檔案館檔案管理制度范文
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篇1
為了加強(qiáng)對本市檔案館設(shè)置的管理,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《**市檔案條例》和國家的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱的檔案館,是指收集、保管和提供利用檔案資料,具有一定規(guī)模,為社會各方面服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)檔案館的設(shè)置管理。
第四條(管理部門)
市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本市檔案館的設(shè)置管理工作。
區(qū)、縣檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綜合檔案館的設(shè)置管理工作。
第五條(設(shè)置原則)
本市檔案館的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、便于利用和重點發(fā)展綜合檔案館的原則。
第六條(布局和設(shè)置要求)
市檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展和合理布局的需要,對本市檔案館網(wǎng)的建設(shè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃。
各類檔案館應(yīng)當(dāng)按照以下要求設(shè)置:
(一)綜合檔案館按照市和區(qū)、縣行政區(qū)劃分級設(shè)置;
(二)專門檔案館按照特定領(lǐng)域或者特殊載體檔案管理的需要設(shè)置;
(三)部門檔案館按照市級行政部門專業(yè)檔案管理的需要設(shè)置;
(四)企業(yè)事業(yè)單位檔案館按照市屬大型企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和高等院校業(yè)務(wù)檔案管理的需要設(shè)置。
第七條(設(shè)置條件)
申請設(shè)置檔案館的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定數(shù)量的檔案。設(shè)置綜合檔案館和專門檔案館要有6萬卷(冊)以上檔案資料,檔案資料卷(冊)長度達(dá)到720米以上;設(shè)置部門檔案館要有3萬卷(冊)以上檔案資料,檔案資料卷(冊)長度達(dá)到360米以上;設(shè)置企業(yè)事業(yè)單位檔案館要有2萬卷(冊)以上檔案資料,檔案資料卷(冊)長度達(dá)到240米以上;
(二)有符合國家設(shè)計規(guī)范的檔案館庫房。綜合檔案館和專門檔案館的建筑面積達(dá)到1200平方米以上;部門檔案館的建筑面積達(dá)到600平方米以上;企業(yè)事業(yè)單位檔案館的建筑面積達(dá)到400平方米以上;
(三)有保護(hù)檔案的必要設(shè)施;
(四)有開展檔案業(yè)務(wù)工作的必要經(jīng)費;
(五)有檔案館管理的各項制度;
(六)有相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,其中中、高級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員要達(dá)到全館人員30%;
(七)具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條(申請材料)
申請設(shè)置綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館的,應(yīng)當(dāng)向受理申請的檔案行政管理部門提交下列書面材料:
(一)申請書;
(二)可行性研究及論證報告;
(三)檔案館庫房建筑平面圖;
(四)設(shè)置檔案館所需的經(jīng)費來源;
(五)有關(guān)檔案館管理制度;
(六)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的簡況;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第九條(申請和審批)
設(shè)置市綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館的,向市檔案行政管理部門提出申請。設(shè)置區(qū)、縣綜合檔案館的,向區(qū)、縣檔案行政管理部門提出申請。
受理申請的檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起30日內(nèi),提出審核意見。經(jīng)審核符合條件的,由受理申請的檔案行政管理部門報同級人民政府批準(zhǔn);經(jīng)審核不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位。
未經(jīng)批準(zhǔn),不得設(shè)置綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館。
第十條(備案)
區(qū)、縣綜合檔案館經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置后,由區(qū)、縣檔案行政管理部門報市檔案行政管理部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位檔案館,由各單位根據(jù)本辦法第七條規(guī)定設(shè)置,并報市檔案行政管理部門備案。
第十一條(登記和公告)
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的檔案館和企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置的檔案館,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者設(shè)置之日起30日內(nèi),向市檔案行政管理部門辦理登記手續(xù)。
經(jīng)登記的檔案館,由市檔案行政管理部門在報刊上予以公告。
第十二條(變更和注銷登記)
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的檔案館需變更名稱、館址或者撤銷的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條規(guī)定的程序,向原審批部門辦理申請審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)同意變更或者撤銷的,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),向市檔案行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)。
企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置的檔案館變更名稱、館址或者撤銷的,應(yīng)當(dāng)報市檔案行政管理部門備案。
經(jīng)注銷登記的檔案館,由市檔案行政管理部門在報刊上予以公告。
第十三條(年度檢查)
市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)每年按照檔案館設(shè)置的條件對檔案館進(jìn)行年度檢查。
第十四條(處罰)
對違反本辦法的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門按照《**市檔案條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十五條(妨礙職務(wù)的處理)
拒絕、阻礙檔案行政管理人員執(zhí)行職務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對行政管理部門具體行政行為不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,不提訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條(執(zhí)法者違法行為的追究)
檔案行政管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法。對、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條(本辦法施行前的有關(guān)情形的處理)
本辦法施行前已經(jīng)設(shè)置的檔案館,應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起90日內(nèi),按照本辦法有關(guān)規(guī)定補辦登記手續(xù)。
第十九條(應(yīng)用解釋部門)
本辦法的具體應(yīng)用問題,由市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
篇2
第二條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶和其他組織(以下簡稱各單位),應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會計檔案。
第三條各級人民政府財政部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)會計檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第四條各單位必須加強(qiáng)對會計檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
第五條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:
(一)會計憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會計憑證。
(二)會計賬簿類:總賬,明細(xì)賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬簿,其他會計賬簿。
(三)財務(wù)報告類:月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務(wù)報告。
(四)其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對賬單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。
第六條各單位每年形成的會計檔案,應(yīng)當(dāng)由會計機(jī)構(gòu)按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。當(dāng)年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計機(jī)構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會計機(jī)構(gòu)編制移交清冊,移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案。移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會計檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的,檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同會計機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。
