導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性

工程建設(shè)質(zhì)量跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民生命財(cái)產(chǎn)休戚相關(guān)。一旦工程質(zhì)量不好，就會(huì)影響工程使用，也不能發(fā)揮投資效益；工程質(zhì)量不合格，嚴(yán)重的會(huì)造成房屋、橋梁垮塌，威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。而工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在保障建設(shè)工程質(zhì)量安全以及社會(huì)公共利益中發(fā)揮著重要的作用。無(wú)論是供我們居住的住宅建筑，還是商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)、博物館、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等大型公共建筑，或是供水、燃?xì)狻⒗鬯幚?、城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施，在其建筑結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、抗震設(shè)防、工程質(zhì)量、施工安全、室內(nèi)環(huán)境、防火措施、供水水質(zhì)、燃?xì)夤芫€、防災(zāi)減災(zāi)、運(yùn)行管理等方面都有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定，都有統(tǒng)一的安全技術(shù)要求和管理要求。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是通過(guò)行之有效的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特別是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)工程實(shí)施安全防范措施、消除安全隱患提供統(tǒng)一的技術(shù)要求，以確保在現(xiàn)有的技術(shù)、管理?xiàng)l件下盡可能地保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，從而最大限度地保障工程的建造者、使用者和所有者的生命財(cái)產(chǎn)安全及人身健康安全。

2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的必要性

從當(dāng)前工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督方式來(lái)看，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系具有十分的必要性，它能讓工程質(zhì)量監(jiān)督由政府分部位分階段核驗(yàn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自我控制上來(lái)。

現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度的主要內(nèi)容是三部到位核驗(yàn)，即在基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到位核驗(yàn)，簽發(fā)核驗(yàn)報(bào)告才能繼續(xù)施工，竣工階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到位核驗(yàn)單位工程質(zhì)量等級(jí)，簽發(fā)“建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)證書(shū)”，合格后方準(zhǔn)交付使用。監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接對(duì)施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行主要分部核定和單位工程最終核定的等級(jí)證明文本已成為社會(huì)工程建筑使用管理的有法律效力的依據(jù)文本。而根據(jù)工程質(zhì)量“誰(shuí)核定，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，使得政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為了工程質(zhì)量的責(zé)任者。在一些工程交付使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，矛頭直指“政府機(jī)構(gòu)”，而直接參加工程的建設(shè)各方反而“袖手旁觀”，從而顛倒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品的制造者對(duì)產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律。其次，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的行為就是政府管理行為的延伸，從而把政府管理推向了具體操作的陷于事務(wù)的誤區(qū)。隨著政府體制的改革，政府管理機(jī)制正從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，從直接管理向間接管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。如果政府質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)作方式不改革，客觀上就造成了與政府管理體制、方式改革相矛盾與不和諧的狀況。再次，建筑工程建設(shè)相對(duì)于工業(yè)流水線產(chǎn)品特點(diǎn)的區(qū)別在于產(chǎn)品工期長(zhǎng)、多專業(yè)、多工種、材料設(shè)備多品種。單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位，施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，從而無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面而正確的核驗(yàn)、評(píng)定和控制。因此，亟需將傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督偏重于單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責(zé)任行為的全面監(jiān)控上。

長(zhǎng)期實(shí)踐證明，政府的監(jiān)督必須舍末就本，抓住建設(shè)工程參與各方的質(zhì)量行為的龍頭，才能促使建設(shè)各方發(fā)揮自身的素質(zhì)控制好質(zhì)量，以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系的有效監(jiān)督來(lái)保證實(shí)物質(zhì)量的有效控制。

3、我市工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的現(xiàn)狀

我市工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)現(xiàn)狀到底如何？本人立足于單位職能，對(duì)多家市政園林企業(yè)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系提升工程質(zhì)量的表現(xiàn)不盡人意。一部分企業(yè)雖然根據(jù)制定了一套適合本企業(yè)實(shí)際要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有相當(dāng)大的差距，而且大部份企業(yè)存在著“重經(jīng)營(yíng)、輕管理”及“以包代管”等傾向。工程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后，不僅影響了工程建設(shè)質(zhì)量安全，也影響了工程建設(shè)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，從而使本地企業(yè)無(wú)法做大、做強(qiáng)。同時(shí)，工程建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性也認(rèn)識(shí)不足，特別是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的意識(shí)，以及對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)以合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制亟待加強(qiáng)。此外，工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平還不高，標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)地位尚未顯現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用還不明顯，地方標(biāo)準(zhǔn)缺失老化現(xiàn)象嚴(yán)重，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，政府和企業(yè)都要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感和緊迫感。

4、進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的措施

企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程，即是貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、政策、方針的基礎(chǔ)上，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體核心，以管理標(biāo)準(zhǔn)為支持，以工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。筆者認(rèn)為，當(dāng)前工程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面：

4.1、加快推進(jìn)企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

企業(yè)是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)修訂標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)的積極作用；積極推動(dòng)工程建設(shè)企業(yè)建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步推進(jìn)的工作機(jī)制，以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，將采用高新技術(shù)、新工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品融入標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)的研制作為科技項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實(shí)施，加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

4.2、加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。

工程建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)的政策和措施，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。工程建設(shè)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施中的牽頭、組織、實(shí)施作用，為工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供必要的咨詢、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目要有履行標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)的管理機(jī)制，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的組織實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，工程建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)考核辦法和細(xì)則，并將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作情況納入年終績(jī)效考核。

4.3、建立健全標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策體系。

以貫徹實(shí)施工程建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定本市工程建設(shè)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件指導(dǎo)規(guī)則、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理辦法等文件；研究制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要、標(biāo)準(zhǔn)化自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法等配套政策。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督、反饋工作機(jī)制，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，加大對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度。

4.4、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)保障。

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)多渠道籌措資金，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企業(yè)以及研究開(kāi)發(fā)和檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)機(jī)構(gòu)，按參與程度分別給予一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)ｍ?xiàng)補(bǔ)助，對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4.5、加快標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的人才隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理和技術(shù)提供人才保障。行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)。

4.6、建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳普及機(jī)制。

通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、論壇、學(xué)術(shù)交流、講座等媒體和手段，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的宣傳，著力在全社會(huì)普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略重要意義的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造社會(huì)公眾的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

篇2

【關(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)化；信息化

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公司面臨的外部環(huán)境日益復(fù)雜和嚴(yán)峻，因此，最近幾年公司為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和挑戰(zhàn)，不斷轉(zhuǎn)變管理思路以提高管理水平。為了提升內(nèi)部管理水平，公司主要著力于完善內(nèi)部管控機(jī)制、系統(tǒng)提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力加快經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手全面提升公司總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在公司內(nèi)部大力推行管理變革，從而全面獲取可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力，使公司保持持續(xù)健康發(fā)展。

一、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化與戰(zhàn)略任務(wù)之間的關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，在一定范圍內(nèi)為達(dá)到最佳秩序，由權(quán)利機(jī)構(gòu)頒布并作為共同遵守的準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)化是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的過(guò)程。信息化是以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)所研究對(duì)象各要素匯總至數(shù)據(jù)庫(kù)，供特定人群生活、工作、學(xué)習(xí)、輔助決策等和人類(lèi)息息相關(guān)的各種行為相結(jié)合的一種技術(shù)，使用該技術(shù)后，可以極大的提高各種行為的效率，為推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步提供極大的技術(shù)支持。

在推動(dòng)公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之初，我們深刻的認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化是戰(zhàn)略任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的道路和橋梁，是通往公司未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖的必經(jīng)之路，而信息化是標(biāo)準(zhǔn)化工作的強(qiáng)力支撐，是標(biāo)準(zhǔn)化工作效率、效果、優(yōu)勢(shì)得以淋漓盡致展現(xiàn)和發(fā)揮的技術(shù)基礎(chǔ)。

二、基于信息化的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究及實(shí)踐

在理清楚標(biāo)準(zhǔn)化、信息化與戰(zhàn)略任務(wù)之間的關(guān)系后，公司在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，就如何以信息化為支撐在以下幾個(gè)領(lǐng)域做了探討與實(shí)踐。

標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)現(xiàn)的支撐，是內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理的基礎(chǔ)性，是業(yè)務(wù)流程得以連續(xù)運(yùn)行的根本保障。在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)過(guò)程中，充分利用和運(yùn)用公司現(xiàn)有的信息系y，不僅可以快速的推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的落地及應(yīng)用，并且有利于各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。公司充分利用現(xiàn)有成熟的管理信息系統(tǒng)已經(jīng)被全體員工熟練掌握應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”的原理，將標(biāo)準(zhǔn)化中標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)、送審、征求意見(jiàn)、報(bào)批、、修訂、復(fù)評(píng)、制修訂任務(wù)下達(dá)、修訂等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的植入，在現(xiàn)有的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)之上，借助流程梳理等工具，理順了標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本流程，對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行了改進(jìn)升級(jí)，從而解決了標(biāo)準(zhǔn)文本管理不規(guī)范、制修訂過(guò)程痕跡難追溯、宣貫培訓(xùn)不到位、日常印刷維護(hù)成本高、運(yùn)行檢查難開(kāi)展、針對(duì)出現(xiàn)的不符合無(wú)法跟蹤等難點(diǎn)問(wèn)題。借助信息化，在公司范圍內(nèi)固化了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)管理的可控、可視，所有過(guò)程均能實(shí)時(shí)跟蹤驗(yàn)證，從而保障了標(biāo)準(zhǔn)化體系的順暢高效，現(xiàn)階段該系統(tǒng)與各專業(yè)系統(tǒng)（如：人力資源、法規(guī)、知識(shí)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等子系統(tǒng)）進(jìn)行了集成，目的是通過(guò)工作流平臺(tái)的引入，在支撐標(biāo)準(zhǔn)化工作基本流程的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分層次的支撐管控，具體成效及表現(xiàn)：

1.標(biāo)準(zhǔn)化與業(yè)務(wù)活動(dòng)形成了互動(dòng)機(jī)制。在系統(tǒng)內(nèi)部定立了標(biāo)準(zhǔn)的所有人、審核人、批準(zhǔn)人及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了從標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)、送審、征求意見(jiàn)、報(bào)批、、修訂、復(fù)評(píng)、制修訂任務(wù)下達(dá)、標(biāo)準(zhǔn)修訂等全過(guò)程的實(shí)時(shí)可視管理并與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合，當(dāng)業(yè)務(wù)流程發(fā)生變更，所對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)被系統(tǒng)提醒進(jìn)行修訂，而標(biāo)準(zhǔn)的修訂又會(huì)被提醒修訂相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了相互關(guān)聯(lián)和互動(dòng)的機(jī)制。

