化內(nèi)涵、回歸人性成長(zhǎng)，從視覺(jué)感官升華為精神感悟——關(guān)注人文回歸層面需求，從大眾走向小眾——關(guān)注細(xì)分市場(chǎng)及潛力市場(chǎng)。比如瞄準(zhǔn)家庭市場(chǎng)，圍繞親子活動(dòng)、兒童教育等目標(biāo)開(kāi)展親子DIY活動(dòng)：陶藝，扎染，繪本閱讀，烘焙，烹飪，藝術(shù)手工課（樹(shù)葉、果實(shí)），涂鴉，或者以動(dòng)物，植物，農(nóng)業(yè)，兒童訓(xùn)練營(yíng)等主題教育。3、從市場(chǎng)中挖掘機(jī)會(huì)：充分深挖增長(zhǎng)市場(chǎng)、積極引導(dǎo)潛力市場(chǎng)。分析客戶(hù)群的年齡層次、文化程度等，了解他們需要吃什么（農(nóng)家飯、下午茶），需要怎么?。ň频?、民宿、帳篷，是否過(guò)夜），喜好什么活動(dòng)（農(nóng)事體驗(yàn)、觀光、采摘、運(yùn)動(dòng)）。注重互動(dòng)及體驗(yàn)的核心家庭，偏好商務(wù)度假的政企團(tuán)體、青睞個(gè)性休閑的青年情侶；潛力市場(chǎng)包括，期盼頤養(yǎng)天年的財(cái)富長(zhǎng)者，關(guān)注健康有機(jī)的養(yǎng)生之客，需要社交休閑的商務(wù)精英，熱愛(ài)文化體驗(yàn)的國(guó)際游客。4、從產(chǎn)業(yè)中延展題材：針對(duì)不同的客戶(hù)群需求開(kāi)發(fā)旅游，兼容歷史，并蓄文化，融合自然，將一切吸引元素打包為可銷(xiāo)售的產(chǎn)品，如親子運(yùn)動(dòng)，主題游樂(lè)，品質(zhì)會(huì)獎(jiǎng)，自然感知，精致度假，健康療養(yǎng)，科普體驗(yàn)，有機(jī)食品，企業(yè)培訓(xùn)，文化休閑，高端運(yùn)動(dòng)，私人社交。

篇8

一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，樹(shù)立綠色發(fā)展理念

將聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家為東豐縣編制綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，借助與德國(guó)合作的契機(jī)，聘請(qǐng)德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家，按照歐洲有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)規(guī)劃東遼河源頭629平方公里區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造東遼河源頭中德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)。一是在東遼河源頭420平方公里區(qū)域，對(duì)耕地進(jìn)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，打造綠色有機(jī)種植區(qū);對(duì)山地林地，實(shí)施退耕還林，建成綠色有機(jī)林果區(qū)和生態(tài)苗木花卉區(qū);對(duì)水庫(kù)周邊的零散居民，進(jìn)行生態(tài)移民，對(duì)現(xiàn)有村屯進(jìn)行村莊整治，綠化美化農(nóng)村環(huán)境。二是在相鄰的229平方公里區(qū)域，對(duì)源頭示范區(qū)產(chǎn)出的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精深加工;利用源頭示范區(qū)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及秸稈等副產(chǎn)品，適當(dāng)發(fā)展生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè);利用秸稈、畜禽糞便等資源生產(chǎn)有機(jī)肥，用于源頭示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打造綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

二、注重技術(shù)推廣，保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境

一是推廣綠色防治技術(shù)。實(shí)施農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，逐步減少農(nóng)藥使用量。加快智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，合理布設(shè)自動(dòng)化、智能化田間監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，提升農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力;引導(dǎo)農(nóng)民選用抗病蟲(chóng)良種，及時(shí)中耕除草，深埋或焚燒植物病株，減輕病蟲(chóng)草害發(fā)生機(jī)率;加快推廣綠色防治技術(shù)，實(shí)現(xiàn)赤眼蜂、白僵菌生物防螟技術(shù)全覆蓋;提升植保裝備水平，推廣殺蟲(chóng)燈等物理防治蟲(chóng)害;探索建立反應(yīng)快速、服務(wù)高效的病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

