導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇會(huì)見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

此次大會(huì)既是一次再落實(shí)的大會(huì)，也是一次升溫加熱的大會(huì)，更是一次提神鼓勁的大會(huì)。大家曉得，廣大市民對(duì)城建工作非常關(guān)注，市委、市縣政府對(duì)城建工作非常關(guān)懷，對(duì)城建口的廣大干部也非常關(guān)喜歡。今日，市長(zhǎng)在百忙之中抽出時(shí)間到會(huì)大會(huì)，還將作主要發(fā)言，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)，切實(shí)抓好貫實(shí)。下面，我就本年城建口一些慣例工作、主要工作和重點(diǎn)工程，先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清情勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)做好中心城區(qū)工作的責(zé)任感和工作感

過(guò)去的一年，在市委、市縣政府的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，在市直各部分的大力支持下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，圍繞工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略，突出城鄉(xiāng)基本設(shè)備建立、情況建立、民生工程建立，打好以新區(qū)為重點(diǎn)的城市擴(kuò)張戰(zhàn)，著力在“實(shí)”字上下功夫，在“好”字上作文章，城建口各項(xiàng)工作獲得了較好的成果。

1、年是城建口開(kāi)辟奮進(jìn)的一年，基本打的牢。圍繞城市擴(kuò)張戰(zhàn)，組建了專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和工作班子，并初戰(zhàn)告捷；明確中心城區(qū)“一核三軸五組團(tuán)”規(guī)劃設(shè)想；圍繞打造中部地域最佳宜居城市的目的，中心城區(qū)“13579”綠色工程順利啟動(dòng)；經(jīng)濟(jì)合用房建立具體完成，廉租住房準(zhǔn)則進(jìn)一步完善。這些闡明，我們工作的基本是扎實(shí)的。

2、年是城建口富有成效的一年，實(shí)事做的實(shí)。各單位依照司法律例和縣政府賦予的工作職責(zé)，行之有效地開(kāi)展了工作。比方，國(guó)土資源局報(bào)批建立用地2.2萬(wàn)余畝,僅次于省會(huì)南昌市,增添了發(fā)展?jié)摿?支持了的經(jīng)濟(jì)建立；市城司融資3.5億元,支持了城市的建立;市城鄉(xiāng)規(guī)劃建立局完成新區(qū)26平方公里的節(jié)制性具體規(guī)劃和3平方公里中心區(qū)建筑性具體規(guī)劃,還做好了其他專業(yè)性規(guī)劃和系統(tǒng)規(guī)劃;市環(huán)保局牽頭開(kāi)展了八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),具體清算秀江河白色垃圾，取締中心城區(qū)燃煤汽鍋，城市飲用水源、二級(jí)維護(hù)區(qū)污染源悉數(shù)封閉。

3、年是城建口亮點(diǎn)紛呈的一年，功德做的好。在市委、市縣政府的關(guān)懷注重下，市房管局和市人防辦升格為正縣級(jí)單位，增強(qiáng)了城建口指導(dǎo)班子建立。一年來(lái)，各單位積極搶先創(chuàng)優(yōu)，勇于發(fā)明一流的業(yè)績(jī)。圍繞創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市、中國(guó)優(yōu)異旅行城市、省級(jí)文明城市目的，城建口各單位奮發(fā)努力，作出了宏大奉獻(xiàn)。市城管局獲國(guó)家建立部、人事部表?yè)P(yáng)，并被全國(guó)雙擁辦定名為全國(guó)雙擁榜樣單位；市國(guó)土資源局在全省行風(fēng)評(píng)斷列全省系統(tǒng)第一名；市環(huán)保局獲國(guó)家七部委綜合表?yè)P(yáng)；市公積金治理中心順利經(jīng)過(guò)國(guó)家審計(jì)署審計(jì)等。

本年的中心城區(qū)面對(duì)的新情勢(shì)、新任務(wù)、新?tīng)顩r是：1、任務(wù)重。一是城市擴(kuò)張戰(zhàn)要完成三年搬新家的目的，一些首要建筑物本年都要完工、竣工或封頂。二是“13579”綠色工程本年是攻堅(jiān)年，文明廣場(chǎng)、公園、游園大多要交付運(yùn)用，對(duì)市民開(kāi)放。三是全國(guó)第二次土地查詢要完成外業(yè)查詢，第一次全國(guó)污染源普查要具體完成。2、時(shí)間緊。市政大樓年春節(jié)前要交付運(yùn)用，大橋、明月大橋年要通車(chē)，“13579”綠色工程大多數(shù)工程年要完成，時(shí)間顯得尤為緊迫。3、難度大。一是征地拆遷難，新區(qū)要完成15萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù)，“13579”綠色工程需求拆遷3萬(wàn)平方米以上。二是資金籌措難。國(guó)家執(zhí)行微觀調(diào)控政策，銀根收縮，借款難將制約開(kāi)發(fā)企業(yè)和建立工程的投入。三是節(jié)制違法違章建筑難。尤其是中心城區(qū)規(guī)劃范圍擴(kuò)展到200-300平方公里，法律隊(duì)伍人員緊缺，違法違章建筑將難以節(jié)制。四是土地收益增值難。進(jìn)入十月份今后，國(guó)家調(diào)控政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響逐步展現(xiàn)，土地的出讓曾經(jīng)沒(méi)有過(guò)去紅火。4、投資多。新區(qū)建立、城市基本設(shè)備建立、“13579”綠色工程等都需求很多的建立資金，進(jìn)一步拓寬融資渠道和治理運(yùn)用好建立資金顯得非常緊要。這些問(wèn)題，務(wù)必惹起我們高度注重，采取切實(shí)有力辦法加以處理。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)城建事業(yè)又好又快發(fā)展

本年，我們要持續(xù)貫實(shí)黨的十七大精神，著力抓好慣例工作、主要工作和重點(diǎn)工程，依照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，大力弘揚(yáng)“講真話、出實(shí)招、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)”的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)喫苦耐勞、負(fù)重奮進(jìn)的敬業(yè)精神和敢打硬仗、能打勝仗的激情壯志，努力把慣例工作做實(shí)做好，把主要工作做強(qiáng)做特，把重點(diǎn)工程做精做優(yōu)，為全市人民發(fā)明一個(gè)潔凈、舒適、漂亮的工作和生活情況。

（一）慣例工作要做實(shí)做好。慣例工作是司法律例賦予我們的工作職責(zé)，是各部分工作的基本，也是各部分的主業(yè)，我們要從工作的不足做起，做實(shí)做細(xì)；從單薄環(huán)節(jié)抓起，抓緊抓好，抓出成效。比方，城管部分要加大對(duì)違章建筑的查處力度，不能簡(jiǎn)略的以罰代法，要對(duì)違章建筑嚴(yán)厲的區(qū)域進(jìn)行攻堅(jiān)，采取強(qiáng)迫手段，果斷剎住違章建筑增進(jìn)的勢(shì)頭；城鄉(xiāng)規(guī)劃建立部分要增強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督，特別是建立項(xiàng)目與規(guī)劃進(jìn)行比對(duì)，不能批一套而建一套，對(duì)不符合規(guī)劃、沒(méi)有經(jīng)由科學(xué)論證和規(guī)劃修編的建立工程，要采取撤除、停工、傳遞等處分辦法；環(huán)保部分要增強(qiáng)對(duì)情況的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處情況違法行為，維護(hù)我們優(yōu)越的生態(tài)情況；國(guó)土資源部分要嚴(yán)厲執(zhí)行運(yùn)營(yíng)性土地公開(kāi)投標(biāo)、掛牌、拍賣(mài)準(zhǔn)則，規(guī)范土地買(mǎi)賣(mài)順序，執(zhí)行陽(yáng)光操作；房管部分要嚴(yán)厲按順序、按政策處理房產(chǎn)證，嚴(yán)厲打擊開(kāi)發(fā)商私自改變規(guī)劃設(shè)計(jì)、提高容積率、躲避規(guī)費(fèi)、偷漏稅收等行為，促進(jìn)財(cái)務(wù)增收。

