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BOT即建造、運行和移交（Build-Operate-Transfer），是一種項目融資方式.以外國資本（或私人資本）為投融資主體，參與政府基礎設施項目及大型城市建設項目建設.在實施中政府通過項目特許權(quán)協(xié)議，在規(guī)定期限內(nèi)，把公共工程項目經(jīng)營權(quán)授予承包商和投資財團組成的項目公司，由項目公司負責投融資，負責項目建設、經(jīng)營和管理，并從項目經(jīng)營中回收投資，償還貸款并賺取利潤.特許期滿，項目公司將項目無償轉(zhuǎn)交給政府經(jīng)營管理.BOT方式吸引了外國資本，減輕了政府財政負擔，轉(zhuǎn)嫁了債務負擔及其他多種風險，加快了基礎設施的建設，對調(diào)整東道國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有著巨大的促進作用.BOT方式自1984年由當時的土耳其總理奧扎爾提出后，在國際上引起了廣泛的影響，特別是在發(fā)展中國家，如菲律賓、泰國、馬來西亞等國家.目前BOT方式已廣泛應用于水利、交通、環(huán)保、通信等基礎建設項目中.中國進入WTO后國際市場拓寬，將會更多地使用BOT項目融資方式引進外資，另一方面也可向境外投資或承包承建工程.

國際BOT項目所需資金越大，實施時面臨的投資風險也就越大，風險的妥善處置關系到項目的成敗.需要對投資風險的管理對策進行研究，因而從項目跟蹤階段就進行有效的風險分析和評價，確定風險種類，擬定相應的風險回避對策，以確保項目的順利進行.

2風險綜合評價層次分析法（AHP）

對國際BOT水電項目風險評價本文采用的是層次分析法［1］（AHP）.對一個復雜的、難以量化的問題總是先按問題的最終目標（總目標）、分目標（中間準則）、子目標（指標層）幾個層次將所分析問題層次化，然后進行深入的分析，以測定各因素之間的關系.

建立判斷矩陣，判斷矩陣元素的值反映了人們對各種元素相對重要程度（同等重要、稍微重要、明顯重要、強烈重要、極端重要）的認識，一般采用數(shù)字1～9及其倒數(shù)的度量方法.求解判斷矩陣的特征根，得到的特征矩陣進行歸一化得到重要性的排序權(quán)值.計算同一層次所有因素對于最高層次（總目標）相對重要性的排序，稱為層次總排序.為了保證結(jié)果有滿意的一致性，要求隨機一致性比率CR>O.1.用層次分析法綜合得出投資項目風險評價結(jié)果.

3國際BOT水電項目風險評價指標體系

由于BOT方式的特殊性，其風險因素也有其獨特性.歸納起來可概括為政治風險B，、經(jīng)濟風險B2、法律風險B3、環(huán)境與移民風險B4，及經(jīng)營管理風險B5等5種風險［2］.對5種風險進行分析，進而得到國際BOT水電項目風險評價指標體系.對這些因素的綜合評價，就構(gòu)成了BOT水電項目的風險情況，將影響項目風險用定量方式表示，構(gòu)成BOT水電項目風險模型，見附圖，作為最終是否進入該國采用BOT方式承包的理論依據(jù)并加以實施.

3.1政治風險

由于BOT水電項目延續(xù)時間長，難免要經(jīng)歷東道國的不同政府執(zhí)政時期，后續(xù)政府常常拒不承認上屆政府的承諾.政局動蕩致使項目投資回收無保證，投資者無法獲取最起碼的回報，迫使投資者低條件提前轉(zhuǎn)讓.政治風險的主要構(gòu)成是：政局的穩(wěn)定程度C1、政策變動因素C2，項目公司所在國與東道國的貿(mào)易關系C3，如雙邊的貿(mào)易開放程度，是否有關稅及貿(mào)易壁壘等.

3.2經(jīng)濟風險

經(jīng)濟風險的主要表現(xiàn)為：（1）東道國的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，金融發(fā)展情況C4，其中包括貨幣自由兌換D1、外匯匯出D2、官方銀行利率D3、信貸管理制度D4；（2）市場情況C5，其中包括價格風險D5、競爭風險D6和需求風險D7；（3）電力輸送情況C6，其中包括國外送電D8、國內(nèi)輸送D9及省內(nèi)輸送D10；（4）所在國水電項目建設水平C7，其中包括電站建設D11、運行D12及維護水平D13；（5）建筑業(yè)水平C8，其中包含建筑隊伍素質(zhì)、能力D14、建筑業(yè)成本及經(jīng)營情況D15及建筑規(guī)劃D16等.

附圖BOT水電項目風險模型

3.3法律風險

法律風險是指由于東道國法律的完善程度和變動情況給項目帶來的風險，包括專門設計和規(guī)范BOT所要求的法律文本，出現(xiàn)金融、工期和費用索賠等糾紛時，能得到及時仲裁或處理，保障投資人的建設和經(jīng)營權(quán)、投資收益和抵押品贖賣權(quán).項目獲準風險應注明法律條文對項目特許保障，如優(yōu)選移交權(quán)、廢止或拒絕續(xù)訂等違約風險.法律風險的主要構(gòu)成是：法律完善程度C9、項目獲準法律條款C10、項目違約法律條款C11.

3.4環(huán)境與移民風險

環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境.自然環(huán)境一般指氣候條件、氣象變化情況.BOT項目所在地區(qū)的溫度、濕度、降雨雪量、風力、晴雨天數(shù)，特別是自然災害情況，如地震、洪水、風暴及海嘯；項目對社會及人們生活與工作環(huán)境污染的限制因索.環(huán)境與移民風險主要構(gòu)成是：地區(qū)移民情況C12、自然災害情況C13、資源與環(huán)境保護情況C14.

3.5經(jīng)營管理風險

經(jīng)營管理風險是指項目公司在項目經(jīng)營和管理過程中，由于外部環(huán)境的變化或經(jīng)營者的行為疏忽，直接影響到項目的獲利能力，包括經(jīng)營管理者的素質(zhì)C15、機組設備維護更新情況C16以及電站運行條件C17等.

4國際水電項目實例

4.1工程概況

我國鄰國尼泊爾Kabeli-A水電工程位于該國東部開發(fā)區(qū)，海拔高程在400.00～600.00m之間.位于Tamur河的主要支流Kabeli河上，流域內(nèi)降雨豐沛，多年平均降雨量2260mm.徑流主要由降雨和融雪形成.壩址處流域面積864km2，多年平均徑流量44.63m3/s，保證率為95％的保證流量為4.76m3/s.充足的水量和集中落差條件，提供了豐富的水電資源.

工程區(qū)域內(nèi)主要的巖石為花崗巖、千枚巖、石英巖和片麻巖.

水電站裝機容量為30MW，年均發(fā)電量1.75億kW·h，年利用小時數(shù)5830h，安裝3臺單機容量為10MW的水輪發(fā)電機組，為跨流域引水式電站.工程主要由三部分組成：首部引水工程、長4.43km的隧洞引水工程和水電站廠區(qū)工程等.

我國葛洲壩水利工程集團公司與尼泊爾聯(lián)合開發(fā)該項目.開發(fā)的資本債務比為30∶70，資本金占有比例分別為80％和20％，占總投資70％的債務部分由葛洲壩集團公司負責籌集，項目所發(fā)電力由尼泊爾負責全部收購，收購電價按照2000年6美分/（kW·h）為基礎電價，以后每年上漲3％，連續(xù)上漲15年.

根據(jù)工程總成本5579.4萬美元，投資回收期7.12年，財務凈現(xiàn)值4370萬美元，財務內(nèi)部回收率20.79％，財務指標優(yōu)越.敏感性分析表明，本工程抗風險能力很強，即使在最不利的組合情況下，即投資增加20％、電價降低20％時，投資回收年限只有9.03年，內(nèi)部收益率為16.22％，貸款償還年限為7年.可見，本工程的經(jīng)濟效益顯著.

4.2項目風險分析

從政治上看，尼泊爾政局還比較穩(wěn)定，與周邊國家的關系均保持著良好的關系.尼泊爾與中國是友好鄰邦，自古有商貿(mào)友好往來.國內(nèi)政局一直比較穩(wěn)定，經(jīng)濟也呈上升趨勢.這對所有外國投資者來說無疑是最具吸引力的主要條件.尼泊爾是最旱實施國際BOT項目的國家之一，因而相應的法律法規(guī)制度較為完備，吸引了國際上許多公司在該國開展BOT項目，包括水電站項目.在那里從事水電開發(fā)項目還是有發(fā)展前途的，因為那是一個水力資源豐富的國家，非常缺電，政府又缺少資金，因而政府出臺了很多相關法律和法規(guī)，鼓勵國際投資商開展BOT水電項目.由于人口并不多，民風純樸，所涉及的移民人數(shù)并不是很大，問題也不很多.尼泊爾是一個發(fā)展中國家，在環(huán)境保護等方面的要求沒有發(fā)達國家的要求高，因而有利于我國企業(yè)進入.葛洲壩集團公司能承擔國內(nèi)外各種大、中、小型水電項目的設計、施工，但從未經(jīng)營運行過電站，因此在這方面存在一定的風險.但葛洲壩集團公司已在國內(nèi)投資了兩座電站，其中一座已開始發(fā)揮效益，另一座正在興建，已積累了相當?shù)慕?jīng)驗.因此，從這方面來看，風險并不是特別大.

4.3風險模型與分析評價

根據(jù)附圖構(gòu)建該項目的風險模型，建立其風險的判斷矩陣，并計算出各層權(quán)重及總權(quán)重排序.

按層次分析法，對影響項目風險由專業(yè)人員組成的評估小組進行打分，得風險判斷矩陣如表1，并求得歸一化相對重要性排序權(quán)值W.

表1標準層BOT水電項目市場風險A的判斷矩陣

得出特征值λmax=5.28，一致性檢驗CR=0.05.

同理可求出每層各自權(quán)值W、特征值λmax以及一致性指標（見表2～表7）.

表2政治風險B1的判斷矩陣

注：λmax=3，一致性檢驗CR=0.

表3經(jīng)濟風險B2的判斷矩陣

注：λmax=5.25，一致性檢驗CR=0.04.

表4法律風險B3的判斷矩陣

注：λmax=3.05，一致性檢驗CR=0.03.

表5環(huán)境/移民風險B4的判斷矩陣

注：λmax=3.16，一致性檢驗CR=0.02.

表6經(jīng)營管理風險B5的判斷矩陣

注：λmax=3.09，一致性檢驗CR=0.05.

表7子準則層中C4～C8的判斷矩陣

以上λmax都經(jīng)驗證，矩陣符合一致性條件，于是計算出A的總權(quán)重.W，=（0.21，0.24，0.225，0.231，0.259），進一步求得歸一化后評價指標值：f（d）=（0.18，021，0.19，0.20，0.22）.

明顯可以看出，該項目經(jīng)營管理風險最大，次之為經(jīng)濟風險，第三是環(huán)境/移民風險，第四是法律風險，而政治風險最低，這與尼泊爾的實際情況基本相符合.可以說，該項目總體上均屬于“小風險”范圍.尼泊爾政局穩(wěn)定，法制趨于完善，給投資者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境.

5結(jié)語

BOT國際水電項目由于承包的“建設、經(jīng)營、移交”的特殊性，其風險影響程度遠遠大于其他建設項目承包形式.因此，對BOT項目風險分析是項目取得最大經(jīng)濟利益的關鍵，也是協(xié)調(diào)各方利益的前提.BOT項目風險分析的現(xiàn)實意義是：東道國政府應創(chuàng)造條件完善BOT投融資的適宜環(huán)境，建立完善的商業(yè)法律體系及BOT專項法規(guī).項目公司則應從項目風險評價中，明確風險分配與加強風險管理，規(guī)避風險，從中獲得經(jīng)濟效益和社會效益.

層次分析法不僅將大量BOT項目風險定性因索定量，而且可將評價人員主觀判斷按照邏輯性、合理性、及時性加以調(diào)整，保證評價結(jié)果與實際情況相符合.該方法為處理BOT風險的特殊性和復雜性提供了非常簡便、操作性強的工具.

參考文獻

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【關鍵詞】水利工程；項目建設；招投標；監(jiān)督

1引言

水利工程項目建設的開展，為水利調(diào)配、防洪抗?jié)车却蛳铝藞詫嵉幕A。在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展下，水利工程項目建設也取得了空前的發(fā)展，水利工程的施工工藝和施工技術(shù)也得到了顯著的提升。由于水利工程建設過程中，會有很多影響工程質(zhì)量的因素，并且在質(zhì)量管理方面也缺乏統(tǒng)一的模式，導致水利工程質(zhì)量無法得到充分的保證。為了提升水利工程項目的施工質(zhì)量，需要將存在的各種難題解決。

2水利工程項目建設管理過程中存在的主要問題

2.1招標管理缺乏規(guī)范性

進行招投標管理主要是期望在公正、公開和公平的基礎上，選擇優(yōu)秀的項目建設單位，保證項目建設目標可以順利實現(xiàn)。但是，在實際招標和投標管理過程中，有很多因素都影響了建設市場的秩序，造成了較多的建設隱患。其中不規(guī)范現(xiàn)象主要體現(xiàn)在下述幾個方面：（1）串標情況嚴重。因為掛靠投標的現(xiàn)象普遍存在，掛靠者很容易開到多個企業(yè)的介紹信，然后使用串標的方法進行中標，嚴重影響了其他投標人的合法權(quán)益。（2）招標方在工期要求和質(zhì)量目標方面不理智，過于追求短工期，壓低工程質(zhì)量。（3）確定標底時，隨意性過大，一部分標底價格過低，導致施工過程中出現(xiàn)機械設備投入不足、偷工減料、施工管理不到位等情況，工程的施工安全和質(zhì)量無法得以保障，延長了施工工期。（4）一部分投標人盲目地壓低價格，報價和自身的實力不符。

2.2項目的監(jiān)理人員素質(zhì)不高

在水利工程建設過程中，監(jiān)理工作存在的問題主要為監(jiān)理水平不高、控制手段比較單一、落后等。由于水利工程的建設規(guī)模一般都比較大，并且有很多的小項目，所在地區(qū)也較為偏僻，交通便利性差，增加了監(jiān)理工作的難度。再加上監(jiān)理費用低，導致很多有經(jīng)驗、有水平的監(jiān)理人員都從事了其他收入更高的行業(yè)，從而導致監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高，缺乏工作經(jīng)驗，嚴重影響了監(jiān)理工作的規(guī)范性。