第七條各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計檔案的人員,嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會計檔案查閱、復(fù)制登記制度。
第八條會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。
第九條本辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限,各類會計檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。
各單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,可以比照類似檔案的保管期限辦理。
第十條保管期滿的會計檔案,除本辦法第十一條規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷毀:
(一)由本單位檔案機(jī)構(gòu)會同會計機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。
(二)單位負(fù)責(zé)人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
(三)銷毀會計檔案時,應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會計機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機(jī)關(guān)銷毀會計檔案時,應(yīng)當(dāng)由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時,應(yīng)當(dāng)由同級審計部門派員參加監(jiān)銷。
(四)監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前,應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點核對所要銷毀的會計檔案;銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告本單位負(fù)責(zé)人。
第十一條保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷,保管到未了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。
正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會計檔案不得銷毀。
第十二條采用電子計算機(jī)進(jìn)行會計核算的單位,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計檔案。具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會計檔案條件的,由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,并報財政部、國家檔案局備案。
第十三條單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的,在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計檔案,應(yīng)當(dāng)由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門或財產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條單位分立后原單位存續(xù)的,其會計檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案;單位分立后原單位解散的,其會計檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管,各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。單位分立中未結(jié)清的會計事項所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計檔案,應(yīng)當(dāng)由原單位保管,承接業(yè)務(wù)單位可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案,對其中未結(jié)清的會計事項所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第十五條單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會計檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管;單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會計檔案仍應(yīng)由原各單位保管。
第十六條建設(shè)單位在項目建設(shè)期間形成的會計檔案,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項目的接受單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第十七條單位之間交接會計檔案的,交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會計檔案交接手續(xù)。
移交會計檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。
交接會計檔案時,交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接,并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。
第十八條我國境內(nèi)所有單位的會計檔案不得攜帶出境。駐外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立的企業(yè)(簡稱境外單位)的會計檔案,應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
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[關(guān)鍵詞]檔案管理;分級管理;應(yīng)用;意義
中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)05-0209-01
現(xiàn)階段,檔案管理的內(nèi)容和形式都發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的檔案管理里理念和管理方式已經(jīng)不實用現(xiàn)代的檔案管理工作,甚至對檔案管理工作質(zhì)量和效率的提高造成了阻礙,因此需要進(jìn)行傳統(tǒng)檔案管理模式的改進(jìn)和創(chuàng)新,形成符合現(xiàn)代檔案管理工作需求的檔案管理模式,促進(jìn)檔案管理水平的上升。由于檔案分級管理模式具有很多的優(yōu)勢,因此被廣泛應(yīng)用在現(xiàn)代的檔案管理中,實踐證明,該種管理模式具有良好的作用,極大的促進(jìn)我國檔案管理的質(zhì)量。
一、檔案管理與檔案分級管理的概述
檔案管理也稱檔案工作。是檔案館直接對檔案實體和檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的各項業(yè)務(wù)工作的總稱,也是國家檔案事業(yè)最基本的組成部分。
檔案分級管理是指在企業(yè)內(nèi)由不同部門對各自形成的檔案進(jìn)行管理。優(yōu)點是分工明確,不足之處是對企業(yè)檔案管理缺乏整體規(guī)劃,對跨類別或新型檔案的管理往往會出現(xiàn)管理上的空白或交叉,同時也不利于檔案的安全和利用。
二、分級管理制度對對檔案管理的重大意義
1、《中華人民共和國檔案法》明確規(guī)定對檔案要實行分級管理。1999年頒布的《中華人民共和國檔案法實施辦法》中第三條明確規(guī)定 :“各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理,分級的具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由國家檔案局制定。”這是分級管理制度首次寫入檔案行政法規(guī),以法律的形式確定下來。這為檔案分級管理制度在檔案法律法規(guī)中上升了一個新的層次、新的高度,也說明實行分級管理制度對保護(hù)和管理檔案具有重大作用。
2、《中華人民共和國文物保護(hù)法》也明確規(guī)定了檔案實行分級管理。檔案不僅具有重要的利用價值,還具有珍貴的文物保護(hù)價值?!吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定 :“博物館、圖書館和其他文物收藏地收藏的文物,必須區(qū)分文物等級,設(shè)置藏品檔案,建立嚴(yán)格的管理制度。”因此,各級檔案管理部門對于檔案必須進(jìn)行區(qū)分,按照文物保護(hù)法的要求對具有文物屬性的檔案進(jìn)行分級管理。
3、檔案的不可復(fù)制性要求對檔案必須進(jìn)行分級管理。我國地大物博,歷史文化悠久,檔案資源極為豐富。但是檔案的保護(hù)卻存在著各方面條件相對不足的問題,這直接導(dǎo)致珍貴檔案面臨損毀、破壞甚至丟失的境地。因此,只有把分級管理制度科學(xué)、合理地落到實處,構(gòu)建檔案分級保護(hù)體系,才能把珍貴檔案與普通歷史檔案加以區(qū)分,更加合理地保護(hù)我們寶貴的資源。
4、檔案的分級管理工作能夠做到有法必依,預(yù)防檔案違法行為?!吨腥A人民共和國檔案法》頒布實施之后,檔案管理逐步走上了法制化、正規(guī)化軌道,但是在具體實施過程中卻遠(yuǎn)沒有落實依法治檔。這是檔案管理法律法規(guī)對違法分子的法律追究不嚴(yán)格、懲罰力度不夠造成的。同時,這樣的處罰也不能有效遏制檔案違法行為的發(fā)生。一些具有重要價值的檔案被損毀、被盜賣案件的發(fā)生,說明要使檔案法律法規(guī)得以落實,必須實行嚴(yán)格的檔案分級管理制度。
三、檔案分級管理制度的具體實現(xiàn)
1、檔案管理法律法規(guī)要做到一致
現(xiàn)階段,有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)具有很多,例如《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國文物保護(hù)法》等。對我國的檔案管理工作提供了有力的依據(jù)和保證。在依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行檔案分級管理的過程中,需要采取有效的措施避免與相關(guān)的檔案管理法律法規(guī)之間的沖突和矛盾,相關(guān)的檔案管理法律法規(guī)需要與司法解釋保持一致,各個不同的檔案法律法規(guī)之間也需要保持一致,并且需要在相同指導(dǎo)思想上保持一致,有助于彼此之間大矛盾的避免。還有就是檔案管理過去和現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)也需要保持一致,使法律法規(guī)自身具有的長效性特點得以充分的發(fā)揮,同時還應(yīng)具有一定的預(yù)見性,有利于檔案分級管理水平的提升,進(jìn)而促進(jìn)檔案資源的有效利用。
