導(dǎo)語：如何才能寫好一篇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

原材料、勞動力、用地和資金等各項成本的提升，給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的壓力，而很多困難和問題單靠企業(yè)一己之力是難以解決的，這就需要我省各級各部門滿腔熱情地為企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支持與服務(wù)。

省委常委會在研究一季度經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上，作出了開展“服務(wù)企業(yè)年”活動的決定，采取了一系列針對性措施。從4月份的經(jīng)濟運行情況看，這些措施已經(jīng)起到了積極的作用。當前，各地各部門在支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程中，要注意做好以下四個方面的工作。

引導(dǎo)。企業(yè)在進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型的過程中，因為信息的不全面、不對稱，未必能把握全局，這就需要政府加強和改善宏觀指導(dǎo)，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供目標方向。一方面，通過完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)社會產(chǎn)業(yè)資本向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是裝備制造、信息、生物、新材料等產(chǎn)業(yè)投入；另一方面，通過完善技術(shù)發(fā)展引導(dǎo)體系，使企業(yè)在創(chuàng)新特別是技術(shù)創(chuàng)新時更有目的性和針對性，讓寶貴的研發(fā)資金發(fā)揮最大效用。

扶持。企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“戰(zhàn)場”奮力拼搏時，更需要在政策環(huán)境上提供強有力的保障。各地要加強跟蹤研究，及時出臺扶持政策，在技改貼息、信貸資金、土地供給等方面加大傾斜力度，推動企業(yè)進行技術(shù)開發(fā)、培育品牌、引進人才。

保護。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，保護好企業(yè)創(chuàng)新的積極性，對推進企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新至關(guān)重要。要著眼于形成高效的、具有浙江特色的區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護格局，加快制定一批地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，進一步完善地方知識產(chǎn)權(quán)保護政策法規(guī)體系。有關(guān)部門要持續(xù)開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項活動，加大力度打擊盜版、侵犯商標和專利權(quán)等行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。

篇2

準確把握當今世界經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢和內(nèi)在規(guī)律，不僅對我國的科技事業(yè)，而且對整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)都具有極其重要的指導(dǎo)意義。從世界各國科技與經(jīng)濟發(fā)展的演進過程看，科技政策重點逐漸由促進科技的發(fā)展轉(zhuǎn)向促進自主創(chuàng)新，各國政府為刺激經(jīng)濟發(fā)展，趨向于更積極地推動和指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，并努力將科技政策和產(chǎn)業(yè)政策、金融政策整合為一體。一方面，隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，金融市場的交易效率、金融監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管效率和金融機構(gòu)的交易效率逐步得以提高，使得金融業(yè)可以更好地為高科技發(fā)展和企業(yè)的自主創(chuàng)新服務(wù)。另一方面，金融業(yè)一直都在持續(xù)推動科學(xué)技術(shù)進步，世界各國經(jīng)驗表明，企業(yè)自主創(chuàng)新從而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展必須依賴外部資金的支持。外源性資金的渠道主要是：政府（或其他社會團體）資助、股權(quán)融資、債務(wù)融資。現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展，最突出的是金融創(chuàng)新的發(fā)展，金融創(chuàng)新逐步促進現(xiàn)代高科技的發(fā)展。

金融的運行具有其自身的運動規(guī)律，它是以還本付息為條件、有償使用的資本。這個特點決定了借款人，無論是科研機構(gòu)，還是科技企業(yè)，必須保證把貸款使用在能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益、能夠產(chǎn)生還貸資金的項目上。自主創(chuàng)新的金融支持體系的建設(shè)，核心是制度建設(shè)和信用體系建設(shè)。具體說來，應(yīng)該從幾個方面進行著手構(gòu)建科技發(fā)展的金融支持體系：

一、鼓勵探索各種自主創(chuàng)新的金融支持機制

一個可行的運行模式是，中小企業(yè)創(chuàng)新基金和科技擔保公司合作，形成風險準備基金。由創(chuàng)新基金統(tǒng)一向銀行申請貸款，提供資金給科技型中小企業(yè)、“863”“攻關(guān)”計劃、重大專項等的承擔單位，通過集成科技資源，利用科技和金融結(jié)合的平臺，支持高新技術(shù)企業(yè)。也可以通過科技貸款貼息，解決“風險與收益不對稱”問題，適當提高銀行對科技中小企業(yè)貸款利率上浮的比例，企業(yè)承付基本利息，政府資金負擔上浮利息。例如，廈門市科技局為幫助科技型企業(yè)解決發(fā)展中的資金瓶頸，先后于**年4月28日、8月8日，與中國工商銀行廈門市分行、中國建設(shè)銀行廈門市分行簽訂了“共同扶持科技型企業(yè)協(xié)議”，共同推進科技型企業(yè)的發(fā)展。**年底，南京市科技局與交通銀行南京分行共同開展“銀政合作”試點，交通銀行在兩年內(nèi)向南京市科技局推薦的科技項目給予8億元的授信額度，南京市科技局負責篩選重點項目向銀行推薦，對部分重點項目采用貼息引導(dǎo)科技貸款。

二、探索建立科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行或中小企業(yè)發(fā)展銀行

為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和科技型企業(yè)設(shè)立專業(yè)化的科技發(fā)展銀行是自主創(chuàng)新的金融支持體系建設(shè)的重要步驟?？萍笺y行或中小企業(yè)發(fā)展銀行的有效運作關(guān)鍵是要提高風險識別能力，如果銀行具備足夠的風險識別能力，就能夠有信心、有能力對科技項目進行貸款支持。相反，銀行如果沒有足夠的風險識別能力，可能選擇放棄這個市場。這就要求銀行要大力發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代風險管理技術(shù)和方法，通過各種手段有效降低對企業(yè)的信貸風險，積極探索和開展多種擔保形式，發(fā)放多種低風險的貸款；可以探索開展稅款返還擔保、股票股權(quán)抵押、保單抵押、債券抵押、應(yīng)收貨款抵押、其他權(quán)益抵押等多種貸款形式，解決企業(yè)合理的資金需要。

三、積極推進科技金融工具創(chuàng)新

科技部門可以聯(lián)合金融部門以創(chuàng)新的金融工具（如對重大科技專項資產(chǎn)實行證券化、發(fā)放可轉(zhuǎn)換債券、票據(jù)貼現(xiàn)等低風險業(yè)務(wù)）進行融資，既使銀行降低風險增加收益，又可以有效彌補產(chǎn)業(yè)化的資金缺口，實現(xiàn)科技和金融、政府和社會多贏共利的目標。例如，“中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)債券”，捆綁了12個開發(fā)區(qū)、發(fā)債規(guī)模8億元，已進入實質(zhì)性操作階段。再例如，以股票作擔保的表外研發(fā)證券（SWORDS）就是一種重要科技金融工具創(chuàng)新形式。SWORDS是在生物科技企業(yè)發(fā)展初期階段常采用的融資方式。典型做法是：發(fā)行SWORDS證券的企業(yè)負責管理投資運用；并根據(jù)預(yù)定價格的時間表有權(quán)收購所有公開發(fā)行的證券；相應(yīng)地，投資者可得到在預(yù)先約定的時間段內(nèi)以約定溢價價格購買該公司普通股的一個期權(quán)或認股證；一段時間后，該認股證可與原先購買的SWORDS單位分開交易。