2.系統(tǒng)自動(dòng)提醒，實(shí)時(shí)傳輸信息，確保業(yè)務(wù)工作與標(biāo)準(zhǔn)化做到知行合一。標(biāo)準(zhǔn)的使用涉及公司各級(jí)員工，要求實(shí)時(shí)提醒，實(shí)時(shí)更新并自動(dòng)提醒。因此，公司為了實(shí)現(xiàn)這一功能，為業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展，在信息系統(tǒng)內(nèi)部強(qiáng)化了提醒功能，除了標(biāo)準(zhǔn)的公告、待辦任務(wù)提醒外，還與手機(jī)中的掌上短信平臺(tái)、郵件系統(tǒng)相集成，從而確保時(shí)效性。

3.現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)容更加充實(shí)，系統(tǒng)性、實(shí)用性及知識(shí)儲(chǔ)量更加多姿多彩。標(biāo)準(zhǔn)化包括管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)子體系，涵蓋了現(xiàn)有的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)和流程的要求，同時(shí)增加了標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、體系工作計(jì)劃、貫標(biāo)動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)管理動(dòng)態(tài)、知識(shí)管理動(dòng)態(tài)、體系知識(shí)、法律法規(guī)等內(nèi)容，為實(shí)際工作的開(kāi)展提供了更加完善和全面的支撐，使得整個(gè)管理系統(tǒng)和信息系統(tǒng)內(nèi)容更加豐富。

4.在現(xiàn)有的信息系統(tǒng)內(nèi)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法律法規(guī)、國(guó)外法律法規(guī)共同構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)系統(tǒng)的組成部分，使得標(biāo)準(zhǔn)更加便于查閱、檢索，同時(shí)各部門(mén)可以根據(jù)所轄專業(yè)法規(guī)變化情況實(shí)時(shí)更新，能夠查閱標(biāo)準(zhǔn)的廢改立情況及各個(gè)不同時(shí)期的版本，這樣更利于防控風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了全員的法律意識(shí)。

5.標(biāo)準(zhǔn)化與信息系統(tǒng)相互促進(jìn)，為業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展及目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)力支撐。公司的信息系統(tǒng)基于JavaEE環(huán)境建立，其最大的特點(diǎn)就是兼容性較好，可以根據(jù)用戶需要進(jìn)行擴(kuò)展、調(diào)整，這樣保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的適用性，能夠?qū)崿F(xiàn)新增及變更活動(dòng)及過(guò)程與管理工作實(shí)際相互促進(jìn)和改進(jìn)提升。

三、用標(biāo)準(zhǔn)化的原理與方法，推動(dòng)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化

“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”是標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理，因此在信息化建設(shè)過(guò)程中，公司也高度重視對(duì)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化，其主要核心目的是為了避免重復(fù)建設(shè)和信息孤島的產(chǎn)生，確保信息資源的共享，避免基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入和無(wú)效錄入。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是信息資源互聯(lián)、互通、互操作的重要基礎(chǔ)，信息資源標(biāo)準(zhǔn)化則是支持信息資源開(kāi)發(fā)利用的重要手段之一。因此，公司在推動(dòng)信息化建設(shè)的過(guò)程之中，以ERP 項(xiàng)目為依托，規(guī)范了信息的分類(lèi)編碼、采集、交換傳輸標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)在綜合利用環(huán)節(jié)能夠資源共享。圍繞信息資源開(kāi)發(fā)利用的采集、處理、存儲(chǔ)、交換、共享、服務(wù)和應(yīng)用七個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，初步形成了公司信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系。

四、標(biāo)準(zhǔn)化與信息化建設(shè)的相互促進(jìn)實(shí)踐

標(biāo)準(zhǔn)化是信息化的基礎(chǔ)，因此信息化建設(shè)必須與標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合。信息化是標(biāo)準(zhǔn)化體系得以高效運(yùn)行的有力抓手和核心工具，因此，必須依托信息化開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

通過(guò)一段時(shí)間的努力，公司確定了信息系統(tǒng)軟硬件運(yùn)維管理的標(biāo)準(zhǔn)，形成了公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常維護(hù)技術(shù)要求，規(guī)范了信息設(shè)備的選型論證、購(gòu)置、安裝調(diào)試及驗(yàn)收、維護(hù)、使用及報(bào)廢全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)。從而形成了一整套的信息化管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋信息化建設(shè)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，主要成效：

1.以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)信息化項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行取得明顯成效。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范了公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程及準(zhǔn)則，信息化則是按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，將已經(jīng)固化的流程及要求通過(guò)信息化的手段進(jìn)行展現(xiàn)變成應(yīng)用系統(tǒng)，從根本上保證各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。信息化能夠保證標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、流程固化在信息系統(tǒng)中，從而使得標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定與業(yè)務(wù)操作、管理實(shí)際高度一致。在確保標(biāo)準(zhǔn)化與信息化一致方面，公司采取了一系列的保證措施，如：將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和ERP項(xiàng)目階段性同步，從架構(gòu)策劃、流程固化、標(biāo)準(zhǔn)制定等各個(gè)環(huán)節(jié)同步，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、信息化來(lái)實(shí)現(xiàn)這種方式，杜絕了“兩張皮”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的高度融合，相互促進(jìn)，既落實(shí)了標(biāo)準(zhǔn)的要求，又實(shí)現(xiàn)了信息系統(tǒng)的可用、實(shí)用和適用。

2.公司在ERP項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，公司通過(guò)會(huì)議統(tǒng)一部署確定要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)固化的業(yè)務(wù)流程為依據(jù)，構(gòu)建信息系統(tǒng)。項(xiàng)目的目標(biāo)是“戰(zhàn)略導(dǎo)向、流程最優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、系統(tǒng)先進(jìn)、管用實(shí)用”的建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)管理標(biāo)準(zhǔn)中流程的固化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)要求及參數(shù)的確定、工作標(biāo)準(zhǔn)中組織機(jī)構(gòu)調(diào)整和責(zé)權(quán)利分配的優(yōu)化固化，明_了標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中的各子體系的功能和作用，建立項(xiàng)目實(shí)施方案，規(guī)定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作要求；同時(shí)，在信息化項(xiàng)目管理中建立了項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施方案及例會(huì)溝通報(bào)告制度，明確了ERP系統(tǒng)構(gòu)建與標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目之間的溝通時(shí)間節(jié)點(diǎn)和溝通要求，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化與信息化雙向的溝通機(jī)制，從而確保了項(xiàng)目在實(shí)施環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接。

3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的架構(gòu)、制修訂流程及日常維護(hù)流程都進(jìn)行了信息化，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)查閱、檢索，減少了管理上的難度，大大提升了標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作效率，大大減少了出差錯(cuò)的概率和滯后概率，為標(biāo)準(zhǔn)化體系的動(dòng)態(tài)管理和應(yīng)用推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、總結(jié)

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)大大提高了公司的管理水平和效率。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、技術(shù)要求和責(zé)權(quán)利分配得到全面系統(tǒng)的固化；通過(guò)信息化使得標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)得以順暢高效的運(yùn)行，同時(shí)也促進(jìn)了信息化工作的規(guī)范，信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化使得資源全面共享。由于標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的同步開(kāi)展，使得公司數(shù)字化建設(shè)水平得到了全面、系統(tǒng)提升，形成了標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的全面互動(dòng)和互促，更好的支撐了公司戰(zhàn)略任務(wù)，相當(dāng)于修通了通往戰(zhàn)略目標(biāo)的“高速公路”。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟憲菊.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與ERP.中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2007年3月.

篇3

【關(guān)鍵詞】物流園區(qū)；物流標(biāo)準(zhǔn)化；托盤(pán)循環(huán)共用

一、引言

在我國(guó)物流園區(qū)快速發(fā)展的今天，物流園區(qū)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求愈加迫切，要求也越來(lái)越明確。然而在現(xiàn)有物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施中，存在著一定的局限性、盲目性、不協(xié)調(diào)性問(wèn)題，使物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。2014年9月，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年）》，其中一項(xiàng)主要任務(wù)是“加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，2015年10月，國(guó)家《物流標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015年-2020年）》正式，進(jìn)一步表明了國(guó)家推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化的信心和決心。

而對(duì)于物流園區(qū)而言，物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化是保證物流園區(qū)健康、有序發(fā)展的基礎(chǔ)，在降低物流成本、提高物流園區(qū)效益中起著巨大作用。本論文希望通過(guò)分析蓋世物流園區(qū)在物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出解決方案，推進(jìn)園區(qū)的物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而保證園區(qū)的科學(xué)有序發(fā)展，創(chuàng)造出更多的效益。

二、蓋世物流園區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

山東蓋世物流集團(tuán)自1998年起步，經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，從一個(gè)小型配貨中心，發(fā)展成為全國(guó)規(guī)模最大的綜合性物流園區(qū)之一。目前擁有濟(jì)南總部、蓋世濟(jì)北、蓋世冠威三個(gè)大型物流基地，橫跨黃河南北，占地面積7000畝，基本實(shí)現(xiàn)了全國(guó)各省市無(wú)盲點(diǎn)覆蓋，形成沿黃河兩岸的大型物流產(chǎn)業(yè)帶。也正是由于蓋世起步早，發(fā)展模式較為傳統(tǒng)，在園區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面比較落后，存在很多問(wèn)題。

（一）蓋世物流園區(qū)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展落后

據(jù)統(tǒng)計(jì)，蓋世物流園區(qū)客戶現(xiàn)使用托盤(pán)總數(shù)為120023個(gè)，其中濟(jì)南園區(qū)22578個(gè)（倉(cāng)儲(chǔ)中心21960個(gè)，貨運(yùn)市場(chǎng)618個(gè)）；齊河園區(qū)12420個(gè)：濟(jì)北園區(qū)70300個(gè)；水產(chǎn)冷藏中心14725個(gè)。其中：木質(zhì)托盤(pán)101020個(gè)（其中免熏蒸91785個(gè)、已熏蒸4110個(gè)、熱處理5125個(gè)），塑料托盤(pán)6200個(gè)，合成材料托盤(pán)1879個(gè)，鐵質(zhì)托盤(pán)267個(gè)，鋼質(zhì)300個(gè)。從統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，園區(qū)各企業(yè)根據(jù)自己所從事業(yè)務(wù)屬性及裝運(yùn)貨物種類(lèi)的不同，采用不同種類(lèi)的托盤(pán)。有些企業(yè)是自己購(gòu)買(mǎi)，有些則是租用園區(qū)的托盤(pán)。從托盤(pán)材質(zhì)來(lái)看，園區(qū)企業(yè)大都采用木制托盤(pán)，但是木制托盤(pán)使用年限短，承載量小。如果企業(yè)使用非標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)，不僅不夠環(huán)保，還會(huì)提高貨損率，從而大大增加物流成本。

