導(dǎo)語：如何才能寫好一篇軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】城市軌道交通建設(shè)；工程質(zhì)量檢查檢車標(biāo)準(zhǔn)化

建立一套適合我國建設(shè)工程質(zhì)量管理的體制，使我國城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量管理走上了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的道路是當(dāng)前需要解決的問題。而建立一套適合于城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化檢查檢測內(nèi)容體系是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。

一、我國城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量檢查檢測標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

影響城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量的因素紛繁復(fù)雜、種類眾多，本文的核心內(nèi)容主要是針對設(shè)計、施工過程中需要檢查檢測內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化問題進行討論，并結(jié)合城市軌道交通建設(shè)工程管理的特點和現(xiàn)狀，提出一套可行的、有效的控制方法。我國城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)化上世紀(jì) 80 是年代以來，隨著城市軌道交通建設(shè)的蓬勃發(fā)展，我國規(guī)范了建設(shè)程序和法規(guī)，修改和完善了相應(yīng)的設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了從設(shè)計到竣工驗收的各個專業(yè)的每一個分項工程，環(huán)環(huán)相扣，形成一個無形的質(zhì)量檢查控制網(wǎng)。同時也規(guī)范了各參與方的行為，協(xié)調(diào)了各方的技術(shù)步調(diào)，通過這種內(nèi)在聯(lián)系形成了科學(xué)的有機整體。建設(shè)部組織編寫了《城市快速軌道交通工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，《地鐵設(shè)計規(guī)范》、《地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范》、《地下鐵道、輕軌交通巖土工程勘察規(guī)范》、《 地下鐵道、輕軌交通巖土工程測量規(guī)范》已批準(zhǔn)實施。北京、上海等城市編寫了適合自己的《城市軌道交通工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》，使我國城市軌道交通的設(shè)計、施工、勘察、測量納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。隨著工程的實施和技術(shù)的發(fā)展，不斷修改原有的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并制定詳細(xì)的設(shè)計、施工和驗收規(guī)范。針對城市軌道交通工程技術(shù)密集和多專業(yè)的特點，以及建設(shè)工程設(shè)計和施工階段質(zhì)量控制內(nèi)容和方法的不同，不同參與方在不同階段質(zhì)量控制中的地位和作用不同，建立了一套適合城市軌道交通基礎(chǔ)質(zhì)量控制的檢查檢測標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容體系和質(zhì)量主體控制體系，具有很強的現(xiàn)實性和可操作性。

二、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

城市軌道建設(shè)單位必須遵守《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中對建設(shè)單位的質(zhì)量和義務(wù)的規(guī)定，同時也要遵循質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定：

建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理制度，質(zhì)量崗位責(zé)任制；建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，注重全面質(zhì)量管理，培養(yǎng)良好的質(zhì)量習(xí)慣；建設(shè)單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，不得將工程肢解發(fā)包，對建設(shè)工程的參建單位依法進行招標(biāo)；建設(shè)單位必須向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料；建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期；建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量；建設(shè)單位應(yīng)將設(shè)計圖紙報有關(guān)部門審查，應(yīng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，實行建設(shè)工程監(jiān)理；建設(shè)單位應(yīng)按《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定建立健全項目檔案；建設(shè)單位在招標(biāo)前到有關(guān)部門辦理報建登記手續(xù)，竣工驗收合格后辦理備案手續(xù)。

三、施工階段質(zhì)量檢查檢測主體和檢查程序

施工階段質(zhì)量管理在我國其他建筑行業(yè)中已發(fā)展相當(dāng)成熟，但在城市軌道交通行業(yè)還存在一定差距，至今還沒有像鐵路行業(yè)一樣有一套完善的施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，更沒有一套適合建設(shè)方進行質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化檢查檢測內(nèi)容體系。本部分重點工作是：

①建立城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量管理體系（主要由施工階段的質(zhì)量管理參與方組成，并根據(jù)他們的相互制約關(guān)系形成的）。

②以建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制理論為基礎(chǔ)，以國家和有關(guān)部委頒布的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理制度為依據(jù)，抓住軌道交通工程施工階段有關(guān)專業(yè)的關(guān)鍵工序和重點難點部位以及施工階段各參與方的質(zhì)量行為，設(shè)置檢查檢測內(nèi)容和控制標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上建立一套適合施工監(jiān)理進行質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化檢查檢測內(nèi)容。

③通過這個質(zhì)量控制體系，運用相應(yīng)的質(zhì)量控制程序，檢查影響質(zhì)量形成的相關(guān)內(nèi)容，從而達到建設(shè)工程在施工階段的質(zhì)量管理目標(biāo)。下圖為施工階段質(zhì)量檢查檢測主體

圖 施工階段質(zhì)量檢查檢測主體

四、施工質(zhì)量主體行為

（1）承包單位（包括分包單位）單位資質(zhì)條件和質(zhì)量保證體系建立完善，有工程中標(biāo)通知書并簽訂建設(shè)工程施工合同；承包項目經(jīng)理與標(biāo)書一致，資質(zhì)相符；項目經(jīng)理部技術(shù)人員、質(zhì)檢員、安檢員到位率及上崗證書情況；技術(shù)工人證件是否齊全，上場前人員是否完成培訓(xùn)；不得有轉(zhuǎn)包和分包。

（2）勘察設(shè)計單位應(yīng)與投標(biāo)時資質(zhì)能力相符合，并建立完整的質(zhì)量保證體系；設(shè)計圖紙的圖標(biāo)與投標(biāo)資質(zhì)相一致，審核簽字手續(xù)應(yīng)齊全；修改或變更設(shè)計手續(xù)齊全，應(yīng)有書面

記錄及單簽證；施工過程中變更簽證手續(xù)完善；以技術(shù)能力積極支持現(xiàn)場施工。

（3）建設(shè)單位質(zhì)量管理體系和制度建立，并按照國家相關(guān)法規(guī)和建設(shè)大綱完成各項準(zhǔn)備工作；建設(shè)單位應(yīng)組織施工圖審查和設(shè)計技術(shù)交底并作交底記錄；建設(shè)單位指定的項目工程師或聯(lián)系人到位情況。

（4）監(jiān)理單位委派的項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備情況及到位率、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的崗位證書；監(jiān)理單位有監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理合同，監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理大綱、監(jiān)理月報、監(jiān)理日制等；通過監(jiān)理日和考勤表檢查到崗情況，查驗隱蔽工程和驗評標(biāo)簽證是否及時。

（5）主要材料、設(shè)備檢測委托檢測單位已確定，工地實驗室已建立并標(biāo)定；主要材料、主要設(shè)備供貨單位的資質(zhì)檢查。

城市軌道交通建設(shè)質(zhì)量管理體系由行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、質(zhì)量檢測機構(gòu)、建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、承包單位（施工單位或總承包單位）、材料設(shè)備供應(yīng)單位等組成的，構(gòu)成了軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任的主體和質(zhì)量檢查與驗收的責(zé)任主體。而他們之間往往是委托與被委托的經(jīng)濟合同關(guān)系，由于各自所處的地位和追求的目標(biāo)宏觀上講是相同的，微觀上有不完全相同的利益關(guān)系，某種程度上講是矛盾的對立方，本能地對建設(shè)項目的投資、進度和質(zhì)量控制目標(biāo)或明或暗地采取不同的態(tài)度和對策。我國建設(shè)工程在五大基本建設(shè)制度基礎(chǔ)上，按照“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)內(nèi)控”的原則實施質(zhì)量管理。隨著我國建設(shè)工程管理體制和制度的進一步完善，積極學(xué)習(xí)、引進和消化先進管理經(jīng)驗。

結(jié)束語

城市化水平的不斷提升對交通建設(shè)的要求也在不斷的提升。城市軌道交通建設(shè)是公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，自身的質(zhì)量關(guān)系到城市化水平的提升。因此我們要特別重視城市軌道工程建設(shè)的質(zhì)量。但是在建設(shè)過程中對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求不盡相同，對質(zhì)量的控制也存在差異性。在建設(shè)工程質(zhì)量管理模式下強化建設(shè)監(jiān)理作用在工程建設(shè)中的作用。

參考文獻

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[關(guān)鍵詞]：城市軌道交通；運營；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)化措施；應(yīng)對策略

中圖分類號：TD327.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）29-0239-01

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活品質(zhì)的不斷提高，對交通運輸提出了更高的要求，目前，國家在現(xiàn)代交通設(shè)施發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力完善綜合交通運輸體系，充分融合信息化、網(wǎng)絡(luò)化、法制化，力爭為廣大市民朋友提供更為安全、更為高效、更為舒適、更為環(huán)保的交通運輸服務(wù)。作為城市交通的關(guān)鍵部分，城市軌道交通近年來有了突飛猛進的發(fā)展。但是由于城市軌道交通發(fā)展較快，很多細(xì)節(jié)不夠完善，特別是運營組織管理問題層出不窮，給城市軌道交通進一步的發(fā)展帶來了阻礙。

一. 城市軌道交通運營組織的現(xiàn)狀

隨著城市化水平越來越高，城市軌道交通發(fā)展越來越快，整體看來，諸如北京、上海等大城市的軌道交通建設(shè)已漸趨完善，以先進的技術(shù)設(shè)備為依托，以現(xiàn)代化的科學(xué)管理為基礎(chǔ)，內(nèi)部管理體制趨于健全，運營模式趨于優(yōu)化，但是，由于中國人口眾多，軌道交通在我國的發(fā)展時間較短，城市軌道交通發(fā)展中仍然存在相當(dāng)多的問題。

1. 資金來源少

目前，我國城市軌道交通建設(shè)所需要資金大多來自于政府的投資，其他資金來源方式所占比重小，力量不足。這就給地方政府增添了財政負(fù)擔(dān)，容易產(chǎn)生資金不足，融資困難，運營虧損可能性大等問題，給城市軌道交通建設(shè)和永續(xù)發(fā)展帶來巨大障礙。

2.管理協(xié)調(diào)性差

就我國目前城市軌道交通的發(fā)展而言，無論是軌道建設(shè)還是票價支付，管理往往是多各部門各自為政，協(xié)調(diào)和監(jiān)督力量薄弱，職責(zé)劃分不清楚，如運營企業(yè)承擔(dān)了政府應(yīng)承擔(dān)的公共服務(wù)管理職能，很多軌道交通服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)票價水平，相關(guān)的公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等都由運營企業(yè)承擔(dān)，致使軌道交通行業(yè)的管理模式很難將各個管理部門有效地協(xié)調(diào)起來，發(fā)揮其最大作用，難以協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)和乘客之間的利益關(guān)系，使公共服務(wù)質(zhì)量有待提高，資源共享程度低。

3. 線網(wǎng)規(guī)劃范圍不一致，層次不清晰

目前，我國諸如西安、鄭州、廣州等城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的規(guī)劃范圍主要在主城區(qū)，還有如上海、廣州、南京等城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃是在都市區(qū)范圍內(nèi)進行規(guī)范整治的，這就導(dǎo)致城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的規(guī)劃范圍不一致。

4.客流預(yù)測結(jié)果的可信度低

對于城市軌道交通而言，客流預(yù)測結(jié)果是尤為重要的，是決定城市軌道交通工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，不僅影響軌道交通建設(shè)的投資多少，而且影響軌道交通的整體質(zhì)量。目前，我國很多城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃中，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)測大于實際的現(xiàn)象，預(yù)測結(jié)果的不準(zhǔn)確導(dǎo)致建設(shè)資金的極大浪費。

5.票價制定沒有既定的標(biāo)準(zhǔn)

