導(dǎo)語：如何才能寫好一篇檔案管理的建議和意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

院在工作活動中形成的各種載體檔案，是醫(yī)院的重要資源和寶貴財(cái)富。隨著醫(yī)院服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院檔案信息化管理工作中必將成為醫(yī)院管理的重要組成部分。醫(yī)院檔案信息化管理已勢在必行，現(xiàn)就醫(yī)院檔案管理信息化的重要性進(jìn)行分析，并提出了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理信息化的措施及建議。

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院綜合檔案信息化　重要性　措施

1 醫(yī)院綜合檔案管理的現(xiàn)狀

醫(yī)院檔案涵蓋了醫(yī)院管理的各個方面，包括文書、人事、病歷、財(cái)務(wù)、基建等很多重要檔案。但由于醫(yī)院對檔案管理的意義認(rèn)識不足，重視不夠，醫(yī)院檔案管理還處在比較落后的手工管理階段，存在著設(shè)備技術(shù)落后、存儲空間有限、資料容易遺漏、檢索困難、查找麻煩的諸多不足，使檔案開發(fā)利用率低，發(fā)揮的作用不大，醫(yī)院綜合檔案管理已跟不上醫(yī)院日趨發(fā)展的需求。加之，在醫(yī)院人才培養(yǎng)中，一直以來重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，沒有把檔案人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育納入計(jì)劃和要求。檔案工作隊(duì)伍存在著專業(yè)知識老化，知識面窄，知識結(jié)構(gòu)不合理、缺少高層次的檔案專業(yè)人才等問題。許多檔案人員的管理水平停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)上，思想觀念和管理水平跟不上時代的發(fā)展，缺乏創(chuàng)新和活力。這些情況已嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院檔案事業(yè)的發(fā)展。

2 實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理信息化的重要性

（1）檔案信息化是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的必然要求。檔案信息化可以促進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)和規(guī)范化管理，提高醫(yī)院信息化管理水平。隨著醫(yī)院信息化建設(shè)的不斷深入，HIS、PACS、LIS、OA等系統(tǒng)已滲透在醫(yī)院各個領(lǐng)域，電子病歷的使用，辦公自動化的實(shí)現(xiàn)，使醫(yī)院檔案管理信息化已迫在眉睫。檔案的信息化建設(shè)業(yè)已成為醫(yī)院檔案工作發(fā)展的必然趨勢和工作重點(diǎn)，它的發(fā)展與成熟也勢必對醫(yī)院的現(xiàn)代化管理帶來更深遠(yuǎn)的影響。

（2）檔案信息化是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的需要。醫(yī)院各種門類的檔案資料不僅能為廣大醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)、教、研、學(xué)提供豐富、翔實(shí)的信息資源，而且也能為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策和管理提供準(zhǔn)確、完整、可靠的原始數(shù)據(jù)，而檔案信息化在充分發(fā)揮檔案的這些功能方面有著獨(dú)特優(yōu)勢。隨著醫(yī)療業(yè)務(wù)的不斷深入和發(fā)展，檔案信息資源的開發(fā)和利用也顯得更為重要。對于承擔(dān)著日益繁重的醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)的綜合醫(yī)院而言，實(shí)現(xiàn)檔案信息化是適應(yīng)醫(yī)療業(yè)務(wù)工作需要和時展的必然要求。

（3）檔案信息化可為醫(yī)療業(yè)務(wù)工作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)檔案信息化，改善檔案管理工作，才能沖破檔案利用的種種局限，使檔案管理從封閉走向開放，從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能改變，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理，為醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)工作服務(wù)。

（4）檔案信息化可使信息發(fā)揮最大效益。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是縮微技術(shù)、掃描技術(shù)、光盤技術(shù)的廣泛使用，可以大大增加檔案信息的存儲量，存儲密度比紙質(zhì)檔案高出許多倍。紙質(zhì)載體的文件一般只能記錄文字、圖形、聲音、動畫等各種媒體信息。這樣利用很小的空間就可以保存大量的信息，而且開發(fā)利用速度快，具有直觀性、選擇性、易操作性。

3 醫(yī)院檔案信息化管理的應(yīng)對措施

（1）醫(yī)院檔案管理納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。檔案信息化管理應(yīng)緊密聯(lián)系醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到，醫(yī)院多年積累的檔案對醫(yī)院發(fā)展的重要性，只有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)足夠重視和支持，把醫(yī)院檔案管理納入發(fā)展規(guī)劃，才能把醫(yī)院綜合檔案管信息化落到實(shí)處。

（2）加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)中軟件配套工作。建立相對穩(wěn)定的檔案信息化管理體系，這是檔案工作向信息化邁進(jìn)的必由之路。檔案信息化建設(shè)應(yīng)與醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)。我院信息中心已在籌劃檔案網(wǎng)絡(luò)與醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的設(shè)密權(quán)限，嘗試以檔案室為中心將院內(nèi)相關(guān)計(jì)算機(jī)進(jìn)行內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)。將信息建立在統(tǒng)一的管理平臺上，方便使用者在任何一臺計(jì)算機(jī)上查看相關(guān)資料，在實(shí)現(xiàn)資源共享的同時也體現(xiàn)了數(shù)字化檔案管理的時效性。醫(yī)院正在逐步完善檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動化一體化的構(gòu)想。

（3）加大資金投入，完善信息化設(shè)備。在檔案信息化管理中，首先需要配置穩(wěn)定、可靠、安全和較高性能的信息化硬件設(shè)施，以滿足信息化環(huán)境下檔案資源的采集、管理、利用等基本需求。根據(jù)實(shí)際條件，配置掃描儀、刻錄機(jī)、音視頻數(shù)字化采集和轉(zhuǎn)換設(shè)備、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)，存儲設(shè)備等現(xiàn)代化設(shè)備。并在醫(yī)院內(nèi)部構(gòu)建一個檔案網(wǎng)絡(luò)平臺。把數(shù)字檔案存儲在專門的數(shù)據(jù)服務(wù)器上，檔案檢索工作站通過網(wǎng)絡(luò)訪問，為用戶提供查詢、更新、事務(wù)管理等服務(wù)。促使檔案管理逐步從傳統(tǒng)的手工、經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代化的科學(xué)管理邁進(jìn)。

（4）加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn)。要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案信息化，提高檔案管理的質(zhì)量和檔案資源開發(fā)利用的效率，需要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和方法進(jìn)行管理，這就要求醫(yī)院檔案工作者不僅要具備檔案管理專業(yè)知識素養(yǎng)，還要具備熟練掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)的能力。醫(yī)院要采取多種方法培養(yǎng)和提高檔案工作者的綜合素質(zhì)，通過不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，才能適應(yīng)信息技術(shù)不斷發(fā)展的需要。

（5）信息化檔案安全防范。檔案管理人員必須要有風(fēng)險防范意識，聯(lián)合醫(yī)院信息中心部門，加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)的實(shí)時監(jiān)控，防止電腦黑客的資取、篡改檔案信息和破壞檔案信息系統(tǒng)。同時，要給檔案系統(tǒng)安裝防病毒軟件，防止電腦病毒入侵。同時，作好檔案的保密工作。

總之，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化是確保醫(yī)療事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，是醫(yī)院現(xiàn)代信息管理的重要組成部分。檔案工作者要充分認(rèn)識到加強(qiáng)檔案信息化管理的重要性，不斷提高自身的素質(zhì)，熟練運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)備和信息技術(shù)，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)醫(yī)院的檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：婚姻；檔案；管理工作；現(xiàn)狀；建議

婚姻檔案管理對于國家法規(guī)，民事案件，法制道德教育有著重要意義。而中國人口基數(shù)非常大，對于婚姻檔案管理的工作也變得相當(dāng)巨大，加之市場經(jīng)濟(jì)的形勢下，婚姻檔案研究相對于人事檔案研究而言，無法產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，而且其間接經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期也不明顯。國內(nèi)婚姻檔案管理工作者和領(lǐng)導(dǎo)也不加以重視，致使國內(nèi)婚姻檔案管理工作存在著諸多問題存在。

1 婚姻檔案管理的內(nèi)容

婚姻檔案是指公民婚姻狀況變更的原始材料，是婚姻當(dāng)事人婚姻狀況變更或補(bǔ)辦結(jié)婚登記證的具備憑證作用的記錄，因此婚姻檔案管理是變化的動態(tài)的。近年來，隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，對傳統(tǒng)發(fā)妻從夫的觀念逐漸變?yōu)榛橐鲎杂珊妥非蠡橐鲑|(zhì)量，自而我國的離婚率呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。婚姻當(dāng)事人辦理結(jié)婚，離婚，再婚等手續(xù)一方面婚姻檔案要登記在冊作為婚姻憑證的原始材料，其次婚姻檔案是證明婚姻當(dāng)事人婚姻變更的合法性的原始憑據(jù)。

2 當(dāng)下婚姻檔案管理工作中存在的問題

2.1 地區(qū)差異引起的婚姻檔案管理工作的差異

中國地域廣博，使得各地區(qū)存在不同程度的區(qū)別：①地域經(jīng)濟(jì)狀況的不同，使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)想要規(guī)范化婚姻檔案管理卻缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)；②思想觀念的差異，導(dǎo)致不同地區(qū)人民對婚姻的觀念和婚姻管理的重視程度有所差異，有些民眾對婚姻檔案的不重視，和對婚姻登記的忽略；③地區(qū)生活環(huán)境的區(qū)別，致使一些偏遠(yuǎn)山區(qū)婚姻檔案的登記管理困難，一些婚姻當(dāng)事人組成家庭多年而沒有結(jié)婚登記。

2.2 地區(qū)婚姻登記處不固定

有些地區(qū)的婚姻登記處設(shè)立在不同地方，且許多婚姻變更檔案的移交時間沒有規(guī)定，導(dǎo)致婚姻狀況變更出現(xiàn)時間差。并且由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國內(nèi)流動人口數(shù)量巨大，這也加劇了婚姻檔案管理工作的困難，以及在檔案整理過程中，沒有素質(zhì)過硬的工作人員，致使諸如檔案歸檔錯位，檔號重復(fù)的問題層出不窮。

2.3 婚姻檔案管理中個人隱私的泄露及監(jiān)管不嚴(yán)

現(xiàn)在越來越多的人會做婚前檢查，而是否應(yīng)該將婚檢內(nèi)容歸置在婚姻檔案中，和婚姻檔案管理過程中規(guī)則的不嚴(yán)謹(jǐn)，以及某些部門及組織是否有權(quán)力調(diào)看婚姻檔案等問題都將會引起個人隱私的泄露問題，第三者憑借個人關(guān)系私自調(diào)看婚姻檔案也涉及到檔案信息的監(jiān)管問題。目前婚姻檔案管理部門關(guān)于婚姻檔案利用的不合理性沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和處罰辦法。

3 對于婚姻檔案管理工作的建議

3.1 對婚姻檔案管理工作的規(guī)范化

各級有關(guān)部門應(yīng)該對婚姻檔案管理工作予以足夠的重視，并且對《婚姻登記檔案管理辦法》大力宣傳和推廣，同時增加檔案工作的宣傳辦法，對于偏遠(yuǎn)地區(qū)給予一定的政策優(yōu)惠，盡力便民利民。各級部門也應(yīng)該貫徹落實(shí)《婚姻法》和《婚姻登記檔案辦法》的相關(guān)法律法規(guī)。婚姻檔案管理部門應(yīng)該規(guī)范化的進(jìn)行婚姻登記檔案管理，對于《婚姻登記檔案辦法》的具體規(guī)定要依法制定，切實(shí)的保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益。

