導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)監(jiān)管措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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(一)檢查范圍

全省經(jīng)營麻醉藥品、第一類精神藥品、第二類精神藥品、血液制品、疫苗、中藥注射劑及基本藥物的藥品批發(fā)企業(yè)，重點是中標(biāo)的基本藥物配送企業(yè)。

(二)檢查內(nèi)容

1、市局是否明確專人負責(zé)藥品經(jīng)營企業(yè)電子監(jiān)管工作，是否對預(yù)警信息進行了處理；

2、市局是否建立了基本藥物配送企業(yè)檔案；

3、企業(yè)(含獨立倉儲、自主購銷的非法人分支機構(gòu)，下同)是否加入中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)；

4、企業(yè)是否配置了數(shù)字證書，配備了實現(xiàn)核注核銷的手持掃描終端；

5、企業(yè)是否配備了專門工作人員負責(zé)網(wǎng)上核注核銷，對已經(jīng)賦碼的產(chǎn)品是否實施了核注核銷；

6、企業(yè)是否對預(yù)警信息進行了處理，目前未處理的預(yù)警信息還有多少，不能處理的具體原因是什么；

7、企業(yè)配備的專門工作人員是否加入了省局開通的“電子監(jiān)管—藥品經(jīng)營”QQ群；

8、企業(yè)入網(wǎng)后，企業(yè)基本信息發(fā)生變化時，是否及時在中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)更新了企業(yè)的相關(guān)信息；

9、企業(yè)實施藥品電子監(jiān)管的相關(guān)制度是否建立，制度落實是否到位，相關(guān)人員是否熟悉藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的操作。

二、工作安排

檢查時間自收文之日起至3月10日結(jié)束。

檢查采取各市局互查的方式進行。檢查人員從各市局抽調(diào)，每組2人，組長單位負責(zé)向省局報送檢查結(jié)果。

檢查人員安排如下：

檢查工作必須確?；舅幬锱渌推髽I(yè)全覆蓋，其他四大類及特藥電子監(jiān)管品種經(jīng)營企業(yè)檢查面達到20%以上。

各市局要合理安排本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查工作。檢查市局和被檢查市局協(xié)調(diào)好檢查時間，事先安排檢查企業(yè)名單和檢查線路，提高檢查工作效率。

檢查期間的差旅費等由檢查人員所在單位按規(guī)定報銷。

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1．1安全成本的內(nèi)容

安全成本指企業(yè)在建筑工程項目的建設(shè)過程中所投入的用于安全管理的各種費用，主要有保障安全生產(chǎn)的費用和因發(fā)生安全事故所支付的費用兩部分。我國還尚未形成統(tǒng)一的分類標(biāo)準，姚慶國將安全成本分為保證性安全成本和損失性安全成本，我國大部分文獻研究基本上都認同了這一標(biāo)準。保證性安全成本是指為保證和提高安全生產(chǎn)水平而支出的費用，它包括安全工程費用和安全預(yù)防費用兩部分。損失性安全成本是指因安全問題影響生產(chǎn)而產(chǎn)生的損失，它包括企業(yè)內(nèi)部損失和企業(yè)外部損失兩部分。安全事故發(fā)生后造成的經(jīng)濟損失，包括人員傷亡而導(dǎo)致的訴訟賠償，因事故發(fā)生帶來的停工損失以及恢復(fù)生產(chǎn)費用等。但具體到每一類費用下的構(gòu)成要素卻十分混亂，各種文獻研究沒有給出統(tǒng)一的理論標(biāo)準，而在實際生產(chǎn)中，企業(yè)對每一類的構(gòu)成要素也是模棱兩可，無法將實際的安全成本支出與具體的科目相對應(yīng)。

1．2安全成本管理的必要性

1)保證安全成本的投入及安全成本的有效使用。企業(yè)進行安全成本管理，對安全成本的投入進行明確的分析和把握，嚴苛的落實安全成本的使用情況，從而保證安全成本的充分投入以及安全成本的有效使用。

2)促進企業(yè)安全管理水平的提高。企業(yè)通過安全成本管理，便于及時發(fā)現(xiàn)安全管理工作中出現(xiàn)的問題并及時糾正，提高安全管理水平。

3)有利于企業(yè)資源最大化，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)進行安全成本管理，分析成本與效益之間的關(guān)系，有助于分析并評價安全管理工作的經(jīng)濟合理性，推動企業(yè)做出正確決策，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2安全成本管理的現(xiàn)狀

1)建筑企業(yè)對安全成本的概念模糊，未引起足夠重視。由于我國對安全成本的研究還未成體系，對安全成本的概念沒有進行明確的界定，導(dǎo)致許多建筑企業(yè)對安全成本的認識不足，在核算安全成本時沒有明確的會計科目，部分企業(yè)的會計核算體系中沒有安全成本這一科目，安全成本相關(guān)資料沒有被完整的記錄和保存，而且在安全成本的投入上也僅限于安全文明措施費中規(guī)定的項目，單純的應(yīng)付上級檢查，算“糊涂賬”的現(xiàn)象嚴重;另一方面，參與工程建設(shè)的各方對安全成本的管理缺乏足夠的重視，存在意識上的問題，認為安全事故的發(fā)生存在絕對的偶然性，部分企業(yè)存在嚴重的投機心理，忽視在保障性安全成本方面的投入，認為在安全方面的投入就是單純的投資消耗，沒有認識到安全成本的投入與安全事故的防范之間的內(nèi)在辯證關(guān)系。

2)安全成本管理體系不健全，安全成本的投入不足。在法律、法規(guī)方面，雖然近年來我國頒布了諸多安全施工法律法規(guī)，但是在實際實施中仍存在一些問題，缺乏建筑安全投入、損失統(tǒng)計等方面的相應(yīng)規(guī)定和標(biāo)準，需要進一步完善。在建設(shè)單位方面，有的單位缺乏安全成本管理意識，對安全成本的投入不認可，壓縮投入或拒絕投入，嚴重影響安全生產(chǎn);在施工單位方面，由于安全成本的投入大都由施工方承包，有的單位為了追求利益最大化，往往會壓縮安全成本作為利益來源;在監(jiān)理單位方面，由于監(jiān)理單位不掌握實權(quán)，監(jiān)理流于形式，無法保證安全成本的投入。由于缺乏強制性的法律約束，參與工程建設(shè)的各方責(zé)任不明確，安全成本管理體系的不健全，導(dǎo)致工程項目的安全成本投入不足，安全文明生產(chǎn)得不到保障。

3)企業(yè)對安全成本的監(jiān)管不力，安全成本的使用下落不明。在相關(guān)規(guī)范的規(guī)定以及竣工驗收檢查規(guī)定的約束下，企業(yè)在安全管理方面都投入了一定的資金，但是在安全方面投入資金的使用情況并不清楚，缺乏嚴格的監(jiān)管體系。監(jiān)督部門對安全成本管理情況的監(jiān)管僅僅限于賬目的核對以及明面上的檢查，而企業(yè)投入的這筆資金的具體使用情況卻無從知曉。有的企業(yè)為了應(yīng)付檢查，存在報假賬虛賬的情況，虛報在安全方面投入的總價，而其中的差價被用于其他地方謀取利益;由于在人工費、材料費、機械費等的使用上存在較小的讓利空間，部分企業(yè)往往拿安全成本“開刀”，導(dǎo)致安全成本的實際投入遠達不到要求。在筆者實地調(diào)查時得知，企業(yè)購入一頂符合標(biāo)準的高質(zhì)量安全帽的成本大約為40元，而實際上，部分企業(yè)為了削減安全成本，往往會購買一些質(zhì)量一般的安全帽，實際花費僅20元，壓縮了一半的成本投入，而安全保障性也相應(yīng)的打了折扣，劣質(zhì)安全帽增加了安全事故發(fā)生的可能性，一旦發(fā)生安全事故后的賠償?shù)荣M用顯然超過所削減的安全成本，結(jié)果得不償失。

3加強建筑企業(yè)安全成本管理的措施

1)轉(zhuǎn)變工作意識，重視安全成本管理工作。首先，參與工程建設(shè)的各方都要增強對安全成本管理工作的重視程度，轉(zhuǎn)變思想意識及工作觀念，要認識到安全成本的投入與安全事故的防范之間的辯證關(guān)系;把對建筑從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作放在首要位置上，通過安全培訓(xùn)提高從業(yè)人員的安全意識，從而降低安全事故發(fā)生的可能性，前期投入的培訓(xùn)費用相比所避免的損失性安全成本來說只是九牛一毛，安全事故的發(fā)生，不僅會影響企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的聲譽，還會造成嚴重的經(jīng)濟損失，甚至還有虧本的可能。其次，企業(yè)要明確安全成本的概念，建立專門的安全成本核算科目，將安全成本單獨管理，便于獨立核算安全成本的投入及使用情況，為進一步開展安全成本經(jīng)濟性評價創(chuàng)造環(huán)境。

2)建立健全安全成本管理體系。雖然我國出臺實施了諸多建設(shè)施工相關(guān)法規(guī)，但是在法律的執(zhí)行上存在漏洞，安全成本管理方面的規(guī)定不成體系，因此，首先要加強安全管理法律法規(guī)的建立，加強執(zhí)法力度，完善關(guān)于安全成本投入和使用方面的管理細則，通過采用強制性的規(guī)定和獎勵性的措施，來推動企業(yè)安全成本管理工作的施行。其次，參與工程建設(shè)各方主體應(yīng)嚴格履行責(zé)任，保證安全成本的投入，保障安全生產(chǎn)的進行;建設(shè)方要增強對安全管理的認識，建立安全管理專項資金，加強安全成本的投入力度;施工方要嚴格落實安全資金的使用，對安全成本的管理要嚴格追究，防止通過削減安全成本來謀取利益的現(xiàn)象發(fā)生;監(jiān)理方要端正工作態(tài)度，嚴格履行工作職責(zé)，將成本控制和安全管理工作相協(xié)調(diào)，加強對安全成本管理的監(jiān)管力度。健全的法律基礎(chǔ)，嚴格的執(zhí)法保障，各方主體恪守職責(zé)，是推動安全成本管理體系建立完善的基本保障和重要途徑。

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[關(guān)鍵詞]　建筑工程；企業(yè)管理；措施

