市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性范文

時(shí)間:2023-06-06 17:56:53

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篇1

在經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,我國(guó)建筑行業(yè)獲得了迅猛發(fā)展,在這個(gè)過程中既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),要想使企業(yè)站穩(wěn)腳跟,一定要確保項(xiàng)目的質(zhì)量,而加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理則是確保項(xiàng)目整體質(zhì)量的重要舉措。本文就對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的重要性進(jìn)行分析,并指出具體的管理對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工現(xiàn)場(chǎng);管理;重要性在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的管理,能夠有效的提升建筑工程的質(zhì)量,降低施工成本,為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而現(xiàn)場(chǎng)的管理工作是一項(xiàng)綜合性的項(xiàng)目,涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),必須要全面把握管理工作的實(shí)質(zhì)才能夠發(fā)揮其作用。

一、 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的重要性

在建筑工程項(xiàng)目施工的過程中通過必要的措施對(duì)其進(jìn)行管理,既有利于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)的提升,又能夠進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)而確保工程項(xiàng)目的安全性和可靠性,降低事故發(fā)生的幾率。

通過對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合管理,能夠保證項(xiàng)目的質(zhì)量,且在相關(guān)制度的支撐下,確保項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。通過對(duì)項(xiàng)目施工過程的現(xiàn)場(chǎng)管理,能夠有效降低項(xiàng)目的成本投入,對(duì)于企業(yè)節(jié)省資金有著重要的意義,并最大程度的提升資金的利用率。且加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作,能夠使相關(guān)人員再利用人力、物力及財(cái)力方面更為合理,避免資源的浪費(fèi)。

綜上所述,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,既是保證施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ),又能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,且現(xiàn)場(chǎng)管理也是連接其他項(xiàng)目的紐帶,其有序開展能夠推動(dòng)和項(xiàng)目相關(guān)的其他環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。

二、 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)策分析

首先,要樹立明確的現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)。管理人員在工作的開展中發(fā)揮著能動(dòng)作用,為此,必須要提升其現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí),才能夠更好地推動(dòng)這一工作的開展。要將管理意識(shí)貫穿到每個(gè)人心中,無論是領(lǐng)導(dǎo)者、項(xiàng)目經(jīng)理還是施工現(xiàn)場(chǎng)人員,都必須要樹立其管理意識(shí),從源頭保障項(xiàng)目的質(zhì)量。同時(shí),管理人員還必須要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和發(fā)展前景,制定出科學(xué)合理的施工現(xiàn)場(chǎng)管理計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的量化和細(xì)化,將管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的頭上。

其次,現(xiàn)場(chǎng)管理工作必須要重點(diǎn)加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理。安全和質(zhì)量是建筑工程項(xiàng)目中最為重要的兩個(gè)因素,也是現(xiàn)場(chǎng)管理中的核心環(huán)節(jié)。在安全管理的過程中,必須要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,建立起嚴(yán)格的安全責(zé)任制度,保證安全事故能夠追到責(zé)任人。在日常的管理中要深入到施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)其中可能存在的安全隱患進(jìn)行排查。安全管理的制度化也是提升管理水平的重要舉措,具體來講,需要管理人員建立起明確的安全組織管理策略,確保工作的全面開展。

在質(zhì)量管理過程中,必須要科學(xué)識(shí)別質(zhì)量隱患,并提出切實(shí)可行的質(zhì)量管理舉措,防止類似問題的再次發(fā)生。對(duì)于項(xiàng)目工程中的質(zhì)量問題要進(jìn)行有效的監(jiān)督,建立監(jiān)理機(jī)制,配合相關(guān)部門開展工作。而在進(jìn)行監(jiān)督檢查管理的過程中,必須要制定出質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題要進(jìn)行科學(xué)控制,防止問題的擴(kuò)大。

再次,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督的力度。在施工現(xiàn)場(chǎng)利用技術(shù)手段提升現(xiàn)場(chǎng)管理的安全性,能夠達(dá)到事半功倍的效果。在工程項(xiàng)目施工之前,管理人員一定要對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工技術(shù)要求進(jìn)行深入了解,在合理的基礎(chǔ)上對(duì)施工的方案、計(jì)劃以及現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行規(guī)劃,具體來講,就是要管理人員熟悉施工圖紙,在和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上深入了解設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)要求,這樣能夠?yàn)楹罄m(xù)的管理工作提供幫助。而對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況的管理,必須要制定出科學(xué)的管理計(jì)劃,做好技術(shù)交底工作,尤其要對(duì)新技術(shù)新工藝的應(yīng)用進(jìn)行重點(diǎn)管理。除此之外,要達(dá)到最佳的管理效果,還必須要根據(jù)施工合同的要求,制定出相應(yīng)的基礎(chǔ)規(guī)范指標(biāo),對(duì)于施工驗(yàn)收制度和相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)管理,確保項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

最后,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、工期以及造價(jià),提升其素質(zhì)能夠更好地發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)管理工作的作用。為此,施工單位必須要優(yōu)化管理人員的配置,并加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干的培養(yǎng)。因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理工作較為復(fù)雜,施工過程涉及多個(gè)領(lǐng)域,管理人員必須要了解各方面的知識(shí)才能夠更好地完成這一工作。同時(shí),對(duì)于管理人員道德建設(shè)也至關(guān)重要,要使其充分的認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理工作開展的意義,只有這樣其才能夠更好的進(jìn)行工作。

三、 結(jié)束語

建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、復(fù)雜程度較高的工作,涉及多個(gè)領(lǐng)域和多個(gè)施工環(huán)節(jié)。但加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)于提升項(xiàng)目的整體質(zhì)量和安全性能有著極為重要的作用,且能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文就以現(xiàn)場(chǎng)管理為中心,對(duì)其重要性進(jìn)行了分析,并指出現(xiàn)場(chǎng)管理的具體措施,以便能夠有效改善施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的不足之處,推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]胡杰.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的重要性及管理措施[J].中外企業(yè)家,2014(36).

[2]王士廣.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理重要性分析[J].管理學(xué)家,2014(16).

[3]厲昌民.淺談建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的問題及對(duì)策[J].價(jià)值工程,2013(15).

篇2

成立××市工商局進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):××

副組長(zhǎng):××、××、××、××

成員由各工商所、公平交易局、機(jī)關(guān)相關(guān)股(室)負(fù)責(zé)人組成。

二、工作內(nèi)容及責(zé)任單位

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性。加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,確保節(jié)日消費(fèi)安全,是工商行政管理機(jī)關(guān)努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一的具體要求。進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管力度,將確保煙花爆竹市場(chǎng)安全當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊張的任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。

(二)嚴(yán)格煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。各工商所要把好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記準(zhǔn)入,對(duì)申請(qǐng)從事煙花爆竹批發(fā)和零售企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者,必須取得安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證后,才能夠核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消許可證的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報(bào),及時(shí)責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。

(三)認(rèn)真組織開展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。各單位要迅速部署開展一次煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作,對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查摸底,做到底數(shù)清、情況明,在專項(xiàng)檢查中要重點(diǎn)查處下列行為:無照或超范圍經(jīng)營(yíng);銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹;銷售包裝標(biāo)志不全的煙花爆竹;銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的煙花爆竹;以假充真,以次充好;假冒或仿冒他人注冊(cè)商標(biāo);擅自使用他人的企業(yè)名稱,引人誤以為是他人的產(chǎn)品;偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