城市軌道交通的票價變化主要是以運營成本為依據(jù)，隨著物價指數(shù)的升高而升高，但是這樣就忽視了票價的杠桿作用，不利于形成統(tǒng)一的票價制訂策略，這就阻礙了軌道交通對城市的引導(dǎo)作用。而且，城市軌道交通的票價并沒有仔細(xì)考慮區(qū)域差別化，使票價結(jié)構(gòu)不能起到鼓勵乘客城距離出行的作用，難以有效調(diào)節(jié)交通），城市軌道交通之間、城市軌道交通與常規(guī)公共交通之間票價銜接缺乏合理性，換乘方式直接影響交通費用，影響了軌道交通對乘客的吸引力。

二.城市軌道交通運營組織的優(yōu)化對策

1.規(guī)范城市軌道交通運營管理

城市軌道交通運營的好壞直接關(guān)系到居民的出行安全，因此需要特別注意。只有加強城市軌道交通管理，維護乘客的合法權(quán)益，才能提高城市的整體便捷度。城市軌道交通運營管理應(yīng)該建立統(tǒng)一的規(guī)則，規(guī)范服務(wù)，進出地鐵口應(yīng)該嚴(yán)格檢查，禁止帶入爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳染性等違禁用品，對于上車的乘客應(yīng)該嚴(yán)格指導(dǎo)，以防出現(xiàn)意外事故，造成人員傷害。對于明顯的地方，應(yīng)該貼上醒目的標(biāo)語，以提醒乘客注意。

2.適時對軌道交通管理人員進行考核評估

軌道交通由于是城市的主要交通工具之一，特別是對于大城市而言，可以說是一個城市的核心，毫無夸張地說，離開地鐵便寸步難行。因此，對于軌道交通的管理特別重要，對于軌道交通管理人員要及時考核，確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進軌道交通的穩(wěn)定發(fā)展。

3.定期對軌道交通設(shè)施進行維護

軌道交通雖然可以長時間為乘客服務(wù)，但是對于設(shè)施的維護一點兒不容疏忽，好的交通設(shè)施才能有效保障運營秩序，才能為乘客提供更安全、更便捷的服務(wù)，才能使軌道交通設(shè)施的運行狀態(tài)符合時代的發(fā)展要求和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，滿足時代對安全、穩(wěn)定的軌道交通提出的更高的要求。

4.保障軌道交通公共環(huán)境衛(wèi)生

軌道交通是公共場合，只有維護車站和列車的環(huán)境衛(wèi)生，才能夠為乘客提供一個更好的環(huán)境，才能夠推動社會的發(fā)展和國家的穩(wěn)定。在列車內(nèi)，最好置辦供老、弱、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客專用的座位，并且配備裝盛嘔吐物的衛(wèi)生袋，以保證乘車環(huán)境，給乘客一個良好的交通環(huán)境。列車內(nèi)和軌道交通進出口出應(yīng)該配備專有的衛(wèi)生管理人員，按照軌道交通的基本衛(wèi)生要求，設(shè)置廢棄物容器，以保持車站、列車等區(qū)域的清潔，對于通風(fēng)、空氣檢測等要求要認(rèn)真落實到實處，才能符合國家要求，促進社會穩(wěn)定，滿足乘客需求。

三、結(jié)束語

城市軌道交通是城市交通建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，一般建設(shè)周期長，投資大，運行費用高，社會效益好，對于人口稠密的大城市，能夠有效地解決旅客運輸壓力。促進城市軌道交通建設(shè)，是21世紀(jì)的發(fā)展要求，切實落實國家相關(guān)規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)軌道交通建設(shè)中的問題并及時解決，才能有效地解決交通壓力，實現(xiàn)交通的快速發(fā)展，促進社會的穩(wěn)定和國家的富強，真正實現(xiàn)軌道交通現(xiàn)代化。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】軌道交通;運營管理;城市城市

軌道交通具有速度快、安全可靠等諸多可靠優(yōu)點，對于現(xiàn)代城市規(guī)劃布局具有極其重要的意義和價值。目前，城市軌道在世界范圍內(nèi)得到了高度的認(rèn)可和接受，我國也不斷加快城市軌道交通建設(shè)，以解決和緩解城市交通運輸壓力。

1我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀

城市軌道交通屬于集多專業(yè)、多工種為一體的復(fù)雜系統(tǒng)，城市軌道交通主要是指用于城市客運、由在固定軌道上運行的車輛所組成的交通系統(tǒng)，城市軌道交通包括了地鐵、輕軌、磁懸浮等一系列先進的運輸設(shè)備系統(tǒng)。近年來，我國建設(shè)城市軌道交通的城市不斷增多，申報和在建城市軌道交通項目持續(xù)增加。目前，北京、上海、廣州、深圳等城市已經(jīng)基本建設(shè)完成完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，南京、武漢、成都等城市也建成基本的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，濟南、青島等城市也相繼開展城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，使我國軌道交通總體水平達到了全新高度。不可否認(rèn)，城市軌道交通的建設(shè)，不但能夠顯著緩解城市交通壓力，同時也能夠充分帶動城市GDP增長，增加大量就業(yè)崗位。但是，城市軌道交通建設(shè)是一項艱巨而重要的工程，城市軌道交通的運營管理也極具價值。運營管理中的任何疏漏和缺陷，都容易造成人員和財產(chǎn)的損失，甚至?xí)砭薮蟮纳鐣绊憽?/p>

2城市軌道交通運營管理所存在的主要問題

2．1管理模式和標(biāo)準(zhǔn)混亂

目前，城市軌道交通運營管理主要存在管理模式和標(biāo)準(zhǔn)混亂的現(xiàn)象。國內(nèi)不同城市在資金籌集、規(guī)劃等方面存在差距，在軌道交通管理模式上存在著許多區(qū)別。部分城市沿用行政事業(yè)單位管理模式，另一些城市則采用企業(yè)運營管理模式，管理模式的差異導(dǎo)致運營管理的實際質(zhì)量和效果參差不齊。其次，我國城市規(guī)模差距懸殊，城市軌道交通規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也難以統(tǒng)一，這就導(dǎo)致軌道交通的管理標(biāo)準(zhǔn)也難以保持一致。盡管后期申請和在建的城市都充分借鑒和吸取了北京、上海等城市的軌道交通建設(shè)經(jīng)驗和特點，但是受環(huán)境、資金等各方面因素的制約，難以實現(xiàn)運營標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，造成了運營管理自成一派的尷尬局面。

2．2管理評估不到位

城市軌道交通的運營管理需要有科學(xué)、完善的管理評估制度。但是，目前國內(nèi)城市軌道交通行業(yè)并沒有形成嚴(yán)謹(jǐn)、完善的管理評估體系，無法對運營管理予以客觀、全面的評價，運營管理過程中所存在的問題和缺陷也難以被及時發(fā)現(xiàn)。部分城市軌道交通運營管理流于形式，根本無法做到對指標(biāo)的量化，根本無法提升軌道交通的運營質(zhì)量，同時也為軌道交通的運行埋下了重大隱患。

2．3運營管理制度滯后

國內(nèi)多數(shù)城市的軌道交通運營管理制度存在明顯的滯后問題。健全的管理制度能夠確保運營管理人員按照制度要求開展規(guī)范化的管理工作，保證交通體系的順利運行，同時最大化地避免運營風(fēng)險的產(chǎn)生。然而，在運營管理制度缺乏的情況下，城市軌道交通運營管理人員的工作積極性就得不到調(diào)動，運營管理人員的工作非常不到位，往往是問題發(fā)生之后再進行補救，根本無法做到對風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)和控制，難以滿足城市軌道交通的運行需求。

2．4管理人員水平低下

城市軌道交通作為多專業(yè)、多工種的系統(tǒng)，從建設(shè)到運營管理都需要大量高學(xué)歷人才，以滿足城市軌道交通的建設(shè)和運行需求。但是，客觀而言，在缺乏健全的管理制度和管理模式的情況下，運營管理人員的工作積極性明顯不足，管理人員也非常欠缺學(xué)習(xí)主動性。在一些城市軌道交通人員技術(shù)和知識滯后的問題非常嚴(yán)重，隨著城市軌道交通的順利運行，維護人員根本難以滿足維護要求，造成了大量資源浪費，并帶來了許多的安全隱患。

3城市軌道交通運營管理的優(yōu)化策略

3．1優(yōu)化管理模式，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)

為促進我國城市軌道交通的有序、平穩(wěn)發(fā)展，必須加強對運營管理模式的優(yōu)化，充分提升管理模式的科學(xué)性。在城市交通軌道的融資方面，應(yīng)積極借鑒國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗，以多元化投資的方式解決建設(shè)資金不足的問題，同時引入企業(yè)管理模式，提升項目的運營管理效率，加強對運營風(fēng)險的關(guān)注和重視。在運營管理標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)盡快形成一套統(tǒng)一的運營管理標(biāo)準(zhǔn)，全面提升運營管理質(zhì)量。盡管城市軌道交通建設(shè)需要充分考慮地區(qū)環(huán)境和各方面因素，但軌道交通運營各項標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能統(tǒng)一。包括人員管理、維護管理和技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)等，都必須予以標(biāo)準(zhǔn)上的統(tǒng)一，并盡可能避免資源上的浪費，切實保證運營管理整體效果。

3．2深化運營管理評價工作

城市軌道交通運營管理評價需要科學(xué)的評價體系做支持。城市軌道交通運營管理評價應(yīng)該形成多元化的評價指標(biāo)，充分考察經(jīng)濟效益、安全管理、日常維護和運行服務(wù)等各個方面，保證城市軌道交通的綜合運營水平，降低運營成本、提升運行安全。為此，城市軌道交通運營管理評價也可以借鑒和吸取平衡積分卡模式，提升運營管理評價的綜合水平，滿足軌道交通平穩(wěn)運行的相關(guān)需求。

3．3加強運營管理制度建設(shè)

運營管理制度的建設(shè)，旨在規(guī)范運營人員的工作行為，確保各項運營管理工作的順利落實，提升軌道交通系統(tǒng)的整體運行水平，實現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制和約束。首先，應(yīng)加強對城市軌道交通運營規(guī)章的修訂和優(yōu)化，確定運營管理崗位職責(zé)，明確崗位的具體工作職能，保證運營工作人員“有法可依”。其次，認(rèn)真落實“以人為本”的運營管理制度，規(guī)范運營人員的工作行為，規(guī)避不良操作行為，對于存在工作不當(dāng)?shù)倪\營人員應(yīng)予以一定的懲罰和處分。其次，除了加強運營人員管理制度建設(shè)，還應(yīng)該加強對乘客的管理，加強對軌道交通乘客的宣傳和指導(dǎo)，并形成書面的管理制度，以盡可能地減少乘客的不良行為，為城市軌道運營提供切實保障。

3．4加強運營管理團隊培訓(xùn)

為提升運營管理團隊的綜合能力水平，首先應(yīng)制定完善的培訓(xùn)計劃和制度，定期對運營管理人員進行全面的培訓(xùn)工作，幫助運營管理人員掌握和了解先進的運營管理方法和技巧，并積極運用到城市軌道交通管理活動中。其次，糾正運營管理人員的工作態(tài)度，通過必要的考核制度和激勵政策，提升運營管理人員的工作積極性，保證各項運營管理工作的順利實施。此外，針對維修等技術(shù)人員，必須規(guī)范日常維護和檢查行為，做好全面的維護和檢查記錄，并提升維修人員的應(yīng)急處理能力，充分避免危險事故的發(fā)生。

4結(jié)語

城市軌道交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，城市軌道交通運營管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，是提升城市軌道交通運行安全和經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。對此，運營管理企業(yè)和單位應(yīng)積極優(yōu)化管理模式、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、加強運營管理團隊的建設(shè)和培訓(xùn)等，深入落實運營管理工作，為城市軌道交通的運行和發(fā)展提供更為可靠的保障與支持。

作者:董兵 單位:烏魯木齊城市軌道集團有限公司

參考文獻:

