導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療質(zhì)量考核辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)體；績效考核；優(yōu)化；對策

中圖分類號：R197 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)體（下文簡稱：醫(yī)院聯(lián)體）制度的創(chuàng)立，能夠有效解決社區(qū)看病難的問題，也能滿足老年人居家就診的需要。隨著這項制度創(chuàng)新實踐的不斷深入，在績效考核領(lǐng)域也逐步暴露出一些問題。不難理解，績效考核的目的在于鞭策后進、獎勵先進，但在面對現(xiàn)行的醫(yī)院聯(lián)體運作時，現(xiàn)有的績效考核模式似乎失去了鞭策和獎勵的實際意義，且在實施中還無形中產(chǎn)生了醫(yī)院之間的間隙?？梢?，改觀現(xiàn)行的績效考核辦法勢在必行。那么針對醫(yī)院聯(lián)體運作應(yīng)建立怎樣的績效考核辦法呢。對此首先需要回答一個問題，即績效考核與促進醫(yī)院聯(lián)體運作之間的關(guān)系應(yīng)是怎樣的。筆者認為，績效考核應(yīng)能夠起到凝聚醫(yī)院之間的合作意愿，并能夠增進核心醫(yī)院起到“領(lǐng)頭雁”的作用。由此，改觀現(xiàn)行的績效考核辦法，首先就需要從調(diào)整績效考核價值取向中入手。

一、中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)體績效考核存在的不足

通過筆者的調(diào)研，醫(yī)院聯(lián)體績效考核存在著以下兩點不足：

（一）拘泥于傳統(tǒng)績效考核辦法所帶來的不足

傳統(tǒng)績效考核辦法是中醫(yī)院根據(jù)自身工作開展需要所設(shè)立的，所以這種績效考核辦法能夠較好的與單個醫(yī)院運作相適應(yīng)。但在面對醫(yī)院聯(lián)體運作時，這種傳統(tǒng)績效考核辦法便難以適從了。究其原因在于，醫(yī)院聯(lián)體運作是由政府公權(quán)力的推動而展開的，從而將傳統(tǒng)科室績效考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷β?lián)合體內(nèi)醫(yī)院進行績效考核，后者并不具備前者所具有的權(quán)威式管理特征?；蛘哒f，后者作為由財務(wù)獨立、人事獨立的醫(yī)院而形成的聯(lián)合體，并不一定會受制于傳統(tǒng)績效考核約束，反之還將因傳統(tǒng)績效考核模式而出現(xiàn)聯(lián)合的松動現(xiàn)象。

（二）建立的均衡績效考核辦法所帶來的不足

所謂均衡的績效考核辦法是指，在醫(yī)療服務(wù)職能分層管理的情形下，對于績效考核的量化指標(biāo)仍未能相對應(yīng)的進行分層。毫無疑問，若是按照核心醫(yī)院的量化指標(biāo)來對待社區(qū)醫(yī)院的運作績效，那么社區(qū)醫(yī)院是難以達標(biāo)的，這也無形中會增大社區(qū)醫(yī)院工作人員的工作壓力。根據(jù)醫(yī)院聯(lián)體運作的一般安排，以片區(qū)為單位設(shè)立以核心醫(yī)院（如三甲醫(yī)院）為領(lǐng)頭的雁型服務(wù)模式，必然存在著內(nèi)部業(yè)務(wù)幫扶和人力資源共享的需要。那么在這樣的醫(yī)院聯(lián)體運作模式下，建立均衡的績效考核辦法顯然是不合時宜的。

二、破解當(dāng)前績效考核短板的思考

結(jié)合本文的價值取向，這里需要從以下三個方面來進行思考：

（一）轉(zhuǎn)變績效考核態(tài)度方面

正如前面所提到的，績效考核的實施應(yīng)能增強醫(yī)院聯(lián)體運作的凝聚力，只有提升了凝聚力才能確保雁型服務(wù)模式的整體效應(yīng)得到展現(xiàn)。為此，這里需要轉(zhuǎn)變績效考核的態(tài)度。作為以政府公權(quán)力為保障的醫(yī)院聯(lián)合體運作模式，就需要上級主管部門對此有所作為。

（二）調(diào)整績效考核重點方面

醫(yī)院聯(lián)體運作的功能在于更好的服務(wù)社區(qū)群眾的就診問題，而社區(qū)群眾的就診事項與常規(guī)醫(yī)療事項之間仍存在著一定的差異。而且，以中t醫(yī)院為主體的醫(yī)院聯(lián)體運作，更需要針對老年人的就診需要。那么就需要根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療特征和老年人就診需求結(jié)構(gòu)，來調(diào)整績效考核的重點。

（三）區(qū)分績效考核辦法方面

所謂“區(qū)分績效考核辦法”是指，應(yīng)有區(qū)別的為不同層次醫(yī)院進行績效考核辦法設(shè)置。原因十分清楚，處于不同層次的中醫(yī)院將面對不同的服務(wù)特點，而服務(wù)特點又根源于就診患者的人口分布和便利程度。作為基層中醫(yī)院的社區(qū)醫(yī)院，則直接植根于人口分布密集的環(huán)境中，那么它在處置急診和常見病上的醫(yī)療服務(wù)頻率也就相對較高。

三、對策

根據(jù)以上所述，破解當(dāng)前績效考核不足的對策可從以下四個方面來構(gòu)建：

（一）轉(zhuǎn)變績效考核設(shè)計的頂層意識

作為推動醫(yī)院聯(lián)體的上級主管部門，在績效考核辦法設(shè)計上應(yīng)轉(zhuǎn)變自身的價值判斷，需要以促進醫(yī)院聯(lián)體的有效運作，以及增進各醫(yī)院之間的緊密合作作為價值取向。關(guān)于轉(zhuǎn)變頂層意識的具體手段，則需要以反思現(xiàn)有的績效考核困境，以及深入基層調(diào)研來給予建立。

（二）深入聽取醫(yī)院聯(lián)體單位的訴求

目前存在的問題是，處于雁型末尾的醫(yī)院普遍反映績效考核壓力較大，而處于雁型前端的醫(yī)院則對績效考核的態(tài)度不甚明顯。這就意味著，上級主管部門在深入調(diào)研時，應(yīng)側(cè)重于聽取社區(qū)醫(yī)院的呼聲，這也是為接下來建立有區(qū)別的績效考核方案提供材料支撐。

（三）結(jié)合中醫(yī)特點來優(yōu)化考核框架

中醫(yī)與西醫(yī)在醫(yī)療手段和患者構(gòu)成上存在著差異，所以需要根據(jù)中醫(yī)特點來優(yōu)化現(xiàn)有的考核框架。由于中醫(yī)醫(yī)療注重整體觀，而且醫(yī)療效果需要在較長的時間內(nèi)得以顯現(xiàn)，所以需要根據(jù)這一醫(yī)療實踐特征，應(yīng)強調(diào)醫(yī)療服務(wù)的便利性程度。

（四）有區(qū)別動態(tài)調(diào)整績效考核辦法

對于處于雁型前端的中醫(yī)院，應(yīng)突出考核他們的駐院醫(yī)生的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，以及在對末端醫(yī)院的業(yè)務(wù)幫扶質(zhì)量。而對于處于末端的中醫(yī)醫(yī)院，則需要突出考核他們的門診處置質(zhì)量。同時，還需要以社區(qū)群眾的反饋意見，作為社區(qū)醫(yī)院績效考核的評價指標(biāo)。

綜上所述，以上便是筆者對文章主題的討論。

四、小結(jié)

本文認為，績效考核應(yīng)能夠起到凝聚醫(yī)院之間的合作意愿，并能夠增進核心醫(yī)院起到“領(lǐng)頭雁”的作用。具體的對策包括：轉(zhuǎn)變績效考核設(shè)計的頂層意識、深入聽取醫(yī)院聯(lián)體單位的訴求、結(jié)合中醫(yī)特點來優(yōu)化考核框架、有區(qū)別動態(tài)調(diào)整績效考核辦法等四個方面。

參考文獻：

[1]韋利斯.組織績效考核與員工績效考核的協(xié)調(diào)[J].經(jīng)濟，2016（7）.

