導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工程定額是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)消費(fèi)定額。它是指在工程建設(shè)中，消耗在單位產(chǎn)品上的人工、材料、機(jī)械、資金和工期的規(guī)定額度。按編制程序和用途可分：施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)和工期定額等。隨著社會(huì)的發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)定額管理并控制工程造價(jià)是非常必要的。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，工程定額在具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性特點(diǎn)的同時(shí)，最顯著的一個(gè)特點(diǎn)就是還具有它的權(quán)威性和強(qiáng)制性，然而隨著時(shí)代的發(fā)展，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我們應(yīng)該清醒的承認(rèn)：工程定額的法令性特征正逐漸淡化，其在工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中的作用更在于它的指導(dǎo)性，這是客觀的，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。原因有如下三方面。

1、完全以工程定額為基礎(chǔ)的工程造價(jià)控制活動(dòng)，所反映的大多是在一定社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下，完成工程建設(shè)中某項(xiàng)產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費(fèi)者之間特定的數(shù)量與價(jià)格關(guān)系，其內(nèi)容包括：直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金，其反映的價(jià)格是相對(duì)固定的，并不受供求關(guān)系等市場(chǎng)因素的影響。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)市場(chǎng)配置社會(huì)資源進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，定額計(jì)價(jià)恰恰缺失了市場(chǎng)運(yùn)行這個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要程序，也造成了一定時(shí)期內(nèi)建筑產(chǎn)品價(jià)格與其它行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格相比的特立獨(dú)行。

2、脫離了市場(chǎng)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)在工程建設(shè)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，就無(wú)法促使社會(huì)資源在各個(gè)生產(chǎn)部門的合理分配，就無(wú)法完成企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勝劣汰，節(jié)省社會(huì)勞動(dòng)，提高社會(huì)效益當(dāng)然也就無(wú)從談起。

3、施工定額是以社會(huì)平均先進(jìn)水平編制的，預(yù)算定額是以社會(huì)平均水平編制的，無(wú)論是哪個(gè)施工企業(yè)，都執(zhí)行一種定額，在人員、技術(shù)、設(shè)備等方面優(yōu)秀的企業(yè)無(wú)從體現(xiàn)它的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這就極大地限制了施工企業(yè)為減少個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間而努力改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的積極性,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛，提高經(jīng)濟(jì)效益的努力。

既然如此，那么是否可以說(shuō)：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程定額可以不要了，利用工程定額對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的功能就可以取消了，甚至可以把工程定額這個(gè)“失寵的孩子”拋棄了呢？

答案無(wú)疑是否定的。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控離不開工程定額。我們知道：

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，市場(chǎng)主體行為既是理性的，又是盲目的，理性在于他們總是以趨利避害為原則進(jìn)行市場(chǎng)決策，盲目在于他們受自身地位所局限，無(wú)法了解他人如何決策，更不能了解宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。只有通過(guò)工程定額對(duì)工程建設(shè)中的直接勞動(dòng)耗費(fèi)進(jìn)行研究、測(cè)算、計(jì)量，才能更好地進(jìn)行宏觀調(diào)控，避免生產(chǎn)的盲目性和社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)。

目前的工程定額是由多種定額結(jié)合而成的有機(jī)整體，既有專業(yè)定額、施工定額，又有預(yù)算定額，既有國(guó)家定額，又有地方定額，其定額水平也隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展不斷更新，它是自1950年以來(lái)，通過(guò)吸收蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)和方法，經(jīng)過(guò)我國(guó)幾代專家學(xué)者及造價(jià)從業(yè)人員的努力建立并完善起來(lái)的，它的字里行間無(wú)不凝結(jié)著智慧和辛勤的汗水，它的科學(xué)性、嚴(yán)密性、實(shí)用性是無(wú)可替代的。工程定額對(duì)目前的工程造價(jià)控制及管理的作用是毋庸置疑的。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的推出，為我國(guó)的工程

計(jì)價(jià)方式注入了市場(chǎng)化元素，從而在施工企業(yè)之間引入了有序的競(jìng)爭(zhēng)方式，而工程定額在工程量清單計(jì)價(jià)中仍然扮演著重要角色。為了更好的貫徹落實(shí)好工程量清單計(jì)價(jià)，造價(jià)管理部門已經(jīng)對(duì)現(xiàn)在的工程預(yù)算定額實(shí)行了量?jī)r(jià)分離，并根據(jù)規(guī)范要求對(duì)選擇余地較大的施工措施項(xiàng)目單獨(dú)

分部，使這種工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式得到了社會(huì)的認(rèn)可并得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，同時(shí)對(duì)工程定額如何更好地適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)也提出了更高的要求。

盡管工程定額在當(dāng)前的造價(jià)控制應(yīng)用與管理中發(fā)揮了巨大的作用，但我們也不應(yīng)回避其中遇到的一些問(wèn)題，主要有以下幾方面：

按現(xiàn)行預(yù)算定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)計(jì)算的工程造價(jià)與建筑市場(chǎng)實(shí)際的承發(fā)包價(jià)格存在很大差距，如一般磚混結(jié)構(gòu)的住宅工程，定額價(jià)應(yīng)在每平方米1050元左右，而實(shí)際的承發(fā)包價(jià)格卻大都在每平方米850元左右，造成這每平方米近200元的差距的原因是多方面的，但也多少反映出現(xiàn)行的定額計(jì)價(jià)與實(shí)際相脫節(jié)的問(wèn)題。

如何利用工程定額確定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)的問(wèn)題，也是困擾造價(jià)控制及管理的一個(gè)難題。雖然我們可以依據(jù)工程定額計(jì)算出具有普遍指導(dǎo)意義的社會(huì)成本，但又不可否認(rèn)企業(yè)個(gè)別成本的存在，究竟如何判定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在還沒有現(xiàn)成的答案。按現(xiàn)行的規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該對(duì)存在異議的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，但現(xiàn)在的有的地區(qū)的造價(jià)管理部門根本就不參與工程招投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員也都是通過(guò)臨時(shí)抽簽請(qǐng)來(lái)的，要想讓他們當(dāng)好投標(biāo)報(bào)價(jià)是否是低于成本價(jià)的惡意競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)的“裁判”，恐怕是有點(diǎn)勉為其難。

在引導(dǎo)施工企業(yè)確立價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)施工合同的規(guī)范管理也是當(dāng)前工程定額管理的重要課題。如在2008年，由于國(guó)際鐵礦石價(jià)格大幅上漲，和國(guó)內(nèi)基本建設(shè)進(jìn)入高峰的影響導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格持續(xù)攀高，2008年八月份的鋼材價(jià)格與2007年同期比，平均每噸上漲約2000元，漲幅達(dá)50%以上，致使某些含鋼量較高的框架等類結(jié)構(gòu)工程每平方米成本提高達(dá)百元以上，可不少施工企業(yè)是在上年簽定的固定價(jià)格施工合同，合同價(jià)格是按合同簽定時(shí)鋼材的價(jià)格考慮計(jì)算的，或己在去年年末就進(jìn)行了基礎(chǔ)施工，但在合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)條款中沒任何約定，這就使這些施工企業(yè)陷入非常被動(dòng)的局面。為此吉林省建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)工程材料價(jià)格指導(dǎo)意見的通知》(吉建造[2008] 8號(hào))文件，但此文件畢竟是指導(dǎo)性的文件，能不能執(zhí)行最后還要看建設(shè)單位的臉色。

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使工程建設(shè)中的新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，這就要求現(xiàn)行的定額以更快的速度進(jìn)行編制和更新。如代表世界頂級(jí)建筑發(fā)展水平的標(biāo)志性建筑：國(guó)家大劇院、鳥巢、水立方等代表世界一流水平的建筑已落戶中國(guó)，PP-R管材的大量使用已經(jīng)顛覆了傳統(tǒng)且笨重的采暖給排水管道的施工材料和工藝，鋼掛石材、玻璃幕墻、新型塑鋼門窗等的出現(xiàn)，使我們看到裝飾材料和工藝的發(fā)展更新幾乎是日新月異，這些無(wú)異給工程定額的控制應(yīng)用及管理提出了更緊迫、更科學(xué)、更廣泛、更嚴(yán)密的要求。

那么怎樣才能更好地作好工程定額的控制應(yīng)用和管理工作？如何更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的工程建設(shè)服務(wù)呢？

在定額的編制上應(yīng)該更進(jìn)一步的接近實(shí)際。根據(jù)現(xiàn)在社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，大多數(shù)工種都是以完成的實(shí)物量包清工方式付人工費(fèi)的特點(diǎn)，可以考慮減小預(yù)算定額人工降效及人工幅度差的設(shè)定，對(duì)材料損耗量的計(jì)取進(jìn)行進(jìn)一步的科學(xué)的鑒定，在工程定額的使用上要盡可能簡(jiǎn)潔、方便、快捷，在計(jì)量單位、項(xiàng)目劃分等方面要向更適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的需要發(fā)展。

作好人工、材料、機(jī)械等市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查、分析、測(cè)算等信息工作，利用工程造價(jià)信息網(wǎng)，及時(shí)各種工程造價(jià)信息，為社會(huì)各界利用工程定額控制工程造價(jià)服務(wù)。

