導(dǎo)語：如何才能寫好一篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、廣西物流產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出分析

（一）2007年廣西投入產(chǎn)出表的預(yù)處理

現(xiàn)代物流幾乎涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，屬于跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的綜合性產(chǎn)業(yè)，它是對原來分散于不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)相對獨(dú)立的物流功能的重新整合。然而，目前我國產(chǎn)業(yè)分類體系中并沒有把物流作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)加以歸類。本文借鑒大多數(shù)學(xué)者把交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)歸類為物流產(chǎn)業(yè)，本文以2007年廣西投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ)，經(jīng)過重新歸類計(jì)算，把廣西經(jīng)濟(jì)分成四大產(chǎn)業(yè)部門，即第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)和其他第三產(chǎn)業(yè)（不含物流產(chǎn)業(yè)），形成一個(gè)四部門的投入產(chǎn)出表，然后運(yùn)用投入產(chǎn)出分析法計(jì)算出廣西物流產(chǎn)業(yè)的各種投入產(chǎn)出系數(shù)，結(jié)果見表1。

（二）廣西物流產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出系數(shù)分析

1、直接消耗系數(shù)分析

直接消耗系數(shù)是指在投入產(chǎn)出表中，第j列產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)單位總產(chǎn)品對第i行產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的消耗數(shù)量，它揭示了國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，常被用來分析產(chǎn)業(yè)依存度。根據(jù)表1，廣西物流產(chǎn)業(yè)每提供1萬元的物流服務(wù)，需要直接消耗第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、其他第三產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)本身的數(shù)量分別是273元、2527元、1033元和751元。這說明，廣西物流產(chǎn)業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)（主要是工業(yè)）的依賴程度最高，其次是其他第三產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)本身，而受第一產(chǎn)業(yè)（主要是農(nóng)業(yè)）的影響最小。原因可能是第二產(chǎn)業(yè)中的物流設(shè)備制造業(yè)、煉油業(yè)、郵電通信業(yè)為物流產(chǎn)業(yè)提供了基本的運(yùn)輸工具、倉儲(chǔ)設(shè)備以及動(dòng)力和信息支持。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠工業(yè)，其次是商業(yè)餐飲住宿等服務(wù)業(yè)以及運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)，對農(nóng)業(yè)的依賴性最弱。

2、完全需要系數(shù)分析

完全需要系數(shù)是從最終需求的角度，說明投入產(chǎn)出表中第列產(chǎn)業(yè)部門增加一個(gè)單位的最終使用時(shí)，對第i行產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的完全需求量，反映投入產(chǎn)出表中列名產(chǎn)品的最終使用對行名產(chǎn)品的帶動(dòng)作用。根據(jù)表1，廣西物流產(chǎn)業(yè)增加一個(gè)單位最終需求對物流產(chǎn)業(yè)本身帶動(dòng)作用最大，其次分別是第二產(chǎn)業(yè)、其他第三產(chǎn)業(yè)，對第一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用最小。這說明廣西物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出對其自身影響最大，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該特別重視自我發(fā)展的影響。

3、直接關(guān)聯(lián)系數(shù)分析

直接關(guān)聯(lián)系數(shù)包括直接前向關(guān)聯(lián)系數(shù)和直接后向關(guān)聯(lián)系數(shù)。直接前向關(guān)聯(lián)系數(shù)反映產(chǎn)業(yè)間的前向關(guān)聯(lián)關(guān)系，如果某產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間表現(xiàn)為前向關(guān)聯(lián)關(guān)系，那么相對該產(chǎn)業(yè)來說，其他產(chǎn)業(yè)屬于其下游產(chǎn)業(yè)。直接后向關(guān)聯(lián)系數(shù)的意義剛好相反。根據(jù)表1，廣西第二產(chǎn)業(yè)、其他第三產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)系數(shù)和后向關(guān)聯(lián)系數(shù)相差無幾，而物流產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)系數(shù)明顯大于后向關(guān)聯(lián)系數(shù)。這說明物流產(chǎn)業(yè)與其下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)要高于和其上游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)，其對下游產(chǎn)業(yè)如各類型制造業(yè)、貿(mào)易業(yè)和最終消費(fèi)等的依賴性比較高，而對上游產(chǎn)業(yè)如物流設(shè)備制造商等的需求卻相對要弱一些。

4、影響力系數(shù)分析

任何產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)通過產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)，必然影響和受影響于其他產(chǎn)業(yè)，我們把一個(gè)產(chǎn)業(yè)影響其他產(chǎn)業(yè)的程度叫做影響力。影響力系數(shù)反映某產(chǎn)業(yè)部門增加一個(gè)單位最終使用時(shí)，對國民經(jīng)濟(jì)各部門的生產(chǎn)需求波及程度。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)越高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用越大，因而應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)表1，廣西物流產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)僅次于第二產(chǎn)業(yè)，而高于第一產(chǎn)業(yè)和其他第三產(chǎn)業(yè)。這說明廣西物流產(chǎn)業(yè)作為直接服務(wù)于生產(chǎn)領(lǐng)域的新興生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用雖不及作為經(jīng)濟(jì)支柱的第二產(chǎn)業(yè)，但比第一產(chǎn)業(yè)和其他第三產(chǎn)業(yè)的影響力更大。同時(shí)物流產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)小于1，說明該產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)部門所產(chǎn)生的波及程度低于社會(huì)平均水平，這反映出廣西物流產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用還不夠強(qiáng)大。原因可能是廣西目前正處于快速的工業(yè)化進(jìn)程中，物流產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用沒有工業(yè)那么明顯，但從長期發(fā)展趨勢和發(fā)展?jié)摿砜?，隨著物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其影響力必然增強(qiáng)。因此，現(xiàn)階段把物流產(chǎn)業(yè)作為廣西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展還是合理的。

5、感應(yīng)度系數(shù)分析

在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中把某產(chǎn)業(yè)受其他產(chǎn)業(yè)影響的程度叫做感應(yīng)度。感應(yīng)度系數(shù)反映當(dāng)各產(chǎn)業(yè)部門均增加一個(gè)單位的最終使用時(shí)某產(chǎn)業(yè)部門受到的需求感應(yīng)程度。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)越小，其受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越小，但若換個(gè)角度考慮，這類產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中往往具有“四兩撥千斤”的地位，具有瓶頸產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，反而應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)表1，廣西四類產(chǎn)業(yè)部門中物流產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)最小，其次分別是第一產(chǎn)業(yè)和其他第三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)最大。這說明廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展對物流產(chǎn)業(yè)的需求程度較低，物流產(chǎn)業(yè)受廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響最不明顯。反過來考慮，這可能意味著物流產(chǎn)業(yè)正在成為或者已經(jīng)成為廣西經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸因素。

6、生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)分析

各產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)出來的產(chǎn)品（或服務(wù)）不是滿足中間需求就是滿足最終需求，但歸根到底最終需求是影響生產(chǎn)的主要因素，中間需求只是衍生需求而已。各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)和最終需求之間的這種聯(lián)系可通過產(chǎn)業(yè)最終需求的生產(chǎn)誘發(fā)額和生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)來描述。生產(chǎn)誘發(fā)額是指對于各項(xiàng)最終需求量（包括最終消費(fèi)、資本形成、銷往省外三類），由產(chǎn)業(yè)間的波及效應(yīng)所激發(fā)的全部生產(chǎn)量。生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)是指某項(xiàng)最終需求若增加一個(gè)單位時(shí)，將誘發(fā)各產(chǎn)業(yè)部門多少單位的生產(chǎn)量。某產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)越大，該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)對其他產(chǎn)業(yè)的波及效應(yīng)也越大。根據(jù)表1，三類最終需求項(xiàng)目對第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)均為最高，對物流產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)均為最低。這說明廣西物流產(chǎn)業(yè)主要是為各類生產(chǎn)過程服務(wù)，屬于國民經(jīng)濟(jì)中典型的生產(chǎn)業(yè)，其作為最終使用的份額并不高。從三類最終需求項(xiàng)目對物流產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)比較來看，銷往省外的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)最大，最終消費(fèi)和資本形成二者對物流產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)作用相差無幾。這是因?yàn)殇N往省外產(chǎn)生了廣西與其周邊區(qū)域的貨物貿(mào)易，其對物流服務(wù)的依賴是不可或缺的。

二、廣西物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

（一）大力發(fā)展以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大物流產(chǎn)業(yè)的需求

從物流產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)分析中可知，廣西物流產(chǎn)業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)的依賴最大，主要原因是第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)能催生龐大的物流需求。物流需求屬于衍生需求，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)生區(qū)域物流需求的最根本原因，廣西物流產(chǎn)業(yè)的需求首先源于廣西區(qū)內(nèi)各大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的帶動(dòng)作用。當(dāng)前，廣西應(yīng)該大力發(fā)展區(qū)內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是以制糖為主的食品產(chǎn)業(yè)、以鋁為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)、以煉油為主的石化產(chǎn)業(yè)、以鋼鐵為主的冶金產(chǎn)業(yè)、以中型轎車為主的汽車產(chǎn)業(yè)、以工程機(jī)械為主的機(jī)械產(chǎn)業(yè)、以電源建設(shè)為主的電力產(chǎn)業(yè)等以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，來帶動(dòng)新一輪物流基礎(chǔ)設(shè)施投資、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，全面擴(kuò)大物流產(chǎn)業(yè)的需求量。

（二）充分利用下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，提升物流產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度

從物流產(chǎn)業(yè)的直接關(guān)聯(lián)系數(shù)分析中可知，廣西物流產(chǎn)業(yè)與其下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性較高。隨著廣西工業(yè)化進(jìn)程的加快，物流產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)如各類型生產(chǎn)制造業(yè)和批發(fā)貿(mào)易零售業(yè)衍生的物流需求越來越多，但是傳統(tǒng)的自營物流模式無論從數(shù)量還是質(zhì)量上均無法滿足這些需求。而作為物流的專業(yè)化形態(tài)――第三方物流以其較高的物流服務(wù)水平與較低的物流成本，理應(yīng)成為社會(huì)物流中的主流模式。廣西應(yīng)該通過區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)推動(dòng)鋼鐵、汽車、機(jī)械、有色冶金、化工等大型企業(yè)集團(tuán)率先將內(nèi)部物流剝離外包，優(yōu)化供應(yīng)鏈流程，逐步將原材料及零配件采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、產(chǎn)成品包裝、配送、回收等現(xiàn)代物流服務(wù)有效分離，擴(kuò)大第三方物流的比重，提升全社會(huì)的物流專業(yè)化程度。

（三）發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)的主觀能動(dòng)性，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資

從物流產(chǎn)業(yè)的完全需要系數(shù)分析中可知，廣西物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該特別重視自身基礎(chǔ)的建設(shè)。同時(shí)，物流產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)分析也說明，廣西物流產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對物流產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用。因此，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能單純依靠經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，而必須具備主動(dòng)自我發(fā)展的意識(shí)，這就要求加強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)自身的基礎(chǔ)建設(shè)。因此，廣西各級政府應(yīng)該加強(qiáng)對物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，對物流發(fā)展帶有全局性的示范工程、物流重大項(xiàng)目和關(guān)鍵工程給予優(yōu)先扶持；加強(qiáng)對符合國家資金投向的物流項(xiàng)目和物流企業(yè)的引導(dǎo)和幫助，做好前期工作，努力爭取國家資金的支持；自治區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金也應(yīng)加大對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的物流項(xiàng)目予以傾斜支持；各地市也應(yīng)根據(jù)各自財(cái)政狀況，安排一定量的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金。

（四）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，擴(kuò)大與周邊區(qū)域的貨物貿(mào)易

從物流產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)分析中可知，三類最終需求項(xiàng)目中銷往省外對廣西物流產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)作用最大。廣西應(yīng)充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮西南出海出邊物流通道作用，構(gòu)建服務(wù)于西南、中南及華南，輻射內(nèi)地、連接?xùn)|盟的區(qū)域性物流中心,努力擴(kuò)大與周邊區(qū)域的貨物貿(mào)易，特別是在當(dāng)前《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的深入實(shí)施以及中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)建成運(yùn)作的大背景下，廣西應(yīng)該充當(dāng)好中國―東盟貿(mào)易合作橋頭堡的角色，通過大量的貨物貿(mào)易帶動(dòng)廣西物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇2

關(guān)鍵詞：苗木產(chǎn)業(yè) 發(fā)展對策 建議

1、著力培育知名品牌

培育品牌可以從以下幾個(gè)方面加快名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。第一，加強(qiáng)政府引導(dǎo)下的宣傳。名牌一個(gè)很重要的特征就是廣泛的知曉性，通過政府引導(dǎo)下的宣傳能起到種植戶自身宣傳所不及的效果。借鑒其他地區(qū)的政府宣傳行為，濰坊市也應(yīng)該在該方面多下些功夫。第二，注重注冊品牌商標(biāo)的工作。商標(biāo)是品牌的直接表現(xiàn)。目前濰坊市還沒有非常有名的品牌，在效應(yīng)上沒有達(dá)到該有的影響力。對優(yōu)勢苗木的商標(biāo)保護(hù)，是實(shí)施品牌化戰(zhàn)略的保障，對促進(jìn)苗木業(yè)的發(fā)展和種植戶收入的提高都有重要作用。更深遠(yuǎn)的講，對提高苗木的質(zhì)量安全和國內(nèi)外市場上的競爭力具有現(xiàn)實(shí)意義。第三，注重苗木的國際認(rèn)證和產(chǎn)地地理標(biāo)志認(rèn)證等。通過國內(nèi)外公認(rèn)的，具有較強(qiáng)影響力的各類認(rèn)證體系的認(rèn)證，能有效的提升品牌建設(shè)的步伐。目前濰坊市已經(jīng)開始了再改領(lǐng)域的工作，但力度還應(yīng)該加大。第四，提高品牌觀念，創(chuàng)造品牌發(fā)展環(huán)境。種植戶的思想觀念提高了，才能激發(fā)更多的人關(guān)注品牌建設(shè)，通過政府宣傳、典型帶動(dòng)等方式來達(dá)到品牌觀念的深入發(fā)展。同時(shí)在政府環(huán)境、市場環(huán)境等方面加以引導(dǎo)。