一、建筑企業(yè)管理的內(nèi)容

(1)以人為本的管理。“以人為本”是括建筑行業(yè)在內(nèi)的管理的根本依據(jù)。管理實質(zhì)上是對被管理者的行為一種有意識的控制和調(diào)節(jié)?！耙匀藶楸尽笔瞧髽I(yè)管理的根本之道，也是建筑管理的基本原則。(2)項目管理。編制“項目管理規(guī)劃大綱”、“項目管理實施規(guī)劃”、項目進度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制、項目人力資源管理、材料管理、機械設(shè)備管理、技術(shù)管理、項目資金管理、項目合同管理、項目信息管理、現(xiàn)場管理、組織協(xié)調(diào)、竣工驗收、項目考核評價和項目回訪保修。(3)質(zhì)量管理。大力提倡優(yōu)質(zhì)工程評選活動，為建筑施工企業(yè)減輕評優(yōu)成本，通過鼓勵創(chuàng)優(yōu)工程來促進行業(yè)技術(shù)及施工管理水平的提升，增強企業(yè)市場競爭力，也可提升民生幸福指數(shù)和對政府滿意度指數(shù)。(4)安全管理。企業(yè)管理者要自覺采取維護安全，防范危險等措施，施工作業(yè)時有高度的職業(yè)責(zé)任感，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強化施工現(xiàn)場安全管理和安全教育，增強工人安全生產(chǎn)意識，以避免安全事故。

二、建筑工程管理存在的主要問題

(1)項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。目前，施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負責(zé)材料的采購及進場點驗工作。(2)設(shè)計階段管理薄弱。工程設(shè)計階段是投資管理的關(guān)鍵。設(shè)計階段的設(shè)計深度不夠，取費標(biāo)準不合理，多次出現(xiàn)設(shè)計漏項或設(shè)計變更的現(xiàn)象等，都是造成工程投資失控的原因。由于設(shè)計費用由工程量決定，有些設(shè)計單位為追求利潤，設(shè)計保守，人為地提高了投資。(3)質(zhì)量管理薄弱。項目法人隊伍建設(shè)不夠規(guī)范，項目法人缺乏有效的監(jiān)督機制，缺乏對施工、監(jiān)理單位建設(shè)行為的有效監(jiān)管。(4)安全管理的不規(guī)范。有一半以上的事故都是由違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等造成，其中職工的違章操作所占的比重最大。

三、提高建筑企業(yè)管理水平的措施

(1)提高管理人員素質(zhì)。建筑項目管理者應(yīng)當(dāng)具備法律意識，在合法、平等的基礎(chǔ)上簽訂施工合同。完善的施工合同是建筑工程得以順利實施的基礎(chǔ)條件，只有在法律允許的范圍內(nèi)，充分考慮施工單位的現(xiàn)實情況的情況下所簽訂的合同才能真正意義上對建筑項目施工進行有效的管理與控制。在合同簽訂完之后，還需要對管理人員進行專業(yè)知識的培訓(xùn)，嚴格履行合同管理制度，杜絕在施工過程中隨意篡改施工合同的情況發(fā)生。(2)樹立精品工程質(zhì)量意識。升華全企業(yè)職工打造精品工程意識，首先要強調(diào)施工企業(yè)決策層中經(jīng)理”質(zhì)量意識”的作用。其次注重提高項目經(jīng)理部的質(zhì)量意識，特別是項目經(jīng)理的質(zhì)量意識尤為重要。項目經(jīng)理是施工項目生產(chǎn)前線的直接組織者和指揮者，項目經(jīng)理抓項目質(zhì)量管理的決心和態(tài)度，對建筑產(chǎn)品質(zhì)量的提高影響極大。再次建筑工人是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，從施工原材料的投入，到最終產(chǎn)品來完成，每道工序都要經(jīng)過施工設(shè)備和機具操作者及各工種建筑工人的協(xié)作勞動而未完成，都需他們通過提高工作質(zhì)量來提高產(chǎn)品質(zhì)量。(3)加強建筑科技創(chuàng)新。隨著建筑設(shè)計的日益復(fù)雜，施工難度也逐漸增加，傳統(tǒng)的施工材料、施工設(shè)備與施工技術(shù)已不能滿足如今建筑施工的需求。要通過創(chuàng)新改善傳統(tǒng)材料的性能，開發(fā)新型材料。同時新型施工設(shè)備具有更高的安全性，能夠在保證安全的情況下更加高效的完成施工任務(wù)。在建筑設(shè)計階段，可使用CAD計算機輔助設(shè)計與制圖來協(xié)助建筑行業(yè)人員設(shè)計圖紙、細化圖紙、使圖紙能夠更好的服務(wù)施工、促進施工，這可節(jié)約大量時間，有助于圖紙的攜帶與保存。(4)加強項目施工現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場的文明施工、施工生產(chǎn)的組織和實施、技術(shù)質(zhì)量管理的實施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督、物料進場、檢驗、試驗和使用管理等，構(gòu)成了施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)。為了加強項目施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，明確各地施工階段質(zhì)量控制重點，在施工現(xiàn)場質(zhì)量管理過程中確立事前質(zhì)量控制，事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制階段。事前質(zhì)量控制指在正式施工前，是以整個項目施工現(xiàn)場為對象而進行的各項施工準備。準備的基本內(nèi)容包括：施工技術(shù)準備、施工物質(zhì)準備、施工組織準備、現(xiàn)場準備。事中質(zhì)量控制指在施工過程中進行的質(zhì)量控制。即全面控制施工過程，其具體措施是：質(zhì)量控制有對策、施工項目有方案、技術(shù)保證有交底、圖紙會審有記錄、配制材料有試驗、隱蔽工程有驗收、計量器具校正有復(fù)核、設(shè)計變更有手續(xù)、鋼筋代換在制度等。事后質(zhì)量控制指在工程項目完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。準備竣工驗收資料，按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準，對已完成的分項、分部工程，單位工程進行質(zhì)量評定。(5)強化法制化管理力度。當(dāng)前建筑行業(yè)與諸多行業(yè)一樣存在許多洞成為了貪污腐化、經(jīng)濟犯罪的高發(fā)區(qū)。但遏制這一趨勢的法寶就是責(zé)任終身制。讓主要責(zé)任人，從建設(shè)方到參建方的參與者擔(dān)負不同的責(zé)任，人崗證統(tǒng)一才能上崗。嚴格履行簽認制度，并確保法律執(zhí)行要嚴，要終身相隨。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；財務(wù)管理；問題；措施

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的支柱，是非常重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，在經(jīng)濟發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位，為國家的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。建筑業(yè)是一個特殊的行業(yè)，具有風(fēng)險大、投資大、生產(chǎn)周期長、周轉(zhuǎn)慢、不確定因素多、質(zhì)量要求高等特點，如今隨著建筑市場競爭日益激烈，財務(wù)風(fēng)險越來越大，因此建筑企業(yè)要加強財務(wù)管理，謹防財務(wù)風(fēng)險。

一、我國建筑企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

1、財務(wù)監(jiān)管不力，缺乏監(jiān)督機制

財務(wù)管理體制不健全、不完善，主要原因是企業(yè)內(nèi)部缺乏監(jiān)督機制和控制機制。主要表現(xiàn)在三個方面：一是內(nèi)部會計缺乏監(jiān)控力度，建筑企業(yè)往往過于精簡人員，一人身兼數(shù)職，導(dǎo)致分工不明確，自控能力較差；二是會計考核不合乎規(guī)范，會計核算的隨意性較大；三是企業(yè)外部監(jiān)督過于主觀，工商、銀行、稅務(wù)、注冊會計師等作為監(jiān)督力量的主要來源部門往往各行其是。另外，財務(wù)管理人員主要靠自己的管理經(jīng)驗進行判斷，沒有科學(xué)的依據(jù)，并且管理方式一般以人治人，非以法治人，缺乏基本的法規(guī)條例，由此造成建筑企業(yè)內(nèi)部的審批程序不完備，資金管理不到位，崗位責(zé)任不明確等，降低了建筑企業(yè)的市場競爭力。

2、財務(wù)資金控制薄弱。

資金在整個企業(yè)的運營中具有很關(guān)鍵的作用，好比是生命之源。如果資金不到位，企業(yè)無法擴大規(guī)模，無法進行正常的運營，甚至有可能造成企業(yè)破產(chǎn)。具體到建筑業(yè)更是如此，資金是建筑企業(yè)的生命，資金管理工作是企業(yè)財務(wù)管理工作的重中之中。但目前，我國大多數(shù)建筑企業(yè)以中小型企業(yè)為主，資金籌集渠道單一，銀行對中小企業(yè)貸款有一定的歧視，造成企業(yè)集資困難，資金短缺的現(xiàn)象。另一方面，建筑企業(yè)大都對現(xiàn)金的流通嚴格控制，對于企業(yè)固定資產(chǎn)、原材料存放、賬目管理、資產(chǎn)浪費等現(xiàn)象控制的較為薄弱。這也是造成企業(yè)資金匱乏、建筑成本虛高不下的主要原因。

3、財務(wù)機構(gòu)設(shè)置不合理，人員素質(zhì)偏低

建筑企業(yè)應(yīng)該合理的配置財務(wù)機構(gòu)，管理層次要精簡。財務(wù)人員方面要少而精，確保信息的靈敏和暢通。目前，我國的建筑企業(yè)財務(wù)機構(gòu)配置并不合理，大都是金字塔型，不僅層次多、效率低，而且管理觀念陳舊，缺乏現(xiàn)代先進科學(xué)的管理意識和方法，內(nèi)容單一，財務(wù)管理人員專業(yè)知識和技巧掌握不全面、不精確，與當(dāng)今快速的經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)，很難實現(xiàn)合理化、現(xiàn)代化財務(wù)管理。

二、加強建筑企業(yè)財務(wù)管理的措施

1、更新財務(wù)管理觀念

財務(wù)管理觀念是針對財務(wù)進行實踐指導(dǎo)的價值觀。新形勢下，企業(yè)如果不改變陳舊的財務(wù)管理觀念，很難立足于市場。作為建筑企業(yè)應(yīng)該樹立一下新的財務(wù)管理觀念：首先，現(xiàn)金流觀念。大多數(shù)情況下，現(xiàn)金流量的指標(biāo)要比利潤指標(biāo)更為重要?，F(xiàn)金流主要指企業(yè)收到并能夠再投資的現(xiàn)金，利潤一般是會計部門計算出的所賺得的收益，并不是可以利用的現(xiàn)金。其次，利潤最大化。利潤是企業(yè)追尋的目標(biāo)，而利潤最大化是每一個企業(yè)追尋的根本目標(biāo)。要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，建筑企業(yè)必須加強對成本、收入、資金、費用等指標(biāo)進行嚴格的控制。最后，樹立以財務(wù)管理為中心的管理觀念。企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、市場環(huán)境復(fù)雜多變，如要確保企業(yè)的利潤最大化需確立財務(wù)管理的中心地位，始終將財務(wù)管理作為企業(yè)運營的重中之重，發(fā)揮財務(wù)的預(yù)測、決策、控制、考核等作用。

