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關鍵詞： 消防工程施工 全過程 作業(yè)流程 質量管理

消防工程建設是一項相當復雜的工作。由于消防設計、施工、竣工及后期維護這一系列流程都會影響到消防工程的質量，所以為了確保消防系統(tǒng)安全、穩(wěn)定的運行，施工監(jiān)管人員必須嚴格控制消防工程全過程質量。

1、消防工程現(xiàn)狀及提高質量管理措施

1.1 消防工程現(xiàn)狀分析

雖然近幾年來，我國消防工程的設計、審核、施工和驗收這些環(huán)節(jié)已有了大的改善，但是仍然存在需要提高的地方，例如：

（1）施工過程不規(guī)范。目前市面上大部分施工企業(yè)對消防工程的室外消防水管道內外部的防銹處理工作做得比較馬虎，其中，有些室內消防給水管道采用的是鍍鋅鋼管，并且，除閘閥之外，總出水管和豎向管之間僅使用簡單點焊進行焊接。而主管和支管連接時未使用三通接頭；有些施工單位甚至直接將電線鋪設到混凝土當中。

（2）控制消防設施不嚴格。一些只有生產廠商合格證與許可證卻沒有受壓容器許可證的消防設施生產廠家為消防工程供給水設備氣壓罐。這些廠家的受壓容器檢測方式不專業(yè)，而且這些設備是很多廠家在臨時需要時才開始進行制作的，一般所選用的材質為鎮(zhèn)靜鋼板，并通過降低鋼板厚度來提高市場競爭力。

（3）隱蔽工程的質量難以保證。

在消防工程中，其中一些環(huán)節(jié)很隱蔽，進入竣工驗收階段時難以檢測，只能借助檢查工程設施的質量來確定。同時，當消防建筑工程出現(xiàn)外露部分焊接不規(guī)范時，施工人員并沒有進行及時的修改。

1.2提高消防工程質量管理的措施

（1）重視消防工程質量管理工作。對比傳統(tǒng)消防工程質量，現(xiàn)代消防工程更加注重管理者的領導工作，尤其是制定質量管理表、體系等。消防質量管理中，管理者要將先進的理論知識與科學的實踐方法相結合，同時為加強對消防工程質量的系統(tǒng)管理，必須要將對應的高科技產品引進到消防工程質量管理中來。

（2）提高參與人員的素質。

消防工程需要大量的人員參與，對他們素質需要有一定的要求：①嚴格遵守企業(yè)經(jīng)營資質管理、市場準入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度，同時相關作業(yè)人員必須通過消防專業(yè)考試。②消防工程涉及面廣，施工企業(yè)應結合不同層次設置不同的職能部門并建立完善的用人制度，充分調動員工積極性。在施工開始之前，相關人員要進行針對性的技術交流，了解相關的施工技術規(guī)范，辦理對應的簽字手續(xù)并歸檔。所有工作人員都必須嚴格結合規(guī)范要求，各司其職，這樣才能構成一個完善的質量管理體系。

（3）規(guī)范作業(yè)流程。在工程實施過程中，會有一些特殊作業(yè)工種包括：電工作業(yè)，壓力容器操作、起重機械操作、焊接作業(yè)等，它們的危險比較大。施工企業(yè)不僅要對特殊作業(yè)人員進行培訓教育，讓其取得操作證并定期培訓復審，而且要制定相應的作業(yè)規(guī)范，避免不規(guī)范作業(yè)造成人員傷殘。

（4）應用先進科學技術。先進的施工技術，不僅能夠提高工程施工質量，而且可以提高消防工程的效率。在施工全過程質量管理中，如果僅僅依賴會議來控制施工質量，絕對不能徹底消滅影響工程質量的因素。只有將先進技術、新型材料結合先進科學理論知識，才能起到有效的預防作用、減少工程質量隱患，從而達到有效控制工程施工質量的目的。在具體施工階段，施工企業(yè)必須堅持以先進的科學技術為前提，在發(fā)展過程中，以新的施工技術與工程的施工結構相結合，并在原有的基礎上實現(xiàn)施工理念的創(chuàng)新，加強培訓施工人員對于新技術的使用，從而全面改善消防工程全過程質量。

2、消防工程各階段的質量管理

2.1設計階段的質量控制

消防工程的設計階段，就是以建設項目的總體需求為主導，對工程內部結構和外型進行探討，最終繪出圖紙并完成設計說明書及其他相關文件的過程。在工程實體框架上配備相應的消防設備，設計布局時要考慮到滅火救援工作需要的空間。由于工程實施是以設計階段的文件作為依據(jù)，所以工程設計嚴密與否直接影響工程建筑的質量好壞。工程設計師設計的空間結構，使用哪種原材料、主配件和消防設備等等，都會影響到消防工程建筑的安全性。而且從某種意義上來講，完美的設計工作也是反映一個國家科技水平的指標。設計嚴密、合理才能保證從工程建設的順利進行，才能保證消防工程的基礎安全和消防等性能的實現(xiàn)。

2.2施工階段的質量控制

工程施工就是將設計階段的圖紙付諸實施，逐漸形成最終產品。首先設計人員對施工方提出的設計改動進行理性的分析，而會對投資和工程進度帶來影響的改動，則需要及時反饋并讓建設方核實、簽字。

其次，在消防施工階段，施工單位必須采用符合質量要求的設備，并始終檢驗消防設備的安裝規(guī)定、耐壓性等，全方位檢查產品及重要配件全方位檢查并隨時進行記錄跟蹤數(shù)據(jù)，形成完善的數(shù)據(jù)檔案。對于消防水泵、報警控制器和防煙、排煙系統(tǒng)等對安全有影響的產品，必須要嚴格按照專業(yè)治療驗收標準進行檢測，并須得到監(jiān)理工程師的認可。最后，對于施工過程中的每道工序，尤其是可能存在安全隱患的工序，必須反復進行測試并準確記錄數(shù)據(jù)，甚至借助儀器來進行監(jiān)測。

2.3消防工程后期質量管理

消防工程的后期質量管理工作主要包括消防系統(tǒng)的驗收和使用維修。施工單位完成消防施工工作后，該聯(lián)合相關單位對所有消防設備進行初步測試驗收，然后向公安消防機構申報消防驗收。然后由公安消防機關來完成消防工程的正式驗收，主要包括：確定建筑的屬性、各類消防設備是否復合標準、建筑物的空間結構圖以及安全通道和消防車通道是否合格。

在此階段中，公安消防機關提出的驗收建議，施工單位必須進行改進直到符合建設行政主管部門頒發(fā)的工程驗收規(guī)定。而使用維修階段服務的對象則是用戶。消防工程驗收成功，后期投入使用階段，施工單位必須建立完善的回訪制度?；卦L就是施工單位在建筑物交付使用的限定時間內，主動對用戶進行回訪，了解其使用狀況。施工單位應該對用戶反饋做出反應，對無法正常使用或不能滿足正常消防要求的消防設備進行修復直到使用戶滿意并符合規(guī)范要求。

3、結語

綜上，消防管理者借鑒過去的經(jīng)驗教訓，不斷努力和創(chuàng)新，促使安全生產質量管理制度體系逐漸完善，確保消防系統(tǒng)正常的運行下去，增強建筑物對火災的預防能力，減少火災損失，從而確保消防工程質量，保證人民財產生命安全。

參考文獻

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關鍵詞土木；工程；質量；管理；勘察；小區(qū)；配電；

中圖分類號：TU201.2文獻標識碼： A 文章編號：

引言

土木工程質量的形成是一個有序的系統(tǒng)過程。工程項目從策劃、建設到竣工交付使用,經(jīng)歷了項目前期工作、項目設計、項目施工、項目驗收等各個環(huán)節(jié)或階段,其質量水平高低是各階段、各環(huán)節(jié)工作質量的綜合反映。我國多年來的工程建設實踐和發(fā)達國家成功的建設項目管理經(jīng)驗都證明,工程項目質量是按照項目建設程序,經(jīng)過工程建設系統(tǒng)各個階段而逐步形成的。

一、土木工程項目前期質量管理

1.1 土木工程項目前期工作概述

土木工程項目的確立是一個極其復雜的同時又是十分重要的過程。將項目構思到項目批準正式立項定義為項目的前期階段。要取得項目的成功,必須在項目前期階段就對前期工作的質量進行嚴格的管理。工程項目前期工作階段的項目建議書和可行性報告,是決定土木工程成敗與否的首要條件,它關系到工程建設資金保證、時效保證、質量保證,決定了工程設計、施工能否按照國家規(guī)定的建設程序、標準來規(guī)范建設行為,也關系到工程最終能否達到質量目標和被社會環(huán)境容納。土木工程項目的前期工作具有十分重要的意義。土木工程項目前期工作以決策立項、輸出設計任務書告結束。土木工程項目決策成功,項目才能成功;決策失敗,項目必然失敗。方向錯誤必然導致整個項目的失敗而這種失敗又常常是無法彌補的。土木工程項目前期階段的工作質量對整個項目的決策產生重要的深遠的影響。

1 . 2 土木工程項目前期工作質量管理

(1)項目的構思策劃。

土木工程項目的提出,一般根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的近遠期規(guī)劃,以及提出者(單位或者個人)生產經(jīng)營或社會物質文化生活的實際需要。因此土木工程項目構思必須以國家及地方的法律、法規(guī)和有關政策方針為依據(jù),結合實際的建設條件和經(jīng)濟社會發(fā)展變化的環(huán)境進行。項目構思從識別需求開始。土木工程項目需求的識別要考慮下列因素二市場需求、經(jīng)營需要、客戶要求、技術進步和法律要求。

(2)項目建議書。

項目建議書的提出和編制是建設程序的第一個階段,它為建設項目提出一個輪廓和設想,為下階段的可行性研究工作提供前提條件。項目建議書主要由項目的投資者提出,某些項目也可由行業(yè)的主管部門、各地區(qū)的有關部門提出。項目建議書是國家、企業(yè)選擇建設項目,選擇對項目進行可行性研究的依據(jù)。項目建議書批準后,就可進行詳細的可行性研究工作,但此時并不表明該建設項目非上不可,因此項目建議書還不是項目的最終決策。一般來說,項目建議書階段的工作比較粗糙,對量化的精度要求不太高,但從定性的角度來看,這一階段的工作是十分重要的,它是從總體上、宏觀上選擇建設項目的依據(jù)。

