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【關(guān)鍵詞】企業(yè)文化 保險公司 經(jīng)營管理 作用分析

一、企業(yè)文化概述

企業(yè)文化，顧名思義指的是企業(yè)在發(fā)展和經(jīng)營過程中而自然形成的一種文化，是每一個員工都必須遵守的行為規(guī)范和制度，也可以將其稱為組織文化。企業(yè)文化不單單是一種管理思路，同時也是管理觀念的體現(xiàn)，主要由核心概念和核心概念外化兩個方面的內(nèi)容組成，核心概念指的是企業(yè)自身的價值觀，可將企業(yè)分為物質(zhì)層、精神層和制度層三個層面。而在這當中，物質(zhì)層是企業(yè)文化的表面，制度層是企業(yè)文化的里層，精神層則是企業(yè)文化的核心。從某種意義上而言，企業(yè)文化就是企業(yè)管理文化，所以這也是保險公司的文化。這一組織文化中包含多方面的內(nèi)容，這種企業(yè)管理文化對于民族或是個體文化而言是不一樣的。其實企業(yè)文化與經(jīng)濟文化相當，沒有企業(yè)的經(jīng)濟活動是不會形成企業(yè)文化的，并且企業(yè)文化的表現(xiàn)形式是多樣化的。

從本質(zhì)上看來，企業(yè)文化兼具管理方式和管理手段兩個方面的內(nèi)容，換句話說企業(yè)文化在企業(yè)的發(fā)展中的體現(xiàn)是一種文化現(xiàn)象。企業(yè)文化能夠提升企業(yè)的競爭力，對于實現(xiàn)經(jīng)營目標有著重要作用。通過創(chuàng)造出一種核心價值理念讓所有的員工都認可的話，那么企業(yè)就能夠獲得更好的發(fā)展，取得更大的經(jīng)濟效益。換句話說就是形成一種優(yōu)秀的企業(yè)文化，從而推動企業(yè)員工的積極性，從而提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績以及加快企業(yè)的發(fā)展。由此可知，企業(yè)文化有著多方面的作用，其主要體現(xiàn)在約束和凝聚、導(dǎo)向、輻射以及激勵的作用。簡而言之就是優(yōu)秀的企業(yè)文化可以推動員工的發(fā)展和企業(yè)的改革。

二、企業(yè)文化的建設(shè)和保險企業(yè)經(jīng)營管理之間的聯(lián)系

對于保險行業(yè)這個特殊的行業(yè)來說，與其他實體經(jīng)營商品企業(yè)大相徑庭，同樣要通過企業(yè)文化的建設(shè)來發(fā)展企業(yè)。很多發(fā)達國家中的保險企業(yè)很早就已經(jīng)融入到了現(xiàn)代化的管理潮流，并且在企業(yè)的管理和日常經(jīng)營中引入了企業(yè)文化的建設(shè)，獲得了顯著地成效。近年來，我國的保險企業(yè)經(jīng)營管理的發(fā)展越來越迅速，并且經(jīng)濟的外向程度也有所加強，由此保險企業(yè)也越來越重視保險企業(yè)文化的建設(shè)。

企業(yè)文化的建設(shè)相對于傳統(tǒng)管理方式而言所強調(diào)的是內(nèi)在的激勵和建設(shè)，以此制定相關(guān)制度來對員工的行為來進行約束，進而提升員工的榮譽感和使命感，還有責任心，這樣員工就可以樹立一個正確的價值觀，調(diào)動工作積極性、創(chuàng)造性以及主動性。為了要進一步提高生產(chǎn)力水平并且實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，需要使企業(yè)自身的文化得以充分發(fā)揮。企業(yè)文化的建設(shè)對于企業(yè)管理來說必不可少，并且是是企業(yè)獲得快速發(fā)展的一項重要舉措。隨著我過社會經(jīng)濟的不斷改革，需要加強企業(yè)文化的建設(shè)，對于提升企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和改善企業(yè)整體經(jīng)濟效益有著重要作用，能夠深化我國金融體制方面的改革，提高保險企業(yè)的總和競爭力。

三、加強企業(yè)文化建設(shè)的必要性

企業(yè)文化的建設(shè)能夠加強保險企業(yè)中文化建設(shè)重要性的認識，從而進一步落實科學(xué)發(fā)展觀。在保險企業(yè)經(jīng)營管理中，調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險以及轉(zhuǎn)方式是科學(xué)發(fā)展觀落實到位的一個必要條件，通過制定一系列科學(xué)化、合理化的政策和措施來達到這一目的。為了推動企業(yè)文化的可持續(xù)性發(fā)展需要加大企業(yè)文化建設(shè)力度，通過提高保險企業(yè)的整體實力來發(fā)揮保險這一行業(yè)所具備的功能，文化對于企業(yè)管理的激勵作用和導(dǎo)向作用是相當大的。

對于加強企業(yè)文化的建設(shè)所需要采取一系列的措施，主要由六個部分組成：（1）加大關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)重要性的宣傳，從而深化企業(yè)員工對于企業(yè)文化的認知度，以便達到知行統(tǒng)一。（2）加強職業(yè)道德方面的教育，對于保險行業(yè)來說，員工的職業(yè)道德對企業(yè)發(fā)展很重要，需要加強管理過程中的檢查力度從而使員工能夠形成良好的行為習慣。（3）參照企業(yè)文化管理依據(jù)，整理現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營管理制度和措施，并且改善其中不完善之處。（4）構(gòu)建獎勵制度來調(diào)動員工的積極性，從而形成一個有著積極向上和良好文化建設(shè)的環(huán)境。（5）在這一項艱難、長遠的企業(yè)文化建設(shè)的工程中需要領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的高度重視，并且在政策和經(jīng)濟上給予支持。（6）通過加大企業(yè)內(nèi)部員工的技能培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，并且通過一系列考核制度的建立進而推動保險企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

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在我國醫(yī)療保險建立的過程中，對人們生活保障和社會穩(wěn)定發(fā)展起到了重要的作用，有效提高了人們的生活水平，大大減小了由病患帶給人們的壓力。同時，在企業(yè)補充醫(yī)療保險制度的應(yīng)用下，我國的醫(yī)療保險水平有了很大的進步，但是在發(fā)展的過程中，當前依舊存在著一些問題，這些困境對企業(yè)補充醫(yī)療保險的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。在企業(yè)補充醫(yī)療保險的制度中，還需要不斷的改進和完善，從而能夠促進企業(yè)的良好發(fā)展。

一、企業(yè)補充醫(yī)療保險制度建立的必要性及條件

在企業(yè)的發(fā)展中，建立企業(yè)補充醫(yī)療保險能夠減少患病職工過于重大的困境，減少員工在醫(yī)療費用上的心理負擔，免除困難職工在看病后的后顧之憂[1]。能夠保障員工的生活水平，對員工的工作態(tài)度有著積極的影響，加強了員工和企業(yè)之間的聯(lián)系，使其凝聚成一個整體。

建立企業(yè)補充醫(yī)療保險，在企業(yè)的決策管理上和加強員工自身能力上更容易進行。要使企業(yè)的補充醫(yī)療保險基金和企業(yè)的資金兩者分離，按照國家的規(guī)定參加基本的醫(yī)療保險，并且能夠接受基本的保險待遇，在企業(yè)員工工資的發(fā)放上能夠按時、足額的進行，保障企業(yè)安全、穩(wěn)定、高效的運轉(zhuǎn)。

二、企業(yè)補充醫(yī)療保險管理面臨的困境

1.企業(yè)補充醫(yī)療保險體系不健全

在我國企業(yè)補充醫(yī)療保險上并沒有一個系統(tǒng)性、專門性的法律制度，企業(yè)只能保障員工基本的醫(yī)療需求，這對于一些家庭困難、因病無法參加工作和患病職工來講，醫(yī)療費用的負擔仍然十分巨大。同時，在企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療保險措施并不完善，企業(yè)和職工之間依舊存在矛盾。在醫(yī)療保險的定位上，“覆蓋廣、低保障”的方案是將全體員工共同納入基本的醫(yī)療保險范圍，在保障人群的差別上難以保證全面，降低了醫(yī)療保險的水平，對醫(yī)療保險的實施產(chǎn)生了影響。同時，在實際的醫(yī)療保險制度中，其保障的水平和員工實際的醫(yī)療費用存在著差距，而且對于較高的費用，并沒有建立具體的醫(yī)療保障體系。

2.企業(yè)補充醫(yī)療保險發(fā)展緩慢

隨著我國基本醫(yī)療保險制度的建立，社會生活中醫(yī)療保險政策開始受到人們的普遍關(guān)注。在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)補充醫(yī)療保險發(fā)展更為緩慢，一方面是由于政府并沒有采取相關(guān)的政策進行約束，使得醫(yī)療保險在企業(yè)的管理中不受重視[2]。另一方面為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，企業(yè)在自身的發(fā)展中，并沒有建立一套有效的醫(yī)療保險管理方案。

3.容易引發(fā)道德風險

在這里道德風險是指為了能夠獲得自身的利益，采取不利于讓人的行為對社會的發(fā)展造成影響。在建立企業(yè)補充醫(yī)療保險的過程中，醫(yī)療機構(gòu)或員工患者易于產(chǎn)生道德風險。在企業(yè)員工患者進行就醫(yī)時，因不需要自己支付醫(yī)藥費用，往往會發(fā)生小病大醫(yī)、一人看病多人吃藥、門診改住院等道德風險。同時，醫(yī)療機構(gòu)在對患者進行治療時，會讓患者進行全面的治療，增加藥物的費用，獲取更多的利益，產(chǎn)生道德風險。

三、完善的企業(yè)補充醫(yī)療保險的有效措施

1.加強企業(yè)補充醫(yī)療保險體系

做好企業(yè)補充醫(yī)療保險制度的管理工作，企業(yè)的內(nèi)部員工和退休人員都能夠享有企業(yè)補充醫(yī)療保險。管理好保險基金的規(guī)劃，制定詳細的步驟，可以從員工的福利費用中列支。在企業(yè)補充醫(yī)療保險基金的管理模式中，采取專戶管理及?？顚Ｓ玫男问健Ｆ髽I(yè)補充醫(yī)療保險要在財務(wù)部門建立相應(yīng)的統(tǒng)計表，做好費用的記錄工作，實施決算制度。

在企業(yè)補充醫(yī)療保險基金上可以建立多種保障措施，用以面對各種形式下的基金補助，其中包括住院補助、健康保障計劃補助、門診費用補助和一次性補助等，為員工提供多種形式保障制度。

2.做好企業(yè)補充醫(yī)療保險管理

企業(yè)補充醫(yī)療保險的管理基金，要符合基本的醫(yī)療保險制度，包括診療的病例項目、醫(yī)療的服務(wù)設(shè)施、定點的醫(yī)療機構(gòu)和藥品支付標準等相關(guān)規(guī)定。在員工醫(yī)療保險期間，病患者的費用如果超過基本醫(yī)療保險的費用，可以選擇從企業(yè)補充醫(yī)療保險中按照規(guī)定進行予以補助[3]。同時，企業(yè)補充醫(yī)療保險是作為基本醫(yī)療保險的補充，適當?shù)倪M行基金的補助，用以減輕患病職工的費用負擔。要考慮到企業(yè)的承受能力不能夠重復(fù)享用，也不能劃入個人的保險基金賬戶，員工在進行醫(yī)療報銷時，其最高的費用不能高于當次治療的所有醫(yī)療費用。企業(yè)的財務(wù)管理要做好詳細的記錄，患病員工在報銷時，需要帶好本人的病例條、開藥的處方、結(jié)算費用的清單和相關(guān)的醫(yī)科證明等文件，并嚴格遵守審批的程序。對于故弄玄虛未能出示有效證明的員工不予報銷。

3.政府部門要做好監(jiān)督工作

企業(yè)在進行補充醫(yī)療保險制度時，應(yīng)該向醫(yī)療保險機構(gòu)做好匯報工作，政府部門要加強監(jiān)督管理工作[4]。建立健全、有效、實用的企業(yè)補充醫(yī)療保險管理體制，在官方的網(wǎng)站上實施信息公開，保障企業(yè)補充醫(yī)療保險基金待遇的真實性和可靠性，為企業(yè)員工的生命安全提供保障，促進企業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

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關(guān)鍵詞：金融管理；企業(yè)經(jīng)營管理；價值應(yīng)用；問題措施

