導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指出要不遺余力的進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，要積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，鄉(xiāng)村旅游不僅能很好的幫助解決“三農(nóng)”問(wèn)題，同時(shí)還能使農(nóng)村的特色產(chǎn)品得到宣傳，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游具有涵蓋面廣、輻射性強(qiáng)、性?xún)r(jià)比高等諸多優(yōu)點(diǎn)，鄉(xiāng)村干部應(yīng)該認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的積極作用，并積極打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響分析

(一)鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自提出鄉(xiāng)村旅游扶貧概念后，鄉(xiāng)村旅游在帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善鄉(xiāng)村居民生活方面貢獻(xiàn)了巨大力量，特別是在貧困地區(qū)尤其明顯。貧困地區(qū)居民通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了人均收入的增長(zhǎng)、生活水平的提升，離脫貧也更近了一步。目前在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展，國(guó)家及政府鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，也通過(guò)多種方式引領(lǐng)著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，比如電視節(jié)目《向往的生活》、《忘不了農(nóng)場(chǎng)》等都是典型的慢綜藝，通過(guò)鄉(xiāng)村獨(dú)有的風(fēng)景打造獨(dú)特的鄉(xiāng)村體驗(yàn)感，為游客帶來(lái)不一樣的生活感受。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅要吸引游客，還要留住游客，讓游客體驗(yàn)之后流年忘返，激發(fā)他們進(jìn)行再次消費(fèi)。這就需要政府及當(dāng)?shù)卮迕癯浞滞诰蜞l(xiāng)村特色自然資源，積極打造具有自身文化和特色的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)是基于鄉(xiāng)村自然景觀的產(chǎn)業(yè)，因而具有較強(qiáng)的季節(jié)性，也就是淡旺季，淡季居民收入來(lái)源減少，此時(shí)應(yīng)通過(guò)其他渠道如網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、直播等方式進(jìn)行本地特色產(chǎn)品的宣傳和銷(xiāo)售，一方面直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面為來(lái)年的旺季做好準(zhǔn)備。總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還在摸索階段，還沒(méi)有充分發(fā)揮其價(jià)值，政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)深入探索目前阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的原因，并積極尋找解決措施，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

(二)鄉(xiāng)村振興對(duì)鄉(xiāng)村旅游的影響

鄉(xiāng)村旅游對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用不言而喻，隨著鄉(xiāng)村旅游不斷完善發(fā)展，其影響作用也將逐漸凸顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、隨著國(guó)家戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興提出，為了更好貫徹實(shí)施國(guó)家方針，以鄉(xiāng)村旅游作為切入點(diǎn)，能夠快速有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的行業(yè)，其涉及到人們的衣食住行等各個(gè)方面，即旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮的關(guān)鍵途徑。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游還能增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。另外，鄉(xiāng)村旅游需要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村風(fēng)景和環(huán)境進(jìn)行提檔升級(jí)，需要加大農(nóng)村環(huán)境的整理，提高生態(tài)宜居性，這與國(guó)家的鄉(xiāng)村振興政策高度契合。而且鄉(xiāng)村旅游還需要較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和精神文化風(fēng)貌，所以加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興必然會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，從而反過(guò)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展和三產(chǎn)融合，使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，促使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高鄉(xiāng)村人民的整體收入，這些又是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行和響應(yīng)。2、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和有關(guān)政策奠定了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興要求下，農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，要發(fā)展必然會(huì)加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè)和教育設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量。以解決當(dāng)前的鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢問(wèn)題。正是基于此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的短板問(wèn)題得到有效解決，將促使鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。特別是當(dāng)前農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不變，土地承包和流轉(zhuǎn)關(guān)系不變將得到鞏固發(fā)展，這對(duì)于發(fā)展規(guī)?；?、大型化鄉(xiāng)村旅游設(shè)施非常有利。并且在鄉(xiāng)村振興要求下，國(guó)家對(duì)農(nóng)民工作隊(duì)伍的培養(yǎng)使得人員素質(zhì)產(chǎn)生質(zhì)變，保證了鄉(xiāng)村旅游工作的人才需求。3、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游緊密相關(guān)，可以有效互動(dòng)。鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村旅游提供了政策基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村旅游則是鄉(xiāng)村振興的實(shí)施環(huán)節(jié)，兩者相互促進(jìn)發(fā)展。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要牽引，能夠加快鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展，同時(shí)，通過(guò)旅游推廣，加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)工作。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的困境

(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

游客在鄉(xiāng)村旅游中能否得到較好的體驗(yàn)感在很大程度上取決于基礎(chǔ)配套設(shè)施是否齊全，比如景區(qū)的民宿環(huán)境、交通設(shè)施、WIFI覆蓋、垃圾桶設(shè)置等都會(huì)直接影響到游客的感受，而要保障鄉(xiāng)村旅游的良好發(fā)展就必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其次還要規(guī)范鄉(xiāng)村文化旅游市場(chǎng)體系，對(duì)商家的行為進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)欺客行為，商家間的良性競(jìng)爭(zhēng)能激發(fā)游客的消費(fèi)潛能，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)村環(huán)境破壞現(xiàn)象頻發(fā)

當(dāng)前，不論是鄉(xiāng)村旅游所在地的居民、商家還是游客普遍環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，以至于鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)環(huán)境遭受破壞的現(xiàn)象。比如游客在景區(qū)內(nèi)隨意亂扔垃圾、景區(qū)內(nèi)居民未對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)就隨意處理垃圾、景區(qū)內(nèi)的商家如餐飲店所產(chǎn)生的廢棄物不經(jīng)處理直接排放、景區(qū)內(nèi)的車(chē)輛尾氣排放等都會(huì)造成景區(qū)環(huán)境污染，這一方面直接影響著景區(qū)環(huán)境，使得游客的體驗(yàn)感下降，另一方面嚴(yán)重威脅著景區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活，對(duì)景區(qū)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。要改善這一現(xiàn)狀，必須提升人們的環(huán)保意識(shí)，使人們自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

(三)旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化

由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還處在初步階段，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品還比較單一，這是目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍問(wèn)題。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過(guò)程中僅僅是單一的推廣農(nóng)家樂(lè)，并沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)村其他景觀進(jìn)行挖掘，致使游客體驗(yàn)得不到提升，游客在選擇鄉(xiāng)村旅游地時(shí)就較為隨意，因?yàn)槎际且粯拥捻?xiàng)目和一樣的特色，對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒(méi)有本質(zhì)差別，這也導(dǎo)致眾多地方的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)得不到有效發(fā)展，究其原因，還是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的挖掘中明顯不足，缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有形成鄉(xiāng)村文化旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)缺乏鄉(xiāng)村旅游品牌

由于目前國(guó)內(nèi)的旅游景點(diǎn)較為固定，自然風(fēng)景和城市風(fēng)景早已被人們所熟知，一旦離開(kāi)這些資源的依托，那么鄉(xiāng)村旅游很難拿得出叫得響的品牌，不管是省內(nèi)還是全國(guó)，這種情況都比較普遍。不僅如此，還有寫(xiě)地區(qū)缺乏正確的規(guī)劃，導(dǎo)致盲目投資，資源開(kāi)發(fā)中存在巨大的浪費(fèi)和破壞，并且開(kāi)發(fā)沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，使得旅游資源大同小異，產(chǎn)品單一，無(wú)法吸引游客，甚至還出現(xiàn)跟風(fēng)式旅游開(kāi)發(fā)，難以形成品牌效應(yīng)。同時(shí)，某些著名景區(qū)，對(duì)附近帶動(dòng)效果較差，無(wú)法形成大規(guī)模鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)和體系，比如湖北襄陽(yáng)古隆中風(fēng)景區(qū)，其影響區(qū)域僅限于隆中對(duì)地點(diǎn)，周邊大量的鄉(xiāng)村人文景觀均為得到有效開(kāi)發(fā)利用。

(五)旅游活動(dòng)造成一定的負(fù)面影響

鄉(xiāng)村旅游在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還會(huì)消耗當(dāng)?shù)氐母鞣N資源，在很大程度上改變了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钌婵臻g和資源，對(duì)他們?cè)斐闪艘欢ǖ呢?fù)面影響，比如太高當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)和交通費(fèi)用，造成人們?nèi)粘Ｘ?fù)擔(dān)增加。另外，當(dāng)?shù)夭糠志用駸o(wú)法從旅游產(chǎn)業(yè)中獲得經(jīng)濟(jì)效益，或者獲利不足以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶來(lái)的影響以及生態(tài)環(huán)境壓力，往往會(huì)導(dǎo)致居民產(chǎn)生抵觸的情緒和厭煩心理，阻礙了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且還加大了當(dāng)?shù)鼐用裰g的貧富，激化社會(huì)矛盾等，反而不利于和諧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

(一)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)充分保留當(dāng)?shù)氐脑械孛布班l(xiāng)情，并在此基礎(chǔ)上注意提升人們的視覺(jué)感受，為人們帶來(lái)極具特色及吸引力的視覺(jué)體驗(yàn)。除此之外，還要在多方面提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)條件，以最大限度激發(fā)人們的旅游欲望。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游可以打造線(xiàn)上+線(xiàn)下結(jié)合的旅游項(xiàng)目，比如游客可以通過(guò)線(xiàn)上種菜的方式獲得對(duì)景區(qū)的初步了解，景區(qū)居民根據(jù)游客的線(xiàn)上操作進(jìn)行線(xiàn)下的實(shí)際規(guī)劃和布局，并將菜地及蔬菜的具體生長(zhǎng)情況通過(guò)線(xiàn)上方式反饋給游客，進(jìn)而吸引游客的到來(lái)。這種方式不僅較好的宣傳了當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村景觀帶來(lái)了更多的曝光，同時(shí)還為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，這些都需要建立在有吸引力的鄉(xiāng)村景觀及服務(wù)基礎(chǔ)上，政府及居民應(yīng)該不遺余力的進(jìn)行鄉(xiāng)村環(huán)境改善，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而吸引更多的游客并帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)開(kāi)設(shè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則，嚴(yán)禁在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中為追求一時(shí)的利益而忽略了鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)及維持鄉(xiāng)村生態(tài)平衡，鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須建立在經(jīng)濟(jì)、文化及環(huán)境的相互協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須兼顧環(huán)境保護(hù)，故而在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中要積極推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要更好的將鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、休閑業(yè)進(jìn)行融合。當(dāng)?shù)卣诼糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局與環(huán)境保護(hù)中尋求平衡點(diǎn)，在充分挖掘當(dāng)?shù)芈糜翁厣幕A(chǔ)上打造特色旅游產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而增強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)旅游業(yè)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利調(diào)整，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)應(yīng)該以生態(tài)旅居、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為原則，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)尋求旅游效益的最大化，進(jìn)而幫助當(dāng)?shù)卮迕裉嵘钇焚|(zhì)。這就要求政府及企業(yè)要充分了解鄉(xiāng)村特色，可以通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)的方式進(jìn)一步了解鄉(xiāng)村的人文、地貌及自然景觀，并將鄉(xiāng)村特色景觀進(jìn)行良好的包裝和宣傳，同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)介紹及導(dǎo)游服務(wù)，在此過(guò)程中融入農(nóng)產(chǎn)品介紹及銷(xiāo)售，以此實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的有效融合，促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

