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篇1

[關(guān)鍵詞]　經(jīng)濟(jì)倫理；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；資源

一、經(jīng)濟(jì)倫理的定義及表現(xiàn)形式

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)倫理進(jìn)行了大量的研究。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)倫理的學(xué)科性質(zhì)和定義形成了以下幾種觀點(diǎn)：(1)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度倫理和經(jīng)濟(jì)行為倫理的學(xué)說。(2)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的倫理精神、氣質(zhì)和看法的理論化形態(tài)，或者是從道德角度對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本看法。(3)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展的關(guān)系以及直接產(chǎn)生于人們經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)行為中的道德觀念的科學(xué)。(4)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是研究對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的合理性的價(jià)值論證的科學(xué)。(5)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是研究人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活中完善人生和協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的基本規(guī)律以及明確善惡價(jià)值取向及其應(yīng)不應(yīng)該行為規(guī)定的學(xué)問。(6)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是一門經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的道德科學(xué)，它以研究經(jīng)濟(jì)與倫理的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的倫理道德的形成、發(fā)展規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)行為的倫理正當(dāng)性等問題為對(duì)象。(7)經(jīng)濟(jì)倫理是人們?cè)谏a(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生的道德觀念、道德規(guī)范以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的價(jià)值判斷和道德評(píng)價(jià)。這些觀點(diǎn)基本上反映了國(guó)內(nèi)外理論界的研究成果和認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀。

任何學(xué)術(shù)的討論都不應(yīng)該離開現(xiàn)實(shí)的生活，經(jīng)濟(jì)倫理和經(jīng)濟(jì)行為是密不可分的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究倫理問題，那么經(jīng)濟(jì)倫理指的是規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度和平等、效率等經(jīng)濟(jì)范疇以及個(gè)人消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為的價(jià)值判斷問題，從倫理學(xué)的角度研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為，經(jīng)濟(jì)倫理指的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)行為的道德前提和背景條件，人們之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的應(yīng)該與不應(yīng)該問題，它也涉及經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)秩序的合理性，經(jīng)濟(jì)主體的倫理關(guān)系性狀以及經(jīng)濟(jì)范疇的價(jià)值判斷。

二、經(jīng)濟(jì)倫理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善過程中，以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)也隨之共同發(fā)展，相伴產(chǎn)生了不同的利益群體。建立和完善社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理已成為我國(guó)精神文明建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的重大課題。經(jīng)濟(jì)倫理一旦形成就會(huì)對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生作用，為人們從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供基本的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，具有重要的作用和意義。

1.經(jīng)濟(jì)倫理是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要手段。經(jīng)濟(jì)倫理對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為的這種調(diào)節(jié)和協(xié)調(diào)作用，表現(xiàn)為用倫理規(guī)則調(diào)節(jié)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為主體之間的利益關(guān)系，即為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一系列的倫理道德原則。從而調(diào)整人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常秩序，并促使人們的經(jīng)濟(jì)行為朝著有利于社會(huì)進(jìn)步的方向發(fā)展。道德基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)倫理體系的基石，是經(jīng)濟(jì)倫理的第一層次。職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)信用即為這一層次的內(nèi)容所在。

2.經(jīng)濟(jì)倫理是獲取經(jīng)濟(jì)利益的重要保證。從“經(jīng)濟(jì)人”的角度看，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的只是獲“利”，而不是講“義”。但在全面競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于，人們的物質(zhì)生活有了保障，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上確實(shí)存在著一只無(wú)形之手，這只手不管“經(jīng)濟(jì)人”的主觀動(dòng)機(jī)如何，它都會(huì)把種經(jīng)濟(jì)行為調(diào)整為符合倫理道德的行為，達(dá)到有效、合理地配置資源的目的。以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易行為為例，有交易活動(dòng)就必然需要交易費(fèi)用，交易費(fèi)用是處理人與人之間的交易關(guān)系所需要的成本。交易費(fèi)用的增加或減少與經(jīng)濟(jì)倫理道德有很大關(guān)系。一個(gè)缺乏倫理道德規(guī)范的社會(huì)，將引發(fā)大量的交易成本，在沒有倫理道德約束的條件下，交易成本是很高的，比如，定金和鑒定費(fèi)等；而有了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的道德規(guī)范，則可大量節(jié)約交易成本。當(dāng)經(jīng)濟(jì)倫理引入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中并要求交易雙方都遵循道德規(guī)范時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生一種彼此信任的關(guān)系，它意味著雙方提供的關(guān)于商品、服務(wù)、工作效益的信息是真實(shí)和可靠的，雙方對(duì)于合約的執(zhí)行是嚴(yán)格的，因而經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)就少，那么為此付出的交易費(fèi)用自然就會(huì)降低，才會(huì)以較低成本實(shí)現(xiàn)自己利益上的最大化。

3.經(jīng)濟(jì)倫理是一種經(jīng)濟(jì)資源，具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一些明智的企業(yè)家之所以對(duì)經(jīng)濟(jì)倫理給予特別重視。從根本上說，就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)倫理可以帶來效益，能夠促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)倫理在主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的價(jià)值和作用表現(xiàn)在多個(gè)層次和方面，可從不同的角度進(jìn)行分析和考察。如果從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面來作簡(jiǎn)要概括，可以認(rèn)為：在宏觀社會(huì)層面，經(jīng)濟(jì)倫理是一種社會(huì)資本；在中觀企業(yè)層面，經(jīng)濟(jì)倫理是一種無(wú)形資產(chǎn)；在微觀個(gè)人層面，經(jīng)濟(jì)倫理是一種人力資源。經(jīng)濟(jì)倫理作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一種行為規(guī)范和價(jià)值精神，是一種特殊的經(jīng)濟(jì)資源。它通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)主體的素質(zhì)，激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的能動(dòng)性，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的人際關(guān)系，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，促成資源的優(yōu)化配置與經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.經(jīng)濟(jì)倫理是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的精神要素，是一種社會(huì)資源。這種資源在我國(guó)傳統(tǒng)文化中集中反映在儒家思想及其他諸子百家的思想上，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理的形成有著十分重要的意義。其中包含：(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，完備的法律體系構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)秩序的框架。因此，守法是道德基礎(chǔ)，是公民的基本素質(zhì)。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系以等價(jià)交換為基礎(chǔ)，反映在權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的法律關(guān)系上。所以，一切包含等價(jià)交換關(guān)系的行為都是合乎道德的，并有利于激發(fā)社會(huì)成員的積極性。

5.經(jīng)濟(jì)倫理在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要發(fā)揮作用的是其對(duì)象――人。人是創(chuàng)造一切經(jīng)濟(jì)價(jià)值的主體，通過激發(fā)人們的倫理意識(shí)、協(xié)調(diào)人們之間的倫理關(guān)系，改善社會(huì)的倫理狀態(tài)，使主體的能力得到更為充分、更加有效的發(fā)揮，去創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在此經(jīng)濟(jì)倫理研究的既不是生產(chǎn)關(guān)系，也不是道德問題，而是研究人們(或經(jīng)濟(jì)主體)經(jīng)濟(jì)行為與倫理道德的內(nèi)在聯(lián)系。同時(shí)在范圍上，包括人類社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的行為規(guī)范。在社會(huì)主義現(xiàn)代化的今天，改革開放為經(jīng)濟(jì)倫理注入了新的內(nèi)容，它要求人們從觀念上掃除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊經(jīng)濟(jì)倫理，使人們倫理觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、建立倫理約束的必要性

1.倫理約束對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)建立具有重要作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善，經(jīng)濟(jì)一體化日益突顯，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是一種競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)的前提是需要社會(huì)形成一種公平、公正的經(jīng)營(yíng)氛圍。將來企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來越體現(xiàn)為全方位的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在和未來的競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅局限于資源、技術(shù)、產(chǎn)品、營(yíng)銷、人才等基礎(chǔ)層面，更多的體現(xiàn)在管理、道德、文化的競(jìng)爭(zhēng)上。倫理，作為管理的一種新趨勢(shì)，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的重要性日益突出。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是由法制和倫理兩種手段完成的。因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又被稱作“法制經(jīng)濟(jì)”和“倫理經(jīng)濟(jì)”。所謂法制經(jīng)濟(jì)是指要依靠立法與執(zhí)法來維持正常的市場(chǎng)秩序，運(yùn)用法律來約束社會(huì)成員的行為；而倫理經(jīng)濟(jì)，是依靠信譽(yù)、人格、良知來建立相互交往的關(guān)系，保證人們的行為不僅合法，而且合情合理。

2.倫理約束的建立對(duì)企業(yè)管理的重要作用。倫理觀念在管理中越來越受到重視完全緣于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它同樣面臨著一系列倫理問題。其中，誠(chéng)信和道德是經(jīng)濟(jì)倫理最重要的內(nèi)容，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，保持經(jīng)濟(jì)倫理天平的平衡，需要從他律與自律兩個(gè)角度考慮。在他律方面，經(jīng)營(yíng)者一定要有法律與制度的約束。目前，在企業(yè)管理中，相應(yīng)的法制建設(shè)需要跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，盡快地健全與完善，使不講倫理的人沒有可乘之機(jī)。但是任何法律制度都會(huì)有不足之處。這就需要人們借助自律的形式來約束自己的行為。在自律方面，誠(chéng)信和道德問題的實(shí)質(zhì)在于文化。企業(yè)的誠(chéng)信和道德要借助中國(guó)的傳統(tǒng)文化，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，不能取信于人，就會(huì)萬(wàn)事無(wú)成。以誠(chéng)信為本的道就是商道，就是倫理的最基本要求。企業(yè)制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，最終獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，無(wú)不得益于這種商道。這種道的核心在于人。企業(yè)的管理者要取信于自己的員工，取信于自己的顧客；同時(shí)也要指導(dǎo)員工取信于外部利益群體。就是說企業(yè)的管理者要將誠(chéng)信和道德作為自己的管理價(jià)值觀，用以指導(dǎo)企業(yè)的管理實(shí)踐，徹底明確管理在于得人。

參考文獻(xiàn)

[1]晏輝.《關(guān)于經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的幾個(gè)問題》.《光明日?qǐng)?bào)》.2004(10)

篇2

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)體系 國(guó)際貿(mào)易

現(xiàn)代意義上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)是在傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的作為一門系統(tǒng)的和獨(dú)立的理論，它的出現(xiàn)大約在本世紀(jì)40年代， 即以凱恩斯為代表的新古典主義學(xué)派興起后不久，幾十年來，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究吸引了西方許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者的注意力并不斷得以發(fā)展，新的方法和學(xué)說層出不窮。國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般理論包括國(guó)際貿(mào)易理論和政策、國(guó)際金融理論和國(guó)家貨幣政等。

一、金融自由化的風(fēng)險(xiǎn)

金融全球化的本質(zhì)是金融資本的全球高速流動(dòng)以尋求最大利潤(rùn)。巨額資本的快速流動(dòng)增加了金融系統(tǒng)的潛在不穩(wěn)定和不確定因素。發(fā)展中國(guó)家金融市場(chǎng)不健全、具體制度不完善、缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，產(chǎn)生金融危機(jī)的誘因可以說無(wú)處不存，無(wú)時(shí)不在。主要是因?yàn)椋?/p>

1.短期資本的大進(jìn)大出，國(guó)際游資頻繁在各國(guó)外匯、股票市場(chǎng)流動(dòng)，具有投資、投機(jī)兩重性。短期資本的大量涌入造成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡，形成“泡沫經(jīng)濟(jì)”，一旦出現(xiàn)逆差或貨幣貶值，資金便迅速抽逃，導(dǎo)致國(guó)際信用危機(jī)。1997年的亞洲金融危機(jī)便是典型例子。據(jù)IM F估計(jì)，國(guó)際短期游資多達(dá)7.2萬(wàn)億美元，約占世界總額的20％。其投機(jī)性、流動(dòng)性和逐利性構(gòu)成了對(duì)發(fā)展中國(guó)家金融經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重威脅。