隨著金融市場的不斷發(fā)展，金融是衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要指標之一，因而金融管理如何更好地在企業(yè)經(jīng)營管理中得到運用，并實現(xiàn)金融管理的最大化效用，成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中需要重點關(guān)注的課題。企業(yè)經(jīng)營中的信貸問題、融資問題、保險問題、結(jié)算問題等都是在金融的范疇之內(nèi)，所以金融管理的成效直接影響企業(yè)的發(fā)展。伴隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷發(fā)展，我國金融行業(yè)的發(fā)展也發(fā)生了翻天覆地的變化，金融資源和金融信息鋪天蓋地，企業(yè)應(yīng)該利用這些信息資源為己所用，并通過金融管理來提升自身的經(jīng)營水平。在金融市場的不斷變化中，金融管理模式也要適時進行創(chuàng)新，以實現(xiàn)金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的價值，助力企業(yè)的騰飛。

1 金融管理與企業(yè)管理概述

1.1 企業(yè)經(jīng)營管理內(nèi)涵分析

企業(yè)經(jīng)營管理，即企業(yè)利用相關(guān)管理模式、管理手段、管理制度等各種資源，圍繞提升企業(yè)經(jīng)濟效益這個目標，而進行的一系列經(jīng)營活動。企業(yè)的經(jīng)營管理與日常管理有一定的差別，企業(yè)日常管理是針對于企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境為基礎(chǔ)進行的分析，而企業(yè)經(jīng)營管理則是側(cè)重于對企業(yè)經(jīng)營活動等相關(guān)環(huán)節(jié)進行的管理和控制。

1.2 金融管理內(nèi)涵分析

金融管理是對貨幣資金所實行的管理活動，目的是為實現(xiàn)貨幣供求平衡，穩(wěn)定貨幣值和促進經(jīng)濟增長，因此金融管理更偏向微觀金融。也可以將金融管理簡單理解為是對貨幣資金的管理，它的目的就是實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營資金的管理工作。金融管理與企業(yè)日常管理之間的關(guān)系相輔相成，關(guān)系密切，有效的金融管理能夠提高企業(yè)日常管理水平，而企業(yè)的日常管理也離不開金融資金的幫助，所以金融管理得有效與否，直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展命脈，是企業(yè)進行管理的核心組成內(nèi)容。

2 金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用

2.1 金融管理是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)

企業(yè)的經(jīng)營必須有足夠的資金，只有擁有充足的資金，企業(yè)才能開展業(yè)務(wù)和進行生產(chǎn)，企業(yè)的發(fā)展才能正常推進，而如果企業(yè)的資金短缺，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營就會被迫叫停。通過利用金融管理，對企業(yè)資金進行嚴格的管理和約束，同時企業(yè)設(shè)置專門的金融管理機構(gòu)，并配備專業(yè)的金融工作人員，對企業(yè)資金的流通和結(jié)算等進行高效和優(yōu)質(zhì)的管理，提高資金的使用率，發(fā)揮資金的最大化價值。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，與有效的金融管理息息相關(guān)，企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)該主動關(guān)注我國金融的法規(guī)政策，發(fā)揮金融管理的價值性，以金融市場的發(fā)展為根本，不斷對金融管理模式進行革新，以符合市場需求，為企業(yè)經(jīng)營管理奠定堅實的基礎(chǔ)，最終推動企業(yè)的發(fā)展。

2.2 金融管理是企業(yè)日常經(jīng)營活動有序進行的保障

企業(yè)日常經(jīng)營活動所涉及的范圍眾多，內(nèi)容有財務(wù)、生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、銷售、人力資源，等等，這些內(nèi)容共同構(gòu)成了企業(yè)的日常主要經(jīng)營活動，缺一不可，而除此之外的一些投資活動和籌資活動等也稱之為企業(yè)日常經(jīng)營活動。而在企業(yè)財務(wù)、供應(yīng)、生產(chǎn)等各項活動中，都會產(chǎn)生資金的流通，在這個過程中，金融管理起著重要的作用，通過科學(xué)有效的金融管理，幫助企業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。企業(yè)中的金融管理，能夠在無形中提升企業(yè)競爭力，使企業(yè)在變幻莫測的金融市場中能夠更加穩(wěn)健、良性和健康地發(fā)展。

2.3 金融管理有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

企業(yè)的發(fā)展以追求經(jīng)濟效益的最大化為目標，企業(yè)經(jīng)營管理水平的高低，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益。在企業(yè)的經(jīng)營管理中，金融管理是其重要的內(nèi)容，而高質(zhì)高效的金融管理能夠從根本上推動企業(yè)的發(fā)展，無論是對于企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)還是企業(yè)的資源整合方面，都起著積極的促進作用，與此同時有效的金融管理，能夠無形中提高企業(yè)的資金利用率，完成企業(yè)的效益目標。另外，金融管理的高效性，不僅能夠提升企業(yè)在行業(yè)中的競爭力，同時對企業(yè)品牌以及信用等級的提升都起著重要的作用。

3 企業(yè)金融管理中存在的問題

3.1 企業(yè)資金回收困難

企業(yè)資金回收困難表現(xiàn)在：企業(yè)缺乏對欠款單位信用評估的認識，前期的風險評估工作(對資金流向和信用等級的評估)幾乎沒有，有的欠款單位的信用等級較差，而由于出資企業(yè)沒有在前期對其進行風險評估和信用評估，所以導(dǎo)致出資企業(yè)的資金無法收回，更有的欠款企業(yè)是虛假冒名頂替的，這對出資企業(yè)造成了嚴重的經(jīng)濟損失，企業(yè)的資金收不回，資金鏈斷裂，企業(yè)各項業(yè)務(wù)無法正常開展，企業(yè)面臨著較大的風險。

3.2 企業(yè)對銀行信貸過分依賴

現(xiàn)階段，企業(yè)的融資形式較為單一化，主要依賴銀行的貸款，而對于銀行貸款而言，對企業(yè)的信用度、企業(yè)的經(jīng)營狀況等都有較高的要求，而我國大型國企以及一部分中小企業(yè)能夠符合條件，但是對于一部分經(jīng)營狀態(tài)不理想的中小企業(yè)而言，很難通過銀行進行融資。國企以及符合銀行信貸條件的中小企業(yè)，由于其較為偏重銀行貸款這一種融資的形式，所以如果經(jīng)濟政策發(fā)生了改變，企業(yè)會受到牽連，所以企業(yè)在進行融資時要能夠不斷拓寬渠道，以提高企業(yè)的應(yīng)對能力。

3.3 企業(yè)金融管理手段落后

企業(yè)在進行金融管理工作中，要有專業(yè)的金融人才來操作，這是企業(yè)開展有效金融管理工作的前提基礎(chǔ)。但是在現(xiàn)階段，企業(yè)中專業(yè)的金融管理人才少之又少，企業(yè)金融管理手段也比較落后，金融資本結(jié)構(gòu)設(shè)置得不科學(xué)不合理，完全憑借以往經(jīng)驗而沒有對行業(yè)市場以及項目進行科學(xué)的分析和判斷，這對企業(yè)的長遠發(fā)展而言是非常不利的，同時也容易發(fā)生資金問題。

4 企業(yè)金融管理的強化措施

4.1 成立專門的金融管理機構(gòu)進行專職管理

在企業(yè)經(jīng)營管理中，要發(fā)揮金融管理的重要作用，這其中必須要成立專門的金融管理機構(gòu)，對金融管理中所遇到的問題能夠開展有效的解決對策，同時管理機構(gòu)要配有專業(yè)的金融工作人員，并設(shè)置專人專崗，負責相應(yīng)的金融工作，要對欠款單位展開信用評估，以及前期的調(diào)查分析，對其財務(wù)情況和經(jīng)營情況進行仔細考查，并了解其真實的資金流，綜合多方面的信息，制定有效的回收資金的方式。對企業(yè)投資而言，需要金融管理機構(gòu)中的相關(guān)工作人員對投資風險進行評估，并結(jié)合投資市場的相關(guān)政策，以最大程度地降低風險。對企業(yè)經(jīng)營項目而言，要開展科學(xué)的預(yù)算工作，以確保資金的高效使用，實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合。

4.2 規(guī)范化企業(yè)的預(yù)算編制工作

企業(yè)在經(jīng)營管理中，對于生產(chǎn)經(jīng)營活動必須要做好預(yù)算，只有科學(xué)合理地做好預(yù)算工作，才能保證企業(yè)的各項工作有序的開展，因此，要不斷規(guī)范企業(yè)預(yù)算編制工作。在實際工作中，要遵循以下四個原則：第一，要對企業(yè)中各項經(jīng)營業(yè)務(wù)活動進行實際的調(diào)查和研究，確?；顒拥恼鎸嵭?，在此基礎(chǔ)上開展的預(yù)算編制工作會更加規(guī)范和科學(xué)；第二，企業(yè)預(yù)算編制工作，并非是由企業(yè)財務(wù)工作人員執(zhí)行，而是由專業(yè)的預(yù)算人員來制定，要在結(jié)合實際情況的基礎(chǔ)上，綜合多方因素，預(yù)算確定以后，一般情況下不能隨便修改，如果因為某些特殊的原因需要修改的，必須提供相應(yīng)的說明和證據(jù)，經(jīng)多方驗證后才能進行修改；第三，嚴禁虛報預(yù)算，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須懲處，預(yù)算工作要始終本著公平、公正的原則，任何人不得以任何理由進行虛報預(yù)算；第四，在預(yù)算的項目中，要盡可能的詳細和具體，以確保對企業(yè)各項經(jīng)營活動開展行之有效的考核。

4.3 提高企業(yè)的財務(wù)管理技術(shù)水平

企業(yè)財務(wù)管理與金融管理兩者之間的關(guān)系非常緊密，企業(yè)的金融管理滲透到企業(yè)財務(wù)管理的方方面面，所以兩者是相輔相成的。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，要善于利用信息技術(shù)的先進手段，以此來提高金融管理的水平，不斷創(chuàng)新金融管理模式，使金融管理在企業(yè)財務(wù)管理中發(fā)揮最大化的效用。另外，對于企業(yè)財務(wù)融資方式而言，要不斷對其進行創(chuàng)新，以調(diào)整銀行貸款的相關(guān)比例，提升企業(yè)資金的利用率，使更多的資金投入到企業(yè)的核心業(yè)務(wù)中，為企業(yè)的經(jīng)濟效益護航。

4.4 完善企業(yè)的現(xiàn)代信息化建設(shè)

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各項新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，如大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)、人工智能技術(shù)、通信技術(shù)，等等，這些技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到了生活和工作中。在現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)營管理中，要善于借助新技術(shù)，并將其融入到金融管理中，實現(xiàn)企業(yè)的智能管理和大數(shù)據(jù)管理等，不斷完善企業(yè)現(xiàn)代信息化建設(shè)，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

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[4]王婷婷.管理者背景特征與企業(yè)投融資管理策略關(guān)系分析[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2020(16):135-137.