2、檔案分級管理技術(shù)要先進(jìn)和科學(xué)
在對檔案資源實現(xiàn)分級管理的過程中,需要使用先進(jìn)的檔案管理技術(shù),由于現(xiàn)代的檔案管理的內(nèi)容不緊僅僅局限于紙質(zhì)檔案,因此檔案管理的理念和方式也應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,廣泛的應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)在管理檔案的過程中,有效的提高檔案管理工作的水平和質(zhì)量。在進(jìn)行檔案的分級管理過程中,還需要建立健全檔案分級管理制度,并以此作為檔案分級管理的主要依據(jù),而檔案的分級管理技術(shù)的選擇也需要在這個制度的范圍內(nèi),并在管理過程中愛遵循一定的操作那順序,從而充分發(fā)揮先進(jìn)科學(xué)管理技術(shù)的積極作用,提高檔案分級管理的水平出,有利于促進(jìn)檔案資源利用效率的提升,通過先進(jìn)和科學(xué)的檔案管理技術(shù)的應(yīng)用極大的方便了檔案資源的檢索和使用,同時檔案資源之間的相關(guān)性也得到的了密切,從而促進(jìn)檔案事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
3、提升檔案分級管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)
在開展檔案分級管理的過程中,對于檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)是有很高的要求,因此為了有效的提高檔案分級管理工作質(zhì)量的提高,相關(guān)的檔案管理部門需要開展有關(guān)的培訓(xùn)活動,增加管理人員的專業(yè)理論知識,并且提升管理人員的操作能力,在一定程度上,有助于檔案分級管理工作效率的提高,保證檔案資源得到充分的利用,有助于檔案資源作用的積極發(fā)揮。同時還需要建立相應(yīng)的考核機(jī)制,定期對檔案人員的專業(yè)理論知識進(jìn)行考核,從而對檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行了全面的檢測,淘汰工作效率低下的工作人員,有利于檔案分級管理人員的優(yōu)化,從而提高檔案分級管理工作的水平。還需要看加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的人才的引進(jìn),發(fā)揮其的價值,并且對其他的工作能力的提高具有一定的激發(fā)作用,從而有效的提高檔案分級管理全部工作人員的綜合能力和專業(yè)素質(zhì)。
四、結(jié)語
總而言之,檔案具有不可再生性,其內(nèi)在的價值和意義不言而喻。在當(dāng)前有限的物質(zhì)條件和技術(shù)條件下,更好地保護(hù)和管理檔案成為檔案管理和研究部門的一個重大課題,而在檔案的保護(hù)辦法中分級管理無疑是較為有效和現(xiàn)實的途徑之一,因此需要得到充分的利用,使其具有的價值得打到有效的發(fā)揮,從而促進(jìn)我國檔案管理水平的提升。
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[2] 馬.歷史檔案分級保護(hù)體系構(gòu)建初探[J].檔案學(xué)研究.2007(03).
篇4
建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度是企業(yè)改革的一項重要措施,是企業(yè)檔案工作保持健康發(fā)展的必要手段。因為企業(yè)制度的創(chuàng)新與現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度的建立是互相補充、促進(jìn)的。
(一)企業(yè)改革需要檔案管理制度的創(chuàng)新,在企業(yè)改革過程中,無論是轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,還是建立現(xiàn)代企業(yè)制度.檔案為企業(yè)調(diào)整組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對外經(jīng)濟(jì)合作、清產(chǎn)核資.進(jìn)入市場成為具有獨立法人權(quán)力競爭者提供重要的信息和依據(jù)。
(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對檔案工作也提出了新的要求,如果企業(yè)檔案工作還停留在傳統(tǒng)管理模式下,將阻礙其發(fā)展。作為企業(yè)科技信息管理的組成部分,檔案部門要積極探索檔案工作發(fā)展的新思路,著手進(jìn)行改革.實現(xiàn)檔案管理制度的創(chuàng)新。
(三)制定檔案管理制度,是為了加強(qiáng)檔案管理工作,提高檔案管理質(zhì)量,更好地為社會、為民眾、為企事業(yè)服務(wù),檔案管理制度的強(qiáng)弱直接影響到檔案管理的效率和效能。
二、結(jié)合實際,建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度體系
檔案管理制度的建設(shè)是科學(xué)規(guī)范開展檔案工作、加強(qiáng)企業(yè)信息檔案資源建設(shè)工作的首要環(huán)節(jié)。因為制度是基礎(chǔ)保證和根本保障,它使各項工作有章可循、有法可依?,F(xiàn)代檔案管理制度體系的建設(shè)應(yīng)包含檔案工作規(guī)章、檔案管理制度、檔案業(yè)務(wù)規(guī)范和重點檔案工作制度等方面的內(nèi)容。其中檔案工作規(guī)章包括各級、各部門檔案工作人員責(zé)任及文件形成歸檔責(zé)任制度、檔案工作規(guī)定、資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置辦法、檔案工作責(zé)任追究制度、檔案管理應(yīng)急預(yù)案等方面;檔案管理制度具體又涵蓋了檔案管理辦法、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計制度、檔案利用制度、檔案保密制度、電子文件歸檔管理制度等制度內(nèi)容;檔案業(yè)務(wù)規(guī)范則又囊括了檔案整理規(guī)范、檔案分類方案、文件歸檔范圍和保管期限表、特殊載體檔案管理規(guī)范、檔案全宗管理辦法等內(nèi)容;而重點檔案工作制度則包含了軍工電子固定資產(chǎn)投資項目檔案管理規(guī)范、檔案工作協(xié)作組工作規(guī)則等等。
筆者所在的中電海康集團(tuán)有限公司是2014年在總部中國電子科技集團(tuán)公司“加快安全電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的號召下由中國電子科技集團(tuán)公司第五十二研究所下屬全資子公司浙江??导瘓F(tuán)組建而成的安全電子產(chǎn)業(yè)子集團(tuán),公司建立伊始,公司領(lǐng)導(dǎo)就十分注重制度體系建設(shè)工作。中電??禉n案管理辦公室更是積極配合公司制度建設(shè)工作,結(jié)合檔案工作的特點難點,在貫徹公司制度建設(shè)的總體部署和要求的前提下,檔案工作人員勤做功課,積極調(diào)研,認(rèn)真完成《中電海康集團(tuán)有限公司檔案管理辦法》,其中包含了檔案管理人員工作職責(zé)、檔案的收集、整理、保管、鑒定、利用等等規(guī)范,奠定了檔案管理工作的基礎(chǔ),初步在制度建設(shè)和執(zhí)行環(huán)節(jié)層面上打造了閉環(huán)管理平臺。隨后各專兼職專業(yè)檔案管理人員結(jié)合自身工作實際經(jīng)驗,相繼出臺《文書檔案管理細(xì)則》、《會計檔案管理細(xì)則》、《科研檔案管理細(xì)則》《儀器設(shè)備檔案管理細(xì)則》等等制度規(guī)范,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),使檔案管理工作很快上了一個新的臺階。后續(xù)我公司檔案管理部門將進(jìn)一步完善檔案管理制度建設(shè),從強(qiáng)化企業(yè)檔案資源建設(shè)角度出發(fā),積極學(xué)習(xí)、研究先進(jìn)企業(yè)的檔案資源建設(shè)經(jīng)驗,制定出適合我公司發(fā)展要求的企業(yè)檔案資源建設(shè)制度,推進(jìn)公司檔案資源建設(shè)工作的開展,如《企業(yè)檔案資源開發(fā)與利用制度》、《檔案資源建設(shè)管理制度》、《檔案資源建設(shè)達(dá)標(biāo)升級考核測評辦法》等制度,最終建立健全一整套科學(xué)規(guī)范、可操作性強(qiáng)的現(xiàn)代檔案管理制度,夯實公司檔案管理工作的基礎(chǔ)。
三、如何優(yōu)化創(chuàng)新檔案管理制度體系
(一)制度創(chuàng)新戰(zhàn)略――走實用化之路
沒有永久不變的制度,只要是符合本單位實際情況的,可以進(jìn)一步提高效率的就是好制度。制度創(chuàng)新的成果要經(jīng)得起實踐的考驗。在檔案館看來有效可行的制度,未必在基層單位檔案室能順利推廣和應(yīng)用。檔案人員一定要深入學(xué)習(xí)和研究本單位的當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃。制度創(chuàng)新著眼點在于組織內(nèi)部。機(jī)制與制度是密切相關(guān)的。機(jī)制是由制度內(nèi)化而來的,檔案管理制度是否符合本單位運行規(guī)律,這是檔案管理機(jī)制創(chuàng)新能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。
(二)管理創(chuàng)新戰(zhàn)略――走復(fù)合化管理模式之路
新世紀(jì)的新技術(shù)革命,正在推進(jìn)組織管理現(xiàn)代化和辦公自動化。檔案形成的規(guī)范性和檔案利用的廣泛性,將使檔案和檔案工作走出檔案室,走向組織管理的每個角落,使檔案事業(yè)成為組織內(nèi)全體干部職工的共同事業(yè)。搞檔案工作信息化也好,搞檔案數(shù)字化也好,千萬不能忽視傳統(tǒng)檔案管理模式。我們主張在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)和管理手段。數(shù)字檔案和紙質(zhì)檔案同步推進(jìn),采用復(fù)合化管理模式。復(fù)合化檔案管理模式是檔案載體多元化,兩種不同載體的檔案如何有機(jī)結(jié)合保存的模式,有利于檔案管理發(fā)展的良好模式。
篇5
一、檔案管理人員和利用者均應(yīng)樹立保密觀念,貫徹執(zhí)行《檔案法》和《保密法》,共同保守檔案機(jī)密。
二、對各類檔案均應(yīng)按規(guī)定的范圍進(jìn)行查、借閱,并嚴(yán)格履行手續(xù)。查、借閱機(jī)密檔案要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、對機(jī)密檔案要嚴(yán)格管理,不得將機(jī)密檔案私自帶出檔案室或外傳,對機(jī)密檔案內(nèi)容不得自行摘抄、拍照、翻印或復(fù)制。