3.2 對婚姻檔案管理人員的規(guī)范化

增加對婚姻檔案管工作人員的培訓(xùn)，使得婚姻檔案工作人員有過硬的工作素質(zhì)和能力，同時也增加對婚姻檔案工作人員的培訓(xùn)工作。一方面避免婚姻檔案工作人員的匱乏，另一方面增加婚姻檔案工作人員的工作激情，加強(qiáng)工作人員依法辦事的守法意識。與此同時統(tǒng)一婚姻登記場所，要科學(xué)化的進(jìn)行婚姻檔案管理工作，對于婚姻檔案要認(rèn)真整理，分類，造冊，立卷，要做到人人有號可查，人人頁碼清晰，編號順序要準(zhǔn)確，使得檔案查詢利用方便。

3.3 增加檔案工作人員的辦事效率

首先要要求婚姻檔案工作人員嚴(yán)格按《婚姻登記檔案辦法》中的具體規(guī)定辦事，對于婚姻檔案的使用要絕對依照規(guī)章制度，不能將原件借給外人，對于復(fù)印件也要明確使用規(guī)則和飼宄齟ΑR明列出具體的規(guī)章，譬如婚姻登記內(nèi)容中的隱私不得公開部分，并且做出具體要求，切實(shí)保護(hù)婚姻當(dāng)事人的個人隱私安全和合法權(quán)益。對婚姻管理工作人員進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對于先進(jìn)工作人員進(jìn)行通報(bào)表彰，便于其他婚姻管理工作人員學(xué)習(xí)和促進(jìn)所有婚姻檔案管理工作人員的進(jìn)步。

3.4 增加電子婚姻檔案的應(yīng)用查詢渠道

在現(xiàn)下互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代，婚姻檔案管理也應(yīng)該與時俱進(jìn)。應(yīng)該在統(tǒng)一婚姻登記系統(tǒng)下將婚姻檔案電子歸檔，形成婚姻電子檔案。使得婚姻當(dāng)事人可以使用電腦或者手機(jī)通過相應(yīng)的網(wǎng)址或者APP查詢自己的婚姻狀況，這樣一來，不僅能讓婚姻當(dāng)事人知道自己的婚姻狀況，也能減輕婚姻檔案管理工作人員的工作量，使得婚姻當(dāng)事人在需要證明自己婚姻變更狀況時可以實(shí)時查詢證明。這樣也要求，婚姻登記相關(guān)部門能夠?qū)崟r上傳婚姻當(dāng)事人的婚姻檔案變更情況。

3.5 增加對婚姻檔案利用的新思路

可以根據(jù)婚姻當(dāng)事人的婚姻狀況進(jìn)行分析，為相關(guān)部門提供可靠而且有效的分析資料，增加婚姻檔案管理工作的新領(lǐng)域，從側(cè)面增加人們對婚姻檔案的重視，這樣一來也能減少某些領(lǐng)導(dǎo)、部門和地區(qū)對婚姻檔案不重視的情況。

4 對婚姻檔案管理工作的幾點(diǎn)看法

4.1 婚姻檔案管理工作者要依法行事

對于婚姻檔案管理工作，最重要的要有法可依。婚姻登記檔案工作是依據(jù)《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記檔案辦法》的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的。只有相關(guān)工作人員依法辦事才能使得婚姻檔案管理工作更具備說服力和可行性。

4.2 婚姻檔案管理工作應(yīng)該得到重視

婚姻登記檔案管理涉及到法律制度和道德規(guī)范，同時婚姻檔案作為婚姻的原始憑證也涉及到國家制定相關(guān)的婚姻法規(guī)，如獨(dú)生子女獎勵，申報(bào)戶口，公安部門和法院辦案等等，與公民的生活息息相關(guān)，需要得到相關(guān)民眾、領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視。

4.3 進(jìn)行婚姻等級檔案管理利用時應(yīng)該保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益

婚姻檔案涉及到婚姻當(dāng)事人的安全隱私，在利用婚姻登記檔案時必須嚴(yán)格按《婚姻登記檔案辦法》的規(guī)定實(shí)施，明確辦事制度。相關(guān)部門應(yīng)該維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免其受侵害。

5 總結(jié)

本篇論文主要介紹了婚姻檔案管理工作的內(nèi)容和重要意義，談?wù)摿嘶橐鰴n案管理工作現(xiàn)在存在的一些主要問題，也提出了幾個解決這些問題的淺顯的建議和思路，希望能使婚姻檔案管理的工作更加規(guī)范化和合理化。同時本文也說了幾點(diǎn)對于婚姻檔案管理工作的看法和注意事項(xiàng)，希望能對婚姻檔案管理工作起到一定的促進(jìn)作用，同時也希望國家婚姻檔案管理更加規(guī)范有秩序。

參考文獻(xiàn)

[1]樊雅丹.婚姻檔案管理工作現(xiàn)狀及建議[J].卷宗，2015，（4）：5-5.

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檔案行政管理體制是對檔案機(jī)構(gòu)、檔案行政制度、各種檔案行政管理關(guān)系的合體，對檔案事業(yè)發(fā)展具有重要的影響意義。歷史上，我國檔案行政管理模式出現(xiàn)了三次變革，現(xiàn)階段的檔案行政管理體制是“局館合一”。但是“局館合一”的檔案行政管理模式在實(shí)行以來一直存在爭議，需要有關(guān)人員進(jìn)一步對這種檔案行政管理模式進(jìn)行分析和完善。

現(xiàn)階段檔案行政管理模式的爭議

我國現(xiàn)階段對于檔案行政管理模式（局館合一）的應(yīng)用從1993年以來，一直存在很多的爭議，基本上形成了兩種不同的觀點(diǎn)，一種認(rèn)為局館合一的檔案行政管理模式的形成受到我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的影響，在應(yīng)用的過程中也體現(xiàn)了我國性質(zhì)特點(diǎn)和優(yōu)勢。檔案行政管理模式受這種工作體制的影響實(shí)現(xiàn)了檔案失業(yè)的發(fā)展。局館合一的實(shí)行能夠?qū)崿F(xiàn)兩種職能綜合發(fā)展，從而形成一種統(tǒng)一、科學(xué)的行政檔案管理體制。另外一種觀點(diǎn)則是認(rèn)為，局館合一檔案行政管理體制是對原有檔案管理體制的簡化，是政事合一的體現(xiàn)。理論界對檔案行政管理模式認(rèn)識的對立和各自一方所處的立場存在關(guān)聯(lián)。

現(xiàn)階段“局館合一”檔案行政管理模式存在的問題

“局館合一”檔案行政管理模式的實(shí)行在某種程度上加強(qiáng)了檔案行政管理的工作效率，促進(jìn)了檔案工作的發(fā)展。但是其在運(yùn)行的過程中也出現(xiàn)了一些共性和趨勢性的問題，具體表現(xiàn)如下：

“局館合一”企業(yè)檔案行政管理運(yùn)行模式設(shè)置依據(jù)不合理.。我國企業(yè)檔案行政管理體制進(jìn)行了三次變革，“局館合一”檔案行政管理模式是第三次變革，對于這次變革的態(tài)度，有關(guān)人員的態(tài)度不一致。

“局館合一”檔案行政管理模式將精簡結(jié)構(gòu)作為基本改革目標(biāo)，企業(yè)檔案部門的工作較為被動，對檔案工作管理帶來了一些不利的影響。

“局館合一”檔案行政管理模式容易帶來職責(zé)不明確。企業(yè)檔案行政管理要具有明確的職責(zé)和性質(zhì)，否則就會出現(xiàn)政企不分的情況?！熬逐^合一”檔案行政管理模式是將企業(yè)檔案局和企業(yè)檔案館職能合并到一個機(jī)構(gòu)來行駛相關(guān)的權(quán)利。但是在實(shí)際中，“局館合一”檔案行政管理模式仍有同一批人員組成，由此出現(xiàn)了同一個企業(yè)的同一批人，在同一種場合以不同的身份出現(xiàn)，還需要履行兩種不同的職能。這種職能的劃分和實(shí)現(xiàn)在實(shí)踐中難以進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分，一旦出現(xiàn)差錯就難以有效解決糾紛。

“局館合一”檔案行政管理模式和行政改革發(fā)展目標(biāo)不一致?，F(xiàn)階段我國事業(yè)單位存在行政化發(fā)展的傾向，事業(yè)單位的自身職能被弱化，無法實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

“局館合一”檔案行政管理模式實(shí)現(xiàn)了政事統(tǒng)一管理，但是在實(shí)際運(yùn)作中常會出現(xiàn)政事不分的情況，尤其涉及到員工員工待遇，企業(yè)檔案局和檔案館人員會采用一切手段爭取公務(wù)員的身份，和行政改革發(fā)展目標(biāo)發(fā)生沖突。

完善我國檔案行政管理體制的策略

加強(qiáng)對企業(yè)檔案行政管理的雙重領(lǐng)導(dǎo)。在“局館合一”檔案行政管理模式下，地方各級黨委政府部門，可以對檔案局、檔案館進(jìn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，將“局館合一”檔案行政管理模式融入到黨委和政府的管理 工作中。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案行政管理和業(yè)務(wù)管理的分開管理。針對現(xiàn)階段企業(yè)檔案局、檔案館發(fā)展的行政化，檔案行政管理主體弱化的情況，要實(shí)現(xiàn)對企業(yè)行政檔案局、檔案館的分開管理，讓不同部門完成不同的工作，從而更好地促進(jìn)企業(yè)檔案行政管理發(fā)展。檔案局作為政府部門負(fù)責(zé)管理行政事務(wù)的工作機(jī)構(gòu)，需要有效行使自己的職能。檔案館則是需要發(fā)揮出自己對企業(yè)行政檔案的安全保管、開發(fā)、利用，并要在工作上得到相關(guān)檔案局領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

實(shí)現(xiàn)“局館合一”檔案行政管理模式的多樣化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，檔案的應(yīng)用不僅局限在國家機(jī)關(guān)和一些事業(yè)單位，而是被人們更廣泛地應(yīng)用早社會組織中，企業(yè)檔案管理所有權(quán)實(shí)現(xiàn)了多元化的發(fā)展，也對檔案行政管理體制提出了多樣化的發(fā)展要求?！熬逐^合一”檔案行政管理模式的多樣化發(fā)展能夠滿足企業(yè)不同主體對檔案管理應(yīng)用的需求。在社會民營企業(yè)、外資企業(yè)、股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)的大量出現(xiàn)下，企業(yè)檔案行政管理部門需要加強(qiáng)對社會主體檔案有效利用和監(jiān)督管理工作中，加強(qiáng)對有價值檔案信息的充分利用。

提升檔案行政管理效率，允許檔案行政管理模式差異化的存在.。我國行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)安排是一種上下對應(yīng)的模式，下級機(jī)關(guān)的設(shè)置需要和上級機(jī)關(guān)的設(shè)置協(xié)調(diào)統(tǒng)一，內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置需要保持一致。但是在實(shí)際發(fā)展中，市區(qū)、縣城政府內(nèi)部設(shè)置的機(jī)構(gòu)和省級設(shè)置的機(jī)構(gòu)之間存在一差異。針對這種差別，檔案行政管理也要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，因地制宜，從而建立一種適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的檔案行政管理模式。

實(shí)現(xiàn)對檔案行政管理職能的調(diào)整?，F(xiàn)階段的企業(yè)檔案局單一負(fù)責(zé)管理檔案事務(wù)，沒有對企業(yè)檔案文件進(jìn)行有區(qū)分的管理，不利于現(xiàn)行檔案行政管理工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)對檔案行政文件管理的原因是檔案大多由文件轉(zhuǎn)換發(fā)展而來，如果不對檔案文件進(jìn)行控制就無法保證檔案的質(zhì)量。同時，文檔合一發(fā)展成為一種必然的趨勢，因此需要加強(qiáng)對文件的管控，實(shí)現(xiàn)對文件的統(tǒng)一管理科。最后，在電子政務(wù)的快速發(fā)展，面對大量出現(xiàn)的電子文件管理問題，需要加強(qiáng)對相關(guān)檔案文件的分析。