(四)加大對(duì)煙花爆竹違法經(jīng)營(yíng)案件的查處力度。各單位要通過市場(chǎng)巡查、投訴舉報(bào)等多種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索,嚴(yán)厲打擊違法行為,對(duì)涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。(五)加大宣傳力度,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合工作。各單位及相關(guān)的職能職室要通過廣播、電視、橫幅、宣傳資料等方式,深入、廣泛地宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴(yán)重危害,提高群眾安全意識(shí),為加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)造良好的輿論氛圍,鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào),暢通信息渠道,增強(qiáng)共同打擊取締非法制售假冒偽劣煙花爆竹的監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。

篇3

當(dāng)前春耕備耕在即,正是農(nóng)資商品銷售和農(nóng)民購買農(nóng)資商品的高峰時(shí)節(jié)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保障春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行,市工商局組織召開了這次會(huì)議,總結(jié)過去一年全市工商系統(tǒng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,進(jìn)一步查擺問題,分析形勢(shì),研究部署今年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,把“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”不斷推向深入,努力開創(chuàng)我市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。下面,我就加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是我們的職責(zé)所在,開展農(nóng)資打假是我們應(yīng)做的工作。這項(xiàng)工作是工商部門立足職能,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、支持“三農(nóng)”工作和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),做出的一項(xiàng)重要工作部署。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,深入開展農(nóng)資打假,圍繞愛農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng),鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為,通過我們的不懈努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本性好轉(zhuǎn),確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民利益,增進(jìn)農(nóng)民福祉,以高度的責(zé)任感和對(duì)廣大農(nóng)民的深厚感情,努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護(hù)農(nóng)民利益的自覺性,積極為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

近年來,全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管措施,加大了農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范和整治力度,“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得了初步成效。特別是去年市局市場(chǎng)科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)新工作,得到了自治區(qū)工商局考核組的認(rèn)可。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序還存在一些不容忽視的問題,制假售假行為還沒有得到根本遏制,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,農(nóng)資流通渠道還沒有得到理順。同時(shí),我們的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度還沒有落實(shí)到位,農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還有待于進(jìn)一步探索和完善。通過去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問題,市場(chǎng)科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒有得到很好的落實(shí)。如:農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者供貨商檔案制度沒有完全落實(shí)到位。目前,全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)”備案的戶數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者總戶數(shù)的*%;在具體的已辦理農(nóng)資商品準(zhǔn)入備案手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者中,品種的備案率也不高,產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關(guān)情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低,檔案資料不完整。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,深入開展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓,保障春耕生產(chǎn)正常開展

各地工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,繼續(xù)推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),深入開展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓,把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為目的,進(jìn)一步加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,保障春耕生產(chǎn)正常開展。

(一)強(qiáng)化落實(shí),完善農(nóng)資市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。各旗縣區(qū)工商局要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作,全面落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案登記制度、售貨信譽(yù)卡制度、商品質(zhì)量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度,強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開展一次對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,特別是對(duì)中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的全面清理,完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案相關(guān)材料。同時(shí),抓好創(chuàng)新工作的落實(shí),現(xiàn)在市局市場(chǎng)科與信息中心已經(jīng)開通了農(nóng)資市場(chǎng)網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái),各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項(xiàng)工作的落實(shí),對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶必須全面實(shí)行網(wǎng)上備案,并及時(shí)更新內(nèi)容。通過這一措施,深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資商品如實(shí)備案資料的實(shí)質(zhì)性審查,使網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會(huì)議結(jié)束后各地要及時(shí)召開會(huì)議,傳達(dá)此次會(huì)議精神,按照市局這次會(huì)議和實(shí)地指導(dǎo)等形式組織好培訓(xùn)工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長(zhǎng)簽訂農(nóng)資市場(chǎng)管理責(zé)任狀,層層落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。

(二)抓住重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。各旗縣區(qū)工商局要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理。集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地,特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為,依法予以嚴(yán)厲打擊,確保春耕生產(chǎn)安全,確保不誤農(nóng)時(shí)。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任,倡導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資商品交易活動(dòng)中簽訂合同時(shí)使用示范文本,提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等*家信用好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè),作為全市首批開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)企業(yè),各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的登記、備案、質(zhì)量抽檢等工作的落實(shí),管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè),確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用,維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

(三)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格依法辦事、依法行政是嚴(yán)厲、準(zhǔn)確打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為的保障,是凈化市場(chǎng)秩序的保障,是真正落實(shí)中央文件精神的保障,也是樹立、維護(hù)工商機(jī)關(guān)監(jiān)管農(nóng)資市場(chǎng)威信的保障。我們要緊緊圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等重點(diǎn)品種,突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)特別是零售商戶的整治,嚴(yán)厲打擊在產(chǎn)品標(biāo)簽、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處大案要案。徹底搗毀制假售假窩點(diǎn),防止假冒偽劣農(nóng)資商品進(jìn)入市場(chǎng)和坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為過程中,注意學(xué)習(xí)農(nóng)資領(lǐng)域新的科技和法律知識(shí),特別要了解掌握各種農(nóng)資所涉及的特定法律政策,要關(guān)注新發(fā)展,了解兄弟部門的監(jiān)管動(dòng)態(tài),提高依法履行自身職責(zé)的意識(shí)和能力。要認(rèn)真組織好“農(nóng)資放心工程示范店”評(píng)選活動(dòng),以典型為榜樣引導(dǎo)廣大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要積極會(huì)商消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和各類農(nóng)資、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、飼料等行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,充分發(fā)揮他們的獨(dú)特作用,加強(qiáng)自律性監(jiān)督,引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),熱情為“三農(nóng)”服務(wù)。

篇4

一、工作目標(biāo)

充分履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,全面開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)成品油特別是車用乙醇汽油市場(chǎng)的監(jiān)督管理,整頓規(guī)范成品油銷售單位經(jīng)營(yíng)行為;依法打擊違法銷售成品油和生產(chǎn)銷售劣質(zhì)成品油等違法經(jīng)營(yíng)行為,大力整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

(一)成品油市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象和范圍。根據(jù)國(guó)家商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》(20__年第23號(hào))有關(guān)成品油的定義,成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。全市成品油市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象為從事生產(chǎn)、調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、銷售成品油的單位;監(jiān)管范圍為汽油、車用乙醇汽油、煤油、柴油等燃料。

(二)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可規(guī)定,把好成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記注冊(cè)關(guān)。依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)成品油,堅(jiān)決取締無證照從事成品油經(jīng)營(yíng)行為,特別是車用乙醇汽油生產(chǎn)、調(diào)配和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(三)嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān),重點(diǎn)查處成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)下列油品:1、非法煉制的油品;2、無合法進(jìn)口來源的油品;3、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的油品;4、與標(biāo)號(hào)、標(biāo)識(shí)不相符的油品;5、明令淘汰并停止銷售的油品。

(四)規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)檢查下列行為:1、缺斤少兩、摻雜使假欺詐消費(fèi)者;2、擅自兌制油品或在油品中添加化工原料;3、假冒他人注冊(cè)商標(biāo),冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱,引人誤認(rèn)為是他人的油品;4、對(duì)油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解;5、違背消費(fèi)者意愿搭售商品;6、偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照;7、銷售企業(yè)(加油站)向機(jī)動(dòng)車使用單位或個(gè)人銷售非車用乙醇汽油。