（二）主要工作要做強(qiáng)做特。主要工作是各部分工作的重點(diǎn)，也是我們做強(qiáng)、做出特征的主要內(nèi)容。在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面，要抓好市域城鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和市域總體規(guī)劃的編制，尤其是市本級(jí)，特別是中心區(qū)的城市規(guī)劃，要依照省第十二次黨代會(huì)提出的“到年，中心城人口到達(dá)50萬(wàn)，城市情積達(dá)60km2”的目的和新公布施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，圍繞“一核三軸五組團(tuán)”的發(fā)展思緒，從新高起點(diǎn)修編中心城總體規(guī)劃，做大做強(qiáng)中心城；嚴(yán)厲依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)行規(guī)劃，使每一塊土地都列入規(guī)劃，每一個(gè)項(xiàng)目都按規(guī)劃施行。在城市治理方面，要落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，大力肅清“牛皮癬”，提高居民區(qū)的衛(wèi)生情況質(zhì)量，增強(qiáng)建筑施工工地和建筑垃圾治理，管治不合法占道運(yùn)營(yíng)，逐漸消除城市不合法營(yíng)運(yùn)。大力倡議立體綠化，將城市綠化從地上延長(zhǎng)到空間、樓頂、陽(yáng)臺(tái)、橋體、墻體、河岸等新的綠化地址，拓展城市綠化空間，建立節(jié)約型園林綠化，要提高道路綠化程度，涌現(xiàn)更多具有視覺(jué)沖擊力的綠化精品。在生態(tài)建立方面，要以中心城區(qū)飲用水源維護(hù)區(qū)污水零排放等八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，加大情況整治力度，加速生態(tài)文明建立措施；要依照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大建立力度，把城市基本設(shè)備、城市服務(wù)功能，包括供水、供氣、公交、污水處置設(shè)備等向鄉(xiāng)村延長(zhǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建立協(xié)調(diào)發(fā)展。還，要保質(zhì)保量地完成第一次全國(guó)污染源普查和第二次全國(guó)土地查詢的外業(yè)查詢，為生態(tài)建立供應(yīng)科學(xué)精確的數(shù)據(jù)。在農(nóng)民建房方面，要嚴(yán)厲落實(shí)《市農(nóng)民房屋建立用地治理“十禁絕”》準(zhǔn)則，城市規(guī)劃建立用地范圍內(nèi)農(nóng)民建房的，要執(zhí)行房屋公寓化建房安頓，做到“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建立、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一治理”，從生活方法上，推進(jìn)農(nóng)民向市民的過(guò)渡。

（三）重點(diǎn)工程要做精做優(yōu)。各項(xiàng)建立工程，特別是市重點(diǎn)工程要在加速建立進(jìn)度的還，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)；各項(xiàng)工程建立，要經(jīng)得住人民和歷史查驗(yàn)，努力建立成“精品工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”。在新區(qū)建立方面，新區(qū)建立是城市擴(kuò)張戰(zhàn)的重中之重。最近建立進(jìn)度比較快，但我們還要自我加壓。當(dāng)前新區(qū)建立曾經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，壓力很大，本年新區(qū)在建和行將開(kāi)工建立的19個(gè)工程項(xiàng)目，年內(nèi)大局部要完工并交付運(yùn)用。在城市建立方面，加速施行城南排水二期工程，持續(xù)抓好城市防洪工程建立，開(kāi)工建立中心城區(qū)第三級(jí)攔河橡膠壩工程。完善供水收集，消除城市低壓供水片區(qū)，具體履行“一戶一表”革新。積極穩(wěn)妥完成市供氣公司改制改氣工作，讓市民盡早用上安全、潔凈的自然氣。持續(xù)施行道路遲滯工程，啟動(dòng)南路、明月南大路開(kāi)通工程，完成秀江東路革新工程，拓寬革新大橋，新建明月大橋;施行高士北路延長(zhǎng)工程，完成與市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)金發(fā)大路的對(duì)接。在“13579”綠色工程建立方面，本年是綠色工程的關(guān)鍵之年，加速文明廣場(chǎng)建立和中心城區(qū)游園建立，顯得尤為緊迫。要抓緊完成征地、拆遷、設(shè)計(jì)等前期工作，保證9個(gè)縣市的綠色文明廣場(chǎng)和16個(gè)游園建立歲尾基本完成。在民生工程方面，要持續(xù)加速廉租住房和經(jīng)濟(jì)合用住房建立，保證中心城區(qū)完成建立8萬(wàn)平方米、約1000套經(jīng)濟(jì)合用住房；廉租住房掩蓋面從人均住房運(yùn)用面積7平方米以下擴(kuò)展到8平方米以下，以租賃補(bǔ)助為主，新建、置辦一批廉租住房供應(yīng)給城市低收入家庭住房堅(jiān)苦戶。此外，要全力推進(jìn)人口倍增方案的施行，要迅速行動(dòng)起來(lái)，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，層層落實(shí)工作職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到詳細(xì)的工作部分和責(zé)任人員，制訂切實(shí)可行的施行方案和年度工作方案，逐年分化任務(wù)，合理安排進(jìn)度，堅(jiān)持不懈地落實(shí)到位，這是關(guān)系到久遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的。

三、扎實(shí)苦干，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)和辦法保證

本年城建口工作任務(wù)非常深重，多項(xiàng)工作與省縣政府簽署了責(zé)任狀，市委、市縣政府的要求、市民的期望值都很高，完成任務(wù)的壓力很大，各部分要明確目的，扎實(shí)苦干，狠抓落實(shí)，務(wù)必向市委、市縣政府和廣大市民交上一份超卓的答卷。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)辟場(chǎng)面的發(fā)明力。

創(chuàng)新工作辦法，工作上高規(guī)范，操作中嚴(yán)要求，不知足于司法律例和本能機(jī)能分工范圍內(nèi)交辦的工作任務(wù)，在詳細(xì)工作中，要結(jié)合實(shí)踐，發(fā)明性地開(kāi)展工作，決不成機(jī)械地、僵化地執(zhí)行政策，假如死守準(zhǔn)則、規(guī)則，那么，什么事都辦不成。我們常講：沒(méi)有辦不成的事，只要干不成事的人。這就要求大家在實(shí)踐工作中，注重準(zhǔn)則性與靈敏性的結(jié)合，把國(guó)家鼓舞性的政策用足、用實(shí)，把限制性的政策用活、用好。要以中心、省里的文件精神作為首要根據(jù)，不能拿上級(jí)部分的文件作為首要根據(jù)，要擅長(zhǎng)把上級(jí)精神與當(dāng)?shù)亍⒈静糠謱?shí)踐結(jié)合起來(lái)，擅長(zhǎng)抓住矛盾的首要方面和首要環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難，廢除教條主義、本本主義、經(jīng)歷主義，在已有的基本上借鑒提高前輩地域工作經(jīng)歷，把工作作出彩、超卓，發(fā)明新的經(jīng)歷。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)貫徹決定計(jì)劃的執(zhí)行力

提高對(duì)上級(jí)方針、政策、部署的了解力和執(zhí)行力，保證政令疏通。切實(shí)增強(qiáng)自我約束，自覺(jué)承受司法監(jiān)督和社會(huì)言論監(jiān)督，保證執(zhí)行后果符合人民志愿、表現(xiàn)決定計(jì)劃意圖，市委、市縣政府交辦的工作任務(wù)果斷貫實(shí)到位。本年《城建口重點(diǎn)工作任務(wù)表》是在龔市長(zhǎng)《縣政府工作申報(bào)》工作任務(wù)的基本長(zhǎng)進(jìn)行了細(xì)化，共有33項(xiàng)，這不只是工作任務(wù)，更是政治任務(wù)，完成這些工作任務(wù)艱難，最為關(guān)鍵的，是要貫實(shí)決定計(jì)劃的執(zhí)行力，各部分、各級(jí)指導(dǎo)干部必需站在講政治的高度狠抓落實(shí)，努力做到踏石留印、抓鐵有痕，堅(jiān)持不懈地保證目的完成。