篇4

淄博市中心醫(yī)院人力資源部，山東淄博 255036

[摘要] 檔案管理對于醫(yī)院管理工作具有重要的意義，加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)建設(shè)將會對整個醫(yī)院的工作提供助力。醫(yī)學(xué)檔案作為一種知識儲備庫，對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體的決策有著指導(dǎo)意義，并為相關(guān)的學(xué)科建設(shè)和醫(yī)療研究提供相關(guān)的管理依據(jù)，能夠?yàn)獒t(yī)院優(yōu)化資源配置提供有利條件。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的精進(jìn)，對醫(yī)院檔案管理人員的素質(zhì)建設(shè)有了新的要求，檔案管理人員在醫(yī)院檔案工作中起著重要作用，其具有較強(qiáng)的專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)將會提升醫(yī)院檔案管理水平與醫(yī)院管理質(zhì)量。該研究對醫(yī)學(xué)檔案管理對醫(yī)院管理工作的意義及檔案管理人員素質(zhì)的現(xiàn)狀作出了簡要描述，并分析了現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理人員須具備的基本素質(zhì)，在此基礎(chǔ)上對醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)建設(shè)的途徑與策略進(jìn)行相關(guān)的闡述。

[

關(guān)鍵詞 ] 醫(yī)院檔案管理；管理人員；素質(zhì)建設(shè)；途徑與策略

[中圖分類號]R19　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A　[文章編號] 1672-5654（2015）03（a）-0135-02

Explore the Way and Strategy of Quality Construction of Hospital Archives Managers

YIN Lei

Zibo Central Hospital， Zibo， Shandong Province， 255036 China

[Abstract] Archives management has an important significance for the management of the hospital， so strengthening the hospital archives management personnel quality construction will provide power for the whole hospital work. As a knowledge repository， hospital archives have guiding significance for the collective decision-making of hospital leaders， and provide the related management basis of subject construction and medical research. Meanwhile， it can provide favorable conditions for the hospital to optimize the allocation of resources. Along with the development of modern information technology， there are new requirements for the quality construction of hospital archives managers. The managers play an important role in the work of hospital archives and their strong professional ability and the occupation accomplishment will improve hospital archives management level and the management quality of the hospital. In this text， we make a brief description of the significance of hospital archives management to the hospital management and the present situation of the personnel quality of medical archives managers. We also analyze the basic qualities which are necessary for modern hospital archives managers and illustrate the way and strategy of quality construction of hospital archives managers.

[Key words] Hospital archives management； Managers； Quality construction； Way and strategy

[作者簡介] 尹蕾（1969-），女，山東濱州鄒平人，研究生，館員，主任，研究方向：檔案管理；從事檔案管理工作25年。

在新形勢下，隨著信息化與網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的加快，醫(yī)院檔案管理工作對檔案管理技術(shù)不斷提出較高的要求，有效使用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將能提高醫(yī)院檔案管理效率[1]，同時對醫(yī)院檔案信息起著一定的保護(hù)作用。當(dāng)前信息化背景下，加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)才能適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢，促進(jìn)醫(yī)院檔案事業(yè)的長足發(fā)展[2]，有關(guān)醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)建設(shè)的探究，對醫(yī)院管理和檔案管理領(lǐng)域均起著一定的作用。

1醫(yī)院檔案管理對醫(yī)院管理工作的意義

醫(yī)院檔案作為一種有效、可靠的原始記錄憑證，具有較高的權(quán)威性。加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理對檔案資料的完整有著巨大的作用。在醫(yī)院的日常管理活動中，相關(guān)的醫(yī)院工作計(jì)劃、技術(shù)革新工作以及管理制度的與時俱進(jìn)都離不開醫(yī)院檔案資料的指導(dǎo)，提高醫(yī)院檔案管理工作效率將有利于醫(yī)院管理工作的順利進(jìn)行[3]。從醫(yī)院整體建設(shè)事業(yè)上看，檔案管理事業(yè)作為醫(yī)院的服務(wù)型管理項(xiàng)目，對提高醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)院管理工作有著重要的指導(dǎo)作用，醫(yī)院對檔案管理人員素質(zhì)建設(shè)也提高了要求。檔案管理人員作為醫(yī)院檔案管理工作的主體，加強(qiáng)其素質(zhì)建設(shè)將能推動檔案管理事業(yè)的拓展和升級，同時亦能促進(jìn)醫(yī)院的管理工作快速、健康的發(fā)展。

2對醫(yī)院檔案管理人員的新要求

在信息化時代背景之下，檔案管理主要由檔案、必要的物質(zhì)基礎(chǔ)、檔案管理人員等三個基本要素構(gòu)成，這將促進(jìn)檔案管理工作的有效進(jìn)行，其中檔案管理人員在管理工作中占據(jù)著關(guān)鍵性地位[4]，對檔案管理工作效率和事業(yè)發(fā)展方向都有著決定性作用?，F(xiàn)今社會對信息的關(guān)注程度不斷上升，檔案作為信息的載體，加強(qiáng)檔案管理工作將會推動社會發(fā)展的進(jìn)程，檔案管理人員應(yīng)隨著時代的變遷轉(zhuǎn)變管理思想和工作角色的定位[5]，在原有檔案工作的基礎(chǔ)之上變成知識信息的傳播者，有效提升檔案管理水平將能充分體現(xiàn)醫(yī)院檔案存在的價值。

3醫(yī)院檔案管理人員須具備的基本素質(zhì)

3.1高尚的職業(yè)道德

檔案管理工作是一項(xiàng)具有服務(wù)性的工作，是連接檔案資料和查閱使用者的紐帶，其工作特點(diǎn)主要為無私奉獻(xiàn)和默默無聞[6]，更因工作環(huán)境的制約而不為更多人重視。因而醫(yī)院檔案管理人員須看淡個人名利，具有服務(wù)理念，這就要求其具備高尚的職業(yè)道德，以強(qiáng)烈的事業(yè)心對待檔案管理工作，高度的責(zé)任感為醫(yī)院提供高質(zhì)量的服務(wù)。

3.2創(chuàng)新精神

檔案管理科室作為醫(yī)院建設(shè)事業(yè)的輔部門，獲取較為廣闊的發(fā)展空間，與檔案管理人員是否具有創(chuàng)新精神息息相關(guān)，檔案管理者需積極解放思想，對工作理念和內(nèi)容予以創(chuàng)新，才能突破原有規(guī)則和思維的局限[7]，才能以新的思想看待檔案管理工作。信息產(chǎn)品在當(dāng)前市場競爭中具有良好的發(fā)展前景，檔案管理者應(yīng)樹立信息創(chuàng)造價值的理念，以自身豐富的經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的專業(yè)儲備對實(shí)踐工作進(jìn)行指導(dǎo)，從容應(yīng)對新的問題和抓住新的機(jī)遇。

4醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)建設(shè)的途徑與策略

4.1加強(qiáng)檔案管理人員的政治思想素質(zhì)培訓(xùn)

愛崗敬業(yè)精神是檔案管理人員培養(yǎng)職業(yè)道德的前提[7]，檔案管理工作自身較強(qiáng)的專業(yè)性要求加強(qiáng)管理人員的政治思想培訓(xùn)，嚴(yán)謹(jǐn)管理工作人員的工作態(tài)度，具有較高的工作精神[8]。醫(yī)院可組織檔案管理人員開展政治思想素質(zhì)的培訓(xùn)活動，或者參與其他檔案管理工作的學(xué)術(shù)交流活動，了解檔案管理工作的發(fā)展趨勢，進(jìn)而提高管理人員的政治思想素質(zhì)。

4.2加強(qiáng)檔案管理人員的專業(yè)知識技能

加強(qiáng)檔案管理人員的專業(yè)知識技能主要是指對檔案的形成史、檔案的收集和整理辦法等相關(guān)內(nèi)容的熟練掌握，還需拓展知識領(lǐng)域，例如了解社會科學(xué)知識和自然科學(xué)知識[9-10]，以確保檔案保管工作、統(tǒng)計(jì)和檢索工作以及編研工作的順利開展。加強(qiáng)檔案管理人員的專業(yè)知識技能需掌握檔案保護(hù)技術(shù)、了解檔案制成的物質(zhì)材料及其性能、以及影響檔案管理工作的各種因素，以便最大程度地延長檔案使用周期。

4.3強(qiáng)化鍛煉新技術(shù)能力

檔案信息的載體和形勢隨著信息化進(jìn)程的加快逐漸呈現(xiàn)多樣化局面，原有的實(shí)物檔案資料逐漸不滿足現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢[11]，電子文件以其便利化和存儲性強(qiáng)等優(yōu)勢在檔案管理工作中的重要性逐漸明顯。因而檔案管理人員須積極了解計(jì)算機(jī)知識的發(fā)展近況，及時強(qiáng)化鍛煉新技術(shù)的能力，增強(qiáng)自身的信息管理能力，以便實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，滿足新時代背景下醫(yī)院發(fā)展需求。

5結(jié)語

綜上所述，處于科技信息時代這個大環(huán)境中，強(qiáng)化醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)建設(shè)需管理人員不斷充實(shí)專業(yè)知識儲備，加快知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程，管理理念由原先的檔案管理保存思想變?yōu)楣芾矸?wù)理念，以便能夠迎接新時代下的巨大挑戰(zhàn)，增強(qiáng)新的技能。

[

參考文獻(xiàn)]

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篇5

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全管理；存在問題；對策

煤礦安全管理是一個重要的管理環(huán)節(jié)與工作的綜合需要，既要形成制度化的管理渠道，也要從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等角度出發(fā)，形成煤礦安全管理的制度建立、技術(shù)進(jìn)度等多方面的綜合管理因素，形成煤礦安全管理的綜合標(biāo)準(zhǔn)，推動煤礦安全效能的整體提升。

1 分析當(dāng)前煤礦安全管理存在的一些問題

1.1 安全責(zé)任意識不強(qiáng)

在一些煤礦企業(yè)中，由于受到多方面的影響，在追求市場效益的基礎(chǔ)上，更多的側(cè)重于在采煤量、開采技術(shù)等方面的整體功能，對于整個安全方面的管理，既沒有宏觀方面的責(zé)任細(xì)化，也沒有微觀領(lǐng)域的細(xì)節(jié)管理，因此，在整個管理過程中，出現(xiàn)煤礦安全管理中的“三違”現(xiàn)象，有些管理人員對于采煤技術(shù)不深入了解，不及時掌握煤礦企業(yè)在安全管理手段上的創(chuàng)新，安全責(zé)任意識不強(qiáng)，對于相關(guān)制度的建立、檢查方面的綜合規(guī)矩，沒有形成長效化、科學(xué)化的發(fā)展方向，企業(yè)對于安全管理人員的綜合管理還不夠，也沒有加強(qiáng)安全知識方面的整體培訓(xùn)，管理人員的整體責(zé)任心不強(qiáng)。

1.2 培訓(xùn)方式有些脫節(jié)

在安全意識的形成中，不是單純的依靠一次或者兩次的教訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)的，更多的是要構(gòu)建長效機(jī)制，防患于未然。這樣才能形成煤礦安全管理的綜合模式，在煤礦安全管理中，要形成科學(xué)有效的培訓(xùn)機(jī)制，采用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)一些新的安全知識，更加全面的形成安全意識，在整個煤礦開采的過程中，建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，采用實(shí)踐培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等方式，進(jìn)行安全知識方面的考慮，通過一些典型的安全事故案例，綜合落到每一個環(huán)節(jié)之中，形成細(xì)化的管理措施，落到綜合管理的責(zé)任意識中。但是當(dāng)前的一些煤礦企業(yè)忽視安全培訓(xùn)方面的綜合管理，只側(cè)重于生產(chǎn)效能的建立，沒有系統(tǒng)化的安全知識培訓(xùn)與技術(shù)創(chuàng)新等方面的培養(yǎng)機(jī)制。