造價(jià)管理人員要努力學(xué)習(xí)和掌握新的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，及時(shí)掌握市場(chǎng)變化，使工程定額的更新跟上時(shí)代的變化的要求，造價(jià)從業(yè)人員也要不斷接受繼續(xù)教育，認(rèn)真細(xì)致地工作，以使工程定額能更準(zhǔn)確地控制工程造價(jià)。

作好人工成本信息、城市住宅造價(jià)指數(shù)、概算定額、投資估價(jià)指標(biāo)、工期定額等的編制工作，為政府決策提供可靠的依據(jù)，以便更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控服務(wù)。

篇2

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)核算；公允價(jià)值；市場(chǎng)運(yùn)用；前景

1公允價(jià)值的發(fā)展歷程

公允價(jià)值這個(gè)名詞最先是在1993年FASB的一個(gè)草案中提出的，在我國(guó)提出的時(shí)間是1998年。1998年，我國(guó)頒布了多項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，公允價(jià)值就是在這些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中引入的。多年來(lái)，公允價(jià)值一直在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中被運(yùn)用，可其爭(zhēng)議很大，在2001年，我國(guó)曾終止監(jiān)管部門對(duì)公允價(jià)值的監(jiān)管。但是，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要公允價(jià)值的運(yùn)用。

2當(dāng)前公允價(jià)值在我國(guó)運(yùn)用所出現(xiàn)的問(wèn)題

公允價(jià)值在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)用中，市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、財(cái)會(huì)人員的職業(yè)素養(yǎng)、對(duì)公允價(jià)值的認(rèn)知成為最為明顯的問(wèn)題，主要問(wèn)題如下：

2.1公允價(jià)值運(yùn)用的可靠性不足

雖然公允價(jià)值被寫入新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但由于國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)環(huán)境過(guò)于復(fù)雜，并不足以支持公允價(jià)值在國(guó)內(nèi)的運(yùn)用，所以公允價(jià)值在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的運(yùn)用有許多阻礙。我國(guó)的監(jiān)督機(jī)制也不夠完善，不能完全監(jiān)管復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，導(dǎo)致公允價(jià)值的可靠性和安全性也有待提高。

2.2公允價(jià)值的實(shí)施成本偏高

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不足以支持公允價(jià)值的運(yùn)用，多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)法將資產(chǎn)總數(shù)、負(fù)債項(xiàng)目等財(cái)務(wù)服務(wù)的報(bào)價(jià)在市場(chǎng)上完全公開，而公允價(jià)值的實(shí)施還需要配備和培訓(xùn)相關(guān)的會(huì)計(jì)人員以及市場(chǎng)信息渠道等各種基礎(chǔ)條件。這些都會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用，致使公允價(jià)值運(yùn)用的成本偏高。

2.3財(cái)會(huì)人員對(duì)公允價(jià)值的了解不足

公允價(jià)值現(xiàn)今無(wú)法在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到廣泛的應(yīng)用還有一個(gè)重要的原因，那就是財(cái)會(huì)人員本身對(duì)公允價(jià)值的了解不夠。首先，在財(cái)會(huì)工作人員的傳統(tǒng)工作認(rèn)知中，對(duì)公允價(jià)值和歷史成本的概念認(rèn)識(shí)有所偏差，認(rèn)為二者之間有沖突；其次，在國(guó)內(nèi)由于市場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜和監(jiān)管體系的不完善，財(cái)會(huì)工作人員認(rèn)為公允價(jià)值方便了人為的操作，所以認(rèn)為其可靠性并不高，忽略了公允價(jià)值的定義和特點(diǎn)，并沒有從本質(zhì)上理解公允價(jià)值。

3當(dāng)前公允價(jià)值在我國(guó)應(yīng)怎樣運(yùn)用

3.1建立適應(yīng)的市場(chǎng)環(huán)境

為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，公允價(jià)值的概念被引入市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，會(huì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但不論以任何方式引入，都勢(shì)必會(huì)引起經(jīng)濟(jì)反彈，任何事物的發(fā)展，都有一定的適應(yīng)期和過(guò)渡期，這就要求國(guó)家出臺(tái)一系列的相關(guān)政策，提高公允價(jià)值在人們心中的可信度，保障公允價(jià)值的法律效益，建立一個(gè)適合公允價(jià)值發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，以便更好的引入公允價(jià)值，使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)方面起推動(dòng)作用，從而促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2加強(qiáng)監(jiān)管力度

公允價(jià)值模式的執(zhí)行，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控尤為重要，所以公允價(jià)值模式的執(zhí)行要更加公開，透明，以保障使用者的基本權(quán)益，所以要加強(qiáng)監(jiān)管力度，設(shè)立專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，按時(shí)核查使用者的相關(guān)信息，對(duì)其進(jìn)行反復(fù)核實(shí)，避免出現(xiàn)作假的信息，破壞使用者的權(quán)益，影響公允價(jià)值在人們心中的可靠性，阻礙公允價(jià)值模式的發(fā)展，從而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)素養(yǎng)

公允價(jià)值的公允性得以保障，還得依賴于財(cái)會(huì)人員的多方面配合，這就要求財(cái)會(huì)人員具有很高的職業(yè)素養(yǎng)，所以企業(yè)可以對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行入職培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，從而更好的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行思想教育培訓(xùn)，加強(qiáng)他們的思想道德建設(shè)，才能讓公允價(jià)值模式在企業(yè)中更好的執(zhí)行，保障了公允價(jià)值的公平性，公開性和公正性，企業(yè)還可以不定期的舉行法律講座，提高財(cái)會(huì)人員的法律意識(shí)，自覺保證不做違法的事情，從而使公允價(jià)值模式更加深入人心。

3.4建立相關(guān)機(jī)制

建立健全的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，便于各部門之間的相互協(xié)調(diào)，及時(shí)了解價(jià)格的變動(dòng)對(duì)公允價(jià)值及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，便于公允價(jià)值模式更好的實(shí)施，公允的價(jià)格更加合理，便于調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4公允價(jià)值在我國(guó)的發(fā)展前景

公允價(jià)值在我國(guó)會(huì)有廣闊的發(fā)展前景，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，我國(guó)加入了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織，與世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相接軌，我國(guó)也在不斷優(yōu)化金融，會(huì)計(jì)方面的發(fā)展，公允價(jià)值在多數(shù)國(guó)家被列為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要內(nèi)容，我國(guó)為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，也會(huì)加大力度引進(jìn)公允價(jià)值模式，作為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要內(nèi)容，隨著科技的發(fā)展，公允價(jià)值的可執(zhí)行難度也會(huì)降低，可靠性，可依賴性會(huì)逐漸增強(qiáng)，越來(lái)越深入人心，作為新的會(huì)計(jì)發(fā)展模式將取代舊的會(huì)計(jì)發(fā)展模式，成為我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展的主要模式。隨著國(guó)際金融的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融也衍生出很多附屬品，其附屬品的價(jià)格變動(dòng)幅度復(fù)雜，用傳統(tǒng)的計(jì)量方式難以計(jì)量，只有用公允價(jià)值的計(jì)量方式才能準(zhǔn)確確定其附屬品的價(jià)格，所以公允價(jià)值模式會(huì)是我國(guó)未來(lái)會(huì)計(jì)發(fā)展的尤為重要的模式，具有指導(dǎo)，影響會(huì)計(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。隨著國(guó)家出臺(tái)的一系列政策，加大了對(duì)我國(guó)企業(yè)的保護(hù)力度和監(jiān)管力度，從而擴(kuò)展了公允價(jià)值模式的發(fā)展。

5結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷向國(guó)際邁進(jìn)，企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的要求也不斷提高，金融衍生產(chǎn)品的交易也愈加頻繁。導(dǎo)致必須要使用公允價(jià)值才能準(zhǔn)確的進(jìn)行計(jì)量，對(duì)一些不方便用金錢來(lái)衡量?jī)r(jià)值的事物，如智力、專利等更智能靠公允價(jià)值來(lái)進(jìn)行計(jì)量。所以公允價(jià)值就顯得尤為重要，公允價(jià)值在會(huì)計(jì)核算中的地位也更高。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)法法典化綜合法整合法

作者簡(jiǎn)介：吳愛林，貴州城市職業(yè)學(xué)院，講師，研究方向：法學(xué)。

中圖分類號(hào)：D922.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.095

新時(shí)期，相關(guān)的社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展要求有全面的、完善的法律體系來(lái)作為保障，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)主體不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系和工作越來(lái)越復(fù)雜，時(shí)代要求有更加規(guī)范化、體系化的經(jīng)濟(jì)法，需要構(gòu)建科學(xué)化、整體化的經(jīng)濟(jì)法，這對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展至關(guān)重要，也是國(guó)家法制工作走向完善的必要路徑[1]。對(duì)此，需要政府強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)法治建設(shè)工作，做好頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)法綜合發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題引起足夠的重視，通過(guò)全方位、多角度的方式來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法不斷走向完善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法從綜合化走向整合化，確保相關(guān)立法機(jī)制不斷完善。