篇4

【摘要】隨著中國社會、經(jīng)濟和文化的飛速發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施供給難以滿足迅猛增長的交通需求，這種供需不平衡的矛盾日益凸顯出來。針對交通擁堵的問題，提高供給的解決方法極易受到城市整體規(guī)劃及土地等多方面外部條件制約，同時存在投資巨大、建設(shè)資金不足等缺陷，而新增的供給亦會誘發(fā)新的交通需求，形成惡性循環(huán)，難以從根本上解決城市交通擁堵問題。

【關(guān)鍵詞】軌道交通 城市

停車換乘（Park and Ride）證是在此背景下應(yīng)運而生的。軌道交通P+R即在城市郊區(qū)臨近軌道交通車站的位置建設(shè)停車換乘設(shè)施，能夠通過駐車換乘將小汽車出行方式與軌道交通出行方式連接起來，充分發(fā)揮小汽車在郊區(qū)的靈活、便捷與舒適以及軌道交通對緩解城市中心區(qū)域交通擁擠的作用，不僅保證了大城市區(qū)域間的可達性，而且將部分車輛通過經(jīng)濟手段攔截在日益擁堵的區(qū)域之外。

一、北京軌道交通P+R立體停車場行業(yè)的規(guī)制

（一）軌道交通P+R立體停車場行業(yè)的進入規(guī)制

軌道交通P+R立體停車場屬于軌道交通的配套基礎(chǔ)設(shè)施，其與軌道交通站點的銜接是否便捷直接影響著停車換乘用戶的體驗和選擇停車換乘用戶的數(shù)量，加之軌道交通P+R立體停車場的日常維護成本非常高，目前只能依靠政府補貼維持正常運營，政府補貼的效益又與運營要求和經(jīng)營管理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等息息相關(guān)，因此，對于負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)及經(jīng)營管理的企業(yè)的選擇設(shè)置進入規(guī)制是十分必要的。

準(zhǔn)公共性的軌道交通P+R立體停車場規(guī)劃建設(shè)資金一般來源于引導(dǎo)公眾采用公共交通方式出行的政府，之后的運營管理亦需要政府補貼加以維持，可以從以下兩個方面進行規(guī)制：

對于軌道交通P+R立體停車場行業(yè)規(guī)劃建設(shè)方面的規(guī)制：

（1）明確軌道交通P+R立體停車場審核認(rèn)定機制。政府主管部門制定并正式出臺軌道交通P+R立體停車場審核認(rèn)定制度，全面覆蓋包括軌道交通P+R立體停車場的審核認(rèn)定主體、程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)依據(jù)等重要環(huán)節(jié)。

（2）統(tǒng)一完善軌道交通P+R立體停車場配套設(shè)施。軌道交通P+R立體停車場硬件設(shè)備主要包括一卡通收費系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備及消防設(shè)備。從全局方面考慮，其他配套措施還應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通的發(fā)展、城市快速公交（BRT）的發(fā)展、差別化停車收費政策以及城市中心區(qū)擁擠收費措施，通過上述措施相互配合有效實施，才能使更多的駕駛?cè)诉x擇P+R措施，從而顯現(xiàn)出停車換乘緩解中心城區(qū)擁堵的效果。

（3）合理的規(guī)劃設(shè)置軌道交通P+R立w停車場的位置和規(guī)模。在規(guī)劃設(shè)計軌道交通P+R立體停車場時，需要對停車需求、P+R停車換乘駕駛?cè)诵睦硇枨蠛蚉+R立體停車場的位置作詳細(xì)的研究，由于停車位數(shù)量的多少取決于換乘站服務(wù)范圍內(nèi)小汽車出行發(fā)生源的大小，具有遠(yuǎn)瞻性的設(shè)置軌道交通P+R立體停車場停車位的數(shù)量，以最大化滿足潛在的停車換乘需求。

對于軌道交通P+R立體停車場行業(yè)運營管理方面的規(guī)制：

（1）健全運營管理制度，明確運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。政府相關(guān)部門須明確對軌道交通P+R經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營管理制度、運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和安全應(yīng)急制度的具體規(guī)范要求；科學(xué)的制定P+R停車場工作人員服務(wù)規(guī)范和配置標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保障軌道交通P+R用戶的停車換乘需求，并嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)改委制定的P+R停車收費標(biāo)準(zhǔn)。

（2）構(gòu)建有效運營服務(wù)評價體系，完善政府監(jiān)督考核機制。軌道交通P+R停車場運營生存和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是服務(wù)質(zhì)量。政府相關(guān)部門根據(jù)實際情況設(shè)立運營服務(wù)評價機制，構(gòu)建多維度的服務(wù)考評體系及監(jiān)督考核機制。對考核分?jǐn)?shù)不合格的經(jīng)營企業(yè)，政府相關(guān)管理部門應(yīng)責(zé)令整改甚至撤銷其經(jīng)營資格。

（3）建立健全財政補貼機制。財政部門首先應(yīng)明確財政補貼范圍，建立科學(xué)規(guī)范的補貼測算模型和P+R補貼測算方式，完善財政補貼考核制度，分離軌道交通P+R的商業(yè)性與公益性，以全社會的福利和最廣大群眾的需求為出發(fā)點構(gòu)建豐富、有效的財政補貼模式。

（二）軌道交通P+R立體停車場行業(yè)的價格規(guī)制

北京市軌道交通P+R停車場采用福利定價法定價。根據(jù)《北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于駐車換乘停車場駐車換乘車輛停放收費標(biāo)準(zhǔn)的函》（京發(fā)改z2008{835號）中約定的停車場的收費標(biāo)準(zhǔn)，停車憑當(dāng)天市政交通一卡通乘坐公共交通記錄，按次收費2元，通過采取低收費的停車收費管理策略，為小汽車提供停放空間，引導(dǎo)人們換乘大容量公共交通進入城市中心區(qū)域，加大公共交通對出行者的吸引力，提高城市中心區(qū)域的交通通行效率和環(huán)境質(zhì)量。

但是，福利性定價法不利于軌道交通P+R停車場的可持續(xù)性發(fā)展。而投資回報率規(guī)制能夠使企業(yè)的運營成本得以彌補，同時還可以獲得合理的利潤，不失為軌道交通P+R停車場一種比較理想而且可行的規(guī)制方式，更使軌道交通P+R停車場行業(yè)市場化與財政補貼逐步推出該行業(yè)成為可能。

（三）軌道交通P+R立體停車場行業(yè)的成本規(guī)制

運用標(biāo)尺競爭理論規(guī)制軌道交通P+R立體停車場行業(yè)成本。政府通常很難掌握企業(yè)的真實成本，只能基于企業(yè)上報的成本進行定價，對于其成本測算的合理性更是無從考據(jù)，政府規(guī)制的失靈很有可能是由這種政府與企業(yè)間的信息不對稱產(chǎn)生的。因此，可以認(rèn)為社會立體停車場的運營企業(yè)的成本控制是有效的，故選取這類企業(yè)的運營成本作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相對合理。以下基于少數(shù)城市正常盈利性社會立體停車場運營成本運用回歸分析模型進行成本擬合，并將成本擬合值作為軌道交通P+R立體停車場行業(yè)成本參考標(biāo)尺。

根據(jù)散點圖實際分布規(guī)律，選擇線性函數(shù)（Y=aX+b）擬合日單車位運營成本與停車位之間的函數(shù)關(guān)系（即擬合模型、回歸方程）為Y=1033.4X-978.81其中，X：停車位數(shù)量，Y：單車位運營成本，單位：元。

擬合回歸方程的檢驗。決定系數(shù)R2用以描述擬合程度， R2越接近1誤差越小。上述擬合得到的回歸方程的R2=0.9219，檢驗結(jié)果：擬合的回歸方程可靠性較高。

二、北京軌道交通P+R立體停車場行業(yè)發(fā)展的政策取向

（一）將軌道交通P+R立體停車場的規(guī)劃建設(shè)納入軌道交通的規(guī)劃建設(shè)中；

針對尚在規(guī)劃階段的軌道交通線路，前置軌道交通P+R立體停車場規(guī)劃設(shè)計工作，將P+R立體停車場作為線路配套設(shè)施一并規(guī)劃建設(shè)。將P+R立體停車場納入軌道交通的規(guī)劃建設(shè)中，可以靈活運用空間，根據(jù)用地特點，合理高效規(guī)劃向地上要空間還是向地下要空間。

（二）結(jié)合軌道交通客流預(yù)測情況與站點周邊環(huán)境合理匹配軌道交通P+R立體停車場

軌道交通P+R立體停車場的規(guī)劃和布局與軌道交通線路的建設(shè)密切聯(lián)動，通過需求管理，提高軌道交通P+R立體停車場使用效率，優(yōu)化資源配置：首先，根據(jù)軌道交通線路站點的客流預(yù)測設(shè)置P+R立體停車場。其次，根據(jù)軌道交通站點出入口位置合理規(guī)劃P+R立體停車場。

（三）統(tǒng)一軌道交通P+R立體停車場控制權(quán)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

首先，統(tǒng)一軌道交通P+R立體停車場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)置統(tǒng)一制式的停車設(shè)施及看護崗?fù)?，將軌道交通P+R停車場進行全市統(tǒng)一編號；在方便出入的位置設(shè)置行人專用通道；安裝經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局驗收的停車場收費系統(tǒng)等。其次，統(tǒng)一軌道交通P+R立體停車場運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其次，統(tǒng)一軌道交通P+R立體停車場運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）建立多方聯(lián)動機制，進一步加強P+R停車場宣傳工作

通過微博、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，對既有P+R停車場整體情況、車位數(shù)、開通情況等進行宣傳推廣：首先，在P+R停車場所在站點內(nèi)設(shè)置停車場指引標(biāo)識，清晰、明確指引市民從地鐵站前往P+R停車場；其次，對所有P+R停車場車位數(shù)量實行動態(tài)管理，主干路上設(shè)置P+R停車場電子屏、固定指示牌，實時顯示停車場剩余車位數(shù)量；通過媒體定時播報各P+R停車場剩余車位狀況，有效引導(dǎo)車主就近選擇P+R停車場停放機動車。

篇5

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；建設(shè)發(fā)展；管理

中圖分類號：TU98文獻標(biāo)識碼： A

目前，國內(nèi)城市軌道交通的研究已從建設(shè)的必要性、重要性轉(zhuǎn)向技術(shù)與管理等具體領(lǐng)域，工程建設(shè)已進入到網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化與制式多樣化的新階段。特別是近二十年城市軌道交通工程的建設(shè)實踐，表明我國已基本走出了城市軌道交通建設(shè)的初級階段。隨著愈來愈多的城市開展城市軌道交通建設(shè)。今后，國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展將會進入到一個更加理性、更加成熟的時期。因此，有必要對城市軌道交通工程建設(shè)的發(fā)展趨勢和管理予以足夠的關(guān)注和重視。

1、城市軌道交通工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)有近十個城市開通了城市軌道交通，近三十個城市正在進行或籌建城市軌道交通。特別是近20年來，國內(nèi)北京、上海、廣州等城市的城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)水平有了較大的進展。近二十年的城市軌道交通建設(shè)實踐證明，國內(nèi)在工程建設(shè)的許多技術(shù)上并不落后。例如：明挖法、盾構(gòu)法等技術(shù)已達到了國際先進水平，大跨度暗挖法隧道施工技術(shù)接近了國際領(lǐng)先水平。然而,在城市軌道交通綜合規(guī)劃與設(shè)計、關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備以及運營管理等方面，國內(nèi)尚有一定差距。

2、城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展趨勢

2.1城市軌道交通建設(shè)統(tǒng)籌化

為加強與促進城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，國家采取了先批線網(wǎng)規(guī)劃再進行項目立項審批的政策，就是從政策上要求城市軌道交通建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的前提是城市總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃，這有利于不同交通資源的整合與綜合利用，以充分發(fā)揮城市軌道交通在城市建設(shè)中的輻射和帶動作用，形成一個地上、地下統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的城市交通發(fā)展模式。

