導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程項(xiàng)目的合理化建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]石化項(xiàng)目 采購 要點(diǎn) 建議

石化企業(yè)物資采購管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，要保證所有進(jìn)入工程項(xiàng)目的物資都是合格品，保證工程施工質(zhì)量項(xiàng)目必須及時(shí)準(zhǔn)確地做好工程物資供應(yīng)的計(jì)劃、采購、訂貨、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、保管和發(fā)放工作。采購是一個(gè)工程項(xiàng)目開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)資金支出在總資金中的比例超過60%，采購環(huán)節(jié)的開展對(duì)于工程的整體開展都有著極為深刻的影響意義，采購質(zhì)量是確保工程質(zhì)量以及安全的基礎(chǔ)。采購的開展效率對(duì)于工程成本控制起到?jīng)Q定性的作用，同時(shí)采購這一環(huán)節(jié)的工作也能最明顯的反映出企業(yè)內(nèi)部的廉政管理。文章從采購管理的角度，分析采購物資管理在石油工程建設(shè)領(lǐng)域的一些問題及對(duì)策。

1石化工程項(xiàng)目中采購管理的關(guān)鍵

（1）在石化工程成本中，機(jī)械設(shè)備以及生產(chǎn)原材料占據(jù)了很大的比例，同樣也在采購資金中占據(jù)了較大的比例。用于采購機(jī)械設(shè)備以及生產(chǎn)原材料的費(fèi)用通常情況下會(huì)占到投入資金總額的5%到70%；

（2）在石化工程項(xiàng)目中，采購期間一般較長。從剛開始的采購方案實(shí)際直到石化工程項(xiàng)目完全投入使用，通常情況下需要3年到5年的時(shí)間；

（3）在石化工程項(xiàng)目中，采購貨物供應(yīng)也許較長的時(shí)間。重要的設(shè)備從訂貨到最終貨物供應(yīng)時(shí)間通常會(huì)達(dá)到一年之久，甚至?xí)^一年半的時(shí)間；

（4）石化工程項(xiàng)目的采購管理工作，會(huì)受到很多問題的影響。采購人員素質(zhì)、技能水平、空間位置、以及經(jīng)濟(jì)市場等問題都會(huì)對(duì)采購管理工作的開展帶來很大的影響作用。

（5）采購方法包括定量采購、定期采購和精益采購三種方式。這幾種方法，需要靈活選擇使用。2石化工程項(xiàng)目采購應(yīng)重點(diǎn)注意的問題

在石化工程項(xiàng)目中，采購環(huán)節(jié)是非常系統(tǒng)繁雜的工作過程，想要獲得良好的采購管理效果就應(yīng)重點(diǎn)注意下面幾個(gè)問題：

2.1采購工作流程的合理化

項(xiàng)目開工之前，就要制定切實(shí)可行的采購策劃和采購流程，來指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的采購工作。具體采購工作流程如下：構(gòu)建組織一調(diào)研市場和分析需求一確定采購策略一編制采購計(jì)劃一接收請(qǐng)購文件一分類整理請(qǐng)購書一確定合格供應(yīng)商名單一招標(biāo)或詢價(jià)一報(bào)價(jià)評(píng)審或評(píng)標(biāo)定標(biāo)一召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會(huì)一簽訂采購合同一調(diào)整采購計(jì)劃一催交、檢驗(yàn)、包裝及一現(xiàn)場交接一資料歸檔一采購總結(jié)。

2.2做好采購工作流程中各階段的工作

在采購工作流程中，采購工作的每一個(gè)階段都有重要的環(huán)節(jié)需要關(guān)注。在準(zhǔn)備階段，建立組織和調(diào)研市場是最為關(guān)鍵的。只有搭建高效的組織構(gòu)架，配置合適的采購人員，才能發(fā)揮組織個(gè)體的能動(dòng)性，提高組織的整體效能。在實(shí)施階段，建立合格供應(yīng)商的評(píng)審機(jī)制，在評(píng)審中重視實(shí)地調(diào)研和行業(yè)經(jīng)營業(yè)績十分重要。只有把擁有真實(shí)業(yè)績的供應(yīng)商列入合格供應(yīng)商序列中，才能保證后續(xù)的招標(biāo)或詢價(jià)工作有落腳點(diǎn)。在收尾階段，設(shè)備、材料現(xiàn)場交接時(shí)關(guān)鍵，嚴(yán)格的交接程序可以及早發(fā)現(xiàn)問題，為工作整改保留有合適的時(shí)間。

2.3加強(qiáng)全流程成本控制

成本控制是采購工作的重要任務(wù)。但是項(xiàng)目采購不同于日常的采購，項(xiàng)目采購不僅重視單一貨物的采購價(jià)格，而且更加重視采購整體的采購成本和預(yù)期的采購效益，也就是項(xiàng)目采購更加重視設(shè)備體系的同一性，重視供應(yīng)商的實(shí)力，重視產(chǎn)品質(zhì)量控制能力、重視采購貨物的交貨進(jìn)度和供應(yīng)商的售前、售后服務(wù)價(jià)值，強(qiáng)調(diào)所采購貨物在生產(chǎn)裝置中長期的使用成本最低和可能產(chǎn)生的效益最大。這樣，項(xiàng)目采購的成本控制更加強(qiáng)調(diào)全流程成本控制。

3全流程成本控制的主要措施和方法

3.1實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算制

在項(xiàng)目采購開展之前，市場部門通過對(duì)所要采購的設(shè)備和材料的市場行情進(jìn)行調(diào)研，或者對(duì)類似設(shè)備的構(gòu)成成本進(jìn)行分解分析，形成設(shè)備和材料的預(yù)計(jì)采購價(jià)格。采購部門在實(shí)際進(jìn)行采購時(shí)，匯總分析實(shí)際進(jìn)行的招標(biāo)或詢價(jià)中收集到的貨物的價(jià)格。通過相互比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取糾正或改進(jìn)的措施。通過采購價(jià)格預(yù)測算控制，控制采購成本在合理范圍內(nèi)浮動(dòng)，有效控制成本的無序增長。此外，通過對(duì)項(xiàng)目資金支付建立預(yù)算制度，控制資金的支付進(jìn)度和總支付金額，可以有效降低資金的占用成本，提高資金的利用效率。

3.2建立市場信息跟蹤機(jī)制

項(xiàng)目采購因?yàn)椴少彆r(shí)間跨度大，建立健全的市場信息匯總分析機(jī)制，全面熟悉市場和深入分析市場走勢，為相關(guān)采購決策提供有益的參考。不論是傳統(tǒng)的采購方式，還是現(xiàn)代的采購活動(dòng)，決定采購成本的要素中，價(jià)格問題是核心問題。從經(jīng)濟(jì)理論上講，商品價(jià)格是對(duì)商品質(zhì)量的間接反映。商品價(jià)格越高，說明商品質(zhì)量越好，相對(duì)而言，購買量減少。但是，我們知道，商品價(jià)格是由商品價(jià)值和價(jià)值規(guī)律波動(dòng)兩方面影響。而在商業(yè)項(xiàng)目采購中，考慮的不單是價(jià)格問題，還包括供應(yīng)商整體的信譽(yù)和服務(wù)水平。對(duì)于企業(yè)而言，一方面要加強(qiáng)在價(jià)格上與供應(yīng)商談判，靈活通過報(bào)價(jià)、招標(biāo)尋求供應(yīng)商、建立長久合作機(jī)制、批量購買等方式降低購買價(jià)格；另一方面，及時(shí)詢價(jià)，做好產(chǎn)品市場調(diào)研，力求做到價(jià)格與價(jià)值相統(tǒng)一。

3.3加強(qiáng)項(xiàng)目全過程成本控制意識(shí)

在工程開展的過程中始終堅(jiān)持成本控制的原則。在進(jìn)行工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的過程中，對(duì)工程所用設(shè)備以及生產(chǎn)原材料要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，明確工程開展所需，利用合理的設(shè)計(jì)方案確保采購成本得到有效的控制。在采購工作的開展時(shí)期，要加大和供應(yīng)商之間的聯(lián)系力度，關(guān)注工程所需重點(diǎn)設(shè)備的生產(chǎn)與制造，確保設(shè)備的質(zhì)量符合工程開展的要求，從根本上保使設(shè)備質(zhì)量得到保障，避免投入使用之后因?yàn)楣收暇S修所造成的成本增加。在工程項(xiàng)目開展的最后階段，要注意設(shè)備在工程現(xiàn)場的交接工作。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)備交接能夠及時(shí)的反映出存在的問題，確保充足的時(shí)間用來解決問題。對(duì)生產(chǎn)所余存的原材料要正確的處理，避免采購環(huán)節(jié)帶來的成本上升。經(jīng)過工程開展過程中系統(tǒng)化的成本控制，達(dá)到減少工程總投入資金的目的。

4選擇技術(shù)實(shí)力雄厚和管理規(guī)范的供應(yīng)商

注重供應(yīng)商的選取以及管理對(duì)于采購管理工作的開展而言是至關(guān)重要的。供應(yīng)商的對(duì)于所采購貨品的質(zhì)量、效率以及成本的掌控都起到了決定性的作用，正確合理的供應(yīng)商管理是確保工程順利開展的關(guān)鍵性因素。在選擇供應(yīng)商的時(shí)候要從實(shí)力、規(guī)模、以及規(guī)范程度等方面綜合考量，并以雙方利益為前提進(jìn)行長期穩(wěn)定的合作，這樣一來企業(yè)能夠創(chuàng)造更佳的采購效率。所以在確定供應(yīng)商的時(shí)候，要注意下面幾個(gè)問題：

（1）從各個(gè)渠道采集關(guān)于供應(yīng)商的信息，同時(shí)進(jìn)行整理歸類；

（2）對(duì)于關(guān)鍵物品的供應(yīng)商，要到商家內(nèi)部實(shí)地調(diào)查，并注意與供貨商的想法溝通：

（3）在企業(yè)內(nèi)部建立完善的供應(yīng)商審核制度，明確供應(yīng)商決定流程以及準(zhǔn)則；

（4）和優(yōu)秀的供應(yīng)商之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系；

（5）根據(jù)企業(yè)自身情況規(guī)劃適合的供應(yīng)商需求方案。

6建立完善的績效考核制度以及獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)采購管理工作的意義

建立完善的績效考核制度對(duì)于采購管理工作的開展有著十分重要的意義，在績效考核制度的建立中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問題：

（1）明確采購環(huán)節(jié)績效評(píng)判的準(zhǔn)則；

（2）注重采購工作實(shí)踐環(huán)節(jié)的表現(xiàn)；

（3）將采購環(huán)節(jié)對(duì)供應(yīng)商實(shí)施的管理工作納入績效考核的標(biāo)準(zhǔn)；

（4）系統(tǒng)的評(píng)定采購人員在采購過程中對(duì)投入資金的掌控；

（5）加大對(duì)負(fù)責(zé)采購的員工有關(guān)績效考核知識(shí)的培訓(xùn)力度。建立完善的績效考核制度，能夠使采購工作效率的評(píng)測更加系統(tǒng)化，看到工作開展中的不足，并尋求有效的應(yīng)對(duì)措施予以及時(shí)的彌補(bǔ)。

建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度同樣也能促進(jìn)采購管理工作更加有序高效的進(jìn)行，獎(jiǎng)勵(lì)制度可以使采購管理工作者和采購人員之間彼此信任，激發(fā)采購人員的工作熱情，增強(qiáng)采購人員的工作責(zé)任心，避免因采購人員疏忽帶來的損失等問題。在對(duì)采購人員的工作開展進(jìn)行公平的評(píng)測之后，肯定采購人員所帶來的企業(yè)效益，同時(shí)對(duì)采購人員工作的開展過程也要給予多加的重視，綜合的考評(píng)采購人員所做貢獻(xiàn)，并實(shí)施系統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，培養(yǎng)企業(yè)人員工作積極性及忠誠度。項(xiàng)目采購活動(dòng)需要根據(jù)需求定，物料需求計(jì)劃的應(yīng)用，采用計(jì)算機(jī)軟件分析手段，做出計(jì)劃。與傳統(tǒng)采購管理相比，對(duì)采購部門可以及時(shí)確定物料需求信息、增加成本核算與財(cái)務(wù)管理功能，采購過程明確而高效。在石化工程項(xiàng)目采購管理工作開展的過程中，建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度，不僅能夠更好的激發(fā)采購人員對(duì)工作的熱情，增強(qiáng)采購人員對(duì)企業(yè)的責(zé)任心，能夠以公司利益為前提注重投入資金的掌控力度，同時(shí)可以對(duì)采購環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪問題進(jìn)行有效的解決。

6采購方法管理需考慮的問題

對(duì)于采購方法包括定量采購、定期采購和精益采購三種方式。這幾種方法，需要靈活選擇使用。所謂定量采購就是當(dāng)企業(yè)外購物資庫存量下降到一定程度時(shí)，定量采購，只與庫存量有關(guān)；定期采購是指每次采購時(shí)期固定，但采購量根據(jù)實(shí)際需求訂貨；而精益采購方式，通俗講就是通過供應(yīng)商方式采購，該方法是當(dāng)今多數(shù)企業(yè)首選方法，簡單高效，可以隨時(shí)根據(jù)市場信息，選擇采購數(shù)量和時(shí)間，供應(yīng)商的角色相當(dāng)于企業(yè)的原始生產(chǎn)基地和倉庫，問題在于如何選擇與供貨商的合作方式以及如何選擇高品質(zhì)的供應(yīng)商。