（二）蓋世物流園區(qū)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

冷鏈物流本身具有對(duì)象產(chǎn)品特殊性、設(shè)備專用性、運(yùn)作流程高度協(xié)調(diào)性、高成本性等行業(yè)特點(diǎn)，使得冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建具有一定的特殊性。蓋世物流集F擁有20萬(wàn)噸超大規(guī)模冷庫(kù)群，2009年投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，目前已經(jīng)進(jìn)駐客戶1500多家，年貨物吞吐量46萬(wàn)噸。定位于打造全國(guó)規(guī)模最大、設(shè)施最好、服務(wù)最優(yōu)的冷鏈物流平臺(tái)。雖然擁有大規(guī)模的冷庫(kù)，但目前蓋世主要是進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)出租，其他事項(xiàng)都交由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。在冷鏈物流的各項(xiàng)流程，設(shè)施設(shè)備以及作業(yè)技術(shù)方面都不夠標(biāo)準(zhǔn)。要想為顧客提供更專業(yè)化的服務(wù)，園區(qū)需要在信息采集、貨物冷藏、市場(chǎng)交易、物流配送等方面建成標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（三）蓋世物流園區(qū)信息標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

作為山東省公共物流信息平臺(tái)試點(diǎn)示范園區(qū)，蓋世集團(tuán)2010年啟動(dòng)了數(shù)字化物流園區(qū)項(xiàng)目，2012年物流信息服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行，大大提升了園區(qū)信息化服務(wù)水平。信息平臺(tái)的建立需要有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的物流設(shè)施及條形碼技術(shù)等做支撐。園區(qū)信息平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化水平還有待提升。

三、蓋世物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策

（一）建立托盤(pán)循環(huán)共用系統(tǒng)

國(guó)家《物流標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015年-2020年）》中重點(diǎn)工程的第一項(xiàng)就是托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣及循環(huán)共用體系建設(shè)工程。隨著托盤(pán)在物流運(yùn)作以及國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的角色，托盤(pán)一貫化運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用也越來(lái)越受到重視與推廣。但是，托盤(pán)的應(yīng)用不是獨(dú)立的。根據(jù)歐洲、美國(guó)、澳大利亞以及日韓等物流發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，要使托盤(pán)的功用和效益得到充分的發(fā)揮，需要借助于托盤(pán)循環(huán)共用系統(tǒng)的建立與實(shí)施。

蓋世物流園區(qū)要想建立托盤(pán)循環(huán)共用系統(tǒng)，首先要轉(zhuǎn)變園區(qū)企業(yè)對(duì)于托盤(pán)循環(huán)共用的態(tài)度。根據(jù)調(diào)查，只有33%的企業(yè)支持建立托盤(pán)循環(huán)共用系統(tǒng)。大部分企業(yè)出于成本的考慮并不支持建立托盤(pán)循環(huán)共用系統(tǒng)。其次，關(guān)于托盤(pán)運(yùn)營(yíng)模式的選擇。國(guó)外托盤(pán)運(yùn)營(yíng)的主要模式包括交換模式、租賃模式、租賃交換混合模式等幾種。根據(jù)對(duì)目前發(fā)達(dá)國(guó)家托盤(pán)運(yùn)營(yíng)模式的分析，結(jié)合蓋世物流園區(qū)的特點(diǎn)，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)選擇租賃交換模式作為托盤(pán)流通的主要模式。托盤(pán)循環(huán)共用系統(tǒng)是初期投資大、投資回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目，一般需要2～5年才會(huì)贏利。因此，園區(qū)建立托盤(pán)循環(huán)共用系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)且艱巨的項(xiàng)目。

（二）推進(jìn)園區(qū)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化及信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

目前，園區(qū)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化操作程度低。在整個(gè)物流過(guò)程包括運(yùn)輸、包裝、裝卸、搬運(yùn)、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，應(yīng)該具備電子數(shù)據(jù)交換及庫(kù)房管理系統(tǒng)。提升園區(qū)冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化程度可以提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通效率。

信息技術(shù)在現(xiàn)代物流中的作用至關(guān)重要，而在現(xiàn)代物流的整個(gè)過(guò)程中，信息的采集、處理和傳遞一定要以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)。在信息技術(shù)和管理科學(xué)發(fā)展日新月異的今天，物流設(shè)施設(shè)備、操作流程、信息系統(tǒng)和管理方法都將隨之發(fā)生變革。物流園區(qū)集合了很多物流服務(wù)，每天信息量巨大，必須建立信息標(biāo)準(zhǔn)化體系，使園區(qū)信息流通更加便捷高效。

篇4

關(guān)鍵詞：旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；本土化；策略研究

1 旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成長(zhǎng)路徑和時(shí)代意義

1.1 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)的不斷厘清

旅游標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的發(fā)展過(guò)程也是一個(gè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)概念認(rèn)識(shí)不斷探索、不斷清晰的過(guò)程。為進(jìn)一步規(guī)范和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，國(guó)家、地方政府及相關(guān)部門(mén)先后制定了多項(xiàng)以規(guī)范旅游行業(yè)行為、提升旅游市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化水平為目的的文件?？偟膩?lái)看，這些文件構(gòu)成了如表1所示的規(guī)章體系：

隨著旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷向前推進(jìn)，關(guān)于以上基礎(chǔ)文件的含義、適用范圍的理解也日益清晰。在這里，筆者根據(jù)ISO9001：2008和GB/T19001：2008中的相關(guān)解釋對(duì)以下概念做一些區(qū)分。

1.2 發(fā)展軌道的規(guī)范化、國(guó)際化

近年來(lái)，國(guó)家旅游局高度重視旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，先后編制了《旅游服務(wù)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)》（GB/T16766-1997）、《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15971-1995）、《游樂(lè)園（場(chǎng)）安全和服務(wù)質(zhì)量》（GB/T16767-1997）、《旅行社國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求》（LB/T004-1997）、《旅行社出境旅游服務(wù)質(zhì)量》（LB/T005-2002）、《旅游汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量》（LB/T002-1995）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有力地推動(dòng)了我國(guó)旅游服務(wù)體系的規(guī)范。但是，以上標(biāo)準(zhǔn)還比較分散，相對(duì)孤立，綜合性的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)目前還沒(méi)有出臺(tái)。

2001年開(kāi)始，通過(guò)6年的不斷推進(jìn)，受世界旅游組織和中國(guó)國(guó)家旅游局委托，北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心編制的《中國(guó)最佳旅游城市評(píng)定細(xì)則》形成了一個(gè)科學(xué)、全面的評(píng)估體系，并于2007年由中國(guó)政府命名了三個(gè)最佳旅游試點(diǎn)城市（成都、杭州、大連）。至此，形成了旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作形成了比較完善的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意義。

為進(jìn)一步健全旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，拓寬旅游標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，提升標(biāo)準(zhǔn)化理論研究水平，加大標(biāo)準(zhǔn)化推行力度，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，2009年4月，國(guó)家旅游局頒布了《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2009-2015）》，這是我國(guó)首次編制旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，是全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。隨后不久國(guó)家旅游局又相繼出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》和《全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，鼓勵(lì)省級(jí)旅游行政管理部門(mén)組織、開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

1.3 對(duì)地方旅游服務(wù)水平的促進(jìn)

(1)旅游服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化工作是轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要，是提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要手段，是提高旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵途徑。

充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化手段的基礎(chǔ)性作用，能夠促進(jìn)地方旅游品牌的培育，提升地方旅游服務(wù)質(zhì)量和加快轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)城市旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，它是關(guān)系到旅游業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，某一地方在國(guó)內(nèi)先行先試，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織分類(lèi)原則，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜芜\(yùn)行特點(diǎn)，組織此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，有利于為國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作作出積極貢獻(xiàn)。

(2)推行旅游服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化工作是滿足城市旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的客觀需要。

以成都市為例，通過(guò)制定旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)指導(dǎo)對(duì)旅游服務(wù)各環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、約束和控制，將有利于統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)，滿足廣大旅游者對(duì)服務(wù)質(zhì)量的心理預(yù)期，提升城市對(duì)外旅游整體形象。

(3)推行旅游服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化工作是主動(dòng)適應(yīng)城市旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。

以武漢市為例，根據(jù)武漢市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，近期（至2011年）將“努力把武漢建設(shè)成為具有濱江濱湖特色的旅游目的地、中部地區(qū)旅游集散地和文明出行的旅游客源地”，遠(yuǎn)期（至2015年）將“把武漢市建設(shè)成為中部地區(qū)最大的商務(wù)會(huì)展型和都市休閑型旅游城市，成為中部地區(qū)旅游中心城市”。圍繞以上目標(biāo)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化提升全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，將有利于為武漢市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新工作平臺(tái)，完善服務(wù)保障。

2 探索本土特色的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系

2.1 地域性與旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)現(xiàn)“地域化”、“本土化”，面臨的最大難題就是如何將國(guó)際的、國(guó)家的上位標(biāo)準(zhǔn)體系消化為結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H的一套切實(shí)可用的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)在做《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2009-2015）》的下位標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，必須思考此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于自身的意義，即滿足實(shí)用性、可操作性的原則，在承上啟下的過(guò)程中，回答地方旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要做成什么樣的問(wèn)題。

這樣一個(gè)“本土化”的過(guò)程顯得尤為關(guān)鍵，筆者認(rèn)為應(yīng)遵循兩大原則：一是標(biāo)準(zhǔn)要方便當(dāng)?shù)氐姆?wù)質(zhì)量管理，將政府監(jiān)管的關(guān)鍵控制指標(biāo)在地方標(biāo)準(zhǔn)中加以突出；二是要以切實(shí)提高旅游服務(wù)質(zhì)量水平為最終歸宿，將實(shí)現(xiàn)游客滿意作為行動(dòng)的根本指南。

而要突出地方特色的表現(xiàn)形式，則應(yīng)考慮在旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系上做文章。目前，國(guó)內(nèi)各地都設(shè)有假日辦，負(fù)責(zé)對(duì)包括“十一”黃金周在內(nèi)的一些重要旅游節(jié)事時(shí)期進(jìn)行游客滿意度調(diào)查，而此調(diào)查的結(jié)果卻并沒(méi)有很好的反饋到地方旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)中去?？梢钥紤]在結(jié)合已有調(diào)查評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的改進(jìn)設(shè)計(jì)一套適用于促進(jìn)改善地方旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的旅游服務(wù)評(píng)價(jià)體系，此舉將最大限度的體現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)的本土化特征，其本身也必將作為整個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的一部分而展現(xiàn)出越來(lái)越大的效能。