城市軌道交通與鐵路、地面公交之間的接駁換乘產(chǎn)生交通樞紐問題，需要從城市綜合交通系統(tǒng)上綜合規(guī)劃與設(shè)計，充分考慮地上與地下、長途與短途、高速與低速、汽車與火車等多種交通方式的立體接駁與平行換乘。目前，國內(nèi)交通樞紐存在的最嚴(yán)重問題就是乘客換乘不方便，一個主要原因就是技術(shù)與管理方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計。

2.2城市軌道交通建設(shè)的區(qū)域延伸化

大城市在由單中心結(jié)構(gòu)向多中心城鎮(zhèn)區(qū)域體系發(fā)展的進程中，產(chǎn)生了一種提供由中心城區(qū)到郊區(qū)城鎮(zhèn)（副中心區(qū)）的市郊城市軌道交通客運服務(wù)需求，即市域城市軌道交通。由于市域城市軌道交通站間距大，一般采用公交化運營模式。因此，市域城市軌道交通在交通制式上、線路敷設(shè)方式上可以多樣化，在系統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)上也應(yīng)適當(dāng)降低。目前，國內(nèi)一些城市在開展中心城區(qū)城市軌道交通建設(shè)的同時，已著手開展市域城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的編制工作，個別城市已啟動了市域城市軌道交通建設(shè)。

2.3城市軌道交通建設(shè)的環(huán)保節(jié)能化

城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展必須重視協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源綜合利用等重大問題。建設(shè)生態(tài)城市對城市軌道交通的有關(guān)設(shè)施（如風(fēng)井、出入口、冷卻塔等）提出了更高的環(huán)境要求。為使城市軌道交通與周圍環(huán)境融為一體，城市軌道交通應(yīng)當(dāng)加強環(huán)保與節(jié)能研究，技術(shù)裝備與管理過程中應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好安全、環(huán)保、節(jié)能、低維護之間的關(guān)系。此外，在建設(shè)集約型社會的要求下，如何節(jié)省建設(shè)投資及運營成本，也是一項非常重要的任務(wù)。例如，城市軌道交通變電所為城市軌道交通專用，但如果將其當(dāng)作一項社會化的資源，如果利用它為社會服務(wù)，將有利于節(jié)約能源，降低城市軌道交通建設(shè)運營成本。

3、城市軌道交通工程建設(shè)發(fā)展的管理策略

3.1加強宏觀領(lǐng)導(dǎo)和管理，成立國家級領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機構(gòu)，會同規(guī)劃、技術(shù)與運營等部門，協(xié)調(diào)城市軌道交通發(fā)展中的重大技術(shù)問題，在引進、消化和吸收國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃及實施計劃，明確城市軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)時機制定相關(guān)法規(guī)，加強對城市軌道交通建設(shè)行業(yè)的監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)，促進城市軌道交通建設(shè)快速、有序、健康的發(fā)展。

3.2加強技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)水平。開展城市快速軌道交通系統(tǒng)成套技術(shù)研究，提升我國城市軌道交通的整體技術(shù)水平，完成行業(yè)技術(shù)跨越，打破國外的技術(shù)壟斷，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市軌道交通管理部門、研發(fā)機構(gòu)與運營商應(yīng)就技術(shù)開發(fā)項目的立項、籌資、研發(fā)、鑒定、知識產(chǎn)權(quán)管理等密切合作并達成一致性意見，以促進技術(shù)開發(fā)項目管理有序、高效開展。

3.3促進技術(shù)整合并加強協(xié)同管理。技術(shù)整合是技術(shù)創(chuàng)新活動的一種形式，是城市軌道交通發(fā)展過程中解決技術(shù)創(chuàng)新問題的一種快速有效途徑。它是通過系統(tǒng)集成的方法評估、選擇適宜的新技術(shù)，并將新技術(shù)與城市軌道交通現(xiàn)有技術(shù)有機地融合在一起，從而推出新產(chǎn)品和新工藝的一種創(chuàng)新方法。技術(shù)整合的過程管理注重新舊技術(shù)的相融，其核心就是合作各方的協(xié)同管理。

3.4加強技術(shù)聯(lián)盟的管理。技術(shù)聯(lián)盟是通過共同的研究開發(fā)信念,將聯(lián)盟內(nèi)研發(fā)人員緊密聯(lián)系起來。它已成為新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)的最新方式。隨著國際化進程的發(fā)展，為了完成城市軌道交通中一些高投入的技術(shù)研究開發(fā)項目，有必要開展國內(nèi)城市、國外機構(gòu)或企業(yè)聯(lián)合一起組建技術(shù)聯(lián)盟進行技術(shù)研發(fā)。

4、城市軌道交通建設(shè)管理的幾點認(rèn)識

4.1組織結(jié)構(gòu)與管理模式是城市軌道交通建設(shè)各項目標(biāo)順利實現(xiàn)的根本保障。實行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的管理，是城市軌道交通工程倆圓滿建成的基礎(chǔ)。

4.2城市軌道交通工程綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點，要求建設(shè)管理者必須站在項目綜合驗收與開通運營的高度構(gòu)建工程建設(shè)管理體系。同時決定了各項工作的開展必須采用系統(tǒng)論的方法統(tǒng)籌策劃（規(guī)劃）、精心組織才能順利完成。

4.3人是管理的核心，是實現(xiàn)管理目標(biāo)的基本保證。城市軌道交通工程是綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一大批有能力、綜合素質(zhì)高的人才團結(jié)協(xié)作起來才能圓滿建成。

4.4新技術(shù)與新管理方法的綜合運用，對優(yōu)質(zhì)、高效、安全的建設(shè)好城市軌道交通工程十分關(guān)鍵。

綜上所述，城市軌道交通建設(shè)應(yīng)朝著統(tǒng)籌化、區(qū)域化、國產(chǎn)化的方向發(fā)展，并逐漸建立起信息化的建設(shè)管理系統(tǒng)和智能化的運營管理控制系統(tǒng)，從而把國內(nèi)城市軌道交通工程建設(shè)成一種安全、準(zhǔn)時、便捷、環(huán)保、節(jié)能、低維護的新型骨干交通方式。

參考文獻：

篇6

[關(guān)鍵詞]軌道交通；輕軌；規(guī)劃；建設(shè)；政策

[作者簡介]甘越帆，廣西城市發(fā)展研究會理事長，高級經(jīng)濟師，廣西南寧530022

[中圖分類號]F294．3　[文獻標(biāo)識碼]A　[文章編號]1672－2728(2007)01－0105－04

一、南寧市公共交通現(xiàn)狀及發(fā)展

1．解決交通問題成為關(guān)注焦點

近年來，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施、“泛珠三角”貿(mào)易區(qū)建設(shè)、中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以及中國一東盟博覽會永久落戶南寧及南寧市新規(guī)劃的出臺、撤縣設(shè)區(qū)，使南寧市的城市規(guī)模和政治、文化、經(jīng)濟建設(shè)等都有了飛速發(fā)展。雖然南寧市委、市政府在南寧市的公共交通基礎(chǔ)建設(shè)上已經(jīng)投入了大量的人力和物力，例如城市道路建設(shè)的“136”工程和香港白馬公交公司的引進等，在一定程度上緩解了南寧市的交通壓力，但是南寧市的城市化進程在逐步加快，城市人口急劇增加，大量流動人口涌進城市，人員出行和物資交流頻繁，使南寧市交通面臨著嚴(yán)峻的局勢。解決城市公共交通設(shè)施問題已成為社會關(guān)注的焦點和大眾的迫切呼聲。

2．軌道交通的比較優(yōu)勢

城市交通是保持城市活力最主要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市生活的動脈，它制約著城市經(jīng)濟的發(fā)展。目前，南寧市在一天的客運高峰期間，客流高度集中，去向大致相同的客流現(xiàn)象已很普遍，低運量的交通工具已不能滿足人們出行的需要。公共交通速度慢、不準(zhǔn)時降低了對大眾的吸引力，使其在交通結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程中處于劣勢。另外，城市公共交通滯后直接導(dǎo)致了個體交通特別是小汽車的增長。雖然小汽車是一種方便、快速、自主的交通方式，但在城市有限的空間和有限的道路資源條件下大量使用小汽車，交通擁堵不可避免，小汽車交通的優(yōu)勢在城市也喪失殆盡。由此也帶來環(huán)境惡化、能源緊張、生活質(zhì)量下降等經(jīng)濟社會問題。

有關(guān)專家指出，在多種城市的交通構(gòu)成中，城市公共軌道交通在占用道路空間、道路環(huán)境污染和能源消耗等三個方面具有其他交通方式無法比擬的優(yōu)越性。軌道交通具有容量大、速度快、安全、準(zhǔn)點、舒適、能耗低、占地少等優(yōu)勢，在通過人口密集、交通擁擠的城市中心區(qū)修建東西向及南北向的軌道交通，能吸引并承擔(dān)大量客運量，有效地緩解城市交通，提高出行質(zhì)量，使城市客運交通合理化。同時，軌道交通是有效改善城市生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量的舉措。隨著城市的不斷發(fā)展，交通量也隨之增加，伴之而來的是車輛堵塞，交通事故頻繁，尤其是機動車的噪音以及排出的廢氣將嚴(yán)重污染城市環(huán)境，影響市民的身心健康。軌道交通采用電力牽引和防噪設(shè)備，減少了噪音及空氣污染，能有效地改善城市的生態(tài)環(huán)境，降低交通事故發(fā)生率，從而有效地提高城市居民的生活質(zhì)量。

若按在市區(qū)同樣運送100名乘客計算，使用軌道交通與使用小汽車相比，道路占用長度減少近9倍，節(jié)省油耗約8倍，排放的有害氣體最多的可降低15倍左右。

另外，城市公共軌道交通是解決低收入人群出行難的基本保障。世界范圍的研究表明，對低收入家庭而言，交通費占收入的10％～12％，超過12％就成為負(fù)擔(dān)了。為低收入人群提供低價優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)，也體現(xiàn)了社會公平。

3．輕軌應(yīng)是發(fā)展的重點

為了緩和與改善城市交通緊張的局面，不是僅僅靠拓寬馬路就能解決問題的，展望南寧市新規(guī)劃，發(fā)展多層次、立體化、智能化的交通體系，發(fā)展大、中、低客運量相匹配的多種形式相結(jié)合的客運交通工具，形成一個與城市發(fā)展布局高度協(xié)調(diào)的綜合交通格局是必然的發(fā)展趨向，而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須逐步改善常規(guī)公共交通的服務(wù)管理質(zhì)量，有機地配合好綜合交通規(guī)劃，拓寬空間利用條件，重點發(fā)展以軌道交通(主要是輕軌)為骨干的公共交通網(wǎng)絡(luò)。

4．建設(shè)軌道交通的有利時期

當(dāng)前中國正處在軌道交通建設(shè)的繁榮時期，已經(jīng)成為世界上最大的城市軌道交通市場。據(jù)介紹，已有北京、上海、天津、廣州、長春、大連、深圳、武漢、南京等9個城市開通了城市軌道交通。截至2005年2月，投入運營的城市軌道交通線路里程超過400公里，其中地鐵線路運營里程約為293公里。中國40多座百萬人口以上的大城市中，已經(jīng)有30多座城市開展了城市快速軌道的建設(shè)或建設(shè)前期工作；約有14個大城市已經(jīng)上報了城市軌道交通網(wǎng)的規(guī)劃方案，規(guī)劃建設(shè)的線路將達55條之多，長約1500公里，總投資約5000億元。據(jù)悉，中國城市軌道交通已有約40年的發(fā)展歷史?！笆濉逼陂g，中國地鐵建設(shè)投資高達2000億元。有報告初步預(yù)測，到2010年，中國新建城市軌道交通線路將達到1000公里以上。