篇2

一、嚴(yán)格內(nèi)部管理，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)素質(zhì)建設(shè)是贏得業(yè)主信任的基礎(chǔ)。

監(jiān)理投標(biāo)時(shí)，根據(jù)工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度，初步籌劃項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。中標(biāo)后，公司內(nèi)部通過競爭上崗，確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，組建項(xiàng)目監(jiān)理部。同時(shí)，逐步完善項(xiàng)目監(jiān)理管理制度，具體規(guī)定各崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)，并形成工作例會(huì)制度、對(duì)外行文審批制度、監(jiān)理資料及技術(shù)文件管理制度及監(jiān)理人員績效考核制度、政務(wù)公開制度、生活管理制度等。我們知道，沒有一套以明確職責(zé)、指導(dǎo)工作、規(guī)范行為的管理辦法是難以把工作做好的。同時(shí)配合公司培訓(xùn)，監(jiān)理部每周抽出一定時(shí)間統(tǒng)一學(xué)習(xí)建筑法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并進(jìn)行考核，以提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。這是干好工作的基礎(chǔ)，從側(cè)面也可以看出監(jiān)理人員的工作精神，反映出一個(gè)公司的企業(yè)文化。

二、強(qiáng)化監(jiān)理深度和力度，力爭控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是贏得業(yè)主信任的保障。

監(jiān)理單位作為工程建設(shè)管理專業(yè)化的智能單位，幫助業(yè)主進(jìn)行投資和建設(shè)的籌劃決策、招標(biāo)及優(yōu)選設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位，管理工程合同，控制工程質(zhì)量、工期和造價(jià)，使項(xiàng)目法人責(zé)任制得到落實(shí)。

收到全套施工圖紙后，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，熟悉圖紙細(xì)節(jié)，并對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行分解，編制分項(xiàng)分部工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格按實(shí)施細(xì)則開展監(jiān)理工作。

眾所周知，選擇一個(gè)優(yōu)秀的施工隊(duì)伍無論對(duì)提高工程質(zhì)量、進(jìn)度都是有積極意義的。為此，項(xiàng)目監(jiān)理部與監(jiān)理公司中精通合同和法規(guī)的專家合作，作為獨(dú)立的第三者，編制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件及合同文件，協(xié)助業(yè)主與承包單位達(dá)成一致意見，簽定施工合同。

質(zhì)量是工程項(xiàng)目的核心，質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重心。工程項(xiàng)目質(zhì)量包含工作質(zhì)量，而工作質(zhì)量包含諸如社會(huì)調(diào)查等社會(huì)工作質(zhì)量及生產(chǎn)過程工作質(zhì)量，工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞是各環(huán)節(jié)、各方面工作質(zhì)量的綜合反映，而不是單純靠質(zhì)量檢驗(yàn)檢查出來的。為此，應(yīng)該從提高工作質(zhì)量人手做好質(zhì)量控制。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，對(duì)材料的控制，堅(jiān)持先會(huì)同業(yè)主、承包方共同考察，優(yōu)選供貨廠家，主要材料進(jìn)場要具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單，同時(shí)對(duì)原材料要求按規(guī)范規(guī)定嚴(yán)格見證取樣送檢，不合格的材料不得進(jìn)場。對(duì)砼配比要求嚴(yán)格計(jì)量，并隨時(shí)抽查。開始時(shí)施工方難以接受的，監(jiān)理部果斷采用經(jīng)濟(jì)措施，如果發(fā)現(xiàn)有不嚴(yán)格計(jì)量行為，將進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，通過嚴(yán)格要求，使施工方成為一種自覺行為。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)理旁站及巡視力度，砼澆筑過程中，監(jiān)理24小時(shí)值班巡視，要求施工方明確澆筑順序，留好臨時(shí)施工縫，并按規(guī)范要求留置試塊。

進(jìn)度控制是以施工合同、工程設(shè)計(jì)及業(yè)主的總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，編制項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)度控制計(jì)劃及工作細(xì)則，并據(jù)此審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)理過程中及時(shí)了解施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的問題，分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差的原因，提出行之有效的措施。及時(shí)召開工程例會(huì)，重要例會(huì)要求施工方公司領(lǐng)導(dǎo)參加，及時(shí)解決施工中需要相互協(xié)調(diào)的問題。

投資控制是通過加強(qiáng)工程量審核、做好工程款結(jié)算審核、把好工程款支付關(guān)、加強(qiáng)索賠管理制度等方式協(xié)助業(yè)主實(shí)行投資目標(biāo)。針對(duì)施工方存在挪用工程款的現(xiàn)象，同時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，形成新的工程款支付形式（雙印鑒形式），使工程款的專款專用有了保證。基于施工單位帳戶被封的情況，在同意先以借款的形式支付工程款的同時(shí)，建議在甲方銀行帳戶上開設(shè)本工程專用帳戶，避免因工程款無法使用而影響工程進(jìn)度。

工程建設(shè)監(jiān)理離不開工程信息，監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中的主要任務(wù)是進(jìn)行目標(biāo)控制，而控制的基礎(chǔ)是信息，任何控制只有在信息的支持下才能有效的進(jìn)行。工作過程中，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地整理、傳遞、存儲(chǔ)、應(yīng)用收集到的信息，形成一個(gè)以監(jiān)理為中心的信息網(wǎng)。對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方會(huì)議達(dá)成的意見形成書面文字送交各方，及時(shí)解決設(shè)計(jì)、施工中存在的問題。月底以監(jiān)理月報(bào)的形式向業(yè)主反映每月監(jiān)理工作的開展情況及取得的成效。同時(shí)，定期主持召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)總結(jié)投資、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問題，分析原因，提出下一步的工作要求。認(rèn)真、嚴(yán)格、規(guī)范的工作及取得的效果，使業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作給予進(jìn)一步的肯定。

篇3

計(jì)劃工作是指根據(jù)對(duì)組織外部環(huán)境與內(nèi)部條件的分析，提出在未來一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的組織目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案途徑。下面小編給大家整理的工程部工作計(jì)劃范文集錦，但愿對(duì)你有借鑒作用!

工程部工作計(jì)劃范文1工程部全體同事經(jīng)過20__年一年的努力，_完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，受到了公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定。榮譽(yù)來之不易，而剩余工作量卻很繁重，20__年又是"保通車"的關(guān)鍵之年。20__年工程部的中心任務(wù)就是保永藍(lán)高速公路年底順利通車，在保通車抓進(jìn)度的同時(shí)，要抓工程質(zhì)量和安全不放松，以抓質(zhì)量和安全促工程進(jìn)度。為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于永藍(lán)高速公路必須于20__年底建成通車的重大決策，現(xiàn)在結(jié)合工程部的實(shí)際情況，制定本年度工作計(jì)劃如下：

一、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高服務(wù)水平

1、加強(qiáng)內(nèi)部互相溝通和交流，提升部門戰(zhàn)斗力

一支好的團(tuán)隊(duì)首先是一支紀(jì)律性強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)的隊(duì)伍，按時(shí)完成既定任務(wù)不放松。20__年是永藍(lán)高速通車年，要提高部門人心的凝聚力，多開展文娛和體育等集體活動(dòng)，要力抓部門團(tuán)隊(duì)建設(shè)，力求更人性化管理，部門經(jīng)理、副經(jīng)理要及時(shí)了解工程師的思想動(dòng)態(tài)和困難，多與工程師溝通、多體貼工程師的難處，及時(shí)要做好大家的思想工作，堅(jiān)持原則，防止人浮于事的現(xiàn)象。

分工合作，加強(qiáng)內(nèi)部溝通、營造良好工作氛圍，鼓勵(lì)和提倡發(fā)表不同看法，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，明確部門目標(biāo)和個(gè)人工作目標(biāo)，有計(jì)劃、有條理的開展工作，能夠以公司目標(biāo)為導(dǎo)向，妥善處理好部門工作和崗位工作中的矛盾。

2、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，強(qiáng)化服務(wù)思想，提高服務(wù)水平。

工程部要樹立永藍(lán)高速所有建設(shè)者是"一家人"的思想，要加強(qiáng)與公司其他部門、施工單位(各個(gè)層次)、監(jiān)理單位、地方政府以及部門內(nèi)部的溝通和交流，發(fā)揮工程師的人格魅力，熟悉同事的特點(diǎn)、能力和適應(yīng)性，經(jīng)常與同事溝通交流，創(chuàng)造良好的工作氛圍。要求大家樹立全局觀念，樹立服務(wù)于施工的思想，強(qiáng)調(diào)敬業(yè)精神和吃苦耐勞精神，把整個(gè)永藍(lán)高速公路建設(shè)看成是一個(gè)大團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一行動(dòng)。

二、強(qiáng)化積極主動(dòng)的工作作風(fēng)，提高工作效率。

管段工程師要圍繞"保通車"的大目標(biāo)，繼續(xù)以服務(wù)施工的思想，在工地處理問題及時(shí)，不拖拉。涉及到其他部門、需要我們牽頭的要積極配合，把工作做到前面。

在20__年要繼續(xù)強(qiáng)化每一位工程師嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)的意識(shí)，避免等、靠、拖的消極工作態(tài)度，視工程為已任，加強(qiáng)自我認(rèn)知，嚴(yán)格要求自我，追求完美，以身作則，樹立良好的職業(yè)形象;保持良好的工作心態(tài)和服務(wù)意識(shí)，工作認(rèn)真細(xì)致、敬業(yè)務(wù)實(shí)，敢于承擔(dān)責(zé)任。

積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效地完成上級(jí)交給的工作任務(wù)，遇到問題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋改進(jìn)，工作落實(shí)跟蹤及時(shí)、到位，上傳下達(dá)迅速、準(zhǔn)確。積極跟蹤落實(shí)各自的工作任務(wù)并及時(shí)反饋，強(qiáng)化責(zé)任感、事業(yè)心，發(fā)揮每個(gè)人的能力，限度地體現(xiàn)各自的人生價(jià)值。

三、做好日常工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)管理水平

1、20__通車年，各專業(yè)工程全面鋪開，全體人員要加強(qiáng)各專業(yè)(路基、橋梁、隧道、路面、房建、機(jī)電、交安工程)知識(shí)的學(xué)習(xí)，各工程師之間互相學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，做一個(gè)綜合能力強(qiáng)，合格的業(yè)主管段工程師。

爭取公司領(lǐng)導(dǎo)的支持，多組織到其他優(yōu)秀的項(xiàng)目參觀、考察、學(xué)習(xí)。

2、工程師要爭取多去工地巡視，掌握進(jìn)度、質(zhì)量、安全狀況，每周巡視工地現(xiàn)場不少于3天。

3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映并解決工地問題，認(rèn)真做好施工日志、周質(zhì)量問題匯總及現(xiàn)場變更方案的會(huì)簽。

4、按照倒排工期計(jì)劃每月督促路面、房建、機(jī)電工程的進(jìn)度。

及時(shí)分析進(jìn)度問題，為施工單位想方設(shè)法解決進(jìn)度難題。每月25日前及時(shí)完成各自負(fù)責(zé)管段范圍的進(jìn)度復(fù)核和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。管段工程師根據(jù)每天掌握的工地情況，認(rèn)真核實(shí)施工單位上報(bào)的倒排工期考核表，并應(yīng)特別注意非關(guān)鍵點(diǎn)因種種原因變?yōu)榭刂乒て诘闹萍s點(diǎn)等特殊情形。如發(fā)現(xiàn)重大出入需及時(shí)上報(bào)，如若有壓縮工期的好的思路，也應(yīng)及時(shí)提出。

5、抓各工程界面的交叉作業(yè)。

20__年是土建工程全面收尾，路面、房建、機(jī)電、交安工程全面攻堅(jiān)的一年，任務(wù)艱巨，工期壓力大，既要保進(jìn)度，又要抓質(zhì)量，對(duì)工程技術(shù)部是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要提前計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮，要指導(dǎo)幫助各施工單位理清各界面的交叉作業(yè)，防止打亂戰(zhàn)，丟三落四。

6、及時(shí)處理地方水系、路系的等遺留問題，掃清地方矛盾，做到不留尾巴。

工程部工作計(jì)劃范文2在送舊迎新之際，工程部在回顧20__年工作開展的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，將以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極配合公司經(jīng)營的戰(zhàn)略方針，細(xì)化管理，從內(nèi)部挖掘潛力，向管理要效益，更加嚴(yán)格要求，加強(qiáng)培訓(xùn)，勇于面對(duì)不足，團(tuán)結(jié)一心，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，同心同德，努力完成工作。我們會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敬業(yè)、奉獻(xiàn)的精神，共同為公司的迅速發(fā)展竭心盡力。今年工作初步設(shè)想主要圍繞"調(diào)整、完善、規(guī)范、落實(shí)"等幾個(gè)方面來開展。

1、調(diào)整：主要是規(guī)范服務(wù)流程，調(diào)整目前的管理方式，修改并完善相關(guān)管理制度，重抓物業(yè)品質(zhì)服務(wù);