篇2

一、考核原則

㈠堅持屬地管理，分級考核。各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)由市級考核，轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室由各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院考核。

㈡堅持公開公平、客觀公正。考核辦法和考核結(jié)果要以適當(dāng)方式向社會公開。考核過程要堅持實事求是，考核結(jié)果要客觀反映出基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)落實的真實情況。

㈢堅持科學(xué)規(guī)范，準(zhǔn)確合理。采用定量和定性、全面考核與重點考核、日?？己伺c定期考核、單項考核與綜合考核、機構(gòu)考核與服務(wù)考核相結(jié)合的考核辦法。

㈣堅持考核結(jié)果與經(jīng)費補助相掛鉤。根據(jù)經(jīng)費預(yù)算安排，結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核情況，核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)補助金額。

㈤堅持獎懲結(jié)合，持續(xù)改進。通過考核，對成績優(yōu)秀的衛(wèi)生機構(gòu)給予表彰獎勵，對于成績較差的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)責(zé)令整改，并適當(dāng)核減補助經(jīng)費。

二、考核依據(jù)

根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（年版），各級政府基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策文件以及衛(wèi)生部、財政部制定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范、績效考核和資金管理辦法等有關(guān)要求，結(jié)合實際制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核辦法和考核指標(biāo)體系。同時，各機構(gòu)要進一步細化、量化考核指標(biāo)，作為本地開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核的依據(jù)。

三、考核對象

承擔(dān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等以及其他參與實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的相關(guān)機構(gòu)。

四、考核內(nèi)容

㈠項目組織管理情況。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)評估等。

㈡項目資金管理情況。主要是資金的合理使用情況。

㈢項目服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。包括國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、省級增補的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，將中醫(yī)藥應(yīng)用情況納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核內(nèi)容。

㈣社會效果。包括城鄉(xiāng)居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和滿意度等。

五、考核指標(biāo)

㈠根據(jù)考核指標(biāo)體系（見附件1），按照各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人口數(shù)，合理核定工作任務(wù)（見附件2）。

㈡各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)下達的工作任務(wù)建立健全機構(gòu)內(nèi)部考核機制，進一步明確分工，將相關(guān)任務(wù)和責(zé)任落實到具體崗位和責(zé)任人。

六、考核方式、方法

㈠逐級考核。各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要對工作人員及所轄區(qū)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的機構(gòu)進行績效考核。市衛(wèi)生局會同市財政局對各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行全面考核。

㈡現(xiàn)場考核采取聽取匯報、座談訪談、查閱資料、問卷調(diào)查、電話和入戶核查等方式進行。

1.聽取匯報和進行座談。聽取各機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行情況匯報，并根據(jù)匯報，與項目相關(guān)人員進行座談，深入了解項目進展情況，收集有關(guān)意見和建議。

2.查閱資料和現(xiàn)場考察。收集、查閱和核實項目管理制度、考核填報表、會計憑證、健康檔案和其他項目活動資料。并根據(jù)資料核查情況，延伸到項目活動開展地點，實地了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況。

3.定性訪談和問卷調(diào)查。通過定性訪談和填寫調(diào)查問卷等方式對基層工作人員和城鄉(xiāng)居民進行調(diào)查。訪談以面談為主，可根據(jù)實際情況采取電話訪談等其他方式。

七、考核周期和頻次

㈠考核周期原則上為一年，從上一年的第四季度到本年度的第三季度，即“1+3”模式。

㈡市級每季度對機構(gòu)進行1次督查、考核，分別于份進行，份主要考核工作質(zhì)量、真實性及可量化的工作數(shù)量，份進行綜合考核，前完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目年度考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對相關(guān)工作人員、機構(gòu)每月進行1次督查、考核。

八、考核計分及結(jié)果應(yīng)用

㈠考核計分方法：市級考核采取分次計分的方法，按照市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目綜合考評表（見附件3）百分制計分，即份的考核分別占全年成績的20%，份的考核占全年成績的40%，每年的4次考核按比例計分后計算年度考核成績。

㈡考核結(jié)果應(yīng)用：

1、核定任務(wù)。各機構(gòu)要根據(jù)考核結(jié)果及上級要求，合理確定下一年度本轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作目標(biāo)和任務(wù)要求。

2、資金撥付。績效考核結(jié)果作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金撥付、下一年度預(yù)算編制和安排的重要依據(jù)，并按照省、市有關(guān)文件規(guī)定，及時撥付資金。標(biāo)準(zhǔn)為年度考核在90分（含90分）以上的，全額撥付；80（含80分）－90分之間的，撥付70％；60（含60分）－80分之間的，撥付50％；60分以下的為不合格，不予撥付。

3、嚴格獎懲。對考核中發(fā)現(xiàn)的好的做法及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣交流。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進服務(wù)和加強管理的意見，督促有關(guān)機構(gòu)整改。對考核成績突出的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要予以適當(dāng)獎勵。對于考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，扣減相應(yīng)的補助資金并追究責(zé)任人和單位負責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴重的取消其提供服務(wù)的資格。對違法違紀的單位和個人，按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。

九、保障措施

㈠提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各機構(gòu)要高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核工作，充分認識組織落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核工作的重要性。為保證考核工作的順利進行，市衛(wèi)生局、財政局聯(lián)合成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組（見附件4），各單位也要成立相應(yīng)組織，負責(zé)對本轄區(qū)相關(guān)機構(gòu)的考核。

篇3

內(nèi)部績效考核制度和綜合管理體制的基本內(nèi)容與核心是，采用收支結(jié)余和與經(jīng)濟收益掛鉤的模式，規(guī)模、工作量越大則收入越高。這種導(dǎo)向?qū)嵸|(zhì)是為鼓勵臨床科主任追求規(guī)模擴張和經(jīng)濟效益，在當(dāng)時的歷史條件下有其積極意義，即在藥品、耗材與各項醫(yī)療服務(wù)價格由政府核定的情況下，通過做大醫(yī)療業(yè)務(wù)量、降低運行成本，以提高醫(yī)療機構(gòu)的運行效率。

從表面來看，這樣的政策導(dǎo)向可激勵醫(yī)院增加醫(yī)療機構(gòu)供給，但不足之處也逐漸凸顯――由于疑難、復(fù)雜、危重患者的治療周期較長，加之對醫(yī)護人員勞務(wù)的占用較大，無疑使醫(yī)療機構(gòu)更傾向于收治診斷明確、癥狀相對較輕的“常規(guī)”疾病患者，如此勢必弱化了公立醫(yī)院的公益性。

過去的收支結(jié)余分配方式不能真實反映出科室的工作量、工作強度和技術(shù)難度，亦無法折射出服務(wù)質(zhì)量與患者的滿意度，而績效考核既要體現(xiàn)出工作量，更要體現(xiàn)出醫(yī)療質(zhì)量。合理的考核制度應(yīng)限制以經(jīng)濟利益為目標(biāo)的管理行為，以科室和個人產(chǎn)生的勞動價值對醫(yī)院和社會的貢獻進行考核。這些貢獻不是經(jīng)濟效益，不應(yīng)單純追求“量”，更應(yīng)追求“質(zhì)”，不是“多收多得”而是“優(yōu)勞優(yōu)得”，這需要通過很多核心要素指標(biāo)實現(xiàn)。

為此，上海市第十人民醫(yī)院（以下簡稱“上海十院”）在新一輪醫(yī)改中緊緊圍繞“堅持公益、注重內(nèi)涵、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的“十二五”規(guī)劃要求，以上海申康醫(yī)院發(fā)展中心“改善服務(wù)，提高質(zhì)量，控制費用，便民利民”的十六字方針為導(dǎo)向，對績效考核辦法進行修改和探索，通過績效杠桿作用，促進醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展。

實行“兩切斷一轉(zhuǎn)變”

舊績效管理制度雖然有歷史進步意義，但面對新醫(yī)改的形勢和要求，不足之處也毋庸諱言。

3年前，上海十院開始實行以“兩切斷一轉(zhuǎn)變”為核心的新績效分配制度。

所謂“兩切斷”，是指切斷醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院、科室經(jīng)濟收入的聯(lián)系，切斷醫(yī)務(wù)人員收入與藥品、檢查、耗材等收入的聯(lián)系；“一轉(zhuǎn)變”則是轉(zhuǎn)變內(nèi)部績效考核與分配制度。

從傳統(tǒng)的單純考核經(jīng)濟效益，升級為包括患者滿意度、崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、病種難易程度、臨床科研產(chǎn)出、教學(xué)質(zhì)量、成本控制、醫(yī)藥費用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)九大維度在內(nèi)的綜合績效評價體系；將病種結(jié)構(gòu)作為學(xué)科建設(shè)、科主任考評的重要內(nèi)容；重新梳理三/四級手術(shù)目錄，制定優(yōu)質(zhì)病種目錄，推進病種轉(zhuǎn)型。