三、工作措施

(一)摸清底數(shù),強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,實(shí)施有效監(jiān)控。各單位務(wù)必于20__年1月15日前集中開展一次成品油市場(chǎng)摸底排查工作,通過登記注冊(cè)查詢系統(tǒng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)單位逐戶檢查,摸清底數(shù)及分布情況,并分類建立成品油批發(fā)、零售、倉儲(chǔ)企業(yè)臺(tái)帳,并于20__年1月20日前將成品油企業(yè)名單上報(bào)市局市場(chǎng)科。

(二)梳理問題,確立項(xiàng)目組,加大巡查力度,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。成品油是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要生產(chǎn)、生活資料,成品油市場(chǎng)健康與否關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康穩(wěn)定發(fā)展大局,各縣(市、區(qū))工商局要結(jié)合本地實(shí)際,總結(jié)吸取09年“焦點(diǎn)訪談”黑油事件曝光的教訓(xùn),針對(duì)成品油市場(chǎng)現(xiàn)存的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,確定“大問題”,及時(shí)成立項(xiàng)目監(jiān)管組,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大問題要及時(shí)調(diào)度,集中解決。明確轄區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè),制定監(jiān)管責(zé)任制度,細(xì)化具體巡查內(nèi)容,并認(rèn)真做好巡查記工商局20__年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案錄。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)及時(shí)予以糾正;凡存在違法行為的,必須依法立案查處,絕不能再出現(xiàn)媒體曝光事件,否則對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí),檢查過程中要積極向企業(yè)宣傳有關(guān)政策和法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),提高其質(zhì)量意識(shí)及責(zé)任意識(shí),杜絕隱患問題。

(三)加強(qiáng)成品油質(zhì)量檢測(cè)工作,嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)。一是要認(rèn)真落實(shí)工商行政管理機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能,統(tǒng)籌安排抽查經(jīng)費(fèi)、時(shí)間及抽查的地區(qū)、企業(yè)和成品油品種,加大成品油質(zhì)量檢測(cè)力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格油品的行為,除依法查處、監(jiān)督其整改外,還要查明質(zhì)量不合格的原因,追根溯源,并采取措施,確保油品質(zhì)量。二是要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量抽檢程序,抽檢計(jì)劃由市局統(tǒng)一制定,并上報(bào)省局批準(zhǔn)后方可實(shí)施成品油質(zhì)量檢測(cè)工作,各縣(市、區(qū))局不得自行安排(抽檢計(jì)劃省局批準(zhǔn)后,另行通知)。三是各單位接成品油質(zhì)量舉報(bào)需進(jìn)行個(gè)別抽檢的,要及時(shí)報(bào)市局市場(chǎng)科,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施抽檢工作,否則一切后果自負(fù)。

(四)加大案件查處力度。一是充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在加油站及乙醇汽油其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,張貼123本文來源:文秘站 15消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話或其它舉報(bào)方式的宣傳告示,擴(kuò)大案件線索來源。二是嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)對(duì)大要案件查處工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作,完善大要案件掛牌督辦制度,對(duì)涉及犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。三是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,積極開展執(zhí)法宣傳,對(duì)典型案例要適時(shí)進(jìn)行曝光,做到曝光一批,震懾一批,教育一批。

(五)積極探索建立健全成品油市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)秩序。一是建立和完善誠(chéng)信體系建設(shè)。要積極推動(dòng)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用分類監(jiān)管工作,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)要加大懲戒力度,及時(shí)記錄,重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)屢禁不改、違法性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的,要及時(shí)建議 主管部門取消其經(jīng)營(yíng)許可證,并依法責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓,情節(jié)特別嚴(yán)重的要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是指導(dǎo)督促企業(yè)建立和完善購銷臺(tái)帳、查驗(yàn)進(jìn)貨票證及油品質(zhì)量等內(nèi)部管理制度,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自律,提高其質(zhì)量意識(shí)及責(zé)任意識(shí)。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各單位要充分認(rèn)識(shí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管和車用乙醇汽油推廣的重要性,把成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓,確保我市成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要按照省局《關(guān)于加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的通知》要求,成品油市場(chǎng)管理(含質(zhì)量檢測(cè))統(tǒng)一歸口市場(chǎng)規(guī)范管理部門,理順工作關(guān)系,成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)第一責(zé)任人,做到責(zé)任清晰到人,努力形成多角度、全方位的監(jiān)管體系。并建立內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究制度,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,狠抓各項(xiàng)監(jiān)管措施的貫徹落實(shí),扎實(shí)開展工作。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成執(zhí)法合力。要堅(jiān)持在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切加強(qiáng)與商務(wù)、物價(jià)、公安、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督及質(zhì)量檢測(cè)等部門的聯(lián)系和配合,通過建立聯(lián)席會(huì)議制度及監(jiān)管信息通報(bào)制度、開展聯(lián)合辦案等形式,進(jìn)一步整合執(zhí)法資源,形成合力,綜合治理,齊抓共管。

篇5

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管的重要性

正確的國(guó)家版圖是國(guó)家和的象征。地圖是國(guó)家版圖的主要表現(xiàn)形式,具有嚴(yán)肅的政治性、嚴(yán)密的科學(xué)性和嚴(yán)格的法定性。幾年來,各地、各部門按照國(guó)家有關(guān)要求,全面開展了整頓和規(guī)范地圖市場(chǎng)秩序工作,地圖市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),人民群眾的國(guó)家版圖意識(shí)普遍提高。但是,地圖市場(chǎng)上錯(cuò)繪國(guó)界界線、行政區(qū)域界線,漏繪、赤尾嶼、南海諸島等重要島嶼,隨意使用變形地圖等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)在電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)上,造成嚴(yán)重的影響。我省是地圖產(chǎn)品生產(chǎn)的大省,占全國(guó)地圖產(chǎn)品的80%以上,還大量出口到美國(guó)、歐洲、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū),做好版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管,提高人民群眾的國(guó)家版圖意識(shí),促進(jìn)地圖市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn),維護(hù)國(guó)家版圖的尊嚴(yán)。

二、深入開展國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育活動(dòng)

國(guó)家版圖意識(shí)主要是指公民對(duì)國(guó)家疆域的認(rèn)知、認(rèn)同和自覺維護(hù)的意識(shí)。國(guó)家版圖意識(shí)教育同國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌意識(shí)教育一樣,是愛國(guó)主義教育的重要內(nèi)容。各地要充分調(diào)動(dòng)各部門和社會(huì)各界的積極性,發(fā)揮好各方面的力量,切實(shí)推進(jìn)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。從*年起,要利用每年的《測(cè)繪法》宣傳日,在全省范圍內(nèi)集中開展一次國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。要充分利用新聞媒體和學(xué)校這一陣地,普及地圖知識(shí),宣傳有關(guān)法律法規(guī),樹立全民的國(guó)家版圖意識(shí),形成正確使用中國(guó)地圖的社會(huì)氛圍。

(一)充分發(fā)揮新聞媒體的作用。廣播、電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體要利用公益廣告、專題文章及在新聞網(wǎng)站設(shè)立專題欄目等多種形式,加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)及其相關(guān)知識(shí)的宣傳。有計(jì)劃地組織開展各種形式的國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng),普及有關(guān)法律法規(guī)和地圖知識(shí)。加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)違法違規(guī)編制、使用地圖的行為和流入市場(chǎng)的“問題地圖”要及時(shí)予以曝光。