2.3對水利工程項目施工監(jiān)督管控力度不足

水利工程項目在實際施工過程中，監(jiān)督管理人員對實際施工現(xiàn)場管控力度不足，容易導致出現(xiàn)各種問題。同時，由于對工程實施設備的使用不當，且在購買工程原材料時存在著很多紕漏，導致工程項目施工材料存在質(zhì)量問題。另外，施工人員在施工過程中不按照工程實施規(guī)定施工，存在違規(guī)操作以及偷工減料等現(xiàn)象，從而導致項目實施過程中產(chǎn)生質(zhì)量管理問題?；谏鲜鲈颍y以保證水利工程項目的實施質(zhì)量。

3水利工程項目實施管理的指導思路

嚴格實行項目法人對項目建設管理制度、工程項目招標投標制度以及工程建設監(jiān)督管理制度。推行非經(jīng)營性政府投資工程項目，使傳統(tǒng)的水利工程項目實施建設管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵤I(yè)化工程建設管理制度，從而加快非經(jīng)營性政府投資項目代建制。健全水利工程項目招標投標制度，改善項目建設管理模式，提升工程項目建設質(zhì)量以及工程安全監(jiān)督管理，項目造價管理，以及工程建設設計圖核查、工程信用制度，保障工程建設管理工作有條有序。根據(jù)國家相關規(guī)定和制度建立項目法人管理，確保項目法人符合相關標準[1]。工程項目招標投標按照公平、公正、公開的招標原則進行，根據(jù)實際需要選擇合適的工程設計、工程施工以及監(jiān)督管理單位。加大工程建設監(jiān)督管理單位執(zhí)行力度，在實際的施工過程中，嚴格監(jiān)督工程實施進度、質(zhì)量以及招標投標等，進而保障項目工程的基本質(zhì)量。

4水利工程建設實施的管理方法

4.1完善工程招標投標制度

為提高工程項目的實施質(zhì)量，應當加強招標投標的管理工作，提高對工程項目設計、施工的監(jiān)督管理及質(zhì)量檢查。第一，應當建立健全招標管理組織。成立工程項目招投標評標專家組，完善評標專家組成結(jié)構(gòu)，進而保證工程招標管理工作的公正及質(zhì)量。第二，對招標單位嚴格監(jiān)督管理，從而保證招投標工作有序進行。第三，完善水利工程項目市場誠信考核制度，嚴格管理控制水利建設市場，使誠信考核體系在招投標中建立。提高招投標法律法規(guī)的宣傳力度，落實招投標法的管理實施，對項目施工企業(yè)資質(zhì)進行嚴格管理，嚴格把控市場準入關。第四，在招投標過程中，嚴格控制邀請招標以及競爭談判比例，提高市場透明度，確保招標市場的公平、公正、公開。第五，加強對水利工程項目招標核查和監(jiān)督，保證工程建設符合招標相關標準。第六，完善招標文件的標準化以及規(guī)范化，推進電子招標。

4.2完善工程建設監(jiān)督管理行為，提升項目實施管理質(zhì)量

第一，提高對工程監(jiān)督管理單位的資質(zhì)審核管理，禁止監(jiān)督管理單位無項目建設監(jiān)理資格，禁止超越資格等級，禁止監(jiān)督管理人員無職業(yè)資格證，對于監(jiān)督管理單位和人員落實管理制度。第二，推動監(jiān)督管理單位的改革，使所有工程監(jiān)督管理單位都成為獨立法人，并且根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)運作制度運行。提高對監(jiān)督管理單位的管理建設，建議開展名牌監(jiān)督管理單位活動，從而培養(yǎng)高品質(zhì)的監(jiān)督管理單位。提高監(jiān)督管理單位的執(zhí)行力度，確保人員到位，工作實施到位。第三，落實招標公開制度，引進競爭體制，鼓勵監(jiān)督管理單位落實責任制度，有效提升監(jiān)督管理人員的整體素質(zhì)[2]。第四，加強對水利工程的監(jiān)督管理，落實監(jiān)督管理單位責任制度。監(jiān)理合同應當明確要求監(jiān)督管理人員在工程實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，根據(jù)工程實施進度安排監(jiān)督人員檢查，達到三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)的管理目的。第五，加強監(jiān)督管理單位的監(jiān)督作用，建立健全備案制度，完善監(jiān)督管理體系。加強對監(jiān)理企業(yè)考核和信用考核，進一步完善監(jiān)理管理市場。

4.3完善政府監(jiān)督檢查制度和安全監(jiān)督管理制度

完善政府部門在實際工程實施過程中的監(jiān)督檢查制度，政府監(jiān)督應當對工程項目實施過程以及整體監(jiān)督檢驗，政府監(jiān)督不但需要監(jiān)督工程實施質(zhì)量，還需要對工程實施各部位監(jiān)督管理。第一，應當提高對工程質(zhì)量和安全監(jiān)督人員的培訓，規(guī)范與完善省、州、縣的質(zhì)量管理機構(gòu)，保證人員充實，確保經(jīng)費保證監(jiān)督管理工作有序進行。第二，完善水利工程項目檢查體系，建立健全省級項目檢查專家組，實施工程建設整體追蹤審計制度，從而保障工程項目建設的基本質(zhì)量。第三，加強水利建設管理制度的實施力度，確保工程實施有法可依，規(guī)范政府監(jiān)督管理制度。第四，加強對工程項目法人代表、工程實施單位、監(jiān)督管理部門、項目設計部門以及工程質(zhì)量檢驗單位的培訓，進一步保證工程建設管理的規(guī)范性。第五，推動工程建設管理信息化，以便能及時了解工程實施的最新動態(tài)。

4.4加強工程實施中關鍵節(jié)點工期的監(jiān)督管理

做好工程實施中關鍵節(jié)點工程的監(jiān)督管理，提高工程建設的基本質(zhì)量和實施進度。在實際的水利工程項目建設過程中，大部分工程建設實施環(huán)節(jié)有時間和質(zhì)量要求，節(jié)點工期受到季節(jié)影響[3]。因此，在實際的工程建設過程中應當按照節(jié)點目標制定實施計劃和實施進度。施工完成后按照規(guī)定檢驗質(zhì)量，若存在質(zhì)量問題則不能進入下個工序。

4.5嚴格檢驗工程項目實施質(zhì)量

工程項目完成建設后應當對建設實施質(zhì)量進行檢驗，確保工程實施質(zhì)量。在工程完工階段，需要對工程項目建設進行驗收和考核。在實際的項目建設過程中，應當落實法人代表管理職責，確保工程建設各階段完成驗收交接[4]。水利工程建設涉及范圍較廣，其影響力也較大，水利行政主管部門是工程建設監(jiān)督管理機關，要完善工程驗收管理制度，嚴格檢驗工程項目建設質(zhì)量，保證工程項目建設檢驗的公正性和客觀性。

5結(jié)語

綜上所述，水利工程建設屬于一項社會性活動，建設周期長、施工地點固定、占有的資源也比較多，整個建設管理過程比較復雜。因此，要重點做好項目投資、質(zhì)量和進度方面的管理，提升監(jiān)理人員的整體素質(zhì)，規(guī)范招投標管理，對施工關鍵點進行重點管理，確保施工順利完成。

作者:張光輝 單位:四川省水利水電勘測設計研究院

【參考文獻】

【1】岳小立.中小型水利水電工程建設管理思路[J].水利水電工程造價,2009(2):47-49.

【2】吳福清.水利工程建設管理模式探討[J].江淮水利科技,2009(4):5-6.

篇3

關鍵詞：工程管理項目管理

傳統(tǒng)管理體制不適應現(xiàn)代工程項目管理

基本建設是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是社會物質(zhì)文明建設的重要基礎。長期以來，國在計劃經(jīng)濟體制下，工程建設采用建設單位(建設指揮部)、設計單位、施丁單位、物資供應單倫分工協(xié)作的體制，對國民經(jīng)濟的建設和發(fā)展作出了積極員獻。隨著經(jīng)濟全球化和科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代工程建設項目的規(guī)棋越來越大，上程內(nèi)容越米越復雜，建設要求越來越高，涉及的方面越來越廣。傳統(tǒng)的以工程建設單位(建設指揮部)為主體的工程項目管理體制日益顯示出其各主要環(huán)節(jié)設計、施工、物資供應之間互相分割與脫節(jié)，工程建設周期長，工作效率不高，投資效益低下等缺點。很長一段時間來，建設指揮部的官員或企業(yè)領導把工程項目管理視作行政管理或一般企業(yè)管理，用行政管理手段或一般企業(yè)管理的方法去管理項日，建設指揮部的存在使人們產(chǎn)生了一種誤解，認為工程項目建設可以由建設指揮部這種方式來組織實施，而不需要有專業(yè)化的工程承包公司或管理公司。

事實上．已有大量實例和經(jīng)驗證明了建設指揮部的弊端：由于它是臨時組建的，所以缺乏項目管理的程序和方法；由于它是非專業(yè)化的，所以缺乏項目管理的專門人才和經(jīng)驗；由于它是非專營的，項目建成后即撤消或轉(zhuǎn)業(yè)．所以積累了經(jīng)驗或有過的教訓也不能作為以后項目的借鑒。從整個國家來看．是年年“交學費”，不斷地走“前車之覆”，造成建設項目的巨大浪費和損失，導致建設項目巨額的無效投資。

現(xiàn)代工程項目管理呼喚專業(yè)管理組織

建設項目是一個系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實現(xiàn)，也就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務。這種組織應該有與項目管理相應的功能、機構(gòu)、程序、方法和技術(shù)；有相應的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗，能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務，能夠為業(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。

FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會的英文簡稱)推薦的項目管理模式基本上有兩種類型：一種是以FIDIC《土木工程施工合同條件》為代表的模式，這種模式業(yè)主在委托完成設計的基礎上，通過招標選擇承包商，但承包商不負責設計。另一種是以FIDIC《設計——建造與交鑰匙工程合同條件》為代表的模式，這種模式業(yè)主在完成雇主要求或項目定義的基礎上，通過招標選擇總承包商，這種模式承包商負責設計、采購、施工管理和開車全過程服務，這就是EPC總承包模式。FIDIC合同條件是在總結(jié)近百年來工程承包合同經(jīng)驗的基礎上，經(jīng)多次修改出版的范本。FIDIC合同條件反映了建設項目的共同規(guī)律；充分考慮和兼顧了業(yè)主、承包商、分承包商各方的責、權(quán)、利，力求不偏袒任何一方：它的有關條款以法律為依據(jù)，經(jīng)過多年的實踐和改進，按照國際工程承包的慣例進行編寫，許多條款在工程承包界都有共同的理解。它不僅在發(fā)達國家被普通采用，也逐漸被發(fā)展小國家和地區(qū)接受和采用，尤其是被世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等有權(quán)威性的金融機構(gòu)接受。因此，F(xiàn)IDIC合同條款具有科學、公正、嚴謹、規(guī)范化和國際化的特點。

有關改革的幾點建議

我國已經(jīng)正式加人WTO。國家十五計劃綱要指出：要抓緊做好加入世貿(mào)組織的準備和過渡期的各項工作，有步驟地推進服務領域?qū)ν忾_放。如何加大我國工程項目管理體制改革力度，盡快提高工程項目管理水平，早日同國際接軌，已成為當務之急并不可回避地擺放在了工程建設界面前。為此．提幾點建議，供有關方面參考。

（一）大力推廣采用FIDIC項目管理模式和FIDIC合同條件

FIDIC推薦的項目管理模式和FIDIC合同條件，我國已在一些大型工程和國際承包工程中采用并積累了一定經(jīng)驗，但采用還不夠普遍，宣傳面也不夠廣泛。1999年，F(xiàn)IDIC出版了一套新的合同條件范本．對老版本從結(jié)構(gòu)上、定義上和適用范圍上作了較大改進，這對我國工程項目承包業(yè)將起積極作用。我們應盡快組織制定以FIDIC合同條件為基礎的適合我國社會主義市場經(jīng)濟條件下的合同范本，加大推廣和宣傳力度，改變工程項目管理體制改革滯后，一些業(yè)主單位和部門主管領導觀念陳舊．地方和部門條塊分割，在項目管理上政企不分，行政干預盛行，保護主義嚴重的局面。盡快讓工程項目管理從傳統(tǒng)的自營式管理走向社會化、專業(yè)化的市場運作模式，實現(xiàn)同國際慣例接軌。

（二）大力培育EPC全功能工程公司和項目管理公司

目前我國設計力量和施工力量總體過剩，設計隊伍和施工隊伍都存在“僧多粥少”現(xiàn)象，而專門從事EPC全過程項目管理的力量卻十分路弱，能為業(yè)主提供全過程項目管理服務和具有EPC承包能力的工程公司寥寥無幾，發(fā)育不全，以化工行業(yè)為例，全行業(yè)僅有成達化學工程公司等少數(shù)幾家公司基本具有EPC全過程總承包能力，其余絕大部分設計、施丁單位都還不具備單獨進行EPC全過程總承包能力。造成這種現(xiàn)狀的原因，一是對全過程項目管理能為項目和業(yè)主創(chuàng)造可觀效益這一點認識不足。實踐證明，全過程項目管理是一種高附加值的服務活動，是最能為業(yè)主創(chuàng)造價值和效益的一種服務。二是對項目管理要求具備較高的知識和技能，也就是項目管理需要專業(yè)化這一點認識不足。國內(nèi)有相當多的業(yè)主和主管領導認為項目管理很簡單，誰都可以管理，因而不愿意委托專業(yè)化的工程承包公司實施工程項目管理。為迅速扭轉(zhuǎn)這種局面，必須在我國大力培育EPC全功能的工程公司或項目管理公司。我國大型設計院最有條件改建為EPC全功能的工程公司或項目管理公司。我國大型設計院最有條件改建為EPC全功能的工程公司，因為設計在工程建設中起主導作用，設計院人才較集中，人才資源豐富。把一批骨干設計院轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蠩PC全功能的工程公司，是當前工程項目管理體制改革的一項重要而又迫切的任務。