2.作為資本流動(dòng)載體的金融衍生工具的最大特點(diǎn)便是其“杠桿效應(yīng)”，能以較少“定金”買賣幾十倍乃至上百倍于定金合約金額的金融產(chǎn)品，如遠(yuǎn)期合同、期貨、期權(quán)和互換等，形成以證券料匯、利率和商品行情的信息預(yù)期為客體的金融衍生資本。一家金融機(jī)構(gòu)的少量交易即可牽動(dòng)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)甚至整個(gè)國(guó)際金融市場(chǎng)，金融鏈條上的任何環(huán)節(jié)出問題都可能使整個(gè)金融系統(tǒng)遭到毀滅性打擊。

3.“對(duì)沖基金”規(guī)模不大，但借貸能力特別強(qiáng)，能夠迅速籌集資金投放市場(chǎng)。一批基金聯(lián)手再加上眾多世界級(jí)銀行財(cái)團(tuán)的支持及其在國(guó)際組織、各國(guó)政府中的強(qiáng)大游說能力，足以將任何一個(gè)市場(chǎng)置于危機(jī)之中。

二、 國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的美元霸權(quán)霸權(quán)

雖然從理論上說，國(guó)際美元本位像任何關(guān)鍵貨幣一樣，對(duì)于提高國(guó)際交換效率和降低國(guó)際交易成本起到一定的積極作用，然而，后布雷頓森林會(huì)議體系中，作為國(guó)際本位貨幣的美元畢竟只是由美國(guó)政府法令強(qiáng)制使用的一種純粹的、完全不兌現(xiàn)紙幣，它的“生產(chǎn)”完全受到美國(guó)國(guó)家機(jī)器的控制，它所服從的完全是美國(guó)政府的政策制訂者所愿意奉行的任何國(guó)內(nèi)規(guī)則。所以美國(guó)不會(huì)，也沒有義務(wù)把別的國(guó)家的利益置于美國(guó)的國(guó)家利益之上。

三、 貨幣一體化理論

貨幣一體化就是各成員國(guó)聯(lián)合起來，結(jié)成固定的匯率，執(zhí)行共同的貨幣政策。西方學(xué)者對(duì)不同層次的貨幣一體化進(jìn)行了劃分:(1)匯率同盟。(2)假匯率同盟。(3)貨幣一體化。(4)貨幣聯(lián)盟。貨幣一體化理論認(rèn)為兩個(gè)（或兩個(gè)以上）國(guó)家之間越不能靠經(jīng)常的匯率變動(dòng)來改變相互之間的貿(mào)易條件和本國(guó)的國(guó)際收支地位，這兩國(guó)（或多國(guó)）走向貨幣一體化的可能性也就越大。具體說來又主要是與以下一些因素有關(guān):①相同或相似的通貨膨脹率;②要素流動(dòng)的程度;③一國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與開放程度;④商品多樣化的程度;⑤工資、價(jià)格的（變動(dòng)浮度）;⑥商品市場(chǎng)一體化的程度;⑦財(cái)政一體化程度；⑧政治因素。貨幣一體化的主要收益來自于匯率穩(wěn)定。匯率經(jīng)常經(jīng)常性變動(dòng)會(huì)影響正常貿(mào)易和投資的開展，使用單一貨幣能減少外匯風(fēng)險(xiǎn)，而外匯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)象交易成本一樣減少一國(guó)的進(jìn)出口，同時(shí)單一貨幣能減少外匯風(fēng)險(xiǎn)，而外匯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)象交易成本一樣減少一國(guó)的進(jìn)出口。當(dāng)前貨幣一體化理論的最新進(jìn)展就是運(yùn)用理性預(yù)期的形成，時(shí)間不一致性，信譽(yù)問題以及匯率決定等宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的新概念、新理論及分析方法對(duì)貨幣一體化的成本、收益進(jìn)行分析：在貨幣中立問題方面：弗里德曼和盧卡認(rèn)為因?yàn)橛欣硇灶A(yù)期的存在，長(zhǎng)期來看，失業(yè)率與通貨膨脹率之間并不存在著此消彼長(zhǎng)的交替關(guān)系，應(yīng)該存在著與通貨膨脹率毫不相關(guān)的自然失業(yè)率。在時(shí)間不一致性問題方面，在對(duì)“貨幣中立建議”西方學(xué)者進(jìn)一步運(yùn)用時(shí)間不一致性觀點(diǎn)來考察貨幣一體化的成本。

綜上所述：在全球化中，國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。作為全球化的核心，跨國(guó)公司總體上畢竟代表了先進(jìn)的生產(chǎn)力，反映了當(dāng)今世界資本和技術(shù)流動(dòng)快而勞動(dòng)力相對(duì)不流動(dòng)趨勢(shì)下資源優(yōu)化配置和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。筆者認(rèn)為，跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家和安全的影響，與其說取決于跨國(guó)公司，還不如說取決于本國(guó)的政策。對(duì)跨國(guó)公司既要加以利用，又必須予以限制。而且跨國(guó)公司是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中集生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融、商業(yè)行銷、科研開發(fā)等眾多功能于一體的巨大復(fù)合體，是一種時(shí)代潮流。發(fā)展中國(guó)家只有培育自己的跨國(guó)公司，參與全球經(jīng)濟(jì)，才能在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有有利地位，分享全球化帶來的巨大利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]保羅?克魯格曼:茅瑞斯?奧伯斯法爾德:國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，1998

篇3

 

一、我國(guó)企業(yè)發(fā)展過程中財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

 

1. 資金流向管理不到位。首先，是財(cái)務(wù)管理人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程的認(rèn)識(shí)比較模糊，使得企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面所產(chǎn)生的資金流向不明確，導(dǎo)致企業(yè)資金流向不定，資金管理不到位;其次，就是企業(yè)缺乏先進(jìn)的資金核算方法，在這樣的情況下就容易使企業(yè)資金的流動(dòng)受到阻礙，以致出現(xiàn)資金流動(dòng)能力差，資金流向不穩(wěn)定，企業(yè)獲利能力低下等情況。

 

2. 財(cái)務(wù)分析工作比較薄弱。財(cái)務(wù)分析是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。通過對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、現(xiàn)金流量等方面的深入分析，能夠客觀反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況。但是在我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)分析工作比較薄弱，這樣極大地降低了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的有效作用。

 

3. 成本控制力度不夠。企業(yè)成本控制的不當(dāng)會(huì)增加企業(yè)財(cái)務(wù)的支出，有的甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。在我國(guó)企業(yè)的發(fā)展過程中，由于一系列因素的存在，使企業(yè)對(duì)成本的控制力度不夠。例如，有的企業(yè)缺乏成本控制的意識(shí)，從而降低了財(cái)務(wù)管理人員在工作過程中的效率。

 

二、企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題

 

1. 財(cái)務(wù)管理體制不健全。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制是企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的前提和保障。但是，我國(guó)很多企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理體制的重要性，有的企業(yè)沒有建立財(cái)務(wù)管理體制，有的企業(yè)雖然建立了財(cái)務(wù)管理體制，但是內(nèi)容不夠全面，并且沒有使財(cái)務(wù)管理體制得到貫徹落實(shí)。

 

2. 企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)資金缺乏有效的管理。企業(yè)的財(cái)務(wù)資金是企業(yè)發(fā)展的命脈，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的得失，因此加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資金的管理是企業(yè)發(fā)展的重要途徑。但是，就我國(guó)企業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)資金的管理缺乏有效的控制。

 

3. 財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)有所欠缺。對(duì)一個(gè)企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)在一定程度上決定了企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低。但是，我國(guó)很多企業(yè)并不重視財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，阻礙了其自身專業(yè)素養(yǎng)的提高。

 

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑

 

1. 創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制。落后的財(cái)務(wù)管理體制會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。因此，財(cái)務(wù)管理體制應(yīng)該跟隨時(shí)代的發(fā)展而不斷的創(chuàng)新。

 

創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制不僅有利于改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，保障財(cái)務(wù)管理的水平，而且還能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制，就必須做好以下工作：首先，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的情況，摒棄原有的財(cái)務(wù)體制較為落后的方面，在此基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新;其次，根據(jù)財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目的預(yù)算管理體系，完善預(yù)算管理工作，健全財(cái)務(wù)管理體制;最后，在實(shí)際運(yùn)用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理體制的研究，以創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制的方式。

 

2. 統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)資金管理。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資金統(tǒng)一進(jìn)行管理有利于企業(yè)更好地掌握資金流向，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)資金的作用，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)行統(tǒng)一的資金管理，就要做好以下幾個(gè)方面：首先，要了解市場(chǎng)中企業(yè)所需要的原材料和物資的情況，通過合理利用存量資金以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要;其次，規(guī)范資金的管理體

 

3. 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的控制力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的控制力度是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保障，因?yàn)樗軌蚝芎玫匾种曝?cái)務(wù)管理中的投機(jī)取巧行為，并且可以完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的控制力度，就要做好以下幾點(diǎn)：第一，重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)，強(qiáng)化其專業(yè)素養(yǎng)，以提高財(cái)務(wù)管理工作的效率，從而加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的控制;第二，建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制，使財(cái)務(wù)管理工作有序、規(guī)范地運(yùn)行;第三，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的分工要明確，做到各司其職，責(zé)任明晰，以便控制好企業(yè)財(cái)務(wù)。

 

制，對(duì)財(cái)務(wù)資金的管理人員進(jìn)行有效的分工，建立統(tǒng)一管理資金的制度;最后，加強(qiáng)對(duì)資金的投入保障管理，保證資金統(tǒng)一管理的可行性。

 

4. 重視成本管理的作用。有效的成本管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。因此，要重視成本管理對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益的作用。首先，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員降低成本的意識(shí)，并且在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的過程中，盡可能在不損害公司利益的前提下降低成本;其次，就是要加強(qiáng)和優(yōu)化企業(yè)成本核算和成本分析工作，以便進(jìn)行科學(xué)、有效地成本控制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

 

四、結(jié)語(yǔ)

 

財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的重中之重，關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。就目前而言，很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中仍然存在或多或少的問題，財(cái)務(wù)管理成效并不明顯，因此，企業(yè)想要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須及時(shí)了解和關(guān)注財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題，重視財(cái)務(wù)管理工作，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的方式與方法。

 

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；宏觀經(jīng)濟(jì)管理；重要性

1.加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理重要性的分析

1.1完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

市場(chǎng)調(diào)控出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷是對(duì)市場(chǎng)發(fā)展非常不利的，這可能導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)品與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)，市場(chǎng)中的產(chǎn)品與社會(huì)需求供不對(duì)求，生活需求就得不到相應(yīng)滿足，這可能導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)再分配過程中出現(xiàn)問題，甚至發(fā)生個(gè)別行業(yè)發(fā)生壟斷情況。一旦出現(xiàn)此類問題，市場(chǎng)將無(wú)法正常運(yùn)行，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生混亂，正常分配將無(wú)法正常進(jìn)行，這使得經(jīng)濟(jì)問題協(xié)調(diào)和解決困難大大增加。如果政府不能合理解決問題，過度追求企業(yè)的生產(chǎn)力，很可能給企業(yè)在管理思想方面造成一定程度的負(fù)面影響。比如，企業(yè)在管理思想上可能出現(xiàn)混亂，造成思想膨脹。此類情況需要政府加強(qiáng)管理，正確引導(dǎo)，把企業(yè)思想引向正軌，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行正確的宏觀調(diào)控。

就我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展情況來看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還在不斷向前探索中，這也一定程度體現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠完善，在宏觀調(diào)控的過程中有著明顯的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)性，盲目性和滯后性等問題，并且受外界影響較大。這無(wú)論是對(duì)于國(guó)家，還是對(duì)于企業(yè)，都是一個(gè)很大的，需要解決的問題。所以對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行完善是勢(shì)在必行的，這對(duì)整個(gè)市場(chǎng)和企業(yè)的發(fā)展都有著重大意義。

