教育經(jīng)濟(jì)與管理就業(yè)方向范文

時(shí)間:2023-05-04 13:12:47

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教育經(jīng)濟(jì)與管理就業(yè)方向

篇1

關(guān)鍵詞:就業(yè);教育經(jīng)濟(jì)管理專業(yè);人才培養(yǎng)模式

1997年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》中,把原來(lái)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育管理學(xué)合并組建教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué),歸入一級(jí)學(xué)科公共管理學(xué)下的二級(jí)學(xué)科,規(guī)定可授予管理學(xué)或教育學(xué)學(xué)位。據(jù)114國(guó)際教育網(wǎng)的資料;2007年全國(guó)范圍有105個(gè)招生機(jī)構(gòu)招收本專業(yè)的碩士研究生,13個(gè)招生機(jī)構(gòu)招收本專業(yè)的博士研究生,而短短兩年前的2005年這一數(shù)字分別為59個(gè)和8個(gè),可見專業(yè)布點(diǎn)快速增加的趨勢(shì)。目前,本專業(yè)不但在師范院校、綜合類院校有設(shè)置,近年來(lái)逐漸擴(kuò)展到各層次的理工類院校、農(nóng)林類院校、財(cái)經(jīng)政法類院校。

教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)在于使得學(xué)生能夠運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的研究方法,研究教育領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)行為和管理行為的規(guī)律。為政府部門和非政府公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng),掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù),熟悉教育經(jīng)濟(jì)與教育管理或教育政策的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、政策分析者以及相關(guān)公共服務(wù)的專家型通才。教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)設(shè)立至今已愈10年,本文從碩士研究生的就業(yè)形勢(shì)著手分析本專業(yè)人才培養(yǎng)模式中的問(wèn)題及前景。

一、就業(yè)現(xiàn)狀

大眾化高等教育下,專業(yè)的職業(yè)適應(yīng)性表現(xiàn)得尤為突出,專業(yè)培養(yǎng)必須使得畢業(yè)生順利就業(yè)。筆者針對(duì)部分著名高校2008屆教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士畢業(yè)生就業(yè)去向的電話采訪和實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn),

一是就業(yè)困難,畢業(yè)之后尚有不少?zèng)]有確定單位的同學(xué),當(dāng)然這沒(méi)有考慮因?qū)W生自主創(chuàng)業(yè)等原因而“自愿失業(yè)”的情況;二是升學(xué)比例比預(yù)期為低,但沒(méi)有資料表明這種狀況是由就業(yè)情況所引致;三是職業(yè)傾向度過(guò)于偏向高校,達(dá)到50%以上,當(dāng)然這種抽樣統(tǒng)計(jì)較難反映整體形勢(shì);四是綜合性大學(xué)、理工類大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況好于其他類型大學(xué),主要表現(xiàn)在就業(yè)去向更為多樣、未定和待定單位的人數(shù)較少。

進(jìn)一步對(duì)這些高校相關(guān)專業(yè)的資料分析表明,就業(yè)較好的綜合性大學(xué)、理工類大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的招生考試內(nèi)容大部分都要求數(shù)學(xué)(好多學(xué)校還要求數(shù)學(xué)三甚至數(shù)學(xué)一),招生方向上更為具體而切合社會(huì)實(shí)際需要(如教育投入與財(cái)政而非教育財(cái)政學(xué),教育系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)而非教育統(tǒng)計(jì)學(xué)或教育經(jīng)濟(jì)學(xué)等),課程設(shè)置上傾向于數(shù)理分析分析方法、理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力鍛煉。

筆者通過(guò)調(diào)查還發(fā)現(xiàn),去高校工作的多數(shù)畢業(yè)生就業(yè)趨向?yàn)榇蟪鞘械墓k本科高校;因?yàn)榫蜆I(yè)壓力和專業(yè)特性的緣故,絕大多數(shù)去高校工作的畢業(yè)生以做教輔人員為主,極少擔(dān)任專業(yè)教師。此外,有不少畢業(yè)生去獨(dú)立學(xué)院、民辦高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中等教育學(xué)校。相對(duì)研究生總體在90%以上的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)結(jié)果,教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的就業(yè)率是比較低的;此外,相當(dāng)程度的職業(yè)偏向度是本專業(yè)就業(yè)難的表現(xiàn)之一。這為我們通過(guò)調(diào)整培養(yǎng)模式適應(yīng)人才需求提供了充足的理由。

二、發(fā)展建議

1.嚴(yán)格控制專業(yè)布點(diǎn)??梢哉f(shuō)布點(diǎn)過(guò)多是本專業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的障礙,不但對(duì)于高校辦學(xué)水平的提升沒(méi)有太大意義,對(duì)學(xué)生就業(yè)也有害,這都可能反過(guò)來(lái)影響本學(xué)科的健康發(fā)展。在目前設(shè)置本專業(yè)博士點(diǎn)的17所大學(xué)中,有13所大學(xué)為一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)覆蓋的二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)。其中就究竟有多少大學(xué)是出于擴(kuò)張規(guī)模的盲目沖動(dòng),難以說(shuō)明,但是比例如此之高,值得深究。再者,某一專業(yè)的培養(yǎng)層次和布點(diǎn)多少必然存在一定的內(nèi)在規(guī)律,盲目設(shè)置培養(yǎng)層次和擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模對(duì)于一個(gè)專業(yè)的發(fā)展非常不利,如核工程與核技術(shù)專業(yè),必須要在高水平大學(xué)培養(yǎng),而且最好是碩士以上層次。同理,教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的多學(xué)科交叉性質(zhì)一定程度上決定了其專業(yè)布點(diǎn)要少而精。對(duì)于一般的單科性、多科性高校應(yīng)該嚴(yán)格控制其設(shè)置本專業(yè),最多可以作為教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)下面的一個(gè)專業(yè)方向。對(duì)于綜合性大學(xué)、理工科高校、師范類高水平大學(xué)的本專業(yè)要注重提高學(xué)術(shù)水平和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量,擴(kuò)招比例控制在一定幅度。

2.培養(yǎng)高水平的學(xué)術(shù)隊(duì)伍。目前,教育經(jīng)濟(jì)與管理雖然在眾多高校開設(shè),但教學(xué)人員相對(duì)比較匱乏,遑論研究人員?,F(xiàn)有研究隊(duì)伍中既懂教育學(xué),又能熟諳經(jīng)濟(jì)和管理的“科班人員”極其匱乏,本專業(yè)極為有限的畢業(yè)生中也大多未能投入到教育經(jīng)濟(jì)與管理的交叉學(xué)科研究中,新補(bǔ)充的研究和教學(xué)人員往往從其他相關(guān)學(xué)科和專業(yè)調(diào)入。由于高校的特殊環(huán)境和其他方面的因素,一定程度上教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)成為行政領(lǐng)導(dǎo)、兼職教授、轉(zhuǎn)行專家、圈外人士棲身的學(xué)術(shù)領(lǐng)地,相當(dāng)程度上制約了學(xué)科的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。鑒于學(xué)術(shù)隊(duì)伍資源存量不足,難以外聘、選調(diào),只能選拔、培養(yǎng)有條件的高校要遴選一批多學(xué)科背景的教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。教育主管部門要支持目前研究水平較高的高校優(yōu)先發(fā)展教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科,適當(dāng)擴(kuò)大重點(diǎn)學(xué)科覆蓋范圍。

3.鼓勵(lì)出版高質(zhì)量學(xué)術(shù)專著和教材。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育管理學(xué)目前尚不成熟,如教育經(jīng)濟(jì)學(xué)也只是由西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系中很小的一部分――人力資本理論――衍生出來(lái)的,迄今未能充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的獨(dú)特思維對(duì)教育經(jīng)濟(jì)生活的方方面面展開深入系統(tǒng)全面的研究,不但缺乏獨(dú)立的范疇和相對(duì)嚴(yán)密科學(xué)的邏輯體系,而且還缺乏獨(dú)立的、完整的理論。教育管理學(xué)也是一樣,至今并沒(méi)有形成所謂的“理論范式”,概念平移、理論套用、經(jīng)驗(yàn)邏輯推演構(gòu)成了我國(guó)當(dāng)下教育管理學(xué)的三大頑疾,作為由其二者合并而來(lái)的教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科更顯幼稚。筆者認(rèn)為,以本專業(yè)名稱命名的、代表本學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀的學(xué)術(shù)專著或教材的出現(xiàn),可以體現(xiàn)本學(xué)科的邏輯起點(diǎn)、研究范式、理論架構(gòu)、應(yīng)用范圍等,從而進(jìn)一步成為這個(gè)學(xué)科專業(yè)成熟的顯著標(biāo)志。同時(shí),高質(zhì)量的教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的專業(yè)教材也是人才培養(yǎng)不可或缺的保證。目前除了婁成武、史萬(wàn)兵的《教育經(jīng)濟(jì)與管理》(2008年本書出了第二版)之外,至今尚未有其它以《教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)》為名稱的專著或者教材。相應(yīng)的,在課程開設(shè)上,據(jù)筆者注意到的多所高校教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的培養(yǎng)方案顯示,一般沒(méi)有《教育經(jīng)濟(jì)與管理概論》或類似課程。為促進(jìn)本學(xué)科研究范式的建構(gòu)、研究成果的推廣普及、爭(zhēng)取本學(xué)科的學(xué)術(shù)空間、統(tǒng)一學(xué)科話語(yǔ),盡快為本學(xué)科的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ),同時(shí)也為研究生培養(yǎng)提供較高質(zhì)量的教材,要鼓勵(lì)盡快出版高水平的學(xué)術(shù)專著和教材。

4.完善課程設(shè)置及改進(jìn)教學(xué)方法。教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)教學(xué)不僅要打牢學(xué)生的理論功底,開拓學(xué)生的視野,還要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)培養(yǎng)和提高學(xué)生的科研水平及實(shí)際工作能力。要豐富現(xiàn)有的教學(xué)形式,倡導(dǎo)開放性、建構(gòu)性和創(chuàng)造性的教學(xué)形式。面對(duì)學(xué)制有限、課時(shí)縮短、教學(xué)內(nèi)容繁雜的狀況,設(shè)置合理的課程體系成為提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)該加強(qiáng)基本理

論課程和研究方法論,尤其是中高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、外國(guó)語(yǔ)、分析工具等方面的內(nèi)容。教學(xué)形式上,適當(dāng)引進(jìn)課堂討論、專題講座、案例分析、課外參觀實(shí)踐的形式,擴(kuò)展學(xué)生理論視野、提高創(chuàng)新能力。

在關(guān)于就業(yè)的調(diào)查中,筆者還了解到目前多數(shù)高校教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生層次的教學(xué)情況,一般說(shuō)來(lái),以學(xué)制三年的高校而論,前三個(gè)學(xué)期(部分學(xué)校前兩個(gè)學(xué)期)基本上可以把培養(yǎng)計(jì)劃中的課程修完,學(xué)生拿到相應(yīng)的學(xué)分,后面的大段時(shí)間都被“放養(yǎng)”式地浪費(fèi)掉了。應(yīng)該充分規(guī)劃利用好三年的培養(yǎng)時(shí)間,增強(qiáng)學(xué)生理論學(xué)習(xí)、方法訓(xùn)練和課外素質(zhì)拓展,增加課外參觀考察、實(shí)踐活動(dòng)課程的比重。這方面南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的做法值得借鑒,它的課外實(shí)踐課程直接到學(xué)校的分校區(qū)、實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng),通過(guò)實(shí)地參觀、師生和管理人員座談等互動(dòng)形式,使學(xué)生對(duì)高校發(fā)展規(guī)劃、財(cái)力資源利用、高等教育發(fā)展戰(zhàn)略、高校行政管理模式等問(wèn)題產(chǎn)生切實(shí)的體會(huì)。上表2列出了教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的課程機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)。與現(xiàn)有的多數(shù)高校教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)課程設(shè)置相比,更加注重了夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大知識(shí)面、強(qiáng)化實(shí)踐能力、擴(kuò)展適應(yīng)領(lǐng)域等方面。

5,有條件的高校實(shí)行碩博連讀。從現(xiàn)在看來(lái),本專業(yè)沒(méi)有設(shè)置本科層次是一個(gè)很明智的選擇,因?yàn)槟硞€(gè)專業(yè)的內(nèi)在邏輯一定程度上決定了畢業(yè)生的就業(yè)去向,也影響著這個(gè)專業(yè)是不是有必要設(shè)置某個(gè)層次的學(xué)位教育。由于目前本專業(yè)沒(méi)有本科層次,碩士生的學(xué)科背景比較復(fù)雜,致使多數(shù)碩士生在主觀或者客觀上把攻讀教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)當(dāng)作取得碩士學(xué)位的捷徑(大多數(shù)學(xué)校本專業(yè)考研科目比較簡(jiǎn)單,多數(shù)高校沒(méi)有數(shù)學(xué)科目要求)。如果實(shí)行碩博連讀,不但可以增強(qiáng)畢業(yè)生的學(xué)術(shù)修養(yǎng)、理論功底,也可減少混取學(xué)位的投機(jī)行為。從北京大學(xué)生命科學(xué)院自1 998年逐步實(shí)行碩博連讀制,2003年全部實(shí)行碩博連讀制的情況看,這一做法的結(jié)果是隨著碩博連讀制的實(shí)施,該院研究生培養(yǎng)水平逐步上升,每年的論文總數(shù)和SCI(SCI文章90%由研究生參與完成)平均影響因子數(shù)顯著升高。這也是提高畢業(yè)生質(zhì)量,從而短期內(nèi)遏止就業(yè)不暢對(duì)本專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生倒逼效應(yīng)的有效手段,是學(xué)科本身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)然,就總體來(lái)看,實(shí)行碩博連讀的高校和學(xué)生數(shù)都不會(huì)很多。對(duì)于目前有本專業(yè)布點(diǎn)的多數(shù)高校來(lái)說(shuō),囿于沒(méi)有博士授予權(quán)和師資設(shè)備不健全,仍然要以應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式進(jìn)行教學(xué)及管理設(shè)計(jì),加強(qiáng)學(xué)生的基本學(xué)業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)適應(yīng)能力。

篇2

【關(guān)鍵詞】高校經(jīng)濟(jì)管理類課程;教學(xué)質(zhì)量;提升策略

引言

通過(guò)基于經(jīng)濟(jì)管理類課程視域下對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類課程教學(xué)質(zhì)量構(gòu)建的原則進(jìn)行分析,包括整體性原則,系統(tǒng)性原則和邏輯性原則,其次探究經(jīng)濟(jì)管理類課程教學(xué)質(zhì)量構(gòu)建的方法,包括分析與綜合相統(tǒng)一,歷史與邏輯相統(tǒng)一,系統(tǒng)分析法以及經(jīng)濟(jì)管理類課程教學(xué)質(zhì)量的建設(shè)策略全面提高經(jīng)濟(jì)管理類課程的建設(shè)水平。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理教育,既能夠培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)技能人才,也能夠保證社會(huì)公平,是經(jīng)濟(jì)管理教育工具理性的重要體現(xiàn)。