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為推動我國國有保險公司的持續(xù)、穩(wěn)健和快速，適時改革現(xiàn)有的國有獨資制度，通過股份制改造，建立產(chǎn)權(quán)主體多元化的股份制保險公司，并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建有效的股份制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，已成為國有保險公司管理體制改革的當務(wù)之急。企業(yè)的表明，股份制企業(yè)制度的制度基礎(chǔ)是企業(yè)的法人資產(chǎn)制度。因此，應(yīng)從法人資產(chǎn)制度的角度來和探討國有保險公司股份制改革，研究構(gòu)建現(xiàn)代股份制企業(yè)制度的制度基礎(chǔ)的有效的公司治理結(jié)構(gòu)。

一、股份制企業(yè)制度的制度基礎(chǔ)

現(xiàn)代股份制企業(yè)制度的制度基礎(chǔ)是法人資產(chǎn)制度。股份制企業(yè)的法人資產(chǎn)制度是指企業(yè)通過公開發(fā)行股票籌集資金，組建股份制公司后，公司作為獨立的法人依法擁有公司的全部財產(chǎn)，即所有股東投入的資本均成為企業(yè)法人資產(chǎn)。公司作為整體，其終極所有者為股東，而公司財產(chǎn)的主體則是企業(yè)法人，股東不能繞開法人代表機構(gòu)直接支配公司資產(chǎn)的運營。也就是說，在法人資產(chǎn)制度下，股份公司的法人所有權(quán)不依賴于股東而獨立存在，并由法人獨立占有、支配、處分和收益，法人成為公司自負盈虧的主體。在股份公司作為獨立的法人獲得公司法人所有權(quán)后，股東在按其出資比例獲得相應(yīng)的資本權(quán)益時，只以其出資額承擔有限責任，即企業(yè)在經(jīng)營中形成的利潤和資產(chǎn)增值，出資人有權(quán)按出資比例享受；而在企業(yè)破產(chǎn)時，出資人承擔的最大損失為投入企業(yè)的資本金。企業(yè)法人擁有法人財產(chǎn)權(quán)并相應(yīng)承擔財產(chǎn)責任。

因此，法人資產(chǎn)制度主要包括兩個方面的，即獨立的企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)和股東有限責任制。在獨立的企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)和股東有限責任制的前提下，股東是股份公司的終極所有者和終極控制權(quán)擁有者。這里的股東是作為一個整體的公司全體股東，而非單個股東，而且，股東對企業(yè)的所有權(quán)和控制權(quán)也是表現(xiàn)為對公司作為獨立法人的所有和控制。這種所有和控制在實際中則具體地表現(xiàn)為，股東擁有企業(yè)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)。

從控制權(quán)的角度來看，單個股東是不可能也不愿意擁有企業(yè)的控制權(quán)的。因此，對于單個股東而言，擁有作為獨立法人的股份制公司的控制權(quán)就意味著擁有企業(yè)經(jīng)營的決策權(quán)，也就要承擔有可能因決策失誤而導(dǎo)致的風險責任。但是，在有限責任制下，單個股東僅以其出資額承擔有限責任。其所能夠直接控制的只是其所擁有的股票，并承擔其所擁有的股票所可能發(fā)生的風險和損失責任，而沒有能力承擔獨立法人企業(yè)整體的經(jīng)營風險和損失。另外，由于股東只對自身擁有的股票承擔責任，而且，股票市場制度的股票自由轉(zhuǎn)讓和自由流通的特征，使其能夠通過分散化的投資盡量減少其風險，也保證了單個股東能夠在預(yù)期企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)風險時隨時抽回資本。因此，即使單個股東擁有承擔獨立法人企業(yè)整體經(jīng)營風險的能力、也不愿意擁有企業(yè)的控制權(quán)。這樣，剩下的只是所有的股東作為一個整體擁有對獨立法人企業(yè)的控制權(quán)。

二、建立完善的企業(yè)法人資產(chǎn)制度的一般條件

（一）有效的公司治理結(jié)構(gòu)是建立股份制企業(yè)法人資產(chǎn)制度的內(nèi)部基礎(chǔ)和前提

建立在企業(yè)法人資產(chǎn)制度基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代股份制企業(yè)的典型特征是企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營控制權(quán)的分離。所有權(quán)與控制權(quán)分離的表現(xiàn)形式是股東擁有企業(yè)的終極所有權(quán)，而企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營者擁有企業(yè)的日常經(jīng)營控制權(quán)，成為事實上的企業(yè)控制權(quán)所有者。由于廣大的被分散的股東不擁有企業(yè)的控制權(quán)，在對企業(yè)的經(jīng)營者進行監(jiān)督和控制方面既缺乏相應(yīng)的有效手段，也會因監(jiān)督和控制中的搭便車行為而缺乏應(yīng)有的積極性，而企業(yè)的經(jīng)理人員在獲得了企業(yè)的控制權(quán)之后，也有可能從自身利益出發(fā)，采取有利于自己而不利于股東的決策行為。加上股東與企業(yè)的經(jīng)營管理者之間的信息不對稱和契約不完備的客觀存在，這樣，在企業(yè)的終極所有者——股東和日常經(jīng)營控制權(quán)擁有者——經(jīng)營者之間就產(chǎn)生了所謂的“委托問題”。

在所有權(quán)與控制權(quán)分離的條件下，建立在委托關(guān)系基礎(chǔ)之上的股東和經(jīng)營者之間的關(guān)系具有三個方面的特征：（1）股東與經(jīng)營者之間在對企業(yè)的收益要求方面存在著利益沖突；（2）股東與企業(yè)的經(jīng)營者之間存在著信息不對稱；（3）所有者股東與經(jīng)營者在企業(yè)經(jīng)營風險承擔方面存在著責任的不對稱。這些問題的存在都有可能導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營者利用其擁有的公司控制權(quán)侵蝕股東利益行為的發(fā)生。因此，要確保股份制企業(yè)法人資產(chǎn)制度下的企業(yè)產(chǎn)權(quán)的獨立和股東有限責任，就必須明確地界定經(jīng)營者與企業(yè)的關(guān)系，建立合理有效的股東所有權(quán)約束機制，抑制兩權(quán)分離下經(jīng)營者侵蝕股東利益行為的發(fā)生。在現(xiàn)代股份制企業(yè)中，經(jīng)營者與企業(yè)關(guān)系的界定、股東所有權(quán)約束機制的發(fā)揮是通過建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)的。

建立在法人資產(chǎn)制度基礎(chǔ)之上的股份制企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)的特征主要表現(xiàn)為企業(yè)的股票所有者——股東擁有企業(yè)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)。作為公司股份資本的供給者，股東的股份收入是不確定的，在有限責任制下，股東按其所持股份等比例地獲取企業(yè)的剩余收益。因此，股東是企業(yè)的剩余收益索取者，擁有企業(yè)的剩余索取權(quán)。另一方面，作為企業(yè)剩余收益索取者的股東通過所持股票的投票權(quán)獲取企業(yè)的剩余控制權(quán)。在公開持股的股份公司中，股東對企業(yè)的控制權(quán)主要是通過直接的內(nèi)部控制和間接的法人控制市場兩種途徑來實施的。

內(nèi)部控制是股東以其所擁有股票的投票權(quán)，通過投票選舉公司董事會，由董事會選擇經(jīng)營管理者，將企業(yè)日常經(jīng)營的決策管理權(quán)委托給經(jīng)營管理者來實現(xiàn)的。股東通過董事會監(jiān)督和控制經(jīng)營管理者，如果經(jīng)營管理者未能對股東盡法律上的義務(wù)，或者股東認為經(jīng)營者因道德風險行為而未能使企業(yè)效率經(jīng)營時，股東可以通過董事會更換企業(yè)經(jīng)營管理者。

一般而言，股東內(nèi)部控制的有效性取決于三個方面的因素：（1）股份所有的集中度；（2）股東的性質(zhì)；（3）股東投票權(quán)限的強弱。股東投票權(quán)限涉及投票權(quán)的范圍及程度。具體來講，比如股東的投票權(quán)限是否僅僅只包括董事會成員選出權(quán)，或者還包括企業(yè)日常經(jīng)營的評判權(quán)等；董事會的決定事項所需要的股東贊成比例是過半數(shù)還是需要達到三分之二等。當然，股東的投票權(quán)因各國公司法的規(guī)定而異。

但是，股東的內(nèi)部控制本身存在內(nèi)在的缺陷。這種內(nèi)在缺陷表現(xiàn)在以下兩個方面：（1）在股東內(nèi)部控制的過程中，股東自身存在著道德風險行為的可能性，而這種可能性的存在會公司治理的效率。如，在股份所有集中度較高時，控股股東有可能出現(xiàn)過度操縱公司，剝奪董事會獨立經(jīng)營管理公司的權(quán)利、通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移控股公司虧損等行為。（2）在股東內(nèi)部控制中，股東主要是通過董事會來對企業(yè)經(jīng)營者實施控制的。正因為如此，董事會的監(jiān)督本身存在著兩方面的問題：一方面，董事會是否真的具備監(jiān)督經(jīng)營者的能力是值得懷疑的。在日常的經(jīng)營管理中，董事會的會議議案的設(shè)定基本上是由企業(yè)的經(jīng)營管理層來完成的。因此，有關(guān)企業(yè)經(jīng)營的諸多重大事項名義上是由董事會決定的，實際上，經(jīng)理層可能會利用向董事會提供信息或提出議案的方式控制企業(yè)相關(guān)事項的決定。再者，盡管企業(yè)的董事會成員應(yīng)由股東大會選舉產(chǎn)生，但是現(xiàn)實中，股東投票的依據(jù)大多是由企業(yè)的經(jīng)理層向股東發(fā)送的股東大會議案書中的候補名單。因此，董事會董事的選舉實質(zhì)上是由經(jīng)理層“任命”的。另一方面，即使董事會具備監(jiān)督能力，如何才能使之有效地發(fā)揮監(jiān)督作用，也就是說，還存在著誰來監(jiān)督作為監(jiān)督者的董事會的問題。

當股東因股權(quán)分散而不能有效地實施內(nèi)部控制時，法人控制市場能有效地解決股東控制經(jīng)營管理者的問題。法人控制市場主要通過合并、收購、敵意收購、杠桿收購等控制權(quán)轉(zhuǎn)移方式來使企業(yè)達到效率經(jīng)營的目的。股票的可轉(zhuǎn)讓性及其所有權(quán)特征構(gòu)成了法人控制市場的基礎(chǔ)。當企業(yè)的經(jīng)營管理者經(jīng)營不善、經(jīng)營效率低下，或者股東無法有效地對董事會和經(jīng)營管理者進行控制時，股東可以利用將股票轉(zhuǎn)讓給外部投資者，或收購股份等方式將企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)轉(zhuǎn)移給能為股東利益進行效率經(jīng)營的經(jīng)營管理者。而且，法人控制市場的存在本身，能給企業(yè)經(jīng)營管理者以潛在的壓力，使董事會和經(jīng)營管理者能自覺地按股東利益要求，從事經(jīng)營活動。必須指出的是，法人控制市場有效運作的前提條件是公司的股票必須公開發(fā)行，而且還必須能在市場自由買賣。在股權(quán)非公開、股權(quán)公開但為少數(shù)股東持有、并且不能自由買賣的情況下，法人控制市場也就無法有效地發(fā)揮作用。

（二）股份制股票的自由流通和轉(zhuǎn)讓、充分競爭且有效的經(jīng)理人市場以及必要的市場和約束是維護法人資產(chǎn)制度的外部市場條件

股票的自由流通和轉(zhuǎn)讓是維護企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)獨立的前提條件之一。在法人資產(chǎn)制度下，企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的獨立意味著投資者購買企業(yè)股票成為股東后，轉(zhuǎn)歸法人所有的公司資產(chǎn)就與股東個人的財產(chǎn)相分離，股東不能隨意從公司抽回自己的股份。股東能夠直接控制的是其所擁有的股票，并憑借其所擁有的股票份額獲得紅利收入和企業(yè)的剩余控制權(quán)，或者是通過股票的自由轉(zhuǎn)讓獲得股票轉(zhuǎn)讓的利得或回避可能發(fā)生的股票價格下跌的風險。在這種情況下，股東就會放棄對企業(yè)日常經(jīng)營的控制權(quán)，將其委托給有能力的經(jīng)營管理者，確保企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的獨立。但是，如果股東所擁有的股票不能自由轉(zhuǎn)讓和流通，股東就只能獲得其相應(yīng)份額的紅利收入，既不能獲得股票轉(zhuǎn)讓的利得收益，也不能回避股票價格下跌的風險，股東的財產(chǎn)就無法完全與法人所有的公司財產(chǎn)相分離，股東干預(yù)公司日常經(jīng)營管理的意愿就會增強，公司法人產(chǎn)權(quán)的獨立性就難以保證。

在法人資產(chǎn)制度下，股東大會選舉產(chǎn)生的董事會將股份制企業(yè)的日常經(jīng)營管理權(quán)委托給作為企業(yè)經(jīng)營管理者的經(jīng)理人，經(jīng)理人擁有企業(yè)日常經(jīng)營的決策控制權(quán)，但不擁有企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)，也不承擔企業(yè)財產(chǎn)的風險，他們只承擔自身人力資本的風險。在這種情況下，企業(yè)法人資產(chǎn)的運營效率就依賴于企業(yè)經(jīng)營管理者的激烈約束機制。一個充分競爭且有效的經(jīng)理人市場的存在是建立有效的經(jīng)營管理者激勵約束機制的前提。在這樣的市場上，從股東利益出發(fā)，追求企業(yè)長期、努力經(jīng)營且取得成功的經(jīng)理人，其努力經(jīng)營的成果將會通過市場上人力資本價格的上升而得到承認和反映，并由此獲得地位提升、名譽等非金錢的效用；相反，從事道德風險行為侵害股東利益、經(jīng)營不善或失敗的經(jīng)理人就會受到市場上人力資本價格下降、社會地位降低、名譽喪失等市場的懲罰。