2、做好全面預(yù)算管理，加強現(xiàn)金控制

現(xiàn)金是建筑企業(yè)運營的重要要素之一，預(yù)算管理要以現(xiàn)金預(yù)算為主。建筑企業(yè)在對資金使用用途進行明確說明的前提下，根據(jù)上一年的現(xiàn)金使用情況以及經(jīng)營水平作為參考，對下一年度的費用支出和收入進行全面的預(yù)算，包括現(xiàn)金需求量、先進流入量。針對具體的項目，在接受之前要進行全面的可行性分析，對項目的前期所需資金、后期維持所需資金以及收益率進行預(yù)測，實現(xiàn)全程預(yù)測，加強控制。建立風(fēng)險控制體系，加強財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制，從整體上規(guī)避風(fēng)險。

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關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；財務(wù)管理；應(yīng)對措施

近幾年，在國家有關(guān)部門下達一系列政策的支持與引導(dǎo)下，我國建筑行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。但對建筑施工企業(yè)運行管理展開深入分析可知，在快速發(fā)展的同時，企業(yè)自身管理體現(xiàn)出的問題也更加明顯，如項目建設(shè)過程中資金管控與結(jié)算存在不足，可能導(dǎo)致資金鏈斷裂，并對工程項目建設(shè)產(chǎn)生直接的影響，致使施工進度不斷延后。財務(wù)管理涉及建筑施工企業(yè)的各個方面，要想維護資金的安全與完整，企業(yè)必須更加重視財務(wù)管理，將建立健全財務(wù)管理體系提上日程，不斷提升財務(wù)管理水平，突出財務(wù)管理職能，實現(xiàn)資金安全保障、企業(yè)成本降低、經(jīng)濟效益提高等，進一步推動新形勢下的建筑施工企業(yè)高速健康發(fā)展。

一、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)理論概述

（一）財務(wù)管理及其主要內(nèi)容

財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成，簡單來說，就是以企業(yè)財務(wù)經(jīng)濟活動為核心的管理工作，具有明顯的經(jīng)濟性，其目的是實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的優(yōu)化配置、營運資金的合理使用、企業(yè)價值與利潤的最大化等。通常情況下，企業(yè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容包括：其一，投融資管理，結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展現(xiàn)狀，擬訂合理的投資計劃，根據(jù)企業(yè)項目開展的實際需求拓展融資渠道，以籌集到充足的資金，確保企業(yè)項目的順利開展；其二，營運資金管理，即為維護資金的安全與完整，采取一系列管理手段，具體工作有保持現(xiàn)金收支平衡、制定各項費用預(yù)算與定額等；其三，利潤分配管理，根據(jù)企業(yè)實際情況及組織結(jié)構(gòu)劃分，擬定與之相適應(yīng)的分配政策，確保分配合理，并且正確處理內(nèi)部的財務(wù)關(guān)系，以促進企業(yè)的穩(wěn)定運行與發(fā)展。[1]

（二）建筑企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及重要性

財務(wù)管理是一種管理工具，隨著各種新理念與新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，充斥在財會領(lǐng)域，企業(yè)財務(wù)管理的定位發(fā)生改變，既要完成基礎(chǔ)的財務(wù)會計工作，又要從管理角度出發(fā)，對企業(yè)決策制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)管控等提供指導(dǎo)與服務(wù)。建筑施工企業(yè)具有生產(chǎn)周期長、資金需求量大等特點，與一般現(xiàn)代企業(yè)相比，其財務(wù)管理存在一定的特有問題，如受到外部市場變動或政策變動等外部因素的影響，企業(yè)利潤空間會逐漸縮減，基于這一前提，企業(yè)相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險也在持續(xù)增加，可能因建設(shè)資金不足、過程管控不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致項目或?；蚓?。建筑企業(yè)財務(wù)管理的重要性體現(xiàn)在以下幾點：其一，有利于強化企業(yè)內(nèi)部控制，通過加強財務(wù)管理，改變傳統(tǒng)過于側(cè)重計算、統(tǒng)計等工作的管理理念，將財務(wù)管理作為重要工具，保證資金安全、成本核算準確，根據(jù)實際工作進行職責(zé)劃分與分配，并且保證建筑合同的正常履行，對強化企業(yè)內(nèi)控提供更加有力的支撐；其二，有利于促進企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的穩(wěn)步達成，財務(wù)管理與戰(zhàn)略管理緊密關(guān)聯(lián)，企業(yè)以經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，確定財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，加深兩者之間的聯(lián)系，根據(jù)戰(zhàn)略選擇不斷優(yōu)化財務(wù)管理模式，在提升財務(wù)管理水平的同時，保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，進一步提升戰(zhàn)略價值。

二、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理面臨的困境分析

（一）風(fēng)險管理意識淡薄，財務(wù)風(fēng)險管理模式滯后

財務(wù)風(fēng)險無處不在，隨著建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴張，相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險也越來越多，風(fēng)險類別更加復(fù)雜多樣，做好風(fēng)險管理工作成為企業(yè)財務(wù)管理的重中之重。但是，目前仍有部分建筑施工企業(yè)，多是將側(cè)重點放在工程項目建設(shè)過程中，僅僅關(guān)注業(yè)務(wù)層面，對于財務(wù)層面的風(fēng)險問題不夠重視?？傮w來說，建筑施工企業(yè)風(fēng)險管理意識薄弱，缺少正確的風(fēng)險導(dǎo)向，尚未從企業(yè)管理層到各職能部門形成全員重視風(fēng)險的局面。加上企業(yè)針對風(fēng)險管理，沒有構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險管理模式，所采取的手段落后，不能實現(xiàn)風(fēng)險的提前預(yù)測與及時控制，導(dǎo)致風(fēng)險所造成的負面影響難以消除。[2]

（二）財務(wù)管理制度不完善，缺少相應(yīng)的制度保障

嚴謹?shù)囊?guī)章制度是建筑施工企業(yè)財務(wù)管理工作有序推進的基礎(chǔ)保障，也是確保財務(wù)管理有效性不斷提升的必要前提。然而實際上，部分建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理制度不完善，現(xiàn)有制度的覆蓋范圍狹窄，且往往僅制定形式化的規(guī)章制度，各項制度的落實情況不佳，根本難以對企業(yè)員工的實際行為加以約束與規(guī)范。有的企業(yè)未能遵循不相容崗位相分離的原則，建立崗位責(zé)任制度；有的企業(yè)對于工程項目整個過程的管理不到位，尤其是針對合同簽訂，簡單沿用原有的《合同管理方法》，還是會出現(xiàn)一定的遺漏。

（三）內(nèi)部監(jiān)督機制不完善，監(jiān)督職能相對弱化

與會計核算、記賬報賬等基礎(chǔ)工作相比，我國建筑施工企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督職能相對弱化，監(jiān)督作用不能得到充分的體現(xiàn)。由于監(jiān)督機制缺失、監(jiān)督力量不足，財務(wù)監(jiān)督工作缺少強烈的監(jiān)督意識及完整的實施方案，甚至有的企業(yè)尚未針對財務(wù)監(jiān)督設(shè)置相關(guān)的工作崗位，這種情況下對于實際工作中存在的一系列問題，企業(yè)無法第一時間發(fā)現(xiàn)并予以解決，長時間下去問題不斷累積，將會形成嚴重的財務(wù)風(fēng)險，威脅到企業(yè)自身的運行與發(fā)展。

（四）資金管理存在問題，資金使用效率偏低

資金管理是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，只有確保資金的合理配置與使用，滿足工程項目的實際需求，才能保障工程項目建設(shè)質(zhì)量，并且推動企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。但是大型建筑施工企業(yè)的工程項目眾多，資金分散于各項目中，資金管理工作相對來說難度較大。[3]部分企業(yè)未能實施資金集中管理，無法將大量資金統(tǒng)一調(diào)配與管控，資金管理乏力，可能因監(jiān)管不到位，導(dǎo)致資金被隨意占用，更多地出現(xiàn)資金使用不合理、使用效率偏低的問題，顯然也會對企業(yè)工程項目的開展造成不利影響。

（五）財務(wù)管理信息化建設(shè)不足，財務(wù)數(shù)據(jù)滯后

信息化環(huán)境中，建筑施工企業(yè)加強財務(wù)信息化建設(shè)是實現(xiàn)財務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型的必然舉措。搭建財務(wù)信息系統(tǒng)，可實現(xiàn)信息資源共享，有利于提高財務(wù)工作效率?，F(xiàn)階段，仍有一部分建筑企業(yè)對于財務(wù)信息化建設(shè)的重視程度不高，只是簡單地引入財務(wù)軟件，要求財務(wù)人員借助軟件完成計算、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。而從整體來看，企業(yè)信息化建設(shè)層次不高，財務(wù)系統(tǒng)的功能有限，且財務(wù)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的對接性不強，根本不能實現(xiàn)大量數(shù)據(jù)信息的高度共享，還是存在財務(wù)數(shù)據(jù)滯后、信息孤島等問題。