（三）加快落實投資項目法人制，組織業(yè)主培訓

1992年國家計委頒發(fā)了《關于建設項目實行業(yè)主責任制的暫行規(guī)定》，并隨后推行項目法人責任制，今年國家十五計劃綱要又指出：全面實行投資項目法人責任制、招投標制、工程收理制、合同管理制，健全投資約束機制。這使我國建設項目管理體制改革向前邁進了一大步。但在實際運作中，還存在一些問題，主要有二點：一是業(yè)主責任問題。業(yè)主責任問題的根本還是“真業(yè)主”和“假業(yè)主”的問題沒得到徹底解決。業(yè)主是項目的投資主體，而由于所有權(quán)和機制上的各種原因，業(yè)主真正關心的或者在決策時實際上考慮的，往往不是項目的最終效益，在立項階段．他們往往考慮怎樣使項目能被批準，什么時候能被批準；在決定項目管理模式時，他們必須考慮如何附和政府官員的意志；在決策是否推行EPC總承包時，他們更關心本邪門人員安排及利益等。這樣做的直接后果是浪費和腐敗，最終后果是損害項目的效益，造成大量的無效投資。這些現(xiàn)象的根本原因就是項目法人責任制沒有真正落實到實處。二是業(yè)主素質(zhì)問題。業(yè)主是項目的投資主體，在項目實施過程中有最大的決策權(quán)，能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。業(yè)主不一定必須是項目管理專家，但作為工程建設項目的業(yè)主應該具備必要的項目管理方面的知識。他們應該了解項目管理費用、進度、質(zhì)量三大控制，他們應該懂得項目的費用不一定越低越好，費用低到不能保證工程質(zhì)量的程度，工程就會出質(zhì)量事故。進度也不一定越快越好，建設周期壓縮到不合理程度，就會不得不增加費用或影響質(zhì)量；質(zhì)量也不一定越高越好，質(zhì)量的標準應是適宜和合格，質(zhì)量過剩是一種浪費。也就是說，應該用最終創(chuàng)造的效益來衡量和決定項目的合理費用、合理周期和合格的質(zhì)量標準。當業(yè)土盲目拍板一個不合理的費用、不合理的周期或不合理的質(zhì)量標準，實際上往往已適得其反，埋下了項目失敗的禍根。

業(yè)主的項目管理涉及到項目管理模式的選擇、設計和承包商的選擇、項目的協(xié)調(diào)和控制、項目的合同管理和接收等諸多方面。業(yè)主既不要代替和過多于預專業(yè)化的工程公司的項目管理，又不放棄對項目的監(jiān)督和控制，這要涉及到項目管理方面的許多知識。實踐證明，業(yè)主的素質(zhì)很大程度上決定項目的成敗，推行項目法人責任制以后，對業(yè)主(項目法人)進行培訓是很有必要的。

篇4

關鍵詞：組織結(jié)構(gòu)，制造業(yè)，運作程序，項目化管理，項目化運作體系。

前言

歷史進入20世紀90年代后，隨著科學技術(shù)的進步和生產(chǎn)力的發(fā)展，顧客消費水平不斷提高，企業(yè)之間的競爭日益加劇，加上政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境的巨大變化，使得整個市場需求的不穩(wěn)定大大增加，特別是2001年我國加入WTO組織，全球化制造和國際化經(jīng)營給中國市場帶來了新的發(fā)展機遇，也帶來了更嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、分析21世紀全球市場競爭的主要特點

1、產(chǎn)品生命周期越來越短

過去在企業(yè)中流行著”開發(fā)一代，生產(chǎn)一代，銷售一代”的說法，然而隨著消費者需求的多樣化發(fā)展，一般的中小企業(yè)已顯得力不從心。許多企業(yè)曾紅火一時，但由于后來產(chǎn)品開發(fā)跟不上，造成產(chǎn)品落伍之時，也就是企業(yè)倒閉之日。例如當今的計算機，幾乎是一上市就已經(jīng)過時了，就連消費者都有些應接不暇。

2、產(chǎn)品品種數(shù)飛速膨脹

因消費者需求的多樣化越來越突出，廠家為了更好地滿足其需求，便不斷推出新的品種，從而引發(fā)起一輪又一輪的產(chǎn)品開發(fā)競爭，結(jié)果是產(chǎn)品的品種數(shù)成倍的增長。而有些企業(yè)一味地緊跟市場，銷售鏈條稍一中斷，就導致大量的庫存占用大量的資金，嚴重影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度，進而影響企業(yè)的再續(xù)競爭力。

3、對交貨期的要求越來越高

隨著市場競爭的加劇，經(jīng)濟活動的節(jié)奏越來越快，其結(jié)果是每個企業(yè)都感到用戶對時間方面的要求越來越高。如果一個企業(yè)對用戶要求的反應稍慢一些，很快就會被競爭對手搶占先機。因為對現(xiàn)在的企業(yè)來說，市場機會幾乎是稍縱即逝，留給企業(yè)思考和決策的時間極為有限。

因此，縮短產(chǎn)品的開發(fā)，生產(chǎn)周期，在盡可能短時間內(nèi)滿足用戶的需求，已成為當今所有企業(yè)和管理者易為關注的問題之一。那么針對當前的中小企業(yè)如何能做到這一點呢，讓我們先分析傳統(tǒng)的制造型企業(yè)的運作模式。

二、傳統(tǒng)制造業(yè)的運作模式

1、一般制造型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

職能型組織結(jié)構(gòu)

2、各職能部門的職責

研發(fā)部：項目立項；開發(fā)與設計；樣品制作和測試；文件歸檔與產(chǎn)品交付

工程部：工藝流程設計；工裝夾具設計制作；作業(yè)標準建立；生產(chǎn)線平衡；制程問題分析

品質(zhì)部：來料檢驗；制程管制；成品管制；品質(zhì)工程；協(xié)力廠輔導

PMC部：協(xié)調(diào)出貨計劃；物料需求分析；采購管理；倉庫管理

生產(chǎn)部：人員管理、教育訓練；生產(chǎn)進度控制；效率改善；品質(zhì)改善；安全管理；整理整頓

3、產(chǎn)品制造的運作流程

4、職能型組織優(yōu)缺點分析

優(yōu)點：

1)在同一個組織里把具有相同職業(yè)特點的專業(yè)人員組織在一起，減少了重復工作

2)成員之間有一個在他們具體職業(yè)知識和技能上交流進步的工作環(huán)境

摘要：本文通過對當前市場經(jīng)濟情況和傳統(tǒng)的制造業(yè)的運作模式進行分析，結(jié)合項目管理技術(shù)，提出企業(yè)的項目化管理的動作體系，對企業(yè)的實際運作管理的改善，進而說明了項目管理不僅是針對項目的科學的管理方法，也是有巨大的發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)管理方法

關鍵詞：組織結(jié)構(gòu)，制造業(yè)，運作程序，項目化管理，項目化運作體系。

前言

歷史進入20世紀90年代后，隨著科學技術(shù)的進步和生產(chǎn)力的發(fā)展，顧客消費水平不斷提高，企業(yè)之間的競爭日益加劇，加上政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境的巨大變化，使得整個市場需求的不穩(wěn)定大大增加，特別是2001年我國加入WTO組織，全球化制造和國際化經(jīng)營給中國市場帶來了新的發(fā)展機遇，也帶來了更嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、分析21世紀全球市場競爭的主要特點

1、產(chǎn)品生命周期越來越短

過去在企業(yè)中流行著”開發(fā)一代，生產(chǎn)一代，銷售一代”的說法，然而隨著消費者需求的多樣化發(fā)展，一般的中小企業(yè)已顯得力不從心。許多企業(yè)曾紅火一時，但由于后來產(chǎn)品開發(fā)跟不上，造成產(chǎn)品落伍之時，也就是企業(yè)倒閉之日。例如當今的計算機，幾乎是一上市就已經(jīng)過時了，就連消費者都有些應接不暇。

2、產(chǎn)品品種數(shù)飛速膨脹

因消費者需求的多樣化越來越突出，廠家為了更好地滿足其需求，便不斷推出新的品種，從而引發(fā)起一輪又一輪的產(chǎn)品開發(fā)競爭，結(jié)果是產(chǎn)品的品種數(shù)成倍的增長。而有些企業(yè)一味地緊跟市場，銷售鏈條稍一中斷，就導致大量的庫存占用大量的資金，嚴重影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度，進而影響企業(yè)的再續(xù)競爭力。

3、對交貨期的要求越來越高

隨著市場競爭的加劇，經(jīng)濟活動的節(jié)奏越來越快，其結(jié)果是每個企業(yè)都感到用戶對時間方面的要求越來越高。如果一個企業(yè)對用戶要求的反應稍慢一些，很快就會被競爭對手搶占先機。因為對現(xiàn)在的企業(yè)來說，市場機會幾乎是稍縱即逝，留給企業(yè)思考和決策的時間極為有限。

因此，縮短產(chǎn)品的開發(fā)，生產(chǎn)周期，在盡可能短時間內(nèi)滿足用戶的需求，已成為當今所有企業(yè)和管理者易為關注的問題之一。那么針對當前的中小企業(yè)如何能做到這一點呢，讓我們先分析傳統(tǒng)的制造型企業(yè)的運作模式。

二、傳統(tǒng)制造業(yè)的運作模式

1、一般制造型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

職能型組織結(jié)構(gòu)

2、各職能部門的職責

研發(fā)部：項目立項；開發(fā)與設計；樣品制作和測試；文件歸檔與產(chǎn)品交付

工程部：工藝流程設計；工裝夾具設計制作；作業(yè)標準建立；生產(chǎn)線平衡；制程問題分析

品質(zhì)部：來料檢驗；制程管制；成品管制；品質(zhì)工程；協(xié)力廠輔導

PMC部：協(xié)調(diào)出貨計劃；物料需求分析；采購管理；倉庫管理

生產(chǎn)部：人員管理、教育訓練；生產(chǎn)進度控制；效率改善；品質(zhì)改善；安全管理；整理整頓

3、產(chǎn)品制造的運作流程

4、職能型組織優(yōu)缺點分析

優(yōu)點：

1)在同一個組織里把具有相同職業(yè)特點的專業(yè)人員組織在一起，減少了重復工作

2)成員之間有一個在他們具體職業(yè)知識和技能上交流進步的工作環(huán)境

3)溝通線短，對于部門內(nèi)部的問題反映迅速

4)在職能部門內(nèi)部，有明確界定的職責和權(quán)利

缺點：

1)組織里的每個職能部門只關心自己的業(yè)績，使整個組織具有一個狹隘性，不注重與其它部門的團隊協(xié)作，很少有相互有益的溝通

2)等級結(jié)構(gòu)多，解決問題及制定決策進展緩慢，容易引起問題的相互推諉和投訴，影響整個組織的工作氣氛

3)部門之間沒有正式的溝通線，職能部門間的競爭和沖突會妨礙信息流動

4)項目范圍從一個部門移到另一個部門，故不容易進行整體綜合管理

因此，企業(yè)的生存和發(fā)展，需要一種更為先進的管理模式，把企業(yè)中的人、財、物和信息等資源，高質(zhì)量、低成本，快速及時地轉(zhuǎn)換為市場所需要的產(chǎn)品和服務。因為質(zhì)量是企業(yè)的立足之本，成本是生存之道，而時間則是企業(yè)發(fā)展之源。沒有好的質(zhì)量，就無法得到消費者的認可，企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務就無法在市場上立足；沒有低的成本，企業(yè)就沒有實力進行價格競爭，無法獲得再生產(chǎn)所需要的資金而難以為繼；而企業(yè)要適應不斷發(fā)展的消費需求，就必須能在最短的時間里提供消費者所需要的產(chǎn)品和服務，因此生產(chǎn)周期（產(chǎn)品研制和生產(chǎn)時間）就形成了能否適應企業(yè)發(fā)展需求的關鍵。

三、如何以有效的管理方式將產(chǎn)品研制和生產(chǎn)階段更好地控制質(zhì)量、成本和提前交貨期，提高對用戶的需求響應速度呢，那就是企業(yè)化項目化管理。

1、項目管理的背景

（1）項目管理是50年代后期發(fā)展起來的一種計劃管理方式，它一出現(xiàn)就引起舉世矚目。1957年，美國杜邦公司把這種方式應用到設備維修，把維修停工時間由125小時銳減到78小時；1958年美國人在北極星導彈設計中，應用項目管理技術(shù)，竟把設計完成時間縮短兩年。由于項目管理成效顯著，自從60年代以來，它被廣泛地應用到各行各業(yè)，以及國家和地區(qū)政府乃至聯(lián)合國，它不僅適用于大公司而且也適用于各種小型企業(yè)。

（2）什么是項目管理

項目實際就是一個計劃要解決的問題，或是一個計劃要完成的任務，有開始的起點和結(jié)束的終點，可以分解為多個子任務。在項目活動中，運用知識、技能、工具和技術(shù)，通過啟動、計劃、執(zhí)行、控制和收尾5個過程組，以實現(xiàn)或超過項目干系人對項目的要求和期望。

2、企業(yè)項目化管理的定義

我們將企業(yè)中一次性的、具有明確目標、預算和進度要求的，多任務的活動視為項目，并按項目的專業(yè)化技術(shù)和方法進行管理，從而比常規(guī)方法更好更快地實現(xiàn)目標的管理，它是一個涉及到跨部門，跨專業(yè)的團隊的組織活動。

四、企業(yè)項目化管理的運作體系

1、企業(yè)項目化管理的組織結(jié)構(gòu)

矩陣型組織結(jié)構(gòu)

2、矩陣型結(jié)構(gòu)是職能型組織結(jié)構(gòu)與項目型組織結(jié)構(gòu)的混合，其優(yōu)缺點分析如下：

優(yōu)點：

1)項目目標顯而易見，責任明晰，客戶直接與項目經(jīng)理溝通，對客戶的反映迅速

2)在跨職能環(huán)境中，有利于培訓有能力的項目經(jīng)理或項目管理人員

3)最大限度地利用公司資源，職能專業(yè)知識可供所有的項目使用，由項目與職能部門分擔資金成本

4)可以得到職能經(jīng)理的更多支持，更好的協(xié)調(diào)，可廣泛征求意見，解決問題

5)信息流動良好，水平(項目知識)橫跨各職能部門，垂直(技術(shù)信息)貫穿整個組織

缺點：

1)對項目成員而言，有一個以上的上司

2)雙重責任和權(quán)力、權(quán)力平橫和不良溝通系統(tǒng)會帶來混亂

3)職能部門經(jīng)理不大可能將他們的最好的資源給項目，當很多項目同時執(zhí)行時，分享稀缺資源可能會帶來部門間的問題

3、項目化管理的支持系統(tǒng)