2、完善：根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的"酒店式管理，五服務(wù)"的方針，對(duì)本部工作進(jìn)行細(xì)化，將管理制度深入到日常工作的所有階段和環(huán)節(jié)，形成一套完整的工作管理流程;

3、規(guī)范：結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)上述工作管理流程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，細(xì)化和落實(shí)到個(gè)人，做到各環(huán)節(jié)有計(jì)劃、有制度、有實(shí)施、有檢查、有改進(jìn)，并形成相關(guān)記錄;

4、落實(shí)：加大檢查監(jiān)督力度，結(jié)合績效考核制度和檢查考評(píng)制度，加強(qiáng)執(zhí)行力，強(qiáng)化獎(jiǎng)罰的及時(shí)性和有效性，提高本部門員工的責(zé)任心，使各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。

以下為20__年工程部具體工作計(jì)劃：

一、工程部重點(diǎn)抓好如下工作

1、狠抓工程部員工的培訓(xùn)考核工作，從禮節(jié)禮貌，儀容儀表，服務(wù)意識(shí)，服務(wù)程序，服務(wù)質(zhì)量等方面入手，到提高工作技能，提高工作效率，改善工作形象，做到一專多能，培養(yǎng)和招聘綜合型技工。

對(duì)工程部技工實(shí)行優(yōu)勝劣汰。留用優(yōu)秀骨干員工，針對(duì)有的老員工疲沓情緒，注入新的活力，才能使整個(gè)團(tuán)體隨時(shí)有競爭，有活力。通過培訓(xùn)考核使工程部后勤員工都以滿懷熱情，去創(chuàng)建舒適的硬件環(huán)境，為租戶提供舒適的服務(wù)產(chǎn)品。

2、改進(jìn)工作服務(wù)程序，加強(qiáng)主動(dòng)性，協(xié)調(diào)性，協(xié)調(diào)好與各部門之間，特別是合理安排工程部夜間的工作，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的日常巡檢，責(zé)任分區(qū)，責(zé)任到人，杜絕野蠻操作。

3、按照檢修保養(yǎng)制度，抓好對(duì)大型關(guān)鍵設(shè)備的計(jì)劃檢修和保養(yǎng)，做好電梯，中央空調(diào)，配電，供水系統(tǒng)的換季檢修，日常維護(hù)，特別是對(duì)中央空調(diào)主機(jī)及配套冷卻塔，水泵，末端風(fēng)機(jī)盤管的清洗保養(yǎng)，精心調(diào)試，確保中央空調(diào)主機(jī)順利運(yùn)轉(zhuǎn)安全。

加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域等各種設(shè)備的保養(yǎng)周期巡檢。

4、電梯檢查方法的更新。

針對(duì)電梯事故的多發(fā)，而工程部檢查工作時(shí)又未發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行分析和總結(jié)，對(duì)原有的檢查方式進(jìn)行改進(jìn)和完善。在原來只對(duì)機(jī)房、電梯主機(jī)進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了檢查中乘坐舒適度、穩(wěn)定性及噪聲情況的檢查，到轎頂運(yùn)行觀察、底坑的查看。督促維保單位提高維修保養(yǎng)水平消除故障隱患。加強(qiáng)電梯維護(hù)保養(yǎng)跟進(jìn)監(jiān)督工作。

5、樹立成本經(jīng)濟(jì)概念，發(fā)揮利潤中心作用，健全并按照能源，物料，修舊利廢辦法，控制降低物耗，能耗成本，加強(qiáng)修舊利廢，爭取更進(jìn)一步降低工程支出費(fèi)用。

(1)把握工程配件質(zhì)量關(guān)，對(duì)重大配件材料掛牌登記使用日期，跟蹤使用質(zhì)量和壽命。加強(qiáng)對(duì)配件價(jià)格的市場調(diào)查，包括對(duì)于裝修改造裝飾工程材料的價(jià)格調(diào)查控制。

(2)修舊利廢加強(qiáng)考核統(tǒng)計(jì)，每月檢查通報(bào)修舊利廢的情況，堅(jiān)決杜絕只管更換不管精心維修的不良作風(fēng)。

(3)合理調(diào)控設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，杜絕跑冒滴漏的現(xiàn)象。

(4)貫徹落實(shí)能源管理，加強(qiáng)對(duì)各水、電、天然氣的使用，檢查每月抄表并進(jìn)行對(duì)比，水、電、天然氣的使用量進(jìn)行存檔，便于部門成本控制。

二、工程部2期接管工作

1、做好前期設(shè)施設(shè)備的人員熟悉及人員培訓(xùn)工作;

2、對(duì)所以設(shè)施設(shè)備提前制作設(shè)備臺(tái)賬，以便交接是進(jìn)行核對(duì)，對(duì)臺(tái)賬與設(shè)備有出處處進(jìn)行調(diào)整;

3、安排工程人員參與設(shè)備調(diào)試，熟悉各設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài);

4、根據(jù)2期設(shè)備運(yùn)行情況，制定各班組日常工作計(jì)劃。

總之，事無論大小，要干就要干，我們相信沒有，只有更好，只有我們不斷的自我加壓，尋找工作中的興奮點(diǎn)20__年注定是不平凡的一年，也注定了工程部最有壓力的一年。要求部門全體員工端正工作態(tài)度，向科學(xué)化、規(guī)范化方向邁進(jìn)，推行規(guī)范化管理，提倡團(tuán)隊(duì)高效協(xié)作，把努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量作為中心任務(wù)。在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，努力完成上級(jí)安排的各項(xiàng)工作。朝著這個(gè)方向不斷努力，不斷改進(jìn)，不斷提升。

工程部工作計(jì)劃范文3一、工作整體思路

工程部綜合目前項(xiàng)目進(jìn)展情況，在積極穩(wěn)妥把現(xiàn)有工程完成收尾工作同時(shí)，逐步規(guī)劃出下一年的具體工作思路，具體如下:"兩個(gè)建設(shè)"是指工程部的團(tuán)隊(duì)、戰(zhàn)斗力和凝聚力的建設(shè);工程管理制度和工程管理體系的建設(shè)。工程建設(shè)"三項(xiàng)目標(biāo)"是指項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)要合理均衡，協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從而促進(jìn)項(xiàng)目綜合目標(biāo)的完成。

二、工程管理指標(biāo)

A、樂賓百貨內(nèi)部照明改造工程完成

B、新世界廣場外檐泛光工程完成

C、工程合格率達(dá)到100%

D、工地重大安全事故零發(fā)生

三、工作計(jì)劃

(一)開工建設(shè)及規(guī)模

20__年工程部在公司和相關(guān)部門的支持下，樂賓百貨內(nèi)部照明改造，新世界廣場外檐泛光工程，按照公司預(yù)定開工日期開工建設(shè)。

(二)質(zhì)量控制目標(biāo)

各項(xiàng)工程優(yōu)良達(dá)到80%，合格達(dá)到100%。主控項(xiàng)目全部合格，一般項(xiàng)目驗(yàn)收通過。

(三)進(jìn)度管理目標(biāo)

完成公司下達(dá)的年度計(jì)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度管理合同目標(biāo)。

(四)成本控制目標(biāo)

完成公司下達(dá)的各種成本控制目標(biāo)，完成成本控制合同目標(biāo)，進(jìn)度控制目標(biāo)。

(五)安全文明措施

安全文明措施主要從以下兩個(gè)方面來抓;

1)資質(zhì)證件管理方面

A、業(yè)務(wù)合作單位安全生產(chǎn)資質(zhì)審查備案管理

B、施工機(jī)械設(shè)檢測備案

C、特種作業(yè)人員上崗證審查備案

D、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)管理安全人員資質(zhì)審查備案

2)重大施工方案、制度管理方面

A、施工現(xiàn)場平面布置圖審查

B、文明施工管理辦法實(shí)施

C、倉庫管理方案，腳手架方案，施工臨時(shí)用電方案，施工機(jī)械搭設(shè)方案，高空作業(yè)控制方案，施工測量控制方案等。

D、工人生活環(huán)境管理制度

E、現(xiàn)場施工環(huán)境管理制度

F、安全文明施工檢查評(píng)比及獎(jiǎng)罰制度

(六)部門內(nèi)部建設(shè)

1、團(tuán)隊(duì)建設(shè)：

圍繞下一年度的工作目標(biāo)，工程?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽痹誆棵諾耐哦詠ㄉ杈拖緣糜任匾9こ灘懇蘊(yùn)岣弒靜棵?quot;團(tuán)隊(duì)凝聚力"和"團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力"為根本，激發(fā)部門員工積極參加公司組織的各項(xiàng)活動(dòng)，積極參與公司的企業(yè)文化建設(shè)，努力促使員工與公司團(tuán)隊(duì)建設(shè)協(xié)調(diào)一致;全面激發(fā)員工的工作熱情，整體提升員工的戰(zhàn)斗力。

2、制度體系：

工程部制度體系建設(shè)主要為體現(xiàn)以下幾個(gè)方面;A、完善工程部內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度指引;B、明確工程部內(nèi)部各項(xiàng)工作職責(zé)分工;C、形成與其他部門間內(nèi)部各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)流程銜接;D、具備對(duì)工程業(yè)務(wù)合作單位管理規(guī)章制度;

四、重點(diǎn)關(guān)注問題

(一)理清建設(shè)模式

在公司建設(shè)模式逐步清晰的同時(shí)，工程部將會(huì)按照公司的建設(shè)模式迅速理清思路，第一時(shí)間與公司模式完成對(duì)接。

(二)合理規(guī)劃合約和發(fā)包模式

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，規(guī)劃并確定符合我公司項(xiàng)目特點(diǎn)的合約和發(fā)包模式，通過合理規(guī)劃和確定模式，從而使項(xiàng)目的利潤實(shí)現(xiàn)化。

(三)建成和完善適合我公司的項(xiàng)目管理模式

根據(jù)公司的項(xiàng)目管理模式，工程部將以此模式為依據(jù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成一套完整且具有可行性的管理方案。

五、希望得到的支持和幫助

在人力資源和團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面希望得到公司的大力支持。另外項(xiàng)目建設(shè)模式盡快確定。

工程部工作計(jì)劃范文4一、在總經(jīng)理辦公室的行政管理和工程部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程內(nèi)業(yè)管理工作。

二、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目檔案資料管理工作

1.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的所有報(bào)建資料的搜集、接收、清點(diǎn)、登記、歸檔、立卷及保存工作。

2.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的所有圖紙、概算、預(yù)算、決算等資料的搜集、接收、清點(diǎn)、登記、發(fā)放、歸檔、立卷、保存和移交工作。

3.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的所有發(fā)包、承包合同資料的搜集、接收、歸檔、立卷、保存工作。

4.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工過程中的所有技術(shù)變更、商洽記錄、會(huì)議紀(jì)要等資料的搜集、接收、登記、分發(fā)、催辦、歸檔、立卷、保存和移交工作。

5.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料的搜集、接收、登記、歸檔、立卷、保存及移交工作。

三、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目成本管控工作

1.負(fù)責(zé)審核公司建設(shè)工程項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算，提出合理化建議。

2.負(fù)責(zé)審核公司發(fā)包、承包的工程項(xiàng)目預(yù)算、決算，提出合理化建議。

3.負(fù)責(zé)審核公司工程項(xiàng)目技術(shù)變更內(nèi)容、費(fèi)用增減的合理性，提出合理化建議。

4.負(fù)責(zé)審核公司工程項(xiàng)目所需物資采購的合理性，提出合理化建議。

5.負(fù)責(zé)配合公司工程項(xiàng)目現(xiàn)場技術(shù)員、安全員、庫管員等現(xiàn)場管理人員監(jiān)督施工現(xiàn)場的物資使用情況，按合同約定，做好成本控制工作。

四、負(fù)責(zé)參與管理工程項(xiàng)目的相關(guān)工作

1.負(fù)責(zé)參與公司工程項(xiàng)目的圖紙會(huì)審工作。

2.負(fù)責(zé)參與公司工程項(xiàng)目的前期測繪、放線、驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收工作。

3.負(fù)責(zé)參與公司工程項(xiàng)目的發(fā)包、承包合同擬定、簽訂工作。

五、負(fù)責(zé)完成其他各項(xiàng)工作任務(wù)

1.負(fù)責(zé)協(xié)助工程部領(lǐng)導(dǎo)做好公司工程項(xiàng)目的前期可研論證、計(jì)劃制定、監(jiān)督實(shí)施工作。

2.負(fù)責(zé)做好公司工程項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

3.負(fù)責(zé)做好公司工程項(xiàng)目的臺(tái)帳管理工作。

4.負(fù)責(zé)做好工程部考勤等日常管理工作。

篇4

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 工程造價(jià) 設(shè)計(jì)變更 現(xiàn)場簽證

Abstract: The factors which affected the project cost includes many aspects, construction stage engineering cost mainly involves to the cost of construction and installation, in construction stage has many directly affects project cost of important factors, this paper analyzes the factors of these and how to strictly reasonable control of the project cost puts forward some corresponding measures.