三、新時期建筑施工企業(yè)加強財務(wù)管理的有效措施

（一）強化財務(wù)風(fēng)險管理意識，構(gòu)建完善的風(fēng)險管理模式

財務(wù)風(fēng)險是否得以有效控制，與建筑施工企業(yè)財務(wù)管理水平的提升息息相關(guān)。新形勢下，我國建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化財務(wù)風(fēng)險管理意識，對風(fēng)險有更加正確的認識與了解，結(jié)合企業(yè)工程項目的特點及財務(wù)管理現(xiàn)狀，構(gòu)建更加完善的風(fēng)險管理模式，實現(xiàn)風(fēng)險問題的及時處理與解決。[4]首先，組建一支專業(yè)的風(fēng)控團隊，由風(fēng)險控制人員將專業(yè)知識應(yīng)用于財務(wù)風(fēng)險管控中，從根本上提升企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理水平，準確識別潛在的風(fēng)險因素，并提前制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施；其次，建立財務(wù)風(fēng)險管理體系，從風(fēng)險識別、評估、控制、防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，針對性地設(shè)置控制制度，明確風(fēng)險管控各環(huán)節(jié)的職責(zé)及具體流程，實現(xiàn)權(quán)責(zé)利的有機結(jié)合，將工作責(zé)任落實到具體的崗位上，有序推進各項工作的順利開展，并且達到全過程風(fēng)險管控的目的；最后，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機制，在對風(fēng)險因素進行識別與科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生可能性、風(fēng)險嚴重程度等進行合理分類，形成完整的風(fēng)險清單，對財務(wù)風(fēng)險展開實時的監(jiān)控，預(yù)測其發(fā)展趨勢，當(dāng)監(jiān)測到其中某一指標(biāo)達到設(shè)定值的時候，由預(yù)警系統(tǒng)及時發(fā)出信號，便于風(fēng)險控制相關(guān)人員第一時間采取措施，解決風(fēng)險問題，降低風(fēng)險對企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失與其他負面影響。

（二）建立健全財務(wù)管理制度體系，加強制度約束與規(guī)范

無規(guī)矩不成方圓。對于建筑施工企業(yè)財務(wù)管理而言，要建立嚴謹且規(guī)范的規(guī)章制度，以制度為根本，對企業(yè)員工的實際行為加以約束，大大提升財務(wù)管理的工作效率與質(zhì)量。其一，根據(jù)具體情況制定與企業(yè)實際相符的規(guī)章制度，在企業(yè)全體員工的共同參與及積極配合下，逐一優(yōu)化制度條例，增強各項制度的針對性，確保制度能夠在具體工作中得以貫徹實施，使得企業(yè)員工以制度為根本依據(jù)，展開一系列業(yè)務(wù)操作，不做出違規(guī)違紀的行為；其二，重點體現(xiàn)財務(wù)人員的管理作用，以財務(wù)部門為主導(dǎo)，將財務(wù)管理制度落實于工程項目的整個流程當(dāng)中，設(shè)計項目招投標(biāo)、合同簽訂、成本規(guī)劃、資金使用等，由財務(wù)人員分析項目可行性、審核合同條款，并針對成本、資金等強化風(fēng)險識別與評估，在嚴格遵守規(guī)章制度的前提下，認真推進各項流程的穩(wěn)步運行[5]；其三，加強財務(wù)規(guī)范性管理，以制度為準進行賬務(wù)處理、單據(jù)審批等，加大過程管控力度，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的越權(quán)審批、責(zé)任不明、制度落實不到位等問題，以有力的監(jiān)管約束來防范風(fēng)險，進而促使企業(yè)財務(wù)管理工作邁上新的臺階。

（三）優(yōu)化完善內(nèi)部監(jiān)督機制，充分發(fā)揮監(jiān)督職能

建筑施工企業(yè)可根據(jù)工程項目的特點，從日常監(jiān)管、會計信息監(jiān)管等多個方面來優(yōu)化完善內(nèi)部監(jiān)督機制，將財務(wù)監(jiān)督的職能充分體現(xiàn)出來，為工程項目各項工作的順利進行提供保障。第一，日常監(jiān)管主要涉及工程項目物資采購環(huán)節(jié)、正式建設(shè)環(huán)節(jié)、監(jiān)理維護環(huán)節(jié)等，需要針對各環(huán)節(jié)展開全方位的監(jiān)督，將側(cè)重點放在與資金相關(guān)的經(jīng)濟活動上，掌握每一筆資金的使用情況，分析各環(huán)節(jié)的成本費用支出，做好監(jiān)督管控工作，及時發(fā)現(xiàn)其中的資金與成本異常情況，進行實時的記錄與統(tǒng)計。第二，會計信息監(jiān)管主要側(cè)重于會計報表，應(yīng)由財務(wù)人員從財務(wù)會計專業(yè)角度出發(fā)，對會計信息展開更加全面且有效的監(jiān)督，重點分析是否存在會計信息不對稱、信息傳遞不及時等問題，針對這些問題提出相應(yīng)的整改意見。第三，建筑施工企業(yè)還應(yīng)展開階段性的財務(wù)監(jiān)督，如可將監(jiān)督機制與績效考核相結(jié)合，設(shè)立相應(yīng)的績效指標(biāo)，涉及傳統(tǒng)財務(wù)指標(biāo)及各部門合作意識、創(chuàng)新能力等非財務(wù)指標(biāo)，通過有效的財務(wù)監(jiān)督，實現(xiàn)從根本上避免經(jīng)濟犯罪，大大降低財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生概率。第四，為了減緩財務(wù)管理監(jiān)督的壓力，建筑施工企業(yè)還應(yīng)重視內(nèi)部審計監(jiān)督，設(shè)立獨立的審計部門，由專業(yè)審計人員展開監(jiān)督工作，從審計視角對財務(wù)管理展開綜合的評價與監(jiān)督，重點了解財務(wù)管理制度的落實情況、財務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建情況、財務(wù)資金管控情況等，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟行為的再監(jiān)督，從而進一步維護良好的秩序，確保企業(yè)健康發(fā)展。

（四）創(chuàng)新資金集中管理模式，提高企業(yè)資金的使用效率

建筑施工企業(yè)工程項目建設(shè)具有資金量大的特點。資金管理是企業(yè)財務(wù)管理最為主要的一項工作，針對資金過于分散、使用率偏低等問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新資金集中管理模式，實現(xiàn)對大量資金的統(tǒng)一管理與調(diào)配。例如：建工施工企業(yè)可根據(jù)實際情況來設(shè)立財務(wù)公司、內(nèi)部結(jié)算中心等，選擇適宜的管理方法，實現(xiàn)資金的集中管理，將分散在各個項目的資金統(tǒng)一到管理平臺中，根據(jù)項目建設(shè)需求來進行優(yōu)化配置，保證資金的合理與安全使用。企業(yè)可構(gòu)建資金結(jié)算中心管理體系，由企業(yè)財務(wù)人員遵循已收定金的基本原則，進行現(xiàn)金流量的科學(xué)編制，展開對資金收支項目的統(tǒng)計歸類及綜合管理，嚴格規(guī)范資金審批流程。下屬部門若是有資金使用需要，應(yīng)當(dāng)提前上報，整理所需的信息資料，由總部統(tǒng)一審核之后劃撥資金，并且還需要進一步全面跟蹤資金使用情況，以防出現(xiàn)資金使用嚴重超出預(yù)算的情況。[6]此外，在資金計劃內(nèi)，下屬部門可根據(jù)項目建設(shè)需求對資金進行安排與使用，但相應(yīng)的重大決策，如投融資決策，需要實行統(tǒng)一管理與全面參與，結(jié)算中心僅作為執(zhí)行機構(gòu)，以此來保障資金的使用效率。

（五）加強財務(wù)管理信息化建設(shè)，確保數(shù)據(jù)信息高效傳遞

在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，建筑企業(yè)要想進一步加強財務(wù)管理，全面提升財務(wù)管理有效性，則應(yīng)以先進信息技術(shù)為主要依托，積極采取信息化手段，加強財務(wù)方面的信息化建設(shè)，搭建完整的信息系統(tǒng)，一方面實現(xiàn)大量數(shù)據(jù)信息的高效傳遞，另一方面促進業(yè)務(wù)與財務(wù)一體化，充分發(fā)揮財務(wù)管理的職能與作用。以某建筑企業(yè)為例，該企業(yè)重點加強了財務(wù)管理信息化建設(shè)工作，具體實施方案如下。第一，創(chuàng)新財務(wù)信息化管理理念，用發(fā)展的眼光看問題，充分認識到信息化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的長期作用，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對信息化建設(shè)予以支持，由企業(yè)項目部、財務(wù)部、業(yè)務(wù)部等共同參與信息化建設(shè)，并與技術(shù)服務(wù)型企業(yè)建立合作關(guān)系，提升規(guī)劃水平，確保信息化建設(shè)方案的可行性與適應(yīng)性。第二，拓展財務(wù)系統(tǒng)的功能模塊，包括財務(wù)記賬、增值稅管理、費用管控銀企直連等，通過應(yīng)用信息系統(tǒng)實現(xiàn)自動化、智能化的管理，自動生成記賬憑證，并改變以往的線下審批，重點優(yōu)化線上審批流程，形成電子單據(jù)，提高審批工作效率。在增值稅管理方面，根據(jù)國家營改增政策的具體要求，將信息系統(tǒng)與增值稅管理工作相融合，延伸發(fā)票開具、發(fā)票管理等功能，減輕財務(wù)管理人員的工作負擔(dān)。第三，注重財務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的有效對接，實現(xiàn)統(tǒng)一接口管理，搭建數(shù)據(jù)治理體系與數(shù)據(jù)信息共享平臺，確保大量數(shù)據(jù)信息在業(yè)務(wù)與財務(wù)之間可實現(xiàn)更加及時且準確的傳遞，降低信息溝通成本，促進業(yè)務(wù)與財務(wù)的深度融合，最終達到共同提升企業(yè)工程項目的管理水平。

四、結(jié)束語

在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，我國建筑行業(yè)同時面臨著市場競爭與時代進步帶來的機遇與挑戰(zhàn)。為了始終保持競爭優(yōu)勢，提高競爭實力，更好地確保建筑施工項目的順利推進，我國建筑施工企業(yè)必須更加重視財務(wù)管理，將優(yōu)化財務(wù)管理模式、提升財務(wù)管理作為重點工作，及時發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)財務(wù)管理面臨的困境，強化財務(wù)風(fēng)險意識，建立財務(wù)管理制度體系，優(yōu)化完善內(nèi)部監(jiān)督措施，高效解決實際問題，全面提升財務(wù)管理水平，促進財務(wù)轉(zhuǎn)型升級，更好地為企業(yè)決策服務(wù)，從而進一步推動建筑施工企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻：

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篇6

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，其各行業(yè)對電力的需求也與日俱增。為了保證供電秩序，防止安全事故的出現(xiàn)，需要加強供電企業(yè)用電檢查管理。其供電企業(yè)用電檢查的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1強化用電檢查管理能為廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)