（1）公司的項目管理工作由總經(jīng)理領導下的項目辦公室協(xié)調(diào)各項目組完成，項目經(jīng)理可由職能經(jīng)理擔任，項目組成員由不同的職能部門工作人員擔當。

（2）項目辦公室的主要任務是收集和提出項目建議，甄選和確認項目，審核和控制項目計劃，管理相關的文件、報告和信息；制定項目信息管理和項目會議制度，設立專門的信息管理員，協(xié)助項目經(jīng)理召集定期和不定期的會議，傳達并存檔會議紀要；建立獨立的項目管理文件體系，規(guī)定項目管理工作程序和具體方法。

（3）企業(yè)為了鼓勵職能經(jīng)理的職業(yè)發(fā)展，在對他們的評價和考核中除了對他原先的部門工作的業(yè)績指標考核外，也加入了對他們所組織領導的項目的考核。通過公司的各項考核機制，保證在項目工作中的成員有充分的積極性和成就感。

（4）各項目經(jīng)理按照項目管理的程序和運用各種技術(shù)工具確定項目的目標預算、進度、里程碑計劃、WBS、人員分工及控制和反饋方案，報項目辦公室備案。項目辦公室要對項目立項、項目關鍵點檢查、項目執(zhí)行狀態(tài)、任務完成情況、重大突發(fā)性事件、項目變更、項目進度、項目管理等方面進行統(tǒng)一的控制和調(diào)整。

（5）針對項目進行過程中，許多人不想自己做決定的現(xiàn)象，項目辦公室制定相應的激勵措施，保證勇于提出鮮明觀點和勇于決策的人以不同級次的回報，同時保證那些試圖用新辦法但告失敗的人不受懲罰，創(chuàng)造一個敢于創(chuàng)新的氛圍。

（6）在項目辦公室加入業(yè)務專家（PMP或IPMP），避免項目經(jīng)理在“不得不做決定”的時候缺乏專業(yè)支持；另開展內(nèi)部培訓為項目管理工作建立堅實的群眾基礎。

4、項目化管理的運作程序

（1）當企業(yè)接到一個產(chǎn)品訂單/合同時，由總經(jīng)理下達給項目辦公室，項目辦公室對產(chǎn)品訂單/合同進行分析分類：

a、當產(chǎn)品訂單為老產(chǎn)品時，可直接下達給生產(chǎn)部，由生產(chǎn)部按原運作程序作業(yè)，按質(zhì)按量按期交貨。

b、當產(chǎn)品訂單為新產(chǎn)品時，根據(jù)客戶的產(chǎn)品和貨期的要求，召集各職能經(jīng)理進行合同評審：

1)確定交付物、工期、費用；

2)擬定項目經(jīng)理。在產(chǎn)品研制階段，由研發(fā)部部門經(jīng)理擔任項目經(jīng)理；在產(chǎn)品生產(chǎn)階段，由生產(chǎn)部部門經(jīng)理擔任項目經(jīng)理；

3）由項目經(jīng)理根據(jù)合同要求，與項目辦公室共同確定跨部門合作的項目成員，如上述的項目化管理組織結(jié)構(gòu)圖所示。

c、在產(chǎn)品研制階段（項目立項—設計開發(fā)—樣機制作與測試—交付生產(chǎn)），項目組：由研發(fā)部、工程部、質(zhì)量部選派專人組成，其成立原因如下：

1)

設計人員不熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場和工藝路線，由工程部人員參與指導協(xié)作，a、便于設計的產(chǎn)品能與實際的生產(chǎn)能力相匹配，能形成工業(yè)化生產(chǎn)；b、在設計過程中，工程部人員可協(xié)助樣機制作，完成產(chǎn)品生產(chǎn)流程和作業(yè)標準書。

2)

設計人員不了解相關產(chǎn)品的檢驗標準，由品質(zhì)部人員參與過程測試，a、結(jié)合生產(chǎn)情況，保證測試的全面性；b、將測試中發(fā)現(xiàn)的設計問題盡快反饋給設計人員作相應的改進；b、完成生產(chǎn)過程中的相應檢驗標準和規(guī)范。

3)

項目經(jīng)理亦可安排一名設計工程師協(xié)助跟進此項目的開發(fā)進度，培訓其相應的項目管理能力：與其它成員的溝通、協(xié)調(diào)能力，項目的進度控制，成本、工期的控制等，作為項目經(jīng)理的儲備人選。

d、在產(chǎn)品生產(chǎn)階段（試產(chǎn)—生產(chǎn)—周轉(zhuǎn)--交付客戶），項目組：由生產(chǎn)部、工程部、品質(zhì)部、PMC部組成，其成立原因如下：

1)由參與設計的工程、品質(zhì)人員對生產(chǎn)人員、QC人員進行工藝和操作培訓。

2）參與試生產(chǎn)的指導、調(diào)試、問題反饋，保證試產(chǎn)的順利進行和一次合格率。

3）由PMC部的倉管人員，及時與生產(chǎn)聯(lián)系，保證生產(chǎn)物料的有效供應、產(chǎn)成品的周轉(zhuǎn)及按期交付。

如果產(chǎn)品批量小，盡可能試產(chǎn)與生產(chǎn)同時進行，縮短生產(chǎn)過程中的停頓，保證交貨期；

如果產(chǎn)品批量大，試產(chǎn)合格后，各職能部門各就各位按原運作程序作業(yè)即可。

（2）當企業(yè)同時接到多個新產(chǎn)品訂單/合同時,

a、在產(chǎn)品研制階段，項目辦公室要組建多個項目組，根據(jù)合同要求和客戶大小，

1)或指派研發(fā)經(jīng)理為項目經(jīng)理，逐個逐個項目地攻克和交付，

2)或指派相應設計工程師擔任項目經(jīng)理，帶領各項目成員并行完成項目

3)或指派其它職能經(jīng)理擔任項目經(jīng)理，通過并行競爭考核，挖掘更優(yōu)秀或更具潛力項目經(jīng)理人

b、產(chǎn)品生產(chǎn)階段，同上執(zhí)行即可

5、項目化管理對企業(yè)管理的改善

（1）解決項目化過程中的“一個人，兩個老板”的現(xiàn)象，是將“兩個老板”合二為一，將職能經(jīng)理與項目經(jīng)理由同一個人擔當，在領導項目時，對項目的結(jié)果負責，同時又對職能部門的業(yè)務負責。

（2）這種結(jié)構(gòu)有效地利用了公司的資源，減少了部門間工作的沖突，增加了橫向溝通，降低了每個項目的執(zhí)行成本，使部門經(jīng)理有機會通過領導和參與各種項目，獲得更多領域的知識和技能，豐富多部門、多專業(yè)管理的經(jīng)驗和閱歷，使他們的個人價值提高能夠勝任未來的高層職務，獲得職業(yè)上的發(fā)展。

（3）通過項目化活動，不僅針對制造方面，而且是對企業(yè)技術(shù)和管理的全面改進，使技術(shù)的進步，管理水平的提升及新產(chǎn)品從R&D到客戶手中的速度更快，成本更低，改善了企業(yè)原來粗放的計劃方式

（4）項目化管理，通過與一項工作關系最為密切的人參與并負責該項目，而使員工的責任的提高改進的效果更好。形成了強調(diào)團隊和相互支持的企業(yè)文化，改進了問題的處理和溝通，降低了項目的風險。

（5）按項目方式管理，培養(yǎng)了一種風險管理意識，在項目進行前就評估可能對項目產(chǎn)生影響的因素，并開發(fā)出應急的計劃，改變了以前在項目出現(xiàn)重大變化時的被動的亡羊補牢的工作方式，提高了風險管理的技能和意識。

篇5

論文關鍵詞：高校學生公寓文化活動，項目化管理，實踐研究

 

高校學生公寓文化作為校園文化的有機組成部分，是高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要抓手。在高校學生公寓文化建設工作中引入項目化管理模式，是遵循大學生教育規(guī)律和成人成才發(fā)展規(guī)律，進一步加強校園文化建設，創(chuàng)新學生公寓文化活動方式，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力，增強校園文化教育工作實效的有意義探索。

一、高校學生公寓文化活動項目化管理的內(nèi)涵及意義

1.1項目管理的內(nèi)涵

項目通常是指為完成某一獨特的產(chǎn)品、服務或結(jié)構(gòu)而進行的一次性努力，是一個動態(tài)的概念，項目側(cè)重于過程。一個項目通常包括三個因素：確定的目標、明確的開始與結(jié)束時間、既定的預算。

項目管理是近年來新興的一門科學，是以項目為對象的科學管理方式。它以系統(tǒng)論為指導，以現(xiàn)代先進的管理理論和方法為基礎，通過特有的組織形式，實現(xiàn)項目全過程的總和動態(tài)管理，從而有效完成項目任務。[1]項目管理對項目進行組織管理，可以更好地解決項目開展過程中所遇到的各種問題或困難，最大程度地優(yōu)化所需資源配置，做到項目在特定的范圍、有限的時間、預定的成本及質(zhì)量之間的相對平衡。

1.2高校學生公寓文化活動項目化管理的內(nèi)涵

高校學生公寓文化是指以學生公寓為主要載體，形成、體現(xiàn)和傳播各種文化現(xiàn)象的總和，伴隨大學生思想、認知、性格、追求的不斷碰撞、磨合直至互相融合，最終形成極富凝聚力的文化氛圍。[2]高校學生公寓文化活動是依托學生公寓這一載體免費論文，有目的、有計劃、有步驟地組織大學生參加的一次性活動，具有很強的目的性、起止時間明確、參與對象明確、活動預算簡單等特點。

高校學生公寓文化活動項目化管理是指將高校學生公寓文化的各項具體活動視為一個個項目，運用項目管理的理論、方法，對具體活動內(nèi)容進行科學設計，以具體的項目帶動物力、人力方面的資源整合，通過建立項目的計劃、組織、實施、控制、收尾、考核評估的管理體系，增強校園文化教育的針對性和實效性的工作運行模式。具體而言，在學生公寓文化活動項目化管理過程中，學生工作處作為學生公寓主管部門，在制定學生公寓文化教育工作計劃時進行項目統(tǒng)籌規(guī)劃，提出總體要求，實施目標化管理，建立文化活動時間安排表，堅持學生主體性原則，采取招投標制度進行立項操作，通過公平競爭、公開評審，采取項目負責人制度，做到目標到位、責任到人。

1.3高校學生公寓文化活動項目化管理的意義

將項目管理引入高校學生公寓文化活動管理，有利于優(yōu)化學生公寓文化活動的管理，充分調(diào)動大學生組織和參與文化活動的積極性和主動性，使校園文化真正地走到大學生生活中去，增強校園文化對大學生思想、行為、人格發(fā)展等方面的影響，進一步培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神，提高大學生的綜合素質(zhì)，營造和諧的、可持續(xù)發(fā)展的校園文化氛圍。

近幾年來，莆田學院在學生公寓文化活動中也嘗試實施項目化管理模式，如每年一屆學生公寓文化節(jié)就是在學生公寓文化建設工作中運用項目化管理的成功案例。通過組織“好學風”優(yōu)秀宿舍評選大賽、“宿舍文化風尚大賽”、“寢室舍標設計大賽”、“安全知識知多少”之社區(qū)安全教育主題海報設計大賽、“迎奧運、樹新風”之社區(qū)文明標語征集大賽、“節(jié)約我先行”之社區(qū)節(jié)能宿舍評選大賽等活動，運用項目管理的目標導向、過程控制、團隊激勵、績效評估等專業(yè)理論，充分利用人、財、物等方面的資源，做到責任到人、?？顚Ｓ?，提高了工作效率，增強了校園文化建設實效，取得了良好的教育效果。

二、高校學生公寓文化活動項目化管理的流程

2.1醞釀準備階段

在學生公寓文化活動中引入項目化管理模式，首先，需要明確目標。學生公寓文化活動的開展作為在校大學生文化素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，由學生工作處負責牽頭組織實施，專家組經(jīng)過調(diào)研，根據(jù)學校實際情況提出總體構(gòu)想，明確教育總體目標，確立正確導向。其次免費論文，進行目標任務分解。對學生公寓文化建設任務進行分析研究，進一步選擇適合項目化管理的任務，確定公寓文化活動項目的目標和具體要求，制定并公布學生公寓文化活動項目的申報指南，面向全校師生公開征集公寓文化活動方案，營造“人人可以申報，人人可以參與”的氛圍。。

2.2項目申報與審批

在立項通知公布之后，申報活動的學生團體必須在了解學校的情況以及學生公寓文化活動各項具體規(guī)定的基礎上，深入調(diào)查學生的活動意向和需求、活動場地情況，并對活動的開展時間、地點、規(guī)模、主題、內(nèi)容、形式作出詳細的計劃或?qū)嵤┓桨?，在充分論證之后向?qū)W生工作處投遞活動計劃書，參與項目申報。活動計劃書須體現(xiàn)時代特色，能反映當代大學生的精神面貌，對廣大學生具有吸引力，并具有較強的操作性和一定的校園影響力。

在審批環(huán)節(jié)中，由學生工作處統(tǒng)一組織活動立項評審，對所有活動項目計劃書的可行性、影響力、內(nèi)容、活動形式、安全應急預案等方面進行全面審核，保證審批過程的“公開、公正、公平”，擇優(yōu)立項。

2.3項目實施與監(jiān)控

項目實施與監(jiān)控是學生公寓文化活動項目化管理的主體部分。通過審核的立項活動項目，由學生工作處與活動主要負責人簽訂《學生公寓文化活動立項協(xié)議書》，以協(xié)議書的方式確?；顒尤蝿盏恼ｉ_展和配套經(jīng)費的及時落實。學生公寓文化活動立項的計劃書不得擅自改變，在活動的實施階段，學生工作處組織立項活動督查小組對活動項目的開展情況進行不定期抽查及督導，檢查活動項目主要負責人及活動組織者是否按照計劃開展活動，活動進度是否符合計劃的要求，活動經(jīng)費是否合理使用。學生工作處對活動項目進行中期評測，如發(fā)現(xiàn)活動項目負責人未按計劃開展活動，或是活動方案執(zhí)行難度大，或是活動經(jīng)費不合理使用，則可以中指活動項目的實施，停止撥款、撤銷立項的處理，做到盡量避免資源的不必要浪費。