四、建立自主創(chuàng)新企業(yè)的貸款擔保制度

許多高新技術(shù)企業(yè)，規(guī)模普遍比較小，自有資金不足，對銀行而言風險偏大，因此，往往難以獲得貸款支持。為了促進扶持這些企業(yè)，政府可成立專門的擔保公司，為企業(yè)提供擔保。政府財政出資專門設(shè)立科技型中小企業(yè)貸款的擔?；穑瑸閯?chuàng)新型企業(yè)的融資提供擔保服務(wù)，是我國自主創(chuàng)新金融支持制度的必然選擇。設(shè)立貸款擔保制度，可以有效減輕政府出資的壓力，還可以充分有效地利用商業(yè)銀行貸款和民間資金，建立多點投資環(huán)境，有利于提高對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的選擇和投資效率，從而形成“企業(yè)有所創(chuàng)新，銀行有所借款，政府有所保證”的有效機制以及較合理的貸款擔保和開放的資金供應(yīng)系統(tǒng)，從金融支持上促進中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。美國小企業(yè)局向小企業(yè)發(fā)放直接貸款已于1989年廢止，而采用以貸款擔保方式對小企業(yè)進行支持。日本的貸款擔保措施更加完善，除對商業(yè)銀行貸款給予擔保外，還有中小企業(yè)信用保險公庫對信用保證協(xié)會的保證實行連環(huán)保險。1974年1月，臺灣地區(qū)推動成立“中小企業(yè)信用保證基金”，信?；鹬饕獊碓从诋斁旨坝嘘P(guān)金融機構(gòu)。信用保證的項目包括：一般貸款信用保證、商業(yè)本票保證之信用保證、外銷貸款信用保證、購料周轉(zhuǎn)融資信用保證、政策性貸款信用保證、小規(guī)模商業(yè)貸款信用保證、進口稅捐記賬保證的信用保證、履約保證的信用保證、自創(chuàng)品牌貸款信用保證、青年創(chuàng)業(yè)貸款信用保證。在信用保證基金之外，1997年臺灣當局又成立了“中小企業(yè)互助保證基金會”，推進各項輔導(dǎo)及互助保證貸款。該基金的主要運作為：中小企業(yè)互助保證為協(xié)助擔保品不足的中小企業(yè)取得銀行貸款。

五、著力培育良好的信用環(huán)境，建立合理的信用評級標準和體系

必須加大對社會信用體系建設(shè)的投入，打造“信用社會”，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的誠信環(huán)境。有關(guān)部門要搭建完善的共享信息平臺，積極建立中小企業(yè)的信用記錄體系和中小企業(yè)信用咨詢機構(gòu)，為銀行提供中小企業(yè)全方位、多視角信用狀況有償咨詢，可以使相關(guān)金融機構(gòu)共享信用信息資源，信用狀況更加透明，降低了信息成本，風險定價成本也隨之降低。同時，信用記錄也增加了中小企業(yè)及其股東的違約成本，促使其主動增強對自身的風險約束。當前，特別要加大對惡意逃廢債務(wù)企業(yè)的懲處力度，發(fā)揮法律強制作用，讓失信者付出成倍的代價，形成不愿失信、不敢失信的機制和制度。加強法制建設(shè)，不僅有助于保護中小企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)，強化其供應(yīng)商與顧客的履約義務(wù)，從而降低了中小企業(yè)經(jīng)營中的不確定性，而且降低金融機構(gòu)的信息成本和風險預(yù)期，強化了債務(wù)人的風險約束，因而會有實質(zhì)性收效。

六、培育和支持一批中介服務(wù)機構(gòu)

要改變現(xiàn)有科技中介機構(gòu)服務(wù)單

一、相互脫節(jié)、自我發(fā)展能力差的狀況，促使中介機構(gòu)如科技擔保、評估推介等相互結(jié)合，為科技企業(yè)提供多功能、全方位、綜合服務(wù)。政府可以通過認定資質(zhì)、委托任務(wù)等方式，給予扶持。中介機構(gòu)的長期生存和發(fā)展，應(yīng)依靠其服務(wù)質(zhì)量和信譽，開辦初期應(yīng)得到政府部門經(jīng)費支持，但要按照市場規(guī)律，引導(dǎo)其在競爭、服務(wù)中依靠自身能力求生存求發(fā)展，不能由部門長期供養(yǎng)。

七、要注重發(fā)展資本市場，建立和完善創(chuàng)業(yè)投資機制，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道

篇3

近年來，*區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越提升”的總體要求，按照科技創(chuàng)新“一個根本”，堅持都市型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪齊轉(zhuǎn)”，推進由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由生產(chǎn)制造向設(shè)計創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、由資源依賴向科技依托轉(zhuǎn)變這“三大轉(zhuǎn)變”、加快推進區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、高層次人才和高品質(zhì)人居環(huán)境的“四高聯(lián)動”發(fā)展思路，加快推進*區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在更高層次上實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

*區(qū)已連續(xù)五年被授予全國科技進步先進區(qū)。目前全區(qū)服務(wù)業(yè)已占經(jīng)濟總量的50%以上，電子信息、生物醫(yī)藥、精密機械等都市型產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總量比重超過50%，服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。此外，自主創(chuàng)新能力日益增強。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)已建成“三創(chuàng)”載體38萬多平方米，引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意企業(yè)157家，建成了以工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺為代表的省級公共服務(wù)平臺2家、市級公共服務(wù)平臺3家。全區(qū)省級高新技術(shù)企業(yè)已達97家，省高新技術(shù)產(chǎn)品累計達166只。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在*發(fā)展的制約因素越來越多、限制越來越嚴，實現(xiàn)“三大跨越”的基礎(chǔ)和前提是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式的率先跨越轉(zhuǎn)變，就必須按照咬定科技創(chuàng)新這“一個根本”，提高科技自主創(chuàng)新能力,把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。這對于指導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)和科技工作具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。

篇4

經(jīng)過多年的培育，我們已經(jīng)壯大了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。但是由于工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高、工藝落后、產(chǎn)品單一等因素的影響，使我們在市場經(jīng)濟中競爭力不強。所以當前我們應(yīng)該著力營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，加大企業(yè)科技創(chuàng)新力度，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品的科技含量，大力促進科技成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，來應(yīng)對世界金融危機對我市經(jīng)濟的沖擊。因此科技創(chuàng)新，也就成為經(jīng)濟發(fā)展和競爭能力的決定性因素，成為提高工業(yè)產(chǎn)品科技含量，增強國際競爭力的有力保證，也是落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和最終落腳點。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。經(jīng)濟社會要發(fā)展離不開科技和人才。科技創(chuàng)新就是要提高廣大人員的科技認識和科學(xué)素養(yǎng)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵是體制和機制的創(chuàng)新，所以加快科技創(chuàng)新機制和中介服務(wù)機構(gòu)的建立，對促進企業(yè)技術(shù)的全面創(chuàng)新，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級具有重要意義。

企業(yè)的科技創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是前提，技術(shù)創(chuàng)新是核心，管理創(chuàng)新是保障，產(chǎn)品創(chuàng)新是載體。我市作為西北地區(qū)尚不發(fā)達的市縣，科技發(fā)展總體水平還比較低，全民科技意識還不夠強，科技投入長期不足，科技人才缺乏，整體素質(zhì)不高，這些都是制約我們工業(yè)科技進步的主要因素。因此我們在協(xié)助企業(yè)成立創(chuàng)新中心的同時，要充分發(fā)揮科技中介機構(gòu)的功能作用，一是要盡快開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，促進企業(yè)與科技的結(jié)合。要加速培育和發(fā)展圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立開展創(chuàng)新服務(wù)、新技術(shù)推廣、咨詢服務(wù)的專業(yè)化中介服務(wù)機構(gòu)，為中小型企業(yè)、農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新提供管理、技術(shù)、市場營銷信息、人才、財務(wù)、金融、法律等方面的服務(wù)。二是要加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展高新技術(shù)。目前，我市的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化總體水平還很低，我們要從政策上引導(dǎo)、資金上扶持一批企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。要立足現(xiàn)實，集中力量，有所側(cè)重，開發(fā)一批科技含量高、關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強、經(jīng)濟效益高的高新技術(shù)成果。