一、經(jīng)濟(jì)法法典化中存在的問(wèn)題分析

法律在不斷走向形式化的階段，通過(guò)立法來(lái)完成，而對(duì)于相關(guān)法律來(lái)說(shuō)，法典化是其最高形式。法律的法典化起始于法國(guó)的《法國(guó)民法典》，很多國(guó)家都將成熟的部門法作為學(xué)科追求的重要目標(biāo)[2]。在十九世紀(jì)末，部門法法典化的趨勢(shì)日益顯著，而行政法法典化稍晚一些，不過(guò)，在這一方面，大陸法系國(guó)家以及先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家都開始了行政法法典化的進(jìn)程。

雖然大陸法系區(qū)域非法典化的發(fā)展，不過(guò)，我國(guó)在立法中，也以大陸法系為主，目前國(guó)家的憲法、刑法以及訴訟法等都逐步的法典化，還有民法典編纂也步入實(shí)質(zhì)發(fā)展階段。行政法以單行法模式為主[3]，但是，對(duì)于行政法的法典化的研究一直在進(jìn)行中，相關(guān)的建議稿被推出。相對(duì)而言，商法學(xué)以及民法典等法典化的經(jīng)歷為經(jīng)濟(jì)法法典化提供了一定的參考，不過(guò)，目前經(jīng)濟(jì)法的法典化過(guò)程中，具體應(yīng)該采取哪種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，這是需要慎重思考的問(wèn)題，也是經(jīng)濟(jì)法法典化過(guò)程中必須要解決的問(wèn)題。這里筆者綜合相關(guān)的法律法典化的發(fā)展歷程分析，認(rèn)為目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法還沒有滿足法典化的要求，需要做的是強(qiáng)化體系建設(shè)工作，通過(guò)部門法典化的路徑，研究經(jīng)濟(jì)法的法典化發(fā)展路徑。

（一）法典化實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程

要知道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的法典化必然是需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程的[4]，在這一過(guò)程中，可以通過(guò)立法和司法實(shí)踐長(zhǎng)期積累來(lái)完善經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)法典化基礎(chǔ)。民法典始于法國(guó)，但是最初還是從古羅馬法典編纂中發(fā)展而來(lái)的。刑法典源于早期的制定法，刑法典法典化的過(guò)程也是漫長(zhǎng)的，在1215年的英國(guó)《大》中，最初提到了這一問(wèn)題。訴訟法典的法典化進(jìn)程與其有異曲同工之妙，都是在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的司法和立法的經(jīng)驗(yàn)積累基礎(chǔ)上得出的成果[5]。所以，新部門法想要在短期時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)法典化進(jìn)程是很困難的，不能一蹴而就，還需要修改和補(bǔ)充，存在的漏洞都會(huì)比較多[6]。從歷史上的相關(guān)法典化發(fā)展歷程來(lái)看，距離第一個(gè)將經(jīng)濟(jì)單行法產(chǎn)生不過(guò)一個(gè)多世紀(jì)，而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法立法中，相關(guān)的數(shù)量雖多，但是立法質(zhì)量并不高，相應(yīng)的執(zhí)法和司法經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)此，要促進(jìn)法典化進(jìn)程發(fā)展，必須要依賴法典形式，來(lái)確保法的完整性、確定性以及普遍性，要獲得高的立法技術(shù)支持。而目前的經(jīng)濟(jì)法法典化的進(jìn)程中，阻礙經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)法典化目標(biāo)的因素中，司法人才的短缺是迫切需要解決的問(wèn)題。

（二）經(jīng)濟(jì)法法典化的學(xué)科概念化問(wèn)題沒有解決

綜合以往的法典化經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，法典需要以多個(gè)單行法為前提，結(jié)合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和邏輯開展編輯和組合，固件體系化框架和結(jié)構(gòu)[7]。這需要有具體清晰的概念支持，還需要構(gòu)建抽象的內(nèi)涵和外延，構(gòu)建一個(gè)基本范疇和概念的體系。國(guó)家確立法典，法學(xué)家也是必不可少的，相關(guān)的法學(xué)家應(yīng)該具備較強(qiáng)的抽象概況能力，可以在大量法律資料中探索一般法的原則和概念，用比較科學(xué)合理的邏輯將相關(guān)的資料構(gòu)建一個(gè)完整的法律體系。就近代的法德民法典的成功立法歷史來(lái)看，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也是以羅馬法作為基本概念的，這些和19世紀(jì)的概念法學(xué)派努力也密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生到現(xiàn)在已經(jīng)有一百多年的歷程了，不過(guò)，相對(duì)于民法和刑法相關(guān)法來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法還有很多的不足，還處于成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。因?yàn)橐獞?yīng)付相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)法對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)學(xué)和學(xué)科的概念直接采納和使用，但是缺乏從法律角度的專業(yè)化界定。在經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展早期，沒有真正意義上的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范，沒有將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法學(xué)理論的基本背景和條件，相關(guān)的研究也只能和計(jì)劃相關(guān)的法律文件相結(jié)合，概念化的研究需要加強(qiáng)，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)其提出的具體要求。此外，隨著社會(huì)的發(fā)展變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和調(diào)整，因此會(huì)出現(xiàn)更多新的社會(huì)問(wèn)題，也需要經(jīng)濟(jì)法的支持和補(bǔ)充。對(duì)此，需要研究法律制度，但是研究對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵和外延等研究中，缺乏邏輯層次，相關(guān)的概念體系構(gòu)建不完善等，都嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)法法典化的進(jìn)程。

二、經(jīng)濟(jì)法從綜合法到整合法的發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展中，法律的系統(tǒng)化發(fā)展是趨勢(shì)，這也是對(duì)于法律進(jìn)行合理化分類的需要，通過(guò)相關(guān)的綜合法應(yīng)用，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)法從內(nèi)容到規(guī)范上的系統(tǒng)化體系。目前的經(jīng)濟(jì)法有比較清晰的層次感，相關(guān)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)合理性也較強(qiáng)[8]。在經(jīng)濟(jì)法的系統(tǒng)化發(fā)展中，考慮到經(jīng)濟(jì)法的權(quán)利分散和統(tǒng)一、內(nèi)容單一和系統(tǒng)的發(fā)展需要，正朝著管理范圍混亂到體系協(xié)調(diào)的發(fā)展過(guò)程。

目前，社會(huì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷變化和調(diào)整，部門法制度化的發(fā)展是必要的，但是這也導(dǎo)致人們對(duì)于部門法沒有系統(tǒng)的認(rèn)知，無(wú)法對(duì)部門法科學(xué)有效的理解。所以，將經(jīng)濟(jì)法和相關(guān)的部門法對(duì)比，可以看出經(jīng)濟(jì)法和民商法之間聯(lián)系較多，要采取可靠的方法來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)化立法，這也是相關(guān)部門科學(xué)立法的需要。

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，要依據(jù)實(shí)際的發(fā)展需要，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整能夠獲得靈活性的經(jīng)濟(jì)法支持。在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革中，經(jīng)濟(jì)法發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，綜合法到整合法的發(fā)展歷程是必然的。

三、經(jīng)濟(jì)法法典化發(fā)展中的注意事項(xiàng)

實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展必然是和社會(huì)發(fā)展相對(duì)應(yīng)的，在社會(huì)不斷發(fā)展變化的過(guò)程中，法典化很容易造成相關(guān)的體系封閉，導(dǎo)致相關(guān)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力被削弱。要想讓經(jīng)濟(jì)法法典化符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，必須要做好法律本身的完善。在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中，科技不斷進(jìn)步，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整完善，各種經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)趨于復(fù)雜化，相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的涉及面也更廣，導(dǎo)致人類需要面臨的經(jīng)濟(jì)整體也在不斷增多。縱觀世界上的一些發(fā)達(dá)國(guó)家，他們的經(jīng)濟(jì)法法典化過(guò)程中，也經(jīng)歷了早期的壟斷、勞動(dòng)危機(jī)、食品安全、消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)、生態(tài)惡化等過(guò)程，這些問(wèn)題導(dǎo)致的一系列社會(huì)問(wèn)題增多，這其中必然會(huì)出現(xiàn)一些新的社會(huì)問(wèn)題，如何應(yīng)對(duì)這些新的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系等，需要經(jīng)濟(jì)法有一個(gè)適應(yīng)的對(duì)策，及時(shí)響應(yīng)新發(fā)展，做好及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)法補(bǔ)充和修訂，這一過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)法立法條款。目前，我國(guó)正在深入開展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)革命，這表明了未來(lái)的社會(huì)發(fā)展中，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和市場(chǎng)復(fù)雜性將進(jìn)一步提升，預(yù)示著經(jīng)濟(jì)法的立法工作需要不間歇開展，需要做好隨時(shí)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。而法典化的目的不僅僅是構(gòu)建一套完善的法律概念體系，還要不斷將相關(guān)的法律條文規(guī)范化納入相關(guān)法律制度中，這一點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展需求是相符合的。