(三)開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，打造鄉(xiāng)村旅游品牌

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從政策、資金等方面給予支持，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)及鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展，尤其要鼓勵(lì)打造當(dāng)?shù)靥厣糜雾?xiàng)目、產(chǎn)品及服務(wù)。鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)該以當(dāng)?shù)芈糜挝幕癁橐劳?，打造符合?dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)情的特色項(xiàng)目和產(chǎn)品，并通過(guò)不斷的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和產(chǎn)品的多樣化，為游客帶來(lái)不一樣的旅游體驗(yàn)。比如內(nèi)陸鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托農(nóng)作物生長(zhǎng)打造特色嫁接旅游景觀，沿海鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托海洋資源打造特色海洋資源旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品?？傊卩l(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，并融入?chuàng)意理念，使旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品更符合時(shí)代潮流，充分滿(mǎn)足人們視覺(jué)及感官上的多樣化需求。除此之外，當(dāng)?shù)卣熬用褚獜母鞣矫嫣嵘慰偷穆糜误w驗(yàn)，打造屬于自己的鄉(xiāng)村旅游品牌，使某一特色產(chǎn)品、項(xiàng)目或服務(wù)成為當(dāng)?shù)氐牡湫痛?，進(jìn)而在社會(huì)上形成良好的品牌形象，以促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)的快速發(fā)展，更好的拓展鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

(四)打造具有特色的品牌

在全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村要振興發(fā)展，必然要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措，所以不可避免的面臨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。所以需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)，樹(shù)立良好的形象，以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。另外，在打造鄉(xiāng)村旅游品牌時(shí)，還需要結(jié)合當(dāng)?shù)卣吆鸵?guī)劃要求，做到充分挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣Y源，并對(duì)生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和保持，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。只要通過(guò)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游品牌，才能在全國(guó)范圍內(nèi)占據(jù)有利地位，吸引更多的游客前來(lái)旅游，進(jìn)而打造高質(zhì)量的旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興。

(五)減輕旅游活動(dòng)的負(fù)面影響

當(dāng)?shù)鼐用袷青l(xiāng)村的主人，也是鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分，所以在投資開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時(shí)，要充分尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?，在保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境前提下，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，提高旅游者的生態(tài)意識(shí)。如下，才能最大可能減少旅游活動(dòng)給當(dāng)?shù)厝嗣裨斐傻呢?fù)面影響，以此減緩當(dāng)?shù)鼐用竦牡钟|心理。另外，政府和投資者也要提高居民的思想意識(shí)，定期開(kāi)展鄉(xiāng)村振興知識(shí)宣講工作，讓其能夠積極參與到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中，并認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，鼓勵(lì)其參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。同時(shí)，還要加強(qiáng)共建共享機(jī)制建設(shè)，將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展工作“分擔(dān)”到每個(gè)居民，基于信息展示、全體決策、意見(jiàn)反饋和全民監(jiān)督等制度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用衽c旅游企業(yè)之間的有效溝通與交流，避免出現(xiàn)旅游企業(yè)和農(nóng)民之間、農(nóng)民與農(nóng)民之間的不良競(jìng)爭(zhēng)，政府要強(qiáng)化引導(dǎo)作用和政策扶持，保證良好的市場(chǎng)環(huán)境，打造運(yùn)行有序的發(fā)展環(huán)境，促使政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)三者形成和諧的合作關(guān)系，從而為游客提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)，消除負(fù)面影響。

四、結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用，在很多貧困地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游已成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，這也使得越來(lái)越多的鄉(xiāng)村開(kāi)始推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，與此同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展因?yàn)轫?xiàng)目雷同、服務(wù)單一使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品，打造具有吸引力的品牌特色，以吸引更多的游客，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目的。

參考文獻(xiàn)

[1]梁晶.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新模式分析[J].遼寧農(nóng)業(yè)科學(xué),2020,No.312(02):52-54.

[2]韓立杰,董偉欣,周麗敏.鄉(xiāng)村振興背景下河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑研究[J].全國(guó)商情·理論研究,2019,000(007):62-64.

[3]趙慶文.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展路徑研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2019,000(019):144-145.

[4]周丹初.鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展路徑分析[J].旅游縱覽(下半月),2020,No.313(02):72-73.

[5]孟慶光.鄉(xiāng)村振興背景下承德市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑研究[J].當(dāng)代旅游,2019(11):355-355.

[6]周冰倩.鄉(xiāng)村振興背景下縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)化路徑探析--以廣西富川瑤族自治縣為例[J].農(nóng)村科學(xué)實(shí)驗(yàn),2021(7):3.

[7]屈學(xué)書(shū),矯麗會(huì).鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2020(12):6.

[8]宋慧娟,陳明.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效路徑探析[J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2018(6):6.

[9]周丹初.鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展路徑分析[J].旅游縱覽(下半月),2020,No.313(02):72-73.

篇2

一、基本情況

土興鎮(zhèn)位于平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個(gè)村民委員會(huì)，3個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，140個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，9236戶(hù)36528人。近年來(lái)，土興鎮(zhèn)按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興的總體部署，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、狠抓基礎(chǔ)配套、強(qiáng)化社會(huì)治理穩(wěn)步推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

二、主要做法

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，把握工作方向

土興鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、業(yè)態(tài)振興、組織振興”的總要求，聘請(qǐng)成都來(lái)也旅游發(fā)展股份有限公司等專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全方位規(guī)劃。專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)實(shí)地開(kāi)展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃課題調(diào)研，深度分析區(qū)域資源情況，科學(xué)編制了《土興鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，為土興鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作內(nèi)容。明晰了“黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)村相融、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)“三區(qū)同建”，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”。

（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，增強(qiáng)振興動(dòng)力

一是精準(zhǔn)定位抓產(chǎn)業(yè)。圍繞“一核三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)回引業(yè)主34人，組建專(zhuān)業(yè)合作社34個(gè)，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地2.6萬(wàn)畝，種植青花椒1.8萬(wàn)畝，發(fā)展水產(chǎn)1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設(shè)平昌縣青花椒主題公園1個(gè)，青花椒初加工廠8個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村村有特色產(chǎn)業(yè)園，戶(hù)戶(hù)有增收致富項(xiàng)目。二是利益聯(lián)接促增收在優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)土地，使用貧困戶(hù)勞動(dòng)力，增加群眾收入的基礎(chǔ)上，探索“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，做實(shí)貧困戶(hù)現(xiàn)金、支農(nóng)資金、業(yè)主投入、村集體資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)折資等量化入股，建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效解決業(yè)主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來(lái)源，實(shí)現(xiàn)貧困群眾有增收、業(yè)主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，不斷抓產(chǎn)業(yè)的鞏固提升轉(zhuǎn)型發(fā)展，通抓基礎(chǔ)、建特色，按照產(chǎn)旅結(jié)合的思路，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成旅游景區(qū)，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)紅燒團(tuán)魚(yú)、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展。

（三）堅(jiān)持基礎(chǔ)配套，夯實(shí)振興保障

將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以改善路、水、電、網(wǎng)、房、廁及垃圾污水處理為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村綠色發(fā)展，在抓好脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。一是構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。在建好江土快捷道路的基礎(chǔ)上，加寬黑化土興—錢(qián)家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點(diǎn)連成一線(xiàn)，極大改善了土興的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和集散能力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、清單管理，2019年共加寬改造鄉(xiāng)村公路51.2km，建設(shè)通組、入戶(hù)道路56km。全鎮(zhèn)“一軸三環(huán)”的路網(wǎng)基本形成，群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設(shè)。以雙橋水庫(kù)縣城飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)，依托政策支持充分發(fā)動(dòng)群眾參與，在各村同步開(kāi)展小集中供水和城鄉(xiāng)一體化供水（骨干供水），實(shí)現(xiàn)95%的農(nóng)戶(hù)與城鎮(zhèn)居民同網(wǎng)同價(jià)吃上了安全自來(lái)水。三是抓牢電網(wǎng)升級(jí)改造。圍繞15個(gè)村（居）委陣地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村落組團(tuán)等重要點(diǎn)位實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，全面實(shí)現(xiàn)居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電保障。四是提升網(wǎng)絡(luò)通訊。大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)通信提升工程，完成電視網(wǎng)絡(luò)戶(hù)戶(hù)通。五是強(qiáng)化安全住房保障。全鎮(zhèn)實(shí)施易地搬遷402戶(hù)，農(nóng)村危房改造2688戶(hù)，地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷49戶(hù)，參與土地增減掛鉤建新252戶(hù)，拆舊1200余戶(hù)，各項(xiàng)住房保障政策落地落實(shí)，確保全鎮(zhèn)群眾住房安全有保障。六是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。利用“廁所革命”、土地整理等項(xiàng)目推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件，提升群眾生活質(zhì)量。截止目前，全鎮(zhèn)生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬(wàn)元的污水處理廠正在加快建設(shè)，有望在8月投入使用，兩個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)和雙橋水庫(kù)上游污水將集中收集處理，農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

（四）堅(jiān)持有效治理，探索振興路徑

篇3

鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)是由國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合地方政府、大型金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，聚焦發(fā)展“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)、綠色、數(shù)字以及普惠等金融領(lǐng)域，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)體系，創(chuàng)新有效模式、創(chuàng)新場(chǎng)景平臺(tái)、創(chuàng)新發(fā)展范例、創(chuàng)新金融環(huán)境，共同打造的金融創(chuàng)新示范區(qū)。國(guó)家大力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)主要目的是為了鼓勵(lì)金融業(yè)加大農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新力度，盡快探索出一條可推廣復(fù)制的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新路徑。通過(guò)大型金融機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)示范，可以充分發(fā)揮金融的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和融通功能，進(jìn)一步集聚金融要素資源，對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)還處于起步階段，無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中的金融需求，還需要進(jìn)一步加快推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)目前面臨以下困難：一是農(nóng)村金融體系有待完善。缺乏完善的農(nóng)村信用體系，缺乏科學(xué)有效的信貸風(fēng)險(xiǎn)防控、補(bǔ)償?shù)戎贫润w系。在涉農(nóng)貸款的政策支持方面，貸款貼息、補(bǔ)助的鼓勵(lì)措施較少，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款的積極性、主動(dòng)性。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。如農(nóng)信社、農(nóng)商行等中小農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存在大量的不良貸款，經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力和資本實(shí)力較弱，管理水平落后，資產(chǎn)質(zhì)量較差，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不健全，抗風(fēng)險(xiǎn)能力嚴(yán)重不足。三是農(nóng)村金融資源供需嚴(yán)重失衡。在傳統(tǒng)農(nóng)村金融模式下，金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的資金較少，農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)資金外流明顯，導(dǎo)致農(nóng)村資本結(jié)構(gòu)性短缺。另外，受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制制約，涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、抵押擔(dān)保條件差，導(dǎo)致涉農(nóng)企業(yè)融資規(guī)模小、利率高、以抵押擔(dān)保方式為主，具體表現(xiàn)為融資難、融資貴，且長(zhǎng)期得不到解決，阻礙了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。四是農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新性不足。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，金融產(chǎn)品供給不足，主要集中于存款、貸款、取款、轉(zhuǎn)賬、匯兌等傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，已經(jīng)不能滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增加的金融需求。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也存在供給不足的問(wèn)題，缺乏特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，并且保險(xiǎn)品種少、覆蓋范圍小、保障額度低，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足廣大農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的保險(xiǎn)保障需求。五是農(nóng)村金融科技創(chuàng)新乏力。農(nóng)村地區(qū)人口老齡化現(xiàn)象明顯，受教育程度相對(duì)較低，思想觀念較為保守，對(duì)金融科技和產(chǎn)品認(rèn)知程度低。此外，在農(nóng)村地區(qū)，公安、醫(yī)保、工商等政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)滯后，政務(wù)大數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)尚未搭建，政務(wù)數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享。