1.經(jīng)濟(jì)管理類課程教學(xué)主要原則

1.1獨(dú)立性原則

任何一個(gè)學(xué)科內(nèi)容在發(fā)展的過(guò)程中都必須具有整體性原則,在學(xué)科研究時(shí),學(xué)科邊界范圍包括研究?jī)?nèi)容的主體,而不是多種知識(shí)之間的拼湊,任何一個(gè)學(xué)科內(nèi)容都要保證其組成部分和內(nèi)容整體的一致性,教學(xué)質(zhì)量還要具有比較高層次的整體性,每一個(gè)層次都是對(duì)下一個(gè)層次的深入概括與總結(jié),而這些不同的層次構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)管理教育經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的重要內(nèi)容。

1.2系統(tǒng)性原則

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看。學(xué)科構(gòu)建的內(nèi)容并不是孤立的個(gè)體,所以教學(xué)質(zhì)量具有非常顯著的系統(tǒng)性特點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)管理教育經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中各個(gè)內(nèi)容并不是隨意排列的,也不能夠按照原有領(lǐng)域的方式而存在,必須嚴(yán)格根據(jù)本學(xué)科建設(shè)的思想需求進(jìn)行規(guī)劃重組,確保內(nèi)容建設(shè)形成統(tǒng)一的系統(tǒng)性。

1.3邏輯性原則

邏輯學(xué)原則就是指在教學(xué)質(zhì)量構(gòu)建時(shí),必須要通過(guò)恰當(dāng)?shù)倪壿嬯P(guān)系,將各部分知識(shí)緊密聯(lián)結(jié),形成具有系統(tǒng)化,符合邏輯性的知識(shí)理念。在經(jīng)濟(jì)管理類課程教學(xué)質(zhì)量建設(shè)時(shí),必須要按照由低到高的順序排列確?;A(chǔ)理論后續(xù)的項(xiàng)目管理作出恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展和引申。

2.經(jīng)濟(jì)管理類課程教學(xué)質(zhì)量提升的策略

2.1促進(jìn)經(jīng)管類課程實(shí)現(xiàn)分析與綜合相統(tǒng)一

所謂的分析與綜合相統(tǒng)一就是使分析與綜合應(yīng)用形成相互依靠相互發(fā)展的建設(shè)教學(xué)質(zhì)量,而且分析與綜合都必須要有整體觀念,根據(jù)不同的研究目標(biāo)研究?jī)?nèi)容,判斷分析與綜合之間相互轉(zhuǎn)化的能力,而且在經(jīng)濟(jì)管理教育經(jīng)濟(jì)與管理教學(xué)質(zhì)量建設(shè)時(shí),還需要對(duì)主體的研究過(guò)程進(jìn)行升華與提升,提高經(jīng)濟(jì)管理類課程對(duì)事物本質(zhì)提煉的能力,并且逐漸形成經(jīng)濟(jì)管理教育經(jīng)濟(jì)與管理的全新理念判斷。經(jīng)濟(jì)管理教育與經(jīng)濟(jì)具有必然的聯(lián)系,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理教育能夠培養(yǎng)人塑造人,促進(jìn)物質(zhì)文明的快速發(fā)展,人作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體人的職業(yè)素養(yǎng)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,在社會(huì)發(fā)展中必須將經(jīng)濟(jì)管理教育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,確保經(jīng)濟(jì)管理教育的水平全面提高,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又對(duì)人才提出了更高要求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理類課程全面提升。價(jià)值取向?qū)儆趦r(jià)值哲學(xué)領(lǐng)域的重要概念,是價(jià)值主體在進(jìn)行價(jià)值活動(dòng)時(shí)指向價(jià)值目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程,反映主體價(jià)值觀念變化的總體趨勢(shì)和發(fā)展方向。價(jià)值取向不僅是一種觀念性的把握,而且貫穿于人們圍繞著如何實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)所進(jìn)行的一系列認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)之中,很多時(shí)候人們正是通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)某種價(jià)值取向、實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)。

2.2促進(jìn)經(jīng)管類課程實(shí)現(xiàn)歷史與社會(huì)相統(tǒng)一

隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理教育地位也在不斷上升,為了能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理教育公平,必須要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理教育資源的優(yōu)化配置,而經(jīng)濟(jì)管理類課程作為經(jīng)濟(jì)管理類課程的重要組成部分,必須要將歷史與邏輯相結(jié)合,從而確保經(jīng)濟(jì)管理類課程的內(nèi)容符合社會(huì)發(fā)展的需要,并且充分提高教學(xué)質(zhì)量的建設(shè)質(zhì)量,保證邏輯推演與研究對(duì)象的發(fā)展趨勢(shì)相一致。經(jīng)濟(jì)管理教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為密切,肩負(fù)著培育創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力高級(jí)技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)重任,經(jīng)濟(jì)管理教育在快速發(fā)展的過(guò)程中,最重要的就是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)動(dòng)力。自從我國(guó)實(shí)施改革開放政策以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入到了關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)管理教育受到自身屬性的影響,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

2.3促進(jìn)經(jīng)管類課程實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與發(fā)展相統(tǒng)一

系統(tǒng)分析作為社會(huì)科學(xué)研究的重點(diǎn),能夠根據(jù)系統(tǒng)工程的理論和概念,將學(xué)科建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行全方位分析。運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法還能夠從宏觀的角度看待具體的事物,從而尋找更佳的實(shí)施方案。在系統(tǒng)分析時(shí),環(huán)境必須要提高其適應(yīng)性和功能性,滿足人類社會(huì)多層次的發(fā)展需要,幫助各種類型的知識(shí)建設(shè)水平增強(qiáng)。人是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體,經(jīng)濟(jì)管理類課程能夠?yàn)樯a(chǎn)建設(shè)管理,直接輸送高質(zhì)量的勞動(dòng)者和技能型人才,滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。在經(jīng)濟(jì)管理教育發(fā)展階段,必須始終堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的辦學(xué)理念,探索工學(xué)結(jié)合校企合作的人才培養(yǎng)策略,滿足市場(chǎng)和社會(huì)的發(fā)展需要。要主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育高素質(zhì)應(yīng)用型人才,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.結(jié)語(yǔ)

篇3

一、文獻(xiàn)述評(píng)

對(duì)于參與式教學(xué)的本質(zhì)理解,目前學(xué)術(shù)界主要有三種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為參與式教學(xué)的本質(zhì)是一種教學(xué)方法,例如,陳向明(2003)認(rèn)為參與式教學(xué)已經(jīng)是國(guó)際普遍推崇的一種教學(xué)方法,目的在于學(xué)生能夠在發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)中不斷提高自主發(fā)展能力、強(qiáng)化批判意識(shí)。[1]高廣勝(2009)認(rèn)為參與式教學(xué)實(shí)質(zhì)上是學(xué)生在教師的引導(dǎo)下,積極參與整個(gè)教學(xué)過(guò)程,通過(guò)參與式的教學(xué)來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的一種教學(xué)方法。第二種觀點(diǎn)則認(rèn)為參與式教學(xué)的本質(zhì)是一種教學(xué)理念。例如,許建領(lǐng)(2006)指出,參與性教學(xué)以學(xué)生主體性的發(fā)展為核心,強(qiáng)調(diào)學(xué)生在參與教學(xué)過(guò)程中的情感、認(rèn)知和行為方面的投入,從而實(shí)現(xiàn)其內(nèi)在素質(zhì)的強(qiáng)化。[3]最后一種觀點(diǎn)認(rèn)為,參與式教學(xué)的本質(zhì)既是一種教學(xué)理念又是一種教學(xué)方法。例如,李峻(2008)通過(guò)對(duì)課堂教學(xué)的透視與反省,認(rèn)為參與式教學(xué)首先應(yīng)當(dāng)是一種以學(xué)生為中心的理念,而教學(xué)方法是理念的載體,參與式教學(xué)并不是以特定模式機(jī)械的運(yùn)作,而是在現(xiàn)有條件下進(jìn)行的即席創(chuàng)造。陳時(shí)見(2014)認(rèn)為從理念上講,參與式教學(xué)提倡以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心,強(qiáng)調(diào)教學(xué)過(guò)程中師生平等和共同參與;從方法上講,參與式教學(xué)要求師生平等參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)之中,實(shí)現(xiàn)教學(xué)活動(dòng)中的師生互動(dòng)和教學(xué)相長(zhǎng)。[5]綜上所述,參與式教學(xué)模式是以激發(fā)學(xué)生潛能、增強(qiáng)學(xué)生主體意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)為目標(biāo),在以學(xué)生為中心的理念指導(dǎo)下,突出學(xué)生主體地位,創(chuàng)設(shè)和諧的教學(xué)環(huán)境,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與教學(xué)活動(dòng)的一種教學(xué)方式。

二、《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》本科課程教學(xué)方法改革的基本原則

1.理論知識(shí)教學(xué)的基礎(chǔ)性原則。本科學(xué)生提高《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程知識(shí)應(yīng)用能力,應(yīng)以基本概念、基本原理和基本方法的訓(xùn)練為前提。首先,根據(jù)加涅對(duì)學(xué)習(xí)類型的研究,概念的教學(xué)是基礎(chǔ),原理的教學(xué)是中心,問(wèn)題解決則是前兩種教學(xué)的綜合和提升。其次,本科階段的大學(xué)生思維能力發(fā)展是以概念的理解、判斷和推理能力為基礎(chǔ)的,并且他們對(duì)概念的理解,對(duì)判斷的掌握,對(duì)推理的運(yùn)用呈現(xiàn)出層次性、階段性和等級(jí)性的特點(diǎn)。第三,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)必須以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)客觀事物的理性感知為起點(diǎn),才能指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用基礎(chǔ)理論知識(shí)來(lái)揭示事物之間的內(nèi)在關(guān)系,完成理性抽象到理性具體的升華,逐步形成分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的良好思維結(jié)構(gòu)。

2.教學(xué)內(nèi)容的探究性和現(xiàn)實(shí)性原則。探究性強(qiáng)調(diào)的是教學(xué)要圍繞參與式教學(xué)的多元目標(biāo),讓學(xué)生在老師的指導(dǎo)下,學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,掌握探究的方法,樹立探究的意識(shí)。教師要引導(dǎo)學(xué)生成為教學(xué)活動(dòng)的主體,根據(jù)學(xué)生的需求和興趣來(lái)設(shè)置探究性問(wèn)題,創(chuàng)設(shè)與現(xiàn)實(shí)緊密相關(guān)的情境來(lái)刺激學(xué)生的求知欲,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力。另外,現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)調(diào)要在本科階段教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的參與性教學(xué)活動(dòng)中,將理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的訓(xùn)練。具體而言,教師要以教學(xué)目標(biāo)為依據(jù),根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容只有符合社會(huì)需要,才有利于學(xué)生將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐,否則,脫離社會(huì)實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容會(huì)打擊學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,讓學(xué)生厭惡學(xué)習(xí),覺(jué)得學(xué)習(xí)的知識(shí)只是紙上談兵。

3.學(xué)生參與的主體性和開放性原則。隨著社會(huì)的發(fā)展,大學(xué)生的主體意識(shí)不斷強(qiáng)化,他們?cè)絹?lái)越希望通過(guò)自己的獨(dú)立思考和判斷來(lái)獲得新知識(shí)、新觀念。因此,本科《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程實(shí)施參與式教學(xué)要重視發(fā)展學(xué)生的主體性,尊重學(xué)生的主體地位,實(shí)行開放式教學(xué)。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是在參與式教學(xué)中,要強(qiáng)化學(xué)生的主體意識(shí)。教師應(yīng)根據(jù)實(shí)際教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的需求情況,適時(shí)地變換教學(xué)方法,通過(guò)多種途徑引導(dǎo)學(xué)生從被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)參與,幫助學(xué)生樹立良好的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。二是要激發(fā)學(xué)生的主體情感。教師應(yīng)當(dāng)充分尊重、信任學(xué)生,在良好的課堂氛圍中引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考,促進(jìn)學(xué)生主體性的發(fā)展。三是創(chuàng)造良好的情境。讓學(xué)生在理解、對(duì)話、寬容、平等、自由的環(huán)境里學(xué)習(xí),能發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性與創(chuàng)造性方面的才能。

三、《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》本科課程教學(xué)方法改革的路徑探討

在《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)的實(shí)踐當(dāng)中,教師要采用參與式教學(xué)模式,注重把教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和實(shí)際相結(jié)合,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,讓學(xué)生積極、主動(dòng)地參與到《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的學(xué)習(xí)、討論和研究中來(lái)。具體改革路徑可從課前、課中、課后三個(gè)方面進(jìn)行:

1.課前預(yù)設(shè)探究性問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生積極思考。與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)不同,改革后的課程教學(xué)模式第一階段應(yīng)當(dāng)更加注重課前探究性問(wèn)題的設(shè)計(jì)。具體注意以下兩點(diǎn):一是明確問(wèn)題設(shè)置的初衷和目標(biāo)。任何一個(gè)好的問(wèn)題都包含目標(biāo)、已知信息和有限障礙這三個(gè)部分,當(dāng)問(wèn)題的設(shè)置初衷和目標(biāo)之間距離越遠(yuǎn),那么問(wèn)題探究的空間就越大,越能提高學(xué)生在教師的引導(dǎo)下的自主探究積極性。二是要將書本上的理論性問(wèn)題與實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,讓學(xué)生在加工后有意義的問(wèn)題指引下,學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而運(yùn)用正確的探究方法進(jìn)行探究,最終通過(guò)問(wèn)題的解決掌握理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用,樹立并強(qiáng)化自身的探究意識(shí)。參與式的課堂表面上看起來(lái)是給予學(xué)生寬松的環(huán)境,讓其自由探究,但就全體學(xué)生的學(xué)習(xí)方向而言,探究是在教師預(yù)設(shè)問(wèn)題的引導(dǎo)下進(jìn)行的。教師在課前對(duì)教學(xué)環(huán)境、教學(xué)對(duì)象、教學(xué)內(nèi)容的整體情況進(jìn)行了解,進(jìn)而預(yù)設(shè)學(xué)生的思維路徑,提出與教學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)的問(wèn)題。教師通過(guò)創(chuàng)設(shè)的問(wèn)題情境,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程成為一個(gè)再創(chuàng)造的過(guò)程。例如,可通過(guò)觀察、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、文獻(xiàn)研究等方法,讓學(xué)生獨(dú)立鉆研、自主探究教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)概念和理論,從而提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

2.課堂上營(yíng)造輕松的課堂氛圍,理論聯(lián)系生活實(shí)際。創(chuàng)設(shè)輕松愉快的課堂學(xué)習(xí)氛圍,能夠使學(xué)生在寬松的環(huán)境中大膽展示自己的觀點(diǎn),提高運(yùn)用創(chuàng)新思維解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在本科階段《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)課堂中,引用趣味性案例分析、讓學(xué)生針對(duì)開放性問(wèn)題小組討論、運(yùn)用多媒體展示教育經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象等都是較好的方式。在營(yíng)造課堂氛圍的過(guò)程中,教師還應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題:首先,要與學(xué)生形成雙向互動(dòng)模式。大學(xué)生的思維相當(dāng)活躍,教師要在教學(xué)過(guò)程中及時(shí)與學(xué)生溝通,引導(dǎo)他們正確思考,防止出現(xiàn)大的偏差。其次,要重視結(jié)論分享。在課堂教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師之間的交流結(jié)論都是不系統(tǒng)、不全面的,教師要引導(dǎo)小組之間信息的分享,使不同思維形成碰撞,擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面。最后,要加強(qiáng)追蹤與評(píng)價(jià)。由于學(xué)生解決問(wèn)題的能力還不足,看待問(wèn)題的角度和得出的結(jié)論往往有錯(cuò)誤,教師應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生及時(shí)的反饋,幫助學(xué)生能運(yùn)用正確的理論和方法解決問(wèn)題。

篇4

>> 高等職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐機(jī)理分析 高等職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的實(shí)證分析 河北高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討 高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究 高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的實(shí)證研究 高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系的分析 高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究 唐山市高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 現(xiàn)代高等職業(yè)教育改革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育需求的思考 基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高等職業(yè)教育研究 對(duì)高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧動(dòng)態(tài)發(fā)展的研究 高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題研究 高等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 寧夏高等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性分析 濰坊市高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀分析 湖南高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合對(duì)策研究 職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)理研究 論公共管理視角下高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 探討房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)性 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.