2.4項目驗收與評價

學生公寓文化活動項目化管理與傳統(tǒng)活動管理方式的最重要區(qū)別之處就在于活動項目的驗收與評價環(huán)節(jié)。在學生公寓文化活動項目運行結(jié)束之后，活動項目負責人應做好活動項目的工作總結(jié)，全面總結(jié)出活動的成功之處以及存在的不足之處，并向?qū)W生工作處提交文本材、圖片、DV等多種形式的資料，積極配合學生工作處進行活動項目的審核與驗收工作。學生工作處組織驗收專家組對活動項目進行全面的、最終的評審和反饋，根據(jù)活動項目的開展情況、成效、影響力等，評選出學生公寓文化活動的精品項目、優(yōu)秀項目、合格項目以及不合格項目；同時對活動項目主要負責人的工作表現(xiàn)進行評價，評價結(jié)果作為下次該負責人或團體申報立項的參考指標。

項目驗收結(jié)束后，學生工作處要做出公正的評價免費論文，及時兌現(xiàn)獎勵和處罰，及時表揚和獎勵開展得好的活動項目；批評不合格項目的負責人及申報團隊?；顒禹椖窟\行過程中的好經(jīng)驗、好做法要及時總結(jié)推廣、宣傳，可在校內(nèi)媒體中開辟學生公寓文化活動專欄，廣泛交流活動項目開展的經(jīng)驗，也可對成功的活動項目進行深入分析，進一步推動學生公寓文化建設工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、高校學生公寓文化活動項目化管理過程中應把握的原則

3.1堅持資源整合原則

學生公寓文化活動開展過程中，常常出現(xiàn)部門之間、院系之間各自規(guī)劃，各行其事，未能形成有效的“齊抓共管”的局面，資源整合也無法得到實現(xiàn)。在有限的資源得不到統(tǒng)一規(guī)劃的情況下，學生公寓文化活動的重復現(xiàn)象就不可避免地存在著。項目管理的目標是最大限度地利用組織內(nèi)外的各種資源，優(yōu)化工作流程，化解項目矛盾與沖突，提高項目資源利用效率。[3]學生公寓文化活動項目化管理過程中，應根據(jù)學校實際情況，深入調(diào)研，精心規(guī)劃，圍繞大學生的成人成才需要科學設置學生公寓文化建設總目標，完善學生公寓文化活動具體項目的申報指南，嚴把活動立項審批關，對申報的同類相似的活動項目，采取合并立項的方法，倡導競爭與合作，避免學生公寓文化活動重復開展的情況出現(xiàn)，有效地整合資源，以最低的成本去達到最好的效果。

3.2堅持強化負責人責任原則

立項項目的實施與管理過程中能否按計劃開展，人力物力是否到位、經(jīng)費是否合理使用，這些都與項目負責人的工作是緊密相連的?；顒禹椖客ㄟ^立項之后，倘若項目管理部門放開初期管理，項目負責人責任心不夠，待到活動中后期才開始管理，則會延誤了活動項目實施的最佳時機，活動效果可想而知。在學生公寓文化活動項目化管理過程中，如何提高活動的效果和影響力？如何變活動項目負責人的被動管理為積極管理？總的來說，只有堅持強化負責人責任原則，加強負責人的項目管理技能和經(jīng)驗培訓，結(jié)合往屆優(yōu)秀項目案例，培養(yǎng)負責人項目管理所需要的策劃、組織、公關等方面的能力，強調(diào)負責人在項目實施過程中的重要性，宣傳學生公寓文化活動項目管理的規(guī)則和實施辦法免費論文，以及項目成果的鑒定辦法和具體標準。通過強化項目負責人的責任意識，促使項目負責人在通過立項審批時，能夠明確其工作職責，能按照學生公寓文化活動項目管理的具體要求，及時著手開展工作，如進行活動人員安排、進行活動的前期宣傳、協(xié)調(diào)解決活動場地的使用問題、合理安排經(jīng)費預算等等。在項目的實施與監(jiān)控環(huán)節(jié)，通過立項活動督查小組的不定期抽查與督導，項目負責人的責任意識、全局意識、進度意識會得到不斷的提高與加強，有利于項目負責人有效地、保質(zhì)保量地開展活動。

3.3堅持過程監(jiān)督原則

在活動項目化管理過程中，監(jiān)督是項目目標順利實現(xiàn)的重要保障。實施學生公寓文化活動項目化管理過程中，應堅持過程監(jiān)督原則。學生公寓文化立項活動中的每一個環(huán)節(jié)都應給予重視和監(jiān)督，任何一個環(huán)節(jié)的完成情況都可能影響到其他環(huán)節(jié)的完成，進而導致整個活動項目無法按時保質(zhì)完成。項目管理部門應定期或不定期地對所有立項活動項目的實施情況進行抽查和督導，與活動項目團隊進行有效溝通，直觀了解項目的實施情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出建議意見，協(xié)助解決問題。

項目管理應用到高校學生公寓文化活動的管理中，實現(xiàn)了學生公寓文化活動管理的科學化、規(guī)范化、制度化，對校園文化的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。通過學生公寓文化活動項目的具體實踐，搭建大學生自我教育、自我管理、自我服務的工作平臺，激發(fā)大學生參與文化活動的積極性、主動性，發(fā)揮大學生的聰明才智，對培養(yǎng)大學生的實踐能力、創(chuàng)新能力以及培養(yǎng)大學生團隊精神有著積極的作用。

[參考文獻]

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[3]郝麗麗，宋巖，蔡慧慧.淺談大學生社會實踐活動的項目化管理[J]. 中國環(huán)境管理干部學院學報，2010，2.

篇6

論文關鍵詞：優(yōu)化設計方案控制工程造價

 

工程造價控制應貫穿于項目建設的全過程，同時又要突出重點。工程造價的多少直接影響到投資效益，工程造價的控制關鍵在于施工前的投資決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。據(jù)國外的資料分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用（工程造價是全壽命費用的組成部分）的1%以下，但正是這少于1%的費用對于工程造價的影響卻占了75%以上。長期以來項目管理論文，投資者普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，在審核施工圖預算、工

一、通過設計招投標和設計方

工程設計招投標是指招標單位就擬建工程的設計任務招標公告，以吸收設計單位參加競爭，經(jīng)招標單位審查符合投標資格的設計單位按照招標文件要求，向招標單位填報投標文件，招標單位從而擇優(yōu)確定中標設計單位來完成工程設計任務的活動。通過設計招投標

設計方案競選是指由組織競選活動的單位通過報刊、信息網(wǎng)絡或其他媒介競選公告，吸收設計單位參加方案競選，參加競選的設計單位按照競選文件，做好方案設計和編制有關文件。通過設計方案競選，可

二、運用價值工程理論

價值工程又稱價值分析，是二十世紀四十年展起來的一門技術(shù)和經(jīng)濟結(jié)合起來分析的新技術(shù)。價值工程發(fā)展到六十年代初已被公認為一種成熟而行之有效的節(jié)約資源、降低成本的技術(shù)經(jīng)濟方法。價值工程在工程方面的應用，主要側(cè)重于設計階段，以提高產(chǎn)品價值為中心，并把功能分析作為獨特的研究方法。通過功能和價值分析項目管理論文，可將技術(shù)問題與經(jīng)濟問題緊密地結(jié)合起來龍源期刊。一般來說，提高產(chǎn)品的

以橋梁為價值分析對象，說明價值工程在設計中的應用。具體步驟是：1、對橋梁進行功能定義和評價。把橋梁作為一種完整獨立的“產(chǎn)品”進行功能定義和評價。從通行能力、牢固耐久、建筑造型、環(huán)境影響、便于施工、便于設計等這六種功能在橋梁功能中占有的不同的地位，確定相對重要系數(shù)。2、方案創(chuàng)造。根據(jù)地質(zhì)等其他條件，對橋梁設計提供了多種方案

不過在設計階段運用價值工程控制工程投資，并不是片面地認為工程投資越低越好，而且要把工程的功能和投資兩方面綜合起來進行分析。價值工程在我國還剛剛起步，但大量事實證明，它在工程設計中對于控制項目投資，提高工程“價值”，是大有可為的，特別是隨“勘察設計施工一體化總

三、設計方案的技術(shù)

設計方案的技術(shù)經(jīng)濟評價的目的，是采用科學方法，按照工程項目經(jīng)濟效果評價原則，用一個或一組主要指標對設計方案的項目功能、造價、工期和設備、材料、人工消耗等方面進行定量與定性分析相結(jié)合的綜合評價

設計方案優(yōu)劣不僅要考慮投資時投資額的高低項目管理論文，還應考慮項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本高低和經(jīng)營效益，即投資效益的好壞。例如同樣是高級路面，水泥混凝土路

目前相當多的業(yè)內(nèi)人士還是認為工程投資的提高是由于施工管理不善、施工費率增加以及建筑材料漲價引起的，而從上論述可見由于設計原因所引起的工程投資的提高，遠遠大于前者。

作者單位：吉林省四平市公路工程定額站。

所以向來“重施工、輕設計”的傳統(tǒng)觀念必須克服。設計階段工程投資管理必須受到足夠重視，從而使方案的優(yōu)化選擇落到實處，這樣才可以為投資控制起到事半功倍的效果。

面后期養(yǎng)護費用較瀝青路面要小，只有既考慮了建設時的投資控制，又考慮了投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本和經(jīng)營效益，以此取得的方案才是最佳的設計方案。

，從而擇優(yōu)確定技術(shù)經(jīng)濟效果好的設計方案。常用的技術(shù)經(jīng)濟評價方法有：投資回收期、凈現(xiàn)值法和計算費用法等。通過工程經(jīng)濟理論計算投資回收期、凈現(xiàn)值和計算費用等經(jīng)濟指標，從而確定最佳方案。

經(jīng)濟評價。

承包”嘗試和推廣，價值工程會越來越宣示出它對控制項目投資所能發(fā)揮的巨大作用。根據(jù)日本開展價值工程活動的資料，有組織的價值工程活動可降低成本30%以上。根據(jù)另一項國外資料，價值工程活動的投入產(chǎn)出比為1：12龍源期刊?？梢妰r值工程在投資控制中的作用是十分明顯的。

項目管理論文，選擇其一作為評價對象。3、求成本系數(shù)。某方案成本系數(shù)=某方案成本/各方案成本和。4、求功能評價系數(shù)。按照功能重要程度，采用10分制加權(quán)平分法。對各個方案的6項功能的滿足程度分別評定分數(shù)。5、求出價值系數(shù)并進行方案評價。按“價值系數(shù)=功能系數(shù)/成本系數(shù)”公式分別求出各方案價值系數(shù)。當價值系數(shù)=1，方案即為最佳。

價值，主要有以下5個途徑：1、功能提高，成本降低。這是最理想的途徑。2、功能不變，成本降低。3、成本不變，提高功能。4、成本略提高，帶來功能的大提高。5、功能略有下降，帶來成本大降低。必須指出，價值分析并不是單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求正確處理好功能與成本的對立統(tǒng)一關系，提高它們之間的比值，研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置。

優(yōu)化設計方案。

以起到：有利于多種設計方案的選擇和競爭，從中選擇最佳方案龍源期刊。有利于控制項目投資項目管理論文，中選的設計方案所做出的投資估算一般控制在競選文件規(guī)定的范圍內(nèi)。能集思廣益，吸收多種方案設計的優(yōu)點。

，可以起到：有利于設計多方案的選擇和競爭，從而擇優(yōu)確定最佳設計方案，達到優(yōu)化設計方案之目的。有利于控制建設工程投資，中標項目一般做出的投資估算能接近招標文件所確定的投資范圍內(nèi)。有利于加快設計進度、提高設計質(zhì)量、降低設計費用。

案競選優(yōu)化設計方案。

程竣工決算上算細賬。這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。要有效地控制建設工程造價，就要把控制重點轉(zhuǎn)移到建設前期階段上來，尤其應抓住設計這個關鍵階段，以取得事半功倍的效果。優(yōu)化設計方案是設計階段重要步驟，是控制工程投資的有效方法。設計方案優(yōu)化的目的在于論證擬采用的設計方案技術(shù)上是否先進可行、功能上是否滿足需要、經(jīng)濟上是否安全可靠。近些年來，優(yōu)化設計方案主要采用設計招投標及其設計方案競選、運用價值工程優(yōu)化設計方案和設計方案的技術(shù)經(jīng)濟評價。

篇7

論文關鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)成本控制與管理分析—以安徽信達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為例

 

要做好房地產(chǎn)企業(yè)成本控制與管理，要正確認識成本控制，理解房地產(chǎn)企業(yè)的特點以及房地產(chǎn)項目的成本構(gòu)成要素。只有這樣才能把握在房地產(chǎn)企業(yè)成本控制與管理的過程中有效的提高成本控制效率，降低企業(yè)成本，贏得最終的勝利。

（一）成本控制的含義

成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標實現(xiàn)的管理行為。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)的特征

1、房地產(chǎn)企業(yè)最本質(zhì)的特征是綜合性

現(xiàn)代城市建設中的房地產(chǎn)企業(yè)要求在開發(fā)過程中堅持“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”的方針[1]，不僅對房屋的建設要有詳細的規(guī)劃，同時對周邊的公共設施也要進行全面協(xié)調(diào)和建設。

2、房地產(chǎn)企業(yè)的建設過程具有長期性

房地產(chǎn)企業(yè)從最初的資金投入到最終的資金收回，從可行性研究報告到最后的房屋交付使用，要經(jīng)歷好幾個階段，比如決策階段，設計階段，招標階段成本管理論文，施工階段，物業(yè)管理階段，每個階段都要耗費一定的規(guī)劃時間，而有時還會出現(xiàn)工期延后的現(xiàn)象。

3、房地產(chǎn)具有很強的地域性

眾所周知，房地產(chǎn)是不可移動的，因此房地產(chǎn)商在選擇項目開發(fā)時，首先要考慮的便是它的地理位置，那么，房地產(chǎn)商的就必須根據(jù)市場需求情況以及地方經(jīng)濟發(fā)展趨勢來進行綜合評價，做出最后的判斷。