二、建設(shè)城市軌道交通應(yīng)具備的條件

1．具有法定的軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

國家要求申報建設(shè)的城市應(yīng)在編制城市總體規(guī)劃及城市交通發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市發(fā)展要求和財力情況，組織制訂城市軌道交通建設(shè)計劃，明確遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期建設(shè)任務(wù)以及相應(yīng)的資金籌措方案。建設(shè)規(guī)劃經(jīng)過國家發(fā)改委及建設(shè)部審核后報國務(wù)院審批。建設(shè)規(guī)劃獲得批復(fù)后可據(jù)此開展項目可行性研究報告編制和上報工作，按現(xiàn)行基建程序?qū)徟?。根?jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》規(guī)定：地方財政一般預(yù)算收入在60億元以上，地區(qū)生產(chǎn)總值達到600億元以上，城區(qū)人口在150萬人以上，規(guī)劃線路的客流規(guī)模達到單向高峰小時1萬人以上的城市，可以申報建設(shè)城市輕軌。

2．有一定的客運量需求

根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，軌道交通線路近期高峰小時單向客流量達到1萬人次時，可建設(shè)輕軌交通；當(dāng)近期高峰小時單向客流量達到4萬人次時，才可建設(shè)地鐵系統(tǒng)。南寧市目前城市人口已達100余萬，高峰小時形成2萬～3萬人次的客流現(xiàn)象較普遍，將需要采用大運量的地鐵系統(tǒng)來承擔(dān)。2010年、2020年南寧市人口將分別達150萬、200萬，依靠目前的交通工具難以承擔(dān)人口出行的需要，必須發(fā)展具有運能大、速度快、安全、準(zhǔn)時、舒適、污染小的交通方式，而城市快速軌道交通則具有此特點。

3．應(yīng)具備一定的經(jīng)濟實力

衡量一個城市經(jīng)濟實力的主要指標(biāo)是國民生產(chǎn)總值(GDP)。據(jù)分析，一個城市的基礎(chǔ)設(shè)施投資占該城市GDP的3％～5％較為合適，而公交投資包括軌道交通在內(nèi)的投資比例又占城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的14％～15％，即公交投資約占城市GDP的0．9％，這是一個合理而財力又可以承受的指標(biāo)。若取公交投資額的80％作為軌道交通的投資份額，則每年可有0．7％左右的GDP投資力度支持此

項工程。據(jù)此分析，城市修建地鐵的投資控制應(yīng)不超過每公里4億元人民幣，而輕軌交通應(yīng)不超過每公里2．5億元人民幣。由此推算，當(dāng)城市每年的GDP達到500億元以上時，將有條件建設(shè)地鐵；而每年的GDP達到300億元以上時，將有條件建設(shè)輕軌交通。南寧市預(yù)計2007年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值690億元，財政收入超100億元，城區(qū)人口282萬人，達到建設(shè)輕軌的標(biāo)準(zhǔn)。到2010年，南寧市將實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1280億元，財政收入突破200億元，建成城區(qū)面積擴大到218平方公里，人口超過300萬人。所以有理由認(rèn)為南寧市建設(shè)城市輕軌交通已具備基本條件。

4．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及國產(chǎn)化產(chǎn)品的使用

城市軌道交通項目一旦立項，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選擇是否適當(dāng)，將對后期造價有很大影響。有的項目工程概算時是一個數(shù)額，等到工程決算時造價成倍增長，這其中不乏盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)的因素。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是一項嚴(yán)肅的舉足輕重的關(guān)鍵問題，涉及的因素很復(fù)雜。單純從技術(shù)角度來考慮，只要達到安全、實用、經(jīng)久耐用和造價低廉的要求，就是建設(shè)控制的基本標(biāo)準(zhǔn)。而追求過分的裝飾、處處搞標(biāo)志性工程以及脫離現(xiàn)實的舒適度要求和貪大求全的布局，在我們經(jīng)濟條件還不富裕的情況下是不宜考慮的。從我國城市軌道交通的發(fā)展趨勢看，進入21世紀(jì)初期，將需要大量技術(shù)先進的地鐵和輕軌技術(shù)裝備。但隨著國外機電產(chǎn)品應(yīng)用高新技術(shù)的發(fā)展，軌道交通的技術(shù)裝備投資在整體工程造價中的比例已越來越大，現(xiàn)在有的項目多達60％，超過了以往土建工程費用占大頭的比例。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是，我國的一些地鐵或輕軌項目在初期發(fā)展階段還需要利用國外貸款，采用了外貸，附加條件就是要購買貸款國的技術(shù)裝備，造價也就隨之上升。為了改變這種狀況，我們應(yīng)力求擴大產(chǎn)品國產(chǎn)化使用率，將外貸降到最低限度，從而降低項目造價。

三、軌道交通的規(guī)劃問題

城市軌道交通項目的建設(shè)將是南寧市城建史上最大的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，是一個涉及面廣、綜合性強的系統(tǒng)工程。它的建設(shè)是城市發(fā)展中的百年大計，對城市的全局和發(fā)展模式都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，怎樣做好南寧市城市軌道交通規(guī)劃、編制原則和創(chuàng)造需求條件以及一旦軌道交通項目按規(guī)劃建成后，是否能有效發(fā)揮城市交通和市際交通的整體效益，能否促進土地的有效開發(fā)利用，都是當(dāng)前亟待探索和需要解決的重大問題。

編制軌道交通規(guī)劃對南寧市來說還是一件新生事物，應(yīng)當(dāng)慎重研究，要經(jīng)過充分論證和規(guī)劃。作為城市總體發(fā)展規(guī)劃的一個重要組成部分，要與城市功能區(qū)域、城市用地開發(fā)及城市設(shè)計、城市環(huán)境生態(tài)保護以及保護好綠城的泉脈等方面有機結(jié)合起來，使南寧市的軌道交通事業(yè)做到實事求是，并保證城市的可持續(xù)發(fā)展。城市規(guī)劃的目標(biāo)之一應(yīng)該是實現(xiàn)市民出行的平均距離最小化。要做到這一點，就要積極發(fā)展城市副中心和衛(wèi)星城鎮(zhèn)，并使副中心、衛(wèi)星城達到一定的規(guī)模，在副中心、衛(wèi)星城內(nèi)部各種功能、設(shè)施配套齊全，市民一般的日常生活需求，如工作、居住、購物、上學(xué)、醫(yī)療、休閑等都能在內(nèi)部解決，只有在某些特殊情況下，如去大劇院看戲、去體育場看比賽或外出旅游時才需要遠(yuǎn)距離出行。而各副中心、衛(wèi)星城之間，則可以由大運量的軌道交通線路連接，形成快速交通走廊。新加坡的經(jīng)驗顯示，衛(wèi)星城人口規(guī)模達到30萬至50萬，才能顯示出相應(yīng)的交通分流功能。

很多城市對修建軌道交通項目的積極性很高，但往往缺乏考慮周到、科學(xué)合理的軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，對現(xiàn)代化軌道交通的類型和特點認(rèn)識不足，因而在選擇軌道交通類型方面，有的項目脫離本地區(qū)具體情況，選定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高，造成投資經(jīng)費不斷增加，以致資金籌集極為困難，造成項目建設(shè)很難啟動，嚴(yán)重影響城市軌道交通的健康發(fā)展。因此，南寧市在論證、規(guī)劃時要科學(xué)地認(rèn)識現(xiàn)代軌道交通的類型、特點及規(guī)律，通常認(rèn)為有50萬人口以上的城市即可考慮修建輕軌交通和地鐵系統(tǒng)，但據(jù)有的研究報告分析，城市人口在150萬以上則是地鐵項目產(chǎn)生比較理想效果的適當(dāng)選擇。對于南寧市而言，未來的發(fā)展是地鐵或是輕軌，或者兩相結(jié)合，根據(jù)南寧市的經(jīng)濟實力和其他相關(guān)因素進行科學(xué)分析和科學(xué)評估，南寧市建設(shè)城市輕軌交通更加具備條件。

四、軌道交通的資金來源問題

在投資渠道上，現(xiàn)有軌道交通建設(shè)投資來源于財政渠道的多，取之于市場機制的少，大多數(shù)城市軌道交通建設(shè)需要依靠政府多方舉措資金，制定長期計劃，逐步組織實施。

多數(shù)國家由中央政府、地方政府和軌道交通受益部門共同投資建設(shè)。日本地鐵建設(shè)采用補助金制度，對于市郊鐵路，由國家和地方政府平均負(fù)擔(dān)36％的補貼，而國家對單軌和新交通的補貼達到2／3。德國交通財政資助法規(guī)定每年向購油者加收10％的稅收作為城市交通建設(shè)資金，聯(lián)邦政府負(fù)擔(dān)60％，州政府負(fù)擔(dān)40％。巴黎的法規(guī)規(guī)定，城市交通設(shè)施基本建設(shè)，中央政府投資40．5％，其余由地方政府和有關(guān)部門投資。一些國家則采取有償使用資金和受益者投資的辦法，如日本是將各級財政以不同形式籌集的資金，以有償使用方式通過金融機構(gòu)提供給企事業(yè)單位。日本的單軌新交通建設(shè)除國家、地方政府補貼外，沿線受益者也要資助建設(shè)。

五、未來軌道交通發(fā)展應(yīng)制定的政策

1．綜合發(fā)展政策

城市軌道交通發(fā)展政策的制定不能只著眼于解決南寧市交通問題，要統(tǒng)籌兼顧，把解決南寧市交通問題、促進南寧市合理布局、強化南寧市區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)輕軌交通的可持續(xù)發(fā)展作為制定軌道交通發(fā)展政策的首要選擇。

(1)城市合理布局。建設(shè)完善的城市輕軌交通系統(tǒng)，以解決日趨緊張的南寧市交通狀況，同時注重輕軌交通建設(shè)對南寧市發(fā)展的引導(dǎo)作用。輕軌交通可以增加土地使用效益，帶來沿線土地高強度的開發(fā)，成為城市土地的開發(fā)軸或發(fā)展軸。因此，城市輕軌交通建設(shè)應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃，對輕軌交通周邊地區(qū)的用地性質(zhì)及規(guī)劃要作出相應(yīng)的調(diào)整，為促進南寧市合理布局的形成創(chuàng)造條件。

(2)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。為了有效引導(dǎo)南寧市合理布局的形成，必須改變城市間旅客運輸和城市公共交通在空間和時間上的約束，選擇速度快、容量大、占地少、無污染的城際間快速鐵路運輸和城市輕軌交通作骨干，以拉大城市發(fā)展的框架，擴大城市規(guī)模，最終促進區(qū)域城市帶的形或，進而帶動城市區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，應(yīng)對城市輕軌交通和其他交通發(fā)展以及區(qū)域之間的快速軌道交通進行綜合規(guī)劃建設(shè)，并實現(xiàn)有機的銜接配合，加強輕軌交通綜合性樞紐的規(guī)劃建設(shè)，加快大城市間文化和技術(shù)的交流，保障區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)南寧市的社會經(jīng)濟發(fā)展水平，確定不同時期輕軌交通的建設(shè)規(guī)模和服務(wù)水平。

2．以輕軌交通為骨干的公交優(yōu)先發(fā)展政策

根據(jù)國、內(nèi)外的經(jīng)驗，結(jié)合南寧市經(jīng)濟和社會發(fā)展的具體情況，對輕軌交通系統(tǒng)及常規(guī)公共交通

系統(tǒng)在城市交通發(fā)展的不同階段中承擔(dān)的作用進行合理的定位，進而制定適合南寧市發(fā)展的公交優(yōu)先的管理措施及發(fā)展政策。

(1)在現(xiàn)階段，南寧市的城市交通仍是以常規(guī)公交為主，應(yīng)加快、加強對城市輕軌交通的投入和規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)輕軌交通與常規(guī)公共交通的并重發(fā)展。

(2)在遠(yuǎn)期計劃中，應(yīng)對輕軌交通實施投資予以傾斜，加快南寧市輕軌交通的建設(shè)步伐，逐步確立輕軌交通在公共交通中的骨干地位，最終改善公共交通系統(tǒng)的綜合服務(wù)水平，建立多層次、立體化的城市交通體系。