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一、調(diào)研目的

圍繞民生主題,構(gòu)建完善城鄉(xiāng)社會救助體系、基層民主政治建設(shè)體系、雙擁優(yōu)撫安置體系、民政工作職責體系、民政機構(gòu)組織體系這“五大體系”，為民興辦七件實事的工作思路，開展專題調(diào)研活動，查找基層民政工作方面存在的問題，提出務(wù)實的對策措施，推進全市民政系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，為建立和諧*做出應(yīng)有的貢獻。

二、調(diào)研內(nèi)容

根據(jù)今年民政工作的重點及當前民政工作存在的問題，著重做好以下六方面的調(diào)研工作：一是關(guān)于*市困難群眾扶持政策方面的調(diào)研；二是關(guān)于*市烈屬現(xiàn)狀及今后工作重點的調(diào)研；三是關(guān)于*市殯儀館提高服務(wù)質(zhì)量方面的調(diào)研；四是關(guān)于*市村委會換屆選舉工作的調(diào)研；五是關(guān)于*市老年人優(yōu)待政策的落實情況的調(diào)研；六是關(guān)于*市社會團體和民非企業(yè)回報社會方面的調(diào)研。

三、調(diào)研方法

主要領(lǐng)導(dǎo)以蹲點為主進行，其他班子領(lǐng)導(dǎo)以蹲點調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合。具體調(diào)研采取以下方法：

1、實地調(diào)研。通過深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶，下屬單位進行實地察看，掌握基本情況，了解群眾所憂、所思、所盼。

2、召開座談會。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和群眾代表座談會，面對面傾聽民聲、掌握民情、了解民意，尤其傾聽群眾對民政工作的建議和意見。

3、開展問卷調(diào)查。通過選擇不同層面、不同對象發(fā)放民政工作有關(guān)方面的調(diào)查問卷、征求意見表，了解真實情況。

4、開展走訪慰問。開展走訪慰問烈屬、傷殘軍人、低保對象和其他困難群眾，送上黨和政府關(guān)懷和溫暖，并積極聽取他們的意見和建議，做好服務(wù)工作。

5、召開意見匯總會。通過一段時間的蹲點調(diào)研，召開調(diào)研人員匯總會，聽取各方意見，分析存在問題，提出解決問題的意見和措施，制定實施辦法或意見，形成調(diào)研報告，報請市委、市政府研究，做好參謀助手工作。

四、調(diào)研人員

為加強“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作，經(jīng)局黨組研究決定成立市民政局“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長擔任組長，各黨組成員擔任成員。根據(jù)局黨組分開，組成6個調(diào)研組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)科室抽調(diào)兩至三人為組員。

五、時間地點

調(diào)研時間安排在4月中旬至5月中旬，為期一個月。調(diào)研地點為以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主；其中關(guān)于殯儀服務(wù)主要以在市殯儀館為主，可適當?shù)礁浇h市調(diào)研。

六、調(diào)研要求

1、深入調(diào)研，樹民政干部良好形象。調(diào)研組人員必須深入到一線開展調(diào)研活動，盡量不給當?shù)卣腿罕娫黾勇闊?；在與群眾交流時，必須要態(tài)度端正、文明禮貌，樹立民政干部良好形象。

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為進一步健全人才工作制度，增強人才工作的合力，形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作運行機制，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，建立以下人才工作制度。

一、人才工作重大事項報告制度

全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告下列重要事項：

1、貫徹落實中央和省、市委關(guān)于人才工作重要會議、重大決議和重要部署的情況；

2、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在我鎮(zhèn)開展人才工作重要活動或人才工作調(diào)研、考察的情況；

3、各村（社區(qū)）、各單位制定的人才工作規(guī)化、制度，應(yīng)在提請鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府審定前報告；

4、鎮(zhèn)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的年度重點工作任務(wù)完成情況及遇到的困難和問題；

5、各村（社區(qū)）、各單位組織開展的人才重大活動情況；

6、各村（社區(qū)）、各單位組織的優(yōu)秀人才評選或獎勵活動情況；

7、各村（社區(qū)）、各單位從事人才工作人員的變動情況；

8、枝江市管優(yōu)秀人才或其他骨干人才工作變動情況；

9、各村（社區(qū)）、各單位收集到社會各界對人才工作的意見和建議；

10、需要提請鎮(zhèn)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決的其它事項。

二、人才工作督查制度

鎮(zhèn)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責對以下人才工作情況進行督查：

1、貫徹落實中央和省、市人才工作重要方針政策、重要決議、重要部署情況；

2、貫徹落實市委、市政府及鎮(zhèn)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于人才工作的各項政策性文件、重要工作部署情況；

3、鎮(zhèn)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組分解的年度工作任務(wù)的完成情況；

4、與人才工作相關(guān)的其它情況。

三、人才工作文件備案制度

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關(guān)鍵詞：實訓(xùn)教學(xué)體系；高職院校；實訓(xùn)模塊；效果評估

在高職院校，實訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的高低直接關(guān)乎未來學(xué)生對新崗位的適應(yīng)程度。因此，構(gòu)建完善的實訓(xùn)教學(xué)體系是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，同時也為科學(xué)評估實訓(xùn)教學(xué)的效果提供必要的參考依據(jù)。

一、高職院校構(gòu)建實訓(xùn)教學(xué)體系的有效方法

1.實施以校內(nèi)實訓(xùn)、模擬實訓(xùn)和校外實訓(xùn)相結(jié)合的教學(xué)方法。實訓(xùn)教學(xué)要堅持校內(nèi)實訓(xùn)、模擬實訓(xùn)和校外實訓(xùn)相結(jié)合的方式。首先，校內(nèi)實訓(xùn)側(cè)重于讓高職學(xué)生分析企業(yè)案例，學(xué)生們通過企業(yè)案例的科學(xué)分析，有助于提高分析、解決實際問題的能力。其次，模擬實訓(xùn)可細化為兩個階段，一是項目設(shè)計階段，主要結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)為其布置相應(yīng)的實訓(xùn)任務(wù)，使之在短期內(nèi)順利提高知識運用和轉(zhuǎn)化的能力，以幫助解決實際應(yīng)用問題。二是沙盤模擬訓(xùn)練階段，該階段通過模擬企業(yè)實際運行的整體流程，幫助高職學(xué)生提高對未來工作運行的認識。再次，校外實訓(xùn)格外凸顯實踐性，通常分為實訓(xùn)基地實習及社會調(diào)研兩種模式。其中，實訓(xùn)基地實習需要高職院校與相關(guān)企業(yè)構(gòu)建“校企合作”模式，給學(xué)生一個展示自我的舞臺，幫助學(xué)生努力提升自我，為將來的職場生涯開辟廣闊的道路。社會調(diào)研要求高職學(xué)生借助充足的寒暑假完成專項調(diào)研報告。社會調(diào)研一般以小組為主要形式，由高職學(xué)生獨自完成每項任務(wù)，教師要事先做好指導(dǎo)、鼓勵以及幫扶工作。通過社會調(diào)研活動，學(xué)生可以真正地從以往的“教材化教學(xué)”走向“社會化教學(xué)”，使其對社會運作和職業(yè)發(fā)展有更直接的感悟。