二是推廣測(cè)土配方施肥。積極轉(zhuǎn)化和應(yīng)用耕地質(zhì)量調(diào)查成果，率先建成第三代測(cè)土配方施肥信息系統(tǒng)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的具體實(shí)踐，為化肥零增長(zhǎng)提供有力技術(shù)支撐。目前，信息系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段，我們將進(jìn)一步更新和完善數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥信息服務(wù)全覆蓋，更精準(zhǔn)地為土壤把脈問(wèn)診、開(kāi)方抓藥。繼續(xù)落實(shí)好測(cè)土配方施肥技術(shù)補(bǔ)貼，發(fā)揮惠農(nóng)政策作用。集成推廣種肥同播、化肥深施等高效施肥技術(shù)，不斷提高肥料利用率。

三是推廣施用有機(jī)肥。積極爭(zhēng)取歐盟貸款和國(guó)家政策性銀行貸款，加強(qiáng)與吉林農(nóng)大、中國(guó)農(nóng)大和中科院微生物研究所專(zhuān)家技術(shù)合作，扶持日月星、裕川、鑫榮等有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大，更好的轉(zhuǎn)化利用畜禽糞便等資源。抓住有機(jī)肥補(bǔ)貼政策的契機(jī)，加大配套投入，向綠色有機(jī)糧食作物、果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)種植大戶(hù)、合作社推廣專(zhuān)業(yè)有機(jī)肥。加大玉米機(jī)收推廣面積，實(shí)施秸稈粉碎還田。發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣，引導(dǎo)農(nóng)民積造、施用農(nóng)家肥，著力提升土壤有機(jī)質(zhì)含量。

篇9

一、政府主導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革

1．改革城鄉(xiāng)體制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)層面來(lái)認(rèn)識(shí)，三農(nóng)問(wèn)題說(shuō)到底是結(jié)構(gòu)問(wèn)題、體制問(wèn)題，必須從改革“城鄉(xiāng)分治、一國(guó)兩策”的城鄉(xiāng)體制層面才能得到解決。城鄉(xiāng)體制的差距是根本的，是目前最大的差距，許多城鄉(xiāng)差距之間的問(wèn)題也由此產(chǎn)生。要解決三農(nóng)問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須進(jìn)行農(nóng)村第二次改革，把農(nóng)民從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的桎梏中進(jìn)一步解放出來(lái)，創(chuàng)新體制，調(diào)整結(jié)構(gòu)。

2．改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度

1978年家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的實(shí)行,雖然不改變耕地的集體所有制,但它卻改變了耕地的占有方式,因而導(dǎo)致了一個(gè)新的矛盾,即耕地的集體所有制與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分散性和勞動(dòng)產(chǎn)品的大部分私有制之間的矛盾。土地的所有權(quán)與土地的占有權(quán)和經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的不統(tǒng)一使得農(nóng)民的土地、房屋不能出讓、租賃、抵押、變賣(mài)。農(nóng)民的承包地和宅基地，這兩項(xiàng)財(cái)產(chǎn)都沒(méi)有所有權(quán)、處置權(quán)就失去了重要的財(cái)產(chǎn)性收入?，F(xiàn)行的土地制度，農(nóng)民不能獲得財(cái)產(chǎn)性的收入，沒(méi)有參加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的立足之地。自然法人連個(gè)抵押物都沒(méi)有，土地隨時(shí)有被征的危險(xiǎn)，不能把握自己的命運(yùn)。所以必須要改革現(xiàn)行的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，明晰農(nóng)村財(cái)產(chǎn)關(guān)系，使農(nóng)民有可以自主支配處置的固定資產(chǎn)，可以獲得財(cái)產(chǎn)性的收入，可以作為參加工業(yè)化、城市化建設(shè)的初始資本。

3．改革財(cái)政、金融制度扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)是我國(guó)工業(yè)化資金積累的一個(gè)非常重要的來(lái)源，國(guó)家通過(guò)財(cái)政傾斜、金融制度從農(nóng)業(yè)中分離出巨額資金作為我國(guó)的工業(yè)化建設(shè)的資金積累。而農(nóng)業(yè)建設(shè)卻因此而飽受資金匱乏之痛，要發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，就必須改革這一厚此薄彼的財(cái)政金融制度。

第一，國(guó)家的財(cái)政體制要改革，財(cái)政預(yù)算要真正向農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)傾斜。經(jīng)過(guò)三十年改革開(kāi)放的積累，國(guó)家有財(cái)力建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的體制，以完善農(nóng)業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。