二、勘察設計階段建設單位的質量管理

建設單位要對土木工程項目勘查設計過程的質量負責,對勘查設計工作質量進行管理,或者委托工程監(jiān)理單位對土木工程項目勘查設計實行有效的管理,重點是對勘查設計的工作質量進行管理。

(1)委托勘察設計任務。

建設單位應根據(jù)主管部門審批的或在有關部門備案的投資項目可行性研究報告等文件,辦理設計委托,與確定的勘察設計單位簽訂合同,建設單位根據(jù)設計單位提出的勘察資料要求,即勘察任務書,委托勘察單位并簽訂合同,明確雙方職責。

(2)搜集和提供設計基礎資料。

設計基礎資料是設計的重要依據(jù)之一,它必須滿足工程設計的要求,按合同規(guī)定的時間及時、準確地向設計單位提供設計基礎資料。

建設單位完整、全面地提供設計基礎資料是控制勘察設計質量的前提。設計基礎資料的內容,大體上可歸納為以下幾個方面:人文地理和技術經(jīng)濟狀況;原材料、燃料、設備等資料;工程地質、水文地質、地形測量以及控制測量等資料;地震資料,如大區(qū)地震等級、地震烈度,小區(qū)地震等級、地震等級線圖等資料。

(3)審查設計方案。

管理設計質量,審查設計方案,以保證項目設計符合設計大綱的要求,符合國家有關工程建設的方針、政策,符合現(xiàn)行的設計規(guī)范、標準,符合國情,符合工程實際,技術先進,能充分發(fā)揮建設項目的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

三、土木工程施工質量管理

工程施工是指按照設計圖紙和相關文件,在建設場地上將設計意圖付諸實現(xiàn)的測量、作業(yè)、檢驗, 并提供質量保證的活動。施工的作用是將設計意圖付諸實施,建成最終產品。任何優(yōu)秀的勘察設計成果,只有通過施工才能變?yōu)楝F(xiàn)實。因此,工程施工活動決定了設計意圖能否實現(xiàn),它直接關系到工程主體結構的安全可靠、使用功能的保證,以及外表觀感能否體現(xiàn)設計的藝術水平,在一定程度上,工程施工是形成工程實體質量的決定性環(huán)節(jié)。土木工程項目施工質量管理過程為:工序質量管理—分項工程質量管理—分部工程質量管理—單位工程質量管理—單項工程質量管理。其中單位工程質量管理與單項工程質量管理包括建筑施工質量管理、安裝施工質量管理與材料設備質量管理。

四、小區(qū)的供配電的質量管理

社會的不斷進步和創(chuàng)建文明城市、文明小區(qū)活動的開展，對供配電設施的要求也越來越高。因此，供配電設施要堅持服務和服從于文明城、文明小區(qū)創(chuàng)建活動的要求，堅持美化城鎮(zhèn)、小區(qū)形象，合理布局，科學規(guī)范的原則，要有超前意識和適應不斷發(fā)展變化的新形勢。否則，將有可能造成重復建設，不僅造成資金、資源的浪費，還要影響居民用電。在建設上主要是符合如下條件：

（一）、符合建設總體規(guī)劃；

（二）、節(jié)約居民小區(qū)寶貴的土地資源；

（三）、保持居民小區(qū)的形象整體美觀；

（四）、配變置于居民小區(qū)中心位置；

（五）、有較高的供電質量和供電可靠性。

根據(jù)現(xiàn)代化建設的要求，建議居民住宅小區(qū)要首選小型化箱式配變，因為獨立配電室投資高，配電房與居民小區(qū)住房不相協(xié)調，影響整體美觀和建設標準的一致性，況且其建設位置因與住房爭地盤，也較難設計在負荷中心，造成供電半徑向一側伸展，供電結構不合理，電壓質量差，線損增大；桿上變壓器一般在路旁，10kV線路采用架空引入，低壓采用架空沿墻敷設或地下電纜配電，也影響了小區(qū)的環(huán)境形象，還容易出現(xiàn)電力事故，很不安全，供電質量難以保證，低壓線損高，桿上變壓器不能滿足負荷增長的需要。

小型化箱式配變可利用現(xiàn)代化的住宅小區(qū)兩房之間設有的綠化帶上進行設置，既不影響住宅小區(qū)的美觀，又能很方便地設計在負荷中心。如S12-Z13-400/10的體積為2100mm(長)×1300mm(寬)×1720mm(高)，它的體積小、占地少、安裝快，外部顏色可采用草綠色等，與綠化帶顏色相協(xié)調，比較美觀。而且，該箱變?yōu)槿忾]，全絕緣結構，在公眾場所無須安全距離，能較好地保證人身安全，噪聲相對也較小。它更大的特點是小巧靈便，便于搬遷，待用電量增高到一定程度，需要調換或搬遷時，能便于快速施工，不影響用戶用電。

結束語

工程項目質量問題貫穿于建筑項目的整個壽命進程,從工程建設的可行性研究、投資決策、勘察設計、建筑施工、竣工驗收直至使用維修階段,任何一個環(huán)節(jié)出了問題都會給工程質量留下隱患,影響工程項目功能和使用價值質量,甚至可能會釀成嚴重的工程質量事故,這就是所謂的“99+1=0”。

參考文獻

[1] 中國建設監(jiān)理協(xié)會.建設工程監(jiān)理概論.中國知識產權出版社,2004.

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【關鍵詞】工程項目；施工管理；質量控制

項目管理者必須綜合運用現(xiàn)代管理方法和科學技術，按照科學的理論、方法和手段進行管理，項目管理者只有更加細致地做好各項準備工作，針對全程管理中的各項職能進行專人分析、策劃、管理，才能成功控制項目的進程并最終保證工程項目的順利完成。

1.根據(jù)工程項目建設各階段不同特點加強項目全過程管理

1.1項目可行性研究與投資估算階段

項目可行性研究階段是對擬建項目有關的社會、經(jīng)濟、技術等各方面進行深入細致的調查研究，對擬采用的方案進行認真的分析和比較，對項目在建成后的經(jīng)濟效益進行科學的預測和評價，對其技術性、適用性、有效性等進行全面的分析和比較，經(jīng)綜合評價得出是否投資的結論性意見。投資估算是在可靠性研究階段依據(jù)現(xiàn)有的資料，對建設項目的投資數(shù)額進行估計，是可靠性研究報告的重要組成部分，是項目主管部門審批可靠性研究報告的依據(jù)之一，是項目確定融資方式、進行經(jīng)濟評價和方案優(yōu)選的依據(jù)之一，是設計階段編制設計預算、確定限額設計目標的依據(jù)之一。

1.2項目設計階段與設計概算

設計階段是全過程造價控制的重點。一個項目的設計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達70%以上，設計概算是設計文件的組成部分之一，工程項目管理單位在設計階段為建設方提供咨詢服務是控制建設投資的最好手段，也是咨詢管理機構充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助建設方建立設計與施工的橋梁與紐帶。在設計階段工程管理咨詢單位盡早介入，可以在設計階段進行計價分析，分析資金分配的合理性，提高投資控制效率，會使今后的投資控制工作更主動，造價構成更合理，在設計階段進行投資分解，以便做好下一步的限額設計工作。限額設計是工程項目管理單位專業(yè)人員深入設計階段，與設計人員密切配合，為設計的多個方案做比較，優(yōu)化設計，控制建設投資等方面提供咨詢服務。

1.3承發(fā)包階段與合同價款的確定

實行建設項目招標投標是我國建筑市場逐步走向規(guī)范化軌道，是我國政府加強建筑市場的管理，與國際慣例接軌的重要舉措，實行建設工程招標投標可擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低工程造價，有利于規(guī)范價格行為，使建設工程投資更加趨于合理。在承發(fā)包階段，工程項目管理單位在接受業(yè)主的委托下可協(xié)助建設方：

（1）編制招標公告書，招標文件，資格預審文件，評標、定標原則及辦法，對投標報價中單項報價進行比較分析，為建設方選擇承包單位提供依據(jù)，協(xié)助建設方簽訂工程承包合同。（2）編制工程標底、工程量清單、審定工程標底，為施工承發(fā)包合同價款的確定提供依據(jù)，協(xié)助建設方對施工承包合同價款的確定提供依據(jù)，協(xié)助建設方對施工承包合同中的條款進行技術咨詢，避免合同條款制定不嚴密，事后發(fā)生經(jīng)濟糾紛事件。這些工作由專業(yè)的管理公司來做可以幫助建設方節(jié)約投資，縮短工程建設周期。

1.4施工階段與工程進度款的審核

由于工程建設周期長，涉及的經(jīng)濟關系和法律關系復雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與招標投標時的實際情況相比會產生一些變化，這一階段主要是控制工程進度和保證工程質量，防止過多施工變更影響投資，因此要嚴格按照設計進行監(jiān)理，準確進行工程計量、嚴格控制工程變更，及時處理工程索賠、認真按合同改造工程進度款的支付是工程項目管理單位在施工階段管理的主要工作。工程項目管理單位在施工階段要做到“嚴格監(jiān)理”、“計量準確”、“嚴格控制、及時處理”，必要時可以依靠攝影、照相、監(jiān)控等高科技手段來進行現(xiàn)場管理；在設計變更上要嚴把簽證關，負責造價咨詢控制的專業(yè)人員要對工程進度付款的控制負責，要避免工程進度款超付現(xiàn)象的發(fā)生，來達到節(jié)約投資、保證質量、縮短工期的目的。

1.5竣工驗收階段與竣工結算

竣工結算是建設方和施工單位都十分重視的工作，工程項目管理單位應做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作來把好最后一關嚴格控制工程的投資：一要核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結算方法、計價依據(jù)、取費標準、主材價格和優(yōu)惠與承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，實行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實設計變更簽證，設計變更要有原設計單位負責人簽字，并經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師簽字，重大設計變更要經(jīng)原設計審批部門審批，否則不應列入竣工結算。四要現(xiàn)場按竣工圖、設計變更、現(xiàn)場簽證進行工程量的核實。