Keywords: construction engineering project cost design change the visa

中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、引言

建設(shè)工程涉及到設(shè)計(jì)、施工等的方方面面，從工程的設(shè)計(jì)組織到管理實(shí)施是很復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。工程的施工階段是工程的最主要部分，因?yàn)樵谠撾A段工作量繁重包括從項(xiàng)目工程分工到施工組織措施，工作難度大、要求的技術(shù)高。只有對(duì)施工階段的作業(yè)進(jìn)行全面的研究，明確影響工程造價(jià)的主要因素，才能都有效的把控好工程投資、施工進(jìn)度、以及工程質(zhì)量之間的關(guān)系。從而，采取合理的措施去控制施工現(xiàn)場的各項(xiàng)費(fèi)用花銷，有效地控制工程造價(jià)。

二、建設(shè)工程施工階段的工程造價(jià)

根據(jù)建設(shè)工程造價(jià)的定義，是指建設(shè)一項(xiàng)工程時(shí)經(jīng)過預(yù)算得到的工程預(yù)期的開支或者實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，是建設(shè)項(xiàng)目總投資的最主要部分。工程造價(jià)包含有多個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用，這其中占較大比重的建筑安裝費(fèi)用又可以劃分為四個(gè)部分，分別為：直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤以及稅金。

所謂直接費(fèi)，是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成，細(xì)分來，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，

在該工程開工前以及施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。根據(jù)以上定義可以看出，直接費(fèi)的產(chǎn)生涉及到施工階段的大量活動(dòng)，也就是說，施工階段的大量活動(dòng)是影響工程造價(jià)的主要因素。因此，研究清楚施工過程中的相關(guān)活動(dòng)對(duì)于分析出影響工程造價(jià)的重要因素具有重要的意義。

三、施工階段與工程造價(jià)有關(guān)的活動(dòng)

施工階段是在建設(shè)工程中對(duì)工程造價(jià)影響最大的部分，因此，對(duì)與工程造價(jià)有關(guān)的相關(guān)活動(dòng)要有明確的了解，主要涉及的活動(dòng)有以下幾個(gè)方面：（1）施工圖會(huì)審或設(shè)計(jì)交底；（2）設(shè)計(jì)變更；（3）現(xiàn)場簽證；（4）工程洽商；（5）工程例會(huì)；(6)技術(shù)解答；(7)聯(lián)絡(luò)單；(8)工程返工。

四、施工階段影響工程造價(jià)的主要因素分析

(一)施工圖會(huì)審或設(shè)計(jì)交底

施工圖會(huì)審是由建設(shè)單位組織，設(shè)計(jì)單位和施工單位參加的對(duì)施工圖等設(shè)計(jì)文件的審查。設(shè)計(jì)交底是由設(shè)計(jì)單位將設(shè)計(jì)的意圖、工藝要求、以及建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等各專業(yè)在施工中

的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和容易發(fā)生的問題等向施工單位逐一說明，并負(fù)責(zé)解釋施工單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的疑問。施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)交底有時(shí)合并進(jìn)行。施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)交底時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)以下情況：1、發(fā)現(xiàn)施工圖有錯(cuò)誤、遺漏等質(zhì)量問題；2、建設(shè)單位提出調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面的問題；3、施工單位提出施工安裝方面的問題。以上問題若修改或增加設(shè)計(jì)可能會(huì)增加工程造價(jià)。

(二)設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)變更是對(duì)原施工圖、設(shè)計(jì)說明等設(shè)計(jì)文件的局部修改或補(bǔ)充，其形式是設(shè)計(jì)變更通知單，它將作為原設(shè)計(jì)文件的補(bǔ)充，與原設(shè)計(jì)文件具有同等法律效力。設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因包括：1、建設(shè)單位提出的問題需要修改圖紙；2、設(shè)計(jì)單位工作漏項(xiàng)、錯(cuò)誤等原因造成的修改；3、施工方造成的問題，需要修改設(shè)計(jì)來彌補(bǔ)；4、由于材料代用引起修改設(shè)計(jì)；5、由于設(shè)備的改變需要修改設(shè)計(jì)：6、由于施工安裝現(xiàn)場發(fā)生變化引起的修改設(shè)計(jì)；7、施工單位對(duì)圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出的合理化建議需要修改設(shè)計(jì)：8、其它原因引起的修改設(shè)計(jì)。

由于設(shè)計(jì)變更需要增加或修改設(shè)計(jì)，往往會(huì)增加工作量、增加或變換材料，增加或更新設(shè)備等，這些都可能引起增加投資。至于承包人的合理化建議，需要根據(jù)具體情況分析。若因合理化建議減少了工作量、縮短了工期或降低了合同價(jià)格，則可能降低工程造價(jià)。若因合理化建議提高了工程經(jīng)濟(jì)效益，需進(jìn)一步分析，可能提高也可能降低工程造價(jià)。

(三)現(xiàn)場簽證

施工現(xiàn)場簽證是針對(duì)施工圖以外的工程內(nèi)容，是預(yù)算中未包含或定額未包括又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容的簽證。它是建設(shè)工程在施工階段，當(dāng)條件發(fā)生變化時(shí)的真實(shí)記錄，也是計(jì)算預(yù)算外費(fèi)用的依據(jù)，是建設(shè)工程在施工階段工程造價(jià)管理的組成部分?，F(xiàn)場簽證直接影響到工程造價(jià)，可視為合同的補(bǔ)充協(xié)議。

例如：1、施工方案改變；施工組織設(shè)計(jì)改變；采用新工藝技術(shù)等需要簽發(fā)現(xiàn)場簽證單；2、施工單位非自身原因的工程延期、停工、窩工等。如：未按規(guī)定的時(shí)問和要求提供材料、場地、設(shè)備、資料；由建設(shè)單位造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行而造成的經(jīng)濟(jì)損失；

3、定額無法計(jì)價(jià)或合同中約定使用簽證計(jì)價(jià)(如鋼筋馬蹬、外架形式)；4、甲方安排的零星工程、非施工單位正常施工生產(chǎn)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容； 5、設(shè)計(jì)變更造成的拆除等：6、由于其它原因需要現(xiàn)場簽證。

(四)工程洽商

工程洽商是建設(shè)單位和施工單位協(xié)商解決施工過程發(fā)生問題的一種形式。工程洽商記錄是協(xié)商解決問題的記錄，是工程結(jié)算的依據(jù)。洽商的內(nèi)容也是是施工圖預(yù)算未包含或預(yù)算定額未包含而施工中又實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。洽商分技術(shù)洽商和經(jīng)濟(jì)洽商兩種。經(jīng)濟(jì)洽商是建設(shè)單位與施工單位對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題的協(xié)商。技術(shù)洽商所確定的工程內(nèi)容和費(fèi)用也可能有關(guān)。例如：合同內(nèi)外附加的費(fèi)用：有關(guān)進(jìn)度方面的費(fèi)用。如：進(jìn)度包干獎(jiǎng)等。

(五)技術(shù)解答

技術(shù)解答是由施工單位提出，設(shè)計(jì)單位解答的一種形式。內(nèi)容涉及圖紙或施工要求。因此，有時(shí)也會(huì)影響費(fèi)用。

(六)工程聯(lián)系單

工程聯(lián)系單是對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的聯(lián)系與確認(rèn)的書面文件。也是索賠等的證明材料。

(七)工程返工

工程返工的原因有兩種。一是施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤造成返工：二是設(shè)計(jì)變更引起返工；三是監(jiān)理單位的指揮不當(dāng)造成。返工會(huì)增加工作最，浪費(fèi)和增加材料，從而增加工程造價(jià)。

(八)工程例會(huì)

工程例會(huì)是由建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師主持定期召開的工地例會(huì)。會(huì)議如做出有關(guān)費(fèi)用的決定，會(huì)通過上面有關(guān)方式簽訂結(jié)算依據(jù)。

五、為控制工程造價(jià)采取的措施

從前面的分析可看出設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證是影響工程造價(jià)的主要方面。其它如工程洽商、技術(shù)解答、工程聯(lián)系單等項(xiàng)活動(dòng)也多和設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證有關(guān)。

(一)做好三方面工作，有效控制設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)文件是建筑安裝施工的依據(jù)，建設(shè)過程中能否保證質(zhì)量、進(jìn)度和節(jié)約投資，在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣。工程建成后，能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果，除了項(xiàng)目決策之外，施工圖設(shè)計(jì)起著決定性作用。

1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，確保設(shè)計(jì)文件的正確性和完整性。

(1)安排合理的設(shè)計(jì)周期。不搞突擊設(shè)計(jì)，不搞邊設(shè)計(jì)、邊施工的“雙邊”工程；(2)設(shè)計(jì)單位內(nèi)部加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員責(zé)任心，設(shè)計(jì)層層把關(guān)，做好專業(yè)配合及互提資料，加強(qiáng)設(shè)計(jì)匯審、設(shè)計(jì)審核和設(shè)計(jì)評(píng)審，把問題消滅在設(shè)計(jì)文件交付之前；(3)設(shè)計(jì)人員深入現(xiàn)場了解情況，使設(shè)計(jì)符合實(shí)際情況。

2、建設(shè)單位應(yīng)做到“早介入，多溝通”

(1)建設(shè)單位應(yīng)及早介入設(shè)計(jì)，了解設(shè)計(jì)方案和內(nèi)容。多和設(shè)計(jì)單位溝通。把甲方的意圖傳遞給設(shè)計(jì)人員。避免設(shè)計(jì)完成之后再提問題；(2)加強(qiáng)圖紙會(huì)審，把問題消滅在開工前；

(3)做好采購工作，按時(shí)提供材料和設(shè)備且避免設(shè)備材料代用。

3、提高施工技術(shù)水平，加強(qiáng)施工技術(shù)管理

(1)施工單位應(yīng)施工圖層層交底，各級(jí)施工人員吃透圖紙，避免施工問題引起返工；

(2)施上單位提高人員素質(zhì)，掌握施工工法，提高施工技術(shù)。

(二)加強(qiáng)現(xiàn)場簽證控制

(1)建設(shè)單位應(yīng)做好組織協(xié)調(diào)工作，避免造成停工、窩工等非自身原因造成的費(fèi)用增加；

(2)掌握現(xiàn)場情況，防止斷電、斷水等突發(fā)事件發(fā)生；

(3)安排合理工序，避免返工。

(4)保護(hù)成品，防止成品、半成品損壞。

六．結(jié)束語

建設(shè)施工階段的工程量大，作業(yè)工種繁多，施工項(xiàng)目復(fù)雜，是一項(xiàng)復(fù)雜性高、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。在這個(gè)系統(tǒng)中，有很多因素能夠?qū)ㄖこ淘靸r(jià)產(chǎn)生影響。合理科學(xué)的工程造價(jià)管理對(duì)一項(xiàng)工程來說是極其重要的。所以，施工單位應(yīng)該根據(jù)具體情況，明確影響工程造價(jià)的因素，并在施工階段采取有針對(duì)性、采取切實(shí)可行的措施，才能有效控制工程造價(jià)，使建設(shè)項(xiàng)目獲得好的經(jīng)濟(jì)收益。

七．參考文獻(xiàn)

[1]任輝，唐忠平．建設(shè)工程造價(jià)控制的分層控制方法[J]．浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，80)．

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2009年初，戶縣在西安市率先推行村監(jiān)委會(huì)制度試點(diǎn)工作。

記者了解到，戶縣各村的村務(wù)公開每季度進(jìn)行一次，實(shí)行審查鑒定制度，其基本程序是村委會(huì)先提出村務(wù)公開方案，村監(jiān)委會(huì)收集群眾的建議，對(duì)方案進(jìn)行補(bǔ)充完善，并在5日內(nèi)召開會(huì)議，對(duì)村務(wù)公開方案作出鑒定結(jié)論，出具村務(wù)公開鑒定表，加蓋村監(jiān)委會(huì)印章，經(jīng)村黨支部召集三委聯(lián)席會(huì)議確定方案后，由村委會(huì)通過固定公開欄公布。

截至目前，戶縣全縣村監(jiān)委會(huì)共審查村務(wù)公開方案1998次，發(fā)現(xiàn)問題301個(gè)，糾正問題265個(gè)。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的“監(jiān)審員”

從2009年11月開始，戶縣在農(nóng)村推行村級(jí)財(cái)務(wù)支出“三簽一審一蓋章”制度?！叭灐敝冈诖逦魅?、黨支部書記簽字的基礎(chǔ)上，由村監(jiān)委會(huì)主任對(duì)財(cái)務(wù)開支票據(jù)進(jìn)行審簽；“一審”指村監(jiān)委會(huì)每月5日對(duì)票據(jù)的合理性進(jìn)行集體會(huì)審；“一蓋章”指村監(jiān)委會(huì)審核后加蓋條形印章。凡經(jīng)村監(jiān)委會(huì)評(píng)審認(rèn)定合理的財(cái)務(wù)開支，加蓋村監(jiān)委會(huì)專用章方可報(bào)賬。截至目前，全縣村監(jiān)委會(huì)共審計(jì)村級(jí)賬務(wù)1057萬元，糾正不合理財(cái)務(wù)支出37.6萬元。

村級(jí)重大事務(wù)的“監(jiān)察員”