2.創(chuàng)新教學(xué)方法。如今，在高職院校新一輪教學(xué)創(chuàng)新的大潮中，要嚴格遵循“靈活化、多元化、創(chuàng)新化和高效化”的理念，通過教學(xué)方法和手段的創(chuàng)新，將實訓(xùn)教學(xué)的實施方法同師生和教學(xué)環(huán)境融為一體。如教師可通過實施行動導(dǎo)向的教學(xué)方法，讓學(xué)生結(jié)合具體的教學(xué)目標和問題自主探究，使課堂真正由學(xué)生來主導(dǎo)，久而久之，學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力必然獲得質(zhì)的提高；又如教師還可通過實施案例研討法，向?qū)W生呈現(xiàn)未來工作中可能遇到的常見案例，通過模擬工作場景，學(xué)生們可以提前進入工作角色，進而更好地學(xué)以致用。

3.創(chuàng)新實訓(xùn)模塊的建設(shè)?？偫韽娬{(diào)，要在全社會形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍，推動民族創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新潮流。職業(yè)院校的畢業(yè)生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，國務(wù)院及地方各級政府陸續(xù)出臺了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)。在實訓(xùn)教學(xué)中，要結(jié)合高職院校學(xué)生的職業(yè)特征，增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)模塊，以此增強學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，同時使學(xué)生通過職業(yè)技能綜合考評，提前具備過硬的職業(yè)發(fā)展實力。在本模塊中，學(xué)?？稍鲈O(shè)創(chuàng)業(yè)大賽、職場就業(yè)模擬競賽等活動，不斷提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。

此外，實踐和綜合性實訓(xùn)模塊同樣是實訓(xùn)模塊的重要組成部分。該模塊通過突出真實的專業(yè)背景，輔以現(xiàn)場崗位訓(xùn)練，極大地縮短了理論知識與崗位實踐的距離，為學(xué)生提供有益的崗位適應(yīng)性實訓(xùn)。學(xué)生經(jīng)過該模塊的實訓(xùn)，能夠獲得“準就業(yè)”的同等技能。

二、高職院校實訓(xùn)教學(xué)體系效果的評估策略

1.推動評估體系的主體多元化。評估的主體要綜合考慮各方面要素，包含師生及合作企業(yè)的協(xié)同參與。教師是教學(xué)中的第一主體，主要負責實訓(xùn)教學(xué)的設(shè)計、規(guī)劃、方法制訂和效果評估；學(xué)生是實訓(xùn)教學(xué)的對象，他們對教學(xué)方法和手段的運用、教學(xué)技巧的評估最具l言權(quán)；合作企業(yè)協(xié)助教師完成實訓(xùn)教學(xué)的評估，主要看實訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容是否合乎企業(yè)用人的需求，檢測學(xué)生所具有的專業(yè)技能是否符合企業(yè)要求。實踐表明，在實訓(xùn)教學(xué)評估中充分調(diào)動和發(fā)揮這三個評估主體的積極性，協(xié)調(diào)彼此之間的關(guān)系，才能穩(wěn)步提升教學(xué)效果。

2.考核指標堅持量化與模糊評估相結(jié)合。在效果評估的量化上，以打分的形式體現(xiàn)出來。然而，也不可避免地出現(xiàn)量化難度較大的模糊技能訓(xùn)練項目。教師成績僅能表現(xiàn)學(xué)生的某項能力，無法徹底體現(xiàn)廣大學(xué)生的綜合素質(zhì)。課堂提問、卷面成績和出勤率等指標均易于量化，但僅用量化指標是遠遠不夠的，還需要教師及實訓(xùn)合作企業(yè)的模糊化評估，尤其是實訓(xùn)期間學(xué)生的工作表現(xiàn)、動手實踐能力、與人溝通能力、團隊協(xié)作的意識和能力及技能創(chuàng)新能力等。所以，要想公正、客觀、全面、準確地對實訓(xùn)教學(xué)進行評估，需要將量化和模糊評估方法相結(jié)合。

三、結(jié)束語

如今，對于廣大高職院校而言，專業(yè)技能和職業(yè)適應(yīng)能力無疑是考驗職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量的重要標尺。實訓(xùn)教學(xué)是高職院校培養(yǎng)合格高技能人才的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)廣大學(xué)生的動手能力方面發(fā)揮著重要作用。所以，必須動員和激發(fā)校內(nèi)外一切有利因素，共同服務(wù)于實訓(xùn)教學(xué)實踐中，形成一套完整的實訓(xùn)教學(xué)體系，并科學(xué)完成教學(xué)效果的評估工作，從而促使高職院校的教學(xué)質(zhì)量“百尺竿頭更進一步”。

篇8

曾經(jīng)在科委、信息委工作的經(jīng)驗，讓李長毅在對企業(yè)服務(wù)工作方面頗有心得，做起工商聯(lián)工作也是游刃有余。他認為做好工商聯(lián)工作的關(guān)鍵就是做好對企業(yè)的服務(wù)工作，對企業(yè)家來說這既有深刻的意義，也是凝聚企業(yè)家群體發(fā)揮其作用的重要手段。

上任不足一年，李長毅就將整個服務(wù)工作全面鋪開。首先是大力加強基層商會規(guī)范化建設(shè)，積極探索發(fā)揮基層商會作用的新路子，引導(dǎo)各個基層商會、專業(yè)商會、園區(qū)商會、異地商會大膽開展商會工作的載體創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和活動創(chuàng)新，充分體現(xiàn)工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經(jīng)濟性的“三性”特征。、

其中值得一提的是今年初成立的楊浦區(qū)工商聯(lián)復(fù)旦科技園商會，其特色是以服務(wù)為宗旨團結(jié)復(fù)旦科技園相關(guān)入駐企業(yè)，信息互通、資源共享，發(fā)揮商會的群體優(yōu)勢，積極開拓國內(nèi)外市場，推動園區(qū)內(nèi)有需求企業(yè)之間的交流與合作，促進會員共同發(fā)展?！皬?fù)旦科技園商會會長是由上海安碩信息技術(shù)股份有限公司董事長高勇?lián)巍＿@家企業(yè)是信息類企業(yè)里比較出類拔萃的，正在積極謀求上市。我認為高勇董事長是完全能夠勝任商會會長這個職位，并且能夠?qū)⑼愋推髽I(yè)凝聚起來形成產(chǎn)業(yè)鏈的合作?！崩铋L毅表示，此商會的成立既是一次大膽地嘗試，也是一個真誠的愿望，希望能夠依托園區(qū)商會的平臺創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的打造。目前，復(fù)旦科技園商會還處于初創(chuàng)期，信息交流與資源流通仍然有一定的局限性，楊浦區(qū)工商聯(lián)的下一步工作重點是將商會發(fā)展與外部資源進一步結(jié)合起來，使其商會活動的正面效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。

而面對近年來楊浦區(qū)商貿(mào)業(yè)的迅猛發(fā)展，商貿(mào)企業(yè)的需求不斷增加，楊浦區(qū)工商聯(lián)商貿(mào)商會的順勢成立，是在結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和招商引資需求的基礎(chǔ)上，有效填補了服務(wù)商貿(mào)企業(yè)的空白?！吧藤Q(mào)商會成立后，企業(yè)家反響特別好，這也證明了專業(yè)商會的吸引力是非常大，企業(yè)有這方面交流的需求，不僅是大企業(yè)，小企業(yè)也有這種愿望。企業(yè)有抱團發(fā)展的潛在需求，希望通過商會的形式能夠釋放出他們的能量，這就是商會的內(nèi)在動力。要成立商會不能就事論事的做形式，而是要更多的考慮今后活動的內(nèi)容，能夠在活動的開展中能夠達到有效、有利，特別是對商會成員的發(fā)展達到促進提高的作用，這是我做商會工作的一個體會。”