2.施工質量管理與控制的重要性

建筑工程施工,由于工期長、投資大、建設地點固定、露天作業(yè)受外界環(huán)境影響大、施工工序復雜、影響質量的因素多，如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等均直接影響著工程項目的施工質量。施工質量較難控制，如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動，都會產生質量變異，造成質量事故。建筑工程施工質量的好壞與人們的生產生活密切相關，建成后的項目投入使用是否安全可靠，關系到國家和人民的生命、財產安全，所以施工質量管理與控制至關重要。

3.施工階段的質量管理和控制是質量管理的核心

3.1組織施工技術交底

按照工程重要程度，單位工程開工前，由企業(yè)或項目技術負責人組織全面的技術交底。各分項工程施工前，由項目技術負責人向施工技術人員、參加該項目施工的所有班組長和配合工種組長進行交底。各分項工程施工時，再由施工技術人員和班組長向操作工人進行全面交底。交底內容包括圖紙交底、施工組織設計交底、分項工程技術交底和安全交底等。通過交底明確對軸線、尺寸、標高、預留孔洞、預埋件、材料規(guī)格及配合比等要求，明確工序搭接、工種配合、施工方法、進度等施工安排，明確質量、安全、節(jié)約措施。

3.2施工過程中的測量控制

在施工中，根據(jù)施工準備階段做的項目控制導線網(wǎng)進行基礎、主體的軸線、標高進行控制，對于項目建設方給定的原始基準點、基準線和參考標高等的測量控制點應做好復核工作，經(jīng)審核批準后，才能據(jù)此進行準確的測量放線。

3.3人員的控制

人是質量的創(chuàng)造者，質量控制應以人為核心，就要培訓、優(yōu)選施工人員，提高他們的素質。首先應提高他們的質量意識，施工人員應當樹立五大觀念：質量第一的觀念、預防為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益（質量、成本、工期相結合）綜合效益觀念。其次是人的技術素質。管理干部、技術人員應有較強的質量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力。

3.4材料質量控制

對工程所需采購的建筑材料，要對供應商進行多家比選，對供貨方資質、質量保證體系、生產能力、生產工藝、業(yè)績、信譽等進行綜合比較，擇優(yōu)選擇合格的供貨商是保證材料質量的前提。對進入施工現(xiàn)場的原材料、半成品、構配件要按型號、品種，分區(qū)堆放，予以標識；對有防濕、防潮要求的材料，要有防雨防潮措施，對容易損壞的材料、設備，要做好防護，減少材料損失、變質。要建立材料管理制度，對材料的采購、加工、運輸、貯存建立管理制度。

篇4

關鍵詞：電氣；工程項目；全過程；質量管理

中圖分類號：F407.6 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著幾年來建筑工程項目對建筑產品服務功能要求的不斷提高和擴大， 對建筑電氣工程項目的管理工作也提出了愈來愈高的要求和標準， 這也就使得建筑電氣工程項目管理工作在整個建筑工程項目中的復雜程度及其投資比率也愈來愈大。 從整個建筑電氣工程項目的立項、開工、施工到竣工驗收都直接影響著整體建筑工程項目的質量、 安全、 工期以及后期的收益，因此，健全和完善建筑電氣工程項目管理的實施途徑和方法，對保證建筑工程項目的安全使用和質量控制有著非常重要的現(xiàn)實意義。

一、電氣工程項目質量的特點

1、 影響電氣工程質量的因素較多。其中包括設計文件的正確及詳細程度、施工機械的使用狀況、建筑材料、氣象條件、施工工藝、操作方法、技術措施等均直接影響工程項目的質量。

2、容易產生質量波動。電氣工程建設不像工業(yè)產品生產，有固定的生產線和規(guī)范化的生產工藝，有成套的生產設備和穩(wěn)定的生產環(huán)境，有相同系列和相同規(guī)格的產品，所以容易產生質量波動 。

3、 容易產生系統(tǒng)因素變異。由于影響電氣工程質量的因素較多，當使用材料的規(guī)格或品種性能有誤、施工方法不妥、不按規(guī)程操作、機械故障等均會引起系統(tǒng)因素的質量變異，造成質量事故。

4、 施工人員容易產生第二判斷錯誤。在施工過程中，由于工序交接多，中間產品多，隱蔽工程多，若不能及時檢查實質，事后再看表面，就容易產生第二判斷錯誤。

5、 對電氣工程進行質量檢查時不便解體、拆卸。

二、電氣工程項目全過程質量管理措施

1、電氣工程施工準備階段質量管理

（1） 設備、材料的質量控制

設備及材料的質量是工程質量的關鍵，為保證工程質量，便于今后的運行維護，同時降低工程成本，重要的是要抓好主要設備及材料的采購供應。應按照社會主義市場經(jīng)濟的原則，組織主要設備和材料的統(tǒng)一招標，擬定主要設備及材料招標采購實施辦法和基本程序，對前來投標的生產企業(yè)的資質、設備及材料入網(wǎng)證、是否已通過“3C”論證等進行了審查，組織了招標會議,選定生產廠家。建設單位(業(yè)主)項目部分別與中標的設備生產廠家簽訂供貨合同，主要設備及材料的質量必須由電力施工單位認可后,出據(jù)說明，由建設單位項目部實施進度款的支付，從而確保電力施工單位使用中標廠家的產品合格。

（2）按優(yōu)化的施工組織設計和方案進行施工準備工作

做好圖紙會審和技術交底，重視設備生產廠家所做技術培訓工作。對于推廣應用的新技術、新工藝要組織有關人員認真學習。要求作業(yè)人員對施工工序、施工方法、注意事項和質量要求做到心里有數(shù)。正確選擇和合理調配施工機械設備，認真操作電氣試驗設備，搞好維修保養(yǎng)工作，保持各類設備的良好技術狀態(tài)。

2、 施工階段的質量管理

施工階段是工程項目實體形成的過程，也是形成產品質量的最重要階段。 電氣工程是通過一道道工序來完成。所以，電氣工程的質量管理是從工序質量到分項工程質量、分部工程質量的系統(tǒng)控制過程，也是一個由投入原材料開始，直到工程驗收完成為止的全過程、全方位的質量管理系統(tǒng)過程。在施工階段中質量控制要注重細節(jié)部分，重點檢查和控制。嚴格推行規(guī)范化操作程序，編制符合規(guī)范、工藝標準，具有可操作性的質量控制程序。每道工序未經(jīng)有關人員在驗收表上簽字，不得進行下道工序，記錄好工作日志，防止監(jiān)督流于形式。

（1）主體施工階段的質量控制

確?；炷羶裙芫€預埋到位準確，縮短工期，使施工科學地進行。本階段常見程質量通病主要有防雷接地不符合要求、室外進戶管預埋不符合要求，必須在施工過程中注意消除。

(a)在預埋時，要根據(jù)本工程的特點，派專人負責與土建單位協(xié)調，根據(jù)土建澆注混凝土的進度要求及流水作業(yè)的順序，逐層逐段按設計施工圖進行預留和預埋工作，按施工圖坐標位置要求土建標出結構的標高線和水平軸線，按照設計坐標、標高位置進行施工，以利管道敷設到位。澆注混凝土時，盒(箱)都應采用防堵措施，留人看管，以防振搗混凝土時損壞配管或使得開關盒移位。遇有管路損壞時，應及時修復。

(b)對需要預埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎螺栓及配電柜基礎型鋼等預埋件，電氣施工人員應配合土建提前做好預備，土建施工到位及時埋入， 不得遺漏。

(c)基礎施工階段電氣工程專業(yè)應趕在土建做墻體防水處理之前完成，避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏。

(d)均壓環(huán)、避雷帶、防雷引下線等焊接長度及質量是否滿足規(guī)范及設計要求，是否漏焊要仔細檢查，特別是結構轉換層，由于柱子主筋調整，防雷引下線容易錯焊、漏焊，必須認真檢查，確保工程質量。

(e)裝修施工抹灰之前，電氣施工人員在內墻上彈出的水平線和墻面線，將所有電氣工程中的預留孔洞、暗配管路按設計和規(guī)范要求核實一遍，符合要求后將箱盒穩(wěn)定好，然后掃通管路，穿好帶線，堵好管盒。并配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口，抹灰收口應光滑平整。

（2）安裝階段的質量管理

施工前必須組織技術管理人員對電氣設計圖紙和相關技術文件，進行充分的消化吸收，分系統(tǒng)建立質量控制點，并明確控制內容、主控責任人，制訂作業(yè)指導書，給批準后實施。

(a)加強施工工藝質量的控制，工藝流程對質量的要求，工藝加工對施工操作技術的要求，,做到施工工藝質量控制標準化、規(guī)范化、制度化。

(b)注意施工細節(jié)的完善和控制，特別注意線管的彎曲半徑與線纜匹配、導線進入盒箱內應有適當余量、線管穿越墻地面進導管內的封堵、線管橋架穿越防火分區(qū)的防火封堵、線纜穿入穿出配電箱的封堵、線纜穿入穿出配電箱或線管時護線套的安裝、電纜標志牌的正確掛設等。

(c)及時檢驗工序活動效果的質量，嚴格執(zhí)行“三檢”制，對質量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質量動態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)質量問題，隨即研究處理，自始至終使工序活動效果的質量滿足規(guī)范和標準的要求。

(d)實行質量監(jiān)督和否決制度。嚴格按計要求或施工規(guī)范操作，對不符合要求的行為，堅決行使質量否決權。

3、安裝及調試階段

要求先對配電箱、線盒內壓線做樣板，布線整齊、壓接牢固，多股線搪錫，然后再全面展開，防止做了大量工作后才發(fā)現(xiàn)存在的問題，返工困難，而且影響進度。

接地線的連接，接地端子的預留應符合規(guī)范要求；外墻的金屬門窗、欄桿防及屋面的金屬大件部分防雷作為關鍵，搞好工序銜接，防止遺漏；設備外殼接地應完善。

設備運行調試要按先空載后帶負荷、先單體后聯(lián)動進行。并應先對可調元件如熱繼電器調整至設計規(guī)定值，調試運行還要持續(xù)運行規(guī)定的時間，驗證電氣及機械性能的可靠性。

重點檢查吊頂內的線路，導線穿管敷設必須符合要求。發(fā)電機自啟動、與市電切換，雙電源末端切換的調試，盡管實施時比較簡單，但往往因為太簡單、不重視或各工種之間協(xié)調不好而出現(xiàn)問題。