(二)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的教育。把國(guó)家版圖意識(shí)教育作為中小學(xué)生愛國(guó)主義教育和思想道德教育的重要內(nèi)容,列入到中小學(xué)校使用的有關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)和教材中,并組織開展豐富多彩的國(guó)家版圖意識(shí)教育活動(dòng)。

(三)做好地圖知識(shí)的普及。把地圖知識(shí)的普及作為科普活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,有計(jì)劃地組織實(shí)施,通過講座、技術(shù)咨詢等多種形式的宣傳活動(dòng),提高公民了解、使用地圖的能力和辨別錯(cuò)誤地圖、特別是含有政治問題的“問題地圖”的能力,自覺維護(hù)國(guó)家版圖尊嚴(yán)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地圖市場(chǎng)的監(jiān)管

各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地圖市場(chǎng)的監(jiān)管,大力開展地圖市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管工作,依法查處在地圖編制、出版、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口中的違法問題,杜絕“問題地圖”。

(一)加強(qiáng)對(duì)新聞媒體刊載地圖的監(jiān)管力度。有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)新聞媒體刊載地圖的監(jiān)管,確保新聞媒體刊載的地圖內(nèi)容符合法律法規(guī)的規(guī)定。報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要加強(qiáng)自律,自覺抵制“問題地圖”,公開刊載地圖必須經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核,并按照有關(guān)規(guī)定使用。

(二)嚴(yán)把地圖產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。工商行政管理部門在受理地圖編制單位登記注冊(cè)時(shí),要查驗(yàn)測(cè)繪行政主管部門核發(fā)的地圖編制資質(zhì)證件;在廣告和市場(chǎng)監(jiān)管中,涉及中國(guó)地圖的,應(yīng)查驗(yàn)測(cè)繪行政主管部門核發(fā)的《地圖審核批準(zhǔn)書》或標(biāo)注在地圖版權(quán)頁上的“審圖號(hào)”。

(三)嚴(yán)把地圖產(chǎn)品加工貿(mào)易和進(jìn)出口關(guān)。外經(jīng)貿(mào)部門在審批地圖產(chǎn)品的加工貿(mào)易時(shí),要驗(yàn)證國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省測(cè)繪行政主管部門核發(fā)的地圖審核批準(zhǔn)文件。嚴(yán)禁任何違法、違規(guī)地圖產(chǎn)品的加工貿(mào)易活動(dòng)。各地海關(guān)在監(jiān)管進(jìn)出口地圖和地圖產(chǎn)品時(shí),必須憑國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省測(cè)繪行政主管部門核發(fā)的地圖審核批準(zhǔn)文件和樣品通關(guān)。

(四)嚴(yán)把地圖編制、出版審批關(guān)。測(cè)繪行政主管部門要嚴(yán)格按照《*省地圖管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)公開出版地圖的編制、審核管理。新聞出版行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)地圖出版單位資質(zhì)的審核,嚴(yán)厲打擊盜版地圖。教育行政主管部門要會(huì)同測(cè)繪行政主管部門加強(qiáng)對(duì)地方性中小學(xué)教學(xué)用地圖的審查。

(五)加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)責(zé)任。各新聞媒體、出版單位、生產(chǎn)單位要嚴(yán)格自律,建立責(zé)任制度,安排專人對(duì)涉及地圖的報(bào)刊、節(jié)目、產(chǎn)品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核批準(zhǔn)的地圖要“一票否決”。宣傳部門要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)的“問題地圖”的新聞媒體、出版單位、生產(chǎn)單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)媒體上傳播的“問題地圖”,要及時(shí)處理。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)

篇6

市農(nóng)委確定召開這次全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部等十部委和省農(nóng)業(yè)廳等十一廳局《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》、省農(nóng)業(yè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)<農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的意見>的通知》和全省上半年農(nóng)藥管理工作會(huì)議精神,針對(duì)當(dāng)前我市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中存在的突出問題,安排部署全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度推廣等農(nóng)藥監(jiān)管工作。下面我講幾點(diǎn)意見:

一、扎實(shí)工作,積極作為,農(nóng)藥監(jiān)管工作取得了較好成效

今年以來,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門及其農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹農(nóng)藥管理的法規(guī)、政策和文件規(guī)定,繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng),注重改革創(chuàng)新,完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化能力建設(shè),加大措施落實(shí),促進(jìn)了農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的進(jìn)一步規(guī)范,為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障。

一是加大農(nóng)藥案件的查處力度。上半年,對(duì)參展全國(guó)第25屆植保信息交流暨農(nóng)藥械交易會(huì)的企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,并對(duì)收集到的信息進(jìn)行了分析匯總,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)涉嫌違規(guī)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中清理整頓的通知》(聊農(nóng)字【2012】25號(hào)),對(duì)14家涉嫌違規(guī)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)按照屬地管轄原則逐一進(jìn)行了排查,同時(shí),加大了市場(chǎng)整治力度,對(duì)制售假劣農(nóng)藥的行為給予了堅(jiān)決打擊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員3960余人次,累計(jì)檢查農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2700余家次,立案79起,結(jié)案75起,查獲不合格農(nóng)藥8.96噸,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬元。

二是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)藥監(jiān)督管理措施。在對(duì)我市農(nóng)藥市場(chǎng)狀況進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,市農(nóng)委下發(fā)了《關(guān)于2012年全市農(nóng)藥監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部等十部委《打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的意見》,并成立了市打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥應(yīng)急協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)了對(duì)全市農(nóng)藥監(jiān)管工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

三是集中開展了“農(nóng)藥清理整頓月”活動(dòng)。今年7月1日是“六項(xiàng)新規(guī)”實(shí)施過渡期的最后期限,為了徹底整頓農(nóng)藥市場(chǎng),我們轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《關(guān)于開展“農(nóng)藥清理整頓月”活動(dòng)的通知》,活動(dòng)主題是“清理違規(guī)產(chǎn)品,整頓經(jīng)營(yíng)秩序”。各縣(市、區(qū))以此為契機(jī),積極開展了農(nóng)藥管理“六項(xiàng)新規(guī)”宣傳咨詢活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面摸底,對(duì)其經(jīng)營(yíng)的所有農(nóng)藥產(chǎn)品逐一檢查,對(duì)2010年7月1日以前的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制下架,嚴(yán)禁過渡期結(jié)束后市場(chǎng)上仍然存在2010年7月1日以前的農(nóng)藥產(chǎn)品,維護(hù)了農(nóng)民利益。

四是積極配合全省春季農(nóng)藥監(jiān)督檢查組對(duì)我市農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作的通知》(農(nóng)辦農(nóng)[2012]6號(hào))要求,省春季農(nóng)藥監(jiān)督檢查組于4月11日至13日,來我市進(jìn)行了農(nóng)藥監(jiān)督檢查工作,期間對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的東泰農(nóng)化有限公司、賽德農(nóng)藥有限公司和東昌府區(qū)、莘縣等60個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)和農(nóng)藥質(zhì)量抽查工作,共抽檢農(nóng)藥樣品22個(gè)。根據(jù)省藥檢所統(tǒng)一部署,對(duì)我市20個(gè)抽檢樣品進(jìn)行了生產(chǎn)源頭追蹤,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查。這次檢查,對(duì)加強(qiáng)我市農(nóng)藥管理,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,起到了積極的推動(dòng)作用。