[5]張寶蓉.臺(tái)灣高等技職教育的系科設(shè)置與調(diào)整——?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的視角[J].教育與考試,2007(2):78-84.

[6]林騰蛟,張可立,柴御清.臺(tái)灣高等技職教育的現(xiàn)狀、政策與發(fā)展[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2005(22):25-30.

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篇5

關(guān)鍵詞:農(nóng)村大學(xué)生;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);就業(yè)難;出路

中圖分類號(hào):F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2009)07-0166-02

農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難也被整個(gè)大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題所掩蓋或是一視同仁。在三農(nóng)問(wèn)題中7億多農(nóng)民是核心,同時(shí)他們也是龐大的弱勢(shì)群體,而農(nóng)民的子女――農(nóng)村大學(xué)生自然就成了大學(xué)生就業(yè)群中的弱勢(shì)群體。2001年國(guó)家計(jì)委在《教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中提出:“2005年中國(guó)將進(jìn)入高等教育大眾化的初期階段,入學(xué)率將達(dá)到15%以上?!盵1]這將意味著中國(guó)高等教育從精英化階段向大眾化階段進(jìn)入。僅2006年,全國(guó)全年研究生教育招生40萬(wàn),在讀研究生110萬(wàn),畢業(yè)生26萬(wàn)人。普通高等教育招生540萬(wàn),在校生1 739萬(wàn),畢業(yè)生377萬(wàn)[2]。隨著大學(xué)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,可想而知,中國(guó)大學(xué)生規(guī)模會(huì)與日俱增。

一、農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難產(chǎn)生的社會(huì)影響

1.農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難使很多有子女讀書的農(nóng)村家庭不堪重負(fù),重新返貧,嚴(yán)重影響家庭幸福和睦,并且使讀書無(wú)用論重新抬頭。就業(yè)難使巨大教育投資難以回收,使砸鍋買鐵的家庭崩潰,重新回到貧困線上,也使其他的家庭放棄繼續(xù)送孩子上大學(xué)的打算而是直接讓孩子打工。就拿我為例子,我有很多同學(xué)高中初中畢業(yè)后出去打工的,現(xiàn)在他們家就相當(dāng)于全家都在掙錢,而他們的支出少,現(xiàn)在每個(gè)家庭都有20萬(wàn)~30萬(wàn)的存款。拿我叔叔的話說(shuō)就是:自從我孩子不上學(xué)后我家的錢那是看著往上漲。有孩子讀大學(xué)呢,則是不停的把錢往外拿,未來(lái)還不知道能不能拿回來(lái)。在這種強(qiáng)烈反差下,中國(guó)農(nóng)民對(duì)高等教育的支持熱情會(huì)降低,從而嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)。

2.農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難會(huì)嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)取性和創(chuàng)新性,從而使新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展緩慢,不能與中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合。農(nóng)村大學(xué)生在城市和農(nóng)村的就業(yè)難使他們?cè)谛睦砩袭a(chǎn)生“社會(huì)棄兒感”和無(wú)用感,自暴自棄,失去在學(xué)校的銳意創(chuàng)新和積極進(jìn)取精神。而新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村人才需求與保障模式又不健全,農(nóng)村大學(xué)生不敢把自己置身于農(nóng)村中,怕毀掉前程。如海南大學(xué)生村官計(jì)劃的失敗很大程度上是由于農(nóng)村人才需求與學(xué)校培養(yǎng)模式銜接不上,在大學(xué)學(xué)的東西無(wú)用武之地和農(nóng)村人才保障體制不完善,工資低,使大學(xué)生們把在農(nóng)村就業(yè)當(dāng)做是人生的一大賭博,而退而避之。新農(nóng)村建設(shè)由于缺乏新鮮有效血液而發(fā)展緩慢。

3.農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難與城市大學(xué)生就業(yè)容易的對(duì)比使社會(huì)公平缺失,嚴(yán)重影響和諧社會(huì)建設(shè)。和諧社會(huì)是公正公平合理的社會(huì),人們較合理的享受社會(huì)資源和社會(huì)權(quán)利。但是在就業(yè)機(jī)會(huì)的選擇上,農(nóng)村大學(xué)生由于城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)和由此產(chǎn)生的社會(huì)分層使他們?cè)谂c城市大學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)從源頭(在小學(xué)的受教育權(quán)和教育資源)到終點(diǎn)(就業(yè)權(quán))都處于相對(duì)弱勢(shì)。

二、農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題產(chǎn)生的社會(huì)背景

(一)農(nóng)村大學(xué)生與其他普通農(nóng)民打工者及其他城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的特殊性

1.農(nóng)村大學(xué)生期望收回教育投資。

在農(nóng)村,教育投資對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是沉重的負(fù)擔(dān)。一名農(nóng)村大學(xué)生四年的學(xué)費(fèi)是25 000元~30 000元之間,生活費(fèi)以每月500元,一年九個(gè)月算,四年也是18 000元,從而培養(yǎng)一名大學(xué)生需要43 000元~48 000元。因此,很多農(nóng)村家庭為了使孩子能夠通過(guò)高等教育實(shí)現(xiàn)從社會(huì)地層到上層不得不傾其所有去供孩子讀書,并且把自己的養(yǎng)老都交給畢業(yè)后的孩子。因此,農(nóng)村大學(xué)生期望從社會(huì)中求得一份比較好的職業(yè)來(lái)收回教育投資,償還債務(wù)、贍養(yǎng)父母以及為自己將來(lái)打算。從而,他們的就業(yè)定位會(huì)高于普通打工者和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。

2.當(dāng)代大學(xué)培養(yǎng)模式與農(nóng)村社會(huì)需求的矛盾。在新農(nóng)村建設(shè)的浪潮中,很多農(nóng)村大學(xué)生已經(jīng)開始把就業(yè)方向從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,希望在農(nóng)村建功立業(yè),希望用自己的力量為家鄉(xiāng)或者其他農(nóng)村地區(qū)貢獻(xiàn)力量,但當(dāng)代大學(xué)培養(yǎng)模式卻扼殺了他們的積極性。大學(xué)人才培養(yǎng)主要是面向城市中的企業(yè)和國(guó)家機(jī)關(guān),而專門針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的專業(yè)則很少,很多農(nóng)林學(xué)類專業(yè)的學(xué)生也是向往一些公司或與之相關(guān)的行政機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)。

(二)農(nóng)村大學(xué)生與城鎮(zhèn)大學(xué)生的相對(duì)弱勢(shì)

1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)受教育權(quán)不平等,造成農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。第一,教育經(jīng)費(fèi)的不平等使城市學(xué)生擁有更好的教育設(shè)施和條件,也更有利于其綜合能力的培養(yǎng),使現(xiàn)今比較重視綜合能力的用人單位更傾向城鎮(zhèn)大學(xué)生。2001年,中國(guó)城鎮(zhèn)小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)為1 484元,農(nóng)村為798元;初中生城鎮(zhèn)為1 955元,農(nóng)村為1 041元。由此可知,農(nóng)村初小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)只有城鎮(zhèn)的不到60%,雖然這些年國(guó)家正穩(wěn)步加大對(duì)農(nóng)村教育的投資,但在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的牢固背景下,這種鴻溝是很難逾越的。第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的地區(qū)歧視使貧困地區(qū)大學(xué)生很難去享受更優(yōu)質(zhì)的高等教育資源,從而使在重點(diǎn)名牌大學(xué)就讀的農(nóng)村大學(xué)生比重偏低,即使有在重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生也是就讀于非熱門專業(yè)。占較小比重的農(nóng)村大學(xué)生大多在非重點(diǎn)院校就讀,這一比重在2005年達(dá)到了63.3%。同時(shí),高校在不同地區(qū)實(shí)行不同的錄取分?jǐn)?shù),如在北京能上北大,清華的考分,在其他地方根本進(jìn)不了重點(diǎn)大學(xué),更別說(shuō)農(nóng)村地方的學(xué)生了。這樣更使別的大城市中的重點(diǎn)大學(xué)效仿實(shí)行本地保護(hù)主義,優(yōu)先讓本地大學(xué)生就讀。農(nóng)村籍大學(xué)生在社會(huì)更認(rèn)同“名牌效應(yīng)”的慘烈競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)疑處于劣勢(shì)。

2.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)家庭所占有的社會(huì)關(guān)系資源和權(quán)勢(shì)資源的不同使農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)機(jī)遇和待遇也不同,從而嚴(yán)重影響社會(huì)公平。在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,城市學(xué)生的父母利用自己在社會(huì)中所占有的優(yōu)勢(shì)資源為學(xué)生就業(yè)鋪路,而農(nóng)村大學(xué)生的家長(zhǎng)卻無(wú)能為力。北京大學(xué)“高度教育規(guī)模擴(kuò)展與畢業(yè)生就業(yè)”課題組在針對(duì)2003年全國(guó)高校畢業(yè)生問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),家庭背景越好,畢業(yè)后的工作落實(shí)率和起薪率就越高。①北大教育經(jīng)濟(jì)研究所副教授文東茅認(rèn)為,理應(yīng)平等的教育機(jī)會(huì),事實(shí)上隨出身階層而異。而北大教育經(jīng)濟(jì)與管理系副主任岳昌君博士也在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn):父母學(xué)歷高,職業(yè)越好,會(huì)讓子女在就業(yè)和教育上更有利。這種現(xiàn)象更使很多單位的招牌成為一種形式主義或?qū)ζ胀ü竦钠墼p,使單位形成近親繁殖。而農(nóng)村大學(xué)生呢,父母都是農(nóng)民,屬于社會(huì)分層中的最低層,占有資源極其少,從而使農(nóng)村大學(xué)生在各種完全不透明的招聘下敗北,一次次敗北使農(nóng)村大學(xué)生失去對(duì)社會(huì)公平的信任,對(duì)社會(huì)怨恨,對(duì)自己的未來(lái)失去信心。

3.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使農(nóng)村學(xué)生繼續(xù)教育難,從而使其競(jìng)爭(zhēng)力小。農(nóng)村大學(xué)生在本科四年或轉(zhuǎn)科三年高教育投資使絕大數(shù)學(xué)生讀本科或?qū)?坪缶头艞壌T士生或博士生學(xué)習(xí),因?yàn)檗r(nóng)村家庭在高等教育投資后已后繼無(wú)力,急需孩子工作去拿回成本,只好放棄研究生或更高層次的學(xué)習(xí)。而城市大學(xué)生在完成本科學(xué)習(xí)任務(wù)后絕大多數(shù)還有能力去接受更高層次的學(xué)習(xí)來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力。

三、破解農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題

1.國(guó)家要加快破解城鄉(xiāng)二元壁壘,加速城鄉(xiāng)流動(dòng),大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鄉(xiāng)二元超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)使中國(guó)社會(huì)形成最大的兩種分層――城市人和農(nóng)村人,城市人瞧不起農(nóng)村人。而只有打破這種壁壘,使二者沒(méi)有多少身份區(qū)別,才能促使鄉(xiāng)村與城市獲得同等的受教育權(quán),獲得相同的教育資源,使他們站在同一起跑線上,實(shí)現(xiàn)教育公正。教育公正是突破城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu),突破農(nóng)村代際傳遞的前提。而打破這種壁壘的直接而最有效的方法是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng),加大對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的政策傾斜。

2.政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)的引導(dǎo),把農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)需要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),把農(nóng)村大學(xué)生的家庭狀況與工作福利結(jié)合起來(lái),從制度上來(lái)確保農(nóng)村大學(xué)生的收益。就業(yè)市場(chǎng)是中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要素之一,政府應(yīng)該從宏觀調(diào)控的角度來(lái)較好把握就業(yè)市場(chǎng),使就業(yè)市場(chǎng)適當(dāng)向農(nóng)村大學(xué)生傾斜,并且制定各種規(guī)章制度來(lái)保證這種傾斜的有效性,從而使農(nóng)村大學(xué)生更好的就業(yè),為社會(huì)服務(wù)。

3.學(xué)校人才培養(yǎng)要與社會(huì)人才需求相適應(yīng),特別是農(nóng)村人才需求。當(dāng)代大學(xué)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求不吻合的矛盾眾所周知,很多大學(xué)只埋頭怎么賺學(xué)生的錢,怎么多建漂亮的教學(xué)樓,怎么提高學(xué)校名氣而忘了結(jié)合社會(huì)需求和國(guó)家需要,時(shí)代變化來(lái)與時(shí)俱進(jìn)的開設(shè)專業(yè),為學(xué)生提供廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)。新農(nóng)村建設(shè)需要大量新型人才去建設(shè)新農(nóng)村,而老舊的人才培養(yǎng)已經(jīng)不能適宜。大學(xué)可以嘗試開設(shè)譬如鄉(xiāng)村行政學(xué),鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué),鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)學(xué),鄉(xiāng)村管理學(xué)等,直接為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才。為農(nóng)村大學(xué)生提供展現(xiàn)自己的舞臺(tái)。

4.各種用人單位要完善用人制度和招聘制度,杜絕“姻親”招聘,在招聘時(shí)做到公平、公開、公正。農(nóng)村大學(xué)生缺乏比較好的社會(huì)人際資源,只有杜絕用人單位特別是國(guó)有企業(yè)、政府、集體企業(yè)和各種帶有政府色彩的單位實(shí)行姻親制,才會(huì)在這個(gè)社會(huì)形成良好的公平公正之風(fēng),促進(jìn)社會(huì)和諧。

5.農(nóng)村大學(xué)生要積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,在無(wú)優(yōu)勢(shì)情況下,避開城市大學(xué)生,普通打工者和城鎮(zhèn)下崗人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),把眼光更多的投向農(nóng)村,去贏取人生。同時(shí)政府要給予農(nóng)村大學(xué)生更多的政策支持與資金支持,給農(nóng)村大學(xué)生在農(nóng)村工作解去后顧之憂,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)村大學(xué)生的雙贏。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的解決我們應(yīng)該任重道遠(yuǎn),為有中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃[N].經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2001-08-21.