基層商會是工商聯(lián)的細胞，商會工作較以往來說，已經(jīng)不是簡單的重復(fù)和延續(xù)，而是在繼承的基礎(chǔ)上提升，靠創(chuàng)新來進一步完善。談到如何創(chuàng)新基層商會工作，李長毅認為，今年楊浦區(qū)工商聯(lián)對于基層商會工作的創(chuàng)新點在黨建工作上。比如今年特別在長白街道商會成立了聯(lián)合黨支部，擁有16名黨員，分別來自16家會員單位。這支聯(lián)合黨支部的成立使分散的黨員能定期參加組織生活，也為企業(yè)家做慈善事業(yè)搭建了基礎(chǔ)的平臺，更是“兩新”組織黨建工作的一次積極探索。

深入調(diào)研 促進發(fā)展

做好工商聯(lián)工作，李長毅始終貫徹“兩條腿走路”的方針，在緊抓基層商會工作的同時，更在調(diào)研工作上下足了功夫。今年年初，楊浦區(qū)工商聯(lián)針對小微企業(yè)的發(fā)展做了一項專門調(diào)研，引起了全聯(lián)的高度重視，全聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)曾二次到訪了解實際情況，并且形成初步結(jié)論。同時也對楊浦區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，特別是對小微企業(yè)服務(wù)的環(huán)境給予了高度評價。李長毅表示，經(jīng)過不斷探索，區(qū)工商聯(lián)已形成了一套適合楊浦實際、行之有效的調(diào)研工作思路，使區(qū)工商聯(lián)的調(diào)研工作開展得扎實有效。

“我們的調(diào)研工作之所以得到比較高的評價，主要是和我們調(diào)研選題抓住了楊浦區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和指導(dǎo)方針分不開的。楊浦區(qū)非常重視初創(chuàng)期企業(yè)的發(fā)展，給予他們很多的傾斜和關(guān)心。比如，楊浦區(qū)和上海市創(chuàng)業(yè)中心合作建立的楊浦高科技創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)走過了16個年頭，從原先的6000多平方到現(xiàn)在的10多萬孵化面積，已經(jīng)成為規(guī)模宏大的高科技孵化基地。為了這個孵化基地的運轉(zhuǎn)，服務(wù)團隊的建設(shè)、服務(wù)環(huán)境的建設(shè)都是非常到位的。甚至在產(chǎn)學(xué)研合作中建立了很多專業(yè)性的平臺，也與國外的專業(yè)機構(gòu)形成了緊密的合作，現(xiàn)在已被評為全國科技管理的先進單位。”李長毅認為，做好調(diào)研工作的關(guān)鍵在于不能將工商聯(lián)的調(diào)研當成一家之言，要從會員中來，再回到會員中去。同時，要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結(jié)合區(qū)域特點選好調(diào)研課題，注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。

今年初，針對國務(wù)院決定在上海開展“營改增”稅務(wù)試點工作，楊浦區(qū)工商聯(lián)及時開展了“營改增”試點調(diào)研、宣傳用好政策，作為服務(wù)區(qū)域轉(zhuǎn)型和民營企業(yè)的重要抓手，圍繞“營改增”試點對楊浦發(fā)展影響開展了專題調(diào)研。在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和科學(xué)組織的調(diào)研下，最終提交的調(diào)研報告得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。此份調(diào)研報告對楊浦開展“營改增”試點進行了階段性評估，分析了“營改增”試點對楊浦經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的積極效應(yīng)，及楊浦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)財政壓力、區(qū)域之間競爭及試點后期效應(yīng)等方面存在的潛在風險，提出了用好“營改增”政策、幫助企業(yè)發(fā)展、促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮的對策。提出了完善現(xiàn)有政策執(zhí)行中的“便利性”和“反饋機制”、優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)扶植的區(qū)域政策、強化和發(fā)掘雙重培訓(xùn)、充分利用“政策洼地”效應(yīng)和引導(dǎo)企業(yè)專業(yè)化服務(wù)和生產(chǎn)、優(yōu)化企業(yè)運行等方面的對策建議。

狠抓管理 提升服務(wù)

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，工商聯(lián)的任務(wù)越來越重，因此加強自身隊伍建設(shè)也是刻不容緩。李長毅認為，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，工商聯(lián)也要改變工作思路和工作方法，充分發(fā)揮協(xié)商與服務(wù)作用，要培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、熱心工商聯(lián)工作的干部隊伍，增強工作的責任和使命感。“面對企業(yè)不斷增加的服務(wù)需求，今年我們在工作分配上做了比較大的調(diào)整。原來只有會員部接手企業(yè)服務(wù)工作，現(xiàn)在我們?nèi)齻€部門一起開展服務(wù)工作，分別負責來自四個街道的基層商會的聯(lián)系工作。這樣一來，我們也能保證對這12個街道基層商會的服務(wù)工作面面俱到。同時，每個月我們召開一次總結(jié)會，在會上提出服務(wù)的需求，時刻保持與會員企業(yè)的聯(lián)系和交流。”通過這項聯(lián)絡(luò)制度的建立，不僅增強了區(qū)工商聯(lián)與基層商會的交流密度，更提高了對薄弱商會的指導(dǎo)力度。

篇9

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；創(chuàng)新教育；創(chuàng)業(yè)教育

據(jù)國家人力資源和社會保障部的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年我國高校畢業(yè)生總數(shù)達749萬，比“最難就業(yè)季”的2014年增加了22萬。應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模是本世紀初的7倍，大學(xué)生不僅面臨巨大的就業(yè)壓力，還可能遭受畢業(yè)便失業(yè)的重挫。大學(xué)生就業(yè)變成了時下民生的熱點和急需解決的重點問題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為大學(xué)生步入社會工作創(chuàng)造了新的途徑，其直接影響到高校的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到我國社會人力資源的合理分配。

1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際研究現(xiàn)狀

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實踐最早起源于20世紀40年代的美國，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的源頭便是1947年2月哈佛商學(xué)院MBA課程“新企業(yè)的管理”的開設(shè)。進入20世紀60年代后期，基于創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家對于美國及世界經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)的重要影響，美國百森商學(xué)院以蒂蒙斯教授為代表的幾位優(yōu)秀的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測到“美國正處在一場靜悄悄的大變革”中，也就是所謂的“創(chuàng)業(yè)革命”，自此首次提出了“創(chuàng)業(yè)教育”的新模式。從21世紀初開始，歐盟及其成員國先后出臺了一系列針對高校在校生的創(chuàng)業(yè)教育政策，對高校創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生了較大影響。