二、創(chuàng)新內(nèi)容

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)主要圍繞“三農(nóng)”領(lǐng)域中金融產(chǎn)品和服務(wù)的短板進(jìn)行創(chuàng)新，提升農(nóng)村金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力。一是開(kāi)發(fā)更多為農(nóng)民創(chuàng)收的金融產(chǎn)品。圍繞農(nóng)村中的低收入群體和脫貧戶(hù)，加大農(nóng)村金融服務(wù)方面的支持力度，開(kāi)發(fā)更多利率較高、風(fēng)險(xiǎn)較低的特色化金融理財(cái)產(chǎn)品，由農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行入戶(hù)推廣，不斷提升農(nóng)村貧困人員的財(cái)產(chǎn)性收入。二是擴(kuò)大農(nóng)村資產(chǎn)抵押、質(zhì)押物品范圍。逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)民自住房、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施、特色農(nóng)作物等納入抵押、質(zhì)押物品范圍，在依法合規(guī)前提下，切實(shí)幫助農(nóng)民提高融資能力。三是建設(shè)數(shù)字人民幣惠農(nóng)場(chǎng)景。加快推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升農(nóng)村金融數(shù)字化服務(wù)水平。圍繞農(nóng)村的金融服務(wù)、日常消費(fèi)、教育醫(yī)療等具體場(chǎng)景，搭建數(shù)字人民幣服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民設(shè)立數(shù)字化支付錢(qián)包，在日常經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)中使用，不斷提升農(nóng)村地區(qū)的金融支付環(huán)境。四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研發(fā)綠色低碳金融產(chǎn)品。圍繞我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的各類(lèi)資源條件，加大農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境治理合同收益權(quán)以及基于碳匯數(shù)據(jù)的金融產(chǎn)品，設(shè)立農(nóng)村碳交易服務(wù)平臺(tái)，加大碳產(chǎn)品的交易力度，支持農(nóng)村地區(qū)努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。

三、實(shí)施路徑

篇4

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村電商；發(fā)展現(xiàn)狀；完善路徑

農(nóng)村電商在其實(shí)際發(fā)展過(guò)程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對(duì)較多，想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用，需要相關(guān)工作人員對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展中所涉及到的所有內(nèi)容有全面的了解，同時(shí)綜合考慮多方面因素，結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率，全面清除農(nóng)村電商發(fā)展過(guò)程中的阻礙，通過(guò)農(nóng)村電商帶動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

一、農(nóng)村電商的崛起式發(fā)展

（一）農(nóng)村電商發(fā)展意義。農(nóng)村電商的發(fā)展意義主要包括以下幾點(diǎn)：（1）促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。電子商務(wù)是我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)興起的新型商業(yè)模式，相對(duì)于傳統(tǒng)商業(yè)模式來(lái)說(shuō)，電子商務(wù)的門(mén)檻明顯更低，更適合農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展電商能夠在低投入的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高收益，采用合理的經(jīng)營(yíng)模式對(duì)電商進(jìn)行發(fā)展，能夠有效促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，縮短農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)之間的差距，為建設(shè)美麗新農(nóng)村提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（2）促進(jìn)農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展。近年來(lái)隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞，這主要是因?yàn)椴糠洲r(nóng)民為追求經(jīng)濟(jì)利益不合理地施用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致的一定程度上的生態(tài)失衡，而如果能用電商代替一不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，就能夠避免生態(tài)環(huán)境被破壞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展。（3）能夠加速實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村的脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于新農(nóng)村建設(shè)。（二）農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，我國(guó)各地區(qū)的政府相關(guān)部門(mén)對(duì)于農(nóng)村電商的發(fā)展越來(lái)越重視，因此目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)已經(jīng)初步構(gòu)建了農(nóng)村電商發(fā)展體系，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)相關(guān)人員調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)多數(shù)農(nóng)村電商在發(fā)展過(guò)程中都是以農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)為主，這些經(jīng)營(yíng)類(lèi)型共同形成了農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)支撐體系。（2）硬件支撐。所謂農(nóng)村電商的硬件支撐，主要包括電商發(fā)展過(guò)程中所涉及到的一些硬件設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施，硬件設(shè)施包括道路設(shè)施以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等，雖然說(shuō)相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的硬件設(shè)施先進(jìn)性不足，但是其在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村電商體系的支撐。（3）電商交易。所謂電商交易主要就是指從交易開(kāi)始到交易結(jié)束所涉及到的所有環(huán)節(jié)，包括農(nóng)產(chǎn)品出售以及農(nóng)產(chǎn)品配送等。近年來(lái)隨著淘寶、拼多多等電商平臺(tái)的發(fā)展，農(nóng)村電商交易形式越發(fā)多樣化。（4）服務(wù)支撐。由于現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的政府相關(guān)部門(mén)已經(jīng)充分意識(shí)到了農(nóng)村電商的重要意義，因此為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展并充分發(fā)揮出其重要作用，需要提供一定的服務(wù)支撐體系，比如政策支撐、金融服務(wù)或者電商培訓(xùn)等。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)。電商基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)電商發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國(guó)多數(shù)農(nóng)村內(nèi)部電商基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為落后且不夠健全，無(wú)法充分發(fā)揮出電商在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)電商的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)整體發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，發(fā)展農(nóng)村電商已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段，因此農(nóng)村電商對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的要求相對(duì)較高，但是目前的農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能滿(mǎn)足農(nóng)村電商的整體發(fā)展需求。一方面農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施普遍較差，部分地區(qū)甚至無(wú)法保證網(wǎng)絡(luò)通暢，就算能夠保證網(wǎng)絡(luò)通暢，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村地區(qū)收取的網(wǎng)費(fèi)普遍相對(duì)較為昂貴，這就大大提高了農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)成本，如果后期收益低的話(huà)，極有可能造成經(jīng)濟(jì)損失；另一方面農(nóng)村的交通運(yùn)輸條件較差，從農(nóng)村向外郵寄物品存在一定難度，而各大物流公司又不愿意在農(nóng)村設(shè)置相應(yīng)站點(diǎn)，這就大大限制了農(nóng)村電商的發(fā)展。（二）電商運(yùn)營(yíng)缺乏專(zhuān)業(yè)人才。電商運(yùn)營(yíng)在其實(shí)際進(jìn)行過(guò)程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為復(fù)雜，因此其對(duì)于工作人員的專(zhuān)業(yè)水平的要求普遍較高，而現(xiàn)階段我國(guó)多數(shù)農(nóng)村電商內(nèi)的相關(guān)工作人員的受教育程度以及其專(zhuān)業(yè)水平是普遍較低的，完全無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村電商的發(fā)展需求，也就是說(shuō)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村電商在其實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)人才。需要相關(guān)工作人員加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的重視程度，結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，擴(kuò)大農(nóng)村電商專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，提升農(nóng)村電商專(zhuān)業(yè)人才專(zhuān)業(yè)水平以及其綜合素質(zhì)。一方面需要政府相關(guān)部門(mén)在政策上對(duì)電商運(yùn)營(yíng)予以支持與扶持；另一方面需要相關(guān)人員自主進(jìn)行電商運(yùn)營(yíng)相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。（三）農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡。農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡主要是由于我國(guó)地域遼闊，不同地區(qū)的地理環(huán)境氣候條件等因素有所不同，而事實(shí)上電商在其實(shí)際發(fā)展過(guò)程中會(huì)在一定程度上受到發(fā)展環(huán)境的影響。據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的農(nóng)村電商以東部為主，通過(guò)農(nóng)村電商促成的銷(xiāo)售額占全國(guó)所有農(nóng)村電商銷(xiāo)售額的76.6%，而中部農(nóng)村電商的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額占比12%，西部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額占比為9.4%，而東北部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額僅為2%?；诖诵枰嚓P(guān)人員充分重視，采取相應(yīng)措施提升中部、西部以及東北部的銷(xiāo)售額，尤其是東北部農(nóng)村電商發(fā)展速度過(guò)慢，需要對(duì)其有所傾斜。（四）電商主體資格法律規(guī)范有缺失。從現(xiàn)階段我國(guó)整體發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，農(nóng)村電商已經(jīng)成為了帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至是全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，其在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對(duì)較多且較為復(fù)雜，想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的穩(wěn)定發(fā)展和有序發(fā)展，就必須保證我國(guó)有針對(duì)電商發(fā)展的法律法規(guī)，保證相關(guān)人員在進(jìn)行電商發(fā)展時(shí)能夠做到有法可依。但是，現(xiàn)階段我國(guó)電商主體資格法律法規(guī)還不完善，需要政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的重視程度，針對(duì)我國(guó)電商發(fā)展形勢(shì)對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的健康發(fā)展，避免農(nóng)村電商市場(chǎng)混亂。