篇5

關(guān)鍵詞：組織機(jī)構(gòu)代碼；標(biāo)準(zhǔn)體系；建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F203

組織機(jī)構(gòu)代碼是在我國(guó)國(guó)內(nèi)依法注冊(cè)、依法登記的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位頒發(fā)一個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)唯一的、始終不變的代碼標(biāo)識(shí)，這個(gè)工作是由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理的。組織機(jī)構(gòu)代碼系統(tǒng)覆蓋的范圍非常廣泛，對(duì)于申領(lǐng)代碼的組織機(jī)構(gòu)都必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核，對(duì)于申領(lǐng)代碼范圍的資質(zhì)審核也有專門(mén)的檔案作為憑證。

一、組織機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要性分析

1、有利于提高組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)的質(zhì)量

質(zhì)量是組織機(jī)構(gòu)代碼的保障，組織機(jī)構(gòu)代碼作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的重要組成部分，一旦出現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題，都會(huì)影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。因此必須要建立標(biāo)準(zhǔn)的組織機(jī)構(gòu)代碼體系，將工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格貫穿落實(shí)到整個(gè)組織機(jī)構(gòu)代碼工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，以提高組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2、有利于推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)代碼的應(yīng)用

使用組織機(jī)構(gòu)代碼的主要目的就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)，組織代碼的不斷應(yīng)用是組織機(jī)構(gòu)代碼工作持續(xù)發(fā)展的保障。隨著組織機(jī)構(gòu)代碼的廣泛應(yīng)用，社會(huì)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼提出了更高的要求，所以代碼管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，不要讓任何一個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題影響到整個(gè)代碼管理工作的運(yùn)行。而組織機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，能規(guī)范每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，明確工作職責(zé)，并在實(shí)踐的過(guò)程中不斷改進(jìn)，使組織機(jī)構(gòu)代碼工作達(dá)到最優(yōu)化。[1]

3、有利于提升組織機(jī)構(gòu)代碼工作人員的專業(yè)技能

高素質(zhì)的工作人員是提高工作效率的保證，組織機(jī)構(gòu)代碼管理人員不僅要及時(shí)掌握先進(jìn)的技術(shù)，還需要及時(shí)了解國(guó)家的一些經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)的組織機(jī)構(gòu)代碼制度自20世紀(jì)80年代末建立以來(lái)，到目前為止世界上的一些發(fā)達(dá)國(guó)家也沒(méi)有可以供我們學(xué)習(xí)的范例，再加上組織機(jī)構(gòu)代碼管理人員的穩(wěn)定性差，對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展造成了很大的阻礙。而組織機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)能為管理人員的工作提供一個(gè)具體的工作要求，規(guī)定工作范圍，工作人員可以按照規(guī)定進(jìn)行工作，能促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)代碼工作人員專業(yè)技能的提升。

二、我國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼體系建設(shè)中存在的問(wèn)題

1、法律保障效力不足

我國(guó)自開(kāi)始實(shí)行組織機(jī)構(gòu)代碼制度到現(xiàn)在為止，雖然中間有關(guān)保障組織機(jī)構(gòu)代碼制度的法律文件經(jīng)過(guò)了多次的修改，但是從整體上來(lái)看，法律效力仍然很低。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)務(wù)院的標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)制定的，但是一些相關(guān)的規(guī)范性文件的法律地位并沒(méi)有在國(guó)務(wù)院的相關(guān)立法中有所體現(xiàn)，所以從法律上來(lái)講，目前的組織機(jī)構(gòu)代碼工作依然是由部門(mén)國(guó)務(wù)院的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)來(lái)開(kāi)展的，法律效率主要來(lái)自于部門(mén)的規(guī)章制度。

2、法人登記工作存在不足

組織機(jī)構(gòu)代碼應(yīng)該是企業(yè)法人的唯一身份證明，但是這一點(diǎn)在目前的代碼工作中很難得到體現(xiàn)，，目前的組織機(jī)構(gòu)代碼工作與法人的法律代表地位還沒(méi)有緊密的聯(lián)系在一起。因?yàn)樵陧樞蛏蟻?lái)看，法人依法登記依然在代碼賦碼之前，在法人依法登記的時(shí)候，各個(gè)登記部門(mén)的主管都會(huì)給注冊(cè)單位頒發(fā)一定的證件，然后幫助其注冊(cè)、登記號(hào)碼，所以當(dāng)組織機(jī)構(gòu)再次給注冊(cè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼的時(shí)候就造成了一些工作上的重復(fù)，給管理人員和企業(yè)帶來(lái)了很大的困難。因?yàn)槠髽I(yè)每年都需要進(jìn)行年檢，這樣年檢的時(shí)候就要分別進(jìn)行代碼年檢和工商管理局的年檢，有的還要去當(dāng)?shù)氐穆毮軐徟块T(mén)進(jìn)行年檢，不僅浪費(fèi)了時(shí)間，還耽誤的企業(yè)的生產(chǎn)。這種多重法人身份管理制度給組織機(jī)構(gòu)代碼管理工作帶來(lái)了很大的困難，所以我們迫切的需要完成組織機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，突出組織機(jī)構(gòu)代碼的唯一性。

三、組織機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的措施

1、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)代碼賦碼業(yè)務(wù)的流程

組織代碼目前在我們國(guó)家的很多部門(mén)和企業(yè)都得到了廣泛的應(yīng)用，已經(jīng)成為國(guó)家日常管理中不可或缺的一項(xiàng)重要的管理工具。但是目前的代碼與各部門(mén)或企業(yè)之間的直接聯(lián)系還不是很密切，在實(shí)施的過(guò)程中還沒(méi)有建立起一套完整的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，給組織機(jī)構(gòu)代碼的應(yīng)用和推廣工作造成了很大的阻礙。所以在新形勢(shì)下，我們必須要加強(qiáng)各部門(mén)之間的業(yè)務(wù)合作，提高各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)能力，這樣才有利于組織機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。所以我們首先要做到的就是要完善信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為各部門(mén)之間提供一個(gè)業(yè)務(wù)協(xié)作的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。其次是要與各個(gè)登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系，共同建立一個(gè)信息流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)登記信息的共享。再次是完善數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建設(shè)，對(duì)數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)作出明確的規(guī)定，做好代碼的電子身份認(rèn)證工作和有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全工作，切實(shí)建立一個(gè)電子政務(wù)業(yè)務(wù)共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)資源的使用效率和工作人員的工作效率。[2]

2、發(fā)揮代碼的社會(huì)信息服務(wù)功能，提高信息資源的使用效率

組織機(jī)構(gòu)代碼本身就是一個(gè)信息資源庫(kù)，包含著非常豐富的管理信息，只要稍加開(kāi)發(fā)和利用就能帶來(lái)非常大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。特別是現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，信息化已經(jīng)成了整個(gè)時(shí)展的主流，所以代碼信息資源社會(huì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)和可利用就顯得尤為重要，應(yīng)該當(dāng)成是組織機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)進(jìn)行。利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮社會(huì)信息的服務(wù)功能是組織機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的一個(gè)重要的方向，對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼本身的應(yīng)用和推廣也有著很重要的促進(jìn)作用。代碼的信息服務(wù)功能可以擴(kuò)大代碼在社會(huì)上的影響力，提高人們對(duì)代碼工作的理解，使代碼的唯一性與權(quán)威性更加突出。另外還能優(yōu)化代碼的年檢程序，提高年檢的效率，增強(qiáng)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的信息資源的質(zhì)量，提高代碼信息資源的使用效率

3、提高組織機(jī)構(gòu)代碼的法律保障

相關(guān)法律法規(guī)的完善應(yīng)該是組織機(jī)構(gòu)代碼應(yīng)用推廣最重要的保障，還能促進(jìn)信息資源的共享和各部門(mén)之間的相互協(xié)作。新形勢(shì)下國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼的相關(guān)立法工作，完善組織機(jī)構(gòu)代碼工作的相關(guān)法律依據(jù)，切實(shí)保證組織機(jī)構(gòu)代碼工作有法可依、依法進(jìn)行。特別是有關(guān)組織機(jī)構(gòu)的法人登記注冊(cè)上，一定要對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行完善或者修改，改變當(dāng)前依法注冊(cè)登記在前，賦碼在后的情況，切實(shí)將登記注冊(cè)與賦碼相聯(lián)系，這樣才能增強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼的唯一性，優(yōu)化登記注冊(cè)和賦碼的程序，提高組織機(jī)構(gòu)代碼管理的效率。[3]

結(jié)束語(yǔ)：

新形勢(shì)下隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息化已經(jīng)成為主流，組織機(jī)構(gòu)代碼已經(jīng)成為信息化建設(shè)過(guò)程中不可或缺的一項(xiàng)重要組成部分，我們想要實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)代碼的廣泛應(yīng)用就必須要建立起完善的組織機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)準(zhǔn)體系，這樣才能提高組織機(jī)構(gòu)代碼管理工作的科學(xué)性與規(guī)范性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張景坡. 應(yīng)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼管理[J]. 中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督.2011，11（12）：11-13

篇6

關(guān)鍵詞：信息化 標(biāo)準(zhǔn)體系 架構(gòu) 航海保障 業(yè)務(wù)應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào)：P205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）06（c）-0003-03

航海保障信息化作為航海保障工作的重要支撐，在綜合航海保障體系建設(shè)和航海保障工作機(jī)制完善中發(fā)揮不可替代的作用[1]。而在航海保障相關(guān)業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)中，關(guān)于海上服務(wù)信息的提供，客觀上需要更加高效協(xié)調(diào)的通信鏈路與更加統(tǒng)一完善的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)[2]。同時(shí)2015年3月11日，國(guó)務(wù)院了《深化標(biāo)準(zhǔn)工作改革方案》，就深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提出了要求[3]。在此大背景下，航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是非常重要的，它對(duì)航海保障實(shí)際工作有著重大的意義。

1 航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系研究的背景

1.1 航海保障中心業(yè)務(wù)及信息化發(fā)展現(xiàn)狀

北海航海保障中心有航標(biāo)、測(cè)繪、通信3大核心業(yè)務(wù)，主要承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)航標(biāo)建設(shè)養(yǎng)護(hù)、港口航道測(cè)量繪圖、水上安全通信以及航海保障應(yīng)急處置等技術(shù)支持與服務(wù)保障職責(zé)。目前，已推廣應(yīng)用上級(jí)管理系統(tǒng)20余個(gè)，涵蓋人事、財(cái)務(wù)、黨務(wù)等工作；自主建設(shè)使用的航標(biāo)、測(cè)繪、通信業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)主要有17個(gè)，覆蓋航海保障的關(guān)鍵業(yè)務(wù)，有效支撐業(yè)務(wù)發(fā)展。