4、房地產(chǎn)企業(yè)具有很強的風險性

房地產(chǎn)的風險性便是由房地產(chǎn)企業(yè)資金密度高演化而來，每個房地產(chǎn)所開發(fā)的項目都要耗費巨額的資金，而籌集資金是有一定的風險，比如銀行利率的升降、匯率的變動、政府的政策、市場經(jīng)濟等等這些經(jīng)濟條件的變化都會引起資金實際數(shù)額的變動。

（三）房地產(chǎn)企業(yè)成本構(gòu)成要素

圖一 房地產(chǎn)企業(yè)成本構(gòu)成要素圖

從當前的房地產(chǎn)市場來看，構(gòu)成房地產(chǎn)企業(yè)最為重要的構(gòu)成要素有：地價、拆遷費用、成本、稅費、利潤這五個組成部分，要提高房地產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力，就必需從這五個構(gòu)成要素出發(fā)，壓縮開發(fā)項目中的地價、拆遷費用、成本、稅費，同時，從企業(yè)經(jīng)濟效益來看，要擴展企業(yè)的利潤，來增強企業(yè)的整體實力，實現(xiàn)利潤最大化的最終目的。

二、房地產(chǎn)企業(yè)成本控制與管理的現(xiàn)狀

（一）安徽信達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的最新項目——信達· 水岸茗都項目概況

1、項目規(guī)劃

小區(qū)占地167.5畝，規(guī)劃建筑面積22.37萬平方米，地下建筑面積3.57萬平方米，綠地率近40％，建成后可容納近1800戶居民入住，小區(qū)配有停車位1400個，停車率近80％。小區(qū)配套設施有：社區(qū)幼兒園、五星級洗禮會所、超大露天游泳池、商業(yè)街等，十分齊全，讓你足不出戶及可滿足日常的生活、休閑、娛樂所需小論文。

2、項目位置

“信達· 水岸茗都”綜合住宅小區(qū)位于合肥市政務文化新區(qū)翡翠路與習友路交匯處，是安徽信達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司繼“銀杏苑”、“花樣年華”、“文景雅居”、“格蘭云天”等項目后又一高品質(zhì)綜合住宅小區(qū)。“信達·水岸茗都”位于新城市中心的地段，南靠十五里河環(huán)城公園，向西沿習友路步行十分鐘即可到達奧體中心成本管理論文，北距天鵝湖僅一公里之遙。優(yōu)越的大配套環(huán)境及完善的社區(qū)配套設施成就了信達·水岸茗都良好的居住氛圍，也形成了信達·水岸茗都良好的性價比，讓業(yè)主們輕松實現(xiàn)了品質(zhì)居住。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)程序介紹以及階段劃分

圖二 房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)流程圖

根據(jù)上圖的房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)流程圖，我們可將房地產(chǎn)項目開發(fā)的整個過程劃分成如下幾個階段:決策階段、設計階段、招標階段、實施階段、后期的物業(yè)管理階段[2]。

1、項目的決策階段

項目的決策階段是項目開發(fā)能否取得成功的奠基石，房地產(chǎn)所開發(fā)的項目經(jīng)董事會批準初步立項后，轉(zhuǎn)由企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究室進行可行性研究。可行性研究的目的是實現(xiàn)項目決策的科學化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項目開發(fā)建設的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益?？尚行匝芯堪次鍌€步驟進行：（1）項目公司接受委托或集團公司董事會立項；（2）調(diào)查研究；（3）方案選擇與優(yōu)化；（4）財務評價和經(jīng)濟評價；（5）編制可行性研究報告。

2、項目的設計階段

設計階段是房地產(chǎn)項目開發(fā)成本的一個重要部分，雖然它占整個開發(fā)費用的比重只有1.4%-2%，但設計的效果以及它的可行性對整個項目造價的影響力能夠達到74%之大，因此，我們也可以看出設計的重要性。

3、項目的招標階段

招標前，應嚴格審查施工單位資質(zhì)，必要時進行實地考察，避免“特級企業(yè)投標，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進場”等不正?，F(xiàn)象[3]。選擇價格低廉同時質(zhì)量有所保證的投標公司。

4、項目的實施階段

工程建設中最讓人頭痛的事是“三超”，即概算超估算，預算超概算，結(jié)算超預算。這是長期以來都難以破解的難題[4]。這個階段的所要做的工程量大，經(jīng)常會出現(xiàn)些變化的因素，工程時間久，因此，這是開發(fā)項目成本控制的核心所在。

5、物業(yè)管理階段

物業(yè)管理基本上可以分為經(jīng)營、管理和服務三個方面，它所執(zhí)行的原則是：管理于服務之中，在服務中實現(xiàn)管理。

（三）“信達· 水岸茗都”成本控制與管理存在的問題

1、土地成本費用高

 

費用核算項目

前期估算費用（萬元）

實際發(fā)生費用（萬元）

差額（萬元）

土地費用

7500

8400

-900

拆遷補償費用

7260

8100

-840

基礎設施配套費

1420

1470

-50

各項建設手續(xù)費

4988

5100

-112

規(guī)劃、建筑設計費

456

425

31

小區(qū)配套設施費

2280

2100

180

財務費用

2660

3100

-440

管理費用

865

645

220

銷售費用

1250

篇8

關鍵詞：創(chuàng)新管理 手段 探索實踐

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）05-0383-01

本文所指的大型火力發(fā)電企業(yè)是一個生產(chǎn)設備較先進、機組數(shù)量眾多，人員年齡結(jié)構(gòu)輕、素質(zhì)普遍較高的現(xiàn)代化大型發(fā)電企業(yè)。因為是由不同的股權(quán)組成，該企業(yè)10臺機組由三家不同公司實施一體化的管理。這就在企業(yè)不斷發(fā)展壯大及精益化和一體化管理的過程中，引發(fā)了諸多問題，必須通過有效的管理手段來完成這些問題的解決，在對企業(yè)的管理創(chuàng)新進行有效的管理之前，員工的主動創(chuàng)新意識不強，對創(chuàng)新工作持有畏懼心理，企業(yè)的管理問題遲遲得不到解決，無法實現(xiàn)精益化管理的目標?；谏鲜銮闆r，經(jīng)過一段時間的摸索，一套卓有成效的創(chuàng)新管理方法應運而生。

一、建立機制，營造深厚的創(chuàng)新氛圍

1.建立明確的管理創(chuàng)新的組織機構(gòu)

建立上有公司主管領導、中有主管人員、下有實施人員的三級責任主體。設立科技管理委員會，委員會下設經(jīng)營管理專業(yè)委員會，委員主要由公司領導及經(jīng)營管理專家組成。經(jīng)營管理委員會有常設辦公室，辦公室設立一名負責管理創(chuàng)新工作的兼職管理人員，并且在各個部門都設置了兼職的管理創(chuàng)新聯(lián)絡人。做到人盡其職，保證企業(yè)管理創(chuàng)新活動的良好運轉(zhuǎn)。

2.強化創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

人才是企業(yè)管理創(chuàng)新中的主體，是整個活動中最活躍的因素。注重人才培養(yǎng)環(huán)境的創(chuàng)造、人才成長平臺搭建和人才選拔、任用方法的創(chuàng)新，以培養(yǎng)勝任崗位能力為根本出發(fā)點，以培養(yǎng)高技能領軍人才為目標。對于技能人員推行“實操型、模塊化”的培訓及內(nèi)部取證的形式，提高員工的“安全技能、檢修技能和操作技能。推行“實操型充分利用科學技術(shù)中心、試驗室等技術(shù)研究的場所”，培訓與研究相結(jié)合，提高技術(shù)水平，增強科技創(chuàng)新的能力。對于管理人員內(nèi)部通過部門間的交叉培訓，使員工對公司的各項業(yè)務管理有全面的認識，便于業(yè)務接口工作的良好開展，提高自身的業(yè)務水平及綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一專多能的人才，更好地提高工作效率。外部培訓通過學習先進的管理經(jīng)驗和理念，開拓視野、取長補短，為管理創(chuàng)新奠定基礎?！把鐾强张c腳踏實地并重”，培育有遠見，有謀略的企業(yè)員工。經(jīng)過有效的實施人才培養(yǎng)策略，樹立管理創(chuàng)新的帶頭人，作為企業(yè)創(chuàng)新工作的領路人，帶動創(chuàng)新人才隊伍的形成，才能開展具體的創(chuàng)新活動。

3.實現(xiàn)有力的激勵機制

制定物質(zhì)激勵的原則調(diào)動員工參與創(chuàng)新的積極性，通過制定《科學技術(shù)評獎管理辦法》、《科學技術(shù)獎勵管理辦法》，加大對管理創(chuàng)新的激勵力度，尤其是加大了對項目負責人獎勵力度，項目負責人獎勵全部金額的60%。通過形式新穎的精神激勵的方式提高員工的自我滿足感。對各個項目及成果負責人進行專題訪問，在廠內(nèi)電視臺、培訓中心“榮譽墻”以及“每日之星”宣傳欄等進行宣傳報道，這樣會大大提升員工的榮譽感和主動創(chuàng)新的意識，成功打造了員工自主創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)效的良性循環(huán)。營造崇尚知識、樂于創(chuàng)新的氛圍，體味著創(chuàng)新帶來的自豪感。

二、科學管理，使管理創(chuàng)新工作有序開展

1.建立管理創(chuàng)新交流的平臺

與時俱進地建立與現(xiàn)代化企業(yè)員工相適應的經(jīng)驗交流平臺。設立QQ群或微信群等員工喜聞樂見的現(xiàn)代溝通交流空間，群里除了管理創(chuàng)新工作的各級負責人外，還有各級的經(jīng)營管理專家以及歷屆獲獎管理創(chuàng)新成果的負責人，這些專家作為群里的“技術(shù)支持”，只要大家在這個過程中有疑問隨時可以找專家解答。此外，凡是有新想法、好創(chuàng)意的員工都可以加入群中，在這里，大家共商“廠是”。創(chuàng)建一個富有活力的管理創(chuàng)新活動的載體，在企業(yè)的經(jīng)營管理及生產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問題，以及成功的經(jīng)驗都可以在此進行推廣交流。

2.暢通管理創(chuàng)新信息通道

與管理辦公室與中國電力企業(yè)聯(lián)合會、各大知名期刊以及在企業(yè)管理方面知名的專家學者建立密切的聯(lián)系，掌握管理領域最新的情報以及行業(yè)內(nèi)成功的案例，將這些素材上傳至QQ群中，讓大家隨時隨地輕松掌握最新動態(tài)。定期組織管理創(chuàng)新的培訓活動，邀請國家管理創(chuàng)新方面的知名老師，到現(xiàn)場為大家講解當前管理創(chuàng)新的形勢和方向，員工們現(xiàn)場拿出自己的選題或管理成果與老師進行交流，老師為大家提出了的詳盡的指導和中肯的意見，為解決管理難題及提升現(xiàn)有管理水平提供了參考。

3.管理創(chuàng)新課題的攻關

自2008年起，企業(yè)實現(xiàn)了三家公司的一體化管理，在三家公司的十臺機組生產(chǎn)運營中，在精益化管理的過程中，一個又一個課題擺在人們的面前，托電員工集思廣益、開拓創(chuàng)新，總結(jié)出了一套又一套行之有效的好經(jīng)驗、好方法。就這樣，公司每年會組織一次到兩次的管理課題征集，課題來源于各項經(jīng)營管理及生產(chǎn)管理活動存在的問題或可以優(yōu)化的項目，重點在于管理提升、精益化管理、規(guī)范管理和價值思維、效益導向以及節(jié)能環(huán)保、安全可靠生產(chǎn)等方面，課題經(jīng)專業(yè)人士認證及主管領導審批后確定并進入管理創(chuàng)新課題庫，課題優(yōu)先由經(jīng)營管理專家選擇，其余課題“實施掛牌招標制”，由員工自由選擇。

4.總結(jié)固化成果

一個課題完成的標志，除了已經(jīng)解決了問題或是達到管理提升的目的外，還要求將經(jīng)驗總結(jié)出來，形成管理論文和管理成果，在廠內(nèi)推廣甚至在系統(tǒng)內(nèi)推廣，以供借鑒。并且要在廠內(nèi)評比，每年組織一次到兩次的評比活動，由專家組成評審團按照嚴格的標準進行評比打分，并對論文或成果提出修改意見，由完成人反復修改完善，這才意味著這個項目的全部完成，對于獲獎的項目由管理創(chuàng)新主管人員及時的兌現(xiàn)獎勵。并將修改后的論文或成果對外推薦發(fā)表或參與評獎。

三、持續(xù)改進，管理創(chuàng)新成效逐步彰顯

1.創(chuàng)新文化初步形成

員工參與管理創(chuàng)新的熱情不斷增加，2013年管理創(chuàng)新課題征集了20個，2014年到目前征集到管理創(chuàng)新課題43個。員工從理念上認同了企業(yè)的創(chuàng)新文化，主動參與到企業(yè)創(chuàng)新活動中的積極性提高了，企業(yè)的每一個構(gòu)成元素都逐漸活躍起來，員工的創(chuàng)新思維模式基本建立。

2.創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大

現(xiàn)有集團公司級專家人才96人，集團公司雙十大杰出人才2人。中級及以上專業(yè)技術(shù)資格301人，高級技師和技師206人。集團公司、中央企業(yè)及電力行業(yè)技術(shù)能手51人。

3.企業(yè)創(chuàng)新能力不斷加強

企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果獲獎數(shù)量大幅度增加，知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得進展。管理創(chuàng)新成果豐碩，2010年至今，該公司共有34項（次）管理創(chuàng)新成果獲獎省級及以上管理創(chuàng)新成果獎，共有16篇論文獲得全國電力行業(yè)優(yōu)秀管理論文獎，14篇論文入選全國電力企業(yè)優(yōu)秀論文集。僅2014年一年，就獲得電力行業(yè)管理創(chuàng)新成果二等獎一項，電力行業(yè)五年經(jīng)典案例一等獎一項、二等獎一項，京市管理創(chuàng)新成果二等獎三項，獲電力行業(yè)管理論文三等獎以上得論文有十六篇，對外發(fā)表管理論文二十三篇。