此外，經(jīng)濟(jì)法的統(tǒng)合性立法是經(jīng)濟(jì)法法典化的一個(gè)趨勢(shì)，指的是在具體的立法過(guò)程中，將眾多單一的法律規(guī)范進(jìn)行整合，構(gòu)建成一個(gè)統(tǒng)一的法律規(guī)范，通過(guò)將多個(gè)單一法律文件進(jìn)行整合優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法從低級(jí)水平向高級(jí)水平發(fā)展。在具體的立法完善中，相關(guān)立法人員需要對(duì)于零散、單一的法律進(jìn)行整合，構(gòu)建相應(yīng)的系統(tǒng)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化的法律表達(dá)體系和框架。換句話說(shuō)，立法借助對(duì)于大量法律的統(tǒng)合，構(gòu)建起完善的法律體系。而對(duì)于司法體系化認(rèn)識(shí)的不一致，讓目前的經(jīng)濟(jì)法立法也分為法典化和問(wèn)題導(dǎo)向式立法兩種觀點(diǎn)，法典化研究如何對(duì)于法律進(jìn)行法典化設(shè)計(jì)的問(wèn)題，但是這種立場(chǎng)缺乏立法的正當(dāng)性和必要性的論證，而問(wèn)題導(dǎo)向式立法又失去了法典化的觀念，指出經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)該直面實(shí)際的問(wèn)題，卻沒有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)法體系化的問(wèn)題會(huì)帶來(lái)的后果。

將法典化作為立法統(tǒng)合的終極形式，也就是實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)法中相關(guān)法律的全面吸收，是對(duì)于現(xiàn)階段法律體系的一種顛覆和調(diào)整，這其中，需要做好對(duì)這一過(guò)程的可行性的分析。在研究經(jīng)濟(jì)法法典化的過(guò)程中，還有很長(zhǎng)的路需要走，更多不足和欠缺的地方還需要完善，既要保持立法的規(guī)范和實(shí)用性，也要注重其規(guī)范性和科學(xué)性，才能構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)合度高、系統(tǒng)性強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)法體系。

篇4

關(guān)鍵詞：機(jī)遇 挑戰(zhàn) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2013）08-0021-01

一、前言

歷史告訴我們，封閉就要落后，落后就要挨打。在世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，中國(guó)必須要加入世貿(mào)組織，迅速融入到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的交流與合作，吸收和借鑒世界一切文明。但是，在入世的同時(shí)，我們也要認(rèn)清趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。

二、入世后中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇

1.1 經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展將有助于不斷完善中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證。入世之后，國(guó)際化的準(zhǔn)則將幫助中國(guó)更加全面、系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的弊端，為今后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的變革提供借鑒和思考。同樣，中國(guó)只有不斷完善健全本國(guó)經(jīng)濟(jì)體制，才能取得國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，才能幫助中國(guó)更加公平、公正地參與到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行列中去。

1.2 經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展有助于中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展就引領(lǐng)中國(guó)不斷地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展歷程匯中，中國(guó)作為引進(jìn)外資最多的發(fā)展中國(guó)家將受益于國(guó)際資本流動(dòng)所帶來(lái)的技術(shù)外溢。同時(shí)，各種外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力的加劇也迫使中國(guó)不得不去轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐漸使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型和資本密集型轉(zhuǎn)變。

1.3 經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供前所未有的市場(chǎng)空間

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展要求各國(guó)盡可能的降低貿(mào)易壁壘，相互開放本國(guó)市場(chǎng)，允許生產(chǎn)要素在國(guó)際范圍內(nèi)自由配置和流動(dòng)。在這種環(huán)境下，國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展將面臨國(guó)內(nèi)外兩方面資源，多個(gè)市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)有實(shí)力企業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的天地。中國(guó)企業(yè)可以充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，聘用更優(yōu)秀的高端人才，借鑒更高端的科學(xué)技術(shù)，尋找更加廉價(jià)地經(jīng)營(yíng)空間，建立屬于自己的產(chǎn)、研、銷發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，提高自身在國(guó)際市場(chǎng)的品牌占有度。

1.4 經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展將助于中國(guó)直接參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定

在世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展歷程中，西方國(guó)家一直以來(lái)利用自己在全球經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，推行霸權(quán)經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)著國(guó)際間不合理的經(jīng)濟(jì)舊秩序。但是，隨著中國(guó)世貿(mào)組織的加入，尤其是這些年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界貿(mào)易發(fā)展的影響度也是不斷增強(qiáng)，這就無(wú)形中增加了我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中言語(yǔ)權(quán)，為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新秩序，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，在加入WTO之后，中國(guó)將有權(quán)利參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的修改與制定，此時(shí)對(duì)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化方向進(jìn)程的影響將不可同日而語(yǔ)，從而更加有利于推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)秩序向著更加合理有序的方向發(fā)展，更加有利于世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1 國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與國(guó)際企業(yè)尚存在較大的差距

世界經(jīng)濟(jì)一體化要求各國(guó)之間要降低貿(mào)易壁壘，倡導(dǎo)各國(guó)貿(mào)易自由化發(fā)展。在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，國(guó)內(nèi)一些原本受到高度保護(hù)的產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)很有可能將遭受到重創(chuàng)，甚至在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中趨于滅亡。此外，隨著各生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的加快，世界資本平均利潤(rùn)將趨向一致，這就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將完全失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，受制于資源成本、環(huán)境污染的約束，國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本必將大幅提高，將進(jìn)一步削弱其再國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，削弱政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，會(huì)使資本主義市場(chǎng)中固有的矛盾和消極因素迅速波及到全球的金融市場(chǎng)，帶來(lái)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，08年美國(guó)市場(chǎng)崩盤帶來(lái)的全球性的危機(jī)災(zāi)難就驗(yàn)證了這個(gè)問(wèn)題。同時(shí)，隨著我國(guó)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和投資數(shù)量的快速增長(zhǎng)，貿(mào)易摩擦和金融風(fēng)險(xiǎn)也急劇增多，這樣也會(huì)影響到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。另外，在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，一些非經(jīng)濟(jì)因素，諸如文化、價(jià)值觀念、社會(huì)制度等等，都會(huì)強(qiáng)加給他國(guó)。無(wú)形中增加了本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，削弱了本國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的能力。

2.3 國(guó)內(nèi)收入分配差距將會(huì)加大，貧富差距日趨明顯

從全球范圍來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貧富差距，而隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程的不斷完善，這種貧富差距不平衡的現(xiàn)象就會(huì)波及到成員國(guó)內(nèi)。比如：在跨國(guó)公司就業(yè)人數(shù)增加的同時(shí)，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)因無(wú)法生存下去而倒閉，下崗員工在無(wú)有效再培訓(xùn)、冉就業(yè)的情況下，失業(yè)問(wèn)題將更為突出。

2.4 政府對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)制的制定有待加強(qiáng)，要求將更加規(guī)范

世貿(mào)組織地加入，要求各國(guó)政府在職能規(guī)范、放松管制方面提出了更高的要求。比如說(shuō)，雖然說(shuō)加入世貿(mào)組織之后，中國(guó)可更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)施“走出去”的開放戰(zhàn)略，開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，提供穩(wěn)定的多過(guò)最惠國(guó)待遇保障。但能否抓住這一機(jī)遇迎接外部激烈的競(jìng)爭(zhēng)，政府經(jīng)濟(jì)規(guī)制、交易成本的高低是重要因素，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況甚至是關(guān)鍵因素。政府規(guī)制成本與效率是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面，美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”與政府放松管制、改進(jìn)服務(wù)有很大關(guān)系。

三、結(jié)論

總之，在今后的發(fā)展中，我們一定要要認(rèn)清趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉東升.加入世貿(mào)組織之后中國(guó)外資政策的變化與韓國(guó)企業(yè)的對(duì)華投資[J]. 商場(chǎng)現(xiàn)代化.2010（18）.

[2] 張紀(jì)鳳，黃萍. 挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存——中國(guó)加入世貿(mào)組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào).2010（02）.

[3] 劉信一. “以人為本”是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心——經(jīng)濟(jì)學(xué)專家關(guān)于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的問(wèn)題及對(duì)策觀點(diǎn)綜述[J].思想戰(zhàn)線.2011（01）.

篇5

各位評(píng)委、各位來(lái)賓、各位朋友：

大家好，值此全國(guó)第12個(gè)稅收宣傳月來(lái)臨之際，很榮幸參加講比賽，宣傳倡導(dǎo)依法納稅、誠(chéng)信納稅，主動(dòng)納稅的新風(fēng)尚，提高全民依法誠(chéng)信納稅意識(shí)，形成一個(gè)嚴(yán)厲、規(guī)范、有序的納稅工作環(huán)境和良好的社會(huì)氛圍，為國(guó)家的昌盛、民族的富強(qiáng)聚財(cái)出力。我演講的題目是《依法誠(chéng)信納稅，構(gòu)筑企業(yè)信用品牌》。