第二，加快農(nóng)村金融體制改革的步伐。農(nóng)民要搞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，沒(méi)有銀行信貸支持不行。中西部農(nóng)村不發(fā)達(dá)，不僅因?yàn)槿狈θ瞬?，而且金融體制也不配套，創(chuàng)業(yè)艱難，沒(méi)有創(chuàng)業(yè)資金。農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于收益低、風(fēng)險(xiǎn)大的薄弱領(lǐng)域,市場(chǎng)機(jī)制作用下,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資金普遍向大城市、非農(nóng)項(xiàng)目?jī)A斜。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在巨大的金融需求,必須要建立能有效普及農(nóng)村以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)的資金需求的金融機(jī)構(gòu)。

二、場(chǎng)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革

1.農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

人多地少、農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小是我國(guó)農(nóng)業(yè)最主要、最根本的特點(diǎn),小農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大生產(chǎn)的矛盾已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最大難點(diǎn),也是有關(guān)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的理論政策研究中一直無(wú)法繞開(kāi)和揮之不去的困惑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的又一創(chuàng)新,是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新,要努力提高中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),依靠各類(lèi)龍頭企業(yè)和組織的帶動(dòng),將生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以吸引各種生產(chǎn)要素向高效益的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品流動(dòng)、集聚,這個(gè)流動(dòng)和集聚過(guò)程也就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的過(guò)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要特點(diǎn)就是農(nóng)產(chǎn)品的加工銷(xiāo)售龍頭企業(yè)與原料生產(chǎn)基地結(jié)成生產(chǎn)利益共同體,為滿(mǎn)足加工的需要,基地必須集中連片,形成一定規(guī)模,并按照企業(yè)的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐步形成高度商業(yè)化、資本化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化和技術(shù)密集型的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是適合我國(guó)國(guó)情、集加工增值和社會(huì)化服務(wù)于一身的發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效形式。

2.農(nóng)業(yè)的價(jià)格機(jī)制改革

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格機(jī)制應(yīng)由市場(chǎng)主導(dǎo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，注重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),培養(yǎng)農(nóng)民的期貨參與意識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本由市場(chǎng)供求形成，國(guó)家主要通過(guò)儲(chǔ)備、進(jìn)出口等措施進(jìn)行間接的宏觀調(diào)控。價(jià)格機(jī)制盡管在配置資源、提高效率等方面有著極其重要的作用，但是，價(jià)格機(jī)制充分發(fā)揮作用需要一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。如果市場(chǎng)體系、市場(chǎng)制度不健全，或者政府干預(yù)過(guò)度，價(jià)格機(jī)制的作用將得不到充分發(fā)揮，會(huì)使價(jià)格發(fā)生扭曲，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起“逆調(diào)節(jié)”作用。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)形成價(jià)格的價(jià)格機(jī)制還必須受到政府宏觀調(diào)控。健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度，完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建農(nóng)業(yè)價(jià)格支持保護(hù)制度的重要內(nèi)容。這一價(jià)格機(jī)制有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

篇10

關(guān)鍵詞 觀光農(nóng)業(yè)；休閑旅游農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；優(yōu)勢(shì)；廣東梅州

中圖分類(lèi)號(hào) F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）11-0335-02

觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、技術(shù)加工和游客觀賞融為一體，突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)達(dá)的休閑服務(wù)和繁榮的休閑市場(chǎng)正成為現(xiàn)代社會(huì)文明的主要象征[1]。

觀光農(nóng)業(yè)常見(jiàn)的形式有：農(nóng)園采摘型、農(nóng)園觀光型、漁場(chǎng)垂釣型、畜牧觀賞狩獵型等[2]。據(jù)廣東省旅游局統(tǒng)計(jì)資料，廣東省現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)的景點(diǎn)43個(gè)，按主題可分為三高農(nóng)業(yè)、花卉園藝、水果品嘗、茶藝欣賞、水鄉(xiāng)農(nóng)耕、養(yǎng)殖場(chǎng)、郊野公園等七大類(lèi)，主要分布在珠江三角洲內(nèi)的廣州、深圳、珠海、中山、東莞、佛山等市，如珠海農(nóng)科奇觀無(wú)土栽培溫室大棚景點(diǎn)科技含量高，觀賞性強(qiáng)；番禺化龍農(nóng)業(yè)大觀園觀賞性參與性強(qiáng)，旅游功能較齊；清遠(yuǎn)長(zhǎng)青高科技農(nóng)園種植品種多樣和反季節(jié)種植，旅游吸引力強(qiáng)。