四、凡涉及檔案機(jī)密的人員一律不準(zhǔn)在家庭、子女及無關(guān)人員面前談?wù)撚嘘P(guān)檔案機(jī)密內(nèi)容,不得在普通電話、明碼電報和私人通信中暴露檔案機(jī)密。
五、利用者對所借檔案文件、技術(shù)圖紙等必須妥善保管,及時歸還,不得轉(zhuǎn)借他人,不準(zhǔn)攜帶公出、探親訪友、出入公共場所。
六、對保管期滿、失去保存價值的檔案文件要按規(guī)定銷毀,不得以廢紙出售。
七、發(fā)生失密、泄密和檔案被盜事件時,要立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)、保密或保衛(wèi)部門,當(dāng)事者要寫出書面報告。對違反保密規(guī)定、造成失泄密和被盜密者,應(yīng)按其性質(zhì)及情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。
xx市檔案局檔案庫房管理制度
一、檔案庫房是檔案資料保護(hù)和貯存的重要基地,是提供利用檔案的中心,除領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外,非本室工作人員不得入內(nèi)。
二、保管檔案必須有專用庫房,并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。庫房內(nèi)應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,保證檔案安全。
三、檔案進(jìn)出庫房,要建立嚴(yán)格的登記制度,包括檔案收進(jìn)入庫,庫存檔案調(diào)出室外及日常的調(diào)閱、歸還。
四、檔案庫房應(yīng)設(shè)有防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強(qiáng)光的措施。
五、對新接收入庫檔案要嚴(yán)格檢查,對有蟲蛀、發(fā)霉及其它問題的檔案須經(jīng)科學(xué)處理后方可入庫。
七、庫房內(nèi)應(yīng)保持清潔,不得堆放與檔案無關(guān)的物品。
八、每學(xué)期結(jié)束前,要對案卷進(jìn)行總清點,檢查帳、卡、物是否相符。
篇6
一、聲像檔案是國家全部檔案的一大門類,是我局檔案工作的重要組成部分,各部門文檔內(nèi)勤人員要認(rèn)真收集,每年12月10日前交局辦公室(檔案室)統(tǒng)一集中保管。
二、聲像檔案的收集范圍:
1、人物類照片、錄音。
①、歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子(正副局長、黨組成員)、省以上英雄、模范和系統(tǒng)先進(jìn)人物;
②、本局系統(tǒng)因公犧牲的人員;
③、本局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室及各派出機(jī)構(gòu)(分局),各時期全體人員集體照和工作照片。
2、會議類照片、錄音、錄像帶。
①、本局召開的各種會議;
②、各級工商局、各級黨委、政府部門在我局召開的會議。
3、文藝、體育、活動類照片、錄音、錄像帶。
①、本局及系統(tǒng)大型文藝匯演;
②、本局及系統(tǒng)體育運動會;
③、法規(guī)常識、專業(yè)知識競賽;
④、局領(lǐng)導(dǎo)在電臺、電視臺上的講話、答記者問、新聞會等聲像材料;
⑤、黨政領(lǐng)導(dǎo)和國家、省、市工商局領(lǐng)導(dǎo)來本局進(jìn)行視察工作時的講話、題詞的照片、錄音、錄像帶;
⑥、本局機(jī)關(guān)及所屬部門重要工程奠基、交接、剪彩儀式的照片。
4、各種實物類照片。
①、黨政機(jī)關(guān)和市以上工商部門授予本單位或個人的獎狀、獎旗、證書、匾額、題詞等縮微照片與錄像和實物;
②、本局頒發(fā)的獎狀、獎旗、證書、匾額、條幅、題詞、紀(jì)念章證等縮微照片與錄像和實物。
③、本局所屬單位的牌匾、門庭面貌照片、錄像。
三、聲像檔案的歸檔要求
1、歸檔的聲像材料必須是原版、原件(照片檔案包括照片和底片);
2、歸檔的聲像材料必須圖像清晰、聲音清楚、底片完好、主辦攝錄人員編寫必要的文字說明;
3、聲像材料形成后,承辦人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行整理、按規(guī)定分類、編目,向檔案室移交歸檔;
4、聲像檔案均按要求填寫卷內(nèi)目錄、備考表和總目錄。
四、聲像檔案的保管、移交和借閱利用,原則上與文書檔案材料相同。
篇7
一、公文管理
(一)行政公文由辦公室負(fù)責(zé)登記、編號、送印、封存。黨、工、團(tuán)等文件材料由各相應(yīng)部門管理。
(二)各部門會議途徑取得的公文,應(yīng)及時交由辦公室處理。辦公室定期對已收文件進(jìn)行清理,任何人或部門不得私存、拖交、拒交公文原件。
二、公文辦理,包括收文辦理與發(fā)文辦理。
(一)我所公文辦理實行網(wǎng)上電子辦文與紙質(zhì)辦文相結(jié)合。廳、局、處公文以網(wǎng)上電子辦文為主,紙質(zhì)辦文為輔,非特殊情況一般不以紙質(zhì)形式傳辦文件。非必要情況不予另行復(fù)印紙質(zhì)文件。
(二)收文辦理。包括收進(jìn)、啟封、登記、分送、批辦、承辦、催辦、歸檔。
1.網(wǎng)上電子收文。辦公室秘書須每天查收網(wǎng)上文件,提交辦公室主任審核,發(fā)送有關(guān)部門或所領(lǐng)導(dǎo)批辦后發(fā)送有關(guān)部門。屬于急件的,應(yīng)電話提醒相關(guān)部門查收辦理。
2.紙質(zhì)文件收文。廳、局、處網(wǎng)上已發(fā)的文件,文件管理員應(yīng)做好登記、編號、存放歸檔備查。特殊情況不能網(wǎng)上辦文的應(yīng)及時填寫公文處理箋,辦公室提出擬辦意見,呈單位領(lǐng)導(dǎo)批示后交有關(guān)部門閱處。屬急件的應(yīng)在接件后即時報送。
3.各部門收到辦公室分發(fā)的各類文件,應(yīng)填寫辦理情況,必要時應(yīng)轉(zhuǎn)所屬部門人員傳閱或辦理。文件主要承辦部門要寫明承辦落實情況。
(三)發(fā)文辦理。包括擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、傳遞、存稿、歸檔、銷毀。
1.起草公文要符合國家法律、法規(guī),符合黨的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
2.使用文種要準(zhǔn)確、文件內(nèi)容要講究質(zhì)量,做到情況確實,觀點明確,文字精練,標(biāo)點正確,力求簡潔。
3.草擬公文應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)格的稿紙,用鋼筆、毛筆或黑色簽字筆書寫,或使用稿紙格式電子文稿打印,但不能用噴墨式打印機(jī)打印,不得用鉛筆、圓珠筆或紅色、純藍(lán)色墨水筆書寫。擬稿人、核稿人、會簽人、簽發(fā)人應(yīng)寫姓名全稱,并注明年、月、日。
4.部門草擬的公文,由部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把關(guān)核稿簽字,凡涉及多個部門的,由擬稿部門送相關(guān)部門會簽。
5.以單位名義印發(fā)的公文,在送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前,須交辦公室綜審,審核重點是:有無必要行文,所用文種是否正確,公文內(nèi)容是否符合上級有關(guān)規(guī)定,與本單位過去發(fā)文是否矛盾,是否符合國家法律法規(guī),是否符合黨和國家的方針政策,是否符合實際,措施和辦法是否切實可行,是否符合公文的審批程序和行文規(guī)則。
6.嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和文稿篇幅,不符合要求的、能不發(fā)的文件、材料,堅決不發(fā)。
7.紙質(zhì)公文經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,擬稿部門應(yīng)及時在網(wǎng)上發(fā)送電子公文,要嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件內(nèi)容及發(fā)放范圍擬發(fā)。
三、公文承辦
(一)公文承辦單位、部門應(yīng)堅持及時、程序、協(xié)作等原則,抓緊時間辦理,保證公文處理不出錯、不誤時、不誤事。對短期內(nèi)不能辦理的事項和不屬本單位職權(quán)范圍或不適宜由本單位、本部門辦理的,應(yīng)當(dāng)迅速通知辦公室并說明原因,不得積壓不辦。
(二)涉及多個部門的,需明確主辦部門。部門間存有分歧的,主辦部門負(fù)責(zé)人要主動與協(xié)辦部門協(xié)商,仍不能取得一致意見的,主辦部門要提出依據(jù)和建設(shè)性意見報處領(lǐng)導(dǎo)裁定。
(三)辦公室負(fù)責(zé)公文催辦、查辦工作。對下發(fā)的重要公文,應(yīng)當(dāng)及時了解和反饋貫徹執(zhí)行情況。
(四)文件管理員負(fù)責(zé)對承辦完結(jié)或領(lǐng)導(dǎo)閱后的文件進(jìn)行閱卷歸檔,妥善保存,以便查閱。對不需存檔可銷毀的文件按規(guī)定進(jìn)行登記并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀。
四、檔案管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的保密、安全制度,確保檔案和案卷機(jī)密安全。
(二)文書檔案(行政工作)由文秘人員負(fù)責(zé)整理歸檔。其它類目檔案由辦公室文秘人員配合各主要業(yè)務(wù)部門整理歸檔,其中高速公路建設(shè)、基本建設(shè)類目由養(yǎng)護(hù)股整理歸檔,會計檔案由計財股整理歸檔,聲像檔案、榮譽檔案由政工整理歸檔。實行集中存放、分柜存儲。
(三)各部門應(yīng)明確規(guī)定檔案責(zé)任人,檔案責(zé)任人(檔案員)對本部門檔案的收集、建檔、保管、借閱和利用負(fù)全責(zé)。
(四)各部門應(yīng)在每年3月底向辦公室移交上年度各類規(guī)章制度、辦法,年度報表,重要會議記錄、會議紀(jì)要,重要電話記錄、接待來訪記錄,工作計劃和工作總結(jié)。
(五)各工程項目立項、規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及技術(shù)等圖紙文字技術(shù)資料、質(zhì)量資料由養(yǎng)護(hù)部門負(fù)責(zé)歸檔。
(六)各類承包合同、商務(wù)合同、協(xié)議的正本原件由財務(wù)部門歸檔,其他部門備份存檔。
歸檔資料必須符合下列要求:
1.文件材料齊全完整;
2.根據(jù)檔案內(nèi)容合并整理、歸檔;
3.根據(jù)檔案內(nèi)容的歷史關(guān)系,區(qū)別保存價值、分類、整理、歸檔,便于保管和利用。
(七)檔案資料借閱需履行登記、簽字手續(xù),重要資料借閱需先請示分管領(lǐng)導(dǎo)。
(八)加強(qiáng)檔案保管工作,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防高溫工作,定期檢查檔案保管工作。
××政務(wù)信息管理辦法(試行)