三、農(nóng)村電商發(fā)展路徑

（一）優(yōu)化農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施。想充分發(fā)揮電商的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，就必須保證電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和多樣性，現(xiàn)階段我國(guó)已步入現(xiàn)代化社會(huì)，基礎(chǔ)硬件設(shè)施以及現(xiàn)代化設(shè)施是電商發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，而農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)城市較低，因此目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)存在農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施落后且老舊的現(xiàn)象。無(wú)法保證農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和穩(wěn)定性，就無(wú)法充分發(fā)揮出農(nóng)村電商帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要作用，因此相關(guān)人員必須加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的重視程度，不斷結(jié)合實(shí)際情況對(duì)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化，全面分析現(xiàn)階段農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題并定期對(duì)其進(jìn)行更新，主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）網(wǎng)絡(luò)是電商的基礎(chǔ)，不論是城市電商還是農(nóng)村電商，都只有保障網(wǎng)絡(luò)才能夠保證電商的發(fā)展，因此政府相關(guān)部門(mén)以及相關(guān)工作人員必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，政府管理階層在對(duì)農(nóng)村地區(qū)資金進(jìn)行劃分時(shí)，需要加大對(duì)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的投入，由政府介入適當(dāng)管控現(xiàn)階段我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)存在的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商高收費(fèi)現(xiàn)象，合理調(diào)整農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)費(fèi)；（2）農(nóng)村的交通網(wǎng)絡(luò)普遍來(lái)說(shuō)較為落后，而想要實(shí)現(xiàn)電商的穩(wěn)定發(fā)展和高效發(fā)展，必須保證農(nóng)村交通系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，因此需要政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)道路建設(shè)的重視程度，結(jié)合實(shí)際情況與農(nóng)村電商的發(fā)展形勢(shì)，合理規(guī)劃交通路線(xiàn)，促進(jìn)村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系；（3）完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制、加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及、健全電商服務(wù)站點(diǎn)、加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)等，優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。（二）加大電商專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度。想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，完善農(nóng)村電商發(fā)展路徑，就必須重視電商專(zhuān)業(yè)人才在電商發(fā)展中的重要作用，不斷結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，引進(jìn)電商專(zhuān)業(yè)人才加入農(nóng)村電商當(dāng)中，從而提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率。加大電商專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)力度，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）各地區(qū)政府相關(guān)部門(mén)以及相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)對(duì)電商專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)的重視程度，可以結(jié)合實(shí)際情況加大福利，制定并出臺(tái)相應(yīng)政策和措施，激勵(lì)社會(huì)各界的專(zhuān)業(yè)電商人才自主加入到農(nóng)村電商發(fā)展隊(duì)伍當(dāng)中；（2）為提升農(nóng)村電商的整體水平，需要政府加大農(nóng)村電商人才引進(jìn)的資金投入，不斷結(jié)合實(shí)際情況定期組織相應(yīng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括但不僅限于電商專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)以及電商實(shí)際操作能力，同時(shí)還需要保證相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮出我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的優(yōu)勢(shì)，在引進(jìn)電商專(zhuān)業(yè)人才并提升其專(zhuān)業(yè)水平的基礎(chǔ)之上，提升其對(duì)于現(xiàn)代化技術(shù)以及信息化技術(shù)的應(yīng)用能力；（3）在各地區(qū)內(nèi)定期舉辦相應(yīng)活動(dòng)，促進(jìn)電商人才之間的交流，比如可以結(jié)合實(shí)際情況定期在地區(qū)內(nèi)組織電商交流會(huì)或座談會(huì)，該地區(qū)優(yōu)秀電商人才可以在會(huì)上與大家分享成功經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)模式，不同電商也可以在這樣的交流會(huì)上增進(jìn)合作，從而促進(jìn)農(nóng)村電商整體發(fā)展。（三）創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌。品牌是農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的靈魂，沒(méi)有品牌的農(nóng)村電商產(chǎn)品很難取得人們的信任?！对颇鲜⊥七M(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)提質(zhì)增效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行三年行動(dòng)方案（2020-2022）》中強(qiáng)調(diào)政府要“積極采取共享、共用、共推等方式，合力培育一批云南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，以品牌化引領(lǐng)規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品辨識(shí)度、知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”。同時(shí)，為了更好地發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)助力消費(fèi)扶貧，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)邀請(qǐng)了李子柒等抖音網(wǎng)絡(luò)紅人展開(kāi)合作，借助消費(fèi)者對(duì)抖音網(wǎng)紅的信任，刺激農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，帶動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。在農(nóng)村電商平臺(tái)上，同類(lèi)型的農(nóng)產(chǎn)品很多，競(jìng)爭(zhēng)不言而喻，要想在諸多同行中脫穎而出，必須創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌，比如盱眙小龍蝦、臨滄普洱茶等。另外，農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體需具有品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，進(jìn)行必要的商標(biāo)注冊(cè)與專(zhuān)利申請(qǐng)，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設(shè)。要借助電視新聞、報(bào)紙、廣播、自媒體App等媒介宣傳農(nóng)產(chǎn)品電商品牌助力鄉(xiāng)村振興的形象，增強(qiáng)農(nóng)村電商品牌的正面能量?！?G”的發(fā)展必然會(huì)使媒體發(fā)展達(dá)到新的高度，智能手機(jī)成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。如今，農(nóng)村電商銷(xiāo)售還出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播渠道，自媒體直播能在較大程度上提升農(nóng)村電商品牌的影響力，實(shí)現(xiàn)了“流量轉(zhuǎn)訂單”的可能性。（四）健全農(nóng)村電商法律監(jiān)管體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)也要求鄉(xiāng)村法治振興。國(guó)家針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展必須完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，不斷加大行政監(jiān)管力度，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。督促平臺(tái)加大對(duì)交易證據(jù)的管理，提高交易安全性，保障能夠在法律監(jiān)督下更好地發(fā)展農(nóng)村電商。對(duì)于個(gè)體農(nóng)戶(hù)和合作社來(lái)說(shuō)，不僅需要進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)流程，完善電商主體資格門(mén)檻設(shè)置，還應(yīng)提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，政府應(yīng)進(jìn)行法律知識(shí)的宣講，提高經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)，建立專(zhuān)門(mén)化懲罰機(jī)制，對(duì)“制假售假”等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，維護(hù)農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境?？傊l(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村電商成為帶動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，因此需要相關(guān)部門(mén)充分重視?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村電商在其發(fā)展過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題，這與時(shí)代的進(jìn)步以及商業(yè)領(lǐng)域的變動(dòng)存在較大聯(lián)系。基于此，需要相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，以充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而帶動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］譚歡歡.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展路徑［J］.鄉(xiāng)村科技，2020（21）.

［2］朱曉磊.鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村電商發(fā)展路徑研究［J］.商業(yè)現(xiàn)代化，2020（18）.

［3］張麗群，顧云帆，高越.農(nóng)村電子商務(wù)“一體兩翼”發(fā)展模式演變［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2020（21）.

［4］宋福英.農(nóng)村電商助推鄉(xiāng)村振興機(jī)制研究［J］.電子商務(wù)，2020（06）.

［5］李魯，李劍芳.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電商高效化的路徑探索［J］.價(jià)值工程，2019（06）.

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“寬生蘭”為你整理了這篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政協(xié)提案辦理工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政協(xié)提案辦理工作總結(jié)

每年一度的政協(xié)提案工作是社會(huì)各界參政議政的重要形式，我局高度重視精心組織，堅(jiān)持圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，認(rèn)真把政協(xié)提案辦理工作做為推動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)力，將提案辦理結(jié)合到實(shí)際工作中去，切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室上下聯(lián)動(dòng)，互相協(xié)調(diào)，既提高了辦理質(zhì)量和效率，又促進(jìn)了各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展。

一、提案辦理基本情況

今年我局共承辦政協(xié)提案8件。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，8件政協(xié)提案分別從農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全3個(gè)方面對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了不同建議。其中涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展方面2件，鄉(xiāng)村振興建設(shè)6件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1件，在今年的8件提案中，需要2個(gè)及以上科室答復(fù)的就有5件，這種情況在以前是沒(méi)有過(guò)的。

面對(duì)不同提案提出的繁雜問(wèn)題，我局按照辦實(shí)事、求實(shí)效的原則，對(duì)8件政協(xié)提案認(rèn)真進(jìn)行分析研討，制定相關(guān)辦理程序，確保高質(zhì)量完成辦理工作，8件政協(xié)提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，做到了按時(shí)辦結(jié)率100%，答復(fù)滿(mǎn)意率100%，實(shí)時(shí)反饋率100%。

二、提案辦理主要措施

一是高度重視，明確職責(zé)。我局始終堅(jiān)持把政協(xié)提案辦理工作作為促進(jìn)全局工作的強(qiáng)大動(dòng)力，作為了解社情民意的重要渠道，作為檢查工作的一面鏡子。在收到提案后，迅速對(duì)具體辦理環(huán)節(jié)及注意事項(xiàng)

進(jìn)行安排，局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案逐個(gè)簽批，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，綜合科牽頭協(xié)調(diào)，各科室各司其職、分工合作的工作方式，確保每件提案辦理工作順利進(jìn)行，提高工作的效率和質(zhì)量。

二是規(guī)范程序，確保質(zhì)量。為進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理工作規(guī)范化，嚴(yán)格提案辦理程序，堅(jiān)持綜合科收到提案后，列出政協(xié)提案辦理表，明確答復(fù)科室及人員和時(shí)間，將辦理任務(wù)分解到各科室，由各科室初步提出答復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)主辦科室匯總與代表委員溝通后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核，寫(xiě)出正式書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)，再與代表委員預(yù)約時(shí)間，當(dāng)面答復(fù)辦理，填寫(xiě)辦理意見(jiàn)反饋表，讓每一件政協(xié)提案在接收、答復(fù)、反饋中，環(huán)環(huán)相扣，不落漏洞，杜絕推諉扯皮、敷衍了事和重答復(fù)輕落實(shí)現(xiàn)象發(fā)生。所有建議、提案均按統(tǒng)一格式進(jìn)行回復(fù)和反饋意見(jiàn)。今年8件政協(xié)提案，全部面對(duì)面答復(fù)，并嚴(yán)格按要求報(bào)送區(qū)政府督查室、政協(xié)提案處，同時(shí)做好了整理歸檔和網(wǎng)上公開(kāi)工作。

三、存在問(wèn)題及下一步打算

今年的政協(xié)提案在辦理工作中發(fā)現(xiàn)，委員們對(duì)鄉(xiāng)村振興方面的工作比較關(guān)心。歷年來(lái)，鄉(xiāng)村振興工作都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作的重中之重。經(jīng)過(guò)持續(xù)多年的不斷建設(shè)，逐漸形成了以宅科村、小莊村為主的特色效應(yīng)，“一村一品、一村一景”效益逐漸顯現(xiàn)，但仍然存在一些“空心村”和荒廢破敗房屋。對(duì)下一步的鄉(xiāng)村振興建設(shè)將作出如下打算：

一是規(guī)劃先行，廣泛宣傳。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的鄉(xiāng)村振興，要有計(jì)劃，有步驟地開(kāi)展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確鄉(xiāng)村振興建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、群眾大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，讓群眾看到鄉(xiāng)村振興的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主體。

二是加大投入，細(xì)化分工。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資，全力搞好鄉(xiāng)村振興建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門(mén)投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的受益主體和重要投資成分。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)為主體、社會(huì)來(lái)參與的工作機(jī)制，村黨支部、村委會(huì)要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號(hào)召群眾積極參與，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。推選村民代表成立監(jiān)督小組，建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作制度，接收群眾監(jiān)督，確保鄉(xiāng)村振興建設(shè)如期完成。

我局將繼續(xù)對(duì)委員們關(guān)心的涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)情況進(jìn)行跟蹤督促，著力解決實(shí)際工作中的一些突出矛盾和問(wèn)題，把辦理工作轉(zhuǎn)化成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段，進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高工作質(zhì)量，為打造“大強(qiáng)美富通”的現(xiàn)代化國(guó)際大都市的品質(zhì)之區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)！

篇6

1鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理對(duì)策應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)

在城鎮(zhèn)化背景下，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理觀念，應(yīng)把鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合，從而加快整個(gè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的步調(diào)，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理更規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展才更有活力。在管理中應(yīng)鼓勵(lì)貧困戶(hù)參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、企業(yè)幫扶等形式，讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游助推脫貧攻堅(jiān)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可采取“旅游+”的模式，開(kāi)發(fā)農(nóng)旅、文旅、體旅等山地旅游新業(yè)態(tài)，為貧困戶(hù)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的科學(xué)化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化。充分重視各類(lèi)專(zhuān)家對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游領(lǐng)域所提出的政策和建議，利用業(yè)務(wù)咨詢(xún)、理論指導(dǎo)、評(píng)審評(píng)價(jià)等形式，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理內(nèi)容，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。從而以科學(xué)合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一化管理辦法，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在緊跟新形勢(shì)下促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)良好的發(fā)展趨勢(shì)與方向。