1 梅州市觀光農(nóng)業(yè)與休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

梅州市觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展較為迅速，目前初具規(guī)模的有：梅縣雁南飛茶園，是全國(guó)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，種植茶葉133.33 hm2，水果33.33 hm2，速生豐產(chǎn)林73.33 hm2，其特點(diǎn)是抓好農(nóng)業(yè)旅游綜合開(kāi)發(fā)，多元化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展旅游促進(jìn)茶葉銷(xiāo)售，旅游與茶業(yè)的互相促進(jìn)，收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。雁南飛的實(shí)踐對(duì)梅州市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游資源開(kāi)發(fā)起到巨大的影響。梅州市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)開(kāi)始走出了單一經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式。如興寧黃蜂窩茶山是利用優(yōu)越的土質(zhì)資源興建的名茶基地，數(shù)千畝嫩綠的茶帶與藍(lán)天、水庫(kù)、樓閣組成一幅美好景觀；五華益塘水庫(kù)是較大型的水果基地，以孤山鮮果品嘗，釣魚(yú)場(chǎng)、狩獵場(chǎng)吸引八方游客；梅縣華銀墾殖場(chǎng)以大手筆描繪533.33 hm2山水畫(huà)卷，提出“以農(nóng)業(yè)觀光為基礎(chǔ)，養(yǎng)生保健為特色”來(lái)確定環(huán)境景觀、游玩項(xiàng)目、設(shè)施風(fēng)格等，建立起花果園、養(yǎng)牛場(chǎng)，捉魚(yú)池、跑馬場(chǎng)、滑草場(chǎng)，還有梅縣雁鳴湖旅游休閑度假村，梅縣南口麓湖山文化旅游特色區(qū)等景點(diǎn)。另外，在各縣各區(qū)還有不少正在發(fā)展之中的“農(nóng)家樂(lè)型”的葡萄園、草莓園、甜棗園等。

2 建設(shè)和發(fā)展觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

2.1 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然帶動(dòng)農(nóng)村商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、加工業(yè)等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[3-4]。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，旅游部門(mén)每收1元錢(qián)，可為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)4.7元的收入，旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)人員，可為其他行業(yè)提供5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。它不僅可以提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品價(jià)值，而且把農(nóng)業(yè)生態(tài)、民俗文化、風(fēng)土人情等無(wú)形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的收入，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益。例如雁南飛茶田風(fēng)光，恬靜迷人，園內(nèi)溪清水秀、花艷茶香，山上茶帶碧翠、風(fēng)景如畫(huà)。1年接待游客30萬(wàn)人次以上，經(jīng)濟(jì)收入2 000萬(wàn)元以上，創(chuàng)稅利500萬(wàn)元以上，可以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民300多人的就業(yè)，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的綜合素質(zhì)，增加了經(jīng)濟(jì)收入，為山區(qū)農(nóng)民脫貧奔康做出了貢獻(xiàn)。

2.2 開(kāi)發(fā)旅游農(nóng)業(yè)資源為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)

發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)是一種服務(wù)性較強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要一整套服務(wù)設(shè)施，不僅需要導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人員、勞動(dòng)人員，還需要住宿交通、商場(chǎng)飲食、文化行業(yè)等，從而促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[5]。廣東省旅游業(yè)近年快速發(fā)展，不僅直接為社會(huì)提供了許多就業(yè)機(jī)會(huì)，還帶動(dòng)餐飲、購(gòu)物等服務(wù)行業(yè)招收從業(yè)人員，對(duì)吸納下崗職工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力、推動(dòng)就業(yè)工程的實(shí)施起到了積極的作用。

觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的建設(shè)和發(fā)展，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì)[6]。觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的度假村、飯店、商店、游樂(lè)設(shè)施等都需要大量的勞動(dòng)人員，無(wú)論是季節(jié)工還是固定工，都可在區(qū)里農(nóng)民中招聘，以降低經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí)，觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還可帶動(dòng)與之有關(guān)的食品、日用品、工藝品、特別是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和產(chǎn)銷(xiāo)活動(dòng)，從而促進(jìn)商品交換，繁榮市場(chǎng)，增加收入，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，達(dá)到開(kāi)拓一處景觀，致富一方鄉(xiāng)親。為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增添新的就業(yè)機(jī)會(huì)，做到就業(yè)不離鄉(xiāng)、就業(yè)不轉(zhuǎn)行，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2.3 觀光農(nóng)業(yè)具有吸納、接受和傳播科學(xué)技術(shù)的動(dòng)力機(jī)制