第一條為進(jìn)一步規(guī)范我所政務(wù)信息工作,促進(jìn)政務(wù)信息工作的不斷發(fā)展,提高我所報送信息的質(zhì)量和數(shù)量,更好地發(fā)揮信息為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用,根據(jù)處信息工作的有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作的歸口管理和指導(dǎo),其主要職責(zé)是:(一)協(xié)調(diào)本級部門的政務(wù)信息工作;(二)收集、整理、上報政務(wù)信息;(三)負(fù)責(zé)本單位和上級領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)信息批示的查辦、催辦及反饋工作。
第三條由分管政務(wù)信息工作,政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)成員由所各部門指定人員組成并報所辦公室備案。信息員隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定,若有變動要及時上報所辦公室,確保信息工作的連續(xù)性。
第四條政務(wù)信息工作負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是:
(一)管理和指導(dǎo)本級政務(wù)信息工作;
(二)對本級政務(wù)信息工作提出要求,并進(jìn)行檢查;
(三)審核本單位上報的政務(wù)信息;
(四)指導(dǎo)、督查上級領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)信息批示的查辦、催辦工作。
第五條政務(wù)信息員的主要職責(zé)是:
(一)按處的有關(guān)規(guī)定了解、收集、編輯本單位的政務(wù)信息;
(二)按規(guī)定的時間、方式和要求報送政務(wù)信息;
(三)為本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級部門提供政務(wù)信息服務(wù);
(四)完成上級部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)布置的有關(guān)政務(wù)信息工作。
第六條政務(wù)信息的報送要求
(一)報送方式:信息員收集擬寫信息,報辦公室信息員送分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后報上一級辦公室信息員,逐層報送。書面政務(wù)信息應(yīng)通過辦公網(wǎng)絡(luò)的“公文辦理”、“工作聯(lián)系”等方式報送,并傳真到上一級信息員。
(二)報送數(shù)量:各部門每月上報政務(wù)信息數(shù)量不少于1條。
(三)報送時間:動態(tài)性信息從收集至上報到所一般不得超過6小時;重大突發(fā)事件即時電話或口頭直接上報,并按處處規(guī)定時限盡快形成書面材料補報。
(四)報送要求:
1.上報的信息務(wù)必真實可靠,所列的事實、數(shù)字以及涉及到的單位(特別是友鄰單位)力求準(zhǔn)確無誤。
2.實事求是,有喜報喜,有憂報憂,防止以偏概全。
3.主題鮮明,文題相符,標(biāo)題簡明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),語言簡練,動態(tài)性信息不超過300字,一般性信息不超過1500字。
(五)信息內(nèi)容和范圍
1.上級領(lǐng)導(dǎo)到本單位視察工作的情況和講話要點,對本單位工作的重要指示和批示。
2.本單位征費、路政、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)區(qū)等各業(yè)務(wù)部門的重要事項以及對上級重要工作部署和決策的貫徹落實情況。
3.重大的工程或運輸安全事故和突發(fā)性事件;重大自然災(zāi)害給本單位造成損失的情況。
4.干部群眾中重要的思想動態(tài),
5.加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)重大舉措情況。
6.建設(shè)節(jié)約交通、生態(tài)交通、平安交通的新思路、新舉措及存在問題和建議。
7.體制改革和機(jī)制創(chuàng)新情況,各項改革的進(jìn)展、成效和存在問題、措施建議。
8.其他反映本單位、本部門工作情況的重要信息。
第七條上報政務(wù)信息須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法第六條之規(guī)定,對漏報、遲報或扣壓不報重要政務(wù)信息的單位,按桂柳處、所目標(biāo)考核要求扣分,并通報批評。
第八條獎勵方式。被采用的信息按局、處政務(wù)信息工作實施辦法的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放稿酬。
××印信管理使用制度
一、單位及辦公室印章由辦公室負(fù)責(zé)管理。黨支部、工會、團(tuán)委及各部門印章由各部門管理。
二、單位公文用印必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),一般性便函由辦公室主任批準(zhǔn)后方可用印。
三、單位印章應(yīng)在辦公室使用,不得將印章攜帶出單位外使用。
四、蓋印必須由印章管理者親自進(jìn)行,不得委托他人代取代用,特殊情況,需由他人代蓋時,管理者不得離開用印辦公室。
五、各部門建立用印登記簿,用印必須登記,并妥善保存,以備查核。
六、印章管理者要堅持原則,認(rèn)真審閱,按制度辦事,凡不符合手續(xù)和制度的,不能使用印章。
七、不得出具空白印信,不能在空白紙(表)上蓋章。
八、印章保管做到“保險、可靠”,存放印章的柜子要隨用隨鎖。
九、注意保養(yǎng)印章,及時清洗,確保蓋印清晰。
十、使用細(xì)則按局、處下發(fā)的印章使用細(xì)則執(zhí)行。
××文印通訊管理制度
一、文印通訊管理包括文印、傳真、辦公電話管理。按高效、節(jié)約、保密原則制定本制度。
二、建立登記簿。文印室要建立相應(yīng)的打印、復(fù)印登記,認(rèn)真填寫以備查驗。
三、嚴(yán)格簽批。文印室打印、復(fù)印文件資料,必須經(jīng)由辦公室主任簽批。任何未經(jīng)許可的文字材料一律不予打印、復(fù)印嚴(yán)禁擅自為私人打印、復(fù)印材料。
(一)打印正式公文,必須按文件簽發(fā)規(guī)定送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后送文印室打印。各部門草擬的文件、合同、資料等,由各部門自行打印。
(二)外單位和個人在辦理手續(xù)時,涉及到打字復(fù)印的,費用一律由外單位或個人支付。
(三)對篇幅長,時間性要求不強(qiáng)的文稿,不能使用傳真機(jī)。發(fā)送傳真的文稿必須平整清潔。
四、嚴(yán)守保密制。文印員應(yīng)遵守單位保密規(guī)定,不得泄露工作中接觸的有關(guān)保密事項。非本部門工作人員不得隨意進(jìn)入文印室操作復(fù)印機(jī)印文。
五、講求時效。文件、傳真等應(yīng)及時送給有關(guān)人員,不能積壓或延誤不辦。
六、認(rèn)真協(xié)作。文印員必須按時、按質(zhì)、按量完成各項打字、傳真、復(fù)印任務(wù)。辦理過程中如遇不清楚的地方,應(yīng)及時與有關(guān)人員校對清楚。
七、精心管護(hù)。文印設(shè)備實行專人管理,其他人員不能擅自操作。文印員應(yīng)經(jīng)常對設(shè)備進(jìn)行保潔,保持設(shè)備性能完好,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除,不能排除的應(yīng)及時報告部門負(fù)責(zé)人。為確保設(shè)備安全,下班離開前應(yīng)切斷設(shè)備電源。
八、辦公電話使用
(一)實行“合理使用、部門負(fù)責(zé)、費用限額、超支自付”的管理辦法。各部門話費標(biāo)準(zhǔn)辦公室已制訂,話費每月由計財股交納年終結(jié)算。若有話費超支,超支部分由超出部門自行負(fù)責(zé)
(二)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本部門電話使用情況,不得公話私用。
(三)注意通話禮節(jié)。長話短說,簡潔扼要。接聽電話要語氣適當(dāng),做到耐心、熱情、周到。重要電話要做好電話記錄,注意問清對方事由,必要時留下單位姓名聯(lián)系方式。
××采購管理制度
為規(guī)范我××常采購行為,提高所采購資金的使用效益,防止商業(yè)賄賂,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)上級的有關(guān)要求,結(jié)合我所實際情況,特制定本制度。
一、采購范圍
采購目錄包含區(qū)政府采購目錄中的涉及我所生產(chǎn)和管理過程的各種材料、物資、設(shè)備、辦公用品等。
二、采購原則
(一)采購資金嚴(yán)格按規(guī)定范圍使用,凡涉及政府集中采購規(guī)定的,必須嚴(yán)格執(zhí)行政府采購行為;企業(yè)資金采購的,必須按確定的采購方式采購。
(二)采購活動必須遵循公開透明原則、公開競爭原則、公正合法原則、誠實信用原則,力求采購資金效益最大化、質(zhì)量最優(yōu)化、成本最低化。
(三)采購活動實行采購小組組長負(fù)責(zé)制,進(jìn)行集體決策,采購人員不得有營私舞弊、弄虛作假、收受商業(yè)賄賂等行為,違者按國家有關(guān)法律法規(guī)和單位制度予以追究。
(四)除零星物品采購?fù)?,采購結(jié)算原則上采取銀行轉(zhuǎn)帳支付的方式辦理。
三、采購職責(zé)
(一)年度部門采購預(yù)算歸口所計財股負(fù)責(zé),由財務(wù)組織、審核、上報采購計劃。
(二)所采購小組負(fù)責(zé)對全所具體采購活動的組織和實施。
(三)所采購小組負(fù)責(zé)對本單位采購活動的具體實施。
四、采購管理
(一)財務(wù)部門應(yīng)按上級部門的時間和任務(wù)要求,在本年度組織所各部門做好下一年度的部門采購預(yù)算計劃,并負(fù)責(zé)組織各部門做好年度內(nèi)的季度采購計劃。
(二)采購計劃由財務(wù)部門確定資金使用類別,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報所辦公室。
五、采購監(jiān)督
由主管領(lǐng)導(dǎo)定期指定計財、辦公室人員對單位任何采購過程進(jìn)行審核,主要通過復(fù)核、查驗、過程詢問、向供應(yīng)商調(diào)查等方式進(jìn)行監(jiān)督,檢查其是否按法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定執(zhí)行,采購人員是否公正廉潔,確保無違反采購原則的行為發(fā)生。
××服裝管理辦法
為加強(qiáng)服裝(標(biāo)志)制作、發(fā)放和管理,規(guī)范著裝行為,特制定本規(guī)定。
一、發(fā)放范圍
路政執(zhí)法人員、收費站及人員。
二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
(一)夏裝:第一次發(fā)放2套(女性含裙子2條),第二年起每年發(fā)放一套。
(二)冬裝:第一次發(fā)放2套,使用4年,第5年起每三年發(fā)放1套。
(三)襯衣:第一年發(fā)放2件,第二年起每年發(fā)放一件。
(四)大衣:每8年發(fā)放一件。
1.帽子、帽徽第一次發(fā)放1頂(除首次外以舊換新)
2.領(lǐng)帶(含領(lǐng)帶夾)第一次發(fā)放2條,使用2年,第三年起每2年發(fā)放1條。