國外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育已日趨成熟，特別是美國等發(fā)達國家已經(jīng)建立了相對完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系，同時隨著整個社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育認知的不斷深化，在理論研究以及實踐發(fā)展雙料推進的過程種已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的特質(zhì)，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：一是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育深受各國政府的高度重視?！懊绹膭?chuàng)業(yè)教育已經(jīng)納入國家教育體系，2001年出版的《創(chuàng)業(yè)教育國家標準》不僅規(guī)定了美國的創(chuàng)業(yè)教育課程，而且對其課程單元的內(nèi)涵和每單元的能力標準也進行了明確闡述?！?德國政府明確提出：高等學(xué)校要成為創(chuàng)業(yè)者的熔爐。在澳大利亞，大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)進行了40多年，印度政府1986年的《國家教育政策》中明確要求高校要培養(yǎng)大學(xué)生“自我就業(yè)所需要的態(tài)度、知識和技能。”肯尼亞技術(shù)培訓(xùn)與技能開發(fā)部規(guī)定：“凡有條件的職業(yè)學(xué)校都要設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育研究室和小企業(yè)中心”。二是，政府、高校與社會等相關(guān)創(chuàng)業(yè)教育責任主體形成了良性的互動關(guān)系。國外的創(chuàng)業(yè)教育有著較為良好的社會基礎(chǔ)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的各責任主體分工明確且互動默契。如美國在創(chuàng)業(yè)教育的社會支持體系方面形成了“政府引導(dǎo)、社會主導(dǎo)與高校輔助”的責任格局。為保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實效性，“英國政府撥款建立了英國創(chuàng)業(yè)中心與全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會，此外，還通過高等教育學(xué)會、高等教育基金委員會積極促進創(chuàng)業(yè)教育的教育模式、方法和態(tài)度的改變”。“在德國，大學(xué)生就業(yè)不僅僅是學(xué)校的事情，而是整個社會的事情，政府、高校以及社會中介在這個過程中各有分工，其中，政府系統(tǒng)為主渠道，企業(yè)和學(xué)生為主體，學(xué)校為中介，私人咨詢介紹所為競爭補充。”三是，具有系統(tǒng)成熟的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育方面的理論與實踐課程體系。美國高校的創(chuàng)業(yè)教育課程規(guī)劃十分完善，其涵蓋了不同領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)項目所需要的知識和技能。澳大利亞在原有創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)上進一步完善課程體系改革和調(diào)整，應(yīng)運而生了4套模塊化教材，包括綜合性基礎(chǔ)類教材、工業(yè)類教材、商業(yè)發(fā)展類教材和遠程教育教材。日本高校1994年開設(shè)了“綜合學(xué)科”的課程，把《產(chǎn)業(yè)社會與人》作為必修創(chuàng)業(yè)課程。四是，創(chuàng)業(yè)教育師資多元化。努力構(gòu)建專兼職相結(jié)合、具有不同背景的多元化師資隊伍是國外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的一個重要特色。美國大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)教師，除了包含校內(nèi)具有高殊榮和卓越成績的專職教師外，還從企業(yè)、政府機構(gòu)和社會組織等機構(gòu)聘請創(chuàng)業(yè)成功人士、投資家以及政府官員共同進行創(chuàng)業(yè)教育?！蔽迨?，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育有著充足的資金支持。為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，歐美發(fā)達國家均有各自的信貸計劃和基金。為鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，美國政府設(shè)立了專門的創(chuàng)業(yè)教學(xué)基金，此外相關(guān)社會組織以及民間風險投資機構(gòu)也有大量的資金用于支持大學(xué)的創(chuàng)業(yè)項目。在英國，政府的青年創(chuàng)業(yè)計劃針對青年特點，提供債券式的創(chuàng)業(yè)啟動金。不僅如此，2011年英國政府啟動了高等教育創(chuàng)新基金，該基金重點資助在高校周圍建立各種科技網(wǎng)絡(luò)群，其次還支持高校師生在學(xué)校內(nèi)部進行創(chuàng)業(yè)活動。總之，經(jīng)過60多年的發(fā)展，國外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育不斷走向成熟與理性，創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為高校人才培養(yǎng)不可或缺的組成部分，而且其創(chuàng)業(yè)理論研究不斷深化，創(chuàng)業(yè)教育從課堂延伸到課外，形成了一套比較科學(xué)、完善的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)、研究體系。

2 我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究現(xiàn)狀

我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展大致可以分為3個階段：1989-1998年為起步階段，1999-2001年為興起階段，2002年至今為廣泛傳播階段。我國學(xué)者在不斷的摸索中也提出了許多有價值的教育新思路。如，王恩德（2013）提出我國大學(xué)要培育“知識+技能”的復(fù)合型人才；開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是開放式的，應(yīng)將實踐融合到基礎(chǔ)理論教學(xué)里；充分發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研”基地的優(yōu)勢，強調(diào)大學(xué)教育的創(chuàng)新性和實用性。朱煥輝（2012）對新興的“123教育模式”“三三三教育模式”“五位一體教育模式”等幾種大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式進行了總結(jié)，并指出無論哪種教育模式實踐都將是重中之重。吳海波（2009）提出的高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育“16G體系”，嘗試通過建設(shè)以多學(xué)科專業(yè)綜合配套的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，來解決大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時面臨的缺乏綜合性知識和缺乏專業(yè)團隊的問題。據(jù)《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告》統(tǒng)計顯示，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動多集中在家教、零售和服務(wù)等技術(shù)含量較低行業(yè)，而對于技術(shù)含量較高的網(wǎng)絡(luò)、軟件等高新科技行業(yè)的創(chuàng)業(yè)選擇比率僅占5.3%，科技創(chuàng)新性嚴重不足。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目中95%是沒有創(chuàng)新的。我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育還存在著“創(chuàng)業(yè)人才儲備不足、創(chuàng)業(yè)成功率不高，創(chuàng)業(yè)融資難，校企合作體制機制不完善，創(chuàng)業(yè)支持未成體系”。故國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（[2015]36號）文件特別提到了要健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，推出一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，各高校要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌安排資金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。

3 結(jié)語

我國高校畢業(yè)生就業(yè)的發(fā)展己經(jīng)由過去“畢業(yè)分配”向“雙向選擇”再逐步向“自主創(chuàng)業(yè)”過渡，由此可見現(xiàn)今解決大學(xué)生就業(yè)困境的最佳途徑即為思維創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生作為鮮活的國家內(nèi)生動力群體，是最具自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力人群。大力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，全面培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，既可以緩解就業(yè)壓力、構(gòu)建和諧社會，還可助力經(jīng)濟增長、為建設(shè)創(chuàng)新型國家起到正面的作用。

【參考文獻】

[1]鄭丹.“雙創(chuàng)”背景下高校構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制（下轉(zhuǎn)第241頁）（上接第118頁）問題研究[J].中國市場，2016，884（17）：61-62.

[2]王振，黃雪飛.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革措施[J].湖南城市學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2016，25（1）：247-248.

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篇10

關(guān)鍵詞：高職；公益創(chuàng)業(yè)教育；本土化

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）11-0077-03

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確指出：“要針對高等職業(yè)院校學(xué)生的特點，培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)性，教育學(xué)生樹立終身學(xué)習理念，提高學(xué)習能力，學(xué)會交流溝通和團隊協(xié)作，提高學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力?！币虼?，職業(yè)教育必須不斷探索改進教學(xué)模式與方法，以增強學(xué)生綜合素質(zhì)為導(dǎo)向、以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為目標進行人才培養(yǎng)。高職學(xué)生畢業(yè)后絕大多數(shù)在國內(nèi)就業(yè)，特別是在高職院校所在地城市就業(yè)。對于他們而言，更好地適應(yīng)國內(nèi)環(huán)境是畢業(yè)后面臨的最為現(xiàn)實的問題。因此，高職教學(xué)必須貼近當前我國特別是學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)區(qū)域政治、經(jīng)濟和文化建設(shè)的實際情況，傳授的知識和技能也應(yīng)該與此相符合。

所謂公益創(chuàng)業(yè)（Social Entrepreneurship），就是個人或社會組織（企業(yè)、非盈利組織等）在經(jīng)營過程中，將社會價值與經(jīng)濟價值創(chuàng)造性地融合的過程。公益創(chuàng)業(yè)也譯作社會創(chuàng)新、社會創(chuàng)業(yè)或公益創(chuàng)新等。公益創(chuàng)業(yè)教育是對學(xué)生進行公益創(chuàng)業(yè)所需要的意識、精神、知識、能力及其相應(yīng)公益創(chuàng)業(yè)實踐活動的教育。作為一個舶來概念，盡管公益創(chuàng)業(yè)是國際大趨勢，但在國內(nèi)仍難免會遇到水土不服的情況。因此，應(yīng)實現(xiàn)公益創(chuàng)業(yè)教育本土化，讓學(xué)生真正覺得所學(xué)的就是即將付諸實施的，有實用價值的，意義極為重大。