2、加快推進(jìn)科技進(jìn)步

苗木業(yè)的發(fā)展離不開與苗木相關(guān)的技術(shù)研究?？v觀國外苗木發(fā)達(dá)國家的做法，苗木技術(shù)研究及應(yīng)用為苗木業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐，技術(shù)的優(yōu)勢為苗木業(yè)在市場上的競爭力提供了動(dòng)力。苗木種植在濰坊市還是以傳統(tǒng)的老方式為主，已經(jīng)延續(xù)了幾十年，種植戶的更新慢，與之相配套的種植技術(shù)更新也慢，這些制約了苗木業(yè)的跨越式發(fā)展。在技術(shù)應(yīng)用方面，應(yīng)該廣泛開展品種選擇、種植指導(dǎo)、果園管理及后期管理方面的研究，為實(shí)踐提供理論依據(jù)。特別是后期方面的研究，例如包裝、儲(chǔ)存和加工等方面的研究在濰坊市還是較為薄弱，比如儲(chǔ)存方式還是老式的氣調(diào)庫、冷庫等方式，國外在相關(guān)領(lǐng)域開展的鍍膜冷藏等方式在當(dāng)?shù)馗緵]有，在調(diào)查中也沒有發(fā)現(xiàn)有人知道更多的相關(guān)技術(shù)。因此，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面改變。第一，政府其主導(dǎo)作用，加強(qiáng)果樹種植及相關(guān)應(yīng)用的研發(fā)，這是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的主要力量。第二，引導(dǎo)有實(shí)力的種植戶從事相關(guān)的技術(shù)研究。第三，積極了解國內(nèi)外的苗木知識(shí)前沿，不斷借鑒引導(dǎo)，在當(dāng)?shù)剡m時(shí)開展應(yīng)用。苗木業(yè)技術(shù)體系建設(shè)即需要科研力量的投入也需要科研體系的建設(shè)，特別是服務(wù)體系的建設(shè)，將科技及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高應(yīng)用能力水平。第一，繼續(xù)加強(qiáng)科技服務(wù)能力。濰坊市應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大果樹專業(yè)技術(shù)人員的選拔和培訓(xùn)工作，做好各類水苗木種的引進(jìn)。對測土施肥、果園生草和病蟲害生態(tài)化控制等新技術(shù)等要加強(qiáng)推廣力度。第二，苗木業(yè)技術(shù)推廣體系要進(jìn)一步完善。在全縣范圍內(nèi)建立既有國營又有民營相結(jié)合的服務(wù)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的苗木業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，有條件的村可以設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，將服務(wù)延伸到千家萬戶。第三，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系要逐步建立。濰坊市應(yīng)該在開發(fā)運(yùn)營了濰坊農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，定期對苗木業(yè)動(dòng)態(tài)、苗木價(jià)格和苗木供求信息等方面指導(dǎo)全縣的苗木業(yè)生產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級也應(yīng)當(dāng)建立專職或者兼職的信息報(bào)道員。濰坊市在近幾年從政策到實(shí)踐中都開展了信息技術(shù)在苗木業(yè)中的運(yùn)用，但效果還有待進(jìn)一步的提升。搞好苗木的信息技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè)，可以從以下幾個(gè)方面著手。第一，增強(qiáng)種植戶的信息化意識(shí)。通過宣傳和帶動(dòng)讓廣大種植戶認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息化技術(shù)與苗木業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，引導(dǎo)種植戶由被動(dòng)接收到主動(dòng)收集信息的轉(zhuǎn)變，讓種植戶多了解，多觀看現(xiàn)代化的信息技術(shù)圖片、書籍和視頻資料。第二，發(fā)揮好政府在種植戶信息化中的主導(dǎo)作用。可以指定區(qū)域內(nèi)的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提供強(qiáng)有力的財(cái)政支撐，多方式多渠道的加大投入，讓重視現(xiàn)代化的信息意識(shí)濃厚。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)種植戶信息化網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，種植戶信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面不斷完善提升，讓及時(shí)的苗木業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息傳遞到種植戶手里。第四，推進(jìn)苗木業(yè)信息資源的共建共享。讓政府與種植戶之間，種植戶與種植戶之間的信息更加順暢，資源共享力度更大。第五，建立培養(yǎng)種植戶信息化人才的機(jī)制，加大鄉(xiāng)、村的信息服務(wù)站。

3、實(shí)施苗木標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

在標(biāo)準(zhǔn)國際化對接、苗木業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度和苗木業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織體系建設(shè)三個(gè)方面推進(jìn)發(fā)展。具體的苗木業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及的方面包括生產(chǎn)、加工和銷售的多個(gè)環(huán)節(jié)，例如苗木的培育、苗木的質(zhì)量、苗木的儲(chǔ)藏和包裝等。濰坊市應(yīng)該組織相關(guān)部門制定出苗木系列標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)種植戶嚴(yán)格按照縣里制定的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)銷售。近些年來，濰坊市從苗木審查體系、各類組織形式和技術(shù)推廣等方面全面實(shí)施了苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，取得了良好的成效，但在標(biāo)準(zhǔn)化的路上濰坊市仍然有很多工作要做。苗木業(yè)發(fā)展的好壞根本上還是靠人的技術(shù)水平來實(shí)現(xiàn)。知識(shí)化的種植戶是推動(dòng)苗木業(yè)更新?lián)Q代的主要?jiǎng)恿?，種植戶的技術(shù)水平既包括對新型技術(shù)的接受也包括對新型技術(shù)的實(shí)踐。濰坊市目前科技型種植戶數(shù)量并不是很多，更多的種植戶靠的都是自己的經(jīng)驗(yàn)和與周邊種植戶的交流獲得，技術(shù)含量較低，對國內(nèi)外的新技術(shù)了解較少，這些都阻礙了濰坊市苗木業(yè)的創(chuàng)新型發(fā)展。濰坊市應(yīng)該建立由政府引導(dǎo)下的多種提升技術(shù)水平的平臺(tái)，盡快改善種植戶的技術(shù)水平，讓種植戶開闊眼界，學(xué)習(xí)和掌握更多先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)，不斷提高濰坊市的整體苗木發(fā)展水平。

4、推進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在加強(qiáng)苗木綜合生產(chǎn)能力建設(shè)中，濰坊市也應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)，當(dāng)然也包括苗木一體化建設(shè)，特別是發(fā)函一些苗木業(yè)的龍頭企業(yè)，因?yàn)槊缒井a(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)是龍頭企業(yè)的經(jīng)營方式和戰(zhàn)略手段。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的內(nèi)涵上來說，他包含著動(dòng)詞和名詞兩種解釋，動(dòng)詞解釋主要集中在經(jīng)營手段上，名詞解釋主要集中在經(jīng)營組織形式上。按照龍頭企業(yè)對企業(yè)或農(nóng)戶的人事支配力量、資金占有份額、信息掌握量和技術(shù)指導(dǎo)力量和生產(chǎn)控制力量四個(gè)方面，可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化分為內(nèi)部組織、中間組織和內(nèi)部市場三種類型。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，一體化的建設(shè)必須以客觀的市場規(guī)模擴(kuò)大，管理、生產(chǎn)和信息處理技術(shù)的發(fā)展及提高到一定程度為前提。因此在濰坊市苗木業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展中，政府的指導(dǎo)及通過制定政策來規(guī)范龍頭企業(yè)與種植戶之間的權(quán)利和義務(wù)是有必要的。苗木綜合生產(chǎn)能力建設(shè)能有效的整合資源，壯大集群經(jīng)濟(jì)，為濰坊市的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。

專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)大體可以有兩個(gè)市場，一是苗木產(chǎn)品的產(chǎn)地市場建設(shè)。這就要求濰坊市要在完善現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，緊盯國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一處政府行為引導(dǎo)的、規(guī)模較大的、功能齊全的大型苗木批發(fā)市場，包含苗木購銷、儲(chǔ)運(yùn)、包裝和加工于一體，具有集散中轉(zhuǎn)功能和交易現(xiàn)代化等特點(diǎn)的市場。二是開拓外地市場，采用靈活的經(jīng)營方式，將批發(fā)市場建設(shè)為設(shè)點(diǎn)銷售、超市連鎖經(jīng)營或直銷等銷售方式，特別是在大城市設(shè)立品牌專賣店或?qū)９?，有?jì)劃和有組織的擴(kuò)充銷售網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道。小規(guī)模的苗木批發(fā)市場在濰坊市有很多，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有，集中地區(qū)每個(gè)村子都有市場交易點(diǎn)。這些分散的交易點(diǎn)要么是地方政府主導(dǎo)建設(shè)的，要么是自發(fā)形成的，不管出于何種目的，這些市場都沒有形成一定的影響力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳平.園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)的MN分析[J].河北林業(yè)科技，2011（4）：133-137.

篇3

關(guān)鍵詞：茶葉生產(chǎn)；問題；發(fā)展時(shí)策

貴州省平塘縣位于貴州南緣中部，東經(jīng)106°40′29″－107°26′19″，北緯25°29′55″—26°06′41″之間，全縣面積2815.6平方千米，海拔710米。地理位置特殊，氣候條件獨(dú)特，高山屏寒、盆地保暖，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，發(fā)展茶葉生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)生態(tài)自然氣候條件。平塘春茶以早收而聞名，素有“聞道金盆玉水好，平塘新茶吐春早”的美譽(yù)。清香嫩勻的茶葉。配上古老的牙舟陶茶具，再加以傳統(tǒng)獨(dú)特的茶道泡制工藝，清澈如玉、茗香襲人，這是平塘名榮“玉水毛尖”的一大亮點(diǎn)。近年來，縣委縣政府極為重視茶葉發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于加快貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》的文件精神，把茶葉發(fā)展列入為農(nóng)民增收致富。推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，制定了相關(guān)優(yōu)惠政策。加大對茶農(nóng)的扶持力度，使全縣掀起新一輪發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的。

一、平塘縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

到目前為止，我縣共有茶園面積18350畝，是改革開放前的5.4倍以上：其中投產(chǎn)茶園7721.9畝，20年新建成的茶園面積4465.9畝，據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全縣干茶總產(chǎn)量69.38噸，總產(chǎn)值238萬元，分別是改革開放前的年產(chǎn)量和產(chǎn)值的10倍以上；其中茶商租賃的茶園2500畝，生產(chǎn)干茶32噸，產(chǎn)值收入125萬元，分別占全縣干茶總產(chǎn)量、產(chǎn)值的46.1％、52.5％，本土企業(yè)和茶農(nóng)經(jīng)營的茶園面積4721.9畝，干茶產(chǎn)量37.38噸，占全縣干茶總產(chǎn)量的53.9％，產(chǎn)值收入113萬元，占全縣干茶總產(chǎn)值的47.5％。全縣還涌現(xiàn)出3戶生產(chǎn)加工銷售一體化的民營企業(yè)，20余戶種茶的重點(diǎn)大戶：還涌現(xiàn)出象克度鎮(zhèn)光明村、大塘鎮(zhèn)新光村和西關(guān)村茶葉的專業(yè)村，使廣大的農(nóng)民依托茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走上了脫貧致富的道路。

二、平塘茶葉生產(chǎn)存在的困難和問題

我縣的茶葉生產(chǎn)和發(fā)展一直沒有成為規(guī)模，經(jīng)歷了曲折發(fā)展的起落過程，存在的問題主要表現(xiàn)在：

(一)現(xiàn)有投產(chǎn)茶園規(guī)模小，茶園管理和茶葉加工技藝落后，投入嚴(yán)重不足。近年來，我縣加大招商引資力度，外商在我縣茶葉生產(chǎn)中所占有的比例越來越大。外商所租賃的茶園面積大，而本土企業(yè)或大戶種茶所占的產(chǎn)量，產(chǎn)值比例小。我縣的“玉水毛尖”雖有“貴州春茶第一壺”l的美譽(yù)，但茶葉基地規(guī)模小，正常投產(chǎn)面積僅600余畝?？硕裙饷鞑鑸鲭m經(jīng)過10多年的發(fā)展，但由于資金積累薄弱。流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致茶園建設(shè)形不成規(guī)模、管理跟上不，加工設(shè)備無法更新或配套，新品種的引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣工作很難開展。品牌效益、經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

(二)涉茶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，認(rèn)識(shí)和重視不夠，茶園基地的開墾難以獲得項(xiàng)目的有效支撐，“資金捆綁”投入力度不大。

(三)新建茶園投入大，周期長，見效慢，農(nóng)戶發(fā)展茶園存在資金和技術(shù)上投入上的嚴(yán)重不足。目前只能通過申請國家有關(guān)項(xiàng)目資金投入基地開墾。

(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考評機(jī)制尚未健全，導(dǎo)致部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施不力。

(五)縣茶辦人員編制尚未得到落實(shí)，茶葉專業(yè)技術(shù)人才缺乏，力量薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)力量的需求。

(六)茶葉加工設(shè)備陳舊，加工生產(chǎn)環(huán)境較差，不論是外地茶商還是本地企業(yè)在茶葉加工的環(huán)節(jié)中，有的還是小作坊式的加工方式，簡陋的加工環(huán)境條件更談不上Qs認(rèn)證和有機(jī)茶認(rèn)證。三、加快荼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及對策

(一)發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，助推茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮平塘縣獨(dú)特的宜茶荒山荒坡資源，配套出臺(tái)更加優(yōu)惠的茶業(yè)招商政策，千方百計(jì)引進(jìn)外來項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，加快全縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施良種良法配套，主攻名優(yōu)茶，開發(fā)有機(jī)茶，發(fā)展無公害茶。引導(dǎo)平塘茶產(chǎn)業(yè)向環(huán)境生態(tài)化、茶園良種化、生產(chǎn)清潔化，管理規(guī)范化，產(chǎn)品無公害化，銷售品牌化發(fā)展。抓好當(dāng)前茶葉發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，以市場為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，培養(yǎng)新型茶農(nóng)，培植龍頭企業(yè)，樹立知名品牌，實(shí)現(xiàn)合理化布局，規(guī)?；a(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化管理，機(jī)械化加工，提升平塘縣茶葉市場競爭力，不斷提升平塘縣茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量，使平塘縣茶葉產(chǎn)業(yè)成為山區(qū)農(nóng)民致富奔小康的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)使茶葉種植區(qū)的生態(tài)環(huán)境與農(nóng)民的生活持續(xù)健康發(fā)展。

(二)措施及對策

1、加大政府對茶農(nóng)的扶持力度。按照縣委、縣政府出臺(tái)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見精神，縣政府每年預(yù)安排50萬元以上的資金作為茶葉生產(chǎn)發(fā)展基金，主要用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌創(chuàng)建、市場開拓、企業(yè)技改、新建茶園和苗圃基地建設(shè)扶持等。今年，自籌和爭取各種項(xiàng)目資金800余萬元發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)(其中，爭取項(xiàng)目資金650余萬元，自籌資金150余萬元)。在扶持措施上，茶葉企業(yè)(茶農(nóng))新建一畝茶葉苗圃基地縣政府補(bǔ)助2000元。新建一畝茶園，補(bǔ)助肥料款100元。共為茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取項(xiàng)目資金628，44萬元，建成50立方米沼氣池1口(配套儲(chǔ)氣罐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))，完成了茶園電網(wǎng)建設(shè)。在建引水工程項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目建成后，可滿足項(xiàng)目區(qū)萬畝以上茶園用水灌溉，為公司打造萬畝有機(jī)茶園提供有力保障。