中心自建的各類(lèi)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)量繁多，且各個(gè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)采用的技術(shù)與建設(shè)方式不統(tǒng)一，各系統(tǒng)均形成了自己獨(dú)立的“規(guī)范”與“標(biāo)準(zhǔn)”，系統(tǒng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，特別是系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，格式與標(biāo)準(zhǔn)均不同，如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，很難實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與信息的共享。此外，各單位在各自信息化建設(shè)過(guò)程中均建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施，如：網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，這種資源建設(shè)重復(fù)性高、利用率低。以上這些問(wèn)題從一定程度上阻礙了航海保障中心信息化的建設(shè)。通過(guò)調(diào)研與分析得出，要解決數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、系統(tǒng)難以互聯(lián)互通、信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)不一致、運(yùn)行維護(hù)要求不明確等問(wèn)題，需要首先進(jìn)行信息標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一現(xiàn)有系統(tǒng)，并進(jìn)一步規(guī)范未來(lái)信息化的建設(shè)。

1.2 航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系研究的必要性

（1）建立航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系是中心信息化建設(shè)的迫切需要，目前，航海保障中心自建的各類(lèi)業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)30多個(gè)，覆蓋了航標(biāo)、測(cè)繪、通信等各主要業(yè)務(wù)，涉及航海保障數(shù)據(jù)資源共9大類(lèi)，20余個(gè)子類(lèi)，應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源種類(lèi)多、數(shù)量大。由于歷史的原因，各個(gè)系統(tǒng)之間是孤立的，且數(shù)據(jù)是不能互通的；同時(shí)，隨著信息化建設(shè)的不斷深入，中心未來(lái)的信息化建設(shè)也面臨挑戰(zhàn)。只有建設(shè)統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，才能為現(xiàn)有系統(tǒng)的升級(jí)改造提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享與復(fù)用，才能對(duì)未來(lái)的信息化建設(shè)提供指導(dǎo)，打破信息化建設(shè)各自為政的局面。

（2）建立航海信息化標(biāo)準(zhǔn)體系是業(yè)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)的重要依據(jù)，業(yè)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)的原動(dòng)力是為了使工作人員從繁重或重復(fù)性的勞動(dòng)中解放出來(lái)，并且能夠最大限度地提高工作效率，即利用信息技術(shù)提高生產(chǎn)力。但目前業(yè)務(wù)部門(mén)的信息化建設(shè)具有局限性。信息化的建設(shè)是基于本單位或部門(mén)的實(shí)際業(yè)務(wù)情況，缺乏信息化建設(shè)的整體規(guī)劃，缺乏全局意識(shí)。因此，站在宏觀信息化層面，如何指導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門(mén)按照既定的整體規(guī)劃進(jìn)行信息化建設(shè)，才是各業(yè)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。

（3）建立信息化標(biāo)準(zhǔn)體系能夠有效促進(jìn)資源與數(shù)據(jù)的整合，按照信息化建設(shè)的著名模型，即諾蘭模型的描述，信息化的建設(shè)過(guò)程分為6個(gè)階段：初始階段、普及階段、控制階段、集成階段、數(shù)據(jù)管理階段和成熟階段。[5]目前，北海航海保障中心的信息化建設(shè)處于從第四階段（集成階段）向第五階段（數(shù)據(jù)管理階段）邁進(jìn)的過(guò)渡階段。這個(gè)階段最大的特點(diǎn)便是：努力整合現(xiàn)有的信息系統(tǒng)，且信息系統(tǒng)開(kāi)始從支持單項(xiàng)應(yīng)用發(fā)展到在邏輯數(shù)據(jù)庫(kù)支持下的綜合應(yīng)用。資源與數(shù)據(jù)的整合是這個(gè)過(guò)程的重點(diǎn)，而促進(jìn)整合的基礎(chǔ)是信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。因此，只有在現(xiàn)階段做好標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，才能夠進(jìn)行資源與數(shù)據(jù)整合的工作，才能夠促使信息化向更高階段邁進(jìn)。

2 航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)

2.1 航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系

航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系涉及與信息化建設(shè)相關(guān)的全部?jī)?nèi)容（如圖1所示），共分為7個(gè)分體系，分別是：（1）總體標(biāo)準(zhǔn)。它為國(guó)家航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)提供基本原則、指南和框架；（2）基礎(chǔ)環(huán)境與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。它為網(wǎng)絡(luò)的組織、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理以及軟硬件設(shè)備生產(chǎn)、引進(jìn)提供了主要技術(shù)依據(jù)，確保網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施間能互聯(lián)互通；（3）信息與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。用于規(guī)范化描述各類(lèi)航海保障信息化（包括數(shù)據(jù)元、代碼集、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等）以及對(duì)信息進(jìn)行分類(lèi)與編碼，以實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)的信息資源共享與管理；（4）應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)。它為各項(xiàng)航海保障信息化業(yè)務(wù)提供獨(dú)立于網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用的支撐和服務(wù)，確保各類(lèi)業(yè)務(wù)資源之間可互聯(lián)、可訪問(wèn)、可交換、可共享以及可整合；（5）應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。它為航海保障信息化系統(tǒng)提供應(yīng)用方面的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；（6）信息安全標(biāo)準(zhǔn)。它是確保航海保障信息化系統(tǒng)安全運(yùn)行、確保信息和系統(tǒng)的保密性、完整性和可用性的保障體系，為航海保障信息化建設(shè)提供各種安全保障的技g和管理方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（7）信息化運(yùn)維管理。它為航海保障信息化提供項(xiàng)目管理、運(yùn)維及資產(chǎn)管理等方面的制度保障，以確保航海保障信息化項(xiàng)目的順利建設(shè)和管理維護(hù)。這7個(gè)分體系從信息化的建設(shè)角度是自下而上的設(shè)計(jì)策略，他們相互作用、相互依賴、相互補(bǔ)充，每個(gè)大類(lèi)又可再劃分成多個(gè)二級(jí)類(lèi)目。航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系中包括業(yè)務(wù)功能規(guī)范、系統(tǒng)劃分規(guī)范、數(shù)據(jù)模型規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、集成規(guī)范、接口規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范、安全架構(gòu)規(guī)范等規(guī)范的內(nèi)容組成要求和適用對(duì)象與適用場(chǎng)景，而各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具體內(nèi)容從各自不同視角詳細(xì)描述航海保障信息化總體架構(gòu)目標(biāo)。

2.2 航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系邏輯結(jié)構(gòu)

航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系邏輯結(jié)構(gòu)如圖2所示，總體標(biāo)準(zhǔn)為其他6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分體系提供總體指導(dǎo)和編制實(shí)施原則，信息安全標(biāo)準(zhǔn)和信息化管理標(biāo)準(zhǔn)貫穿于基礎(chǔ)環(huán)境及設(shè)施、信息資源標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)之中。

2.3 航海保障信息化俗繼逑滌胝體標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

北海航海保障中心共有三大業(yè)務(wù)，分別為航標(biāo)、測(cè)繪、通信。這三大業(yè)務(wù)是航海保障的具體業(yè)務(wù)，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)還包括管理、制度、業(yè)務(wù)、技術(shù)、信息化等方面。其中與信息化建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容被納定為航海保障信息化的范疇。因此，北航航海保障中心航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系是關(guān)于航海保障信息化相關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，其定位是以信息化建設(shè)的相關(guān)業(yè)務(wù)為主體，同時(shí)包含航標(biāo)、測(cè)繪、通信三大業(yè)務(wù)中所涉及的與信息化建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容。航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和各個(gè)業(yè)務(wù)有一定的交集，是整體信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的一部分。

3 航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)思路探索

航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是在充分研究現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展研究的，研究過(guò)程中結(jié)合航海保障信息化建設(shè)的特點(diǎn)與中心現(xiàn)有信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，逐步探索出了以下建設(shè)思路。

3.1 編制航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)的總體思路

航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定涉及面廣，內(nèi)容龐雜且專業(yè)性強(qiáng)，需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)較長(zhǎng)期的進(jìn)行調(diào)查、研究分析等工作。

標(biāo)準(zhǔn)編制前期，需確定研究目標(biāo)及內(nèi)容并在此基礎(chǔ)上制定工作大綱、調(diào)研提綱和標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)提綱。通過(guò)廣泛開(kāi)展有關(guān)資料收集、業(yè)務(wù)需求調(diào)研、專家技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)部門(mén)走訪、座談等調(diào)研工作，結(jié)合研究目標(biāo)和要求，對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行歸納整理和綜合分析，匯總出制定標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)素材，為下一步的研究工作提供有力支撐。編制過(guò)程中，通過(guò)總結(jié)已有的信息系統(tǒng)建設(shè)成果及調(diào)研相關(guān)資料，分析航海保障中心各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的特點(diǎn)，從宏觀層面探討通用的技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)，理清航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的架構(gòu)，同時(shí)編制各個(gè)信息標(biāo)準(zhǔn)化文件。除此之外，還應(yīng)重視標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。從事航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)制定的團(tuán)隊(duì)成員，既要有一定的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，又要有一定的信息技術(shù)專業(yè)知識(shí)、航海保障專業(yè)知識(shí)及必要的文字撰寫(xiě)水平。在標(biāo)準(zhǔn)制定之后，還應(yīng)采取措施加大貫徹實(shí)施力度，并隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

3.2 制定信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的原則

航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)放在國(guó)家信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和全球信息化標(biāo)準(zhǔn)化的框架內(nèi)，結(jié)合航海保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的特點(diǎn)提出具有該行業(yè)自身特點(diǎn)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此形成指導(dǎo)全國(guó)航海保障信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件。

在信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的編制過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合我國(guó)信息化標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)成果和發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真貫徹“有國(guó)標(biāo)，采用國(guó)標(biāo)，無(wú)國(guó)標(biāo)，采用行標(biāo)”的基本方針，在“科學(xué)、合理、先進(jìn)、適用”標(biāo)準(zhǔn)制修訂原則的基礎(chǔ)上，突出航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和需求，探索航海保障信息化的發(fā)展規(guī)律，確定其信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。

在編制過(guò)程中，應(yīng)按照GB/T13016-1991中的有關(guān)規(guī)定，注重總體的分類(lèi)合理和結(jié)構(gòu)科學(xué)。既要注重與現(xiàn)有行業(yè)信息技術(shù)有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相互銜接，又要充分考慮航海保障信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出的更新、拓展和延伸的要求。

標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中為了便于編寫(xiě)、審查和使用，應(yīng)參考和使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)對(duì)編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的基本規(guī)定，使用統(tǒng)一的編寫(xiě)方法。如ISO/IEC技術(shù)工作導(dǎo)則，BS 0.3《英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則制訂標(biāo)準(zhǔn)用標(biāo)準(zhǔn)第3部分英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的起草和編排》GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一單元標(biāo)準(zhǔn)的起草與表述規(guī)則第一部分標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的基本規(guī)定》等。編制內(nèi)容應(yīng)表達(dá)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、通俗易懂，并做到與國(guó)家法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