三是要進(jìn)一步提高工作節(jié)拍和效率。

堅(jiān)持激烈的時(shí)間觀、效率觀和質(zhì)量觀，果斷執(zhí)行市委、市縣政府的決定計(jì)劃部署，上級(jí)交辦的工作任務(wù)，做到聞風(fēng)而動(dòng)，不耽擱時(shí)間，不滯滯泥泥，做到嚴(yán)重有序，有條不紊，保證又好又快地完成。既要擅長(zhǎng)抓大事，更要擅長(zhǎng)抓小事，注重細(xì)節(jié)，精于操作。要加速提高服務(wù)效率，嚴(yán)厲執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)準(zhǔn)則；加速工作節(jié)拍，規(guī)范操作流程，縮短處理時(shí)間，嚴(yán)厲督查督辦，保證機(jī)關(guān)效能獲得進(jìn)一步提高。當(dāng)前我們城建口抓落實(shí)的氣氛總體是好的，但中層“腸梗阻”景象也時(shí)有發(fā)生，少量同志在工作中遷延、推諉、吃拿卡要、挨歲首、混日子，對(duì)此種景象要?jiǎng)诱娓?、下猛藥，?yán)厲執(zhí)行問(wèn)責(zé)制；情節(jié)嚴(yán)厲的，要果斷清查究竟，處分究竟！要以市行政服務(wù)中心為平臺(tái)，果斷落實(shí)“兩集中、兩到位”，不斷完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，切實(shí)提高窗口做事效率，提高大眾稱心率。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)清廉自律的自覺(jué)性

城建口部分與資金和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)最為親密，與社會(huì)各個(gè)層面的交往也很?chē)?yán)密，在廉政建立方面，更要以高規(guī)范要求本人。無(wú)論是那位同志，無(wú)論是負(fù)責(zé)什么工作，都要以民為本、為民服務(wù)，不要為個(gè)人的好處服務(wù)，更不答應(yīng)貪污腐化、受賄行賄、吃拿卡要。在這個(gè)問(wèn)題上，我們應(yīng)該是有前車(chē)可鑒和繁重的經(jīng)驗(yàn)！今日，我還要鄭重的提示一切同志，必然要管好本人的“手”、管好本人的“口”、管好本人的“腦”，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，誰(shuí)出了問(wèn)題，誰(shuí)本人負(fù)責(zé)。城建系統(tǒng)的黨員干部特別是指導(dǎo)干部，必然要做到“目魚(yú)常敲、衣袖常扯、警鐘常鳴”，心安理得地用好手中的權(quán)利，心無(wú)旁騖地做好在手的工作，真正做到精干事、會(huì)干事、干成事、不出事。在這里要特別提出的是，在各項(xiàng)工程建立招招標(biāo)中，必然要做到四項(xiàng)公示：即招投信息公示、資歷預(yù)審公示、評(píng)標(biāo)后果公示、中標(biāo)后果公示，最大限制地限制人要素，避免腐敗行為的發(fā)生。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)狠抓落實(shí)的責(zé)率性

篇2

9月19日至23日，澳大利亞亞拉臘市政府代表團(tuán)及師生代表團(tuán)一行93人到訪我市，并出席“臺(tái)山―――亞拉臘市結(jié)好十周年紀(jì)念大會(huì)暨友誼石揭幕典禮”。市委書(shū)記李澄海、市長(zhǎng)郭偉等領(lǐng)導(dǎo)參加了活動(dòng)，并會(huì)見(jiàn)、宴請(qǐng)了代表團(tuán)一行。

臺(tái)山市與亞拉臘市的友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在1857年，臺(tái)山先僑就到該地的金礦淘金，從而建立了澳大利亞唯一一個(gè)由中國(guó)人建立起來(lái)的市鎮(zhèn)―――亞拉臘市。1994年9月20日，兩市建立姐妹友好城市關(guān)系。十多年來(lái)，兩市政府和人民積極開(kāi)展互訪、教育、文化等交流活動(dòng)。1998年，亞拉臘市籌建“金山博物館”，紀(jì)念華人開(kāi)發(fā)該市的功績(jī)和展示臺(tái)山先僑開(kāi)發(fā)該地的歷史過(guò)程。我市捐贈(zèng)價(jià)值30萬(wàn)人民幣的建筑材料和派出4位建筑工人協(xié)助建館，并發(fā)動(dòng)香港臺(tái)山商會(huì)捐款15萬(wàn)澳元，該館于2001年4月7日順利落成。今年，適逢兩市建交10周年紀(jì)念之際，亞拉臘市捐款1萬(wàn)澳元在我市的石花文化廣場(chǎng)建立“友誼石”，以銘志兩市人民的友誼。

20日上午，市政府在石花文化廣場(chǎng)隆重舉行臺(tái)山―――亞拉臘結(jié)好十周年紀(jì)念大會(huì)暨友誼石揭幕典禮。會(huì)上，郭偉市長(zhǎng)高度贊揚(yáng)了兩市之間的友好往來(lái)對(duì)發(fā)展中澳兩國(guó)的友誼所做出的貢獻(xiàn)，并向客人們介紹了臺(tái)山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和所取得的成績(jī)。亞市市長(zhǎng)庫(kù)柏發(fā)言充分肯定了臺(tái)山先僑在亞市的起源、發(fā)展中所做出的貢獻(xiàn)，并承諾在他的任期內(nèi)要更進(jìn)一步地加強(qiáng)和發(fā)展亞市與我市的友誼，共同為兩市以及兩國(guó)的友好交往做出更大的貢獻(xiàn)。

當(dāng)天下午，代表團(tuán)一行來(lái)到了聞名已久的臺(tái)山發(fā)電廠參觀。觀看了模型實(shí)驗(yàn)室，了解發(fā)電機(jī)組的運(yùn)作原理和該廠的管理理念，然后乘車(chē)巡視了熱火朝天的電廠建筑工地以及融合了現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)理念和完整配套相結(jié)合的電廠生活區(qū)。已經(jīng)來(lái)過(guò)臺(tái)山三次的團(tuán)員彼得?奧洛奇先生說(shuō)：“臺(tái)山的發(fā)展實(shí)在是太讓人印象深刻了。記得我3年前來(lái)電廠的時(shí)候，這里才只見(jiàn)到在建設(shè)中的碼頭和幾間簡(jiǎn)陋的平房，想不到短短時(shí)間里，這里已經(jīng)建設(shè)得如此規(guī)模，都成了一個(gè)小城市了，還有2臺(tái)發(fā)電機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電?！?/p>

其后幾天里，代表團(tuán)的行程排了個(gè)滿滿的。他們先后到馬蘭芳幼兒園、臺(tái)山市博物館、臺(tái)山一中、市人民醫(yī)院交流，參觀了市容市貌。通過(guò)這些活動(dòng)，貴賓們對(duì)我市社會(huì)發(fā)展和人民生活等方面有了更進(jìn)一步的了解，同時(shí)，對(duì)于我市內(nèi)外鄉(xiāng)親桑梓情深的傳統(tǒng)美德和對(duì)家鄉(xiāng)的社會(huì)公益事業(yè)所做出的貢獻(xiàn)大加贊賞并留下了深刻的印象。