1.3 技術(shù)創(chuàng)新還有待加強(qiáng)

在安全技術(shù)的構(gòu)建中，每一個環(huán)節(jié)都是相當(dāng)重要，因此，要針對煤礦企業(yè)安全管理的需要，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的整體推進(jìn)，追去設(shè)備技術(shù)的綜合應(yīng)用，形成全面的技術(shù)跟進(jìn)方式，在加強(qiáng)現(xiàn)代化數(shù)控技術(shù)的基礎(chǔ)上，對于煤礦巷道建設(shè)、支護(hù)方式、放頂方式等形成技術(shù)的整體創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的一些老技術(shù)，結(jié)合煤礦地質(zhì)的綜合條件，從技術(shù)角度減少安全事故的發(fā)生率，這樣，更加有利于整個技術(shù)創(chuàng)新的突破，增強(qiáng)煤礦安全管理的整體職能。

2 探討加強(qiáng)煤礦安全管理的有效措施

2.1 創(chuàng)新安全管理理念

在煤礦的安全管理中，要突出先進(jìn)、安全的綜合管理理念，從多方面分析煤礦安全管理理念的運(yùn)用方式，通過自上而下的安全管理觀念創(chuàng)新，無論是管理者還是工作人員，要將安全意識放在第一位，增強(qiáng)安全管理的整體效能，形成良好的心態(tài)模式，將安全作為煤礦企業(yè)的生命線，煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)注安全管理的每一個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)責(zé)任心，對一些基礎(chǔ)設(shè)備、技術(shù)管理等方面的影響因素進(jìn)行及時的溝通與了解，對于一些不負(fù)責(zé)任、安全意識不強(qiáng)的要采取及時教育、一對一教育的方式，突出責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對于懶散、責(zé)任心不強(qiáng)而且屢教不改的要采取相應(yīng)的措施，將安全文化作為煤礦企業(yè)的文化機(jī)制，形成濃厚的安全管理文化氛圍，增強(qiáng)對安全事故的查處力度，對于疏忽管理、安全責(zé)任不到位的要進(jìn)行嚴(yán)格的懲處，發(fā)揮制度管理的綜合效能。

2.2 發(fā)揮好宣傳教育作用

宣傳教育是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中一個必不可少的環(huán)節(jié)，尤其是要結(jié)合新時期的煤礦經(jīng)營特點(diǎn)以及井下操作的實(shí)際情況，從多方面細(xì)化管理，做好宣傳引導(dǎo)，將顯得尤為重要。企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位，全過程，全員的安全環(huán)境。通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

2.3 細(xì)化安全隱患的排查與整改

在安全管理過程中，要強(qiáng)調(diào)安全穩(wěn)定因素的綜合管理，形成責(zé)任細(xì)化的管理機(jī)制，尤其是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)過程中的隱患排查機(jī)制，隨時檢查設(shè)備的綜合功能，對于出現(xiàn)異?，F(xiàn)象的要采取技術(shù)的措施，在一些有可能出現(xiàn)安全事故的地段、設(shè)備等形成細(xì)化的管理渠道，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。并且對煤礦開采中的每一個環(huán)節(jié)都能建立相應(yīng)的責(zé)任區(qū)，每一個班組以及管理人員都要切實(shí)的履行好安全責(zé)任，構(gòu)建層層分解的安全管理渠道，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，形成煤礦企業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)、高效安全的管理機(jī)制，更好的營造踏實(shí)工作、安全有效的管理機(jī)制，有助于整個安全管理的整體作用發(fā)揮。

3 結(jié)語

煤礦安全管理容不得半點(diǎn)的疏忽，更是在綜合技術(shù)的突破、規(guī)范化、制度化的管理中形成的一種綜合模式，在安全管理中，通過構(gòu)建以人為本的管理原則，將安全意識放在第一位，并全面發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的功能，為構(gòu)建良好的安全環(huán)境做好整體的幫助。同時，圍繞煤礦企業(yè)的安全管理需要，突出在安全機(jī)制、文化機(jī)制、技術(shù)機(jī)制等綜合職能方面的進(jìn)步，更好的降低事故的發(fā)生率。

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篇6

檔案管理者應(yīng)順應(yīng)時展的潮流，正確積極地認(rèn)識電子檔案的特點(diǎn)，加強(qiáng)對電子檔案管理的研究，使人類社會原始?xì)v史記錄在信息時代得以真實(shí)、完整、可靠地保管。

【關(guān)鍵詞】

電子文件；檔案管理；新挑戰(zhàn)

一、電子文件檔案的特點(diǎn)及優(yōu)越性

（一）打破場所限制，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

電子文件檔案可以通過網(wǎng)絡(luò)快速地分享傳遞到任何地方，以前的檔案開發(fā)利用工作，基本只是向本單位領(lǐng)導(dǎo)、同事提供檔案資料信息，利用價值沒有完全展現(xiàn)出來。而現(xiàn)在檔案資料的開發(fā)利用，已拓展到其他單位、其他部門，通過電子文件的傳輸，方便快捷。我校每年開發(fā)利用檔案400多人次，其中通過網(wǎng)絡(luò)等借閱參考的檔案文件資料占了三分之一，兄弟學(xué)校、相關(guān)部門都通過網(wǎng)絡(luò)向我校借閱相關(guān)電子檔案資料，為他們的創(chuàng)建、驗(yàn)收、評比等活動提供了很大的幫助，由此凸顯了電子文件檔案的重要性。

（二）開拓利用空間，推進(jìn)資源共享。

在電子信息化環(huán)境下進(jìn)行檔案管理，所有的復(fù)制、打印、匯總以及統(tǒng)計(jì)和分類等工作都更加便利。當(dāng)圍繞一個專題對檔案進(jìn)行匯編時，電子文件比手工編輯更快速，加工更方便。近年來，我市教育事業(yè)發(fā)展迅速，檔案內(nèi)容不斷豐富，因此利用需求也不斷提高。全市教育系統(tǒng)檔案員充分利用檔案信息網(wǎng)站、QQ群、討論組、郵件等先進(jìn)的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息形式，推進(jìn)了檔案信息資源共享，讓全體檔案工作者能及時查詢了解檔案文件信息和政策，進(jìn)一步拓寬了檔案公共服務(wù)的內(nèi)涵。

（三）降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)保。

相比于傳統(tǒng)紙質(zhì)文件檔案而言，電子文件檔案對于能耗的消耗需求更低。例如，我校實(shí)行績效工資改革，制訂了《新區(qū)小學(xué)獎勵性績效工資考核分配方案》，其中包括教職工獎勵條例、教學(xué)質(zhì)量獎獎勵辦法、教師考勤與勞務(wù)補(bǔ)貼規(guī)定、筆記本電腦使用考核要求、教師學(xué)期綜合考核辦法等相關(guān)規(guī)定，長達(dá)20多頁。方案的最后實(shí)施首先需要反復(fù)聽取全體教職工的建議意見并不斷修改，學(xué)校教職工有90多人，如果每人一份的話，需要大量的紙張，學(xué)校通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，傳到了每個教職工的電腦里，然后通過電腦網(wǎng)絡(luò)，聽取大家合理的建議和意見，最后順利完成了績效工資改革方案的制訂并加以實(shí)施。電子文件的利用，提高了工作效率，既節(jié)省了紙張，又減輕了文檔人員的工作負(fù)擔(dān)。

二、電子文件檔案管理自身的難題

第一，電子檔案在存儲過程當(dāng)中所用到的介質(zhì)容易受到外部影響，從而造成數(shù)據(jù)信息丟失。例如磁帶和光盤等，雖然他們可以在有限的物理空間內(nèi)存儲非常多的電子檔案文件，但是這些文件卻容易被覆蓋、刪除，甚至是發(fā)生缺損，可以導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。第二，在當(dāng)前的信息化技術(shù)條件下，電子文件檔案的安全性還不能完全得到保障。由于一些主觀或是客觀的因素，都可能導(dǎo)致文件被竊取、銷毀或是修改。第三，電子檔案的儲存和顯示都需要一定的格式和軟件。但是不同的電腦和使用的版本都會存在一定的差異，而互不兼容的電子計(jì)算機(jī)和應(yīng)用軟件生成的電子檔案，使得同一個電子檔案在不同的使用終端無法共享，失去可讀性。

三、提高電子文件檔案管理水平的對策

（一）檔案人員要轉(zhuǎn)變思維方式更新觀念適應(yīng)時代的需要。

檔案管理工作人員要樹立起新的認(rèn)識，要認(rèn)清電子文件檔案是檔案管理工作的必然發(fā)展趨勢，要建立起新的工作思路與工作模式，擺脫紙質(zhì)檔案管理工作下的種種思想束縛，順應(yīng)電子文件檔案給檔案管理工作帶來的轉(zhuǎn)變。

（二）檔案人員要重視和加快電子文件管理的技術(shù)培養(yǎng)。

一是要重視吸納專業(yè)型的人才充實(shí)到檔案隊(duì)伍中來，如電子計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)或數(shù)字通信技術(shù)、接受過大學(xué)教育的檔案管理專業(yè)人才，對此類人才可以經(jīng)過短期專業(yè)培訓(xùn)就基本能夠達(dá)到電子檔案管理工作的需要。二是加大教育投入，抽調(diào)一批學(xué)歷達(dá)到一定水平且熱愛檔案管理工作的人員，對他們進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)教育，使他們迅速掌握電子檔案管理的基本知識技能，解決電子檔案管理人才缺乏的現(xiàn)狀。

（三）檔案人員要加強(qiáng)對電子檔案的集中統(tǒng)一管理。

電子文件檔案的靈活度非常之高，可操控屬性也非常之多，它們都對檔案的管理有著極大的影響。在電子文件檔案管理工作當(dāng)中，為了確保電子文件檔案的一致性、規(guī)范性，我們必須要合理控制電子文件檔案的各種屬性，或根據(jù)其屬性對其進(jìn)行科學(xué)的組織。例如，電子文件檔案應(yīng)當(dāng)要根據(jù)格式來進(jìn)行分類存儲，與此同時又要具有時間順序性，不能顧此失彼，這樣才有利于查找和利用。還有就是應(yīng)當(dāng)要采用固定的文件格式來存儲同一類別的檔案信息，不能混亂處理，否則會給后期的檔案管理與利用工作帶來極大的難題。再一個就是要做好對相關(guān)硬件的維護(hù)工作，完善環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)與硬件條件，保障電子文件檔案管理工作穩(wěn)定開展。

（四）檔案管理部門要規(guī)范電子文件管理和健全檢查審核制度。

為了規(guī)范、有序、高效地推進(jìn)電子文件檔案管理工作，應(yīng)當(dāng)建立、健全專門的管理制度與審核制度，要在一定的規(guī)范之下進(jìn)行各種管理操作。要從各個技術(shù)環(huán)節(jié)出發(fā)，提出規(guī)范要求，不能盲目地進(jìn)行檔案管理，否則就會使工作陷入混亂。同時要加強(qiáng)對電子文件檔案管理工作的監(jiān)督審核，從而真正確保電子檔案文件管理規(guī)范化運(yùn)行。

作者：俞志英 單位：江蘇省常熟市虞山鎮(zhèn)教衛(wèi)文體辦公室

【參考文獻(xiàn)】

篇7

一、總體目標(biāo)