二、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,增強(qiáng)搞好農(nóng)藥監(jiān)管責(zé)任感和緊迫感

農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生重大變化后,農(nóng)業(yè)工作的基本任務(wù)也實(shí)現(xiàn)了由保供給到保供給和保質(zhì)量并重的歷史性轉(zhuǎn)變。廣大人民群眾消費(fèi)水平的提高,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更高的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的高度重視,社會(huì)各界的廣泛關(guān)注以及各類媒體的跟蹤監(jiān)督,對(duì)我們農(nóng)業(yè)部門的工作產(chǎn)生了空前的壓力。概括起來,當(dāng)前我市農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)管突出存在以下幾個(gè)方面的問題:

第一,農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)簽問題仍然比較嚴(yán)重。上半年,除堅(jiān)持一般性檢查以外,全市對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)開展了3次集中檢查活動(dòng),分別是大棚煙霧劑集中檢查、麥田用藥集中檢查、蔬菜產(chǎn)區(qū)禁限用農(nóng)藥檢查。通過3次集中檢查,對(duì)涉嫌違規(guī)的產(chǎn)品進(jìn)行立案處理,并未發(fā)現(xiàn)國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥產(chǎn)品(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前文已介紹)。市縣兩級(jí)隨即抽出406個(gè)農(nóng)藥標(biāo)簽,其中合格的292個(gè),占72%,不合格的114個(gè),占28%(未標(biāo)明中文通用名7個(gè),占1.7%;擴(kuò)大使用范圍2種以下15個(gè),占3.7%;擴(kuò)大使用范圍3種以上36個(gè),占8.8%;未標(biāo)明毒性標(biāo)示2個(gè),占0.5%;無生產(chǎn)日期或批號(hào)5個(gè)、占1.2%;假冒證號(hào)23個(gè),占5.7%;其他違規(guī)的26個(gè),占6.4%。)。

第二,農(nóng)藥使用量越來越多,農(nóng)藥藥害時(shí)有發(fā)生。我市常年使用農(nóng)藥2500噸左右,而且隨著除草劑的廣泛使用、瓜菜面積擴(kuò)大、病蟲抗性增強(qiáng)等原因,農(nóng)藥使用還有增加的趨勢(shì)。我市使用農(nóng)藥社會(huì)化、機(jī)械化程度還不高,農(nóng)民在選擇農(nóng)藥時(shí)多從短期藥效或價(jià)格角度考慮,亂用藥、盲目施藥、在瓜菜上使用高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象仍不同程度地存在。

第三,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多、亂、雜的問題比較突出。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證取消后,農(nóng)藥經(jīng)銷店無序擴(kuò)張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市農(nóng)藥經(jīng)銷店達(dá)2200多家,多數(shù)經(jīng)營(yíng)單位素質(zhì)不高,經(jīng)營(yíng)條件沒有嚴(yán)格審查,許多沒有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的能力;有的經(jīng)營(yíng)者沒有通過培訓(xùn)上崗,不懂農(nóng)藥,不能識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品,不能給予農(nóng)民用藥指導(dǎo),難以推廣科技含量高的新型農(nóng)藥產(chǎn)品;有的受利益驅(qū)動(dòng),唯利是圖,違法經(jīng)營(yíng)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多、亂、雜的問題,已經(jīng)成為農(nóng)藥監(jiān)管的最薄弱環(huán)節(jié),也成為假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品存在的溫床。

農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)人們的身體健康和生命安全有著極大的威脅。近年來,我市各級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu),雖然做了大量的工作,取得了一些成效,但是我們的農(nóng)藥管理卻存在上述諸多問題,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。今年是農(nóng)業(yè)部提出的農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年,我省繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥“四培育”活動(dòng)。特別是今年農(nóng)業(yè)部、省里連續(xù)下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管的通知和進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的意見,這說明這項(xiàng)工作非常重要,也是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)藥管理工作的重要性、必要性、艱巨性和緊迫性。以求實(shí)、務(wù)實(shí)抓落實(shí)的作風(fēng),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析新情況,研究新問題,探索新方法,采取有力措施,切實(shí)搞好我市農(nóng)藥監(jiān)管工作。

三、明確任務(wù),落實(shí)措施,開創(chuàng)農(nóng)藥監(jiān)管工作新局面

2012年還有3個(gè)月的時(shí)間,農(nóng)藥監(jiān)管的任務(wù)十分繁重,監(jiān)管工作不能有絲毫放松。最近,農(nóng)業(yè)部下發(fā)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的意見”中,明確提出了6個(gè)方面的工作要求。各縣(市、區(qū))要以農(nóng)業(yè)部的“意見”為指針,以廣泛開展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)為總抓手,以落實(shí)這次會(huì)議精神,積極推動(dòng)制度機(jī)制創(chuàng)新,全面落實(shí)監(jiān)管措施,使農(nóng)藥備案制度和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售制度盡快在全市推廣,使我們農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)藥的監(jiān)管能力有明顯提高,確保不出現(xiàn)較大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。工作中,要著力于抓好以下幾個(gè)方面:

(一)全面推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度。實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)是規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)秩序,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本性措施,是科學(xué)而行之有效的農(nóng)藥管理制度,它緊緊抓住了農(nóng)藥的源頭和影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素,管事管用,事半功倍。據(jù)了解,農(nóng)業(yè)部和國(guó)務(wù)院法制辦正在對(duì)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改,將恢復(fù)實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度。農(nóng)業(yè)部正在制定高毒農(nóng)藥管理、經(jīng)營(yíng)單位上網(wǎng)公布、藥害事件處置等方面的配套文件。省農(nóng)業(yè)廳連續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)的兩個(gè)農(nóng)業(yè)部相關(guān)文件中,均增加了推行“兩項(xiàng)制度”的內(nèi)容,這些都為我們加快推行提供了法律和政策支撐。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門要把加大“兩項(xiàng)制度”的推行作為近期農(nóng)藥監(jiān)管工作的重點(diǎn)來抓。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持和有關(guān)部門的配合,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,鼓勵(lì)創(chuàng)新,探索更加適合本地情況的管理模式。制定工作計(jì)劃,先易后難,有重點(diǎn)、分步驟地向前推進(jìn),爭(zhēng)取在1-2年內(nèi)在全市全面推開。

(二)搞好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的清理整頓工作。要積極會(huì)同工商管理部門全面開展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位清查,對(duì)無照經(jīng)營(yíng)及不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求的,堅(jiān)決依法取締。12月底之前,各市要把清理整頓情況和符合條件的經(jīng)營(yíng)單位名單報(bào)市農(nóng)藥檢定所。

(三)要繼續(xù)加大產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽抽查力度。重點(diǎn)配合省藥檢所組織對(duì)煙劑、種衣劑等農(nóng)藥進(jìn)行專項(xiàng)抽檢,對(duì)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)各市清理整頓月、市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查,對(duì)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳抽檢的質(zhì)量不合格農(nóng)藥產(chǎn)品處罰情況進(jìn)行督導(dǎo)和查辦。