2、注重招商扶商，大力發(fā)展有機(jī)茶園。一是通過招商引資，引導(dǎo)和扶持“貴州正印土地開發(fā)公司”在我縣注冊成立“平塘縣山海原生有機(jī)茶業(yè)公司”，依托在大塘鎮(zhèn)新開墾的3000余畝土地，大力發(fā)展有機(jī)茶園。目前，已建成大塘鎮(zhèn)新光村幼齡茶園3680畝，待栽茶園2600余畝。由該公司擴(kuò)墾的新塘鄉(xiāng)2000畝茶園將于近期動(dòng)工開墾；二是建成茶葉苗圃基地200畝，其中；扶持重慶市江津種苗繁育場在卡羅鄉(xiāng)建成100畝，山海原生有機(jī)茶業(yè)公司在大塘鎮(zhèn)新光村建成lOO畝。

3、抓好技術(shù)服務(wù)。對已經(jīng)成立的茶業(yè)公司，縣茶辦技術(shù)人員長期深入茶園基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，在茶苗移栽、除草、肥水管理期閫，實(shí)地蹲點(diǎn)，精心指導(dǎo)，認(rèn)真把好技術(shù)關(guān)。引導(dǎo)公司茶園管理人員利用麥草、樹葉等對茶苗進(jìn)行覆蓋，使之起到保肥、保水、抗旱、增加土壤透氣性的作用。進(jìn)入秋季后。引導(dǎo)公司在茶園寬帶種植綠肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量；按照有機(jī)茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)公司合理施入有機(jī)肥料，如：豬糞、雞糞等；積極引導(dǎo)群眾到茶園務(wù)工。通過技術(shù)支持使新成立的茶業(yè)公司走上快速發(fā)展的道路。

4、強(qiáng)化品牌宣傳。一是認(rèn)真總結(jié)我縣供銷社、縣玉水一壺春茶業(yè)有限責(zé)任公司等參加“廣州博覽會(huì)”、“貴陽農(nóng)博會(huì)”、“第二屆都勻毛尖茶節(jié)”、在北京(人民大會(huì)堂)舉行的“2008黔南都勻毛尖”品牌推介會(huì)等系列活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)采取有力措施推介我縣的茶葉品牌；二是繼續(xù)邀請省、州、縣媒體記者到我縣山海原生茶業(yè)公司茶園基地、縣玉水一壺春有限責(zé)任公司茶園采風(fēng)，對克度光明茶場、新建茶園規(guī)劃建設(shè)、茶園管護(hù)、茶葉加工工藝等進(jìn)行采訪。制作茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳片，加大發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。

5、培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。龍頭企業(yè)是實(shí)施茶葉產(chǎn)業(yè)化的支柱，遙過壯大龍頭企業(yè)的實(shí)力來實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、市場開拓，促進(jìn)平塘縣茶葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要加大招商引資力度。充分利用外來企業(yè)的強(qiáng)大資金、銷售網(wǎng)絡(luò)及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢，對平塘縣茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)整臺(tái)和戰(zhàn)略重組，擺脫低水平重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費(fèi)及惡性競爭，集中資源和優(yōu)勢，加大資金、科技投入。扶持有潛力的茶葉企業(yè)，壯大其實(shí)力和市場競爭力，促進(jìn)平塘茶葉產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國茶葉網(wǎng)，我國茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展與有機(jī)荼開發(fā)[DB／OL]

http：／／wvw，chiha-toa，org／html／2007817963-1，html

篇4

一、__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

目前，__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是“有實(shí)無名”。

（一）有實(shí)——茶葉產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ)和實(shí)力，具有以下五個(gè)方面的特征。

一是規(guī)模集約化態(tài)勢。全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶山面積6000余畝，包括茶農(nóng)承包在外地的面積，茶農(nóng)經(jīng)營/！/茶山面積達(dá)到萬余畝，涉及到全鄉(xiāng)絕大多數(shù)的村和農(nóng)戶，這樣的面積在全縣是數(shù)一數(shù)二的。同時(shí)，近幾年茶山的經(jīng)營權(quán)逐步向大戶流轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)經(jīng)營茶山面積達(dá)500畝以上的大戶有5戶，300畝以上的大戶有10余戶。明顯的規(guī)模集約化態(tài)勢，不僅產(chǎn)生了明顯的規(guī)模集約效應(yīng)，還促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)向有序、良性的方向發(fā)展。

二是粗加工區(qū)位態(tài)勢。憑借成套的珠茶加工機(jī)械和豐富的珠茶加工技術(shù)，在珠茶領(lǐng)域已成為全縣珠茶加工的“領(lǐng)頭羊”。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)現(xiàn)有珠茶加工廠30余家，年加工珠茶2600余噸，約占全縣珠茶產(chǎn)量的70%，并且還涌現(xiàn)珠茶加工專業(yè)村一個(gè)，年收購全縣各地鮮葉原料300余噸。打造了珠茶粗加工區(qū)位特色。

三是自產(chǎn)銷龍頭態(tài)勢。一批自產(chǎn)自銷的加工企業(yè)，經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，在不斷壯大和發(fā)展，并積極發(fā)揮著龍頭帶基地的作用，如興發(fā)茶廠今年銷售產(chǎn)值達(dá)到600余萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，象興發(fā)茶廠等“小龍頭”帶動(dòng)茶葉銷售的產(chǎn)值已達(dá)800萬元。邁出了自產(chǎn)自銷向龍頭過渡的艱難步伐。

四是地產(chǎn)茶品牌態(tài)勢。近幾年，我鄉(xiāng)茶農(nóng)生產(chǎn)名茶的積極性日益高漲，名茶制作的水平和檔次也有較大的提高。據(jù)調(diào)查，目前全鄉(xiāng)象帽峰一尖、帽峰一品、青泉玉葉、秀山銀毫、云曲毫等地產(chǎn)品牌茶葉就達(dá)10余種，年生產(chǎn)包裝各類地產(chǎn)茶3000余公斤。不僅從名茶中嘗到了甜頭，也為名茶全面實(shí)施望海茶品牌戰(zhàn)略打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

五是效益共振態(tài)勢。今年茶葉總產(chǎn)值達(dá)到750萬元，茶葉在全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有十分突出的地位。茶葉產(chǎn)業(yè)在求得自身發(fā)展的同時(shí)，還有力地支撐著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生明顯的效益共振，特別是在壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、吸納農(nóng)村剩余勞力等方面發(fā)揮積極的作用。據(jù)調(diào)查，我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)年收入的70%來源于茶葉承包款，茶葉產(chǎn)業(yè)每年還吸納20__余名婦女采、制茶勞動(dòng)，年增家庭收入2500元。確立了茶葉產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。

（二）無名——茶葉產(chǎn)業(yè)沒有人家出名。

__鄉(xiāng)從上世紀(jì)60年代開始大規(guī)模植茶，80年開始機(jī)械化制茶，起步早、規(guī)模大、沖勁足，茶葉產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為響當(dāng)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)，可是茶葉產(chǎn)業(yè)為何只有態(tài)勢無優(yōu)勢，只有呼聲無名聲，主要還存在以下四個(gè)方面的問題和差距。

一是品種搭不齊。__鄉(xiāng)的茶葉品種到目前為止，還是上個(gè)世紀(jì)60年代種植的九坑種為主，象銀霜、平陽特早等優(yōu)良品種幾乎沒有。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)目前種植的無性良種茶不到300畝，僅占全鄉(xiāng)茶園面積的0.05%。茶葉品種單一，缺乏良種化，用九坑種制作名茶，產(chǎn)量低，季節(jié)遲，時(shí)令差，無疑制約名茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是設(shè)備換不新。無論是機(jī)械設(shè)備還是廠房設(shè)備，雞蛋殼里做道場，年年老花樣，家庭作坊式的原有生產(chǎn)現(xiàn)狀難以適應(yīng)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。技改投入少，設(shè)備更新慢，已成為茶葉加工企業(yè)的通病，廠房還是老廠房，機(jī)械還是老機(jī)械，與人家標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)廠房和自動(dòng)化的加工機(jī)器比，“巧婦難為無米之炊”在所難免。

三是龍頭舞不起。大大小小的加工企業(yè)不少，一些企業(yè)的年份也不短，但真正能發(fā)揮帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)且不多。名茶沒有任何龍頭帶動(dòng)不說，珠茶即使有帶動(dòng)，但帶動(dòng)力不強(qiáng)，一旦遇到市場風(fēng)險(xiǎn)，可能自身難保。缺乏龍頭帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，要有所作為，確實(shí)任重而道遠(yuǎn)。

四是品牌靠不緊。名茶已全面實(shí)施望海茶品牌戰(zhàn)略，但__鄉(xiāng)茶農(nóng)加盟望海茶品牌的且很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)20余家名茶加工企業(yè)目前真正按照望海茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè)僅3家，并且達(dá)到望海茶品牌要求的名茶僅1000余斤。加盟望海茶品牌面窄、量少、差距大。

二、存在問題的原因

上述問題種種，究其原因，有以下四個(gè)方面。

（一）觀念原因。

部分茶農(nóng)、加工企業(yè)思想保守，觀念落后，普遍存在著小富即安，急功近利，短期行為等思想，沒有真正將茶葉當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓，而貽誤戰(zhàn)機(jī)，失去商機(jī)。具體表現(xiàn)在：一是品牌觀念落后。愿當(dāng)雞頭，不做鳳尾，置望海茶品牌而不顧，自立山頭，新起爐灶，導(dǎo)致品牌泛濫，相互殘殺，“撿了芝麻，丟了西瓜”。二是生產(chǎn)觀念落后。重量輕質(zhì)，濫施農(nóng)藥、化肥，偏面追求產(chǎn)量，結(jié)果茶葉不出名，高農(nóng)殘出名。三是效益觀念落后。認(rèn)為賺錢就是效益，一錘子買賣，只求眼前，不顧長遠(yuǎn)，結(jié)果得不償失。四是質(zhì)量觀念落后。以次充好，以假亂真，認(rèn)為質(zhì)量是別人的，獲利是自己的，結(jié)果洋相百出。五是管理觀念落后。自以為是，任經(jīng)驗(yàn)、憑感覺、吃老本，缺乏現(xiàn)代化企業(yè)管理觀念，出現(xiàn)粗放經(jīng)營和粗放管理。六是競爭觀念落后。缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，依賴思想嚴(yán)重，熱衷于推銷“人情茶”、“行政茶”、“扶貧茶”。

（二）資金原因。

主要是融資渠道窄，廣大茶農(nóng)普遍存在著生產(chǎn)資金不足情況，特別是承包大戶和加工企業(yè)，生產(chǎn)資金主要靠民間借貸取得，利高期短。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)30余家茶葉加工企業(yè)100%都存在資金不足，90%都是通過民間借貸融資。資金不足已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是投入少。由于資金短缺，茶農(nóng)對茶葉產(chǎn)業(yè)的投入減少，十分突出的是投入到設(shè)備更新和基地建設(shè)的資金明顯減少。沒有大投入，也就沒有大產(chǎn)出。二是抗性弱。由于資金周轉(zhuǎn)不過來，茶農(nóng)抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。今年下半年，珠茶平均收購價(jià)格2.5元/斤，但為了資金周轉(zhuǎn)的需要，許多茶農(nóng)將同等級的珠茶以1.2元/斤的低價(jià)提前拋售，造成茶農(nóng)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。三是效益差。民間借貸利率高，一般利率在1.5%，高的達(dá)2%，高利貸很難高回報(bào)，尤其在農(nóng) 業(yè)這樣的弱勢產(chǎn)業(yè)中，負(fù)債經(jīng)營不在少數(shù)。

（三）機(jī)制原因。

主要是茶葉的承包機(jī)制不夠完善，由于集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營能力缺乏，__鄉(xiāng)各村經(jīng)濟(jì)合作社的集體茶山都是通過承包的方式來經(jīng)營，一般承包年限都在3年，很少有上5年的。采用“三年一輪回”的承包機(jī)制之后，同時(shí)也給茶山的發(fā)展造成了嚴(yán)重的后果，十分普遍和突出的情況是“殺雞取蛋”，由于承包期短，承包戶在利益的驅(qū)動(dòng)下，采取“三年管頭年，二年‘剝倒?！钡霓k法，對茶山掠奪性經(jīng)營，導(dǎo)致大片茶山荒蕪、失調(diào)、減產(chǎn)。

（四）技術(shù)原因。

與人家比，__鄉(xiāng)茶葉加集中在珠茶，并以毛茶為主，只有粗加工的能力和水平，對名茶加工技術(shù)、精加工技術(shù)、深加工技術(shù)還只是一知半解，濫竽充數(shù)，茶葉的加工技術(shù)十分落后，跟人家差距很大。由于加工技術(shù)的普遍落實(shí)，地產(chǎn)茶也就無法做成望海茶、毛茶也就無法加工成精制茶。

（五）茶產(chǎn)業(yè)受到國內(nèi)、外市場競爭，壓力增大，外銷綠色壁壘抬高。從去年下半年開始?xì)W盟、日本相繼出臺(tái)了針對我國茶葉出口的技術(shù)限制。因此國家檢驗(yàn)檢疫局要求20__年開始，出口茶廠的原料必須采購于建立有備案制度基地茶場。國家質(zhì)檢總局從20__年啟動(dòng)的包括茶葉在內(nèi)的第三批13類食品的質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，今年7月對進(jìn)入市場的茶葉強(qiáng)制執(zhí)行qs認(rèn)證制度。到時(shí)該區(qū)茶葉如達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)受到沉重的打擊。并將面臨著重新洗牌和關(guān)、停、并的情況。

三、今后對策

今后，要按照“品種良種化、栽培有機(jī)化、生產(chǎn)機(jī)械化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”的總體要求，做好__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)這篇文章。根據(jù)這一總體要求，具體要做好以下四方面的工作：