4.助力企業(yè)盈利能力等指標不斷提高

“發(fā)現(xiàn)問題有機制，解決問題有人才”，員工的創(chuàng)新行為由被動變?yōu)榱酥鲃?，在總結(jié)經(jīng)驗、固化成果的過程中，促進了企業(yè)的管理水平穩(wěn)步提升，管理創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟效益近千萬。助力了企業(yè)的安全生產(chǎn)及經(jīng)營管理活動。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)周期達到3000多天，未發(fā)生人身和重大設備事故，本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建達到管控達標指標，連續(xù)七年獲得集團公司“創(chuàng)一流”排名第一。發(fā)電能力及利潤水平屢創(chuàng)新高。

四、結(jié)語

篇9

論文關鍵詞：生態(tài)足跡模型，碳足跡產(chǎn)值，碳足跡效率，對策，巖溶地區(qū)，貴州省

0前言

全球的氣候和溫室效應發(fā)生的變化已經(jīng)嚴重地影響人類社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，應對全球氣候變化，減少對環(huán)境的影響，發(fā)展低碳經(jīng)濟是各國未來經(jīng)濟發(fā)展的應對方式，而提高碳足跡效率是重要的環(huán)節(jié)。貴州巖溶地區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，其碳效率動態(tài)變化如何，如何提高碳效率，減少其環(huán)境壓力，應對全球氣候變化是非常值得研究的問題。該項研究從基于生態(tài)足跡模型的碳足跡產(chǎn)值的歷史過程分析研究，把握巖溶地區(qū)碳足跡效率的變化規(guī)律，提出提高碳效率的對策，對貴州巖溶地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和應對全球氣候變化具有重要的意義。

1.理論基礎簡述

1.1 生態(tài)足跡理論模型

生態(tài)足跡(Ecological Footprint 簡稱EF) 分析法是加拿大生物經(jīng)濟學家William Rees 和其博士生Wackernagel 于1992 年提出的一種用以衡量可持續(xù)發(fā)展的生物物理方法[1]。生態(tài)足跡是衡量人類在發(fā)展的過程中對生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生影響的一個重要指標項目管理論文，它是人類對生物生產(chǎn)性土地面積的占用量。生態(tài)足跡的定義為“生產(chǎn)人們所消費的所有資源和消納這些人所產(chǎn)生的所有廢物所需要的生態(tài)生產(chǎn)性土地的總面積”[2]。生態(tài)足跡的單位是“全球性公頃”。一個單位的“全球性公頃”相當于1hm2具有全球平均產(chǎn)量的生產(chǎn)力空間[3]。也就是說，生態(tài)足跡主要用于計算在一定區(qū)域一定人口與經(jīng)濟規(guī)模條件下， 維持資源消費和廢物消納所必須的生物生產(chǎn)面積。生態(tài)足跡可以分為資源生態(tài)足跡和能源生態(tài)足跡兩部分，前者指生產(chǎn)所消費資源而需要的生物生產(chǎn)土地的面積，包括耕地足跡、林地足跡、水域足跡、建筑用地足跡；后者指吸納所產(chǎn)生的廢棄物需要的生物生產(chǎn)土地的面積。生態(tài)足跡已經(jīng)成為國際公認的評價自然資源消耗的方法[4]。

1.2 碳足跡與碳足跡效率

碳足跡的概念來源生態(tài)足跡；但是，對于“碳足跡”的準確定義目前還沒有統(tǒng)一，各國學者有著各自不同的理解和認識[5]。Global Footprint Network（2007）碳足跡是生態(tài)足跡的一部分，可看作化石能源的生態(tài)足跡[6]。由此可見，碳足跡指的是生態(tài)足跡中的化石能源足跡；Grub & Ellis（2007）指出，碳足跡是指化石燃料燃燒時所釋放的CO2總量；另外，有的學者指出，碳足跡是排放的CO2以及其他溫室氣體轉(zhuǎn)化的CO2 等價物。自2001 年以來，國外一些學者陸續(xù)以生態(tài)足跡的方法對碳足跡進行研究，但國內(nèi)對能源消費的專門研究還不多見[4]?？傮w來說，國外仍處于起步階段，而國內(nèi)的碳足跡研究尚處于萌芽階段[5]。而關于化石能源足跡方面國內(nèi)已有少數(shù)學者的研究。但是對西南巖溶地區(qū)的碳足跡研究還是空白。由于用能是二氧化碳最主要的排放源[7]，本研究以生態(tài)足跡中的化石能源生態(tài)足跡作為碳足跡加以研究。

就碳足跡，也就是能源足跡而言，采用世界上單位化石燃料生產(chǎn)土地面積的平均發(fā)熱量為標準，將當?shù)啬茉聪M所消耗的熱量折算成一定的化石燃料土地面積[8]。也就是將化石能源消費轉(zhuǎn)化為吸收其燃燒后釋放出來的溫室氣體所需的森林面積[9]。具體來說，是將各類能源的消費實物量轉(zhuǎn)化為標煤量，再將各類能源的標煤量轉(zhuǎn)化為相應的熱量，再通過熱量與CO2吸收率的比值計算出各類能源消費所占用的足跡。所以，用于CO2的林地面積，乘以均衡因子，就可以得到CO2用地生態(tài)足跡（碳足跡）。區(qū)域能源（碳足跡）生態(tài)足跡具體計算公式：

EF =ΣrjAj =Σrj ( Pj+Ij-Ej )(2)( j =1 ，2 ，3 ，4 ，5 ，6)

式中: EF為區(qū)域能源生態(tài)足跡(hm2 ) ; rj為均衡因子; Aj為各類土地的生態(tài)足跡。

人均能源生態(tài)足跡為:ef = EF/ N (3)

式中: ef 為人均能源生態(tài)足跡( hm2/人) ; N為總?cè)丝跀?shù)[9] ； Pj為第j項消費項目的總生產(chǎn)量；Ij、Ej為第i項消費項目的進口和出口量。

由于貿(mào)易的影響項目管理論文，一個國家或地區(qū)的生態(tài)足跡可以跨越地區(qū)界限，所以需要進行貿(mào)易調(diào)整。貿(mào)易調(diào)整是考慮貿(mào)易對能源消費的影響而對當前的消費額進行調(diào)整，出口為負值，進口為正值。能源的貿(mào)易調(diào)整計算采用的計算方法如下:

Ni=Mi×(Hi/Gi)×Wi

式中，Wi為中國第i種商品貿(mào)易的凈價值量，Hi、Gi為中國該類商品的凈貿(mào)易的實物量和價值量，Mi為該類商品的能源密度，Ni為第i種商品的能源攜帶量[10]。

根據(jù)世界銀行和世界自然基金會的統(tǒng)計， 目前生態(tài)足跡效率的計算方法， 主要有生態(tài)足跡產(chǎn)值與生態(tài)足跡強度。能源生態(tài)足跡產(chǎn)值(Value of Energy footprint ， VEF) 體現(xiàn)單位能源生態(tài)足跡產(chǎn)生的經(jīng)濟價值， 定義為人均GDP 與人均能源生態(tài)足跡的比值。通過VEF 分析， 可將某一國家(區(qū)域) 經(jīng)濟與能源、生態(tài)環(huán)境發(fā)展定量化處理， 探索其能源效益與發(fā)展趨勢。當VEF 較高時， 對分析區(qū)域的意義為: 經(jīng)濟發(fā)展較良好; 單位土地面積產(chǎn)值較高;單位能源生態(tài)足跡創(chuàng)造的經(jīng)濟價值較高等[9]。所以，碳足跡產(chǎn)值(Value of carbon footprint ， VEF)計算公式：VCF=GDP/EF=gdp/cf

式中，VCF 為碳足跡產(chǎn)值；GDP為國內(nèi)生產(chǎn)總值；gdp為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值；cf為人均碳足跡。

1.3 數(shù)據(jù)處理與說明

運用貴州省的歷年統(tǒng)計年鑒和中國統(tǒng)計年鑒以及各縣份的統(tǒng)計年鑒等。根據(jù)歷年的統(tǒng)計資料計算煤、石油、天然氣、電力和焦碳等幾種能源的足跡，計算時將能源消耗轉(zhuǎn)化為化石能源土地面積。本研究采用Wack-ernagel 等所確定的煤、石油、天然氣和水電的全球平均土地產(chǎn)出率: 55GJ / hm2 、71GJ / hm2 、93GJ /hm2 、l000GJ / hm2 。

2.貴州巖溶地區(qū)碳生態(tài)足跡產(chǎn)值的動態(tài)變化分析

貴州巖溶地區(qū)碳足跡產(chǎn)值計算結(jié)果見表1，由表1看，貴州巖溶地區(qū)1978-2009年的碳足跡產(chǎn)值呈逐年遞增趨勢（圖1），由1978年的0.1008萬元GDP/ hm2上升到2009年的0.2434萬元GDP/hm2，凈增加0.1326萬元GDP/ hm2，年平均凈增加0.0041萬元GDP/hm2。進一步分析認為，貴州巖溶地區(qū)1978-2009年的碳足跡產(chǎn)值可分為3個演化階段（圖1）：1978-1987年為第一階段，碳足跡產(chǎn)值從0.1008萬元GDP/hm2增加到0.1296元GDP/hm2，平均每年增加0.0009萬元GDP/hm2，屬效率平緩增長階段；1988-2002年為第二階段，碳足跡產(chǎn)值從0.1585萬元GDP/hm2到0.4786萬元GDP/hm2，平均每年增加0.010萬元GDP/hm2，是第一階段增長量的11倍，屬碳足跡產(chǎn)值的過渡階段；2005-2009年為第三階段，碳足跡產(chǎn)值從0.4332萬元GDP/hm2增加到0.845萬元GDP/hm2項目管理論文，年平均增長約0.0129元GDP/hm2，是第二階段增長量的1.3倍，第三階段屬于碳足跡產(chǎn)值的快速增長階段。

上述的研究結(jié)果， 它說明貴州巖溶地區(qū)碳效率逐年提高，充分表明了32年間貴州巖溶地區(qū)能源的利用向著高效利用的方向發(fā)展，逐步由粗放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟發(fā)展；也表明隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術(shù)水平不斷提高，能源的利用效率有了較大幅度的提高。

表1 貴州巖溶地區(qū)碳足跡產(chǎn)值的動態(tài)變化(單位: 萬元GDP/hm2)

Tab.1 Dynamic change of value of carbon footprint in GuiZhou karst area

年份

碳足跡產(chǎn)值

年份

碳足跡產(chǎn)值

1978

0.1008

1995

0.2736

1979

0.1016

1996

0.3305

1980

0.1039

1997

0.3293

1981

0.1097

1998

0.3251

1982

0.1167

1999

0.3533

1983

0.1201

2000

0.3922

1984

0.128

2001

0.414

1985

0.1295

2002

0.4562

1986

0.1299

2003

0.4152

1987

0.1296

2004

0.4283

1988

0.1585

2005

0.4786

1989

0.1506

2006

0.4332

1990

0.1607

2007

0.6017

1991

0.1595

2008

0.7281

1992

0.1736

2009

0.8457

1993

0.2213

1994

0.2434

平均值

0.2888

Fig.1 Dynamic change of value of carbon footprint in GuiZhou ksrst area

3．貴州巖溶地區(qū)與全國的碳足跡產(chǎn)值的比較分析

將貴州巖溶地區(qū)的碳足跡產(chǎn)值與全國的進行動態(tài)比較研究，其中全國的碳足跡產(chǎn)值主要來鄒艷芬[9]的研究成果， 其余的通過相關計算得出。1978-2009年，貴州巖溶地區(qū)碳足跡產(chǎn)值一直低于全國（見圖2），多年平均碳足跡產(chǎn)值為0.2888萬元GDP/hm2，年平均增長率為23%，而全國多年平均碳足跡產(chǎn)值為0.6947萬元GDP/hm2，年平均增長率為56%?？梢姡F州巖溶地區(qū)多年平均的碳足跡產(chǎn)值只有全國的2/5，增長比較緩慢。與全國差距在1978-2006年之間逐年加大，差距從1978的0.0012萬元GDP/hm2上升到2006年的1.1368萬元GDP/hm2，年平均增加量0.0355萬元GDP/hm2，2006年達峰值后，差距呈現(xiàn)減少趨勢，到2009年降為1.0743萬元/hm2 。可見，貴州巖溶地區(qū)碳足跡效率比較低，提高比較緩慢。

Fig.2 Comparison of value corban footprintbetween GuiZhou karst area with that in China

4．提高貴州巖溶地區(qū)碳足跡效率的對策

根據(jù)上述研究表明：在研究時段，貴州巖溶地區(qū)的碳生態(tài)效率呈遞增趨勢；但是，與全國相比，一直低于全國項目管理論文，并且差距比較大。如果繼續(xù)保持此勢頭，與全國的差距還將繼續(xù)拉大。然而，貴州巖溶地區(qū)本身的生態(tài)環(huán)境就十分脆弱，而碳足跡效率較低，嚴重地制約貴州巖溶地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。如何提高貴州巖溶地區(qū)的碳生態(tài)效率？特別提出如下對策。

4.1建立節(jié)能型的社會經(jīng)濟消費體系和完善的管理制度體系

從研究結(jié)果表明，貴州巖溶地區(qū)碳足跡產(chǎn)值比較低。貴州巖溶地區(qū)除了生產(chǎn)性能源消費外，生活性能源消費2005年占總消耗能源的15.6%[11]。生活排放碳也是一個不可忽視的問題。所以，提高貴州碳足跡效率，必須從社會和經(jīng)濟系統(tǒng)的各方面進行，需要建立有完善的生活和產(chǎn)業(yè)節(jié)能、節(jié)約資源型、低碳型和低污染型等環(huán)境友好型的消費體系，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生活生態(tài)化。同時，必須有制度的保證，所以，建立一套完善的強有力的管理體系。

4．2積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變資源型和高能耗的經(jīng)濟發(fā)展模式，扎實推進新型工業(yè)化

貴州長期以來，資源密集型和高能耗型工業(yè)一直是我省的支柱產(chǎn)業(yè)，2003 年度我省電力、燃氣等生產(chǎn)和供應、黑色和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)和采礦業(yè)所創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值占到全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的約62 %[12]。由于高能耗的產(chǎn)業(yè)比重大，到2005年生產(chǎn)性能源消耗占總消耗的84%，能源消費仍以工業(yè)為主， 工業(yè)能源消費占比達到67.7 %[11]。所以，應該積極調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變資源型和高能耗的經(jīng)濟發(fā)展模式，扎實推進新型工業(yè)化，向高效益和低碳的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。