總之，對施工中的每一個環(huán)節(jié)都要實施有效的動態(tài)控制, 做好技術交底, 認真治理好從材料采購、施工過程到工程驗收的全過程, 并且建立良好的質量監(jiān)督體系, 通過嚴格的精心施工, 嚴格的監(jiān)督檢查, 層層把關, 杜絕錯誤, 堅持安全第一, 加強質量控制, 就能防止以往在電氣施工中經(jīng)常出現(xiàn)的通病, 以確保提高電氣工程的施工質量, 提升整個建筑工程的質量水準。

參考文獻：

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關鍵字: 給排水安裝；全過程質量管理；施工組織設計；施工方案

中圖分類號：TL353+.2 文獻標識碼：A 文章編號：

0 引言

在進行給排水工程施工時，可將施工階段分為如下三個階段：施工前期準備工作、現(xiàn)場施工過程、后期質量管理。對這三個階段進行有效的質量控制，是確保工程施工質量的有效措施。本文針對這三個階段的質量管理進行了深入細致的探討，以實現(xiàn)對給排水安裝工程的全過程質量跟蹤管理。

1給排水安裝工程施工前期的質量管理

1.1 給排水施工圖紙會審及施工組織設計中施工方案的選擇

在進行給排水工程圖紙設計階段，應當參照相關的設計規(guī)范和當?shù)氐氖姓鞴懿块T、工程質量監(jiān)督主管部門的規(guī)章制度，同時還應考慮到項目的功能說明。在正式進行給排水工程施工之前，一、應當首先審查給排水工程的設計參數(shù)、給排水設備選擇、給排水工藝流程等是否滿足經(jīng)濟、方便、可靠、實用等要求，然后查看圖紙是否滿足現(xiàn)場施工條件的要求，市政規(guī)劃要求，或是否存在缺陷和遺漏。施工圖紙是工程施工的依據(jù)，在進入現(xiàn)場施工時，應嚴格參照圖紙，按圖施工。二、設計單位應向各施工單位進行設計交底，以確保施工工作的正常順利進行。協(xié)調好各施工單位之間專業(yè)工作的環(huán)節(jié)交叉，避免日后因施工交叉帶來的工期及造價的增加，設計單位做好設計交底工作是保證給排水工程順利實施，實現(xiàn)工程質量控制的重要前提。

施工組織設計是指對施工活動實行科學管理的重要的手段，根據(jù)具體工程的特定條件，擬定施工方案，確定施工順序，施工方法，技術組織措施，做到安全施工，文明施工。在對施工方案進行審查時，應當重點查看工程質量保證措施是否實際實用，施工安全保障措施是否全面有效。目前，在施工前期準備工作中的一個較弱的環(huán)節(jié)就是對給排水工程施工組織設計中方案的選擇和方法的確定，這就需要建設單位的技術負責人，監(jiān)理單位的總工程師，施工單位的技術負責人認真履行施工組織設計的審批手續(xù)，針對施工方案的選擇、編制，有針對性認真組織專家論證，認真按批準的施工方案組織施工，為下一步工程施工做好充足的準備工作。

1.2 給排水材料的全過程質量控制

為了保證施工進度的順利實施，保證工程質量、造價的真實準確不超預算，施工中的許多設備及材料均需要進行預加工成型，現(xiàn)場進行組裝施工，這就需要我們對材料的供貨源，供貨途徑，及材料安裝進行全過程質量跟蹤控制。在進行材料購買時，必須對材料的“三證”進行檢查，另外還需要審查給排水工程材料的性能測試報告以及準用證書等相關的資料，從而確保使用的管材符合國家強制性技術標準規(guī)定以及相關質量要求，部分工程中使用的關鍵材料還應向當?shù)刭|檢單位送檢，確保材料的質量。另外，在使用過程中，實行分類管理和統(tǒng)一調度，定額用量和實際用量相比較，避免材料使用混亂以及超標浪費等問題。目前，容易出現(xiàn)質量問題的給排水管件主要包括：管道各種閥門、彎頭、異型件等，及各種管材的接口處理，而這些管材在給排水工程中起著至關重要的作用，由于質量原因，經(jīng)常會出現(xiàn)“泡、冒、滴、漏”現(xiàn)象，因此，在給排水工程施工中各管材進場前，應嚴格審查管材的相關證明，嚴格核對各管件的規(guī)格、型號、材質、壁厚、設計壓力，在條件允許的情況下一定要進行壓力試驗和嚴密性實驗，并對管材的性能根據(jù)設計要求和相應規(guī)范進行測試，確保其質量合格之后方能采用。

1.3 給排水工程施工隊伍的管理

為了確保工程質量，在進行施工隊伍選擇時，應嚴格審查施工隊伍的資質等級及考察施工隊伍的專業(yè)施工業(yè)績。施工單位的技術力量、設備機械、人員的專業(yè)能力、施工經(jīng)驗等均影響著工程是否能夠按期、保質完成。施工單位在進行實際施工之前，應對施工單位的施工計劃安排、進度控制計劃、質量保障措施、安全文明施工措施等進行嚴格部署，組建一套完備的施工項目管理機構，項目部負責人必須具有建造師資格證，且有一定的施工經(jīng)驗，嚴格審查各施工隊伍的組織機構，各專業(yè)施工技術崗位證書，嚴格履行崗位責任制，項目負責制，目標責任考核制。

2建筑給排水安裝工程施工過程中的質量管理

施工過程中的質量管理是全過程質量管理中的重點。施工單位應嚴格按照施工圖紙和相應的技術資料進行安裝工程施工。重點部位，重點環(huán)節(jié)，應進行重點監(jiān)控。施工過程中的各個環(huán)節(jié)應當按照技術資料規(guī)定的工藝和流程進行，在確保上一環(huán)節(jié)施工檢查合格后，方能進行下一道工序的施工。施工時，應當根據(jù)相關規(guī)范和技術要求定期對工程質量隱患進行檢測和排查，并做好日常記錄，為后期管理提供相應的依據(jù)。

2.1 給排水安裝工程施工階段質量管理

給排水工程施工階段的質量控制，主要包括溝槽開挖、管道安裝、管道試壓、構筑物砌筑、恢復回填、孔洞的預留及管道套管預埋等工作?？刂祁A留孔洞的位置必須要保證型號、規(guī)格、數(shù)量、位置的精確，否則需要進行返工打孔，影響工程進度。同時應該嚴格要求施工人員的工作態(tài)度，及工作作風，防止松懈、麻痹大意的思想，做到班前班后會，定期對施工人員進行安全、技術教育，季節(jié)性、工藝性、交接班性安全及技術檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時檢查處理，及時發(fā)現(xiàn)松懈思想及時糾正其錯誤。在進行隱蔽性工程及預留孔洞交接時，應認真對照施工圖紙，使其完整全面準確的符合圖紙技術要求，以確保后續(xù)工作的順利進行。

2.2給排水工程過程質量控制

（1）溝槽開挖過程控制

溝槽開挖施工應遵循以下原則：槽壁平順，邊坡符合設計要求，溝槽底部預留200-300mm,人工開挖至設計標高，整平，井點降水，設置安全梯。

（2）管道的鋪設與安裝質量控制

在進行管道安裝之前，必須先對溝槽地基進行檢查，同時還應對管道質量進行復核，確保合格后才能進行管道安裝。管道安裝應注意的幾點要求：

1） 管道安裝應按照下游到上游的順序進行，并且管道承口迎著水流方向。

2） 保證管道承口與插口的光滑性，使管道實現(xiàn)無縫拼接，防止管道接口處出現(xiàn)漏水情況。

3） 將管材安裝至溝槽后，應當檢查管道與溝槽是否發(fā)生碰撞，若發(fā)生碰撞，則應對管道中心高程進行調節(jié)，直至滿足設計要求。

4） 穩(wěn)管。在進行管座澆筑時，應當保證管座抗壓強度大于5N/mm2。管道安裝時，應將管道清潔干凈，進行管道中心高程調節(jié)時，應當確保熱穩(wěn)，在管道的兩側應設置撐杠裝置，保證管道在調節(jié)過程中不發(fā)生滾動。

5） 管道回填后要觀察其變形率，鋼管或球墨鑄鐵管道的變形率超過2%，但不超過3%時，化學建材管道變形率超過3%，但不超過5%時，挖出重填；鋼管或球墨鑄鐵管道的變形率超過3%，化學建材管道變形率超過5%，換管重填。

（3）給排水管道檢測與驗收

給排水管道安裝完成后，對管道進行功能性試驗是檢測管道安裝質量的重要手段。壓力管道進行水壓試驗，無壓管道進行嚴密性實驗。給水管道的壓力試驗是在溝槽回填至管頂300mm后進行，排水管道的閉水試驗是在管道未回填，檢查井質量驗收合格，全部預留孔封堵不滲水后進行。水壓試驗壓力為設計壓力的1.5倍，緩慢對管道進行充水處理，管道內的空氣應當排空，然后對各閥門進行仔細檢查，確定是否有漏水現(xiàn)象，緩慢升至試驗壓力并穩(wěn)壓30min，看是否有壓力降，如有漏水、損壞現(xiàn)象，停止試壓維修漏點，再次注水補壓，穩(wěn)壓15min后，降至工作壓力保持恒壓30min，如無漏水現(xiàn)象即為合格。排水管道的閉水試驗，試驗段上游設計水頭不超過管頂內壁時，試驗水頭應以試驗段上游管頂內壁加2m計；試驗段上游設計水頭超過管頂內壁時，試驗水頭應以試驗段上游設計水頭加2m計；計算出的試驗水頭小于10m，但已超過上游檢查井井口時，試驗水頭應以上游檢查井的井口高度為準。

3市政給排水安裝工程后期質量管理

市政給排水工程施工完成后，還應對工程進行后期質量管理。后期質量管理內容包括：給排水設施清潔，檢查質量薄弱環(huán)節(jié)是否存在問題，對使用管材的證書及測試報告進行整理匯總，管道試驗報告的整理與匯總，工程竣工圖的整理等。后期質量管理是對前兩步質量管理的查漏補缺和資料整理，后期質量管理應當細心嚴格，排查給排水工程可能存在的各種質量隱患，確保工程質量。工程資料整理匯總要全面完整、分類歸檔、會簽蓋章、留影像資料。