具體來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：（1）標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的基礎(chǔ)原則。該標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、格式應(yīng)符合GB/T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定和要求。（2）標(biāo)準(zhǔn)體系一致的原則。該標(biāo)準(zhǔn)的編制采用我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，在與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的對(duì)比、分析和轉(zhuǎn)化。（3）滿足使用要求的原則。在前期以中心的實(shí)際需求為基礎(chǔ)，參照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，滿足使用要求。（4）引用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的原則。在該標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍內(nèi)，盡量引用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的功能。

4 結(jié)語(yǔ)

航海保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系研究與建設(shè)是根據(jù)航海保障中心在信息化建設(shè)過(guò)程中的規(guī)律、需求而開(kāi)展的。建立信息化標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)為航海保障信息化總體標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)環(huán)境及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、信息與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、信息化管理標(biāo)準(zhǔn)提供必要的支撐，同時(shí)對(duì)規(guī)范信息化建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)的資源共享、促進(jìn)信息化的建設(shè)與發(fā)展具有積極意義。

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篇7

關(guān)鍵詞:信息網(wǎng)絡(luò)；信息系統(tǒng)；安全保障

20世紀(jì)90年代，高新技術(shù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)，使全球?qū)崿F(xiàn)了信息化，人們的生產(chǎn)和生活都發(fā)生了天翻地覆的變化。如今比較熱門(mén)的話題就是怎樣將信息技術(shù)使用好、管理好，讓信息技術(shù)給人們提供更多的便利。傳統(tǒng)的信息安全管理主要是借助信息系統(tǒng)的安全設(shè)備實(shí)現(xiàn)的，比如認(rèn)證系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、VPN和防火墻等?，F(xiàn)實(shí)生活中信息安全借助技術(shù)保障是無(wú)法取得最佳效果的，要想使信息安全得到高效的保障，就要從法制、管理和技術(shù)三個(gè)方面進(jìn)行著手。如今鐵路已經(jīng)逐漸的實(shí)現(xiàn)了信息化和現(xiàn)代化，這就使得信息安全越來(lái)越被人們所關(guān)注，當(dāng)務(wù)之急就是建立完善的信息安全管理系統(tǒng)。

1鐵路信息安全管理面臨的挑戰(zhàn)

1.1缺少完善的行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系

我國(guó)信息安全保障工作的最基本機(jī)制就是信息安全等級(jí)保護(hù)機(jī)制，只有將信息安全等級(jí)保護(hù)工作落實(shí)好，才能確保信息化朝著更加健康、安全的方向發(fā)展。如今，鐵路信息系統(tǒng)沒(méi)有創(chuàng)建明確的管理目標(biāo)、沒(méi)有突出的工作重點(diǎn)、信息安全監(jiān)管缺少必要的根據(jù)，信息監(jiān)管體系還在初步建設(shè)中。鐵路行業(yè)安全管理工作急需解決的問(wèn)題就是怎樣在國(guó)家有關(guān)信息安全等級(jí)保護(hù)的基礎(chǔ)上，探究鐵路信息體系安全等級(jí)保障的準(zhǔn)則，從而得出完善的鐵路行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2缺少健全的信息安全運(yùn)行維護(hù)管理體系

由于管理手段不到位、執(zhí)行力比較差，導(dǎo)致鐵路信息安全事故時(shí)有發(fā)生，所以鐵路安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容就是信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行維護(hù)和管理。鐵路行業(yè)體系的安全生產(chǎn)理念和運(yùn)營(yíng)形式比較陳舊，使其無(wú)法與信息化建設(shè)相協(xié)調(diào)，依靠手工式作業(yè)和人員意識(shí)來(lái)對(duì)鐵路信息進(jìn)行管理，這就急需建立健全高效、安全的運(yùn)行維護(hù)管理體系。

2創(chuàng)建完善的鐵路信息安全管理系統(tǒng)

鐵路信息安全管理系統(tǒng)的建設(shè)需要投入大量的資金，其規(guī)模比較龐大，內(nèi)容非常多，涉及到的范圍比較廣泛。各個(gè)業(yè)務(wù)單位和部門(mén)需要依據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)創(chuàng)建符合自身發(fā)展的信息安全管理系統(tǒng)。鐵路信息安全管理系統(tǒng)在建設(shè)的時(shí)候，可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（1）對(duì)信息安全管理系統(tǒng)的范圍進(jìn)行確定，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)、單位和部門(mén)都要進(jìn)行全部覆蓋，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部位的監(jiān)管。要將人員、財(cái)務(wù)管理與配置工作做好，認(rèn)真分析目前信息安全管理的實(shí)際情況，定期開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。（2）對(duì)信息安全管理的現(xiàn)實(shí)情況和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，以信息安全技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，對(duì)信息存儲(chǔ)、傳輸和處理進(jìn)行可用性、完整性和保密性的評(píng)價(jià)和調(diào)研，對(duì)發(fā)生安全事故導(dǎo)致的嚴(yán)重后果、安全事故發(fā)生的可能性等進(jìn)行認(rèn)真分析。（3）將信息安全管理的框架建設(shè)好，從全局和整體的角度出發(fā)，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行完整的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。以技術(shù)條件、信息資產(chǎn)現(xiàn)實(shí)情況、組織特點(diǎn)和業(yè)務(wù)性質(zhì)為基礎(chǔ)，創(chuàng)建詳細(xì)的信息資產(chǎn)清單。在確定安全解決策略和安全系統(tǒng)的時(shí)候，一定要以安全控制技術(shù)、需求分析和風(fēng)險(xiǎn)分析為依據(jù)。（4）系統(tǒng)建設(shè)的總體要求要以ISO/IEC27001：2005標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，信息安全管理系統(tǒng)文件編寫(xiě)的時(shí)候，一定要將文檔資料進(jìn)行全面的包含，比如適用性聲明、實(shí)施與控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、適用范圍以及安全方針等。（5）對(duì)信息安全管理系統(tǒng)進(jìn)行不斷的改進(jìn)，以系統(tǒng)文件的控制標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開(kāi)展審批、和組織實(shí)施等活動(dòng)。在系統(tǒng)運(yùn)行的時(shí)候，一定要將系統(tǒng)的性能進(jìn)行較好的發(fā)揮，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即解決，系統(tǒng)完善時(shí)要以PDCA模型為基礎(chǔ)。（5）在審核信息安全管理系統(tǒng)的時(shí)候，要以審核證據(jù)為基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)信息安全系統(tǒng)有效性的判斷，審核有兩種形式，即外部審核和內(nèi)部審核，具有完整的認(rèn)證資質(zhì)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，才能進(jìn)行外部審核。

3結(jié)束語(yǔ)

鐵路信息化越來(lái)越受到人們的重視，鐵路要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就要先實(shí)現(xiàn)信息化，鐵路的快速發(fā)展與鐵路現(xiàn)代化有著緊密的聯(lián)系。要想使信息化資源得到充分的發(fā)揮，就要將安全問(wèn)題放在首要位置。鐵路系統(tǒng)信息安全問(wèn)題主要是受內(nèi)部因素所制約，從某種意義上說(shuō)，這也是一個(gè)可靠性的問(wèn)題，需要從安全性技術(shù)和管理上下功夫，創(chuàng)建完善的鐵路信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，使信息系統(tǒng)的運(yùn)行更加的安全、規(guī)范。

作者:張蕾 單位:北京鐵路局石家莊電務(wù)段

參考文獻(xiàn):

篇8

【關(guān)鍵字】調(diào)控一體；電網(wǎng)監(jiān)控信號(hào)；標(biāo)準(zhǔn)化管理

引言

隨著國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”的“大運(yùn)行”業(yè)務(wù)深入開(kāi)展，地區(qū)調(diào)控中心扁平化、專業(yè)化管理需求日益突顯，電網(wǎng)監(jiān)控信號(hào)的不規(guī)范及大量干擾、錯(cuò)漏、冗余信號(hào)逐漸成為監(jiān)控業(yè)務(wù)發(fā)展的主要瓶頸。地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控中心制定了異常缺陷的內(nèi)外部閉環(huán)管理制度，使得監(jiān)控范圍內(nèi)變電站日均信號(hào)量大幅降低，誤報(bào)、頻報(bào)信號(hào)占比顯著下降，有效信號(hào)占比明顯提高。福州地區(qū)調(diào)控中心因地制宜，形成了一套以CC-2000A綜合調(diào)控一體平臺(tái)和信號(hào)管理制度為基礎(chǔ)的監(jiān)控信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)理念。本文主要介紹福州地區(qū)電網(wǎng)設(shè)備監(jiān)控管理體系的建設(shè)思路及具體實(shí)施。

1、電網(wǎng)設(shè)備監(jiān)控管理體系的建設(shè)思路

“調(diào)控一體化”模式是構(gòu)建大運(yùn)行體系建設(shè)的重要組成部分，也是國(guó)網(wǎng)公司推進(jìn)“三集五大”工作的重要環(huán)節(jié)。為保障先進(jìn)管理模式的優(yōu)勢(shì)和效率，精簡(jiǎn)的信號(hào)量和較高的信號(hào)分析水平必不可少。地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控中心主要在監(jiān)控信號(hào)規(guī)范整治、制定信號(hào)削減方案、信號(hào)日、周、月分析與建立“調(diào)控運(yùn)行信號(hào)分析周例會(huì)”制度4個(gè)方面開(kāi)展電網(wǎng)監(jiān)控管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，完善信號(hào)分析管理流程，從而實(shí)現(xiàn)全過(guò)程閉環(huán)管控的信號(hào)分析與管理。具體流程見(jiàn)圖1。

2、監(jiān)控信號(hào)的規(guī)范整治

1）成立局監(jiān)控信號(hào)管理小組。由局分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，調(diào)控中心主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由本單位運(yùn)檢部、檢修公司、調(diào)控中心的技術(shù)能手組成。負(fù)責(zé)局監(jiān)控信號(hào)管理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核等，以確保監(jiān)控信號(hào)的真實(shí)可靠。

2）點(diǎn)表層層審核。建立設(shè)備異動(dòng)審核流程，對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)備信號(hào)，在OMS系統(tǒng)上建立多級(jí)多部門(mén)閉環(huán)審核機(jī)制，由基建提供一、二次設(shè)備信息表，檢修公司在此基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)范整合后交由調(diào)控中心審核入庫(kù)，層層把關(guān)，確保異動(dòng)信號(hào)入網(wǎng)的準(zhǔn)確可靠和安全規(guī)范。