篇3

文書(shū)檔案的收集與歸檔工作從屬各機(jī)關(guān)單位開(kāi)展管理工作的關(guān)鍵部分，是提高單位管理工作效率與質(zhì)量的前提條件。此外，文書(shū)檔案也是對(duì)各單位發(fā)展歷程的記載，可為單位的經(jīng)營(yíng)發(fā)展與科學(xué)決策提供參考依據(jù)。例如，我集團(tuán)公司的每年產(chǎn)生的文件材料很多，黨委會(huì)議紀(jì)要、紀(jì)檢要文、工會(huì)通知、計(jì)劃任務(wù)書(shū)、審計(jì)報(bào)告、總工辦會(huì)簽、談話記錄、請(qǐng)示、批復(fù)、決定、決議、通知、工程申請(qǐng)、后勤簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表、發(fā)言稿、合作協(xié)議、日程安排、考核評(píng)定辦法、制度規(guī)定等文件材料，將它們積極有效的收集與歸檔，不僅能確保各種文件材料的完整性與正確性，而且還能將重要的文件材料進(jìn)行詳細(xì)記錄和保存，有利于決策者深刻了解單位自身的發(fā)展情況，以便盡早的制定與調(diào)整科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)此，加強(qiáng)辦公室文書(shū)檔案的收集與歸檔工作，是相關(guān)管理部門(mén)和檔案管理者應(yīng)重點(diǎn)研究與探討的問(wèn)題。

二、辦公室文書(shū)檔案的收集與歸檔工作的不足之處

(一)歸檔文件材料的收集不全面

在辦公室文書(shū)檔案的管理過(guò)程中,通常會(huì)見(jiàn)到歸檔文件收集不齊全的情況,具體包括未經(jīng)檔案人員收集記錄的各種文件資料。該類資料的內(nèi)容廣泛，來(lái)源渠道較多，具備重要的參考價(jià)值等。文件材料一旦遺留在其他的人員或者部門(mén)，無(wú)法完整的收集回來(lái)，必將影響檔案人員的歸檔工作。加上部分文書(shū)檔案的管理人員多為兼職人員，缺乏充足的時(shí)間與精力來(lái)整理與保管檔案資料，或因種種因素而無(wú)法及時(shí)進(jìn)行檔案文件的歸檔工作等，這些均能導(dǎo)致文書(shū)檔案文件材料無(wú)法及時(shí)的收集完整。

(二)檔案文件材料的收集力度不夠

當(dāng)前，由于多數(shù)檔案人員沒(méi)有高度重視檔案文件的收集工作，文件材料的收集力度不足，最終造成大部分的文件資料丟失或者缺損。具體原因主要包括：

1.各部門(mén)的檔案管理流程不規(guī)范，各種文件資料隨意擺放，混亂不堪，不能及時(shí)歸檔;

2.各單位的歸檔模式不科學(xué)，主要存檔文字檔案較多，對(duì)于電子文書(shū)檔案的收集與歸檔意識(shí)淡薄;

3.文書(shū)檔案的連續(xù)性完整性不夠好，文件資料不完整，普遍出現(xiàn)文件資料斷章、斷頁(yè)、缺時(shí)間、缺單位落款公章等不齊全的情況，或者有正文缺發(fā)文稿，或有發(fā)文稿有正文但是缺定稿的情況，遇到這些情況，我們立即要求有關(guān)部門(mén)補(bǔ)交文件缺失部分才給予收集歸檔;

4.文件材料的可靠性差。有些單位或檔案部門(mén)為應(yīng)付上級(jí)的檢查，通常模擬前幾年的數(shù)據(jù)展開(kāi)評(píng)估，致使檔案文件的歷史性與真實(shí)性喪失。

(三)檔案人員缺乏較強(qiáng)的檔案管理意識(shí)與工作責(zé)任心

在文書(shū)檔案的管理過(guò)程中，由于部分檔案人員的管理意識(shí)較為薄弱，僅側(cè)重于紅頭文件的管理，忽略無(wú)編號(hào)或一般性的文件資料，這間接影響了的歸檔工作，致使歸檔文件材料質(zhì)量不高，加上少數(shù)檔案人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)真記錄與整理相關(guān)的檔案文件，造成檔案文件的真?zhèn)涡圆幻?，文件材料分散不好管理和利用查閱。具體表現(xiàn)于：個(gè)別檔案人員在處理文件資料時(shí)，沒(méi)有仔細(xì)鑒別檔案文件的真實(shí)性，不能區(qū)分檔案文件的原件與復(fù)印件，沒(méi)有及時(shí)歸檔文件資料的原件，無(wú)法確保它們的完整性與正確性，這些均會(huì)導(dǎo)致檔案文件材料的利用價(jià)值喪失或降低，法律依據(jù)性不強(qiáng)。因此，針對(duì)上述存在的管理問(wèn)題，我們必須及時(shí)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，加強(qiáng)辦公室文書(shū)檔案的收集與歸檔工作，保證檔案管理工作的順利進(jìn)行。

三、如何加強(qiáng)辦公室文書(shū)檔案的收集與歸檔工作

(一)強(qiáng)化檔案管理人員的培訓(xùn)

作為一名檔案的管理人員，需要具備豐富的檔案管理知識(shí)與扎實(shí)的管理能力。除利用業(yè)余時(shí)間自我學(xué)習(xí)外，還可參加相應(yīng)的省市檔案局的有關(guān)檔案管理培訓(xùn)，以此不斷深化自身的檔案管理專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，也要加強(qiáng)兼職檔案管理人員的知識(shí)與技能培訓(xùn)，使他們深化了解并掌握有關(guān)文書(shū)檔案的收集與歸檔范圍、歸檔流程、文書(shū)檔案的整理、分類、編目、編號(hào)、裝訂、立卷、保管、借閱管理等方法，以便為檔案管理工作打好基礎(chǔ)。對(duì)于檔案文件的收集期間存在的問(wèn)題，檔案管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向各部門(mén)反饋，并要求其修改。對(duì)不熟悉的人員，可給予相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以確保辦公室文書(shū)檔案管理工作的順利進(jìn)行，減少檔案收集完成后出現(xiàn)較多的返工情況，確保檔案管理工作有序開(kāi)展。同時(shí)也要爭(zhēng)取本單位本公司領(lǐng)導(dǎo)、同事們的高度重視支持和配合，才能確保檔案管理工作有序開(kāi)展。

(二)構(gòu)建和健全文書(shū)檔案收集與歸檔工作的管理制度

首先，檔案管理人員必須明確文書(shū)檔案收集的時(shí)間、歸檔范圍、保管期限及注意事項(xiàng)，保證檔案收集與整理工作的正常有效地開(kāi)展。根據(jù)單位自身的實(shí)際情況，依照相關(guān)法規(guī)與職責(zé)分工的制度，合理確定切合實(shí)際的檔案文件材料歸檔范圍，同時(shí)給予相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)檔案收集的工作順利進(jìn)行。另外，還應(yīng)明確規(guī)定檔案的歸檔期限，通常要求辦公室的文書(shū)檔案必須在檔案形成后的次年首季度完成收集與歸檔，集中統(tǒng)一進(jìn)行保管，不得私自留作它用。明確規(guī)范文書(shū)檔案的歸檔期限，能顯著提升其的收集效率，激發(fā)檔案收集人員的工作積極性。各單位各公司應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展情況適時(shí)更新文書(shū)檔案的管理制度，以滿足不同階段的檔案管理需求。

(三)加強(qiáng)臨時(shí)性檔案文件材料的收集

在各單位中因部分人員的調(diào)動(dòng)或者離職，往往會(huì)有少量的重要文件遺留在他們手中，導(dǎo)致檔案文件資料無(wú)法及時(shí)歸檔，甚至丟失。對(duì)此，負(fù)責(zé)管理文書(shū)檔案的人員應(yīng)定期在每年的年初開(kāi)始收集與整理上一年度的文書(shū)檔案，重點(diǎn)加強(qiáng)臨時(shí)性檔案資料的收集工作。比如召開(kāi)重大會(huì)議之后，應(yīng)及時(shí)通知各部門(mén)收集完整的會(huì)議資料。當(dāng)發(fā)生人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，可以及時(shí)通知這類人要交出他們柜中的經(jīng)手的文件，作為檔案文件提供給大家今后好查閱，使其的意義和利用價(jià)值最大化;時(shí)檔案管理部門(mén)的工作人員，必須嚴(yán)格把好相臨時(shí)性文件材料的移交接收工作，及時(shí)將他們交來(lái)的文件材料給予對(duì)應(yīng)交接，將收集完整的檔案文件編好打印成移交清單或移交目錄兩份或三份，簽上移交人和接收人的名字，移交人和接收人雙方各持一份備查，保證離職或調(diào)動(dòng)人員手上的文件材料能交給檔案管理部門(mén)。