2倡導(dǎo)村民參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中

由于目前我國(guó)大部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，人們的參與感也較低，因此可倡導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過(guò)這樣的方式給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也形成了管理的新模式。例如可以以社會(huì)實(shí)踐旅游振興為特色，加大對(duì)我國(guó)自然資源的保護(hù)力度，在制定出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制改革和整體營(yíng)銷(xiāo)辦法后，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的聯(lián)合互動(dòng)。論文格式是論文寫(xiě)作時(shí)的寫(xiě)作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藚⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)公園、濕地保護(hù)區(qū)的深度體驗(yàn)和走訪(fǎng)，使村民充分了解并積極發(fā)掘當(dāng)?shù)氐穆糜螡摿?，從而以自然資源保護(hù)為前提，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標(biāo)，為未來(lái)的建設(shè)發(fā)展提供可行性的建議，以此充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展振興的帶動(dòng)作用。

3加大政府扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種新型的旅游方式，所以必須要獲得當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。?dāng)?shù)鼗鶎硬块T(mén)應(yīng)加大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策基礎(chǔ)，做好有前瞻性地規(guī)劃與管理工作。論文格式是論文寫(xiě)作時(shí)的寫(xiě)作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。例如在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，給予村民政策和項(xiàng)目扶持。在村民依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好政策下，也積極開(kāi)始發(fā)展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境更美、農(nóng)村收入更多，村民們的幸福指數(shù)也在不斷提高。基層部門(mén)應(yīng)明確對(duì)利用存量建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的市、縣，可給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠(yuǎn)海島土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)以此不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提高。

篇7

解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重。黨的X屆x中全會(huì)提出要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

作為一名在村任職的選調(diào)生，要把深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的X屆x中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，在具體工作中既抓住關(guān)鍵，在“干什么”上明確重點(diǎn)，更要講求方法，以“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民”為抓手，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在“十四五”新征程中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一要提高農(nóng)業(yè)科技化水平，建設(shè)主要農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物的種子庫(kù)，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，積極向群眾推廣，提高農(nóng)業(yè)良種化水平；同時(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，應(yīng)用好無(wú)人機(jī)、“生物兵器”等工具，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)害的防治工作。

二要保護(hù)和發(fā)展基本農(nóng)田，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，防范化解土壤污染問(wèn)題；同時(shí)加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，積極實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，提高耕地生產(chǎn)效率。

三要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體向農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的信息技術(shù)等服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展。

抓好“農(nóng)民”知識(shí)化，不斷做好農(nóng)村人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。一要引進(jìn)人才不斷“加血”，針對(duì)大部分農(nóng)村“失血”十分嚴(yán)重的問(wèn)題，實(shí)施本地在外人才引進(jìn)工作，依托本村項(xiàng)目、鄉(xiāng)愁、生態(tài)等資源，激發(fā)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的動(dòng)力，并以村集體土地、扶貧資金、勞動(dòng)力等入股方式助力人才發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展；同時(shí)積極引導(dǎo)本地鄉(xiāng)賢助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，動(dòng)員鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)“三回歸”，促進(jìn)信息、文化、人氣“三回流”。

篇8

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；非農(nóng)化發(fā)展；政策價(jià)值

非農(nóng)化發(fā)展是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展給鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的必然結(jié)果。讓農(nóng)村按照農(nóng)村的模樣存在與建設(shè)，讓農(nóng)村在農(nóng)村的軌道上發(fā)展與振興的思想，更像是一種帶有返歸與惋惜的“理想主義”虛幻表達(dá)。從辯證角度看，非農(nóng)化發(fā)展才是更加真實(shí)的存在，其為鄉(xiāng)村社會(huì)帶來(lái)了越來(lái)越多的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也造成了越來(lái)越多已知或未知的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。承認(rèn)與辯證看待鄉(xiāng)村社會(huì)非農(nóng)化發(fā)展的客觀事實(shí)，才是更加有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?xún)r(jià)值有效實(shí)現(xiàn)的理性選擇。

一、鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征及其多重呈現(xiàn)

從本質(zhì)上而言，鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展是鄉(xiāng)村在其現(xiàn)代化進(jìn)程中受到外力影響而進(jìn)行的結(jié)構(gòu)化賡演的必然結(jié)果，無(wú)論是主動(dòng)還是被動(dòng)的非農(nóng)化發(fā)展都意味著農(nóng)村不再是一個(gè)自為自主的社會(huì)體系，而是更加深入地嵌在更為廣闊的社會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中。作為社會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的組成部分，鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展表現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性特征，具體呈現(xiàn)為鄉(xiāng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等方面。一是鄉(xiāng)村社會(huì)非農(nóng)化發(fā)展。鄉(xiāng)村社會(huì)是具有高度獨(dú)立性的自養(yǎng)系統(tǒng)，既是鄉(xiāng)村生活共同體的物理載體，也是鄉(xiāng)風(fēng)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)；鄉(xiāng)村社會(huì)非農(nóng)化主要表現(xiàn)在生活空間非農(nóng)化與鄉(xiāng)村文化非農(nóng)化。首先是生活空間非農(nóng)化。一直以來(lái)，農(nóng)村發(fā)展都與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相聯(lián)系。不管是出于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考慮還是政績(jī)考核的需要，地方政府都在積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、村莊合并、撤村并社等各種發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)的措施，意圖以城市建設(shè)的科學(xué)主義與理性發(fā)展取代鄉(xiāng)村社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)主義與自然發(fā)展。這種做法無(wú)可厚非，卻在事實(shí)上導(dǎo)致了鄉(xiāng)村生活物理空間的非農(nóng)化重構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)化取代個(gè)性化，統(tǒng)一性替代差異性，集中性取代分散化，隨之而來(lái)的還有類(lèi)城市化的新的社交網(wǎng)絡(luò)、高成本生活以及集約便利的服務(wù)。其次是鄉(xiāng)村文化非農(nóng)化。鄉(xiāng)村文化不會(huì)停止變遷，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村文化絕對(duì)不再是傳統(tǒng)取向、小農(nóng)社會(huì)、封閉穩(wěn)定意義上純粹的地方性鄉(xiāng)土文明，而是呈現(xiàn)為被放置于工業(yè)文明、小農(nóng)社會(huì)化、開(kāi)放失衡狀態(tài)下混融的非農(nóng)化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。鄉(xiāng)村文化原有的單一化、同質(zhì)性特征正在被多元化、異質(zhì)性特點(diǎn)所替代。原有的傳統(tǒng)文化價(jià)值依然產(chǎn)生影響，繼替的文化非農(nóng)化變遷正在發(fā)揮新的價(jià)值影響。鄉(xiāng)村文化非農(nóng)化發(fā)展使鄉(xiāng)村文化以本體性?xún)r(jià)值與社會(huì)性?xún)r(jià)值兩種形態(tài)共同塑造著鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾的價(jià)值觀念。這就是孟德拉斯所謂“文明的沖突”。顯然，鄉(xiāng)村文化非農(nóng)化是鄉(xiāng)村文化振興必須面對(duì)和考量的基本事實(shí)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非農(nóng)化發(fā)展。在現(xiàn)代資本主導(dǎo)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，從傳統(tǒng)小農(nóng)狀態(tài)走向現(xiàn)代化主要通過(guò)各國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)制度與非農(nóng)化發(fā)展，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀事實(shí)與必然趨勢(shì)。其中，農(nóng)業(yè)非農(nóng)化發(fā)展主要是指農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)土地與農(nóng)業(yè)資本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的非農(nóng)化。首先是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力非農(nóng)化?，F(xiàn)代社會(huì)流動(dòng)打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，讓固鄉(xiāng)守土的傳統(tǒng)意義的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力即農(nóng)民進(jìn)入城市，實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化就業(yè)，農(nóng)民的多元分化甚至讓“誰(shuí)來(lái)種地”成為世紀(jì)之問(wèn)?？傮w而言，除了原有的留守農(nóng)民，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力還有租地農(nóng)戶(hù)、返鄉(xiāng)農(nóng)民、種糧大戶(hù)、各類(lèi)農(nóng)業(yè)資本公司等。無(wú)論誰(shuí)來(lái)種地，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力非農(nóng)化都已是客觀事實(shí)，即使傳統(tǒng)意義上純粹的農(nóng)民家戶(hù)，也是非單純性從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兼業(yè)農(nóng)。顯然，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力非農(nóng)化已經(jīng)開(kāi)始改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)關(guān)系。其次是農(nóng)業(yè)土地非農(nóng)化。土地具有非再生性，因此為了“把飯碗端在自己手中”，我國(guó)執(zhí)行了最為嚴(yán)格的耕地紅線(xiàn)制度以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。不過(guò)，正常經(jīng)營(yíng)條件下，占用土地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯高于農(nóng)業(yè)用地是常識(shí)，也是共識(shí)。這樣既能創(chuàng)造就業(yè)容納轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，又能創(chuàng)造財(cái)富與稅收，這種比較效益結(jié)構(gòu)是土地非農(nóng)化使用的根本動(dòng)力。在此動(dòng)力驅(qū)使下，城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)“征地”、資本下鄉(xiāng)“租地”等現(xiàn)象的直接后果，就是越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)用地被非農(nóng)化使用。最后是農(nóng)業(yè)資本非農(nóng)化。從歷史角度而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余主要被體制性地轉(zhuǎn)化為城市與工業(yè)資本。目前國(guó)家資本通過(guò)城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)被有計(jì)劃地投入農(nóng)業(yè)并沉淀為農(nóng)業(yè)資本。不過(guò)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的溫飽有余、富足不夠的事實(shí)與經(jīng)濟(jì)理性的指引，讓農(nóng)民不會(huì)跟隨國(guó)家戰(zhàn)略，而是更愿意把自身積累資金投向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在利潤(rùn)增值的理性支配下，下鄉(xiāng)資本從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要么是農(nóng)業(yè)搭臺(tái)、政治唱戲，追求政策紅利，要么是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引向更能產(chǎn)生利潤(rùn)的品類(lèi)與行業(yè)。個(gè)體與資本的理性行動(dòng)無(wú)可厚非，卻在事實(shí)上造成農(nóng)業(yè)資本非農(nóng)化發(fā)展的外部性結(jié)果。三是農(nóng)民生活非農(nóng)化發(fā)展。“農(nóng)民”作為一個(gè)學(xué)術(shù)性概念主要有階級(jí)、制度與職業(yè)三重理解，農(nóng)民現(xiàn)代化是農(nóng)民適應(yīng)“傳統(tǒng)—現(xiàn)代”發(fā)展模式的角色轉(zhuǎn)換、職業(yè)轉(zhuǎn)換、身份轉(zhuǎn)換。正是這三重轉(zhuǎn)換形塑著農(nóng)民非農(nóng)化的生存狀態(tài)。農(nóng)民非農(nóng)化生存是農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展，獲取生活資料的個(gè)體能動(dòng)性與生存理性的本質(zhì)表現(xiàn)，主要表現(xiàn)為就業(yè)、收入、生活的非農(nóng)化。在就業(yè)與收入的非農(nóng)化方面，農(nóng)民就業(yè)形式已完全超脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，呈現(xiàn)為兼業(yè)化，非正規(guī)就業(yè)、非正式就業(yè)等特征。在特定國(guó)情下，“農(nóng)民工”稱(chēng)謂正是農(nóng)民就業(yè)非農(nóng)化最好的現(xiàn)實(shí)注解，多種職業(yè)、多項(xiàng)技能幾乎是每個(gè)農(nóng)民必備的生存條件。就業(yè)非農(nóng)化直接帶來(lái)農(nóng)民收入非農(nóng)化，數(shù)據(jù)表明，單純農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)民家庭收入中的占比逐年減少，非農(nóng)化職業(yè)收入是農(nóng)民家庭增收的主要渠道與保障。收入增加帶來(lái)消費(fèi)能力提高，直接將農(nóng)民的傳統(tǒng)生活帶入非農(nóng)化狀態(tài)，生活方式、生活內(nèi)容超越傳統(tǒng)范圍，開(kāi)始與市場(chǎng)主導(dǎo)的城市生活接軌?？傊?，農(nóng)民群體偏重保守、重視倫理的傳統(tǒng)性格正在被非農(nóng)化改變或取代。