3）建立典型信號(hào)庫(kù)。對(duì)局屬及縣域變電站信號(hào)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)現(xiàn)遙測(cè)信號(hào)準(zhǔn)確規(guī)范，建立試點(diǎn)站（鼓山變）信號(hào)典型庫(kù)。為從源頭根治廠家多且不同廠家對(duì)信號(hào)定義不一致的問(wèn)題，同時(shí)規(guī)范統(tǒng)一調(diào)度、檢修、變電各部門(mén)對(duì)信號(hào)的選取、分類(lèi)，特制定一二次信號(hào)典型庫(kù)。

一次設(shè)備信號(hào)典型庫(kù)涵蓋福州電業(yè)局現(xiàn)有的各類(lèi)主變、斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、直流系統(tǒng)、逆變電源、CT、PT、消弧線圈、站用變、消防系統(tǒng)等變電站內(nèi)一次設(shè)備信號(hào)。保護(hù)裝置信號(hào)典型庫(kù)由各類(lèi)保護(hù)裝置的標(biāo)準(zhǔn)化信息表組成，標(biāo)準(zhǔn)化的保護(hù)信息表由裝置的開(kāi)出硬接點(diǎn)和軟報(bào)文信息組成。信息表以EXCEL表格形式填寫(xiě)。

3、信號(hào)削減方案

1）信號(hào)延時(shí)過(guò)濾。采用30秒過(guò)濾原則，即屏蔽動(dòng)作后30秒（時(shí)間可設(shè)）內(nèi)能自動(dòng)復(fù)歸（以動(dòng)作為起點(diǎn)，復(fù)歸為終點(diǎn)）的信號(hào)自動(dòng)過(guò)濾。

2）站端防抖處理。在信號(hào)延時(shí)過(guò)濾的基礎(chǔ)上，采用站端防抖處理，采用硬件施密特消抖電路、軟件延時(shí)判別消抖、提高遙信輸入回路電壓等措施有效過(guò)濾抖動(dòng)信號(hào)。防抖前后信號(hào)量對(duì)比見(jiàn)圖2。

3）掛牌屏蔽。在日常工作中采用掛牌屏蔽的方式，屏蔽調(diào)試信號(hào)和頻發(fā)的缺陷信號(hào)，減少頻報(bào)信號(hào)對(duì)正常運(yùn)行工作的干擾。

4、監(jiān)控信號(hào)日、周、月分析

1）信號(hào)在線、后臺(tái)分析。一方面對(duì)信號(hào)進(jìn)行在線分析，包括每日統(tǒng)計(jì)分析和每周統(tǒng)計(jì)，通過(guò)調(diào)控一體化系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故跳閘和設(shè)備缺陷或系統(tǒng)缺陷，以便于故障點(diǎn)排查和缺陷消除。另一方面由監(jiān)控管理專責(zé)進(jìn)行調(diào)控中心后臺(tái)分析，對(duì)調(diào)控中心負(fù)責(zé)監(jiān)控的所有信號(hào)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，排查監(jiān)控系統(tǒng)中的信號(hào)抖動(dòng)、干擾、錯(cuò)漏等情況，為監(jiān)控系統(tǒng)的信號(hào)規(guī)范、方式優(yōu)化提供建議。

2）信號(hào)周報(bào)、月報(bào)編制。由監(jiān)控管理專責(zé)進(jìn)行監(jiān)控信號(hào)周報(bào)、月報(bào)的編制工作，從而對(duì)在線信號(hào)分析進(jìn)行提煉和升華，通過(guò)對(duì)信號(hào)量構(gòu)成的剖析，為削減抖動(dòng)、干擾、錯(cuò)漏、冗余等缺陷信號(hào)提供依據(jù)。

3）事故信號(hào)專項(xiàng)分析。針對(duì)110千伏及以上電網(wǎng)和設(shè)備故障或大風(fēng)、冰雹、雷雨等強(qiáng)對(duì)流天氣造成較多線路跳閘，對(duì)事故信號(hào)進(jìn)行專項(xiàng)分析，重點(diǎn)分析事故跳閘和缺陷情況，排查漏、誤報(bào)信號(hào)，分析缺陷信號(hào)產(chǎn)生原因。

5、調(diào)控運(yùn)行信號(hào)分析周例會(huì)

1）各部門(mén)溝通協(xié)商。調(diào)控中心每周組織召開(kāi)信號(hào)分析協(xié)調(diào)會(huì)，調(diào)控中心、運(yùn)檢部、安監(jiān)部相關(guān)專責(zé)參與，對(duì)經(jīng)常性或呈規(guī)律性出現(xiàn)的設(shè)備缺陷進(jìn)行專項(xiàng)分析，分析缺陷信號(hào)來(lái)源，排查家族性缺陷，提出處理方案予以解決。

2）內(nèi)部閉環(huán)管理。完善內(nèi)部閉環(huán)管理，優(yōu)化監(jiān)控信號(hào)構(gòu)成，提高設(shè)備消缺率，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信號(hào)管理工作流程常態(tài)、有序。

3）環(huán)外監(jiān)督消缺。利用調(diào)控運(yùn)行信號(hào)分析周例會(huì)，通告監(jiān)督消缺情況，盡可能縮短缺陷信號(hào)的跟蹤周期，以減少缺陷信號(hào)對(duì)監(jiān)控安全的威脅，為現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行安全提供了有效保障。

篇9

一是必須注重以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的職工全員參與性為基礎(chǔ)。

職工是既安全生產(chǎn)的主體，又是礦井安全生產(chǎn)的主力軍，在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，其生命價(jià)值更應(yīng)該得到尊重，為此，礦井安全生產(chǎn)的重要性，更應(yīng)引起安全生產(chǎn)管理人員的高度重視。隨著國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度進(jìn)一步加大，煤炭企業(yè)著力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)離不開(kāi)職工這個(gè)安全生產(chǎn)主體，即使有完善規(guī)范化的管理機(jī)制，也要職工去踐行，否則也是一紙空文。目前，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中流行這樣一句話：“將要我安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，改為我要安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”，就是彰顯了職工安全生產(chǎn)這個(gè)主體的作用。

因此，煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)必須以職工全員參與為基礎(chǔ)。充分調(diào)動(dòng)全體職工參與煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的主動(dòng)性與積極性，是搞好煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)根源。不斷強(qiáng)化對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)，提升職工操作技能，發(fā)揮每個(gè)職工的創(chuàng)造性，才能整體推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的進(jìn)程。

二是必須強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)督促落實(shí)。

在大力推進(jìn)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的進(jìn)程中，作為企業(yè)的決策者也深知其重要性，紛紛按照上級(jí)部門(mén)的要求制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立健全了安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展是十分必要的。

管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)能夠更好地統(tǒng)一推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展，但在實(shí)踐工作中，注重形式化的現(xiàn)象也尤為突出，再好的機(jī)制，沒(méi)有考核、檢查、評(píng)比、督促落實(shí)也可謂是“天方夜譚”。

重在督促落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，把好班前安全確認(rèn)，推行班中安全隱患排查治理，開(kāi)展班后安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估，是一條有效途徑。

而作為安全生產(chǎn)管理者的監(jiān)督管理必須到位，對(duì)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)施全方位、全過(guò)程的檢查、評(píng)估環(huán)節(jié)更顯重要，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，推行精細(xì)化安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)流程中的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，逐步推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的操作行為，并形成督促與監(jiān)管約束機(jī)制，才能有效提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)水平。

三是必須著力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)范化管理。

礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及礦井安全生產(chǎn)的全過(guò)程，為此著力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)范化管理勢(shì)在必行。

礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)重在標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵在落實(shí)，既有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，就必須時(shí)時(shí)處處按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核與督促，安全生產(chǎn)管理人員在充分掌握標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及與運(yùn)用推廣，讓職工了解掌握標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)際工作中努力踐行標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成規(guī)范自作的行為。

規(guī)范化管理必須體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一律化，檢查、考核公開(kāi)、公平、公正，貫徹落實(shí)上務(wù)實(shí)求真，形成班評(píng)估、旬檢查、月考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。

規(guī)范化管理必須形成整體配合、協(xié)調(diào)一致的態(tài)勢(shì)，在注重對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)踐行標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，必須做實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作，切實(shí)做到考評(píng)做到依數(shù)據(jù)說(shuō)話，獎(jiǎng)罰重業(yè)績(jī)。

規(guī)范化管理必須一以貫之、持之以恒的貫徹執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)是衡量一切工作的生命線，敢于堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，才能規(guī)范職工行為，逐步改善礦井安全生產(chǎn)條件，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)順利運(yùn)行，從而有效保障礦井“大安全發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施。

四是必須以發(fā)展、創(chuàng)新為手段推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)深入持續(xù)開(kāi)展。

隨著國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度進(jìn)一步加大，同時(shí)為了更有效地保障職工生命安全和職業(yè)健康，安全生產(chǎn)管理機(jī)制進(jìn)一步完善，對(duì)礦井安全生產(chǎn)的要求進(jìn)一步提高，在推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)進(jìn)程中，必須以發(fā)展、創(chuàng)新為手段，保障礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)活動(dòng)的深入持續(xù)開(kāi)展，探索追求礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的新境界。

發(fā)展是動(dòng)力和源泉，只有堅(jiān)持發(fā)展，礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)才會(huì)生機(jī)勃勃、永葆生機(jī)與活力；只有堅(jiān)持創(chuàng)新，礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)成果才會(huì)日新月異、碩果累累。

以發(fā)展的眼光衡量礦井安全生產(chǎn)，用創(chuàng)新意識(shí)總結(jié)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的新成果，并在實(shí)踐中深入推廣，礦井安全生產(chǎn)活力才會(huì)魅力四射。

篇10

關(guān)鍵詞：一體化 安全 管理 標(biāo)準(zhǔn)化 體系

中圖分類(lèi)號(hào)：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）01（a）-0189-02

隨著太鋼熱連軋廠項(xiàng)目體量越來(lái)越大，項(xiàng)目管理的復(fù)雜難度越來(lái)越高，太鋼熱連軋廠管理存在了一些隱患。

（1）施工人員素質(zhì)參差不齊、。施工人員大多是臨時(shí)用工，安全意識(shí)差、安全技能低。一個(gè)隊(duì)伍同時(shí)承包多項(xiàng)目工程，人員流動(dòng)性大，難以管理。施工人員長(zhǎng)期在外想家，生理、心理因素對(duì)安全極為不利。