（一）積極探索茶葉生產(chǎn)的經(jīng)營機(jī)制。

一是要延長承包經(jīng)營期。建議一般承包期在20年以上，最好與山林責(zé)任制延包相一致，使茶農(nóng)有一個(gè)較穩(wěn)定的經(jīng)營期限。二是健全茶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)作為專業(yè)性協(xié)會(huì)，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，發(fā)揮著無法替代的作用，要抓緊建立和健全茶葉協(xié)會(huì)，以彌補(bǔ)我鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)缺腿的不足。要加強(qiáng)對協(xié)會(huì)的正面引導(dǎo)和宣傳，打消廣大茶農(nóng)的思想顧慮，積極動(dòng)員他們自覺有償?shù)丶尤氲絽f(xié)會(huì)中來。要加強(qiáng)對協(xié)會(huì)的規(guī)范和管理，業(yè)務(wù)上要自覺接受鄉(xiāng)科協(xié)的指導(dǎo)，協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)要自負(fù)盈虧，要爭取政府的必要補(bǔ)助。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，協(xié)會(huì)要利用自身的優(yōu)勢開展正常性的活動(dòng)，象召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、信息會(huì)、座談會(huì)、開展技術(shù)比武、舉辦培訓(xùn)班等，通過活動(dòng)要為廣大會(huì)員提供技術(shù)、管理、銷售、信息等方面的服務(wù)，要力所能及地幫助會(huì)員解決產(chǎn)業(yè)中的困難。力爭通過明年一年的努力，把茶葉協(xié)會(huì)建設(shè)成為我鄉(xiāng)廣大茶農(nóng)的服務(wù)“平臺(tái)”。三是以茶葉加工骨干企業(yè)為龍頭，資產(chǎn)為紐帶，以茶園、茶廠、名茶品牌拆價(jià)入股，茶園分散管理，茶廠集中加工，鮮葉進(jìn)廠分級作價(jià)驗(yàn)收，毛茶統(tǒng)一銷售，利潤按股分配。這樣有利于出口茶基地備案制度的實(shí)施，有利于茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的控制。提高茶葉的應(yīng)變和競爭能力。四是積極推進(jìn)茶園流轉(zhuǎn)，集中經(jīng)營，向制茶能手，經(jīng)營管理能人集中。在茶農(nóng)自愿談判的基礎(chǔ)上，政府部門要積極促成，形成適度規(guī)模經(jīng)營。

（二）建立茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)體系。

根據(jù)茶葉生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展的需要，要建立茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)咨詢體系，來幫助解決茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列技術(shù)問題，特別是通過技術(shù)咨詢服務(wù)體系這個(gè)環(huán)節(jié)，引進(jìn)技術(shù)、人才、科技合作項(xiàng)目，把望海茶加工技術(shù)、有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)、精制茶加工技術(shù)等傳輸給廣大茶農(nóng)，使我鄉(xiāng)茶葉的檔次有一個(gè)質(zhì)的提高。

茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)體系要不斷完善機(jī)制，要設(shè)立技術(shù)咨詢服務(wù)中心，根據(jù)需要聘請專家作為技術(shù)咨詢中心的顧問或技術(shù)員，要采用市場化運(yùn)作方式，確保中心建的起、立的住、叫的響。

（三）提升茶葉基地的檔次。

茶葉基地的好壞，關(guān)系到茶葉的品質(zhì)、產(chǎn)量和效益，今后要多渠道籌措資金，增加對基地的資金投入，提升基地的檔次。

一是加強(qiáng)茶園的培育和管理。要制訂政策、采取措施，堅(jiān)決杜絕茶園失管拋荒和獵守性經(jīng)營等情況。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)茶農(nóng)增施有機(jī)肥料，嚴(yán)格禁止高農(nóng)殘農(nóng)藥在茶葉上施用。對環(huán)境好、條件具備的茶園，要?jiǎng)澏▍^(qū)域，按照有機(jī)茶生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，建立有機(jī)茶基地，有機(jī)茶基地驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，鄉(xiāng)里將按照20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對中低產(chǎn)茶園，要采取間伐輪換的辦法，逐年更新，逐步恢復(fù)，間伐期茶園鄉(xiāng)里將給予10/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

二是大力發(fā)展優(yōu)良品種。首先要加強(qiáng)指導(dǎo)，要鼓勵(lì)和幫助茶農(nóng)承包荒山，要加強(qiáng)對名茶基地設(shè)計(jì)、規(guī)劃等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，確保項(xiàng)目的可行性、合理性。其次充分利用山區(qū)綜合開發(fā)、退耕還林、扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)和推廣茶葉優(yōu)良品種，加快名茶基地的開發(fā)和建設(shè)。再次要制訂政策，鄉(xiāng)里將出臺(tái)補(bǔ)助政策，對連片規(guī)劃達(dá)50畝以上的名茶基地給予100元/畝的補(bǔ)貼。

三是發(fā)展無公害茶生產(chǎn)，全面提升茶葉質(zhì)量。在茶葉主要產(chǎn)區(qū)，建立無公害生產(chǎn)示范基地，帶動(dòng)農(nóng)戶推動(dòng)無公害茶生產(chǎn)，提高品質(zhì)，擴(kuò)大出口的目的。

四是加快qs認(rèn)證，茶葉進(jìn)市場必須組成qs認(rèn)證，因此現(xiàn)有名茶生產(chǎn)的企業(yè)必須加快茶廠的改造。按照qs認(rèn)證要求，爭取在20__年之前通過認(rèn)證。

通過3年的努力，力爭有機(jī)茶基地面積達(dá)到20__畝，名茶基地面積達(dá)到20__畝，使全鄉(xiāng)茶葉基地的檔次有一個(gè)明顯的提高。

（四）扶持茶葉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。

篇5

[關(guān)鍵詞] 重慶市；老齡產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；對策

[中圖分類號(hào)] F620 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

一、引言

老齡產(chǎn)業(yè)是隨著人口老齡化和人口年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變而出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)。人口老齡化和養(yǎng)老問題是一個(gè)重要的社會(huì)問題，也是社會(huì)管理的重要組成部分。老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是幫助解決這個(gè)社會(huì)問題的關(guān)鍵。因此，老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)?shù)钠惹校瑫r(shí)也存在著巨大的潛力。老齡產(chǎn)業(yè)是指以老年人為服務(wù)對象，滿足老年人的物質(zhì)和精神需要，為老年人提品和勞務(wù)的營利性的或福利慈善性的產(chǎn)業(yè)，是為老年人提供特定商品和服務(wù)的行業(yè)總和。2012年，中國老年人口占世界老年人口的1/5，需要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)來應(yīng)對規(guī)模如此之大的一個(gè)人口群體的各種需求。2010年底，重慶市年滿60周歲及以上老年人已達(dá)538.9萬人，約占總?cè)丝跀?shù)的12%，人口老齡化程度居全國第六位。據(jù)預(yù)測，2015年，全市老年人口數(shù)量將達(dá)到637萬，平均每5個(gè)人中就有一個(gè)老年人?！鞍壮薄钡臎_擊導(dǎo)致家庭贍養(yǎng)人口的增加，必將使家庭負(fù)擔(dān)、社會(huì)負(fù)擔(dān)不堪負(fù)重。

因此，研究重慶老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為緩解重慶老齡化問題，推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展極具現(xiàn)實(shí)意義。本文將從重慶老齡產(chǎn)業(yè)的需求-人口老齡化以及老齡產(chǎn)業(yè)的供給-老齡產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析重慶老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ⑻岢霭l(fā)展的對策。

二、重慶老齡產(chǎn)業(yè)的需求-人口老齡化現(xiàn)狀分析

重慶人口老齡化趨勢非常明顯，且老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。

（一）重慶老年人比重不斷加大

2005年重慶市65歲及以上人口的數(shù)量為307.78萬人，占全市總?cè)丝诘?1.0%，2010年年底，全市60周歲及以上老年人口539萬，占總?cè)丝诘?6.44%，比2009年增長5.05%；其中，65歲及以上老年人口占約12%，比2005年增長了1個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國老齡化平均水平，人口老齡化程度居全國第六位。據(jù)預(yù)測，2015年全市老年人口將達(dá)637萬人。

（二）重慶市老年人口高齡化趨勢明顯

2000年，重慶市80歲及以上的高齡老年人口占總?cè)丝诘谋戎刂挥?.1%，2005上升到了1.6%。2010年底，80周歲及以上老年人口69.3萬人，占總?cè)丝诘?.11%。其中100歲以上的老壽星達(dá)到932人。由此可見，重慶市老年人口向高齡化發(fā)展的趨勢明顯。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高，高齡老人的數(shù)量還將持續(xù)增加。

（三）老年空巢家庭增加

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，人口流動(dòng)和遷移加速，代溝問題越來越突出，老少兩代人都要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來越多的自由，傳統(tǒng)大家庭結(jié)構(gòu)向小家庭轉(zhuǎn)變，單個(gè)老年人和老年夫妻獨(dú)自生活的老年空巢老人181萬余人，約占全市老年人口43.72%，其中單身空巢老人31萬多人。農(nóng)村空巢老人家庭數(shù)已占到農(nóng)村老人家庭的56.7%。此外，全市純老人家庭人口數(shù)已達(dá)79.57萬人。據(jù)人口專家預(yù)測，到2036年，重慶60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬人。

另外，重慶市失能半失能老人也比較多，所以在超過538.9萬的老年人口中，3%～5%的老年人需要機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，7%～10%的老年人需要社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，85%以上的老年人主要靠家庭照顧，對老齡產(chǎn)業(yè)存在巨大的需求。

三、老齡產(chǎn)業(yè)的供給-老齡產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

2012年，為加快發(fā)展老齡事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定《重慶市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。在過去的幾年里，重慶市為發(fā)展老齡事業(yè)做出了極大的努力，也取得了相應(yīng)的成效。老年社會(huì)福利制度和社會(huì)救助制度初步建立，五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)翻了兩番。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和服務(wù)能力有效增加，敬老院建設(shè)取得良好成效，全市平均每千名老人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位18.9張。老年維權(quán)和優(yōu)待工作不斷加強(qiáng)，建立了市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級法律援助工作體系，老年人合法權(quán)益得到有力保障，敬老優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大，全市老年活動(dòng)場所日益增多。老年文體教育事業(yè)不斷發(fā)展，初步形成了以老年大學(xué)為龍頭、以各類老年學(xué)校為補(bǔ)充的老年教育網(wǎng)絡(luò)體系，老年公共文化產(chǎn)品供給加強(qiáng)，老年精神文化生活日益豐富。但重慶市老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于初步階段，其發(fā)展嚴(yán)重滯后于老年人口的快速增長和老年消費(fèi)群體的巨大需求，甚至形成了“廠家不愿做，商家不愿賣，消費(fèi)者無處買”這樣一個(gè)的怪圈。

（一）重慶市老年用品市場發(fā)展滯后，供不應(yīng)求

老年用品市場發(fā)展滯后，老年人的整體購買力在提高，消費(fèi)觀念也逐漸改變，老年用品市場的需求越來越大。但是專門針對老年人的特殊生活用品卻極其短缺，如老人床墊、手杖、輪椅等以及輔助商品如老花鏡、助聽器、假牙、假發(fā)等，仍然尚未形成規(guī)模，很難找到專營店。老年用品主要集中于食品和醫(yī)療保健類用品，兩者占了老年人用品的50%～60%。

（二）重慶市老年服務(wù)資源不足，供需矛盾突出

重慶市老年服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容不全，服務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，老齡服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需要。重慶市的養(yǎng)老服務(wù)主要是福利性質(zhì)的，比如養(yǎng)老院、敬老院等公益機(jī)構(gòu)，社會(huì)參與度比較低，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不多，且已有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在投資大、回收慢、入住率低以及在服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量上存在的一些問題，規(guī)模有縮小的趨勢。自2000年以來，重慶加大了城鄉(xiāng)福利設(shè)施的建設(shè)力度，全市福利機(jī)構(gòu)的硬件有所改善。在市一級，通過新建和改擴(kuò)建老人生活樓、康復(fù)樓、綜合樓等，新增床位400多張。在區(qū)縣、街道等新建或改擴(kuò)建了福利院、社會(huì)福利中心、老年公寓等老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，主城區(qū)居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)覆蓋面達(dá)80%以上，六大區(qū)域中心城市達(dá)60%以上。但重慶市目前需要社會(huì)機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)的老人約25萬，而目前能提供的養(yǎng)老床位僅11.5萬張，存在巨大的缺口。

（三）重慶市養(yǎng)老基本服務(wù)體系尚不健全

近年來，政府對老齡問題的解決和政策的扶持，重慶市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系基本建立。2010年末城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保570萬人，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金達(dá)到每月1481元，在全國平均水平以上。截至2011年，我市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。城鄉(xiāng)老年人醫(yī)療保障水平不斷提高，2010年，全市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2625萬人，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)老人“應(yīng)保盡?！?，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化率分別達(dá)到41.8%和42.5%，老年人就近就醫(yī)條件大幅度改善。全市有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1297所，社區(qū)托老所和日間照料中心200多個(gè)。廣泛開展老年文體活動(dòng)和發(fā)展老年教育，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市建成老年活動(dòng)中心（站、室）7183所，參加老年文化體育活動(dòng)的城市老年人超過25萬人。

但重慶市養(yǎng)老基本服務(wù)體系尚不健全，第一，盡管擴(kuò)大了社保覆蓋面，但社保金仍然難以負(fù)擔(dān)日益高昂的醫(yī)療費(fèi)用，且手續(xù)繁瑣，限制較多，尤其是農(nóng)村，看病難看病貴的問題仍然嚴(yán)重。另外，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老模式為主，但空巢問題越來越嚴(yán)重，其他養(yǎng)老模式的補(bǔ)充非常迫切。同時(shí)，農(nóng)村老人養(yǎng)老觀念落后，養(yǎng)老保險(xiǎn)金額較低，對于養(yǎng)老院、敬老院等的需求很低，導(dǎo)致了養(yǎng)老的困境。第二，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系比較單一，沒能形成多元化的社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)體系，比如說社區(qū)醫(yī)院、老人醫(yī)院等社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)比較少，不能幫助老人就近就醫(yī)解決就醫(yī)難的問題。社區(qū)敬老院、社區(qū)托老所、社區(qū)老年學(xué)校等社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都未能配套形成，未能為老年人提供多方位的服務(wù)。

四、重慶老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）加大政府支持力度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面

老齡產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重性，因此體現(xiàn)明顯的福利性和盈利性并存的特點(diǎn)，其中盈利性的產(chǎn)品和服務(wù)相對其他行業(yè)來說利潤率相對較低，而老齡產(chǎn)業(yè)相當(dāng)一部分是福利性的。政府作為老齡產(chǎn)品的主要提供者，應(yīng)發(fā)揮其外部性，達(dá)到效應(yīng)最大，督促和保障其服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，逐步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額和住院費(fèi)用報(bào)銷比例；加強(qiáng)老年社會(huì)救助力度等。

（二）扶持民辦老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與老齡產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，解決供需矛盾

老齡產(chǎn)業(yè)總體而言屬于微利行業(yè)，市場發(fā)育不夠，產(chǎn)業(yè)化程度低，需要政府扶持。重慶老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該在政府的主導(dǎo)下鼓勵(lì)社會(huì)力量參與進(jìn)來，向社會(huì)福利逐漸。比如：給予稅收優(yōu)惠政策，提升企業(yè)、社會(huì)大眾參與老齡產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性；降低準(zhǔn)入門檻，激勵(lì)老齡企業(yè)和投資者的積極性等。同時(shí)，政府應(yīng)該大力協(xié)助，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要加大對發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，努力為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。完善保險(xiǎn)制度建設(shè)，開發(fā)商業(yè)性養(yǎng)老護(hù)理等補(bǔ)充保險(xiǎn)，建立以房養(yǎng)老、消費(fèi)養(yǎng)老和土地養(yǎng)老等模式。要促進(jìn)全社會(huì)的思想解放和觀念更新，調(diào)動(dòng)廣大群眾支持和參與發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其逐步成為重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。