(四)更新文件材料的收集與整理方式

檔案工作管理人員應(yīng)不斷增強(qiáng)自身的檔案管理工作知識(shí)，適時(shí)更新文書(shū)檔案的收集與整理方式，將坐等上門(mén)的收集歸檔工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)主動(dòng)到各個(gè)部門(mén)去收集。各方面要緊密聯(lián)系，積極引導(dǎo)和教育有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同事，根據(jù)檔案工作的管理需要，交出交好文件資料，變被動(dòng)交為主動(dòng)交，變不情愿交為自愿交、自愿提供。檔案工作管理人員應(yīng)全面了解和掌握其在不同時(shí)期的各種文件材料，按照類別來(lái)收集，完成相關(guān)檔案文件的立卷歸檔工作。工作要善于多實(shí)踐、多溝通、多摸索，從而有利于檔案人員熟悉和掌握文書(shū)檔案管理工作，并深刻了解文書(shū)檔案的歷史性、現(xiàn)實(shí)性、連續(xù)性。因此，檔案部門(mén)的工作人員應(yīng)在具體實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解及收集有關(guān)的歸檔文件材料，確保文書(shū)檔案的收集完整。

篇4

日常工作與生活，是瑣碎的，甚至是枯燥的，但同時(shí)也是多彩多姿的。

我們將不同城市、不同企業(yè)中，從老板到管理層不同人等，在同樣普通的一個(gè)工作日中的狀態(tài)，以不同的方式采訪回來(lái)，組合拼接在一起，并非僅僅為了熱鬧和好看，而是希望能從最細(xì)微、最日常處看到西部各企業(yè)中人士的不同與相同。大家或可有所借鑒，或可相視一笑：都是江湖兒女，各人有各人的身不由己，哈哈，后會(huì)有期。

一個(gè)CEO的日常紀(jì)錄片

李某：男，38歲，北京某網(wǎng)絡(luò)公司CEO，西安人。（跟蹤采訪）

背景介紹：李先生在西安有自己的公司，而且在全國(guó)有五處分設(shè)機(jī)構(gòu)，年銷售額達(dá)到億元以上，按說(shuō)夠他當(dāng)老板的忙活的了，但他卻是一個(gè)甩手掌柜，從去年夏天開(kāi)始，就不在自己的公司里面坐鎮(zhèn)了，而是將大把的時(shí)間消耗在京城里面。三個(gè)月以后，他如愿以償?shù)乇灰患以谒麃?lái)說(shuō)已經(jīng)是退而求其次的較有名氣的網(wǎng)絡(luò)公司通過(guò)一家獵頭公司“挖”去，聘為首席執(zhí)行官。

他這樣做，自然有他的用心，在西安，他做的是傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)，公司有自己的網(wǎng)站和一個(gè)不大的文化傳播公司，他本人是學(xué)經(jīng)濟(jì)的"土博士"，能夠預(yù)見(jiàn)到自己目前主營(yíng)業(yè)務(wù)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)還能維持多久的后勁，所以想在其尚未乏力之前，逐漸將公司重心朝高新技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。他的“野心”在于整合西部、乃至國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)傳媒。近一兩年來(lái)，在他的私交圈子里，看似無(wú)意實(shí)則有心地結(jié)識(shí)了不少國(guó)內(nèi)著名網(wǎng)絡(luò)公司的高級(jí)管理人員，對(duì)這一行業(yè)可謂早已爛熟于心，也已經(jīng)有了自己成套的想法，只是為了穩(wěn)妥起見(jiàn)，想親自到其“心臟”地帶實(shí)地體驗(yàn)和感覺(jué)一下。

本人因與李先生私交甚厚，對(duì)他的觀察和了解可以說(shuō)“歷歷在目”，像是在看一不小電影。以下便是截取其在北京“打工”時(shí)一個(gè)普通工作日的片斷。

1、一日之計(jì)在于晨

A、2003年一個(gè)普通的早晨6：30。北京某小區(qū)，環(huán)繞小廣場(chǎng)的一扇扇窗后，柔和的燈光次第亮起。

B、李某，身高179cm，高顴骨、深眼窩、寸頭、一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的方下巴，身穿李寧牌紅色運(yùn)動(dòng)衣，白色耐克球鞋，右手托一籃球步履輕快走下樓來(lái)。

C、 廣場(chǎng)花壇前。李先生將籃球放在石凳上，開(kāi)始慢跑?；蛘哒?，或者背面，他紅色的身影在小區(qū)時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。

D、15分鐘后，李先生帶著球左沖右突，身手敏捷，猶如商海鏖戰(zhàn)。

特寫(xiě)：李先生光亮的額頭滲出細(xì)汗。

旁白：每天半小時(shí)，我的肌肉、骨骼處于協(xié)調(diào)的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。

2、同樣躲不開(kāi)超級(jí)都市的神經(jīng)過(guò)敏癥

A、7：10，李先生西裝革履，將一個(gè)空的牛奶盒扔進(jìn)垃圾箱。

B、一輛乳白色小轎車(chē)駛出地下車(chē)庫(kù)，經(jīng)過(guò)小區(qū)大門(mén)時(shí)，保安聽(tīng)到了杰克遜的搖滾樂(lè)。這個(gè)黑皮膚的青年，露出雪白的牙齒，笑著沖那車(chē)子行禮。

C、車(chē)子在一環(huán)、二環(huán)和三環(huán)的滾滾車(chē)流里穿梭，李先生看看表，有點(diǎn)不耐煩了。

D、8：30，北京某網(wǎng)絡(luò)公司，李先生和前臺(tái)小姐互相問(wèn)好，率先打卡。

E、李先生辦公室。秘書(shū)小姐遞上當(dāng)天的日程安排，李先生頻頻點(diǎn)頭，時(shí)而劃去某一項(xiàng)。

F、20分鐘的部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，雷打不動(dòng)。李先生話不多，有時(shí)作些簡(jiǎn)捷的提問(wèn)和指示。

C、頻頻撥電話，并隨時(shí)接聽(tīng)手機(jī)，表情千變?nèi)f化。通話對(duì)象涉及銀行、政府部門(mén)以及各地的合作伙伴……

特寫(xiě)：李先生右肩夾著話筒，手里飛快地記著什么，左手拿起手機(jī)接聽(tīng)，整個(gè)人作扭曲狀。

旁白：在如此的忙碌緊張中，我已經(jīng)忘記了自己還有別的身份，一心一意扮演著這個(gè)身不由己的“李總”。

3、消化，為了第二天能舒服一點(diǎn)！

A、11：30，公司附近某餐廳雅座。李先生與各路客人一一相見(jiàn)，胖的、瘦的、高的、矮的、禿了頂?shù)?、間或有挎著精致奎包，里面放著衛(wèi)生紙和化妝品的時(shí)尚女士，大家濟(jì)濟(jì)一堂，觥籌交錯(cuò)、紅光滿面……