（2）施工環(huán)境差、設(shè)備設(shè)施和工器具存在大量隱患。施工機(jī)具不少為租賃，質(zhì)量難以保證。施工機(jī)具移動(dòng)頻繁，存在大量隱患露天酷暑、嚴(yán)冬，雨、雪、大風(fēng)，粉塵。坑洞、臨邊無(wú)防護(hù)?；印⒛_手架可能造成坍塌事故。大量高處作業(yè)，可能造成高處墜落。幾個(gè)施工單位（或?qū)I(yè)）交叉作業(yè)。施工與生產(chǎn)交叉作業(yè)，起重吊運(yùn)，設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)，電氣，有毒有害介質(zhì)等危險(xiǎn)性大。設(shè)備安裝、調(diào)試可能造成機(jī)械傷害等。

（3）監(jiān)理方管理水平有限。監(jiān)理人員多為退休職工，年齡偏大，現(xiàn)場(chǎng)工作體力跟不上。工資偏低，工作熱情和責(zé)任心受到一定影響。監(jiān)理工程師多為原單位一線工人，管理經(jīng)驗(yàn)少。

（4）設(shè)計(jì)方、設(shè)備廠家不熟悉現(xiàn)場(chǎng)

（5）建設(shè)方管理安全難點(diǎn)。工期緊張，給項(xiàng)目安全管理帶來(lái)很大難度。建設(shè)方項(xiàng)目專業(yè)配合人員，為臨時(shí)抽調(diào)的作業(yè)區(qū)點(diǎn)檢員，對(duì)項(xiàng)目管理不熟悉。多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)展開(kāi)，分屬多個(gè)分項(xiàng)目部，給安全管理帶來(lái)很大難度。建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、設(shè)備廠家安全管理自成體系，統(tǒng)一管理存在很大難度。

1 一體化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建

1.1 項(xiàng)目安全管理目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)輕傷以上事故為零，百萬(wàn)工時(shí)損失工作日低于100 d。杜絕重大設(shè)備、火災(zāi)事故。

1.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

建立三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)：項(xiàng)目安全管理層、專業(yè)安全管理層、作業(yè)安全管理層。

工程項(xiàng)目安全管理層。由工程項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、各專業(yè)部部長(zhǎng)、監(jiān)理公司總監(jiān)、主要施工單位的領(lǐng)導(dǎo)等組成。

專業(yè)安全管理層。由安全部，設(shè)計(jì)部、施工部、技術(shù)工藝部、保供部，綜合部、保衛(wèi)部、監(jiān)理部、施工單位安全管理部門(mén)等組成。

作業(yè)安全管理層。按照施工項(xiàng)目和設(shè)備區(qū)域建立區(qū)域安全管理網(wǎng)。

施工單位建立相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全工作，配備專職安全管理人員。制定、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成系統(tǒng)全面的項(xiàng)目安全責(zé)任制體系。

將項(xiàng)目職業(yè)健康、安全、消防三者責(zé)任制整合為一體，使部門(mén)、崗位職業(yè)健康安全消防責(zé)任制，更具有統(tǒng)一性和可操作性。

責(zé)任制致力于將建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方，三方管理體系一體化、標(biāo)準(zhǔn)化[1]。

1.3 法律法規(guī)與安全管理制度

由建設(shè)方牽頭，施工方參加，全面收集、辨識(shí)工程項(xiàng)目安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以及典型事故案例和安全管理經(jīng)驗(yàn)。形成較為完整的資料庫(kù)。在這基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目安全管理制度制定、完善，形成系統(tǒng)全面的項(xiàng)目安全制度管理體系。制定整套《項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度》，在廠內(nèi)網(wǎng)公示、發(fā)給監(jiān)理方、施工方[2]。

項(xiàng)目安全管理制度主要有：工程項(xiàng)目安全管理制度、工程安全生產(chǎn)會(huì)議制度、工程安全生產(chǎn)教育制度、工程安全生產(chǎn)檢查制度、工程用電安全管理制度、施工交叉作業(yè)管理制度、工程項(xiàng)目事故應(yīng)急預(yù)案、工程試車(chē)安全管理規(guī)定、工程安全考核辦法、工程監(jiān)理管理辦法、工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、項(xiàng)目部施工安全技術(shù)措施管理制度、項(xiàng)目部施工機(jī)械設(shè)備管理制度、項(xiàng)目部事故隱患排查治理管理制度、項(xiàng)目部特種設(shè)備與特種作業(yè)人員管理制度、項(xiàng)目部易燃易爆有管理制度、項(xiàng)目部職業(yè)衛(wèi)生管理制度、項(xiàng)目部勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告、調(diào)查處理制度等。每年修訂完善，執(zhí)行現(xiàn)行版本[3]。

1.4 施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、制度的落實(shí)

1.4.1 專業(yè)安全管理體系

（1）安全責(zé)任制編寫(xiě)、學(xué)習(xí)。每個(gè)分項(xiàng)目開(kāi)始前，依據(jù)安全組織機(jī)構(gòu)，安排各專業(yè)員編制自身項(xiàng)目崗位責(zé)任制，由安全專業(yè)負(fù)責(zé)人把關(guān)，使其邊編寫(xiě)、邊修改、邊學(xué)習(xí)自身安全責(zé)任制。項(xiàng)目開(kāi)始初，建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目專業(yè)配合人集中進(jìn)行責(zé)任制、制度、事故案例的培訓(xùn)教育，考試合格后上崗。

（2）施工方案、單項(xiàng)的審查、完善、落實(shí)建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人，督促建設(shè)方專業(yè)配合人員管理施工方相應(yīng)專業(yè)的安全，從施工方案、單項(xiàng)安全技術(shù)措施的共同討論、完善、審批，直至過(guò)程管控。

作業(yè)區(qū)在項(xiàng)目部管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化作業(yè)區(qū)技改管理網(wǎng)絡(luò)，明確各區(qū)域、各項(xiàng)目在停車(chē)前與停車(chē)后的責(zé)任人。形成生產(chǎn)過(guò)程的設(shè)備管理人員融入技改施工，形成一體化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式[4]。

1.4.2 專業(yè)監(jiān)理安全體系

對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn)教育，內(nèi)容：有關(guān)安全施工法律法規(guī)，《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，《山西太鋼不銹鋼股份有限公司建設(shè)工程施工監(jiān)理考核細(xì)則》，常見(jiàn)違章、隱患、事故案例，好的管理經(jīng)驗(yàn)等。要求專業(yè)監(jiān)理、安全監(jiān)理、總監(jiān)嚴(yán)格審批單項(xiàng)安全技術(shù)措施。每周檢查一次監(jiān)理工作日志，查是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題檢查、安排。對(duì)專業(yè)監(jiān)理存在的安全問(wèn)題提出意見(jiàn)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者考核。

1.4.3 施工方安全體系

監(jiān)理要求施工方安全員原則上不離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)大型吊運(yùn)、設(shè)備調(diào)試等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)，監(jiān)理事先要求施工方負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)護(hù)。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在第一時(shí)間告知現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人安排處理。

1.5 體系實(shí)施步驟

（1）教育培訓(xùn)。建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人，將需報(bào)驗(yàn)資料列出清單，實(shí)行“菜單式”管理，一次性說(shuō)明報(bào)驗(yàn)明細(xì)，各報(bào)驗(yàn)項(xiàng)具體要求，提供必要的電子或書(shū)面樣本。對(duì)施工安全管理人員書(shū)面交底，并對(duì)施工人員進(jìn)行教育[4]。

（2）交叉作業(yè)安全互保協(xié)議簽訂。對(duì)危及對(duì)方安全的交叉作業(yè)，按區(qū)域簽訂《交叉施工安全互保協(xié)議》，由建設(shè)方專業(yè)安全負(fù)責(zé)人審查后，下發(fā)所有相關(guān)方，由相關(guān)施工人員、管理人員簽字執(zhí)行。編制《安全交叉協(xié)議》標(biāo)準(zhǔn)模板，主要內(nèi)容：交叉各方單位名稱、交叉項(xiàng)目、交叉區(qū)域、各方作業(yè)危及對(duì)方的危險(xiǎn)有害因素、按工序辨識(shí)對(duì)可能造成對(duì)方危險(xiǎn)的因素、制定出安全措施（硬件措施優(yōu)先），說(shuō)明“變更協(xié)議內(nèi)容，必須由雙方原審批負(fù)責(zé)人重新審查同意”。對(duì)危險(xiǎn)性較大的交叉作業(yè)，把交叉各方視為一個(gè)完整的管理系統(tǒng)來(lái)按標(biāo)準(zhǔn)管理。

（3）單項(xiàng)安全措施審批。在建設(shè)方安全交底基礎(chǔ)上，施工方按工序開(kāi)展危險(xiǎn)辨識(shí)，制定針對(duì)性安全措施，硬件措施優(yōu)先。建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)，確保安全措施的可靠性。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)大的項(xiàng)目，組織，建設(shè)方技術(shù)人員、施工方技術(shù)員、安全員、領(lǐng)導(dǎo)參加，討論安全方案，完善《單項(xiàng)安全措施》或《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》。

（4）施工過(guò)程控制和隱患排查和治理。建設(shè)方各專業(yè)每周向項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人交自己一周內(nèi)安全檢查記錄（統(tǒng)一表格），對(duì)檢查不力者納入考核。

（5）設(shè)備安裝、調(diào)試。下發(fā)《工程試車(chē)安全管理規(guī)定》，對(duì)施工方、建設(shè)方、監(jiān)理方，在試車(chē)各階段，可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題分析，明確三方的安全責(zé)任和工作。施工方、各作業(yè)區(qū)專業(yè)在共同制定《試車(chē)方案》的基礎(chǔ)上，共同討論《危險(xiǎn)源（點(diǎn)）辨識(shí)》與《單項(xiàng)安全技術(shù)措施》。

2 應(yīng)用效果

自2004年至2013年，熱連軋廠十五個(gè)項(xiàng)目（含技改）全面實(shí)現(xiàn)：輕傷以上事故為零。杜絕重大設(shè)備、火災(zāi)事故（2004年-2006年太鋼150萬(wàn)t不銹鋼工程2250 mm熱軋項(xiàng)目投資41.3億，2012年大小8項(xiàng)目同時(shí)展開(kāi)）。

每周對(duì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部檢查，每月對(duì)工管部拉網(wǎng)，及每季集團(tuán)安全評(píng)價(jià)查出的問(wèn)題，分析原因，采取措施，不斷提高安全管控能力。

3 結(jié)語(yǔ)

熱連軋廠組建切實(shí)、有效的施工項(xiàng)目安全管理體系，是安全管理工作的核心及全部，一體化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建，保證熱連軋廠項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào)）.

[2] 趙曉明，韓麗粉，石磊，等.施工項(xiàng)目安全管理體系的構(gòu)建與探討[J].南水北調(diào)與水利科技，2008，6（5）：123-126.