導語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文摘要:木文在對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中政府部門的信息需求特征進行分析的基礎上，提出提高政府部門信息化管理水平的一些對策建議。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在市場經(jīng)濟條件下，充分利用地方農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并把它和加工、流通、服務等環(huán)節(jié)緊密結合起來，進而實現(xiàn)農(nóng)工商貿(mào)、產(chǎn)供銷服務一體化的新型經(jīng)營方式。目前，各級地方政府已把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為本地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略措施和增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)副產(chǎn)品有效供約束、提高農(nóng)村經(jīng)濟效益的有效途徑。當前在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(主要是農(nóng)民)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)(主要是龍頭企業(yè))、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)控部門(主要是農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門)迫切需要有信息支持系統(tǒng)來提供有效信息服務與支撐。本文對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中政府部門的信息需求特征進行分析，并對提高政府部門信息化管理水平提出建議，以利政府部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作出科學決策和止確引導。

1政府部門信息需求的特征

信息是指事物運動的狀態(tài)和方法以及關于這種狀態(tài)和方法的表述，信息是決策科學化的重要基礎。正確認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中政府部門信息需求的特征，是加強農(nóng)業(yè)信息管理和引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的前提。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征和政府部門的管理職能決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政府部門的信息需求具有如下特征:

1.1綜合性

從環(huán)節(jié)上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)相互制約、相互作用構成的綜合體;從行業(yè)來看，它是農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)等多行業(yè)相互依存、相互作用的綜合體，其中每個行業(yè)也是一個綜合體，如農(nóng)業(yè)是小農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等有機結合的綜合體;從地區(qū)上來看，它是各鄉(xiāng)、各縣、各市、各省橫向之間和鄉(xiāng)、縣、市、省縱向之間立體交義、相互作用構成的綜合體?？傊?，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是多環(huán)節(jié)、多行業(yè)、多層次、多因素相互聯(lián)系、有機結合的系統(tǒng)整體，政府部門作用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化宏觀決策，迫切需要有關這個系統(tǒng)的總行信息。

1. 2戰(zhàn)略性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)白給農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的一種新型經(jīng)營方式。能不能順利實現(xiàn)這個轉變，是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略問題。政府部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體布局和發(fā)展走勢方面的信息需求特別迫切，以利制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點和政策措施等。

1. 3動態(tài)性

一切事物都是在運動著的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的運動性和可變性，就是其動態(tài)性。動態(tài)性特征要求政府部門在把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)運動和變化的情況下，如何調(diào)整、實現(xiàn)整體目標，并重視改進和完善信息系統(tǒng)，注意信息反饋，隨時進行調(diào)節(jié)和控制。政府部門密切關注著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)可能發(fā)生的變化情況，以便有效地對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行動態(tài)管理。

1. 4區(qū)域性

由于各地區(qū)自然資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、科技教育程度、社會環(huán)境條件的差異性，使得各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有自己鮮明的區(qū)域特色。區(qū)域性特征要求當?shù)卣块T側重收集、掌握與白身特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展密切相關的信息。

1. 5層次性

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)來看，可分為系統(tǒng)、分系統(tǒng)、子系統(tǒng)等多層次。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理部門來看，可分為中央、省級、市地級、縣市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府部門。各級政府部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的需求，具有明顯的層次性。鄉(xiāng)、縣市級政府部門對微觀、中觀層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的需求比較強烈;市地級、省級、中央政府部門對中觀、宏觀層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的需求比較強烈。

1.6開放性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是個開放系統(tǒng)，不但要從系統(tǒng)外輸入資本、技術、人才等，而且要把農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品等向系統(tǒng)外輸出。開放性特征要求各紡政府部門不僅要收集農(nóng)業(yè)部門的信息，而且要收集科技、經(jīng)濟、財政、金融、稅務、工商等部門有關支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信息:不僅要掌握本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，而且要掌握外地區(qū)、全國乃至世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特別是國內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的市場動態(tài)信息。

1.7實踐性

政府部門收集、處理、傳遞和利用與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有關信息的目的性是很明確的，就是要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化宏觀決策的科學性、止確性和引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的針對性、有效性。因此，政府部門的信急需求具有強烈的實踐性。實踐性特征使得政府部門密切關注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)有條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的綜合評價方法、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作方法與利益關系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的信息支持系統(tǒng)建設等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐中遇到的難點與熱點問題。

1.8多樣性

政府部門信息需求的上述特征決定了其還有一個重要特征即信息需求的多樣性。這主要表現(xiàn)為:一是從信息需求形式上看，有文字、圖像、聲音、動畫等;二是從信息需求范圍上看，有部門的、行業(yè)的、地區(qū)的、國家的、國際的信息:三是從信息需求內(nèi)容上看，政府部門的信息需求包括政策信息、科技信息、經(jīng)濟信息、市場信息和管理信息等。

2關于提高政府部門信息化管理水平的建議

2. 1加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫建設

信息資源的擁有量和開發(fā)利用水平是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化決策的基礎;數(shù)據(jù)庫資源的擁有量和開發(fā)利用水平是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科學決策的重要基礎。各級政府及職能部門應協(xié)調(diào)有關部門和單位建設農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)市場動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫、龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才庫、知識庫、思想庫等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫建設是一項復雜的系統(tǒng)上程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，有序發(fā)展。省級政府及其職能部門在規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導各地建設具有各自特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫方面發(fā)揮著重大作用。目前，江蘇各地在政府統(tǒng)一規(guī)劃下，建成了各具特色的數(shù)據(jù)庫。如，宜興市陶瓷批發(fā)市場動態(tài)信息庫、張家港市羊毛衫批發(fā)市場動態(tài)信息庫、吳江市絲綢批發(fā)市場動態(tài)信息庫、灌云縣棉花主副產(chǎn)品深加工及產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫、邳州市銀杏產(chǎn)品深加工及產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫等。

2. 2加快政府部門計算機信息網(wǎng)絡建設

鐵路和公路是工業(yè)社會發(fā)展的命脈，信息高速公路是信息社會發(fā)展的命脈。當今，建設信息網(wǎng)絡，上網(wǎng)信息，并利用網(wǎng)絡獲取信息已成為政府、企事業(yè)單位以及個人的大事、實事。首先，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門要加快辦公和信息系統(tǒng)建設，并與上下級農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門的信息系統(tǒng)連通。江蘇省2000年將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)住處體系建設作為為農(nóng)民辦的20件實事之一，江蘇省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)從無到有，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、技術市場信息收集等方面作了大量工作，目前已成為國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站:其次，要逐步實現(xiàn)與經(jīng)濟住處網(wǎng)、科技信息網(wǎng)、教育科研網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、因特網(wǎng)的互聯(lián)互通，以便動態(tài)地反映各國、各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，及時對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢進行監(jiān)測、預警，提高政府部門的辦公效率、管理能力和決策水平。

2. 3明確各級農(nóng)業(yè)信息管理機構的職責

各級農(nóng)業(yè)信息管理機構除為本級政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化決策提供信息服務，制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息發(fā)展規(guī)劃、計劃和有關政策法規(guī)，組織、協(xié)調(diào)、引導下級農(nóng)業(yè)信息管理機構開展業(yè)務工作外，在收集、處理、傳遞、利用信息方面又有所側重。國家農(nóng)業(yè)信息管理機構側重于收集和國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀信息:省、地市級農(nóng)業(yè)信息管理機構側重于收集和省內(nèi)外、市內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中觀信息;縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)信息管理機構側重于收集和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的微觀信息，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型經(jīng)驗與教訓。

2. 4積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息咨詢服務

農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)一般因其規(guī)模小、實力弱、難以擁有穩(wěn)定的市場和技術等方面信息的來源渠道，因此容易導致生產(chǎn)、經(jīng)營決策的失誤，或者不能及時引進先進的生產(chǎn)技術提高其市場竟爭能力。針對農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)在這方面的需求，各級政府部門特別是縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府部門，可以根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工企業(yè)的特點，有針對性地收集它們所需要的各種信息，并經(jīng)過一定的分析加工后為農(nóng)戶和加工企業(yè)提供有效的信息服務。這既是在一些市場經(jīng)濟國家中取得成功的有效做法，也符合中國實行政府部門職能轉換的大方向。如南京市六合縣開辦了全市第一家農(nóng)業(yè)信息臺，該縣農(nóng)民通過境內(nèi)任何一部電話，撥通“95100”這個特殊號碼，根據(jù)語音提示就可以查詢到有關農(nóng)林生產(chǎn)、技術和市場的信息，現(xiàn)己成為該縣農(nóng)民調(diào)整結構的好參謀?？梢?，開展信息咨詢服務，可以改變當前在農(nóng)業(yè)信息管理機構中普遍存在的“重信息資源建設、輕信息資源利用，重計劃任務的完成、輕市場信息需求服務”的現(xiàn)象，從而有利于政府部門職能的轉變。

篇2

一、資金投入不足成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素

（一）支農(nóng)資金增長較快與財政資金引導的瓶頸

數(shù)據(jù)顯示，這十多年是支農(nóng)力度最大、農(nóng)業(yè)形勢轉好、農(nóng)民增收較快的時期。依據(jù)2001—2011年的《中國統(tǒng)計年鑒》，中央財政用于“三農(nóng)”支出占財政支出比重在7%—9%之間。相對近幾年我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻率在3%—8%之間，中央財政對農(nóng)業(yè)的支出應該說是力度強勁。江西在用地、用電和投入等方面也給予了大量政策傾斜。省財政逐年增加投入，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金由2006年的2500萬元增加到了2008年的1億元，2009年再增至1.3億元，主要用于扶持龍頭企業(yè)擴大規(guī)模、提高水平、提高附加值。但相對于整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模以上龍頭企業(yè)的資金需求來說，財政資金引導作用還是非常有限的。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步晚，自有資金積累薄弱

與中部和發(fā)達省份比較，江西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚、數(shù)量少、規(guī)模小、資金積累慢。2010年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)山東有66個，江蘇有43個，江西只有27個；規(guī)模以上龍頭企業(yè)山東省有8120家，河南省有近6000家，江西省僅有2500家；規(guī)模以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入山東省有1.2萬億元，江西省只有1303億元。這說明，龍頭企業(yè)靠自有資金積累來推動自身發(fā)展，難以獲得充足的發(fā)展資金。另外，農(nóng)戶收入低，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自有資金不足。國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊數(shù)據(jù)顯示，2010年全省農(nóng)民人均純收入為5788.56元，低于全國的平均水平。與土地、勞力、技術相比，資金是農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的最大難題。

（三）從資本市場和外商投資獲得資金能力還不強

近年來，江西推進龍頭企業(yè)上市工作卓有成效，但證券化率低于全國水平，亟須快步跟進。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭上市公司只有煌上煌、正邦科技、仁和藥業(yè)等幾家企業(yè)，在數(shù)量和融資規(guī)模遠遠低于全國平均水平。在利用外資方面，相比沿海發(fā)達省市，如2010年江蘇省新批外商投資農(nóng)業(yè)項目311個，實際利用外資16.99億美元，是江西的5倍多。

