導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)業(yè)文化發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)是相輔相成，互相促進(jìn)的。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的硬實(shí)力，文化則是在社會(huì)內(nèi)核中發(fā)揮更重要作用的軟實(shí)力，因此文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵組成部分。本文以吉林省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例，分析其存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的建議，為吉林省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村文化；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；文化建設(shè)

農(nóng)村人口占據(jù)我國(guó)總?cè)丝跀?shù)的很大一部分比例，在農(nóng)村開(kāi)展的文化產(chǎn)業(yè)獲得的成效直接影響到我國(guó)綜合文化素質(zhì)的發(fā)展水平，因此必須加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)，使現(xiàn)代化發(fā)展成果能夠在更大的范圍內(nèi)被普遍共享，從而穩(wěn)步推動(dòng)我國(guó)文化發(fā)展綜合質(zhì)量的提升。

1吉林省農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)村文化建設(shè)資金投入不足

資金基礎(chǔ)是一切上層建筑的關(guān)鍵要素，目前吉林省的農(nóng)村文化建設(shè)收效差的主要原因之一就在于資金投入力度不足。雖然國(guó)家對(duì)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持比例逐年提高，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展重于文化發(fā)展的觀念根深蒂固，大部分財(cái)政資金的投入仍然用于支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度相對(duì)較弱。由于資金支持不足，導(dǎo)致現(xiàn)有的文化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不充分，新型的文化建設(shè)設(shè)施也無(wú)法有效引進(jìn)，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村范圍內(nèi)的推動(dòng)也無(wú)法起到帶動(dòng)作用。

1.2農(nóng)村文化生活種類較為貧乏

受氣候的影響，吉林省的冬天漫長(zhǎng)而寒冷，因此群眾在冬天時(shí)很少走出門外進(jìn)行體育鍛煉、文娛活動(dòng)等，多為在家“貓冬”，而平時(shí)除了農(nóng)務(wù)繁忙時(shí)，他們普遍選擇的娛樂(lè)方式為打麻將、喝酒甚至賭博等，都是不夠積極向上的生活方式，這也是農(nóng)村文化生活種類貧乏的一個(gè)表現(xiàn)和后果。其他表現(xiàn)還包括農(nóng)村書(shū)社中可供借閱的圖書(shū)較少，且多為陳舊書(shū)籍，以及農(nóng)村中公共放映的電影較老，無(wú)法吸引農(nóng)村年輕觀眾的目光等。

1.3農(nóng)村整體文化教育水平有待提高

雖然我國(guó)一直努力推行義務(wù)教育制度，但是義務(wù)教育在農(nóng)村地區(qū)的普及效果仍然較差。一是由于老一輩人的思想觀念等的約束，認(rèn)為孩子讀書(shū)沒(méi)有什么作用，應(yīng)該安心在家?guī)兔?wù)農(nóng)耕地；二是即使家長(zhǎng)有教育觀念，卻缺乏教育資金，無(wú)法支付孩子上學(xué)的費(fèi)用，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村孩子文化教育的缺失，而接受過(guò)教育的孩子又很少留在農(nóng)村做文化建設(shè)，由此形成一個(gè)惡性循環(huán)，使農(nóng)村的文化教育水平一直保持在一個(gè)較低的水平無(wú)法獲得有效提升。

1.4農(nóng)村文化建設(shè)人才較為匱乏

從吉林省農(nóng)村文化建設(shè)的人才儲(chǔ)備來(lái)看，人才的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足人才的需求，在農(nóng)村，幾乎沒(méi)有針對(duì)專業(yè)型人才專門開(kāi)展的文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，基本都由其他職能部門的人兼職，因此對(duì)于文化生活的引導(dǎo)與建設(shè)就缺乏一定的專業(yè)能力和崗位責(zé)任感。同時(shí)民間文化傳承者的老齡化逐漸嚴(yán)重，很多經(jīng)典民俗技藝由于缺乏保護(hù)與繼承，也面臨著消亡的威脅。

2吉林省農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策

2.1加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)當(dāng)深刻地意識(shí)到農(nóng)村文化的建設(shè)不僅僅會(huì)造福于農(nóng)村當(dāng)?shù)?，?duì)于整個(gè)省的綜合實(shí)力提升都大有裨益，因此對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視。一方面在農(nóng)村推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，要注重科學(xué)發(fā)展的貫徹實(shí)施，并協(xié)調(diào)帶動(dòng)政治和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，另一方面要把農(nóng)村文化建設(shè)提升到全省規(guī)劃的戰(zhàn)略地位上，為其提供更加充足的發(fā)展資源。

2.2豐富農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資金獲得渠道

要想切實(shí)提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，首要任務(wù)就是籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的資金，僅僅依靠政府提供的財(cái)政資金是無(wú)法完全運(yùn)轉(zhuǎn)文化產(chǎn)業(yè)鏈條的，因此要豐富資金獲得渠道，拓寬民間資金吸引途徑，以民間資本帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如可利用社會(huì)資金開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目、生態(tài)園體驗(yàn)項(xiàng)目等。除此之外，政府還可以通過(guò)稅收優(yōu)惠、企業(yè)扶持等政策鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)偏遠(yuǎn)落后、資源匱乏的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行投資捐助等。

2.3提高文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作者綜合素質(zhì)能力

文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)者不僅包括領(lǐng)頭負(fù)責(zé)人，還包括每一位參與其中的農(nóng)民群眾，文化建設(shè)的效率和質(zhì)量能否獲得有效提升，取決于每一位參與其中的工作者的綜合素質(zhì)和能力水平。要大力引進(jìn)優(yōu)秀的文化建設(shè)人才，以更加新穎現(xiàn)代化的文化建設(shè)思想帶領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)的主流方向；要加強(qiáng)對(duì)基層干部的培訓(xùn)，不斷提高基層工作者的業(yè)務(wù)水平；還要利用各種方式推動(dòng)農(nóng)村教育建設(shè)，以文化熏陶感染農(nóng)民群眾，并引領(lǐng)農(nóng)民群眾參與貢獻(xiàn)文化事業(yè)，形成良性循環(huán)。

2.4開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化建設(shè)新模式

隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，農(nóng)民群眾對(duì)于文化生活的要求也有所轉(zhuǎn)變，必須創(chuàng)新農(nóng)村文化開(kāi)展模式才能夠更好地吸引農(nóng)村群眾的目光，引導(dǎo)其更好地參與其中。吉林省優(yōu)秀的民間文化技藝等都可以作為文化生活開(kāi)展的核心要素，例如二人轉(zhuǎn)、剪紙、泥塑等，由此可以將文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和文化遺產(chǎn)傳承有效結(jié)合，同時(shí)還可以將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)相結(jié)合，因地制宜的建設(shè)農(nóng)家樂(lè)旅游基地等。

3結(jié)語(yǔ)

通過(guò)分析吉林省農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)從宏觀到微觀都存在一定的缺陷和問(wèn)題，為了更好的推動(dòng)文化事業(yè)在農(nóng)村范圍的發(fā)展與深化，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、豐富農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資金獲得渠道、提高相關(guān)工作者的專業(yè)勝任能力并積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化建設(shè)新模式，逐漸帶動(dòng)提升吉林省農(nóng)村文化綜合水平，并以此推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活與政治生活的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)村金融

文章編號(hào)：1003－4625（2009）03－0107－03中圖分類號(hào)：F832.35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、農(nóng)信社助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是國(guó)家強(qiáng)大的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益體現(xiàn)

近年來(lái)農(nóng)村信用社緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的目標(biāo)，創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施，積極投放信貸資金，有力地支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。但就長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)來(lái)講，這與國(guó)家的要求和實(shí)際的需要還有相當(dāng)大的差距。這方面的不足首先表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)信社助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要意義的認(rèn)識(shí)上還存在著差距，迫切需要增強(qiáng)農(nóng)信社支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的緊迫感和責(zé)任感。

（一）農(nóng)信社助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是農(nóng)村改革發(fā)展的重要組成部分。黨的十七大報(bào)告明確提出，要“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展”；黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展做出了全面部署，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提出了新的要求。特別是總書(shū)記在河南視察時(shí)指出，“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，農(nóng)村信用社進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，既是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的重要內(nèi)容，也是落實(shí)總書(shū)記重要講話精神的實(shí)際行動(dòng)。農(nóng)村信用社要站在國(guó)家發(fā)展的高度，來(lái)看待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作、重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，為農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的資金支持。

（二）農(nóng)信社助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，能夠把城市工商資本更多地引向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，把工業(yè)理念、市場(chǎng)信息和先進(jìn)技術(shù)更好地輸送給農(nóng)民群眾，進(jìn)而按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，降低農(nóng)村信用社的信貸風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展。

（三）農(nóng)信社助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。目前的國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加深，已經(jīng)并將繼續(xù)向我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)蔓延。國(guó)家對(duì)宏觀調(diào)控政策做出了重大調(diào)整，發(fā)出保增長(zhǎng)的強(qiáng)有力信號(hào)，并采取十項(xiàng)措施，安排4萬(wàn)億元資金啟動(dòng)內(nèi)需。農(nóng)村信用社抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，不斷增加信貸投入，在落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的政策的同時(shí)，促進(jìn)自身的發(fā)展。

（四）農(nóng)信社助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程也是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的過(guò)程。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，有利于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變；有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，建立高效農(nóng)業(yè)體系；有利于解決農(nóng)業(yè)社會(huì)效益高與經(jīng)濟(jì)效益低之間的矛盾，提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)途徑。

（五）農(nóng)信社助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是消除城鄉(xiāng)差別的需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一頭連著市場(chǎng)，一頭連著農(nóng)戶。它的發(fā)展壯大，不僅可以創(chuàng)造出大量的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要出口，而且還可以化解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的許多難題，比如解決農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求之間的矛盾，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾等，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要意義。

（六）農(nóng)信社助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是農(nóng)村信用社自身發(fā)展的需要。近年來(lái)，農(nóng)村信用社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。龐大的資金資源要求農(nóng)村信用社進(jìn)一步更新觀念，加大貸款投放力度，有效運(yùn)用。因此，農(nóng)村信用社必須加強(qiáng)與政府、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門以及涉農(nóng)科研院所的溝通協(xié)調(diào)，研究探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金需求與農(nóng)村信用社資金供給的對(duì)接機(jī)制，探索農(nóng)村信用社支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的業(yè)務(wù)合作模式，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款基金，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成農(nóng)村信用社扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱項(xiàng)目和項(xiàng)目群，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值，農(nóng)民增收，社會(huì)增效益的多贏局面。

二、農(nóng)信社助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須抓住關(guān)鍵突出重點(diǎn)

農(nóng)村信用社要圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，消費(fèi)升級(jí)，加強(qiáng)資金對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)流通的引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐。