此外，股份制企業(yè)的法人資產(chǎn)制度還必須受到必要的市場和法律約束的保護。所謂市場約束是指股份制企業(yè)以外的任何市場主體都不能夠隨意通過行政或市場壟斷來干預(yù)股份制企業(yè)的合法經(jīng)營行為，股份制企業(yè)也應(yīng)按照利潤最大化原則在市場競爭中追求企業(yè)的長期發(fā)展。法律約束是指股份制企業(yè)運作必須在相應(yīng)的法律規(guī)范下進行，當企業(yè)經(jīng)營失敗，不得不破產(chǎn)時，應(yīng)按相關(guān)的法律程序進行破產(chǎn)清算，相關(guān)責任人的責任應(yīng)受到法律的追究，股東也應(yīng)承擔公司經(jīng)營失敗所導(dǎo)致的財產(chǎn)損失的風險。

三、國有保險公司構(gòu)建股份制企業(yè)制度的有效途徑

（一）建立完善的企業(yè)法人資產(chǎn)制度是國有保險公司構(gòu)建股份制企業(yè)制度的基礎(chǔ)

國有保險公司通過股份制改造后組建的股份制保險公司，其股權(quán)結(jié)構(gòu)無論是實行國有控股，還是實行多元化的所有者主體結(jié)構(gòu)，都必須確保股份制企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的獨立性，即無論是國有股東還是其他性質(zhì)的股東，所有股東的財產(chǎn)都必須與股份制保險公司的法人財產(chǎn)相分離。在股份制保險公司的控制權(quán)方面，所有股東，尤其是國有股股東應(yīng)放棄對企業(yè)法人日常經(jīng)營的控制權(quán)，將企業(yè)日常經(jīng)營管理的控制權(quán)通過股東大會選舉的董事會完全委托給企業(yè)的經(jīng)理層。股東只能夠享有企業(yè)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)。在公司法人產(chǎn)權(quán)獨立的前提下，為確保擁有企業(yè)日常經(jīng)營決策權(quán)的股份制保險公司經(jīng)營管理層的行為符合所有股東利益最大化，必須建立一個有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)。

首先，必須建立職能明確的董事會和監(jiān)督能力較強的監(jiān)事會。董事會是股份制企業(yè)的決策機構(gòu)，負責企業(yè)法人資產(chǎn)的運營，并體現(xiàn)公司的意志。作為企業(yè)法人的代表機構(gòu)，董事會在對公司資產(chǎn)進行經(jīng)營和運作時，應(yīng)確保公司資產(chǎn)的運作符合股東資產(chǎn)增值和資本收益增加的愿望。因此，它的所有決定都必須以股東利益的最大化為目標，貫徹股東的個人意志。要使董事會的決策體現(xiàn)所有股東的意志，董事會成員的選拔必須充分體現(xiàn)股東享有企業(yè)剩余控制權(quán)的“一股一票”原則，而不能由某一個或幾個股東任命。另外，還必須建立對董事會進行有效監(jiān)督的機制，即充分發(fā)揮監(jiān)事會的職能，以確保董事會有關(guān)企業(yè)經(jīng)營的各種決定不侵犯股東的利益。

其次，董事會應(yīng)建立有效的企業(yè)經(jīng)營管理層的激勵約束機制。只有董事會才享有企業(yè)經(jīng)理人員的任免權(quán)，單個股東不具有企業(yè)經(jīng)理人員的任免權(quán)。董事會對經(jīng)理人員的選聘必須充分體現(xiàn)公平競爭的原則。經(jīng)理人員在董事會的授權(quán)下具體執(zhí)行公司的業(yè)務(wù)和公司資產(chǎn)的運營。董事會可以通過建立一個包含薪金、獎金、股票期權(quán)計劃、退休金計劃等在內(nèi)的經(jīng)理人報酬計劃，將經(jīng)理人員的收入、升遷、聲譽等與公司資產(chǎn)的運營效率和資產(chǎn)增值狀況相聯(lián)系，以達到對經(jīng)理人員進行有效激勵的目的。同時，董事會應(yīng)嚴格對經(jīng)理人員的監(jiān)督機制，所有的經(jīng)理人員的行為必須接受董事會的監(jiān)督。在董事會成員兼任公司高層經(jīng)理職責時，為避免經(jīng)理層與董事合謀從事侵害股東利益行為的發(fā)生，董事會成員構(gòu)成中應(yīng)有一定比例的外部獨立董事，充分發(fā)揮外部獨立董事對經(jīng)理人員和董事會成員的監(jiān)督職能。

（二）改制后的股份制保險公司的整體上市和公司所有股權(quán)的可自由流通和轉(zhuǎn)讓是構(gòu)建國有保險公司股份制企業(yè)制度的前提

要確保國有保險公司改制后所形成的股份制企業(yè)具備股份制企業(yè)的獨立法人產(chǎn)權(quán)和股東有限責任的特征，在國有保險公司完成股份制改造后，就必須使其股權(quán)上市交易，讓公司不同類型股權(quán)所有者的股權(quán)享有同等的自由流通和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。只有在公司所有股東平等地享有股權(quán)自由流通和交易權(quán)利的前提下，股東才能夠通過股權(quán)的交易實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)價值增加和市場股票價格上漲所帶來的收益，也能夠有效地回避企業(yè)資產(chǎn)價值下降和股票價格下跌所導(dǎo)致的潛在風險，從而使其主動放棄對企業(yè)經(jīng)營管理的日?？刂茩?quán)，僅以其所持股份對企業(yè)承擔有限責任。因此，國有保險公司在其股份制改造過程中進行股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計時，應(yīng)充分考慮改制中的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計一定要滿足改制后企業(yè)股權(quán)上市交易的要求。特別應(yīng)吸取其他國有企業(yè)股份制改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)，讓國有股股東與其他所有股東一樣，享有同樣的股權(quán)流通的權(quán)利，以避免國有股不能流通所可能帶來的各種的出現(xiàn)。

（三）完善外部市場環(huán)境，為建立穩(wěn)定的股份制保險公司的法人資產(chǎn)制度提供必要的外部條件

首先，應(yīng)積極發(fā)展和培育各類保險經(jīng)理人市場，充分發(fā)揮保險經(jīng)理人市場競爭機制的作用。國有保險公司在完成股份制改造后，建立在法人資產(chǎn)制度之上的股份制保險公司的各級經(jīng)理人員的選任和聘用體現(xiàn)的是保險經(jīng)理人市場上充分、公平競爭的結(jié)果。這就有必要建立一個全國性的充分發(fā)達的保險經(jīng)理人市場，為股份制保險公司的經(jīng)營和管理提供大量的符合需要的經(jīng)理人才，并約束在職經(jīng)理人員的各種道德風險行為的發(fā)生，迫使在職經(jīng)理人員努力經(jīng)營。同時，在充分競爭基礎(chǔ)之上所產(chǎn)生的經(jīng)理人的存在是有利于股份制保險公司的成長和長期發(fā)展的。在法人資產(chǎn)制度下，股份制保險公司的經(jīng)理人員盡管不是企業(yè)財產(chǎn)的所有者和財產(chǎn)風險的承擔者，但他們是自身人力資本的風險承擔者，為了在競爭的經(jīng)理人市場中求得生存和發(fā)展，實現(xiàn)其人力資本價值的最大化，經(jīng)理人員會超越資產(chǎn)所有者追求短期利潤最大化的界限，在實現(xiàn)自身金錢和非金錢效用最大化的同時推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模擴大，從而使企業(yè)資產(chǎn)不斷增值，企業(yè)也因此而得到長期的發(fā)展。

篇5

一、關(guān)于黨政人才政策

1、強化培養(yǎng)鍛煉，不斷提高黨政人才的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。保證黨政領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加省、市委組織的調(diào)訓(xùn)及重大理論和政策研討班，積極試行領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論任職資格考試制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分考核管理辦法。加強與高校聯(lián)合辦學(xué)的投入力度，每年選派一定數(shù)量的年青干部到發(fā)達地區(qū)進行中長期培訓(xùn)、掛職或出國（境）學(xué)習研修。區(qū)直涉外部門中45周歲以下干部，至少掌握一門外語。

2、建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系。大力推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，全面推行黨政機關(guān)中層干部競爭上崗。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出機制，完善定期考核和日?？己酥贫?，健全工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容的年度考核制度。

3、促進黨政干部合理流動。處級領(lǐng)導(dǎo)干部在同級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作10年以上，應(yīng)實行跨部門、跨崗位交流。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時，應(yīng)從全區(qū)人才庫中選拔推薦。

二、關(guān)于企業(yè)經(jīng)營管理人才政策

4、進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人才社會地位。大力宣傳有突出貢獻企業(yè)經(jīng)營管理者事跡和管理理念，制定保護企業(yè)經(jīng)營管理者合法經(jīng)營的管理辦法，任何部門、單位和個人不得隨意干擾經(jīng)營管理人才的工作。

5、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理者管理體制。建立企業(yè)經(jīng)營管理人才市場，逐步實行經(jīng)營管理者任職資格和持證上崗制度，全面實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者任職職業(yè)化，選聘市場化，為企業(yè)做大做強提供政策、資金、信息等服務(wù)。

6、加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。制定與實施符合企業(yè)實際和國際化要求的企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)計劃，建立培訓(xùn)基地。采取多種方式培養(yǎng)一批熟悉國內(nèi)外市場、具有戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平的經(jīng)營管理人才，重點培訓(xùn)我區(qū)骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的高級經(jīng)營管理人才，培訓(xùn)費用列入成本開支。

三、關(guān)于專業(yè)技術(shù)人才政策

7、加強高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。采取靈活多樣的方式吸引博士后、教授級高級工程師等高層次專業(yè)技術(shù)人員來我區(qū)從事科學(xué)研究工作，工作期間的科研和日常經(jīng)費可全額計入項目成本。全區(qū)要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等地，籌建1-2個博士后科研基地，由區(qū)人才發(fā)展基金為每個基地提供相應(yīng)的啟動經(jīng)費。每年從汽車電子、裝備制造、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工和精品鋼材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中選派20名科技和管理人才到國（境）外學(xué)習考察。

8、加強專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育。對專業(yè)技術(shù)人員實行繼續(xù)教育，每3年為一個進修期。在進修期內(nèi)，高、中級專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育時間每年不得少于80學(xué)時。建立帶薪學(xué)習制度，鼓勵在職學(xué)習，對攻讀更高學(xué)歷或參加新知識、新技術(shù)、新技能培訓(xùn)的，所在單位應(yīng)給予適當資助。

9、改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法。凡在我區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員不受戶籍、所有制、身份、檔案的限制，均可參加專業(yè)技術(shù)資格評審和考試。推行職業(yè)資格制度，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，由用人單位自主聘任，按所聘崗位享受相應(yīng)待遇。

10、深化事業(yè)單位用人制度改革。單位內(nèi)部人員根據(jù)崗位需要和本人條件，崗變薪變，規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、合同管理環(huán)節(jié)。對事業(yè)單位新進人員實行公開招聘制度，逐步擴大人事范圍。

11、鼓勵、支持科技人才從事科技開發(fā)和到農(nóng)村工作。對從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以及創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)領(lǐng)域合資合作或獨資項目的，對留學(xué)回國人員已獲得國家科技項目經(jīng)費資助的，經(jīng)區(qū)政府有關(guān)部門認定后，可給予必要的經(jīng)費資助。對城區(qū)內(nèi)的有專業(yè)技術(shù)資格的醫(yī)療衛(wèi)生人員因受單位指標數(shù)的限制未被聘用的，經(jīng)本人申請、衛(wèi)生局同意，到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作滿二年的，回城后不受本單位專業(yè)技術(shù)崗位指標數(shù)限制，予以聘用。醫(yī)生和教師凡提前申報中、高級專業(yè)技術(shù)資格的，必須到農(nóng)村服務(wù)一年。

12、鼓勵專業(yè)技術(shù)人才和管理人才通過多種方式創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。在不損害原單位和他人知識產(chǎn)權(quán)，同時完成本職工作任務(wù)的前提下可兼職兼薪。在創(chuàng)辦企業(yè)進行科技開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化過程中有關(guān)部門要在企業(yè)注冊、土地使用、工商稅務(wù)方面提供方便和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

13、保護人才知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)收益。保護各類人才在專業(yè)知識和技術(shù)專利、科研成果、文藝作品或委托研究開發(fā)的科技成果等方面享有的權(quán)益。支持科研人員依法取得科研成果的知識產(chǎn)權(quán)，界定和明晰人才資本產(chǎn)權(quán)及其歸屬，實行人才資本有償轉(zhuǎn)移。

14、建立高層次人才醫(yī)療優(yōu)惠制度。建立我區(qū)各類優(yōu)秀人才醫(yī)療保障專項資金，對獲得國務(wù)院特殊津貼、省、市政府特殊津貼、區(qū)政府特殊津貼的優(yōu)秀人才，在患重大疾病治療時給予一定的補貼，并組織體檢、療養(yǎng)等。