二、鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展的雙向效應(yīng)及其政策意指

一是鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展的雙向效應(yīng)。鄉(xiāng)村社會(huì)非農(nóng)化發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的影響具有多層面的連鎖性特點(diǎn)。總體而言，這種影響可從積極效應(yīng)與消極效應(yīng)兩方面解析。首先是鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展的多重積極效應(yīng)。非農(nóng)化發(fā)展促進(jìn)自足經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)積極轉(zhuǎn)變，成為有效解決人地矛盾的主要途徑；專(zhuān)業(yè)、合作、網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)方式正在改變著分散、單一的傳統(tǒng)家戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、組織方式與銷(xiāo)售方式；競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放等市場(chǎng)觀念取代封閉、保守等農(nóng)耕思想，正在成為塑造“現(xiàn)代農(nóng)民”的觀念要素。其次是鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展帶來(lái)的消極效應(yīng)。非農(nóng)化發(fā)展造成鄉(xiāng)村社會(huì)基于倫理傳統(tǒng)的社會(huì)契約開(kāi)始失效，既有的社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)與安全基礎(chǔ)遭到破壞。長(zhǎng)期發(fā)展而言，這是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展與進(jìn)步的必然破舊階段，而短期卻必然造成鄉(xiāng)村社會(huì)資本的快速流失。孝養(yǎng)文化、互助網(wǎng)絡(luò)的約束力逐步減弱造成社會(huì)價(jià)值失準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流失，土地成為資本下鄉(xiāng)賺取政策紅利的獵品；農(nóng)民被標(biāo)簽化為落后主體擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)民本體性?xún)r(jià)值被社會(huì)性?xún)r(jià)值替代，攀比消費(fèi)、低俗文化流行導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系失衡。二是鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展的政策意指。鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展的社會(huì)事實(shí)與雙重效應(yīng)表明，辯證看待非農(nóng)化發(fā)展對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大政策價(jià)值。其關(guān)鍵在于如何讓非農(nóng)化發(fā)展更恰當(dāng)?shù)厍度爰扔械泥l(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過(guò)外在政策力量引導(dǎo)非農(nóng)化發(fā)展的積極效應(yīng)發(fā)揮并限制消極作用的成長(zhǎng)。具體而言，鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展至少給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)三方面的政策意指。首先是黨建引領(lǐng)建設(shè)鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體。建設(shè)鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體是為了重構(gòu)國(guó)家與鄉(xiāng)村的制度性聯(lián)系，重新整合與凝聚各類(lèi)鄉(xiāng)村社會(huì)主體力量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同體的“共建共享共治”。通過(guò)共同體建設(shè)形塑鄉(xiāng)村現(xiàn)代化過(guò)程中的適應(yīng)性機(jī)制，不僅能有效吸納非農(nóng)化發(fā)展帶來(lái)的新的規(guī)則、組織等資源要素，而且能增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)應(yīng)對(duì)社會(huì)資本流失與社會(huì)結(jié)構(gòu)解組等負(fù)面效應(yīng)的行動(dòng)能力?！包h建引領(lǐng)”一方面是保證鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體建設(shè)的政治方向，更重要的是實(shí)現(xiàn)黨的社會(huì)的有力發(fā)揮，即由黨的建設(shè)出發(fā)型塑政黨服務(wù)農(nóng)村與農(nóng)民的生活性公共服務(wù)保障體系的能力，使之成為推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體的核心力量和鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展回應(yīng)機(jī)制建設(shè)的支柱力量。其次是推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的多元融合與創(chuàng)新發(fā)展。鄉(xiāng)村文化振興至少需要重視“三個(gè)結(jié)合”，即增進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)與鄉(xiāng)村主體文化體驗(yàn)與表達(dá)的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)文化主體能夠動(dòng)員與愿意參與的有效對(duì)接；促進(jìn)鄉(xiāng)村文化組織建設(shè)與移風(fēng)易俗的有效結(jié)合，緩解鄉(xiāng)村文化凋敝造成的種種弊病，提高鄉(xiāng)村社會(huì)生活的文化質(zhì)量；標(biāo)準(zhǔn)化的公共文化建設(shè)要與地方文化、傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合，尊重并引領(lǐng)地方文化自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府提供的與鄉(xiāng)村需要的之間的有效對(duì)接。鄉(xiāng)村文化振興能有效引領(lǐng)、吸納非農(nóng)化發(fā)展帶來(lái)的文化要素及其正面功效。最后是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“再組織化”，增強(qiáng)農(nóng)村集體能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重塑下的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不可能重新回到政治規(guī)制的集體經(jīng)濟(jì)，但是沒(méi)有新的集體化、組織化的鏈接機(jī)制，分散化的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)根本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)與市場(chǎng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，這導(dǎo)致進(jìn)入鄉(xiāng)村社會(huì)的非農(nóng)化發(fā)展要素如技術(shù)、資金等，要么成為強(qiáng)勢(shì)資本剝奪弱勢(shì)農(nóng)民的工具，成為無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的來(lái)源；要么無(wú)法與農(nóng)村社會(huì)的土地、勞動(dòng)力等原材料有效結(jié)合，形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)能。因此，關(guān)鍵在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“再組織化”，增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)的自主能力，進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“再組織化”至少要考慮三個(gè)方面聯(lián)結(jié)機(jī)制的建設(shè)，即建設(shè)協(xié)作機(jī)制，挖掘傳統(tǒng)互助與現(xiàn)代合作社的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)分散小農(nóng)的組織化；建設(shè)服務(wù)機(jī)制，形成服務(wù)農(nóng)業(yè)全過(guò)程生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)體系，以組織化的服務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；建設(shè)規(guī)制機(jī)制，規(guī)范新的資本力量在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)行為，保護(hù)家戶(hù)小農(nóng)的權(quán)利不受資本剝奪。這樣通過(guò)“再組織化”方式為非農(nóng)化發(fā)展資源建立有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范渠道，使之成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效要素。

參考文獻(xiàn)：

[1][法]孟德拉斯.農(nóng)民的終結(jié)[M].李培林譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)社，2005年版.

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村；財(cái)政收支；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系

目前，中國(guó)已全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建成小康社會(huì)，并在此基礎(chǔ)上不斷完善推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而從實(shí)際出發(fā)，國(guó)家需進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中財(cái)政支出情況的重視程度。近年來(lái)，國(guó)家不斷加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)力度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)以及全國(guó)各族人民的不懈努力下，在農(nóng)村建設(shè)中的部分領(lǐng)域已取得顯著成效，然而仍需提升對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)財(cái)政支出情況的重視程度，這要求相關(guān)政府在實(shí)際工作過(guò)程中必須重視農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，換言之，針對(duì)農(nóng)村財(cái)政支出情況，應(yīng)制定出相關(guān)方案，加大政策支持力度，保障深入貫徹國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、財(cái)政農(nóng)業(yè)支出及其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

（一）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出簡(jiǎn)述

財(cái)政農(nóng)業(yè)支出籠統(tǒng)的概念是：財(cái)政資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活中各領(lǐng)域的開(kāi)支情況，其資金廣泛用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活的方方面面。第一，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門(mén)日常事務(wù)開(kāi)支，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)中一些公共政務(wù)生活開(kāi)支以及一些事務(wù)行政部門(mén)在進(jìn)行公共服務(wù)過(guò)程中的必要支出，該領(lǐng)域的基本原則是要求財(cái)政收支情況與國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理政策一致，即農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)財(cái)政部門(mén)（特指）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上政府在開(kāi)展政務(wù)工作中的行政管理費(fèi)用以及日常政務(wù)生活中的各項(xiàng)指標(biāo)資金都由國(guó)家財(cái)政部門(mén)進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算，并進(jìn)行資金的合理運(yùn)作。第二，主要體現(xiàn)在將資金投入農(nóng)業(yè)生活中公共設(shè)施建設(shè)方面。隨著中國(guó)科技水平不斷增強(qiáng)，國(guó)民生活水平也在不斷提高，而農(nóng)業(yè)部門(mén)作為國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)，農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更應(yīng)得到重視，因此國(guó)家在完善農(nóng)村電路網(wǎng)以及道路建設(shè)等公共設(shè)施方面加大資金投入力度，而該領(lǐng)域也是資金支出數(shù)額最大的區(qū)域。此外，還包括對(duì)公共設(shè)施檢測(cè)以及維修保護(hù)等方面的資金投入，其是財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的重要組成部分，同時(shí)也促進(jìn)了財(cái)政農(nóng)業(yè)收支的多元化。第三，主要體現(xiàn)在教育機(jī)構(gòu)建設(shè)等農(nóng)村素質(zhì)教育方面，隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略不斷實(shí)施，國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)村小學(xué)建設(shè)，因此會(huì)逐漸增加在教育方面的資金投入。

（二）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

就目前形勢(shì)而言，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)資金主要來(lái)源于財(cái)政農(nóng)業(yè)支出，因此財(cái)政農(nóng)業(yè)支出在農(nóng)村日常生活中具有較高的地位。通過(guò)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出概述不難看出，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及自然因素的影響較大，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村改革，國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡相同，但財(cái)政農(nóng)業(yè)支出可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面進(jìn)行有效調(diào)控，致力于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境建設(shè)，從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行深入穩(wěn)定發(fā)展階段，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)方面基礎(chǔ)設(shè)施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的不斷提升，致力于新時(shí)代高科技水平以及高生產(chǎn)力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、中國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀

（一）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出水平的總體發(fā)達(dá)程度較低

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，國(guó)家逐步重視財(cái)政農(nóng)業(yè)支出發(fā)展問(wèn)題，但仍然存在諸多亟待解決的問(wèn)題，例如國(guó)家農(nóng)業(yè)財(cái)政支出量不足、財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)使用水平發(fā)達(dá)程度較低、資金管理問(wèn)題較為分散、資金使用效果不理想以及無(wú)法有效提升資金凝聚力等，導(dǎo)致資金運(yùn)用方向在不同部門(mén)之間略有差異，無(wú)法充分彰顯其財(cái)政農(nóng)業(yè)支出水平。自社會(huì)主義改造開(kāi)始，國(guó)家不斷加大財(cái)政農(nóng)業(yè)支出方面投資力度，自國(guó)家提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起，各地政府在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的投資力度不斷加大，開(kāi)始將社會(huì)主義建設(shè)重點(diǎn)逐步由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。雖然國(guó)家不斷加大農(nóng)村財(cái)政支出方面投資力度，但就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，中國(guó)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出水平仍然無(wú)法達(dá)到國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)規(guī)定實(shí)施力度不夠，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)量未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，無(wú)法促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