戶縣羅什村投資140余萬元硬化全村街道工程項(xiàng)目，經(jīng)村監(jiān)委會(huì)全程監(jiān)督，不僅防止了不合理開支，節(jié)省資金30余萬元，而且消除了群眾疑慮和村干部顧慮，保證了工程質(zhì)量。

據(jù)了解，戶縣各村監(jiān)委會(huì)把對(duì)村級(jí)重大事務(wù)及大的建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督作為重要職責(zé)。如對(duì)村健身廣場建設(shè)、出村路水泥硬化等項(xiàng)目建設(shè)，既對(duì)各項(xiàng)目全過程進(jìn)行監(jiān)督，又出主意，促進(jìn)工程順利進(jìn)行。截至目前，全縣村監(jiān)委會(huì)共監(jiān)督村級(jí)重大事務(wù)1062次（件），提出建議1275條，村兩委采納995條。

將難點(diǎn)村引向良性發(fā)展軌道

篇6

1 通信工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析

通信工程的監(jiān)理適用的范圍較為廣闊，對(duì)于通信工程的各個(gè)階段都有其適用的效果，然而目前，大多數(shù)企業(yè)對(duì)于監(jiān)理制度的認(rèn)識(shí)不充分，僅僅只是在建設(shè)施工階段利用質(zhì)量監(jiān)理對(duì)于工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，沒有將監(jiān)理工程發(fā)揮到整個(gè)的建筑工程階段，也沒有起到應(yīng)有的全面服務(wù)的作用，對(duì)于客戶來說，產(chǎn)生了不利的影響。另一方面，在通信工程進(jìn)行決策的階段，利用通信監(jiān)理職能進(jìn)行咨詢的也只是應(yīng)用于通訊設(shè)備的安裝環(huán)節(jié)，對(duì)于可行性的研究只是停留在一些初步的階段，沒有進(jìn)行深入的有效地探討，給予重大關(guān)鍵性的意見，沒有完全發(fā)揮監(jiān)理職能的專業(yè)性作用，不能為客戶提供優(yōu)質(zhì)的業(yè)務(wù)服務(wù)。

2 通信工程監(jiān)理工作要點(diǎn)及優(yōu)化建議

2.1 合理選擇第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)

在實(shí)際的通信工程監(jiān)理工作中，為了提升監(jiān)理工作的客觀性和可靠性，避免監(jiān)理人員徇私舞弊，需要選擇公正的第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者監(jiān)理企業(yè)對(duì)通信工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理。因此，第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理能力和監(jiān)理態(tài)度，直接決定著監(jiān)理工作的實(shí)效。為了保證通信工程監(jiān)理工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成，應(yīng)當(dāng)在選擇第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者監(jiān)理企業(yè)時(shí)，充分調(diào)查第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)，在此基礎(chǔ)上選擇監(jiān)理能力優(yōu)秀、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、沒有“歷史污點(diǎn)”的監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者監(jiān)理企業(yè)對(duì)通信工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理。

2.2 完善項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制

完善項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制首先應(yīng)建立并落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理崗位責(zé)任制，做好工程的合同管理工作，與信息管理工程項(xiàng)目監(jiān)理工作是由不同專業(yè)不同層次的監(jiān)理人共同完成的，明確的分工是協(xié)調(diào)監(jiān)理工作的前提與保證。因此，必須建立完善的監(jiān)理機(jī)制，通過落實(shí)崗位責(zé)任制，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)做到分工明確、各盡其責(zé)，同時(shí)還應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。其次，還應(yīng)建立健全的監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，切實(shí)提高工作效率，保證項(xiàng)目機(jī)構(gòu)科學(xué)、有序、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，應(yīng)將監(jiān)理工作的各項(xiàng)內(nèi)容、各個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)步驟都形成具體的工作流程。

2.3 落實(shí)崗位責(zé)任制

在通信工程監(jiān)理工作中，如果監(jiān)理工作的崗位職責(zé)落實(shí)不到位，就很容易導(dǎo)致各責(zé)任人相互推脫責(zé)任、推諉扯皮的情況發(fā)生，大大降低了監(jiān)理工作的實(shí)效。因此，需要在監(jiān)理工作中采用崗位責(zé)任制，并嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的職責(zé)，明確每個(gè)工作人員的職責(zé)。這樣，一旦監(jiān)理工作出現(xiàn)問題或者失誤，可以第一時(shí)間找到責(zé)任人，對(duì)其按規(guī)定進(jìn)行懲處，不至于出現(xiàn)無人承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任的情況。并且，采用崗位責(zé)任制可以給監(jiān)理工作人員帶來適當(dāng)?shù)膲毫?，使工作人員在壓力的作用下產(chǎn)生更強(qiáng)的工作動(dòng)力，順利完成工作任務(wù)。

2.4 協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系

通信工程建設(shè)是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及單位較多，監(jiān)理人員必須合理處理這些單位的關(guān)系，才可以保證通信工程的順利進(jìn)行。一方面是與業(yè)主之間的關(guān)系，監(jiān)理單位與業(yè)主屬于被委托與委托的有償關(guān)系，監(jiān)理單位按照合同履行職責(zé)，在此期間監(jiān)理人員應(yīng)充分尊重業(yè)主，將工程中遇到的難題積極與業(yè)主協(xié)商解決，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。同時(shí)對(duì)業(yè)主不合理的行為應(yīng)加以制止，做到有理有節(jié)。另一方面是與施工方之間的關(guān)系，監(jiān)理人應(yīng)本著平等相處、互相尊重的原則，在工作中做到以理服人，以科學(xué)的態(tài)度開展工作，實(shí)事求是的解決工程中出現(xiàn)的一系列問題。與此同時(shí)還應(yīng)尊重施工單位的獨(dú)立性，以規(guī)范化的管理保障施工單位的合法權(quán)益。

2.5 嚴(yán)格控制工程內(nèi)容

首先，監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃技術(shù)書，并以此作為全過程的綱領(lǐng)文件，有序控制施工項(xiàng)目的技術(shù)難點(diǎn)與重要部位，并隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)行及時(shí)調(diào)整完善，監(jiān)督檢查實(shí)施詳情。其次是應(yīng)審查圖紙，提出合理化的設(shè)計(jì)意見與建議。工程圖紙是決定工程能否順利實(shí)施的保證，監(jiān)理人員應(yīng)具備審查圖紙的能力，并可以針對(duì)其存在的問題提出合理化建議。同時(shí)還應(yīng)組織業(yè)主、施工以及設(shè)計(jì)單位共同審查，及時(shí)解決圖紙中的問題，避免工程變更情況。再次還應(yīng)嚴(yán)格審查施工設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案是施工單位的總目標(biāo)，也是施工人員綜合素質(zhì)的集中反映，監(jiān)理人員一定要由技術(shù)、組織以及經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行統(tǒng)一審查，做好人力物力的綜合平衡，高效完成工程質(zhì)量目標(biāo)。最后是應(yīng)嚴(yán)把材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)，監(jiān)理人員應(yīng)審查材料、設(shè)備質(zhì)量是否符合要求，審查證件是否健全有效以及產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等是否符合標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)材料應(yīng)立即清除施工現(xiàn)場，積極確保工程質(zhì)量。

2.6 加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)人才建設(shè)

對(duì)于企業(yè)來說，人才是企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的資源。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極制定人才戰(zhàn)略，招聘和引進(jìn)高素質(zhì)的監(jiān)理工作人才，并在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)造良好的人力資源儲(chǔ)備機(jī)制，通過人才的推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。并且，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用人才資源，合理培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)部人才，培養(yǎng)具有綜合能力、實(shí)踐能力的高質(zhì)量復(fù)合型人才，發(fā)揮每一位工作人員的工作特長，通過工作人員相互之間的高效合作，使監(jiān)理企業(yè)接受的監(jiān)理任務(wù)順利、高質(zhì)量完成。

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制；設(shè)計(jì)

造價(jià)控制對(duì)項(xiàng)目工程來說起著重要的作用，也就是項(xiàng)目決策階段，相應(yīng)的竣工階段等方面做出的有效控制。依據(jù)相關(guān)信息說明，在項(xiàng)目決策階段或者是相應(yīng)階段都會(huì)在一定程度上對(duì)造價(jià)帶來不利影響。因此，可以看出相關(guān)單位對(duì)工程造價(jià)做出控制的主要因素是項(xiàng)目的開始階段以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)階段，其中項(xiàng)目決策起著決定性的作用，但是設(shè)計(jì)是重要的因素。筆者依據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議，提供給相關(guān)人士，供以參考。

1 決策階段工程造價(jià)的控制

1.1 保證項(xiàng)目決策的正確性

項(xiàng)目決策具有一定的準(zhǔn)確性，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)來說能夠做出恰當(dāng)?shù)呐袛?，從而選擇最合適的投資行動(dòng)方案，倘若可以滿足資源的相關(guān)配置，這樣才能夠有效的對(duì)工程造價(jià)做出合理的判斷，并且相關(guān)單位在對(duì)投資方案進(jìn)行實(shí)施時(shí)，對(duì)工程造價(jià)可以做好相應(yīng)的控制。假如項(xiàng)目出現(xiàn)決策失誤的情況，其根本原因是對(duì)不必要的項(xiàng)目做出了投資，亦或是沒有對(duì)建設(shè)場地做到合理的設(shè)置，從而會(huì)造成資金的浪費(fèi)。例如上述決策出現(xiàn)失誤的情況，會(huì)讓資金造成損失，嚴(yán)重的可能無法彌補(bǔ)，在此類情況下，即使恰當(dāng)?shù)膶?duì)工程造價(jià)做出有效控制也無濟(jì)于事了。因此，相關(guān)單位要確保工程造價(jià)具有一定的合理性，讓決策能夠達(dá)到準(zhǔn)確的目的，減少因?yàn)闆Q策失誤而發(fā)生的問題。

1.2 項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)

工程造價(jià)中的計(jì)價(jià)以及控制對(duì)建設(shè)項(xiàng)目起著重要的作用，然而決策階段不同的技術(shù)決策，會(huì)對(duì)工程造價(jià)帶來一定的影響，尤其是選擇建設(shè)位置、工藝判斷等。依據(jù)相關(guān)信息表明，在項(xiàng)目建設(shè)的不同階段中，能夠?qū)こ淘靸r(jià)帶來重要影響的是投資決策。因此，決策階段作為基本環(huán)節(jié)，會(huì)對(duì)決策以后的相應(yīng)造價(jià)帶來直接的影響。

1.3 造價(jià)高低，投資多少也影響項(xiàng)目決策

處于決策階段的投資估算可以理解為選擇投資方案的有利依據(jù)，與此同時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目決定能不能得到實(shí)施和相關(guān)部門審批時(shí)作為重要的參考標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價(jià)的控制效果在投資決策時(shí)，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。

2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

工程設(shè)計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)中占有重要的地位，同時(shí)也是工程建設(shè)的精髓所在，是解決技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要手段，是對(duì)工程造價(jià)做出的有效控制。

2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

設(shè)計(jì)品質(zhì)能否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、功能是否具備使用需求，不但對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的總體投資有著密切的關(guān)系，而且還對(duì)會(huì)工程的經(jīng)濟(jì)效益帶來一定的影響。因此，相關(guān)單位將工程設(shè)計(jì)做好適當(dāng)?shù)目刂剖菍?shí)施的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)打破看重施工、不注重設(shè)計(jì)的思維形式，要對(duì)設(shè)計(jì)方案做好不斷的改善，使用不同的指標(biāo)來對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)做好詳細(xì)的對(duì)比，這樣做的目的不但能夠讓工程造價(jià)有著重要的意義，而且對(duì)后期生產(chǎn)、經(jīng)營都起著重要的作用。

2.2 積極推行限額設(shè)計(jì)

當(dāng)前，進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)委托時(shí)，在招標(biāo)文件和委托合同里都有投資金額，但在工程設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)師最關(guān)心的是面積、層數(shù)、功能等指標(biāo)，因此，應(yīng)建立起完整的限額設(shè)計(jì)管理方法，認(rèn)真編制工程投資估算和設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上，把施工圖預(yù)算的價(jià)格嚴(yán)格限制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi)，同時(shí)，改革現(xiàn)行的設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)取辦法，采用節(jié)約資金激勵(lì)辦法，激發(fā)設(shè)計(jì)人員降低工程造價(jià)的主動(dòng)性，從設(shè)計(jì)上降低工程造價(jià)。

2.3 工程設(shè)計(jì)發(fā)包中采用招投標(biāo)方式

通過招投標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位，在工程設(shè)計(jì)過程中，工程造價(jià)咨詢與設(shè)計(jì)單位緊密配合，政府主管部門把工程設(shè)計(jì)與造價(jià)納入法律軌道，建立健全相應(yīng)法律法規(guī)，使設(shè)計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)負(fù)有明確責(zé)任，堅(jiān)決杜絕不顧工程造價(jià)，隨意加大安全系數(shù)的做法。

2.4 實(shí)施全面的工程造價(jià)控制

全面地工程造價(jià)控制按照工程的進(jìn)展階段有項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)控制、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制、項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)控制和項(xiàng)目竣工階段工程造價(jià)控制四個(gè)主要階段。對(duì)這四個(gè)階段的嚴(yán)格控制可以加大工程造價(jià)控制的力度，能夠全面提高工程造價(jià)控制工作水平。

3 實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場供求波動(dòng)大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程施工A段加強(qiáng)工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。

3.1 嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算，對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

3.2 有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除，總之，應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程進(jìn)行得到有效控制。

3.3 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)

在工程建設(shè)中，具有專業(yè)的工種會(huì)出現(xiàn)讓相關(guān)單位承擔(dān)的情況，例如綠化工程、相應(yīng)的安裝工程等，而這些行業(yè)里面有存在壟斷的現(xiàn)象，比如不管是暗中建設(shè)項(xiàng)目中的配電體系都應(yīng)當(dāng)有專業(yè)的單位做好承包工作，而且價(jià)格普遍都是采取一口價(jià)的形式。然而，在這些項(xiàng)目中，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供電部門有關(guān)制度做到遵守的效果，由他們將配電體系進(jìn)行承包，并且還允許其他供貨商可以加入到競爭中，從而取得更好的效果。

結(jié)束語

通過以上內(nèi)容的論述，可以得知：工程造價(jià)控制屬于一項(xiàng)系統(tǒng)工程，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門的指引下，利用相應(yīng)的手段來對(duì)工程造價(jià)做好嚴(yán)格的控制，禁止出現(xiàn)“三超”事情的發(fā)生，最大程度上節(jié)約資金，從而能夠讓效益最大化，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮。

參考文獻(xiàn)

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[2]李曉雯.淺析工程造價(jià)控制中的問題與對(duì)策[J].門窗，2016（05）.