B、12：30以后。一個(gè)固定的休閑會(huì)所。李先生與少量的朋友繼續(xù)會(huì)談……

C、下午4：00。李先生辦公室。各種客戶紛至沓來(lái)，李先生會(huì)見(jiàn)了其中6位，直到下班還未完。

D、6：30以后。在一家距公司200米處的咖啡屋，李先生和幾位媒體界人士或其他的朋友聊天至深夜，這個(gè)時(shí)候他覺(jué)得自己不再是“李總”了。

E、11：30李先生洗浴畢，上床入睡。

特寫(xiě)：李先生翻身，一本亞當(dāng)?斯密的書(shū)滑落在地毯上……

不是我的錯(cuò)，但我對(duì)老高卻很內(nèi)疚

張興光：男，45歲，寧夏某高速公路工程主管。（電話采訪）

要說(shuō)今天，跟平常沒(méi)什么不同，只是，有一件事情感覺(jué)心里不太踏實(shí)，這話得從前天說(shuō)起。

前天早晨，老高過(guò)來(lái)把工程進(jìn)度表放到我桌子上，開(kāi)始說(shuō)閑話。他臉刮得很干凈，又換了一身藍(lán)色的西服，滿面春色，和平時(shí)判若兩人。老高能有這樣的改變真不容易，誰(shuí)不知道他一年四季工作服不離身，任你正面反面說(shuō)服教育都不能將他打動(dòng)。辦公室將出國(guó)護(hù)照送來(lái)時(shí)，我說(shuō)老高，你得注意一下形象，你這個(gè)樣子出去，丟的不是你的人，我們五個(gè)也臉上無(wú)光呢。于是再見(jiàn)老高，就有了新氣象。

工程進(jìn)展很順利，大半年來(lái)，解決了各種大矛盾、小問(wèn)題，與各方面的關(guān)系也都協(xié)調(diào)好了，這樣下去，兩年的工程期限完全可以按時(shí)完成，我和中、高層領(lǐng)導(dǎo)都很舒心，這是我第一次擔(dān)任工程主管，當(dāng)然希望諸事順利，對(duì)上、對(duì)下都好交待。

最讓我高興的是省里去歐洲考察的名額，有我們處兩個(gè)，我和老高。老高工作多年，還沒(méi)出去過(guò)，所以非常珍惜這次機(jī)會(huì)。他常年搞工程，天天去工地，業(yè)務(wù)熟悉，有原則又好說(shuō)話，工作上有這樣的幫手辦起事來(lái)順手得很，讓出了力的同志出去長(zhǎng)長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，很應(yīng)該的。

今天一大早老高又進(jìn)了我的房間，昨晚我回來(lái)的晚，誰(shuí)也沒(méi)見(jiàn)。老高的臉又是刮得干干凈凈，穿了一套咖啡色的夾克裝，顯得年青儒雅許多。這次他手里什么都沒(méi)拿，一臉微笑，問(wèn)局里的緊急會(huì)議有什么安排？

我一時(shí)開(kāi)不了口。我說(shuō)老高你去通知中層以上干部全體開(kāi)會(huì)。早飯后就往會(huì)議室走了。

前天上午局里來(lái)電話，讓我和總工馬上回省里參加緊急會(huì)議，坐了八個(gè)小時(shí)汽車(chē)，下車(chē)就進(jìn)會(huì)議室；昨天又是一天的會(huì)，天黑時(shí)會(huì)才完，我們又得啟程回工地了；回來(lái)又是八小時(shí)的汽車(chē)，睡覺(jué)只能在車(chē)上進(jìn)行。早晨醒來(lái)感覺(jué)累得很，但身體上的累還是次要的。

局里這次會(huì)議對(duì)我們這條路的要求是，在一年半內(nèi)結(jié)束全部工程！

這不是開(kāi)玩笑嘛！路是一寸一寸修過(guò)來(lái)的，打地基，鋪路面，建隔離帶，搞綠化，每一寸路面上都有許多工程隊(duì)要灑下汗水，那是在不同的時(shí)間里面一層層地鋪灑辛苦的，一點(diǎn)馬虎眼都不能打，否則就會(huì)出事故，你當(dāng)那是講故事，某個(gè)章節(jié)可以省去不說(shuō)嗎？

但局里一旦決定，是決不能修改了，只好我們自己想辦法解決這個(gè)難題了。

抓緊點(diǎn)，提前兩個(gè)月是可能的，但要提前半年，不是要我們拿質(zhì)量不當(dāng)一回事嗎？除非我們吃住在路上，眼睛不要眨一下！也許我們只能寸步不離吃住在工地上了。我沒(méi)敢看老高，板著臉說(shuō)通知開(kāi)會(huì)，就去了衛(wèi)生間。

一上午的會(huì)，我和總工程師輪流講話，傳達(dá)局里的精神，布置各種安排，磨破了嘴皮子?？偠灾?，質(zhì)量必須保證，工期必須提前。

下午又和總工一起，找各位隊(duì)長(zhǎng)分別談話，和他們軟硬兼施，斗智斗勇，一直到晚飯時(shí)分才算結(jié)束。

這一天真不輕快，喝了不少水，抽了不少煙，說(shuō)了幾大車(chē)話，事情還沒(méi)有辦完。吃晚飯時(shí)沒(méi)見(jiàn)到老高，飯是吃好了，但心里卻不踏實(shí)。有些不敢見(jiàn)老高，真有些愧對(duì)他，多少年來(lái)他辛勤工作，剛有一個(gè)好機(jī)會(huì)，什么手續(xù)都辦好了，突然就取消了，誰(shuí)心里不難受？

晚飯后看見(jiàn)老高穿著工作服從工地回來(lái)，臉上和平時(shí)的表情一樣，我心里更是過(guò)意不去。

這幾天太忙，晚上還要寫(xiě)工作計(jì)劃，等過(guò)了這幾天，一定和老高好好喝一頓！

沒(méi)啥可說(shuō)的，就開(kāi)了一天的會(huì)

董先生：男，41歲，重慶紅光大型運(yùn)輸集團(tuán)項(xiàng)目部經(jīng)理。（電話采訪）

上午要開(kāi)工作分析會(huì)議，這是早就定好的，會(huì)上主要討論關(guān)于將甘肅一家發(fā)電廠的轉(zhuǎn)子發(fā)電機(jī)運(yùn)往港口的問(wèn)題，也是大家都知道的。

今天上午的會(huì)議還算順利，我提前五分鐘走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，到會(huì)人員已經(jīng)全來(lái)了，發(fā)言基本讓人滿意。會(huì)上的提問(wèn)都能得到詳盡的解答，年青人有明顯的進(jìn)步，老同志考慮問(wèn)題更是周全。

下午繼續(xù)開(kāi)會(huì)。

三點(diǎn)左右，輪到劉工發(fā)言了，他負(fù)責(zé)的是第一個(gè)工序，裝載。劉工對(duì)發(fā)電機(jī)的整體輪廓和分卸后如何安置都有研究，部署很合理。但有一個(gè)問(wèn)題，卻是馬虎的。

我問(wèn)他準(zhǔn)備的吊車(chē)的最大起吊能力是多少，機(jī)體最大重量是多少，掛鉤的承受能力是多大，能不能保證裝吊時(shí)一次完成？他說(shuō)可以。我問(wèn)他有沒(méi)有經(jīng)過(guò)計(jì)算，他不回答。

能夠憑以前的經(jīng)驗(yàn)就自己想當(dāng)然地下定義嗎？真是荒唐！虧他還是搞工程出身的！我說(shuō)你一定要做計(jì)算，沒(méi)有數(shù)據(jù)不要亂說(shuō)話。

下班前結(jié)束了會(huì)議，今天準(zhǔn)時(shí)下班。

一位司機(jī)眼里的老板一日

大鵬（化名）：男，29歲，云南某?com CEO司機(jī)。（約會(huì)采訪）

我是通過(guò)一個(gè)閨中好友約他見(jiàn)面，是下午，因?yàn)槔习逶陂_(kāi)會(huì)，他可以離開(kāi)一下，但不能走遠(yuǎn)，也不敢占他太久時(shí)間，所以就在他們樓下最近的一家西餐廳里面，一人要了一杯冷飲，前后不過(guò)半個(gè)小時(shí)。