[2]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國(guó)2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R],2006.

篇6

張亞萍,單位:浙江師范大學(xué)碩士研究生,專業(yè):教育經(jīng)濟(jì)與管理。

摘 要: 影子教育作為學(xué)生在主流教育之外的培優(yōu)補(bǔ)差的課外補(bǔ)習(xí)活動(dòng),近些年在我國(guó)發(fā)展十分迅速,特別是在義務(wù)教育階段的學(xué)生別盛行。通過(guò)對(duì)影子教育在義務(wù)教育階段盛行的文化、教育、經(jīng)濟(jì)、利益相關(guān)者角度的原因分析,得出其產(chǎn)生的必然性,并在對(duì)影子教育廣泛影響的解構(gòu)中,得出其存在的復(fù)雜性。學(xué)校、政府部門對(duì)其既不能放任自流,任其無(wú)規(guī)范的發(fā)展,也不能完全禁止取締,而應(yīng)對(duì)其進(jìn)行更好規(guī)范、監(jiān)督、管理,積極引導(dǎo)其在合乎法、理、情的道路上發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 影子教育、義務(wù)教育階段、盛行原因、影響

一、引言

影子教育,指的是學(xué)生在主流學(xué)校教育之外參加的培優(yōu)補(bǔ)差的活動(dòng),因其補(bǔ)習(xí)內(nèi)容基本類似于學(xué)校課程,故而也被稱之為“影子教育”。提出影子教育的概念并對(duì)其做出開創(chuàng)性研究的當(dāng)屬Stevenson和Becker(1992)[1]。他們對(duì)日本高中生所做出的調(diào)查發(fā)現(xiàn),影子教育發(fā)生在主流教育之外,但目的是為了提高主流學(xué)校的學(xué)習(xí)成績(jī),其接受對(duì)象以中小學(xué)生為主。隨著當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)于教育的高質(zhì)量、多元化需求越來(lái)越旺盛,這就與我國(guó)的學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均、大班額教學(xué)以及缺乏個(gè)性化指導(dǎo)產(chǎn)生了矛盾。同時(shí)近些年,我國(guó)政府一直推卸義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,大大減少了家庭的學(xué)校教育支出,這也為影子教育提供了成長(zhǎng)發(fā)展的土壤。有研究表明,超過(guò)一半以上的城鎮(zhèn)學(xué)生參加了教育補(bǔ)習(xí),其中義務(wù)教育階段學(xué)生參加教育補(bǔ)習(xí)的比例最高;家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景和學(xué)校背景等因素對(duì)城鎮(zhèn)學(xué)生參加教育補(bǔ)習(xí)的機(jī)率和教育補(bǔ)習(xí)支出有顯著影響[2]。對(duì)于課外補(bǔ)習(xí)的聲音有支持的也有反對(duì)的,補(bǔ)習(xí)教育的支持者往往是自由主義者,他們普遍堅(jiān)持家長(zhǎng)擁有對(duì)子女的教育選擇權(quán);而補(bǔ)習(xí)教育的反對(duì)者則往往是教育機(jī)會(huì)平等的支持者,認(rèn)為補(bǔ)習(xí)教育使得家長(zhǎng)陷入“囚徒困境”,不滿于這樣的選擇,卻又“欲罷不能”,并對(duì)教育機(jī)會(huì)平等分布產(chǎn)生影響[3]。無(wú)論是影子教育的支持者亦或是反對(duì)者,都是站在其合理的角度進(jìn)行分析,而影子教育近些年在世界,尤其是在東南亞國(guó)家的盛行也說(shuō)明了其產(chǎn)生發(fā)展的必然性以及存在的復(fù)雜性。

二、影子教育盛行的原因

(一)從文化的角度

根據(jù)馬克?貝磊2005年的調(diào)查發(fā)現(xiàn),影子教育主要分布在中國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家 ,同時(shí)也存在于非洲、中東、南美、東歐等地,但西歐、北美與澳大利亞的課外補(bǔ)習(xí)活動(dòng)并不十分普遍[4]。從文化的角度分析,包括中國(guó)在內(nèi)的東南亞國(guó)家都深受儒家文化的影響,儒家文化強(qiáng)調(diào)通過(guò)努力獲得成功,這種對(duì)子女教育的重視的傳統(tǒng)顯然對(duì)這些東南亞國(guó)家的補(bǔ)習(xí)活動(dòng)產(chǎn)生的重大影響,而西方更多強(qiáng)調(diào)的是能力,而能力并不是能通過(guò)課外補(bǔ)習(xí)培養(yǎng)的。

(二)從教育的角度

目前,在我國(guó)實(shí)行的仍然是精英選拔機(jī)制,以選拔性考試為中心,雖然政府一直強(qiáng)調(diào)在義務(wù)教育階段進(jìn)行“減負(fù)”、“素質(zhì)教育”,但是如果教育體制機(jī)制沒(méi)有改變的話,學(xué)校的“減負(fù)”往往會(huì)為課外補(bǔ)習(xí)活動(dòng)的盛行提供了條件。同時(shí)伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,家庭的經(jīng)濟(jì)水平不斷上升,對(duì)高質(zhì)量、多元化教育的需求也在不斷的提高,這與我國(guó)目前大多數(shù)學(xué)校教育質(zhì)量不高、大班額教學(xué)以及缺乏個(gè)性化指導(dǎo)產(chǎn)生了矛盾,許多家庭不得不去向校外尋求出路,以幫助學(xué)生在以考試為中心的教育體制中取得成功。

(三)從經(jīng)濟(jì)的角度

家長(zhǎng)紛紛投資于教育補(bǔ)習(xí)的原因很大程度上也與教育可能帶來(lái)的巨大收益率有關(guān),在很多家長(zhǎng)看來(lái),教育補(bǔ)習(xí)有助于孩子接受更高層次的教育,而高層次的教育一般也意味著一份好的就業(yè),在我國(guó)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力如此之大的情況下,投資于孩子的教育對(duì)多數(shù)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)不失為一種明智的選擇。

(四)從利益相關(guān)者的角度

影子教育在我國(guó)的盛行不僅與文化、教育、經(jīng)濟(jì)這些方面有關(guān),同時(shí)也和與其相關(guān)的政府、學(xué)校、補(bǔ)習(xí)供給方(補(bǔ)習(xí)班、在校大學(xué)生、在職教師)以及補(bǔ)習(xí)需求方(家長(zhǎng)、學(xué)生)有密切的關(guān)聯(lián),這些利益相關(guān)者彼此之間相互需求,同時(shí)彼此之間也在進(jìn)行著相互的博弈。

1.補(bǔ)習(xí)供給方與需求方

補(bǔ)習(xí)班、在校大學(xué)生以及在職教師作為影子教育的主要供給方。而在職教師作為影子教育的主要供給方之一,一方面與教師的工資購(gòu)買力持續(xù)下降有關(guān),另一方面也與一些不在編制內(nèi)的合同教師所面臨的生活壓力存在聯(lián)系。同時(shí)影子教育作為一個(gè)龐大的教育市場(chǎng),它這種門檻低,收益快的特點(diǎn)吸引了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的就業(yè)大軍,特別是在校大學(xué)生還有剛畢業(yè)不久的學(xué)生,各類補(bǔ)習(xí)班層出不窮,魚龍混雜。學(xué)生、家長(zhǎng)作為需求方對(duì)它的感情也是非常復(fù)雜的。一方面,它滿足了學(xué)生和家長(zhǎng)不同類型的需要,這是他們自愿為此付出大量時(shí)間和金錢的原因;另一方面,學(xué)生和家長(zhǎng)在補(bǔ)習(xí)教育問(wèn)題上像是陷入了“囚徒困境”:不滿于這樣的選擇,卻又“欲罷不能”[5]。

2.學(xué)校與補(bǔ)習(xí)需求方

當(dāng)前義務(wù)教育教育階段,各類學(xué)校一直都在強(qiáng)調(diào)“減負(fù)”、“素質(zhì)教育”,而實(shí)際情況是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)非常重,不斷的成績(jī)排名也是學(xué)生造成嚴(yán)重心理負(fù)擔(dān),由于大班額教學(xué),教師無(wú)法照顧到每一位學(xué)生,特別對(duì)于那些成績(jī)不太好的學(xué)生更是無(wú)法予以關(guān)注,而那些成績(jī)比較優(yōu)秀的學(xué)生為了保持成績(jī)排名也不得不去參加補(bǔ)習(xí)。學(xué)生、家長(zhǎng)渴望在學(xué)校得到優(yōu)質(zhì)、多元化、個(gè)性化教育的心理與學(xué)校無(wú)法滿足需求之間存在著矛盾,這也就是學(xué)生、家長(zhǎng)在校外積極尋求輔導(dǎo)的原因之一。

3.政府與補(bǔ)習(xí)供給方

從政府角度看,對(duì)影子教育的矛盾心理同樣存在,一方面補(bǔ)習(xí)供給方的存在可以在一定程度上幫助政府削減教育公共開支,同時(shí)還可以滿足部分家長(zhǎng)不惜成本進(jìn)行教育投資的意愿;另一方面,又擔(dān)心影子教育的繁盛對(duì)社會(huì)分層產(chǎn)生影響,長(zhǎng)此以往會(huì)加劇社會(huì)不公,并且現(xiàn)在補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)魚龍混雜,補(bǔ)習(xí)需求方與供給方之間存在著信息不對(duì)稱現(xiàn)象,很多學(xué)生在補(bǔ)習(xí)活動(dòng)中得不到好的教育,相反增加了學(xué)業(yè)的負(fù)擔(dān)。

4.政府與學(xué)校

政府與學(xué)校之間的關(guān)系是整體利益和局部利益之間最基本的利益關(guān)系,從學(xué)校角度看,政府與學(xué)校之間具有兩重性:一致性和非一致性。這種兩重性是有政府所行使的功能和所處的地位所決定的。因此對(duì)待影子教育,一方面學(xué)校響應(yīng)政府指示,不允許在職教師去進(jìn)行校外輔導(dǎo);另一方面由于學(xué)校的相對(duì)獨(dú)立性,考慮到課后補(bǔ)習(xí)即能幫助學(xué)生提高成績(jī),減輕教師負(fù)擔(dān),又能在給一些在職教師增加收益,對(duì)待學(xué)生的補(bǔ)習(xí)活動(dòng),學(xué)校采取即不鼓勵(lì)也不禁止的態(tài)度。

三、影子教育的廣泛影響

(一)對(duì)學(xué)校教育的影響

影子教育的支持者認(rèn)為,補(bǔ)習(xí)對(duì)學(xué)校教育有益,如果補(bǔ)習(xí)能幫助學(xué)生理解并喜歡學(xué)校的課程,由于種種原因,一所學(xué)校不可能在所有科目上都有一流的老師,也不可能擁有全部超過(guò)平均水平的學(xué)生,而有效的補(bǔ)習(xí)能增強(qiáng)學(xué)生和他人競(jìng)爭(zhēng)的信心。持支持態(tài)度的人所持的視角是自由主義和人力資本理論等。

影子教育的反對(duì)者認(rèn)為,補(bǔ)習(xí)會(huì)給學(xué)校教育帶來(lái)負(fù)面影響:首先,補(bǔ)習(xí)可能導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)興趣下降,因?yàn)樗麄円呀?jīng)提前學(xué)會(huì)了學(xué)校的知識(shí),而且可能會(huì)厭倦學(xué)校老師的教學(xué)風(fēng)格;其次,在職教師給自己所教的學(xué)生補(bǔ)習(xí),會(huì)導(dǎo)致他們?cè)趯W(xué)校教學(xué)中偷工減料,引誘學(xué)生去參加補(bǔ)習(xí);最后,補(bǔ)習(xí)的目的是為了考試,達(dá)不到教育讓學(xué)生全面發(fā)展的目的[6]。

(二)對(duì)社會(huì)的影響

1.影子教育具有彌補(bǔ)主流教育體系不足的功能

如果足夠明亮并且確保光線從各個(gè)方向投射,影子是可以不存在的。但是,作為主流教育體系,特別是義務(wù)教育階段,盡管朝著多樣化方向努力,但并不能滿足所有要求,于是,“影子”教育體系就難以回避。任何一個(gè)體系都有設(shè)計(jì)上的弱點(diǎn),義務(wù)教育體系的設(shè)計(jì)目標(biāo)是培養(yǎng)國(guó)民基本的讀寫算能力,因此,它在滿足多樣化和個(gè)性化需求方面就存在一定不足,“影子”教育體系與正規(guī)教育體系相伴而生互為補(bǔ)充,在結(jié)構(gòu)和功能上彌補(bǔ)正規(guī)教育的不足。

2.影子教育可能會(huì)擴(kuò)大社會(huì)階層間已經(jīng)存在的差異

有研究表明,在控制其它因素情況下,家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位(以收入、家庭撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)和父母親受教育程度表示)對(duì)教育補(bǔ)習(xí)支出有顯著的積極影響,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位越高的家庭,其教育補(bǔ)習(xí)支出增長(zhǎng)越快;從地區(qū)差異來(lái)看 ,與西部相比,東部和中部地區(qū)城鎮(zhèn)家庭教育補(bǔ)習(xí)支出比西部地區(qū)家庭分別高15%和25%[7]。因此,家庭經(jīng)濟(jì)情況、所在城市、學(xué)校層級(jí)的差異決定了補(bǔ)習(xí)教育可能使較多的優(yōu)質(zhì)教育資源給了富裕的家庭,這正是很多地方政府和公眾對(duì)補(bǔ)習(xí)教育持反對(duì)意見的重要原因之一。

3.影子教育不一定提高整體教育水平,但對(duì)個(gè)體具有功利性效果

盡管各科輔導(dǎo)占用了學(xué)生及其家長(zhǎng)大量的時(shí)間、精力和金錢,但很多家長(zhǎng)和學(xué)生依然“樂(lè)此不?!?。有人抱怨補(bǔ)習(xí)教育只是通過(guò)反復(fù)練習(xí)提高了成績(jī),但損害了學(xué)生的創(chuàng)造性。然而,無(wú)論對(duì)整體教育效果的影響如何,課后補(bǔ)習(xí)教育對(duì)個(gè)體的影響效果是顯著的,否則,家長(zhǎng)也不會(huì)為此付費(fèi)。不管通過(guò)什么方式提高了成績(jī),都意味著獲得更好的教育機(jī)會(huì)和更好的工作機(jī)會(huì)[8]。

(三)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

影子教育本身就是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè),它提供了大量的就業(yè)崗位,對(duì)于在職教師而言可以增加額外收入;對(duì)于在校大學(xué)生而言可以提高生活質(zhì)量,滿足基本生活需求;對(duì)于輔導(dǎo)班的創(chuàng)辦者而言可以增加創(chuàng)造收入的同時(shí)提供就業(yè)崗位。同時(shí),很多補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)具有照管學(xué)生的功能,父母可以騰出更多時(shí)間來(lái)彌補(bǔ)教育支出,從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)也是在為刺激社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)

四、小結(jié)

影子教育盡管只是主流學(xué)校教育的“影子”,但與一般物體的影子不同,補(bǔ)習(xí)已經(jīng)主動(dòng)的影響到學(xué)校教育,同時(shí)它也對(duì)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一系列影響,通過(guò)對(duì)影子教育廣泛影響的解構(gòu)可以看出影子教育的存在具有復(fù)雜性。首先,政府部門面對(duì)旺盛的補(bǔ)習(xí)需求,應(yīng)該反思正規(guī)學(xué)校教育體系可能存在的偏差,比如學(xué)校在照顧不同學(xué)生多元化需求方面存在欠缺、學(xué)校教育加劇了學(xué)生的考試競(jìng)爭(zhēng)壓力同時(shí)學(xué)校將部分教育負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給家庭,從而刺激了校外教育補(bǔ)習(xí)活動(dòng);其次,面對(duì)不斷繁盛的影子教育市場(chǎng),政府部門要積極的引導(dǎo)、規(guī)范,使其在合法、合理、合情的道路上發(fā)展,同時(shí)開展對(duì)補(bǔ)習(xí)教育效果的專項(xiàng)調(diào)查,幫助家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)補(bǔ)習(xí)教育的局限性,引導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)行理性消費(fèi);再次,面對(duì)影子教育可能帶來(lái)的不公平現(xiàn)象,政府解決此類問(wèn)題可能有兩種途徑:要么直接向社會(huì)弱勢(shì)家庭提供財(cái)政資助,以提高經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和低收入階層學(xué)生支付教育補(bǔ)習(xí)費(fèi)用的能力;要么以財(cái)政手段鼓勵(lì)學(xué)校擴(kuò)大供給能力,以低收費(fèi)政策吸收社會(huì)不利群體[9]。最后,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,政府管理部門還需要將素質(zhì)選拔性考試制度改變?yōu)椤八刭|(zhì)+社會(huì)責(zé)任”式的選拔制度,將家庭的自利性競(jìng)爭(zhēng)行為轉(zhuǎn)化為對(duì)社會(huì)有利的公共行為[10]。 (作者單位:浙江師范大學(xué))

參考文獻(xiàn)

[1] Stevenson&Becker. Shadow education andallocation in formal schooling: transition to university in Japan“American Journal of Sociology”, 1999,(6): 1637-1657.