醫(yī)院出臺《轉(zhuǎn)型發(fā)展獎勵辦法》，對外科、內(nèi)科、門急診/醫(yī)技科室分別設(shè)定考核指標(biāo)。外科重點考核優(yōu)質(zhì)病種及手術(shù)，內(nèi)科重點考核優(yōu)質(zhì)病種及操作，門急診/醫(yī)技科室重點考核新檢測項目、技術(shù)操作和急危重癥搶救，適當(dāng)結(jié)合患者收治結(jié)構(gòu)（醫(yī)保/非醫(yī)保比例）、藥占比、耗占比達標(biāo)以及“床均利用貢獻度”等因素綜合評價，推動學(xué)科轉(zhuǎn)型發(fā)展。

護理人員的績效收入分為三大部分――崗位標(biāo)配數(shù)、護理質(zhì)量和工作量點數(shù)。崗位標(biāo)配數(shù)執(zhí)行國家衛(wèi)生計生委標(biāo)準(zhǔn)，按照所護理患者的病情、護理強度、護理風(fēng)險等，將所有臨床科室從床護比角度分為三檔，每檔依據(jù)具體床位數(shù)、床護比乘積得出標(biāo)配護士數(shù)，成為績效分配中權(quán)重最大的基礎(chǔ)部分。然而，單純的護士標(biāo)配人數(shù)并不能體現(xiàn)技術(shù)、智慧和所承擔(dān)風(fēng)險，護理部還根據(jù)各科室具體情況將所有護理人員分為N0～N4五個等級，N0級主要從事基礎(chǔ)的患者生活照料，N5從事難度最高、風(fēng)險最大的深靜脈穿刺插管、心腦手術(shù)后患者監(jiān)護等工作。在此基礎(chǔ)上，再綜合考慮護理質(zhì)量等因素，并對特殊護理崗位（包括重癥監(jiān)護室、心臟監(jiān)護室、神經(jīng)外科、急診、搶救室等）給予特別夜班津貼，最終形成具體績效分配數(shù)額。

通過實行新版績效考核辦法，醫(yī)院對臨床/醫(yī)技科室設(shè)置關(guān)鍵績效指標(biāo)，導(dǎo)向體現(xiàn)三級醫(yī)院水準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)病種、高級別手術(shù)和危重病救治。護理績效分配方案則導(dǎo)向勞動強度大、風(fēng)險高、技術(shù)性強的一線崗位，更大程度彰顯醫(yī)護人員的智慧和技術(shù)價值，引導(dǎo)員工為患者提供“高”、“新”、“難”的診療服務(wù)。

導(dǎo)向“高、新、難”診療服務(wù)

新的績效考核辦法實施后，為鼓勵臨床醫(yī)生更多地開展難度較高的三/四級手術(shù)，除考核基本的臨床工作量，醫(yī)院還通過設(shè)置附加系數(shù)等方法倡導(dǎo)、鼓勵病種結(jié)構(gòu)改變，引導(dǎo)醫(yī)生主動收治更多疑難、復(fù)雜、危重患者。

以泌尿外科為例，原本占據(jù)住院患者半邊天的是泌尿系結(jié)石等常見病、多發(fā)病，難度較高的泌尿系惡性腫瘤手術(shù)數(shù)量較少。推行新績效分配方案后，膀胱癌、腎癌、前列腺癌手術(shù)數(shù)量呈兩位數(shù)增長，以2014年為甚，泌尿系惡性腫瘤相關(guān)手術(shù)同比增長26.36%。內(nèi)科系統(tǒng)的進步同樣喜人：心內(nèi)科、呼吸科、消化科等傳統(tǒng)認為的“純粹用藥”科室，各類介入診療操作開展得如火如荼，在藥物治療與傳統(tǒng)手術(shù)間開辟了“第三條道路”。冠狀動脈支架植入術(shù)、微創(chuàng)左心耳封堵術(shù)、氣管鏡下微創(chuàng)肺減容術(shù)、哮喘熱成型術(shù)、內(nèi)鏡黏膜下剝離術(shù)、內(nèi)鏡下黏膜剝離切除術(shù)……既減輕了患者痛苦，也顯著縮短了住院時間，使整個治療更為經(jīng)濟。

對于醫(yī)技人員，綜合考核其所出具報告的速度、質(zhì)量、檢查準(zhǔn)確率、患者預(yù)約等候檢查時間以及配合臨床科室開展新技術(shù)、新項目等多項指標(biāo)，從速度、質(zhì)量、數(shù)量、患者滿意度四個維度對醫(yī)技部門進行約束和激勵。

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關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院 績效考核

自改革開放經(jīng)濟體制改革以來，醫(yī)院也開始漸漸的引進企業(yè)管理方法，增加社會責(zé)任感，減輕了患者的就診難度，但仍無法避免一部分基層醫(yī)院盲目引進績效管理方法，造成人員管理不當(dāng)，工作流程進展緩慢，同時也影響了病人就診，給醫(yī)院帶來了負面影響，破壞了整個醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的形象，由此帶來了一系列社會問題，影響了社會風(fēng)氣。

因此，基層醫(yī)院應(yīng)完善績效考核辦法，剖析自身問題，必須對基層醫(yī)院的管理人員和基層工作人員自上而下地加強理論建設(shè)和思想建設(shè)，改變服務(wù)觀念。在一些任務(wù)程序重復(fù)、效率低下的工作上加快改進的步伐，優(yōu)化隊伍格局，保證機構(gòu)健康持續(xù)的發(fā)展。運用正確的管理理論知識，科學(xué)地制定與自身特點相結(jié)合的績效考核辦法，規(guī)范工作流程，激發(fā)員工的創(chuàng)造力和積極性，完善醫(yī)療隊伍，建立一支優(yōu)秀的醫(yī)療團隊，促進基層醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，對人民群眾的身體健康負責(zé)，為社會貢獻出自己的一份力量。

一、醫(yī)療事業(yè)新發(fā)展下的基層醫(yī)院工作

基層醫(yī)院是基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的主體，并且在社會預(yù)防保健中也發(fā)揮著很大的作用。針對“看病難、看病貴”的問題，基層醫(yī)院實行社會公益性的原則，堅持社會效益，以患者為中心，加強藥品、檢查和醫(yī)療的管理，為人民群眾提供最基本的服務(wù)和保障。

隨著醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展，基層醫(yī)院的地位、任務(wù)、作用和責(zé)任都相對地發(fā)生了一系列的變化，必須重新調(diào)整內(nèi)部工作流程，深化醫(yī)療體制改革，才能適應(yīng)外部新的環(huán)境變化。同時，不僅要提高醫(yī)療工作者的專業(yè)技術(shù)水平，為患者提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，更應(yīng)該要加快對管理體制的改革，重新定位管理職能，加強對醫(yī)務(wù)人員以及各種后勤人員的工作培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)和服務(wù)態(tài)度培訓(xùn)。基層醫(yī)院還需加強傳染病的防治，做到及時發(fā)現(xiàn)、匯報、解決，積極開展疾病預(yù)防和健康教育工作。這就要求基層醫(yī)院應(yīng)盡快適應(yīng)發(fā)展，加快滿足人民群眾需求的步伐，運用新的管理模式帶動醫(yī)院發(fā)展，為全民醫(yī)療事業(yè)提供保障。

二、尋求最佳績效考核方案推動基層醫(yī)院實施

1.統(tǒng)一思想，注重實效?；鶎俞t(yī)院績效考核必須有一個總體的指導(dǎo)思想，高度統(tǒng)一的思想有利于醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)與全體員工的團結(jié)。同時，也應(yīng)成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)組來指導(dǎo)和監(jiān)督績效考核的實施?？冃Э己说慕Y(jié)果直接與員工的績效工資掛鉤，促進員工的積極性，激發(fā)員工的潛力?？冃Э己税ㄈ粘？己伺c平時考核，日常考核是績效考核的重要組成部分，日?？己隧椖颗c績效考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基本上是一致的。平時考核注重的是日常的工作管理，保證良好的日常工作順利進展。每月一次績效考核，考核以履行工作崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，圓滿完成上級工作任務(wù)為目標(biāo)。每個時期根據(jù)工作進展，將重點任務(wù)完成不到位、力量薄弱的工作，分時段列入績效考核中，作為當(dāng)期重點工作。如：輪流下鄉(xiāng)、對口支援工作、急診司機崗位工作、人力資源規(guī)劃完成情況、就診卡（一卡通）使用情況、窗口服務(wù)情況等?？冃Э己耸菍θ粘９ぷ鞯臋z驗和結(jié)果管理。