3.肩牌、肩徽、領(lǐng)徽:第一次發(fā)放4副,使用2年,第三年起每2年發(fā)放1副(以舊換新)。
三、服裝制作
(一)新招進(jìn)人員需統(tǒng)一培訓(xùn)的,由處統(tǒng)一量好尺寸按上級規(guī)定制作。
(二)零星招進(jìn)的人員,由所量好尺寸并報處集中統(tǒng)一按上級規(guī)定制作。
(三)到年限增發(fā)服裝的制作,以所上報的名單及尺寸為準(zhǔn)。
(四)個別人服裝需要修改的,在領(lǐng)到服裝一周內(nèi)提出,過期不受理。
四、服裝管理
(一)辦公室負(fù)責(zé)服裝(標(biāo)志)的發(fā)放和管理工作。有總務(wù)負(fù)責(zé)服裝(標(biāo)志)計劃的編制、領(lǐng)發(fā)和管理工作。
(二)要建立服裝收發(fā)領(lǐng)用登記帳和人員領(lǐng)用登記卡,做到領(lǐng)取手續(xù)完備,帳物、帳卡、帳帳相符。
(三)凡離開著裝崗位的人員,由其所在單位負(fù)責(zé)回收其領(lǐng)用的標(biāo)志。
(四)凡服裝(標(biāo)志)因自然災(zāi)害、不可抗拒或因公(處理事故、搶救傷員及國家、群眾財產(chǎn))而造成損壞或丟失需要補發(fā)的,由本人提出申請,部門提出意見報所辦公室經(jīng)核實批準(zhǔn)后報處制作補發(fā);因個人原因造成丟失或損壞確需補發(fā)的,費用全部自理。
(五)服裝(標(biāo)志)的使用年限從第一次領(lǐng)用日期算起。
五、著裝規(guī)定
(一)著裝時要按規(guī)定佩戴肩牌(肩徽)、領(lǐng)徽、領(lǐng)帶、胸章等標(biāo)志。
(二)著裝要配套,不得混穿,著冬裝、大衣時,須著配發(fā)的襯衣系配發(fā)的領(lǐng)帶。
(三)著裝時不準(zhǔn)披衣、敞懷、挽袖、卷褲子、歪戴帽子、穿拖鞋或赤腳等。
(四)著裝時不準(zhǔn)佩戴首飾,男性不準(zhǔn)留長發(fā)、蓄胡子,女性不準(zhǔn)披頭散發(fā),不準(zhǔn)濃汝艷抹。
(五)著裝時不準(zhǔn)搭肩挽臂、背手、將手插入衣袋、不準(zhǔn)吃零食、嬉笑打鬧、席地而坐,不準(zhǔn)進(jìn)入酒家、賓館或營業(yè)性歌舞廳、卡拉ok等娛樂場所。
(六)工作時間原則上要著裝,非工作時間不著制服。重大活動、節(jié)假日和迎接上級檢查及執(zhí)行任務(wù)時必須戴帽。
(七)路政員、養(yǎng)護(hù)綠化清潔工在路上作業(yè)時,必須著反光背心(反光標(biāo)志服)。
(八)發(fā)放的制服(標(biāo)志)要妥善保管,嚴(yán)禁贈送或轉(zhuǎn)借他人。
(九)各部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查本部門的著裝執(zhí)行情況。
(十)違反本規(guī)定的,要進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,多次違反且屢教不改或態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴(yán)重者,給予紀(jì)律處分。對將制服(標(biāo)志)贈送或轉(zhuǎn)借他人而造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。
六、因違反本規(guī)定而受紀(jì)律處分的,取消當(dāng)年評獎、晉級、記功等資格。
七、著裝檢查、違規(guī)處理所辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織實施。
××?xí)?wù)、會議室及接待管理制度
為規(guī)范我所會務(wù)、會議室及接待管理工作,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,本著熱情、節(jié)儉的原則,結(jié)合本所實際,特制定本制度。
一、接待工作規(guī)范
(一)對來電、來函、來訪實行首問負(fù)責(zé)制,對尋問事項要耐心解答,熱情服務(wù),對非本業(yè)務(wù)事項要指明(或帶)到該事項的責(zé)任部門辦理。
(二)對來賓接待要做好電函的來訪人數(shù)、身份、性別、目的和抵達(dá)、離開時間記錄,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)確定接待部門和接待事宜。
(三)接待部門要態(tài)度誠懇、待人熱情、講究禮節(jié),按領(lǐng)導(dǎo)布置及時、周到地安排來賓食宿、交通工具、參觀、考察和座談等事宜。
(四)堅持請示匯報制度,對接待中超越自己權(quán)限的問題要及時請示和匯報,正確答復(fù)和辦理,并按規(guī)定做好有關(guān)、來訪重要事項的記錄。
二、接待工作審批
(一)辦公室負(fù)責(zé)本單位的接待工作。各部門協(xié)助辦公室做好全所性的來訪接待工作。
(二)各部門需接待上級部門或與本部門有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位時,應(yīng)報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦公室,由辦公室派員或協(xié)助辦理。屬臨時性接待的,經(jīng)請示,可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接待。各部門不得接待與本部門業(yè)務(wù)無關(guān)的人員。
三、接待標(biāo)準(zhǔn)控制
(一)用餐接待時,接待陪餐人員不超過40%。
(二)餐標(biāo)不得超過上級的有關(guān)規(guī)定。
(三)嚴(yán)格控制用餐酒水,酒水不得超標(biāo)接待。
(四)本所內(nèi)部往來接待,一般控制在食堂用餐。
四、接待費用控制
(一)凡業(yè)務(wù)接待需外出用餐的,應(yīng)先通知辦公室后報告領(lǐng)導(dǎo)同意,核報餐費時應(yīng)辦公室證明。未經(jīng)證明報告的,不予報銷。
(二)外出用餐原則上應(yīng)到與辦公室有結(jié)算協(xié)議的飯店接待。
(三)辦公室負(fù)責(zé)接待范圍的審核,財務(wù)負(fù)責(zé)做好接待費用開支的審核。
五、會議室使用管理規(guī)定:
(一)、會議室有辦公室負(fù)責(zé)管理
(二)、使有辦公室的部門要提前一天到辦公室申請登記,說明使用時間、期限、規(guī)模等情況,由所辦公室統(tǒng)一安排會議室。
(三)使用期間使用部門要負(fù)責(zé)愛護(hù)好室內(nèi)公物,保持室內(nèi)整潔,不得將會議室用品隨意帶走或挪做他用損壞的共有使用部門負(fù)照家賠償。
(四)、會議結(jié)束后使用會議室的部門負(fù)責(zé)打掃室內(nèi)衛(wèi)生,關(guān)好門窗、電器,并向辦公室及時說明并在申請登記報表上簽署名字
六、會務(wù)接待
(一)各部門召開的業(yè)務(wù)會議,應(yīng)提前一天報辦公室。(二)單位會務(wù)工作原則上由辦公室負(fù)責(zé),或由辦公室指定業(yè)務(wù)部門專人負(fù)責(zé)。
六、接待用車管理
(一)接待部門接待須用車時,應(yīng)填寫用車申請單報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),提前一天報辦公室,由辦公室統(tǒng)一安排用車。未提前申請的不予派遣車輛。
(二)接待車輛應(yīng)保持整潔完好,做好服務(wù)。
××公務(wù)車管理制度
為規(guī)范公務(wù)車輛的使用和管理,合理使用公務(wù)車輛,確保車輛安全,根據(jù)《××公務(wù)車輛使用暫行規(guī)定》及有關(guān)要求,制定本制度。
一、公務(wù)車使用管理
(一)本規(guī)定所指的公務(wù)車包括接送職工上下班的交通車、生活車、其它公務(wù)用車(不含值班的巡邏車)。
(二)公務(wù)車由所辦公室統(tǒng)一派遣。
(三)公務(wù)用車實行派車單制度,憑路單行駛。
(四)申請使用公務(wù)車程序:
1.用車人填寫用車申請單,由部門負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后每天上午8:30前、下午2:30前報送辦公室統(tǒng)一派車。
2.用車超出所轄路段的,所屬各部門必須提前一天報辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可派車。超出管轄路段的,由領(lǐng)導(dǎo)簽字后派車。所轄路段用車的由辦公室派車。
3.合理安排用車,節(jié)約使用,能合用的則合用,可派可不派的堅決不派。
4.車輛回場后應(yīng)向派車領(lǐng)導(dǎo)報告。
(五)凡到處出差的除臨時緊急事務(wù)外,原則上不派車,有3人以上同時出差的,方可派車。
(六)凡用車到市區(qū)辦事需轉(zhuǎn)乘其他交通工具的,交通費按財務(wù)規(guī)定給予核報。
(七)值班車輛管理:
1.辦公室應(yīng)根據(jù)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班情況排出當(dāng)月的車輛、駕駛員值班表。
2.值班車輛必須在本單位管理區(qū)域必要的公務(wù)行為使用,否則,超出此規(guī)定行駛按公車私用處理。
3.值班車輛原則上由專業(yè)駕駛員駕駛,領(lǐng)導(dǎo)干部不得隨意駕駛公務(wù)車。
(九)車輛停場管理規(guī)定:
1.辦公室對每天下班后的公務(wù)車指定具體的停場位置。車輛停場后,駕駛員不得再私自動車,否則按私自用車處理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次扣200元,停班一周,并按租車標(biāo)準(zhǔn)扣繳用車費用。
2.車輛不得無故在外停放過夜,因公務(wù)在外停放的,須向辦公室主任報告并由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則按私自用車處理,每次扣200元。
3.門衛(wèi)對下班后駛出大院的車輛認(rèn)真檢查,并進(jìn)行登記。對無派車單或領(lǐng)導(dǎo)通知的車輛嚴(yán)禁放行。發(fā)現(xiàn)一次罰款200。
二、公務(wù)車輛的運行管理
(一)公務(wù)車駕駛員必須按派車單線路行駛,做好行車記錄,行車單須由使用人鑒認(rèn)行駛里程和加油數(shù)量證明。
(二)愛護(hù)車輛、及時保養(yǎng)。每天下班前清洗車輛,出車前清潔車輛,嚴(yán)格遵守出車前、行車中、收車后“三檢”制度,保持車輛良好的車容車貌和技術(shù)狀況。做好每天的例檢記錄。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行定點加油和定點維修制度,按車輛核定燃料型號、標(biāo)號定點加油,聽從設(shè)備管理員的安排到指定修理廠進(jìn)行修理。
(四)公務(wù)車駕駛員駕駛過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和單位有關(guān)車輛安全管理規(guī)定和操作規(guī)程,不得超速,帶病上路、疲勞開車,駕車時不準(zhǔn)打手機(jī),嚴(yán)禁酒后駕車,確保安全駕駛。
(五)公務(wù)車駕駛員必須做到文明駕駛,按《桂柳處機(jī)關(guān)司機(jī)工作規(guī)范》做好服務(wù)工作。
(六)辦公室必須按時組織公務(wù)車駕駛員的安全學(xué)習(xí)活動,做好會議記錄。
三、檢查和責(zé)任追究