在我國的整個電網(wǎng)營銷體系中，供電端屬于服務(wù)端，且其中的用電檢查屬于一種特殊形式的售后服務(wù)。通過對用電檢查管理的強化，供電企業(yè)不僅能優(yōu)化用電供給，還能排除用電隱患。對加深供電企業(yè)與用電客戶之間的交流溝通。通過這樣深層次的交流，有利于提高供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，促進供電企業(yè)的健康良性發(fā)展。

1.2強化用電檢查管理能降低安全隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全

電力并非一般商品，其供給和使用的過程中都存在一定的危險性。因此，在供電環(huán)節(jié)若沒有做好相應(yīng)的檢測工作，就會在供給和使用電力時出現(xiàn)安全隱患，甚至引發(fā)安全事故。這不僅影響了供電企業(yè)的正常運營，也影響到了用電人員的生命財產(chǎn)安全。為了保證這兩方面的安全，強化用電檢查管理勢在必行。

二、供電企業(yè)用電檢查管理中的問題分析

目前用電檢查工作主要分為以下三類：一是督促用戶的正確用電，防止用戶的各項違章行為，特別是對竊電行為要加以防范和打擊；二是用電檢查過程中要積極宣傳安全正確的用電知識，并耐心解答用戶的相關(guān)問題，提供相關(guān)技術(shù)咨詢；三是對《供用電合同》進行宣傳，讓用戶充分了解相關(guān)合同內(nèi)容，并自覺遵守。目前供電企業(yè)面臨的主要問題在于對竊電行為的防范和打擊上。主要原因分為以下幾點：

2.1法律法規(guī)的不健全，執(zhí)行存在困難

當(dāng)政企分離之后，由于很多供電企業(yè)不具備執(zhí)法權(quán)，而造成了電力檢查中的很多問題。同時由于相關(guān)法律法規(guī)的不健全，也阻礙了供電檢查工作的依法依規(guī)執(zhí)行。這些原因就容易導(dǎo)致部分違章及違法用電的行為無法得到有效遏制，很多有竊電之實卻缺乏有效舉證的情況無法進行處罰，導(dǎo)致了在用電檢查過程中企業(yè)處于被動地位。

2.2技術(shù)進步使得竊電日益隱蔽，徹查難度較大

電力技術(shù)的發(fā)展，不僅使得電力系統(tǒng)建設(shè)更加成熟，也使得民間對電力的認識和應(yīng)用也日益成熟。而這帶來的負面效應(yīng)就是竊電技術(shù)也得到了很大發(fā)展。當(dāng)前的竊電技術(shù)越來越朝著智能化、隱蔽化的方向發(fā)展，特別是一些高端的機械設(shè)備，能對電能計量裝置等進行遠程操控和非法篡改，不僅擾亂了計量裝置的正常運行，也給用電檢查作業(yè)帶來了相當(dāng)大的困難。

2.3供電企業(yè)和用電居民的反竊電意識薄弱

反竊電意識薄弱造成了很多竊電行為得不到糾正，也使得安全隱患日益存在。而反竊電意識薄弱問題不僅僅是出現(xiàn)在供電企業(yè)，也出現(xiàn)在用電居民身上。首先，由于電力運營的特殊性，很多供電企業(yè)對用電檢查管理及反竊電工作并不十分重視，不僅缺少相關(guān)的宣傳策略，在用電檢查的執(zhí)行中也缺乏有效的監(jiān)管，從而造成用電檢查無法確實有效的執(zhí)行。另一方面，由于對居民反竊電的宣傳力度不足，居民對竊電的危害認識不足，造成了部分居民竊電，或遇到竊電行為不聞不問的情況。這些也加大了供電企業(yè)用電檢查管理的難度。

三、供電企業(yè)用電檢查管理對策措施

要避免上述問題造成對用電檢查的負面影響，就應(yīng)該針對性的解決好其中的問題，從而確保用電檢查工作是順利開展。

3.1完善相應(yīng)法律法規(guī)，強化法律法規(guī)的監(jiān)管力度

要想從根本上對竊電行為進行防范，就要完善相應(yīng)的法律法規(guī)。供電企業(yè)要積極發(fā)現(xiàn)用電檢查中的各項問題，并與政府部門密切合作，督促國家司法機關(guān)和行政機關(guān)，對相關(guān)的政策空白予以重視，并進行相應(yīng)的法律法規(guī)完善措施。從制度層面做到有法可依，有法必依。供電企業(yè)在實際抄核收電費及追繳方面，也要積極依法工作，在維護企業(yè)利益的同時，避免國家的能源損失，對非法竊電的行為予以堅決打擊。

3.2引進最新的技術(shù)及人才，應(yīng)對日益先進的竊電手段

供電企業(yè)要積極進行內(nèi)部革新，積極引進最新的技術(shù)及人才，以保證自身在反竊電斗爭在中立于不敗。目前最新的反竊電技術(shù)包括：①引?M遠程抄表及監(jiān)控系統(tǒng)。計算機信息技術(shù)的發(fā)展，使得遠程抄表及監(jiān)控系統(tǒng)的實現(xiàn)成為可能，企業(yè)積極引進這一先進技術(shù)，不僅能優(yōu)化抄表工作，還能通過對電表的遠程管理進行實時監(jiān)控的目的。其電表的運行狀況、動態(tài)變化都能通過遠程屏幕一覽無余，這無疑對發(fā)現(xiàn)竊電行為，以便于第一時間進行反竊電工作提供了良好的技術(shù)支撐。②引進智能電表?，F(xiàn)階段的電表已經(jīng)不能滿足當(dāng)前日益嚴峻的竊電形式。而智能電表的出現(xiàn)，在很多功能方面都有突出表現(xiàn)，特別是正反方向的累加功能，能有效防范外接電源與移相法竊電的情況。

3.3強化供電企業(yè)的宣傳與管理

針對供電企業(yè)內(nèi)部，要強化用電檢查的重要意義，并積極優(yōu)化管理制度。實行權(quán)責(zé)統(tǒng)一的制度，充分調(diào)動用電檢查人員的思想覺悟及責(zé)任意識，從而起到強化管理，促進用電檢查工作良好實施的目的。另外，針對用戶，不僅要加大用電安全知識宣傳，還應(yīng)該及時宣傳竊電危害，讓用戶了解到竊電對生命財產(chǎn)安全的危險。此外，供電企業(yè)還可以進行適度的舉報獎勵制度，通過獎勵制度提高用電居民對竊電舉報的積極性，讓竊電企業(yè)及個人陷入完全的被動之中。

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關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；采購管理；電子商務(wù)；采購管理；

一、電子商務(wù)采購的優(yōu)勢

基于電子商務(wù)的物資采購平臺支持多組織、多地點的應(yīng)用，實現(xiàn)集團總部、分子公司、項目部、各職能部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)標(biāo)準規(guī)范的統(tǒng)一、實現(xiàn)對物資采購業(yè)務(wù)的集中監(jiān)管，實現(xiàn)工程物資的垂直管理，增強內(nèi)外部供應(yīng)鏈的協(xié)同，有效的對整個集團的供應(yīng)商資源進行全面的管理，降低采購成本，提高采購效率。其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 支持多種集中采購模式

滿足各種工程建設(shè)物資集中采購模式（集中采購分散結(jié)算模式、集中采購集中結(jié)算模式、集中采購與分散采購混合模式）的應(yīng)用，系統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)定采購的標(biāo)準和規(guī)范。

2. 減少采購環(huán)節(jié)降低采購費用，提高采購效率

基于電子商務(wù)的物資采購平臺可以突破傳統(tǒng)采購模式的局限，根據(jù)設(shè)定的采購流程自動進行價格、交貨期、服務(wù)等信息的確定，整個采購活動都公開于平臺之上，使采購過程更透明、更規(guī)范，降低了采購人員的工作強度，提高采購效率。

3. 可以實現(xiàn)采購業(yè)務(wù)程序的標(biāo)準化

基于電子商務(wù)的物資采購平臺是在對業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化的基礎(chǔ)上進行的，按照設(shè)定好的標(biāo)準化軟件流程進行，則可以規(guī)范采購行為，規(guī)范采購環(huán)節(jié)大大減少采購過程的隨意性。

4. 實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的集成應(yīng)用

浪潮物資管理系統(tǒng)以價值為導(dǎo)向、業(yè)務(wù)為驅(qū)動理念設(shè)計，實現(xiàn)財務(wù)物流一體化集成應(yīng)用，來自采購、存貨、銷售等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的單據(jù)信息，可以在有關(guān)單據(jù)填制完成后，自動生成相關(guān)會計憑證到總賬系統(tǒng)，來自業(yè)務(wù)系統(tǒng)的憑證可實現(xiàn)與其業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，直接返查追溯到該筆會計信息的原始憑證，從而實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)與財務(wù)平行記帳。

5. 物資信息準確、全面，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策

基于電子商務(wù)的物資采購平臺使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層可以方便地了解每一種物資的價格、數(shù)量、庫存情況，合同的執(zhí)行情況，資金的使用情況以及供應(yīng)商情況等各種信息，針對物資采購過程中出現(xiàn)的問題，快速反應(yīng)，有效的對領(lǐng)導(dǎo)層決策提供數(shù)據(jù)支撐。

二、建筑企業(yè)采購管理控制的重要性

從近年國內(nèi)上市建筑企業(yè)和國有大型建筑企業(yè)利潤數(shù)據(jù)來看，利潤很低，有部人企業(yè)甚至是虧損的。前幾年房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展時尚且如此，當(dāng)前低迷的市道――國家房產(chǎn)政策打壓、銀行房貸緊縮等之下，上游房產(chǎn)公司的成本控制會加強，審價更嚴，對建筑企業(yè)而言，必須更好、更有效地控制住成本。建筑企業(yè)的成本，一是人工成本，而另一個就是物料成本。隨著社會的進步發(fā)展、社會的各項基本保障的逐步完善，人工成本將越來越高，要想降低，幾乎不可能。建筑企業(yè)的重心，有必要轉(zhuǎn)移到如何有效控制物料成本上，也就是采購上。

大型建筑企業(yè)由于項目多，跨地域經(jīng)營，傳統(tǒng)管理手段已無法握多項目跨地域經(jīng)營帶來的海量數(shù)據(jù)，特別是大量的建材數(shù)據(jù)，總部與項目部已嚴重信息不對稱。管理復(fù)雜度一高，數(shù)據(jù)量大到一定程度，管理就需要依賴技術(shù)手段，光有流程、制度就沒用了。正因如此，大型建筑企業(yè)的管理、技術(shù)、采購優(yōu)勢反而發(fā)揮不出來。