2.服從領(lǐng)導(dǎo)，聽指揮。基層醫(yī)院的績效考核方案必須在正確的領(lǐng)導(dǎo)下才能更有效的進行科學(xué)的改革和實行，上級領(lǐng)導(dǎo)會在與有關(guān)專家的商議下，全面分析基層醫(yī)院存在的問題，剖析自身的不足，認清優(yōu)點與缺點，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢與劣勢，經(jīng)過全面的科學(xué)的研究探討從而得出最佳的績效考核改革實施方案。如“年終三好一滿意檢查標(biāo)準(zhǔn)”、“上級衛(wèi)計委目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”等，根據(jù)上級計劃目標(biāo)，準(zhǔn)確實施績效考核，加快基層醫(yī)院改革步伐，使之舊貌換新顏，推動醫(yī)療事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.實事求是，各盡其責(zé)?；鶎俞t(yī)院的績效考核不僅僅要符合上級規(guī)劃要求和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)快速準(zhǔn)確的實施改革發(fā)展。根據(jù)各崗位的職業(yè)特點，實施最適合的績效考核方案，最大限度地激發(fā)員工的潛力和積極性，促進整個基層醫(yī)院形成一支高效團結(jié)的優(yōu)秀隊伍。建立科學(xué)規(guī)范的管理體系，完善規(guī)章制度和工作流程，建設(shè)醫(yī)院高度協(xié)調(diào)配合、價值觀高度認同，有團隊凝聚力的組織和領(lǐng)導(dǎo)團隊。將工作分工細化到基層醫(yī)院每一位成員，加強工作責(zé)任感和團隊的榮譽感，充分調(diào)動每一位員工的積極性，促進基層醫(yī)院體制改革，更好的為人民群眾服務(wù)。

三、科學(xué)有力的基層醫(yī)院績效考核實施辦法

績效考核是基層醫(yī)院對醫(yī)院員工獎懲、升降職位的基礎(chǔ)和依據(jù)，是基層醫(yī)院人力資源管理中是不可忽視的?？冃Э己瞬荒芰饔谛问?，不同專業(yè)不同類別的員工要使用不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，正確反映不同人員、不同崗位的績效水平。通過運用各類科學(xué)的理論方法，對基層醫(yī)院工作人員的工作效率和工作能力以及對醫(yī)院的貢獻或價值進行績效考核和績效評價，是基層醫(yī)院不可忽視的重要任務(wù)。

1.績效培訓(xùn)?；鶎俞t(yī)院要實施績效考核，就必須開展績效培訓(xùn)?；鶎俞t(yī)院實施績效培訓(xùn)時應(yīng)自上而下地展開，首先對高層管理人員和骨干人員進行培訓(xùn)，然后又由管理人員向各科室人員開展培訓(xùn)，最后再進行全體職工的討論會議，得出最佳方案。使整個基層醫(yī)院的所有工作人員都有一個績效考核的認識，促進績效考核辦法的有效實施。

2.績效溝通。作為績效考核的重要手段，績效溝通應(yīng)存在于整個管理過程之中。要在基層醫(yī)院建立一個平等的溝通理念，面對上下級之間產(chǎn)生的矛盾，上級該悉心聽取意見，換位思考，融洽地解決問題。同事之間相互理解、彼此信賴，形成一支團結(jié)的隊伍，為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.績效應(yīng)變?？冃Э己嗽趯嵤┻^程中總會遇到這樣或那樣的問題，這就需要管理人員針對問題及時提供解決方案，面對績效計劃之外的突發(fā)事件，要敢于創(chuàng)新，及時改變績效考核辦法，重新設(shè)計新的績效指標(biāo)。針對不同人員崗位職責(zé)的變化，績效考核也要相應(yīng)的作出改變。

4.績效評價。作為績效考核最關(guān)鍵的一步，績效評價要做到公平、公正、合理，員工的自我評價要客觀公允，及時發(fā)現(xiàn)不合理或者帶有個人偏見的評分并作出正確的處理。優(yōu)化數(shù)據(jù)處理，整合信息得出對整個基層醫(yī)院的所有員工的績效考核結(jié)果。

四、醫(yī)療工作與績效考核的長期發(fā)展

1.護理績效單獨核算。護理績效的單獨核算有利于提高員工的護理積極性，端正員工的服務(wù)態(tài)度，為病人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高患者及其家屬的滿意度，從而提升基層醫(yī)院的形象和口碑。

2.多勞多得。根據(jù)各科室人員的工作量進行考核，這樣才能提高各類員工的工作積極性，按勞分配，加強監(jiān)督，整個基層醫(yī)院的工作人員積極向上，形成良性循環(huán)。

3.注重醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量也要在績效考核的范圍之內(nèi)，只有高質(zhì)量的完成工作才能讓基層醫(yī)院得到突出的進步，才能使基層醫(yī)院又好又快地發(fā)展下去。

4.職稱評審靈活變通。過于死板的職稱評審只會挫傷員工工作的積極性和進取心。基層醫(yī)院的職稱評審應(yīng)該在績效考核結(jié)果的基礎(chǔ)上，進行科學(xué)合理的職稱評審，對于特別突出的人員也應(yīng)給與公平合理的待遇。

總之，隨著新醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，績效考核在基層醫(yī)院的人力資源管理中有著不可或缺的重要地位?？冃Э己说慕Y(jié)果直接關(guān)系到員工的職業(yè)發(fā)展和薪資水平，可以有效地推動員工的進取心，解決基層醫(yī)院管理中體制不健全、工作效率低下等問題，提高基層醫(yī)院的管理能力，建立有效的激勵機制，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)基層醫(yī)院長遠的可持續(xù)發(fā)展。

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關(guān)鍵詞:醫(yī)院績效考核方案

建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、客觀、實用的績效考核與分配體系，對準(zhǔn)確反映醫(yī)院整體的管理水平和各科室、部門的工作績效，構(gòu)建符合新醫(yī)改方向的激勵約束機制，強化醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識、規(guī)范意識、質(zhì)量意識、服務(wù)意識、成本意識，促進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平的持續(xù)提高，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有重要意義。

一、醫(yī)院績效量化考核改革方案的構(gòu)想

(一)績效量化考核體系的建立

我院可借鑒和汲取平衡計分卡和關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)等先進績效管理方法和核心理念，建立具有我院自身特色的績效量化考核體系和方法?？己梭w系可簡單概括為為“兩個方面、三個層級、七個維度”。兩個方面：行政管理考核，醫(yī)療業(yè)務(wù)考核。

三個層級：科內(nèi)自控考核，職能科室對臨床、醫(yī)技、后勤保障科室考核，院領(lǐng)導(dǎo)對職能科室考核。七個維度：業(yè)務(wù)量考核、醫(yī)療質(zhì)量考核、服務(wù)水平考核、工作效率考核、經(jīng)濟效益考核、創(chuàng)新能力考核、病人醫(yī)療費負擔(dān)水平考核。

(二)績效量化考核標(biāo)準(zhǔn)的制定

在醫(yī)院績效量化考核的總體框架下，按考核層級分別制定科內(nèi)自控考核標(biāo)準(zhǔn)，行政職能科室對臨床、醫(yī)技、后勤保障科室的考核標(biāo)準(zhǔn)，院級領(lǐng)導(dǎo)對行政職能科室的考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藰?biāo)準(zhǔn)的制定遵循以下“七個原則”：效率效益原則、質(zhì)量安全原則、科學(xué)系統(tǒng)原則、可操作能對比原則、激勵與約束原則、定量定性原則、評價指導(dǎo)原則。標(biāo)準(zhǔn)涉及全院的所有科室及崗位，每個指標(biāo)都確定了考核辦法和得分標(biāo)準(zhǔn)。

(三)績效量化考核的實施

績效量化考核可分科室內(nèi)部考核、行政職能科室對臨床醫(yī)技和后勤保障科室考核、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對職能科室考核，由定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的量化考核機制。在考核中堅持“三個保證”，即保證考核次數(shù)、保證考核內(nèi)容、保證考核質(zhì)量。