“人而無(wú)信，未知其可也”，早在兩千多年前，先哲孔子就已經(jīng)提出了“誠(chéng)信”這一道德觀念和行為準(zhǔn)則。誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我們的職業(yè)道德要求。人無(wú)信不立，企業(yè)無(wú)信不昌。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信是企業(yè)走向市場(chǎng)的通行證。而誠(chéng)信納稅則是衡量企業(yè)商業(yè)信譽(yù)的標(biāo)尺，是企業(yè)寶貴的無(wú)形資產(chǎn)，它傳播著企業(yè)良好的商業(yè)信譽(yù)，它預(yù)示著企業(yè)美好的發(fā)展前景，只有誠(chéng)信納稅的企業(yè)才會(huì)贏得較高的商業(yè)信譽(yù)和更多的商機(jī)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，我們不但要依法納稅，而且更要提倡誠(chéng)信納稅！各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位來(lái)賓、各位朋友：五堰商場(chǎng)股份有限公司是**市知名的老字號(hào)商業(yè)企業(yè)，五商的發(fā)展歷程是**商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程不可分割的一部分。1972年，五堰商場(chǎng)的前身五堰商店——**市第一家國(guó)營(yíng)商店誕生了，她歷經(jīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨洗禮，伴隨著車城的發(fā)展，一步一個(gè)腳印，走過(guò)來(lái)了。30年來(lái)，五商始終堅(jiān)持服務(wù)車城、服務(wù)**經(jīng)濟(jì)，全心全意為車城人民提供滿足的精神和物質(zhì)產(chǎn)品，一九九六年，五商在全市首推親情式服務(wù)，確立了“五堰商場(chǎng)真誠(chéng)服務(wù)”、“讓顧客滿足是我們永恒的服務(wù)宗旨”的企業(yè)信條。30年來(lái)，我們時(shí)刻把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅作為企業(yè)生存的前提條件，立足于自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，明理誠(chéng)信，樹立了良好的商業(yè)信譽(yù)和企業(yè)形象。20**年，在市委、市政府的倡導(dǎo)下、在上級(jí)相關(guān)部門的關(guān)心、支持下，五商公司在**市首批通過(guò)ISO9001國(guó)際質(zhì)量治理體系認(rèn)證，“以人為本、誠(chéng)信興商、顧客至上、服務(wù)興企”成為企業(yè)至高無(wú)上的質(zhì)量方針，優(yōu)化內(nèi)部治理提升服務(wù)質(zhì)量，樹立企業(yè)良好信用形象。五商公司憑借自己30多年來(lái)在車城消費(fèi)者心目中鑄就的金字招牌，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中依法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取，在增加效益的同時(shí)更注重依法誠(chéng)信納稅。

20**年，五商公司被湖北省國(guó)稅局授予“湖北省百佳納稅人”榮譽(yù)稱號(hào)。一份耕耘一份收獲，黨和政府以及廣大消費(fèi)者給予五商很高的榮譽(yù)，五商集團(tuán)先后被授予“國(guó)家級(jí)誠(chéng)信單位”、“全國(guó)商業(yè)信譽(yù)企業(yè)”、“全國(guó)重合同守信用單位”、“消費(fèi)者滿足商場(chǎng)”、“市文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，近年來(lái)五商公司還被國(guó)稅局授予“20**年度納稅先進(jìn)企業(yè)”、“誠(chéng)信納稅單位”，為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。而這些成績(jī)的取得都是我們?cè)谑懈骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)稅部門的關(guān)心和幫助下，在以總經(jīng)理韋建中為首的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下始終堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，外塑形象、內(nèi)抓治理、與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”市場(chǎng)呼喚誠(chéng)信、企業(yè)呼喚誠(chéng)信、人民呼喚誠(chéng)信！五商公司將以更加真誠(chéng)的態(tài)度、更加飽滿的熱情、扎實(shí)的工作、實(shí)現(xiàn)其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信興商、誠(chéng)信依法納稅！依法誠(chéng)信納稅社會(huì)風(fēng)尚的形成有賴于千千萬(wàn)萬(wàn)納稅人的積極參與，朋友們，讓我們攜起手來(lái)，堅(jiān)持誠(chéng)信為本，操守持重，通過(guò)誠(chéng)信守法的自覺行動(dòng)，促進(jìn)和推動(dòng)誠(chéng)信納稅社會(huì)風(fēng)氣的形成，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！朋友們，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，用誠(chéng)信構(gòu)筑企業(yè)的信用品牌，樹立企業(yè)的信用形象！朋友們，當(dāng)您走在寬廣的人民路上，當(dāng)您悠閑地徜徉在微風(fēng)輕拂的沿河公園中，當(dāng)您站在高處欣賞著漂亮如畫的**夜景時(shí)，您可曾想過(guò)，這便是企業(yè)和個(gè)人依法誠(chéng)信納稅的杰作嗎？

朋友們，您希望有一個(gè)良好的公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境嗎？您希望全社會(huì)形成一個(gè)依法誠(chéng)信納稅光榮的氛圍嗎？您希望社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)嗎？那么請(qǐng)和我們一起，依法誠(chéng)信納稅吧！

篇6

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；商品經(jīng)濟(jì)；內(nèi)涵；區(qū)別

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，在這樣的情況下，對(duì)于高中生而言，就需要認(rèn)識(shí)到不同經(jīng)濟(jì)形式對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用。而商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中的兩種重要模式，有必要對(duì)他們之間的區(qū)別予以辨析，從而正確把握未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)體系，在這種經(jīng)濟(jì)體系下，所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過(guò)程都是完全由市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo)的，不受到國(guó)家或是地方政府的引導(dǎo)限制。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵上來(lái)說(shuō)，其就是一種具備很強(qiáng)自主性的經(jīng)濟(jì)模式，產(chǎn)生生產(chǎn)的多少、銷售的價(jià)格、銷售的渠道等等，都是有市場(chǎng)主導(dǎo)的，市場(chǎng)需求多，那么就多生產(chǎn)；市場(chǎng)需求少，那么就少生產(chǎn)，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都以市場(chǎng)的實(shí)際情況作為依據(jù)。雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有很高的自主性，但是也存在一定的局限性，比如經(jīng)濟(jì)行為具有一定的盲目性或是滯后性。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一切都是整體把控，不會(huì)出現(xiàn)盲目生產(chǎn)的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，由于市場(chǎng)信息復(fù)雜，千變?nèi)f化，再不能及時(shí)獲知信息的情況下，就可能導(dǎo)致生產(chǎn)盲目或是滯后，最終導(dǎo)致?lián)p失。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以讓市場(chǎng)資源都充分利用起來(lái)，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的最大化效益。[1]（二）商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)是一種和“自然經(jīng)濟(jì)”相對(duì)立的經(jīng)濟(jì)模式，其是商品生產(chǎn)、交換、售賣的全過(guò)程總和。說(shuō)的直白一點(diǎn)，商品經(jīng)濟(jì)就是以直接交換為根本目的的經(jīng)濟(jì)形式。根據(jù)商品經(jīng)濟(jì)形式的內(nèi)涵，可以發(fā)現(xiàn)其具有三個(gè)基本特點(diǎn)。第一，具有交換性。商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是商品交換，所以交換性就是其最為顯著的一個(gè)特征。第二，開放性。商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是以社會(huì)分工為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)的，也就是現(xiàn)在所說(shuō)的行業(yè)差別。正因?yàn)榇嬖谛袠I(yè)差別，才會(huì)產(chǎn)生商品交換的需求。而且隨著經(jīng)濟(jì)行業(yè)的不斷擴(kuò)張，這種需求也逐漸提升，使得商品經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了很強(qiáng)的開放性特征。第三，進(jìn)取性。商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)者也是逐利者，為了在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位，或是為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，必然要積極進(jìn)取，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)予以革新，或是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的進(jìn)取性。[2]

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)之間存在的差異

（一）市場(chǎng)形式的差異。不論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是商品經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)都是最為核心的載體，沒有了市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)模式也就不復(fù)存在了。對(duì)比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)來(lái)看，市場(chǎng)形式之間的差異是二者最為顯著的一個(gè)差別。具體而言，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式下，市場(chǎng)的形式是一種多層次多線條的球狀化結(jié)構(gòu)，即不同行業(yè)之間相互聯(lián)系，而每個(gè)行業(yè)內(nèi)部又會(huì)朝縱向和橫向不斷拓展，最終形成一個(gè)龐大、復(fù)雜的市場(chǎng)形式。而商品經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)，是一種單層次的多線條結(jié)構(gòu)，不同行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)交互是比較淺的，聯(lián)系并不是很緊密，而且存在差異化的行業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)別。所以對(duì)比來(lái)看，在市場(chǎng)的形式上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)就存在差異。（二）市場(chǎng)類型的差異。除去市場(chǎng)形式上的差異，在市場(chǎng)的類型上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)之間也存在差異。具體來(lái)說(shuō)，商品經(jīng)濟(jì)是以商品交換為目的的一種經(jīng)濟(jì)形式，所以在市場(chǎng)類型上，其只有一種類型，也就是商品交換市場(chǎng)，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是建立在商品交換的基礎(chǔ)上的。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)除了商品交換市場(chǎng)之外，還具有生產(chǎn)要素市場(chǎng)，這就是和商品經(jīng)濟(jì)存在的最大區(qū)別。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的資源配置，即可以通過(guò)一定的經(jīng)濟(jì)形式來(lái)獲得資源。而商品經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)不存在資源配置，只有通過(guò)勞動(dòng)成果才能交換得到。換句話說(shuō)，在商品市場(chǎng)中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的雙方是一種交易關(guān)系，也可以說(shuō)是交換關(guān)系。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，尤其是在生產(chǎn)要素市場(chǎng)中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)雙方是一種契約關(guān)系，通過(guò)一份契約達(dá)成當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)，而不是商品經(jīng)濟(jì)中的交換，這是一種本質(zhì)性的區(qū)別。[3]（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，商品經(jīng)濟(jì)的未來(lái)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，或者說(shuō)商品經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)渡階段，因此二者在最終形態(tài)上是存在差異的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，商品經(jīng)濟(jì)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步具備了一定規(guī)模時(shí)產(chǎn)生的，這從商品經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的時(shí)間點(diǎn)就可以看出來(lái)。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。這其中最主要的原因就是，只有經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件達(dá)到一定的水平，才會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)資源配置的需求，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小的時(shí)候，是不會(huì)產(chǎn)生這一需求的。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的區(qū)別就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇7