隨著互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)應(yīng)用的逐步成熟，造價成本、建材設(shè)備、勞務(wù)等價格信息更趨透明化，也將對建筑企業(yè)贏利能力、贏利模式帶來重大影響?？梢灶A(yù)見一個大趨勢是過去那種主要靠經(jīng)營上搞關(guān)系的粗放管理經(jīng)營模式，將越來越難生存，生存之道將轉(zhuǎn)化為靠精細化管理能力。

在強調(diào)精細化管理的同時，建筑企業(yè)不得不面對一個現(xiàn)實，根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗，建材成本一般占工程總成本的60%左右，若能夠通過先進的水平，將建材成本降低5%，建筑企業(yè)利潤即可提升3%，相當(dāng)于某些大型建筑企業(yè)一年的利潤。

建材成本控制分為兩部分：采購時進行有效管控，施工時進行有效管控。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，建筑企業(yè)在施工時的建材管控已經(jīng)有了相當(dāng)完善的流程和制度，且國家在施工標(biāo)準方面給出了大量的規(guī)范和要求，建材的消耗量均有最低標(biāo)準，想要再大幅降低施工時的建材量，幾乎不可能。建筑企業(yè)有效控制建材成本的途徑，只有選擇采購環(huán)節(jié)的管控。

由此可見，建筑企業(yè)的采購管理控制非常重要！

三、電子商務(wù)環(huán)境下采購環(huán)節(jié)管理措施

企業(yè)物資采購業(yè)務(wù)主要包括申請計劃、訂單編制、談判簽約、合同執(zhí)行和結(jié)算貨款等環(huán)節(jié)。在各環(huán)節(jié)中，影響采購活動的風(fēng)險因素各有不同。企業(yè)要想有效防范采購風(fēng)險的發(fā)生，就要降低成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量，全面提升企業(yè)核心競爭力，必須加強采購各個環(huán)節(jié)的管理。

1.編制采購計劃及采購申請環(huán)節(jié)的管理

該環(huán)節(jié)包括兩項內(nèi)容：編制需求（采購）計劃和提出采購申請。

1.1編制采購計劃。采購計劃是企業(yè)組織采購的重要依據(jù)，也是確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運營的基礎(chǔ)。如果采購計劃不合理，不按實際需求安排采購或隨意超計劃采購，甚至與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃不協(xié)調(diào)等，就可能導(dǎo)致企業(yè)運營不暢。

1.2采購申請。采購申請是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營部門根據(jù)采購計劃和實際需要，提出的采購申請。采購企業(yè)如果不建立采購申請制度，采購申請未經(jīng)適當(dāng)審批或超越授權(quán)審批，就可能導(dǎo)致采購物資過量或短缺，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

2.供應(yīng)商擇用環(huán)節(jié)的管理

供應(yīng)商實力的大小，信譽的好壞，所品質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系到采購方的生存與發(fā)展的大問題。所以，在供應(yīng)商的選擇與管理上要建立科學(xué)的供應(yīng)商準入制度和對供應(yīng)商的評估制度。

3.采購價格環(huán)節(jié)的管理

采購價格是決定采購成本的最重要因素之一。如果采購定價機制不科學(xué)，采購定價方式選擇不當(dāng)，缺乏對重要物資品種價格的跟蹤監(jiān)控，引起采購價格不合理，可能造成企業(yè)資金損失。因此，在管理上必須要健全采購定價機制，定期研究大宗通用重要物資的成本構(gòu)成及市場價格變動趨勢，進行市場供求關(guān)系及價格走勢商情分析，建立采購價格數(shù)據(jù)庫。

4.談判簽約及履行合同環(huán)節(jié)的管理

采購合同是采購方和供應(yīng)方之間明確采購權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。在整個合同過程中，可能存在以下風(fēng)險：合同內(nèi)容即合同條款不明確、模糊不清，不具體，容易出現(xiàn)爭議；合同履約率低；出現(xiàn)欺詐性的合同；人的無效；沒有建立重大合同披露制度及評估制度，容易出現(xiàn)暗箱操作等等。主要管控措施是要建立采購合同的內(nèi)部審查制度。

5.驗收及付款環(huán)節(jié)的管理

驗收環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：驗收標(biāo)準不明確、驗收程序不規(guī)范、對驗收中存在的異常情況不作處理，可能造成賬實不符、采購物資損失。主要管控措施是建立采購驗收制度和完善驗收程序，采購部門與驗收部門應(yīng)當(dāng)相互分離，嚴格驗收程序。如在驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時報告，查明原因，妥善處理。另外要建立退貨管理制度，對退貨條件、退貨手續(xù)、貨物出庫、退貨款回收等內(nèi)容做出明確規(guī)定。

付款環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是：付款審核不嚴格、付款方式不恰當(dāng)、付款金額控制不嚴，可能導(dǎo)致企業(yè)資金損失或信用受損。主要管控措施是建立預(yù)付賬款和定金的授權(quán)審批制度，嚴格審核采購預(yù)算、合同、審批程序、驗收手續(xù)、發(fā)票等相關(guān)內(nèi)容，審核無誤后，方可辦理付款，否則，應(yīng)當(dāng)拒絕支付。還要加強對應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)等往來賬款的審計力度，定期與供應(yīng)商核對金額，發(fā)現(xiàn)不符，查明原因，及時處理。

總結(jié)：電子商務(wù)在建筑企業(yè)內(nèi)的發(fā)展，與國家政策（建筑企業(yè)特級資質(zhì)信息化）供應(yīng)商中的電腦普及息息相關(guān)，在宏觀大方向下，電子商務(wù)必將成為建筑企業(yè)建材采購乃至整個建筑企業(yè)管理中必須的應(yīng)用。

參考文獻：

[1]張德群，2000，《電子商務(wù)對建筑業(yè)的影響分析》，[J]，《建筑管理現(xiàn)代化》第2期。

篇8

1 我國建筑施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

1.1 建筑市場不規(guī)范

主要表現(xiàn)為：①業(yè)主憑借優(yōu)勢地位迫使承包商接受苛刻的合同條件，且業(yè)主往往不能嚴格履行合同。②承包商采取違法手段承包工程，產(chǎn)生不合格工程。

1.2建筑企業(yè)法制觀念淡薄，合同法律意識不強

許多企業(yè)的負責(zé)人不熟悉法律法規(guī)的一般規(guī)定，造成企業(yè)在經(jīng)濟往來中經(jīng)常產(chǎn)生合同糾紛，對《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》不甚了解，使企業(yè)陷入泥潭并耗費大量的人力物力，基本上沒有把合同管理納入經(jīng)營管理之中，主要表現(xiàn)在：

1.2.1合同管理人員法律觀念不強，合同管理知識缺乏，對合同管理人員要求不嚴，培訓(xùn)力度不夠。

1.2.2企業(yè)的負責(zé)人只是將簽訂合同當(dāng)作一種形式，給項目的實施帶來嚴重隱患。比如，在企業(yè)的實際工作中，與有關(guān)系的單位或個人發(fā)生經(jīng)濟往來時，往往先實施，在需要付款時后補合同，很難將雙方的責(zé)任、權(quán)利、利益劃分清楚，在項目實施過程中一旦發(fā)生糾紛，就會產(chǎn)生相應(yīng)的矛盾沖突，影響兩者之間的關(guān)系。

1.2.3受建筑市場各種主觀和客觀條件的阻礙，索賠管理工作沒有得到應(yīng)有的重視?！笆┕て髽I(yè)不懂索賠、不敢索賠、建設(shè)單位不準索賠”等現(xiàn)象嚴重，質(zhì)量索賠工作一直存在著一系列的問題。

1.2.4合同管理不規(guī)范。一方面大多數(shù)建筑企業(yè)的合同管理未達到專業(yè)化管理的程度；另一方面合同文檔管理混亂，合同管理缺乏嚴格的規(guī)章制度，大多數(shù)建筑企業(yè)尚未制訂出一套科學(xué)合理的管理工作程序。

1.2.5合同意識淡薄，不重視合同管理。對于同一個工程項目，有兩份合同，即“大合同、小協(xié)議”。企業(yè)在簽訂合同后，很多企業(yè)將其束之高閣，直到發(fā)生爭執(zhí)和索賠，才將合同找出來，并未認真研究合同條款和各項具體內(nèi)容?！靶f(xié)議”在形式上很不完備，實際上屬于違法的不平等合同，主要是雙方主要負責(zé)人出自私心而另行訂立的，它會給依法履約埋下隱患?！按蠛贤眱H用于應(yīng)付管理部門的審查，雙方當(dāng)事人并不用真正去履行它，它主要是根據(jù)《施工合同范本》起草，形式正規(guī)，內(nèi)容合法。

1.3合同管理的科學(xué)化水平較低

目前，部分企業(yè)合同管理工作仍以手工操作為主。例如，企業(yè)辦公地點分散或下屬單位距企業(yè)總部較遠時，簽訂一份合同要從下屬單位到企業(yè)總部進行審批，往往需要往返多次才能辦完合同手續(xù)。沒有利用好或沒有充分利用好計算機和網(wǎng)絡(luò)資源，既增加了成本，也降低了工作效率。

2 完善施工企業(yè)施工合同管理的措施

2.1 建立現(xiàn)代的合同管理體系

企業(yè)負責(zé)人在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中應(yīng)強化法律意識，提高風(fēng)險防范意識，加強合同管理，運用法律手段維護企業(yè)的合法權(quán)益。合同應(yīng)由企業(yè)的法律顧問部門統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理。企業(yè)法律顧問部門作為企業(yè)合同統(tǒng)一管理部門，對企業(yè)合同的簽訂和履行負有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。

2.2 強化履約監(jiān)控和結(jié)算管理，及時處理違約糾紛

通過監(jiān)督和跟蹤管理可以了解合同的履行情況，及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，合同管理部門應(yīng)會同財務(wù)部門密切配合，把好合同的結(jié)算關(guān)，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行實施有效的監(jiān)督和管理。一旦有違約情況發(fā)生，法律顧問要區(qū)別情況，及時采用協(xié)商、仲裁或訴訟等方式，積極維護企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。