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[4] Bray, M.2005. “Private supplementary tutoring:comparative perspectives on patterns and implications”. Sep.13-15. Oxford: International Conference on Education andDevelopment.

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[6] 彭湃.”影子教育”:國(guó)外關(guān)于課外補(bǔ)習(xí)的研究與啟示[J].外國(guó)中小學(xué)教育,2007,(9):46.

篇7

(一)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問(wèn)題

第一,我國(guó)高職教育技術(shù)人才培養(yǎng)的供需問(wèn)題主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性供需失衡。高職教育人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性供需失衡表現(xiàn)為高職院校的人才培養(yǎng)總供給量與人才市場(chǎng)總需求量之間基本平衡,但高職院校的各專業(yè)人才供給量與人才市場(chǎng)的專業(yè)崗位需求量之間存在供給不足和過(guò)剩并存的問(wèn)題。信息社會(huì)的到來(lái)對(duì)人才的需求量大大增加,人們普遍有接受高等教育的愿望,客觀上需要形式多樣的教育形式。但相對(duì)本科高等院校,國(guó)家及地方財(cái)政對(duì)高職院校撥款較少,從而在一定程度上削弱了高職院校的教育供給能力。高職教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性供需失衡的根源在于高職院校未能充分獲取就業(yè)市場(chǎng)的即時(shí)信息,從而使得其專業(yè)設(shè)置方向和課程開發(fā)內(nèi)容與人才市場(chǎng)需求相脫節(jié)。第二,高職學(xué)生的擇業(yè)選擇方向與區(qū)域人才市場(chǎng)的崗位需求相脫節(jié)。我國(guó)高等教育經(jīng)歷了從傳統(tǒng)精英式教育向大眾化教育方向的轉(zhuǎn)型,由此導(dǎo)致高職院校的人才培養(yǎng)方向和授課內(nèi)容都同步發(fā)生變動(dòng)。但在高職教育目標(biāo)市場(chǎng)上,學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)于高職教育事業(yè)的大眾化教育方向轉(zhuǎn)型缺乏必要的認(rèn)知,他們期許通過(guò)大眾化的高職教育來(lái)達(dá)成其心中所追求的精英化就業(yè)目標(biāo)。高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生及其家長(zhǎng)所期許的就業(yè)目標(biāo)之間存在巨大差異,由此導(dǎo)致高職學(xué)生在畢業(yè)后通常選擇等待高端就業(yè)崗位而拒絕接受低端崗位就業(yè)機(jī)會(huì)。高職畢業(yè)生基于錯(cuò)誤就業(yè)理念的擇業(yè)選擇既約束其自身的就業(yè)空間,亦使得部分用人單位難以招聘到合適的人才,最終造成就業(yè)市場(chǎng)人才供需的結(jié)構(gòu)性失衡。第三,消費(fèi)者的理性決策能力缺失亦是導(dǎo)致高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前高職教育戰(zhàn)略體系難以滿足高職教育消費(fèi)者的理性消費(fèi)行為。傳統(tǒng)的商品或服務(wù)的購(gòu)買者清晰地知曉其購(gòu)買商品的價(jià)值及技術(shù)屬性,消費(fèi)者可以根據(jù)其對(duì)商品的透徹認(rèn)知做出相對(duì)理性的交易決策。但是高職教育事業(yè)有別于傳統(tǒng)意義上的商品或服務(wù)的特性主要表現(xiàn)為如下方面:一是消費(fèi)者對(duì)其所購(gòu)置的高職教育服務(wù)性產(chǎn)品的具體品質(zhì)參數(shù)缺乏理性認(rèn)知,從而使得他們?cè)谫?gòu)買高職教育服務(wù)決策時(shí)難以做出相應(yīng)的理性決策;二是高職教育服務(wù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程較為漫長(zhǎng),教育事業(yè)消費(fèi)者在享受高職教育服務(wù)時(shí)難以有效甄別提供該項(xiàng)教育服務(wù)的高職院校的教學(xué)質(zhì)量,但高職院校要求學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)做出接受教育與否的決定。教育消費(fèi)者為克服自身消費(fèi)決策的盲目性,通常采取將高職院校歷史沿革下來(lái)的聲譽(yù)作為其決策的重要依據(jù)。但是,教育消費(fèi)者依據(jù)聲譽(yù)做出的高職教育消費(fèi)決策卻難以有效揭示不同高職院校的個(gè)性化教育模式的優(yōu)劣性,更難以評(píng)判該高職院校的個(gè)性化教育模式是否適合該受教育者的性格特征和學(xué)習(xí)需求。

(二)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合問(wèn)題

第一,高職辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合存在問(wèn)題。改革開放以來(lái)我國(guó)高職教育事業(yè)步入快速發(fā)展期,作為高等教育和職業(yè)教育的交叉領(lǐng)域,高職教育已成為高層次技術(shù)人才培養(yǎng)的主力軍。但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)分析,高職教育存在辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)單一、培養(yǎng)出的人才其實(shí)踐動(dòng)手能力不足且職業(yè)素養(yǎng)不高等問(wèn)題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)要求傳統(tǒng)的以勞動(dòng)密集型為主要特征的社會(huì)生產(chǎn)模式向知識(shí)與技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。但是當(dāng)前我國(guó)高職院校在升級(jí)人才培養(yǎng)的技術(shù)層級(jí)方面動(dòng)作滯緩,缺乏大力培養(yǎng)掌握高新技術(shù)的高素質(zhì)人才來(lái)替代為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所培養(yǎng)的通用技術(shù)人才的能動(dòng)性,從而表現(xiàn)為人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)明顯落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求的局面。第二,高職區(qū)域結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合存在問(wèn)題。我國(guó)高職教育事業(yè)呈現(xiàn)顯著的地區(qū)發(fā)展不均衡問(wèn)題。東部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于中西部地區(qū),這樣,東部地區(qū)有充裕的財(cái)力和教師人才來(lái)支持其舉辦較高水平的高職教育,中西部地區(qū)的高職教育從數(shù)量到質(zhì)量上整體落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。高職教育還存在城鄉(xiāng)差別及一二線城市與中小城市之間的差別。該差別的根源在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響地方政府對(duì)高職教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能力,進(jìn)而影響高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的能力。高職教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡性導(dǎo)致高職院校所培養(yǎng)的技術(shù)人才供求失衡,進(jìn)而制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

(三)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

第一,高職院校的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)制約有限的高職辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用效率。高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在保障高職教育技術(shù)性人才供給質(zhì)量的前提下,通過(guò)擴(kuò)張高職教育人才培養(yǎng)規(guī)模而引起單位高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入所帶來(lái)的高職教育辦學(xué)收益增加的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)揭示了高職教育各辦學(xué)要素的集中程度和優(yōu)化配置水平與其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論表明,在一定人才培養(yǎng)規(guī)模范圍內(nèi)的高職院校規(guī)模有利于增進(jìn)高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的利用效率,超過(guò)一定規(guī)模的高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)利用效率和高職教育所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益將下滑,其高職教育邊際效益趨向于零,乃至跌落為負(fù)數(shù),從而導(dǎo)致高職院校的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。規(guī)模不經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致高職院校的生均辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出成本過(guò)高,從而削弱其踐行高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的能力。第二,當(dāng)前我國(guó)高職院校存在多種形態(tài)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。與普通高中和本科院校大規(guī)模擴(kuò)招相比,我國(guó)高職院校的辦學(xué)規(guī)模相對(duì)較小,難以滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)高素質(zhì)技術(shù)人才的需求。雖然近年來(lái)高職教育發(fā)展的絕對(duì)速度較快,但仍然缺乏足夠魅力吸引考生報(bào)考。其根源在于各地政府教育主管部門的決策者從思想層面對(duì)高職教育促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性缺乏必要認(rèn)知,導(dǎo)致其在做高等教育決策中偏向于扶持本科院校建設(shè);高職院校的實(shí)踐課程耗費(fèi)較多教育資源,導(dǎo)致多數(shù)高職院校所收學(xué)費(fèi)水平高于普通高校;各地高職院校以較小的辦學(xué)規(guī)模艱難地生存,這種規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)弱化其提升辦學(xué)質(zhì)量的能力;我國(guó)部分高職院校存在脫離其辦學(xué)實(shí)力而盲目擴(kuò)張,總體辦學(xué)規(guī)模過(guò)大亦導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

(四)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育市場(chǎng)化問(wèn)題

第一,產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)高職教育事業(yè)所應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的維護(hù)教育公平與社會(huì)正義提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向是通過(guò)高職教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的方式來(lái)推動(dòng)高職教育市場(chǎng)發(fā)育,將原本由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)分解為財(cái)政撥付、學(xué)費(fèi)和社會(huì)化教育投資等多元化經(jīng)費(fèi)來(lái)源,從而形成高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的多元化籌措模式,以減輕各級(jí)政府在舉辦高職教育事業(yè)方面的財(cái)政壓力。但是,作為高等教育系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)件,高職教育同樣肩負(fù)著通過(guò)踐行教育公平的形式來(lái)維護(hù)社會(huì)正義。過(guò)度市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)高職教育事業(yè)所應(yīng)肩負(fù)的社會(huì)道義責(zé)任提出了挑戰(zhàn)。該問(wèn)題的誘因在于高職教育事業(yè)兼具社會(huì)公益性與教育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性的雙重屬性,將高職教育產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化問(wèn)題從其所應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)公益責(zé)任中剝離后再對(duì)其做相應(yīng)的價(jià)值判斷并無(wú)意義。在推進(jìn)高職教育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中應(yīng)如何兼顧作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的高職教育公益責(zé)任的問(wèn)題,亟待高職教育戰(zhàn)略決策者深思。第二,利益分析是探析高職教育市場(chǎng)化問(wèn)題根源的邏輯基礎(chǔ)。作為高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化典范的美國(guó)硅谷有力地證實(shí)了高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化方向正確性的一面,但我國(guó)高職院校在高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中所表征出的各種亂象也需要引起高職教育主管部門的深思。我國(guó)高職教育市場(chǎng)化進(jìn)程中的亂象的根源在于高職教育市場(chǎng)化改革中所引發(fā)的利益相關(guān)者之間的利益沖突對(duì)既有高職教育管理秩序與教學(xué)秩序的破壞。我國(guó)傳統(tǒng)高職院校管理體制基礎(chǔ)是官本位理念指導(dǎo)下的行政化管理體制。行政人員群體所秉持的行政意志與學(xué)術(shù)人員群體之間形成了行政意志和學(xué)術(shù)意志的沖突以及行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的沖突。各利益團(tuán)體之間的沖突直接還原為圍繞價(jià)值觀定位、權(quán)力爭(zhēng)奪及資源分配等一系列問(wèn)題的利益沖突。利益沖突直接導(dǎo)致高職教育體系內(nèi)的辦學(xué)力量?jī)?nèi)耗,進(jìn)而削弱高職院校實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的能力。

二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑選擇

(一)基于教育供需均衡視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略

第一,高等職業(yè)教育主管部門應(yīng)當(dāng)從全國(guó)高職教育力量均衡布局的角度來(lái)制定高職教育發(fā)展戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間高職教育教學(xué)實(shí)力的相對(duì)均衡性,為促進(jìn)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。高職教育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化均衡與區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡之間相輔相成且互為補(bǔ)充。中西部宏觀經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有助于拉動(dòng)城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力,進(jìn)而全面提升中西部地區(qū)地方政府對(duì)高職教育事業(yè)的財(cái)政支持力度。第二,經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高職院校發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實(shí)須以高職教育的利益相關(guān)方獲取較高投資收益率為前提。當(dāng)前我國(guó)正處于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史關(guān)鍵期。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)構(gòu)件,高職教育事業(yè)的各利益相關(guān)方都有從既有高職教育系統(tǒng)謀求自身利益的訴求。高職教育戰(zhàn)略規(guī)制方式的變革既包含技術(shù)層面的表象問(wèn)題,亦包含制度經(jīng)濟(jì)學(xué)層面的深層次的利益博弈問(wèn)題。高職教育戰(zhàn)略制定者首先面臨的是高職教育各利益相關(guān)方的利益博弈問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)高職教育各利益相關(guān)方的收益最優(yōu)化目標(biāo),要求各方均衡考慮各自私利和其他利益相關(guān)方的切實(shí)利益,并在二者之間取得戰(zhàn)略層面的均衡態(tài)勢(shì),從而達(dá)成對(duì)高職發(fā)展新戰(zhàn)略的共識(shí),最終實(shí)現(xiàn)整體收益最優(yōu)化的目標(biāo)。