(四)是要努力提高農(nóng)藥突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。為積極穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的農(nóng)藥突發(fā)事件,農(nóng)業(yè)廳藥檢所印發(fā)了《關(guān)于處置涉及農(nóng)藥突發(fā)事件的指導(dǎo)意見》,希望各縣(市區(qū))農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在加強(qiáng)日常農(nóng)藥監(jiān)管的同時(shí),及時(shí)認(rèn)真地做好信息報(bào)送、調(diào)查取證、檢測(cè)認(rèn)定、新聞、輿論引導(dǎo)、群眾安撫等工作,努力避免發(fā)生。

篇7

為加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,近幾年來,山東省龍口市工商局堅(jiān)持“監(jiān)管與發(fā)展,監(jiān)管與服務(wù),監(jiān)管與維權(quán),監(jiān)管與執(zhí)法”相統(tǒng)一的原則,積極探索,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,以規(guī)范化建設(shè)為主線,不斷規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大監(jiān)管力度,提升監(jiān)管效能,建立了較完善的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體行為明顯規(guī)范,經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)資商品投訴率明顯下降,農(nóng)資市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

一、當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在的主要問題

(一)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)零散化、經(jīng)營(yíng)品種多樣化的格局造成監(jiān)管難度大

經(jīng)營(yíng)方式打破了行業(yè)壟斷的格局,形成了多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)方式、多種流通渠道并存的經(jīng)營(yíng)格局。以“承包”、“掛靠”的名義,有的無照經(jīng)營(yíng)、有的一照兩店、有的一店兩照或超范圍經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致農(nóng)資市場(chǎng)主體混亂。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)零散化的問題,導(dǎo)致工商部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的日常巡查執(zhí)法很難達(dá)到“橫到邊、縱到底”的要求,存在一定的消費(fèi)安全隱患。隨著市場(chǎng)流通的加快,經(jīng)營(yíng)品種多樣化的問題日益凸顯,農(nóng)資產(chǎn)品種類之多、生產(chǎn)廠家之多、批次之多,給市場(chǎng)監(jiān)管帶來了難度。

(二)部分農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)低下,逃避檢查的手段和方式由公開轉(zhuǎn)向隱蔽

一些不法商販采取流動(dòng)經(jīng)營(yíng)或走村串戶等形式進(jìn)行銷售活動(dòng),而市場(chǎng)管理人手不足、農(nóng)民防范意識(shí)不足,給不法商販造成了可乘之機(jī)。部分農(nóng)民貪圖便宜,在購買農(nóng)資時(shí)關(guān)心的是價(jià)格,忽視對(duì)質(zhì)量的要求,對(duì)出現(xiàn)的新品種,也不辨別真?zhèn)蝺?yōu)劣,只要有人購買,就盲目跟進(jìn),加大了管理部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、整頓的難度。

(三)政出多門、合力不足

目前,對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)具有監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的部門除工商外,還有農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門。有的部門出于利益,協(xié)調(diào)不暢,往往會(huì)出現(xiàn)“撞車”和“背馳”現(xiàn)象,導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)“無人監(jiān)管地帶”,或出現(xiàn)行政強(qiáng)制措施執(zhí)行不力,很難有效地制止違法行為。

(四)內(nèi)部機(jī)制尚不完善

一是執(zhí)法保障不足,表現(xiàn)為行政強(qiáng)制措施無力、農(nóng)資市場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)人才少、農(nóng)資定向檢測(cè)缺乏快速便捷的手段和設(shè)備、送檢時(shí)間較長(zhǎng),貽誤了監(jiān)管時(shí)效等。二是對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),有的僅停留在一般的工作部署和常規(guī)的檢查上,很多監(jiān)管工作制度流于形式,農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的信息化建設(shè)滯后,等等。

二、構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑

發(fā)揮職能作用,整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,我們認(rèn)為可以通過以下途徑得以實(shí)現(xiàn)。

(一)各司其職,把好關(guān)口,保證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體合法

一是嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合企業(yè)年檢和驗(yàn)照工作,對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行普查,檢查主體資格是否有效。同時(shí)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,依據(jù)《行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,相關(guān)部門各司其職,嚴(yán)格審查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人的各種資質(zhì)條件,按照職責(zé)分工依法查處或取締無照經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決杜絕不具備農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的單位和個(gè)人從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從源頭上治理和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為,保證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格合法規(guī)范。二是嚴(yán)把農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量的監(jiān)測(cè),建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)管體系。要根據(jù)不同時(shí)期、不同農(nóng)資商品的特點(diǎn),擬定抽檢計(jì)劃,加大抽檢力度。要將農(nóng)民群眾投訴突出的、新聞媒體披露的、進(jìn)貨渠道不明的農(nóng)資商品作為監(jiān)測(cè)重點(diǎn),特別是加大各種農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、肥料、飼料等的抽檢力度。同時(shí),要強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量管理第一責(zé)任人的意識(shí),督促其自覺與有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂檢測(cè)協(xié)議,主動(dòng)送檢或委托檢驗(yàn),逐步形成執(zhí)法部門監(jiān)督抽檢、經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)送檢的農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)督體系。充分利用相關(guān)檢測(cè)信息,加強(qiáng)檢測(cè)結(jié)果的分析和運(yùn)用,采取相應(yīng)防范措施,防止不合格農(nóng)資流入市場(chǎng),構(gòu)筑農(nóng)資商品質(zhì)量安全防線,有效保護(hù)農(nóng)民的利益不受侵害。

(二)健全機(jī)制,落實(shí)制度。保障經(jīng)營(yíng)主體行為規(guī)范

一是推行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者“兩賬兩票、一卡一書、商品留樣”制度。要100%建立索證索票、購銷臺(tái)賬制度,完善流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量準(zhǔn)入報(bào)備、農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等制度以及具體措施,依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。二是推行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類監(jiān)管,實(shí)行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信用等級(jí)評(píng)定制度,建立誠(chéng)信管理機(jī)制和市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案。一方面要引導(dǎo)和幫助農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立健全經(jīng)營(yíng)檔案,做好品種登記工作,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、質(zhì)量關(guān)和銷售關(guān);另一方面,執(zhí)法部門要跟蹤農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)行為,建立市場(chǎng)主體監(jiān)管臺(tái)賬,記錄其行為結(jié)果、監(jiān)督抽檢結(jié)果,作為等級(jí)評(píng)定依據(jù),逐步促進(jìn)主體誠(chéng)信體系的建設(shè),不斷完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是推行商品質(zhì)量責(zé)任承諾制度,細(xì)化農(nóng)資市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者責(zé)任,引導(dǎo)其建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高服務(wù)效能,與經(jīng)營(yíng)者簽訂《商品質(zhì)量責(zé)任承諾書》;經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者發(fā)放《農(nóng)資質(zhì)量消費(fèi)信用卡》,以保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),加大農(nóng)資商品示范店創(chuàng)建和推廣力度,積極開展文明誠(chéng)信、經(jīng)營(yíng)守法單位評(píng)選活動(dòng),通過典型的示范帶頭作用,引導(dǎo)其他農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),通過誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)自身效益。四是推行和支持完善連鎖經(jīng)營(yíng)模式。構(gòu)建以連鎖配送為主導(dǎo)的農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò),積極引導(dǎo)和支持農(nóng)資流通龍頭企業(yè)建立連鎖經(jīng)營(yíng)、區(qū)域、物流配送等營(yíng)銷方式,形成“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一服務(wù)”的地域化整體優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化,盡可能地使全部農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者與生產(chǎn)企業(yè)、連鎖企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和農(nóng)民消費(fèi)者有機(jī)地連接起來,形成連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),同時(shí)推行農(nóng)資格式化買賣合同,明確產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及違約責(zé)任等,促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。