2.3充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)合同管理科學(xué)化

目前計算機和網(wǎng)絡(luò)已在企業(yè)中普及，企業(yè)在合同管理過程中可引入計算機和網(wǎng)絡(luò)，實行合同信息網(wǎng)絡(luò)化管理。即將合同在網(wǎng)上運行，實現(xiàn)合同的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批，網(wǎng)上數(shù)據(jù)統(tǒng)計、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上報表生成、網(wǎng)上合同生成、網(wǎng)上合同履行監(jiān)控、合同結(jié)算等信息化管理，并對合同的授權(quán)簽約、審查審批、履行、結(jié)算等設(shè)置統(tǒng)一流程、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一格式和標(biāo)準等。實現(xiàn)合同的無紙化管理，減輕手工操作的難度，使建筑企業(yè)合同管理科學(xué)化、規(guī)范化。

2.4加強對合同執(zhí)行情況跟蹤檢查

對于很多項目而言，簽訂一個好的合同只是一個良好的開端，合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。在合同執(zhí)行過程中，企業(yè)應(yīng)定期檢查合同執(zhí)行情況，并建立完善的合同檢查考核制度，指定專人負責(zé)履約管理。對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差問題，認真進行分析、糾正，對隨意違反合同條款的行為要認真查處，防止因合同違規(guī)而造成不良后果。

2.5加強相關(guān)人員法律知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

做好合同管理工作，人是關(guān)鍵因素。施工合同管理人員必須具有豐富的法律知識和業(yè)務(wù)知識，因此，要做好施工企業(yè)的合同管理工作，要熟悉掌握《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，了解行業(yè)的起源、發(fā)展及現(xiàn)狀等基本情況，以及國家的宏觀經(jīng)濟政策，并對所簽合同的標(biāo)的、計量標(biāo)準、質(zhì)量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應(yīng)作出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。

其次，加大合同管理人員的培養(yǎng)力度，對合同管理人員要進行崗前培訓(xùn)，從嚴要求，使合同管理人員不僅具備工程技術(shù)方面的知識，還得具備管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)等方面的知識。通過學(xué)習(xí)不斷提高合同管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其成為一個高智力型的綜合性人才。

3結(jié)語

合同管理是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理，通過完善的制度和健全的體系及時處理合同履行過程中出現(xiàn)的問題，保障合同如期、順利履行，實現(xiàn)最終合同目的。

參考文獻：

[1]馬桂紅.淺議建設(shè)項目施工合同管理，山西建筑，2007，33（32）.

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[3]徐建國.淺談建筑施工企業(yè)施工管理措施[J].山西建筑，2003，(10).

[4]姜玲，張俊.建筑企業(yè)如何加強合同管理[J].建筑經(jīng)濟，2003，(4).

篇9

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；施工管理；安全教育

前言

隨著改革開放和經(jīng)濟的高速發(fā)展，建筑隊伍隨之壯大，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑企業(yè)施工管理尤為重要。建筑企業(yè)施工管理是為實現(xiàn)項目投資、進度、質(zhì)量目標(biāo)而進行的全過程、全方位的規(guī)劃組織、控制和協(xié)調(diào)工作,內(nèi)容是研究如何高效益地實現(xiàn)項目目標(biāo)。工程項目的施工管理對于工程質(zhì)量又起著至關(guān)重要的作用。

2．建筑企業(yè)施工管理存在的問題和原因分析

（1）技術(shù)質(zhì)量的問題

現(xiàn)代建筑的科技含量越來越高，對于技術(shù)質(zhì)量的要求指標(biāo)也隨之加強，如果在施工過程中不能很好地控制施工技術(shù)質(zhì)量，就會對工程質(zhì)量造成影響，同時，新科技、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用也要求工程技術(shù)人員要及時把握。

（2）管理體制的問題

施工管理體制是決定施工管理執(zhí)行過程的根本，現(xiàn)行的管理體制，使得施工單位的存在大量的分包現(xiàn)象，這就造成了分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。于是各個單位處于利益的問題，都會希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。這樣很容易造成工序上的遺漏，因為制度上的漏洞帶來一些人為上的問題，增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。

（3）工程人員的整體素質(zhì)

我國建筑業(yè)越來越繁榮，大興土木，隨著建筑工程的增多，建筑業(yè)長期外延擴大再生產(chǎn)的發(fā)展模式成為了目前的一大趨勢，直接導(dǎo)致了農(nóng)民工、臨時工、外包工人的大量使用，由于這些人文化素質(zhì)低，沒有受過系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)，安全意識淡薄，缺乏必要的安全知識，冒險蠻干現(xiàn)象普遍存在，這些人成為了多發(fā)事故的群體。據(jù)統(tǒng)計，80％以上的安全事故發(fā)生在民工、臨時工身上。同時，由于工程人員的整體素質(zhì)不高，也對施工管理造成了一定程度上的困難，施工中追求的不是施工質(zhì)量，過度追求施工進度和成本，違章作業(yè)和操作的現(xiàn)象普遍存在。

3．如何有效加強建筑企業(yè)施工管理

（1）嚴格把好材料關(guān)

現(xiàn)代建筑工程有材料新、技術(shù)含量高、品種多的特點,并且經(jīng)常有許多最新興材料出現(xiàn)和應(yīng)用的問題。所以,建筑材料的有效管理是建筑工程施工中的物質(zhì)條件和技術(shù)條件的綜合保障之本。建筑材料質(zhì)量和技術(shù)條件是建筑工程質(zhì)量保障的基礎(chǔ),建筑材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準。所以加強建筑材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響建筑材料質(zhì)量的因素主要由材料的成分、物理性能、化學(xué)性能、技術(shù)標(biāo)準等,保障建筑工程總體質(zhì)量的關(guān)鍵

在于建筑材料的控制,更取決于各個管理環(huán)節(jié)。①用現(xiàn)代知識優(yōu)選建筑材料采購人員,提高他們的道德素質(zhì)和建筑材料質(zhì)量鑒定水平,使進入建筑施工現(xiàn)場的建筑材料符合標(biāo)準;②應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握建筑材料最新信息,從而優(yōu)選建筑材料的供貨廠家;③合理的統(tǒng)籌建筑材料供應(yīng)節(jié)奏,確保正常施工;④加強建筑材料的質(zhì)量檢查驗收,嚴把質(zhì)量關(guān):⑤抓好材料的現(xiàn)場施工管理,做到建筑材料的合理使用;⑥搞好材料的試驗、檢驗、記錄工作。

（2）加強安全教育。

根據(jù)建筑施工的特點，將安全生產(chǎn)教育分為兩種：管理層的安全生產(chǎn)教育和員工級的安全生產(chǎn)教育。

①管理層的安全生產(chǎn)教育。施工企業(yè)對施工管理人員要進行定期培訓(xùn)，開展繼續(xù)教育。嚴格執(zhí)行班組自檢、項目部抽檢、監(jiān)理驗收等“三檢”制度，把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。認真落實企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使管理層的每個人員都重視安全，并把安全生產(chǎn)作為年終考核評比的一項重要內(nèi)容。

②員工級的安全生產(chǎn)教育。企業(yè)的員工是企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的勞動者，是各項安全生產(chǎn)法律權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者，又是安全生產(chǎn)事故的主要受害者或責(zé)任者。所以對員工要進行：進場前的三級安全生產(chǎn)教育、班組前安全技術(shù)交底、特殊工種安全教育、換崗作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、召開每月的安全生產(chǎn)會議、進行經(jīng)常性的安全教育等。班前對工人進行技術(shù)交底，使工人心中明白所進行工作必須達到的質(zhì)量要求，以及必須把所握好的技術(shù)難點。

（3）做好施工過程的控制

首先是進度控制，編制工程進度計劃在項目實施之前，必須事先制定一個切實可靠的科學(xué)的進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預(yù)見性和前瞻性，使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好工程進度計劃。根據(jù)進度計劃配置人數(shù)、機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進度。為了確?？偣て谀繕?biāo)，編制各個階段進度計劃，必須實行分段控制，制訂月計劃、旬計劃，用旬計劃保月計劃，用月計劃?？傆媱?，制訂計劃時一定要留下余地。

其次是成本控制，成本控制是施工過程中的重點控制內(nèi)容，在施工中一定要把各項消耗都限制在計劃成本之內(nèi)，對于變更，一定要及時上報，經(jīng)審批后方可執(zhí)行，項目經(jīng)理要做好成本控制，及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。確保將工程的造價確定在計劃之內(nèi)。

再次是質(zhì)量控制，項目部要根據(jù)制定的質(zhì)量目標(biāo)，制定合理的質(zhì)量驗收標(biāo)準，嚴格控制施工中的建材材料的質(zhì)量，對于施工中容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的地方，一定要加大檢查驗收力度，不能出現(xiàn)質(zhì)量檢查死角與盲點。

最后是安全控制，要建立安全責(zé)任制，訂立安全責(zé)任書，若發(fā)生安全事故，各責(zé)任人和班組都要承擔(dān)責(zé)任。很多施工單位為了成本控制，就減小安全設(shè)備投入，這是絕對不理的。

（4）建立項目經(jīng)理責(zé)任制。

項目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人代表授權(quán)的范圍、時間和內(nèi)容，對施工項目自開工準備至竣工驗收，實施全過程的全面管理。項目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)施工項目管理的能力、經(jīng)驗和業(yè)績．具有承擔(dān)施工項目管理的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟和法律法規(guī)知識，具有良好的道德品質(zhì)。企業(yè)應(yīng)對項目經(jīng)理實行項目經(jīng)理責(zé)任制，企業(yè)應(yīng)同項目經(jīng)理簽訂《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》，明確項目經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)力和利益。同時，要提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，要對施工人員加強培訓(xùn)和安全知識教育，使他們熟悉掌握施工操作和施工技術(shù)，杜絕人為的安全隱患，提高工程的整體質(zhì)量。再次，建立科學(xué)的目標(biāo)管理模式，想要加強施工管理，必須有一套科學(xué)合理的目標(biāo)管理模式，將施工全過程融合在目標(biāo)管理之中，明確每一個施工人員的目標(biāo)責(zé)任，每一階段工程的目標(biāo)任務(wù)，建立合理的組織目標(biāo)，施工全過程中按照施工組織設(shè)計和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟文件的要求，圍繞著質(zhì)量、工期、成本等制定施工目標(biāo)，在每個階段、每個工序、每項施工任務(wù)中積極組織平衡，嚴格協(xié)調(diào)控制，使施工中人、財、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合，確保工程的順利進行。