1.2施行宏觀調(diào)控

我國(guó)現(xiàn)在仍處于社會(huì)主義初級(jí)建設(shè)階段，對(duì)市場(chǎng)健康運(yùn)行和政府體制完善都還需要進(jìn)一步的完善，這就對(duì)現(xiàn)階段的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響，帶來一定局限，造成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善存在一定阻礙和問題，市場(chǎng)調(diào)節(jié)過程中，對(duì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一些調(diào)節(jié)手段還不夠健全，這非常不利于市場(chǎng)秩序的恢復(fù)，這是在經(jīng)濟(jì)把控中宏觀調(diào)控難以進(jìn)行的根本原因，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)把控的作用也不太明顯。經(jīng)過系統(tǒng)分析我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制，就現(xiàn)階段而言，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距比較明顯，政府應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)宏觀調(diào)控，運(yùn)用科學(xué)的宏觀調(diào)控來縮小和打破與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。切實(shí)加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)體制，運(yùn)用公有制的經(jīng)濟(jì)體制改善市場(chǎng)的自我調(diào)控功能，并且政府應(yīng)切實(shí)完善宏觀調(diào)控制度，這可以極大的促進(jìn)國(guó)家和企業(yè)穩(wěn)步和健康的發(fā)展。

2.加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀經(jīng)濟(jì)管理重要性的建議

2.1從市場(chǎng)背景發(fā)展分析

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和社會(huì)化的生產(chǎn)不可分割，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和社會(huì)分工過程中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸向共同競(jìng)爭(zhēng)和相互依存的良性競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，能在相互影響中不斷發(fā)展，這對(duì)我國(guó)目前乃至以后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展而言都有著極大的積極影響。商品經(jīng)濟(jì)的興盛發(fā)展使成員之間的聯(lián)系更加緊密，使其能充分探索和討論去設(shè)立一些解決措施。嚴(yán)格去貫徹實(shí)施按勞分配制能使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更具有序性和積極性。要使現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，只控制和約束市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和價(jià)值規(guī)律兩方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。許多企業(yè)奉行利益至上，在管理過程中存在很多問題，這是造成發(fā)展不平衡現(xiàn)象的很大原因，還可能使得企業(yè)違規(guī)操作，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量較差，合格率較低，不僅達(dá)不到國(guó)家質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，還會(huì)造成資源浪費(fèi)。這就要求政府進(jìn)行科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理有效的調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，去使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加協(xié)調(diào)的發(fā)展。其中要著重考慮的是對(duì)資本的管理不能只關(guān)注個(gè)別行業(yè)，要強(qiáng)化有單個(gè)企業(yè)之間共同建立的聯(lián)系，在進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控時(shí)，要立足整體，統(tǒng)籌全局，防止調(diào)控時(shí)出現(xiàn)進(jìn)行混亂的狀況。

2.2加強(qiáng)社會(huì)主義建設(shè)方面分析

經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)來說是非常重要的一部分。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化不斷變化發(fā)展，我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能也隨之改變，許多經(jīng)濟(jì)再向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。例如，國(guó)有企業(yè)為使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接，使其管理方式能與現(xiàn)代市場(chǎng)管理方式更加貼近采用職權(quán)分離的方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。政府的主要經(jīng)濟(jì)職能是調(diào)控國(guó)計(jì)民生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)體制，這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。需要重點(diǎn)考慮的是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有一定的特殊性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行資源配置時(shí)需挑選相對(duì)適合的方案，做出正確有效的決定去管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)和分配。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在良性狀態(tài)不斷發(fā)展中得到很好的發(fā)展，并在管理中不斷調(diào)整和完善。但如果政府對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況沒有切實(shí)的管控，這將很大程度的把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推向惡性循環(huán)發(fā)展。到那時(shí)再去做補(bǔ)救措施，就有一定的滯后性，也達(dá)不到理想的效果。所以，在強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一定要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的缺陷有及時(shí)明確的認(rèn)知，并及時(shí)討論出干預(yù)措施，以此促進(jìn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。

2.3對(duì)市場(chǎng)缺陷的完善分析

政府進(jìn)行職能上的調(diào)控在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是十分尋常的，但并非是政府對(duì)市場(chǎng)狀況直接干預(yù)，而是間接干預(yù)，出臺(tái)相應(yīng)政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府出臺(tái)調(diào)控方案一定要非常慎重考慮，因?yàn)橐坏┱{(diào)控方案不夠完善，可能導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)混亂，甚至引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這將給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成非常不利的后果。所以，在完善市場(chǎng)缺陷時(shí)，要著重對(duì)潛在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行有效預(yù)防，把可能因市場(chǎng)缺陷造成的重大危害降到最低。在宏觀層面對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理，更為有序的調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)其平穩(wěn)健康發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：警察教育、重要性、對(duì)策

中圖分類號(hào)：D523.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

警察體育成為我國(guó)警察群體中不可缺少的重要組成。部分深入推進(jìn)警察教育學(xué)科的研究、創(chuàng)新、對(duì)于警察隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。明確警察體育在警察建設(shè)中的地位和作用,維護(hù)警察隊(duì)伍改革、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1警察體育的概念

警察是指我國(guó)人民公安隊(duì)伍和司法行政系統(tǒng)從事監(jiān)獄、勞教單位工作的人民警察隊(duì)伍統(tǒng)稱人民警察。警察體育就是指人民警察的體育教育。警察體育是以增強(qiáng)警察體質(zhì),提高懲治違法犯罪實(shí)戰(zhàn)技能和自衛(wèi)能力為直接目的,豐富警察文化生活,促進(jìn)文明建設(shè)而進(jìn)行的有目的、有意識(shí)的身體運(yùn)動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。警察體育是以身體練習(xí)為主要手段, 以增強(qiáng)人民警察的體質(zhì), 提高警察體育技能, 豐富人民警察文化生活, 促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)為目的的一種有意識(shí)、有組織的體育運(yùn)動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。它既有體育學(xué)的屬性, 又具有警察學(xué)的屬性; 它既是體育教育的一個(gè)分支, 又是人民警察教育的一個(gè)重要組成部分。警察體育的研究對(duì)象是人民警察體質(zhì)的發(fā)展規(guī)律; 人民警察應(yīng)當(dāng)掌握的警察體育專業(yè)知識(shí)、技術(shù)、技能和教學(xué)訓(xùn)練的方法、手段; 人民警察應(yīng)當(dāng)具備的心理素質(zhì)及其訓(xùn)練與培養(yǎng); 與警察體育相關(guān)的其他學(xué)科。警察通過自身的運(yùn)動(dòng),不僅可以增強(qiáng)機(jī)體的活動(dòng)能力,提高心理活動(dòng)的承受能力,還可以提高日常工作效率和生活的質(zhì)量及延長(zhǎng)壽命,達(dá)到身心健康的目的。

2發(fā)展警察體育的重要性

2.1警察體育是先進(jìn)警察文化建設(shè)的重要組成部分

先進(jìn)的警察文化以“立警為公、執(zhí)法為民”重要指示為指導(dǎo),反映警察根本性質(zhì)和服務(wù)宗旨,體現(xiàn)公安隊(duì)伍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化要求,以培養(yǎng)“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正”的公安隊(duì)伍、全面提高民警素質(zhì)為根本目標(biāo),為“打得贏”、“不變質(zhì)”提供政治保證、精神動(dòng)力和智力支持的有中國(guó)特色社會(huì)主義警察文化。它是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,是指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大思想武器,是全國(guó)廣大民警的精神支柱。

從先進(jìn)警察文化的表現(xiàn)形式看,警察體育是先進(jìn)警察文化的表現(xiàn)形式之一。“體育文化是廣義文化的一個(gè)組成部分,它綜合各種利用身體鍛煉來提高人的生物學(xué)精神潛力的范疇、規(guī)律、制度和物質(zhì)設(shè)施”。警察體育是以增強(qiáng)民警體質(zhì),提高公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力為目的的身體練習(xí)手段和方法的總稱,它是由警察體育訓(xùn)練、警察體育健身和警察體育競(jìng)技運(yùn)動(dòng)三大支柱構(gòu)成。它對(duì)于增強(qiáng)民警體質(zhì)、提高民警身心健康水平有著直接的促進(jìn)作用。警察體育文化先進(jìn)與否,直接制約著上述目的的實(shí)現(xiàn)。在具體內(nèi)容和目標(biāo)上,體育文化與警察文化在諸多方面高度重合。由此可見,警察體育是先進(jìn)警察文化體系中不可分割的一部分。

2. 2警察體育在促進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用

現(xiàn)代警學(xué)與體育,已經(jīng)以一種嶄新的形式結(jié)合在一起,構(gòu)建成獨(dú)具特色的現(xiàn)代警察體育系統(tǒng)。它既與現(xiàn)代司法實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)地聯(lián)系在一起,又是現(xiàn)代體育活動(dòng)的重要組成部分,同時(shí)又是先進(jìn)警察文化的重要表現(xiàn)形式,為促進(jìn)民警的全面發(fā)展和推動(dòng)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)起著重要作用。首先,表現(xiàn)在增強(qiáng)民警體質(zhì),提高體能水平,促進(jìn)戰(zhàn)斗技能的更好發(fā)揮方面。體育是

增強(qiáng)民警體質(zhì)的最積極有效的手段,而民警的體能水平在執(zhí)法戰(zhàn)斗中是直接的戰(zhàn)斗力,是對(duì)抗實(shí)力的一部分。巡邏、射擊、緝捕、格斗、守侯、攀爬索降……,都需要體能。在現(xiàn)代執(zhí)法戰(zhàn)斗中,復(fù)雜的執(zhí)法周遭環(huán)境嚴(yán)格的時(shí)間要求,精密的武器裝備,要求作為一線指戰(zhàn)員具有高水平的體能并掌握全面警務(wù)技能。其次,表現(xiàn)在培養(yǎng)意志品質(zhì)、調(diào)節(jié)警營(yíng)文化生活方面。體育對(duì)培養(yǎng)民警的集體意識(shí)、勇敢頑強(qiáng)和堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)有重要作用,是其它訓(xùn)練手段所難以代替的。

3發(fā)展警察體育的對(duì)策

發(fā)展警察體育的目標(biāo)要根據(jù)現(xiàn)實(shí)行動(dòng)需要而制定、依據(jù)警察文化發(fā)展方向而發(fā)展。警察體育是伴隨著警察文化的發(fā)展而發(fā)展的。因此,面對(duì)迅猛發(fā)展的科學(xué)技術(shù),面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)矛盾,面對(duì)廣大民警日益增長(zhǎng)的文化需求,我們必須以先進(jìn)文化為導(dǎo)向,大力加強(qiáng)警察文化建設(shè),促進(jìn)警察體育事業(yè)的發(fā)展。

3. 1保證警察體育發(fā)展的正確方向

我國(guó)警察體育的每一個(gè)歷史階段的發(fā)展都已經(jīng)證明:我國(guó)警察體育只有在科學(xué)的理論指導(dǎo)下,才能保持正確的方向,隨著時(shí)代的前進(jìn)而不斷發(fā)展。在黨的四代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng), 增強(qiáng)人民體質(zhì)”、“教育要面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化”、要使“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”、“在全部公安工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是保證”“要用三個(gè)代表重要思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)”等重要方針和科學(xué)理論的指引，現(xiàn)代警察體育的形成、發(fā)展和現(xiàn)代警察體育的改革與繁榮。黨的四代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于公安隊(duì)伍建設(shè)的思想和理論,是全國(guó)公安機(jī)關(guān)警察體育事業(yè)發(fā)展的理論指南，在正確的方針政策的引導(dǎo)下，警察體育才能健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。