(三)明確責(zé)任,通力協(xié)作,促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范有序

一是建立政府牽頭的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組織,實(shí)行工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、農(nóng)機(jī)等部門聯(lián)席議事制度,條件成熟的合并組建“綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)”。健全監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息共享機(jī)制,明確職責(zé),分工協(xié)作,定期組織聯(lián)合執(zhí)法,形成齊抓共管的監(jiān)管格局。二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管,及時(shí)掌握農(nóng)資市場(chǎng)動(dòng)態(tài),把握市場(chǎng)主體脈搏,完善巡查內(nèi)容,增加巡查次數(shù),擴(kuò)大巡查層面,將市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、信用分類監(jiān)管結(jié)合起來,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)失信、嚴(yán)重失信農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管。三是落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管工作責(zé)任制,積極推行《轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任書》,明確并規(guī)范監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督制約機(jī)制和評(píng)議考核制度。不斷促進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的健康軌道。四是把依法監(jiān)管作為整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)治本措施,與有關(guān)部門通力合作,形成合力,加大農(nóng)資違法案件的查處力度,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品等坑農(nóng)害農(nóng)行為,確保農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范有序。

篇8

民以食為天,食以安為先。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,畜產(chǎn)品的消費(fèi)數(shù)量品種不斷豐富,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題逐步成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。各級(jí)黨政和畜牧等相關(guān)部門應(yīng)高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,按照?qǐng)?zhí)政為民和以人為本的要求,提高對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重要性的

認(rèn)識(shí),建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2 突出重點(diǎn),建立落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施

2.1 強(qiáng)化飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管 要按照有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的監(jiān)管,加強(qiáng)推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。嚴(yán)格對(duì)飼養(yǎng)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)物防疫條件審核,規(guī)范動(dòng)物疫病防控措施,建立健全飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)免疫、畜禽標(biāo)識(shí)及用藥記錄,推行出欄畜禽報(bào)檢,補(bǔ)欄畜禽報(bào)告、報(bào)免制度。

2.2 強(qiáng)化畜禽投入品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管 一是加大對(duì)飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度,建立健全原料進(jìn)廠把關(guān),生產(chǎn)過程監(jiān)管及銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控制度,完善獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、銷售質(zhì)量監(jiān)管記錄,實(shí)施質(zhì)量可追溯管理。二是建立飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況月報(bào)制度,嚴(yán)禁生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的獸藥及其他化合物,嚴(yán)禁在飼料和飼料添加劑中添加違禁化合物。三是建立獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量承諾制度、誠(chéng)信電子檔案制度和劣行“黑名單”制度,增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),促進(jìn)投入品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.3 強(qiáng)化畜禽及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管 要加強(qiáng)畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格畜禽、畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件的監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行畜禽、畜產(chǎn)品憑檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志入市場(chǎng)的交易制度,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫的畜禽及其產(chǎn)品入市銷售。

2.4 強(qiáng)化畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管 動(dòng)物產(chǎn)品憑檢疫證明,驗(yàn)訖標(biāo)識(shí)出場(chǎng)。對(duì)分割包裝的動(dòng)物產(chǎn)品須經(jīng)檢疫合格,憑檢疫證明,加施檢疫標(biāo)志出廠銷售。嚴(yán)格消毒、無害化處理制度,完善入場(chǎng)、檢疫、消毒、無害化處理記錄。

2.5 強(qiáng)化動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè) 一是要充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,加大檢測(cè)力度,擴(kuò)大檢測(cè)覆蓋面,加強(qiáng)動(dòng)物疫病病源學(xué)和血清學(xué)檢測(cè),提高科學(xué)預(yù)警預(yù)報(bào)能力。二是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,逐步創(chuàng)造條件加強(qiáng)獸藥殘留,有毒有害物質(zhì)和重金屬含量檢測(cè),抓好畜禽養(yǎng)殖基地、獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)控,全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控能力。

2.6 嚴(yán)厲查處各種違法行為 要加大生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)畜產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,對(duì)查獲的“問題”獸藥、飼料、畜禽及其產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)當(dāng)事人或單位按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制

篇9

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工商行政管理工作的重要性

工商行政管理部門是政府負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門。加強(qiáng)工商行政管理工作,是優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和服務(wù),促進(jìn)各類市場(chǎng)主體多生快長(zhǎng),夯實(shí)做大經(jīng)濟(jì)總量的迫切需要;是進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)范市場(chǎng)秩序,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障;是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興市場(chǎng)業(yè)態(tài)發(fā)展,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)自主創(chuàng)新,不斷提高全區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑;是維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品和商品質(zhì)量安全,促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要方面,對(duì)改善投資、經(jīng)營(yíng)、流通和消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。各單位要把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)加強(qiáng)工商行政管理工作部署上來,充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

(一)優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,充分發(fā)揮登記準(zhǔn)入職能。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省工商局〈關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干措施〉的通知》(政辦發(fā)〔〕2號(hào))精神,鼓勵(lì)引導(dǎo)和扶持幫助群眾積極從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境,增加市場(chǎng)主體總量;用足用活政策,積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,提升質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模;構(gòu)筑登記注冊(cè)“綠色通道”,提高工作效率,縮短辦事時(shí)限。

(二)開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能。著力加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)食品安全。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。嚴(yán)厲打擊傳銷行為,推進(jìn)“無傳銷社區(qū)(村)”建設(shè),形成打擊傳銷的合力。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作,加大商業(yè)賄賂的查處力度,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)合同欺詐的查處力度,維護(hù)市場(chǎng)交易安全。

(三)引導(dǎo)廣告業(yè)快速健康發(fā)展,充分發(fā)揮促進(jìn)和服務(wù)廣告業(yè)發(fā)展職能。加強(qiáng)廣告業(yè)發(fā)展指導(dǎo),規(guī)范廣告市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,完善登記“綠色通道”服務(wù),積極培育和發(fā)展廣告市場(chǎng)主體,擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)知名度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)廣告市場(chǎng)的監(jiān)管和整治,嚴(yán)厲查處關(guān)系人民群眾健康安全的食品、藥品、醫(yī)療服務(wù)等虛假違法廣告,營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境。

(四)開展信息參考服務(wù),充分發(fā)揮信息服務(wù)職能。積極開展應(yīng)用工商行政管理信息和企業(yè)信用信息,建立登記監(jiān)管數(shù)據(jù)綜合利用機(jī)制,定期編制市場(chǎng)主體發(fā)展報(bào)告,為政府決策提供市場(chǎng)信息參考依據(jù),為投資者和經(jīng)營(yíng)者提供咨詢服務(wù)。

(五)健全完善執(zhí)法體系,充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)“一會(huì)兩站”建設(shè),進(jìn)一步完善維權(quán)網(wǎng)格體系建設(shè),積極推進(jìn)行政執(zhí)法體系、“四個(gè)平臺(tái)”和消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),將打造成工商行政管理部門的第一品牌,打造成政府為民服務(wù)的品牌。