（三）加大老齡產(chǎn)業(yè)的投入力度

要充分利用已有的社會(huì)資源發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，從社會(huì)上廣泛籌集與建立老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金，要做到每一筆錢的開支清清楚楚，責(zé)任到個(gè)人，提升資金的使用率。

（四）成立老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，搭建老齡產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于2010年1月30日在北京成立。廣東省、寧夏省等省分均成立了老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。因此，應(yīng)盡快成立重慶市老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并鼓勵(lì)各區(qū)縣積極成立符合自身地市特點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)，培育重慶市老齡產(chǎn)業(yè)并促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

（五）推動(dòng)老齡理財(cái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

重慶市老齡化存在明顯的“未富先老”的趨勢，而養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)是“低水平、廣覆蓋”，導(dǎo)致老年人可支配入較低，僅僅依靠養(yǎng)老金難以維持老年的生活開支。因此需要對養(yǎng)老的資金進(jìn)行科學(xué)管理，增加老年人的財(cái)富收入，轉(zhuǎn)變老年的消費(fèi)觀念，提高老齡產(chǎn)業(yè)的有效需求以推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]陳元?jiǎng)?，秦雷，周園.推動(dòng)重慶市老齡產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究[J].重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（12）

[2]謝建華.中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論和政策問題研究[D].中國社會(huì)科學(xué)院，2003

[3]李齊云，崔德英.老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策研究[J].山東經(jīng)濟(jì)，2008（1）

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關(guān)健詞:物流產(chǎn)業(yè)　現(xiàn)代物流　發(fā)展對策

一、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    目前，我國的物流產(chǎn)業(yè)呈加速發(fā)展態(tài)勢。從物流區(qū)域市場看，上海、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，特別是沿海開放城市、重要的樞紐城市和中心城市，已成為區(qū)域物流市場快速發(fā)展的主要基地。從專業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展來看，民營企業(yè)、多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)的新興物流企業(yè)，由于在合理使用和組織各種物流資源等方面能夠適應(yīng)千變?nèi)f化的市場需求，企業(yè)規(guī)模和市場份額都得到迅速擴(kuò)展。部分傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、批發(fā)企業(yè)，通過向物流服務(wù)領(lǐng)域延伸，逐漸發(fā)展成為專業(yè)化的物流服務(wù)企業(yè)。從物流細(xì)分市場來看，發(fā)展迅速的領(lǐng)域主要集中在以“三資”企業(yè)、私營企業(yè)等非國有經(jīng)濟(jì)為服務(wù)對象的“第三方物流”，以及部分國有企業(yè)在優(yōu)化內(nèi)部物流過程中，逐步產(chǎn)生和發(fā)展的物流服務(wù)需求。上述兩部分企業(yè)需求將成為支撐我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)育與發(fā)展的主要市場基礎(chǔ)。此外，以消費(fèi)者為對象的物流服務(wù)，如商品快運(yùn)服務(wù)、配送服務(wù)等也得到快速發(fā)展。

    盡管我國已出現(xiàn)了專業(yè)化物流企業(yè)，但是，我國物流產(chǎn)業(yè)仍處在起步發(fā)展階段。主要表現(xiàn)在:第一，服務(wù)方式和手段比較原始單一。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能提供簡單的運(yùn)輸(送貨)和倉儲(chǔ)服務(wù)，而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的物流服務(wù)方面還沒有全面展開。第二，物流企業(yè)組織規(guī)模較小，缺乏競爭實(shí)力，外資物流企業(yè)給國內(nèi)物流企業(yè)將帶來巨大的竟?fàn)帀毫蜕嫣魬?zhàn)。第三，物流企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，經(jīng)營管理粗放，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量較低。第四，物流成本較高。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而目前我國物流總成本占GDP的16.7%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。據(jù)世界銀行估計(jì)，“十五”期間.如果中國物流成本占GDP的比例降低到15%，每年將為全社會(huì)直接節(jié)省約2400億元的物流成本。因此，加快我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.提高物流產(chǎn)業(yè)管理水平和服務(wù)能力，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    二、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的因素

    1、對物流產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。許多人對現(xiàn)代物流的理解仍停留在傳統(tǒng)的物資管理層面。認(rèn)為物流就是倉庫加車隊(duì)，物流管理就是物資采購、倉儲(chǔ)保管和發(fā)放;認(rèn)為只有物質(zhì)生產(chǎn)才能增加效益，沒有把物流作為價(jià)值流對待，缺乏物流也是生產(chǎn)力的新理念。許多國有企業(yè)“萬事不求人”.缺乏接受第三方物流的意識(shí).從而在思想認(rèn)識(shí)上禁錮了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    2.物流管理體制落后。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國相當(dāng)多的企業(yè)，尤其是大中型國有企業(yè)仍保留著“大而全”、|“小而全”的經(jīng)營組織方式，從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動(dòng)，主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織完成。盡管許多企業(yè)在優(yōu)化內(nèi)部物流管理、提高物流效率過程中，存在著企業(yè)內(nèi)部物流逐步向社會(huì)化發(fā)展的趨勢及其對社會(huì)化物流的潛在需求，但由于市場發(fā)育和現(xiàn)代企業(yè)制度改革的不完善，第三方物流所占比例仍然很小。

    3、物流基礎(chǔ)設(shè)施和管理手段落后。雖然我國的物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件已有了較大改善，但與我國經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度相比明顯滯后主要表現(xiàn)在:現(xiàn)代化的物流集散和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施較少，能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐、服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市內(nèi)部的各種物流基地、物流中心還比較缺乏，物流信息管理和技術(shù)手段都還比較落后，如條形碼技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(YS )、物資采購管理(MRP)和企業(yè)資源管理(ERP)等物流管理軟件.在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用水平較低.缺乏以EDI、互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息交流平臺(tái)。

 4.物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到較大的制度約束。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要有充分的市場需求基礎(chǔ)、完善的物流設(shè)施，更為重要的是要有適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。目前，條塊分割的管理模式將全社會(huì)的物流過程分割開來，不利于物流市場的發(fā)育。受部門、地方利益的牽制，在運(yùn)輸組織方式、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)輸價(jià)格等方面缺乏統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)，難以有效合作與協(xié)調(diào)。在稅收政策上也存在不利于物流企業(yè)發(fā)展的因素，如運(yùn)輸企業(yè)從事運(yùn)輸服務(wù)的營業(yè)稅為3%，而物流企業(yè)或倉儲(chǔ)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在轉(zhuǎn)向物流服務(wù)并從事經(jīng)營性運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，營業(yè)稅為5%。在投資政策上，政府對基礎(chǔ)設(shè)施等硬件投人較大，但在物流教育、技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)與研究、市場宣傳等方面投入明顯不足。

    5.物流研究相對落后和物流專業(yè)人才短缺。相對而言，我國在物流研究和教育方面比較落后，從事物流專業(yè)研究的機(jī)構(gòu)和大學(xué)很少，企業(yè)層面的研究和投入更是微乎其微。物流隊(duì)伍整體素質(zhì)還不夠高，尤其缺乏掌握現(xiàn)代物流技術(shù)的專業(yè)管理人才，難以適應(yīng)現(xiàn)代物流管理的需要。

    三、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要對策

    1.改革物流管理體制，重組物流業(yè)務(wù)流程。首先，以運(yùn)箱管理體制改革為突破口，制定不同于運(yùn)輸方式下統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范、技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)，打破全社會(huì)物流市場相對割離、條塊分割的物流管理體制，促進(jìn)形成社會(huì)化的物流系統(tǒng)和跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)。其次，改變企業(yè)“大而全”、“小而全”的經(jīng)營組織方式，將企業(yè)內(nèi)部低效率的物流設(shè)施、人員和組織實(shí)施有效剝離，促進(jìn)社會(huì)化、專業(yè)化物流企業(yè)的發(fā)展。另外，按照社會(huì)化、專業(yè)化、精干高效的原則，建立統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送的物流管理中心和物流配送中心，大力開展第三方物流，為企業(yè)提供更加快捷高效的物流服務(wù)。

    2.大力發(fā)展物流企業(yè)，加快物流市場主體的發(fā)育。加快發(fā)展以民營企業(yè)、多化股權(quán)結(jié)構(gòu)為標(biāo)志的新興物流企業(yè)，積極面向三資企業(yè)、私營企業(yè)等非國有經(jīng)濟(jì)提供“第三方物流”服務(wù)，并在物流經(jīng)營理念、運(yùn)行機(jī)制、管理方式等方面盡快實(shí)現(xiàn)與國際社會(huì)接軌。

篇7

關(guān)鍵詞

動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)衍生品

設(shè)計(jì)

品牌營銷

作者俞膺潔，浙江科技學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院教師；(杭州

310023)

黃瑞耀，浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授；

張飛，浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院研究生。(杭州

310014)

中國的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入21世紀(jì)以來步入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，區(qū)域政府對動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的支持力度空前加大，一大批動(dòng)漫企業(yè)應(yīng)時(shí)而生，區(qū)域發(fā)展格局已經(jīng)初步形成，動(dòng)漫企業(yè)的市場競爭日趨激烈。隨著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的逐步成熟，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的競爭正在向其衍生產(chǎn)品領(lǐng)域擴(kuò)展。動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，浙江作為動(dòng)漫大省，在向動(dòng)漫強(qiáng)省的建設(shè)過程中，加快發(fā)展動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)，無疑具有獨(dú)辟蹊徑的推進(jìn)作用。本文就浙江動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作一些對策思考。

一、關(guān)于動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)

(一)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)

關(guān)于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門《關(guān)于推動(dòng)我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》的通知([2006]32號(hào)文件)作了權(quán)威界定：動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是指以“創(chuàng)意”為核心，以動(dòng)畫、漫畫為表現(xiàn)形式，包含動(dòng)漫圖書、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺(tái)劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動(dòng)漫新品種等動(dòng)漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)涉及信息技術(shù)、設(shè)計(jì)、媒體、出版、服裝等多個(gè)行業(yè)，被稱為有著廣泛發(fā)展前景的新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

(二)動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)

“動(dòng)漫服飾”的內(nèi)涵。有人顧名思義將“動(dòng)漫服飾”定義為“動(dòng)畫(Animation)、漫畫(Cartoon)、游戲(Game)，即ACG作品中的服飾”；也有網(wǎng)絡(luò)、媒體及消費(fèi)者將“動(dòng)漫服飾”等同于“Cosplay”服飾，即青少年以動(dòng)畫中塑造的人物著裝形象為參照，為使自己成為動(dòng)畫形象的翻版而穿著的特定服裝、飾品等。這些對“動(dòng)漫服飾”概念的理解都是側(cè)重于一個(gè)角度的描述。從本文研究視角認(rèn)為，“動(dòng)漫服飾”應(yīng)當(dāng)有別于動(dòng)漫作品中的虛擬角色造型服裝，也不僅限于“Cosplay”服飾。“動(dòng)漫服飾”是指用于日常穿著，并通過市場開發(fā)銷售得以贏利的“動(dòng)漫衍生服飾產(chǎn)品”，它是動(dòng)漫角色服飾的現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)和商業(yè)價(jià)值體現(xiàn)的重要載體。主要包括“Cosplay”服飾、人物玩偶服飾、日常服飾等三類。

動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)則是基于以上對“動(dòng)漫服飾”內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，動(dòng)漫服飾產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的新興產(chǎn)業(yè)。很顯然，動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)是隨著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的，特別是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，逐步形成了以動(dòng)漫服飾文化、動(dòng)漫服飾設(shè)計(jì)、動(dòng)漫服飾生產(chǎn)、動(dòng)漫服飾銷售等具有主體資格的生產(chǎn)動(dòng)漫服飾產(chǎn)品和提供勞務(wù)活動(dòng)的集合體。

無論西方還是東方，一個(gè)國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)在一定程度上影響其文化的發(fā)展，其中也包括服飾的發(fā)展?，F(xiàn)階段中國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)成員在服飾上希望追求個(gè)性，期待與眾不同，同時(shí)也熱切地追隨時(shí)尚潮流，這為動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。

二、浙江省動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

(一)中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的總體情況

中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以從中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值和中國動(dòng)漫產(chǎn)量的變化情況中一窺其勢。見圖1、圖2。

近年來中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值變化情況，見圖2。

近年來，隨著政府政策支持，數(shù)字生產(chǎn)手段的應(yīng)用，動(dòng)漫界與國際交流增加，各種專業(yè)和多能人才增多，我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全新的發(fā)展階段。據(jù)中國三星經(jīng)濟(jì)研究院統(tǒng)計(jì)顯示，截至2008年年底，中國有5400多家動(dòng)漫企業(yè)、1300多家動(dòng)漫教學(xué)機(jī)構(gòu)、30多個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)和17個(gè)國家級動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院的我國首部動(dòng)漫藍(lán)皮書《中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2011)》稱，2010年我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，動(dòng)漫產(chǎn)品數(shù)量劇增，已取代日本成為世界第一動(dòng)畫生產(chǎn)大國。2006年財(cái)政部等10部委就關(guān)于推動(dòng)我國動(dòng)漫產(chǎn)品的發(fā)展意見，系統(tǒng)地提出了我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的政策，力爭5到10年使我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)躋身世界強(qiáng)國的行列，中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)有著廣闊的市場和光明的前景，必將成為中國第三產(chǎn)業(yè)重要組成部分。

(二)浙江省動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

改革開放以來，浙江經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)快速的發(fā)展，總體實(shí)力居于全國前列。浙江是全國文化體制改革綜合試點(diǎn)省份之一，目前正全力打造“文化強(qiáng)省”。浙江省十分重視文化產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，對動(dòng)漫這個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，把促進(jìn)影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全省文化體制改革試點(diǎn)的重點(diǎn)工作之一，并且通過舉辦中國國際動(dòng)漫節(jié)、打造“中國動(dòng)漫之都”等，加大對動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的扶持力度，使動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)成為浙江文化產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。統(tǒng)計(jì)顯示，2009年我省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值807.96億元，占GDP的比重為3.5％。經(jīng)過多年發(fā)展，動(dòng)漫等新興文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，逐步確立了在全國的優(yōu)勢地位。根據(jù)文化部2010年開展的全國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查的數(shù)據(jù)，浙江省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模為34.98億元，位居全國第六位，見表1。