4 結束語

給排水工程是市政工程中一個非常重要的子工程，其質量直接影響著整個建筑工程的質量。對給排水安裝工程的全過程質量管理更應該，不折不扣，環(huán)環(huán)相連。使用的管材必須具有相應的證書，安裝時按照既定的施工程序進行，安裝完成后，需要通過管道試驗后，方能確定合格。

參考文獻

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關鍵詞： 問題及對策 審計質量管理 全過程 建設工程

一、引言

2005年5月中國內部審計協(xié)會了《內部審計具體準則第19號——內部審計質量控制》，明確了內部審計機構為確保其審計質量符合準則要求而制定和執(zhí)行的政策和程序； 2008年城鄉(xiāng)與住房建設部出臺了《工程造價咨詢成果文件質量檢查暫行辦法》、《工程造價咨詢成果文件質量檢查評分標準》，為加強工程造價行業(yè)自律管理和提高工程造價咨詢服務水平，對工程造價咨詢成果文件質量檢查制定了詳盡的標準和辦法。一些省市和部門也對加強工程審計質量出臺了相關文件 ，如：2008年福建省出臺的《福建省高速公路建設項目全過程跟蹤審計質量考核暫行辦法》和《福建省高速公路建設項目全過程跟蹤審計質量考核標準》，對高速公路建設項目全過程跟蹤審計質量包括合同履約、審計進度、審計質量、廉潔從業(yè)、突出業(yè)績等5個方面考核評價作出了規(guī)定；2012年5月湖南省內審協(xié)會下發(fā)了《湖南省建設工程優(yōu)秀審計項目評選辦法》，并制定了《建設工程項目全過程審計質量評分標準》，于2012年5月開始執(zhí)行。各工程審計機構和單位部門，包括國家審計、單位內部審計、社會審計，也就如何保證工程審計質量，提高工程審計水平，進行了積極的實踐和探索，不少單位建立了保證審計質量的規(guī)章制度，如作者單位也制定了《關于進一步加強工程審計質量管理的有關規(guī)定》。也有一些工程審計工作者作了深入研究和探索，如2011年郭小燕在《上海海關學院學報》上發(fā)表了《關于提高基建項目審計質量的若干思考》論文，提出了通過延伸審計觸角或者推動基建項目相關單位抓好節(jié)點控制等方法；曹映崑2011年在《經(jīng)營管理者》上發(fā)表了《淺議工程審計質量控制當中相關問題》論文，提出了工程審計質量控制當中存在的問題和加強工程審計質量控制的對策建議；作者在2012年在《中南大學學報》（社科版）上發(fā)表了《建設工程全過程審計質量評價指標體系研究》論文，采用模糊綜合評價法，構建了建設工程全過程審計質量評價指標，按百分制的原則，對每個評價指標確定具體分值，使建設工程全過程審計從立項、準備、實施、報告、歸檔、回訪等每個環(huán)節(jié)的工作質量有了評價的標準；等等。

但無庸諱言，我國開展建設工程全過程審計時間不長，在管理上還處于摸索、不成熟階段，雖然在審計質量管理方面取得了一些成績，也積累了一些經(jīng)驗，但還存在不足，審計質量還有待進一步提高。

二、建設工程全過程審計質量管理存在的問題

1. 管理制度不健全。

我國對建設項目開展全過程審計是從2004年開始的，到現(xiàn)在為止還不到十年時間，關于建設項目全過程審計質量方面的各種法律法規(guī)還在逐步建立中。有些內審機構的內部審計管理制度還不健全，缺乏完整、規(guī)范、操作性強的審計管理工作程序和流程，特別缺乏審計工作監(jiān)督制度、審計工作質量考核等制度，影響了審計質量。

2. 審計機構和審計人員素質良莠不齊。

審計人員素質和選擇的審計機構優(yōu)劣與審計質量直接相關，由于近幾年建設項目較多，審計人員的需求量急劇增加，工程管理和工程造價專業(yè)方面的專業(yè)人員不夠，很多從財會類專業(yè)轉行從事工程審計，缺乏建設工程全過程審計知識和經(jīng)驗，造成審計隊伍素質參差不齊。不少審計中介機構固定人員少，臨時聘用人員多，技術隊伍不穩(wěn)定，審計人員工作責任心不強，從而影響審計工作質量。

3. 審計過程的檢查、監(jiān)督不到位。

有些單位在選派好審計機構和審計人員后，對審計過程不去檢查，放任自流；也有的審計機構對監(jiān)管工作想管好，也在管，但不知道怎么去管；有些管得太細，讓審計人員無法主動開展工作；有些管得太粗，抓不到重點，抓不到審計過程中的主要環(huán)節(jié)和關鍵點，起不到監(jiān)管的作用。

4. 審計項目的質量評價體系缺失。

我國是最早提出建設工程項目全過程審計的國家，對建設工程項目全過程審計質量的實踐和研究亦有不少，中國內部審計協(xié)會雖然也出臺了文件， 但國家權威機構層面的審計質量評價標準缺失。2005年出臺的《內部審計具體準則第19號——內部審計質量控制》，只是說明了內部審計質量控制的目標和內容。但沒有具體的評價指標和評分標準，所以無法準確考核一個審計機構、工程審計人員、審計項目的審計質量高低。

三、提高建設工程全過程審計質量的對策

1. 健全制度是確保建設項目全過程審計工作質量的基礎。

各種管理工作都以制度為基礎，建立健全制度有利于明確職責、有章可依、規(guī)范管理，提高管理工作質量。 對建設工程全過程審計的管理也不例外，內部審計機構只有熟悉并嚴格把握國家、行業(yè)協(xié)會等對造價咨詢機構和從業(yè)人員管理的有關規(guī)定，建立健全本單位內部審計管理的有關制度，形成完整、規(guī)范、操作性強的審計管理工作程序、流程，細化造價咨詢機構選聘的程序和要求，特別要加強對委托審計合同簽訂、審計過程監(jiān)督、審計報告審核、審計質量評價等各重要管理環(huán)節(jié)的制度建設，通過制定、健全和嚴格執(zhí)行制度，以確保建設項目全過程審計工作質量。如建立項目審計小組崗位職責和制度、確定項目審計小組重點審計環(huán)節(jié)的工作流程、建立項目審計小組向委托部門（審計處）工作報告制度（周報、階段報告、審計結果報告）、審計交叉復核制度、委托審計質量考評制度、項目審計小組廉潔自律制度等。

2.選聘優(yōu)秀的審計機構和高素質的審計人員是確保建設項目全過程審計質量的關鍵。

建設工程全過程審計工作是一個非常專業(yè)的、復雜的、科學的系統(tǒng)工程，是集工程、經(jīng)濟、審計、法律和管理學科為一體的綜合性工作，要求工程審計人員不僅要具備扎實的基本建設、經(jīng)濟及相關學科的專業(yè)知識，而且要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和豐富的工作經(jīng)驗。只有選聘優(yōu)秀的審計機構和高素質的審計人員，才能確保工程全過程審計質量，因此，選聘優(yōu)秀的審計機構和高素質的審計人員是確保建設項目全過程審計質量的關鍵。

選聘審計機構屬于服務類采購，應按2000年4月4日國務院批準中華人民共和國國家計劃與發(fā)展委員會（第3號）《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》第七條規(guī)定，對總投資額在3000萬元人民幣以上或審計服務咨詢費用在50萬元以上的項目審計要實行公開招標。在招標文件的評標辦法中，要對審計機構信譽、建設工程全過程審計業(yè)績與質量、審計人員學歷、職稱和工作經(jīng)驗等方面的評分加大權重，以便通過招投標優(yōu)選工程造價咨詢單位、項目負責人和高素質的審計人員。

3. 加強委托審計過程的檢查、監(jiān)督是提高建設項目全過程審計質量的保障。

要提高建設工程全過程審計質量，關鍵是要強化審計過程的檢查監(jiān)督，要特別注重關鍵環(huán)節(jié)和關鍵點的檢查監(jiān)督，如對審計過程中的審計人員到位情況、制度執(zhí)行情況、審計日志、審計周報、階段總結報告、隱蔽記錄、工程簽證、影像記錄等的檢查監(jiān)督。

要建立健全委托審計的檢查、監(jiān)督管理制度，特別要制定好委托審計的交叉復核制度。對委托審計項目實行項目審計小組一級把關，委托單位（審計處）設立的監(jiān)管員二級把關，委托單位（審計處）三級把關。二、三級把關對委托的造價咨詢公司的工作進行協(xié)調、溝通、檢查、監(jiān)管，對跟蹤審計人員進行業(yè)務指導，并參與重大審計事項的確認。

4.加強審計項目的質量評價是促進建設項目全過程審計質量提升的動力。

如果不對審計項目的質量進行評價，就會出現(xiàn)干好干壞一個樣，不利于審計項目的審計質量提升。因此，要提高建設工程全過程審計質量，必須要建立一套國家權威機構層面的、具體的、可以量化的指標對審計機構和審計項目的審計質量進行評價。

我們通過對中南大學新校區(qū)的全過程審計實踐，對審計質量的評價進行了探索和研究，于2012年編制了一套建設工程全過程審計質量評價指標，指標設置為三級指標：一級指標按階段分為審計準備階段、審計實施階段和審計終結階段等三個指標。二級指標按操作步驟分為審計立項、委托審計機構的選聘、審計合同、審計資料、實施方案、業(yè)務操作（包含了項目前期及可行性研究的審計、勘察與設計審計、招投標審計、合同簽訂與執(zhí)行審計、實施過程造價審計、竣工結算審計、財務決算審計7個方面）、審計工作底稿、審計成果文件、審計檔案、回訪與總結等十個指標。三級指標按具體審計內容分為八十四指標，對應每一項具體工作，按百分制的原則對每個具體指標設立分值。這套工程審計質量進行評價指標雖已被湖南省審計廳內審協(xié)會采納作為建設工程優(yōu)秀審計項目評比辦法，以湘審內協(xié)發(fā)【2012】12號文件下發(fā)執(zhí)行，但還沒有在全國進行廣泛推廣和使用。還有待進一步完善和修改，形成一套系統(tǒng)的、科學的、完善的、可操作的工程項目審計質量評價指標，適合于建設工程項目全過程審計，能對審計機構和審計項目的審計質量進行全面的評價和考核。建立建設工程全過程審計質量評價指標的作用有：