(二)基于教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略

第一,高職教育戰(zhàn)略制定應(yīng)充分考慮區(qū)域教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合事宜。當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史關(guān)鍵期,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體都確立了以信息化技術(shù)來(lái)拉動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地都確立符合其區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),積極扶持本地具有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并以新技術(shù)來(lái)改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這要求高職教育事業(yè)必須融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的洪流,以變革學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置方向的方式來(lái)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向保持同步關(guān)系。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)必須主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)對(duì)接:基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置新型專業(yè);基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(支柱產(chǎn)業(yè))發(fā)展打造骨干專業(yè);基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升傳統(tǒng)專業(yè);基于生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建特色專業(yè)。第二,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)立足全局視野來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃高職院校的區(qū)域發(fā)展布局,制定扶持性財(cái)政政策及金融政策來(lái)幫助經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的高職教育事業(yè)發(fā)展,以有效解決經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的高職教育辦學(xué)設(shè)施與設(shè)備投入不足的問(wèn)題。地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企事業(yè)單位展開產(chǎn)學(xué)交流與合作,通過(guò)教學(xué)與生產(chǎn)資源共享和創(chuàng)新辦學(xué)合作模式的方法來(lái)促進(jìn)地方高職院校辦學(xué)實(shí)力的提升。

(三)基于高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略

第一,高職院校應(yīng)當(dāng)適度控制學(xué)校的技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模,以實(shí)現(xiàn)高職教育事業(yè)有限辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的高效利用。高職院校的招生數(shù)量與辦學(xué)規(guī)模是評(píng)估高職教育辦學(xué)能力的重要指標(biāo)之一。通常而言,辦學(xué)規(guī)模越大,高職院校的龐大規(guī)模所衍生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益越顯著。但高職教育事業(yè)的內(nèi)在復(fù)雜性決定其辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量之間并非存在單調(diào)正相關(guān)關(guān)系,缺乏自制力和脫離自身實(shí)力的盲目擴(kuò)張規(guī)模將導(dǎo)致高職教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的局面。各高職院校的辦學(xué)能力是高職教育園區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的源泉,如果缺乏各校的辦學(xué)能力,高職教育園區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將毫無(wú)意義,更遑論經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。為此,高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的辦學(xué)實(shí)力來(lái)制定適度的辦學(xué)規(guī)模,將高職教育規(guī)模擴(kuò)張水平和高職教育所生成的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤,確定適合高職院校的、能有效提升單位辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出水平的恰當(dāng)?shù)母呗氜k學(xué)規(guī)模。第二,高職院校應(yīng)當(dāng)基于自身辦學(xué)實(shí)力來(lái)確定適度經(jīng)濟(jì)的人才培養(yǎng)規(guī)模。一是高職院校通過(guò)有效的內(nèi)部組織合理化安排來(lái)提升對(duì)教育資源的高效利用,進(jìn)而在確保其教學(xué)質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)張,從而形成內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是高職院校通過(guò)與兄弟院校和校企合作關(guān)系下的其他企事業(yè)單位之間展開合理的分工合作,重組教學(xué)與生產(chǎn)資源,優(yōu)化組織聯(lián)盟間的區(qū)域布局結(jié)構(gòu),從而形成顯著的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。高職院校的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為高職院校的自我投資式規(guī)模擴(kuò)張或通過(guò)兼并重組的方式實(shí)現(xiàn)其規(guī)模擴(kuò)張;而高職院校的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為高職院校以大學(xué)城或校企合作聯(lián)盟為合作平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)合作各方的教育資源共享。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在于單個(gè)高職院??稍诨乇芡顿Y風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)共享教育資源的方式來(lái)降低其教育事業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

(四)基于利益機(jī)制建設(shè)視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略

第一,高職院校應(yīng)當(dāng)確立以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的高職教育利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。高職教育的制度變遷涉及多方利益主體,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)多方利益相關(guān)者積極參與。作為高職教育的核心制度供給者,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)洞悉驅(qū)動(dòng)高職教育事業(yè)良性發(fā)展的高職教育利益結(jié)構(gòu)的基本原理和動(dòng)力機(jī)制。通過(guò)深入探析社會(huì)各界對(duì)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的利益訴求,各級(jí)政府可以制定整合社會(huì)各界意志,以有力的證據(jù)支持來(lái)形成高職教育發(fā)展戰(zhàn)略。高職教育改革需要尊重學(xué)術(shù)團(tuán)體的力量并充分反映其合理利益訴求,但支持學(xué)術(shù)力量并不等價(jià)于行政權(quán)力從高職教育事業(yè)領(lǐng)域中過(guò)激地全面撤退。采取告別式的激進(jìn)態(tài)度對(duì)既有高職教育戰(zhàn)略體系進(jìn)行改革是不可取的,高職教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑必須遵循基本的高職教育規(guī)律,沿著有序進(jìn)化的路徑來(lái)穩(wěn)步探索符合高職教育事業(yè)各個(gè)利益相關(guān)方的共同利益結(jié)合點(diǎn),并以各方的共同利益為基點(diǎn)來(lái)制定并實(shí)施高職教育戰(zhàn)略。第二,高職院校應(yīng)當(dāng)以利益機(jī)制建設(shè)為驅(qū)動(dòng)力,優(yōu)化高職教育資源配置模式,促使高職教育從傳統(tǒng)的發(fā)散式發(fā)展模式向內(nèi)涵式發(fā)展模式的戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)變。高職教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)對(duì)高職教育的發(fā)展戰(zhàn)略和辦學(xué)模式有著較強(qiáng)的影響力。

篇8

關(guān)鍵詞:大學(xué)畢業(yè)生 就業(yè)保障體系 市場(chǎng)功能

一、研究背景

2013年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到699萬(wàn)人,海南省大學(xué)畢業(yè)生達(dá)到4.4萬(wàn)人。這一規(guī)模相對(duì)于2003年首批擴(kuò)招大學(xué)生畢業(yè)時(shí)期的全國(guó)212萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生和海南省的5846名大學(xué)畢業(yè)生而言,全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生平均每年增長(zhǎng)近50萬(wàn)人,海南省大學(xué)畢業(yè)生平均每年增長(zhǎng)近 4000 人。大學(xué)畢業(yè)生的飛速增長(zhǎng)表明我國(guó)高等教育的從精英化向大眾化教育的快速轉(zhuǎn)變,這樣的發(fā)展局面與緩慢穩(wěn)步進(jìn)入大眾化教育的西方發(fā)達(dá)國(guó)家截然不同。目前我國(guó)對(duì)大學(xué)生仍然有著較大的需求量,尤其是我國(guó)廣大的中西部地區(qū)和農(nóng)村還極度缺乏高素質(zhì)的大學(xué)生人才。這樣的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)矛盾局面已然成為當(dāng)今時(shí)代背景下引起人們廣泛關(guān)注的重大社會(huì)問(wèn)題。對(duì)此有的學(xué)者把大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)困局歸結(jié)為高校擴(kuò)招,也有學(xué)者歸結(jié)為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀念落后、期望值過(guò)高。事實(shí)上,在打破了傳統(tǒng)的“統(tǒng)包統(tǒng)分”就業(yè)制度后,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)逐步推進(jìn)“雙向選擇”、“自主擇業(yè)”的市場(chǎng)化背景下,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困局的形成背后有著更為復(fù)雜且深層次的市場(chǎng)化原因。

二、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的市場(chǎng)原因分析

1.勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)不足

首先,就勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的二元特征來(lái)看,我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,勞動(dòng)力市場(chǎng)的二元分割狀況有其獨(dú)特性。不同的勞動(dòng)力市場(chǎng)與教育水平高低有關(guān),教育水平高的人,有能力占有待遇好且穩(wěn)定的工作,而教育水平低的人則相反,只能從事待遇差、工作條件惡劣、臨時(shí)性的工作。較大的收入差距和較高的工作轉(zhuǎn)換成本導(dǎo)致了我國(guó)二元?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的分割,且勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)之間流動(dòng)困難,由此導(dǎo)致了表面上我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生看似總量飽和供過(guò)于求,但在中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村卻人才匱乏。就海南省目前勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異導(dǎo)致海南省的??诤腿齺喌貐^(qū)相對(duì)發(fā)達(dá),各類用人單位集中于此,使之成為各個(gè)高校學(xué)生畢業(yè)后的首選就業(yè)工作地。絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生不愿去回到農(nóng)村或艱苦的地方就業(yè),都選擇尋找在海口或三亞的工作崗位,甚至前往更遠(yuǎn)的其他省份沿海城市或中心城市工作。而這些地方的對(duì)人才而到需求量是有限的,無(wú)法滿足擴(kuò)招后越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生,因此有為數(shù)眾多的大學(xué)畢業(yè)生為能留在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)而被迫選擇與自己知識(shí)技能相比要求較低、甚至專業(yè)不對(duì)口的工作,大量擠占低層次勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的空間,造成了較為嚴(yán)重的隱性失業(yè)現(xiàn)象。

其次,勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)信息不對(duì)稱,導(dǎo)致求職者找不到工作而用人單位找不到人才,也是目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的一個(gè)重要原因。海南省作為我國(guó)最南部也是最年輕的島嶼省份,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還落后于我國(guó)其他沿海地區(qū),信息化發(fā)展程度較低,加之二元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更使得海南省勞動(dòng)力市場(chǎng)被分割開來(lái),勞動(dòng)力在分割的市場(chǎng)之間很難流動(dòng),更加劇了勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息不通暢。未來(lái)的世界是信息化的世界,缺乏信息的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)使很多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生巨大的機(jī)會(huì)成本影響順利就業(yè)。有的大學(xué)畢業(yè)生甚至?xí)驗(yàn)橐粫r(shí)間沒(méi)有合適理想的工作而成為自愿失業(yè)者,信息的不暢通使得大學(xué)生畢業(yè)一段時(shí)間后更難找到工作,會(huì)越等待越不理想。

2.勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展不均

目前海南省的??诤腿齺喌貐^(qū)分別以省會(huì)城市和旅游城市的發(fā)展契機(jī)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展大大領(lǐng)先其他地區(qū),雖然在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生人才的需求量較大但畢竟有限,兩座城市對(duì)人才的容納量跟不上大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模的增長(zhǎng)速度。同時(shí)海南省相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的次級(jí)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)因經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后條件艱苦而被禁錮,加大了大學(xué)畢業(yè)生向這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的困難程度。有些大學(xué)畢業(yè)生為了留在??诨蛉齺嗊@樣的大城市或前往其他發(fā)達(dá)地區(qū)省份及沿海城市,寧可選擇低于自己受教育水平的工作,更助長(zhǎng)了這些相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的部分企業(yè)盲目攀高對(duì)人才的要求,造成大學(xué)畢業(yè)生隱蔽失業(yè)。相比之下,海南省眾多的相對(duì)落后城市和廣大的農(nóng)村地區(qū)人才缺乏,大學(xué)畢業(yè)生高素質(zhì)人才人力資源也無(wú)法得到有效的配置,這對(duì)于海南省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。

3.勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)觀念誤區(qū)

我國(guó)實(shí)施高等學(xué)校擴(kuò)大招生到現(xiàn)在也不過(guò)十四年的時(shí)間,高等教育由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育也是近幾年隨著大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模劇增才出現(xiàn)的趨勢(shì),大學(xué)生是“天之嬌子”的觀念在中國(guó)社會(huì)中還依稀尚存。事實(shí)上隨著大學(xué)生的連年擴(kuò)招,就業(yè)情況已大不如從前,大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上已經(jīng)沒(méi)有多少優(yōu)勢(shì)了。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善,但人們的就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變卻需要一個(gè)過(guò)程,中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀念依然是把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和相對(duì)穩(wěn)定的用人單位作為擇業(yè)的主要考慮因素,這樣單一而固化的就業(yè)觀念勢(shì)必會(huì)影響畢業(yè)生的供需均衡,導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)的選擇上還是傾向于具有保障性的國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位,對(duì)更加靈活的私營(yíng)企業(yè)、基層單位、欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及廣大的農(nóng)村往往是避而遠(yuǎn)之。

三、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系市場(chǎng)功能

目前,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)仍處于“政府引導(dǎo)型”,即較多由各級(jí)教育部門和高校采取各種措施和政策,引導(dǎo)和推動(dòng)畢業(yè)生到市場(chǎng)擇業(yè)。但隨著畢業(yè)生的逐漸增多,就業(yè)市場(chǎng)需要逐步向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮用人單位、中介組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等在社會(huì)人力資源配置中的作用,分工協(xié)作,建立和完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系,共同努力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

1.改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境

目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不完善,市場(chǎng)環(huán)境存在諸多問(wèn)題,導(dǎo)致就業(yè)成本較高,缺乏良好的就業(yè)市場(chǎng)秩序。因此,海南省建立和完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系的當(dāng)務(wù)之急是優(yōu)化勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。首先要統(tǒng)籌海南省城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展,縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化推進(jìn)等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,使貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡得到緩解;其次,消除各種制度,充分利用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)能,疏通大學(xué)畢業(yè)生在城鄉(xiāng)之間、城際之間的合理流動(dòng)的渠道,通過(guò)價(jià)格機(jī)制在全省范圍內(nèi)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行合理配置;再者,要調(diào)整管理機(jī)構(gòu)以改變當(dāng)前勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)部門分割管理的現(xiàn)象,整合行政資源,填補(bǔ)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的“真空地帶”,消除勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度性分割,使大學(xué)畢業(yè)生在全省范圍內(nèi)得到有效的配置和利用。

2.建立大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)信息平臺(tái)

目前海南省正大力推進(jìn)信息化建設(shè),建立起開放的、共享的、準(zhǔn)確的大學(xué)畢業(yè)生勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)信息平臺(tái),努力改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈局面。首先要建立大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。勞動(dòng)力供求信息網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)榇髮W(xué)畢業(yè)生的供需均衡實(shí)現(xiàn)提供最多的機(jī)遇,減少大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的盲目性。對(duì)海南省大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,把握市場(chǎng)需求脈搏,有利于用人單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才信息,大學(xué)生及時(shí)了解到市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)和企業(yè)用工信息。其次,要建立統(tǒng)一的完全性大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策與統(tǒng)一的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)相協(xié)調(diào),在區(qū)域發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、城鎮(zhèn)化政策等宏觀決策中,都要把有利于形成統(tǒng)一的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)作為重要因素考慮,打破地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)等。

3.規(guī)范大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)

目前海南省內(nèi)大多數(shù)的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中介機(jī)構(gòu)是以盈利為目的的私人職業(yè)介紹所,甚至有非法中介侵害大學(xué)生的利益。制定相應(yīng)的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的行為,鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù)與幫助,已成為促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生成功就業(yè)的重要工作。首先,應(yīng)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化職業(yè)中介機(jī)構(gòu)登記管理工作,明確開辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的條件標(biāo)準(zhǔn),保證就業(yè)中介組織的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)能有條不紊地進(jìn)行;其次,嚴(yán)格監(jiān)督管理,樹立職業(yè)中介的誠(chéng)信理念,對(duì)口碑差、業(yè)績(jī)不好、違規(guī)失信的中介機(jī)構(gòu)予以嚴(yán)查;最后,建立就業(yè)中介服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)方式、市場(chǎng)規(guī)模、用人體制、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)滿意度等項(xiàng)進(jìn)行綜合考評(píng),為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]何瑞.新環(huán)境下大學(xué)生“新失業(yè)群體”就業(yè)保障機(jī)制構(gòu)建[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2011(35):146