二、金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀及融資難點分析

（一）金融支持江西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大力推進，江西圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，引導全轄銀行業(yè)金融機構積極創(chuàng)新金融新產(chǎn)品、培育金融支持示范主體、打造特色金融服務模式，切實滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展多元化金融服務需求，有力地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2011年末，江西省涉農(nóng)貸款余額為3337億元，比年初增加618.7億元，同比多增98.29億元。從服務網(wǎng)點和貸款規(guī)模看，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的金融機構主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，且各行間加強分工合作。農(nóng)村信用社主要是提供農(nóng)戶小額貸款為主，2010年涉農(nóng)貸款余額達1002億元，貸款占比達79.6%。農(nóng)行江西省分行以省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，從基地建設、技術改造、季節(jié)性收購等方面加大信貸支持力度，已與江西180家龍頭企業(yè)建立了合作關系，累計發(fā)放貸款38.9億元，貸款余額達31.7億元。在成績面前，我們還清醒地看到，金融支持還存在諸多不足。

（二）金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的不足和原因分析

1、服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融體系尚不健全

一是近年來國有銀行和地方商業(yè)銀行實行大規(guī)模的改革，發(fā)展戰(zhàn)略明顯向新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和文化等第三產(chǎn)業(yè)轉移，本來大量的農(nóng)村存款應該用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，反而抽調(diào)用于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步減弱。二是農(nóng)村信用社服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，由于自身實力有限，且與商業(yè)銀行執(zhí)行基本一致的風險控制要求，導致農(nóng)戶因不符合銀行風險控制要求貸不到款。針對龍頭企業(yè)快捷性、全國性結算要求，結算模式無法滿足其結算需求。三是以支持“三農(nóng)”發(fā)展而設立小額貸款公司和政策性農(nóng)業(yè)保險機構，由于資金短缺，一些已偏離了支農(nóng)方向。以小額貸款公司為例，縣級以下小額貸款公司貸款投向大多為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新設立的新興企業(yè)。

2、涉農(nóng)貸款政策制約金融機構對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持

一是涉農(nóng)貸款由于缺乏抵押物。對于農(nóng)戶而言，宅基地上的房產(chǎn)是最值錢的資產(chǎn)，但這些資產(chǎn)，在銀行的風險評估中占據(jù)的比重極低，幾乎不構成抵押。龍頭企業(yè)的自有資金大都投向了機械設備等固定資產(chǎn)，以租賃方式取得的土地經(jīng)營權又不可抵押。二是涉農(nóng)貸款利率普遍上浮。涉農(nóng)貸款機構出于效應和風險考慮，信貸額度逐步減少，且利率上浮。據(jù)了解，江西涉農(nóng)貸款利率在基準利率基礎上普遍上浮了10%—30%，使農(nóng)戶和龍頭企業(yè)貸款成本大幅增加。三是涉農(nóng)金融產(chǎn)品期限短，反擔保手續(xù)費高昂，抑制了農(nóng)戶的貸款需求，增加了農(nóng)戶、龍頭企業(yè)的財務成本。

3、農(nóng)業(yè)企業(yè)自身的局限使金融支持持謹慎態(tài)度

一是我省大多農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)品科技含量低、生產(chǎn)周期長、季節(jié)性強，受自然和市場約束大，抗風險能力差。二是企業(yè)自身管理不規(guī)范，制度不健全，管理風險較大。我省相當一部分農(nóng)業(yè)企業(yè)管理上往往還停留于傳統(tǒng)的家族式管理模式，普遍存在企業(yè)決策不規(guī)范，內(nèi)部管理隨意性大，制度執(zhí)行不嚴格，財務管理混亂，金融機構難以對其進行科學準確的判斷和評價，大大制約了龍頭企業(yè)的融資能力。

4、農(nóng)業(yè)保險試點工作進展緩慢影響投保積極性

目前江西開辦的農(nóng)業(yè)保險主要有油菜、花生、棉花、煙葉、能繁母豬、肉雞保險等險種。相對其他保險險種和保險規(guī)模來說，農(nóng)業(yè)保險占全省總保費的比重在0.1%左右，且財政給予的保費補貼比例較少，難以調(diào)動農(nóng)民投保的積極性。

5、信用環(huán)境障礙和信用評價體系不健全

早在2001年，江西已經(jīng)在多地試點開展過無需抵押的小額農(nóng)貸產(chǎn)品，農(nóng)戶經(jīng)過信用評級、授信，可獲取一定數(shù)額貸款。在這段探索過程中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)戶誠信意識缺乏，存在逃避貸款債務的現(xiàn)象，催生了大批不良貸款。對于龍頭企業(yè)來說，由于具有自然和市場雙重風險，且金融機構貸款責任追究終身制和風險控制機制，一定程度上提高了企業(yè)獲得貸款的門檻。

三、金融服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策建議

（一）健全服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融資體系

一是創(chuàng)新金融支持方式。大力支持國有銀行、政策性銀行為農(nóng)業(yè)小額貸款機構提供批發(fā)性融資服務，解決其無資金可貸問題，同時加強小額貸款公司資金流向和風險控制。二是提高小額貸款公司的融資能力。對經(jīng)驗績效優(yōu)良的小額貸款公司，提高其注冊資本和融資資金比例。三是對于主要從事涉農(nóng)貸款的金融機構，建立一套可行的風險控制體系，既要能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，又要風險適度可控。如對貸款對象可以適當寬松一些，對金融機構的不良貸款率可以適當提高一些。

（二）建立政府涉農(nóng)貸款貼息基金

針對部分金融機構涉農(nóng)貸款利率上浮問題，建議政府加大財政貼息貸款力度，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息貸款基金，專項用于政府重點扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款貼息，并明確最高貼息額度和貼息期限，使農(nóng)戶和龍頭企業(yè)貸款利率不高于同期銀行貸款利率。

（三）加大農(nóng)業(yè)保險支持力度

一是建議從農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入手，選擇特色種植業(yè)出臺江西各級財政保費補貼政策，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險服務范圍。二是盡快建立符合江西省情的風險分散機制，即設立以保險公司農(nóng)險經(jīng)營盈余為主、財政資金為輔的風險準備金，準備金可區(qū)分來源渠道，分別由保險公司和省級負責管理和運營，同時實行賠付封頂政策，賠償責任以保費收入的一定比例為限。

（四）構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資擔保平臺

一是要繼續(xù)支持省級非盈利擔保公司做大做強，進一步完善其公司治理結構，加強與金融機構和保險公司的合作力度，專門為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款擔保。二是支持地方政府組建不同形式的擔保公司，鼓勵大型企業(yè)集團和城市商業(yè)銀行參股融資，在市場準入和相關政策上給以優(yōu)惠，形成多層級的擔保體系。

（五）進一步完善信用評價機制

篇3

80年代以來，我國處于“經(jīng)濟轉型”階段，由計劃經(jīng)濟模式逐漸轉換到“投資拉動型”市場經(jīng)濟發(fā)展模式，進入了經(jīng)濟持續(xù)快速增長的時期，GDP由1985年的4545.6億元增加到2005年的183956.1億元，增長了40多倍。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國金融業(yè)自身也取得了飛躍式的發(fā)展，金融資產(chǎn)總量由1980年的4427.4億元上升到2005年的559173.3，增加了120多倍。與此同時，我國農(nóng)業(yè)則由長期以來的“短缺經(jīng)濟”轉向“過?！报D―第一產(chǎn)業(yè)GDP在全國GDP中所占比重不斷下降，農(nóng)民收入減少、城鄉(xiāng)差距不斷拉大，“二元”經(jīng)濟結構的弊端日益顯著。于是，政府將“三農(nóng)問題”提上日程，并逐步推行改革――“工業(yè)化”、“城鎮(zhèn)化”等。而一切的關鍵，便是理清幾者之間的關系，做到發(fā)展的協(xié)調(diào)性與速度的統(tǒng)一。

二、問題分析

1.變量與數(shù)據(jù)分析

本文旨在研究金融深化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化之間的關系。農(nóng)業(yè)發(fā)展可以理解為總產(chǎn)出的增長、生產(chǎn)效率的提高。我們選擇第一產(chǎn)業(yè)實際產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)從員人數(shù)的比例來代表農(nóng)業(yè)發(fā)展水平（NF）；我們選擇農(nóng)村非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員與農(nóng)總體業(yè)從業(yè)人員的比例來代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平（CY）。根據(jù)各國城市化進程的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，城市化大致是非城市人口逐漸減少，城市人口逐漸增加的過程，總體呈現(xiàn)“s”型。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化水平在一定層度上反映為非農(nóng)人口在農(nóng)村總人口中所占比例（CZ）。而對于金融發(fā)展水平的度量，各種理論研究存在分歧，大致分為兩類：其一，主張避免重復計算，選擇經(jīng)濟貨幣化程度指標（馬歇爾K值）?，F(xiàn)在廣多采用M2與GDP的比率來定義經(jīng)濟貨幣化程度。麥金龍早期的研究顯示金融發(fā)展首先表現(xiàn)為經(jīng)濟貨幣化程度提高。其二，主張完全反映整個社會金融發(fā)展規(guī)模，采用金融資產(chǎn)總量與社會實體財富的比率，即金融深化指標（FIR）。分析所采用的樣本數(shù)據(jù)取自于1980－2005年的年度數(shù)據(jù)，來源于有關各年的《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國金融年鑒》等。

如圖1，1985-2005年間，中國經(jīng)濟、金融高速發(fā)展，而農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出卻增長不大，所占GDP比重不斷減小。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有所提高，農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)比重下降，二、三產(chǎn)業(yè)比重上升。同時，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的人口指標維持在一定波動。

2.單位根檢驗

首先，為了消除數(shù)據(jù)中可能存在的異方差，我們對平減過的各變量取自然對數(shù)，記為：LOGCY、LOGCZ、LOGNF與LOGFIR。利用Eviews軟件對各變量進行單位根ADF檢驗，通過檢驗我們發(fā)現(xiàn)LOGCY為平穩(wěn)變量，而LOGCZ、LOGNF與LOGFIR為非平穩(wěn)變量。將LOGCZ、LOGNF與LOGFIR進行一階差分處理，分別記為DLOGCZ、DLOGNF與DLOGFIR。再次進行單位根檢驗，發(fā)現(xiàn)在5%顯著水平下均為平穩(wěn)，故三者均為I(1)過程。經(jīng)過處理，各變量序列在5%顯著水平下均為平穩(wěn)。（具體如表1顯示。）

*檢驗類型中的C、T、0分別表示：包含常數(shù)項、包含線性趨勢項與常數(shù)項、二者均不包含

3.格朗杰因果檢驗

首先，對LOGCY與DLOGCZ進行格朗杰因果檢驗，分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化變動的關系。由表2可知，在滯后1期時，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化變動互為因果。在滯后2、3期時，在90%概率下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化單向引起農(nóng)村城鎮(zhèn)化變動。因此，根據(jù)格朗杰因果檢驗的結果，我們可以認為在1985-2005年期間，我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化變動短期內(nèi)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化得原因，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村城鎮(zhèn)化變動具有當期和長期影響。