① 有利于主管部門對審計機構的管理?？蔀閷徲嬛鞴懿块T提供一個評價審計機構和審計項目的審計質量的工具，加強外部約束，正確引導和規(guī)范審計人員的工作。

② 有利于促進審計機構提高服務水平。上級主管單位按照建設工程全過程審計質量評價指標對審計機構和審計項目的執(zhí)業(yè)質量進行評分，將評定結果對外公布，通過與同行業(yè)的橫向比較，能夠對審計人員起到良好的激勵約束作用，促使審計機構不斷提高執(zhí)業(yè)水平，加強質量控制。有助于其樹立品牌聲譽，從而為社會公眾提供高質量的審計服務。

③ 有利于投資者分辨審計質量的優(yōu)劣。對審計質量評價后，可以將高質量和低質量的審計機構加以區(qū)分，改善審計服務的需求者與供給者之間信息不對稱的狀態(tài)，有利于廣大投資者正確區(qū)分審計機構的審計質量的高低，也有利于客戶正確選聘工程審計單位。

④ 有利于審計機構規(guī)避風險。合理設置審計質量評價指標，有利于審計機構盡早發(fā)現(xiàn)建設工程全過程審計質量存在的問題，從而在一定程度上避免重大審計失誤的發(fā)生，起到預警的作用。

總之，審計質量是審計工作的生命線，只有通過健全制度、選聘優(yōu)秀的審計機構和高素質的審計人員、加強對委托審計過程的檢查和監(jiān)督、加強對審計項目的質量評價，才能不斷提高審計質量，才能使我們審計事業(yè)具有更強的生命力和更美好的明天。

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關鍵詞：建筑工程；工程質量；監(jiān)督管理；全過程

一、序言

建筑工程施工作為人類比較復雜的創(chuàng)造性活動，期間所涉及的人力、物力、機械設備以及外部影響因素是比較眾多的。施工質量控制與管理作為關系著工程綜合質量水平高低的一系列活動，對其進行詳細的分析與研究并不斷提高其實施的水平，是工程建設發(fā)展必須采取的重要舉措。高度重視、嚴格控制工程質量，是工程建設參建各方義不容辭的責任，同時是工程建設中政府維護國家和公眾利益質量職能的主要體現(xiàn)。因此，為了提高建設工程質量，必須積極探索政府對工程質量的監(jiān)管，努力維護國家和公眾的利益，建立以規(guī)范標準為主要內容的工程質量保證體系、質量管理體系和質量監(jiān)督體系，圍繞工程項目和建設主體，多層次，全方位實施工程質量監(jiān)管，有效維護建筑市場秩序。政府對建設工程質量階段監(jiān)督管理從整體上看，是從建設工程質量形成的先后順序描述政府對其形成過程的各階段質量行為和活動結果的監(jiān)督管理，是以建設工程的實體質量是否形成為界線將其分為施工前的質量監(jiān)督管理、施工中的質量監(jiān)督管理和竣工后的質量監(jiān)督管理三個方面，是實現(xiàn)全面、全過程質量監(jiān)督管理思想的具體體現(xiàn)。在具體監(jiān)督過程中自始至終貫穿事前、事中、事后控制監(jiān)督相結合的思想，把質量投入要素、質量轉化過程和質量的過程產出、中間產出、最終產出的監(jiān)督相結合，以投入監(jiān)督和轉化過程監(jiān)督為重點，保證產出品質量，體現(xiàn)事前主動控制的監(jiān)督思想，并且著重是對公眾和社會可能產生不利影響因素的預控監(jiān)督和中間監(jiān)督。

二、施工前的質量監(jiān)督管理

對施工前的質量監(jiān)督管理，主要涉及三個方面，一是對有關設計、勘察文件審查的監(jiān)督管理。對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監(jiān)督，重點是放在對設計、勘察文件的審查監(jiān)督把關上。一旦發(fā)現(xiàn)其違犯有關法律、法規(guī)和強制性標準的設計和勘察文件，可以通過直接的經(jīng)濟處罰和法律制裁，使直接責任主體承擔由其失誤疏忽或有意所造成的質量責任。通過對設計、勘察單位的監(jiān)督管理和依法處罰，并將其不良行為記錄在案，納入責任主體和責任人的信用檔案，形成信用約束力，促使建設主體改進質量管理保證體系，有效促進質量體系良性運作，規(guī)范所有主體各個層次、各個環(huán)節(jié)的質量行為，嚴格內部質量管理制度和質量檢查控制，實現(xiàn)設計和勘察文件的質量滿足有關法律、法規(guī)和強制性標準的要求。二是對招投標活動的監(jiān)督管理，重點是施工招投標的監(jiān)督，實現(xiàn)市場監(jiān)督與質量監(jiān)督的有效結合，通過質量監(jiān)督審查促進市場競爭的規(guī)范化和良性運轉，通過市場有效運作，保證質量監(jiān)督的有效性；三是對合同文本的監(jiān)督，重點是施工合同的監(jiān)督，把質量管理的規(guī)范化和法制化落實到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。通過對這三方面的內容的審查監(jiān)督，實現(xiàn)政府對建設工程質量實施過程的預控監(jiān)督。

施工前質量監(jiān)督管理的重點歸根到底是對業(yè)主質量行為的監(jiān)督管理，因為業(yè)主是所有這些活動的組織者、決策者，這也是規(guī)范建設業(yè)主質量行為和活動結果的重要措施。

三、施工中的質量監(jiān)督管理

市場經(jīng)濟體制下，工程質量監(jiān)督管理的工作方式，應適應建設工程質量政府監(jiān)督管理工作性質和內容的要求。監(jiān)督機構是以委托機關的名義監(jiān)督執(zhí)法，對委托機關負責，由委托機關承擔執(zhí)法的后果。建設工程質量監(jiān)督機構和質量監(jiān)督工程師對監(jiān)督的工程質量承擔監(jiān)督責任。建設工程質量監(jiān)督是站在公眾和社會的立場上對建設工程進行質量監(jiān)督管理。

施工中的質量監(jiān)督管理應圍繞三大分部的現(xiàn)場監(jiān)督，開展事前、事中和事后巡回閉環(huán)監(jiān)督管理，三大分部即地基基礎、主體結構工程質量和環(huán)境質量。在對工程質量的關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查中，重點是地基基礎、主體結構等影響結構安全的主要部位。現(xiàn)場實體質量的檢查方式應采用科學的監(jiān)測儀器和設備，提供準確可靠、有說服力的數(shù)據(jù)，增強政府工程質量監(jiān)督檢查的科學性和權威性。通過監(jiān)督抽查，保證強制性標準的貫徹執(zhí)行，保證建筑法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實，從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。另外，在加強程序管理的同時，必須加強技術控制。技術控制的方法采用評價標準的方法比較好。評價標準的方法主要有如下幾點：一是對施工現(xiàn)場質量保證條件的檢查評價，二是對工程竣工檢測結果的檢查評價，三是對現(xiàn)場質量保證資料的檢查評價，四是對工程實體的尺寸偏差的實測，五是對完工后的工程實體的宏觀觀感檢查評價。

監(jiān)督檢查的對象還包括監(jiān)理單位、建設單位（業(yè)主）在內的所有參與工程建設的各行為主體。質量監(jiān)督機構應站在執(zhí)法的地位，通過加強對參與工程建設各行為主體質量行為的監(jiān)督機制，查處各行為責任者的違規(guī)行為，增強各行為主體的自律能力，提高行業(yè)整體素質，保證工程質量。

另外，質量監(jiān)督管理還應利用計算機技術、信息技術和網(wǎng)絡技術作為現(xiàn)代化管理重要手段。質量監(jiān)督站管理信息化、網(wǎng)絡化是實現(xiàn)工程質量檔案網(wǎng)絡管理、實現(xiàn)工程質量資源管理共享的前提條件，是提高監(jiān)督管理水平的管理效能的重要保證，也是管理方法科學化的重要標志。

四、竣工后的質量監(jiān)督管理：

竣工后的質量監(jiān)督管理是建設工程投入使用的把關監(jiān)督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監(jiān)督納入建設工程全壽命質量監(jiān)督管理的范疇：一是要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規(guī)行為造成對已有建設工程地基基礎、主體結構和環(huán)境質量的破壞，引發(fā)質量事故；二是避免由于維修、維護的質量達不到要求給國家和公眾用戶的生產生活環(huán)境造成直接損失。在這一階段的監(jiān)督應著重把好兩關；一是嚴格對其竣工驗收備案的審查、監(jiān)督，確保備案登記的可靠性、權威性和有效性。二是加強對裝修、維護過程中的質量監(jiān)督管理，使建設工程全壽命期內的質量目標得到有效實現(xiàn)，為用戶創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產、生活環(huán)境，使建設工程質量實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力提倡和推行工程質量保險，將工程質量管理納入經(jīng)濟管理的范疇，以解決工程交付使用后發(fā)生質量問題住戶找不到責任方的后顧之憂。

五、監(jiān)督工作中要注意的原則和監(jiān)督方法的改進

工程質量監(jiān)督是政府職能而不是責任主體，在這方面不能代替、越位。工程質量監(jiān)督是督促建設參建各方主體搞好工程質量及工程質量控制的政府監(jiān)督行為。

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關鍵詞：建筑工程 施工全過程 質量控制 措施

建筑工程質量管理是貫穿工程建設全過程的一系列科學措施和活動，而工程施工作為工程實體建設的實施過程，其質量控制與管理自然是工程建設管理的重中之重。近幾年來，科技的不斷發(fā)展與人們生活理念的不斷上升使人們對建筑工程的質量要求也不斷提高。新技術、新材料在工程建設中的不斷使用，也對工程質量控制與管理提出了新的挑戰(zhàn)和要求。為了保障建筑工程的高水平建設以及建筑事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，我們有必要對工程施工質量控制與管理進行科學的分析與探討，為工程建設提供明確的理論指導。

1施工前有效的質量控制與管理措施論述

施工前的準備工作是從整體上對工程施工的全過程進行計劃和統(tǒng)籌，比如說組織施工人員、制定施工方案、編制施工預算等等。做好施工前的準備工作有助于我們有組織、有計劃的科學施工，這對于控制施工質量有著重大的作用。其主要的內容有以下幾個方面：