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的不同在于它是增值鏈，也可以說動(dòng)漫產(chǎn)品本身具有巨大的市場，而動(dòng)漫衍生品的市場更大。浙江省作為傳統(tǒng)的紡織服飾生產(chǎn)大省，擁有良好的紡織和服飾工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)計(jì)人才、營銷力量等方面，浙江省都有著其他省份所無法比擬的優(yōu)勢。同時(shí)依托杭州近年來利用其女裝之都、動(dòng)漫之都、電子商務(wù)之都、生活品質(zhì)之城、全國創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)中心的優(yōu)勢，著力發(fā)展包括女裝、動(dòng)漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的城市金名片產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，作為動(dòng)漫衍生產(chǎn)業(yè)之一的動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有了很大發(fā)展。例如，西門町、動(dòng)漫不斷等原創(chuàng)動(dòng)漫服飾品牌不斷涌現(xiàn)。

盡管少數(shù)領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)在動(dòng)漫的衍生市場上取得了可喜的成果，但浙江省動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段，政府引導(dǎo)、扶植與保護(hù)的力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)，存在“脫鏈”的隱患，大多數(shù)動(dòng)漫制作企業(yè)仍然缺乏開發(fā)衍生產(chǎn)品的意識(shí)和能力，尤其是在設(shè)計(jì)、營銷等方面存在的問題更加突出。在設(shè)計(jì)方面，由于對市場沒有進(jìn)行精確細(xì)分，使得動(dòng)漫服飾設(shè)計(jì)主要集中在童裝，而對青少年裝、成年裝以及老年裝的領(lǐng)域較少涉及，這很大程度上縮小了動(dòng)漫服飾的市場區(qū)間；動(dòng)漫服飾設(shè)計(jì)與動(dòng)漫角色服飾及角色形象存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，服飾設(shè)計(jì)也多模仿日韓、歐美等國的服裝式樣，缺乏自己特色的原創(chuàng)性元素，特別是傳統(tǒng)文化元素的開發(fā)還很薄弱；動(dòng)漫服飾的潛力并未被多數(shù)服飾企業(yè)所認(rèn)識(shí)，大部分企業(yè)不愿投入人力、物力去了解市場的需求，大部分企業(yè)的品牌形象設(shè)計(jì)粗糙，大部分動(dòng)漫服飾品牌形象在目前來說依然未形成標(biāo)準(zhǔn)化體系；動(dòng)漫服飾的銷售理念創(chuàng)新不夠，“潛在需求”長期被

忽視，銷售模式?jīng)]有與動(dòng)漫文化相適應(yīng)、也沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售。

三、浙江省動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展之對策

浙江省動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要從政府、企業(yè)、高校和社會(huì)多方面的共同努力，形成合力，才能開拓新的市場潛力，提高產(chǎn)品競爭力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。下面主要結(jié)合浙江實(shí)際，主要從四個(gè)方面，充分運(yùn)用實(shí)例提出對策。

(一)進(jìn)一步發(fā)揮政府的引導(dǎo)推動(dòng)作用

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，在激烈的國內(nèi)外競爭中發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，政府和政策扶持的確很重要，浙江省近年來都十分重視，也出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策。但應(yīng)當(dāng)看到，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是人才、資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)、推動(dòng)作用的空間還很大。一是要正確處理市場與政府的關(guān)系，充分尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，企業(yè)、行業(yè)能做的政府不做，企業(yè)和行業(yè)做不了的，政府應(yīng)當(dāng)做，尤其要重視市場基礎(chǔ)的建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)規(guī)劃，打破壁壘，形成有序競爭的產(chǎn)業(yè)格局。二是由于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)屬于新興高科技企業(yè)，雖然期待利率高，但企業(yè)規(guī)模小，風(fēng)險(xiǎn)大，動(dòng)漫企業(yè)的這些特點(diǎn)要求政府應(yīng)制定實(shí)施資金扶持的計(jì)劃，創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境，完善風(fēng)險(xiǎn)資本市場，帶動(dòng)社會(huì)資金、風(fēng)險(xiǎn)投資資金積極進(jìn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)最大的投入是以人的創(chuàng)造力為標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度直接影響到動(dòng)漫創(chuàng)新的積極性，政府應(yīng)保證政策、法規(guī)的制定能滿足快速發(fā)展的產(chǎn)權(quán)要求。四是支持產(chǎn)學(xué)研合作，大力培養(yǎng)高層次的動(dòng)漫人才，尤其是既有藝術(shù)素養(yǎng)的功底、懂動(dòng)漫藝術(shù)，又熟悉電腦制作技術(shù)，實(shí)際動(dòng)手能力強(qiáng)，具備創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，以提高動(dòng)漫原創(chuàng)力。五是在動(dòng)漫作品出版，電視臺(tái)頻道開設(shè)、動(dòng)畫欄目開辦、動(dòng)畫時(shí)段開辟，動(dòng)畫片播出數(shù)量的擴(kuò)大等方面給予積極支持、扶植。

(二)構(gòu)筑動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制

動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)日益成為完整、有效的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的組成部分。構(gòu)筑動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制應(yīng)從三個(gè)層面著手，一是完善市場運(yùn)作機(jī)制，按市場要求去組織設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售。浙江是市場機(jī)制運(yùn)用非常有效的省份，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完全可以充分利用這方面的優(yōu)勢。二是全面打造動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，助推動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)盡快走上集約經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展之路。完整的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈由“動(dòng)漫創(chuàng)意(設(shè)計(jì))――生產(chǎn)――播出――衍生產(chǎn)品開發(fā)――收益――再創(chuàng)意(設(shè)計(jì))”組成，上下游間產(chǎn)業(yè)相互銜接，形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。一般來說，動(dòng)漫制作項(xiàng)目收回成本或能得到超額利潤，必須通過整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈才能實(shí)現(xiàn)。近年來中國動(dòng)畫的幾部大作如“藍(lán)貓”也都在一定程度上注意到了產(chǎn)業(yè)鏈的問題，并予以了重視，積累了經(jīng)驗(yàn)。三是根據(jù)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的融合性與滲透性，橫向輻射其它產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)由童裝產(chǎn)業(yè)向成人裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，拓展和完善動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系。

(三)著力開發(fā)傳統(tǒng)文化元素

在全球化進(jìn)一步加劇背景下，各產(chǎn)業(yè)都在不斷地實(shí)踐這句真言：民族的才是世界的。中國有著悠久且豐富的傳統(tǒng)文化，它不僅反映在住宅、飲食的生存狀態(tài)中，也體現(xiàn)于包括穿著在內(nèi)的代表本民族特征的各種服飾形式中。例如各民族多樣的服飾文化使人感受到深邃的文化傳達(dá)和藝術(shù)特性，也為現(xiàn)代動(dòng)漫服飾藝術(shù)提供了大量可以運(yùn)用的素材和主題。企業(yè)可以通過對我國民族各式服飾(例如，漢族的衫襖、滿族的旗袍、苗族的銀飾等)以及其他傳統(tǒng)元素的借鑒和對本土現(xiàn)實(shí)生活的提煉，將傳統(tǒng)文化元素運(yùn)用于動(dòng)漫服飾的設(shè)計(jì)之中。

(四)強(qiáng)化動(dòng)漫服飾品牌營銷

品牌是給其持有者帶來超額利潤的一種無形資產(chǎn)，增值的源泉源自于消費(fèi)者心智中形成的關(guān)于其名稱、符號(hào)、表征等及其組合的印象，目前我省動(dòng)漫服飾產(chǎn)品還缺少有競爭力的市場品牌?，F(xiàn)階段動(dòng)漫服飾品牌營銷應(yīng)注意以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)屬文化產(chǎn)業(yè)，做的就是形象和品牌，企業(yè)和產(chǎn)品的核心價(jià)值就是品牌，品牌相對于其他產(chǎn)業(yè)更加重要；二是動(dòng)漫服飾品牌會(huì)隨著時(shí)代文化的變革特別是“時(shí)尚”而較快地變動(dòng)；三是動(dòng)漫服飾品牌具有極強(qiáng)的文化內(nèi)涵；四是動(dòng)漫服飾品牌具有民族特點(diǎn)。強(qiáng)化動(dòng)漫服飾品牌營銷，是浙江發(fā)展服飾產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。

浙江省發(fā)展動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近日浙江省明確提出在鞏固文化大省建設(shè)成果基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，這必將為動(dòng)漫服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間。

注釋：

①周怡、黃元福：《論動(dòng)漫服飾流行趨勢對當(dāng)今文化的影響》，《浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2010年第1期，第87頁。

②李采嬌：《青年與服飾現(xiàn)象關(guān)系研究》，《中國青年研究)}2007年第4期，第24頁。

③吳菡、吳志明：《動(dòng)漫衍生的服裝產(chǎn)品設(shè)計(jì)研究》，《紡織科技進(jìn)展》2009年第2期，第72頁。

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5，形象導(dǎo)刊；《最富創(chuàng)意的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，在最美麗的地方綻放》，2007年4月29日《浙江日報(bào)》，第12版。

6，陳雷：《論苗族銀飾元素在動(dòng)漫角色服飾設(shè)計(jì)中的應(yīng)用》，《藝術(shù)探索})2010年第1期。

篇8

【關(guān)鍵詞】退耕還林；產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；對策措施

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，退耕還林是林業(yè)發(fā)展的重要載體，退耕還林工程建設(shè)已成為生態(tài)建設(shè)的主力軍和農(nóng)民增收的重要途徑，大力發(fā)展退耕還林產(chǎn)業(yè)，對于實(shí)現(xiàn)我省從資源型經(jīng)濟(jì)向效益型、開放型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變具有重要的推動(dòng)作用。

1、河北省退耕還林產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河北省退耕還林工程自2000年開始實(shí)施，截至2009年底，國家累計(jì)下達(dá)河北省退耕還林總?cè)蝿?wù)2657萬畝，其中退耕地還林947萬畝，匹配荒山荒地造林及封山育林171 0萬畝，工程涉及全省11個(gè)市，159個(gè)縣(市、區(qū))，232萬退耕農(nóng)戶。退耕還林工程實(shí)施十年來，工程區(qū)林草覆蓋率顯著提高，生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)，水土流失和風(fēng)沙危害減輕，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。各地把退耕還林產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“穩(wěn)得住、不反彈”的重要配套措施來抓，重點(diǎn)推廣了喬灌革結(jié)合、林藥間作、以育代造、林禽種養(yǎng)等20多種生態(tài)效益好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的建設(shè)模式，探索生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最佳結(jié)合點(diǎn)。從退耕還林工程的特點(diǎn)出發(fā)，經(jīng)濟(jì)林面積控制在退耕地還林面積的20％以內(nèi)，既考慮了工程建設(shè)生態(tài)任務(wù)的艱巨性，又兼顧了退耕農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益和長遠(yuǎn)生計(jì)，具有較強(qiáng)的可操作性。為保證工程建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，通過實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)的論證、審批，做到宜林則林、宜草則草，有效地抑制了林草結(jié)構(gòu)、生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林比例不合理的狀況；山區(qū)實(shí)行喬灌草結(jié)合，選擇核桃、柿、板栗、棗、花椒等兼用樹種營造生態(tài)林；平原地區(qū)充分利用地理和自然優(yōu)勢，發(fā)展高效林業(yè)。

十年來，我省依托退耕還林工程，圍繞林、果、牧、草、藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對退耕還林產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了開發(fā)建設(shè)和市場化運(yùn)作，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了具有較強(qiáng)競爭力的區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，工程區(qū)在糧食、油料、蔬菜、水果、肉類、蛋禽、奶類、板材加工等領(lǐng)域形成農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)188個(gè)，其中5億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)達(dá)到79個(gè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售額1375.3億元，上繳利稅22.42億元，形成龍頭企業(yè)集團(tuán)558個(gè)，聯(lián)系基地192個(gè)，基地種植面積1 752萬畝，聯(lián)系農(nóng)戶455.9萬戶，聯(lián)系農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到收入5299元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到51.8％，農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率達(dá)到29.7％，加工增值率為94.3％，農(nóng)副產(chǎn)品商品率78.4％，農(nóng)民受益率17.5％。工程區(qū)林業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值為483億元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值246億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值218億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值19億元。果品面積2300萬畝，總產(chǎn)量1079萬噸，年產(chǎn)值182.4億元，占林業(yè)總產(chǎn)值的37.8％。林下經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到158萬畝，年銷售收入13.5億元。其中，林下養(yǎng)殖、食用菌及藥材種植面積約50萬畝。林果加工體系得到發(fā)展，形成了葡萄酒、人造板、杏仁露、造紙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全省現(xiàn)有人造板企業(yè)2500多家，年生產(chǎn)能力1100萬立方米，居全國第三位。全省現(xiàn)有森林公園62個(gè)，其中國家級森林公園22個(gè)，總經(jīng)營面積約607萬畝，年接待游客362萬人，年產(chǎn)值6.2億元。風(fēng)力發(fā)電、沼氣能源也初步得到開發(fā)利用，具有很好的發(fā)展前景。

2、當(dāng)前退耕還林產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

退耕還林工程實(shí)施以來，各級黨委、政府和有關(guān)部門在鞏固退耕還林成果、發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)方面做了大量工作，依托工程建設(shè)培育了一定的產(chǎn)業(yè)資源，收到了一定成效，但退耕還林產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，與農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收的要求不相適應(yīng)。與先進(jìn)省份相比，我省林果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場發(fā)育處于初級階段，組織化程度低，對農(nóng)戶輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)少、科技含量和知名度高的品牌產(chǎn)品少，退耕還林產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值、綜合效益和對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率還不高。雖然林下產(chǎn)業(yè)立體開發(fā)有一定規(guī)模，但目前開發(fā)規(guī)模仍較小，林下資源利用少；科技支撐能力弱，經(jīng)營效益沒有得到充分體現(xiàn)。

3　退耕還林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑

3.1　指導(dǎo)思想和基本原則

3.1.1　指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以改革為動(dòng)力，以農(nóng)民增收和鞏固成果為核心，充分利用資源與區(qū)位優(yōu)勢，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕。

3.1.2　基本原則

3.1.2.1　可持續(xù)發(fā)展原則　堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放在突出地位，科學(xué)規(guī)劃、合理利用、突出特色、講求實(shí)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

3.1.2.2　市場導(dǎo)向原則遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，認(rèn)真研究國內(nèi)、國外兩個(gè)市場的發(fā)展趨勢，根據(jù)市場需求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

3.1.2.3　突出特色原則　立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮資源與區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提升質(zhì)量，增強(qiáng)競爭力，提高效益。

3.1.2.4　依靠科技原則　堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，加大對具有良好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場競爭能力。

3.1.2.5　國家支持與退耕戶自我發(fā)展相結(jié)合原則在利用好國家政策的同時(shí)，動(dòng)員廣大退耕群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷提高自我發(fā)展能力。