（一）發(fā)揮資金的引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)農(nóng)村區(qū)域資源特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，因地制宜，合理確定農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)土地、資金、人才、管理等各種要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要加大對(duì)優(yōu)質(zhì)專用糧的生產(chǎn)和糧食深加工的支持力度，推動(dòng)重要優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)加工基地建設(shè)；要加大對(duì)優(yōu)質(zhì)生豬、牛羊、家禽養(yǎng)殖的扶持力度，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖和精深加工的比重提高；要加大對(duì)油料、棉花、林果、蔬菜、花卉、茶葉、中藥材、食用菌、蠶桑等經(jīng)濟(jì)作物的支持力度，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化能力提升，使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)槭袌?chǎng)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（二）對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)優(yōu)先發(fā)放貸款。不斷提高信貸增量中用于支持涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展的資金比例。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)用于基地建設(shè)，開(kāi)發(fā)和推廣綠色食品、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品及技術(shù)改造項(xiàng)目的貸款需求，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目論證，符合條件的要優(yōu)先安排。對(duì)部分信譽(yù)好的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，應(yīng)與其建立主辦信用社關(guān)系，或根據(jù)企業(yè)主辦信用社的契約，授信授權(quán)，對(duì)其核定授信額度，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，及時(shí)發(fā)放貸款，以解決合同收購(gòu)、運(yùn)貯和加工農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中的資金困難。對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申請(qǐng)貸款，要依據(jù)企業(yè)正常生產(chǎn)周期、貸款用途和實(shí)際需要，合理確定貸款期限，合理確定利率浮動(dòng)。

（三）集中信貸資金，支持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在扶持“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的訂單農(nóng)業(yè)模式基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持有一定規(guī)模和區(qū)域特色的優(yōu)質(zhì)專用糧食、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)油料及果蔬等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。通過(guò)重點(diǎn)扶持，實(shí)現(xiàn)“一縣一業(yè)，一村一品”。

（四）支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。要研究制定支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的政策措施, 不斷增加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),解決農(nóng)民專業(yè)合作組織季節(jié)性、臨時(shí)性所需資金；合理確定貸款利率，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織配建服務(wù)場(chǎng)所和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、興辦倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè)、購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作組織,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,可以授予一定的信用額度。鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合農(nóng)民專業(yè)合作組織組建多種農(nóng)貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為專業(yè)合作組織成員的貸款提供抵押或擔(dān)保貸款。

（五）扶持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。支持區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，以增強(qiáng)市場(chǎng)的集散帶動(dòng)能力。支持農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”、“雙百市場(chǎng)”、“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”和“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)”等工程建設(shè)；支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等直接向城市超市、社區(qū)菜市場(chǎng)和便利店配送農(nóng)產(chǎn)品；支持農(nóng)資超市和農(nóng)家店建設(shè)；支持建立和完善大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”。對(duì)農(nóng)村物流中心、汽車運(yùn)輸公司、誠(chéng)信運(yùn)輸戶等給予信貸支持，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。

（六）發(fā)揮信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織自主創(chuàng)新的激勵(lì)扶持作用。以“科技創(chuàng)新示范企業(yè)創(chuàng)建工程”為突破口，加大信貸投放力度，支持高等院校、科研院所同龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)戶開(kāi)展多種形式的技術(shù)合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新體系。支持龍頭企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，研發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和應(yīng)用技術(shù)推廣體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)附加值。

（七）集中資金支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)企業(yè)品牌，支持農(nóng)產(chǎn)品提升品牌知名度。農(nóng)產(chǎn)品品牌是品牌農(nóng)業(yè)的重要支撐，品牌農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志之一。農(nóng)村信用社要集中資金支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，提高品牌的知名度、信譽(yù)度、美譽(yù)度和市場(chǎng)份額。

（八）重視支持開(kāi)放型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、商品市場(chǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、生產(chǎn)加工基地和資源開(kāi)發(fā)基地，向境外拓展。支持以畜禽產(chǎn)品為主的傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品的出口，加大對(duì)名特優(yōu)新產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品生產(chǎn)出口的扶持力度；支持企業(yè)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，帶動(dòng)技術(shù)、設(shè)備、勞務(wù)出口。

三、農(nóng)信社助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展核心是提高服務(wù)水平

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，創(chuàng)新產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

一是切實(shí)提高服務(wù)水平。牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村金融的資金主渠道作用，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。密切聯(lián)系農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)民利益，滿足農(nóng)民需要，切實(shí)把支農(nóng)服務(wù)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到具體工作中，真正解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題。

二是適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。在信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)策略上應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)移”。首先是由農(nóng)民貸款向農(nóng)村和城鄉(xiāng)居民貸款并重轉(zhuǎn)移。隨著土地流轉(zhuǎn)制度的進(jìn)一步完善，將推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動(dòng)力將向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，向小城鎮(zhèn)和城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)村信用社要在繼續(xù)抓實(shí)農(nóng)民服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極支持農(nóng)民市民化，創(chuàng)新轉(zhuǎn)移農(nóng)民住房按揭貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、興業(yè)貸款等信貸產(chǎn)品；為其提供銀行卡、咨詢、理財(cái)、保險(xiǎn)等綜合性金融服務(wù)，不斷滿足轉(zhuǎn)移農(nóng)民更高層次的金融服務(wù)需求。其次是由分散農(nóng)戶向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮金融促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的先導(dǎo)作用，積極探索農(nóng)村土地承包權(quán)抵押、經(jīng)濟(jì)林權(quán)抵押、大宗農(nóng)產(chǎn)品抵押、大型農(nóng)機(jī)具抵押等業(yè)務(wù)。把信貸資金優(yōu)先配置在“公司+基地+農(nóng)戶”、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上。再次是由生產(chǎn)生活領(lǐng)域向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持村鎮(zhèn)建設(shè)與人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，繼續(xù)加大對(duì)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的支持力度；支持農(nóng)村交通、電力、信息、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。并圍繞農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，積極和保險(xiǎn)、衛(wèi)生部門合作，開(kāi)發(fā)新農(nóng)合貸款產(chǎn)品，提供村醫(yī)療金融服務(wù)；加強(qiáng)與教育部門合作，開(kāi)展學(xué)生金融服務(wù)，促進(jìn)教育文化發(fā)展。

三是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效率。首先是簡(jiǎn)化農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款手續(xù)。要針對(duì)小額貸款業(yè)務(wù)操作中存在的問(wèn)題，本著“精簡(jiǎn)、明確、適用”的原則，建立和完善精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的小額貸款業(yè)務(wù)操作管理規(guī)程，形成清晰的責(zé)任追蹤路徑和有效的內(nèi)部控制機(jī)制。在完善農(nóng)戶信用記錄和便利農(nóng)戶貸款方面狠下工夫，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行全面信用等級(jí)評(píng)定，核定信用貸款限額，簡(jiǎn)化手續(xù)，隨用隨貸。根據(jù)實(shí)際需求確定貸款額度和期限，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理需求。延伸農(nóng)村信用社銀行卡的功能，對(duì)在授信額度內(nèi)的借款農(nóng)戶，允許其隨時(shí)支取貸款。其次是創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，擴(kuò)大有效擔(dān)保品范圍。要多方聯(lián)動(dòng)，協(xié)同合作，著力探索各種形式的貸款抵押擔(dān)保模式。建立健全聯(lián)戶聯(lián)保、涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)保、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織擔(dān)保等方式；創(chuàng)造“委托貸款+擔(dān)保貸款”、“牛頭豬尾、苗木樁頭辦抵押”、“量身定做反擔(dān)?！薄ⅰ肮蓹?quán)質(zhì)押作擔(dān)?！钡刃履Ｊ?，引導(dǎo)、撬動(dòng)、黏合各種社會(huì)資金向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村集聚。鼓勵(lì)投資擔(dān)保公司與產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保公司參與農(nóng)村信貸市場(chǎng)，使市場(chǎng)化配置農(nóng)村資源的機(jī)制更加健全，資本向農(nóng)村流動(dòng)渠道更寬廣。再次是探索發(fā)展基于訂單與保單的金融工具，提高信貸資源的配置效率，分散農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)村信用社加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作，以訂單和保單等為標(biāo)的資產(chǎn)，探索開(kāi)發(fā)“信貸+保險(xiǎn)”金融服務(wù)新產(chǎn)品，有效防范和分散涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)。

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篇3

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村群眾文化；發(fā)展；對(duì)策

群眾文化是人們?cè)诟髯缘穆殬I(yè)之外，娛樂(lè)自己，娛樂(lè)大眾，展示自我的一種社會(huì)文化。以人們?nèi)罕姙橹黧w，通過(guò)引導(dǎo)人們自?shī)首詷?lè)，滿足其精神生活需求，豐富精神生活為主要目的，文化娛樂(lè)活動(dòng)是其主要的內(nèi)容。首先，群眾文化是群眾為主體的文化，群眾是其主體，活動(dòng)是客體；其次，群眾文化內(nèi)容范圍廣闊，通常以文娛作為載體；然后群眾文化的范疇劃分較多，可以由農(nóng)村群眾文化、社區(qū)文化以及老年群眾文化等。

群眾文化事業(yè)是我國(guó)的文化建設(shè)的一個(gè)重要組成內(nèi)容，是推動(dòng)我國(guó)文化發(fā)展的重要內(nèi)因，也是目前群眾的基本利益需求。對(duì)于國(guó)家和群眾的聯(lián)系性，國(guó)家政策和群眾的聯(lián)系性以及黨和群眾的聯(lián)系性都具有促進(jìn)作用，幫助全社會(huì)建立良好的健康文明新生活，提高群眾的思想道德以及文化水平，其社會(huì)意義是非常重大的。本文對(duì)于我國(guó)農(nóng)村群眾文化事業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行了講解，為群眾文化建設(shè)提供了有效的途徑。

1.發(fā)展現(xiàn)狀

目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)村文化事業(yè)也在不斷的深入和發(fā)展，這些是近幾年大家所見(jiàn)到的。

（1）有發(fā)展。農(nóng)村生產(chǎn)方式以及組織方式都對(duì)農(nóng)民的生活產(chǎn)生了非常深刻的改變，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)之后提出的建設(shè)新農(nóng)村更是將農(nóng)村文化建設(shè)提到了日程上，很多的文化建設(shè)舉措都紛紛實(shí)行，像是寬帶建設(shè)、圖書(shū)館建設(shè)、文化科技下鄉(xiāng)等等，農(nóng)民的生活也和城市居民越來(lái)越接近，他們有電視，有網(wǎng)絡(luò)，目前流行的廣場(chǎng)舞也在農(nóng)村風(fēng)靡，這些都是農(nóng)村基礎(chǔ)文化建設(shè)的成績(jī)，讓農(nóng)民群眾的精神生活變得豐富多彩。

（2）有潛力。農(nóng)村文化工作的干部其專業(yè)素質(zhì)普遍不高，思想觀念不夠先進(jìn)，因此活動(dòng)形式簡(jiǎn)單，手段無(wú)新意，活動(dòng)內(nèi)容乏味，唱歌、跳舞、鼓樂(lè)就是主要形式，老年群眾是這些活動(dòng)的主體，青壯年則對(duì)這些活動(dòng)不具備太大興趣，因此未來(lái)還具有很大的挖掘潛力，可以繼續(xù)發(fā)展處豐富多彩的農(nóng)村文化活動(dòng)。