篇8

關(guān)鍵詞：高校 建設(shè)工程 跟蹤審計(jì) 項(xiàng)目管理

引言

從上個(gè)世紀(jì)末至今，高等學(xué)校的擴(kuò)張導(dǎo)致各學(xué)校新校區(qū)建設(shè)大規(guī)模展開，數(shù)以億計(jì)的資金被投入到各項(xiàng)百年工程中。雖然教育部早在1997年就制定了《教育系統(tǒng)基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》，但主要形式僅局限于以概、預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì)為主的事后審計(jì)。2001年之后，建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)才最初在江蘇省南京等市試行，再逐步推廣至全國各地。

目前全過程跟蹤審計(jì)在實(shí)務(wù)中被稱為“全過程造價(jià)控制”，涉及從投資意向到投資終結(jié)的全過程，所以這種審計(jì)形式對(duì)改善工程管理、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)有明顯的效果。從概念上看，建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)有完全掌控工程造價(jià)的能力，但在實(shí)踐中存在諸多問題。筆者將結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，從高等學(xué)校內(nèi)部管理的角度，對(duì)全過程跟蹤審計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問題進(jìn)行分析和探討。

一、對(duì)全過程跟蹤審計(jì)的定位和職能的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

在《教育部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的意見》（教財(cái)[2007]29號(hào)）文件中強(qiáng)調(diào)“各部門、各單位開展建設(shè)項(xiàng)目全過程審計(jì)，由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施?！彼赃@里所講的跟蹤審計(jì)本質(zhì)上是一種內(nèi)部審計(jì)。在國內(nèi)高等學(xué)校中，內(nèi)部審計(jì)職能重在監(jiān)督，特別是在與紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的情況下，對(duì)很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有否決權(quán)，這是內(nèi)部審計(jì)由“監(jiān)督主導(dǎo)型”向“服務(wù)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變的最大障礙。這種審計(jì)理念會(huì)使審計(jì)與被審計(jì)雙方關(guān)系很不正常，從而忽視了服務(wù)目的。跟蹤審計(jì)既然參與建設(shè)工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要職能則是提供咨詢，為決策提供支持，但不應(yīng)參與決策。跟蹤審計(jì)應(yīng)通過對(duì)項(xiàng)目內(nèi)控制度的健全性、有效性的檢查，評(píng)價(jià)資源的利用程度，化解管理風(fēng)險(xiǎn)，改善管理環(huán)境，以幫助建立完善的項(xiàng)目管理體系為目標(biāo)，在實(shí)施審計(jì)過程中將問題化解在萌芽狀態(tài)，避免造成不良后果，從而直接提高被審計(jì)項(xiàng)目的效益性。

二、全過程跟蹤審計(jì)在建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的缺失

建設(shè)工程項(xiàng)目大體分為策劃和立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和合同簽訂、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)幾個(gè)階段。全過程跟蹤審計(jì)都應(yīng)參與其中，針對(duì)工程項(xiàng)目的每個(gè)階段提出合理化建議。但筆者在調(diào)查中了解到，高校內(nèi)部的建設(shè)工程跟蹤審計(jì)大多從簽訂合同階段開始至工程竣工結(jié)算結(jié)束，并沒有參與項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，而這兩個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響占70%以上。這無形中將全過程跟蹤審計(jì)降格為對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)的事后審計(jì)。造成這種現(xiàn)象的原因主要是對(duì)跟蹤審計(jì)職能理解的不充分。

公辦高校的重大建設(shè)工程立項(xiàng)往往受政策、教育主管部門、地方建設(shè)主管部門的影響，審計(jì)參與空間受限，但工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，審計(jì)環(huán)節(jié)不可缺失。設(shè)計(jì)審核的重點(diǎn)在于根據(jù)項(xiàng)目的功能要求及生命周期,與類似工程項(xiàng)目相比較,測算指標(biāo)是否在投資控制范圍內(nèi)。同時(shí),對(duì)設(shè)計(jì)提出優(yōu)化建議,合理利用有限的建設(shè)資金，提高項(xiàng)目投資效益。在審計(jì)過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注主要建設(shè)材料是否有可滿足使用要求但價(jià)格更低的替代品；各類管道的走向是否合理，以縮短管道的總長度；精裝修的標(biāo)準(zhǔn)是否可以降低；關(guān)鍵性設(shè)計(jì)的施工難度是否在合理范圍內(nèi)等。筆者在實(shí)踐中就遇到問題在設(shè)計(jì)審查時(shí)沒有提出而導(dǎo)致?lián)p失的例子：某高校教學(xué)樓的標(biāo)志性外觀設(shè)計(jì)為一組傾斜的砼柱，體積龐大。在施工過程中受限于施工隊(duì)伍的技術(shù)條件，其中的關(guān)鍵部分無法澆注完成，最后只能由設(shè)計(jì)方變更設(shè)計(jì)方案，給校方帶來經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也延誤了工期。

三、招投標(biāo)及合同簽訂階段審計(jì)存在的主要問題

1、招投標(biāo)形式是目前高等學(xué)校選定建設(shè)工程施工方的主要形式。根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，招投標(biāo)主要分為市場公開招標(biāo)和單位內(nèi)部招標(biāo)。市場公開招標(biāo)一般由專業(yè)的事務(wù)所或政府招標(biāo)辦和組織實(shí)施，由相關(guān)方面的專家參與評(píng)標(biāo)過程，比較能保證真實(shí)、合法、合規(guī)性。所以審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注單位內(nèi)部組織的招投標(biāo)。

高等學(xué)校雖然知識(shí)資源豐富，不乏工程建設(shè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者，并且職能部門制訂了相關(guān)的內(nèi)部規(guī)章制度，但仍然面臨一些問題。首先，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，尤其是市場經(jīng)驗(yàn)。市場中能滿足建設(shè)需求的企業(yè)以及它們的競爭關(guān)系；材料和設(shè)備的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，合理價(jià)格；特定企業(yè)經(jīng)營模式和資金流動(dòng)情況等等。招標(biāo)組織者和評(píng)委如果沒有豐富的市場經(jīng)驗(yàn)，就很難把握這些問題。其次，高校內(nèi)部大多是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)合署辦公。紀(jì)檢審部門人員雖全程參與招標(biāo)過程，但會(huì)忽略審計(jì)職能的發(fā)揮，監(jiān)督最終都會(huì)流于形式。

為解決上述問題，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的外部審計(jì)人員實(shí)施招投標(biāo)審計(jì)。在招標(biāo)準(zhǔn)備階段重點(diǎn)審查招標(biāo)形式的確定，是邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判還是單一來源采購；審查標(biāo)段的劃分、工程量清單和預(yù)算造價(jià)的編審是否合理。在評(píng)標(biāo)階段審查投標(biāo)單位資質(zhì)的真實(shí)性；審查設(shè)備、材料單價(jià)的合理性和規(guī)格是否明確并符合標(biāo)書要求；評(píng)價(jià)投標(biāo)方要求的付款方式是否合理和對(duì)建設(shè)單位資金周轉(zhuǎn)的影響；評(píng)價(jià)不平衡報(bào)價(jià)中個(gè)別單價(jià)對(duì)工程造價(jià)的影響程度。

2、合同是是建設(shè)工程項(xiàng)目管理和實(shí)施的重要依據(jù)。訂立清楚明晰的合同條款，對(duì)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行，有著重要的意義。高校對(duì)自行招標(biāo)的項(xiàng)目往往由內(nèi)部人員撰寫合同。針對(duì)此類情況，審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同類型的選擇是否合理，應(yīng)該采用總價(jià)合同、單價(jià)合同還是成本加酬金的合同形式；審查各專業(yè)的施工范圍是否明確界定；審查合同中是否有變更處理的相關(guān)條款；審查付款方式是否和投標(biāo)文件一致；審查是否明確了結(jié)算辦理的時(shí)間和資料的完整，以提高竣工結(jié)算審計(jì)的時(shí)效性。針對(duì)施工放結(jié)算編制的高估冒算問題，合同中最好能約定在不同審減率下，審計(jì)費(fèi)用由施工方支付的比例，這樣可以促使施工方按規(guī)范報(bào)送結(jié)算。

四、項(xiàng)目施工階段審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì)存在的主要問題

項(xiàng)目施工階段的審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì)是全過程跟蹤審計(jì)中發(fā)展比較成熟的階段，但仍然存在一些問題。

1、項(xiàng)目施工階段的審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的要求是常駐現(xiàn)場，但在實(shí)踐中受限于人力成本，外聘審計(jì)人員要么不能常駐現(xiàn)場，要么是常駐現(xiàn)場的不能滿足不同專業(yè)需求。因此跟蹤審計(jì)的委托合同中應(yīng)明確要求審計(jì)人員常駐現(xiàn)場，或根據(jù)工程要求約定進(jìn)駐現(xiàn)場的時(shí)間或頻率，如一周幾天，不同專業(yè)的審計(jì)人員何時(shí)進(jìn)場等。

2、施工方往往采取低價(jià)中標(biāo)，在施工過程中要求變更增加工程量來賺取超額利潤，所以施工階段審計(jì)的重點(diǎn)是工程變更及簽證的審核。該階段審計(jì)除了關(guān)注變更的必要性，變更簽證的及時(shí)性、完整性，以及變更是否真實(shí)發(fā)生外，還應(yīng)關(guān)注因某項(xiàng)變更引起的其他變更，這種情況往往會(huì)造成連鎖反應(yīng)，控制難度較大。在實(shí)踐中，有的高校會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)教師作為單位工程或分部工程的負(fù)責(zé)人。專業(yè)教師雖具有扎實(shí)的理論知識(shí)但缺乏工程管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且在工程實(shí)施過程中缺乏全局觀念。在這種情況下審計(jì)人員更應(yīng)投入較大精力，充分利用自始至終參與工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，為變更提供合理化建議。

3、工程竣工驗(yàn)收后即進(jìn)入結(jié)算審計(jì)階段。該階段除了關(guān)注送審資料的完整性外，審計(jì)人員還應(yīng)保持獨(dú)立性原則，客觀、真實(shí)的完成審計(jì)。跟蹤審計(jì)人員雖是建設(shè)單位委托，在審計(jì)過程中多為業(yè)主考慮也是常情，但如果違背獨(dú)立、客觀、公正的原則，會(huì)為后續(xù)工作帶來諸多問題。在實(shí)踐中就遇到一例：大型工程結(jié)算編制很難做到無一遺漏，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程造價(jià)的控制也是通盤考慮，一般只要達(dá)到利潤目標(biāo)就行。跟蹤審計(jì)人員在結(jié)算審核時(shí)只顧核減，該增加的沒有核增，項(xiàng)目經(jīng)理也簽字認(rèn)可了審定單。在建設(shè)單位聘請(qǐng)另一家事務(wù)所復(fù)核時(shí)繼續(xù)核減，就出現(xiàn)了扯皮現(xiàn)象。

五、對(duì)全過程跟蹤審計(jì)的控制

全過程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)是實(shí)施周期長、任務(wù)重、涉及面廣、審計(jì)成本高昂。審計(jì)人員長期與施工方、校內(nèi)工程管理人員接觸，如果約束不足，容易滋生腐敗現(xiàn)象，審計(jì)目的難以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐中，多數(shù)政府文件規(guī)定跟蹤審計(jì)費(fèi)用以建安工程造價(jià)為基數(shù)乘以一定比率收取，這就造成審計(jì)越賣力，審計(jì)費(fèi)越少的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，有兩種解決辦法：一是靈活變更收費(fèi)方式，采取審減額越多，控制越有效，審計(jì)收費(fèi)越高的形式，這樣能激勵(lì)審計(jì)人員的工作積極性。二是引入復(fù)核機(jī)制，在跟蹤審計(jì)結(jié)束后，聘請(qǐng)另一家事務(wù)所對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行復(fù)審，約定以復(fù)審的核減率為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)算跟蹤審計(jì)費(fèi)用。