他看上去比他實(shí)際年齡要小，滿臉青春，卻穿著板兒正的深藍(lán)色西裝、白襯衫、系領(lǐng)帶，作出深沉持重的樣子，而且一再叮囑我，不許寫(xiě)他們公司、他們老板和他本人的真實(shí)名字，總之，不要出賣(mài)他，還直埋怨介紹我見(jiàn)他的那姐們兒多事，不知道做老板司機(jī)最忌諱的是多嘴多舌嗎？但是他真的開(kāi)講后，卻是蠻真誠(chéng)的，而且，語(yǔ)速很快，容不得我插話――

要說(shuō)到老板每一天都干些什么，這個(gè)說(shuō)不準(zhǔn)，也不固定。平時(shí)經(jīng)常要去其它分點(diǎn)開(kāi)會(huì)，算起來(lái)，一個(gè)月里，總是有幾天在飛機(jī)上過(guò)的。一般到月末（有時(shí)可能是月初），一大堆業(yè)績(jī)報(bào)表在等他。通常他在寫(xiě)字間看，忙的話也會(huì)帶到車(chē)上來(lái)?？粗粗?就皺著眉頭打一通電話,并且語(yǔ)氣十分嚴(yán)厲，那邊的人搞不好就要挨批。其實(shí)私底下他很好處的，我們一起閑聊，他從不擺架子，有一次，說(shuō)到興頭上，竟然要我教他打雙扣和拱豬，還說(shuō)這要比麻將牌好玩多了，而且小孩子也可以玩。這些可能和他留過(guò)學(xué)有關(guān)吧。

跟公司的員工一起閑聊，他們私下里傳著這樣一句話：總在裁人的是總裁，總板著臉的是老板。說(shuō)實(shí)話，我的老板不總板著臉，可是他裁人！每個(gè)月4、5號(hào)，他會(huì)抽出一天時(shí)間來(lái)發(fā)薪水，我們公司對(duì)個(gè)人薪金保密，大家誰(shuí)也不知道誰(shuí)多少，誰(shuí)也甭打聽(tīng)誰(shuí)。到時(shí)候挨個(gè)去他辦公室領(lǐng)封好的紅包，他會(huì)客氣地和每個(gè)人交談幾句。別以為口氣謙和就是好事，興許他下一句話就是：公司認(rèn)為你很有潛力，這里的環(huán)境已經(jīng)不足以令你完全施展――什么意思，就是說(shuō)：不需要你了，走人吧！

不定期的和廣告客戶進(jìn)行商談，是他晚歸的原因之一。有時(shí)侯，就因?yàn)橐粋€(gè)廣告項(xiàng)目，好幾天談不下來(lái)，這時(shí)候我就直接送他去會(huì)談地點(diǎn)，若公司有事可以電話聯(lián)絡(luò)。對(duì)此他從不馬虎：點(diǎn)擊率證明我們的能力，廣告則意味著滾滾的鈔票。

還有，我差點(diǎn)兒忘了，有時(shí)明明可以早回家一兩個(gè)小時(shí)的，可他卻吩咐我開(kāi)車(chē)去另一個(gè)地方，你猜猜――竟是去打電動(dòng)。他不跳舞，不泡吧，就好這個(gè)。若非親眼所見(jiàn)，真是難以想象！當(dāng)他笑著要求我保密的時(shí)候，我在想：真是個(gè)會(huì)生活的人。

OK，夠了嗎？

雨中作戰(zhàn)，一位女老板倒霉的一天

李文：女，38歲，西安某私營(yíng)裝修公司老板。（約會(huì)采訪。）

因?yàn)楦钗淖〉媒?，也比較熟悉，所以敢在晚上九點(diǎn)以后直接去按她家門(mén)鈴。是她兒子開(kāi)的門(mén)。她果然又是坐在沙發(fā)上，開(kāi)著電視睡大覺(jué)。

看見(jiàn)她這樣，有時(shí)心里不免有些為她感覺(jué)辛酸，一個(gè)單身母親，這么些年里里外外地摸爬滾打，真得很不容易。

她兒子說(shuō)了聲“阿姨你坐吧，我媽一會(huì)兒就醒了。”然后就回自己屋寫(xiě)作業(yè)去了。

我沒(méi)有叫她，替她關(guān)了電視，在她身上搭了條扔在沙發(fā)扶手上的浴巾，然后，自己反客為主地去給我們倆泡水，等她醒來(lái)。

快十點(diǎn)的時(shí)候，她醒了，看見(jiàn)我坐在旁邊，并不驚訝，只是笑笑，說(shuō)，“有事沒(méi)？沒(méi)事，我要正式去睡覺(jué)了?！?/p>

我說(shuō)，“沒(méi)事，想跟你聊會(huì)兒天?！蔽医o她倒了泡好的茶水，有意早點(diǎn)離開(kāi)，還她休息時(shí)間，所以開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。她為人一向爽快，這我是知道的。她說(shuō)，“今天運(yùn)料，卻遇上下雨，挺倒霉?！?/p>

早晨起來(lái)發(fā)現(xiàn)外面正下著雨，一面罵這鬼天氣一邊趕快吃飯找雨衣出門(mén)，心里企盼著天氣能快快轉(zhuǎn)晴，但抬頭看看天上的云層就知道沒(méi)有這種希望。

南院門(mén)兩棟宿舍樓的外裝修由我承包著，今天鋁合金門(mén)窗的材料要進(jìn)場(chǎng)了，定好了的計(jì)劃下刀子也要辦，何況只是一些小雨。材料是提前看好的，鋁合金料很多，價(jià)格也有大的差別，用好料業(yè)主嫌貴，好像我賺了他們多少一樣，用料太差質(zhì)量不能保證，住上兩、三年出了問(wèn)題，業(yè)主能把你罵死。因?yàn)橛惺烊藸烤€，才好不容易抓到工程，錢(qián)要賺，信譽(yù)也要留下，萬(wàn)一以后再有機(jī)會(huì)，就有人愿意幫著說(shuō)話。

8點(diǎn)，工程隊(duì)長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)到了工地，談了一下，知道沒(méi)有什么意外發(fā)生，就放心地和他一起去建材市場(chǎng)。到一家早就看好的商家，再次談了價(jià)格，開(kāi)始裝料。

11點(diǎn)，拉著材料回到工地，雨下得又大了。顧不上吃飯，指揮民工將材料搬上樓去，每層樓留多少，怎么搬運(yùn)，怎么放置，都得重復(fù)幾遍告訴他們。我站在院子里，大聲喊著說(shuō)著，舞動(dòng)著雙手。雨嘩嘩地下，我仰著頭，雨水打在臉上、頭上，頭發(fā)淋濕了，隔著雨衣，衣服也濕了許多。

到四層以上，說(shuō)話更費(fèi)勁了，有時(shí)要大聲喊幾遍，他們才能明白意思，唉，真是夠嗆。

材料全部搬完后，民工們?nèi)コ燥?，我又上到樓上，和?duì)長(zhǎng)一起檢查了每一層的材料，確定沒(méi)有錯(cuò)的，才敢放心。

我鄭重地告訴隊(duì)長(zhǎng)，給我把料看好了，現(xiàn)在每個(gè)樓層的材料都是足夠的，以后萬(wàn)一要少了，你得給我賠上！隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)沒(méi)問(wèn)題、沒(méi)問(wèn)題。和這些人一點(diǎn)都不能客氣，稍不留神，就可能遭了他們的算計(jì)，上個(gè)工程我就被施工隊(duì)騙過(guò)材料，這次一定要當(dāng)面說(shuō)清。