（3）有創(chuàng)新?，F(xiàn)在的農(nóng)村群眾文化事業(yè)在不斷的前進(jìn)，根據(jù)農(nóng)村生活特點(diǎn)以及農(nóng)民群眾的期望，很多的農(nóng)村文化活動(dòng)也是存在創(chuàng)新的，一些我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日被農(nóng)村普遍的拿來(lái)創(chuàng)新使用，像是七夕音樂(lè)會(huì)、植樹(shù)節(jié)、清明踏青等等以往農(nóng)村活動(dòng)所不常見(jiàn)的類型均紛紛出現(xiàn)，這些活動(dòng)既有文化底蘊(yùn)，又能夠豐富農(nóng)村群眾的生活，是值得鼓勵(lì)和推廣的。

（4）有不足?，F(xiàn)在的農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)不相符，達(dá)不到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度，文化建設(shè)相對(duì)落后，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)獲得滿足的前提下，會(huì)有精神的需求，因此很多的農(nóng)村文化活動(dòng)還有待于提升，從滿足群眾精神需求的方向出發(fā)，去努力改變農(nóng)村單調(diào)的精神文化生活。

2.存在的問(wèn)題

由于城鎮(zhèn)化的影響，進(jìn)城務(wù)工人員增多，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)文化資源分配不均，阻礙了農(nóng)村群眾文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

（1）思想重視程度不夠。部分鄉(xiāng)村從事文化工作的干部、農(nóng)村群眾對(duì)文化工作缺乏必要的認(rèn)識(shí)，始終認(rèn)為農(nóng)村群眾文化"一不出糧食，二不產(chǎn)棉花，既當(dāng)不了飯吃，又不能做衣穿"，沒(méi)有從建設(shè)法治社會(huì)主義新農(nóng)村、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化建設(shè)。從社會(huì)層面上來(lái)說(shuō)，全社會(huì)對(duì)農(nóng)村文化工作的作用、地位、價(jià)值等認(rèn)識(shí)很模糊。一些富起來(lái)的村可以拿上萬(wàn)甚至數(shù)十萬(wàn)的資金修祠堂、修族譜，但對(duì)文化投入微乎其微。

（2）內(nèi)容形式較為單調(diào)。由于農(nóng)民自身文化素質(zhì)、生活水平等方面的原因，目前農(nóng)民的文化生活仍然比較單調(diào)，主要的文化生活表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是看電視，二是打牌。文化部門組織的送文藝下鄉(xiāng)和免費(fèi)送電影活動(dòng)雖然搞得很有特色，深受農(nóng)民喜愛(ài)，但畢竟次數(shù)有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的文化活動(dòng)也非常有限，有教育意義的娛樂(lè)性活動(dòng)很少，根本滿足不了農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

（3）傳統(tǒng)項(xiàng)目缺乏保護(hù)。一些農(nóng)村傳統(tǒng)的文化娛樂(lè)項(xiàng)目，如舞龍、舞獅、舞蹈、腰鼓等，曾經(jīng)一度在農(nóng)村非?；钴S。近年來(lái)，由于農(nóng)村青壯年大多外出務(wù)工，留守老人沒(méi)有足夠的精力和資金組織開(kāi)展這些傳統(tǒng)項(xiàng)目，缺乏對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目的保護(hù)，使其逐漸走向沒(méi)落。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)也是一個(gè)空白。農(nóng)村傳統(tǒng)技藝無(wú)人繼承，農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的鄉(xiāng)土文化產(chǎn)品很少流行鄉(xiāng)野，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)幾近流失殆盡。

（4）文化專干良莠不齊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然基層政府配備了文化專干，但真正的文化專業(yè)人才并不多，且大部分學(xué)歷偏低。同時(shí)存在專干不專的問(wèn)題，文化專干身兼數(shù)職，轉(zhuǎn)崗頻繁。由于經(jīng)費(fèi)方面的原因，對(duì)文化專干的培訓(xùn)非常有限，造成文化專干的后天不足。此外，民間文藝隊(duì)伍極不穩(wěn)定，農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。民間文藝隊(duì)伍由于缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)，文藝骨干為謀生計(jì)，只能外出務(wù)工，文藝隊(duì)伍名存實(shí)亡。

3.對(duì)策及建議

為促進(jìn)農(nóng)村群眾文化事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。

（1）加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。大力加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要向遠(yuǎn)離城區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，有重點(diǎn)地幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn)文化項(xiàng)目，改善、提升農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)水準(zhǔn)，以解決目前我國(guó)農(nóng)村文化生活發(fā)展不平衡、差距大的問(wèn)題，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供精神動(dòng)力和文化條件。

（2）加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村文化建設(shè)，文化隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。目前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村文化建設(shè)隊(duì)伍不健全、文化骨干流失、農(nóng)民自辦文化缺乏人才是制約我國(guó)各地農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的瓶頸。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制，落實(shí)好中央和關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)工作的相關(guān)政策，穩(wěn)定和發(fā)展專兼職相結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要著力解決好我國(guó)農(nóng)村專職文化隊(duì)伍中專業(yè)建設(shè)薄弱、業(yè)務(wù)干部比例偏低、素質(zhì)不高、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

（3）豐富群眾文化活動(dòng)形式。農(nóng)村文化活動(dòng)要貼近群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織花會(huì)、燈會(huì)、賽歌會(huì)、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)。緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，倡導(dǎo)他們讀書(shū)用書(shū)、學(xué)文化、學(xué)技能，普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí)。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，形成文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。

（4）加大特色文化保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)。授予秉承傳統(tǒng)、技藝精湛的民間藝人"民間藝術(shù)大師""民間工藝大師"等稱號(hào)，開(kāi)展"民間藝術(shù)之鄉(xiāng)""特色藝術(shù)之鄉(xiāng)"命名活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價(jià)值的村落或特定區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)整體性保護(hù)，逐步建立科學(xué)有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。積極開(kāi)發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫(huà)、陶瓷、泥塑、雕刻、編織等民間工藝項(xiàng)目，戲曲、雜技、花燈、龍舟、舞獅舞龍等民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目，古鎮(zhèn)游、生態(tài)游、農(nóng)家樂(lè)等民俗旅游項(xiàng)目。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊孝芳.大理日?qǐng)?bào)[N].2012-4-4（A3）.

篇4

論文摘 要：是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。要全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于較全國(guó)農(nóng)村更為落后的貴州少數(shù)民族地區(qū)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)民族地區(qū)農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)的任務(wù)顯得更為艱巨和迫切。

“文化經(jīng)濟(jì)”是以人的智慧成果即文化資源的資本化開(kāi)發(fā)為基本特征的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”。貴州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)通過(guò)對(duì)廣大農(nóng)村各民族民間文化資源的適度技術(shù)化、組織化，直至加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)專屬化、生產(chǎn)資源資本化，實(shí)現(xiàn)資源的有效保護(hù)和產(chǎn)品(產(chǎn)業(yè))的自主開(kāi)發(fā)。貴州廣大農(nóng)村的發(fā)展，已不大可能再走沿海農(nóng)村的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，卻很有可能憑借自身所擁有的豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)文化含量高的文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化資源資本化開(kāi)發(fā)的文化經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)30多年的發(fā)展，貴州農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從小到大，取得了一定的成績(jī)，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，為今后的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是也必須看到，貴州農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還有一系列亟待解決的突出問(wèn)題。

一、農(nóng)村群眾文化的時(shí)代表征

所謂農(nóng)村文化，從狹義的角度來(lái)講，是指一定區(qū)域的農(nóng)民的文化水平、思想觀念以及在漫長(zhǎng)的農(nóng)村文明中形成并積淀下來(lái)的認(rèn)知方式、思維方式、價(jià)值觀念、情感狀態(tài)、處世態(tài)度、人生追求、生活方式等深層的心理結(jié)構(gòu)的反映。它表達(dá)的是農(nóng)民的心靈的世界、人格特征以及文明開(kāi)化的程度。在中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了根本的變化，農(nóng)民的精神狀態(tài)、思想道德水準(zhǔn)、科學(xué)文化程度、價(jià)值取向等方方面面都在發(fā)生著積極的變化。但我們也必須清醒的看到，農(nóng)村文化在積極發(fā)展的同時(shí)，也面臨著一些不容樂(lè)觀的境遇。所以，我們必須正確審視農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)中的不良現(xiàn)狀，這是“三農(nóng)”建設(shè)必須面臨并要解決的問(wèn)題。

廣義的農(nóng)村文化是指在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下形成的以農(nóng)民為載體的文化，是指在特定區(qū)域范圍內(nèi)，特定民族創(chuàng)造的全部物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是特定農(nóng)村區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治等在觀念形態(tài)上的反映，它包括人的價(jià)值觀念、思想方式、人文心態(tài)、民族藝術(shù)、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)生活規(guī)范、文化發(fā)展模式以及由之產(chǎn)生的功能機(jī)制。當(dāng)代農(nóng)村文化強(qiáng)烈地反映著農(nóng)村社會(huì)獨(dú)特的人文景觀和區(qū)域特征，它除具備區(qū)域文化的一般性特質(zhì)如民族性、地域性、歷史悠久性以外，還彰顯著鮮明的時(shí)代表征。

第一，農(nóng)村文化的原生性形態(tài)與當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)技術(shù)形態(tài)一體互動(dòng)。與傳統(tǒng)的農(nóng)村文化不同，如今的農(nóng)村文化不僅凸現(xiàn)其原生性形態(tài)，而且也顯現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)技術(shù)形態(tài)。進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“文化力”和“文化資本”在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮的作用愈來(lái)愈明顯。農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，大批的文化資源轉(zhuǎn)為文化產(chǎn)業(yè)并創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)財(cái)富，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域文化一體互動(dòng)。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過(guò)來(lái)又促進(jìn)農(nóng)村文化的繁榮。

第二，農(nóng)村文化的個(gè)性化特征在多元文化格局競(jìng)爭(zhēng)中凸現(xiàn)整合與發(fā)展。特別是改革開(kāi)放后，隨著社會(huì)流動(dòng)的不斷加速，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域文化的合作與交流也日益頻繁，農(nóng)村文化與現(xiàn)代文化區(qū)域不斷互動(dòng)，農(nóng)村文化的發(fā)展視野不再是獨(dú)立的、小范圍的行政區(qū)劃單元，而是超出地域限制，納入了現(xiàn)代文化區(qū)域的交流圈甚至更大的范圍之中。農(nóng)村文化一方面?zhèn)鞒衅洫?dú)特的優(yōu)秀文化，彰顯其地域的個(gè)性化特色，同時(shí)又不斷吸收和利用外來(lái)文化。過(guò)去單一的、傳統(tǒng)的農(nóng)村文化逐漸退縮。在多元文化的競(jìng)爭(zhēng)中，大量的農(nóng)村文化在不斷吸納異質(zhì)文化的基礎(chǔ)上，資源得到了更為合理的配置。在文化經(jīng)營(yíng)上，農(nóng)村文化也從分散、自發(fā)狀態(tài)，經(jīng)過(guò)聯(lián)合向產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，農(nóng)村文化在內(nèi)容與形式上都出現(xiàn)了新的整合和創(chuàng)新。