四、關(guān)于高技能人才政策

15、加強高技能人才培養(yǎng)。由政府、企業(yè)、受培養(yǎng)人分擔培訓(xùn)經(jīng)費。扶持一批辦學(xué)實力較強、特色突出的技工學(xué)校和重點職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，建立裝備制造、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、汽車電子等高技能人才培訓(xùn)基地。大中企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費按規(guī)定提取工資總額1.5%，列入成本開支。

16、完善技能人才激勵機制。對企業(yè)參加區(qū)級以上技術(shù)比武、技能大賽的技術(shù)工人，并被評為狀元能手的，授予“金州區(qū)技術(shù)能手”稱號，可直接申報晉升上一級的職業(yè)資格。對獲得國家級、省級技術(shù)能手稱號的可破格申報。除享受所在企業(yè)自主獎勵外，區(qū)政府將給予一次性獎勵，并由政府出資分批分期組織出國或到外地考察學(xué)習。鼓勵高技能人才在完成本職工作、不損害本單位利益的前提下，到職業(yè)學(xué)校傳授技能，為其他企業(yè)提供技能服務(wù)。

17、加強職業(yè)技能鑒定工作。改革技師考評制度，取消報考比例限額，凡符合技師申報條件的各類人員均可自愿參加技師資格考評。打破資歷和身份限制，鼓勵和支持各種所有制性質(zhì)的員工參加對口職業(yè)資格考評。

五、關(guān)于農(nóng)村實用人才政策

18、繼續(xù)實施“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生”計劃。到村工作大學(xué)生免見習期，直接轉(zhuǎn)正定級。服務(wù)期間檔案管理部門免收其檔案管理費。服務(wù)期間繳納保險計算工齡。在參評或破格參評專業(yè)技術(shù)資格時，可減少一項參評條件或放寬一項成果等級。對因故未晉升專業(yè)技術(shù)資格的，可一步到位參評相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)資格。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要，可優(yōu)先考慮到事業(yè)單位工作。

19、抓緊培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、有領(lǐng)導(dǎo)能力的農(nóng)村基層干部。今后五年全區(qū)要有90%以上的村干部掌握2門以上農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理知識，其中50%達到農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)民技師和農(nóng)民高級技師水平；30%左右的村“兩委”班子成員達到大專以上文化程度。

20、給予農(nóng)村實用人才優(yōu)惠待遇。凡取得農(nóng)民技術(shù)職稱證書或職業(yè)資格證書的農(nóng)村實用人才，在同等條件下，可優(yōu)先申請農(nóng)貸資金、享受貸款貼息、承包土地荒山、享有政府提供先進農(nóng)機的優(yōu)先使用權(quán)等。

六、關(guān)于吸引國內(nèi)外各類人才，促進人才合理流動政策

21、重點引進優(yōu)秀人才的條件。對引進到黨政機關(guān)工作的博士或博士后等高層次人才和緊缺人才，可在編制限額內(nèi)直接聘任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一年試用期滿后，經(jīng)考核勝任工作的正式任職。到事業(yè)單位工作的可不受編制限制，確定行政職務(wù)不受職數(shù)限制；到企業(yè)工作的，可直接認定和聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點工程所需的專家、學(xué)者、學(xué)術(shù)帶頭人及專業(yè)技術(shù)人才；能投資、融資、創(chuàng)辦實體的經(jīng)營管理人才；本科（學(xué)士學(xué)位）學(xué)歷以上的中青年人才作為重點引進對象。具體引進條件：（1）50周歲以下，具有研究生以上學(xué)歷或副高級職稱以上的人員；（2）45周歲以下，具有全日制本科學(xué)歷或中級職稱的人員；（3）40周歲以下，具有全日制?？茖W(xué)歷或初級職稱的人員；（4）具有?？埔陨蠈W(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生。用人單位急需的，經(jīng)區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組組織專家評估認定的特殊專業(yè)人才，可適當放寬條件。

22、落實相關(guān)配套政策。對引進的人才，因本人要求流動或出國留學(xué)被原單位辭退、除名或作自動離職處理的，經(jīng)區(qū)組織、人事部門審批同意，來我區(qū)前和來我區(qū)后的工作年限合并計算工齡。其配偶和子女的落戶、入學(xué)、入托、就業(yè)等問題，由區(qū)人事、公安、教育等部門協(xié)調(diào)解決。對落戶或辦理《大連市人才工作居住證》，參照《大連市城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革辦法》和《大連市人才工作居住證暫行規(guī)定》執(zhí)行。并由人事機構(gòu)和社會保障機構(gòu)為其辦理人事檔案關(guān)系以及辦理社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移事宜。

23、建立“不求所在、但求所用、來去自由”的柔性引進人才機制。鼓勵國內(nèi)各類人才來我區(qū)從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)。支持和鼓勵企業(yè)設(shè)置“特聘總經(jīng)理”、“特聘工程師”、“特聘技師”、“特聘教授”等職位。

24、加強人才統(tǒng)計和信息，促進人才合理流動。建立人才統(tǒng)計指標體系和人才統(tǒng)計年報制度，健全全區(qū)統(tǒng)一的人才資源信息庫，定期人才供求信息。消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制。進一步做好城區(qū)學(xué)校工作滿六年的教師易校交流工作。鼓勵和組織城區(qū)學(xué)校教師、醫(yī)務(wù)人員等專業(yè)人才到農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等部門工作，并逐步實現(xiàn)專業(yè)人才交流定期化、制度化。

25、完善人才市場服務(wù)功能，構(gòu)建統(tǒng)一開放的人才市場體系。建立社會化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)，強化人才招聘、人才培訓(xùn)、人才策劃等服務(wù)項目，辦好金州區(qū)人才市場。逐步實現(xiàn)全區(qū)人才資源共享和各類人才市場與勞動力市場的聯(lián)網(wǎng)貫通。鼓勵社會組織、單位和個人興辦人才中介服務(wù)機構(gòu)。

26、加強人才福利保障和激勵機制建設(shè)。區(qū)政府籌建的經(jīng)濟適用住房、教師公寓和專家公寓，優(yōu)先出售給符合條件的無住房的各類人才。建立規(guī)范的獎勵制度，建立政府對引進優(yōu)秀人才實行安家補貼制度，對引進的高層次人才給予一次性安家補貼。設(shè)立“金州區(qū)享受區(qū)政府特殊津貼暨優(yōu)秀人才”等獎項。從*年到*年每兩年評選一次，區(qū)財政安排專項資金予以支持。

27、完善多層次的人才開發(fā)投入體系。加快建立政府、用人單位、個人和社會的多元化人才投入體系和機制。區(qū)財政每年撥專項經(jīng)費200萬元，設(shè)立“金州區(qū)人才發(fā)展基金”，作為人才工作資金支持。

篇6

金融管理主要指的是貨幣資金的融通，即對貨幣流通活動和信用活動進行的發(fā)行、兌換、結(jié)算等經(jīng)濟管理與規(guī)范。信貸資金的吸收與運用，外匯、有價證券買賣、保險信托租賃及國內(nèi)國際貨幣支付結(jié)算等都屬于金融管理的范疇。企業(yè)經(jīng)營管理是指企業(yè)通過外部環(huán)境變化及企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)變化等對企業(yè)管理思想、發(fā)展戰(zhàn)略及生產(chǎn)經(jīng)營活動進行的實時的適應(yīng)性規(guī)范管理。企業(yè)經(jīng)營管理主要包含預(yù)算編制和財務(wù)管理兩方面，金融管理是其重要的組成內(nèi)容。

2金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用

2．1金融管理是企業(yè)經(jīng)營管理活動的基本前提企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展必然需要一定數(shù)量的經(jīng)營資金，才可以正常開展生產(chǎn)與經(jīng)營活動。一般情況下，企業(yè)的經(jīng)營資金主要來自于企業(yè)自有資金、銀行貸款資金及金融融資資金。而這三個資金來源的方式也分別擁有其必要的處理程序。首先，企業(yè)自有資金主要來源于企業(yè)股票的發(fā)行，這就要求企業(yè)必須對股票的性質(zhì)、價格、發(fā)行時間及利率、信貸方針等有充分的了解；其次，企業(yè)銀行貸款資金的獲得，也需要企業(yè)對銀行信貸政策、利率、貸款期限等有必要的了解；最后，企業(yè)在金融市場中籌集的資金也需要企業(yè)懂得股票的發(fā)行方式、買賣方式等。而這些資金來源方式中，都較大程度的涉及到金融管理活動。因此，金融管理是進行企業(yè)資金籌集的前提，是企業(yè)經(jīng)營管理活動的前提。

2．2金融管理是企業(yè)正常運營的保障企業(yè)的正常運營離不開金融活動，金融管理是企業(yè)正常運營的保障。一方面，企業(yè)在投資過程中，除了通過擴大企業(yè)再生產(chǎn)的方式進行投資，還可以通過發(fā)行股票與債權(quán)、信托等方式進行投資，這必然要求企業(yè)對金融市場尤其是各類有價證券的收益水平及利率情況有足夠的了解，以便于適時的買進與賣出。另一方面，企業(yè)開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動，是在一定的社會外部環(huán)境與市場環(huán)境下進行的，在當今復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)面臨著巨大的競爭壓力與挑戰(zhàn)，面對發(fā)展過程中遇到的挫折，企業(yè)必須加強日常金融管理工作，這樣才能確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展，確保企業(yè)的正常運營。

2．3金融管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑企業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展的原因，在很大程度上取決于其生產(chǎn)的產(chǎn)品，只有生產(chǎn)能適應(yīng)社會變化、適應(yīng)人們需求的新產(chǎn)品才能保障企業(yè)的發(fā)展。然而，生產(chǎn)這一新產(chǎn)品也需要有足夠的資金作為保障，對于資金的安置離不開金融管理。將金融管理應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營管理，能更加合理充分地利用企業(yè)現(xiàn)有金融資源，促進企業(yè)金融管理績效的提升，進而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

3目前企業(yè)金融管理中存在的主要問題

3．1企業(yè)資金回收困難資金是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展的必要前提，然而目前企業(yè)資金回收困難卻成為企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。究其原因，主要是因為在現(xiàn)代復(fù)雜的市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)項目多樣且復(fù)雜，使得企業(yè)對欠債的公司缺少必要的信用風險評估，缺少對其資金流動情況的了解，導(dǎo)致資金回收困難。不及時現(xiàn)象時常發(fā)生，最后導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷層的問題。同時，較多的企業(yè)也未安排專員負責資金回收工作，導(dǎo)致資金回收過程不合理、回收極度影響了企業(yè)的正常運營。

3．2過于依賴銀行借貸企業(yè)的資金來源雖然有自有資金、金融融資和銀行貸款等三種主要方式，但從現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)都主要依靠銀行貸款來籌集資金，過于依賴銀行借貸。然而，通過銀行借貸的方式不能為企業(yè)帶來穩(wěn)定的現(xiàn)金流，較大程度的制約了企業(yè)的自主運行，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展。此外，企業(yè)過于依賴銀行借貸，給企業(yè)帶來了較大的金融風險。原因在于當國家的經(jīng)濟政策進行了較大幅度調(diào)整時，企業(yè)會面臨較大的風險，給企業(yè)的運營發(fā)展帶來安全隱患。

3．3企業(yè)金融資本結(jié)構(gòu)不合理企業(yè)的金融資本結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟體制有較大的聯(lián)系，當前較多企業(yè)新增的貸款都以非正常的途徑消耗，造成了企業(yè)資產(chǎn)的流失，致使企業(yè)遭受較為嚴重的經(jīng)濟損失，同時也導(dǎo)致了壞賬現(xiàn)象的大幅增加，直接影響了企業(yè)的銀行貸款信用，因而便進一步導(dǎo)致企業(yè)金融資本結(jié)構(gòu)的不合理，阻礙企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。

3．4企業(yè)金融管理手段落后雖然現(xiàn)代企業(yè)都開展了一定程度的金融管理，但較多的企業(yè)卻還未設(shè)立專門的金融管理部門與專業(yè)管理人員。即使有的企業(yè)安排了相關(guān)金融管理人員，但其缺乏對金融管理工作的科學(xué)認識，更未充分認識到金融管理對企業(yè)經(jīng)營管理的重要性與作用性。在金融管理工作上手段落后，技術(shù)不先進，僅僅對日常財務(wù)核算工作較為重視，嚴重忽略了財務(wù)數(shù)據(jù)的分析工作，發(fā)揮不出金融管理的效率。