其次，對LOGCY與DLOGNF進行格朗杰因果檢驗，分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關系。由表3可知，在滯后1-3期時，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的變化沒有引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化變化的概率值均在較大水平，即我國農(nóng)業(yè)發(fā)展獨立于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程。二者之間概率值不穩(wěn)定，說明了我國農(nóng)村改革過程中，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程并不平穩(wěn)。雖然在滯后1期時，LOGCY的變化沒有引起DLOGNF變化的概率值為0.6871。但滯后2-3期時，因果檢驗結果比較顯著，說明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有中、長期影響。同時，二者之間概率值不收斂，說明了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響作用不斷擴大。因此，根據(jù)格朗杰因果檢驗的結果，我們可以認為在1985-2005年期間，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)業(yè)發(fā)展在中、長期具有單向因果關系，產(chǎn)業(yè)化進程并不平穩(wěn)。

其三，對DLOGCZ與DLOGNF進行格朗杰因果檢驗，分析農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關系。由表4可知，在滯后1-3期時，農(nóng)村城鎮(zhèn)化沒有引起農(nóng)業(yè)發(fā)展水平變化的概率值均在較大水平，即我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化并未對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。而在滯后1-3期時，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有對農(nóng)村城鎮(zhèn)化產(chǎn)生明顯影響。滯后3期時，在95%概率值水平下，DLOGNF引起DLOGCZ變動，說明農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有長期作用。因此，根據(jù)格朗杰因果檢驗的結果，我們可以認為在1985-2005年期間，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有長期作用。

其四，對DLOGFIR與LOGCY進行格朗杰因果檢驗，分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與金融深化的關系。由表5可知，在滯后1-3期時，金融深化水平的變化不能解釋農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化變化。在滯后1期時，LOGCY的變化沒有引起DLOGFIR變化的概率值為0.4783。但滯后2-3期時，因果檢驗結果比較顯著，說明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對金融深化具有中、長期影響，因此，根據(jù)格朗杰因果檢驗的結果，我們可以認為在1985-2005年期間，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對金融深化在中、長期具有單向因果關系。

其五，對DLOGFIR與DLOGCZ進行格朗杰因果檢驗，分析農(nóng)村城鎮(zhèn)化與金融深化的具體關系。由表6可知，在滯后1期時，金融深化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化之間沒有明顯的因果關系。在滯后2、3期時，在90%概率下農(nóng)村城鎮(zhèn)化都是金融深化的原因。同時，滯后3期時，DLOGFIR與DLOGCZ的因果檢驗結果比較顯著，說明金融深化對農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有中、長期影響。因此，根據(jù)格朗杰因果檢驗的結果，我們可以認為在1985-2005年期間，我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化變動在中、長期是金融深化的原因，而金融深化化對農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有長期影響。

最后，對DLOGNF與DLOGFIR進行格朗杰因果檢驗，分析金融深化與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關系。由表7可知，在滯后1期時，金融深化與農(nóng)業(yè)發(fā)展的之間沒有明顯的因果關系。在滯后2-3期時，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平變化引起金融深化的概率值均在較大水平，即我國農(nóng)業(yè)發(fā)展對金融深化產(chǎn)生長期影響。而在滯后1、2期時，金融深化水平變動不能很好解釋農(nóng)業(yè)發(fā)展水平變動。滯后3期時，在90%概率值水平下，金融深化引起農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，根據(jù)格朗杰因果檢驗的結果，我們可以認為在1985-2005年期間，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展對金融深化具有中、長期作用。在長期條件下，金融深化與農(nóng)業(yè)發(fā)展互為原因。

3.VAR模型分析

經(jīng)過單位根檢驗與數(shù)據(jù)修正后，格朗杰因果檢驗可以確定：在

中、長期條件下（金融深化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化）這四者之間具有相關性，因此我們可以對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、金融深化比率、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進行VAR分析。檢驗結果表明，在滯后2階的情況下，VAR模型不存在異方差和自相關性，殘差服從正態(tài)分布。所以VAR(2)模型為最優(yōu)模型。

由于，VAR模型是一種非理論模型，它無需對變量作出任何先驗性約束，因此在分析VAR模型時，往往不分析一個變量的變化對另一個變量的影響，而是分析模型受到?jīng)_擊時對系統(tǒng)的動態(tài)影響。首先，分析金融深化對農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展的沖擊。金融深化對二者總體呈正向沖擊，即隨著農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)會不斷發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平不斷提高。目前，我國農(nóng)村發(fā)展資金主要由鎮(zhèn)府提供，而政府投資的增加造成FIR在農(nóng)村的扭曲。而宏觀經(jīng)濟與金融的矛盾，政府政策的不連續(xù)性就造成了沖擊的波動性。

其次，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對金融深化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展的沖擊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展帶有正向的沖擊，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對金融深化前期的負面影響可以理解為，在政府投資主導的模式不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟對于金融的“內(nèi)生需求”――政府投資比重下降與市場融資比重上升，資本利用效率與流動性加強，帶來總體平均利潤水平上升。而這些與現(xiàn)階段宏觀金融發(fā)展所強調(diào)政府信用（主要是投資）的現(xiàn)狀相矛盾。

其三，分析農(nóng)村城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融深化的沖擊。農(nóng)村城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶有正向的沖擊，農(nóng)村城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村基礎設施改善過程，而諸如交通、能源、教育、衛(wèi)生等條件的缺失，長期制約我國農(nóng)村的工業(yè)化與服務業(yè)化。農(nóng)村城鎮(zhèn)化對金融深化總體帶有的負面影響。這集中體現(xiàn)在政府主導投資與金融深化“內(nèi)生需求”之間的矛盾。

最后，分析農(nóng)業(yè)發(fā)展對金融深化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與的沖擊。農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村城鎮(zhèn)化總體帶有負面的沖擊――前期農(nóng)業(yè)發(fā)展促使農(nóng)村城鎮(zhèn)化，后期農(nóng)業(yè)的發(fā)展又制約農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。農(nóng)業(yè)發(fā)展對金融深化前期呈現(xiàn)負面影響，后期帶有正面影響，總體程負面影響（滯后5期內(nèi)）。前期體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉型的經(jīng)濟“阻滯”，但這種轉型會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，逐步吸引私人資本與正常信貸，從而推動金融業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。

三、結論及政策建議

篇4

一、現(xiàn)狀與問題

近年來，雖然全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到一定發(fā)展，但大部分縣的發(fā)展水平依然較低，存在許多不容忽視的問題。以井陘縣為例，這些問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想認識不夠到位。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關乎農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全局性和方向性認識不足，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中的重要性、必要性認識模糊，對新階段、新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的方向不明，對農(nóng)民持續(xù)增收的路子不清。習慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，跳不出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的圈子。對開發(fā)市場，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、貯運等增值環(huán)節(jié)重視不夠。

（二）小而散、弱而低的問題依然突出。目前縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)整體發(fā)展水平處于起步階段，企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，經(jīng)濟實力和市場競爭力弱，輻射面小，帶動能力弱，科技含量低，經(jīng)營水平低。井陘縣在探索標準化生產(chǎn)新路子的同時，初步形成了紅小豆、中藥材、脫毒甘薯、冷水魚、奶牛、柴雞等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出金柱奶牛養(yǎng)殖場、南溝設施蔬菜等十大農(nóng)業(yè)典型。但該縣現(xiàn)有龍頭企業(yè)存在的共性問題是，現(xiàn)代科技要素比較少，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)上的技術含量普遍不高，對農(nóng)產(chǎn)品初加工多、精深加工少，產(chǎn)品附加值低。由于缺少在國內(nèi)外市場上有影響力的名、特、優(yōu)產(chǎn)品，導致企業(yè)市場競爭能力和帶動農(nóng)戶能力不強。

（三）企業(yè)布局不夠合理。由于缺乏對全縣優(yōu)勢資源及縣城特色產(chǎn)業(yè)的科學論證，缺乏對市場前景的調(diào)研分析，企業(yè)結構趨同和低水平重復建設現(xiàn)象依然嚴重。由于每個企業(yè)沒有“亮點”，缺乏“賣點”，形成產(chǎn)品結構雷同，低水平競爭比較突出，不僅限制了企業(yè)本身發(fā)展，也難以形成產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢和產(chǎn)品規(guī)模優(yōu)勢。目前該縣現(xiàn)有龍頭企業(yè)以養(yǎng)殖業(yè)居多，尤以養(yǎng)豬業(yè)比較突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至多達幾十個，而加工蔬菜、畜產(chǎn)品、干鮮果、糧食等農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)卻寥寥無幾。

（四）利益機制不夠健全。該縣的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的“利益共享，風險共擔”利益聯(lián)結機制目前尚未真正形成，基本上處于簡單的市場買賣關系。雖然部分企業(yè)與農(nóng)戶簽有訂單，但雙方履約率不高，彼此缺少誠信，掣肘扯皮，經(jīng)常出現(xiàn)糾紛，裁決難度很大，從而導致龍頭企業(yè)與中介組織和農(nóng)戶之間難以形成比較穩(wěn)定的“產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)”一體化關系，難以形成抗御市場風險的合力。

（五）管理體制不夠順暢。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，客觀上要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售必須形成一個有機的統(tǒng)一整體，但現(xiàn)實存在的問題是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、加、銷諸環(huán)節(jié)分屬不同的部門管理，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，不同程度存在著國家權力部門化、部門權力利益化，甚至出現(xiàn)部門利益私人化的現(xiàn)象，導致部門之間難以協(xié)調(diào)配合，甚至力量相互抵消，不能使政府的扶持政策落到實處，不能及時有效地解決企業(yè)在發(fā)展中存在的矛盾和問題，制約了企業(yè)的健康發(fā)展。

（六）產(chǎn)業(yè)基礎不夠牢固。受自然條件和社會條件的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地普遍存在著規(guī)模小、規(guī)范化程度低和標準化水平低的突出問題，導致生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)由產(chǎn)品到商品的穩(wěn)步跨越，形成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差、商品率低、生產(chǎn)效益低。同時，造成企業(yè)加工成本高、附加值低、利潤低的連鎖反應，影響了企業(yè)收購乃至加工農(nóng)產(chǎn)品的積極性。

二、思路與對策

目前發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的指導思想已經(jīng)明確，即以國內(nèi)外市場需求為導向，以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整為重點，以農(nóng)業(yè)“三增”為目標，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，以強化龍頭企業(yè)建設，強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結機制為途徑，積極實施“一化促兩化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。筆者認為，為了實現(xiàn)上述思路，當前和今后一個時期必須認真抓好五個方面的工作。