4．3積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加水電等的比例，發(fā)展新型的低碳能源

貴州能源消費品主要為原煤、電力和天然氣，2005年分別占49.60 %、35.30 %、1.20 %[11]，而電力主要來自火力發(fā)電。然而項目管理論文，貴州水能資源總蘊藏量1874.5萬KW，居于全國第六位。可開發(fā)水能資源1324.95萬千瓦，居全國第七位[13]。按單位面積占有量計， 擁有106KW/平方千米， 是我國平均水平的1.5倍， 居第三位。貴州水能可開發(fā)量1683萬KW， 占全國可開發(fā)總量的4.4%[11]。目前開發(fā)程度不高，開發(fā)潛力很大，應該充分挖掘自身的水力資源潛力，發(fā)展水電。所以，應該調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)水能、太陽能、風能、地熱等資源開發(fā)和利用，降低不可再生能源(煤炭、原油等)比重，加大水電等的比例份額。

4．4 采用新的節(jié)能技術(shù)和低碳產(chǎn)品，并且加強碳回收

積極開發(fā)引進和推廣低碳產(chǎn)品，在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部推行清潔生產(chǎn)。例如用能耗低、污染輕、經(jīng)濟效益高的先進工藝設備替代高能耗、重污染、經(jīng)濟效益低的工藝設備。加強低碳技術(shù)的開發(fā)和利用，改進企業(yè)的生產(chǎn)工藝，用“綠色”生產(chǎn)工藝重組，最終達到治根。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大污染物的回收利用。同時，在接納吸收東部地區(qū)所轉(zhuǎn)移來的企業(yè)時，應該把環(huán)境利益放在首位，保證低碳性。

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篇10

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持創(chuàng)新與實踐相結(jié)合，貫徹執(zhí)行中油集團公司和油田公司工作會議關于管理創(chuàng)新的工作部署，以我廠“281”發(fā)展目標和實現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產(chǎn)任務為中心,緊密結(jié)合我廠2008年各項經(jīng)營業(yè)績目標，針對管理難點和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞內(nèi)控管理體系建設，以“降本增效”為主線，以提高管理效率和效益為目標，樹立全新的管理理念，大力推進全員創(chuàng)新實踐活動，加強創(chuàng)新項目的全過程管理，促進增長方式的轉(zhuǎn)變，真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新，有力推動我廠科學、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。

二、開展管理創(chuàng)新活動的目的

通過開展管理創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮廠機關各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步轉(zhuǎn)變管理思想，更新管理形式，完善管理制度，改進管理方式、方法，促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。

三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容

2008年，管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在2008年工作會議上提出的堅定“一個目標”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身實際，在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個方面加強創(chuàng)新工作。

(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題，創(chuàng)新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容：建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機構(gòu)設置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等方面內(nèi)容；在創(chuàng)新或改進安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設、相關產(chǎn)業(yè)、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容；借鑒和應用國內(nèi)外先進的管理創(chuàng)新成果，取得明顯經(jīng)濟和社會效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。

(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實際，有鮮明的石油行業(yè)特色，有創(chuàng)新的理論思維和獨到的見解，對企業(yè)的改革與管理有一定的指導意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據(jù)充分真實、結(jié)論明確，要結(jié)合實際情況，突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內(nèi)容：企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設及全面建設科技安全和諧大油田方面的思路、目標、任務和保障措施等方面。

(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展的高度出發(fā)，對企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發(fā)展焦點問題等進行研究，具體研究可圍繞四個方面展開：一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關財政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動工資、環(huán)境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況，客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實和潛在影響，以利于企業(yè)正確解讀、合理運用相關政策，完善內(nèi)部配套措施；二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略，對我廠各項業(yè)務的發(fā)展方式，以及財務、投資、人力資源管理等各項職能戰(zhàn)略進行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運行機制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要，對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究，大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心，圍繞“三項制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護等展開研究，對存在的矛盾和問題進行深入分析，提出切實可行的解決方案。

針對我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景，主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎工作信息化、企業(yè)文化等方面，開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容，通過建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動。

廠機關各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務及重點工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點的管理創(chuàng)新活動。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機制、體制、制度等方面的創(chuàng)新；各基層站隊主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新；基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此，全廠上下要全面動員，積極組織，扎實開展全員全過程的創(chuàng)新實踐活動。

1、安全環(huán)保管理重點在如何落實安全環(huán)保責任制,推進安全環(huán)保管理運行體系建設,風險排查與隱患識別，提高安全環(huán)保意識、能力、實效性等方面進行創(chuàng)新。

2、節(jié)能降耗管理重點圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè)，在建立節(jié)能責任體系，開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動，提高集油、注水、機采、供熱等系統(tǒng)運行效率，建立各種耗能設備消耗定額，降低能耗指標等方面進行創(chuàng)新。

3、投資項目管理重點在完善投資體系建設，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運行管理流程，加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理，強化項目后期評估評價，嚴格項目考核等方面開展創(chuàng)新。

4、成本控制管理重點在成本的全面預算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創(chuàng)新。

5、人力資源管理重點圍繞優(yōu)化勞動組織形式和生產(chǎn)管理方式，完善考核激勵機制，防范勞動用工法律風險；改進培訓方法，嚴格培訓考核，突出針對性和實效性，提高員工素質(zhì)等方面實施創(chuàng)新。

6、資產(chǎn)裝備管理重點在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評價、設備技術(shù)管理、設備現(xiàn)場管理尤其抽油設備管理等方面進行創(chuàng)新。

7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創(chuàng)新。

8、開發(fā)管理重點在取全取準第一手資料，建設標準化油水井等方面進行創(chuàng)新。

9、基礎管理重點在各類信息的采集與應用，提升基礎工作信息化程度，提高工作效率，減輕基層負擔等方面開展創(chuàng)新。

10、法律風險防控管理重點圍繞法律風險識別，完善風險防范預案，健全法律防控體系，積極探索法律工作與各項專業(yè)管理工作相結(jié)合的運行辦法，依法維護企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。

11、企業(yè)文化建設重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑，增強企業(yè)凝聚力，塑造企業(yè)的良好形象等方面進行創(chuàng)新。

四、廠管理創(chuàng)新活動組織機構(gòu)

為了卓有成效的開展好我廠2008年管理創(chuàng)新活動，讓管理創(chuàng)新活動站在高處、落到實處，使其更加貼近經(jīng)營管理工作實際，廠成立管理創(chuàng)新項目領導組：

組長：

組員：

廠管理創(chuàng)新領導組下設管理創(chuàng)新辦公室，設在企管法規(guī)科。

主任：

組員：

五、廠管理創(chuàng)新項目管理小組責任

針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容，廠各部門及基層站隊要承擔起相應的管理責任，分層級、分專業(yè)，綜合協(xié)調(diào)，抓住重點，明確任務，嚴格按要求認真組織實施。

1、實行層級管理。按照管理創(chuàng)新項目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預期效益的大小和可推廣應用的領域等因素，按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責任部門、責任人。

對于涉及層面廣，跨部門或?qū)I(yè)，制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項目將列為重要項目，由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。

重要項目涉及的相關部門要按項目實施的要求成立課題組，確定項目長及相關人員，落實責任和工作任務，排出運行進度，明確要達到的目標及要求，進行全過程的跟蹤管理。

一般項目由專業(yè)科室和基層站隊結(jié)合管理工作實際確定創(chuàng)新課題，并實施項目管理，責任落實到人。

各基層站隊要發(fā)揮技能專家、高級技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務骨干人員作用，圍繞崗位生產(chǎn)管理實際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動，落實責任，大力推進全員管理創(chuàng)新實踐活動。

2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項目的專業(yè)屬性和特點，各專業(yè)科室要承擔起相應項目的實施管理主體責任，針對本專業(yè)管理的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動，認真組織項目實施。

廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門，負責健全管理創(chuàng)新組織，建立創(chuàng)新成果評審委員會及專家數(shù)據(jù)庫，制定和督促落實管理創(chuàng)新方案，組織立項審查，監(jiān)督檢查實施過程，開展宣傳培訓工作。

六、管理創(chuàng)新項目組的工作內(nèi)容和步驟

管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實效性、可推廣性的原則，抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關鍵環(huán)節(jié)，對管理創(chuàng)新項目實施全過程跟蹤管理，真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新。

1、立項審查

采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織專業(yè)科室和基層站隊確定管理創(chuàng)新課題，要求每個專業(yè)科室和基層站隊向廠創(chuàng)新項目管理領導小組至少申報2項課題；每個班組申報不少于1項課題或建議。

廠創(chuàng)新項目管理領導小組對申報課題進行立項審查，確定向公司申報的管理創(chuàng)新項目和廠自行負責的管理創(chuàng)新項目，并將確定的公司級管理創(chuàng)新項目（2項以上）向公司管理創(chuàng)新辦公室申報立項。

2、項目監(jiān)控

（1）組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題，結(jié)合具體管理工作運行，精心組織實施，每個項目的項目長或責任人要認真負責，半年對該課題進行一次階段性總結(jié)，總結(jié)要有工作寫實與分析評價。

（2）檢查指導。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動，提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量，廠創(chuàng)新項目管理領導小組對創(chuàng)新計劃項目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導；同時，調(diào)研各項創(chuàng)新課題的實施進展情況，協(xié)調(diào)解決有關問題，調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運行節(jié)奏，并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報，及時公布每個管理創(chuàng)新項目的開展情況及運行狀況。

3、項目驗收

對實施完成的項目，廠各項目組要及時進行歸納、總結(jié)和提煉，形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項目實施過程及效果進行驗收，驗收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項目關鍵節(jié)點的過程控制，創(chuàng)新項目在生產(chǎn)管理實踐中的應用情況，創(chuàng)新成果的新穎性、先進性和實用價值，必要的實施現(xiàn)場和相關的基礎資料等，驗收要形成完整的評價報告；要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報等方式進行驗收，還要在驗收的基礎上，組織召開管理創(chuàng)新成果會，對驗收合格的項目進行，并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。

對未完成的項目，相關項目組要寫出階段性的總結(jié)上報；失敗的項目要全面深入分析原因，并上報。

4、成果評審。

（1）成果申報：

①凡屬公司統(tǒng)一管理的計劃創(chuàng)新項目，由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報；

②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項目，由各創(chuàng)新項目組負責向廠管理創(chuàng)新辦公室進行申報，經(jīng)驗收合格并后評出的優(yōu)秀項目成果，再由廠管理創(chuàng)新辦公室負責向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報。

（2）成果評審：廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織并嚴格按規(guī)定程序進行評審。評審程序：

①管理創(chuàng)新辦公室對申報成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關部門進行初評；

②對初評結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會綜合評審；

③對評審出的優(yōu)秀成果，提交管理創(chuàng)新領導小組審批。

（3）成果：廠組織召開管理創(chuàng)新成果會，對管理創(chuàng)新領導小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進行和評價，對有推廣應用價值的成果進行會議交流、學習、應用于生產(chǎn)管理實踐。通過評審，對效益突出的成果給予表彰獎勵。

七、建立管理創(chuàng)新獎勵機制。

設立管理創(chuàng)新專項獎勵基金，對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調(diào)動全體員工的創(chuàng)新積極性，讓在創(chuàng)新上有貢獻的員工得到榮譽，得到實惠，受到激勵，進一步調(diào)動全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元；獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元；獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元；獲得部級管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元；獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元；獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。

八、幾點要求：

（一）加強對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想，提高認識，開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號，搞形式，而是要落實在行動上；開展管理創(chuàng)新活動不是一項額外負擔，而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此，廠各基層單位、相關科室主管領導要親自抓，積極組織宣傳和動員，使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義，知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳，使廠每個崗位、每名員工都肩負起創(chuàng)新的責任，使創(chuàng)新工作真正融入到各項管理工作實踐中，形成創(chuàng)新的主動性和自覺性；通過有針對性的培訓，開闊視野，拓展思維，提高創(chuàng)新能力和水平。

（二）強化創(chuàng)新實施過程的管理，真正做到有目標、有計劃、有組織的開展。創(chuàng)新項目實施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處，必須要加以改進。在創(chuàng)新立項后要對創(chuàng)新項目實施過程組織進行必要的檢查指導，對創(chuàng)新項目不能放任自流，堅決克服年初立項，年底總結(jié)，不管中間過程的現(xiàn)象。同時，要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果，推廣應用創(chuàng)新成果，真正使創(chuàng)新成果來源于實踐，又作用于實踐，并在實踐中不斷改進。通過創(chuàng)新實踐，真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實實的開展。

（三）各基層單位、各部門要成立組織，開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題，完成申報工作，并排出運行時間，組建項目組。要及時制定創(chuàng)新項目實施方案，組織全過程實施管理，真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報創(chuàng)新成果，要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體，創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi)，管理論文不超過3500字。

附錄：1、《管理創(chuàng)新課題立項申請表》

2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書》

3、《申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表》

附1

立項申報表

成果名稱

完成單位

（含協(xié)作單位）

項目負責人

主要參加者

本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間

預計效益

創(chuàng)新內(nèi)容摘要（200字以內(nèi)）

項目實施

起止時間

推薦單位

簽署意見

（蓋章）年月日

附2

管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書

成果名稱：

申報單位：

推薦單位：

報送時間：年月日

管理創(chuàng)新領導小組

成果名稱

申報單位

主要領導

成果主要

完成人

成果創(chuàng)造于何年何月，在本企業(yè)已實際應用多長時間、多長范圍

成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟效益

（財務部門核實印章）

本項成果是否已在本單位推廣應用，推薦單位對推廣應用有何建議、打算

成果簡介

申報單位印章：廠長（經(jīng)理）簽字：

注：本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明，另附專門材料（最多不超過5000字）

附3

申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表

成果名稱

申報單位全稱

成果實施時間

年月至年月

成果實施范圍

成果計算方法及公式

成果效益指標測算結(jié)果

序號

指標名稱

計量單位

1

申報前一年效益額

萬元

2

實施各年累計效益額

萬元

3

平均年度效益額

萬元

4

申報前一年效益貢獻率

%

5

申報前一年投入產(chǎn)出率

%

本單位財務部門審核印章

年月日

上級財務部門審核印章