篇9

關(guān)鍵詞:大學(xué)畢業(yè)生 就業(yè)保障體系 政府職能

一、研究背景

社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)是整個(gè)國(guó)家乃至全世界的共同關(guān)注的重要問(wèn)題,是一國(guó)民生之本也是安國(guó)之策。大學(xué)畢業(yè)生作為社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)隊(duì)伍中最為龐大的生力軍,近年來(lái)的就業(yè)狀況不容樂(lè)觀。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進(jìn),高等教育改革的進(jìn)一步深入,大學(xué)招生規(guī)模的快速擴(kuò)大,使得我國(guó)過(guò)去的精英化高等教育已經(jīng)基本完成了向大眾化教育階段的轉(zhuǎn)變。尤其今年國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)走弱造成大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力逐步加大,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率呈下降趨勢(shì),如果一旦畢業(yè)就面臨失業(yè),而又沒(méi)有相應(yīng)的就業(yè)保障,數(shù)量眾多的大學(xué)畢業(yè)生就將面臨極大的就業(yè)壓力。2013年全國(guó)和海南省大學(xué)畢業(yè)生分別達(dá)到699萬(wàn)和4.4萬(wàn),均為史上人數(shù)最多的一年。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的形勢(shì)下,海南省大學(xué)畢業(yè)生尋找就業(yè)工作面臨不小壓力,據(jù)有關(guān)部門調(diào)查研究表明,2013年5月海南省大學(xué)畢業(yè)生簽約率不足30%。對(duì)此海南省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳和省財(cái)政廳聯(lián)合制定《海南省2013年促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施方案》,多措并舉全力推進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè),明確提出2013年海南省高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)為:2013屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率超過(guò)82%;吸納2000名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí);為2000名大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為1000名大學(xué)生提供信息技術(shù)培訓(xùn);扶持創(chuàng)建一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。由此可見,海南省強(qiáng)化政府職能,構(gòu)建和完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系,對(duì)促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生順利就業(yè)產(chǎn)生重大影響和深遠(yuǎn)意義。

二、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系政策困境

針對(duì)當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的局面,海南省政府不斷出臺(tái)各項(xiàng)措施積極予以應(yīng)對(duì),推出一系列大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障政策來(lái)促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生走上就業(yè)崗位,這些政策在保障失業(yè)大學(xué)生的基本生活和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)中發(fā)揮著重要作用。但由于這些保障政策在制定過(guò)程中缺乏對(duì)大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)心理與社會(huì)就業(yè)需求的深入調(diào)查,致使部分政策實(shí)施過(guò)程中并未真正達(dá)到保障大學(xué)畢業(yè)生生活與促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)。

1.政策銜接缺乏有效性

目前,海南省教育、人事、勞動(dòng)等各部門根據(jù)自身情況制定了比較多的促進(jìn)和保障大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策和規(guī)定。由于沒(méi)有建立大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作指導(dǎo)小組這樣的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致各部門之間所制定的政策缺乏有效的銜接,甚至各項(xiàng)政策之間存在著沖突和矛盾。如在已有的大學(xué)生就業(yè)政策中時(shí)有發(fā)生多個(gè)部門同時(shí)聯(lián)合下發(fā)相關(guān)規(guī)定和通知的情況,政策制定內(nèi)容多有重復(fù)缺乏規(guī)范性,特別是一些下級(jí)市縣地方行政機(jī)關(guān),將上級(jí)人力資源與社會(huì)保障部門制定的規(guī)章加上不同的批準(zhǔn)文號(hào)就成了新的地方政策依據(jù)。更有少數(shù)地方行政主管機(jī)構(gòu)為了說(shuō)明其結(jié)合地方工作實(shí)際,往往出現(xiàn)將部分政策弱化的現(xiàn)象,客觀上造成了只求體系健全、忽視具體落實(shí)效果的不良后果,各部門受經(jīng)濟(jì)利益、眼前利益、地方保護(hù)利益等原因的驅(qū)使,在政策執(zhí)行的過(guò)程中有意識(shí)或潛意識(shí)地阻礙著各項(xiàng)就業(yè)政策的執(zhí)行。

2.保障功能缺乏充分性

建立健全社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)保障體系促進(jìn)就業(yè)的功能是解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵,但是現(xiàn)行的就業(yè)保障政策還存在著諸多不足,不能很好的發(fā)揮保障就業(yè)的功能。一方面表現(xiàn)在有些政策脫離實(shí)際,在執(zhí)行過(guò)程中難以落實(shí);另一方面是許多政策的執(zhí)行效果并不明顯。目前海南省已經(jīng)出臺(tái)多項(xiàng)政策,對(duì)暫時(shí)未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生提供最低生活保障和相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)。然而通過(guò)現(xiàn)實(shí)情況表明,多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生并不愿意去相關(guān)部門進(jìn)行失業(yè)登記,或者進(jìn)行“失業(yè)登記”的大學(xué)生也未能得到有針對(duì)性的專項(xiàng)保障。政府所提供的職業(yè)培訓(xùn)往往流于形式,大部分的畢業(yè)生在求職過(guò)程中缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題并沒(méi)有得到明顯改善。就業(yè)保障政策不僅要保障大學(xué)生的基本生活,而且還應(yīng)起到發(fā)揮大學(xué)畢業(yè)生聰明才智促進(jìn)就業(yè)的作用,顯然,現(xiàn)有的就業(yè)保障政策并沒(méi)有充分體現(xiàn)這些功能。

3.政策實(shí)施缺乏針對(duì)性

大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)勞動(dòng)力人群中受教育程度較高、掌握較先進(jìn)的科學(xué)文化的特殊群體,其就業(yè)工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用日益重要,在就業(yè)保障體系政策實(shí)施過(guò)程中應(yīng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生群體的特殊情況給予考慮。大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)過(guò)了多年的學(xué)校教育,具有豐富的理論知識(shí)、專業(yè)的技能和勇于創(chuàng)新的精神等特性,是層次較高、素質(zhì)較好、能力較強(qiáng)的專門人才,擁有較高的就業(yè)期望值。但因其社會(huì)閱歷較淺,在就業(yè)過(guò)程中缺乏準(zhǔn)確定位,大多數(shù)大學(xué)生傾向于到大城市、待遇條件優(yōu)厚的行業(yè)就業(yè),從而造成就業(yè)困難。當(dāng)高等教育從精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?,統(tǒng)包統(tǒng)分變?yōu)樽灾鲹駱I(yè)之后,面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)許多大學(xué)生感到無(wú)所適從,而在就業(yè)過(guò)程中不公平的就業(yè)環(huán)境和諸多就業(yè)政策的限制使得大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)雪上加霜。目前針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生存在的失業(yè)問(wèn)題而提出的就業(yè)保障體系政策嚴(yán)重不足,嚴(yán)重偏離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,政府職能部門亟需制定各項(xiàng)具體的針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的保障政策,對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行正確的引導(dǎo)和合理的調(diào)控。

三、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系政府職能強(qiáng)化措施

我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以來(lái),為了適應(yīng)體制轉(zhuǎn)型的要求和緩解就業(yè)壓力,使人民能夠安居樂(lè)業(yè),各級(jí)政府采取了多項(xiàng)措施,推進(jìn)就業(yè)保障體系逐步形成,可見政府才是解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的最重要因素。

1.宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)增長(zhǎng)

海南省目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后及二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)普遍傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、收入水平高的區(qū)域, 而相對(duì)落后和偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)法吸引廣大的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境差異擴(kuò)大化。對(duì)此,政府應(yīng)通過(guò)宏觀調(diào)控手段縮小地區(qū)間的收入差距,改善落后和偏遠(yuǎn)地區(qū)的就業(yè)環(huán)境,加大對(duì)非中心城市以及小城鎮(zhèn)的扶持力度,把吸納畢業(yè)生的就業(yè)重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到中小城市,拓展大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)域,引導(dǎo)人才的正確流向,促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)均衡發(fā)展。同時(shí),政府還應(yīng)當(dāng)運(yùn)用政策傾斜,配合實(shí)施稅收、金融、法律等各方面的優(yōu)惠政策,提高落后和偏遠(yuǎn)地區(qū)、中小城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)容量,從根本上緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的緊張形勢(shì)。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擴(kuò)大大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)空間

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是目前海南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中面臨的深層矛盾和問(wèn)題,它不僅制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的重要原因。要為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境,必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得突破性進(jìn)展。首先,對(duì)勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以綜合性的考慮,這不僅有利于建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且也有利于吸納更多的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。在海南省實(shí)施現(xiàn)代化進(jìn)程中,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新能力,與擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)的目標(biāo)相統(tǒng)一,提升產(chǎn)業(yè)活力以保持就業(yè)崗位的增長(zhǎng)。其次,海南省是我國(guó)重要的旅游省份,必須遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,調(diào)整和推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。在第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展以旅游業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè), 把旅游服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道,拓展不同產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間。最后,針對(duì)海南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,研究制定落后和偏遠(yuǎn)地區(qū)、中小城市的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整政策,加大產(chǎn)業(yè)政策及結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)揮落后和偏遠(yuǎn)地區(qū)、中小城市的比較優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)、推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后和偏遠(yuǎn)地區(qū)間的合作交流,實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、管理和人才優(yōu)勢(shì)與地區(qū)資源及勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的結(jié)合,推動(dòng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作。

3.改革配套制度保障大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作

針對(duì)目前海南省各項(xiàng)就業(yè)政策落實(shí)現(xiàn)狀,應(yīng)繼續(xù)加大就業(yè)保障體系配套制度改革力度,破除各種體制。第一,改革現(xiàn)有用人機(jī)制、單位編制等制度,擴(kuò)大機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的用人自限,使用人單位真正做到人才的合理流動(dòng);第二,加強(qiáng)戶籍、檔案制度的改革,取消戶口限制,為邊遠(yuǎn)地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生開方便之門,促進(jìn)人才合理流動(dòng);第三,建立完善的大學(xué)生就業(yè)社會(huì)保障制度,成立專門管理機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生提供就業(yè)保障服務(wù);第四,簡(jiǎn)化大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)程序,減少就業(yè)限制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)部門,保證就業(yè)政策的貫徹落實(shí), 保障就業(yè)渠道的暢通。

參考文獻(xiàn):

[1] 王少華.大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)公共政策現(xiàn)狀分析與優(yōu)化路徑[J].現(xiàn)代交際,2012(03):27-28

篇10

關(guān)鍵詞 家庭背景 高等教育 公平 述評(píng)

中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

Schools and Professional Weaving Society

――Family Background and Review of Higher Education Unfair

HAO Panpan

(Faculty of Education, Southwest University, Chongqing 400715)

Abstract Through critical pedagogy perspective, a comprehensive review of academic research on the relationship between family background and access to higher education, higher education professional choice, revealing the Higher Education unfair underlying causes behind in order to draw attention to the function of re-education thinking, offer new perspectives and paths for us to think and solve inequities of higher education.

Key words family background; higher education; fair; review

隨著我國(guó)高等教育大眾化時(shí)代的到來(lái),越來(lái)越多的社會(huì)成員享有接受高等教育的機(jī)會(huì),接受高等教育的人數(shù)占適齡人口的比例也逐年增長(zhǎng)。由于高等教育培養(yǎng)的是和勞動(dòng)力市場(chǎng)緊密相關(guān)的專業(yè)性人才,因此,接受高等教育的人數(shù)增多,社會(huì)勞動(dòng)力也必然越來(lái)越多地由受過(guò)高等教育培訓(xùn)的人員來(lái)提供,接受過(guò)高等教育的勞動(dòng)力正逐漸遍及社會(huì)的各個(gè)角落,為社會(huì)帶去新的思想觀念和技術(shù)技能,影響社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化和社會(huì)形態(tài)的發(fā)展,一個(gè)由高等教育型塑的社會(huì)正在形成。

盡管越來(lái)越多的人有權(quán)利和機(jī)會(huì)接受高等教育,但同樣是接受高等教育的人,在社會(huì)中的職業(yè)和地位卻千差萬(wàn)別,導(dǎo)致差異的表層原因是高等教育本身的兩個(gè)重要影響要素:專業(yè)選擇的好壞和學(xué)校水平的高低,專業(yè)的不同導(dǎo)致了職業(yè)的差異,學(xué)校水平的高低則影響了人們?cè)谏鐣?huì)上的起點(diǎn),因而,看似專業(yè)和學(xué)校共同塑造了一個(gè)人在社會(huì)上的職位和地位,但是,批判教育學(xué)者卻透過(guò)表象看到了背后的深層原因。以布迪厄?yàn)榇淼奈鞣脚薪逃龑W(xué)者基于對(duì)高等學(xué)校學(xué)生所做調(diào)查的實(shí)證研究,顛覆了人們基于日常經(jīng)驗(yàn)判斷所認(rèn)為的高等教育是推進(jìn)社會(huì)公平和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的強(qiáng)有力手段和途徑的觀念,引起人們對(duì)高等教育功能的反思,讓人們認(rèn)識(shí)到高等教育并不像感覺(jué)直觀那樣合理,相反,它是社會(huì)的不公平和不公正合法有效的維護(hù)者,是造成社會(huì)階層漸趨固化的根源。根據(jù)批判教育學(xué)流派的觀點(diǎn),高等教育是社會(huì)文化的再生產(chǎn),是在社會(huì)中占優(yōu)勢(shì)的群體把他們的文化通過(guò)高等教育進(jìn)行復(fù)制和傳遞,以使他們的子女通過(guò)高等教育的合法途徑,繼續(xù)維持他們?cè)谏鐣?huì)上的優(yōu)勢(shì)地位,下層人家的子弟和文化處境不利者的子女很少能在高等教育系統(tǒng)內(nèi)取得成功??此朴蓪W(xué)校水平高低和專業(yè)選擇好壞導(dǎo)致的高等教育成就差異,實(shí)質(zhì)是由家庭背景差異導(dǎo)致的高等教育不公平。

我國(guó)的學(xué)者參考批判教育學(xué)者對(duì)高等教育功能的反思認(rèn)知,對(duì)我國(guó)高等教育中家庭背景與高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)、高等教育專業(yè)選擇之間的關(guān)系進(jìn)行了深入研究,也發(fā)現(xiàn)了家庭背景是導(dǎo)致高等教育不公平的重要因素。因此,通過(guò)對(duì)學(xué)者所做研究的述評(píng),能夠更深刻地理解高等教育中的不公平現(xiàn)象,反思高等教育在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的功能作用,為解決高等教育不公平問(wèn)題提供新的思考方向和策略選擇。

1 家庭背景與高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)

分?jǐn)?shù)面前人人平等是高考公平的一個(gè)重要準(zhǔn)則,也就是說(shuō),人們接受高等教育的機(jī)會(huì)不因性別、年齡、地域、家庭背景的不同等而有所差異。但眾多學(xué)者的研究以及筆者對(duì)眾多學(xué)者所做研究進(jìn)行的分析都發(fā)現(xiàn)家庭背景是影響高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的一個(gè)重要因素,家庭背景很大程度上影響了人們?cè)诟叩冉逃雽W(xué)機(jī)會(huì)上的公平性。