(四)對績效量化考核結(jié)果的應(yīng)用

(1)科內(nèi)考核小組完成對科內(nèi)職工的月考核后，于下月初匯總上月的考核結(jié)果，并將正、負激勵在當(dāng)月獎金中兌現(xiàn)。

(2)各行政職能科室在完成對臨床、醫(yī)技、后勤保障科室每月的考核后，要依據(jù)《考核登記表》填寫《考核匯總表》，同時寫出《考核報告》，報分管院領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。由院長主持召開全體院領(lǐng)導(dǎo)和行政職能科室主任參加的院辦公會，在會上各行政職能科主任匯報上個月考核的全面情況，在認真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，研究解決問題的措施和辦法。將考核結(jié)果的正、負激勵列表報送計劃財務(wù)部，在當(dāng)月臨床、醫(yī)技、后勤保障科室獎金中兌現(xiàn)。

(3)院領(lǐng)導(dǎo)集體匯總上個月對各行政職能科室工作的考核情況，并提出正、負激勵意見，填寫匯總表送計劃財務(wù)部，在行政職能科室的當(dāng)月獎金中兌現(xiàn)。同時院辦公會針對考核中存在的問題或亮點，進行缺陷管理或經(jīng)驗推廣。

(4)在每年度終了，分別由科內(nèi)考評小組匯總出對科內(nèi)職工的全年考評情況，并根據(jù)考評情況，按百分制換算出對各科科主任和護士長的考評得分，在年終考評時所有優(yōu)秀科室和先進個人均以考評得分排名確定，一改過去年終“評優(yōu)秀”為考核“出優(yōu)秀”，做到了憑業(yè)績看干部、以成效論英雄。

二、以績效量化考核為基礎(chǔ)的獎金分配

每個醫(yī)院獎金的分配都需經(jīng)歷一個從不合理逐步趨向合理，從不完善到相對完善，從單純以經(jīng)濟效益考核為分配依據(jù)到以綜合績效考核為分配依據(jù)的過程。

(一)績效分配的原則與目的

堅持總量控制、量入為出和向一線傾斜，向高技術(shù)含量、高風(fēng)險程度、高勞動強度傾斜，質(zhì)量、數(shù)量、效率、效益綜合考慮的原則，可以根據(jù)醫(yī)院不同的發(fā)展階段相應(yīng)調(diào)整權(quán)重比例，有所側(cè)重，并加以質(zhì)量考核和關(guān)鍵指標(biāo)控制，以此引導(dǎo)全院各科室和職工從單純重視經(jīng)濟收入向追求綜合業(yè)績轉(zhuǎn)化，從整體上實現(xiàn)醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益的同步增長，使醫(yī)院走上一條全面快速可持續(xù)的發(fā)展之路。

(二)參與績效分配的項目

經(jīng)濟效益（以業(yè)務(wù)收支節(jié)余來體現(xiàn)）為各科室的業(yè)務(wù)流水，主要是本科室的直接收入;工作效率（以工作量來體現(xiàn)）為各科室的工作量，主要是本科室的直接工作量，對工作量實行計量評分，如臨床科室的門診人次、收住院人次等;風(fēng)險程度（以各類別科室的權(quán)重系數(shù)來體現(xiàn)）;業(yè)務(wù)能力（以各崗位權(quán)重系數(shù)來體現(xiàn)）?可根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)行的崗位權(quán)重系數(shù)就很好;成本控制（以收入支出比來體現(xiàn)）?可控性支出及不可控性支出;質(zhì)量水平（以關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)來體現(xiàn)）。

根據(jù)每月績效量化考核的各種質(zhì)控指標(biāo)的情況，對當(dāng)月獎金進行矯正。如醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、行政管理質(zhì)量、患者滿意率、患者人均門診費用、患者人均住院費用、患者平均住院天數(shù)、藥占比、收入支出比等。

結(jié)束語

真正能調(diào)動全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性的績效分配方案，真正體現(xiàn)“績效優(yōu)先、按勞分配、兼顧公平”為原則的獎金分配方案的出臺，需要通過全體員工的共同參與，從崗位設(shè)計、崗位分析、崗位描述、崗位說明書編寫、崗位評估；從工作質(zhì)量、工作環(huán)境、病人安全、工作績效、醫(yī)療成本優(yōu)化和顧客滿意等方面獲取改進的潛能，不斷改進醫(yī)院的崗位管理和服務(wù)效率，降低成本，提高顧客滿意度、員工滿意度，增強醫(yī)院的市場競爭力，促進社會效益的不斷提升和醫(yī)院又好又快發(fā)展。

參考文獻：

[1]任真年.《現(xiàn)代醫(yī)院績效考核與管理》，清華大學(xué)出版社，2009年

[2]任真年.《現(xiàn)代醫(yī)院卓越服務(wù)管理》，清華大學(xué)出版社，2008年

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一、績效考核基本原則

（一）公平原則在醫(yī)院職級、崗位差異較大，不能因人而異，而應(yīng)一視同仁。必須制訂相應(yīng)的、明確的、可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)，制度面前人人平等。

（二）客觀原則考核應(yīng)該一分為二，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)實事求是地總結(jié)成績，指出存在的問題，盡量避免滲入主觀性。

（三）反饋原則 考核結(jié)果一定要反饋給被考評者本人，否則就起不到考評的教育作用，在反饋考評結(jié)果的同時，應(yīng)向被考評者說明解釋，肯定成績和進步，說明不足之處，提供今后努力的參考意見。

（四）獎懲分明原則制訂獎懲細則，根據(jù)崗位不同、貢獻大小、區(qū)別對待，獎懲一定要分為等級，績效優(yōu)先、按勞分配，有獎有罰。只有這樣才能充分調(diào)動醫(yī)務(wù)員工的工作積極性，若考核不嚴，流于形式，不僅不能全面反映職工工作的真實情況，還會產(chǎn)生消極的后果。

二、績效考核意義和目的

（一）意義 實行績效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容，在規(guī)范津貼補貼的同時實施績效工資，逐步形成合理的績效工資水平?jīng)Q定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配宏觀調(diào)控機制。績效考核制度對于調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性，促進社會事業(yè)發(fā)展，提高公益服務(wù)水平都有十分重要的意義。

（二）目的實行崗位設(shè)置管理制度和公開招聘制度，競爭上崗制度，實現(xiàn)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。完善醫(yī)務(wù)人員的職稱評審制度，建立績效評價機制。根據(jù)職工的崗位、職稱、工作量、工作效率、工作質(zhì)量、對科室的貢獻及承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險的大小確定分配系數(shù)，充分體現(xiàn)職工的責(zé)任、風(fēng)險和權(quán)益，將工作能力、業(yè)務(wù)水平及服務(wù)對象滿意度作為考核的重要依據(jù)，重點考核工作實績，實行崗位績效工資制度。

三、績效考核方法

（一）明確考核標(biāo)準(zhǔn) 各醫(yī)療單位應(yīng)根據(jù)自身的具體情況確定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院決定醫(yī)療從業(yè)人員績效考核的指標(biāo)是工作量、工作質(zhì)量及崗位責(zé)任完成情況。醫(yī)務(wù)勞動的計量標(biāo)準(zhǔn)不能簡單地以門診人次、住院天數(shù)、手術(shù)、拍片、化驗次數(shù)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合對病情輕重、診斷的難易程度、治療中存在的風(fēng)險和技術(shù)復(fù)雜程度以及所需的醫(yī)療技術(shù)水平作為考核標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)考慮綜合質(zhì)量、科研成果、論文數(shù)量、新技術(shù)新項目開展情況等。對醫(yī)院管理人員來說，由于管理人員工作效果表現(xiàn)具有間接性、模糊性、潛在性，所以績效考核指標(biāo)方面，往往定性考核指標(biāo)多，定量指標(biāo)少。行政職能部門的工作性質(zhì)決定了其缺少具體的、客觀的、易于衡量的工作標(biāo)準(zhǔn)。在對醫(yī)院管理人員績效評價指標(biāo)中的定性指標(biāo)，無法像定量指標(biāo)那樣精確地加以衡量和考核。對定性指標(biāo)的考核可以采用主觀描述方法，如個人總結(jié)、科室鑒定、領(lǐng)導(dǎo)評語等，運用評分量化區(qū)分等級：優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

（二）明確考核主管部門醫(yī)療、醫(yī)技人員醫(yī)療質(zhì)量由醫(yī)務(wù)處負責(zé)考核，護理人員護理質(zhì)量由護理部負責(zé)考核，成本控制由財務(wù)科負責(zé)考核，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)由行風(fēng)辦負責(zé)考核，行政、后勤人員由服務(wù)對象投票考核。