客戶服務(wù)部通過制定客戶服務(wù)原則和客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擬定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)工作流程，協(xié)調(diào)公司各部門之間的工作，維護(hù)公司在售前、售后與客戶的良好關(guān)系，發(fā)揮良好的窗口和橋梁作用，為公司所擁有的客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升客戶對公司的美譽(yù)度和忠誠度。與公司其他部門協(xié)同合作，共同推動公司的良性運(yùn)作和持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)分解

1、 客戶服務(wù)部宗旨：客戶至上，服務(wù)第一。

2、 協(xié)助公司維護(hù)并鞏固公司與客戶的關(guān)系，尤其是大客戶的關(guān)系，不斷提高公司的服務(wù)水平。

3、 協(xié)助各部門，對項(xiàng)目全程跟進(jìn)，協(xié)調(diào)處理公司與客戶的各項(xiàng)事宜?？头抗ぷ饔?jì)劃4、 售后服務(wù)跟蹤及客戶關(guān)系維護(hù)，為提高客戶的滿意度和公司的利潤水平起到良好的支持和輔助作用。

5、 不斷收集最新最全的客戶信息，并對之進(jìn)行詳細(xì)分析，建立客戶細(xì)料庫。并進(jìn)行客戶分類，對不同類別客戶制定不同的服務(wù)措施，對高價值客戶重點(diǎn)管理。 工作職責(zé)及操作規(guī)范

客戶部的工作目的，是要架起一座連接客戶與公司內(nèi)部的橋梁。因此，客戶部的工作職責(zé)分為對內(nèi)職責(zé)和對外職責(zé)兩部分。

對內(nèi)職責(zé)：對內(nèi)負(fù)責(zé)各項(xiàng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的全程跟進(jìn)，以及協(xié)調(diào)溝通各部門之間的工作。對外職責(zé)：客戶服務(wù)的對外職責(zé)就是通過提供優(yōu)質(zhì)、完善的服務(wù)。通過持續(xù)對客戶的關(guān)注，鞏固客戶關(guān)系，努力提高客戶對公司的滿意度和忠誠度。職責(zé)分解如下：

1、 項(xiàng)目建檔：

a、 了解客戶聯(lián)系情況、制作要求、運(yùn)輸安裝要求、合同金額、付款方式等，并建立項(xiàng)目檔案。

b、 項(xiàng)目檔案應(yīng)包括客戶基本情況、項(xiàng)目基本情況及制作要求、合同金額及付款方式、實(shí)際付款情況，項(xiàng)目生產(chǎn)進(jìn)度各階段跟蹤情況、項(xiàng)目生產(chǎn)中客戶增改、投訴意見及處理情況。為建立客戶資料庫、進(jìn)行客戶分類提供依據(jù)。

c、 項(xiàng)目檔案在日常過程跟進(jìn)中隨時更新。

2、 項(xiàng)目跟進(jìn)：

A、 項(xiàng)目交接表下達(dá)后，全程跟進(jìn)生產(chǎn)制作過程。

B、 負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中所有需經(jīng)客戶確認(rèn)事宜的溝通、協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)客戶的約見，負(fù)責(zé)客戶來訪的接待，以及客戶意見的記錄整理。

C、 協(xié)助各部門與客戶的溝通工作，將客戶意見及時反饋給各部門，并跟蹤落實(shí)到位。

D、 收到出貨通知，與客戶聯(lián)系出貨、安裝事宜，開收貨單給客戶，并跟蹤安裝、驗(yàn)收情況，

客戶簽字單據(jù)回收管理。

3、 售后跟蹤

① 項(xiàng)目安裝到位后，安裝部門交回售后安裝單，客服部2-3天內(nèi)去電回訪安裝及制作滿意

度情況。

② 售后服務(wù)熱線的接聽、處理。所有售后服務(wù)要求、客戶投訴(包括來電、來函)，并及

時處理解決。

③ 售后維修、維護(hù)要求處理。分析維修、維護(hù)要求的范圍及可行性。

④ 根據(jù)售后維修記錄，及時歸納總結(jié)，隨時收集并整理客戶對公司的意見，向公司反饋。

4、 模型項(xiàng)目資料檔案管理：

所有客戶簽字的圖紙、會議記錄、驗(yàn)收單等原件，一律留客服部存檔。

客服部工作計(jì)劃范文二

新的一年已經(jīng)開始，客服部也將會面臨一些全新的環(huán)境與考驗(yàn)，根據(jù)這幾天我對公司的了解情況，做出以下工作計(jì)劃：

1. 終端培訓(xùn)

在客服的工作范圍之內(nèi)制定完善的、合理的終端培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真有效地完成培訓(xùn);

2、 收集小票信息

重視小票基本信息的收集，應(yīng)盡可能的完善填寫，特別是一些重要項(xiàng)目，必須規(guī)范填寫;

2.建檔

利用統(tǒng)一的專業(yè)的管理軟件分類建立客戶檔案;

3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

分析，比較客戶消費(fèi)信息，及時反饋到相關(guān)部門，并附加初級建設(shè)性意見;

4.客情維系

尋找、創(chuàng)造機(jī)會采取多種形式與不同類型的客戶加強(qiáng)溝通，比如：顧客滿意度調(diào)查、節(jié)日期間的互動，基本的色彩搭配建議，高級的私人形像顧問等等。及時掌握客戶需求盡最大努力滿足客戶需求，為客戶提供高附加值的服務(wù)，提高顧客滿意度，發(fā)展提升與客戶的關(guān)系。

5.客訴處理

根據(jù)客戶反饋投訴的信息，及時做出反映。以客戶為中心，改善處理流程、操作程序。

由于對服裝業(yè)的客服工作是首次參與，在進(jìn)入公司短短的5天時間中所做的工作并不是很多，但也發(fā)現(xiàn)了自己的很多不足，我會努力，爭取把客服工作做得更好。

在工作中，我也遇到了一些問題和困難：

1.對工作中一些具體要求不是很清楚，導(dǎo)致自己的工作不知道怎樣才可以順利的開展，擔(dān)心自己在做無用功，浪費(fèi)公司資源;

2.人事方面也不是很清楚，這樣會耽擱到部份同事的寶貴時間;

3.需要一臺電話，希望可以配一臺，方便與同事之間的溝通交流;

由于自己在服飾客服方面，經(jīng)驗(yàn)上有很多的欠缺和不足，也為了把客服工作高效率地做好，因此，希望公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及同事在以上問題方面給予一定的建議和幫助，使客服的工作能夠得到很好的銜接，謝謝!

客服部工作計(jì)劃范文三

客戶服務(wù)是企業(yè)形象的第一線，也是植入客戶心中最深的印象，因此，有效地經(jīng)營與管理，不但可以協(xié)助第一線員工提供完善的服務(wù)，更有助于企業(yè)達(dá)成策略性目標(biāo)?？蛻舴?wù)代表了一種先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營理念，它主張以客戶為中心，為客戶提供全面的服務(wù)，同時，客戶服務(wù)中心還實(shí)現(xiàn)客戶信息的集中管理，提供流

程監(jiān)控、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)分析等功能。

因此，建立一種最優(yōu)組合的專業(yè)化客戶服務(wù)管理體系已經(jīng)變得越來越重要。

客戶服務(wù)工作主要從以下幾個方面展開：

1. 客服職能定位

作為汽車客戶服務(wù)職能部門，提升滿意度的根本目的在于降低客戶流失率，提升忠誠度，最終增加企業(yè)利潤。隨著中國汽車市場的持續(xù)發(fā)展，客戶滿意度水平與其他指標(biāo)一起成為衡量企業(yè)競爭力的重要方面。

客戶服務(wù)的功能，一方面針對薄弱點(diǎn)提供反饋，并指導(dǎo)其改進(jìn)，最后再對改進(jìn)狀況做評估和跟蹤，另一方面要為廠商提供客戶服務(wù)質(zhì)量與滿意度的狀況?？头ぷ饔?jì)劃

2. 客服基礎(chǔ)建設(shè)

1)7DC、3DC回訪及相關(guān)各類報(bào)表

仔細(xì)對每一個客戶進(jìn)行回訪(新購車客戶提車后7-10天內(nèi)進(jìn)行回訪，維修客戶3-5天內(nèi)進(jìn)行回訪，并將回訪記錄以日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)的形式進(jìn)行總結(jié)分析，將需改善部分進(jìn)行整改、跟蹤，在回訪過程中，針對各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容要求顧客采取打分形式對我們的服務(wù)進(jìn)行評分)，客訪專員在回訪過程中要不斷總結(jié)回訪經(jīng)驗(yàn)，并整理總結(jié)出切實(shí)可行的回訪應(yīng)對話術(shù)。

2)客戶關(guān)懷、生日、節(jié)日問候

每到客戶生日前2-7天內(nèi)進(jìn)行多種形式的生日祝賀;

每逢新年、國慶、五一、中秋、情人節(jié)等等節(jié)日進(jìn)行多種形式的生日祝賀。

3)保養(yǎng)、年審、續(xù)保等提醒

在客戶車輛需要保養(yǎng)、年審、續(xù)保時，在一周前以電話、短信等形式提醒顧客。

4)客戶檔案管理(要求能按多種方式檢索)

一般情況下，對客戶檔案管理要求一車兩檔，即新車銷售檔案一車一檔，維修檔案一車一檔(保修期外的客戶檔案可進(jìn)行打包保存)，各種檔案必須要求項(xiàng)目、單據(jù)齊全，并且要求能按多種方式檢索，比如：按日期、按車架號、按姓名、按車牌號等。

5)客戶信息統(tǒng)計(jì)分析、客戶流失分析

根據(jù)客戶信息，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，比如客戶群體分析、客戶購買結(jié)構(gòu)分析、客戶流失分析、客戶忠誠度分析等各類分析，并就各種分析提出建設(shè)性意見。

6)基于軟件系統(tǒng)的信息化管理(如DMS系統(tǒng)應(yīng)用)

以上5個方面的工作必須在一個系統(tǒng)的規(guī)范的流程下完成，因此需要一個功能強(qiáng)大的軟件系統(tǒng)進(jìn)行管理。這也就需要我們對軟件的使用必須達(dá)到熟能生巧

7)組織策劃針對性的客戶活動(如客戶知識講座、客戶聯(lián)誼會、自駕游等) 客戶服務(wù)的一個重要目標(biāo)就是提高客戶滿意度，針對這一目標(biāo)，做好CS(即提升滿意度)計(jì)劃，以各種形式的活動(如客戶知識講座、客戶聯(lián)誼會、自駕游等)提高忠誠度，建立充分了解、充分信任的客戶關(guān)系。

3.客服流程規(guī)范與管理、投訴處理流程

客服部門的工作必須專業(yè)、規(guī)范、協(xié)調(diào)，并以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度來協(xié)助處理客戶投訴。

主要工作流程：

7DC客戶檔案管理流程：

2、完整的客戶資料應(yīng)包括：購車合同、附件購買合同、客戶身份證(法人機(jī)構(gòu)代碼證/營業(yè)執(zhí)照)、暫住證、車輛合格證、車輛零售發(fā)票(或增值稅發(fā)票)、購置稅證、購置稅收據(jù)、行駛證代辦回執(zhí)、保險單、保單發(fā)票、提車確認(rèn)書、銷售開票出庫單、客戶入會資料表等原件或復(fù)印件;

3、客服部收到資料后，填寫銷售檔案歸檔，及時錄入客戶管理電子檔案，填寫《客戶回訪管理表》并按系統(tǒng)提示客戶ID號對檔案進(jìn)行編號并存檔。

4、所有業(yè)務(wù)人員必須在交車后2個工作日內(nèi)將所有相關(guān)資料交車業(yè)管理員，逾期者將在季效考核中給予扣分處理，如遇特殊情況需事前與車業(yè)管理員說明原因。