3．軌道交通市場化政策

(1)政府主管部門應(yīng)按照政企分開的原則，轉(zhuǎn)變政府職能，依法對輕軌交通企業(yè)進行監(jiān)督和管理，為企業(yè)提供服務(wù)。

(2)輕軌交通企業(yè)享有充分的經(jīng)營自，依靠現(xiàn)代管理手段和技術(shù)裝備提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(3)引入競爭機制，在同一規(guī)劃和管理下，積極吸引社會參與，實行招標(biāo)、有償轉(zhuǎn)讓和專營權(quán)等制度，建立完善的市場經(jīng)營機制。

(4)在保證最大限度滿足居民出行的前提下，進一步完善南寧市輕軌交通良性發(fā)展的價格與價值補貼政策。

4．經(jīng)濟政策與體制創(chuàng)新

(1)健全輕軌交通建設(shè)的投融資評價體系，進一步完善輕軌交通項目建設(shè)的經(jīng)濟政策、優(yōu)惠條件、扶持政策等，對輕軌交通項目引進外資，應(yīng)制定專項引資政策。

(2)建立與政策配套的投融資體制。實施發(fā)行“城市基礎(chǔ)設(shè)施長期債券”政策；系統(tǒng)地建立“城市軌道交通建設(shè)基金”；制定合理的票制票價，建立可行的投資與回報機制；拓寬投融資渠道，規(guī)范投融資標(biāo)準(zhǔn)，在用地、稅收、政府貼息和擔(dān)保等方面建立系統(tǒng)化和長期有效的政策法規(guī)。

5．城市布局及用地調(diào)整政策

為適應(yīng)今后南寧市的發(fā)展，城市輕軌交通規(guī)劃建設(shè)作為城市總體規(guī)劃的重要組成部分，在政策制定上要充分發(fā)揮輕軌交通對南寧市布局的宏觀引導(dǎo)作用，促進南寧市合理布局；對于用地規(guī)劃，應(yīng)賦予輕軌交通建設(shè)一定的優(yōu)先權(quán)，同時要對軌道線周邊用地性質(zhì)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，實現(xiàn)土地使用與輕軌交通建設(shè)“捆綁式”的綜合性開發(fā)利用。

6．城市軌道交通一體化政策

根據(jù)未來區(qū)域和城市交通發(fā)展趨勢，對城市交通和對外交通進行綜合交通運輸規(guī)劃，重點將城市輕軌交通與外部快速輕軌交通及對外交通樞紐有機地銜接起來，實現(xiàn)軌道交通(內(nèi)、外)的集約化、交通樞紐及場站布局的合理化、旅客運輸高效化。以城市軌道網(wǎng)為基礎(chǔ)骨架，并通過對外快速軌道網(wǎng)向外輻射，逐步形成現(xiàn)代化的一體化城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。

[參考文獻]

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篇7

關(guān)鍵字：城市軌道交通，可持續(xù)發(fā)展，后評價，指標(biāo)體系

Design and Research on the Index System of Post- evaluation for Sustainable Development of Urban Rail Transit

Abstract: According to the definition of evaluation of sustainable development, this paper established the evaluation index system and made detail explanation for each index, combing with the sustainable development characteristics of urban rail traffic. The evaluation index system involves the following eight parts: construction security, resources use, efficiency and convenience, technology innovation, management system, social influence, economic benefits and environmental impact.

Key words: urban rail transit, sustainable development, post evaluation, target system, method of evaluation

中圖分類號：U213.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

0 引言

21世紀(jì)以來，我國城市軌道交通建設(shè)進入了快速發(fā)展階段。目前，我國已經(jīng)迎來了城市軌道交通建設(shè)的。全國范圍內(nèi)每年有數(shù)條軌道交通線路建成并投入運營。然而隨著我國城市軌道交通的迅猛發(fā)展，又引發(fā)了一系列問題，例如建設(shè)安全問題、經(jīng)濟效益問題、環(huán)境污染問題等等。針對這些問題，城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展后評價的開展被提上了日程。

城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展后評價是隨著可持續(xù)發(fā)展觀的深入研究而建立的，與之相關(guān)的研究都處于探索階段。目前，我國根據(jù)城市軌道交通的特點來研究其特有的后評價內(nèi)容較少，缺少針對性強的指標(biāo)體系。因此，在可持續(xù)發(fā)展觀的引導(dǎo)下，建立具有針對性的后評價指標(biāo)體系是非常必要的。

1 城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展后評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展后評價指標(biāo)體系應(yīng)該既能體現(xiàn)城市軌道交通自身的可持續(xù)發(fā)展，又能突出社會影響、經(jīng)濟效益和環(huán)境影響三個方面。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展后評價的定義，結(jié)合城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的特征，經(jīng)過閱讀大量資料，咨詢專家和實際調(diào)研，設(shè)計了城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展后評價指標(biāo)體系，如表1所示。構(gòu)建的城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展后評價指標(biāo)體系，具有以下特點：

(1)該指標(biāo)體系由8個子系統(tǒng)和32個單項評價指標(biāo)組成。每個子系統(tǒng)和相應(yīng)的單項評價指標(biāo)之間都具有鮮明的層次性。

(2)該指標(biāo)體系構(gòu)建時嚴(yán)格遵守科學(xué)性、重要性、系統(tǒng)性、獨立性、動態(tài)性、可比性、簡明性和可操作性八個原則。

(3)由于可持續(xù)發(fā)展是一個動態(tài)的過程，為了滿足評價者對城市軌道交通評價的不同目的，指標(biāo)選取時具有一定的動態(tài)性和靈活性。

表1城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展后評價指標(biāo)體系

2城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)的內(nèi)涵

2.1 建設(shè)安全子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)的內(nèi)涵

(1)相關(guān)法規(guī)制度完善程度。目前城市軌道交通工程建設(shè)中仍存在一些問題，分析城市軌道交通工程建設(shè)過程階段所需設(shè)立的相關(guān)法規(guī)制度以及在解決問題時所起的作用和力度保證，評價相關(guān)法規(guī)制度的完善程度對城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的影響。

(2)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完善程度。城市軌道交通工程勘察設(shè)計與施工實踐時，為了確保建設(shè)安全，需要一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)與約束，評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完善程度對城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的影響。

(3)人才配備。城市軌道交通工程建設(shè)中，需要有經(jīng)驗的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測隊伍。技術(shù)人才的配備則是建設(shè)安全保障的關(guān)鍵，所以人才配備是評價城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展影響的關(guān)鍵指標(biāo)。

(4)城市軌道交通工程事故數(shù)。從城市軌道交通工程的建設(shè)安全角度分析，城市軌道交通工程事故數(shù)則是安全問題的直接反映。

2.2 資源利用子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)的內(nèi)涵

(1)單位車公里電耗[1]。以車輛為考察對象，能直接反映車輛電耗效率。

(2)百人公里電耗[1]。以乘客為考察對象，用來衡量各種客運方式電耗效率最直接、最有效的評價指標(biāo)。由于每人公里的能耗數(shù)值較小，因而在此采用百人公里電耗指標(biāo)。

(3)單位小時車站電耗[1]。以車站為考察對象，用來計算動力照明電耗。

(4)每年節(jié)約土地資源總量。城市軌道交通的地下空間開發(fā)，提高了單位土地面積的利用率，從而節(jié)約了城市土地資源。

2.3 高效便利子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)的內(nèi)涵

(1)行車密度。行車密度通過反映城市軌道交通線路客流吸引能力來評價城市軌道交通的高效便利性。提高行車密度，可以縮短乘客的等待時間，提高服務(wù)的質(zhì)量，運輸能力得以擴大，城市軌道交通線路對客流的吸引力得以提高，極大地促進了城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展[2]。

(2)平均運距。城市軌道交通主要服務(wù)于中長途客流，當(dāng)城市居民平均出行距離較長時，城市軌道交通的優(yōu)勢將會凸顯。合理規(guī)劃城市軌道交通的平均運距，是促進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的必要手段。

(3)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達程度。該指標(biāo)直接反映了城市軌道交通的通行能力和乘客的換乘方便性。

(4)公交方式配合協(xié)調(diào)程度。從城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，分析城市軌道交通與公交方式配合的關(guān)系，評價相互配合的協(xié)調(diào)程度對城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的影響。

2.4 技術(shù)創(chuàng)新子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)的內(nèi)涵

(1)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。城市軌道交通工程的建設(shè)，不僅只針對于軌道交通的建設(shè)，還要加大力度，用先進的技術(shù)研發(fā)配套的基礎(chǔ)設(shè)施。

(2)線網(wǎng)規(guī)劃的合理性。城市軌道交通線網(wǎng)的規(guī)劃要有一定的前瞻性，在促進城市可持續(xù)發(fā)展的同時，還要與今后的發(fā)展趨勢所適應(yīng)。

(3)線路及車站設(shè)計的合理性。合理的線路及車站設(shè)計能夠節(jié)約建設(shè)成本，吸引更多的客流，對城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展有一定的影響。

(4)機電設(shè)備選取的合理性。城市軌道交通的機電設(shè)備選型應(yīng)遵循整體先進、經(jīng)濟實用的原則。機電設(shè)備選取的合理性在很大程度上影響著城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。

2.5 管理體系子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)的內(nèi)涵

(1)項目建設(shè)管理水平。城市軌道交通項目從批復(fù)立項到竣工的過程中，項目建設(shè)管理水平的高低直接影響著工程質(zhì)量的好壞，對城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展有著基礎(chǔ)性的作用。

(2)運營安全管理水平。運營安全管理水平是指城市軌道交通運營過程中對安全問題的管理水平。該指標(biāo)反映了項目運營管理部門對安全問題的重視程度和管理能力。

(3)車輛維護管理水平。車輛維護管理水平是指對城市軌道交通運營車輛進行修理、維護、保養(yǎng)的管理水平。該指標(biāo)反映了城市軌道交通運營的保障能力[3]。

(4)運營管理制度完善程度。運營管理制度完善程度是指城市軌道交通運營管理工作相關(guān)的各項制度的完備程度，反映了制度化建設(shè)的整體水平。

2.6 社會影響子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)的內(nèi)涵

(1)換乘的方便性。該指標(biāo)是評價由于城市軌道交通的出現(xiàn)，對于改善居民出行質(zhì)量所造成的社會影響。此指標(biāo)也反映了城市軌道交通與其它交通方式的協(xié)調(diào)發(fā)展的程度。

(2)沿線人口密度。該指標(biāo)反映城市軌道交通對人口的吸引能力。

(3)沿線地區(qū)崗位實現(xiàn)率。該指標(biāo)反映了城市軌道交通對社會發(fā)展的推動力度。

(4)沿線社區(qū)發(fā)展水平。該指標(biāo)反映了城市軌道交通對沿線社會發(fā)展水平的促進和帶動作用。

2.7 經(jīng)濟效益子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)的內(nèi)涵

(1)年客運量。該指標(biāo)反映了城市軌道交通運營總量和運營能力。

(2)收入成本比。該指標(biāo)反映了城市軌道交通的盈利能力。

(3)總投資收益率。該指標(biāo)表示總投資的盈利水平。

(4)給出行者帶來的效益。出行者效益是指出行者乘坐城市軌道交通所增加的效益，包括節(jié)約乘客時間效益和提高勞動生產(chǎn)率效益兩部分[4]。

(5)替代公交的效益。替代公交的效益是指出行者選乘城市軌道交通而節(jié)省公交所產(chǎn)生的效益。

2.8 環(huán)境影響子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)的內(nèi)涵

(1)年減少環(huán)境污染總量。每年減少環(huán)境污染總量是指在每年運送客運量相同的情況下，城市軌道交通和公交車相比，所減少的各種污染總和。

(2)環(huán)境影響監(jiān)測水平。該指標(biāo)反映了城市軌道交通項目的管理機構(gòu)對城市軌道交通所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行監(jiān)測的水平 [3]。

(3)環(huán)境污染治理水平。該指標(biāo)反映了城市軌道交通項目的管理機構(gòu)對城市軌道交通所產(chǎn)生的環(huán)境污染進行治理的水平 [3]。

3 結(jié)語

本文針對城市軌道交通的特點，構(gòu)建了其獨有的可持續(xù)發(fā)展后評價指標(biāo)體系，并對單項評價指標(biāo)做了詳細(xì)的說明，為以后研究城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展后評價指標(biāo)體系搭建了一般的框架，具有一定的指導(dǎo)意義。

構(gòu)建城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展后評價指標(biāo)體系后，并通過一定的方法對指標(biāo)進行處理，已達到在實際項目中運用的目的。對于評價方法的選取，今后還應(yīng)進行深入研究。

參考文獻：

張雁,宋敏華,馮愛軍,等.城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展研究及工程示范[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2010.