（一）強化思想認識，切實提高對加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性和必要性的認識。要用長遠性、方向性的發(fā)展戰(zhàn)略眼光來認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性和必要性，突破小農(nóng)經(jīng)濟思想束縛，跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維制約，實現(xiàn)從單一生產(chǎn)過程向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務的跨越；要克服計劃經(jīng)濟體制弊端，由“條塊分割”、“行業(yè)制約”變?yōu)榘词袌鲂枰隙喾N生產(chǎn)要素；要糾正各種“左”的思想影響，打破行業(yè)所有制，融資界限，實現(xiàn)生產(chǎn)要素按現(xiàn)代化方式的優(yōu)化重組；要按建設全面小康社會的需要，重新構筑農(nóng)村經(jīng)濟模式和實現(xiàn)途徑；要清除不適應市場經(jīng)濟的陳舊觀念和思維定勢，創(chuàng)新體制與機制，達到指導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新的突破，從而真正形成全社會重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局。

（二）強化龍頭企業(yè)建設，傾力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營“排頭兵”。要充分認識龍頭企業(yè)的作用和意義，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)對提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營“四兩撥千斤”的作用。當前，必須傾力培養(yǎng)和扶持一批高起點、大規(guī)模、帶動力強、外向型的重點龍頭企業(yè)，切實克服縣級龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動力弱、輻射面小的現(xiàn)狀。要念好、用好政策經(jīng)，切實做到按政策辦事，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，按龍頭企業(yè)發(fā)展的要求辦事，使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要積極深化農(nóng)業(yè)企業(yè)改革，使企業(yè)真正做到產(chǎn)權清晰、責權明確、政企分開、科學管理，建立具有法人治理結構的現(xiàn)代企業(yè)制度。要因勢利導，積極引導一些大型工商企業(yè)介入農(nóng)業(yè)領域，充分發(fā)揮其帶動力強、高效益、強輻射、外向型的優(yōu)勢。把大戶經(jīng)營引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領域，利用大戶機制增加龍頭企業(yè)發(fā)展的活力，增加龍頭企業(yè)的數(shù)量，擴大龍頭企業(yè)的規(guī)模，提高龍頭企業(yè)的效益。對參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的大戶，要從政治上肯定，政策上扶持，經(jīng)營上幫助，環(huán)境上放松。要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的“龍頭”企業(yè)家隊伍，在借外力發(fā)展壯大本縣龍頭企業(yè)的同時，鼓勵支持縣內(nèi)“能人”及工商私營企業(yè)老板投資種植加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步培育一批輻射能力強、帶動作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（三）強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺。要按照“因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，壯大規(guī)?！钡脑瓌t，堅持“區(qū)域種養(yǎng)特色化，特色種養(yǎng)規(guī)?；?，規(guī)模種養(yǎng)高效化”，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出特色開發(fā)，總量上水平，規(guī)模上效益，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場份額與產(chǎn)品競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。只有這樣，才能從根本上改變產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度低和標準化水平低的突出問題。當前農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重點必須放在培育壯大特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)上，構筑農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)基地和優(yōu)勢區(qū)域，逐步達到產(chǎn)業(yè)布局調(diào)優(yōu)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模調(diào)大，產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)高，產(chǎn)品市場競爭力調(diào)強。為此，要做大做強產(chǎn)業(yè)基地建設，積極推進產(chǎn)業(yè)化布局，穩(wěn)定農(nóng)村家庭土地承包經(jīng)營。

（四）強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益機制，提高農(nóng)業(yè)市場化水平和農(nóng)民組織化程度。要引導龍頭企業(yè)進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等利益分配方式，密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟聯(lián)系，形成更加緊密的利益共同體。要通過整頓市場秩序，規(guī)范龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟關系，提高誠信程度，屬于合同契約關系的要規(guī)范合同行為，提高合同履約率，切實保護農(nóng)民利益。要大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織，堅持“民辦、民管、民營、民受益”的原則，不斷增強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的凝聚力和經(jīng)濟實力，發(fā)揮其對農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項服務職能，同時也要監(jiān)督龍頭企業(yè)按合同辦事，維護農(nóng)民的利益。行業(yè)協(xié)會要在市場準入、信息咨詢、價格協(xié)調(diào)、規(guī)范經(jīng)營行為、調(diào)解利益糾紛、行業(yè)損失調(diào)查等方面發(fā)揮應有的作用，切實維護和保障行業(yè)內(nèi)農(nóng)戶和企業(yè)的合法權益。

（五）加強領導，搞好協(xié)調(diào)，形成發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強大合力。首先，要運用科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要堅定不移地解放和發(fā)展農(nóng)村先進生產(chǎn)力，把適應市場經(jīng)濟要求、聚集多種生產(chǎn)要素形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，作為先進生產(chǎn)力的典型去關心、支持和發(fā)展；要解放思想、與時俱進，以產(chǎn)業(yè)化方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方法領導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作；要靠產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，提高農(nóng)民的收入，更好地實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

其次，要按照市場經(jīng)濟規(guī)律指導好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)民群眾在農(nóng)村改革發(fā)展實踐中的創(chuàng)造。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中必須充分尊重農(nóng)民和龍頭企業(yè)的意愿，尊重他們生產(chǎn)經(jīng)營的自。生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，怎樣生產(chǎn)經(jīng)營，都要由農(nóng)戶和龍頭企業(yè)自主決策。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接機制的選擇，也必須尊重農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的意愿。各級黨委、政府的責任是宣傳、引導、服務和支持，不能越俎代庖，更不能隨意干涉。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，尤其要尊重農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權，不允許以任何借口、任何方式侵犯農(nóng)民的權益。

篇5

當前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式正在逐步變革，“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都已面臨新的發(fā)展形勢。新形勢下，省政府正組織實施“全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化532提升行動”，安慶市政府正在啟動“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化3261提升行動”，都把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為提高農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變革的重要手段來抓。

面對新形勢，對照省和安慶市的目標要求，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在龍頭企業(yè)的規(guī)模和實力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技水平、農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力等五個方面，都還有一定的差距。具體講，全市龍頭企業(yè)中，除少數(shù)幾個規(guī)模較大外，大多數(shù)是規(guī)模一般，實力一般，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品科技水平不高，僅僅是一般化的養(yǎng)殖或種植，簡單化的加工和制造，沒有核心競爭力，產(chǎn)品附加值不高，市場空間不大。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關聯(lián)度較低，在帶動本地規(guī)模種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富等方面，能力明顯不足。

新的形勢下，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要面對更高的目標要求，實現(xiàn)新的發(fā)展，重點做好以下五個方面的工作：

一是大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體。龍頭企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最重要的經(jīng)營主體。對現(xiàn)有市級以上龍頭企業(yè)，特別是11家省級以上龍頭企業(yè)，要運用政策扶持、協(xié)調(diào)服務等手段，幫助其通過外延擴張和內(nèi)涵發(fā)展等方式，盡快做大做強。積極引導市內(nèi)其它行業(yè)的資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)；結合本地初級農(nóng)產(chǎn)品資源，通過招商引資，吸引外來資本投資創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。引導扶持種、養(yǎng)大戶和其他各類農(nóng)村能人創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。引導龍頭企業(yè)開展科學的分工和協(xié)作，形成初加工和精深加工結合，上中下游配套成鏈的龍頭企業(yè)集群。到2012年，培育一批銷售收入過億元的龍頭企業(yè)，兩至三家銷售收入過10億的龍頭企業(yè)。

二是依靠科技進步，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平。對目前全市已經(jīng)初步形成的糧油、畜牧和水產(chǎn)三大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、棉繭、園林等三大特色產(chǎn)業(yè)進行科學的規(guī)劃，在標準化生產(chǎn)基地、良種良法、加工技術和裝備等關鍵環(huán)節(jié)，狠抓先進技術的推廣應用。像鴻潤的串串絨，霞珍的生態(tài)羽絨，友源的茶餅干，樂健的超高麥芽糖，雙龍（絲綢）的“桑、蠶、絲”一體化等具有較高科技含量的項目，應支持這些產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品做大做強。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由粗加工向精深加工發(fā)展，由一次加工向多次加工發(fā)展，開發(fā)高端產(chǎn)品，形成高附加值。

三是依靠品質(zhì)和品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。桐城市是國家認定的綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地，有著良好的生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎。糧油、畜牧、水產(chǎn)三大主導產(chǎn)業(yè)均為食品或食品原料產(chǎn)業(yè)，要科學規(guī)劃，建設一批標準化、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，培育幾個大的產(chǎn)業(yè)集群。形成以鴻潤、霞珍為主體的羽絨加工產(chǎn)業(yè)集群，以青草香、順興為主體的稻米加工產(chǎn)業(yè)集群，以樂健、友源為主體的休閑食品產(chǎn)業(yè)集群，以玉潤、天元為主體的禽蛋產(chǎn)業(yè)集群，以雙龍（畜牧）、興隆、農(nóng)幫為主體的三元雜交豬產(chǎn)業(yè)集群，以雙龍（絲綢）、海錦、振興為主體的棉繭產(chǎn)業(yè)集群。依靠產(chǎn)業(yè)集群提高產(chǎn)業(yè)聚集度，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的影響力。大力發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品，通過申報有機食品、綠色食品、無公害食品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品等手段，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度，提升競爭力。

篇6

關鍵字： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；縣域經(jīng)濟；巴東

湖北省巴東縣位于湖北省西南部，該縣北部與神農(nóng)架相連，高峰林立。中部為山原地貌，地勢相對平緩。南部與武夷山相連，地勢平曠。從自然條件方面來看巴東地區(qū)具有發(fā)展農(nóng)業(yè)并不具有什么得天獨厚的條件，由于山地較多，耕地面積不算豐富。但是巴東地區(qū)正是因為這種原因，逐漸走上了一條具有巴東特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。使巴東地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得了生機，提高了農(nóng)民收入。巴東推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗值得學習和推廣。

巴東縣域經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

所謂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要是通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的聯(lián)系，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售有機結合起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和一體化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學性[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，我國政府也十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，相繼出臺了許多政策措施，積極鼓勵和支持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。縣域經(jīng)濟是以一縣的所有資源為依托，以縣級政權為管理主體，根據(jù)市場經(jīng)濟原則，對資源進行優(yōu)化配置，發(fā)展具有本地特色的區(qū)域經(jīng)濟體。巴東是我國的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟中占有重要地位。在這種背景下，湖北巴東縣，根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過多年努力終于初具規(guī)模。早在2007年，巴東縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設就開始呈現(xiàn)出規(guī)?；^(qū)域化的特點，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化增加了農(nóng)民的收入，農(nóng)村的面貌得到了很大的改善，縣域經(jīng)濟獲得巨大發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對縣域經(jīng)濟的貢獻

（1）農(nóng)業(yè)基礎性地位得到加強

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，對于巴東這樣一個農(nóng)業(yè)縣來說農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接影響著縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局。巴東縣通過認真分析本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了多方面的支持，首先是政策上的支持，為巴東縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有利的政策環(huán)境。其次是財政支持，巴東縣政府為了促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，進行了大量的財政投資，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利推進。第三是大力進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不斷嘗試新技術和新品種、新模式。2014年巴東縣在官渡口鎮(zhèn)碾坪埡村進行了“油菜樹”試種實驗，獲得了成功，畝產(chǎn)達到350多公斤。今年易達公司已經(jīng)在官渡口、信陵鎮(zhèn)、茶店子、沿渡河4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村示范種植“油菜樹”100多畝，均獲得成功[2]。第四，注重農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，巴東縣創(chuàng)辦了農(nóng)民培訓機構，專門提高農(nóng)民生產(chǎn)技術，并且專門派技術人員下鄉(xiāng)對農(nóng)民進行指導。通過這些措施，巴東縣農(nóng)業(yè)的面貌煥然一新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大大提高，農(nóng)業(yè)的基礎性地位得到了進一步的鞏固。