（三）明確工資控制總額 崗位績效工資是根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小及勞動強度和所承擔(dān)的風(fēng)險程度確定級別，以醫(yī)院運行情況確定工資總額，以勞動業(yè)績?yōu)橐罁?jù)支付勞動報酬。有效的績效考核體系應(yīng)當(dāng)側(cè)重從醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、工作量以及醫(yī)療成本控制等方面來考評醫(yī)院各部門以及各醫(yī)務(wù)人員的工作，充分體現(xiàn)按勞分配的原則，從而有效地提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和工作效率，而不是一味地追求經(jīng)濟利益的最大化。醫(yī)院建立新的績效分配，使員工收入差距有所加大，使醫(yī)院內(nèi)部分配趨向于按勞動成果分配?？冃ЧべY多少取決于其實際競聘到的崗位和在崗位上所付出的努力、取得的業(yè)績，可使收入分配更公平。目前在上級撥款很少的情況下，本著既要保證醫(yī)務(wù)人員工資福利待遇，又要保證醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的原則，根據(jù)醫(yī)院管理一般規(guī)律，確定醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)總支出的比例，以此來核算崗位績效工資總額，做到總額控制。

四、績效考核實施策略

（一）加快核定和落實人員編制 人力資源管理的核心是績效管理。要全面推行人員聘用制度和崗位管理制度，確保人員能上能下，能進能出。

（二）引進企業(yè)管理與國外醫(yī)院管理經(jīng)驗 如“平衡記分卡”的應(yīng)用，將醫(yī)院各個方面的工作分解成若干指標(biāo)，充分體現(xiàn)醫(yī)院績效的特點，按照規(guī)定的程序和方法，對被考核對象在一定期限內(nèi)完成績效的情況進行全面的定量計算和定性評價。

（三）經(jīng)濟考核引入負指標(biāo) 在考核業(yè)務(wù)收入的同時，注重從一些負指標(biāo)方面考核。如人力成本降低率、百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料下降率、平均每門診人次費用水平下降率、平均每出院病人費用水平下降率等等。這樣能夠避免醫(yī)院盲目進人，加強成本核算，節(jié)約成本，真正減輕病人負擔(dān)，促使醫(yī)院走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗可持續(xù)發(fā)展之路。使人民群眾享有質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務(wù)。

篇7

第二條醫(yī)德，即醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德，是醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具備的思想品質(zhì)，是醫(yī)務(wù)人員與病人、社會以及醫(yī)務(wù)人員之間關(guān)系的總和。醫(yī)德規(guī)范是指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療活動的思想和行為的準(zhǔn)則。

第三條醫(yī)德規(guī)范如下：

(一)救死扶傷，實行社會主義的人道主義。時刻為病人著想，千方百計為病人解除病痛。

(二)尊重病人的人格與權(quán)利，對待病人，不分民族、性別、職業(yè)、地位、財產(chǎn)狀況，都應(yīng)一視同仁。

(三)文明禮貌服務(wù)。舉止端莊，語言文明，態(tài)度和藹，同情、關(guān)心和體貼病人。

(四)廉潔奉公。自覺遵紀守法，不以醫(yī)謀私。

(五)為病人保守醫(yī)密，實行保護性醫(yī)療，不泄露病人隱私與秘密。

(六)互學(xué)互尊，切結(jié)協(xié)作。正確處理同行同事問的關(guān)系。

(七)嚴謹求實，奮發(fā)進取，鉆研醫(yī)術(shù)，精益求精。不斷更新知識，提高技術(shù)水平。

第四條使本規(guī)范切實得到貫徹落實，必須堅持進行醫(yī)德教育，加強醫(yī)德匡風(fēng)沒設(shè)，認真進行醫(yī)德考核與評價。

第五條醫(yī)療單位都必須把醫(yī)德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，作為衡量和評價一個單位工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第六條醫(yī)德教育應(yīng)以正面放育為主，理論聯(lián)系實際，注重實效，長期堅持不懈。要實行醫(yī)院新成員的上崗前教育，使之形成制度。未經(jīng)上崗前培訓(xùn)不得上崗。

第七條醫(yī)療單位都應(yīng)建立醫(yī)德考核與評價制度，制定醫(yī)德考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，定期或者隨時進行考核，并建立醫(yī)德考核檔案。

第八條醫(yī)德考核與評價方法可分為自我評價、社會評價、科室考核和上級考核。特別要注重社會評價，經(jīng)常聽取患者和社會各界的意見，接受人民群眾的監(jiān)督。

第九條對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核結(jié)果，要作為應(yīng)聘、提薪、晉升以及評選先進工作者的首要條件。

第十條實行獎優(yōu)罰劣。對嚴格遵守醫(yī)德規(guī)范、醫(yī)德高尚的個人，應(yīng)予表彰和獎勵。對于不認真遵守醫(yī)德規(guī)范者，應(yīng)進行批評教育。對于嚴重違反醫(yī)想規(guī)范，經(jīng)教育不改者，應(yīng)分別情況給予處分。

第十一條本規(guī)范適用于全國各級各類醫(yī)院、診所的醫(yī)務(wù)人員，包括醫(yī)生、護士、醫(yī)技科室人員，管理人員和工勤人員也要參照本規(guī)范的精神執(zhí)行。

篇8

根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量安全整頓工作整改要求，我院高度重視，組織專班對醫(yī)療質(zhì)量安全進行了全面的檢查?，F(xiàn)就自查結(jié)果及下一步整改措施匯報如下：

一、存在問題：

（一）某些醫(yī)療核心管理制度還有落實不夠的地方。

個別醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量安全意識不夠高，對首診醫(yī)師負責(zé)制、病例討論制度、交接班、會診等核心制度有時不能很好的落實，病例討論還不夠深入細致，患者病情評估制度落實不健全。

（二）抗菌藥物的應(yīng)用仍存在不合理的想象。

個別醫(yī)務(wù)人員抗菌藥物使用不合理，普通感冒也使用抗生素；門診抗生素應(yīng)用頻次偏高。

（三）住院病歷書寫中還存在不少問題。

1、病程記錄中對修改的醫(yī)囑、陽性化驗結(jié)果缺少分析，查房內(nèi)容分析少，有的象記流水帳，過于格式化。

2、存在患者離院告知、簽字不規(guī)范。

3、病歷均為打印，復(fù)制粘貼后未及時查對，姓名、住院號有不相符等情況存在。

（四）個別醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識不強，工作中時有“生冷硬”現(xiàn)象，醫(yī)療風(fēng)險意識差，法律意識淡薄，醫(yī)患溝通技巧不夠，對醫(yī)療風(fēng)險估計不足，造成醫(yī)患溝通不夠到位。

（五）專業(yè)技術(shù)水平有待進一步提高，不能很好的滿足病人的需求，急救技能尚需要進一步演練。

（六）科室管理不夠，問題發(fā)現(xiàn)后不能經(jīng)常性督促整改和落實，造成問題長期存在。

二、下一步整改措施：

（一）進一步加強質(zhì)量安全教育，提高醫(yī)務(wù)人員的安全、質(zhì)量意識。

醫(yī)務(wù)人員普遍存在重視專業(yè)知識而輕視質(zhì)量管理知識的學(xué)習(xí)，質(zhì)量管理知識缺乏，質(zhì)量意識不強，這樣就不能自覺地、主動地將質(zhì)量要求應(yīng)用于日常醫(yī)療工作中，就難以保證質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，培訓(xùn)全體醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量管理知識，增強質(zhì)量意識是提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)工作之一。首先要加強醫(yī)療相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度。醫(yī)務(wù)人員務(wù)必掌握相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)療質(zhì)量核心制度，提高醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識、安全意識與防范意識。

（二）進一步加大科室管理及監(jiān)督檢查力度，保證核心制度的落實。

1、進一步加強醫(yī)療質(zhì)量三級醫(yī)師查房和病歷書寫檢查工作，注重實效，不能流于形式，對查到的問題除了當(dāng)面講解以外，一周一通報，對屢犯的一定要通過經(jīng)濟處罰，給予懲戒。

2、要加強三基訓(xùn)練與考核，同時對專業(yè)知識按照年初學(xué)習(xí)計劃逐步學(xué)習(xí)到位，在科內(nèi)廣泛開展崗位練兵活動，要不斷完善考核辦法，嚴肅考核紀律，注重培訓(xùn)的實效。