(六)促進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施,充分發(fā)揮商標(biāo)服務(wù)職能。深入推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,建立商標(biāo)注冊(cè)和管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化商標(biāo)注冊(cè)事前引導(dǎo),事中服務(wù)和事后保護(hù)。積極指導(dǎo)和鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)(服務(wù))、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和地理標(biāo)志,爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌的市場(chǎng)推廣價(jià)值,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)商標(biāo)行政執(zhí)法,打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),促進(jìn)商標(biāo)強(qiáng)企、商標(biāo)富農(nóng)、商標(biāo)興區(qū)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工商行政管理部門創(chuàng)造良好環(huán)境

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、街道辦事處要把工商行政管理工作納入重要的議事日程,定期聽取工商行政管理工作情況匯報(bào),認(rèn)真研究協(xié)調(diào)解決工商部門在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中遇到的實(shí)際問題,為工商行政管理工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商行政管理部門執(zhí)法工作的支持。各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要破除地方部門保護(hù)主義,支持工商部門依法履行職責(zé),要充分發(fā)揮部門聯(lián)席會(huì)議制度的作用,進(jìn)一步建立健全打擊傳銷、查處取締無照經(jīng)營(yíng)和整頓虛假違法廣告的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制。在工商部門監(jiān)管執(zhí)法中,對(duì)阻撓工商部門依法履行職責(zé)的,公安機(jī)關(guān)要依法打擊處理;對(duì)在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或未提起行政訴訟,且不履行工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰決定的,要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。監(jiān)察部門加大行政監(jiān)察力度,對(duì)干擾工商監(jiān)管執(zhí)法的黨員干部和其他公職人員,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。金融機(jī)構(gòu)要依法積極協(xié)助工商部門對(duì)涉嫌經(jīng)濟(jì)違法行為的往來帳和資金進(jìn)行查詢,暫停結(jié)算。物價(jià)審計(jì)部門要按照相關(guān)法律法規(guī),支持工商行政管理部門依法行使行政事業(yè)性收費(fèi)或罰沒職能。新聞媒體要為工商監(jiān)管執(zhí)法營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。工商行政管理部門要依法及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。

篇10

 

重慶市大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)2021年大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物

安全監(jiān)管工作方案的通知

 

各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,委機(jī)關(guān)有關(guān)科室、委屬各有關(guān)單位:

根據(jù)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2021年重慶市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作方案的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2021〕45號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定《2021年大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

                       重慶市大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

                              2021年4月23日

2021年大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管

工作方案

     

按照重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)有關(guān)工作部署,為切實(shí)做好2021年大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。 

一、工作思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照市委農(nóng)村工作會(huì)議和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任會(huì)議安排部署,嚴(yán)格落實(shí)《生物安全法》《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),堅(jiān)持“兩手抓”“兩促進(jìn)”,既要加快推進(jìn)生物育種研發(fā)應(yīng)用,又要依法依規(guī)嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處非法制種、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等違法違規(guī)行為,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)應(yīng)用健康有序發(fā)展。 

二、工作目標(biāo)

不斷健全全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管隊(duì)伍,加快提升監(jiān)管能力,通過書面形式明確轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)督檢查、行政許可、行政執(zhí)法、科普宣傳等職責(zé)分工;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)從業(yè)主體辦理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證。對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率達(dá)到100%。

三、監(jiān)管重點(diǎn) 

(一)壓實(shí)主體責(zé)任。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因相關(guān)從業(yè)者承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理責(zé)任。通過召開行政指導(dǎo)會(huì)、開展監(jiān)督檢查、加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn)、約談等方式,督促農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因相關(guān)從業(yè)者落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化從業(yè)主體自我約束和管理。種子經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制種親本的管理,建立健全檔案,確保源頭和流向可追溯,嚴(yán)防非法經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子。 

(二)加強(qiáng)制種環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展非法種子田塊排查,查早查小,加大種子下地前和苗期檢測(cè)力度,春耕備耕前和種子收獲季開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),嚴(yán)防非法轉(zhuǎn)基因種子流入市場(chǎng)。

(三)加強(qiáng)種子加工經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)種子包裝、標(biāo)簽等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大對(duì)種子市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門店的轉(zhuǎn)基因成分抽檢力度,嚴(yán)查轉(zhuǎn)基因種子非法加工銷售。 

(四)加強(qiáng)進(jìn)口加工監(jiān)管。強(qiáng)化境外貿(mào)易商、境內(nèi)貿(mào)易商和加工企業(yè)“三位一體”監(jiān)管,加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物流向管控。嚴(yán)查運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等過程控制措施落實(shí)情況,全面核查產(chǎn)品采購、加工、銷售、管理等檔案記錄,確保進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工,嚴(yán)禁改變用途。

(五)加強(qiáng)病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。安排專業(yè)人員跟蹤監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)基因作物種植區(qū)域的病蟲害消長(zhǎng)、種群結(jié)構(gòu)及其生物多樣性變化,及時(shí)掌握有害生物抗性動(dòng)態(tài),研究提出應(yīng)對(duì)措施,嚴(yán)防目標(biāo)害蟲轉(zhuǎn)移對(duì)其他作物造成危害,防范次要害蟲上升危害。

四、工作要求 

(一)強(qiáng)化屬地管理。要落實(shí)法定職責(zé),認(rèn)真做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)具體執(zhí)法監(jiān)管。各鎮(zhèn)要層層落實(shí)責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的重要性,把監(jiān)管工作落實(shí)到具體科室。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。突出問題導(dǎo)向,狠抓關(guān)鍵時(shí)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查,注重監(jiān)管實(shí)效。落實(shí)監(jiān)管線索督辦、約談問責(zé)制度,嚴(yán)肅追究不作為、不監(jiān)管、相互推諉人員的責(zé)任。落實(shí)監(jiān)管信息報(bào)送制度,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行監(jiān)管信息日?qǐng)?bào),案件查處實(shí)行信息月報(bào),重大案件隨時(shí)報(bào)送,沒有案件的零報(bào)告。 

(三)加大查處力度。全面摸排收集違規(guī)線索,及時(shí)立案調(diào)查,依法從嚴(yán)處理,對(duì)已辦結(jié)案件依法做好信息公開,曝光查處結(jié)果,形成震懾。緊抓重點(diǎn)案件不放,深挖線索來源,打掉非法擴(kuò)散源頭。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)群眾直接舉報(bào)和我委轉(zhuǎn)辦的監(jiān)管線索認(rèn)真核查,及時(shí)反饋核查情況。

四、具體措施

(一)加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管。結(jié)合打擊制售假冒偽劣農(nóng)資專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)種子經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管;在種子銷售市場(chǎng)、種子經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行執(zhí)法檢查,開展種子加工和銷售環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)基因成分抽檢,發(fā)現(xiàn)問題追根尋源,嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因玉米、油菜、大豆等種子冒充非轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)管理,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)醒目,凡列入標(biāo)識(shí)管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識(shí),未標(biāo)識(shí)和不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的,不得進(jìn)行銷售;如發(fā)現(xiàn)問題將從嚴(yán)從速查處。

(二)做好宣傳培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及其配套法規(guī)的宣傳工作,要正確認(rèn)識(shí)和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù),搞好轉(zhuǎn)基因知識(shí)的科普培訓(xùn),宣傳相關(guān)法律法規(guī)和科普知識(shí),正確引導(dǎo)公眾,自覺維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。