（2）促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展

通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，巴東縣的經(jīng)濟獲得了較大的發(fā)展，巴東縣的柑橘、蔬菜、魔芋、藥材、茶葉等種植紛紛走上產(chǎn)業(yè)化道路，柑橘產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值兩千多萬元，形成了柑橘主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)品行銷全國各地，逐漸成為知名品牌。巴東縣的藥材產(chǎn)業(yè)也獲得了長足的發(fā)展，全縣種植面積超過2.1萬畝，年產(chǎn)值六千多萬元。被列入國家中藥現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)基地和湖北省地道藥材GAP示范基地。茶葉產(chǎn)業(yè)基地年產(chǎn)值接近三千萬元，并獲得了綠色食品和有機食品認證。各種經(jīng)濟作物紛紛實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，對巴東經(jīng)濟起到了巨大的推動作用，促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

（3）有利于三農(nóng)問題的解決

巴東縣通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大大提高了農(nóng)民的收入。隨著巴東縣的柑橘、蔬菜、魔芋、藥材、茶葉等種植紛紛走上產(chǎn)業(yè)化道路，每一項都能為農(nóng)民增加收入。目前，巴東縣蔬菜種植面積達二十多萬畝，年產(chǎn)值達兩億元，促進農(nóng)民人均增收五百多元。魔芋產(chǎn)業(yè)面積達到六萬多畝，產(chǎn)量十幾萬噸，全縣有五萬余戶從事魔芋種植。著增加了他們的收入。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進，縣經(jīng)濟水平提高，農(nóng)村的建設也獲得了經(jīng)濟支持，巴東縣清太坪鎮(zhèn)成為湖北省新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)，農(nóng)村的面貌煥然一新，青山綠水、紅瓦白墻，處處洋溢著和諧的氛圍，這是巴東縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然結果[3]。

結語

巴東縣通過政策支持、財政支持、技術支持等措施大力推進本縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不但使許多傳統(tǒng)的經(jīng)濟作物獲得規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的種植，而且還引進了許多新興作物，逐漸形成了具有巴東特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，使巴東縣域經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成績，農(nóng)業(yè)基礎性地位得到鞏固，農(nóng)民生活水平提高和生產(chǎn)積極性提高了，新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。整個巴東縣的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。這一切都說明了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠有效促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙穎然.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的評價研究[D].內(nèi)蒙古大學，2013：4-6

[2]牟大鵬.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運行機制與發(fā)展路徑研究[D].吉林大學，2010：75-77

篇7

同全國一樣，西部地區(qū)以為標志的農(nóng)村改革已經(jīng)邁出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度創(chuàng)新最成功的一步，然而西部農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢又是不爭之實。以下試從組織創(chuàng)新角度對西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題作初步探討。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決西部農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營"小農(nóng)戶大市場"尖銳矛盾的有效途徑。

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場為導向，經(jīng)濟效益為中心，農(nóng)戶為基礎，龍頭企業(yè)或農(nóng)民自主決策的合作社等中間組織為紐帶，通過市場機制將農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結為一個有機的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營的經(jīng)濟運作方式。

隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制改革的進行，農(nóng)戶成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，有了獨立的經(jīng)濟利益要求，但長期以來對農(nóng)戶的組織和利益約束機制沒有真正建立起來。農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的內(nèi)容、范圍、水平等一直沒有大的變化，大多數(shù)農(nóng)戶就像一盤散沙，無所謂向心力和疑聚力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沿用傳統(tǒng)模式。另一方面，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，國民經(jīng)濟各生產(chǎn)部門、社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間都逐步形成了市場交換關系，社會對農(nóng)產(chǎn)品的批量、花色、品種、檔次、質(zhì)量、加工深度以及流通方式等的需求都發(fā)生了很大變化，客觀上要求農(nóng)戶應以市場為導向，并從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上升為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這兩方面共同作用的結果必然導致西部地區(qū)較全國更為突出的農(nóng)業(yè)發(fā)展上的"小農(nóng)戶大市場"的矛盾。

西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展突出存在的"小農(nóng)戶大市場"矛盾可概括為以下幾個方面：

（1）大市場要求的以規(guī)模經(jīng)營為特征的社會化大生產(chǎn)與小農(nóng)戶分散、小型化生產(chǎn)之間的矛盾；

（2）大市場需要現(xiàn)代科技支撐與小農(nóng)戶傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)技術之間的矛盾；

（3）大市場條件下資本擴張的無限性與小農(nóng)戶資本積累的有限性之間的矛盾；

（4）大市場經(jīng)營的強風險與小農(nóng)戶生產(chǎn)的封閉性之間的矛盾；

（5）大市場經(jīng)營的強風險與小農(nóng)戶的弱抗風險之間的矛盾；

（6）大市場要求完全競爭、利益均等的市場經(jīng)營關系與小農(nóng)戶市場主體地位不相稱之間的矛盾。諸多矛盾的交織使西部地區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營在市場競爭中處于不利地位。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過對生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新整合，形成商品性生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)流，大規(guī)模組織分工業(yè)生產(chǎn)，把分散的家庭經(jīng)營納入一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系，最大限度地發(fā)揮整體效應和規(guī)模效應，將市場和價格風險降低到最低程度，形成自我發(fā)展機制。如果說造就了億萬個生產(chǎn)經(jīng)營獨立的農(nóng)戶，那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營用市場機制再一次把農(nóng)戶組織起來。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織發(fā)展滯后，制約了西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率先在東部沿海、大城市郊區(qū)等商品經(jīng)濟比較發(fā)達，消費層次較高，城市工商業(yè)輻射大，城鄉(xiāng)聯(lián)系多的地區(qū)孕育發(fā)展，并逐步向中部及西部擴展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平呈東、中、西梯級遞減。根據(jù)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室對全國29個省、自治區(qū)、直轄市的查，到1996年底，與農(nóng)戶有利益聯(lián)結機制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織共有11824個，它們的地區(qū)分布見表1所示，西部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織處于明顯落后水平，僅占7.4%。依據(jù)我們對云南貧困山區(qū)的調(diào)查，中間組織更是風毛麟角。

沒有一批形式多樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織的支撐，西部的特色農(nóng)業(yè)資源就無法商品化、市場化。

表1我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織的地區(qū)分布狀況

分布

東部地區(qū)

中部地區(qū)

西部地區(qū)

合計

個數(shù)（個）

百分比(%)

6611

55.9

4336

36.7

877

7.4

11824

100

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式具有廣闊的組織創(chuàng)新空間

在市場經(jīng)濟條件下，構成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)的主體主要有用戶群、中間組織及農(nóng)戶群。盡管它們之間的聯(lián)結構多種多樣（從簡單的層狀到復雜的網(wǎng)狀），但經(jīng)營主體的功能以及相的基本關系可用圖1所示。(圖略)

1、農(nóng)戶群的獨立市場主體地位是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎。

分散單一的農(nóng)戶群作為經(jīng)營主體盡管在市場競爭中處于不利地位，但這并不能說明要恢復到先前的生產(chǎn)隊組織模式，相反，通過農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制的改革，農(nóng)戶有了較明晰的產(chǎn)權，并因此形成了追求自身利益的激勵機制和自負盈虧，自擔風險的約束機制，這一條件使農(nóng)戶得以將經(jīng)營跨出家庭的范圍，得以有效地利用外部的各種中間組織成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)并與市場連接?？梢娹r(nóng)戶群的這種家庭經(jīng)營形式不僅是我國農(nóng)村改革的重大成果，而且是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營最可靠的制度保證。

2、中間組織的形式具有廣闊的創(chuàng)新空間。

具備哪些條件的組織或個體可成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的中間組織呢？根據(jù)中間組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式中的基本地位和功能，一種行之有效的中間組織應同時具備以下基本條件：

（1）要有較強的市場開拓與產(chǎn)品銷售能力，能為農(nóng)戶群的生產(chǎn)提供較穩(wěn)定的市場，保障商品流的暢通；

（2）要有較強的資本運作能力，能給農(nóng)戶群生產(chǎn)提供必要的資金支持。西部農(nóng)村的農(nóng)戶尤其是貧困戶，溫飽問題尚未解決，也就缺乏最基本的生產(chǎn)性資金，因此必要的資金支持才能保障農(nóng)戶群的生產(chǎn)得以持續(xù)進行；

（3）要有較強的技術開發(fā)與培訓能力。隨著農(nóng)業(yè)技術水平和復雜程度有的不斷提高，單個農(nóng)戶很難具備適用農(nóng)技的應用能力和接受科技輻射的能力。只有這樣才能推動農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品技術含量，生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品滿足市場需要；

（4）要有較強的抗風險能力。目前農(nóng)業(yè)仍是風險較大的弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶對自然災害的預測和抵抗風險的能力較弱，產(chǎn)品滯銷更是農(nóng)戶難以承擔的經(jīng)營風險，因此中間組織要義不容辭地為農(nóng)戶分擔風險，解決農(nóng)戶群的后顧之憂；

（5）要有較強的產(chǎn)業(yè)組織能力，實現(xiàn)各項優(yōu)勢資源的有機整合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程中，產(chǎn)供銷、農(nóng)工商以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各壞節(jié)都要有效銜接，因此中間組織必須具備較強的產(chǎn)業(yè)組織與管理能力。

不論中間組織的形式怎樣、規(guī)模怎樣，應該說凡具備以上基本條件的個體與組織均可成為聯(lián)接市場與農(nóng)戶群的中間組織，并能推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效運行。只不過能力越強的中間組織的運行效率越高?？梢娢鞑哭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在中間組織形式上具有廣闊的組織創(chuàng)新空間。

3、中間組織與農(nóng)戶群的結合方式、內(nèi)容具有廣闊的創(chuàng)新空間。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營主體之間不能是簡單地聯(lián)接，二者必須視具體因素要有實質(zhì)性的整合，并通過結合內(nèi)容融為一體。這種結合的方式、內(nèi)容和結合水平體現(xiàn)了中間組織的產(chǎn)業(yè)組織水平。有的是以產(chǎn)品的生產(chǎn)加工為紐帶方式結合；有的以產(chǎn)品的銷售為紐帶方式結合；有的以資金為紐帶方式結合；有的以技術服務紐帶方式結合……，而多數(shù)則在多方面實現(xiàn)結合?？傊梢暯?jīng)營內(nèi)容、范圍及其他實際情況靈活選擇而不能局限于某方面的結合，在結合方式上具有較為廣闊的創(chuàng)新空間。