方禮君.城市軌道交通客流相關(guān)問題研究[D].上海:同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)院,2008.

篇8

改革開放后，我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展引發(fā)城市交通需求的急劇增長。到上世紀(jì)90年代初日益嚴(yán)峻的交通問題，促使發(fā)展大容量軌道交通方式的理念開始得到廣泛認(rèn)可，隨后迎來第一輪城市軌道交通建設(shè)的。

但到1995年，部分城市開始出現(xiàn)不顧地方經(jīng)濟實力，追求高標(biāo)準(zhǔn)盲目上馬建設(shè)軌道交通項目的不良趨勢，軌道交通車輛全部引進，大部分設(shè)備大量引進，每公里造價高達1億美元的情況。1995年國務(wù)院辦公廳60號文件，國家開始了宏觀調(diào)控，在隨后的三年內(nèi)，國家沒有審批城市軌道項目。

1998年后，隨著我國經(jīng)濟實力的提升，軌道交通技術(shù)的完善，以及城市發(fā)展的切實需要，我國迎來了新一輪城市軌道交通建設(shè)。

至2006年，我國先后有北京、上海、廣州等10座城市建成了城市軌道交通，京津冀、長三角和珠三角地區(qū)還先后開建了城際鐵路，城市軌道交通共有20條線路實現(xiàn)運營，里程達500公里。除了里程增加外，我國軌道交通也由原先的地鐵一種形式向多樣化發(fā)展，如上海的磁懸浮列車、廣州的直線電機列車、重慶的單軌列車等。

業(yè)內(nèi)人士指出，今天發(fā)展城市軌道交通比起過去有著更多迫切因素和有利條件：

現(xiàn)在我們特大城市面臨的交通需求壓力要遠(yuǎn)大于90年代中期，需求更為迫切。截止到2006年，我國百萬人口以上特大城市已達53個，其中200萬人口以上的超大城市達21個，未來，這種城市向特大、超大發(fā)展的趨勢還將進一步加深。城市化的迅速推進和城市規(guī)模的不斷擴張，帶來了城市交通需求的迅速增長和城市空間布局的重新調(diào)整，常規(guī)公交已不適應(yīng)并限制了一些特大城市的發(fā)展，需要選擇適合我國高強度的土地開發(fā)模式的大運量的交通方式。所以，現(xiàn)在城市軌道交通的加緊建設(shè)，很大程度上是在償還過去的“欠賬”；

另外，各地現(xiàn)在財政能力有了很大提高，一些城市已經(jīng)有能力支撐城市軌道交通的建設(shè)和運營；

此外，軌道交通的建造技術(shù)更加成熟，國產(chǎn)化率不斷提高，建造成本有所降低。

這些因素?zé)o疑都將對軌道交通建設(shè)產(chǎn)生積極影響。

國家“十一五”規(guī)劃綱要提出，有條件的大城市和城市群地區(qū)要把軌道交通作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，超前規(guī)劃、適時建設(shè)；要掌握新型地鐵車輛等裝備核心技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要》中也提出，構(gòu)建以城市軌道交通為骨架的城市公共綜合交通體系，建立安全便捷型可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通模式，更好地服務(wù)于公眾。

城市軌道交通已成為現(xiàn)代化城市的標(biāo)志。積極進行城市軌道交通建設(shè)，也是適應(yīng)我國城市化發(fā)展的必然。需要注意的是，城市軌道交通建設(shè)畢竟是耗資巨大的復(fù)雜工程。如何做到規(guī)劃超前，建設(shè)適時，這是需要各地根據(jù)自身的情況認(rèn)真研究慎重定奪的。

篇9

【關(guān)鍵詞】軌道交通 專業(yè)建設(shè) 實踐教學(xué) 校企合作

一、交通運輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)行業(yè)，關(guān)系到人民生活、經(jīng)濟增長、社會進步和各行業(yè)的運轉(zhuǎn)。伴隨著全球化的進程，國家間的區(qū)域交流、貿(mào)易往來與日俱增，更加凸顯出交通運輸業(yè)的重要地位。鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈、國家重要基礎(chǔ)建設(shè)和大眾化的交通運輸工具，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中具有至關(guān)重要的地位和作用。我國城鎮(zhèn)化進展迅速，人口集中度提高，車輛猛增，道路設(shè)計不合理等因素導(dǎo)致城市擁堵日趨嚴(yán)重，地鐵和城際鐵路等軌道交通成為重要的解決途徑。在如此背景下，交通運輸（軌道交通）專業(yè)的開設(shè)和發(fā)展就顯得尤為重要。

（一）軌道交通在西安市發(fā)展規(guī)劃

城市化進程增速和日益擁堵的交通現(xiàn)狀必然給軌道交通創(chuàng)造黃金發(fā)展期。陜西省政府日前出臺加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見，明確提出以西安國際化大都市為核心，10個中心城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)和83個縣城（市）及重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)為重點，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和質(zhì)量，創(chuàng)建生態(tài)、綠色、宜居城市。意見提出，要推進西安城市軌道交通建設(shè)，加快西安地鐵1號線延伸段，3、4、5、6號線以及臨潼市軌道交通建設(shè)。到2015年，西安市建成90公里的地鐵運營線路。到2017年，西安地鐵運營總里程達到126公里，日均客流量超過150萬人次。推進城市群內(nèi)主要城市之間的快速鐵路建設(shè)，加快西安北客站-咸陽機場、西安-富平-銅川等關(guān)中城際鐵路建設(shè)，形成覆蓋西安、咸陽、銅川以及西咸新區(qū)的城市軌道交通主骨架。

（二）西北地區(qū)高校交通運輸專業(yè)開設(shè)情況

目前全國多家本科院校均開設(shè)有交通運輸類專業(yè)，其中西北地區(qū)共有5所本科開設(shè)交通運輸專業(yè)，分別為陜西?。洪L安大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)；甘肅?。禾m州交通大學(xué)；新疆自治區(qū)：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)。以上院校交通運輸專業(yè)專業(yè)主要培養(yǎng)：公路交通相關(guān)部門高層次的運輸管理人才、總圖設(shè)計與工業(yè)運輸方面的科研、規(guī)劃、設(shè)計、管理型人才、空中交通管制、飛行簽派、航行情報及機場管理等高級工程技術(shù)與管理人才。

綜上所述，目前西北地區(qū)雖然有部分本科院校開設(shè)了交通運輸專業(yè)，但都集中在道路交通運輸、設(shè)計和航空交通方向，并沒有本科院校開設(shè)交通運輸軌道交通方向，結(jié)合目前西北地區(qū)城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀，開設(shè)交通運輸軌道交通專業(yè)很有必要。

二、軌道交通在陜西電子科技職業(yè)學(xué)院建設(shè)情況分析

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，陜西電子科技職業(yè)學(xué)院也緊跟時代步伐，在專業(yè)建設(shè)上與時俱進，適時新增符合社會發(fā)展需求的新型專業(yè)。

目前，已經(jīng)形成了城市軌道交通控制、城市軌道交通運營管理和城市軌道交通工程技術(shù)三個專業(yè)鼎立的特色。

（一）專業(yè)建設(shè)概況

城市軌道交通控制專業(yè)是本院的特色專業(yè)。該專業(yè)突出計算機在城市軌道交通控制專業(yè)中的應(yīng)用，培養(yǎng)了一大批具有地鐵系統(tǒng)控制基本理論和基本操作技能，能在地鐵控制系統(tǒng)、控制系統(tǒng)調(diào)度指揮，設(shè)備維護等方面進行實際操作的應(yīng)用型高級技術(shù)人才。

城市軌道交通運營管理專業(yè)培養(yǎng)在城市軌道交通車站站務(wù)、行車、客運組織、行車調(diào)度、票務(wù)管理等一線工作中具備列車接發(fā)、車站調(diào)度、旅客運輸?shù)雀咚刭|(zhì)、高技能的專門型人才。

城市軌道交通工程技術(shù)專業(yè)為社會培養(yǎng)了一批從事城市軌道交通道路與橋梁工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護技術(shù)等方面的高素質(zhì)、技能型人才。

（二）師資隊伍建設(shè)

在學(xué)?！案邔哟稳瞬乓M、培養(yǎng)計劃”，加強教學(xué)團隊、專業(yè)帶頭人建設(shè)的大背景下，學(xué)院教師隊伍不斷壯大。學(xué)院對青年教師定期進行培訓(xùn)，組織講課大賽，并鼓勵青年教師學(xué)習(xí)深造，提升教師學(xué)歷層次和職稱結(jié)構(gòu)，教師隊伍質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前，學(xué)院教師隊伍全部是本科以上學(xué)歷，其中，碩士研究生及以上學(xué)歷教師人數(shù)約占50%。在年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)等方面形成了良好的學(xué)術(shù)梯隊，能較好地滿足教學(xué)需求。

（三）實驗室、實訓(xùn)基地建設(shè)

實驗室、實習(xí)基地建設(shè)是學(xué)科專業(yè)建設(shè)的保障。為了貫徹職業(yè)教育理念，全面培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能，學(xué)院利用中央財政提升專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)項目資金、中央財政支持的實訓(xùn)基地建設(shè)資金、學(xué)院自籌的資金，加大了校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)力度，逐步完善了各專業(yè)校內(nèi)實訓(xùn)條件，滿足了實訓(xùn)要求，建成了城市軌道交通控制沙盤實訓(xùn)室、城市軌道交通設(shè)備實訓(xùn)室、城市軌道交通車輛塞拉門實訓(xùn)室、地鐵售檢票系統(tǒng)實訓(xùn)基地、地鐵機車模擬駕駛實訓(xùn)基地、地鐵機車駕駛技術(shù)模擬訓(xùn)練基地、地鐵交通信號控制技術(shù)實訓(xùn)基地、地鐵車輛維修控制實訓(xùn)基地8個城市軌道交通實訓(xùn)基地。實訓(xùn)基地的建設(shè)，強化了教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平?，F(xiàn)有的軌道交通實訓(xùn)基地，為軌道交通教學(xué)、實訓(xùn)奠定了設(shè)備基礎(chǔ)。

（四）校企合作建設(shè)

學(xué)院成立“學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”和“校企合作辦公室”，把畢業(yè)生的就業(yè)工作作為一項系統(tǒng)工程來抓，采取“全院參與、全員參與、全程參與”的三全就業(yè)體系，切實加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。目前，學(xué)院的校企合作方式：一是實行“訂單式”教育，定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)；二是與有關(guān)企業(yè)建立長期穩(wěn)定的用人關(guān)系，保證畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。主要合作企業(yè)有：上海地鐵、北京地鐵、廣州地鐵、西安地鐵等。