3DC客戶檔案管理流程：

1、客戶維修保養(yǎng)后，售后前臺應(yīng)1個工作日內(nèi)將相關(guān)資料交市場客服部;

2、完整的客戶資料應(yīng)包括：接車單、派工單、結(jié)算單、常規(guī)項(xiàng)目檢查表; 售后前臺必須將客戶資料分類并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填入資料交接表單，做好交接手續(xù)。

3、客服部收到資料后，填寫售后檔案歸檔，及時錄入客戶管理電子檔案，填寫《客戶回訪管理表》并按系統(tǒng)提示客戶ID號對檔案進(jìn)行編號并存檔。

4、所有維修保養(yǎng)檔案必須在1個工作日內(nèi)交市場客服部，逾期者將在季效考核中給予扣分處理，如遇特殊情況需事前與市場客服部說明原因。

客戶跟蹤回訪流程：

1、每天按客戶提車時間查詢出需要進(jìn)行回訪的客戶名單，并對其一一進(jìn)行回訪;

2、一級回訪：

7DC回訪：自客戶提車之日起第7日(二級網(wǎng)點(diǎn)銷售車輛按銷售開票之日起第10日)，對客戶進(jìn)行電話形式的回訪，填寫《HTY銷售7DC調(diào)查表》及登記《銷售檔案》，并錄入客戶管理電子檔案，每次回訪做好回訪日報(bào)，每周按明細(xì)匯總后編制《7DC回訪周報(bào)表》，每月進(jìn)行7DC回訪分析報(bào)表并入檔留存;

3DC回訪：自客戶維修交車日起3-5日內(nèi)，對客戶進(jìn)行電話形式的回訪，填寫《HTY銷售3DC調(diào)查表》及登記《維修檔案》，并錄入客戶管理電子檔案，每次回訪做好回訪日報(bào)，每周按明細(xì)匯總后編制《3DC回訪周報(bào)表》，每月進(jìn)行3DC回訪分析報(bào)表并入檔留存;

定期回訪(月回訪及年回訪)：自客戶提車之日起一個月或一年，對客戶進(jìn)行電話形式的回訪，回訪結(jié)果填寫《銷售檔案》入檔留存;

3、二級回訪：由市場客服部按月組織對其進(jìn)行抽樣回訪，回訪結(jié)果填寫相關(guān)表格;

4、三級回訪(季度回訪)：

新車客戶：自客戶提車之日起一個季度。由市場客服部將客戶資料清單提供給總經(jīng)辦，總經(jīng)辦以電話形式對客戶進(jìn)行抽樣回訪，反饋回的信息填寫《定期回訪記錄表》并錄入客戶管理系統(tǒng)

維修客戶：售后服務(wù)部門按月提供進(jìn)廠維修客戶資料，由總經(jīng)辦挑選大額維修或大型事故車維修客戶、VIP客戶等進(jìn)行電話形式的回訪;

5、特殊日期回訪：客戶生日或重大節(jié)日等，對客戶進(jìn)行信函或手機(jī)短信形式的拜訪，如郵寄賀年卡、生日卡或發(fā)送手機(jī)短信等;

6、溫馨提醒：及時提醒客戶車輛年審、保險續(xù)保及繳交養(yǎng)路費(fèi)車船稅等;

7、根據(jù)回訪中客戶所反映意見及建議，向各業(yè)務(wù)部門提出合理性整改意見及建議。

客戶投訴處理流程：

1、銷售或售后部門人員接到投訴后，應(yīng)及時將情況反映到市場客服部，由市場客服部進(jìn)行協(xié)調(diào)跟蹤處理;

2、市場客服部收到投訴后，應(yīng)及時填寫《HTY客戶投訴處理表》，由市場客服部經(jīng)理確認(rèn)后，交相關(guān)部門進(jìn)行處理，并負(fù)責(zé)將處理結(jié)果及時反饋給客戶，聽取客戶的意見及建議;

3、客服部對投訴內(nèi)容做好跟蹤、記錄及報(bào)表分析。

附表：

《7DC客戶回訪日報(bào)表》《3DC客戶回訪日報(bào)表》《3DC客戶回訪周報(bào)表》《7DC調(diào)查統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》《3DC調(diào)查統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》《客服中心工作月報(bào)表》《客戶抱怨表》《銷售檔案表》《維修檔案表》《檔案信息電子版》

篇8

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的范圍

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同主要包括村權(quán)屬的荒山、荒地、房屋、廠房、果園、水塘等集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、對外投資合同及土地流轉(zhuǎn)合同，村民委員會依法投資開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目合同以及合作開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目合同等其他村級經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的合同。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的簽訂程序

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的簽訂應(yīng)依相關(guān)法律規(guī)定，按范本簽定。因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的特殊性，簽訂前，還須按“三資”管理要求經(jīng)幾道程序，對村集體資產(chǎn)的處置及集體投資或合作開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按民主理財(cái)?shù)摹傲健背绦蚍ㄟM(jìn)行。

所謂“六步”程序法即為如下六步。

第一步：由黨支部提議。村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出的項(xiàng)目議案由村黨支部統(tǒng)一受理，并擬出初步意見。

第二步：村“兩委”聯(lián)席會議商議。村黨支部擬出初步意見后，村支部書記應(yīng)及時組織召開“兩委”聯(lián)席會議，研究提出具體意見和建議。

第三步：黨員大會審議。對于“兩委”聯(lián)席會議形成的意見，黨支部應(yīng)及時召開黨員大會進(jìn)行討論和審議，黨員會議參加的人數(shù)應(yīng)超過全體黨員的2/3，審議的事項(xiàng)，必須實(shí)到會半數(shù)以上的黨員同意后，方可向村民會議或村民代表會議提交。

第四步：議案公告。黨員大會通過的議案在提交村民會議或村民代表會議前，要采取書面文字形式向村民進(jìn)行公告，廣泛聽取群眾意見，公告時間不少于三天。

第五步：村民代表會議或村民大會決議。村民會議和村民代表會議是農(nóng)村民主決策的基本組織形式。一般情況下，農(nóng)村的重大事項(xiàng)可由村民代表大討論決定。議案經(jīng)公告后，黨支部和村委會應(yīng)及時組織召集村民會議或村民代表會議，對議案進(jìn)行討論表決。鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)派人參加會議。表決的結(jié)果及時上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府備案。

第六步：結(jié)果公布。對村民會議或村民代表會議形成的決議，要通過公開欄及時進(jìn)行公布，公布時間一般不少于三天。決議事項(xiàng)應(yīng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下游村委會具體組織實(shí)施。

經(jīng)以上這六步程序通過后，依法簽訂經(jīng)濟(jì)合同，并上報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)營管理站審核，無異議后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站備案。對5000元及以上工程建設(shè)項(xiàng)目，在履行以上民主議事“六步”程序后，應(yīng)由村兩委班子組織，依法實(shí)施公開招投標(biāo)，招投標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并在招、投標(biāo)10日前公示。新建項(xiàng)目要編制預(yù)算，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站審核。

特殊情況需要變更合同的，必須由村兩委研究提出意見，報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)營管理站審核，再經(jīng)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，提交村民會議或村民代表會議決定，再及時辦理合同變更手續(xù)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站備案。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站按村建立經(jīng)濟(jì)合同臺賬，并同經(jīng)濟(jì)合同款項(xiàng)票據(jù)一并輸入“三資”管理軟件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的“四化”管理，即現(xiàn)代化、規(guī)范化、制度化、法制化管理。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督和管理

各村簽訂經(jīng)濟(jì)合同時，合同內(nèi)容應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行把關(guān)、完善和修改。合同簽訂后，應(yīng)及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站審核、鑒證，留一份原件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站備案。凡是程序不合法、內(nèi)容不合法的經(jīng)濟(jì)合同，堅(jiān)決退回，對合同內(nèi)容不健全、不完善的進(jìn)一步的規(guī)范。

對因工作不深不細(xì)，特別是違反規(guī)定，擅自、私自、隨意簽訂經(jīng)濟(jì)合同的村負(fù)責(zé)人，將視情節(jié)給予組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，由當(dāng)事的村負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

對不采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式或利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資源的，以及私自決定應(yīng)由民主討論決定事項(xiàng)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正，照成經(jīng)濟(jì)損失的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定，以集體名義簽訂農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同的，由鄉(xiāng)人民政府對村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，并責(zé)令限期改正，造成損失的有責(zé)任人承擔(dān)。對拒不改正的，是村黨支部成員的，按黨紀(jì)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理，是村民委員會班子成員的，依法給予罷免；構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

各村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)本村經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站要認(rèn)真履行職責(zé)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，結(jié)合村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對經(jīng)濟(jì)合同履行中雙方當(dāng)事人應(yīng)遵守的主要條款及內(nèi)容提前予以告知，并在事后及時跟蹤檢查落實(shí)情況。凡涉及合同約定資金的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站每月根據(jù)合同約定時間、金額，進(jìn)行催收，對多次告知仍不交納的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站將凍結(jié)其備用金。

合同到期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站下發(fā)通知，提示村委及時進(jìn)行安排。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的歸檔管理

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案是否齊全完整規(guī)范、真實(shí)可靠，是保障新農(nóng)村政治穩(wěn)定、村務(wù)公開的基礎(chǔ)，因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案管理工作，應(yīng)認(rèn)真、規(guī)范，達(dá)到“有檔可查、有檔可依、檔在事明”的檔案管理效果。做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的歸檔管理應(yīng)從以下方面入手：

(一）借助三資清查工作，加大對前期已簽訂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的清查力度。通過“三資”清查，將村檔案室的經(jīng)濟(jì)合同檔案及合同附件以及散存在個人手中的合同檔案，統(tǒng)一按照檔案法的規(guī)定，采取村級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的方法，全部由村移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室代為保管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為村提供合同復(fù)印件，以便日常利用。對一些口頭合同或協(xié)議要統(tǒng)一采用書面合同或協(xié)議形式依據(jù)合同法和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的“六步”程序形成正規(guī)的檔案，并于其他合同一并交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室代為保管。最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理部門將村交來的經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一按村分類做文字歸檔，同時將合同的基本信息和簽訂流程輸入“三資”管理軟件，并將文字檔案掃描入電腦，做成電子文檔保管，實(shí)現(xiàn)合同的現(xiàn)代化管理。確保合同檔案的安全保管和有效利用。

(二）所有合同必須建立臺賬，登記造冊。原有集體經(jīng)濟(jì)合同復(fù)印件報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室保管。對于現(xiàn)在已發(fā)包或租賃的集體資產(chǎn)、資源，原則上尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)、維持現(xiàn)狀，重在今后管理。但存在嚴(yán)重問題或明顯違規(guī)違法的，要重新規(guī)范或予以糾正。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門在指導(dǎo)村簽訂經(jīng)濟(jì)合同時，至少要簽訂一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，第三份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室保管，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派專人管理，對各村的經(jīng)濟(jì)合同分村管理，分類別按檔案管理要求歸檔，并形成長效機(jī)制。

(三）加大對經(jīng)濟(jì)合同檔案工作的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案室均應(yīng)盡快配備鐵制檔案柜，并配有電腦，用來保存電子文本的經(jīng)濟(jì)合同檔案，提高村級經(jīng)濟(jì)合同檔案的管理水平。

篇9

為深化經(jīng)濟(jì)體制改革，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的居民集體資產(chǎn)經(jīng)營管理模式，提出加快推進(jìn)社區(qū)股份合作制改革目標(biāo)任務(wù)。今后三年是推進(jìn)居民股份合作制改革的重要階段，隨著這項(xiàng)改革的深入進(jìn)行，將產(chǎn)生大量的文件資料，如何及時規(guī)范這些檔案資料，是擺在各鎮(zhèn)、社區(qū)面前亟待解決的問題。