引言

目前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷完善，各行各業(yè)都面臨著競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境。為此，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中占有一席之地，企業(yè)就必須在完善自身建設(shè)的過(guò)程對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代。傳統(tǒng)的化工行業(yè)也是如此。在化工企業(yè)正常運(yùn)行的過(guò)程中，化工設(shè)備與機(jī)械是其發(fā)展得一個(gè)重要因素?；ぴO(shè)備與機(jī)械對(duì)化工企業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。在化工企業(yè)正常生產(chǎn)的過(guò)程中，把握化工設(shè)備和機(jī)械的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決其中產(chǎn)生的問(wèn)題，并分析其產(chǎn)生問(wèn)題的原因，解決化工生產(chǎn)中產(chǎn)生的主要矛盾，促進(jìn)化工企業(yè)的生產(chǎn)，將其各種潛藏的危害降到最低狀態(tài)。

1.化工設(shè)備機(jī)械發(fā)展歷程與前景

化工行業(yè)已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有一定的分量。為促進(jìn)化工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中獲得更好的發(fā)展，筆者對(duì)其發(fā)展歷程以及后期發(fā)展前景進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

1.1.化工設(shè)備與機(jī)械的發(fā)展歷程

我國(guó)化工行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中已經(jīng)獲得了較快的發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極大地促進(jìn)了我國(guó)化工企業(yè)的發(fā)展。在新的市場(chǎng)環(huán)境中，化工行業(yè)和石油行業(yè)不斷擴(kuò)大，工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)行了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，從過(guò)去粗放的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式已經(jīng)轉(zhuǎn)向成為集約型經(jīng)濟(jì)方式，這在一定程度上制約了我國(guó)化工行業(yè)的發(fā)展[1]?；C(jī)械生產(chǎn)得不到創(chuàng)新，使得該行業(yè)處于一種虧損的狀態(tài)。在我國(guó)化工企業(yè)不斷改革的過(guò)程中，化工設(shè)備機(jī)械技術(shù)在2004年迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期，將我國(guó)化工虧損狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。這樣的轉(zhuǎn)變模式在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)化工企業(yè)的發(fā)展。使得化工企業(yè)結(jié)構(gòu)和制度獲得相應(yīng)的調(diào)整。有資料顯示，我國(guó)在2005年，隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，化工行業(yè)的經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)保持增長(zhǎng)的模式，從市場(chǎng)低靡狀態(tài)轉(zhuǎn)變成為良性循環(huán)的發(fā)展模式。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，化工行業(yè)抓住良好的商業(yè)契機(jī)，不斷拓展市場(chǎng)，以獲得一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。

1.2.化工設(shè)備與機(jī)械地發(fā)展前景

現(xiàn)如今，化工行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性行業(yè)，在一定程度上嚴(yán)重的影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的過(guò)程中，化工企業(yè)必將迎來(lái)更廣泛地發(fā)展前景，其經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)隨之穩(wěn)步增長(zhǎng)[2]?；ば袠I(yè)的迅猛增長(zhǎng)帶動(dòng)我國(guó)其他行業(yè)的發(fā)展，使得機(jī)械行業(yè)整體水平得到提升。我國(guó)將在不久的未來(lái)迎來(lái)化工設(shè)備機(jī)械的良好發(fā)展，促進(jìn)化工行業(yè)步入一個(gè)良好的發(fā)展軌道。

2.化工設(shè)備與機(jī)械的重要性

從某一方面上而言，化工設(shè)備的完善和整體水平?jīng)Q定了化工生產(chǎn)品的質(zhì)量和成本，化工設(shè)備和機(jī)械必須符合化學(xué)工業(yè)的機(jī)械化要求和安全可靠的運(yùn)轉(zhuǎn)?；ぴO(shè)備與機(jī)械為化工企業(yè)的產(chǎn)品提供了良好的作業(yè)基礎(chǔ)，保證化工企業(yè)的正常運(yùn)行。在化工企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，化工設(shè)備與機(jī)械基本上就已經(jīng)決定了化工生產(chǎn)的穩(wěn)定性和牢固性。化工企業(yè)在其要求高產(chǎn)出、低投入的過(guò)程中化工設(shè)備與機(jī)械必須首先運(yùn)行?；ぴO(shè)備與機(jī)械是整個(gè)化工產(chǎn)品生的基礎(chǔ)和根本，化工設(shè)備和機(jī)械運(yùn)行的具體狀況決定了企業(yè)現(xiàn)代化運(yùn)行的狀況。

3.提高化工設(shè)備與機(jī)械高效化的措施

化工設(shè)備與機(jī)械在化工生產(chǎn)的過(guò)程中具有重要的作用。為提高化工設(shè)備與機(jī)械的高效化，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：

3.1.嚴(yán)格采購(gòu)設(shè)備與機(jī)械，重視產(chǎn)品質(zhì)量

化工設(shè)備與機(jī)械在出廠前，在其生產(chǎn)加工和組建的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。因此，在化工設(shè)備與機(jī)械采購(gòu)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收產(chǎn)品的合格質(zhì)量。從產(chǎn)品的外形、型號(hào)、設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝等方面做好質(zhì)量檢驗(yàn)工作。化工設(shè)備與機(jī)械采購(gòu)重質(zhì)量獲得了保證，在其后期產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中才能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品。

3.2.正確安裝設(shè)備，合理操作規(guī)范

化工設(shè)備與機(jī)械到達(dá)使用的區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定法機(jī)械與設(shè)備的放置，同時(shí)符合相應(yīng)的技術(shù)要求，將設(shè)備與機(jī)械放置在最合理的環(huán)境中。將設(shè)備與機(jī)械平穩(wěn)固定的打牢，做好相應(yīng)的調(diào)試工作。在對(duì)化工設(shè)備與機(jī)械安裝的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說(shuō)明書，并且有專業(yè)人員進(jìn)行安裝。專業(yè)人員安裝的過(guò)程中可以及時(shí)解決化工設(shè)備與機(jī)械中出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和性質(zhì)進(jìn)行合理規(guī)范的安裝。在化工生產(chǎn)的過(guò)程中，不可讓設(shè)備與機(jī)械符合運(yùn)轉(zhuǎn)。每次使用設(shè)備與機(jī)械之前，合理調(diào)整使用方式，定期檢查設(shè)備與機(jī)械。檢驗(yàn)設(shè)備機(jī)械運(yùn)作的環(huán)境與工序是否符合相應(yīng)的規(guī)范。

3.3.做好設(shè)備與機(jī)械的保養(yǎng)工作，保持設(shè)備與機(jī)械的正常運(yùn)行

化工設(shè)備與機(jī)械最容易出現(xiàn)老化。因此，在每臺(tái)設(shè)備與機(jī)械使用壽命期限內(nèi)，重視對(duì)設(shè)備與機(jī)械的保養(yǎng)工作。保養(yǎng)工作可以延長(zhǎng)設(shè)備與機(jī)械的使用使用壽命，延緩設(shè)備與機(jī)械的老化速度，在生產(chǎn)的工程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決[3]。采取有效的保養(yǎng)手段可以快速?gòu)?fù)原設(shè)備與機(jī)械，不耽誤化工企業(yè)的生產(chǎn)工作。

3.4.做好定期檢查工作，保證化工設(shè)備與機(jī)械的同步維修

定期檢查工作能夠有效保證化工設(shè)備與機(jī)械的正常運(yùn)行。對(duì)化工設(shè)備與機(jī)械的定期檢查還是化工生產(chǎn)所必備的。定期檢查化工設(shè)備與機(jī)械，可以將化工生產(chǎn)中的故障降到最低?；どa(chǎn)是一個(gè)連續(xù)性的操作，若是其中莫伊環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)直接影響其他工序的操作。對(duì)化工設(shè)備與機(jī)械的定期檢查可以避免生產(chǎn)中問(wèn)題的出現(xiàn)，即使出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也能夠及時(shí)地解決。

4.結(jié)語(yǔ)

總之，在我國(guó)化工行業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，如何提高化工設(shè)備與機(jī)械的高效運(yùn)轉(zhuǎn)是每一個(gè)化工企業(yè)所關(guān)注的問(wèn)題。提高化工設(shè)備與機(jī)械的技術(shù)水平。在化工企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，減少故障的發(fā)生，為化工企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孫淑珍.談機(jī)械設(shè)備的維修與保養(yǎng)[J].科技信息，2010，17（8）：20 21.