六、 結(jié)語

工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)實(shí)務(wù)中取得了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但隨著研究和實(shí)踐的深入，會(huì)產(chǎn)生更多問題。只有及時(shí)關(guān)注這些問題，并合理解決，全過程跟蹤審計(jì)工作才能不斷完善。

參考文獻(xiàn):

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篇9

關(guān)鍵詞：市政工程施工；技術(shù)管理；階段。

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

市政工程施工是一個(gè)工期長、工程量大、涉及面廣且復(fù)雜的生產(chǎn)活動(dòng)，因此，工程管理是一個(gè)有機(jī)的整體，在不同階段有著不同的工作重點(diǎn)和具體內(nèi)容，按其工作的性質(zhì)不同，其內(nèi)容主要包括：工程技術(shù)管理、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理、物質(zhì)設(shè)備管理和安全保衛(wèi)管理等。在這些管理內(nèi)容中，工程施工技術(shù)管理是整個(gè)市政工程管理的核心。所謂施工技術(shù)管理就是施工企業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)工作進(jìn)行的一系列組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)的總稱，即對(duì)施工中各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)和工作的各要素進(jìn)行的科學(xué)管理工作，它是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目控制目標(biāo)的必要手段。

市政工程施工技術(shù)管理的內(nèi)容包括：①技術(shù)交底，提供施工規(guī)范和工藝規(guī)程，編制施工組織計(jì)劃，計(jì)算和分配工作量，控制施工質(zhì)量，工程進(jìn)度分析,建立技術(shù)檔案，組織工程驗(yàn)收等施工過程的動(dòng)態(tài)管理；②科技情報(bào)與信息系統(tǒng)，技術(shù)改進(jìn)與合理化建議，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)開發(fā)活動(dòng)。顯然，施工技術(shù)管理的這種核心作用，要求我們只有將技術(shù)管理的必要性與具體活動(dòng)的可操作性有機(jī)的結(jié)合起來，才能確保施工順利進(jìn)行，保證安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效地完成項(xiàng)目施工任務(wù)。

1 市政工程施工技術(shù)的管理原則

(1)嚴(yán)格按照科學(xué)技術(shù)的基本要求。按照市政工程施工工藝、操作方法、機(jī)具設(shè)備安全施工等具體技術(shù)要求進(jìn)行管理,對(duì)采用的新技術(shù)應(yīng)經(jīng)過實(shí)驗(yàn)。

(2)遵守經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則。要把企業(yè)和國家、當(dāng)前和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來，全面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，對(duì)重要的施工部位進(jìn)行多方案比較。

(3)貫徹國家經(jīng)濟(jì)政策。國家經(jīng)濟(jì)政策是根據(jù)自然資源的特點(diǎn)，依據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律以及國家不同時(shí)期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況而制定的，必須不折不扣的執(zhí)行。如節(jié)約木材、節(jié)約能源、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)農(nóng)田、保護(hù)歷史文物、施工機(jī)械化、施工管理科學(xué)化等。

2 施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理

施工前的準(zhǔn)備工作是保證施工任務(wù)得以順利完成的前提條件。主要是了解和分析工程特點(diǎn)、進(jìn)度、要求，根據(jù)施工條件編制施工組織設(shè)計(jì)，合理分配施工力量并制定施工方案，制定和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從而充分、及時(shí)地從技術(shù)、物資、人力和組織等方面保證施工過程連續(xù)、均衡、節(jié)奏地進(jìn)行，保證工程在規(guī)定的期限內(nèi)交付使用。為此，要抓好以下施工技術(shù)管理基礎(chǔ)工作：

2.1 建立各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)制。要建立和完善以總工程師為首的從上到下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的工作系統(tǒng)。要制定明確的總工程師職責(zé)、主任工程師職責(zé)、專職工程師職責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)，使各級(jí)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和管理人員做到明職、明責(zé)。

2.2 建立健全施工技術(shù)管理的管理制度。市政工程施工具有多變和內(nèi)容繁雜等特點(diǎn)，因而必須通過建立健全嚴(yán)格的技術(shù)管理制度，保證管理工作有章可循，把技術(shù)管理工作科學(xué)地組織起來，使技術(shù)活動(dòng)無論在室內(nèi)或作業(yè)現(xiàn)場，都有明確的目標(biāo)、具體的內(nèi)容和嚴(yán)格的檢查制度，從而保證技術(shù)工作有條理、有目的開展。

2.2.1 建立圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)變更技術(shù)核定制度。圖紙會(huì)審是為了避免圖紙本身的錯(cuò)誤導(dǎo)致施工的嚴(yán)重后果。要有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有步驟的進(jìn)行。技術(shù)核定是針對(duì)工程變更內(nèi)容，召集有關(guān)部門在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、質(zhì)量上和使用功能上充分研究、協(xié)商，各方意見統(tǒng)一后以文字記錄下來，技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后作為施工依據(jù)。會(huì)審圖紙的內(nèi)容有：

(1)合法性。審查設(shè)計(jì)是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定。(2)整體性。審查圖紙及設(shè)計(jì)說明是否完整、齊全、清楚，圖中尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高、軸線等是否準(zhǔn)確；一套圖紙前后是否一致；互相聯(lián)系的各套圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否有矛盾;同一設(shè)計(jì)中的地上、地下部分是否吻合。(3)主結(jié)構(gòu)、主部位。審查主要結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)在剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性等方面有無問題，主要部位在結(jié)構(gòu)構(gòu)成設(shè)計(jì)中是否合理。(4)施工技術(shù)裝備。審查施工技術(shù)裝備條件能否滿足工程設(shè)計(jì)要求，施工單位能否按照設(shè)計(jì)要求確保工程質(zhì)量安全施工。(5)路、橋、涵。審查路基、路面、橋梁、涵洞等設(shè)計(jì)圖有否矛盾，在交叉施工時(shí)是否會(huì)存在問題。(6)設(shè)計(jì)選用材料。審查設(shè)計(jì)選用的材料與采購供應(yīng)的材料在品種、質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等方面是否相符。(7)疑問解釋。將對(duì)設(shè)計(jì)圖的疑問提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位解釋。(8)合理化建議。收集有關(guān)各方對(duì)工程設(shè)計(jì)的合理化建議。

2.2.2 建立技術(shù)交底制度通過技術(shù)交底，可使參與施工的技術(shù)人員和工人明確施工任務(wù)及特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等，從而做到心中有數(shù)，有計(jì)劃、有組織地開展工程施工。作業(yè)技術(shù)人員向工人交底的內(nèi)容是：

(1)圖紙交底；主要是施工設(shè)計(jì)圖的交底。(2)工藝交底；主要是施工方法、施工工藝以及其他工種配合等的交底。(3)材料交底；主要是所用材料的規(guī)格、品種、質(zhì)量以及使用要求的交底。(4)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)交底；施工規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)交底。(5)措施交底；主要是質(zhì)量保證、安全生產(chǎn)、節(jié)約成本等技術(shù)措施交底。(6)樣板或?qū)嶋H樣品交底；技術(shù)交底應(yīng)在分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行，結(jié)合分部、分項(xiàng)工程特點(diǎn)有針對(duì)性地做好工作。

2.2.3 建立工程驗(yàn)收制度

在施工過程中除按有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查操作質(zhì)量以外,還必須根據(jù)市政工程施工的特點(diǎn),建立隱蔽工程驗(yàn)收制度、中間驗(yàn)收制度、竣工驗(yàn)收制度。

2.3 建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是組織現(xiàn)代化施工的重要技術(shù)保證,分為國家標(biāo)準(zhǔn)、部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)等級(jí)。貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求是：(1)組織施工人員學(xué)習(xí)、熟悉、掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程；(2)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督與檢查；(3)分解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，使其具體化。

3 現(xiàn)場的施工技術(shù)管理

施工現(xiàn)場的技術(shù)管理就是施工過程的技術(shù)管理,現(xiàn)場技術(shù)管理是整個(gè)施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容。

(1)圖紙會(huì)審；堅(jiān)持圖紙會(huì)審制度,堅(jiān)持按圖施工。(2)優(yōu)化方案；修正并優(yōu)化施工方案或施工措施，包括技術(shù)組織、節(jié)約成本措施、合理化建議等。(3)貫徹規(guī)程；堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)范和規(guī)程，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃或施工措施組織施工,保證施工質(zhì)量和施工安全。(4)嚴(yán)格檢查制度；嚴(yán)格施工進(jìn)度和施工計(jì)劃的檢查，根據(jù)實(shí)際變化及時(shí)有效地調(diào)整資源使用計(jì)劃。(5)做好記錄；做好施工日記，做好施工記錄,實(shí)事求是的做好施工檢查和隱蔽工程檢查記錄。(6)資料收集整理；做好施工技術(shù)資料的積累和整理工作，與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。

4 竣工驗(yàn)收階段的技術(shù)管理

(1)實(shí)驗(yàn)檢查；組織試驗(yàn)人員進(jìn)行以試通車為主的全面實(shí)驗(yàn)檢查。(2)預(yù)驗(yàn)收；組織預(yù)驗(yàn)收,填寫竣工報(bào)告。(3)總結(jié)；完成交工報(bào)告和技術(shù)總結(jié)。交工技術(shù)資料一是指將平時(shí)積累的資料審查、整理、檢查有無差錯(cuò),使之形成一套完整的質(zhì)量達(dá)標(biāo)竣工資料;二是按竣工圖如實(shí)繪制。(4)交工；向業(yè)主及監(jiān)理工程師辦理竣工驗(yàn)收相關(guān)交工技術(shù)文件歸檔;作業(yè)層和項(xiàng)目經(jīng)理部必須在工程竣工后一個(gè)月內(nèi)將交工技術(shù)資料和竣工圖送項(xiàng)目監(jiān)理工程師審查并與業(yè)主辦理手續(xù)。

5 結(jié)語

技術(shù)管理的重要手段和對(duì)象是技術(shù)文件。技術(shù)文件是在施工過程中產(chǎn)生的，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，其內(nèi)容極為豐富。所以，必須根據(jù)實(shí)際需要建立健全專職管理機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)密的管理制度，從而保證將技術(shù)管理活動(dòng)與施工具體活動(dòng)有效的結(jié)合起來，滿足施工生產(chǎn)和科技研究的需要，使市政工程施工多、快、好、省地實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo),獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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篇10

在工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購管理工作中，采購風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，風(fēng)險(xiǎn)管理又從屬于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理范疇，工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購管理與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是密不可分、相輔相成的關(guān)系。我認(rèn)為在工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購工作中，可將項(xiàng)目采購管理與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合起來統(tǒng)稱為采購風(fēng)險(xiǎn)管理，抓好這項(xiàng)管理工作主要有以下四個(gè)方面的重要意義：

（一）保證政府采購的經(jīng)濟(jì)性。政府采購經(jīng)濟(jì)性，也可以稱為經(jīng)濟(jì)政府采購，是指在滿足國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織正常行使公共管理職能需要的前提下，用最少的錢實(shí)現(xiàn)政府項(xiàng)目的采購，達(dá)到節(jié)約財(cái)政性資金，提高政府采購資金的使用效率的目的。強(qiáng)化工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險(xiǎn)管理，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)，樹立成本意識(shí)，強(qiáng)化采購管理，有利于及時(shí)采購到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、符合項(xiàng)目要求的材料設(shè)備，從而能最大限度提高資金的使用效益，保證工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購的經(jīng)濟(jì)性。

（二）營造安全的工程類項(xiàng)目管理環(huán)境。項(xiàng)目和項(xiàng)目管理是在一個(gè)遠(yuǎn)大于項(xiàng)目本身的管理環(huán)境中實(shí)施的，工程項(xiàng)目管理人員必須明白這個(gè)大的環(huán)境，安全的項(xiàng)目管理環(huán)境對(duì)于工程項(xiàng)目的最終成功是必要而不充分的。強(qiáng)化工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險(xiǎn)管理，在進(jìn)行采購管理的同時(shí)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)損失減少到最低限度，從而消除項(xiàng)目管理的后顧之憂，營造工程項(xiàng)目安全的項(xiàng)目管理環(huán)境。

（三）促進(jìn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理就是項(xiàng)目為對(duì)象，由項(xiàng)目組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過程。工程類項(xiàng)目材料設(shè)備的采購管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)結(jié)合，有效的確定項(xiàng)目管理與實(shí)施的關(guān)鍵，最終使工程項(xiàng)目管理的總目標(biāo)高效、可靠、最佳的實(shí)現(xiàn)。

（四）推進(jìn)政府投資體制改革的不斷深化和完善。工程類項(xiàng)目中材料設(shè)備政府采購工作是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)管理中非常重要的組成部分，也是整個(gè)建設(shè)管理工作中非常敏感的一項(xiàng)內(nèi)容。各環(huán)節(jié)工作管理的好與壞，都將直接影響到整個(gè)采購管理工作的全過程，這就需要根據(jù)《政府采購法》和國家有關(guān)法規(guī)，解放思想、實(shí)事求是、不斷創(chuàng)新，適時(shí)總結(jié)，不斷的深化和完善采購工程類項(xiàng)目中材料設(shè)備采購風(fēng)險(xiǎn)管理工作，才能不斷提高整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)管理水平，推進(jìn)政府投資體制改革的深入和發(fā)展。