4完善金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用措施

4．1設(shè)置專業(yè)金融管理部門與管理人員企業(yè)的金融管理工作必須設(shè)立專門的金融管理部門，并安排專業(yè)的管理人員進行工作的開展。尤其對于企業(yè)貸款的回收工作，企業(yè)要設(shè)專人負責，并交由專職科室進行資金管理，企業(yè)要明確劃分工作職責與權(quán)力。同時，企業(yè)要重視對欠債公司資金流動情況及資產(chǎn)負債率情況的分析，以及對其信用風險的評估工作，應(yīng)積極引導(dǎo)金融管理部門將該項工作落實到位，要明確欠債公司欠債超期的具體原因，并有效使用適當?shù)幕厥涨房畹姆绞?。此外，企業(yè)還應(yīng)該按照收款余額保留壞賬準備金，通過專業(yè)金融管理部門與人員進行有效的金融管理，促進其余人金融管理效率的有效提升與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運轉(zhuǎn)。

4．2規(guī)范企業(yè)預(yù)算編制工作企業(yè)預(yù)算質(zhì)量是企業(yè)績效的關(guān)鍵性因素，企業(yè)應(yīng)該加大對企業(yè)預(yù)算編制工作的重視力度，規(guī)范預(yù)算編制工作的開展。企業(yè)在進行預(yù)算編制之前，要加強事前調(diào)查、取證，鞏固預(yù)算編制基礎(chǔ)的真實有效。在進行預(yù)算編制過程中，必須依據(jù)科學(xué)的程序進行，不可隨意更改或調(diào)整編制的預(yù)算，保證預(yù)算對資產(chǎn)管理的約束力。同時，企業(yè)要嚴懲部門虛報預(yù)算的行為，保持預(yù)算編制工作的公平公正性。最后，企業(yè)要盡可能的詳細記載預(yù)算的項目，有效考核與核對各部門績效，并高效引導(dǎo)各部門的工作開展，提高企業(yè)資產(chǎn)的管理與使用效率。

4．3加強企業(yè)信息化建設(shè)在現(xiàn)代信息化技術(shù)不斷壯大的科技社會，企業(yè)金融管理也應(yīng)該與時俱進，不斷引進現(xiàn)代信息技術(shù)，促進企業(yè)金融管理的信息化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)該重視集中的財務(wù)管理，不斷完善企業(yè)金融管理信息系統(tǒng)，利用ERP系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)的精細化金融管理。通過采用ERP系統(tǒng)能推動企業(yè)經(jīng)營管理手段的更新，提升企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)分析的效率，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)信息的順暢溝通與使用，以此為企業(yè)的預(yù)算決策與成本管理提供必要依據(jù)。此外，企業(yè)要及時更新和升級金融管理軟件，積極開發(fā)生產(chǎn)項目的內(nèi)部數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)原料———生產(chǎn)———出廠的全局網(wǎng)絡(luò)控制，促進企業(yè)生產(chǎn)訂單與銷售訂單的管理，提高企業(yè)的信息化運營水平。

4．4開拓企業(yè)融資新渠道針對企業(yè)融資困難的現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)該積極開拓新的融資渠道，積極開拓要求相對較低的上市融資渠道，這樣不僅有利于企業(yè)集中進行高科技的項目投資，也有利于企業(yè)的轉(zhuǎn)型。此外，企業(yè)還可通過間接融資的方式，使企業(yè)與銀行達成利益共享、風險共擔的共識，促進企業(yè)借貸資金的獲取，減少企業(yè)的風險。就國家而言，我國應(yīng)出臺相關(guān)政策吸引外商對企業(yè)的投資，還要通過頒布政策與法律規(guī)范民間借貸，以緩解企業(yè)資金籌集困難的局面。

5結(jié)語

篇7

那么薪酬管理應(yīng)該注意哪些問題，才能降低薪酬體系的運行成本并真正發(fā)揮其吸引、維系和激勵人才的作用呢?

一、務(wù)必保證領(lǐng)先型薪酬策略對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐作用

一方面，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定了企業(yè)的人力資源管理策略;另一方面，人力資源管理策略應(yīng)該有效支撐企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的核心組成部分，其管理策略應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，保證發(fā)展戰(zhàn)略有效落實。

20世紀初，我國通訊產(chǎn)品制造市場上同時并存四大巨頭—巨龍、大唐、中興、華為(號稱“巨大中華”)。時至今日，唯華為、中興如日中天，蒸蒸日上。個中原因固然很多，作為快速成長并取得巨大成功的高科技企業(yè)，有效的人力資源管理功不可沒。華為在本世紀初連續(xù)幾年推行“掠奪式”人力資源招募策略，通過高薪，幾乎把國內(nèi)開設(shè)相關(guān)專業(yè)的知名院校的畢業(yè)生“一網(wǎng)打盡”。其主要做法就是通過領(lǐng)先型的薪酬策略吸引、保留優(yōu)秀人才。2007年，中興推出了惠及300。余人的股票期權(quán)計劃，一夜之間造就了大量的百萬富翁、千萬富翁。更關(guān)鍵的是，股票期權(quán)計劃把員工與企業(yè)真正捆綁在一起，為企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的人力資源基礎(chǔ)。

二、充分發(fā)揮績效一薪酬組合對企業(yè)經(jīng)營管理的牽引作用

企業(yè)經(jīng)營管理從內(nèi)容上說，包括生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、人力資源、財務(wù)、研發(fā)等諸多方面，歸結(jié)為一點:績效管理。正如Motorola公司所說:企業(yè)管理二績效管理。企業(yè)經(jīng)營績效好壞，與廣大員工的工作能力、工作態(tài)度、工作行為密切相關(guān)。在我國現(xiàn)階段，對大多數(shù)人而言，相對精神激勵，物質(zhì)激勵的需求更現(xiàn)實、更普遍，激勵效果更明顯、更直接。薪酬作為個體績效的回報，應(yīng)當是企業(yè)對個體表現(xiàn)出來的符合企業(yè)期望的業(yè)績行為的肯定和酬勞。因此，在設(shè)計薪酬支付策略時，應(yīng)充分調(diào)研，精心設(shè)計績效考核指標，通過績效考核和薪酬支付體系，對員工表明企業(yè)所期望的工作能力、工作態(tài)度和行為方式，也就是明確對員工個體績效的目標，進而對組織和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的績效進行有效激勵，充分發(fā)揮薪酬管理對企業(yè)經(jīng)營管理的牽引作用。

三、必須保持薪酬制度穩(wěn)定性與靈活性的有機統(tǒng)一

薪酬制度是企業(yè)人力資源管理制度體系的重要組成部分，它對企業(yè)的薪酬策略、薪酬實踐作出了制度性規(guī)定，關(guān)系到廣大員工的切身利益，影響各級組織和生產(chǎn)經(jīng)營單元的經(jīng)營管理行為。因此，薪酬制度不宜輕易變動，必須保持相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性，以便于個體、組織形成清晰、可靠的薪酬理念、收人預(yù)期，進而保持比較穩(wěn)定、可以信賴的工作行為和工作業(yè)績。

另一方面，隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營重點的調(diào)整，尤其是外界環(huán)境發(fā)生的劇烈變化，薪酬制度不能固守舊式，一成不變。例如，近年來CPI指數(shù)逐年攀升，就要求在薪酬制度中予以及時、必要的修正;組織管控模式發(fā)生變化，各下屬單位由成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧欀行?，就要求在薪酬制度設(shè)計上必須作出重大調(diào)整。

四、薪酬管理的基本要求是依法規(guī)范操作

現(xiàn)實中，同工不同酬、不按規(guī)定繳納社會保險、工資支付體外循環(huán)、不按規(guī)定支付加班工資、任意克扣工資獎金等現(xiàn)象仍然存在。這些做法，不僅直接損害了廣大員工的切身利益，而且給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理埋下了巨大的隱患，對構(gòu)建法治社會、和諧社會也造成了十分嚴重的影響和沖擊。這就要求企業(yè)人力資源部門和人力資源工作者，必須強化法制觀念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，真正做好企業(yè)經(jīng)營管理層的參謀，擔當起廣大員工利益的代言人、保護者，按照國家法律法規(guī)的要求，認認真真、不折不扣地做好本職工作。

五、提高薪酬滿意度的重要環(huán)節(jié)是薪酬溝通

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論文摘要：企業(yè)改革大潮的今天，當務(wù)之急是建立企業(yè)經(jīng)營者有效的激廚與約束機制，使企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營管理到位，作者在文章中對建立此機制的關(guān)健和其有效運作的方式作了論述。并指出自己的一些觀點.

在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的今天，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離不可避免地產(chǎn)生了所有者與經(jīng)營者之間的利益沖突、所有者追求的是剩余索取權(quán)，而經(jīng)營者則迫求自身效用的最大化.如何使企業(yè)經(jīng)營者充分行使自己的權(quán)力，把企業(yè)的目標當作自己的目標，積極共謀企業(yè)與自身的發(fā)展.盡力發(fā)揮他自身的所有潛能，關(guān)鍵在于建立一個完善的、以市場為依托的企業(yè)經(jīng)營者的激勵和約束機制，在我國處于新舊體制轉(zhuǎn)換之時，既要充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性，又要規(guī)范其職業(yè)行為，形成企業(yè)經(jīng)營管理人才合理有序的競爭機制，使大批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者在社會主義市場經(jīng)濟體制下不斷涌現(xiàn)、

I建立企業(yè)經(jīng)營者有效的激勵機制

1.1充分肯定和承認企業(yè)經(jīng)營者的勞動

企業(yè)經(jīng)營者作為企業(yè)經(jīng)營管理的專門人才，其勞動成效直接影響經(jīng)濟的發(fā)展.對企業(yè)經(jīng)營者的特殊勞動給予科學(xué)、充分的肯定和承認，是有效激勵機制的楊，

根根馬斯洛的需要層次理論，人的第五層次需要就是自我實現(xiàn)的需要，而這又須經(jīng)別人對自己付出的勞動的認同來達到.真正的企業(yè)家都有強烈的事業(yè)心和責任感，看重事業(yè)上的成功及其在社會上的地位.充分肯定和承認經(jīng)營者所付出的勞動，通常有效的激勵方式包括:根據(jù)對企業(yè)經(jīng)營者的考核評價結(jié)果，確定企業(yè)家的等級、榮譽級別及任職資格，對經(jīng)營業(yè)績良好、表現(xiàn)卓著的企業(yè)家在適當?shù)臅r候予以晉升，使其勞動價值得到社會的承認和認可，對國家和企業(yè)有特殊貢獻的企業(yè)家，政府應(yīng)給予他們相應(yīng)的政治、社會榮譽稱號，并為他們頒發(fā)資格證書或業(yè)績證書.在社會輿論導(dǎo)向上，應(yīng)通過各種媒介對企業(yè)家進行宣傳，肯定企業(yè)家對國家企業(yè)所作的貢獻，宜傳企業(yè)家在市場經(jīng)濟中的重要作用，擴大其社會影響.在政治地位上.要使企業(yè)家能參與國家大事，激勵他們經(jīng)營好企業(yè)的使命感和成就感C17

1.2充分賦予企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營管理權(quán)力

經(jīng)營管理權(quán)力是企業(yè)經(jīng)營者進行特殊勞動的必要條件.要使企業(yè)經(jīng)營者的職業(yè)潛能充分發(fā)揮，市場經(jīng)營能力能夠得到充分表現(xiàn)，就必須充分賦予企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營管理權(quán)力.

盡管企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)下放的力度逐年加大，但是經(jīng)營者的政企角色混淆引發(fā)的種種矛盾，嚴重干擾著企業(yè)經(jīng)營隊伍的健康發(fā)展.因此，企業(yè)經(jīng)營者與行政級別脫鉤，成為真正賦予經(jīng)營者經(jīng)營管理權(quán)的客觀要求。實行企業(yè)經(jīng)營者與行政級別脫鉤，有助于企業(yè)經(jīng)營者認清自己的職業(yè)角色，盡快使我國的經(jīng)營管理隊伍走上專業(yè)化和職業(yè)化的道路.

在我國，目前對國有企業(yè)經(jīng)營者實行的是與國家公務(wù)員一樣的退休年限.這在很大程度上造成了許多企業(yè)經(jīng)營者對經(jīng)營管理職業(yè)的臨時思想和短期行為，成為有效激勵的一個嚴重障礙.也就是說，在充分賦予企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營管理權(quán)力的同時，還要考慮到擁有權(quán)力的期限。以保證激勵機制的有效運作.