雖然政府在不斷加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域投資力度，但從當(dāng)前現(xiàn)狀不難看出，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的重視程度仍然不夠，且資金支出結(jié)構(gòu)不合理。分析歷年發(fā)展數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，第一，國(guó)家在財(cái)政農(nóng)業(yè)支出領(lǐng)域中對(duì)行政方面的資金支出量較大，對(duì)其他農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的資金投入量不足，嚴(yán)重阻礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度。各地政府需要意識(shí)到在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)投入；第二，在財(cái)政農(nóng)業(yè)支出問(wèn)題中，相關(guān)政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的支持力不夠，換言之，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)建設(shè)方面的資金支出力度不夠，缺乏科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)。中國(guó)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際應(yīng)用中所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家普遍需求，無(wú)法充分解放國(guó)家農(nóng)村生產(chǎn)力；第三，財(cái)政資金支出途徑較為單一，相關(guān)政府創(chuàng)新力度不夠，資金投入往往過(guò)于隨意，未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定具體的發(fā)展目標(biāo)。

（三）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制

目前，國(guó)家在開(kāi)展財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作過(guò)程中主觀性較強(qiáng)，無(wú)法有效規(guī)范資金支出，導(dǎo)致國(guó)家部分農(nóng)村在資金管控方面缺乏相應(yīng)力度。相關(guān)政府在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針時(shí)，由于對(duì)資金管控缺乏集體性要求，從而使整個(gè)資金管理區(qū)塊較為分散。具體來(lái)說(shuō)，在開(kāi)展財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作時(shí)，涉及部門(mén)較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管控的相關(guān)部門(mén)數(shù)量較多且標(biāo)準(zhǔn)不一，使各級(jí)政府之間開(kāi)展工作較為獨(dú)立，導(dǎo)致在實(shí)際資金投入中各部門(mén)之間開(kāi)展工作的角度不同、力度不一，對(duì)工作效率造成負(fù)面影響，無(wú)法充分發(fā)揮財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作職能，同時(shí)也會(huì)使財(cái)政工作出現(xiàn)較大漏洞，增加資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，而且由于資金流動(dòng)數(shù)據(jù)龐大，給一些品行不端的工作人員提供了可乘之機(jī)，從而增加腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

三、針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)政支出問(wèn)題的有效解決方案

（一）加大對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出工作監(jiān)管力度

從目前發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)家財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作中面臨許多亟待解決的問(wèn)題，因此相關(guān)部門(mén)要在保證工作正常開(kāi)國(guó)家農(nóng)業(yè)財(cái)政支出工作受政策的約束性較強(qiáng)，但在當(dāng)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中，該領(lǐng)域缺乏完善健全的管理機(jī)制。規(guī)范財(cái)政農(nóng)業(yè)支出監(jiān)督工作，具體可從以下三方面入手：第一，在財(cái)政農(nóng)業(yè)支出使用過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)管，確保財(cái)政農(nóng)業(yè)資金的投入能對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活產(chǎn)生實(shí)際效用；第二，加大財(cái)務(wù)支出力度，確保資金充足性，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施，從而不斷提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)；第三，在具有充分物質(zhì)保障的前提下，注重相關(guān)方面的政策制定，明確發(fā)展目標(biāo)。

（二）不斷優(yōu)化該領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為確保財(cái)政農(nóng)業(yè)支出能最大化促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在加大資金投入力度的同時(shí)，要進(jìn)行農(nóng)業(yè)財(cái)政運(yùn)用結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。目前，國(guó)家農(nóng)業(yè)財(cái)政支出大多側(cè)重于對(duì)行政事業(yè)的投入，忽略了農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)政府在開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作過(guò)程中，要將農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)展作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，同時(shí)交通設(shè)施亟待完善，否則將嚴(yán)重阻礙農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，從而制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展，此外，由于交通不夠便捷，使農(nóng)村與外界的聯(lián)系較為困難，對(duì)此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)將發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到完善交通設(shè)施上來(lái)?？傮w來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)財(cái)政支出問(wèn)題是一項(xiàng)覆蓋范圍極廣的工作，因此相關(guān)政府要明確自身發(fā)展職責(zé)，立足于時(shí)展大局，從長(zhǎng)期來(lái)看中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，相關(guān)工作人員要注重樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)以及思想素質(zhì)意識(shí)，拓寬發(fā)展渠道，開(kāi)放創(chuàng)新型發(fā)展新格局。

（三）完善相關(guān)管理機(jī)制

為確保財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作能有效地促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第一，應(yīng)不斷健全相應(yīng)管理機(jī)制，以制度手段開(kāi)創(chuàng)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型發(fā)展格局，具體來(lái)說(shuō)，在財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出管理部門(mén)中，要杜絕政出多門(mén)的現(xiàn)象，統(tǒng)一管理部門(mén)的同時(shí)，要結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，不斷完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理機(jī)制，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的有機(jī)統(tǒng)一，避免財(cái)務(wù)資金區(qū)域化以及板塊化，堅(jiān)決避免資金重復(fù)投入以及發(fā)展要求不一等現(xiàn)象發(fā)生，提升資金流動(dòng)性，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作的工作效率，提升財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出工作的優(yōu)越性。第二，健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)資金流動(dòng)的監(jiān)督，建立明確的監(jiān)管制度，相關(guān)管理人員明確自身工作職能，致力于社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)進(jìn)程。

（四）建設(shè)國(guó)家層面的輔助政策

在當(dāng)前時(shí)代下，雖然國(guó)家已提出明確的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但就中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展而言，在政策方面仍需進(jìn)一步的支持。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)部分發(fā)展條件適宜的地區(qū)可以進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園建設(shè)，多方面帶動(dòng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提高公民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元化建設(shè)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

目前，中國(guó)已全面建成小康社會(huì)，同時(shí)也取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。為加快中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程，國(guó)家推動(dòng)實(shí)施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而為推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展，在貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，要注重提高財(cái)政農(nóng)業(yè)支出水平，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)也面臨著轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，因此要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的帶動(dòng)作用，保障城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)以及健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜序,陳盛偉.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)戶(hù)人均純收入:基于中介效應(yīng)的實(shí)證研究[J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(1):38-44.

[2]王靜.農(nóng)業(yè)科研投資增收效應(yīng)的空間溢出與閾值特征:以山西省市域面板數(shù)據(jù)為例[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(1):61-68.

[3]盧現(xiàn)祥,王素素.要素市場(chǎng)化配置程度測(cè)度、區(qū)域差異分解與動(dòng)態(tài)演進(jìn):于中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[J].南方經(jīng)濟(jì),2021(1):37-63.

[4]張東玲,陳景帥,范偉麗.財(cái)政支農(nóng)與普惠金融的減貧增收效應(yīng):基于整體性貧困治理視角的實(shí)證分析[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020(5):69-81.

篇10

關(guān)鍵詞：民俗文化；休閑農(nóng)業(yè)；運(yùn)用

一、鄉(xiāng)村民俗文化及其在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

民俗文化是一個(gè)地區(qū)的民眾在生產(chǎn)和生活實(shí)踐中形成的反映其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和精神面貌的文化形態(tài)。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，民俗文化不僅存在于鄉(xiāng)村，而是產(chǎn)生和存在于任何人類(lèi)社會(huì)的聚落形態(tài)之中。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，民俗文化是對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)和生活方式的文化反應(yīng)，具有傳承性和地域性等特點(diǎn)，是地域文化的深層次文化現(xiàn)鄉(xiāng)。［1］（P68）然而，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，因工業(yè)化和城鎮(zhèn)化造就的新型文化形態(tài)具有一定程度的相似性，故而傳統(tǒng)民俗文化一般存在于受現(xiàn)代社會(huì)影響較小的鄉(xiāng)村地區(qū)。鄉(xiāng)村民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有其他旅游資源無(wú)法比擬的資源價(jià)值。具體來(lái)說(shuō)，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，鄉(xiāng)村民俗文化的作用主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（一）賦予休閑農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，助推發(fā)展方式升級(jí)

休閑農(nóng)業(yè)作為一種新興旅游形態(tài)，主要是指利用鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和自然生態(tài)資源，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、鄉(xiāng)村聚落形態(tài)和民俗風(fēng)情等物質(zhì)和文化資源進(jìn)行有效整合，以吸引城市游客前來(lái)游覽、認(rèn)知和體驗(yàn)的一種旅游活動(dòng)。農(nóng)村有別于城市的特殊人文、經(jīng)濟(jì)和地理風(fēng)貌，對(duì)于城市市民來(lái)說(shuō)，有著強(qiáng)烈的吸引力，是休閑農(nóng)業(yè)興起和發(fā)展的根本原因。香醋民俗作為鄉(xiāng)村文化的主要載體，擔(dān)負(fù)著增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源差異性和感染力的重要功能，也讓市民在欣賞田園優(yōu)美的農(nóng)家風(fēng)光和品味鄉(xiāng)村特色美食的同時(shí)，能夠感受鄉(xiāng)村民俗文化的質(zhì)樸之美，讓休閑農(nóng)業(yè)在民俗文化參與下朝著文化產(chǎn)業(yè)的方向升級(jí)發(fā)展。［2］（P12）因而，鄉(xiāng)村民俗文化是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要文化資源，也是其不斷豐富文化內(nèi)涵和提高文化品質(zhì)的人文價(jià)值所在，更是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的必然需要。

（二）塑造休閑農(nóng)業(yè)差異特色，有助產(chǎn)生品牌效應(yīng)

休閑農(nóng)業(yè)的參觀對(duì)象，無(wú)外乎鄉(xiāng)村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)村自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村聚落形態(tài)和不同于城市的鄉(xiāng)土民俗。在一定區(qū)域內(nèi)，圍繞一個(gè)中心城市二興起的休閑農(nóng)業(yè)必定不止一處，尤其在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)背景下，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成為各地助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。如何在區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)大量上馬的情形下實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)消費(fèi)市場(chǎng)的成功定位營(yíng)銷(xiāo)，關(guān)鍵在于能否在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中培育特色，塑造品牌。顯然，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然風(fēng)光和聚落形態(tài)在一定區(qū)域內(nèi)不排除有所區(qū)別，然變化不大，只是大同小異，除個(gè)別農(nóng)村外很難形成休閑農(nóng)業(yè)的差異性特色。鄉(xiāng)村民俗文化則不同，其不僅在不同村落之間存在一定區(qū)別，而且即便在民俗文化基本相同的情況下，某個(gè)村落也可以圍繞一到兩個(gè)民俗形成有別于其他村莊的特殊風(fēng)格，并給游客提供不同的文化體驗(yàn)和精神享受。因而，鄉(xiāng)村休閑文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用有助塑造其差異特色，也有利于培育其針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的品牌形象。

（三）有助提高農(nóng)民精神文化品質(zhì)，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)要素基礎(chǔ)