1.1 加強與設計單位的溝通與交流，做好技術交底工作

設計方案關系著工程整體的質量，但是隨著實地條件的變化，設計方案也會出現(xiàn)不合理的地方，這時設計部門應當抓緊改進最初的設計方案，確保設計方案的合理性，減少設計變更對減少工程變更有著根本性的作用，這也是施工前需要重點關注的一項內容。同時，施工人員要與設計人員做好技術交接工作，認真聽取設計人員的意見，了解設計者的真實意圖有助于針對施工項目選擇更加科學的施工技術，從而提高建筑工程的整體質量。施工合同是工程開發(fā)單位與施工單位就工程施工達成的協(xié)議，期間包含了工程施工的每一個方面。了解施工合同有助于施工單位根據(jù)工程建設的標準以及合同要求來具體的選擇施工技術方案和施工方式。

1.2 建立工程施工的質量標準體系和獎懲體制

質量標準體系的建立主要從兩個方面進行實施，首先，根據(jù)合同建設的標準以及國家相關的質量標準制定工程施工中的檢驗標準對所有施工人員頒布實施。其次，對于沒有相關標準實施細則的應該參照行業(yè)較高標準進行施工。最后，通過建立獎懲體制的方式督促質量標準體系的實施，對于質量標準貫徹好的工程施工項目給予物質和精神上的雙種獎勵，對于違背質量標準的項目施工應該堅決制止并略施懲處，從而提高質量標準體系的權威性。

1.3 編制全面的施工方案以及質量管理計劃

在編制施工方案的時候，需要全面考慮，內容主要有質量檢測、組織策略、工藝流程、施工的技術方案等等。工程施工方案有效性直接影響到了工程的施工質量，這對建筑工程施工來講是一個核心部分，也是指導工程施工科學實施不可缺少的重要文件。在編制施工方案的時候，必須把質量控制作為一個重點來進行設計，對于施工存在的經(jīng)濟效益以及難題等，要在施工方案設計的環(huán)節(jié)給予正確地控制，實施有效的技術、經(jīng)濟、管理、操作、工藝等措施，以保證工程符合質量要求。

質量管理計劃是專門針對施工的質量進行的管理計劃安排，具體的做法主要為對施工的環(huán)節(jié)進行細分，并安排具體的管理人員，科學合理的根據(jù)工程的施工進度以及工期進行質量上的監(jiān)督與控制。

2 施工過程中的質量管理與控制措施分析

工程施工階段是建造工程實體的重要過程，期間每一個施工項目、影響因素都會對工程的施工質量造成重要的影響。所以加強對這個階段的質量控制與管理，是我們工程建設的重點工作。這個階段質量管理比較有效的措施主要有：

2.1 提高施工質量意識，加強對工程施工的質量監(jiān)督。

對于工程施工質量的要求和標準，國家相關部門早已出臺了明確的規(guī)定和規(guī)范，建設單位和施工單位也有了一整套既定做法。但是，在一般的工程施工中，還普遍存在著一些不足之處，主要問題在于沒有嚴格地樹立全面質量管理的思想和意識。因此，在施工過程中，要不斷進行宣傳和教育，提高質量意識，加強工程施工過程中的質量監(jiān)督。提高質量意識和監(jiān)督意識，使各個施工單位以及監(jiān)理單位端正思想態(tài)度，明確監(jiān)督部門對施工管理、組織設計、工程質量以及整理資料等工作的要求和標準，認真的、規(guī)范的實施工程質量監(jiān)督工作。

2.2 控制好工程用材料的質量，是提高施工質量的基礎

工程施工建設的過程中所需要的工程材料是眾多的，一般包括沙、石、水泥、鋼筋等主體用材料和安裝工程中的管、線等安裝用材料。如果這些基礎性材料的質量不能得到很好地保證那么想要提高工程的整體質量就將成為空談。具體的做法主要有：1、選擇優(yōu)秀的材料保管人員和采購人員，提高質量鑒定水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。要及時地掌握市場信息，選擇有一定資金和技術保證、國家認證許可的材料廠家。要選擇有良好市場口碑、合格證等證件齊全的材料。2、針對目前建材市場材料產品質量參差不齊的情況，還要對材料的使用、運輸保險、檢測、采購等加強監(jiān)督，對于質量不合格的材料堅決不予采用。3、在開工前要仔細檢測砂石、水泥、白灰、碎石等材料是否符合施工的相關質量標準。

2.3 嚴格審核工程施工中設計變更

在工程施工的過程中，由于施工人員和設計人員對工程建設的出發(fā)點不同或者是設計人員對工程實地考察不夠導致施工圖紙不合理等等原因，經(jīng)常會出現(xiàn)設計變更的施工現(xiàn)象。對于一些重大的設計變更要嚴格按照設計變更報、批手續(xù)辦理，非重大的設計變更要由工程監(jiān)理單位、施工單位、設計單位共同會審，然后共同決定最終的處理方案。設計變更是施工過程中不能避免的現(xiàn)象，我們除了要盡量減少設計變更之外，就要控制好變更，盡量避免因為變更造成工程質量下降的現(xiàn)象，這也是我們做好工程施工質量控制工作的關鍵性措施。

2.4 加強對工程施工現(xiàn)場的質量管理

施工現(xiàn)場的質量管理是決定工程質量水平高低的重要環(huán)節(jié)，畢竟現(xiàn)場施工才是直接構造工程主體的重要建設過程。加強施工現(xiàn)場的管理主要從施工人員管理以及施工技術的管理兩個方面著手。具體的做法主要有：首先，安排足夠的施工管理人員和技術管理人員對工程建設的每一個環(huán)節(jié)進行全天候的質量監(jiān)督管理，對于不符合施工技術標準和質量標準的施工行為堅決制止和糾正。其次，對于工程設計變更應該及時地進行審查，確保設計變更更能符合實際的工程建設需要。最后，建立施工現(xiàn)場質量管理的評價機制，對現(xiàn)場管理的漏洞和不足之處進行及時的調整與鞏固，確?，F(xiàn)場管理始終處于最高的水平。

3總結

關于建筑工程施工全過程的質量控制與管理，本文主要從工程施工前的質量控制措施以及施工中的控制措施這兩大方面進行了論述，當然具體的措施還需要我們根據(jù)工程施工的實地條件和具體要求來綜合性的制定。本文主要的宗旨是與相關從業(yè)人士進行學術上的溝通與交流，同時也希望更多的人員參與到這個課題的研究中來，為保障工程建設事業(yè)的科學發(fā)展而共同努力。

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【關鍵詞】建設工程；全過程管理；質量

建設工程是一個商品、產品，不可能實行更換或重做，沒有合格質量的成本、進度管理再有成效也絕不是社會需要的產品，所以，為保證建設工程結構安全和使用功能，貫穿項目全過程的質量管理是第一要務。質量管理貫穿于工程項目的方案決策、勘察、設計、施工及竣工驗收等環(huán)節(jié)，涉及建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工等責任主體，地質、天氣、4M1E、施工工藝、技術措施等影響因素。在項目建設過程中，方案決策、設計階段等環(huán)節(jié)，建設、監(jiān)理、勘察、設計單位等主體都是對工程實體質量產生影響的因素，并在某些情況下決定著工程的質量。施工階段施工單位是工程質量的直接形成因素，但工程質量問題不只發(fā)生在施工階段，也不僅僅是施工單位的問題。建設單位作為建設工程的投資人，是建設工程的重要責任主體，因建設單位行為不規(guī)范，直接或間接導致工程出現(xiàn)問題的情況屢屢發(fā)生。因此，按照TQC的管理思想應對工程質量進行包括人、技術、管理、環(huán)境、社會等方面系統(tǒng)的、全過程的質量管理。

產生工程質量問題的因素主要表現(xiàn)在以下幾方面。首先，建設單位缺乏懂法律、善管理的技術人才，對工程項目的方案決策、功能定位不準，對設計單位選擇不當?shù)仍驅е率┕ぶ袌D紙設計變更多、修改隨意性大，使施工復雜化；其次，建設、勘察、設計等單位提供原始資料不詳細、技術指標不全、出圖深度不夠，導致工程項目未實施即存在質量問題和隱患；第三，建設單位違反基本建設程序，利益驅使下規(guī)避招標、虛假招標，對施工、監(jiān)理隊伍考察不夠、選擇不當，參建各方的現(xiàn)場管理組織、人員的技術、管理能力、素質差；第四，參建各方責任主體質量行為不規(guī)范，建設單位明示或者暗示施工、監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，監(jiān)理人員技術水平低、腐敗、弄虛作假的無能、無良行為，施工單位項目經(jīng)理部組建不完善，管理機制不順暢，家庭式管理模式落后、水平低，技術人員配備不全、執(zhí)行力差，施工管理不善等；第五，材料進場驗收管理制度不嚴格造成的原材料不合格、商品混凝土供應商低成本競爭降低混凝土質量等導致的結構安全、質量隱患；第六，質量監(jiān)督機構工作量大，監(jiān)督模式?jīng)]有切實改變，走形式驗收不能發(fā)現(xiàn)問題、質量問題處理不當，監(jiān)管不力，處罰力度不夠，不能構成威懾力。

建設工程項目，具有投資大、規(guī)模大、建設周期長、生產環(huán)節(jié)多、參與方多，影響質量形成的因素多等特點，不論是哪個主體出了問題，哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會導致質量缺陷、甚至重大質量事故的產生。工程項目質量直接關系著國家財產和人民生命安全，是提高經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的核心。提高工程質量應從方案決策、設計、招標、施工及竣工驗收等環(huán)節(jié)對建設項目推行全過程的管理，特別是要抓住建設單位這個主導因素，對參建各方納入誠信、處罰體系，強化責任、措施，多方監(jiān)管，提高工程質量。

建設工程項目管理是運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等專業(yè)化活動。工程項目建設推行全過程質量管理的具體措施有以下幾個方面。

1、建設單位是工程項目的組織者、使用者，應綜合考慮統(tǒng)籌安排，規(guī)范建設程序，以提供優(yōu)質服務為目標選擇信譽好、素質高、資質符合要求的勘察、設計、施工、監(jiān)理隊伍，聘用或委托有資質的技術人員或機構，對建設項目進行全過程的管理、控制，對建設項目的方案決策進行充分的調查、分析，提出安全、功能、節(jié)約等具體、明確的目標。