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融需求；農(nóng)村金融供給；金融改革

1 農(nóng)村金融改革發(fā)展歷程的回顧

改革開放以來(lái)，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融需求的變化，我國(guó)農(nóng)村金融改革的發(fā)展歷程大體可以分為三個(gè)階段：

（1）農(nóng)村金融體系的重建成立階（1978年至1992年）商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村金融需求的變化使得原有城鄉(xiāng)合一的金融管理體制無(wú)法適應(yīng)，由此我國(guó)開始了第一輪農(nóng)村金融改革，恢復(fù)農(nóng)村金融并成立了新的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。這一階段的農(nóng)村金融改革適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，呈現(xiàn)出農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好互動(dòng)局面。 然而，農(nóng)村金融體系中仍存在一些與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。

（2）“三位一體”農(nóng)村金融體系的構(gòu)建階段（1993年至 2002 年）。1993 年，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》，明確提出農(nóng)村金融體制改革要建立和完善以合作金融為基礎(chǔ)，商業(yè)性金融、政策性金融分工協(xié)作的農(nóng)村金融體系， 標(biāo)志著農(nóng)村金融新一輪改革開始。 這一階段的農(nóng)村金融改革構(gòu)建了“三位一體”的農(nóng)村金融體系， 但是其實(shí)踐運(yùn)行與政策意圖大相徑庭， 農(nóng)村資金供求矛盾反而日益突出。

（3）新型農(nóng)村金融體系的構(gòu)建階段（2003年至今）。2003年以來(lái)，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)重新確立在農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融的需求進(jìn)一步增強(qiáng)，而農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面低，農(nóng)村金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分、效率不高、服務(wù)不到位以及缺乏可持續(xù)發(fā)展等一系列問(wèn)題。

2 農(nóng)村金融改革面臨問(wèn)題

2.1 資金來(lái)源有限

在《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》中規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行的最大股東或唯一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，最大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東的持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%，單個(gè)自然人股東及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)村鎮(zhèn)銀行股東總額的10%，單一非銀行金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%。這使得非銀行機(jī)構(gòu)參股新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存在限制，在一定程度上也就限制了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資金來(lái)源。同時(shí)，由于銀行資本的逐利性，大型商業(yè)銀行缺乏設(shè)立農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的動(dòng)力。另外，由于人們對(duì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還是比較陌生的，客戶認(rèn)同度較低，因此農(nóng)民不輕易將存款存入新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

2.2 經(jīng)營(yíng)能力不足

由于新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品較為簡(jiǎn)單，創(chuàng)新能力不足。以河北省為例分析指出，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)品種單一，不能很好地滿足客戶需求，39%的被調(diào)查者認(rèn)為已開辦的業(yè)務(wù)品種不能滿足客戶實(shí)際需求；另一方面新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面還存在著較大的不足，仍存在監(jiān)管資源配置不足、監(jiān)管指標(biāo)并不完全適合農(nóng)村金融市場(chǎng)等問(wèn)題。

2.3 人員素質(zhì)不高

一般來(lái)說(shuō)，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員大體可以分為兩類：一種是從發(fā)起方金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)到各地的資深從業(yè)人員，另一種是新聘任上崗的應(yīng)屆畢業(yè)生。前者金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，但對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r不熟；后者剛上崗，金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏。與大型商業(yè)銀行相比，其選擇優(yōu)秀員工的競(jìng)爭(zhēng)力更加是相形見絀。鑒于此，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)很難招聘到優(yōu)秀的員工，導(dǎo)致工作人員整體素質(zhì)較低。

3 農(nóng)村金融改革幾點(diǎn)建議

3.1 適度放開農(nóng)村金融市場(chǎng)，培育農(nóng)村金融競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

培育和發(fā)展具有多樣性、競(jìng)爭(zhēng)性和高效率的農(nóng)村金融組織體系是改善農(nóng)村金融供給的基礎(chǔ)，要適當(dāng)放開農(nóng)村金融市場(chǎng)，放寬對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，扶持多種類型的農(nóng)村金融組織發(fā)展。

3.2 構(gòu)建多元化農(nóng)村金融體系，加大支持“三農(nóng) ”

合力對(duì)農(nóng)村銀行類金融組織進(jìn)行改革和重新定位，構(gòu)建以政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主，非正規(guī)金融為補(bǔ)充，既有競(jìng)爭(zhēng)又分工協(xié)作的農(nóng)村銀行類金融體系。

3.3 推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新

篇9

20世紀(jì)50年代，以蘇聯(lián)為代表的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義國(guó)家所推崇。中國(guó)也對(duì)蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了模仿，甚至直接“移植”。很顯然這種制度的模仿和移植，可以大大減少新體制設(shè)計(jì)和建設(shè)的成本。但由于中國(guó)與蘇聯(lián)歷史、客觀自然因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在諸多不同，把出生于蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式直接用于中國(guó)，則會(huì)可能出現(xiàn)諸多不適應(yīng)的癥狀，這就需要有針對(duì)性地進(jìn)行研究，并對(duì)該體制不斷地進(jìn)行修正以適應(yīng)中國(guó)的國(guó)情。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)發(fā)展歷程來(lái)看，中國(guó)最早的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)》教材就是源自對(duì)蘇聯(lián)教材的直接模仿，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容不斷更新，其課程名稱先后以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理概論》和《計(jì)劃經(jīng)濟(jì)學(xué)》出現(xiàn)，直至發(fā)展演變成為今天的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)》，這顯示出國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)隨著時(shí)代的發(fā)展不斷“中國(guó)化”和“本土化”的特征。

二、邏輯必然：國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)前我國(guó)的存在

當(dāng)前，中國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，與其他西方資本主義國(guó)家改革不同，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是由政府主導(dǎo)下的以構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的漸進(jìn)性改革，這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)前中國(guó)存在的邏輯必然。

（一）邏輯起點(diǎn)：我國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化改革

中國(guó)所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)改革是政府主導(dǎo)的自上而下改革，因此，在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中政府行為顯得非常重要。政府在改革過(guò)程中的定位以及行為方式直接影響著經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程和效率。黨的十報(bào)告明確指出，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。因此，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，政府行為需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行界定：

1．政府“越位”問(wèn)題的解決中國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于體制慣性，政府在諸多方面還對(duì)經(jīng)濟(jì)還存在強(qiáng)大干預(yù)，這嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。如政府對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管得過(guò)多過(guò)死，每年政府對(duì)國(guó)有企業(yè)大量的虧損補(bǔ)貼及政策優(yōu)惠，對(duì)其進(jìn)行扶持，極不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形成；長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府為大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，親自參與招商引資，將本屬于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的商業(yè)行為納入政府職責(zé)范圍之中。這種政府“越位”行為屢見不鮮，極不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種“越位”行為正是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)機(jī)制不健全的表現(xiàn)，解決政府“越位”行為是還原市場(chǎng)的過(guò)程。因此，要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須要及時(shí)解決政府“越位”問(wèn)題。政府選擇合適的時(shí)機(jī)和恰當(dāng)?shù)姆绞酵顺鍪袌?chǎng)是中國(guó)目前所面臨的難題，這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。

2．政府“缺位”問(wèn)題的解決在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于存在壟斷、外部性、信息不對(duì)稱以及公共物品提供不足等因素所造成的市場(chǎng)失靈，需要政府在這些方面提供相應(yīng)的服務(wù)。但目前來(lái)來(lái)看，中國(guó)政府在應(yīng)該發(fā)揮作用的領(lǐng)域，政府職能并沒有到位。如中國(guó)政府對(duì)壟斷企業(yè)的壟斷行為規(guī)制不利，壟斷企業(yè)的價(jià)格同盟、價(jià)格歧視、供應(yīng)不足、低質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)等問(wèn)題并沒有得到解決；同時(shí)政府在提供經(jīng)濟(jì)制度等公共物品方面存在明顯不足，如對(duì)于經(jīng)濟(jì)改制中出現(xiàn)的急切需要解決的職工勞動(dòng)權(quán)益保障、經(jīng)濟(jì)改革中存在的尋租問(wèn)題等，都缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)制。以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革必須要解決“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題。因此，要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須要正確解決政府“缺位”問(wèn)題。需要尋找合適的方式，令政府有效發(fā)揮出應(yīng)有的作用，是中國(guó)當(dāng)前情況下需要研究的另一個(gè)重要課題，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。

（二）必要性：中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的漸進(jìn)性與長(zhǎng)期性

與俄羅斯“休克療法”的市場(chǎng)化改革不同，中國(guó)采用的是市場(chǎng)化改革是漸進(jìn)性改革，這決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程是一個(gè)既不同于西方資本主義經(jīng)濟(jì)改革國(guó)家，也不同于基于“華盛頓共識(shí)”的蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的市場(chǎng)化改革，而是具有中國(guó)特色的漸進(jìn)性改革（又被稱為“北京共識(shí)”）。這就需要有針對(duì)性地對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題不斷地進(jìn)行探尋，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行客觀規(guī)律的研究，更應(yīng)結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，總結(jié)適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊規(guī)律。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的長(zhǎng)期性特征決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科以及該專業(yè)的研究生在目前以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間中必將發(fā)揮重要作用。

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科研究發(fā)展內(nèi)容展望

通過(guò)以上的分析，結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)和該學(xué)科的發(fā)展歷史情況，未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究可能將在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)展開：