總之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新的核心是中間組織的創(chuàng)新以及經(jīng)營主體之間結合方式的創(chuàng)新。

四、幾種常見中間組織的比較

自改革開發(fā)以來，我國特別是東部沿海一帶農(nóng)民和農(nóng)業(yè)參與都在實踐中創(chuàng)造了各種行之有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織形式，推動了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，值得西部借鑒，見表2所示。

表2幾種常見農(nóng)業(yè)化中間組織比較

類型

基本形式

與農(nóng)戶的基本關系

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用

（一）公司

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市商貿(mào)加工企業(yè)、合資企業(yè)等

合同關系

（中間組織與農(nóng)戶均為相對獨立的市場主體，以市場機制結合，互相依存，實現(xiàn)雙贏。）

產(chǎn)業(yè)化組織與經(jīng)營，包括：

1、確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取向；

2、市場開拓與產(chǎn)品銷售；

3、部分生產(chǎn)資料與資金支持；

4、技術開發(fā)與培訓；

5、風險分擔；

6、按合同價收購農(nóng)產(chǎn)品；

7、產(chǎn)品深加工等。

（二）產(chǎn)銷一體化公司

農(nóng)墾農(nóng)場

緊密型關系

（農(nóng)戶居被動地位）

集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、聯(lián)營為一體

（三）合作組織

專業(yè)合作社、供銷社、農(nóng)戶聯(lián)營體等。

互助合作關系

（是以農(nóng)戶為主體的民辦或民辦公助互助組織。）

主要在生產(chǎn)外的流通、服務、加工環(huán)節(jié)等領域開展互助合作。

（四）協(xié)會、研究會

牲禽養(yǎng)殖或瓜果種值專業(yè)協(xié)會等

松散型關系

1、從事技術、經(jīng)驗交流；

2、開展信息、技術服務；

3、為農(nóng)戶牽線搭橋等。

（五）批發(fā)市場、商人

蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

批發(fā)、收購的買賣關系。

1、提供市場借需各種信號；

2、購買農(nóng)產(chǎn)品；

3、市場組織者又有引導的功能等

（六）農(nóng)業(yè)大戶

致富帶頭人或加工專業(yè)戶等。

合同或信譽關系

同類型（一），各項功能弱于（一）但運轉靈活。

（七）復合型組織

公司與類型（三）、（四）（五）、（六）等復合而成，如公司加合作社

取決于與公司的復合體類型。

公司起主導作用，另一復合體起輔助作用。合作社等組織維護農(nóng)戶利益，又為公司減少組織成本。

應該說以公司作為中間組織并與農(nóng)戶聯(lián)接的方式最能體現(xiàn)市場經(jīng)濟原則，由于公司較其它形式的中間組織實力較強，往往使經(jīng)營主體的功能發(fā)揮最為充分，是一種最有成效的較高組織模式，是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標模式。如云南兩煙生產(chǎn)所創(chuàng)造的公司加農(nóng)戶的煙草生產(chǎn)經(jīng)營模式在全國可算是經(jīng)典之作，云南兩煙的生產(chǎn)經(jīng)營分為三塊：一塊是烤煙種植，由千家萬戶煙農(nóng)個體經(jīng)營，第二塊是烤煙的收購和銷售，由地區(qū)煙草分公司經(jīng)營，第三塊是卷煙生產(chǎn)，由卷煙廠承擔。后來又為解決生產(chǎn)企業(yè)不管供應，銷售單位不管生產(chǎn)，各自為政互相制約的矛盾，玉溪卷煙卷煙廠從1986年開始實行將卷煙廠、煙草公司、煙草專賣局合三為一的管理體制，豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織創(chuàng)新。

但是，在實踐中，究竟選擇何種形式，要與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，盲目拔高和助長是不可取的。即使就全國來講，以公司作為中間組織的也只占45%（見表3），非公司形式仍占較大比重。

表3我國1966年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織結構狀況

類型

公司

合作組織

批發(fā)市場

其他

合計

個數(shù)（個）

5380

3384

1450

1608

11824

百分比（%）

45.5%

28.6%

12.3%

13.6%

100%

西部地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品商品化率較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處初級階段，大力鼓勵與引導發(fā)展非公司型中間組織具有重要意義。值得一提的是重要視農(nóng)業(yè)大戶在西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的重要作用。待這些非公司型中間組織羽冀豐滿，發(fā)展壯大之后它們再轉變?yōu)楣臼撬角芍e。

五、促進西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織創(chuàng)新需要注意的幾個問題

1、政府資源應由向農(nóng)戶直接傾斜為主轉變?yōu)橄蛑虚g組織直接傾斜為主

首先是由于農(nóng)戶在市場經(jīng)濟條件下的不利地位，致使過去政府對農(nóng)戶的各項直接扶持措施收效甚微；其次是中間組織在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)中居于龍頭地位，直接扶持中間組織容易收到較了效果。最后，中間組織興則農(nóng)戶興，一個中間組織能帶動成村、成片的農(nóng)戶，甚至能帶動一個縣、一個州的農(nóng)戶，因此，各級政府資源應由向農(nóng)戶直接傾斜為主向?qū)χ虚g組織直接傾斜為主轉變，這樣也有利于政府資源發(fā)揮四兩撥千斤之功效，政府的科技資源、資金供給以及財政、稅收等政府要有利于中間組織的發(fā)展壯大。

2、中間組織形式選擇上要堅持市場原則

不同的中間組織形式適應于不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平，不同的經(jīng)營范圍，采用何種結合方式也應視具體情況，因而各地采用的中間組織形式必然是靈活多樣的，來不得半點主觀臆斷，更不能照搬什么固定模式搞一刀切。政府的硬性組合不僅不能使中間組織有良好運作，甚至還會傷及廣大農(nóng)戶的利益和積極性，一切要由中間組織與農(nóng)戶通過市場機制作出自主選擇。

3、中間組織與農(nóng)戶的結合上要體現(xiàn)雙贏原則

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營本身就是適應市場競爭的需要而進行的經(jīng)營主體之間的聯(lián)合，因此建立互惠互利的雙贏機制就成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的基本前提，只有這樣才能有效調(diào)動經(jīng)營主體雙方的積極性，實現(xiàn)優(yōu)勢互補與長期穩(wěn)定發(fā)展。這里特別要強調(diào)中間組織要充分顧及到農(nóng)戶群眾的利益。如昆明市官渡區(qū)大板橋鎮(zhèn)華曦牧業(yè)有限公司在養(yǎng)雞生產(chǎn)上采取的公司加農(nóng)戶模式之所以運作成功，它們的作法是堅持了六個統(tǒng)一：

（1）統(tǒng)一養(yǎng)雞技術培訓；

（2）統(tǒng)一供雞種（雞苗）；

（3）統(tǒng)一供飼料；

（4）統(tǒng)一技術服務；

（5）統(tǒng)一提供50%的流動資金；

（6）統(tǒng)一保價收購。

這六個統(tǒng)一原則基本解決了農(nóng)戶在養(yǎng)雞過程中存在的困難，技術上得到保證，又為農(nóng)戶分擔了風險，實實在在地保障和維護了農(nóng)戶的利益，因而實現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展，也帶動了近130多戶農(nóng)民家庭致富。

篇8

1．相關理論

明確城鎮(zhèn)化將以何種方式影響農(nóng)業(yè)保險需求的增長，對今后政策的制定實施有著重要的作用。因此，城鎮(zhèn)化將從以下3個方面來影響農(nóng)業(yè)保險需求的增長。

（1）土地流轉。

土地流轉政策的實施會使得原先破碎分散的土地逐步集中，進而使未來的農(nóng)業(yè)向規(guī)?；F(xiàn)代化的方向發(fā)展。然而，農(nóng)村的土地流轉會調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。在農(nóng)村土地流轉制度下，要完善農(nóng)業(yè)保險范圍和發(fā)展路徑，提高農(nóng)業(yè)保險效率，必須進行發(fā)展模式和服務等創(chuàng)新。樊帆則認為，在農(nóng)業(yè)發(fā)展新時期，土地流轉與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整關系密切。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整迫切需要通過土地流轉擴大規(guī)模經(jīng)營；另一方面，土地流轉為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整提供了前提條件和廣闊舞臺。湯鵬主則主張土地流轉與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。在當今制度下，土地流轉制度必然改變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。因此，土地流轉后形成的規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體都將無一例外地迫切需要農(nóng)業(yè)保險。

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化即農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然對農(nóng)業(yè)保險提出新的要求。有學者的研究表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)保險存在相互作用機制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會通過加強農(nóng)民的風險管理意識和組織兩方面來提高農(nóng)業(yè)需求、降低道德風險。唐瑾認為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利發(fā)展，要求構建相應的農(nóng)業(yè)保險體系。石曉軍和郭金龍認為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)為兩種形式：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與食品加工制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)的本地產(chǎn)業(yè)化，因此，政府有動力推動特色農(nóng)業(yè)的全面保險。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化是一種必然，對于農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展有著直接的影響。

（3）人力資本意識的喚醒。

人力資本意識的逐步喚醒，就是人們對生活品質(zhì)提出更多的要求。這里指的是“人力資本意識對保險需求的直接影響是認識到要對不確定的人力資本價值進行保障，而更深層次的影響是全面的風險保障意識的喚醒。”這種意識的喚醒進而對于農(nóng)業(yè)保險有著更多的需求。綜上所述，筆者將城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)保險需求的影響劃分為土地流轉、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、人力資本的喚醒三個方面的影響。為此，筆者搜集相關數(shù)據(jù)，利用統(tǒng)計分析的方法，以各省農(nóng)業(yè)保險需求即各省農(nóng)業(yè)保險保費收入為因變量，來衡量這3個方面在現(xiàn)階段對于農(nóng)業(yè)保險需求的影響。

2．模型構建

根據(jù)上述理論分析可得到以下假說：假設1：土地的集中，農(nóng)民的收入更多的從工資性收入轉向于經(jīng)營性收入。土地流轉意愿越強，使得土地的集中趨勢越高，進而使土地用于大型的生產(chǎn)。土地流轉意愿越高，農(nóng)業(yè)保險需求越高。假說2：生活環(huán)境的改變，農(nóng)民的生活方式向城鎮(zhèn)居民的生活方式轉變。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促使農(nóng)村勞動力更多地由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)轉向第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展催生出多元化農(nóng)業(yè)保險需求的增長。假設3：公共教育的普及，對于現(xiàn)有的生活，人們會提出更高的要求。人力資本意識的喚醒會促進農(nóng)業(yè)保險需求的快速發(fā)展。

（1）土地流轉意愿。

參照曹建華等采用的近似方法，土地流轉采用土地流轉意愿來衡量。農(nóng)戶土地的流轉意愿和行為選擇也有人探討過，可以通過構建一個農(nóng)戶土地流轉意愿度的指標進行評價。