二、農(nóng)村群眾文化的涵義

群眾文化事業(yè)建設(shè)的直接目的是為了提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，營(yíng)造良好的文化氛圍，改造和豐富人的主觀世界。因此，群眾文化事業(yè)建設(shè)實(shí)質(zhì)上是在建設(shè)“以人為本”的生態(tài)“軟環(huán)境”及和諧共存的“精神生態(tài)”。在價(jià)值層面上，要貫徹“以人為本”的發(fā)展理念，把最廣大人民的根本利益、人的全面發(fā)展作為一切文化發(fā)展的歸宿;在技術(shù)層面上，要堅(jiān)持文化的包容性和開(kāi)放性，保持文化自身的創(chuàng)新能力，使農(nóng)村文化發(fā)展能夠反映時(shí)代要求和先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，促進(jìn)生產(chǎn)力的解放，最終推動(dòng)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展;在方法措施上，要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，因地制宜、因時(shí)制宜，在堅(jiān)持先進(jìn)文化發(fā)展主旋律的前提下，形成多樣文化的和諧發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于

三、農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)的對(duì)策

新農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)是指農(nóng)村文化產(chǎn)品創(chuàng)作、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民群眾文化活動(dòng)開(kāi)展，具體包括以下幾個(gè)方面：

第一，農(nóng)村文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。文化產(chǎn)品在表現(xiàn)形式上有：詩(shī)歌、散文、小說(shuō)、文學(xué)評(píng)論、戲劇、音樂(lè)、歌曲、舞蹈、繪畫(huà)、雕塑等。優(yōu)秀的農(nóng)村文化產(chǎn)品是對(duì)農(nóng)村新風(fēng)貌的反映，體現(xiàn)著從農(nóng)民切身利益出發(fā)的善惡判斷和理想追求，體現(xiàn)著農(nóng)民的政治傾向、道德理想、宗教信仰、審美趣味和哲學(xué)觀念。當(dāng)前，農(nóng)村存在多種經(jīng)濟(jì)成分，必然使意識(shí)形態(tài)包括文學(xué)藝術(shù)多樣化。

第二，農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村文化工作者是農(nóng)村文化產(chǎn)品生產(chǎn)的主體，他們素質(zhì)的高低，直接影響文化產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。新時(shí)期，農(nóng)村文化工作者應(yīng)加強(qiáng)修養(yǎng)，努力提高自身的素質(zhì)。一是努力學(xué)習(xí)，提高思想理論修養(yǎng)；二是樹(shù)立精品意識(shí)，努力創(chuàng)造有利于提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化、反映時(shí)代主旋律的精品力作。三是要有奉獻(xiàn)精神。文學(xué)精品凝聚著文化工作者對(duì)生活的深入思考和獨(dú)特的人生體驗(yàn)，不付出代價(jià)和艱辛，沒(méi)有奉獻(xiàn)精神，是不可能創(chuàng)作出精品的。

第三，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。主要指：廣播站、電影放映隊(duì)、有線電視、鄉(xiāng)村圖書(shū)館、文化館（站、室）和其他文化活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這些都是傳播文化的重要陣地，是農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)的重要組成部分。

第四，農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)的開(kāi)展。農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)是指廣大農(nóng)民群眾在日常生活、生產(chǎn)中涉及飲食、服飾、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂(lè)以及人際交往、家庭文化等多個(gè)方面的文化活動(dòng)。這些文化活動(dòng)，只有人民群眾廣泛地積極地參與，文化活動(dòng)才有強(qiáng)大的生命力。

參考文獻(xiàn)

[1]樸今海. 邊疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考[J]. 黑龍江民族叢刊，2006年第5期.

篇5

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村文化；職業(yè)教育；發(fā)展策略

當(dāng)代文化越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中是不可缺少的重要環(huán)節(jié)，而農(nóng)村的文化建設(shè)與發(fā)展卻是中國(guó)文化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。影響新農(nóng)村文化建設(shè)的因素是多方面的，其中教育的不足和缺失無(wú)疑是重要因素。在針對(duì)成人的教育中，職業(yè)型教育（簡(jiǎn)稱職業(yè)教育）面向的人群更加大眾，在新農(nóng)村文化建設(shè)中起到的作用和發(fā)揮的影響更為重要。

一、新農(nóng)村文化建設(shè)環(huán)境下職業(yè)教育的新形勢(shì)

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，并提出培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。然而，實(shí)際情況與目標(biāo)差距還很大，絕大多數(shù)農(nóng)民仍然只能從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)或者選擇勞動(dòng)密集型行業(yè)，他們并不具備現(xiàn)代文明所提倡的法制意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、公共責(zé)任以及生態(tài)環(huán)保等現(xiàn)代社會(huì)公民的基本素質(zhì)。究其原因，最根本的還是農(nóng)民的受教育水平較低?？梢哉f(shuō)，科學(xué)素養(yǎng)的不足，拖緩了新農(nóng)村文化建設(shè)的步伐。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)人口中，接受過(guò)職業(yè)教育的不到5%，中國(guó)農(nóng)村仍有半數(shù)人口僅為初中文化程度，文盲和半文盲仍占相當(dāng)比例。因此，要促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，必須加快農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。

二、農(nóng)村職業(yè)教育的重要性和現(xiàn)實(shí)狀況

1.大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的重要意義

（1）大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)于解決中國(guó)的“農(nóng)村”問(wèn)題具有重要意義。當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)差距依然相當(dāng)顯著，職業(yè)教育對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有積極意義。職業(yè)教育不僅可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更重要的是對(duì)于農(nóng)村的文化建設(shè)起到了重要作用。（2）大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)于解決中國(guó)的“農(nóng)民”問(wèn)題具有深遠(yuǎn)意義。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)和文化底蘊(yùn)整體偏低，通過(guò)職業(yè)教育可以使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng)，有利于其由農(nóng)民轉(zhuǎn)型為城鎮(zhèn)居民，有利于城鎮(zhèn)化的進(jìn)展。（3）大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)于解決中國(guó)的“農(nóng)業(yè)”問(wèn)題具有直接意義。廣大農(nóng)民雖然世代耕作，但是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化變革對(duì)農(nóng)民提出了新的要求。職業(yè)教育的開(kāi)展可以提高農(nóng)民的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.新農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及反思

職業(yè)教育對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的意義毋庸置疑，但是中國(guó)當(dāng)前的職業(yè)教育無(wú)論在辦學(xué)思想還是辦學(xué)方法上都存在相當(dāng)大的問(wèn)題，不能滿足新農(nóng)村文化建設(shè)的要求。（1）當(dāng)前大多數(shù)職業(yè)技術(shù)院校的辦學(xué)指導(dǎo)思想中最核心的就是就業(yè)率的問(wèn)題。以就業(yè)來(lái)招攬生源，以生源來(lái)創(chuàng)造效益。這種思想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下本無(wú)可厚非，但教育本就是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，它承載著文化傳承的社會(huì)責(zé)任。職業(yè)教育同樣不能例外，當(dāng)前這種“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的辦學(xué)指導(dǎo)思想缺乏全盤統(tǒng)籌，體現(xiàn)出過(guò)度的功利性，無(wú)法與新農(nóng)村建設(shè)的大勢(shì)形成有效互動(dòng)、雙贏共進(jìn)的效果。（2）當(dāng)前大多數(shù)職業(yè)技術(shù)院校的辦學(xué)內(nèi)容是對(duì)職業(yè)技能的訓(xùn)練和培養(yǎng)，這在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了勞動(dòng)效率和生產(chǎn)力水平。但是在新農(nóng)村建設(shè)的背景下新農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)為“有文化、懂技術(shù)”，僅僅以技能培訓(xùn)為主的職業(yè)教育顯然不能提供合格而全面的教育服務(wù)。（3）目前，職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)模式大多與普通學(xué)?；疽恢?，無(wú)論是理論教學(xué)還是實(shí)踐教學(xué)都沒(méi)有突出職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)。究其原因，主要是缺乏與市場(chǎng)的深度結(jié)合，沒(méi)有形成校企雙方積極參與、相互合作的長(zhǎng)期且有效的合作機(jī)制。

三、國(guó)外農(nóng)村職業(yè)教育的開(kāi)展?fàn)顩r

1.美國(guó)――開(kāi)展最早、重視立法

美國(guó)是當(dāng)今最發(fā)達(dá)的國(guó)家，在職業(yè)教育領(lǐng)域擁有較為完善的法規(guī)體系和規(guī)章制度。早在1862年，美國(guó)頒布了職業(yè)教育史上著名的《摩雷爾法》，它不僅是美國(guó)的首部關(guān)于職業(yè)教育的立法，也開(kāi)創(chuàng)了世界職業(yè)教育領(lǐng)域立法的先例。1917年，美國(guó)又實(shí)行了《史密斯?休士法》。該法的核心是在全美所有的普通中學(xué)開(kāi)展職業(yè)教育，由政府出資負(fù)責(zé)職業(yè)教師的培訓(xùn)工作。較之《摩雷爾法》，《史密斯?休士法》的意義更加深遠(yuǎn)，它將美國(guó)所有的普通中學(xué)變成了具有職業(yè)教育內(nèi)容且提供了財(cái)政資助的綜合學(xué)校。這項(xiàng)政策對(duì)于職業(yè)教育的發(fā)展所起的作用是巨大的，包括農(nóng)、工、商、家政等各個(gè)領(lǐng)域的職業(yè)教育得到了快速的發(fā)展。

2.英國(guó)――網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與職業(yè)教育相結(jié)合、統(tǒng)一的職業(yè)資格

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與職業(yè)教育相結(jié)合是英國(guó)職業(yè)教育方面最為顯著的特征。以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)為平臺(tái)和載體，充分發(fā)揮高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的智力優(yōu)勢(shì)，并且可以形成多層次、多類型、方式靈活的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。在網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)的基礎(chǔ)之上，英國(guó)實(shí)行了全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證制度，在制度層面上規(guī)范了培訓(xùn)的內(nèi)容和考核的標(biāo)準(zhǔn)，使得接受職業(yè)教育者的水平得到保證。通過(guò)實(shí)施職業(yè)教育領(lǐng)域這些意義深遠(yuǎn)的改革，提高了受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)能力和職業(yè)能力。

3.日本――重視職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施

日本職業(yè)教育的開(kāi)展吸取了英國(guó)和美國(guó)的優(yōu)點(diǎn)及特長(zhǎng)。立法上，早在1947年就頒布了《基本教育法和學(xué)校教育法》，并在80年代普及了高中教育的同時(shí)，還積極推行一套職業(yè)訓(xùn)練制度，支持并引導(dǎo)各企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展各種崗前培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)和適應(yīng)現(xiàn)代化工業(yè)的能力。在信息技術(shù)方面，日本將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、衛(wèi)星系統(tǒng)等現(xiàn)代化裝置作為職業(yè)教育的普遍手段，大大提高了農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平。此外，日本還非常重視職業(yè)教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建了許多現(xiàn)代化的實(shí)習(xí)場(chǎng)地，使職業(yè)教育的實(shí)踐性得以充分發(fā)展。