（一）宏觀調(diào)控與政策

在可以預(yù)見的未來(lái)，混合經(jīng)濟(jì)依然長(zhǎng)期存在并不斷發(fā)展，政府是制度創(chuàng)新的主要提供者，宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和管理依然是政府的主要職能。從目前來(lái)看，中國(guó)金融體系尚不完善，而財(cái)政手段運(yùn)用也不熟練，計(jì)劃仍是目前宏觀調(diào)控的一個(gè)重要工具。此處的計(jì)劃已不是原先意義上的計(jì)劃（高度集權(quán)的政治手段），而變?yōu)轭愃乒芾韺W(xué)意義上的指導(dǎo)性計(jì)劃和政策性計(jì)劃。因此，政府要借鑒西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府調(diào)控的成熟理論與經(jīng)驗(yàn)，更要結(jié)合中國(guó)改革開放的實(shí)際提出符合國(guó)情的主張，同時(shí)深入研究各個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和調(diào)控手段的組合與協(xié)同問(wèn)題。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

戰(zhàn)略與規(guī)劃原本是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”專業(yè)的核心方向，現(xiàn)在仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容，國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)、金融學(xué)相比顯得更為宏觀。在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中國(guó)政府依然會(huì)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，以規(guī)劃的方式指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)著重突出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家戰(zhàn)略和規(guī)劃基礎(chǔ)理論研究，開展國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃涉及的重大項(xiàng)目課題的研究，比如，城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略等。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

篇10

關(guān)鍵詞：德國(guó)經(jīng)濟(jì)法；發(fā)展；借鑒

一、德國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展

（一）德國(guó)經(jīng)濟(jì)法的起步

眾所周知，德國(guó)是經(jīng)濟(jì)法的發(fā)源地。當(dāng)歷史跨過(guò)自由資本主義階段進(jìn)入到壟斷資本主義階段以后，以亞當(dāng)斯密為代表的經(jīng)濟(jì)自由放任理論已不再占據(jù)時(shí)代的主要位置[1]。自由市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在缺陷日益凸顯使國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要性顯現(xiàn)出來(lái)。生產(chǎn)的集中與壟斷的出現(xiàn)最終導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生。這樣的理論概括對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生有一定的解釋力，而且，該結(jié)論的提出并不意味著德國(guó)經(jīng)濟(jì)法從一開始便是以“反壟斷法”為核心的。

國(guó)家作為一種契約性存在并不是在被動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，相反，它總是要試圖通過(guò)擴(kuò)張與政治統(tǒng)一來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)，并力求能在一定程度上調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。19世紀(jì)70年代，德國(guó)出現(xiàn)了生產(chǎn)和資本的集中，卡特爾在1873年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后得到廣泛發(fā)展，一些經(jīng)濟(jì)部門為一兩個(gè)壟斷組織所控制，與此同時(shí)，政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色，推行“鐵血”政策，大力修筑鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展軍火工業(yè)。第一次世界大戰(zhàn)前，德國(guó)政府擁有郵電事業(yè)和全國(guó)93.6%的鐵路，44個(gè)大型礦山，12個(gè)大型鋼鐵廠和其他中藥產(chǎn)業(yè)。1897年，德國(guó)最高法院通過(guò)判決，否決了為保障自由營(yíng)業(yè)而約束同業(yè)公會(huì)等團(tuán)體的法律條款。1910年，德國(guó)出臺(tái)了抑制新設(shè)企業(yè)進(jìn)入鉀礦業(yè)以扶持卡特爾的《鉀礦業(yè)法》，被認(rèn)為是德國(guó)最早的經(jīng)濟(jì)法規(guī)[2]。

（二）20世紀(jì)上半葉的曲折發(fā)展

導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的誘因和歷史契機(jī)是第一次世界大戰(zhàn)。一戰(zhàn)期間，德國(guó)實(shí)行戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)管制，1914年頒布了《有關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)措施授權(quán)聯(lián)邦參議院和有關(guān)在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期延長(zhǎng)匯票和支票權(quán)利期限的法律》1915年頒布了《關(guān)于限制契約最高價(jià)格的通知》，1916年頒布了《確保戰(zhàn)時(shí)國(guó)民糧食措施令》等一系列戰(zhàn)時(shí)法規(guī)，并在戰(zhàn)后以“經(jīng)濟(jì)法”為名、對(duì)鉀和煤炭工業(yè)實(shí)行社會(huì)化的《鉀鹽經(jīng)濟(jì)法》和《煤炭經(jīng)濟(jì)法》。

《凡爾賽條約》將發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任全部歸責(zé)于德國(guó)，從而對(duì)德國(guó)實(shí)行條件極為嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)與軍事制裁，德國(guó)失去了13%的國(guó)土和12%的人口，德國(guó)雖然在一戰(zhàn)中最后戰(zhàn)敗，但德國(guó)的元?dú)獠⑽词艿竭^(guò)大的傷害，工業(yè)體系依然保存完整，而且德國(guó)本土并未受到戰(zhàn)火的波及，德國(guó)不僅制定了一大批經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)，而且開始了對(duì)經(jīng)濟(jì)法的系統(tǒng)的理論研究。

（三）二戰(zhàn)后：社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的德國(guó)經(jīng)濟(jì)法

20世紀(jì)30年代，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致信奉自由市場(chǎng)制度神話的古典自由主義被凱恩斯的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論取代。凱恩斯的國(guó)家干預(yù)理論從宏觀經(jīng)濟(jì)分析的角度證明了市場(chǎng)缺陷的存在，認(rèn)為只有擴(kuò)大國(guó)家干預(yù)才能矯正和克服市場(chǎng)缺陷，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展。德國(guó)實(shí)行由宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，即宏觀控制下的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是國(guó)家有權(quán)調(diào)節(jié)并適當(dāng)干預(yù)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以保證社會(huì)公平和市場(chǎng)自由間的平衡。社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)者米勒―――阿爾馬克力圖在“經(jīng)濟(jì)資本主義”與“經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義”之間選擇一

條中間道路，他主張建立一種“人為的”而不是“天然的”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)生活中應(yīng)當(dāng)起到積極作用，然而，這種作用不同于凱恩斯主義強(qiáng)調(diào)政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)“過(guò)程政策”干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身，而是強(qiáng)調(diào)政府的“秩序政策”，即國(guó)家在建立和維護(hù)私有制和競(jìng)爭(zhēng)秩序方面的不可替代的作用。在此基礎(chǔ)上，德國(guó)產(chǎn)生了許多新的立法。

（四）特有的法律文化傳統(tǒng)和思辨方式

德國(guó)歷史文化傳統(tǒng)的特殊性決定了其法律文化和政治文化中不但繼承了“社會(huì)契約論”的基本思想，而且經(jīng)過(guò)一代又一代的思想巨匠和哲學(xué)家的雕琢而逐漸固化為一種“集體主義”的理想。阿爾勒德?韋伯提出了“韋伯區(qū)位理論”，成為現(xiàn)代西方區(qū)位經(jīng)濟(jì)法的基本理論。其最大的貢獻(xiàn)在于，他提出了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”模式，對(duì)德國(guó)社會(huì)在20 世紀(jì)50 - 60年代在理論上完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。毫無(wú)疑問(wèn)，德國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的提出為德國(guó)社會(huì)在執(zhí)政期間實(shí)施的經(jīng)濟(jì)法律措施提供了理論指導(dǎo)。從20 世紀(jì)50 年代起，德國(guó)社會(huì)就接受了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并開始了對(duì)凱恩斯主義進(jìn)行“社會(huì)主義”改造，直接催生了《穩(wěn)定聯(lián)邦德國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展法》，并于1967 年通過(guò)了《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)法》，開創(chuàng)了干預(yù)經(jīng)濟(jì)的偉大時(shí)代，以致于有學(xué)者一針見血指出《：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)法》“使聯(lián)邦政府手中掌握了一系列新的部分是非常卓有成效的工具” ，它與1957 年頒行的《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》一道成為確立德國(guó)“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的兩大支柱[3]。

二、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的啟示

中國(guó)大陸法學(xué)界對(duì)“經(jīng)濟(jì)法”作為獨(dú)立的法律部門的必要性和可能性曾存在很大爭(zhēng)議。多數(shù)學(xué)者傾向于贊成經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門，但其涵蓋的范圍仍然與其他法律部門存在諸多交叉和重合。此問(wèn)題在日本經(jīng)濟(jì)法學(xué)界也曾有過(guò)爭(zhēng)論，其代表人物是美濃部達(dá)吉和田中二郎。美濃部達(dá)吉認(rèn)為，所謂經(jīng)濟(jì)法的概念，僅僅是在對(duì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)的紛繁復(fù)雜的國(guó)家法律體系予以系統(tǒng)總結(jié)之實(shí)際上才可以承認(rèn)，從法律學(xué)角度出發(fā)，在理論上是不能承認(rèn)的。作為法律學(xué)，維持公法與私法的傳統(tǒng)分類是正當(dāng)?shù)模岢鼋?jīng)濟(jì)法的概念并使其取代前兩者在理論上并無(wú)正當(dāng)?shù)睦碛?。田中二郎則在否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法之獨(dú)立存在的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步講其置于行政法各論中予以考察。將經(jīng)濟(jì)法理解為經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制法[4]。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展應(yīng)當(dāng)不再糾結(jié)于是否將經(jīng)濟(jì)法視為一個(gè)獨(dú)立的法律部門，而應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)德國(guó)行政法對(duì)具體的制度就行合理規(guī)范，為民商法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整創(chuàng)造有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以社會(huì)公益原則為根本準(zhǔn)則來(lái)指導(dǎo)立法、執(zhí)法與司法活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

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[2]史際春.經(jīng)濟(jì)法[M].第二版，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2011：41