3、加強病案質(zhì)量的管理。

開展病歷書寫規(guī)范培訓(xùn)，進一步健全相關(guān)制度及病歷檢查標(biāo)準(zhǔn)，保證病歷的規(guī)范書寫，及時將住院病歷歸檔管理。

4、 根據(jù)市衛(wèi)計局關(guān)于《進一步加強抗菌藥物臨床應(yīng)用的管理》通知精神，制定我院具體實施辦法及獎懲制度，注重監(jiān)控預(yù)防性應(yīng)用抗菌藥物情況，禁止濫用抗生素情況出現(xiàn)。

（三）進一步加強科內(nèi)職業(yè)道德教育，切實提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平。

根據(jù)國家衛(wèi)健委《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》以及群教活動的要求，對醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)德教育。培養(yǎng)謙虛謹慎，不驕不傲的工作作風(fēng)，立根在群眾，服務(wù)在一線，立志做一個醫(yī)德高尚，受老百姓尊敬的醫(yī)務(wù)工作者，真正樹立起“以人為本，以病人為中心”的理念，要真正做到將病人當(dāng)成自己的親人，不謀私利。

（四）繼續(xù)加強醫(yī)患溝通技巧訓(xùn)練，針對病人入院時，醫(yī)學(xué)干預(yù)時，病人呼叫時，手術(shù)時，特殊檢查時，病情變化時等情況進行醫(yī)患溝通技巧的訓(xùn)練，以增進醫(yī)患理解，減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生，同時保證落實知情同意書的簽署。

篇9

一、目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持政府主導(dǎo)，發(fā)揮衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)公益性作用，提升全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平，通過開展婦女保健工作，提高孕產(chǎn)婦保健水平，進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率，提高出生人口素質(zhì)，為推進共建共享幸福作出衛(wèi)生人應(yīng)有的貢獻。

二、工作內(nèi)容

婦女保健工作在區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，各單位應(yīng)密切協(xié)作，各盡其職，要按照四統(tǒng)一的原則，即統(tǒng)一管理分工，統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容和資料管理，統(tǒng)一經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，統(tǒng)一驗收考核做好工作。

統(tǒng)一管理分工

區(qū)婦保所牽頭組織，負責(zé)各項業(yè)務(wù)工作的規(guī)劃、布置、培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和督導(dǎo)；各衛(wèi)生院按要求設(shè)立婦女保健科，為就診的孕產(chǎn)婦免費建立孕產(chǎn)婦保健手冊，自孕12周開始，免費為就診的孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健，主動對高危孕產(chǎn)婦實施管理，積極開展孕期心理和營養(yǎng)指導(dǎo)工作，積極為產(chǎn)婦提后避孕節(jié)育知識咨詢、指導(dǎo)以及產(chǎn)后42天健康檢查；各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和轄區(qū)衛(wèi)生院加強溝通和聯(lián)系，積極落實好3次產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視工作，配合區(qū)婦保所考核督導(dǎo)衛(wèi)生院開展的婦幼保健工作。

統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容和資料管理

區(qū)婦保所應(yīng)根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求統(tǒng)一全區(qū)婦女保健工作內(nèi)容，根據(jù)內(nèi)容設(shè)計統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦保健手冊、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前隨訪服務(wù)記錄表，產(chǎn)后訪視記錄表，產(chǎn)后42天健康檢查記錄表，高危產(chǎn)婦管理記錄表，將樣表分別提供給各衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并就怎樣開展工作和填寫表格內(nèi)容組織培訓(xùn)；各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生院要按照區(qū)婦保所培訓(xùn)的要求規(guī)范服務(wù)行為并填寫好服務(wù)記錄，統(tǒng)一保管好資料。

統(tǒng)一經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和支付方式

婦女保健工作費用在基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中列支，衛(wèi)生院為每位孕產(chǎn)婦提供上述全程保健服務(wù)，補助80元（包括首次隨訪服務(wù)時免費提供的血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、腎功能、2～5次隨訪的血紅蛋白、尿蛋白、第3次隨訪的B超和第4次隨訪的血糖篩查），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為產(chǎn)婦每提供一次上門產(chǎn)后訪視服務(wù)，補助7元。服務(wù)經(jīng)費根據(jù)各單位的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量考核后年終結(jié)算給各單位。

統(tǒng)一驗收考核

區(qū)婦保所制定出統(tǒng)一的100制考核驗收表，每季度對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)的重大婦幼衛(wèi)生工作和婦、兒保相關(guān)工作進行考核指導(dǎo)，重點對規(guī)范服務(wù)的次數(shù)、免費服務(wù)項目的落實、服務(wù)內(nèi)容的填寫、破宮產(chǎn)率、服務(wù)對象的知曉率和滿意度等工作開展情況進行檢查考核，量化評分，并將考核結(jié)果以書面通報的形式反饋給各單位。每季度考核相加后平均值為年終綜合考評分，綜合考評分≥90分，足額撥付服務(wù)經(jīng)費。年終綜合考評分在90分以下的，每降低5分，服務(wù)經(jīng)費扣除10%，扣完為止。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視婦女保健工作，成立專門工作班子，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求和相關(guān)責(zé)任，確保以提高服務(wù)質(zhì)量為核心的各項任務(wù)落到實處。

篇10

今天我們召開一個短會主要是部署一年一度的鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核工作。鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核，是對一年來全市鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量的一次全面檢驗。抓好這

項工作，對于客觀把握全市經(jīng)濟發(fā)展全局，對于進一步激勵先進、鞭策后進，對于激發(fā)全體鎮(zhèn)級干部進一步宏揚“三創(chuàng)”精神，大力發(fā)展鎮(zhèn)級經(jīng)濟，加快我市“兩個率先”步伐，將起到十分重要的促進作用。剛才有關(guān)部門負責(zé)人就考核工作進行了培訓(xùn)，請大家在考核過程中嚴格把握。下面，我就這次考核工作強調(diào)三點意見。

一、考核認識要統(tǒng)一

鎮(zhèn)級經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的結(jié)合點，是縣域經(jīng)濟的重要組成部分。加快鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟總量擴張、促進財政收入增長、農(nóng)民增收，加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的客觀需要，是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，縮小城鄉(xiāng)差距的迫切要求，也是力爭“兩個率先”的基礎(chǔ)工程。因此，我們應(yīng)當(dāng)充分認識鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展是衡量、考核全市各級干部特別是鎮(zhèn)級干部的重要依據(jù)之一。鎮(zhèn)級經(jīng)濟不發(fā)展，鎮(zhèn)級干部的工作實績就無從談起，也就難以擔(dān)負起“為官一任，造福一方”的重任。我們進行多年的鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核，就是客觀、公平地反映了各鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作，總體來說起到了良好的激勵和導(dǎo)向作用，有力地促進了全市經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。為此，我們要進一步認清這次考核工作的意義，明確這次考核面臨的新特點。

一是有利于引導(dǎo)鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)變工作思路。每年年初，在設(shè)置考核指標(biāo)中，市委、市政府都注重結(jié)合中央、上級黨委、政府現(xiàn)階段的政策精神，力求通過考核，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作思路，使其工作與時展要求同步。因此，經(jīng)過多年的考核，不少鎮(zhèn)都表示對實績考核充滿信心，認為只要能夠吃透《考核辦法》的精神，根據(jù)考核指標(biāo)結(jié)合實際情況抓準(zhǔn)著力點，發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，就一定能夠走出一條符合自身實際的發(fā)展路子。

二是有利于引導(dǎo)加強和改善干部隊伍管理。由于在考核中將干部政績以得分量化的形式體現(xiàn)出來，同時，始終注重一個“實”字，通過實實在在地考，來引導(dǎo)廣大干部實實在在地干。所采取的帳實結(jié)合以書證為準(zhǔn)的考核方法，保證了考核工作的真實性。在這種以“實”為重點的考核思路引導(dǎo)下，對各鎮(zhèn)的黨政班子起到極大的鞭策作用。排名在前的要保持先進，排名落后的要縮小差距，爭先創(chuàng)優(yōu)，從而激發(fā)了鎮(zhèn)級干部奮發(fā)向上的工作熱情，形成了你追我趕、不甘落后抓發(fā)展的局面。而且，各鎮(zhèn)以此為契機，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際制訂了對鎮(zhèn)干部的工作實績考核辦法，改變了過去一些干部作風(fēng)散慢、辦事效率低下的問題，提高了隊伍的管理水平。對這種鼓勵績效的管理機制，大家普遍認為，對形成以素質(zhì)論人才、重實績用干部的輿論氣氛，激發(fā)干部不斷增強工作責(zé)任感和進取心有著積極的推動意義。