梅州市各縣已初具規(guī)模的茶園、果園、園藝、花圃等觀光莊園，為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，在選種、種植、栽培、管理、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，積極采用新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。梅州市郊區(qū)三角地一帶的農(nóng)民，將土地轉(zhuǎn)產(chǎn)或出租他人建立草莓園，該種方式是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式之一，草莓園允許游客進(jìn)園采摘，成為梅州市民周末休閑的好去處，對(duì)于果園的主人而言，可以節(jié)省自己的采摘時(shí)間和勞動(dòng)力，既節(jié)約銷(xiāo)售費(fèi)用，減少銷(xiāo)售損耗，又提高售價(jià)[7]。允許游客自選自摘，游客樂(lè)意為該種體驗(yàn)支付更高的費(fèi)用。莊園農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)效益，必將廣泛使用各種新技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增加產(chǎn)品的附加值。

觀光農(nóng)業(yè)區(qū)吸引了高層次的技術(shù)人才，引進(jìn)或者是創(chuàng)造的新技術(shù)和新成果獲得成功，很快地帶動(dòng)起區(qū)域性農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一個(gè)成功的觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，也是新技術(shù)示范區(qū)，能較好地提高企業(yè)知名度，樹(shù)立企業(yè)文化，提高農(nóng)民的文化水平和生產(chǎn)技能，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，培養(yǎng)造就具有文化知識(shí)、科技知識(shí)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、管理意識(shí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工人，引導(dǎo)農(nóng)民群眾把農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的單一功能向集生產(chǎn)、生態(tài)、旅游、文化教育、技術(shù)推廣等綜合功能方向發(fā)展。

2.4 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)是人們按照生態(tài)學(xué)規(guī)律和生態(tài)學(xué)理論建立起來(lái)的農(nóng)林牧副漁相互結(jié)合的集約化農(nóng)業(yè)，該種生態(tài)模式，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程的生態(tài)性、趣味性、藝術(shù)性，生產(chǎn)豐富多彩的綠色保潔食品，為游客提供觀賞和研究良好生產(chǎn)環(huán)境的場(chǎng)所。如西南邊陲云南的哀勞山中的著名元陽(yáng)梯田，是勤勞的哈尼族人民世代開(kāi)墾而成，成群連片的山谷壘都被開(kāi)墾成長(zhǎng)帶梯田，站在高處望之恍如仙境，每到春天吸引了成千上萬(wàn)的游客前來(lái)觀賞。再如云南羅平每年舉辦的“油菜花市”吸引了百萬(wàn)人次中外游客。油菜花海生態(tài)游，金黃色菜花壤滿(mǎn)山坡，綿延天邊，花襯山，山伴花，使游客留連忘返。農(nóng)村優(yōu)美的自然環(huán)境及新異的農(nóng)業(yè)景觀，豐富的鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村情趣，滿(mǎn)足游客實(shí)現(xiàn)回歸大自然、陶冶情操、休養(yǎng)健身的愿望。

觀光農(nóng)業(yè)的興起，展示了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)之路，突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一[8]。如五華益塘水庫(kù)，是該縣集旅游、度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的旅游勝地，也是較大型的水果基地，以其香飄四季、柚林密茂、荔枝甜美、龍眼香潤(rùn)、蕉林婀娜、水繞山環(huán)、湖光倒影的自然生態(tài)農(nóng)耕景觀，從側(cè)面圓了許多都市人的綠色夢(mèng)，亦以農(nóng)業(yè)生態(tài)的獨(dú)特魅力豐富了梅州市生態(tài)旅游的內(nèi)容，促進(jìn)了梅州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 龐云杉，常少林.淺議發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的積極意義[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2011（18）：219.

[2] 解東.臨沂市農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策研究[D].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，2005.

[3] 李繼東，徐寒梅，陳雪梅.論觀光農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新功能[J].生產(chǎn)力研究，2003（6）：9.

[4] 王衛(wèi)平，馬慧蘭.烏魯木齊縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2007（3）：252-254.

[5] 楊揚(yáng).大城市邊緣小城鎮(zhèn)旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)探析[D].杭州：浙江大學(xué)，2005.

[6] 羅明亮.洛陽(yáng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)城郊旅游的啟示[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006（6）：83.