(一)凡檢查發(fā)現(xiàn)有公車私用和不按規(guī)定停場的,除按第十一條(一)款進(jìn)行經(jīng)濟(jì)追究外,還給予通報批評,一年內(nèi)受兩次通報批評的,一律給予換崗處理。
(二)凡發(fā)現(xiàn)在加油和修理過程有弄虛作假、營私舞弊行為的除按所造成的損失追償處,還要給予當(dāng)事人進(jìn)行通報、記過處理,屢犯的給予除名、解除合同處理。
(三)私自駕車或公車私用發(fā)生交通事故的,所有損失由個人承擔(dān),無論責(zé)任與否,一律給予免職和改換工作處分。
××食堂管理制度
為加強(qiáng)食堂管理,提高食堂的綜合服務(wù)水平,確保職工用餐的安全,根據(jù)工作實際,特制定本制度。
一、工作要求
(一)文明用語,態(tài)度和藹,熱情禮貌,服務(wù)周到。
(二)堅持制度,注意節(jié)約,講究衛(wèi)生,確保安全。
二、就餐管理
(一)食堂應(yīng)標(biāo)注開餐時間,保證職工在開餐時間內(nèi)能正常就餐。
(二)職工應(yīng)購票就餐,依次排隊,有上級來人時應(yīng)主動謙讓。
(四)職工就餐使用公共餐具后應(yīng)按位置擺放整齊,不得帶出食堂,損壞照價賠償。
(五)職工就餐時不得大聲喧嘩,不隨地丟紙屑、煙頭、飯菜,保持食堂的良好環(huán)境秩序。
三、財務(wù)管理
(一)把好采購關(guān)。采購原則上應(yīng)兩人經(jīng)手,采購時應(yīng)貨比三家,盡量采購價廉物美的食品。
(二)建立采購驗收制度。對采購回來的食品、用具要實行專人驗收,核對其價目和數(shù)量,入庫的要做好登記。辦公室應(yīng)不定期地檢查食堂的采購驗收制度的執(zhí)行情況。
(三)食堂要做到日清月結(jié),對當(dāng)月的收支情況進(jìn)行盤點,建立食堂收支管理帳目,帳目清楚,經(jīng)濟(jì)公開,月底向職工公布盈虧情況。
四、財務(wù)部門每年應(yīng)對食堂的財務(wù)帳目核查一次。
五、民主管理
(一)食堂應(yīng)建立膳食委員會,不定期召開會議,征求意見,探討管理方法和經(jīng)驗,不斷提高食堂的就餐滿意率。
(二)每季度開展1次民意調(diào)查,聽取就餐人員對食堂的意見和建議。對職工提出的意見和建議要有處理的信息反饋。
六、衛(wèi)生安全管理
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,建立衛(wèi)生制度,從業(yè)人員每年體檢一次,辦理個人健康證。
(二)食堂人員工作時必須著裝、戴帽,勤修指甲,講究個人衛(wèi)生。
(三)食堂應(yīng)做到飯菜不隔餐,熟食不過夜,食品保管不過期,生、熟食案板分開保管,炊具每餐清洗消毒,確保食品和用餐安全。
(四)食品采購應(yīng)確保合格、衛(wèi)生、安全,肉類、蔬菜要新鮮,杜絕不合格食品進(jìn)入食堂。
(五)食品保管要通風(fēng)、干燥,防止使用霉變過期食品。
(六)食堂應(yīng)做到“日掃日清”,堅持大掃除,保持室內(nèi)無蠅、無鼠、無蛛網(wǎng)、無灰塵,室外無亂堆雜物垃圾,水溝無淤積。
(七)食堂須建立每天的衛(wèi)生、安全責(zé)任人制度,負(fù)責(zé)對餐前餐后或班前班后的食品衛(wèi)生、餐具衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生及用電、用火、防盜安全進(jìn)行檢查和督促,為當(dāng)天衛(wèi)生、安全第一責(zé)任人。
(八)所辦公室應(yīng)定期進(jìn)行水池清洗和水質(zhì)檢查,室外水池應(yīng)加蓋加鎖,防止污染和投毒。
辦公環(huán)境衛(wèi)生及辦公秩序管理規(guī)定
一、整個辦公區(qū)和辦公室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)是清潔、整齊、美觀,要做到人與物、硬件與軟件、樓內(nèi)與樓外的和諧統(tǒng)一。充分體現(xiàn)整個集體的美好形象,展示全體員工的良好精神面貌。
二、環(huán)境衛(wèi)生
(一)環(huán)境綠化美化。綠化要保持草坪平整清潔,及時清除雜草;花木長勢良好,修剪成型;花壇、假山、水池景觀要保持干凈無雜物;無亂堆垃圾、雜物現(xiàn)象;路燈、垃圾桶、石凳等公共設(shè)施完好。
(二)辦公環(huán)境
1.辦公室保持地凈、窗明、墻潔,天花板不留蜘蛛網(wǎng);辦公物品擺放整齊,除單位統(tǒng)一配置的物品外,視線所及范圍內(nèi)無雜物、無個人物品;因故離開辦公室1小時以上時應(yīng)將辦公資料整理另存不能散放桌上;非工作時間或人員出差期間,辦公室桌應(yīng)收拾干凈,座椅靠攏辦公室桌端正放置;
2.文件柜內(nèi)物品、資料分類擺放。書柜頂無亂堆亂放現(xiàn)象。
3.電腦、打印機(jī)等設(shè)備保養(yǎng)良好,無灰塵、浮土。
4.辦公樓公用墻壁空間不得隨意張貼紙張、懸掛和擺設(shè)物品。
5.衛(wèi)生清理實行部門責(zé)任制,各部門辦公室的衛(wèi)生,由各部門負(fù)責(zé)日常保潔,公共區(qū)域由清掃工負(fù)責(zé)保潔。
6.辦公室內(nèi)及公共場合禁止抽煙,不準(zhǔn)邊抽煙邊談工作。
三、辦公秩序
(一)文明辦公
1.上班不遲到早退,有事外出提前向部門領(lǐng)導(dǎo)請假,并及時銷假。
2.上班時間不做與工作無關(guān)的事情,不準(zhǔn)串崗聊天,不準(zhǔn)在辦公電腦上炒股票或玩游戲,不在室內(nèi)、樓道追逐打鬧和大聲談笑、喧嘩,不帶家屬子女、親朋好友到辦公室玩耍。
3.除接待外,工作日中午不得飲酒,嚴(yán)禁酒后上崗。
4.愛護(hù)公物,節(jié)約水電和辦公用品,不浪費一張紙、一度電、一滴水。
5.自覺維護(hù)公物的完整和安全,不將易燃易爆等危險品帶入辦公區(qū);上班時間辦公室無人時須關(guān)門上鎖;下班時要收好文件,關(guān)好門窗,鎖好柜子、抽屜、櫥柜等,關(guān)閉電器、切斷電源,防止火災(zāi)、盜竊等事故的發(fā)生。
6.自覺遵守保密守則和保密紀(jì)律,保守單位秘密,不該說、問、看的機(jī)密,絕對不說、不問、不看,不泄露不宜公開的領(lǐng)導(dǎo)談話、講話、批示、指示。未經(jīng)批準(zhǔn),不私自轉(zhuǎn)借、摘抄、錄制、復(fù)印秘密文件資料或?qū)⑵鋷щx辦公場所。
(二)工作效率
1.接受任務(wù)要果斷,堅決服從,完成任務(wù)要認(rèn)真,保質(zhì)保量。
2.嚴(yán)格按程序處理公務(wù),職權(quán)范圍以內(nèi)的事認(rèn)真辦理,職權(quán)范圍以外的事要請示匯報。一般不越級請示或越級處理問題,對職權(quán)范圍外的急辦事項要及時與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事聯(lián)系,不耽擱。
3.對文件、材料要及時處理,做到分類清楚,完整無缺,查找迅速。語言文字用語規(guī)范、文明,表達(dá)準(zhǔn)確、精煉,書寫正確、工整。
4.對基層反映的問題和要求,要堅持“馬上就辦”,不推諉、不扯皮、不刁難、不貽誤;對不合理要求和一時不能辦理的,要做好解釋工作。
5.工作要分清主次和輕重緩急,能馬上辦的事情,要馬上予以解決,當(dāng)日事當(dāng)日畢。凡屬領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,要按照批辦的時間要求,抓緊辦理,按時完成,對符合正常程序的請示,能馬上答復(fù)的,就立即答復(fù),不能馬上答復(fù)或不予解決的問題,要做好耐心細(xì)致的解釋。
6.實行“a、b角”工作制。機(jī)關(guān)工作人員因故不能工作時,應(yīng)事先請假,留下聯(lián)絡(luò)方式,保持通訊暢通,并將本職工作交由他人承辦,不得隨意將服務(wù)對象拖到下個工作日。
(三)使用電話
1.電話通話要簡明扼要、節(jié)省時間,通話中要態(tài)度謙和,語音適中,以防打擾其他同志辦公。
2.工作時間不打私人電話,確須打時要力求簡短,禁止利用辦公電話拉家常、聊天。
3.電話掛通后主動說出自己的姓名、單位,再詢問對方情況,接聽電話時應(yīng)使用禮貌用語,答復(fù)問題要認(rèn)真,幫助找人要熱情及時;聯(lián)系公務(wù)時,要問清對方的單位、姓名、事由及相關(guān)問題,并告之對方自己的姓名、職務(wù),以示負(fù)責(zé)。
4.給領(lǐng)導(dǎo)打電話時,應(yīng)避免過分拘謹(jǐn),要言簡意賅,開門見山,條理清楚;對領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)或指示,應(yīng)記錄清楚。對同級部門要態(tài)度謙和,不要盛氣凌人,詢問和交待事情要清楚,對方不明白要耐心解釋。對上級的通知和下級的重要情況報告,要認(rèn)真做好電話記錄,并記清發(fā)話人單位、姓名、時間和受話人姓名,記完后與對方復(fù)述核對一遍,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5.非本單位、本系統(tǒng)的外部人員索要領(lǐng)導(dǎo)地址、電話號碼的,一律不得提供。
(四)舉止儀表
1.工作人員衣著要整潔得體、端莊大方,工作時間著裝應(yīng)符合自己的工作身份,不能穿過于隨意或與機(jī)關(guān)環(huán)境不相稱的服裝及裝飾品。不濃妝艷抹,不留胡須。室內(nèi)不得穿拖鞋、男同志不得袒胸露背或只穿背心、短褲。
2.工作人員對上級稱呼應(yīng)稱職務(wù),同級之間相互稱呼提倡互稱同志或直呼其名,不得互起外號。
3.工作人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)辦公室前應(yīng)敲門,經(jīng)允許后方可進(jìn)入。
4.舉止端莊,姿態(tài)良好,工作時間要精神振作,不東倒西歪,躺臥桌椅,不能將腿腳搭在桌椅上。在辦公場所及參加公務(wù)活動時,舉止得體,不當(dāng)眾摳鼻孔、掏耳朵、修指甲、脫鞋襪。
(五)接待賓客
1.來客進(jìn)門后,先起立、讓座、倒水,然后詢問事由??腿穗x去時,要出門相送。對來賓要熱情主動,一視同仁,熱情服務(wù),不以衣貌取人,不生熟有別。
2.實行首問責(zé)任制。對外來辦事的人員必須熱情服務(wù),聽取來訪者陳述要精力集中,解答問題要耐心細(xì)致,說話要語氣和藹、態(tài)度謙恭;對所辦事宜,要迅速辦理;答復(fù)問題要全面、具體、明確,使辦事人員明確規(guī)定,熟悉程序,清楚內(nèi)容。對不屬于本科室或本人業(yè)務(wù)范圍的事,不能簡單地推開或搪塞,應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞秸业街鬓k科室或主辦人,并搞好銜接和引導(dǎo)。
3.賓客需在我單位就餐的,應(yīng)盡力安排,客飯不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(六)外出工作
1.部門副職以下人員外出要請示部門正職,部門正職外出須向分管、主管領(lǐng)導(dǎo)報告經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出,所領(lǐng)導(dǎo)外出應(yīng)通知辦公室。
2.外出工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),禮貌待人。到目的單位要主動自我介紹,說明來意,態(tài)度要謙虛,說話要和氣,并自覺遵守該單位辦事程序、規(guī)則。
3.對所到單位反映本所工作的問題要認(rèn)真聽取,答復(fù)問題要符合政策,無把握的不隨便發(fā)表意見。不屬本部門業(yè)務(wù)范圍的,回單位后及時向有關(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá),重大問題要及時報告主管領(lǐng)導(dǎo),不在外邊談?wù)摫締挝恢械娜穗H關(guān)系等與工作無關(guān)的內(nèi)容。