四、農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展措施及創(chuàng)新途徑

1.通過(guò)國(guó)家立法改革職業(yè)教育辦學(xué)體制

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)初步建立了較為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)于企業(yè)類的營(yíng)利性單位已具有比較完備的法律法規(guī)。但是中國(guó)的職業(yè)院校屬于非營(yíng)利性事業(yè)單位，缺乏在法律層面的產(chǎn)權(quán)界定和運(yùn)行制度。目前僅有管理規(guī)章和管理文件，基本沒(méi)有涉及非營(yíng)利性組織的產(chǎn)權(quán)和組織構(gòu)架，因此需要通過(guò)國(guó)家立法改革職業(yè)教育辦學(xué)體制，才能使職業(yè)教育在新農(nóng)村文化建設(shè)之中發(fā)揮重要作用。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育的混合提供

中國(guó)當(dāng)前的職業(yè)教育主要由政府提供，這種單一化的提供模式不能滿足市場(chǎng)的需求。因此有必要在探索建立職業(yè)院校的校董制經(jīng)營(yíng)模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育混合提供的進(jìn)程，這也就意味著職業(yè)教育應(yīng)吸收更多社會(huì)力量的參與。但是，教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)決定了其向社會(huì)開(kāi)放的原則應(yīng)是有限度、有次序的。職業(yè)教育同其他教育類型有著顯著的差別，比如職業(yè)教育和高等教育或普通教育之間的內(nèi)涵和性質(zhì)均不相同。因此政府應(yīng)獨(dú)立建設(shè)職業(yè)教育準(zhǔn)入制度，通過(guò)此制度規(guī)范職業(yè)教育的準(zhǔn)入資格和準(zhǔn)入范圍。這樣既可以保證職業(yè)教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)，又可以調(diào)動(dòng)社會(huì)資本來(lái)發(fā)展職業(yè)教育。

3.推動(dòng)職業(yè)教育中人才結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式的調(diào)整

當(dāng)前中國(guó)職業(yè)教育的人才結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式基本是以勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主，這已經(jīng)不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)，無(wú)法承擔(dān)為新農(nóng)村文化建設(shè)擔(dān)當(dāng)智慧支持的使命和作用。因此，新農(nóng)村建設(shè)視角下職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容的創(chuàng)新，應(yīng)牢牢把握服務(wù)“三農(nóng)”的方向，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以能力為本位，以提高學(xué)生就業(yè)能力和就業(yè)率為目標(biāo)，加大教育教學(xué)改革力度，盡快實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性和本土化以及教學(xué)手段的現(xiàn)代化，并使其具有可持續(xù)發(fā)展性。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)社會(huì)職業(yè)崗位體系影響所產(chǎn)生的變化，圍繞社會(huì)所需職業(yè)崗位能力，并充分考慮未來(lái)職業(yè)需求，設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容體系；要注意及時(shí)補(bǔ)充國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)和科技成果，并根據(jù)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)范、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)修訂現(xiàn)行的教學(xué)內(nèi)容；要加強(qiáng)外語(yǔ)教學(xué)，增設(shè)國(guó)際文化、國(guó)際政治、國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易方面的內(nèi)容；要在加大技術(shù)基礎(chǔ)課程比重的同時(shí)，注重人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，構(gòu)建一個(gè)“基礎(chǔ)寬、技能精、針對(duì)性強(qiáng)、適應(yīng)面廣”的具有職業(yè)技術(shù)教育特色的課程體系。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：泉湖二月八;文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文化，不僅是一座城市不滅的印記，更作為一種軟實(shí)力，在日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中凸顯重要作用。在我國(guó)，習(xí)慣上總是把“縣”與農(nóng)村和農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起，離開(kāi)了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)就不稱其為“縣”。嚴(yán)格的說(shuō)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)又分為兩類，第一類是以農(nóng)村居民為主要目標(biāo)消費(fèi)群的文化產(chǎn)業(yè)；第二類是以城市居民為主要目標(biāo)消費(fèi)群的文化產(chǎn)業(yè)。在本文的論述中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)就是指第二類———以農(nóng)村文化為主要依托、在農(nóng)村發(fā)展的、以城市居民為主要目標(biāo)消費(fèi)群的文化產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榈诙愞r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間和不可估量的發(fā)展前景。2017年，衡南縣縣委、縣政府以“聚合優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新升級(jí)、挺進(jìn)十強(qiáng)”為主線，以補(bǔ)齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化、發(fā)展環(huán)境五大短板為抓手，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持“穩(wěn)中有進(jìn)”。從總體上看，文化產(chǎn)業(yè)程度仍然偏低，基于此，衡南縣把文化作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，統(tǒng)籌謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取制度先行、品牌打造、項(xiàng)目帶動(dòng)等有效舉措，不斷深化文化體制改革，激活文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。而作為神龍農(nóng)耕文化的發(fā)源地之一———衡南縣泉湖鎮(zhèn)則依靠“泉湖二月八”這個(gè)衡陽(yáng)農(nóng)耕文化源，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。文化搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲，“泉湖二月八”歷經(jīng)風(fēng)雨,洗盡六百年歷史塵埃，重新煥發(fā)了奪目光彩，成為對(duì)外宣傳的新名片。

一、資源挖掘，打造品牌

“泉湖二月八”地方文化特色鮮明，經(jīng)過(guò)六百多年的不斷演繹，現(xiàn)已發(fā)展為集農(nóng)耕、商貿(mào)、科技和傳統(tǒng)民俗于一體的綜合文化品牌。挖掘其資源，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是商貿(mào)特點(diǎn)?！叭掳恕币赞r(nóng)耕物資交易為主，明朝時(shí)期，泉湖二月八農(nóng)耕貿(mào)易集市主要產(chǎn)業(yè)支柱有茶、鹽、瓷器和絲綢棉布。民國(guó)以后，泉湖二月八遺留傳承下來(lái)的主要經(jīng)濟(jì)支柱有四大農(nóng)貿(mào)集市：竹木器市、牛市、種苗市、草藥市。交易108樣農(nóng)具的“竹木器市”位列首位。盡管在工業(yè)化自動(dòng)化發(fā)展的今天，已經(jīng)不需要這些手工化的農(nóng)具，但泉湖二月八市場(chǎng)依然有賣；牛市位居第二，牛是農(nóng)耕文化的標(biāo)志性符號(hào)，牛的耕作可以促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng)，以致五谷豐登。過(guò)去的牛市不僅賣牛，還有騾、驢等牲畜交易。隨著科技的進(jìn)步，機(jī)械化的鐵牛、插秧機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)、打谷機(jī)等已成為農(nóng)機(jī)具交易的“新寵”；位居第三的是種苗市，品種繁多，涵蓋五谷種子、林木種子、藥材種子、百色花卉、各種園林綠化苗木及盆栽剪藝等；第四位是草藥市，基本都來(lái)自云貴川少數(shù)民族地區(qū)，也有本土衡山草藥、常寧草藥、樟樹(shù)腳草藥和安仁草藥等藥號(hào)。一年一度的商貿(mào)集市，吸引了當(dāng)?shù)丶爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)和常寧、祁東、邵陽(yáng)、廣東、廣西、江西、福建等地群眾和客商，上世紀(jì)末流動(dòng)人口突破20萬(wàn)，交易額突破千萬(wàn)。從2011年樹(shù)立品牌意識(shí)以來(lái)，交易額更是節(jié)節(jié)高升，以2014年趕二月八的統(tǒng)計(jì)為例，商貿(mào)人口達(dá)20萬(wàn)，交易額超過(guò)6千萬(wàn)。二是民俗特色。四大民間習(xí)俗：拜廟、唱戲、走親相親、特色小吃。它起源于壽佛廟會(huì)，本地干旱無(wú)雨，得到壽佛爺救助，因此每年的二月八燒香感恩壽佛爺之后，還要舉行求雨的儀式，祈禱壽佛爺再次顯靈，年年顯靈，普降恩澤。泉湖二月八的祭祀儀式是借助一出戲的表演，由演員與觀眾共同完成，這出戲叫《滿江紅》。求神的“苦戲”演完之后，便是娛人的“樂(lè)戲”登場(chǎng)了，壓臺(tái)戲總歸是《蓮花落》，藝人大多唱的是《十二月古人》。古代社會(huì)的核心價(jià)值觀，是通過(guò)廟會(huì)宣傳弘揚(yáng)，而現(xiàn)在的“泉湖二月八”，每年則由衡南縣委、縣政府組織縣宣傳部、縣農(nóng)業(yè)局、縣文化館等多個(gè)部門搭臺(tái)，給七里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們獻(xiàn)上了一出精彩紛呈的文藝節(jié)目?；ü膽?、漁鼓、皮影等戲曲曲藝表演類節(jié)目輪番上演，新時(shí)代賦予的價(jià)值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，在一首首作品中流淌，讓人們感受到春天的氣息撲面而來(lái)。拜年不歇客，拜到二月八。泉湖的春節(jié)拜年習(xí)俗也很特別。泉湖本地人以及他們?cè)谌?、郴州結(jié)的老親，都會(huì)在二月八趕來(lái)拜年。走親在二八，相親娶親談戀愛(ài)也在二八。如今隨著通訊時(shí)代的高速進(jìn)步，微信、QQ和各種聊天軟件的發(fā)展，已經(jīng)再也看不到泉湖老街的館子里那雙雙對(duì)對(duì)坐著前來(lái)交定情信物的年輕男女，只有那一聲聲青春的呼喚，還在洋溢著季節(jié)的喜悅。泉湖自古為歇馬充饑帶糧的官鎮(zhèn)驛站，小吃品種豐富多樣，麻園、包點(diǎn)、油圈、燒餅、糄粑、麻花、米豆腐、豆腐、鮮藕、湖之酒等地方特產(chǎn)溫暖著四面八方賓客的腸胃。三是文化價(jià)值?！叭掳恕鞭r(nóng)耕商貿(mào)，體現(xiàn)了和氣生財(cái)、誠(chéng)信為本、公正務(wù)實(shí)的傳統(tǒng)商業(yè)道德，延續(xù)六百余年不間斷，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)匕傩战蛹{外地商賈“開(kāi)放、包容、合作、共享”的古代思路人文精神。其文化內(nèi)涵主要體現(xiàn)為：和善、祈福、感恩、篤行、務(wù)實(shí)，追求社會(huì)和諧，飽含勤政愛(ài)民、知恩圖報(bào)、生產(chǎn)自救、民族自強(qiáng)等人文要素，由此延伸出的民俗民風(fēng)，更是極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展，是人民群眾寶貴的精神財(cái)富。