居民股份合作社檔案分為文書檔案、會計(jì)檔案、照片聲像檔案和實(shí)物檔案等。其中文書檔案主要有：籌備和人口調(diào)查匯總材料，清產(chǎn)核資材料，股份量化材料，股份合作社章程和股民股權(quán)簽署材料，“三會”召開會議材料、選舉材料，居民股份合作社分紅材料，日常工作材料等。

二、居民股份檔案在構(gòu)建平安和諧社區(qū)中的作用

1.各級政府部門為有效開展工作，必須大量掌握資料信息。而檔案材料作為歷史活動的記載，其中包含著許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可資借鑒。在今后很長一段時期內(nèi)，社區(qū)經(jīng)濟(jì)股份合作制改革中產(chǎn)生的大量檔案資料，將為各級領(lǐng)導(dǎo)開展居民工作和科學(xué)決策提供參考，通過查閱、分析相關(guān)原始資料，科學(xué)制定有關(guān)居民工作的政策意見。

2.為基層工作提供依據(jù)和材料?；鶎庸ぷ魅藛T在熟悉情況、制訂計(jì)劃、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、處理問題時，常常需要從檔案中參考先前的記載。規(guī)范化的居民股份合作社檔案資料，有利于工作人員快捷地查閱資料，即使檔案人員更換，其他人員也能迅速找到有關(guān)文件。相反，如果檔案隨意組卷歸檔，一旦檔案人員發(fā)生更換，再要查詢資料必定費(fèi)時費(fèi)力，甚至影響工作的正常開展。

3.居民股份合作制改革中形成的人口調(diào)查、人口股和勞動貢獻(xiàn)股等資料是享受收益分配的憑證，群眾持區(qū)委工辦統(tǒng)一印制的股權(quán)證領(lǐng)取分紅。股份量化到人后，原則上不隨人口的增減而變動，實(shí)行“生不增、死不減”的靜態(tài)管理辦法，以維護(hù)現(xiàn)有持股成員的穩(wěn)定。這些資料一經(jīng)確認(rèn)，將在很長時間內(nèi)保持不變。今后一旦出現(xiàn)涉及收益分配方面的糾紛，只需要查找當(dāng)時的人口股和勞動貢獻(xiàn)股等檔案資料就能解決問題。

三、居民股份檔案管理的現(xiàn)狀及問題

明確了居民股份合作社檔案的歸檔范圍、分類方法和有關(guān)要求。今年以來，區(qū)檔案局圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，多次深入基層調(diào)研居民股份合作社檔案管理情況。，區(qū)檔案局組織了兩期社區(qū)檔案員培訓(xùn)班，統(tǒng)一印發(fā)材料，著重講解居民股份合作社檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)范和具體操作辦法。同時區(qū)檔案局相關(guān)人員多次深入基層現(xiàn)場指導(dǎo)，針對實(shí)際情況提出意見建議，主動做好服務(wù)。其中東亭鎮(zhèn)柏莊、春星、竹園和春合等社區(qū)居民股份合作社檔案管理的規(guī)范化建設(shè)卓有成效，成為全區(qū)檔案建設(shè)的典型。但目前，仍有不少社區(qū)的居民股份合作社檔案管理亟待規(guī)范，主要存在以下問題。這次改革中產(chǎn)生的文件資料，多由各社區(qū)的會計(jì)收集整理，他們中多數(shù)人沒有參加過檔案知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識匱乏。加之這次改革對全區(qū)來說是全新的、開拓性的，同樣檔案管理工作也是在實(shí)踐中摸索前進(jìn)。檔案人員業(yè)務(wù)水平的高低，直接決定歸檔工作的質(zhì)量，因此提高檔案人員業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力迫在眉睫。保管條件有待進(jìn)一步改善。目前，各社區(qū)都購置了檔案箱存放居民股份合作社檔案，有的還購買了必要的檔案用品，并及時做好歸檔工作。但對照檔案保管的“八防”要求，還有許多方面亟待改善。比如，有的社區(qū)檔案室沒有安裝防盜門和配備滅火器，有的檔案室沒有安裝窗簾，有的檔案室沒有去濕機(jī)或空調(diào)等。在歸檔過程中，檔案人員由于在學(xué)歷、能力和經(jīng)驗(yàn)等方面存在著差異，因此組卷規(guī)范化水平也參差不齊。有的忽視了資料的收集工作，有多少歸多少，造成居民股份合作社檔案收集不齊全；有的只是把資料簡單裝訂，既不編頁，也沒有卷內(nèi)目錄；有的沒有按照九大類科學(xué)分類，給今后的檢索、利用帶來一定困難。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)社區(qū)居民股份合作社檔案的開發(fā)利用水平偏低。少數(shù)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員認(rèn)為，收集整理好檔案，并把這些檔案資料妥善保管好就是做好檔案工作了。其實(shí)，充分利用檔案資源才是檔案工作的根本目的。要進(jìn)一步開發(fā)利用檔案信息資源，充分發(fā)揮檔案作用，努力為當(dāng)前各項(xiàng)工作提供服務(wù)。

四、加強(qiáng)居民股份檔案管理的對策

隨著改革的不斷深入和社區(qū)股份合作社在全區(qū)逐步推開，檔案管理工作也應(yīng)在探索中不斷完善和規(guī)范，必須落實(shí)以下幾個方面的措施。

1.俗話說，工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。只有各級領(lǐng)導(dǎo)特別是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視并支持檔案工作，切實(shí)把檔案工作放入重要議事日程，社區(qū)股份合作社檔案工作才能做好。各社區(qū)要明確檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)常給予關(guān)心支持，為檔案工作的開展提供必要支持，幫助解決人、財(cái)、物等實(shí)際問題。要以《檔案法》為依據(jù)，加大依法治檔的工作力度，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)股份合作社檔案管理。

2.人員落實(shí)到位。明確一名有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，并具備一定文字水平和組織協(xié)調(diào)能力的人員，擔(dān)任專兼職檔案保管員，具體負(fù)責(zé)社區(qū)股份合作社檔案的收集整理工作。要適時組織社區(qū)檔案人員參加檔案專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。同時根據(jù)實(shí)際需要召開座談會和現(xiàn)場會，交流社區(qū)股份合作社檔案管理的經(jīng)驗(yàn)體會，參觀先進(jìn)單位檔案室，增強(qiáng)檔案保管員做好檔案工作的信心和決心，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。

3.《檔案法》規(guī)定，各級各類檔案館，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配置必要的設(shè)施，確保檔案的安全。因此社區(qū)必須設(shè)置綜合檔案室，對檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。要購置檔案箱、去濕機(jī)、溫濕度計(jì)等基本的檔案器材，并有良好的防盜、防火、防潮、防高溫、防鼠、防蟲、防霉、防光設(shè)施，以保證檔案的安全存放。有條件的社區(qū)可添置電腦，把文件資料及目錄輸入電腦，采用現(xiàn)代化手段管理檔案資料，高效、便捷地為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└鞣N信息和服務(wù)。

4.健全制度，加強(qiáng)考核是搞好社區(qū)檔案工作的重要保證。要在社區(qū)檔案管理制度中明確股份合作社檔案的保管、利用、鑒定、銷毀和保密等內(nèi)容，并在工作中抓好落實(shí)，使檔案工作有章可循、有據(jù)可查。要嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，把檔案工作的考核結(jié)果與個人的年終評比直接掛鉤，做到獎懲分明。通過對檔案員的考核和評比，樹立先進(jìn)典型，調(diào)動大家爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，促使社區(qū)股份合作社檔案管理再上新水平。

5.社區(qū)股份合作社文件材料的平時積累和臨時突擊歸檔工作。根據(jù)分類方案，隨時將辦理完畢的文件材料歸入有關(guān)類內(nèi)，這樣既便于文件的管理和日常查用，又為年終立卷歸檔積累材料。同時要開展臨時性的突擊收集工作，將一些易于散失的文件材料隨時突擊立卷歸檔。要嚴(yán)格按照《社區(qū)股份合作社檔案管理的意見》的歸檔范圍、分類和整理要求，做好歸檔工作。歸檔的文件材料應(yīng)為原件，載體和字跡應(yīng)符合耐久性要求。聲像、照片、實(shí)物等非紙質(zhì)載體的檔案按載體分專題單獨(dú)整理、編目和排序。

6.檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，歸根到底就是為了利用好檔案，充分發(fā)揮檔案的積極作用。因此要努力做好檔案資源的開發(fā)利用工作，積累和豐富檔案資料，編制科學(xué)、簡便、實(shí)用的檢索工具，主動為社區(qū)“三個文明建設(shè)”服務(wù)。社區(qū)干部在實(shí)際工作中，要善于利用檔案資料，解決群眾利益分配、拆遷、土地補(bǔ)償?shù)葘?shí)際問題，化解社會不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮檔案信息資源的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

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篇10

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬行政事業(yè)企業(yè)單位審計(jì)工作，以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，推動依法行政和依法經(jīng)營管理，推進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(*年審計(jì)署第4號令)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)辦公室及群眾團(tuán)體、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)行政單位、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位、鎮(zhèn)組建單位和鎮(zhèn)屬企業(yè)單位、鎮(zhèn)占控制地位或主導(dǎo)地位聯(lián)營企業(yè)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬企業(yè)（包括鎮(zhèn)占控制地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)）為其承擔(dān)重要經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)和主要經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政供給的非鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，依照本規(guī)定，接受審計(jì)監(jiān)督。

第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員

第三條我鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是*鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下稱內(nèi)審組），負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)及下屬單位、部門實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作。為加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，成立*鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。由梁暖光同志擔(dān)任組長，姚燦光、陸奕彪、王永權(quán)、李謝權(quán)同志擔(dān)任副組長，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、組織人事辦、黨政辦、農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政分局和會計(jì)核算中心為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政分局，辦公室主任由王錦浩同志擔(dān)任。根據(jù)工作需要，審計(jì)工作小組可邀請有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參與審計(jì)。

第四條內(nèi)審組以國家、省制定的各項(xiàng)法律、財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策、我市制定的有關(guān)財(cái)政財(cái)經(jīng)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、我鎮(zhèn)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度以及鎮(zhèn)政府和被審計(jì)單位制定的有關(guān)經(jīng)營管理的方針、計(jì)劃和目標(biāo)為依據(jù)，依法對我鎮(zhèn)行政事業(yè)企業(yè)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第五條內(nèi)審組行使審計(jì)職權(quán)，堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則，對鎮(zhèn)行政事業(yè)企業(yè)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動依法進(jìn)行審計(jì)。

第六條內(nèi)審組在業(yè)務(wù)上接受市審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條內(nèi)審組應(yīng)構(gòu)建適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)工作需要的、合理的、穩(wěn)定的人員架構(gòu)，配備符合內(nèi)部審計(jì)工作技術(shù)要求的專兼職人員。當(dāng)專職人員力量不足時，根據(jù)工作需要，可以抽調(diào)被審計(jì)單位以外的其他鎮(zhèn)屬單位專業(yè)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

第八條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備以下條件：

1、高尚的職業(yè)道德；

2、良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)；

3、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)；

4、較高的政策水平。

第九條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)保持獨(dú)立性。

1、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)保持獨(dú)立性，不能以任何決策制訂者的資格參加經(jīng)營活動，以保持客觀公正的能力和立場；

2、內(nèi)部審計(jì)人員與被審計(jì)單位及其主要負(fù)責(zé)人在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)沒有利害關(guān)系；辦理審計(jì)事項(xiàng)時，與被審計(jì)單位或被審計(jì)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；