4.嚴(yán)格自律。下基層到站辦事,辦事要認(rèn)真迅速,盡量減少在外停留時間。
(七)乘車、就餐
1.乘坐所交通車按順序上車,互尊互讓,照顧病、孕同志。
2.遵守車內(nèi)秩序,不在車上打鬧、喧嘩,在行車中不與司機(jī)閑聊,不將身體探出車外。
3.服從設(shè)備管理人員的管理,主動協(xié)助處理意外情況。
4.自覺維護(hù)車內(nèi)衛(wèi)生,不準(zhǔn)在車內(nèi)吸煙,隨地吐痰,亂扔果皮、雜物等。
5.工作人員上高速公路時,發(fā)現(xiàn)路上的遺落物或其他有可能危及行車安全的情況要及時排除或向責(zé)任部門報告。要積極為有困難的司乘人員排憂解難。
6.職工上班自帶汽車、摩托車、自行車等各類車輛均應(yīng)在指定地點整齊停放。
7.按規(guī)定時間就餐,進(jìn)入飯?zhí)靡轮皿w,不得著制服穿拖鞋、超短褲進(jìn)行就餐,買飯時要按順序排隊,不夾塞、不擁擠、不喧嘩。
8.節(jié)約糧食,不浪費飯菜,保持餐廳衛(wèi)生,愛護(hù)公物。
(八)參加會議
1.參加所內(nèi)各種會議須提前5分鐘到會,不能無故遲到、早退或在會議期間隨意走動。因特殊情況不能參加的,要事先請假、事后及時向會議組織部門了解會議內(nèi)容。
2.參加會議要遵守會議秩序,依次坐滿前排再坐后排,堅決杜絕坐得松散、留空位太多或留出前排坐位、往后排坐的現(xiàn)象,做到著裝整潔。
3.凡會議均應(yīng)做好會前準(zhǔn)備、會中發(fā)言、會議記錄和會后工作的布置、落實,并追蹤檢查落實情況。需會上發(fā)言的,要語言精煉,盡量說普通話,不長篇大論,并注意控制時間。去外地參加會議須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),會前要有準(zhǔn)備,會后要及時匯報,帶回的會議材料要及時到所辦公室登記。
4.遵守會議紀(jì)律,認(rèn)真聽取別人發(fā)言,不隨便講話,不交頭接耳,不打瞌睡,不隨便離席走動,不看與會議無關(guān)的材料、報刊或做其它與會議無關(guān)的事情,會前關(guān)掉通訊工具,不準(zhǔn)會場內(nèi)使用移動電話,無特殊情況不準(zhǔn)中途退席。無非常特殊情況會議期間不得出會議室接聽電話。
關(guān)于印發(fā)××辦公室工作管理制度的通知
各科室:
篇8
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立專人、專室、專柜保存居民健康檔案,居民健康檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,確保居民健康檔案安全。居民健康檔案要按編號順序擺放,指定專人保管,轉(zhuǎn)診、借用必須登記,用后及時收回放于原處,逐步實現(xiàn)檔案微機(jī)化管理。
3、為保證居民的隱私權(quán),未經(jīng)準(zhǔn)許不得隨意查閱和外借。在病人轉(zhuǎn)診時,只寫轉(zhuǎn)診單,提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料,只有在十分必要時,才把原始的健康檔案轉(zhuǎn)交給會診醫(yī)生。
4、健康檔案要求定期整理,動態(tài)管理,不得有死檔、空檔出現(xiàn),要科學(xué)地運用健康檔案,每月進(jìn)行一次更新、增補內(nèi)容及檔案分析,對轄區(qū)衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面評估,并總結(jié)
報告保存。
篇9
1.秦漢簡牘官文書檔案的收藏機(jī)構(gòu)和管理人員。秦漢時期是我國封建制度的初創(chuàng)期,從中央到地方政府各項管理制度不斷建立和完善,簡牘官文書檔案管理已建立了一套從中央到地方比較完善的管理機(jī)構(gòu),配有專門的檔案管理人員和檔案庫房,在中央設(shè)有石渠閣、蘭臺、東觀、麒麟閣、天祿閣、仁壽閣、石室等,專門收藏官文書檔案、圖籍等,由令史專門負(fù)責(zé)官文書檔案的保存和管理。班固《兩都賦》曰“:天祿、石渠,典籍之府?!薄稘h宮殿疏》云“:天祿、麒麟閣,蕭何造,以藏秘書賢才也?!薄短接[》曰“:未央宮有石渠閣,蕭何所造,藏入關(guān)所得秦之圖籍?!碧m臺隸屬于御史府,由御史中丞負(fù)責(zé)管理,具體掌管圖籍秘書,稱為“蘭臺令史”,主要收藏和保存皇帝的詔令、各級官員的奏章和奏疏、國家頒布的重要法律文書、各類輿圖、郡縣的上計考核集簿檔案等。東觀是東漢時國都洛陽的一處收藏文書檔案和秘書典籍的檔案庫。《后漢書•安帝紀(jì)》注引“:洛陽宮殿名‘:南宮有東觀’?!薄端鍟份d:“四方鴻生巨儒,負(fù)褒自遠(yuǎn)而至者,不可勝算。石室,蘭臺,彌以充積。又于東觀及仁壽閣集新書。”東觀藏有皇帝的詔書制令、歷朝注記、臣僚的奏疏、功臣功勞簿等重要的檔案文書。石室是兩漢時期用來存放功臣受封時所立丹書鐵券的專用檔案庫房。《史記•太史公自序》記載:“‘小子不敏,請悉論先人所次舊聞,弗敢闕,’卒三歲而遷為太史令,觸史記石室金匱之書。”《漢書•高帝紀(jì)》云:高祖“與功臣剖符作誓,丹書鐵契,金匱石室,藏之宗廟?!鼻貪h地方各級政府和軍事機(jī)構(gòu)也有系統(tǒng)的專屬分管簡牘官文書檔案工作的官員和專門收藏簡牘官文書檔案的庫房??ぜ壭姓挝辉O(shè)有主簿、主記室史和書佐等官職專門負(fù)責(zé)相關(guān)簡牘官文書檔案工作?!逗鬂h書•百官志》“:皆置諸曹掾史。本注曰:諸曹略如公府曹,無東西曹。有功曹史,主選署功勞。有五官掾,署功曹及諸曹事。其監(jiān)屬縣,有五部督郵,曹掾一人。正門有亭長一人。主記室史,主錄記書,催期會。無令史。閤下及諸曹各有書佐,干主文書?!笨h級及縣級以下的行政單位也設(shè)有專門的簡牘官文書檔案管理人員,如縣令長的屬吏中縣丞、令史、主簿、戶曹等??h丞有兼署文書檔案的職責(zé);令史的主要職責(zé)就是掌管收發(fā)文書檔案相關(guān)事宜;主簿的主要職責(zé)是記事和管理文書;戶曹負(fù)責(zé)管理本縣的戶口名籍檔案等?!逗鬂h書•秦彭傳》“:每于農(nóng)月,親度頃畝,分別肥塉,差為三品,各立文簿,藏之鄉(xiāng)縣?!彼⒌厍睾啞毒幠暧洝份d,墓室的主人喜,19歲被任命為“史”。史就是當(dāng)時從事官文書管理的小吏。喜還先后擔(dān)任過安陸御史、安陸令史與郡令史,專門負(fù)責(zé)掌管文書檔案等工作。秦漢時期的軍事邊塞地區(qū)也設(shè)有專門的簡牘官文書檔案的管理機(jī)構(gòu)和人員,汪桂海先生在其《漢代官文書制度》一書中就指出,侯官是漢代軍事邊塞文書檔案管理的基層單位。“候官是最基層的正規(guī)的文書檔案保存機(jī)構(gòu),烽隧和部收到候官所下的文書最后都要繳回候官立卷存檔,所以在部與烽隧一級的單位里很少存留文書檔案,而候官以上的官署則或為收藏大量文書檔案的地方?!?976年出土的居延甲渠侯官遺址,就發(fā)掘一個文書管理室,出土相關(guān)官文書簡牘九百余枚,整理出王莽天鳳到建武初年的官文書檔案四十多卷。
2.秦漢簡牘官文書檔案的分卷收藏。從大量的秦漢出土簡牘的放置情況來分析,秦漢時期已經(jīng)有意識的對簡牘官文書檔案進(jìn)行分類收藏保管,官文書檔案分級保存意識已經(jīng)初露端倪,同一時期或同一類型的簡牘官文書檔案在處理完畢之后,會被分類捆扎成卷或捆簡冊的形式,在各個級別的衙署文書檔案室進(jìn)行妥善保存。如在睡虎地、張家山、尹灣、居延等地出土的大量秦漢時期的簡牘中充分反映了秦漢時期簡牘官文書檔案的分卷收藏制度,官文書按照時間、內(nèi)容、性質(zhì)、范圍等進(jìn)行分類保存。秦漢簡牘官文書檔案按時間分卷收藏,簡牘官文書檔案多以月、季度或年份為分界線,分別稱之為月簿(籍)、四時簿(籍)和年簿(籍),有時為了需要官文書還以日記載分類。其中以月簿最為常見。如居延漢簡中的兵簿簡牘文書載“,漢元始廿六年十一月庚申朔甲戌,甲渠鄣候獲敢言之,謹(jǐn)移十月盡十二月完兵出入簿一編敢言之?!蓖艄鸷O壬谄洹稘h代官文書制度》一書中考證居延漢簡中的案卷簽牌的起訖時間,并把漢代官文書檔案分卷歸類為六種類型:某年某月盡某月、某年某月盡某年某月、某年盡某年、某年某月、某年、某年某月以來。除最后一種是進(jìn)行過程中的文書以外,前五種都為完整的官文書檔案體例。其實,可以看出簡牘官文書檔案多以月、季度或年份來分類。
二、秦漢簡牘官文書檔案立法
1.秦漢官文書檔案的副本制度。秦漢時期為了防止官文書檔案被篡改,設(shè)置了專門的文書檔案副本制度,并制定定期核對的制度。官文書的正本由長官簽署發(fā)出后,由書佐或史謄抄留底的官文書檔案為副本。副本制度是秦漢官文書檔案管理制度的重要組成部分,關(guān)于簡牘官文書檔案副本制度的記載有很多,如睡虎地秦簡《秦律十八種•尉雜》曰“:歲讎辟律于御史?!崩镆睾啞埃簬煳涓已灾?,廷書曰令史操律令詣廷讎,署書到、吏起時。有追。今以庚戌遣佐處讎”《里耶秦簡牘校釋》解釋“:讎律令,??甭闪??!痘哿找袅x》卷七十七‘讎?!⒁讹L(fēng)俗通》云‘:二人對校為讎?!墩滞?#8226;言部》‘:讎,??睍蛔嚕妊詢杀鞠鄬Ω踩绯鹱?。’”
2.秦漢官文書檔案的安全與保密制度。為保障文書檔案的收藏安全,秦漢政府專門立法來防止火災(zāi),嚴(yán)禁把火種帶進(jìn)收藏文書檔案的府庫。檔案入庫后,必須經(jīng)過檢查確認(rèn)沒有火源以后,才能關(guān)閉府庫房門。制定了文書檔案定期檢查制度,派專人輪流值夜巡查。規(guī)定不能在收藏文書檔案的府庫周邊新建官員居舍。睡虎地秦簡《秦律十八種•內(nèi)史雜》中就規(guī)定“:毋敢以火入臧(藏)府、書府中。吏己收臧(藏),官尚夫及吏府夜更行官。毋火,乃閉門戶。令令史循其廷府節(jié)(即)新為吏舍,毋依臧(藏)府、書府?!鼻貪h時立法對于丟失官文書檔案和偽造文書的官吏都予以嚴(yán)厲的處罰,睡虎地秦簡《法律答問》規(guī)定“:亡久(記)書、符券、公璽、衡羸(累),己坐以論,后自得所亡,論當(dāng)除不當(dāng)?不當(dāng)?!啊卑l(fā)偽書,弗智(知),貲二甲。今咸陽發(fā)偽傳,弗智(知),即復(fù)封傳它縣,它縣亦傳其縣次,到關(guān)而得,今當(dāng)獨咸陽坐以貲,且它縣當(dāng)盡貲?咸陽及它縣發(fā)弗智(知)者當(dāng)皆貲?!鼻貪h時期的統(tǒng)治者們已經(jīng)認(rèn)識到官文書的運作對于保障國家政令正常傳遞,保護(hù)國家重大機(jī)密的重要性,為此建立了嚴(yán)格的官文書檔案保密制度。如居延漢簡中有“坐外吏窺府書,甚毋狀”就是指不負(fù)責(zé)官文書檔案管理工作的外任官吏不能閱覽府庫中的官文書,如有違反必定以重刑懲罰。
篇10
2、有關(guān)物業(yè)管理公司驗收檔案、圖則、業(yè)主及住戶資料、管理制度、合約及附件設(shè)備設(shè)施及保養(yǎng)制度、財務(wù)報告、員工人事資料等檔案要求集中存檔,文件柜要求上鎖,未經(jīng)主管許可,他人不得動用。
3、物業(yè)管理公司檔案資料必須按公司規(guī)定要求存檔,做到圖有袋、文有夾,報告類文件編目錄索引,檔案類文件有存檔文件清單及編號目錄。
4、物業(yè)管理公司檔案目錄及存檔文件清單每季度上報公司備案。
5、物業(yè)管理公司檔案在歷任主管調(diào)職、任職時應(yīng)向公司或接任者辦理移交手續(xù)、經(jīng)確認(rèn)后方可離任。
6、物業(yè)管理公司檔案日常需經(jīng)常使用部分應(yīng)復(fù)印備份,原件存放在檔案中不得隨意使用。
7、因工作需要借閱、復(fù)印專管部分檔案資料的,需經(jīng)主管書面確認(rèn),如有違反的作泄密處理。