二、拓展內(nèi)涵，加強(qiáng)品牌

泉湖二月八有著得天獨(dú)厚的農(nóng)耕文化資源，為了打造極具沖擊力的文化品牌，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，必然要加強(qiáng)文化品牌的推介與研究，擴(kuò)大影響、吸附資金，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從2011年起，泉湖二月八變民間自發(fā)為政府主導(dǎo)，樹(shù)立文化品牌，除了農(nóng)貿(mào)交易，還開(kāi)展品牌升級(jí)，開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)，藝術(shù)打造與宣傳推廣。同時(shí)在泉湖二月八節(jié)會(huì)上，開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”主題活動(dòng)，為群眾提供黨的十精神宣傳。文化、科技、衛(wèi)計(jì)、交通旅游、農(nóng)業(yè)、人社等眾多縣級(jí)單位，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了志愿服務(wù)、政策宣講、“春風(fēng)送崗”專項(xiàng)招聘會(huì)，義診服務(wù)，科技下鄉(xiāng)等多項(xiàng)惠民活動(dòng)，給基層老百姓送上更多實(shí)用農(nóng)用資料，給群眾送文化送歡樂(lè)送關(guān)懷送春風(fēng)。2016年泉湖二月八集市商賈游人的人數(shù)達(dá)到30萬(wàn)人次。2017年泉湖二月八農(nóng)耕廟會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天，還請(qǐng)來(lái)了《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》亞軍得主彭敏，帶來(lái)了一場(chǎng)別開(kāi)生面的詩(shī)詞互動(dòng)見(jiàn)面會(huì)。用“泉”“湖”為主題字的飛花令，也使泉湖文化更加深入人心。這種弘揚(yáng)傳統(tǒng)的媒介，提升了人們的審美，侵染了靈魂，使泉湖二月八的湖湘文化內(nèi)涵進(jìn)一步得到提升。

三、生態(tài)多元，深化品牌

當(dāng)今世界提倡的是環(huán)保，綠色產(chǎn)業(yè)是大勢(shì)所趨，要加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成多元文化生態(tài)創(chuàng)意服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。在大力發(fā)展文化主導(dǎo)產(chǎn)品的同時(shí)，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，向其他產(chǎn)業(yè)滲透、提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2017年，新一屆泉湖鎮(zhèn)黨委政府為進(jìn)一步挖掘農(nóng)耕文化，先期將泉湖文化站打造為小型“泉湖二月八”展覽館，向普通民眾免費(fèi)開(kāi)放。同時(shí)投資1.2億，規(guī)劃“泉湖二月八”農(nóng)耕文化體驗(yàn)園，規(guī)模為“一中心四線路八區(qū)域”，把省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)向觀光、休閑、體驗(yàn)的旅游方向轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)耕文化、民俗文化、農(nóng)產(chǎn)品粗加工業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。按照每年接待40萬(wàn)游客，旅游消費(fèi)每人100元計(jì)算，年旅游收入將達(dá)到4000萬(wàn)元，除去各項(xiàng)開(kāi)支，年均收入達(dá)2500萬(wàn)元，按此效益6年即可收回全部投資。目前衡南縣文體廣新局、衡南縣文化館、衡南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心正在備戰(zhàn)“泉湖二月八”申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目明錄。曾經(jīng)趕二月八的人數(shù)不斷減少，市場(chǎng)凋敝，2010年跌至4萬(wàn)人。從2011年泉湖二月八由民間自發(fā)組織改為政府主導(dǎo)，打特色，打品牌，2012年商賈游人超過(guò)10萬(wàn)人。之后不斷的發(fā)展創(chuàng)新，擺脫了經(jīng)濟(jì)困境，步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道，2013年二月八流動(dòng)人口達(dá)15萬(wàn)，交易額突破4千萬(wàn)；2014年更是超過(guò)6千萬(wàn)；2016年泉湖二月八的商賈游人高達(dá)30萬(wàn)人次?！叭掳恕钡漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏！

參考文獻(xiàn)：

[1]許慧宏.論民俗文化的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)———福建農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[D].福州：福建農(nóng)林大學(xué),2006年.

篇7

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問(wèn)題

1.1 思想認(rèn)識(shí)不到位，不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變

有些人沒(méi)有從本質(zhì)上去認(rèn)識(shí)這一新生事物，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民不接受。在操作上缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。

1.2 不少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力，規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較少

部分地區(qū)由于信息滯后，或沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際、從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中存在趨同性，缺乏特色，不能發(fā)揮在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用。大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，在農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、營(yíng)銷、品牌管理等方面缺乏有力的技術(shù)支撐。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)模基地

通過(guò)基地的輻射帶動(dòng)作用，可以有效地帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)。在發(fā)展基地時(shí)，一是要堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，正確引導(dǎo)，合理配置和利用資源，培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的，有市場(chǎng)潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)；二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項(xiàng)目，做到人無(wú)我有，人少我多，人多我優(yōu)；三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品種改良，推廣新品種，新技術(shù)，提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力；四是要做到長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定，不要輕易變動(dòng)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展格局。

2.2 著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)

加強(qiáng)加工、流通企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的原則，建立一批具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時(shí)，一是政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)模式，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)“雙贏”；二是要加大對(duì)龍頭企業(yè)的投入，制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，確保企業(yè)正常運(yùn)行，不半途而廢，不損害農(nóng)民利益；三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量和檔次，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍綜合項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。

2.3 健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制

一是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保障行為，規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為；二是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作，讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取個(gè)體投保或股份合作等辦法，減輕政府壓力，增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障，維護(hù)投保者利益，提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性；三是成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與，確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行。

2.4 促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

在土地承包的基礎(chǔ)上，可通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動(dòng)，完善土地流轉(zhuǎn)使用制度，制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策，以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能手轉(zhuǎn)移，促使土地相對(duì)集中，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，一是不能搞強(qiáng)迫命令，以農(nóng)民自愿為前提；二是因地制宜，不能搞“一刀切”；三是不能改變土地的所有權(quán)；四是要完善流轉(zhuǎn)合同，不能放任自流。

篇8

因?yàn)樽匀缓徒?jīng)濟(jì)等條件的限制，山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展缺乏技術(shù)保障，為了提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，可從農(nóng)機(jī)新技術(shù)層面著手，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行大力推廣與宣傳，將農(nóng)機(jī)科技戶、農(nóng)機(jī)大戶與種糧大戶當(dāng)作宣傳主體，大力推廣一些先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)。除此之外，農(nóng)機(jī)企業(yè)還需要建立一體化服務(wù)及推廣網(wǎng)站，充分了解農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)作業(yè)需求，針對(duì)性地開(kāi)發(fā)適合山區(qū)的農(nóng)機(jī)技術(shù)，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

4.5促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為農(nóng)業(yè)發(fā)展重心。建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。對(duì)此，可考慮先建立服務(wù)型農(nóng)機(jī)合作社，積極爭(zhēng)取國(guó)家與地方財(cái)政政策的支持，大力開(kāi)展多種形式的服務(wù)活動(dòng)，以農(nóng)機(jī)大戶為主體，以農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為中介平臺(tái)，為農(nóng)民提供先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備與技術(shù)，鼓勵(lì)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者積極建立合作關(guān)系，盡可能地突出農(nóng)機(jī)大戶在農(nóng)機(jī)社會(huì)化體系中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)其他農(nóng)民積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革，同時(shí)創(chuàng)新服務(wù)模式，保證服務(wù)的高效、全面、科學(xué)化發(fā)展［4－6］?？傮w上看，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在其中所發(fā)揮的重要作用，從而保證農(nóng)業(yè)機(jī)械信息獲取的及時(shí)性、可靠性以及信息處理的高效性和管理的科學(xué)性，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理提供可靠保障。另外，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門還應(yīng)當(dāng)形成全面發(fā)展的意識(shí)，積極建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理信息系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)進(jìn)行科學(xué)組織，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化、信息化管理的前提下，提出科學(xué)可行的農(nóng)業(yè)機(jī)械配置方案，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)效率的提高，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步助力。

篇9

企業(yè)文化是企業(yè)在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中逐步形成的，并為全體成員共同遵循的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。企業(yè)文化作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)打造企業(yè)品牌、塑造企業(yè)形象、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用。本文將從以下幾方面對(duì)企業(yè)文化的作用進(jìn)行論述：

第一，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)農(nóng)墾企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 。

企業(yè)文化代表了農(nóng)墾企業(yè)追求預(yù)期目標(biāo)過(guò)程中表現(xiàn)出的良好精神風(fēng)貌，是企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)大后盾。企業(yè)文化本質(zhì)上是一種無(wú)形的號(hào)召力，能夠增強(qiáng)員工的敬業(yè)意識(shí)，完善員工的職業(yè)道德，樹(shù)立成員工的責(zé)任感和工作熱情，促使員工真正主動(dòng)的貢獻(xiàn)自己的力量，在工作中發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，提高工作效率，推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)步前行。

第二，激發(fā)員工主動(dòng)性，提供企業(yè)發(fā)展的力量源泉。

企業(yè)向前邁進(jìn)的最終元素是人。良好的企業(yè)文化能夠使員工形成共同的價(jià)值觀和事業(yè)觀。優(yōu)秀的企業(yè)文化往往體現(xiàn)著濃厚的人文理念，煥發(fā)出切實(shí)的人文關(guān)懷。在這種氛圍中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)對(duì)員工的勞動(dòng)給予及時(shí)高度的認(rèn)可，并可能會(huì)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，從此形成一種激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工擁有歸屬感和成就感，使其樹(shù)立堅(jiān)固的責(zé)任心和進(jìn)取心。

第三，約束員工行為，彌足企業(yè)規(guī)章制度的不足。

優(yōu)秀的企業(yè)文化是員工們所向往的。優(yōu)秀的企業(yè)文化，能夠轉(zhuǎn)化成一種無(wú)形的力量，可以更好的約束員工的行為，使員工產(chǎn)生自律意識(shí)，這是規(guī)章制度的強(qiáng)制性不容易實(shí)現(xiàn)的效果。依托這種強(qiáng)有力的文化力量，員工才會(huì)在實(shí)現(xiàn)自律的過(guò)程中，自覺(jué)的奉行企業(yè)精神，才會(huì)形成穩(wěn)定的群體意識(shí)，恪守良好的職業(yè)操守，為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造和諧默契的工作氛圍。

第四，引導(dǎo)工作方向，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的協(xié)同合作。

企業(yè)的發(fā)展是為了謀求一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過(guò)程中，需要企業(yè)文化在員工的精神理念層面充分發(fā)揮保障作用。企業(yè)融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，離不開(kāi)優(yōu)秀的高素質(zhì)企業(yè)管理人才，這些人民更渴望全新系統(tǒng)的企業(yè)文化。企業(yè)文化是人的理念的體現(xiàn)，又可以反作用于高素質(zhì)的企業(yè)人才，這就形成了很好的互動(dòng)。高素質(zhì)人才必然在企業(yè)尋求發(fā)展的過(guò)程中，努力施展自己的才華，不斷充實(shí)自己，提升自己的規(guī)章能力和水平，最終使農(nóng)墾企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得以大幅度提高。同時(shí)，高素質(zhì)人才能夠發(fā)揮榜樣作用，帶動(dòng)其他員工的工作積極性，引導(dǎo)員工在潛移默化中接受共同的價(jià)值理念。員工明確了努力的目標(biāo)和方向，使自身的意志和行為與這一目標(biāo)做到步調(diào)一致，就會(huì)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)的協(xié)同合作。