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的面貌進(jìn)行符合旅游文化行業(yè)發(fā)展需要的升級(jí)。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，市民參觀、游覽和認(rèn)知的對(duì)象為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然風(fēng)光和民俗文化等自然或人文景觀要素，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)村自然風(fēng)光的維護(hù)和民俗文化的傳承與發(fā)展，都離不開(kāi)農(nóng)民精神文化品質(zhì)的提高。鄉(xiāng)村民俗文化作為鄉(xiāng)土精神世界的反映，在傳承和發(fā)展中具有原始質(zhì)樸、天然本真的特點(diǎn)，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育中傳統(tǒng)文化中的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，是值得傳承和弘揚(yáng)并有助對(duì)村民進(jìn)行人文熏陶和精神文化素質(zhì)提升的文化精華。因而，鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中鄉(xiāng)村民俗文化的傳承和發(fā)展、農(nóng)民精神文化品質(zhì)的提升和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要素的優(yōu)化存在一個(gè)良性互動(dòng)的發(fā)展關(guān)系。［3］（P105）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入，有利于調(diào)動(dòng)其維護(hù)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的景觀要素的積極性，也為民俗文化的傳承和發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，在此過(guò)程中村民的精神文化品質(zhì)也將獲得提高。

二、鄉(xiāng)村民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)運(yùn)用中存在的問(wèn)題

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的重要途徑，在國(guó)家引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整的精神和政策下，鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)在全國(guó)各地快速發(fā)展。鄉(xiāng)村民俗文化是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的寶貴資源，是國(guó)人激發(fā)文化自覺(jué)、培育文化自信、增強(qiáng)民族凝聚力的文化基因，應(yīng)當(dāng)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中予以充分利用。然而，我國(guó)各地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，對(duì)鄉(xiāng)村民俗文化資源的利用仍有待加強(qiáng)，尤其是鄉(xiāng)村民俗文化傳承和保護(hù)與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的脫離不僅限制了休閑農(nóng)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，而且不利于鄉(xiāng)村民俗文化的保護(hù)。具體來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)運(yùn)用中主要存在如下突出問(wèn)題。

（一）鄉(xiāng)村民俗文化資源閑置，開(kāi)發(fā)利用不足

新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)在于通過(guò)不斷整合鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素和持續(xù)構(gòu)建更為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度看，民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)屬于旅游文化產(chǎn)業(yè)范疇，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中檔次更高，收益也應(yīng)當(dāng)更好。然而，將鄉(xiāng)村民俗文化資源納入休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要投入更多資金，需要擁有專(zhuān)業(yè)文化傳承和創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才，也需要建立更為健全而高效的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。［4］（P183）顯然，對(duì)于我國(guó)大部分農(nóng)村來(lái)說(shuō)，具備如上條件并不容易，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村民俗文化資源在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用成為畏途，一些鄉(xiāng)村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí)情愿因陋就簡(jiǎn)，更愿意選擇投入低、風(fēng)險(xiǎn)小的開(kāi)發(fā)模式，使得鄉(xiāng)村民俗文化資源處于閑置浪費(fèi)狀態(tài)，甚至因產(chǎn)業(yè)化的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展而受到?jīng)_擊侵蝕。

（二）民俗文化運(yùn)用成本高，融資困難，風(fēng)險(xiǎn)大

文化產(chǎn)業(yè)屬于資本密集和技術(shù)密集行業(yè)，其在旅游產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)用必然需要投入大量資金。民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用，涉及到民俗文化挖掘、整理和保護(hù)、民俗文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、物質(zhì)載體建設(shè)、農(nóng)村景觀格調(diào)協(xié)調(diào)以及相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等，同時(shí)民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用還需要采用新工藝和新技術(shù)。以上因素決定了將民俗文化運(yùn)用到休閑農(nóng)業(yè)中需要投入比傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)更多的資金。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展所在的農(nóng)村，一般為自然生態(tài)環(huán)境良好和較少受到現(xiàn)代工業(yè)影響的偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)民或集體組織自身的融資能力有限，且金融資源分配本身便存在不小的城鄉(xiāng)差距，商業(yè)銀行也往往為農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展融資設(shè)置更多門(mén)檻。以上情況使得民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用面對(duì)更大的融資難題，且隨著我國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)的興起，如果存在創(chuàng)意匱乏或重復(fù)建設(shè)問(wèn)題的話(huà)，即便花費(fèi)絕大資金建成運(yùn)營(yíng)，其所面對(duì)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也很大。

（三）民俗文化保護(hù)不力，開(kāi)發(fā)應(yīng)用缺乏創(chuàng)新

傳統(tǒng)與現(xiàn)代是民族國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中面對(duì)的一個(gè)基本矛盾。從哲學(xué)角度看，凡是沒(méi)有受到商品經(jīng)濟(jì)影響并采用現(xiàn)代技術(shù)的領(lǐng)域都屬于傳統(tǒng)范疇，反之則屬于現(xiàn)代范疇。因而，鄉(xiāng)村民俗文化雖不能被完全解讀為傳統(tǒng)文化，然其更加傾向于屬于傳統(tǒng)文化范疇。在全球化背景下，鄉(xiāng)村民俗文化不僅正在遭受現(xiàn)代性的全面沖擊，而且在農(nóng)村的存在也更多是零星的、碎片的，而很難是系統(tǒng)的。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中運(yùn)用鄉(xiāng)村民俗文化，首先需要對(duì)其進(jìn)行挖掘、整理和保護(hù)。然而，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展中因?qū)γ袼孜幕_(kāi)發(fā)重視不足，故在其產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)中不僅很難起到傳承和保護(hù)民俗文化的作用，一些地方甚至造成了對(duì)民俗文化的二次侵蝕。同時(shí)，民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)平衡發(fā)展的原則，而其能否在休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中創(chuàng)造可觀效益，還離不開(kāi)針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)需求而進(jìn)行的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化創(chuàng)新。一些地方在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中對(duì)民俗文化的開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單粗糙，缺乏打磨，挖掘整理不足，文化創(chuàng)新匱乏，都是缺乏文化創(chuàng)新的表現(xiàn)。

三、鄉(xiāng)村民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用策略

我國(guó)正在經(jīng)歷歷史性的巨大變革，這種變革主要體現(xiàn)為從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，而其在新時(shí)代將表現(xiàn)得更為明顯。眾所周知，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中塑造了較為明晰的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，故鄉(xiāng)村民俗文化更多代表著傳統(tǒng)文化的基本形態(tài)，而城市文化更多代表著現(xiàn)代工商業(yè)文化的基本形態(tài)。鄉(xiāng)村民俗文化應(yīng)當(dāng)是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要傳承形態(tài)，是華人群體追尋民族文化基因的文化之根，也是我們?cè)诩ぐl(fā)文化自覺(jué)中建立文化自信的重要文化載體。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中融入鄉(xiāng)村休閑文化，不僅具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且擁有重要的社會(huì)、文化和生態(tài)效益。目前，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中民俗文化運(yùn)用尚存在一些問(wèn)題，為此提出如下解決建議。

（一）出臺(tái)系統(tǒng)扶持政策，構(gòu)建政府引導(dǎo)機(jī)制

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村民俗文化運(yùn)用屬于高層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，單純依靠農(nóng)民和集體組織難以解決發(fā)展中存在的系列問(wèn)題。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)和民俗文化開(kāi)發(fā)適宜集中連片進(jìn)行，其亦非一村、幾村能夠協(xié)調(diào)解決的事情。加之，鄉(xiāng)村振興背景下，全國(guó)各地休閑農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，其中出現(xiàn)的盲目上馬和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題也需要政府通過(guò)建立信息統(tǒng)計(jì)機(jī)制予以規(guī)避。對(duì)此，政府相關(guān)部門(mén)從頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí)的各個(gè)層面尚都要出臺(tái)系統(tǒng)的扶持政策，在土地流轉(zhuǎn)、融資協(xié)調(diào)、稅收優(yōu)惠、信息溝通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面構(gòu)建起系統(tǒng)配套的政策扶持體系。［5］（P88）政府要在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和民俗文化開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)大潮中發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用，將村鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展以及民俗文化運(yùn)用納入?yún)^(qū)域整體鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃之中，避免在區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，將休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)控制在市場(chǎng)需求的限度之內(nèi)，在鼓勵(lì)和扶持的同事要通過(guò)政策機(jī)制對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和民俗文化開(kāi)發(fā)形成有效的引導(dǎo)機(jī)制。

（二）因地制宜，探索民俗文化和休閑農(nóng)業(yè)的融合方式

民俗文化作為傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容和現(xiàn)代表現(xiàn)，是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)生活和精神活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的帶有鄉(xiāng)土特色的地域文化。民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用可以體現(xiàn)在不同領(lǐng)域，也可以展示為不同的形式，如房屋建筑、娛樂(lè)項(xiàng)目、農(nóng)家飲食、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及民俗節(jié)目都可以成為民俗文化的載體，而采用何種方式進(jìn)行展現(xiàn)則需要各地依據(jù)自身的實(shí)際情況，如資金、人才、場(chǎng)地等因素予以統(tǒng)籌考量。因而，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，民俗文化的運(yùn)用既要考慮民俗文化的地域特色實(shí)際，也要考慮自身的資金實(shí)力、人才儲(chǔ)備等要素情況量力而行，同事還要針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)市場(chǎng)的消費(fèi)需求選取吸引力強(qiáng)、普適性高的民俗文化承載形式。［6］（P126）在民俗文化項(xiàng)目建設(shè)前，休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)要針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)群體進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，也要對(duì)區(qū)域歷史文化傳統(tǒng)和民俗文化傳承等人文背景進(jìn)行調(diào)查分析，盡量探索出民俗文化傳承和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)可以實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)發(fā)展的融合模式。

（三）充分調(diào)動(dòng)各方力量，建立民俗文化保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的二元悖論中，傳統(tǒng)文化的保護(hù)一直是各個(gè)國(guó)家和民族在現(xiàn)代化進(jìn)程中長(zhǎng)期思考的重要問(wèn)題。傳統(tǒng)與現(xiàn)代存在難以調(diào)和的矛盾固然是學(xué)界早已意識(shí)到的基本現(xiàn)象，而作為傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容的民俗文化若要在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化主導(dǎo)的現(xiàn)代化進(jìn)程中持續(xù)存在，只有融入其中進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)適，舍此別無(wú)他途。顯然，休閑農(nóng)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)化為民俗文化在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中尋求存在和發(fā)展之路開(kāi)辟了新徑。民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用不僅賦予其要素資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且是保護(hù)民俗文化傳承發(fā)展的必然之路。為此，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，各地區(qū)文化管理部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)村民、村集體組織、企業(yè)以及其他社會(huì)組織積極參與到民俗文化的挖掘、整理、保護(hù)和研究工作中來(lái)，在政策、資金、技術(shù)和人才方面為民俗文化保護(hù)提供保障，以休閑農(nóng)業(yè)的民俗文化參與為民俗文化保護(hù)提供各種條件，形成各方參與、創(chuàng)造效益、趣味調(diào)動(dòng)、精神激發(fā)和長(zhǎng)期有效的民俗文化良性互動(dòng)保護(hù)機(jī)制。［7］（P）117