1.3合理的利益激勵機制

對于經(jīng)營者來說，有效的能產(chǎn)生激勵作用的報酬模式，應(yīng)將其工作報酬與經(jīng)營績效掛鉤。賦予經(jīng)營者一定的剩余索取權(quán)，當這種報酬達到一定的水平，使經(jīng)營者感到努力工作是值得的時候，就有可能產(chǎn)生獨立持久的動力支撐經(jīng)營者的行為，激勵經(jīng)營者努力工作.

要使貨幣收入對企業(yè)家產(chǎn)生有效激勵，一方面需要適當提高企業(yè)家固定薪金收入;另一方面必須改善企業(yè)家貨幣收入結(jié)構(gòu)，使企業(yè)家貨幣收入與企業(yè)利潤保持正相關(guān)關(guān)系.為了使企業(yè)家的貨幣收入與企業(yè)利潤最大化的目標盡可能一致，支付給企業(yè)家的貨幣量須有較大的靈活性和變動性.我國國有企業(yè)的企業(yè)家的貨幣激勵包括以下幾方面: (1}薪金.中國國有企業(yè)的企業(yè)家應(yīng)實行年薪制，每年的薪金原則上是國家的.和普通職工一樣，企業(yè)家的薪水也會根據(jù)工作年限、競爭條件、生活費用和工作表現(xiàn)進行適當?shù)恼{(diào)整.原則上.薪金這一部分應(yīng)設(shè)置在本行業(yè)或本企業(yè)職工平均工資上，但不能向上浮動太高;否則，對企業(yè)就不會產(chǎn)生激勵作用.

(2)獎金，獎金應(yīng)是企業(yè)家報酬的重要組成部分。約占企業(yè)家報酬的25 %，它主要是用來獎勵企業(yè)家的短期成果.獎金的多少由董事會決定，沒有轉(zhuǎn)化為股份公司的國有企業(yè)，獎金可由上級主管部門發(fā)放.發(fā)放標準可以一年的利潤或收入增長率來確定.

(3)長期獎勵.長期獎勵一般以股票和期權(quán)的形式出現(xiàn).長期獎勵的設(shè)置將對企業(yè)家產(chǎn)生長期的財產(chǎn)激勵，因為股權(quán)的價值取決于企業(yè)賺利，期權(quán)價值取決于若干年后的賺利情況.

(4)在職消費.在職消費實際上是給予企業(yè)家的特權(quán).比如，在公司內(nèi)部為企業(yè)家提供舒適的工作環(huán)境，如豪華的辦公室、經(jīng)理餐廳。專門的停車場等;再如，報銷飯店、飛機、汽車費用等.這些應(yīng)作為一種制度，作為企業(yè)家在職俏費的主要內(nèi)容，一且經(jīng)營管理不善，這些在職消費自然就失去，這對企業(yè)家提高社會地位會產(chǎn)生較大的激勵效果.

(5)福利.和普通職工一樣，企業(yè)家也應(yīng)享受企業(yè)的福利待遇這些福利待遇包括:帶薪度假和由公司購買各種保險或由公司提供服務(wù)等飛而且所受到的福利待遇遠遠高于一般職工.一且經(jīng)營管理不善，超出普通職工以上的福利費用自然要減去，這對企業(yè)家也是一種激勵.

2建立企業(yè)經(jīng)營者有效的約束機制

企業(yè)經(jīng)營者的健康成長，除了播要有效的激勵機制外，還必須建立合理的約束機制.企業(yè)家作為企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營管理權(quán).因此，在很大程度上能操縱企業(yè)的命運。決定企業(yè)的成敗，優(yōu)秀的企業(yè)家運用他們手中的權(quán)力。使企業(yè)一步步走向成功，但也有一些經(jīng)營者濫用他們的權(quán)力，謀取私利，搞權(quán)錢交易，因此對于企業(yè)家手中的權(quán)力必須進行監(jiān)督和約束.有權(quán)力就得有監(jiān)督，沒有監(jiān)督的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗.建立有效的企業(yè)經(jīng)營者約束機制應(yīng)從以下兒方面著手:

(1)權(quán)力的約束機制.根據(jù)《公司法》規(guī)定，公司的內(nèi)部管理機制實行的是縱向授權(quán)制，即股東會或股東大會授權(quán)給董事會或執(zhí)行董事，董事會或執(zhí)行董事授權(quán)給總經(jīng)理.董事會對經(jīng)理人員的授權(quán)，要鑒訂經(jīng)營合同，合同內(nèi)闡明其權(quán)力范圍及職貴，使之職權(quán)統(tǒng)一，在這種管理體制下，企業(yè)經(jīng)營者的權(quán)力一方面受到其授權(quán)機構(gòu)董事會(或監(jiān)事)也有權(quán)對經(jīng)理人員在執(zhí)行公司職務(wù)時，違反法律、法規(guī)或公司章程的行為進行監(jiān)督，

(2)制度約束機制.企業(yè)應(yīng)建立和完善企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度，形成健全的制度約束機制，企業(yè)的各項規(guī)章制度應(yīng)切實可行，便于操作.企業(yè)應(yīng)建立健全以下制度:經(jīng)營和投資決策制度，企業(yè)財務(wù)管理制度，企業(yè)內(nèi)部分配制度，人事管理制度，內(nèi)部監(jiān)督制度等.在各項規(guī)章制度建立健全的基礎(chǔ)上，企業(yè)要抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實，定期檢查制度的執(zhí)行情況，通過企業(yè)內(nèi)部健全的規(guī)章制度和內(nèi)部控制機制約束經(jīng)理人員的行為，使經(jīng)理人員的一切活動有法可依，使其權(quán)力步入良性運行的軌道.

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關(guān)鍵詞：連鎖經(jīng)營管理；金融行業(yè)；標準化

一、連鎖經(jīng)營管理模式的優(yōu)勢分析

連鎖經(jīng)營管理的理論定義為，在流通領(lǐng)域的行業(yè)中，若干同業(yè)店鋪以共同進貨或授與特許權(quán)等方式聯(lián)結(jié)起來，實現(xiàn)服務(wù)標準化、經(jīng)營專業(yè)化、管理規(guī)范化、共享規(guī)模效益的一種現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織形式。從歐美發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，連鎖經(jīng)營管理模式極大的激發(fā)了各行業(yè)的潛力，這些行業(yè)涉及到了零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車銷售業(yè)、租賃業(yè)、不動產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)等行業(yè)，幾乎所有的服務(wù)行業(yè)都已對連鎖企業(yè)經(jīng)營管理模式有所借鑒。

對于連鎖經(jīng)營管理模式的優(yōu)勢，最主要的體現(xiàn)在其規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢上，具體如下：（1）成本優(yōu)勢，在該模式下可以集中管理和統(tǒng)一決策，從而達到降低成本的目的；（2）銷售優(yōu)勢，連鎖經(jīng)營模式下的分店專職于銷售，而專職化的銷售服務(wù)人員比非專職化人員更具優(yōu)勢；（3）可以充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，通過利用電子計算機進行銷售統(tǒng)計、簿記登錄、存貨盤貨等電子化操作，可以有效提高管理效率；（4）采購優(yōu)勢，這一點對于實體行業(yè)尤為重要，總部集體進貨既可以增強議價能力，又可以節(jié)約成本；（5）品牌優(yōu)勢，較高的品牌形象可以促進分店業(yè)績的提升，分店優(yōu)良的業(yè)績又可以進一步的強化品牌的形象。

二、連鎖經(jīng)營管理視角下的金融業(yè)管理模式探討

連鎖經(jīng)營管理理論同樣引起了國內(nèi)學(xué)者的重視，余明南[1]對當前國際大型連鎖零售業(yè)的發(fā)展趨勢做了研究，指出了國內(nèi)零售連鎖業(yè)存在的問題并提供了相應(yīng)的建議舉措；范明[2]對國有商業(yè)銀行采用連鎖經(jīng)營管理模式的可行性進行了探討。論文將從銀行和證券兩個行業(yè)進行展開，分析金融行業(yè)經(jīng)營管理模式改革的必要性以及如何借鑒連鎖經(jīng)營管理模式促進金融行業(yè)發(fā)展：

（一）金融行業(yè)經(jīng)營管理模式改革的必要性分析

近二十年來，金融行業(yè)的改革大體經(jīng)歷了銀行與財政分離，銀行的企業(yè)化改革和銀行與保險、證券分業(yè)經(jīng)營三個階段。劉增學(xué)[3]、朱[4]等對金融業(yè)的經(jīng)營管理模式問題做了論述。具體來講，對于金融行業(yè)經(jīng)營模式改革的必要性主要有以下幾點：

（1）經(jīng)營管理理念亟待改善。當前，國內(nèi)金融行業(yè)的經(jīng)營管理理念并沒有完全同國際接軌。比如，國內(nèi)商業(yè)銀行往往將經(jīng)營的重點放在存貸的規(guī)模上，在這種經(jīng)營理念下，一方面，容易忽視存貸的效益性和安全性，促成了“超貸”現(xiàn)象的出現(xiàn)；另一方面，企、事業(yè)單位容易將貸款的風險注入到銀行的經(jīng)營發(fā)展當中。商業(yè)銀行較高的不良貸款比率現(xiàn)象有力印證了這一點。在證券行業(yè)也存在類似的問題，券商一般都將經(jīng)營的重點放在了傳統(tǒng)的證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)，從各大券商的年報中可以發(fā)現(xiàn)，證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)收入的占總收益的比重大約在70%左右。作為周期性很強的證券行業(yè)，一旦經(jīng)濟低迷和資本市場慘淡，將會對公司的收益和管理的穩(wěn)定性造成強烈沖擊。

（2）經(jīng)營管理體系缺乏標準化和系統(tǒng)性。例如，商業(yè)銀行經(jīng)營管理體系中，其執(zhí)行標準往往由各部門自己來設(shè)置，存在一定隨意性。在證券行業(yè)，也存在經(jīng)營管理制度缺乏標準化和系統(tǒng)性的現(xiàn)象：證券公司在運營管理中沒有明確的自我定位，既作為投資中介和經(jīng)紀人，又作為機構(gòu)投資者和自營商；

（3）經(jīng)營管理體系冗雜問題。這一點在國有商業(yè)銀行中體現(xiàn)的尤為明顯，其分支機構(gòu)主要是按照?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地級市、縣級市（縣、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等行政級別逐級設(shè)置，形成了總行、一級分行、二級分行、支行、分理處等多個管理層次，管理體系冗雜。

（二）連鎖企業(yè)經(jīng)營管理模式與改善金融行業(yè)經(jīng)營管理

對于如何借鑒連鎖經(jīng)營管理理論，改善金融行業(yè)經(jīng)營管理體系和建立現(xiàn)代化的科學(xué)管理制度進行了分析和探討。具體分析如下：

（1）經(jīng)營管理機構(gòu)集約化，將金字塔型管理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄叫凸芾斫Y(jié)構(gòu)。以國有銀行為例，由于分支機構(gòu)按照行政級別進行層級設(shè)置，大大降低了銀行的經(jīng)營管理效率。通過借鑒連鎖經(jīng)營管理模式，減少冗余的管理層次，建立簡明而標準的管理流程，這樣既可以降低管理成本，實現(xiàn)規(guī)模效益，又可以消除等級觀念，提高管理效率。

（2）經(jīng)營管理體系逐步實現(xiàn)標準化（Standardization）、專業(yè)化（Sepecialization）。連鎖企業(yè)經(jīng)營管理理論要求企業(yè)根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標，制定出相應(yīng)的標準化運營程序，這包括從人員招募、職工培訓(xùn)到采購、收貨等各個環(huán)節(jié)。企業(yè)的每位職工均具有專門的職業(yè)技能來執(zhí)行標準化的營運程序。在標準化的營運標準前提之下，任何人在執(zhí)行程序時，其操作標準都是相同的，避免了由于操作的隨意性和模糊性帶來的非系統(tǒng)性風險。

此外，改善公司治理結(jié)構(gòu)，是商業(yè)銀行和證券公司建立標準化、簡明化、專業(yè)化的經(jīng)營管理體系的必要前提之一。目前，我國大型商業(yè)銀行和證券公司的大股東基本都是國有法人機構(gòu)，一些政府部門和國有企業(yè)利用其控股地位支配了公司董事會和經(jīng)理層，董事會成為政府行政命令的中介，股東大會在公司治理結(jié)構(gòu)中形同虛設(shè)，容易造成“內(nèi)部人”控制問題，阻礙了現(xiàn)代化經(jīng)營管理制度的建立和完善。

（3）重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，連鎖經(jīng)營作為一種現(xiàn)代化的經(jīng)營方式，其運作模式較傳統(tǒng)方式具有難度大、要求嚴、技術(shù)含量高等特征，這就對從業(yè)人員的素質(zhì)提出了更高的要求，特別是管理人員。對于銀行業(yè)和證券行業(yè)，專業(yè)人才的培養(yǎng)是建立現(xiàn)代管理制度的重要環(huán)節(jié)。以證券行業(yè)為例，面對金融全球化趨勢下，金融衍生產(chǎn)品、資產(chǎn)證券化、風險投資等新興業(yè)務(wù)的興起，原來的人才結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再滿足新興業(yè)務(wù)的需求，培養(yǎng)專業(yè)的人才也成為企業(yè)面臨的迫切任務(wù)。另外，專業(yè)人才的培養(yǎng)，也可以有效遏制違規(guī)操作現(xiàn)象的產(chǎn)生，避免財務(wù)風險的出現(xiàn)。

三 、總結(jié)

本文主要以金融行業(yè)中銀行和證券兩個行業(yè)為研究對象，從連鎖經(jīng)營管理的視角，對其經(jīng)營管理模式進行了深入探討和分析。結(jié)論認為，對于金融行業(yè)的管理模式存在一些弊端，管理體系亟待改革，而連鎖經(jīng)營模式對金融行業(yè)極具可行性和可借鑒性，銀行、證券公司可以從從管理機構(gòu)集約化、管理體系標準化、專業(yè)人才培養(yǎng)、改善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等方面進行借鑒，構(gòu)建和完善經(jīng)營管理體系。（作者單位：西南財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院）

參考文獻

[1] 俞明南，儲春銀：《當前國際大型連鎖零售業(yè)創(chuàng)新趨勢分析》，《大連理工大學(xué)學(xué)報》（社會科版），2003年第3期：24-28.