3、內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)計(jì)劃的制訂、實(shí)施和審計(jì)報(bào)告的提出過程中應(yīng)不受控制和干擾。

第十條審計(jì)人員在審計(jì)過程中違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律，由鎮(zhèn)組織人事和紀(jì)檢部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育，有下列違法違紀(jì)行為的給予行政處分或者紀(jì)律處分：

（一）利用職權(quán)謀取私利的；

（二）弄虛作假的；

（三）造成重大損失的；

（四）泄露國家秘密、商業(yè)秘密的。

第三章審計(jì)主要任務(wù)

第十一條對鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)辦公室及群團(tuán)組織、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)行政單位、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位、鎮(zhèn)組建單位的預(yù)算執(zhí)行、決算和財(cái)政財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十二條對鎮(zhèn)屬企業(yè)單位、鎮(zhèn)占控股地位或主導(dǎo)地位的聯(lián)營企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債損益、財(cái)務(wù)收支、完成經(jīng)營目標(biāo)情況及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十三條對鎮(zhèn)屬企業(yè)（包括鎮(zhèn)占控制地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)）為其承擔(dān)重要經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)或主要經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政供給的非鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十四條加強(qiáng)對鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行、決算及基建管理的情況實(shí)行事前審計(jì)和事后審計(jì)。

第十五條對上級部門或鎮(zhèn)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金的管理、使用情況和行政管理的各項(xiàng)基金的籌集、使用及其成果進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十六條對鎮(zhèn)屬企業(yè)的審計(jì)，在財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上逐步推行效益審計(jì)，并對其各項(xiàng)經(jīng)營成果和經(jīng)濟(jì)活動的效益進(jìn)行評價，促進(jìn)其改善管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第十七條根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安排和組織人事部門的委托，對鎮(zhèn)屬行政事業(yè)企業(yè)單位（含派出機(jī)構(gòu)）、鎮(zhèn)屬群眾團(tuán)體的正職領(lǐng)導(dǎo)干部和主持全面工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第十八條配合鎮(zhèn)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門開展專案審計(jì)，協(xié)助查處各項(xiàng)違法違紀(jì)行為，協(xié)助解決群眾問題。

第十九條根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作安排和其他特殊任務(wù)，對與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的特定事項(xiàng)，向村級、組級單位或有關(guān)的部門單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

第二十條完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

第四章審計(jì)監(jiān)督職權(quán)

第二十一條根據(jù)審計(jì)工作的需要，要求有關(guān)單位及時報(bào)送生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算、決算、會計(jì)報(bào)表以及其他有關(guān)文件、資料；被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)積極配合，并提供內(nèi)審組和審計(jì)人員要求提供的會計(jì)資料和文件資料。

第二十二條審計(jì)被審計(jì)單位的會計(jì)憑證、賬表、預(yù)算、決算，檢查資金和財(cái)產(chǎn)，查閱會計(jì)檔案、相關(guān)會議紀(jì)要等文件、資料，勘察現(xiàn)場實(shí)物；有關(guān)單位和個人應(yīng)積極支持配合，不得抵觸、妨礙和干擾審計(jì)工作。

第二十三條提出糾正、處理違法違規(guī)行為的意見以及改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議；若審計(jì)建議和意見的執(zhí)行落實(shí)涉及其他部門，有關(guān)部門應(yīng)積極配合，協(xié)同被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)建議和意見。

第二十四條對在審計(jì)工作中查出的貪污、挪用公款和財(cái)物，隱瞞利潤或承包款，截留應(yīng)上繳款項(xiàng)，設(shè)置小錢柜或賬外賬，單位領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因經(jīng)營不善、決策失誤造成重大損失浪費(fèi)和集體資產(chǎn)流失等重大違法違規(guī)問題，內(nèi)審組要及時向鎮(zhèn)政府如實(shí)反映情況，由鎮(zhèn)政府對其作出處理決定。

第二十五條被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、刪改、撕毀會計(jì)憑證賬表以及有關(guān)資料。

第二十六條內(nèi)審組發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位有存在第二十五條所述的行為，有權(quán)責(zé)令其改正或采取措施予以補(bǔ)救對拒不改正或仍不配合審計(jì)工作的，內(nèi)審組可以報(bào)請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，采取必要的措施，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十七條鎮(zhèn)政府制定印發(fā)的有關(guān)財(cái)政財(cái)經(jīng)管理的規(guī)章制度，有關(guān)收費(fèi)文件，每年經(jīng)鎮(zhèn)人大通過的財(cái)政預(yù)算等文件，同時抄送一份給內(nèi)審組，為其開展審計(jì)提供依據(jù)。

第五章審計(jì)工作程序

第二十八條審計(jì)工作程序分為準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告、整改四個階段。對特殊的審計(jì)項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要還應(yīng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。

第二十九條準(zhǔn)備階段

1、制定年度審計(jì)工作計(jì)劃

制定年度審計(jì)工作計(jì)劃，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

2、制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的年度審計(jì)工作計(jì)劃、上級審計(jì)部門的部署及其臨時交辦的任務(wù)，確定審計(jì)項(xiàng)目。內(nèi)容包括審計(jì)項(xiàng)目名稱、審計(jì)內(nèi)容、方式、起止時間和負(fù)責(zé)人，并據(jù)此下達(dá)審計(jì)通知書。

3、制定審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

根據(jù)項(xiàng)目大綱，在對被審計(jì)單位進(jìn)行初步調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，將該審計(jì)項(xiàng)目具體分解若干分項(xiàng)目，確定每個分項(xiàng)目的審計(jì)要點(diǎn)、進(jìn)度、審計(jì)方法等。

第三十條實(shí)施階段

1、發(fā)審計(jì)通知

內(nèi)審組實(shí)行就地審計(jì)時，應(yīng)根據(jù)審計(jì)工作項(xiàng)目大綱確定的事項(xiàng)于實(shí)施審計(jì)前五個工作日發(fā)出審計(jì)通知書。實(shí)行送達(dá)審計(jì)時，要明確規(guī)定被審計(jì)單位報(bào)送的資料、報(bào)送時間期限等。

2、了解被審計(jì)單位基本情況

審計(jì)人員應(yīng)事先對被審計(jì)單位的情況進(jìn)行了解，到達(dá)被審計(jì)單位后，要聽取該單位對生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、效益及與審計(jì)工作項(xiàng)目有關(guān)情況的全面介紹，必要時可到相關(guān)部門了解被審計(jì)單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度方面的情況，將主要情況填入被審計(jì)單位基本情況表。

3、調(diào)查審計(jì)內(nèi)容所涉及到的內(nèi)部控制制度

通過查閱內(nèi)部控制制度的文件資料，詢問及實(shí)地考察內(nèi)部控制制度的執(zhí)行狀況，填制內(nèi)控制度調(diào)查表，或繪制內(nèi)控制度流程圖，測試其處理程序、相互關(guān)系、職責(zé)分工等關(guān)鍵控制點(diǎn)是否符合管理要求，執(zhí)行是否有效，并將薄弱環(huán)節(jié)作為審計(jì)重點(diǎn)。

4、修改審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

進(jìn)一步明確審計(jì)要點(diǎn)、進(jìn)度、審計(jì)方法、人員分工、分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。各分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還可以制定分項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃。

5、檢查取證

按照審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的各分項(xiàng)目審計(jì)內(nèi)容，檢查有關(guān)的票據(jù)、憑證、賬簿、報(bào)表，盤點(diǎn)現(xiàn)金、實(shí)物，向有關(guān)人員詢問，參加被審計(jì)單位的有關(guān)會議，還可到工地、現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。在上述工作過程中，必須取得詳細(xì)、真實(shí)、合法的審計(jì)證據(jù)。包括對有關(guān)原始資料的復(fù)印、復(fù)制，現(xiàn)場拍照、錄相，同被調(diào)查人的談話記錄，被調(diào)查單位和個人的書面證明材料等。審計(jì)人員應(yīng)將審計(jì)情況和審計(jì)證據(jù)，記入審計(jì)工作記錄。

對審計(jì)工作記錄和審計(jì)證據(jù)，應(yīng)進(jìn)行整理、歸類并分析其真實(shí)性和可靠性。材料不完整、證據(jù)手續(xù)不齊備的要予以補(bǔ)齊。要根據(jù)國家法規(guī)、上級主管部門和本單位的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際情況，評價其合法性、合理性和效益性。

進(jìn)行上述整理分析后，編寫審計(jì)工作底稿。審計(jì)工作底稿是撰寫審計(jì)報(bào)告的依據(jù)，也是對審計(jì)工作記錄和證據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)歸類的詳細(xì)說明。審計(jì)工作底稿要一事一稿；審計(jì)工作事實(shí)有依據(jù)，并附有必要的審計(jì)證據(jù)；對問題要揭示其性質(zhì)和程度；要有分析意見和建議；要經(jīng)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核簽。

第三十一條報(bào)告階段

審計(jì)實(shí)施完成以后，根據(jù)審計(jì)工作底稿及有關(guān)證據(jù)，進(jìn)行了綜合分析，撰寫審計(jì)報(bào)告。

1、起草審計(jì)報(bào)告初稿

審計(jì)報(bào)告由審計(jì)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)起草。審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括被審計(jì)單位的情況概要、審計(jì)范圍、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、評價和結(jié)論、處理意見和建議。審計(jì)報(bào)告反映問題要實(shí)事求是、定性要準(zhǔn)確，意見與建議要切實(shí)可行。

2、征求被審計(jì)單位意見

審計(jì)報(bào)告初稿完成以后，須征求被審計(jì)單位意見。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告征求意見稿之日起10個工作日內(nèi)，以書面形式提出意見函復(fù)內(nèi)審組，逾期沒有函復(fù)的視為無異議。如果被審計(jì)單位對審計(jì)報(bào)告中提示的重要事項(xiàng)有異議的，內(nèi)審組應(yīng)與被審計(jì)單位就異議進(jìn)行溝通，若不能達(dá)成共識的，應(yīng)如實(shí)將雙方意見上報(bào)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)審計(jì)情況

內(nèi)審組將相關(guān)的審計(jì)情況向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)，并征求相關(guān)的審計(jì)意見。有關(guān)的審計(jì)意見應(yīng)作為內(nèi)審組作出審計(jì)決定的參考及決策依據(jù)。

4、審定審計(jì)報(bào)告

內(nèi)審組對審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議，并對被審計(jì)單位提出的意見進(jìn)行研究后，作審計(jì)報(bào)告送被審計(jì)單位及有關(guān)主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)，并提交鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府審定。

5、作出審計(jì)決定

內(nèi)審組根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府審定的審計(jì)報(bào)告，對審計(jì)報(bào)告中需要依法處理的事項(xiàng)，會同有關(guān)部門研究后正式作出審計(jì)決定。對違反國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的有關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府另行提出給予紀(jì)律處分的建議；觸犯刑律的，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提請司法機(jī)關(guān)依法懲處。

被審計(jì)單位接到經(jīng)審定的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定后，如有異議，應(yīng)在10個工作日內(nèi)向內(nèi)審組申請復(fù)審。內(nèi)審組在接到復(fù)審申請后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)作出處理。復(fù)審期內(nèi)，原審計(jì)決定照常執(zhí)行。

第三十二條整改階段

1、經(jīng)審定的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位后，被審計(jì)單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式向內(nèi)審組報(bào)告執(zhí)行結(jié)果。內(nèi)審組根據(jù)實(shí)際需要，可對執(zhí)行情況進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。

2、內(nèi)審組將被審計(jì)單位整改情況上報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府。

3、經(jīng)審定的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定應(yīng)送相關(guān)干部管理部門，作為干部考核、任用的依據(jù)。

第六章審計(jì)檔案管理