公益創(chuàng)業(yè)教育必須本土化的原因

本土化（indigenization），也可譯為民族化、本地化和本國化，從語義上說，是指使事物發(fā)生轉(zhuǎn)變，適應(yīng)本國、本地、本民族的情況，在本國本地生長，具有本國、本地、本民族的特色和特征①。公益創(chuàng)業(yè)教育本土化指的是教師在實施公益創(chuàng)業(yè)教育時，不是生搬硬套國外的理論知識和技術(shù)方法，而是根據(jù)本土學(xué)生的心理和行為特點及其所處的經(jīng)濟、社會、歷史和文化環(huán)境等具體情況來進行調(diào)整，選擇適當?shù)慕逃砟詈头椒ǎa(chǎn)生良好的教育效果。本土化的價值表現(xiàn)在如下幾個方面：

讓公益創(chuàng)業(yè)教育變成現(xiàn)實的教育 當前，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的范例不多，商業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率較低，公益創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟回報往往不盡如人意。很多高職院校視創(chuàng)業(yè)教育為緩解就業(yè)壓力的權(quán)宜之計，即通過對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育，使學(xué)生畢業(yè)后能馬上創(chuàng)業(yè)，以緩解高職院校就業(yè)壓力，也即“以創(chuàng)業(yè)代替就業(yè)”。他們鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，不過是將它作為應(yīng)對學(xué)生就業(yè)的替代方案。公益創(chuàng)業(yè)教育的本土化，要求在教學(xué)中立足于當前中國民生問題的實際情況，提出可行的公益創(chuàng)業(yè)項目，并對此進行評估和模擬實施，甚至產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，直接付諸實施。傳統(tǒng)的引入式教學(xué)僅僅停留在西方知識的引進上，難免讓學(xué)生覺得這些知識是國外的、枯燥的、遙不可及的，從而喪失對公益創(chuàng)業(yè)課程的學(xué)習積極性。

讓公益創(chuàng)業(yè)教育變成學(xué)生感興趣的教育 有傳統(tǒng)文化根基的事物才有生命力，公益創(chuàng)業(yè)教育也不例外。我們的公益創(chuàng)業(yè)教育，如果言必稱希臘，會讓學(xué)生覺得那是西方的文明成果，我們的歷史中原本沒有這些東西，覺得這些東西是無源之水，無本之木。因此，我們必須在中國歷史中發(fā)掘原本就存在的公益創(chuàng)業(yè)事實和理念。公益創(chuàng)業(yè)，包括志愿公益活動、創(chuàng)建非營利性組織、兼顧社會效益的企業(yè)及產(chǎn)學(xué)研一體化四個方面的內(nèi)容。創(chuàng)建非營利組織，在我國也是源遠流長，比如行會、會黨、合會、義倉、義社、善會，都是舊時的非營利組織。這些非營利組織在歷史上的許多關(guān)鍵時刻起到了政府起不到的作用。我們應(yīng)從尊重歷史的角度出發(fā)，講述傳統(tǒng)本來就存在的公益創(chuàng)業(yè)精神，這樣能大大提高學(xué)生的學(xué)習興趣。

讓公益創(chuàng)業(yè)教育變成通識教育 當前的教育，由于專業(yè)劃分過細導(dǎo)致知識過分分割，使得各專業(yè)學(xué)生所學(xué)內(nèi)容的差異過于明顯，學(xué)生難以走出各自專業(yè)的狹窄圈子，從而較少用比較廣闊的視角去思考和處理問題。步入社會以后，學(xué)生會發(fā)現(xiàn)自己只是個“單向度的人”，難以適應(yīng)復(fù)雜的社會環(huán)境。因此，通識教育非常重要，具備厚基礎(chǔ)、寬口徑、文理交融知識結(jié)構(gòu)的人才才能有基礎(chǔ)進行公益創(chuàng)業(yè)活動。廣義的通識教育既包括現(xiàn)代通識教育，又包含傳統(tǒng)自由教育的基本要素，即指在高等教育階段面向全體學(xué)生所普遍進行的基礎(chǔ)性的語言、文化、歷史、科學(xué)知識的傳授，個性品質(zhì)的訓(xùn)練，公民意識的陶冶以及不直接服務(wù)于專業(yè)教育的、人所共需的一些實際能力的培養(yǎng)。傳統(tǒng)文化教育是通識教育的重要組成部分。

公益創(chuàng)業(yè)教育本土化的方法

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出，教育應(yīng)堅持以人為本，推進素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。社會責任感、創(chuàng)新精神和務(wù)實精神正好與公益創(chuàng)業(yè)意識和公益企業(yè)家精神是相一致的。

教師必須有淵博的傳統(tǒng)文化知識和現(xiàn)實創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗 要培養(yǎng)出創(chuàng)業(yè)型人才，高職院校必須建設(shè)一支既懂創(chuàng)業(yè)理論，又有企業(yè)經(jīng)驗及教訓(xùn)的專兼結(jié)合的教師隊伍。公益創(chuàng)業(yè)教育的本土化更需要主講教師有淵博的傳統(tǒng)文化知識和現(xiàn)實創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。高職院?？梢詮钠鋬?nèi)部和外部兩個方面建設(shè)創(chuàng)業(yè)教師隊伍。一是對內(nèi)可以通過培訓(xùn)或鼓勵教師參與創(chuàng)業(yè)實踐，增長專職教師的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。二是對外可以請一些經(jīng)驗豐富的成功企業(yè)家作為兼職教師，或者按合適的比例引進（聘任）相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員，形成創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。同時，高職院校還須不定期請企業(yè)成功人士到學(xué)校演講，介紹創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，讓學(xué)生覺得創(chuàng)業(yè)是一件立足于本土的非?，F(xiàn)實的事情。教師在教學(xué)科研工作之余，應(yīng)該到相關(guān)的公益組織考察或頂崗實踐，或者與同事合作，自行創(chuàng)辦公益組織，以提升自己的公益創(chuàng)業(yè)意識，積累自己的公益創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。

公益創(chuàng)業(yè)課程應(yīng)以本土創(chuàng)業(yè)為主導(dǎo)展開教學(xué) 教學(xué)要以現(xiàn)實生活中的本土創(chuàng)業(yè)為主導(dǎo)，強調(diào)課程以改變學(xué)生的本土創(chuàng)業(yè)意識和能力為目標。整個課程要突出以工作現(xiàn)場為條件，以實際任務(wù)驅(qū)動或采取項目貫串始終的本土化創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，緊扣實際能力提高這一關(guān)鍵點，不追求理論和知識的系統(tǒng)與完整。課程教學(xué)要以公益創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，靈活多樣化地組織教學(xué)。如果整個課程有36學(xué)時，理論教學(xué)與實踐教學(xué)可以各為18學(xué)時。