第五，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提升農(nóng)墾企業(yè)的魅力形象。

企業(yè)形象決定了企業(yè)在社會(huì)公眾心中的第一印象。企業(yè)文化能夠從多角度對(duì)企業(yè)的相關(guān)信息加以宣傳，讓人們?cè)谑煜て髽I(yè)文化的同時(shí)，真切地感受到企業(yè)的魅力，從而為企業(yè)樹(shù)立起良好的公眾形象，贏得良好的社會(huì)反響。

二、農(nóng)墾企業(yè)文化建設(shè)的努力方向

我們已經(jīng)很明確，農(nóng)墾企業(yè)文化要從戰(zhàn)略意義上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量，就必須認(rèn)識(shí)到工會(huì)組織在文體協(xié)會(huì)中作用，抓好工會(huì)組織工作，充分發(fā)揮農(nóng)墾企業(yè)文化的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展打造一個(gè)和諧的氛圍。確立了目標(biāo)，我們就應(yīng)當(dāng)深刻分析工會(huì)組織與文體協(xié)會(huì)之間的內(nèi)在關(guān)系，使工作組織在文體協(xié)會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第一，堅(jiān)持“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念，守住企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。

現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)管理，得益于“以人為本”理念的灌溉，這也是社會(huì)不斷發(fā)展、提升企業(yè)社會(huì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的客觀要求。農(nóng)墾企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中關(guān)注人的存在，注重員工的力量，提升員工的主體地位，也是“以人為本” 的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義。這樣，員工才能在企業(yè)文化正確引導(dǎo)下，充分發(fā)揮和釋放自身的潛能，這樣才能團(tuán)結(jié)一心，步調(diào)一致，牢牢樹(shù)立主人翁責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)健康快速的向前發(fā)展。

第二，時(shí)刻筑牢誠(chéng)信價(jià)值觀，為企業(yè)法規(guī)提供有力保障。

誠(chéng)信乃立身之本，執(zhí)業(yè)之基。誠(chéng)信不僅僅是人們向往的道德品質(zhì)，不僅僅是必須遵守法律準(zhǔn)則，它更是一種寶貴的人力資源。從個(gè)人角度看，誠(chéng)信能夠完善人力個(gè)體的人格魅力；從企業(yè)角度看，誠(chéng)信能夠筑牢企業(yè)的立業(yè)根基；從社會(huì)角度看，誠(chéng)信能夠帶給人們良好舒心的生活秩序。農(nóng)墾企業(yè)必須通過(guò)誠(chéng)信完善自身的企業(yè)形象，明確自身的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。誠(chéng)信是一項(xiàng)重要的無(wú)形資產(chǎn)，是農(nóng)墾企業(yè)有序健康發(fā)展的有力保障。

第三，注重倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，保持農(nóng)墾企業(yè)發(fā)展的活力。

一個(gè)人的發(fā)展離不開(kāi)知識(shí)，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展同樣離不開(kāi)知識(shí)的支撐。獲取知識(shí)的最佳途徑就是學(xué)習(xí)。從宏觀上看，知識(shí)是一個(gè)企業(yè)保持創(chuàng)新、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力源泉。從微觀上看，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化知識(shí)能夠提高企業(yè)員工素質(zhì)，提高農(nóng)墾企業(yè)生產(chǎn)效率。企業(yè)給員工創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，是一項(xiàng)充滿人性關(guān)懷的措施。所以，員工必然會(huì)把握住學(xué)習(xí)知識(shí)的機(jī)會(huì)。員工在實(shí)現(xiàn)知識(shí)與能力提高的同時(shí)，也會(huì)實(shí)現(xiàn)員工的自我鼓勵(lì)，對(duì)自己的將來(lái)充滿自信，必然把學(xué)到的知識(shí)和技能回報(bào)給企業(yè)。

第四，建立健全規(guī)章制度，鞏固制度保障。

農(nóng)墾企業(yè)制定了一定的規(guī)章制度，嚴(yán)格合理的規(guī)章制度可有效避免員工在工作中的種種不良行為，使其更加自覺(jué)的增強(qiáng)責(zé)任心，干好工作。因此，企業(yè)有必要做好規(guī)章制度的貫徹落實(shí)工作，發(fā)揮其對(duì)員工的約束作用，為企業(yè)發(fā)展減少不必要的麻煩，最終能夠?yàn)檗r(nóng)墾企業(yè)的發(fā)展提供厚重的制度保障。

第五，充分發(fā)揮企業(yè)文化作用，豐富企業(yè)文化生活。

光有工會(huì)組織的積極努力，還不能使農(nóng)墾企業(yè)的文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面落實(shí)。因此，在企業(yè)尋求高質(zhì)快速發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)文化還應(yīng)當(dāng)考慮工會(huì)組織在文化建設(shè)中的不足，立足外界相關(guān)因素，及時(shí)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，并將文化建設(shè)的工作現(xiàn)狀告知給農(nóng)墾企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，使之充分重視文化建設(shè)的作用，為自身發(fā)展做出更多的努力。因此，企業(yè)文化在加以科學(xué)合理的制定，在企業(yè)文化指導(dǎo)下，發(fā)揮工會(huì)組織的作用，才能真正農(nóng)墾企業(yè)文化建設(shè)工作的發(fā)展有一個(gè)高度的保證，豐富職工的工作和生活，也利于企業(yè)職工文化建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)。

第六，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工工作熱情。

農(nóng)墾企業(yè)的發(fā)展需要員工的大力推動(dòng)，因此，農(nóng)墾企業(yè)應(yīng)當(dāng)格外注重職工這一重要?jiǎng)討B(tài)因素。這樣，員工才能更好更有針對(duì)性的發(fā)揮作用。

首先，隨著經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，企業(yè)在制定激勵(lì)管理規(guī)劃前，可以由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首聯(lián)合員工及其他人員進(jìn)行商討會(huì)議，與會(huì)成員應(yīng)當(dāng)共同分析激勵(lì)規(guī)劃事宜，做好充足的事先準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)規(guī)劃工作的周全考慮，并由相關(guān)人員做好商討記錄，將每次會(huì)議的商討記錄存于檔案室，利于企業(yè)內(nèi)部需求的分析。

其次，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)關(guān)注員工的日常工作表現(xiàn)，并與員工及時(shí)溝通，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)稍差的館員給予中肯的鼓勵(lì)，保證員工心目中的歸屬感，促使他們積極努力工作。當(dāng)然，對(duì)員工的激勵(lì)不應(yīng)只停留在物質(zhì)激勵(lì)層面，更應(yīng)當(dāng)注重對(duì)員工精神層面的激勵(lì)，在思想上調(diào)動(dòng)員工的積極性。

再次，為鞏固激勵(lì)管理的效果，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)正面典型進(jìn)行及時(shí)的肯定和宣傳，發(fā)掘其精神，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱潮；針對(duì)負(fù)面典型，應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在警示作用上，做到對(duì)事不對(duì)人。

三、結(jié)語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)，青海省互助縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化圍繞建立農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階為目標(biāo)，積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，互助縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正在健康穩(wěn)步地向前推進(jìn)，呈現(xiàn)出了較快的發(fā)展勢(shì)頭，但在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

互助縣是青海省的農(nóng)業(yè)大縣，土地總面積為3 423.9 km2，其中耕地面積6萬(wàn)余hm2。近年來(lái)，互助縣立足實(shí)際，依靠當(dāng)?shù)刎S富的青稞、蠶豆、豌豆、馬鈴薯、油菜籽等農(nóng)產(chǎn)品資源，采取多渠道融資，多成份發(fā)展的方式，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

1.1 優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地逐步形成

近年來(lái)，互助縣立足冷涼氣候特征，順天應(yīng)市，不斷調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，逐步建成了以淺山為主的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地，年種植面積達(dá)1.87萬(wàn)hm2，占總播種面積的31%，脫毒馬鈴薯面積達(dá)1.53萬(wàn)hm2，脫毒化程度達(dá)82%，菜用型、加工型專用薯種植面積占總播種面積的50%，商品薯達(dá)20萬(wàn)t以上。形成了以腦山為主的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁殖基地，集中連片建立高標(biāo)準(zhǔn)脫毒種薯和優(yōu)質(zhì)種薯繁育基地，面積達(dá)8 373 hm2；以半淺半腦、腦山為主的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地，種植油菜面積達(dá)2.4萬(wàn)hm2，占總播種面積的40%，優(yōu)質(zhì)油菜種植面積達(dá)2.2萬(wàn)hm2，占油菜總播種面積92%，雜交化程度達(dá)88%；以川水為主的優(yōu)質(zhì)蠶豆、蔬菜生產(chǎn)基地，蠶豆種植面積達(dá)5 006 hm2，占總播種面積的8.3%，蔬菜面積2 667 hm2；以北山地區(qū)為主的雜交油菜制種基地，制種面積超過(guò)400 hm2。

1.2 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式多樣

1.2.1 龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大

互助縣積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的主導(dǎo)作用，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售，加大政策和資金扶持力度，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到不斷壯大。目前，全縣現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)67家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7家，其中：青稞酒加工企業(yè)1家，即青海青稞酒有限公司，2002年被評(píng)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，2007年生產(chǎn)白酒17 667 t，產(chǎn)值21 968萬(wàn)元，從業(yè)人員1 000人。馬鈴薯加工企業(yè)2家，即青海綠源實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，年設(shè)計(jì)加工能力7 000 t，2007年生產(chǎn)馬鈴薯淀粉1 416 t，產(chǎn)值510萬(wàn)元，從業(yè)人員109人；另一家是青海振青農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司，該公司于2007年10月份建成投產(chǎn)，年設(shè)計(jì)加工精淀粉2萬(wàn)t，從業(yè)人員60人。油料加工企業(yè)2家，即互助縣豐盛糧油有限責(zé)任公司，年生產(chǎn)食用油2 000 t，產(chǎn)值1 280萬(wàn)元，從業(yè)人員84人；另一家是青海西海油脂加工有限責(zé)任公司，年加工油菜籽4.5萬(wàn)t，產(chǎn)值1.18億元，從業(yè)人員50人。另外，外貿(mào)公司，年加工精品蠶豆1 200 t，產(chǎn)值360萬(wàn)元，從業(yè)人員15人；青海綠革農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化有限責(zé)任公司主要從事白靈菇、雙孢菇等珍稀食用菌和反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)，產(chǎn)值達(dá)200萬(wàn)元，從業(yè)人員69人。規(guī)模以下小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)60家，其中：油菜籽加工企業(yè)54家，年生產(chǎn)食用油4 050 t，產(chǎn)值2 916萬(wàn)元，從業(yè)人員420人；青稞白酒生產(chǎn)企業(yè)3家，年生產(chǎn)白酒160 t，產(chǎn)值176萬(wàn)元，從業(yè)人員95人；食品加工企業(yè)1家，年加工油炸薯片20 t，產(chǎn)值40萬(wàn)元，從業(yè)人員15人；馬鈴薯粉條加工企業(yè)2家，年加工馬鈴薯粉條80 t，產(chǎn)值32萬(wàn)元，從業(yè)人員14人。