[2] 范明：《國有商業(yè)銀行采用連鎖經(jīng)營管理模式的探討》，《上海金融》，2003年第6期：57-58.

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關(guān)鍵詞：職業(yè)經(jīng)理人；機制創(chuàng)新

現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的一個重要特征是重視公司治理，并把企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人與企業(yè)所有者利益一致，作為公司治理的主要目標。一個企業(yè)的公司治理水映了企業(yè)的發(fā)展水平，而一個社會的公司治理總體水映了整個社會的發(fā)展水平。近幾年來，我國經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特征，就是民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展。與經(jīng)濟發(fā)展水平形成鮮明對照的是，作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展動力源的企業(yè)公司治理水平參差不齊，成為影響整體管理水平的一大缺陷。

公司治理是指用于決定和控制一個組織的戰(zhàn)略方向和業(yè)績表現(xiàn)的各種利益相關(guān)者之間的關(guān)系。這種關(guān)系的協(xié)調(diào)，其實質(zhì)是要抓住“土地、勞動、資本、管理”生產(chǎn)四要素中最本質(zhì)的因素――人。本文從公司內(nèi)部治理機制（如領(lǐng)導(dǎo)體制、薪酬體制、監(jiān)督機制等）和外部治理機制方面，從人力資源開發(fā)，特別是企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人這一特殊的人力資源有效開發(fā)與利用的角度，進行深入研究，以尋求建立能激發(fā)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)造性經(jīng)營管理激情和潛在才能的系統(tǒng)化激勵機制，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

一、企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人準入機制

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的特征是：市場國際化和經(jīng)濟區(qū)域化日益成熟，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國界的企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合日益加劇；資金投入越來越高，資本運營日益受到重視；企業(yè)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模日益擴大，科技技術(shù)含量日益增加，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)周期日益縮短；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，企業(yè)戰(zhàn)略管理的地位日益提升等，這些變化對企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提出了越來越高的要求，社會對職業(yè)經(jīng)理人的期望值也越來越高。因此，企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)化，職業(yè)經(jīng)理人群體的多樣化，將隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善，同步發(fā)展，應(yīng)是時代的必然和歷史的趨勢。

企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)化機制的前提，是要有較為完善的企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場。這個市場的存在，將會對效率低下或行為機會主義的企業(yè)經(jīng)理人產(chǎn)生心理壓力，增強其自我約束感，提升其主動開展創(chuàng)造性經(jīng)營管理工作的內(nèi)在動壓，使其以負責的精神履行其使命。

民營經(jīng)濟，由于其產(chǎn)生與發(fā)展的特殊性，在初創(chuàng)階段不可避免地會具有家族化、內(nèi)部人管理的特征。這種管理模式，在一定階段是與企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的，但是當企業(yè)的規(guī)模上升到一定程度后，這種內(nèi)部人管理的模式就難以適應(yīng)不斷變化著的外部環(huán)境。為此，民營經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，就需要引入“職業(yè)經(jīng)理人”這一特殊的人力資本，來強化企業(yè)的經(jīng)營管理，以求企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展。

二、公開競爭的市場機制

現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人由于肩負著要為國家創(chuàng)造稅收，為企業(yè)增加盈利，為職工謀求最大福利的多重職責。責任的重大，決定了企業(yè)所有者或企業(yè)董事會，為了企業(yè)的根本利益，必須定期通過一定的渠道和方式，公開招聘職業(yè)經(jīng)理人。公開競爭的市場機制和應(yīng)聘者為職業(yè)經(jīng)理人這一特點，決定了整個招聘過程必須是嚴肅、認真、負責的。因此，每位應(yīng)聘者均須對擬聘職業(yè)崗位進行周密的研究，提出較為完善的有關(guān)企業(yè)現(xiàn)狀的分析、經(jīng)營管理目標、實現(xiàn)目標的措施計劃以及改善生產(chǎn)經(jīng)營管理的建議書等材料，由企業(yè)所有者（或企業(yè)董事會）、政府主管部門、職工代表組成的評議委員會了解掌握應(yīng)聘者的知識背景、學(xué)識水準、判斷能力、決策分析能力等。同時，企業(yè)所有者或企業(yè)董事會，要建立健全職業(yè)經(jīng)理人聘任管理的制度化體系，并承擔由此所產(chǎn)生經(jīng)營風險的連帶責任。職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)所有者的人，一旦聘任就會從事企業(yè)的經(jīng)營管理與決策行為，這些行為是企業(yè)價值的原動力之一。企業(yè)價值最大化，某種程度上取決于企業(yè)經(jīng)理人的決策效果。因此，從制度上和體制上完善企業(yè)經(jīng)理人聘任管理的規(guī)范化制度體系和風險防范體系，是保證企業(yè)利益相關(guān)者價值最大化的制度基礎(chǔ)，所以必須構(gòu)建起這個制度體系。

三、科學(xué)決策支持機制

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營和管理活動的復(fù)雜性，決定了在企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)有一個能穩(wěn)定存續(xù)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的決策支持系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)的支持下，可使企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動的決策與指揮，建立在以信息資料分析為基礎(chǔ)的科學(xué)決策支持系統(tǒng)之上，最大限度降低決策與指揮失誤或發(fā)生偏差的可能性，減少或化解經(jīng)營風險；其次，公司治理機制的特征，可使企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的聘任制更加完善與規(guī)范，為降低成本，規(guī)范企業(yè)經(jīng)理人的倫理行為，在客觀上也要求企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立健全一個科學(xué)的決策指揮系統(tǒng)和機制，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動不至于因為企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的更替而出現(xiàn)管理真空，保證企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展和企業(yè)價值最大化戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；第三，為保證企業(yè)的整體和長遠利益，還應(yīng)建立企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人決策風險基金制度。該項基金的來源可分為受聘企業(yè)經(jīng)理人個人繳納部分，企業(yè)董事會成員繳入部分，企業(yè)利潤留成按比例提成部分等。建立企業(yè)經(jīng)理人決策風險基金制度的目的，旨在促使企業(yè)董事會在做出重大決策時，慎重從事；企業(yè)經(jīng)理人在履行其經(jīng)營管理職責時，增強責任意識、負責精神和使命感，全身心的投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動之中；第四，為保證企業(yè)經(jīng)理人的決策行為有利于企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)董事會應(yīng)建立健全定期的企業(yè)經(jīng)營診斷制度，以使企業(yè)董事會及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理上的非理性、非道德和短期行為，提醒企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人及時進行必要的工作改進，促使職業(yè)經(jīng)理人負責任地開展經(jīng)營管理活動。

四、目標激勵機制

企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)特性，決定了其所從事的是一個充滿風險，需要高度智慧和豐富經(jīng)驗的職業(yè)。其聘任制的工作特性，決定了職業(yè)經(jīng)理人在完成了目標責任制所規(guī)定的任務(wù)后，必須給以相應(yīng)的激勵，以保證其持續(xù)保持從事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的創(chuàng)新動力和工作激情。

企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人目標激勵機制應(yīng)包括內(nèi)在激勵與外在激勵兩個方面，也就是要從物質(zhì)與精神兩個方面進行深入的分析與研究。從物質(zhì)方面看，現(xiàn)有的職業(yè)經(jīng)理人年薪制或期權(quán)制不失為一種較為有效的激勵模式，應(yīng)在繼續(xù)沿用的過程中不斷總結(jié)與完善；其次，應(yīng)建立與完善職業(yè)經(jīng)理人的離職保險金制，即當職業(yè)經(jīng)理人完成了與企業(yè)所簽訂的目標責任制正常離職或因非個人原因離職時，應(yīng)給予一定的離職保險金，以保證職業(yè)經(jīng)理人離職后能有穩(wěn)定而又有尊嚴的生活，提高職業(yè)安全感。從精神方面看，要從制度和體制上建立健全能使職業(yè)經(jīng)理人正常流通與交流的市場化機制，使其從理念上始終處于一種永不滿足、永不服輸、不斷進取的被激勵狀態(tài)，激發(fā)他們繼續(xù)學(xué)習、不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、自我完善的意識，在流通與交流的動態(tài)變化中尋求最適合自身特點的崗位與部門，最大限度地發(fā)揮其聰明才智和潛能，實現(xiàn)自身價值的最大化。同時，應(yīng)建立榮譽職業(yè)經(jīng)理人稱號制，從其當年業(yè)績、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、企業(yè)社會貢獻度等方面進行綜合評價，使成功職業(yè)經(jīng)理人的價值，得到社會的認可，享有與其貢獻相當?shù)纳鐣s譽與社會地位，提升成功職業(yè)經(jīng)理人的市場價值和社會人力資本價值。

五、監(jiān)督約束機制

不受監(jiān)督與約束的權(quán)利，是產(chǎn)生濫用權(quán)力滋生腐敗的根源。在公司治理機制下，董事會的決議和行為可有效地遏制不道德或非理。人們期望最有效的董事會，應(yīng)能積極制定商業(yè)倫理和商業(yè)價值界限。在企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)化機制下，企業(yè)經(jīng)理人一旦受聘就自然會處于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、指揮、控制的中心位置，如果缺乏對他們職務(wù)行為的有效監(jiān)督和制約機制，一旦職業(yè)經(jīng)理人出現(xiàn)濫用權(quán)力的不道德行為，將會使企業(yè)及關(guān)聯(lián)方的利益以及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力產(chǎn)生不可估量的負面影響。

現(xiàn)代企業(yè)制度的特征之一是管理科學(xué)，其內(nèi)涵一方面是要求采用先進的管理理念、管理手段和管理模式，來指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動；另一方面也反映出應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部建立嚴格、科學(xué)、規(guī)范、有效的內(nèi)外部相結(jié)合的監(jiān)督約束機制，以保證職業(yè)經(jīng)理人的正常經(jīng)營管理行為能迅速、暢通的得以實施，同時也能從制度基礎(chǔ)上起到防止濫用權(quán)力，控制腐敗行為滋生的目的。

企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督與約束機制應(yīng)包括這樣幾個方面：定期企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計的董事會負責制；重大企業(yè)經(jīng)營管理行為的董事會監(jiān)控制；差旅招待費用的公示制等，使企業(yè)董事會有效發(fā)揮作用。

企業(yè)外部的監(jiān)督與約束機制應(yīng)包括：企業(yè)財務(wù)報表的注冊會計師審計制；企業(yè)定期的工商年檢制；企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人定期輪訓(xùn)制等。同時，要進一步發(fā)揮工商、稅務(wù)、銀行等機構(gòu)的宏觀監(jiān)督調(diào)控作用。

總之，企業(yè)經(jīng)理人激勵機制的構(gòu)建，是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)人力資源的開發(fā)與利用，涉及到企業(yè)人力資本的效用發(fā)揮，它并不是單純的幾種激勵方式的組合就能解決根本問題的，還需要社會的廣泛關(guān)注。

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