4．結(jié)語

建筑企業(yè)施工管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在施工過程中，必須有一套完整、科學(xué)的管理措施，認真做好施工中的控制，才能保證施工質(zhì)量。

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關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)合同風(fēng)險管理措施

中圖分類號：TU723文獻標(biāo)識碼： A

1 引言

建筑企業(yè)合同管理,是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同,依法進行簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。合同管理作為建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，已成為與安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理并列的一大管理職能。合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟效益往往大于技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，建筑企業(yè)如何保證工程施工的順利完成，爭取更大的經(jīng)濟效益，合同管理意義重大。

2 建筑企業(yè)合同管理存在的主要問題

2.1法律風(fēng)險防范意識淡薄

在合同的簽訂階段以及簽訂后的履行過程中，施工企業(yè)法律風(fēng)險防范意識淡薄，合同管理把關(guān)不嚴，經(jīng)常導(dǎo)致法律糾紛產(chǎn)生。由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對合同條款往往未做詳細推敲和認真決定就草率簽訂，特別是對違約責(zé)任，違約條件未做具體約定，而建設(shè)施工合同履約程度往往比較低，隨意修改合同或違背合同規(guī)定的違約現(xiàn)象時有發(fā)生。在合同簽訂階段的問題主要有：合同主體不當(dāng)；合同文字不嚴謹；合同條款掛一漏萬；違反法律法規(guī)簽訂無效合同等。在合同履行階段的問題主要有：應(yīng)變更合同的沒有變更；應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函（會議紀要）沒有發(fā)出或發(fā)出不規(guī)范；應(yīng)簽證確認的沒有辦理簽證確認；應(yīng)當(dāng)追究的錯過了訴訟時效；應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使；應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)（資料）的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。法律風(fēng)險防范意識淡薄給施工企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失，而發(fā)生損失時由于法律意識差，往往又不能通過合理有效的途徑挽回損失。

2.2合同管理人員素質(zhì)低，缺乏專業(yè)人才

合同管理涉及施工合同、買賣合同、租賃合同、分包合同、技術(shù)合同等等，種類多、數(shù)量大、專業(yè)面廣，因此合同管理是一項高智力型的工作，它是全局性、專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強的極其復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。目前建筑企業(yè)合同管理專業(yè)人才的缺乏成為影響合同管理效果的一個重要因素。目前多數(shù)建筑企業(yè)從事建設(shè)工程項目合同管理的人員，都是非專業(yè)出身，往往由一般經(jīng)營人員擔(dān)任，也有的是剛走出校門的大學(xué)生，對合同管理認識不足，業(yè)務(wù)水平較低，大部分合同管理人員僅充當(dāng)資料員的角色。

2.3合同管理體制不完善

建筑企業(yè)不重視合同管理體系的建設(shè)，合同管理比較混亂。合同管理存在著明顯的缺陷：一是企業(yè)合同管理責(zé)任主體錯位，合同履行主體分工不明確，把項目部或項目經(jīng)理作為合同責(zé)任主體，而企業(yè)法人則遠離合同管理，造成企業(yè)法人對合同管理弱化。二是企業(yè)法人合同管理部門與項目部合同管理部門工作脫節(jié)。企業(yè)法人合同管理部門對項目部合同管理部門缺乏業(yè)務(wù)指導(dǎo)，項目部不能及時反饋合同履行中的信息，使企業(yè)合同履行中的關(guān)鍵問題缺乏合同專家的集體會診，造成項目合同管理出現(xiàn)漏洞無法彌補。企業(yè)缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫?，合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全，對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過程缺少必要的審查和評估步驟，未能實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理。有的建筑企業(yè)合同管理程序不明確，該履行的手續(xù)不履行，簽約隨意性大，對合同審查、把關(guān)不夠，權(quán)限設(shè)置混亂，缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

2.4合同履行存在缺陷

不少施工企業(yè)一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工合同與甲方簽訂后，合同就束之高閣，“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項目經(jīng)理部，合同交底往往流于形式，忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程，而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過程，不研究對照合同并從中找出問題，趨利避害。產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾種，一是沒有做或不會做合同履行分析，出現(xiàn)問題才去查找原始合同文件。二是沒有做或沒有能力做合同交底，沒有形成以合同為中心的技術(shù)交底，合同的責(zé)任無法在項目活動中體現(xiàn)出來。三是認為合同履行是經(jīng)營部門的事，管理合同的部門不具體運用合同，真正要落實合同責(zé)任的部門和人員卻不知曉合同內(nèi)容。四是不注意合同履行中有利的證據(jù)收集，發(fā)生糾紛后無法及時取證。

3 加強建筑企業(yè)合同管理的幾個措施

3.1普及合同法制教育

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，建筑市場面臨著國際化的挑戰(zhàn)，《中華人民共和國建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》的頒布和實施，為推動和加快我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展指明了方向，并提出了法律保障，它標(biāo)志著法制化時代的到來。施工企業(yè)要想盡快適應(yīng)新形勢，必須加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度，外部培訓(xùn)或聘請專家、知名人士進行內(nèi)部培訓(xùn)，全員普及合同法制教育，了解施工合同，熟悉和牢記與自己有關(guān)的合同內(nèi)容，使施工企業(yè)合法地參與建筑市場經(jīng)濟活動。通過全員參與，促使工程項目各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接，密切配合，保證項目經(jīng)營管理活動的順利進行，達到工程項目高質(zhì)量、高效益，滿足 社會需要。

3.2培養(yǎng)專業(yè)合同管理人才

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，合同管理人員包括專職人員，也包括企業(yè)主要部門的領(lǐng)導(dǎo)，如項目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、經(jīng)營部門負責(zé)人等。合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規(guī)；精通合同業(yè)務(wù)，熟悉合同履行和工程索賠管理。施工企業(yè)應(yīng)重點培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程技術(shù)人員擔(dān)任合同管理工作。通過對他們的培養(yǎng)，使他們能夠應(yīng)對施工合同管理中的各種復(fù)雜問題，發(fā)揮合同管理的紐帶作用，為工程項目管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。

3.3建立企業(yè)合同管理網(wǎng)絡(luò)

為實現(xiàn)企業(yè)對合同管理的全過程監(jiān)控管理，企業(yè)除了要建立健全合同管理組織網(wǎng)絡(luò)，還必須根據(jù)我國《合同法》和相關(guān)法規(guī)以及企業(yè)自身的實際情況，建立一套完善、可行、合理的合同管理制度網(wǎng)絡(luò)。主要做好以下工作：第一，要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要環(huán)節(jié)包括：合同的草擬、洽談、評審、簽訂、下達、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。在工程實施過程中，合同管理的日常事物性工作很多，要協(xié)調(diào)好各個方面的關(guān)系，使合同的實施工作程序化、規(guī)范化，按質(zhì)量保證體系進行工作。第二，要建立文檔系統(tǒng)。文檔系統(tǒng)建立與管理對日后工程的索賠與反索賠有重要意義，合同管理人員負責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。建立合同目錄、編碼和 檔案，列入永久保存資料，從而有利于合同的存放和查找，并且為查詢、檢索合同條款，分解、綜合合同條款等高層次服務(wù)提供方便。第三，建立報告和行文制度。總承包商和業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書面形式進行，或以書面形式為最終依據(jù)。這既是合同的要求，也是經(jīng)濟法律的要求，更是工程管理的需要。對在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見、請示、指示都應(yīng)落實在紙上，使工程活動有依有據(jù)。

3.4動態(tài)管理合同履行

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，合同交底更為重要，只有“按合同施工”才能在執(zhí)行合同時不出或減少偏差。合同依法簽訂后，建立合同實施的保證體系，保證合同實施過程中的日常事物性工作有序地進行，使工程建設(shè)項目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，以保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。建筑企業(yè)應(yīng)動態(tài)管理合同的履行，首先要作合同交底，分解合同責(zé)任，按合同的有關(guān)條款做質(zhì)量、進度、投資、安全等目標(biāo)工作流程圖，抓好各目標(biāo)的事前、事中、事后控制，特別是事前控制。對簽訂的各項條款必須牢記，找合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，提前制定各種減少合同糾紛的預(yù)防措施。在工程進展中，通過檢查發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中存在的問題，并根據(jù)法律、法規(guī)和合同的規(guī)定加以解決，以提高合同的履約率。整個合同履行的動態(tài)控制過程按策劃、實施、檢查、改進PDCA循環(huán)方法行，從而達到有效的控制，保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.5加強合同變更管理和索賠管理

在合同變更中，最常見的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。合同變更意味著索賠機會，所以必須加強合同變更管理。合同管理人員應(yīng)記錄、收集、整理所涉及到的各種文件，如圖紙、各種計劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令，并對變更部分的內(nèi)容進行審查和分析。經(jīng)常檢查與甲方往來的各種工程文件、記錄、指示、信件等資料，以確認它們對合同的影響以及是否符合合同要求，以作為工程變更調(diào)整費用、工程索賠的基本依據(jù)。建筑企業(yè)在合同履行中對工程索賠認識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是建筑企業(yè)亟待解決的問題。在合同簽訂后，應(yīng)全面詳細地分析合同條件，充分抓住合同中的漏洞，盡可能地捕捉一切可以索賠的機會。尤其在目前市場競爭積累，施工單位均以低價中標(biāo)的情況下，索賠是建筑企業(yè)實現(xiàn)盈利的一個重要手段。索賠要有證據(jù)，證據(jù)不足或沒有證據(jù)，索賠就不能成立。

4 結(jié)語

市場經(jīng)濟實際上就是契約經(jīng)濟，伴隨著市場經(jīng)濟的不斷深化和建筑市場逐步完善，合同將發(fā)揮更加重要的作用，成為市場雙方不可或缺的紐帶。合同管理已成為工程項目管理的主要內(nèi)容，做好合同管理將對工程項目管理的成功和取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益起到事半功倍的作用。隨著全球經(jīng)濟一體化，我國的施工企業(yè)面臨的競爭越來越激烈、壓力越來越大，施工企業(yè)只有加強自身合同管理，把好合同管理的各種關(guān)口，才能更好地適應(yīng)當(dāng)前競爭激烈的社會，才能站穩(wěn)腳跟，才能取得更好的發(fā)展。

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