工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)定義和分類：

采購風(fēng)險(xiǎn)通常是指采購過程可能出現(xiàn)的一些意外情況，包括人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，具體說來，如采購預(yù)測不準(zhǔn)導(dǎo)致物料難以滿足生產(chǎn)要求或超出預(yù)算、供應(yīng)商供貨不及時(shí)、提供貨物不符合合同要求、供應(yīng)商之間存在不誠實(shí)甚至違法行為。工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險(xiǎn)就是由于政府采購運(yùn)作過程中因管理缺陷、運(yùn)作失當(dāng)以及外部事件沖擊等不確定性因素導(dǎo)致采購失敗而造成直接或間接損失的可能。具有隱藏性、突發(fā)性和連鎖性等特點(diǎn)，是處于體制變遷中的風(fēng)險(xiǎn)，是市場經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象。

工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險(xiǎn)主要分為七種：

（一）固有風(fēng)險(xiǎn)。固有風(fēng)險(xiǎn)是指在不考慮采購主體內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、外部因素的前提下，采購某一項(xiàng)目而造成采購失敗的可能性。固有風(fēng)險(xiǎn)主要指項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)形式是市場價(jià)格的不確定性導(dǎo)致采購失敗而形成的風(fēng)險(xiǎn)。雖然遵循“公開、公正、公平”原則，但受主客觀條件限制，不能完全保證采購到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。

（二）采購計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)購單位提出的采購計(jì)劃不準(zhǔn)確或不科學(xué)，直接導(dǎo)致采購過程中的計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)，即采購數(shù)量、技術(shù)要求、交貨期、質(zhì)量等與采購預(yù)期目標(biāo)發(fā)生較大偏離，這既不利于采購與合同管理工作，也不利于對(duì)工程造價(jià)的控制管理。

（三）采購圍標(biāo)、串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。圍標(biāo)是指多個(gè)投標(biāo)單位在其中某一投標(biāo)單位的統(tǒng)一組織下，投同一個(gè)標(biāo)，并確定誰投高標(biāo)，誰投低標(biāo)，確定誰中標(biāo)；或者多個(gè)投標(biāo)單位自行組織投標(biāo)，協(xié)商誰投低標(biāo)，誰投高標(biāo)，誰中標(biāo)。串標(biāo)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)單位雖然分別單獨(dú)投標(biāo)，但暗中協(xié)商投標(biāo)，并暗中聯(lián)合。即不管誰中標(biāo)，都聯(lián)合完成本合同任務(wù)，投入和利益共同分成。圍標(biāo)、串標(biāo)不僅嚴(yán)重?fù)p害了采購人的利益，還擾亂了整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

（四）采購合同履約風(fēng)險(xiǎn)。在采購合同履行過程中，可能出現(xiàn)供應(yīng)商的延遲交貨、質(zhì)量不滿足合同約定、規(guī)格型號(hào)上貨不對(duì)路等違約行為，雖然在合同條款中約定了具體違約罰則，但還是影響合同的正常履行，影響整體工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

（五）內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。主要指采購主體未建立起有效的政府采購控制制度，一方面請(qǐng)購、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)沒有交易授權(quán)，沒有相關(guān)主管人員簽字；另一方面請(qǐng)購與審批、采購與驗(yàn)收、付款審批與付款執(zhí)行等不相容崗位未適當(dāng)分離，以致于為一些弊端的產(chǎn)生提供了空間。

（六）道德素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。缺乏對(duì)政府采購人員的廉政教育和培訓(xùn)，在進(jìn)行政府采購過程中，滋生部分政府采購人員權(quán)錢交易等腐敗行為，從而直接或間接引發(fā)采購風(fēng)險(xiǎn)。

（七）監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。由于政府采購管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限不明確，缺乏法規(guī)和制度規(guī)定，監(jiān)督機(jī)制不健全、不完善；缺乏具體的監(jiān)管手段，沿用傳統(tǒng)的行政手段辦事，實(shí)施監(jiān)管落空。

如何做好工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險(xiǎn)管理這項(xiàng)工作，科學(xué)、合理規(guī)避和降低采購風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)采購預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利完成，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下各方面工作：

（一）以人為本，加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)，是防范化解工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。首先，加強(qiáng)對(duì)采購人員的管理和培訓(xùn)工作。隨著政府采購規(guī)模、范圍和領(lǐng)域的延伸，政府采購需要大量的既懂招投標(biāo)、合同、法律、市場調(diào)查，又懂機(jī)電、建筑材料設(shè)備等行業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。其次，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。在政府采購工作中形成一種誠信、公正、公平的環(huán)境，通過道德的力量約束每個(gè)人，使每個(gè)人具有良好的動(dòng)機(jī)和思想，努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，樹立政府采購良好形象。

（二）完善內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控職能，是防范化解工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。建立有效的政府采購內(nèi)部控制制度和流程，一方面請(qǐng)購計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)應(yīng)有交易授權(quán)，有相關(guān)主管人員簽字；另一方面請(qǐng)購計(jì)劃與審批、詢價(jià)與確定供應(yīng)商、采購與驗(yàn)收、采購付款審批與付款執(zhí)行應(yīng)適當(dāng)分離，以確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督完善政府采購。

（三）加強(qiáng)采購信息管理，是搞好工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基本環(huán)節(jié)。在采購領(lǐng)域當(dāng)中，信息管理一直是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，“重政府采購業(yè)務(wù)操作，輕政府采購信息管理”的現(xiàn)象較為普遍，不利于政府采購事業(yè)的推廣與發(fā)展，直接影響到采購活動(dòng)的效率與質(zhì)量。加強(qiáng)政府采購信息管理，可以打破信息的局限性、地域性、不對(duì)稱性等不公開因素，讓更多的對(duì)采購感興趣、滿足采購要求的供應(yīng)商參與到采購工作中來，也給采購人提供更多的選擇機(jī)會(huì)。

（四）完善采購文件的編制，做好采購準(zhǔn)備工作。由于工程用材料設(shè)備的采購時(shí)間一般都要求的十分緊張，在編制文件上有可能存在提出的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有偏差、不夠完善等問題。要解決這個(gè)問題一是需要在編制采購文件時(shí)與監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)院、使用單位等有關(guān)單位共同商定相關(guān)條款；二是由技術(shù)主管部門對(duì)采購文件認(rèn)真審核，對(duì)于特殊復(fù)雜的材料設(shè)備，可以組織必要技術(shù)交流會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、專家論證會(huì)等活動(dòng)，增加對(duì)產(chǎn)品及供應(yīng)商的了解和認(rèn)識(shí)。

（五）對(duì)擬采購材料設(shè)備和潛在供應(yīng)商進(jìn)行必要的考察、分析和篩選。在采購前對(duì)不了解的產(chǎn)品和供應(yīng)商進(jìn)行考察十分必要，一方面可以增加對(duì)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、供應(yīng)商綜合實(shí)力等方面的了解，便于明確擬采購產(chǎn)品的定位和技術(shù)要求，讓質(zhì)量、檔次基本處于一個(gè)水平線的供應(yīng)商參加投標(biāo)；一方面可以貨比三家，在采購工作中占據(jù)主動(dòng)，避免被一時(shí)的虛假現(xiàn)象所蒙蔽，掉進(jìn)“遠(yuǎn)期陷阱”，在一定程度上規(guī)避了采購風(fēng)險(xiǎn)。

（六）選擇好采購方式，做到事半功倍。采購方式原則上應(yīng)該以公開招標(biāo)采購方式為主。但工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購方式的選擇更應(yīng)該遵循實(shí)事求是、具體情況具體分析的原則，對(duì)于工期比較緊張、價(jià)格難以確定、編制的采購文件存在需要進(jìn)一步明確而又暫時(shí)無法明確的等情況，比較適合采用競爭性談判的方式進(jìn)行采購，這種采購方式比較靈活，在談判的過程中可以進(jìn)一步明確并完善我們的具體要求。采用競爭性談判的采購方式可以彌補(bǔ)招標(biāo)方式的缺陷和不足，可以解決因材料設(shè)備品目的繁雜性、技術(shù)的復(fù)雜性、設(shè)計(jì)的不充分性、價(jià)格的多樣性、時(shí)間的不確定性等原因造成的緊急采購需求，滿足采購人不同的采購要求，提高采購工作效率，規(guī)避采購風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)政資金的使用效益。

（七）做好評(píng)審專家的抽取和保密工作。為了圓滿地完成各項(xiàng)采購工作，評(píng)審專家的抽取和保密非常重要，評(píng)審專家應(yīng)該是在某專項(xiàng)采購領(lǐng)域中有著豐富知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員；在評(píng)審專家的抽取上，還要注意評(píng)審專家小組的組成結(jié)構(gòu)，最好是由科研、設(shè)計(jì)、應(yīng)用三方面的專家組成。評(píng)審專家信息的保密也十分重要，如果忽視了評(píng)審專家的保密，有可能出現(xiàn)投標(biāo)人和評(píng)審專家聯(lián)手操縱采購結(jié)果、增加采購成本的現(xiàn)象。

（八）加強(qiáng)采購過程信息收集和整理工作。采購過程信息收集和整理工作主要包括三方面：一是評(píng)審專家針對(duì)采購文件中的問題，提出的合理化建議和修改意見；二是參加采購的人員根據(jù)實(shí)際工程需要提出的合理化建議；三是在采購文件中遺漏和忽視的問題。通過細(xì)心的收集和整理上述信息，進(jìn)一步修改和完善采購要求，重新發(fā)給各投標(biāo)人，以實(shí)現(xiàn)采購到性價(jià)比最優(yōu)產(chǎn)品的目的。

（九）把住“三關(guān)”，做好采購合同監(jiān)督管理工作。把住“三關(guān)”，即技術(shù)方案審核關(guān)、履約過程監(jiān)督關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，這是強(qiáng)化采購合同監(jiān)督管理的關(guān)鍵所在。首先，在采購前技術(shù)主管部門應(yīng)對(duì)采購文件中材料設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)及規(guī)格型號(hào)等進(jìn)行量化、細(xì)化審核，確保采購工作完成并簽訂合同后沒有或者只有微小的變動(dòng)因素。其次，加強(qiáng)合同執(zhí)行中的監(jiān)督檢查和處罰力度。對(duì)合同執(zhí)行中出現(xiàn)的違約、違規(guī)等問題，各相關(guān)管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。涉及違法違紀(jì)問題，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追究。第三，搞好安裝調(diào)試完畢驗(yàn)收工作。材料設(shè)備采購合同驗(yàn)收是一項(xiàng)綜合性的驗(yàn)收工作，必須對(duì)照采購合同逐項(xiàng)逐條驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)。大型特殊的材料或設(shè)備需要邀請(qǐng)國家、省市質(zhì)量監(jiān)督部門的專家，請(qǐng)專家?guī)椭殃P(guān)。凡驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，必須限期整改；凡有違背合同規(guī)定的，必須及時(shí)查明原因，報(bào)有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。這是強(qiáng)化合同監(jiān)督的最后一道防線，必須牢牢把握。

（十）嚴(yán)格控制合同變更。材料設(shè)備合同履約中的變更控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其變更控制涉及項(xiàng)目建設(shè)管理部門、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)部門和供應(yīng)商各方的利益。工程類項(xiàng)目材料設(shè)備采購合同執(zhí)行中，若遇到必須調(diào)整的項(xiàng)目，項(xiàng)目現(xiàn)場管理部門必須及時(shí)上報(bào)，經(jīng)技術(shù)主管部門、造價(jià)控制等有關(guān)部門現(xiàn)場核實(shí)后重新采購或與原供應(yīng)商簽訂合同（補(bǔ)充合同），這是強(qiáng)化采購合同監(jiān)督管理的重要措施。

（十一）與供應(yīng)商建立和諧的關(guān)系。在采購活動(dòng)中離不開供應(yīng)商的參與，正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，對(duì)于做好采購風(fēng)險(xiǎn)管理工作也是非常重要的，一定要把握好原則和服務(wù)兩個(gè)問題。原則是：要公開、公平、公正，誠實(shí)信用和廉潔自律。服務(wù)是：站在政府的角度為供應(yīng)商搞好服務(wù)。要為前來進(jìn)行推介的供應(yīng)商提供熱情周到的服務(wù)，要把采購工作的各種辦法、制度、程序、內(nèi)容向供應(yīng)商公開，做好宣傳和解釋工作，對(duì)供應(yīng)商提出的問題要在法律法規(guī)范圍內(nèi)做好答復(fù)，始終保持政府采購人員的良好形象。

（十二）邀請(qǐng)有關(guān)單位和部門共同參與和監(jiān)督采購過程，提高整體工程項(xiàng)目的滿意度。在整個(gè)采購過程中，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、使用、紀(jì)檢監(jiān)察、供應(yīng)商、財(cái)政、計(jì)委等有關(guān)單位和部門共同參與和監(jiān)督，得到各方面的合理化建議，從而使采購工作少留遺憾，使工作人員不犯錯(cuò)誤，完善工程的使用功能，提高工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量，最大限度的提高各參與單位和部門的滿意度。