3.2　退耕還林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局

按照工程區(qū)資源條件、經(jīng)濟(jì)狀況和退耕戶的需要，2008-2015年重點(diǎn)規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、生態(tài)旅游、果品小型加工儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目、撫育經(jīng)營等項(xiàng)目。

3.2.1　冀北燕山山區(qū)和太行山區(qū)

以發(fā)展核桃、板栗、大棗、蘋果等特色優(yōu)勢果品為重點(diǎn)，發(fā)展特色經(jīng)果林基地114.3萬畝，同時(shí)發(fā)展食用菌15653萬袋，養(yǎng)殖禽類和畜類動(dòng)物2585.4萬頭(只)，發(fā)展以種植設(shè)施蔬菜、果品、花卉1 593.7萬平方米，并適當(dāng)發(fā)展林果小型加工和儲(chǔ)藏設(shè)施。

3.2.2　壩上地區(qū)

重點(diǎn)發(fā)展以沙棘為主的工業(yè)原料林39萬畝，發(fā)展牧草9萬畝，養(yǎng)殖禽類和畜類動(dòng)物363.3萬頭(只)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)725萬平方米。

3.2.3　冀西北黃土丘陵區(qū)

重點(diǎn)發(fā)展以杏扁、葡萄為主的特色經(jīng)果林64.8萬畝，發(fā)展牧草、中藥材等特色種植基地79.1萬畝，養(yǎng)殖禽類和畜

類動(dòng)物833.5萬頭(只)，同時(shí)適當(dāng)發(fā)展林果小型加工和儲(chǔ)藏設(shè)施。

3.2.4　冀東沿海地區(qū)

重點(diǎn)發(fā)展以特色桃、棗、葡、萄為主的特色經(jīng)果林5.1萬畝，發(fā)展以楊樹為主的工業(yè)原料林6.6萬畝，發(fā)展牧草、中藥材等特色種植基地104萬畝，養(yǎng)殖禽類和畜類動(dòng)物737.4萬頭(只)，發(fā)展設(shè)施蔬菜、果品、花卉228.6萬平方米。

3.2.5　平原地區(qū)

重點(diǎn)發(fā)展以速生楊為主的工業(yè)原料林基地20.2萬畝，同時(shí)以林下種植和養(yǎng)殖為重點(diǎn)，發(fā)展特色種植基地90.1萬畝，養(yǎng)殖禽類和畜類動(dòng)物3062.2萬頭(只)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)156.6萬平方米。

4　退耕還林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施

培育和發(fā)展退耕還林產(chǎn)業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于完善退耕還林政策措施的意見》要求，用好鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金，把培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)作為鞏固成果的根本性措施來抓。

4.1　發(fā)展具有區(qū)域比較優(yōu)勢的退耕還林產(chǎn)業(yè)

根據(jù)退耕還林產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，精心施工，因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)滿足市場多樣化需求，不斷開拓退耕還林產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)和林產(chǎn)品新的市場空間。我省資源豐富，具有獨(dú)特的光熱水土資源和物種資源；生態(tài)環(huán)境具有多樣性，土壤和環(huán)境污染少。發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢，對資源進(jìn)行多層次、多途徑的充分利用，可以培育和構(gòu)建具有河北特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，提高產(chǎn)品競爭力。根據(jù)各地不同的地理和氣候條件，不同的樹種特性，根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素要求，科學(xué)選擇林種樹種。

4.2　典型示范，輻射帶動(dòng)，提高組織化程度

在重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域謀劃和建立一批不同類型的林下產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，園區(qū)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高科技運(yùn)行。積極培育一批典型企業(yè)和大戶，及時(shí)總結(jié)成功范例，發(fā)揮示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)林下產(chǎn)業(yè)向大規(guī)模、深層次發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，鼓勵(lì)經(jīng)營主體在優(yōu)勢區(qū)域率先發(fā)展一批專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度。實(shí)施龍頭帶動(dòng)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)千家萬戶與大市場的有效對接。

4.3　通過加強(qiáng)信息和技術(shù)服務(wù)增強(qiáng)退耕還林產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

發(fā)展退耕還林產(chǎn)業(yè)涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等多個(gè)行業(yè)，需要有科學(xué)合理的科技手段和科技創(chuàng)新，以科技進(jìn)步推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要圍繞干鮮果品的儲(chǔ)運(yùn)加工，食用菌種質(zhì)資源的改良，組織科研單位進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。加快建立政府科技推廣機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、科研單位分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的多元化科技推廣體系。各級工程管理部門要安排懂技術(shù)、熟經(jīng)營的人員到退耕農(nóng)戶中去，進(jìn)行上門服務(wù)和指導(dǎo)。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)行政管理信息化和企業(yè)市場信息化。

篇9

隨著全國辣椒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，貴州辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也迎來了前所未有的機(jī)遇。但是產(chǎn)業(yè)政策落后，應(yīng)有的制度與法律的保障不完善，品牌、名牌效應(yīng)不突出，規(guī)模經(jīng)營程度低，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭枯^小，結(jié)構(gòu)不盡合理，名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用薄弱等問題限制貴州省辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，充分認(rèn)識(shí)貴州辣椒的生產(chǎn)優(yōu)勢及劣勢，積極探討加快貴州辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策，將對貴州辣椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、健康地發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收等起到積極作用。

【關(guān)鍵詞】

貴州 辣椒 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 對策

辣椒產(chǎn)業(yè)是貴州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是貴州的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，貴州省十二五規(guī)劃提出，全省要按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的標(biāo)準(zhǔn)，以市場為導(dǎo)向，突出資源優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)，走出一條貴州特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。貴州省在極短的時(shí)間內(nèi)要想發(fā)展成為舉世矚目的辣椒大省，就要使貴州辣椒產(chǎn)業(yè)把握機(jī)遇，找出發(fā)展對策。

一、貴州省辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

優(yōu)勢分析

（1）區(qū)位優(yōu)勢

貴州省地處祖國西南，17.5萬平方公里，87%是山地，10%是丘陵，只有3%的耕地，平均海拔高度1000米，年平均氣溫15攝氏度，無霜期270天，年降水量1000-1300毫米，適宜種植辣椒。據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究的結(jié)果，全省有77個(gè)縣適宜大面積種植品質(zhì)優(yōu)良的辣椒。而且，辣椒產(chǎn)于貴州較少污染的生態(tài)環(huán)境之中，具備生產(chǎn)綠色食品的良好條件.

（2）市場優(yōu)勢

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民收入水平的提高，精深加工食品越來越受歡迎，各類超級市場、食品商場、終端食品銷售網(wǎng)點(diǎn)逐漸普及 。其中，烹飪食品的原料將會(huì)逐步加工為半成品的形式。隨著擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)，食品工業(yè)的生產(chǎn)和銷售將會(huì)逐步步入良性循環(huán)； 因此，貴州省發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場空間。

（3）隨著辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與其相配套的包裝、印刷等相關(guān)行業(yè)也得到了較快的發(fā)展，初步形成了一些具有一定規(guī)模的企業(yè)，對于改進(jìn)包裝，提高檔次和質(zhì)量奠定了一定的基礎(chǔ)。

2、劣勢分析

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展無規(guī)模，產(chǎn)業(yè)政策滯后

目前，貴州省辣椒產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理主要按企業(yè)的隸屬關(guān)系來進(jìn)行，如遵義蝦子的辣椒主要是遵義縣管，綏陽的辣椒綏陽縣管，畢節(jié)的辣椒畢節(jié)地區(qū)管，貴陽烏當(dāng)?shù)睦苯窞醍?dāng)區(qū)管，在全省沒有組建辣椒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，包括辣椒制品銷售也是這樣，如“老干媽”、“老干爹”以及其它的企業(yè)都是閉門造車、各自經(jīng)營，生產(chǎn)與銷售都沒有形成統(tǒng)一的規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常弱勢。

再有，貴州各屆領(lǐng)導(dǎo)都比較重視當(dāng)前的的經(jīng)濟(jì)情況和當(dāng)前能帶來主要經(jīng)濟(jì)收入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，如支柱型產(chǎn)業(yè)，烤煙。辣椒產(chǎn)業(yè)雖有很大的優(yōu)勢，但是在目前還是屬于后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，所以在辣椒產(chǎn)業(yè)方面提得很響 ，但由于當(dāng)前還不能成為支柱產(chǎn)業(yè)，還要以烤煙為主，所以貴州辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策還有很多滯后的地方，辣椒的生產(chǎn)和銷售還缺乏應(yīng)有的政策和法律保障。

（2）缺乏品牌、名牌效應(yīng)

貴州辣椒產(chǎn)地較多，品種較雜，由于總體沒有形成規(guī)模，缺乏品牌效應(yīng)，在深加工品牌企業(yè)，當(dāng)前只有“老干媽”、“老干爹”等，由于沒有統(tǒng)一的品牌，都是你說你的好，他說他的好，各自為優(yōu)，相互之間還存在壓價(jià)撤臺(tái)現(xiàn)象。曾經(jīng)， 福建泉州市場上，也有貴州的“鄉(xiāng)下妹”、“天陽天”、“老干媽”、“老干爹”，但由于缺乏品牌和名牌的原因，被擺放在貨柜的最下層，擺放比較凌亂，銷售非常差。就整個(gè)福建市場每年銷售“老干媽”五萬多瓶，“老干爹”三萬多瓶，其它貴州辣椒產(chǎn)品也不好，銷售很差，銷售總額在100萬元以下。

（3）產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭枯^小

貴州辣椒生產(chǎn)廠家雖多，但規(guī)模普遍偏小，生產(chǎn)類型多而成品牌率少，分散經(jīng)營多而市場占有率小，貴州省辣椒主要分布在遵義、畢節(jié)、貴陽等地，由于辣椒產(chǎn)地相距都比較遠(yuǎn)，生產(chǎn)比較分散，不能集中形成規(guī)模，其中產(chǎn)地稍微集中一點(diǎn)的只有遵義縣蝦子鎮(zhèn)與綏陽縣，產(chǎn)地也很分散。從貴州省兩大辣椒專業(yè)市場的成交來看，1998年蝦子鎮(zhèn)和綏陽縣市場共成交2.9萬噸辣椒。目前貴州辣椒種植的總面積為150萬畝，但畝產(chǎn)較低，年產(chǎn)干椒15.2萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值9.75億元。目前貴州省辣椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占貴州省食品工業(yè)總產(chǎn)值的3%左右，規(guī)?？偭枯^小。

（4）規(guī)模經(jīng)營程度低，結(jié)構(gòu)不盡合理

貴州辣椒種植除幾大基地外，其他農(nóng)民種辣椒大多數(shù)以自給為主，種植面積小而分散，經(jīng)濟(jì)效益低，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率低。如貴州最大的辣椒市場遵義蝦子市場，而蝦子周邊的眉潭縣、鳳崗縣等地，種植大戶很少，種植常規(guī)品種的農(nóng)戶較多，占種植農(nóng)戶的75.3%，辣椒品種退化，而這些常規(guī)品種與雜交品種相比，產(chǎn)量低，抗病性不強(qiáng)，種植技術(shù)落后。由于種植不成規(guī)模，結(jié)構(gòu)不盡合理，在辣椒種植上基本為傳統(tǒng)的種植方式。

（5）龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用薄弱

貴州省只有遵義縣蝦子、綏陽縣幾個(gè)辣椒基地，其它黔南、黔東南、黔中、畢節(jié)還有其他的地區(qū)基本沒有成規(guī)模的辣椒基地。遵義蝦子、綏陽的辣椒基地對黔北其它縣辣椒生產(chǎn)的帶動(dòng)也很弱，遵義只有蝦子與綏陽成立辣椒生產(chǎn)有限責(zé)任公司，但由于資金投入不足，技術(shù)落后，規(guī)模也很小，遵義蝦子、綏陽周邊其他根本沒有辣椒生產(chǎn)和銷售公司，遵義蝦子、綏陽縣周邊的正安縣、道真縣、鳳崗縣、眉潭縣也沒有辣椒生產(chǎn)基地和種植大戶，絕大多數(shù)種椒農(nóng)戶仍然是自耕自作，自給自足，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用非常薄弱。 加工企業(yè)，目前除貴陽老干媽品牌有一定的影響外，其它品牌影響力還不響亮，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，很多還是家庭作坊，規(guī)模小，工藝落后，技術(shù)含量低，自制品上不了檔次，帶動(dòng)力不強(qiáng)，銷售渠道不暢通。

二、貴州辣椒產(chǎn)業(yè)障礙因素分析

1、制度機(jī)制層次的障礙因素分析

目前貴州辣椒從種植、加工到貿(mào)易，存在多頭管理，分散脫節(jié)，投資建設(shè)重復(fù)，信息交流不靈的現(xiàn)象，存在這些現(xiàn)象，主要是貴州辣椒缺乏與國內(nèi)外接軌的行業(yè)協(xié)會(huì)管理機(jī)制，使企業(yè)與市場不能直接連通，了解市場對辣椒及制品的需求和信息，由于沒有制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有先進(jìn)的管理機(jī)制，從而使貴州省辣椒產(chǎn)業(yè)不能進(jìn)行行業(yè)規(guī)范管理。使貴州辣椒難以走向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和市場化的發(fā)展道路。

政府各部門為扶持辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在辣椒生產(chǎn)基地，辣椒生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)相繼投入了一定的資金，但缺少監(jiān)督機(jī)制 ，相應(yīng)的作用沒有充分發(fā)揮。所以影響了貴州辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以減少扶持資金安排的盲目性，確保辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可靠性和持續(xù)性。如：在辣椒生產(chǎn)和加工過程中，在財(cái)政稅務(wù)扶持以及其他方面沒有出臺(tái)相應(yīng)的制度保障，都是地方分管領(lǐng)導(dǎo)通過打招呼的方式，在財(cái)政方面給予傾斜，在稅收上給予減免。還有就是農(nóng)民在種植上沒有協(xié)議和制度方面的保障，讓農(nóng)民不敢大膽種植和放心種植。

2、產(chǎn)品品質(zhì)方面障礙因素分析

貴州辣椒在品質(zhì)和種植條件上，是非常優(yōu)秀的，但是由于貴州辣椒在種植上不成規(guī)模，所以品種很多而雜，遵義蝦子和綏陽縣辣椒種植基地，由于是基地的大規(guī)模種植，辣椒品種選用的國內(nèi)優(yōu)良品種，有的還是國外的良種，所以種出的辣椒產(chǎn)品的品質(zhì)很好，而其他地方的辣椒種植戶都是自耕自種，自給自足，很多品種都是自己留下的辣椒品種，品種退化，種植出的辣椒品質(zhì)較差。由于如此原因，在外銷售上影響了貴州辣椒品牌。由于品種單一，在增加品種的時(shí)候，改進(jìn)和提高品種的技術(shù)落后，在品質(zhì)上也還有待提高。