2、建設單位向參建各方提供的資料應真實、準確、齊全，協(xié)調各方關系，解決問題，設計單位按照規(guī)范要求合理設計，保證出圖質量，技術指標、圖紙深度應能滿足施工需要，并做好“四新”等交底工作。

3、對施工、監(jiān)理單位進行包括人員素質、技術力量、施工業(yè)績、社會信譽等多個方面的審查，通過招標等正常渠道選擇信譽好、素質高的隊伍。

4、建設單位是工程項目建設的第一責任人，是項目的組織者、使用者，應增強質量意識，并加強自我約束。監(jiān)理單位是施工現(xiàn)場的直接監(jiān)管者，權、責重大，應加強業(yè)務學習、思想教育，增強業(yè)務技能，提高責任心，并落實責任追究制度。施工單位是工程項目的生產者、創(chuàng)造者，直接決定著工程質量的好壞。項目經(jīng)理部應依據(jù)質量計劃的要求，運用動態(tài)控制原理進行質量控制，建立切實可行的質量保證體系，制定完整、規(guī)范的各項管理制度，并定期對項目質量狀況進行檢查、分析，提出質量改進措施。做好“四新”以及重點部位、重要工序的施工組織設計、技術交底和質量通病的防治措施等，強化對“4M1E”等影響因素的管理。質量問題應及時處理并作書面記錄，避免產生不必要的質量事故擴大化。做好施工資料的整理，做到施工過程有記錄、施工結果有簽字，落實責任，真正達到資料反映工程情況，帶動工程質量的提升，出現(xiàn)問題有據(jù)可查，杜絕閉門“做”資料的造假行為。

5、材料質量直接決定工程質量的結構安全和使用功能，嚴把質量關，做好材料的進場驗收、復試工作。杜絕以次充好、弄虛作假等不合格材料的進場使用。

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近年來，由于工程質量問題而導致的人員傷亡事件屢見報端，而在一些企業(yè)的管理行為中，往往將安全管理與質量管理分開實施，僅強調通過安全管理手段來預防安全事故，忽視了工程質量管理缺失給安全管理所帶來的威脅，尤其是那些易造成人員傷亡的建筑物坍塌、構件傾翻等質量問題。提高工程質量管理水平，不僅可以減少質量事故的發(fā)生，降低由于返工、報廢等情況所造成的質量成本的增加和工期拖延，同時也是預防建筑安全生產事故的一種有效手段。

1、建筑生產安全事故現(xiàn)狀

根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設部通報的建筑生產安全事故情況，2016年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產安全事故634起、死亡735人，比去年同期事故起數(shù)增加192起、死亡人數(shù)增加181人，同比分別上升43.44%和32.67%。

2016年，房屋市政工程生產安全事故按照類型劃分，高處墜落事故333起，占總數(shù)的52.52%；物體打擊事故97起，占總數(shù)的15.30%；起重傷害事故56起，占總數(shù)的8.83%；坍塌事故67起，占總數(shù)的10.57%；機械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故81起，占總數(shù)的12.78%。

2016年，共發(fā)生27起較大事故，模板支撐體系坍塌事故8起、死亡30人，分別占較大事故總數(shù)的29.63%和31.91%；起重機械發(fā)生事故7起、死亡26人，分別占較大事故總數(shù)的25.93%和27.66%；土方、基坑、圍墻坍塌事故8起、死亡25人，分別占較大事故總數(shù)的29.63%和26.60%；鋼網(wǎng)架坍塌事故1起、死亡4人，分別占較大事故總數(shù)的3.70%和4.26%；腳手架坍塌事故1起、死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的3.70%和3.19%；淹溺事故1起、死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的3.70%和3.19%；高處墜落事故1起、死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的3.70%和3.19%。

從以上建筑生產安全事故數(shù)據(jù)可以看出，在工程生產安全事故中，一定比例的事故是由于工程建設質量問題所引起，因此，深入分析一些典型的建筑生產安全事故，總結工程建設質量管理中存在的一些常見問題，不斷提高工程質量管理水平，是預防建筑生產安全事故的有效手段。

2、近年建筑生產安全事故典型案例分析

2.1臨桂“5.13”模板坍塌事故

事故概括：

2014年5月13日，桂林市臨桂縣某公共租賃房項目，在澆筑北側樓梯間頂棚混凝土時發(fā)生模板坍塌，導致5人死亡、2人重傷。

造成事故的主要原因：

a.頂棚木支撐疊層搭設。

b.外飄屋檐用外架支頂，無水平拉結。

c.梁、板、柱同時澆筑。

2.2北京市“12.29”坍塌重大事故

事故概況：

2014年12月29日，北京市海淀區(qū)某在建工地，底板鋼筋發(fā)生倒塌，事故直接造成在現(xiàn)場作業(yè)的10名工人死亡，4人受傷。

造成事故的主要原因：

a.底板上下鋼筋同時鋪設，臨時支撐不足。

b.板頂臨時堆載過多。

c.業(yè)主、工程管理單位未對施工單位實施有效的監(jiān)督管理，管理存在漏洞。

3 、工程質量事故和安全事故的相互關系

3.1 工程質量事故的定義

由于工程質量不合格和質量缺陷，而造成或引發(fā)經(jīng)濟損失、工期延誤或危及人的生命和社會正常秩序的事件，稱為工程質量事故。

國家根據(jù)按建筑工程質量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的嚴重程度進行分類，分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故，直接經(jīng)濟損失在5000元以下的列為質量問題。

3.2 安全事故的定義

安全事故是指生產經(jīng)營單位在生產經(jīng)營活動（包括與生產經(jīng)營有關的活動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失的，導致原生產經(jīng)營活動（包括與生產經(jīng)營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。

根據(jù)生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，分為四個等級，即特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

3.3 工程質量事故和安全事故的相互關系

3.3.1 工程質量事故造成安全生產事故

根據(jù)工程質量事故、安全事故的定義，不難理解，工程質量事故是由于質量管理不到位而引起的事故，并造成了人員傷亡，或超過5000元的直接經(jīng)濟損失，或是影響了建筑物/構筑物的使用功能或工程結構安全，而造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的工程質量事故，同時也構成了相應級別的安全生產事故。作為行為主體的責任人，如果是由于降低了工程質量標準而造成了重大安全事故，則構成了犯罪（工程重大安全事故罪）。

3.3.2 安全生產事故造成工程質量事故

在工程建設過程中，安全生產事故的結果也可能會影響建筑物/構筑物的使用功能或工程結構安全，從而造成工程質量事故。如塔吊、起重機、腳手架的傾覆，如果砸到了工程主體結構，并造成永久質量缺陷，同時也構成工程質量事故。

3.3.3 可以通過提高工程質量管理水平來預防建筑安全生產事故

根據(jù)建筑安全生產事故的類別，其中的“坍塌”（工程的整體或局部坍塌）則最可能會由工程質量問題引起，并易造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失。因此，通過分析以往引起工程質量事故的原因，采取有效的質量管理措施，提高工程質量管理水平，則可以預防“坍塌”質量安全事故的發(fā)生。

4 、易引發(fā)安全事故的建筑工程質量事故種類

根據(jù)質量事故統(tǒng)計情況，容易引發(fā)安全事故的建筑工程質量事故大致有下述四類。

4.1 地基不均勻沉降導致建筑物傾倒、傾斜和墻體裂縫

4.2 主體結構梁板坍塌

4.3 自動扶梯、電氣、給排水、通風與空調等系統(tǒng)和設備功能失常

4.4 頂棚抹灰空鼓裂縫脫落、外墻面磚脫落

5、 引起工程質量事故的原因

工程質量事故的表現(xiàn)形式千差萬別，類型多種多樣，例如建筑物/構筑物整體或部分倒塌、傾斜、不均勻或超量沉降、開裂、滲漏、強度不足、尺寸偏差過大等等。同一個質量事故，往往是由一個或多個原因造成的。

根據(jù)對以往的事故統(tǒng)計分析情況，可能引起工程質量事故的原因，主要有以下幾方面。

5.1違背基本建設法規(guī)

5.2地質勘察不足、地基處理不當

5.3設計問題

5.4建筑材料或構件制品不合格

5.5   施工與管理問題

5.6   自然條件影響

5.7   建筑結構或設施的使用不當

6、提高工程質量管理水平預防工程安全事故的措施

根據(jù)前述工程質量事故與安全事故的相互關系，通過提高工程質量管理水平，可以預防安全生產事故的發(fā)生。鑒于建筑安全生產事故有著面廣難防的特點，作為實施預防措施的行為主體，則應是包括工程建設全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的各個組織和個人，即從建筑規(guī)劃、勘察設計、招投標、施工許可、工程監(jiān)督、采購、施工、安裝、調試、試運行、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)和流程，涉及到政府規(guī)劃部門、政府質量監(jiān)管部門、建設單位、設計院、監(jiān)理單位、工程總承包單位、工程分包單位、專業(yè)/勞務分包單位、材料/設備生產單位、參與工程建設的勞動者及自主建房的公民個體等。那么，在工程建設管理中，如何通過提高質量管理水平來預防工程安全事故？建議至少應考慮以下幾條措施。

6.1 遵守基本建設法規(guī)

6.2 建立完整有效的項目質量管理體系

6.3 保證勘察設計、特殊地基處理的質量

6.4 確保使用合格的材料

6.5 提高施工質量管理水平

6.6 通過技術措施減少自然條件對工程質量的影響

6.7 做好經(jīng)驗反饋，避免類似問題重復發(fā)生

7、結束語

“安全第一，預防為主”是我國的一項基本國策，也是各行各業(yè)都應遵守的一條準則。工程建設的安全管理內容多，范圍廣，難點多，難度大，引發(fā)安全事故的點多且具突然性，無論是工業(yè)、民用或市政工程建設項目，都需要項目的建設、設計、監(jiān)理、制造和施工等單位的共同參與，也更需要安全、質量、進度、成本控制人員之間的互相支持，積極配合。對于廣大工程質量相關工作者而言，要牢記自己的職責，立足本職崗位，把好質量關，通過不斷提高工程質量管理水平預防建筑生產安全事故的發(fā)生。

參考文獻：

［1］吳 濤. 《建設工程項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)導則》實施指南， 中國建筑工業(yè)出版社 2011年9月

［2］《生產安全事故報告和調查處理條例》（中華人民共和國國務院令，第493號，2007年6月1日）