文東茅(2005)使用北京大學(xué)“高等教育規(guī)模擴(kuò)展與畢業(yè)生就業(yè)”課題組2003年高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的問(wèn)卷調(diào)查得來(lái)的數(shù)據(jù),分析家庭背景對(duì)我國(guó)高等教育機(jī)會(huì)的影響,研究發(fā)現(xiàn),家庭背景對(duì)子女的高考成績(jī)和入學(xué)機(jī)會(huì)有顯著影響,父親的學(xué)歷越高子女的高考成績(jī)?cè)礁撸赣H的學(xué)歷越高、職業(yè)越好的子女進(jìn)入高等教育和好大學(xué)的機(jī)會(huì)也就越多。①

丁小浩(2006)研究了高等教育大眾化時(shí)代規(guī)模擴(kuò)大與高等教育入學(xué)均等化的問(wèn)題,研究表明,獲取優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)與父親職業(yè)狀況、家庭經(jīng)濟(jì)背景都有顯著的相關(guān)性,如果父親職業(yè)是農(nóng)民或普通工人,其進(jìn)入重點(diǎn)高等院校的機(jī)會(huì)就非常??;而父親職業(yè)是單位負(fù)責(zé)人或高級(jí)技術(shù)人員的,其進(jìn)入重點(diǎn)高校的機(jī)會(huì)明顯大于其他家庭出身的人員;家庭經(jīng)濟(jì)收入對(duì)子女進(jìn)入重點(diǎn)高校有顯著性的影響。②

楊東平(2006)對(duì)部分高校不同家庭背景大學(xué)生的調(diào)查顯示,在高等教育擴(kuò)招之后,農(nóng)村學(xué)生在重點(diǎn)高校中的人數(shù)比例明顯下降,高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的階層差距呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì),中高級(jí)管理技術(shù)人員階層子女更多集中在優(yōu)勢(shì)高校,而農(nóng)民、工人和下崗失業(yè)人員階層子女更多集中在普通院校和大專院校。③

侯龍龍等(2008) 利用2002年北京師范大學(xué)“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意向與就業(yè)行為”課題組的調(diào)查數(shù)據(jù),考察父母親的教育背景對(duì)子女在高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的影響。實(shí)證結(jié)果表明,父母親的受教育情況尤其是母親的受教育情況對(duì)于子女高等教育的數(shù)量獲得有顯著的促進(jìn)作用。父母的受教育年限越高,子女越有可能跨越??茖哟味@得接受本科教育的機(jī)會(huì);母親的受教育年限越高,子女越有可能在重點(diǎn)大學(xué)接受本科教育。④

杜桂英(2009)采用北京大學(xué)教育學(xué)院“高校畢業(yè)生就業(yè)狀況研究”課題組于2009年6月進(jìn)行的第四次問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果對(duì)家庭背景對(duì)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)在數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)維度上的影響進(jìn)行了研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn),來(lái)自低收入家庭、父母學(xué)歷較低、父母職業(yè)為非管理技術(shù)類的學(xué)生入讀“211”學(xué)校的比例低于高收入家庭、父母學(xué)歷較高、父母職業(yè)為管理技術(shù)類的學(xué)生。⑤

黃四林等(2014)基于北京某重點(diǎn)大學(xué)2007-2012年的調(diào)查,研究家庭背景與高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的關(guān)系,調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),相對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化地位低的家庭,社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化地位高的家庭的子女在高校學(xué)生構(gòu)成中占主要成分,在獲得優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會(huì)上具有明顯的優(yōu)勢(shì)。⑥

此外,孟東方(1996);鐘宇平,陸根書(1999);郭叢斌,閔維方(2006);刀福東(2007);楊倩(2012);楊丹宇(2012)等學(xué)者的研究也都證實(shí)了家庭背景對(duì)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)影響的不公平,優(yōu)勢(shì)家庭背景的學(xué)生獲得了更多接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)。

李春玲(2003)指出,1990年代中后期以來(lái),高等教育機(jī)會(huì)供給量的增加,有助于平抑精英化的發(fā)展趨勢(shì),但由于社會(huì)分層與家庭背景差異導(dǎo)致的機(jī)會(huì)分配的不公平已經(jīng)嚴(yán)重影響了弱勢(shì)家庭背景學(xué)生的發(fā)展和上升流動(dòng)機(jī)會(huì)。同時(shí),教育機(jī)會(huì)不平等也會(huì)促使社會(huì)朝著兩極分化的方向發(fā)展,增強(qiáng)人們的不公平感,影響社會(huì)的整合度。⑦

2 家庭背景與高等教育專業(yè)選擇

高等教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)的專業(yè)化人才,在大學(xué)中就讀的專業(yè)與將來(lái)在社會(huì)上的職業(yè)有很大的關(guān)聯(lián)性,特別是與專業(yè)化很高的職業(yè)之間。社會(huì)上由于工作環(huán)境與工資待遇等所形成的職業(yè)好壞之分,相應(yīng)地投射到大學(xué)中來(lái)就形成了專業(yè)的好壞之分。在社會(huì)中占優(yōu)勢(shì)地位的家庭,不僅幫助其子女進(jìn)入更好的大學(xué),也幫助他們選擇更好的專業(yè)。很多學(xué)者的研究證實(shí)了家庭背景與專業(yè)選擇之間的關(guān)系:優(yōu)勢(shì)家庭背景的學(xué)生更容易選擇好的專業(yè),這體現(xiàn)了家庭背景對(duì)大學(xué)生專業(yè)選擇影響的不公平性。

孟東方等(1996)于1996年時(shí)重慶市八所不同類型的高等學(xué)校的本科學(xué)生就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)查,旨在揭示不同專業(yè)城市學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生的差異、學(xué)生父母職業(yè)對(duì)專業(yè)選擇的影響。研究發(fā)現(xiàn),城市學(xué)生考入熱門專業(yè)的比例遠(yuǎn)高于農(nóng)村學(xué)生,能就讀熱門專業(yè)的學(xué)生其父親大多是事業(yè)單位干部、專業(yè)技術(shù)人員和黨政機(jī)關(guān)干部。⑧

鐘宇平,陸根書(1999)對(duì)中國(guó)3個(gè)城市14所高校13500多名大學(xué)生的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)學(xué)生選擇高校與專業(yè)時(shí),與其社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位存在著顯著的關(guān)系。父親教育程度低、父親的職業(yè)是工人或農(nóng)民;家庭收入水平低以及家庭居住于農(nóng)村的學(xué)生,更多地選擇教育、農(nóng)林和地礦工程等專業(yè)。而父親教育程度高、父親的職業(yè)是黨政機(jī)關(guān)干部、專業(yè)技術(shù)人員或大中小學(xué)教師;家庭收入水平高和家庭居住于大中城市的學(xué)生,則更多地選擇了新聞傳播、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理與法律等專業(yè)。⑨

余小波(2002)對(duì)某所高校2000級(jí)學(xué)生的實(shí)證研究表明,農(nóng)村考生入讀排在前5位的專業(yè)分別是:物理學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、供用電技術(shù)、漢語(yǔ)言文學(xué)、熱能動(dòng)力工程,這些專業(yè),充其量也只能算是一般專業(yè)。而城鎮(zhèn)考生入讀排在前5位的專業(yè)分別是:計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、電氣工程及其自動(dòng)化、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、電子信息與通信技術(shù),這些專業(yè)恰好是當(dāng)前社會(huì)上較熱門,畢業(yè)后待遇較優(yōu)厚的專業(yè),大都是該院學(xué)生入讀的首選專業(yè)。⑩

刀福東,丁小浩(2008) 利用《中國(guó)城鎮(zhèn)居民教育與就業(yè)情況調(diào)查-2005(CHUHEES-2005)》調(diào)查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)大學(xué)生專業(yè)選擇在一定程度上受家庭背景的影響,家庭經(jīng)濟(jì)背景較好的學(xué)生偏愛文科和管理學(xué)科,而對(duì)工科、理科和經(jīng)濟(jì)學(xué)科的偏好相對(duì)穩(wěn)定,父親職業(yè)較好的學(xué)生傾向于選擇工科、理科和文科,而不喜歡選擇管理學(xué)科和經(jīng)濟(jì)學(xué)科,父親是黨員身份的學(xué)生更多地選擇了經(jīng)濟(jì)學(xué)科。

此外,殷紅霞(2006);樊明成(2012);曹雯瑜(2013)的研究也都表明,家庭背景好的學(xué)生更多地就讀于大學(xué)中的熱門好專業(yè)。

根據(jù)有效維持不平等理論,當(dāng)某個(gè)特定的學(xué)校教育層次還沒(méi)有普及時(shí),優(yōu)勢(shì)社會(huì)階層將利用其固有的優(yōu)勢(shì)幫助自己的子女獲得該層次的學(xué)校教育,一旦該層次學(xué)校教育接近普及時(shí),優(yōu)勢(shì)社會(huì)階層會(huì)繼續(xù)利用其優(yōu)勢(shì)確保自己的子女獲得數(shù)量相同但質(zhì)量更高的教育。毫無(wú)疑問(wèn),隨著我國(guó)高等教育大眾化時(shí)代的到來(lái),背景好的家庭將繼續(xù)幫助其子女維持甚至擴(kuò)大在專業(yè)上的優(yōu)勢(shì),造成更大的不公平。

3 學(xué)校與專業(yè)編織社會(huì)

盡管高等學(xué)校都在為培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)化人才而努力,但不同大學(xué)由于教育理念、師資水平、資源存量、名氣大小、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面的差異,社會(huì)對(duì)其畢業(yè)生的認(rèn)可度也存在差異,導(dǎo)致它的畢業(yè)生在社會(huì)層級(jí)中就業(yè)的起點(diǎn)不同。進(jìn)入好的大學(xué)不僅意味著接受高質(zhì)量的教育,同時(shí)也預(yù)示了將來(lái)工作的高起點(diǎn)。例如,清華、北大等國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生更多地進(jìn)入到國(guó)家部委、省市機(jī)關(guān)、國(guó)有大中型企業(yè)、知名跨國(guó)公司、知名高等院校等工作,但地方普通高校的學(xué)生更多地進(jìn)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中小企業(yè)、中小學(xué)校等工作,學(xué)校的類型(重點(diǎn)/普通)、水平(高/低)很大程度上決定了學(xué)生在社會(huì)層級(jí)中的起點(diǎn),學(xué)校越好,起點(diǎn)越高。

但即使相同的社會(huì)層級(jí)中,由于職業(yè)聲望、職業(yè)待遇、工作環(huán)境等的差異,也有職業(yè)類型和職業(yè)地位的差異。比如同樣是在國(guó)家部委工作,財(cái)經(jīng)部門與政法部門中工作人員的社會(huì)地位明顯高于農(nóng)林部門和教育部門中的工作人員;即使在普通中小學(xué)里,語(yǔ)數(shù)外教師的地位和待遇也要高于政史地老師。而在社會(huì)中從事的職業(yè)類型很大程度上取決于大學(xué)所學(xué)的專業(yè),因?yàn)樵诼殬I(yè)專業(yè)化的時(shí)代,專業(yè)與職業(yè)的關(guān)系越來(lái)越緊密。所以,大學(xué)中所學(xué)專業(yè)的冷熱和好壞決定了人們將來(lái)在社會(huì)上的職業(yè)類型和職業(yè)地位,專業(yè)越好,職業(yè)地位越高。

根據(jù)高等教育中學(xué)校和專業(yè)兩個(gè)方面的重要影響因素,筆者建構(gòu)了學(xué)校與專業(yè)編織社會(huì)的九方格理論模型,如圖1所示。在學(xué)校與專業(yè)兩個(gè)維度上,接受高等教育的人中,如果學(xué)校和專業(yè)都好,那么他們將處于社會(huì)優(yōu)勢(shì)地位,如果學(xué)校和專業(yè)都不好,那么他們將處于社會(huì)劣勢(shì)地位。學(xué)校和專業(yè)共同影響了人們?cè)谏鐣?huì)上的起點(diǎn)和地位,也即學(xué)校和專業(yè)編織了人們所處的社會(huì)。

圖1 學(xué)校與專業(yè)編織社會(huì)的九方格理論模型

通過(guò)對(duì)學(xué)者所做的研究,我們可以發(fā)現(xiàn),由于家庭背景與高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)、高等教育專業(yè)選擇都存在很大關(guān)系,家庭背景好的學(xué)生獲得了更好的高等教育機(jī)會(huì)和更優(yōu)的高等教育專業(yè)。更好的高等教育機(jī)會(huì)意味著家庭背景好的學(xué)生通過(guò)接受高質(zhì)量的高等教育獲得進(jìn)入社會(huì)高層級(jí)的資格,更優(yōu)的高等教育專業(yè)意味著家庭背景好的學(xué)生通過(guò)高水平的專業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)入職業(yè)地位高的領(lǐng)地。家庭背景作用于高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)和高等教育專業(yè)選擇,優(yōu)勢(shì)家庭背景的學(xué)生通過(guò)高等教育合理合法篩選后繼續(xù)維持其家庭在社會(huì)上的優(yōu)勢(shì)地位,阻抑了社會(huì)階層的垂直流動(dòng),這不得不引起我們對(duì)高等教育功能的反思,同時(shí),也為我們思考和解決高等教育不公平問(wèn)題提供了新的視角和路徑。

注釋

① 文東茅.家庭背景對(duì)我國(guó)高等教育機(jī)會(huì)及畢業(yè)生就業(yè)的影響[J].北京大學(xué)教育評(píng)論,2005.3(3):58-63.

② 丁小浩.規(guī)模擴(kuò)大與高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)均等化[J].北京大學(xué)教育評(píng)論,2006.4(2):24-33.

③ 楊東平.高等教育入學(xué)機(jī)會(huì):擴(kuò)大之中的階層差距[J].清華大學(xué)教育研究,2006.1:19-25.

④ 侯龍龍,李鋒亮,鄭勤華.家庭背景對(duì)高等教育數(shù)量和質(zhì)量獲得的影響――社會(huì)分層的視角[J].高等教育研究,2008.10:39-45.

⑤ 杜桂英.家庭背景對(duì)我國(guó)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的影響――基于2009年高校畢業(yè)生的調(diào)研報(bào)告[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2010.10:78-84+5.

⑥ 黃四林,辛自強(qiáng),侯佳偉.家庭背景與高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的關(guān)系及其趨勢(shì)家庭背景與高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的關(guān)系及其趨勢(shì)[J].中國(guó)青年研究,2014.3:46-52.

⑦ 李春玲.社會(huì)政治變遷與教育機(jī)會(huì)不平等――家庭背景及制度因素對(duì)教育獲得的影響(1940-2001)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2003.3:86-98+207.

⑧ 孟東方,李志,周順文,朱勛春,蘇玲.學(xué)生家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位與高等學(xué)校類 型及專業(yè)選擇的相關(guān)性研究(下)[J].渝州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)?社會(huì)科學(xué)版),1996.4:65-79.

⑨ 鐘宇平,陸根書.收費(fèi)條件下學(xué)生選擇高校影響因素分析[J].高等教育研究,1999.2:34-40+44-45.

⑩ 余小波.當(dāng)前我國(guó)社會(huì)分層與高等教育機(jī)會(huì)探析――對(duì)某所高校2000級(jí)學(xué)生的實(shí)證研究[J].現(xiàn)代大學(xué)教育,2002.2:44-47.