3. 2促進(jìn)警察實(shí)用體育的繁榮與發(fā)展

警察實(shí)用體育，主要指公安機(jī)關(guān)人民警察為提高體能素質(zhì)的身體練習(xí)方法和手段。如攀爬與索降、警棍盾牌術(shù)、擒拿格斗等技術(shù)手段，這些也是警察需要掌握的基本手段。這些手段表明警察實(shí)用體育更加具有針對(duì)性,在手段的應(yīng)用上需要與未來執(zhí)法戰(zhàn)斗所要求的警察體能相適應(yīng)。這種特殊訓(xùn)練不僅要在特警、巡警等警種中開展,還應(yīng)在刑警、治安警等其他警種中開展。人體的體質(zhì)增強(qiáng)和體能的提高,必須遵循循序漸進(jìn)的規(guī)律,不能急功近利 ,也不可能一勞永逸。為此,要使警察的體質(zhì)體能盡快適應(yīng)未來執(zhí)法戰(zhàn)斗的要求，就必須按部就班地實(shí)施警察體育訓(xùn)練。通過經(jīng)常性的、普及性、長(zhǎng)期性的警察實(shí)用體育訓(xùn)練,提高廣大民警的體質(zhì)體能,對(duì)傳統(tǒng)的警察體育實(shí)用項(xiàng)目進(jìn)行改進(jìn)和整合,不斷引進(jìn)新的方法和手段,使與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，使警察在現(xiàn)代執(zhí)法戰(zhàn)斗中具備適應(yīng)各種環(huán)境能力、抗疲勞能力以及心理承受能力，執(zhí)法效率得到不斷提高，為警察競(jìng)技體育的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

3. 3促進(jìn)警察競(jìng)技體育的發(fā)展

加強(qiáng)警察競(jìng)技體育工作，（1）可以促進(jìn)和強(qiáng)化民警的警體訓(xùn)練;（2）是可以為警察實(shí)用體育的開展和應(yīng)用起到示范作用,從而使公安機(jī)關(guān)廣大民警在學(xué)習(xí)和掌握警察體育的技術(shù)、技能上有其形象和直觀的規(guī)范;(3)可以進(jìn)一步激發(fā)廣大民警認(rèn)識(shí)警察體育、實(shí)踐警察體育的興趣,活躍警察文化生活,增進(jìn)民警身心健康,有利于警察競(jìng)技體育水平的提高。

4結(jié)語(yǔ)

警察必須具有良好的身體素質(zhì)和體能水平,直接為警務(wù)行動(dòng)提供智力、體力上的支撐。

只有著力夯實(shí)警察體育事業(yè)的基礎(chǔ)和大力發(fā)展警察體育教育,才能適應(yīng)和打贏未來警察執(zhí)法戰(zhàn)斗。警察體育教育培養(yǎng)高素質(zhì)的體育人才,這些人才是指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)廣大民警身體素質(zhì)和體能訓(xùn)練的主要力量,優(yōu)良的身體素質(zhì)和體能水平是實(shí)現(xiàn)警察高素質(zhì)的基本保證。因此,我們只有以先進(jìn)警察文化為向?qū)?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌兼顧,才能更好地促進(jìn)警察體育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,使之更好地為提高公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]紀(jì)寶成.堅(jiān)持中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向促進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展[J].中國(guó)高教研究,2002(3).

篇6

【關(guān)鍵詞】調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)；建筑經(jīng)濟(jì)質(zhì)量；重要性

一、建筑業(yè)的缺點(diǎn)及現(xiàn)狀

1、趨同分散的布局?？h級(jí)建筑業(yè)起步于70年代初,當(dāng)時(shí)主要依靠手工操作,比較簡(jiǎn)陋。進(jìn)入90年代以來,低層次重復(fù)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。行業(yè)層次比較單一,自我配套,地區(qū)層次,建筑生產(chǎn)布局分散,綜合費(fèi)用較高,難以形成行業(yè)特色,削弱了建筑經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性,從而導(dǎo)致了過度的盲目競(jìng)爭(zhēng)。

2、落后的發(fā)展規(guī)模。目前,縣級(jí)建筑業(yè)仍以中小型企業(yè)為主，帶動(dòng)能力有限;數(shù)量少,實(shí)力弱,幾乎不會(huì)再發(fā)展。這種結(jié)構(gòu)特點(diǎn),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的建立,便暴露出來競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題?？h級(jí)起優(yōu)化資源配置、帶動(dòng)中小企業(yè)和行業(yè)發(fā)展作用的龍頭企業(yè)群還屬于稀缺的。

3、偏低的專業(yè)水平。縣級(jí)建筑行業(yè)小企業(yè)居多、專業(yè)水平低下,其主要原因就在于人才稀缺,企業(yè)資質(zhì)等級(jí)低,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備落后,專業(yè)化水平差?，F(xiàn)在建筑企業(yè)正朝著“以土建工程為龍頭,安裝與裝璜為羽翼”的方向發(fā)展,而我們有許多企業(yè)仍在沿襲“一把瓦刀打天下”的格局,長(zhǎng)期在低水平上徘徊。

4、效益提高緩慢。縣級(jí)工業(yè)與民用建筑產(chǎn)品數(shù)量較大,資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品相對(duì)較少;一般性工程項(xiàng)目較低,高、大、難、新項(xiàng)目較少,同時(shí),由于行業(yè)結(jié)構(gòu)單一,多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不快,也影響到經(jīng)濟(jì)效益的提高。

上述情況表明,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡,已經(jīng)直接導(dǎo)致縣級(jí)建筑業(yè)發(fā)展緩慢;大力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),縣級(jí)建筑企業(yè)要加速提高縣級(jí)建筑經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。

二、建筑業(yè)需要調(diào)整的結(jié)構(gòu)

1、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)建筑業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn),縣級(jí)建筑業(yè)較理想的組織結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)是少量的大型企業(yè)和眾多的中、小企業(yè)的有機(jī)結(jié)合,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,逐步形成以總包為龍頭,以分包為紐帶,專業(yè)分包和勞務(wù)承包為依托,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體的新型產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。應(yīng)下硬功夫,培育大企業(yè),發(fā)展大集團(tuán),使之具有資金和技術(shù)密集、管理現(xiàn)代化水平高,以及有總承包能力和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。另一方面是放小,放活小企業(yè),主要是抓專業(yè)化,努力提高專業(yè)化、協(xié)作化水平。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要就是將資產(chǎn)進(jìn)行重組,組織和引導(dǎo)中小企業(yè)主動(dòng)投靠大集團(tuán),為大企業(yè)配套,分包勞務(wù)，從而提高建筑經(jīng)濟(jì)的集中度。

2、調(diào)整門類結(jié)構(gòu)。按照我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的新分類標(biāo)準(zhǔn),界定建筑業(yè),調(diào)整建筑業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代建筑業(yè)應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)（包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)）、建筑安裝業(yè)（包括土木建筑業(yè),線路、管道基礎(chǔ)和設(shè)備安裝業(yè),建筑物和裝修裝飾業(yè)）和建筑工程管理、監(jiān)督及咨詢業(yè)等三大類別組成。我們必須積極壯大勘察設(shè)計(jì)業(yè);穩(wěn)建筑、拓安裝;加快發(fā)展建筑工程管理、監(jiān)督和咨詢業(yè),做到三業(yè)并舉,協(xié)調(diào)前進(jìn),使專業(yè)配套、門類齊全等的建筑業(yè)發(fā)展更強(qiáng)。

3、調(diào)整體制結(jié)構(gòu)。通過深化改革,努力調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),調(diào)整建筑企業(yè)布局。首先要大力支持城鄉(xiāng)發(fā)展多種形式的集體建筑經(jīng)濟(jì)。其次積極探索公有制建筑業(yè)的多種實(shí)現(xiàn)形式。對(duì)公有制來說,什么形式更有利,就可以運(yùn)用什么形式。第三,繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。允許發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì),具體應(yīng)在兩個(gè)層面展開:一是可以將部分國(guó)有和集體小建筑企業(yè),通過出售、拍賣轉(zhuǎn)為個(gè)體、私營(yíng)企業(yè);二是應(yīng)大力支持群眾新辦的集體和私營(yíng)建筑企業(yè),政府部門要主動(dòng)為之創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,讓其脫穎而出。

三、建筑業(yè)需要調(diào)整的舉措

1、分類促進(jìn),加快調(diào)整壯規(guī)模。繼續(xù)堅(jiān)持培育規(guī)模企業(yè),承包規(guī)模工程,建立規(guī)?；?創(chuàng)造規(guī)模效益的方針，還要好好堅(jiān)持扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的三扶政策不動(dòng)搖。對(duì)有市場(chǎng)潛力和特色產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)企業(yè),對(duì)生產(chǎn)集中度和專業(yè)化程度高的大企業(yè),以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè),繼續(xù)給予積極的扶持和更多的鼓勵(lì),盡可能促使資產(chǎn)存量向這些企業(yè)流動(dòng),這樣可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。深化企業(yè)改革,對(duì)重復(fù)布點(diǎn),特別是經(jīng)營(yíng)不善,稍稍落后的發(fā)展緩慢的小企業(yè),應(yīng)采取改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、出售和破產(chǎn)等多種形式,促使生產(chǎn)要素合理流動(dòng),這樣才能搞好資產(chǎn)重組,從而有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模大型化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化,內(nèi)涵拓展專業(yè)化,對(duì)外延伸協(xié)作化。通過優(yōu)勝劣汰,產(chǎn)權(quán)重組,開發(fā)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的最大化,帶動(dòng)建筑規(guī)模效益和結(jié)構(gòu)效益的同步發(fā)展。

2、搶抓市場(chǎng),搞好調(diào)整擴(kuò)份額。我們都知道市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,所以我們要好好利用這一調(diào)節(jié)作用，圍繞市場(chǎng)這個(gè)中心來調(diào)整建筑生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段和方法,把資源配置到效益好的門類和企業(yè)中去,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。同時(shí),隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,建筑業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的聯(lián)系亦日益密切,建筑業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整不能再滿足于低層次、粗放型,而應(yīng)提檔次、上臺(tái)階;樹立敏銳的市場(chǎng)觀念,堅(jiān)持始終瞄準(zhǔn)市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),優(yōu)素質(zhì),強(qiáng)后勁,傾力擴(kuò)大建筑業(yè)的市場(chǎng)份額。

3、依托科技,提高調(diào)整含“技”量。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)大科技含量是推進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。必須把技術(shù)進(jìn)步與結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來,加快科技興建步伐。強(qiáng)化輿論氛圍。加大宣傳力度,做到思想上重視,政策上扶持,投入上傾斜,輿論上倡導(dǎo),形成技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。制定科技興建、人才興建的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段實(shí)施計(jì)劃,培養(yǎng)一支跨世紀(jì)建筑大軍。強(qiáng)化裝備投入。立足利用高新技術(shù)和先進(jìn)機(jī)械設(shè)備,改造傳統(tǒng)產(chǎn)品和門類,武裝新興產(chǎn)品和門類,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。通過這幾方面的工作,加速改變企業(yè)技術(shù)水平低、產(chǎn)品科技含量低、技術(shù)結(jié)構(gòu)不盡如人意的現(xiàn)狀。

4、盤活存量,力創(chuàng)調(diào)整高效益。我們應(yīng)把增量投入作為存量調(diào)整的“啟動(dòng)器”,而把資產(chǎn)存量的調(diào)整重組作為更好地發(fā)揮增量效益的“擴(kuò)大器”,以此促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。立足于企業(yè)的改制、改組和改造,以骨干企業(yè)為基礎(chǔ),以名牌工程為龍頭,以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點(diǎn),抓緊培育一批跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán)。大力推進(jìn)企業(yè)間的兼并和聯(lián)合,鼓勵(lì)將經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)交由同行中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)托管經(jīng)營(yíng);支持企業(yè)間以名牌工程、名牌企業(yè)和名人為“龍頭”進(jìn)行資產(chǎn)重組,把“三名”無(wú)形資產(chǎn)同有形資產(chǎn)的調(diào)整結(jié)合起來,盤活存量,擴(kuò)大資本,優(yōu)化結(jié)構(gòu),從而達(dá)到調(diào)整的目的。