（2）第三產(chǎn)業(yè)值占GDP的比重。

農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化使得第一產(chǎn)業(yè)的比重下降、第三產(chǎn)業(yè)的比重上升，第二產(chǎn)業(yè)保持基本不變。對于各省、市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，筆者選用各省、市第三產(chǎn)業(yè)值占GDP的比重（以下簡稱為第三產(chǎn)業(yè)占比）來衡量。即：第三產(chǎn)業(yè)值占GDP的比重＝第三產(chǎn)業(yè)值／GDP

（3）高中以上文化的勞動力占勞動力比重。

教育規(guī)模的擴大可以提高人們的文化素養(yǎng)，而居民文化素養(yǎng)的提高則是城鎮(zhèn)化的目標和愿景之一。美國經(jīng)濟學家米凱•吉瑟的研究證明：在農(nóng)村地區(qū)，教育水平每提高10％，將多誘導6％～7％的農(nóng)民遷出農(nóng)業(yè)。對于人力資本意識的喚醒，則采用各省、市高中以上文化勞動力占勞動力的比重來衡量（以下簡稱為高中以上文化勞動力占比）。

（4）農(nóng)業(yè)保險保費收入。

反映省份農(nóng)業(yè)保險需求水平的指標是農(nóng)業(yè)保險保費收入。由于先是考察各省的農(nóng)業(yè)保險保費收入的時間序列，因此，研究中沒有采用保險密度和保險深度對農(nóng)業(yè)保險保費收入進行量綱化。

二、統(tǒng)計分析

1．數(shù)據(jù)來源

本研究中各省的農(nóng)業(yè)保險收入來自于2006～2013年《中國保險統(tǒng)計年鑒》。各省城鎮(zhèn)人口的工資性收入和經(jīng)營性收入、第三產(chǎn)業(yè)值、高中文化以上的勞動力均來自于2003～2013年的《中國統(tǒng)計年鑒》。

2．統(tǒng)計分析

（1）省份的農(nóng)業(yè)保險需求變化。摘自2013年的《中國保險年鑒》，因為數(shù)據(jù)較多，只選取了由北到南的5個省（市）在2005～2012年間其農(nóng)業(yè)保險保費的收入數(shù)據(jù)。全國范圍內(nèi)各省的農(nóng)業(yè)保險保費收入都呈現(xiàn)出逐年增長的景況。不同省份的增長速度與增長水平有著較大差異。黑龍江、安徽、湖南省保費增長較快且水平較高，北京市與海南省農(nóng)險保費收入增長平緩且水平不高。同時，不同省份的農(nóng)業(yè)保險保費收入較早期水平出現(xiàn)了較大的“跳躍”，回歸分析很難去涵蓋不同省份的發(fā)展變化，因此，選用相關系數(shù)度量農(nóng)業(yè)保險需求與三大因素的關系。（2）相關性分析。利用皮爾遜相關系數(shù)計算農(nóng)業(yè)保險需求與流轉意愿、第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重和教育水平的相關系數(shù)，相關系數(shù)越接近于1，相關程度越高，其絕對值可以比較不同現(xiàn)象相關程度的高低。結果如表1所示。

三、結論與分析

全國各省市農(nóng)業(yè)保險保費收入是逐年增長的。但增長的方式和增長的水平存在著顯著性地差異。從各?。ㄊ校┑钠栠d相關系數(shù)來看，大多數(shù)?。ㄊ校┑耐恋亓鬓D意愿與農(nóng)業(yè)保險保費收入的相關性并不強，只有黑龍江省、浙江省、湖南省等幾個省份的系數(shù)達到了顯著相關的水平并不能很好地驗證假設2的猜想；對于第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重與農(nóng)業(yè)保險需求的相關性有著較大差異，近似呈現(xiàn)出兩極分化的特點，有些省、市的相關性較高，有些省、市的相關性較弱；除廣西、貴州外，其余省份的高中以上文化勞動力占勞動力的比重與農(nóng)業(yè)保險保費收入存在著高度的相關性。對于以上結論分析如下：

1．原有農(nóng)業(yè)基礎和經(jīng)濟發(fā)展方式

高農(nóng)業(yè)保險保費收入水平的幾個省份，如內(nèi)蒙古、黑龍江等都有著厚重的農(nóng)牧業(yè)基礎，有著廣泛的種植或牧養(yǎng)面積，且這些省份的經(jīng)濟發(fā)展對于第一產(chǎn)業(yè)的依賴較大。

2．土地流轉因素

土地流轉因素對于農(nóng)業(yè)保險需求的影響并沒有假設中的那么大?？赡苁艿揭韵略虻挠绊懀阂皇侵饾u消失的土地紅利。在土地紅利上，下降了太多。城市中心城區(qū)的土地被賣得差不多了。有數(shù)據(jù)表明，中國城市人均居住面積已達到33平方米，農(nóng)村人均居住面積為37平方米，再過兩年，中國城市人均居住面積會超過農(nóng)村人均居住面積，農(nóng)村的土地資源優(yōu)勢正在逐漸消失。再者，中國農(nóng)村的土地紅利價值低微，因為現(xiàn)今農(nóng)村實行的集體土地制，缺乏基礎設施的農(nóng)村土地成本非常低廉。二是現(xiàn)今土地流轉的制度并不完善。土地流轉雖然帶來了很多積極的變化，但也存在土地用途改變、保障機制不健全、運作欠規(guī)范等問題。三是土地流轉的后續(xù)安排欠缺。如土地流轉必然使得土地集中化，大量勞動力被釋放出來。如何解決這部分勞動力亦是一個嚴峻的問題。

3．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化因素

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重的上升，許多省、市的農(nóng)業(yè)保險需求增長與之存在較高的相關性。山西、江西、河南、福建、貴州、甘肅、新疆等地都表現(xiàn)出較低的系數(shù)，除福建省外，其余省、市的發(fā)展動力和所依托的產(chǎn)業(yè)模式相關，我們可以發(fā)現(xiàn)，這些省、市的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度并不高，只有0．3％～0．5％。不同省份的工業(yè)化水平或者說發(fā)展階段不同，因此，第三產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展乃至農(nóng)業(yè)保險的推動就有所差別，這個因素許多學者都有研究。

4．人力資本意識的喚醒

人力資本意識的喚醒與農(nóng)業(yè)保險需求的水平有著高度相關性。人們教育水平的提高對于農(nóng)業(yè)保險需求有著高度相關性，但同時我們也應意識到，教育也具有“遷出效應”。許多受到高等教育的人們會對生活環(huán)境提出更高的要求，大多會在學成之際，去大城市尋求更多的工作薪水待遇與深造機會。由此造成大城市人才的聚集和小城市人才的流失，從而拉大地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展水平。

四、政策建議

由以上結論提出如下建議：

1．因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)保險

黑龍江、新疆等農(nóng)業(yè)基礎較好的省、區(qū)，土地流轉對農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展還存在一定的作用，應制定相關法律法規(guī)引導土地流轉；現(xiàn)代化程度高的如北京市、上海市和海南省等，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和教育的普及對于農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展作用性較強。但教育是一個周期較長回報較慢的育才途徑，應盡早開展教育改革，特別是貧困地區(qū)的教育。

2．適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要，提升農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的層次和內(nèi)容

篇9

關鍵詞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展思路；發(fā)展措施；建議；寧夏西吉

中圖分類號 F323 文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2012）08-0378-02

近年來，西吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹攸c，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設為載體，積極推進產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在新農(nóng)村建設中的支撐作用，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步積聚，龍頭企業(yè)進一步做大做強，帶動能力進一步提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地科技支撐進一步突顯，建設規(guī)模不斷擴大，中介服務組織蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系已見雛形，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作在推進全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟突破發(fā)展方面的作用明顯增強。

1發(fā)展思路

1.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局

遵循面向市場、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，圍繞農(nóng)業(yè)結構調(diào)整戰(zhàn)略，結合西吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資源及區(qū)位優(yōu)勢，依托西吉縣重點發(fā)展萬畝馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程、百公里特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶示范工程、百村肉牛養(yǎng)殖示范工程、百萬只蛋雞養(yǎng)殖供應工程和百萬畝旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程“五大工程”建設，整體推進，重點突破，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。

1.2培育主導產(chǎn)業(yè)

1.2.1馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。建設完成西吉馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期工程，擴大原原種生產(chǎn)規(guī)模，完善種薯交易市場。加強馬鈴薯三級種薯繁育體系建設，大力推廣機械化作業(yè)、測土配方施肥、病蟲害防治等關鍵技術，推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

1.2.2特色蔬菜產(chǎn)業(yè)。充分利用西吉縣氣候冷涼的資源優(yōu)勢，精心打造葫蘆河川道區(qū)百公里特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶示范工程，著力提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平[1-2]。

1.2.3草畜產(chǎn)業(yè)。大力實施百村肉牛養(yǎng)殖示范工程、百萬只蛋雞養(yǎng)殖供應工程，以提高草畜產(chǎn)業(yè)綜合效益為目的，轉變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式為突破口，重點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，突出基礎母牛擴繁、肉牛育肥和品種改良，適度扶持發(fā)展肉羊育肥和生態(tài)養(yǎng)雞，加大多元化飼草基地建設和飼草加工調(diào)制，狠抓畜牧業(yè)關鍵技術推廣，促進草畜產(chǎn)業(yè)擴量增效。

1.2.4旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)，大力推廣全膜覆蓋、集雨溝播、節(jié)水補灌等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術，擴大示范規(guī)模，合理布局作物，提高技術標準，提升示范效果。

1.3大力培育龍頭企業(yè)和中介組織

認真落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村重專大戶的優(yōu)惠扶持政策，結合農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，以農(nóng)村集鎮(zhèn)為載體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，大力培育農(nóng)產(chǎn)品運銷中介人和經(jīng)紀人隊伍，培養(yǎng)一大批農(nóng)村種養(yǎng)加銷專業(yè)戶。大力發(fā)展中介組織。建設和引進輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級提速。

1.4 著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

圍繞西吉縣馬鈴薯、西芹等特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，依托龍頭企業(yè)，積極引進資金、技術及人才，突破農(nóng)產(chǎn)品加工、流通薄弱環(huán)節(jié)，形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，爭創(chuàng)更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，努力把產(chǎn)品優(yōu)勢轉變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.5營造良好發(fā)展氛圍

切實加強領導，落實責任，轉換職能，搞好服務。在整體布局規(guī)劃、政策信息引導、協(xié)調(diào)利益關系、調(diào)控市場供應、維護經(jīng)濟秩序等方面，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導、管理、服務等職能，努力營造良好的發(fā)展氛圍，確保西吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的順利實施。

2發(fā)展措施

2.1堅持以市場為導向

根據(jù)市場需求指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，既要考慮當?shù)睾椭苓吺袌觯忠紤]國內(nèi)市場和國際市場；既要瞄準現(xiàn)實的市場需求，又要注重潛在的市場需求。要立足多樣化、優(yōu)質(zhì)化的市場需求，著眼于提高西吉縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，重點發(fā)展市場占有率高、國內(nèi)或國際市場前景廣闊的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。

2.2推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級

引導西吉縣馬鈴薯、西芹等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，改變以前規(guī)模小而分散的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟形式，形成區(qū)域化專業(yè)生產(chǎn)格局，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的集聚效應、輻射效應和帶動效應，促進農(nóng)業(yè)新技術的推廣和農(nóng)業(yè)效益的提高。

2.3堅持以質(zhì)取勝，促進產(chǎn)業(yè)升級

質(zhì)量安全是檢驗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品成效的重要標準。打造優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提高產(chǎn)品的分級、包裝、儲藏、保鮮和加工水平，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由初加工向精深加工轉變，提升產(chǎn)業(yè)層次，同時完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，檢測檢驗和監(jiān)督體系，從而提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

2.4堅持尊重農(nóng)民意愿

實行區(qū)域布局、規(guī)模化生產(chǎn)，切實尊重和保障農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自，尊重農(nóng)民意愿，保護農(nóng)民權益。

3建議

一是加大對西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程、百公里特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶示范工程、百村肉牛養(yǎng)殖示范工程、百萬只蛋雞養(yǎng)殖供應工程和百萬畝旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的支持。二是加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目要對龍頭企業(yè)加大扶持力度，使其引進和應用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、保鮮、包裝、貯運等環(huán)節(jié)的先進技術和設備，加快技術改造步伐，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，推進農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積聚[3-4]。三是加大對生態(tài)移民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持，根據(jù)生態(tài)移民的實際，安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。四是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實發(fā)揮其示范帶動作用。

4參考文獻

[1] 王東.中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策探討——以湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為例[J].改革與戰(zhàn)略，2011，27（10）：92-94.