具體到專業(yè)，城市軌道交通運營管理專業(yè)、城市軌道交通控制專業(yè)全部實現(xiàn)了學(xué)生畢業(yè)后就能頂崗操作，在較短的時間內(nèi)就成為企業(yè)的骨干，畢業(yè)生在工作崗位上憑著“思想素質(zhì)高、專業(yè)技能強、協(xié)作精神好、適應(yīng)速度快”而贏得企業(yè)一致好評，滿意度達到90%以上。學(xué)院

三、交通運輸（軌道交通）專業(yè)在學(xué)院的建設(shè)展望

我校交通運輸（軌道交通）專業(yè)的總體建設(shè)目標(biāo)是“以就業(yè)為導(dǎo)向，加強與企業(yè)的深度融合，以構(gòu)建基于工作過程的課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)為抓手，建立與軌道交通行業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)、有利于學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的教學(xué)體系”。

（一）全方位，深層次推進校企合作

（1）優(yōu)化現(xiàn)有的校企合作項目。繼續(xù)做好地鐵訂單班的管理和教學(xué)工作，互換雙通，建設(shè)強大雙師隊伍。讓校內(nèi)教師（包括實習(xí)指導(dǎo)教師）和企業(yè)的能工巧匠互換身份、互換工作環(huán)境，通過企業(yè)和學(xué)校對他們的培訓(xùn)及鍛煉，使其在校企間可以雙向通用，建立一支既具有扎實專業(yè)理論知識，又具有較強的實踐能力的雙師型教師隊伍。

（2）根據(jù)企業(yè)需求動態(tài)調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)方法。學(xué)校在課堂教學(xué)中注重知識的“有用性”。在專業(yè)知識的課堂教學(xué)中，以教授學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)技能為根本，同時根據(jù)企業(yè)需求的不斷變化調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，以傳授新知識、新技術(shù)、新技能為目標(biāo)，使學(xué)生與企業(yè)之間針對性更強、適用性更好，從而縮短學(xué)生進入企業(yè)后的適應(yīng)期，以期畢業(yè)后能立即上崗。

（3）拓展校企合作領(lǐng)域。在開發(fā)項目、提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)、利用校內(nèi)實訓(xùn)室進行地鐵LOW操作上崗證、職業(yè)技能考證培訓(xùn)等方面進行校企合作。

（二）進一步加強實踐教學(xué)資源建設(shè)

按照緊貼崗位、能力為先的育人思路，以軌道交通對應(yīng)崗位要求為出發(fā)點，研究崗位職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校教院理念和教學(xué)現(xiàn)狀，明確專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，完善交通運輸（軌道交通）專業(yè)課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)，建立以思想道德、職業(yè)道德為前提，外語、計算機等為工具，學(xué)科基礎(chǔ)知識為根本、專業(yè)技能培訓(xùn)為導(dǎo)向的多層次的教學(xué)體系，組織建設(shè)符合專業(yè)技能發(fā)展客觀規(guī)律的課程體系。

四、結(jié)語

通過以上分析，軌道交通行業(yè)在西北地區(qū)乃至全國迅速發(fā)展，在交通運輸行業(yè)開設(shè)城市軌道交通方向顯得很有必要。陜西電子科技職業(yè)學(xué)院有一支教學(xué)水平高、實踐經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍；有先進的實驗、實習(xí)設(shè)備；有優(yōu)越的區(qū)域環(huán)境；有現(xiàn)成的基本建設(shè)用地和用房；經(jīng)過整合，能形成特色鮮明的人才培養(yǎng)方案及配套的教學(xué)管理制度和產(chǎn)學(xué)研配套的運行機制。綜上所述，陜西電子科技職業(yè)學(xué)院達到了開設(shè)交通運輸（軌道交通）專業(yè)的基本教學(xué)要求。

參考文獻：

[1]劉慧勇，高利鵬，滕超.未來30年我國需建4萬公里城市軌道交通[J].中國投資，2010，（3）.

[2]西安市城市快速軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2006-2018）.西安地鐵官方網(wǎng)站.

篇10

摘要：

隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，軌道交通建設(shè)也越來越快。軌道交通車輛用電纜對軌道交通系統(tǒng)的穩(wěn)定運行有著重要影響。本文研究了軌道交通車輛用電纜的性能及輻照技術(shù)，以尋找出優(yōu)化改進措施，更高效率地實現(xiàn)軌道交通運輸要求。

關(guān)鍵詞：

軌道交通；車輛專用電纜；性能；輻照技術(shù)

電線電纜在軌道交通行業(yè)廣泛應(yīng)用，發(fā)揮著重要作用。軌道交通車輛用電纜是軌道交通建設(shè)的重要組成部分，對提高鐵路運輸速度和保障鐵路安全運營有著重要作用。軌道交通車輛用電纜具有安全系數(shù)高、穩(wěn)定性強、耐磨性強、修理維護成本低等優(yōu)勢，對軌道交通系統(tǒng)的穩(wěn)定運行有著重要影響。

一、電纜的標(biāo)準(zhǔn)要求

鐵路車輛和城市軌道交通車輛是軌道車輛的兩大組成部分。鐵路旅客車輛的電纜阻燃要求要符合國際通用阻燃標(biāo)準(zhǔn)IEC60332-1、IEC60332-2。城市軌道交通車輛用電纜的要求更為嚴(yán)格，對阻燃性的要求更高，并要具有強絕緣性、高防水防油性和耐磨性。我國對于電纜廠家的要求是：擁有我國電線電纜強制性認(rèn)證；具備鐵道部車輛用電纜的訂貨標(biāo)準(zhǔn)；符合德國鐵道部認(rèn)可的DIN5510《軌道車輛防火材料和部件的燃燒特性及燃燒伴隨現(xiàn)象分類、要求和檢測方法》防火測試、英國的BS6853《客運列車設(shè)計建造中的防火通用規(guī)程》防火測試或法國的NFF16-101《鐵路車輛防火性能、材料的選擇》防火測試等標(biāo)準(zhǔn)。從軌道交通車輛用電纜的使用情況看，電纜不僅要完全符合國家相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)，還要適應(yīng)科學(xué)合理的軌道交通工程建設(shè)要求。通過選用合適的電纜材料和輻照技術(shù)，在保證軌道安全運行的前提下，做到先主后次，由小到大，層次分明，更高效率地實現(xiàn)軌道交通運輸要求。

二、電纜的性能特點

軌道交通車輛用電纜在軌道交通建設(shè)中起著關(guān)鍵性的作用。因此，要提高對車輛用電纜的重視程度，以保證工程處于安全高效的工作狀態(tài)，更好地服務(wù)社會。阻燃性。軌道交通有些處于地下，一旦發(fā)生火災(zāi)，不易逃生，造成的損失難以彌補。因此，軌道交通車輛用電纜一般都要求具有很強的阻燃性，以降低因阻燃小而引發(fā)火災(zāi)的幾率，最大化保證人民的生命財產(chǎn)安全。環(huán)境適應(yīng)性。為了充分適應(yīng)各種軌道交通工作環(huán)境，電線電纜要具有防水、防油和抗老化性等優(yōu)點，減少電纜的維護工作量，節(jié)約維修成本，以使軌道交通實現(xiàn)最大化經(jīng)濟收益。低煙性。在發(fā)生火災(zāi)時，隨著火焰密集的增大會對人體造成傷害，引起判斷失誤，導(dǎo)致難以找到最佳的逃生方式，最終釀成悲劇。因此，軌道交通車輛用電纜在阻燃條件下的透光率應(yīng)大于60%。電線電纜是軌道交通運輸網(wǎng)中的基礎(chǔ)線，其性能特點直接影響軌道運輸?shù)陌踩?。因此，除對電纜的防水、防油和耐磨性能進行加強外，還要選用合理有效的材料，著重提高電纜的高阻燃防火性能。

三、電纜的輻照技術(shù)

低煙無鹵阻燃車輛專用電纜是目前軌道交通車輛用電纜的優(yōu)先選擇。低煙無鹵阻燃電纜采用的材料有聚烯烴化合物，里面有大量氫氧化物已被偶聯(lián)劑活化。低煙無鹵阻燃電纜的阻燃原理分為三步：第一，是一個吸熱的分解化學(xué)反應(yīng)過程，通過氫氧化物進行化學(xué)反應(yīng)，將周圍的熱量吸走，以滿足自身反應(yīng)需求，同時降低周圍電纜產(chǎn)生的熱量，達到阻燃目的；第二，在反應(yīng)中，氫氧根與氧原子進行結(jié)合，生成水分子，水分子可降低電纜的溫度；第三，分解反應(yīng)最終生成金屬氧化物結(jié)殼，減少當(dāng)前氧原子和有機物的接觸面，降低燃燒的可能性。低煙無鹵電纜中的阻燃劑是一種化學(xué)堿性物質(zhì)，具有吸水性，會發(fā)生潮解。為了減少潮解的發(fā)生，可通過交聯(lián)使聚烯烴的分子結(jié)構(gòu)改變。交聯(lián)包括物理和化學(xué)兩種交聯(lián)方式，但軌道交通車輛用電纜不宜采用化學(xué)交聯(lián)方式。因為化學(xué)交聯(lián)有干法交聯(lián)和溫水交聯(lián)，其中干法交聯(lián)是在高溫條件下進行的，但在高溫高壓下的氫氧化物會產(chǎn)生裂解反應(yīng)，形成水和金屬氧化物，導(dǎo)致電纜表面磨損，出現(xiàn)裂紋，引起安全故障。溫水交聯(lián)是在水中長時間浸泡電纜，這樣會導(dǎo)致電纜的綜合使用性能降低，不符合軌道交通車輛用電纜的要求。輻射交聯(lián)是利用自由基間的自由組合來改變聚烯烴類化合物的分子空間結(jié)構(gòu)式，達到阻燃效果。具體過程是：第一，將低電子流通過加速器轉(zhuǎn)變?yōu)楦唠娔艿碾娮恿?；第二，利用電子流對電纜的絕緣層和保護套進行撞擊，改變聚烯烴的分子量，形成自由基；第三，自由基具有自由性和不穩(wěn)定性，可隨機組合，形成新的三維網(wǎng)狀立體結(jié)構(gòu)。在輻射交聯(lián)的過程中，只是利用物理原理將分子結(jié)構(gòu)打亂重新組合，不進行化學(xué)反應(yīng)，不會導(dǎo)致電纜導(dǎo)電性能的改變，是適應(yīng)軌道交通車輛用電纜的交聯(lián)方式。

四、提高軌道交通電纜的技術(shù)措施

隨著我國軌道交通建設(shè)的不斷發(fā)展，國家投入力度也隨之加大。因此，應(yīng)不斷創(chuàng)新和發(fā)展軌道交通車輛用電纜的性能，讓軌道交通工程更好地造福大眾。提高軌道交通車輛用電纜的絕緣性和阻燃性，可通過物理交聯(lián)即輻射交聯(lián)進行，以滿足高阻燃、強絕緣、低事故的軌道交通工程建設(shè)要求。要嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律法規(guī)，從原材料的篩選到輻射技術(shù)加工中的每一個環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真做好監(jiān)測和管理，嚴(yán)格按照工藝流程進行操作，通過分組對照選用最適合的輻射量對電纜進行加工。若輻照量過大，會造成電纜的使用壽命縮短，增大成本；若輻照量過小，則產(chǎn)生的自由基數(shù)量不夠，不能達到提高性能的標(biāo)準(zhǔn)。因此，合理控制輻照技術(shù)的輻照量至關(guān)重要。在進行實際操作時，要充分考慮不同環(huán)境的綜合因素，選擇合適方案，以達到最好的輻照效果。

五、結(jié)語

在高科技快速發(fā)展的今天，軌道交通車輛用電纜已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用在軌道交通體系中。隨著對軌道交通車輛用電纜的不斷探索與研究，將尋找出更好的提高軌道交通車輛用電纜性能技術(shù)的相關(guān)控制措施，提高電纜的穩(wěn)定性、安全性、耐壓性和應(yīng)用水平，進一步促進我國軌道交通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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