篇7

【關(guān)鍵詞】煤炭資源型城市；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；可持續(xù)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身具有萌芽期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期，在萌芽期要精心保護(hù)，在成長(zhǎng)期要供足養(yǎng)分，在成熟期要延長(zhǎng)生命力，在衰退期就要自覺調(diào)整或淘汰。從山東省煤炭資源型城市的實(shí)際看，部分煤炭資源型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入衰退期，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，成為擺在我們面前的一個(gè)重大課題［1］。

一、煤炭資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要著力解決的重大問題

山東煤炭資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中遇到許多需要著力解決的現(xiàn)實(shí)問題，我們?cè)趯?duì)淄博、棗莊、濟(jì)寧三個(gè)城市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前最突出的問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，科技創(chuàng)新能力不足，人才資源結(jié)構(gòu)性短缺等。

（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，非資源性產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過分依賴自然資源的產(chǎn)出是資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的特征，而且資源型城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中初級(jí)產(chǎn)品占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。如濟(jì)寧市盡管近年來發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè)與非煤產(chǎn)業(yè)成效顯著，政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中也作了很大努力，但濟(jì)寧市煤炭行業(yè)及其初加工在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例仍然很高，而且煤炭產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大。2000年煤炭產(chǎn)業(yè)提供地方財(cái)政收入占全市地方財(cái)政收入的13%，到2007年煤炭產(chǎn)業(yè)提供地方財(cái)政收入占全市地方財(cái)政收入的34%，增加了21個(gè)百分點(diǎn)。從中可見煤炭資源在資源型城市發(fā)展中的重要性。與煤炭產(chǎn)業(yè)的比重仍然很高相對(duì)應(yīng)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻相對(duì)滯后。第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占55%，第三產(chǎn)業(yè)只占到31.3%。由于濟(jì)寧市正處于煤電產(chǎn)業(yè)的高峰階段，并且能夠保持相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)效益，因此第二產(chǎn)業(yè)的比重偏高是正常的，但是，作為一個(gè)區(qū)域性的行政經(jīng)濟(jì)中心，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

（二）資源開發(fā)強(qiáng)度大，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，必須提高資源開發(fā)的集約化程度，最大限度的節(jié)約資源。長(zhǎng)期以來，在煤炭資源開發(fā)利用方面，片面強(qiáng)調(diào)“高產(chǎn)高效”，重開采、輕加工，重開發(fā)、輕保護(hù)的現(xiàn)象普遍。近幾年，煤炭?jī)r(jià)格大幅上揚(yáng)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)在眼前利益的驅(qū)動(dòng)下，不斷進(jìn)行改擴(kuò)建，超設(shè)計(jì)能力開采現(xiàn)象普遍。由于受企業(yè)煤炭資源獲得成本低、企業(yè)管理體制不合理等原因的影響，在煤炭生產(chǎn)過程中，相當(dāng)一部分企業(yè)急功近利，采厚棄薄、采易棄難、采富棄貧，部分企業(yè)為了追求所謂的高產(chǎn)高效，極力推廣綜采放頂煤開采方法，生產(chǎn)效率雖然大大提高，但與原來的分層開采相比，工作面回采率降低了近20個(gè)百分點(diǎn)，采區(qū)回采率降低了5個(gè)百分點(diǎn)，一半以上的資源再也無(wú)法開采利用，令人心痛。這種對(duì)煤炭資源近乎掠奪式的開采，導(dǎo)致了發(fā)展的不可持續(xù)。按照目前的開采速度，30年后我省大部分礦井將資源枯竭，這將使這些資源型城市提前進(jìn)入后礦山時(shí)代，縮短了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可利用的時(shí)間周期，增加了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緊迫性。同時(shí)，過度開采造成的沉陷對(duì)地表水及地下水系的破壞也十分嚴(yán)重，地下采煤使地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，影響了地下水的分布，水質(zhì)也受到不同程度的污染；同時(shí)，采煤塌陷使地下巖層活動(dòng)出現(xiàn)異常，部分區(qū)域不同程度地出現(xiàn)礦震現(xiàn)象，地表紋裂隨之?dāng)U展和加深，這已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)并重，科技創(chuàng)新能力明顯不足

過去煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張過多依賴勞動(dòng)力和土地低成本。隨著勞動(dòng)力成本、土地價(jià)格、交通運(yùn)輸、供水供電供氣以及環(huán)境治理等服務(wù)費(fèi)用迅速上升，原有勞動(dòng)密集型低加工度的工業(yè)結(jié)構(gòu)，難以消化成本不斷上升的壓力。大量中小企業(yè)面臨一系列困難：一是貸款難，銀行基本是面向大企業(yè)的，中小企業(yè)求貸無(wú)門，地下錢莊成了許多中小企業(yè)無(wú)奈高息求貸的場(chǎng)所，加之大企業(yè)強(qiáng)勢(shì)地位下對(duì)中小企業(yè)拖延供貨款，中小企業(yè)形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的債務(wù)鏈。二是政策反應(yīng)緩慢，一些地方政府現(xiàn)在熱衷于大企業(yè)招商，對(duì)中小企業(yè)支持力度不夠，而稅收增加和提高容易，有針對(duì)性的及時(shí)減稅減收措施很少，更缺乏綜合的宏觀政策應(yīng)對(duì)。三是中小企業(yè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力和觀念意識(shí)，技術(shù)升級(jí)長(zhǎng)期無(wú)進(jìn)展，單靠低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，已無(wú)生存之路。解決當(dāng)前煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)等諸多問題，必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的振興之路。

（四）人才資源總量不足，且存在結(jié)構(gòu)性短缺

人才是事業(yè)之本。資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，吸引人才是關(guān)鍵。從我們調(diào)查的情況看，這些資源型城市人才競(jìng)爭(zhēng)力較弱，人才資源存在結(jié)構(gòu)性短缺。企業(yè)現(xiàn)有各類人才占從業(yè)人員總數(shù)的21.90%，與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比，不僅人才總量偏少，而且人才結(jié)構(gòu)也不夠合理。結(jié)構(gòu)性短缺主要表現(xiàn)在：一是高層次管理人才偏少。在各類經(jīng)營(yíng)管理人才中，碩士學(xué)位人才僅占0.14%，大學(xué)學(xué)歷占16.4%，企業(yè)缺乏吸引高層次管理人才的環(huán)境和“拴心留人”的措施。二是高層次研究型人才短缺。目前，只有很少一部分規(guī)模以上企業(yè)有一定的科研開發(fā)能力。絕大多數(shù)企業(yè)，沒有科研開發(fā)能力，部分企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的科研目標(biāo)，隱藏著很大的風(fēng)險(xiǎn)。三是缺乏優(yōu)秀的高級(jí)技工。許多企業(yè)的負(fù)責(zé)人反映，目前聘請(qǐng)高水平的焊工、電工、鉗工等優(yōu)秀技術(shù)工人比聘請(qǐng)研究型人才更難，原因在于許多有一定學(xué)歷的人才工作期望值過高，看不起、也不愿從事具體的技術(shù)操作工作。四是外向型人才不足。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)，企業(yè)不但面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而且受到國(guó)際市場(chǎng)的沖擊和考驗(yàn)。

二、加快煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的對(duì)策建議

煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是個(gè)系統(tǒng)工程。針對(duì)轉(zhuǎn)型過程中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，需要以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，嚴(yán)格控制超能力過度開采，大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，加大節(jié)能減排力度，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的人才優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移援助政策。

（一）以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，深化改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要解放思想、更新觀念，充分利用國(guó)家的各項(xiàng)政策，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決改革發(fā)展中面臨的問題［2］。作為國(guó)家投資發(fā)展起來的資源型城市，從領(lǐng)導(dǎo)的思想深處、廣大干部群眾的思想意識(shí)、企業(yè)運(yùn)行的慣性等方面，無(wú)處不打著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的觀念形成了明顯的反差。觀念不破，科學(xué)發(fā)展無(wú)從談起。要徹底擯棄單純依賴資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思維方式，樹立以技術(shù)優(yōu)勢(shì)為依托的新型發(fā)展觀念。當(dāng)今科技革命迅猛發(fā)展，高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)傳統(tǒng)資源的依賴程度更是直線下降。在這個(gè)大的背景下，如果繼續(xù)過分看重資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，而忽視技術(shù)優(yōu)勢(shì)，那只能是落后的表現(xiàn)。資源性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向非資源性產(chǎn)業(yè)，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向技術(shù)型經(jīng)濟(jì)，不是優(yōu)勢(shì)和利益的損失，而是創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展能力的提升。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定上，要明確規(guī)定限制哪些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)哪些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是對(duì)鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展數(shù)量，發(fā)展質(zhì)量等重大原則問題上十分清晰地表達(dá)出來。而對(duì)于限制性產(chǎn)業(yè)，則要堅(jiān)決把好關(guān)口，嚴(yán)格制定一些硬杠杠，無(wú)論是誰(shuí)都不能突破。只有這樣，才能避免規(guī)劃的欠缺，同時(shí)，也能為今后的歷屆政府預(yù)留出修正、豐富的空間，以便及時(shí)抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

（二）拉長(zhǎng)資源型產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)

拉長(zhǎng)資源型產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，才能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。煤炭等資源的有限儲(chǔ)量，決定了資源型城市不可能長(zhǎng)期依賴于煤炭等資源開采來維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，否則，就會(huì)出現(xiàn)煤竭城衰等問題。因而，煤炭資源型城市必須在煤炭開采的鼎盛期就開始考慮調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要按照“地下轉(zhuǎn)地上、采掘轉(zhuǎn)加工、低值轉(zhuǎn)高值”的要求，加大資源的綜合開發(fā)力度，延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展［3］。這樣，即使將來沒煤了，煤炭加工業(yè)一樣可以作為支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院有關(guān)專家測(cè)算，若1噸煙煤價(jià)值為1.0，則焦炭為1.5，提取焦油可增值10倍，制成合成燃料可增值375倍，制成藥品可增值750倍，制成合成纖維可增值1500倍。因此，要以資源綜合效益最大化為目標(biāo)，加快煤炭延續(xù)產(chǎn)品開發(fā)，大力發(fā)展煤化工新興產(chǎn)品，培植煤炭資源新優(yōu)勢(shì)。作為資源型城市本身，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的唯一選擇，就是要積極依靠國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和自身的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)多元化戰(zhàn)略，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)其對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的替代，使城市經(jīng)濟(jì)逐步擺脫對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴。發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，必須立足地方實(shí)際。淄博要集中做大做強(qiáng)新材料、化工、醫(yī)藥三大比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升機(jī)械、冶金、建材、紡織服裝四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力形成石油化工、氟硅材料、生物醫(yī)藥、裝備制造、陶瓷建材、紡織服裝六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

（三）節(jié)能減排與環(huán)境治理并舉，改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境

節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇。改善資源型城市發(fā)展環(huán)境，必須做到節(jié)能減排與環(huán)境治理并舉。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以專業(yè)化分工和提高社會(huì)效率為重點(diǎn)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)；堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。要加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，加快園區(qū)生態(tài)化改造，構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推進(jìn)行業(yè)間廢物循環(huán)。三要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。四要加強(qiáng)環(huán)境治理。對(duì)于資源開采過程中對(duì)環(huán)境的污染和破壞要加大治理力度。［4］

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的人才優(yōu)勢(shì)

資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展需要以人才隊(duì)伍建設(shè)為根本，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)。一要加大對(duì)新型產(chǎn)業(yè)需要人才的培養(yǎng)力度。以人才資源能力建設(shè)為核心，重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要的各類人才的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，著力提高他們的創(chuàng)新能力。二要進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障制度，對(duì)企業(yè)各類人才在轉(zhuǎn)換就業(yè)崗位和其他原因遇到生活困難時(shí)，及時(shí)給予生活救助。三是進(jìn)一步完善人才市場(chǎng)配置機(jī)制。逐步形成層次高、規(guī)摸大、覆蓋面廣、輻射性強(qiáng)的人才服務(wù)體系。進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，加強(qiáng)法制建設(shè)，確保人才競(jìng)爭(zhēng)公開、公平、公正，促進(jìn)人才資源高效、充分、合理配置，充分調(diào)動(dòng)基層特別是企業(yè)在人才資源開發(fā)中的積極性。構(gòu)筑起資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)。

（五）發(fā)揮政府在城市轉(zhuǎn)型中的主導(dǎo)作用，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移援助政策

資源型城市在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期長(zhǎng)期低價(jià)輸出原材料，高價(jià)購(gòu)入制成品，處于經(jīng)濟(jì)上的“雙向失血”狀態(tài)，使這些城市的勞動(dòng)多為簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才極度缺乏。在這樣的基礎(chǔ)上，要想在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源型城市的轉(zhuǎn)型和復(fù)興，就需要抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，給予這些城市強(qiáng)有力的政策扶持，為解決好衰退產(chǎn)業(yè)破產(chǎn)、遷移、改制重組等問題，政府的財(cái)政政策起著關(guān)鍵作用。為扶持替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府要利用財(cái)政、金融、土地等政策，使資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等跳出資源枯竭的約束陷阱，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使城市由原來單一的資源型城市向綜合性城市轉(zhuǎn)變。

資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)世界性難題，破解這一難題，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新。我們要以黨的最新理論成果為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以改革開放為動(dòng)力、以科技進(jìn)步為支撐，努力實(shí)現(xiàn)資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]宋金鳳.資源型城市須著力建設(shè)生態(tài)文明[N].人民日?qǐng)?bào),2007,12,12.