[2] 王麗娟.以區(qū)域品牌戰(zhàn)略帶動白城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[J].長春金融高等專科學校學報，2011（3）：42-44.

篇10

關鍵詞：農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化、物流、網(wǎng)絡系統(tǒng)

一、現(xiàn)代物流的概念

現(xiàn)代物流是指物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據(jù)實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實現(xiàn)有機結合。

二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中物流的特征及現(xiàn)狀

1、農(nóng)產(chǎn)品物流的特征

農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體和核心企業(yè)的供應商，具有多重身份，其行為模式比較復雜，決策的理性與非理性并存，并受到農(nóng)戶個人的文化素養(yǎng)、偏好、心理狀態(tài)、經(jīng)濟狀態(tài)等因素的影響而波動；在對市場信號和經(jīng)濟信息的認知、判斷、反應上，即可能是有理智決策，也可能是盲目從眾；從數(shù)量特征上看，農(nóng)戶作為供應商其數(shù)量彈性很大。

農(nóng)業(yè)物流客體和物流工具的多樣性。農(nóng)業(yè)物流客體主要為農(nóng)副產(chǎn)品及其中間產(chǎn)品、產(chǎn)成品，此外還包括其他輔料、包裝物等。農(nóng)業(yè)物流工具也是種類繁多，層次不一，由于物流客體和物流工具的多樣性因素決定了農(nóng)業(yè)物流主體在聯(lián)結模式的數(shù)量上呈幾何級數(shù)增長，加劇了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流路徑的多樣性和復雜性。

農(nóng)業(yè)物流路徑的復雜性。其主要原于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性、農(nóng)產(chǎn)品消費的普遍性。物流過程可描述為：農(nóng)業(yè)投入物流工廠或工業(yè)城鎮(zhèn)為起點，經(jīng)由各種運輸方式到達農(nóng)村，直到千家萬戶呈強發(fā)散性；經(jīng)過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、收獲等環(huán)節(jié)后，農(nóng)產(chǎn)品由少聚多，由支線向干線匯聚到制造廠或分銷商呈強收斂性，經(jīng)過加工或流通加工后，向分銷商、零售商擴散呈中度發(fā)散性，最后從各零售網(wǎng)點擴散至千家萬戶消費者呈發(fā)散性。其物流路徑的特征模式表現(xiàn)為：強發(fā)散性+強收斂性+中度發(fā)散性+強收斂性。

農(nóng)業(yè)物流環(huán)境的制約性。由于農(nóng)業(yè)物流環(huán)境具有全方位性，其制約性表現(xiàn)在兩個相關聯(lián)的方面。一方面農(nóng)業(yè)物流能力包括物流管理和物流基礎設施的制約和影響農(nóng)業(yè)物流的范圍和績效；另一方面宏觀物流環(huán)境、國家物流政策、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化規(guī)范及標準化等對農(nóng)業(yè)物流形成外部約束和局限。

農(nóng)業(yè)物流時間競爭的雙向性和局限性。由于農(nóng)產(chǎn)品自然生長周期缺乏伸縮性，使物流的時間競爭受到局限。

農(nóng)業(yè)物流需求的不確定性。

2、我國農(nóng)業(yè)物流的分類及物流現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流的分類可以有兩種方法：按物流的不同階段劃分，可以分為農(nóng)業(yè)供應物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物流、農(nóng)業(yè)銷售物流。按物流客體劃分可以分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流和農(nóng)產(chǎn)品物流。

我國農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有地域廣闊、季節(jié)性、周期性強的特征，與制造業(yè)相比可控性低，常常面臨自然風險、政策風險、市場風險的綜合影響。主要有以下幾個方面情況。入世對建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系的迫切需要。由于我國長期以來缺乏對農(nóng)業(yè)物流建設的政策引導和科學理論啟發(fā)，導致對物流觀念缺乏，農(nóng)業(yè)物流基礎設施不足，物流技術落后。使得我國的農(nóng)業(yè)物流滯留在簡單化操作，在入世后根本無法與國外農(nóng)業(yè)競爭。農(nóng)產(chǎn)品物流成本高已成為削弱我國農(nóng)產(chǎn)品在市場貿(mào)易競爭力的重要因素。農(nóng)業(yè)競爭與風險的加劇對物流時效性的要求逐步提高。農(nóng)業(yè)物流尚不能滿足小批量、多品種的農(nóng)產(chǎn)品需求。

三、構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)存在的固有特征及問題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中應當根據(jù)以上問題建立起合理的物流網(wǎng)絡系統(tǒng)以達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中應當形成完整的物流網(wǎng)絡化系統(tǒng)觀念

依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的特點，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中宜構建區(qū)域物流網(wǎng)絡系統(tǒng)。

點輻射。點輻射一般以區(qū)域中心區(qū)（主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中心區(qū)）為中心向周邊地區(qū)攤開。中心區(qū)的生產(chǎn)、供應、銷售的社會化程度較高，能與周邊地區(qū)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進農(nóng)產(chǎn)品物資流通，加快以中心區(qū)為核心的區(qū)域物流發(fā)展速度。

線輻射。線輻射一般以輻射干線（如鐵路、公路、大江、大河以及大湖沿邊航道和瀕臨沿海的陸地帶）為輻射的帶狀源，向兩翼地區(qū)和上下游地區(qū)攤開。輻射干線上的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和市場化程度較好，現(xiàn)代化程度較高，兩者之間的物流可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推動區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

面輻射。面輻射可以分為攤餅式輻射和跳躍式輻射。攤餅式輻射是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和現(xiàn)代化發(fā)展水平高的地區(qū)向周邊地區(qū)進行物資流動的過程，使周邊地區(qū)的發(fā)展速度加快，并逐漸向外推移。跳躍式輻射是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度較高的地區(qū)跨過一些地區(qū)，直接與落后地區(qū)發(fā)生物流聯(lián)系，使落后地區(qū)進一步發(fā)展。其中攤餅式輻射的輻射距離比跳躍式短、阻力小、物流成本小、物流利用率高。

2、依托農(nóng)業(yè)區(qū)域物流中心帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)物流中心的建立應當注意地理位置、占地規(guī)模、流通功能及信息咨詢、維修綜合服務等設施的集成。

地理位置。農(nóng)業(yè)物流基地、物流園區(qū)和物流中心應當具有一定規(guī)模和綜合服務功能的流通中心。三者均應位于產(chǎn)業(yè)中心及次城市邊緣、交通條件好、用地充足的地方，一般可選擇在交通樞紐地帶，可以銜接陸、水、空等運輸方式，使物流基地內(nèi)部物流網(wǎng)絡與外部物流網(wǎng)絡相適應。

占地規(guī)模。一般而言，農(nóng)業(yè)物流基地、物流園區(qū)或物流中心占地面積大，集多種功能設施為一體，是發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和基礎作用的物流設施的區(qū)域集合體，是大規(guī)模集約化物流設施的集中地區(qū)和物流線路的交匯點，是以倉儲、運輸、加工等用地為主，同時還包括一定的與之配套的信息、咨詢、維修、綜合服務等設施用地，規(guī)模宜在70萬平方米左右。

流通功能。物流基地、物流園區(qū)和物流中心的三者是綜合性、區(qū)域性、在批量的物資位移集中地，它把商流、物流、信息流、資金流融為一體，成為產(chǎn)供銷企業(yè)之間的橋。物流活動必須具備的運輸、存儲、裝卸、包裝、流通加工等功能，成為具有多種物流功能的流通形式和作業(yè)體系，并通過先進的管理、技術和現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡，對農(nóng)產(chǎn)品加工品的采購、進貨、儲存、分揀、配送等業(yè)務進行科學、統(tǒng)一、規(guī)范的管理，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中商品的運動達到高效、協(xié)調(diào)有序。

3、建立共同配送促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

建立共同配送是將眾多流通單位處理同種的或異種的商品配送功能整合起來，促使他們共同利用倉庫、車輛等設施、設備，有效整合物流配送資源，將小批量貨物轉換成商品集運，形成大批量配送，實現(xiàn)低成本高水平的物流服務。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的物流經(jīng)過共同配送實現(xiàn)資源共享，進而實現(xiàn)物流過程中的連鎖經(jīng)營，將采購供應、驗收入庫、儲存保障、儲存保管、配送運輸?shù)裙δ茔暯悠饋恚纬身槙尺\行的物流配送系統(tǒng)，發(fā)揮連鎖經(jīng)營的優(yōu)勢，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。通過共同配送具體方式的創(chuàng)新從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供物流保障。

4、實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務

農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡化是指在其物流領域綜合應用現(xiàn)代計算機技術和通信技術，實現(xiàn)物流信息的電子化、數(shù)字化，并能完成其在多媒體、高效率的綜合網(wǎng)絡上自動采集、處理、存儲、傳輸和交換，最終達到物流信息資源充分開發(fā)和普遍共享，以降低物流成本，提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率的過程。在實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡的建設中應注意建立自動識別系統(tǒng)（條形碼、射頻識別）、電子數(shù)據(jù)交換、智能交通系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)、銷售信息系統(tǒng)。通過以上系統(tǒng)的建設而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)的合理運行為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程服務。

總而言之在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，我們在實現(xiàn)現(xiàn)代物流網(wǎng)絡建設中要在明確思路、建立觀念根據(jù)我國不同地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的特點立足我國現(xiàn)有的資金、技術支持平臺，創(chuàng)新性的構建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流網(wǎng)絡為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐服務。

作者單位：廊坊師范學院

參考文獻：

[1] 劉小卉主編.物流管理信息系統(tǒng)[J]. 2006. 12-13.