公益創(chuàng)業(yè)教育本土化的具體手段

在高職院校，公益創(chuàng)業(yè)教育最終要落實到具體的課程教學(xué)上，包括理論教學(xué)、實踐教學(xué)和考核三個方面。

理論教學(xué) （1）改革教學(xué)形式，實行多樣化教學(xué)。改革任課教師僅憑粉筆、教材、黑板講課的形式，提倡教學(xué)手段的現(xiàn)代化。多媒體輔助教學(xué)，集聲音、圖像、視頻和文字于一體，生動形象直觀，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，提高教學(xué)效果。應(yīng)以學(xué)生為中心，采取案例教學(xué)、案例討論、角色扮演、管理游戲等靈活多樣的教學(xué)方法，積極引導(dǎo)學(xué)生參與課程學(xué)習，體會組織管理的協(xié)調(diào)與合作的重要性，培養(yǎng)學(xué)生將公益創(chuàng)業(yè)本土化的現(xiàn)實主義精神。（2）鼓勵學(xué)生自主學(xué)習。教學(xué)應(yīng)該是一個教與學(xué)互動和相互促進的過程，即所謂教學(xué)相長。創(chuàng)業(yè)是一個積極主動的過程，在公益創(chuàng)業(yè)教育中，學(xué)生學(xué)習創(chuàng)業(yè)自然不能被動地學(xué)習。自主學(xué)習的方法有：要求學(xué)生自己主動學(xué)習創(chuàng)業(yè)理論知識，并相互交流學(xué)習心得體會，教師對有創(chuàng)意的心得提出表揚和肯定；引導(dǎo)學(xué)生充分利用互聯(lián)網(wǎng)，在課余時間自行登陸“中國公益創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”、“KAB中國創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)”及“南都公益基金會”等相關(guān)網(wǎng)站，搜集最新信息，了解現(xiàn)實中的公益創(chuàng)業(yè)狀況，學(xué)習最新創(chuàng)業(yè)知識，思考與分析現(xiàn)實中的創(chuàng)業(yè)問題。（3）讓社會人士參與教學(xué)。舉辦講座，邀請企業(yè)創(chuàng)辦者做報告或國學(xué)研究人員來演講，讓學(xué)生與創(chuàng)業(yè)者進行面對面交流，切身體驗本土成功創(chuàng)業(yè)者所具備的綜合管理素質(zhì)和能力，并了解國學(xué)的實際用途。（4）學(xué)習傳統(tǒng)文化知識，了解中國本土公益創(chuàng)業(yè)的歷史和現(xiàn)狀。中國傳統(tǒng)文化中并不缺乏公益創(chuàng)業(yè)的元素，比如，孔子的“首孝悌，次謹信，泛愛眾，而親仁”，孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”，墨子的“摩頂放踵利天下，為之”，以及現(xiàn)代民族革命中的“為天下人謀永福也”（林覺民《與妻書》）等等，都是利他主義思想，舊時的義倉、義社、善會都是為了拯救民眾而建立起來的非營利組織。在教學(xué)中，應(yīng)該積極引導(dǎo)學(xué)生以一顆熱愛和敬重的心來學(xué)習中國傳統(tǒng)文化，了解中國本土公益創(chuàng)業(yè)的歷史和現(xiàn)狀，激發(fā)學(xué)生的歷史和社會責任感，以便在畢業(yè)后從事公益創(chuàng)業(yè)活動。

實踐教學(xué) （1）組織學(xué)生進行社會調(diào)查、訪問企業(yè)家或現(xiàn)場參觀企業(yè)，并撰寫調(diào)研報告。教師應(yīng)鼓勵學(xué)生去公益企業(yè)考察，特別是去處于創(chuàng)業(yè)初期的公益企業(yè)，并寫出詳盡的調(diào)研報告。通過這種方式，學(xué)生可以直接了解本土企業(yè)的創(chuàng)業(yè)理念、管理方法，從而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)欲望和激情，并培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力、調(diào)研能力、分析與解決問題能力等，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。（2）組建學(xué)生社團。校園內(nèi)部的創(chuàng)業(yè)嘗試是在學(xué)生時代最切合實際的實踐嘗試。教師應(yīng)鼓勵學(xué)生在學(xué)校創(chuàng)建校園公益組織，積極參與管理，培育創(chuàng)業(yè)意識，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗?？捎芍髦v教師擔任學(xué)生社團的指導(dǎo)教師。要鼓勵學(xué)生定期自行組織系列活動，在校園環(huán)境中進行創(chuàng)業(yè)“練兵”。有了在校園里的創(chuàng)業(yè)嘗試，學(xué)生步入社會后的創(chuàng)業(yè)就變得順理成章了。（3）注重項目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)。尋找好的公益項目是進行公益創(chuàng)業(yè)的第一步。為了培養(yǎng)學(xué)生的項目意識，在公益創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)中應(yīng)注重項目導(dǎo)向，實施任務(wù)驅(qū)動教學(xué)。教師應(yīng)通過行為目標引導(dǎo)學(xué)生在綜合性的教學(xué)活動中進行“手、眼、腦、心”全方位的自主學(xué)習。在整個教學(xué)活動過程中，學(xué)生是主角，參與是關(guān)鍵，教師只是教學(xué)活動的主持人，其責任是借助項目、案例或課題讓學(xué)生明確學(xué)習目標，在教學(xué)過程中控制教學(xué)的進度和方向，根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)因材施教，并對學(xué)生的學(xué)習效果進行評估，從而指導(dǎo)學(xué)生在專業(yè)學(xué)習和技術(shù)訓(xùn)練的過程中全面提高綜合能力。如“創(chuàng)辦校園非營利組織并進行管理”這一項目，要完成這個項目必然需要組織者、參賽選手和觀眾的參與，使學(xué)生在參與中提高創(chuàng)業(yè)意識和綜合管理素質(zhì)。通過項目的開展，以活動為依托，以培訓(xùn)為方式，以感悟和領(lǐng)會為目的，在解決問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)的過程中，達到“磨煉意志、陶冶情操、完善人格、熔煉團隊”的目的，是一種突破傳統(tǒng)培訓(xùn)思維和模式要求的全新培養(yǎng)方式。

課程考核 要注重對學(xué)生綜合素質(zhì)進行考核，并實施全程考核。課程考核是對學(xué)生實際創(chuàng)業(yè)能力提高與否的檢驗，而不是對學(xué)生記憶力的考查，因此，應(yīng)避免用期末考試一錘定音的方式，而要注重過程考核。要在學(xué)生學(xué)習的整個過程中，根據(jù)教學(xué)進度對學(xué)生進行階段性考核，對學(xué)生平時課堂參與狀況、調(diào)研報告完成情況，特別是創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)中的表現(xiàn)，如拓展訓(xùn)練表現(xiàn)、社團活動情況、任務(wù)完成程度、調(diào)研報告撰寫情況等進行全面考核，記入成績，使考試不僅僅是創(chuàng)業(yè)課程的期末檢查手段，也成為培養(yǎng)學(xué)生深入了解本土公益企業(yè)創(chuàng)業(yè)實況的手段。

綜上所述，公益創(chuàng)業(yè)是偉大的事業(yè)，當前又有龐大的社會需求，我們應(yīng)結(jié)合高職學(xué)生實際，針對人才培養(yǎng)目標，將公益創(chuàng)業(yè)教育的重心放在本土化創(chuàng)業(yè)教育上。應(yīng)在立足本土學(xué)生現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，借鑒國外的公益創(chuàng)業(yè)教育理論與方法，建構(gòu)具有自身特色的本土化公益創(chuàng)業(yè)教育體系，推動我國公益創(chuàng)業(yè)教育本土化進程，有效地服務(wù)本土學(xué)生，以培養(yǎng)出符合時代要求的、具有較高素質(zhì)的公益創(chuàng)業(yè)人才。

注釋：

①葉啟政：《社會理論的本土化建構(gòu)》，北京大學(xué)出版社2009年版，第1～3頁

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