三是有利于引導(dǎo)建立考用結(jié)合的工作機制?？己斯ぷ鞯纳?，關(guān)鍵在于對考核結(jié)果的運用。我們反復(fù)強調(diào)，考核結(jié)果不是給干部貼上優(yōu)劣的符號，也不僅僅是給黨政予以獎懲，而是為了激勵大家改進工作，提高績效。通過考核，我們建立起了“憑實績用干部，憑實績評先進”的機制，激發(fā)了廣大干部的內(nèi)在活力和動力，調(diào)動了廣大干部的積極性，增強了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

特別是過去的一年，全市各級緊緊圍繞“兩個率先”和全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，牢牢把握“五個大力、五個加快”的總體要求，不斷深化改革，創(chuàng)新思維，扎實工作，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展好勢頭。因此，今年鎮(zhèn)級經(jīng)濟綜合考核工作也面臨著一些新的特點。一是農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持高位、高效、高速運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅都在左右，比去年高出個百分點，一部分鎮(zhèn)的發(fā)展速度超過了，特別是各鎮(zhèn)的規(guī)模工業(yè)有了較快的提升，月全市規(guī)模工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值增幅分別達到了和；二是農(nóng)民收入繼續(xù)快速增長，農(nóng)民人均純收入預(yù)計為元，增長。（統(tǒng)計局預(yù)計數(shù)）；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核與去年相比，加大了對工業(yè)集中區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、規(guī)模工業(yè)、集中區(qū)投資規(guī)模企業(yè)、以及新增億元以上企業(yè)的考核力度，特別是開票銷售、集中區(qū)企業(yè)投資規(guī)模、億元以上銷售實行分段計分后，調(diào)動了各鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)的積極性；四是考核內(nèi)容新增了對特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三清”工作的考核，以體現(xiàn)對特色農(nóng)業(yè)、項目農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)的重視；五是加大了對民營經(jīng)濟發(fā)展的考核力度，下達了年度民營經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，出臺了考核獎勵辦法，并實行了單項獎勵；六是各鎮(zhèn)黨委、政府“爭先創(chuàng)優(yōu)”的考核意識進一步增強。為此，我們必須更加高度重視這次考核，并針對新的考核特點，按照考核要求和程序，認真細致地做好考核工作。

二、考核任務(wù)要明確

在考核過程中，大家要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會市委、市政府出臺的《××年度鎮(zhèn)經(jīng)濟工作綜合考核辦法》及《考核細則》，進一步明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和考核辦法。

⒈考核組織。年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行，由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，奚市長、王市長任副組長，農(nóng)工辦洪主任、統(tǒng)計局儲局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局姜局長為考核負責(zé)人。農(nóng)工辦為考核牽頭扎口部門?？己诵〗M成員從市委農(nóng)工辦、市經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、財政局、農(nóng)林局、水利局、發(fā)展計劃局、建設(shè)局、科技局、勞動和社會保障局等個部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)骨干組成。各職能部門也明確了一名領(lǐng)導(dǎo)作為考核工作負責(zé)人。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，同時必須對應(yīng)市考核部門明確對口單位專人準(zhǔn)備迎接考核。

⒉考核方法。參加今天會議的有從個責(zé)任單位抽調(diào)的名業(yè)務(wù)人員，同時也邀請了各鎮(zhèn)分管考核工作的領(lǐng)導(dǎo)一并參加，主要是進行考核前的集中培訓(xùn)，以便達到上下統(tǒng)一，口徑一致。這次考核工作設(shè)三個考核小組，每個考核小組分別由考核負責(zé)人具體負責(zé)。各單位抽調(diào)人員分別歸入到三個考核小組，并負責(zé)本部門涉及內(nèi)容的考核。各責(zé)任單位按考核文件和細則要求設(shè)計考核計分表，并由市委農(nóng)工辦統(tǒng)一分發(fā)到考核小組?？己瞬捎谩靶〗M集中，一鎮(zhèn)一天，分工負責(zé)”的方法，除平均增速外，所有數(shù)字和得分一律以第一現(xiàn)場記錄為依據(jù)，另外，凡市有關(guān)部門直接提供考核數(shù)據(jù)的，以部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，如新辦企業(yè)數(shù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會保險擴面等相關(guān)數(shù)據(jù)。所有基礎(chǔ)資料均由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長簽字，政府蓋章，考核責(zé)任人、考核小組負責(zé)人簽字，并一式三份，一份交鎮(zhèn)，一份交考核責(zé)任單位，一份交市委農(nóng)工辦統(tǒng)一存檔，以備查閱和核對。

⒊考核時間。定于元月日至日，共天時間?？己私Y(jié)束后，市考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織封閉式計分匯總。

三、考核紀律要嚴明

鎮(zhèn)級經(jīng)濟考核工作政策性、綜合性、技術(shù)性都很強，要求也很高，要按時高質(zhì)量保證做好，必須要有嚴格的紀律，統(tǒng)一的要求。考核中必須做到“三個確?！?。

一要確保考核政策不走樣。市委、市政府制定的《關(guān)于印發(fā)××年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核辦法的通知》（壇委發(fā)第號文件是整個考核工作的規(guī)范性文件，是考核工作的總綱。市委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)××年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核細則的通知》（壇委農(nóng)字第號文件）是匯集各相關(guān)職能部門意見后對市委文件的具體化和細目化。在考核中，要嚴格按照兩個文件規(guī)定實施考核，凡不在文件規(guī)定范圍的任何部門都不應(yīng)也不得追加考核內(nèi)容，確?？己苏卟蛔邩?。

二要確?？己藬?shù)據(jù)不虛假?？己诉^程中要繼續(xù)嚴格堅持三項原則。一是堅持公正、客觀、公平的原則?？己私M與被考核單位發(fā)生不同意見時，一律以文件規(guī)定為依據(jù)，文件上未作明確規(guī)定的，由涉及考核指標(biāo)的責(zé)任部門分管考核的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一答復(fù)，并告知考核負責(zé)人。凡須由市有關(guān)部門提供的考核指標(biāo)，如、稅收分鎮(zhèn)完成數(shù)、新辦企業(yè)數(shù)等指標(biāo)，各責(zé)任單位（主要是統(tǒng)計局、地稅局、國稅局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、工商局等）及早做好工作準(zhǔn)備，保證考核工作按期進行。二是堅持帳實結(jié)合的原則。在考核中既要在鎮(zhèn)級認真核查帳冊、報表、臺帳，又要深入到企業(yè)、單位核查，有的需要到現(xiàn)場進行察看。凡涉及考核需要的資料，特別是企業(yè)會計報表，必須在考核前全部準(zhǔn)備就緒。三是堅持實事求是、以書證為準(zhǔn)的原則。相關(guān)考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源，必須來自××年度統(tǒng)計年報。匯總年報要核查相關(guān)的基層數(shù)據(jù)。要堅持書證在先，特別是附加考核內(nèi)容（如工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新建農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、引進內(nèi)資等等），均要以有權(quán)部門的批文、執(zhí)照以及認定書為準(zhǔn)，凡不能提供書證的一律不得予以認可加分。各鎮(zhèn)在考核前應(yīng)主動準(zhǔn)備好相應(yīng)的書證材料。

三要確?？己斯ぷ鞑环笱?。凡各單位選派參加鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核的人員，大家不論來自哪個單位，都是代表市委、市政府到各鎮(zhèn)（區(qū)）進行考核的，大家一定要以高度負責(zé)的態(tài)度做好本次考核工作，不能敷衍塞責(zé)、違反紀律。在考核中必須嚴格執(zhí)行考核紀律，考核人員中途不準(zhǔn)隨意調(diào)換，既定的考核時間和考核單位不得隨意變動，考核時一律在各鎮(zhèn)機關(guān)食堂就餐，不準(zhǔn)喝酒。各考核小組一律于指定考核日上午時分前到指定鎮(zhèn)，所需車輛由市委農(nóng)工辦負責(zé)安排。所有考核人員在考核過程中對各鎮(zhèn)的計分情況必須保密，未經(jīng)市委、市政府研究確定的考核結(jié)果，所有人員不得自行傳播?？己思o律由各小組負責(zé)人具體監(jiān)督執(zhí)行。