篇8

關(guān)鍵詞 縣級(jí)電視臺(tái)；科技傳播能力；現(xiàn)狀；問題；創(chuàng)新途徑

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2017）183-0015-02

隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信和數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合進(jìn)一步深入，公眾獲取科技信息的渠道也越來越多元化。然而，作為傳統(tǒng)的大眾媒體，電視仍是公眾獲取科技信息的最主要渠道，據(jù)中國(guó)科協(xié)2016年9月的第九次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，利用電視獲取科技信息的公民比例為93.4%。縣級(jí)電視臺(tái)作為廣電事業(yè)格局中的末端組成部分，具有覆蓋面廣、數(shù)量眾多和整體實(shí)力不強(qiáng)的特點(diǎn)。在當(dāng)前媒體融合的新形勢(shì)下，縣級(jí)電視臺(tái)的科技傳播能力一方面受到來自中央、省市等各級(jí)電視媒體的挑戰(zhàn)，同時(shí)還面臨著新興媒體的沖擊。在此情況下，正確認(rèn)識(shí)縣級(jí)電視臺(tái)科技傳播能力的重要性并認(rèn)真思考縣級(jí)電視臺(tái)的科技傳播創(chuàng)新途徑顯得十分必要。

1 縣級(jí)電視臺(tái)提高科技傳播能力的重要性

縣級(jí)電視臺(tái)是我國(guó)科技傳播的重要力量?？h級(jí)電視臺(tái)作為廣電事業(yè)四級(jí)格局的重要組成，全國(guó)的2 800多個(gè)縣，很多都有電視臺(tái)，在全國(guó)2 500多個(gè)廣播電視機(jī)構(gòu)中大約占據(jù)了3/4。尤其是在農(nóng)村地區(qū)，據(jù)2016年數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村居民家庭的電視機(jī)的普及率為95%，而農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為33.1%?？h級(jí)電視臺(tái)由于覆蓋面廣、數(shù)量眾多以及接受程度高等特點(diǎn)，在幫助公眾特別是農(nóng)村居民樹立科學(xué)理念、宣傳科學(xué)知識(shí)、提升科技能力、普及科技生產(chǎn)生活知識(shí)、提升全民科學(xué)素質(zhì)等方面具有十分重要的作用，是科技傳播中不可忽視的重要力量。

2 縣級(jí)電視臺(tái)在科技傳播中面臨的問題

2.1 發(fā)展空g狹小，影響力不足

長(zhǎng)期以來，縣級(jí)電視臺(tái)處于廣電事業(yè)的末端，國(guó)家級(jí)、省市級(jí)電視臺(tái)以及衛(wèi)星頻道都對(duì)其生存空間進(jìn)行了擠壓。特別是近年來在網(wǎng)絡(luò)媒體的強(qiáng)勢(shì)沖擊下，人們獲取科技信息的方式和途徑越來越豐富，使得縣級(jí)電視臺(tái)科技傳播影響力更加弱化。

2.2 發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足，市場(chǎng)運(yùn)作較差

縣級(jí)電視臺(tái)的經(jīng)費(fèi)來源除了財(cái)政撥款外，一個(gè)重要的途徑就是廣告創(chuàng)收。據(jù)2014年中國(guó)廣播電影電視發(fā)展報(bào)告顯示，2013年全國(guó)廣播電視總收入中，縣級(jí)占據(jù)9.87%的份額；2013年全國(guó)廣播電視廣告收入中，縣級(jí)僅占3.88%的份額，央視的廣告收入是全國(guó)2 000多個(gè)縣級(jí)電視臺(tái)的6.3倍。因廣告創(chuàng)收困難，導(dǎo)致對(duì)虛假?gòu)V告監(jiān)管不嚴(yán)，科技傳播能力較差，對(duì)提升公眾科學(xué)素質(zhì)造成了負(fù)面的影響。

2.3 體制機(jī)制僵化，人員素養(yǎng)不高

縣級(jí)電視臺(tái)一直以來壟斷的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和固有的體制機(jī)制導(dǎo)致了工作人員素養(yǎng)的普遍低下，一方面吸引不到高素質(zhì)專業(yè)性強(qiáng)的人才，一方面內(nèi)部也缺乏人才學(xué)習(xí)培養(yǎng)的機(jī)制和氛圍，從而導(dǎo)致了節(jié)目質(zhì)量不高，大大影響了縣級(jí)電視臺(tái)的科技傳播能力。

2.4 內(nèi)容形式單一，節(jié)目質(zhì)量不高

當(dāng)前縣級(jí)電視臺(tái)的節(jié)目形式普遍單一，科技信息來源較為缺乏，自身編創(chuàng)能力不足，資源更新率較低。特別是在農(nóng)村欄目的設(shè)置中，大部分傳播現(xiàn)代農(nóng)村技術(shù)的內(nèi)容，使用范圍與具體內(nèi)容與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況較為脫節(jié)，失去了通過科學(xué)普及指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用，也在一定程度上影響了科技傳播能力。

3 縣級(jí)電視臺(tái)提高科技傳播能力的創(chuàng)新途徑

3.1 導(dǎo)向正確提升科技傳播的引導(dǎo)性

在當(dāng)前社會(huì)各種社會(huì)思想的影響下，縣級(jí)電視臺(tái)作為黨和政府的喉舌，要充分發(fā)揮基層宣傳思想的核心作用，準(zhǔn)確把握正確的輿論導(dǎo)向，節(jié)目?jī)?nèi)容既要注重對(duì)科學(xué)咨訊、科學(xué)技術(shù)的宣傳，更要加強(qiáng)科學(xué)思想、科學(xué)理念的引導(dǎo)和構(gòu)建，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)積極健康的社會(huì)思潮，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想保障和精神動(dòng)力。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)管提升科技傳播的公信力

縣級(jí)電視臺(tái)要提升科技傳播影響力，很重要的一點(diǎn)就是要通過加強(qiáng)監(jiān)管力度摒棄不具備科技傳播效果甚至是起到反作用的內(nèi)容，如未經(jīng)核實(shí)驗(yàn)證的科技新聞、技術(shù)知識(shí)、生活常識(shí)、健康養(yǎng)生及違規(guī)廣告等內(nèi)容，都應(yīng)是節(jié)目?jī)?nèi)容中必須摒棄的部分。應(yīng)當(dāng)制定并完善嚴(yán)格的審核制度，在選題制作、引進(jìn)來源、廣告經(jīng)營(yíng)、錄制播出等各個(gè)環(huán)節(jié)加以嚴(yán)格監(jiān)控，級(jí)級(jí)把關(guān)、層層負(fù)責(zé)，建立責(zé)任追究制度和應(yīng)急預(yù)案，保證節(jié)目的科學(xué)性、權(quán)威性和實(shí)用性，提升科技傳播的公信力。

3.3 通過引進(jìn)或聯(lián)播形式豐富節(jié)目?jī)?nèi)容

對(duì)于一些沒有能力制作高質(zhì)量高水平電視節(jié)目的縣級(jí)電視臺(tái)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身?yè)P(yáng)長(zhǎng)避短，通過有針對(duì)性地引進(jìn)一些適合當(dāng)?shù)氐目破湛萍脊?jié)目資源，或者通過聯(lián)播的形式來豐富節(jié)目播出內(nèi)容。例如山西的“科普大篷車”欄目就在全省61個(gè)市縣電視臺(tái)播出，其中的科普、技術(shù)、健康等知識(shí)為提升科技傳播能力及提升全民科學(xué)素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。

3.4 因地制宜聚焦公眾科技信息需求

縣級(jí)電視臺(tái)的辦臺(tái)目標(biāo)和覆蓋區(qū)域，決定了其應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)?shù)氐闹行墓ぷ髡归_，努力為地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。因此，縣級(jí)電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)因地制宜，立足本土，聚焦當(dāng)?shù)匦枨螅裱叭N近”原則，深入基層，貼近群眾，聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)辦具有鮮明地方特色的科技節(jié)目，提升科技傳播的落地應(yīng)用效果。

3.5 優(yōu)化欄目設(shè)置提升節(jié)目制作水平

新形勢(shì)下，縣級(jí)電視臺(tái)要提高科技傳播影響力就要在優(yōu)化欄目設(shè)置上做文章，變單一的科普新聞、科技咨詢、技術(shù)宣講等形式，通過創(chuàng)新欄目形式和內(nèi)容，增加科技傳播的吸引力。比如通過科普短劇、科普微電影等形式，將科學(xué)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)通過淺顯易懂、生動(dòng)靈活的形式傳播出去，不僅能夠增加縣級(jí)電視臺(tái)的收視率和影響力，也能令受眾印象深刻，起到提升科技傳播影響力的作用。

3.6 運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)不斷提升技術(shù)水平

傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的新形勢(shì)也給縣級(jí)電視臺(tái)技術(shù)的提升提供了條件。縣級(jí)電視臺(tái)應(yīng)首先運(yùn)用電視熒屏的傳播方式進(jìn)行科技傳播，對(duì)已有傳播資源和渠道進(jìn)行充分利用，并可以加強(qiáng)熱線、短信、微博、微信的欄目互動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)受眾的吸引力和黏合力。在此基礎(chǔ)上，縣級(jí)電視臺(tái)也可將現(xiàn)代新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用起來，通過網(wǎng)絡(luò)電視和網(wǎng)絡(luò)直播等形式，能對(duì)公眾進(jìn)行隨時(shí)的、即時(shí)的交流與互動(dòng)。

總之，新聞出版廣播影視是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，縣級(jí)電視臺(tái)是廣電格局的組成部分，在我國(guó)科技傳播中具有重要作用。在當(dāng)前傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的形勢(shì)下，要正確認(rèn)識(shí)縣級(jí)電視臺(tái)科技傳播能力的重要性以及發(fā)展現(xiàn)狀和存才問題，并通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向、加強(qiáng)監(jiān)督管理、豐富節(jié)目?jī)?nèi)容、聚焦公眾需求、提升技術(shù)水平、引進(jìn)培養(yǎng)人才等方式，不斷提高縣級(jí)電視臺(tái)的科技傳播能力。