1.2.2 市場(chǎng)發(fā)育逐步成型，帶動(dòng)功能日益顯現(xiàn)

互助縣共建農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)，其中：糧油綜合批發(fā)市場(chǎng)2個(gè)，即白馬寺糧油綜合批發(fā)市場(chǎng)、五十鄉(xiāng)糧油綜合批發(fā)市場(chǎng)；馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，即包家口馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)；油菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，即南門峽糧貿(mào)公司。4個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)共有管理人員17名，從業(yè)人員283人，占地面積5.51萬(wàn)m2，固定資產(chǎn)240萬(wàn)元，年銷售各類農(nóng)副產(chǎn)品4 655萬(wàn)kg，經(jīng)銷額3 670萬(wàn)元。其中銷售油菜850萬(wàn)kg，馬鈴薯3 200萬(wàn)kg，蠶豆40萬(wàn)kg，豌豆5萬(wàn)kg，小麥180萬(wàn)kg，青稞30萬(wàn)kg，蔬菜350萬(wàn)kg，帶動(dòng)農(nóng)戶1.4萬(wàn)戶，占全縣總農(nóng)戶的19%。

1.2.3 個(gè)體運(yùn)銷大戶和個(gè)體中介組織發(fā)展迅速

互助縣共有農(nóng)民銷售大戶319個(gè)，從業(yè)人數(shù)520人，經(jīng)營(yíng)總量3 058萬(wàn)kg。其中銷售麥類360萬(wàn)kg，豆類320萬(wàn)kg，薯類1 200萬(wàn)kg，油菜560萬(wàn)kg，蔬菜618萬(wàn)kg。經(jīng)銷總額3 202萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)收入345.4萬(wàn)元。全縣共有各類農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷大戶368個(gè)，從業(yè)人員791人，經(jīng)營(yíng)總量4 880萬(wàn)kg，其中麥類200萬(wàn)kg，豆類400萬(wàn)kg，馬鈴薯2 600萬(wàn)kg，油菜760萬(wàn)kg，蔬菜920萬(wàn)kg。經(jīng)銷總額4 588萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)收入195.2萬(wàn)元。

1.2.4 專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織得到發(fā)展

隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)走向市場(chǎng)的同時(shí)，深刻體會(huì)到提高自身組織化程度的重要性，各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織得到發(fā)展。2005年8月在由龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各種流通組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位和種植大戶組成成立互助縣馬鈴薯協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，扶持成立了蔡家堡鄉(xiāng)東家溝村、西山鄉(xiāng)劉家溝村2個(gè)馬鈴薯分會(huì)，截至目前共成立互助縣邊灘鄉(xiāng)馬家村、西山鄉(xiāng)張家溝村馬鈴薯協(xié)會(huì)，東和鄉(xiāng)、南門峽鎮(zhèn)尕寺加村的食用菌協(xié)會(huì)，臺(tái)子鄉(xiāng)下臺(tái)一村蔬菜協(xié)會(huì)等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)和西上街果蔬品專業(yè)合作社等7個(gè)專業(yè)合作社。協(xié)會(huì)以推廣和營(yíng)銷為主體，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，幫助解決農(nóng)民買難的問(wèn)題，向會(huì)員單位和廣大會(huì)員提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通信息，維護(hù)合法權(quán)益，規(guī)范交易行為，為互助縣農(nóng)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.3 訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通

互助縣將訂單農(nóng)業(yè)作為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施來(lái)抓，加大訂單農(nóng)業(yè)工作的力度，擴(kuò)大訂單面積，2013年，全縣訂單農(nóng)業(yè)面積達(dá)2.53萬(wàn)hm2，占全縣農(nóng)作物播種面積的42.1%，較上年增加1 333 hm2。訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有效地促進(jìn)了特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、特色制繁種龍頭企業(yè)的發(fā)展，為促進(jìn)互助縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要的作用。

2 存在的主要問(wèn)題

盡管農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了一定的起步，但由于受自然、地理?xiàng)l件差，生產(chǎn)力發(fā)展水平低，經(jīng)營(yíng)滯后等因素的影響，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制不盡完善，主要表現(xiàn)在：（1）部分地區(qū)的干部群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)力解放中的重要性認(rèn)識(shí)不清，囿于傳統(tǒng)模式，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地銜接不夠緊密，群眾缺乏誠(chéng)信意識(shí)，“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益分配機(jī)制尚未形成。（2）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品存在有優(yōu)無(wú)勢(shì)、有質(zhì)無(wú)量、品牌效益差的問(wèn)題，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（3）龍頭企業(yè)少，規(guī)模小，生產(chǎn)加工能力低，產(chǎn)品加工鏈條短，附加值低，高科技含量產(chǎn)品少，效益差，舉步維艱，帶動(dòng)能力弱；蔬菜、蠶豆等深加工企業(yè)還是空白。（4）市場(chǎng)發(fā)育程度低，已建成的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)功能不全，規(guī)模檔次低，有場(chǎng)無(wú)市或有市無(wú)場(chǎng)現(xiàn)象并存，農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾突出。（5）龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工旺季無(wú)流動(dòng)資金，貸款難度較大，受資金制約，錯(cuò)失了發(fā)展機(jī)遇，部分前景看好的項(xiàng)目缺乏資金支持，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。

3 今后發(fā)展思路

3.1 大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品

依據(jù)互助縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和氣候特征，重點(diǎn)發(fā)展油菜籽、蠶豆、馬鈴薯、反季節(jié)蔬菜、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，以現(xiàn)有的龍頭企業(yè)為依托，形成以青稞酒、精煉油、精淀粉、優(yōu)質(zhì)蠶豆、速凍保鮮蔬菜為主要品牌的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)要建立以淺山、半淺半腦為主的馬鈴薯生產(chǎn)基地，種植面積穩(wěn)定在1.8萬(wàn)hm2左右，低位淺山種植面積達(dá)50%以上；以腦山和半淺半腦為主的優(yōu)質(zhì)油菜種植基地，油菜種植面積穩(wěn)定在2.4萬(wàn)hm2，占種植面積的40%；以川水、淺山為主的蔬菜、蠶豆種植基地，蠶豆面積穩(wěn)定在5 000 hm2左右，蔬菜面積達(dá)到2 667萬(wàn)hm2；以腦山、北山地區(qū)為主的雜交油菜制種和馬鈴薯種薯繁育基地，雜交油菜制種面積達(dá)到533 hm2，種薯繁殖面積穩(wěn)定在9 066 hm2。

3.2 著力培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力

3.2.1 落實(shí)扶持政策

按照扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)原則，制定鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展政策，在辦證、貸款、建設(shè)用地、生產(chǎn)用電等方面對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

3.2.2 加大招商力度

突出開(kāi)發(fā)領(lǐng)域多元化招商，從大田種植向設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)大，從種植業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，從單純注重引進(jìn)資本，向“引資”與“引智”結(jié)合，把外地優(yōu)勢(shì)的資金、市場(chǎng)和人才、技術(shù)引進(jìn)來(lái)，以此推進(jìn)種養(yǎng)、加工、流通等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，興辦一批外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

3.2.3 培育優(yōu)勢(shì)品牌

依托比較優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大龍頭企業(yè)的知名度，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升龍頭企業(yè)的效益，逐步創(chuàng)立起一批在市場(chǎng)上叫得響、占有率高的名牌產(chǎn)品，強(qiáng)化了企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今后依托互助縣農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，著力抓好6大龍頭企業(yè)：一是以青稞酒集團(tuán)公司為主的青稞酒系列保健酒生產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)到2萬(wàn)t。二是以青海西海油脂加工有限責(zé)任公司、互助縣豐盛糧油有限責(zé)任公司為主的精煉油加工，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大技改力度，提高產(chǎn)品檔次，年力爭(zhēng)使精煉油生產(chǎn)達(dá)到1.3萬(wàn)t以上。三是以青海振青農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司、青海綠源實(shí)業(yè)有限公司為主的精淀粉加工，年生產(chǎn)能力達(dá)到2萬(wàn)t以上，成為互助縣馬鈴薯加工的支柱企業(yè)，爭(zhēng)取年產(chǎn)1萬(wàn)t馬鈴薯全粉項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)施。

3.2.4 馬鈴薯種薯脫毒化

以青海省霍普蘭德科技有限責(zé)任公司為主的脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全縣馬鈴薯種植脫毒化。

3.2.5 選育作物新品種

互豐公司以雜交油菜研發(fā)為基礎(chǔ)，實(shí)行油菜、馬鈴薯、豆類、麥類等農(nóng)作物及花卉、食用菌等特色作物的新品種引育，制繁種，示范推廣工作，推動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。

3.2.6 發(fā)展珍稀食用菌和蔬菜生產(chǎn)

以綠革公司為主，開(kāi)發(fā)研究生產(chǎn)無(wú)公害綠色珍稀食用菌和反季節(jié)蔬菜。

3.3 積極培育市場(chǎng)體系，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通

一是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造，合理布局，創(chuàng)建專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。二是以互助縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)公司為龍頭，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)，探索新形式下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的新途徑。三是培育和壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)揮其經(jīng)營(yíng)靈活、涉及面廣、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，興辦專業(yè)協(xié)會(huì)和其他形式的中介服務(wù)組織。四是加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)。抓好農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售。同時(shí)，為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品需求信息，引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。五是逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。六是開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”。對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織運(yùn)輸本組織主營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)通“綠色通道”，除防疫檢疫外禁止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)卡檢查收費(fèi)，確保農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)暢通。

3.4 正確引導(dǎo)，建立和完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制

一是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同，由龍頭企業(yè)提供銷路，農(nóng)戶按訂單開(kāi)展生產(chǎn)。二是完善利益機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)組織等與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，保障企業(yè)、基地、農(nóng)戶等各方利益。三是搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村民間流通協(xié)會(huì)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織作用，著力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的生產(chǎn)者與市場(chǎng)的聯(lián)系，保障生產(chǎn)營(yíng)銷者的合法權(quán)益，構(gòu)建利益“雙贏”格局。四是健全銷售機(jī)制。以建立專業(yè)市場(chǎng)、規(guī)范合作組織、成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等為載體，推動(dòng)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)有效對(duì)接，并通過(guò)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人推銷、商促銷、批發(fā)商團(tuán)銷，形成政府搭臺(tái)、中介組織運(yùn)作、經(jīng)紀(jì)人唱戲的新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。