3、技術(shù)環(huán)節(jié)的障礙因素分析

貴州省辣椒技術(shù)環(huán)節(jié)的障礙因素主要是，一是種植環(huán)節(jié)，由于貴州辣椒大部分是是自耕自種，在種植環(huán)節(jié)大多是采用傳統(tǒng)的耕作方法，在辣椒培育、管理等環(huán)節(jié)非常落后，技術(shù)水平很低，在品種環(huán)節(jié)上也跟不上，造成貴州辣椒種植面積大，但是產(chǎn)量上跟不上其他省的辣椒產(chǎn)量。二是貴州辣椒制品深加工環(huán)節(jié)技術(shù)水平落后，由于投入較少，辣椒加工生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施落后，有的辣椒加工企業(yè)，設(shè)備設(shè)施就是一個(gè)廠房，幾口鍋，固定資產(chǎn)幾千元，所以嚴(yán)重影響了貴州省的辣椒出口和外銷。三是辣椒制品技術(shù)包裝和宣傳環(huán)節(jié)落后。如貴州“老干媽”、“老干爹”雖然質(zhì)量和口感在食辣人員的口碑中都非常不錯(cuò)，但是由于在包裝上投入較小，在外觀上非常老氣、單一，包裝質(zhì)量也很低下，讓人沒有食欲。再加上廣告投入較少，宣傳效應(yīng)也很差，造成在銷售環(huán)節(jié)上與湖南、陜西的辣椒制品相差很大。

三、貴州省辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

1、開展辣椒品種普查，提高貴州辣椒初級產(chǎn)品的產(chǎn)量與品質(zhì)

開展貴州省辣椒品種的普查，研究各地品種的產(chǎn)量、特點(diǎn)及內(nèi)在品質(zhì)。從目前來看貴州省遵義朝天辣、花溪辣椒、百宜辣椒、畢節(jié)辣椒以及其他品種，不僅在外型上有差異，內(nèi)部含量也有所不同，各種含量對辣椒的香、辣、色都起不同的作用，對此必須進(jìn)行定性分析，加強(qiáng)這方面的研究，為貴州省辣椒加工企業(yè)的生產(chǎn)提供可靠的依據(jù)，以便這些企業(yè)能夠根據(jù)貴州省不同的地區(qū)的辣椒品質(zhì)進(jìn)行配方生產(chǎn)加工。

2、加大辣椒產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度

實(shí)施辣椒優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范工程，提高農(nóng)戶的科學(xué)種植和管理水平，提高科技成果的轉(zhuǎn)化力度，使種植技術(shù)更加科學(xué)化和規(guī)范化。在基地培育過程中，為減小項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目前期要按照專家的指導(dǎo)，多聽取專家的意見。采用和推廣已通過實(shí)驗(yàn)的成熟技術(shù)，進(jìn)行操作和管理，使先進(jìn)、成熟、實(shí)用的科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時(shí)要加大科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)力度，農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)辣椒生長特性，按照“一律化良種，一律化集中育苗，一律化規(guī)范栽培”的要求，統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)，編印技術(shù)操作規(guī)程，搞好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣，加強(qiáng)無公害辣椒生產(chǎn)基地的建設(shè)和管理，提高辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)。另外要抓好科技培訓(xùn)工作，把先進(jìn)實(shí)用的栽培技術(shù)傳播到農(nóng)民手中。

3、采取“公司加農(nóng)戶加基地”生產(chǎn)組織模式，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營

“公司+基地+農(nóng)戶”是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一種新的經(jīng)營形式，是集國家、集體、農(nóng)戶三者于一體，實(shí)行銷一條龍，農(nóng)工貿(mào)技一體化，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種形式?！肮?基地+農(nóng)戶”就是公司、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶家庭經(jīng)營三個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，按照各自特色，興辦企業(yè)（公司），再以公司企業(yè)為龍頭，用其自身所擁有的資金、技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的優(yōu)勢，通過建立相應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)基地，再通過基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一種方式，如遵義縣就是立足產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)，加大招商引資力度，支持龍頭企業(yè)基地建設(shè)，扶持培訓(xùn)、鼓勵(lì)發(fā)展等措施，建立起自己的種植基地和營銷隊(duì)伍，本地涌現(xiàn)出經(jīng)營能人200余人。成立了縣辣椒協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員6000余戶，形成了“公司+基地+市場+中介組織（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。為使這一產(chǎn)業(yè)得以迅猛發(fā)展，遵義縣先后與縣農(nóng)村信用聯(lián)社協(xié)商，協(xié)調(diào)小額支農(nóng)貨款8000萬多元，為椒農(nóng)提供了強(qiáng)有力的資金支持，為產(chǎn)前提供了有效的資金保障。

4、扶持與培育辣椒深加工龍頭企業(yè)，打造品牌與名牌產(chǎn)品

對貴州省辣椒產(chǎn)業(yè)要抓好龍頭企業(yè)培育加工載體。按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)扶大”的原則，加大對已具規(guī)模的辣椒有限責(zé)任公司的扶持力度，通過現(xiàn)有的市場影響力，帶動(dòng)周邊零星分散加工經(jīng)營向規(guī)模集中轉(zhuǎn)移。打造辣椒品牌，發(fā)揮加工企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。優(yōu)化龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境，對重點(diǎn)加工民營企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，營造寬松的投資環(huán)境，鼓勵(lì)引進(jìn)民間資金和外商來聯(lián)合投資或獨(dú)資辦廠。貴州現(xiàn)有的干辣椒品牌有遵義蝦子辣椒、綏陽辣椒、畢節(jié)辣椒和貴陽烏當(dāng)辣椒。遵義辣椒在國內(nèi)具有相當(dāng)高的知名度，遵義縣在抓好基地建設(shè)的同時(shí)，積極培育產(chǎn)品和市場品牌，已塑造出“蝦子朝天椒”和“蝦子市場”兩大品牌，樹立了良好的產(chǎn)業(yè)形象。蝦子朝天椒榮獲貴州省名優(yōu)辣椒、中國國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品、中國食品協(xié)會(huì)質(zhì)量信得過產(chǎn)品等稱號(hào)，蝦子辣椒市場被列入農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場，遵椒系列品種（遵椒1、2、3號(hào)）通過貴州省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定，作為地方優(yōu)良品種推廣，并榮獲遵義市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，遵義縣被中國園藝學(xué)會(huì)辣椒研究會(huì)授予“全國優(yōu)秀辣椒生產(chǎn)區(qū)”稱號(hào)。產(chǎn)品品牌對一個(gè)產(chǎn)業(yè)相當(dāng)重要，因蝦子辣椒的品牌效應(yīng)，使該辣椒與同類型辣椒相比每公斤售價(jià)高出2元錢；

5、組建貴州辣椒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加大宣傳力度，提高產(chǎn)業(yè)知名度

（1）強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建集團(tuán)。目前貴州省辣椒企業(yè)有上百家，牌子也有上百個(gè)，都打著“貴州特色”的旗號(hào)，存在有錢大家找，有市場大家搶，重復(fù)建設(shè)，大量開辦作坊式的辣椒廠。貴州辣椒制品加工企業(yè)要聯(lián)合起來，以知名品牌和名牌企業(yè)為核心組建辣椒企業(yè)集團(tuán)，才是貴州辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造知名品牌，組建企業(yè)集團(tuán)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高競爭能力的必然結(jié)果。

近幾年貴州辣椒產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)“老干媽”在政府的扶持下，得到了快速的發(fā)展，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，現(xiàn)已建了新廠房，已兼并組合了一些小型辣椒廠，前兩年，綏陽縣政府已決定把復(fù)合肥廠的廠房無償提供給“老干媽”在綏陽縣辦分廠，使得“老干媽”還走上一條加快擴(kuò)張發(fā)展的道路。因此我們的政府部門還要做一些引導(dǎo)的工作，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，通過一兩家現(xiàn)有的品牌和名牌，把貴州辣椒加工企業(yè)聯(lián)合起來，組建辣椒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，走出貴州辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路。

（2）在組建辣椒集團(tuán)的基礎(chǔ)上，通過宣傳提高貴州產(chǎn)業(yè)知名度。貴州省辣椒雖然色鮮油潤，皮薄肉厚，香味突出，品質(zhì)優(yōu)良；以“老干媽”為代表的風(fēng)味辣椒制品口感好、回味長，已成為消費(fèi)者喜愛產(chǎn)品，有一定的知名度，“老干媽”、“老干爹”、“好花紅”、“鳳辣子”等品牌已有一定的影響。但是貴州辣椒產(chǎn)品總體存在宣傳力度還不夠，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視還不夠。貴州辣椒及其辣椒制品在組建集團(tuán)的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行大力的宣傳，要做到貴州辣椒貴州人帶頭宣傳，貴州辣椒貴州人帶頭消費(fèi)。目前只有綏陽縣舉辦過辣椒節(jié)，層次還低，宣傳面還不夠。政府部門可以利用新聞媒體和文化單位加強(qiáng)對貴州辣椒和產(chǎn)品的宣傳，可以組織到省外、國外的商品展銷會(huì)組織辣椒企業(yè)參展，或者在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉辦辣椒節(jié)或辣椒交易會(huì)，通過多種形式對貴州省辣椒產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，以提高貴州辣椒產(chǎn)品的知名度。

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篇10

一、武定縣體育旅游發(fā)展存在的問題

（一）文化底蘊(yùn)、旅游資源開發(fā)和保護(hù)力度不夠。一個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要具備當(dāng)?shù)氐奶厣?，反映?dāng)?shù)氐奈幕尘昂屯诰虍?dāng)?shù)氐拿褡逦幕?，打造?dú)具特色和風(fēng)格的旅游產(chǎn)業(yè)文化。這就要求我們在發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的過程中要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，有組織、有目的的進(jìn)行挖掘、開發(fā)和保護(hù)，這樣才能保障旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。然而，目前，在武定縣體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中在觀念上沒有達(dá)到有效的統(tǒng)一，仍過分的追求經(jīng)濟(jì)利益而忽略環(huán)境保護(hù)，對體育旅游意識(shí)不足，導(dǎo)致環(huán)境破壞嚴(yán)重，在開發(fā)上，缺乏特色，質(zhì)量低下，沒有深入到當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)中，形式單一，內(nèi)容單調(diào)，尚未形成真正的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。（二）服務(wù)意識(shí)落后，基礎(chǔ)設(shè)備陳舊。我省旅游業(yè)在我國旅游業(yè)發(fā)展中占據(jù)了重要的比例，以其獨(dú)特的地域特色、秀美多姿的自然風(fēng)光以及燦爛多姿的民族文化吸引著越來越多的旅游觀光者，然而，在其不斷發(fā)展的過程中，由于基礎(chǔ)設(shè)施的落后，服務(wù)意識(shí)的淡薄，投資力度的不夠，都在一定程度上限制了本地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也別是在體育旅游產(chǎn)業(yè)方面，旅游與體育文化結(jié)合少，在體育項(xiàng)目的推廣上力度不夠，缺乏特色性的體育文化旅游產(chǎn)品。（三）待開發(fā)景區(qū)資源保護(hù)亟待加強(qiáng)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域環(huán)境是密不可分的，當(dāng)前一些旅游景區(qū)的發(fā)展都在一定程度上建立在破壞環(huán)境上，不僅造成生態(tài)的破壞，同樣也不利于旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，在武定縣體育旅游發(fā)展中同樣也存在破壞環(huán)境的顧慮，環(huán)保投入不足，意識(shí)不足，資源開發(fā)不合理，造成資源的破壞和浪費(fèi)。

二、武定縣體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（一）發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，加快武定縣文化旅游業(yè)發(fā)展在發(fā)展的過程中，要找準(zhǔn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色和發(fā)展目標(biāo)，追求體育旅游業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的發(fā)展。1.樹立環(huán)保意識(shí)，避免超出生態(tài)承載能力的資源開發(fā)，維護(hù)生態(tài)發(fā)展的和諧穩(wěn)定。2.以市場為導(dǎo)向。從整體規(guī)模上對體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和總體的布局。如：資金投入、功能分布、開發(fā)時(shí)序等等，要遵循基本的市場原則，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)同發(fā)展。3.突顯區(qū)域特色，打造獨(dú)具一格的旅游產(chǎn)業(yè)。旅游資源的開發(fā)不是盲目的，產(chǎn)品的創(chuàng)設(shè)也不是任意的，而是要秉著的發(fā)展心態(tài)，既要滿足市場發(fā)展需求，也要打造具有特色的產(chǎn)品，遵循產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)原則，拓展體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。（二）樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的觀念，以優(yōu)勢資源為依托以市場為導(dǎo)向突出特色，構(gòu)筑精品，實(shí)施政府管理，市場推動(dòng)，社會(huì)參與的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)旅游業(yè)的市場化、社會(huì)化。在發(fā)展過程中，按照構(gòu)建“滇中第一度假山莊”的總目標(biāo)，大力發(fā)展融自然風(fēng)光、人文景觀、歷史文化、民族風(fēng)情為一體的特色旅游業(yè)。通過發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高（提高檔次、提高知名度）、兩個(gè)轉(zhuǎn)變（由一般產(chǎn)業(yè)型向支柱產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變、由單一的自然觀光型向休閑度假、生態(tài)、民族風(fēng)情、康體、科考、探險(xiǎn)旅游等復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變）。突出五個(gè)特色（佛教文化、羅婺文化、精品牡丹、休閑度假圣地武定壯雞佳肴）。（三）以保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)，重塑文化園區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的打造都是以區(qū)域文化為根基的，在武定縣體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要重視武定縣文化建設(shè)和文化打造，樹立區(qū)域旅游形象，并因地制宜融入特色體育旅游產(chǎn)品。如：在空間布局上要以獅子山為龍頭，從整體上進(jìn)行布局和規(guī)劃，以突出本地特色，構(gòu)建代表本地文化和區(qū)域特色的體育旅游開發(fā)態(tài)勢。（四）深化體制改革，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制結(jié)合本地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，積極的借鑒優(yōu)秀的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，按照“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營”的原則，在有利于加強(qiáng)自然和人文資源保護(hù)的前提下，盡快將景區(qū)變成企業(yè)化運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，培育多元化的市場主體。堅(jiān)持投資方式多元化，融資來源多渠道，采取國家、地方、部門、集體內(nèi)資、外資一起上的方針。

三、結(jié)論

武定縣有著豐富的自然資源，獨(dú)特的民族傳統(tǒng)體育優(yōu)勢悠久燦爛的歷史文化遺產(chǎn)，為開發(fā)體育旅游產(chǎn)品提供了和文化基礎(chǔ)。針對存在問題，提出了發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色、深化體制改革，創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制等對策，為武定縣與云南省體育旅游業(yè)開發(fā)提供理論依據(jù)和借鑒。

作者:楊文杰 單位:曲靖師范學(xué)院體育學(xué)院

參考文獻(xiàn)