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篇9

關(guān)鍵詞：上市銀行；市值管理；提升途徑

自2005年股權(quán)分置改革實(shí)施以來，中國(guó)資本市場(chǎng)獲得了令世人矚目的發(fā)展：A股上市公司總數(shù)從2005年初的1349家增長(zhǎng)至2011年末的2320家；A股總市值也從2005年初的3.5萬(wàn)余億元跨越式的增長(zhǎng)至2012年末的21.4萬(wàn)億元。憑風(fēng)好借力，我國(guó)銀行業(yè)在此期間，借助資本市場(chǎng)的力量也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。根據(jù)Wind的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，銀行業(yè)從2005年以來，共從資本市場(chǎng)募集權(quán)益性資金5992億元，這部分資金夯實(shí)了上市銀行的資本金，大大提高了銀行的資本充足水平，為上市銀行的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。上市銀行也為投資者帶來了良好的回報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2005年至2010年間，上市銀行的總資產(chǎn)從26.33萬(wàn)億增加至63.83萬(wàn)億，凈資產(chǎn)從1.06萬(wàn)億增加至3.72萬(wàn)億，凈利潤(rùn)從1438億增加至6774億。與此同時(shí)，上市銀行的市值權(quán)重也舉足輕重，權(quán)重最大時(shí)，曾一度占到A股總市值的45%。近兩年，隨著其他行業(yè)的上市公司家數(shù)增多，以及行業(yè)整體估值水平的回落，上市銀行的市值占總市值的比例回落至25%，但仍然是上市板塊中市值最大的板塊。

然而銀行業(yè)的發(fā)展也并非坦途。從2008年起的金融危機(jī)到目前正在愈演愈烈的歐債危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得模糊和充滿不確定性。同時(shí)，因地產(chǎn)調(diào)控等原因，政府融資平臺(tái)貸款問題的日益凸顯以及監(jiān)管要求的趨嚴(yán)也使得銀行業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。本文就新形勢(shì)下，我國(guó)上市商業(yè)銀行進(jìn)行市值管理的重要性進(jìn)行了論述，同時(shí)也提出了上市銀行提高市值管理能力的若干途徑，希望能夠?qū)ι鲜秀y行應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)有所裨益。

一、我國(guó)銀行業(yè)所面臨的新形勢(shì)

（一）監(jiān)管趨嚴(yán)

隨著2008年金融危機(jī)的爆發(fā)，全球銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)對(duì)原有的監(jiān)管方法進(jìn)行了全面的反思，并逐漸意識(shí)到原有銀行監(jiān)管中的缺陷。2010年9月巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)宣布，各方代表就《巴塞爾協(xié)議III》的內(nèi)容達(dá)成一致。也意味著《巴塞爾協(xié)議III》的正式實(shí)施。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)按照《巴塞爾協(xié)議III》的有關(guān)思想，制定了資本充足率、撥備率、杠桿率、流動(dòng)性四大監(jiān)管新工具，并已于2011年初獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。相關(guān)指引也陸續(xù)出臺(tái)，上述監(jiān)管工具的實(shí)施無(wú)疑將進(jìn)一步提高銀行對(duì)資本的需求。

（二）資產(chǎn)質(zhì)量存隱憂

隨著不良資產(chǎn)的剝離以及資本實(shí)力的不斷補(bǔ)充，我國(guó)商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量得到極大改善。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的報(bào)告顯示，截至2011年三季度末，我國(guó)銀行業(yè)整體的不良貸款率僅為0.9%，首次降至1%以內(nèi)。

然而，隨著貨幣政策收緊和銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管態(tài)度的改變，地方投融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)開始逐步暴露：2011年6月《新世紀(jì)》報(bào)道：2011年4 月份，云南省公路開發(fā)投資有限公司向債權(quán)銀行發(fā)函，表示“即日起，只付息不還本。”之后，上海申虹“債務(wù)逾期”等消息的一一見諸媒體，使得投資者對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的質(zhì)量擔(dān)心不已。

另外一個(gè)方面，歐債危機(jī)爆發(fā)對(duì)于出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)的地區(qū)已經(jīng)產(chǎn)生了負(fù)面影響，溫州頻發(fā)“老板跑路”事件，里面蘊(yùn)含的信貸風(fēng)險(xiǎn)也隨之顯現(xiàn)。

2012年2月，銀監(jiān)會(huì)在其網(wǎng)站上了2011年四季度商業(yè)銀行主要監(jiān)管指標(biāo)，不良余額由三季度末的4078億上升至四季度末的4279億，同時(shí)不良貸款率也由0.90%上升至1%，為2005年以來不良貸款的首次“雙升”，印證了中國(guó)銀行業(yè)進(jìn)入了不良資產(chǎn)回升周期。

（三）利率市場(chǎng)化迫近

央行行長(zhǎng)周小川在近期接受媒體采訪表示，“利率市場(chǎng)化的條件應(yīng)該說基本上具備了”。利率市場(chǎng)化對(duì)于中國(guó)銀行業(yè)應(yīng)是漸行漸近。

事實(shí)上，由于近年來，受銀監(jiān)會(huì)嚴(yán)格控制存貸比等因素的影響，使得銀行業(yè)普遍開始了吸儲(chǔ)大戰(zhàn)。為吸引存款，商業(yè)銀行發(fā)行了各種理財(cái)產(chǎn)品，甚至有短至2-3天的理財(cái)產(chǎn)品（禁止1月以內(nèi)的產(chǎn)品），且理財(cái)產(chǎn)品的收益率通常也遠(yuǎn)高于同期存款利率。雖然名義上，這些理財(cái)產(chǎn)品并不保證收益，甚至不保本，但由于銀行業(yè)在中國(guó)百姓心中的特殊地位，購(gòu)買者通常將其等同于銀行存款。從這個(gè)角度來說，理財(cái)產(chǎn)品已經(jīng)是銀行在市場(chǎng)機(jī)制倒逼下，自行啟動(dòng)的利率市場(chǎng)化改革。

（四）估值水平創(chuàng)新低

正是由于市場(chǎng)對(duì)于銀行業(yè)面臨的現(xiàn)狀，普遍擔(dān)心法定利差可能逐步取消，而失去了金融特許牌照的護(hù)城河；資產(chǎn)不良率在持續(xù)多年下降并觸底后，面臨著回升的可能，從而提高銀行業(yè)的信貸成本。監(jiān)管對(duì)于資本要求的不斷提高，使得銀行業(yè)的再融資周期進(jìn)一步縮短，加大了銀行業(yè)股本的供給預(yù)期。重重重壓下，盡管銀行業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表依然靚麗，但估值水平卻屢創(chuàng)新低。2007年銀行業(yè)估值水平最高時(shí)，行業(yè)平均市盈率可達(dá)40倍，而2011年11月，銀行業(yè)的平均市盈率僅為6.7倍，2012年動(dòng)態(tài)市凈率已經(jīng)迫近1倍。

二、市值管理的概念

所謂市值管理，就是上市公司基于公司市值信號(hào)，綜合運(yùn)用多種科學(xué)、合規(guī)的價(jià)值經(jīng)營(yíng)方法和手段，以達(dá)到公司價(jià)值創(chuàng)造最大化、價(jià)值實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的戰(zhàn)略管理行為。市值管理就是要使價(jià)值創(chuàng)造最大化、價(jià)值實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化和價(jià)值經(jīng)營(yíng)最優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值的最大化。

這一提法最早由施光耀先生于2005年5月在“首批股改回顧與展望專家座談會(huì)”上首次明確提出。

市值管理的提法與國(guó)外 “價(jià)值管理”(Value Management)的概念即存有一致性，又存有不同。所謂價(jià)值管理，是指以企業(yè)價(jià)值評(píng)估為基礎(chǔ)，以價(jià)值增長(zhǎng)為目的的一種綜合管理模式。二者都強(qiáng)調(diào)了企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造和增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值的最大化。但除了價(jià)值創(chuàng)造，市值管理還強(qiáng)調(diào)價(jià)值實(shí)現(xiàn)和價(jià)值經(jīng)營(yíng)，即市值管理不僅要做好價(jià)值管理的工作，還要進(jìn)行資本市場(chǎng)的管理?？梢哉f，市值管理是建立在價(jià)值管理基礎(chǔ)上的，是價(jià)值管理的延伸。

從實(shí)踐來看，盡管沒有直接提出“市值管理”概念，但國(guó)外上市公司很早就開展了“市值管理”。比如，市值管理中的一項(xiàng)重要工作――投資者關(guān)系管理在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家證券市場(chǎng)有三十多年發(fā)展歷史；美國(guó)《財(cái)富》1000強(qiáng)上市公司的90%以上都實(shí)施了高管股權(quán)激勵(lì)，其中部分股權(quán)激勵(lì)與市值相掛鉤。

監(jiān)管部門也較早的對(duì)銀行業(yè)提出了市值管理的要求。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在2005年10月召開的大銀行公司治理考核標(biāo)桿國(guó)際研討會(huì)上表態(tài)“上市后，大銀行要將市值最大化作為公司治理的一項(xiàng)重要目標(biāo)。”

三、上市銀行進(jìn)行市值管理的重要性

（一）創(chuàng)造價(jià)值實(shí)現(xiàn)股東利益最大化

企業(yè)上市融資后，投資者對(duì)企業(yè)的定價(jià)模式會(huì)發(fā)生改變：企業(yè)上市前，公司的股東通常關(guān)注企業(yè)的凈資產(chǎn)，股權(quán)的轉(zhuǎn)讓也圍繞著凈資產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)行；然而企業(yè)上市后，企業(yè)的價(jià)值由更為直觀的股票價(jià)格體現(xiàn)，投資者的關(guān)注重點(diǎn)自然而然轉(zhuǎn)向了股價(jià)。對(duì)于一般的投資者而言，除了獲得企業(yè)的分紅之外，更多的通過股票價(jià)格的變動(dòng)獲取投資收益，因此，市值管理是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的有效手段。

（二）應(yīng)對(duì)再融資需求

2011年8月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)了《商業(yè)銀行資本管理辦法》（試行稿）。根據(jù)券商分析員的研究，按此辦法執(zhí)行，僅2012年，全部上市銀行的再融資（股本）需求將達(dá)到近1500億元。但是現(xiàn)實(shí)的情況是，一方面銀行業(yè)對(duì)資本金充滿了渴望，另一方面銀行業(yè)的估值水平卻徘徊在1.2-1.5倍市凈率。如此低的市凈率情況下再融資，銀行很難保證不會(huì)稀釋原有股東的每股收益，市場(chǎng)對(duì)銀行股的需求也就很難得到提振。近期，光大銀行H股發(fā)行的一再延后就是例證。

在這種情況下，上市銀行的市值管理重要性就日益凸顯。市值管理做得越好的上市銀行，越是容易獲得資本市場(chǎng)的認(rèn)同，越是容易以較小的代價(jià)（股本攤薄少）的獲得資金，也越是能夠獲得持續(xù)的籌資。

（三）擴(kuò)張并購(gòu)的有力武器

并購(gòu)是企業(yè)發(fā)展的有力武器，企業(yè)通過并購(gòu)可以迅速擴(kuò)大市場(chǎng)份額。對(duì)中國(guó)銀行業(yè)而言，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是異常激烈的，行業(yè)內(nèi)的兼并趨勢(shì)也將逐漸體現(xiàn)。由于現(xiàn)金的珍貴，國(guó)外企業(yè)大量的并購(gòu)都采用了換股方式進(jìn)行。在國(guó)內(nèi)的金融行業(yè)近期也出現(xiàn)了這樣的案例，如西南證券以換股方式吸收合并國(guó)都證券，以及深發(fā)展以換股方式收購(gòu)平安銀行等等案例，給金融行業(yè)提供了較好的示范效應(yīng)。市值管理好的上市銀行可以以股份作為對(duì)價(jià)支付，獲取理想的收購(gòu)標(biāo)的，并可以避免寶貴的資本金支出，從而取得更為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。

（四）中小銀行防范被收購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)小銀行而言，做好市值管理是防范被收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。從我國(guó)的上市城市商業(yè)銀行來看，總體市值并不高，而且估值與大銀行無(wú)明顯差異，股權(quán)也較為分散，理論收購(gòu)成本并不很高。因此，小銀行也應(yīng)當(dāng)重視自身的市值管理，充分應(yīng)運(yùn)各種手段，提升自身的市值，使得覬覦自身的人不能以低估值發(fā)起收購(gòu)；如果市值管理工作做得好，股價(jià)充分體現(xiàn)自身價(jià)值，即使被收購(gòu)，也會(huì)使得股東利益得到保證。

四、上市銀行進(jìn)行市值管理能力的途徑

（一）明晰公司戰(zhàn)略、提高公司經(jīng)營(yíng)透明度

公司戰(zhàn)略決定了公司發(fā)展路徑，一個(gè)負(fù)責(zé)任的上市銀行應(yīng)當(dāng)向投資者不斷闡述的公司戰(zhàn)略和發(fā)展方向：是提供綜合金融服務(wù)還是經(jīng)營(yíng)特色業(yè)務(wù)，是國(guó)際化發(fā)展還是專注于本地，是向大企業(yè)資源傾斜還是關(guān)注零售客戶。上市銀行在制定和執(zhí)行戰(zhàn)略的過程中，也伴隨著選取和粘著認(rèn)同自身價(jià)值趨同的投資者的過程。理想狀況下，上市銀行的股東都高度認(rèn)同企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極持有公司股票，這將極大有利于公司市值的穩(wěn)定。

當(dāng)然，在目前情況下，針對(duì)市場(chǎng)對(duì)于銀行業(yè)存在的種種疑慮，上市銀行無(wú)需諱病忌醫(yī)，對(duì)面臨的困難閉口不提，反而應(yīng)當(dāng)通過各種渠道，主動(dòng)闡述自身發(fā)展邏輯以及應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略，以增強(qiáng)投資者信心。

（二）加強(qiáng)公司治理

隨著成為公眾公司，投資者越發(fā)關(guān)注公司的治理結(jié)構(gòu)。是否建立了有效的公司治理機(jī)制，股東大會(huì)、董事會(huì)和管理層的職責(zé)分工是否明確，是否有合理的制衡機(jī)制。而公司治理的好壞，也直接影響著公司的股價(jià)表現(xiàn)。根據(jù)南開大學(xué)的學(xué)者郝臣的研究，中國(guó)股市存在著8.4%的公司治理溢價(jià)。

（三）提高決策透明度，避免破壞市值的舉動(dòng)

經(jīng)營(yíng)層對(duì)于公司的信息與投資者有著天然的不對(duì)稱性，因此，經(jīng)營(yíng)層對(duì)市場(chǎng)釋放的信號(hào)，必須謹(jǐn)慎，否則就可能對(duì)市值造成很大的負(fù)面影響。比如某公司在2008年初，在市場(chǎng)缺乏預(yù)期的情況下，拋出融資逾千億元的方案。市場(chǎng)對(duì)此則用暴跌回應(yīng)，在融資公告后的2日內(nèi)，公司的市值蒸發(fā)近千億元，并在接下去的一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)公司的市場(chǎng)形象產(chǎn)生了相當(dāng)不利的影響。

（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，樹立良好品牌形象

銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，因此加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，樹立令社會(huì)放心的銀行品牌形象對(duì)于銀行的市值管理尤為重要。這不僅指銀行建立各種風(fēng)險(xiǎn)控制制度，還需要提高員工思想的重視程度。“大到”平臺(tái)債風(fēng)險(xiǎn)等問題、“小到”從ATM機(jī)中取到假鈔，這些問題都從方方面面體現(xiàn)了銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，也直接影響了公司的品牌形象。很難想象，一個(gè)有不良品牌形象的銀行能夠在資本市場(chǎng)上擁有很高的溢價(jià)。

（五）引入股權(quán)激勵(lì)機(jī)制

通常認(rèn)為，股權(quán)激勵(lì)有利于將經(jīng)營(yíng)層與股東的利益捆綁一致，降低風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)前主席周道炯在第五屆中國(guó)上市公司市值管理高峰論壇上就提出“股權(quán)激勵(lì)機(jī)制可以解決股東與經(jīng)理層之間利益紐帶問題,從而為上市公司的可持續(xù)發(fā)展提供更有利的機(jī)制保障,為上市公司的股東價(jià)值最大化提供更合理的制度安排,也為中國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展提供更強(qiáng)大的體制基礎(chǔ)。”因此，對(duì)于上市銀行來說，應(yīng)可以在股權(quán)激勵(lì)方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰L試，并以此作為市值管理的手段。

參考文獻(xiàn)：

1.施光耀，劉國(guó)芳，王珂. 市值管理在中國(guó)的來龍去脈［J］. 市值管理，2007(2).

2.施光耀. 中國(guó)并購(gòu)評(píng)論［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2006年.

3.湯姆?科普蘭等著，郝紹倫等譯．價(jià)值評(píng)估――公司價(jià)值的衡量和管理[M]．北京：電子工業(yè)出版社，2003年．

4.施光耀 劉國(guó)芳 梁彥軍中國(guó)上市公司市值管理評(píng)價(jià)研究［J］.管理學(xué)報(bào) 2008(1)

篇10

    【關(guān)鍵詞】  傷科藥膏   半導(dǎo)體激光  外照射  靜脈炎  護(hù)理 

    化學(xué)治療（化療）是目前治療惡性腫瘤的重要手段之一，化療藥物多為細(xì)胞毒性藥物，對(duì)血管刺激性強(qiáng)，容易發(fā)生化療性靜脈炎。加之反復(fù)靜脈穿刺，使得給藥?kù)o脈和鄰近組織發(fā)紅、腫脹、疼痛、血管硬化等不良反應(yīng)，直接影響患者繼續(xù)化療[1]。雖然深靜脈置管術(shù)可有效防止藥液外滲和靜脈炎的發(fā)生，但價(jià)格昂貴，在基層醫(yī)院難以推廣[2]。我們采用半導(dǎo)體激光治療儀外照射聯(lián)合外敷自配傷科藥膏治療化療性靜脈炎40例，取得了滿意療效，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法     

    1.1一般資料   2005年1月—2008年12月，將我科80例化療性靜脈炎患者，隨機(jī)分為2組，實(shí)驗(yàn)組40例，男19例，女21例，年齡28歲～65歲，其中結(jié)腸癌19例、肺癌5例、乳腺癌16例；對(duì)照組40例，男21例，女19例，年齡26歲～58歲，其中結(jié)腸癌18例、肺癌6例、乳癌16例。實(shí)驗(yàn)組與對(duì)照組的患者在年齡分布、性別及腫瘤病種分布上根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析無(wú)明顯差異。

1.2 護(hù)理方法

    1.2.1  實(shí)驗(yàn)組  靜脈炎治療時(shí)由固定的護(hù)士操作，采用ls—150半導(dǎo)體激光治療儀照射治療，波長(zhǎng)650nm，最大輸出功率180mw，照射功率120mw，照射距離10—30cm， 照射時(shí)間20分鐘，每天2次，5次為一療程，每次照射后予本院自制的純中藥膏藥—傷科藥膏外敷，把傷科藥膏均勻涂在雙層無(wú)菌紗布上，厚約2 mm ，外敷于患處，面積略大于病損處，外用一次性保鮮膜包好固定，防止水分丟失；若局部有水皰，用碘伏消毒劑消毒后用一次性5 ml注射器抽出水皰內(nèi)液體，保留痂皮，再予用傷科藥膏外敷。5日為1個(gè)療程。

    1.2.2 對(duì)照組  用50%硫酸鎂制劑浸濕紗布3—4層外敷于患處，每日3—4次，濕敷過程中每2h用注射器噴注藥液，防止干燥。5日為1個(gè)療程。

    1.2.3靜脈炎判斷標(biāo)準(zhǔn)  采用美國(guó)靜脈輸液護(hù)理學(xué)會(huì)靜脈炎評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[3]。ⅰ級(jí)：穿刺點(diǎn)疼痛，紅和（或）腫，靜脈無(wú)條索性狀改變，未觸及硬結(jié)；ⅱ級(jí)：穿刺點(diǎn)疼痛，紅和（或）腫，靜脈有條索狀改變，未觸及硬結(jié)；ⅲ級(jí)：穿刺點(diǎn)疼痛，紅和（或）腫，靜脈有條索性狀改變，可觸及硬結(jié)。

    1.2.4療效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)  痊愈：治療1個(gè)療程，癥狀消失，局部靜脈紅腫消失，彈性恢復(fù)，血管通暢，膚色正常。好轉(zhuǎn)：治療2～3個(gè)療程，癥狀明顯減輕，皮膚紅腫熱痛消失，硬結(jié)或條索狀改變未完全消退。無(wú)效：治療4個(gè)療程，靜脈炎仍不見好轉(zhuǎn)。以治愈+好轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)有效率結(jié)果。

2  結(jié)果

    2組療效比較見表1，實(shí)驗(yàn)組療效顯著優(yōu)于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，p＜0.05.

表1   2組療效比較

  3  討論   

    化療是治療惡性腫瘤的重要手段之一，為有效地控制腫瘤，臨床中常反復(fù)多次化療?；熕幬镌跉[瘤細(xì)胞的同時(shí)，對(duì)正常組織細(xì)胞具有一定的損傷。由于化療藥物的刺激性，溶液中不溶性微粒子，反復(fù)多次穿刺血管等因素的影響，穿刺處血管內(nèi)膜容易受損，管壁通透性增加而引起靜脈炎。祖國(guó)中醫(yī)學(xué)則認(rèn)為，靜脈炎發(fā)生系藥物傷及經(jīng)脈，形成淤血，稽留于靜脈之中，壅遏不行而化熱，郁熱互結(jié)而出現(xiàn)諸癥。半導(dǎo)體激光治療儀外照射聯(lián)合傷科藥外敷治療化療性靜脈炎的原理是由于半導(dǎo)體激光治療儀輸出功率大，波長(zhǎng)長(zhǎng)、穿透力強(qiáng)，可將高激光能量輸入人體深部組織，作用于病變部位，能使局部5—羥色氨含量及神經(jīng)末梢興奮性減少，產(chǎn)生鎮(zhèn)痛作用[3]；半導(dǎo)體激光治療儀照射促進(jìn)新生血管的形成及生長(zhǎng)，并使細(xì)胞內(nèi)核糖核酸及糖元的含量增加，成纖維細(xì)胞增生、肉芽組織增生，導(dǎo)致新生上皮組織再生，促進(jìn)組織修復(fù)，加速創(chuàng)面愈合及組織再生；半導(dǎo)體激光治療儀照射降低血管壁通透性，減輕炎癥的滲出速度及程度，減輕充血和水腫及激活巨噬細(xì)胞系統(tǒng)的功能，提高人體全身及局部免疫力，起到消炎抗感染作用。而我院自制的純中藥膏藥——傷科藥膏，傳統(tǒng)用于軟組織損傷，與靜脈炎早期表現(xiàn)皮膚紅腫、疼痛相符合，方中的主要成分為大黃、黃柏、紅花、澤蘭、白芨、冰片（后下）、沙姜（后下）等，具有消腫止痛、活血散瘀的功效[4]。

    本觀察結(jié)果顯示，采用半導(dǎo)體激光治療儀外照射聯(lián)合外敷自配傷科藥膏治療化療性靜脈炎起效快，治愈率、有效率明顯優(yōu)于對(duì)照組，為難治性化療性靜脈炎患者提供了切實(shí)有效的治療方法，值得臨床推廣。

參 考 文 獻(xiàn)  

[1]金玉彬，劉洪澤.安爾碘治療化療藥所致非外滲性靜脈炎的效果研究[j]中國(guó)實(shí)用護(hù)理雜志，2009，25（8）69-69.

[2]馬會(huì)敏，賈喜花.金黃膏外敷治療化療性靜脈炎的護(hù)理觀察研究[j]河北中醫(yī) 2008（8）1101-1102.