站在雨地里，什么都顧不上想，走出工地后，一看表，已經(jīng)下午5點(diǎn)多了，一肚子的委屈就來(lái)了。身上的衣服干的少濕的多，我一個(gè)女人家，這么賺錢(qián)容易嗎？可是有什么辦法？走到這一步，干也得干，不干也得干。找了一家小飯店吃點(diǎn)熱湯熱菜，感覺(jué)好一些，可是困勁又來(lái)了，可能是年紀(jì)的原因吧，現(xiàn)在干點(diǎn)活就覺(jué)得累了。

到菜場(chǎng)買(mǎi)菜，給孩子再買(mǎi)些零食，還有他昨天說(shuō)的參考書(shū)，他說(shuō)是中考必備，一定要買(mǎi)的。今天實(shí)在太累了，吃完可能就要去睡，明天說(shuō)什么也得看一下孩子的作業(yè)，再抽空去學(xué)校和老師聯(lián)系一下。哪怕有天大的事，孩子的學(xué)習(xí)也絕不能不管。

一位女秘眼里的男老板的一天

玉馨：女，32歲，新疆某酒業(yè)公司文秘。（電話采訪）

最近一段時(shí)間治安不是很好,我們都是上下班大家一起走，老總也很小心，來(lái)回都有專車(chē)接送，而且據(jù)說(shuō)新司機(jī)是個(gè)退伍軍人，身手很不錯(cuò)的。

我們?cè)缟鲜c(diǎn)上班，老總一般十點(diǎn)一刻到，晚不過(guò)十點(diǎn)半。他有個(gè)習(xí)慣，一進(jìn)門(mén)就要有杯茶在手里，所以，我通常先泡茶給他，然后他一邊喝，我在旁邊匯報(bào)當(dāng)天的工作日程。一般他不會(huì)太忙，捧杯茶看一小時(shí)左右的報(bào)紙，差不多十一點(diǎn)多各部門(mén)負(fù)責(zé)人將需要簽字的文件帶進(jìn)來(lái)，請(qǐng)他簽字。這些大都上會(huì)討論過(guò)了，批起來(lái)倒也不麻煩，頂多也就再囑咐幾句。你來(lái)我往一上午，已經(jīng)差不多十一點(diǎn)半要下班了。

下午他有時(shí)去廠房轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，了解一下生產(chǎn)情況。當(dāng)然老總也有自己的私事，這就不是我們關(guān)心的問(wèn)題了。

最近忙一點(diǎn)，因?yàn)楣緶?zhǔn)備上市，正在進(jìn)行考核，下一步注冊(cè)就行了。所以，這個(gè)局、那個(gè)會(huì)自然是少不了的，上市以后應(yīng)該會(huì)更忙。

另外，公司現(xiàn)在正積極拓展自治區(qū)外的業(yè)務(wù)，希望能夠在外省闖出一片天地來(lái)。因此，前幾天大量招聘新人，初試過(guò)關(guān)的由老總親自進(jìn)行復(fù)試。目的很明確：從中選拔肯吃苦、有能力又可靠的駐外代表；同時(shí)再挑選一些人作為業(yè)務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)，這樣我們就有自己的專屬業(yè)務(wù)員了，他們將是下一步的骨干力量。

另一方面，市場(chǎng)部提交了兩份宣傳和營(yíng)銷方案，這兩份方案各有側(cè)重，各有利弊，如何能博采兩家之長(zhǎng)，是個(gè)頭痛的問(wèn)題，下次表決后應(yīng)該有結(jié)果了。

一次開(kāi)會(huì)時(shí)老總說(shuō)：選擇做企業(yè)，就是白天用前面的腦子想問(wèn)題，晚上還得用后面的腦子想問(wèn)題?？粗饬恋念~頭，我相信了。可能大家平時(shí)看到的他威風(fēng)八面，一言九鼎，可是，創(chuàng)立和發(fā)展事業(yè)的那種艱難，又有誰(shuí)能知道。

我的一天：東奔西跑

折向明，男，34歲，成都新民包裝袋機(jī)械廠業(yè)務(wù)廠長(zhǎng)（自述。電郵約稿。）

包裝袋的日用量隨著市場(chǎng)的發(fā)展越來(lái)越大，我也就越來(lái)越忙，我的一天基本上是在東奔西跑。

且慢，今天要去哪里？掏出前半年產(chǎn)品展銷會(huì)上有合作意向的顧客簽名，細(xì)細(xì)琢磨一下，我挑出了兩個(gè)作為近期的攻克目標(biāo)，就是留名資陽(yáng)縣姓王的這個(gè)和綿陽(yáng)的江華公司，展銷會(huì)上是我接待的他們，記得他們對(duì)各個(gè)型號(hào)機(jī)器的價(jià)格、性能、操作都問(wèn)得很詳細(xì)，我曾把他們請(qǐng)進(jìn)展銷間來(lái)坐了一會(huì)，他們都說(shuō)過(guò)有上項(xiàng)目的打算，現(xiàn)在去正是時(shí)候吧？

妥善起見(jiàn)，先打個(gè)電話，摸一下底，再確定先去哪家的好，這兩個(gè)目標(biāo)不在一條線上，不能一氣跑過(guò)去。

打電話給資陽(yáng)姓王的，三番兩次電話都接不通，說(shuō)是不在服務(wù)區(qū)內(nèi)。一個(gè)搞業(yè)務(wù)的，手機(jī)怎么能老是不開(kāi)呢？這樣的人真讓人不能信任，罷也，先把他放在一邊，聯(lián)絡(luò)江華公司。

篇5

根據(jù)*年6月省政府令第87號(hào)、*年4月省政府令第106號(hào)，我委行政許可項(xiàng)目34項(xiàng)，其中國(guó)家設(shè)定依據(jù)28項(xiàng)，省設(shè)定依據(jù)6項(xiàng)；一般業(yè)務(wù)管理項(xiàng)目20項(xiàng)，其中國(guó)家設(shè)定依據(jù)17項(xiàng)，省設(shè)定依據(jù)3項(xiàng)；取消審批11項(xiàng)，改變管理方式1項(xiàng)。具體承辦行政許可的處室有綜合處、電力能源處、交通處、技術(shù)改造處、工業(yè)處、流通服務(wù)處、市場(chǎng)建設(shè)處、交戰(zhàn)辦、軍工處等九個(gè)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（*年11月1日起施行）規(guī)定，二類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、購(gòu)用證明等三項(xiàng)行政許可已不屬我委職權(quán)，我委停止審批，并于今年初函告省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，提出進(jìn)行調(diào)整的意見(jiàn)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于我省鹽業(yè)管理體制改革有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（粵辦函〔*〕287號(hào)）以及省編委《關(guān)于調(diào)整我省鹽業(yè)行政管理職能等有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵機(jī)編〔*〕9號(hào)），鹽業(yè)行政管理職能劃轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委，目前正在辦理交接手續(xù)，鹽業(yè)所涉及的6項(xiàng)行政許可、1項(xiàng)一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)也一并移交省發(fā)展改革委。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔*〕20號(hào)），現(xiàn)行投資項(xiàng)目管理分為審批、核準(zhǔn)、備案制，省經(jīng)貿(mào)委備案的技術(shù)改造投資項(xiàng)目是事前備案項(xiàng)目，我委將其列為一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更行政許可有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦企業(yè)〔*〕736號(hào)）要求，我委中小企業(yè)局承擔(dān)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更的初審工作，我委將其列為一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)。

因此，我委目前實(shí)施的行政審批46項(xiàng)，其中行政許可項(xiàng)目25項(xiàng)，一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)21項(xiàng)。

二、貫徹實(shí)施行政許可法的具體措施

（一）盡早部署，推進(jìn)行政許可法的貫徹實(shí)施

*年12月，在省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》（粵府〔*〕93號(hào)）下發(fā)之后，我委對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法的有關(guān)工作進(jìn)行了研究并做出部署：一是組織專人就《行政許可法》對(duì)經(jīng)貿(mào)工作的影響進(jìn)行研究，并在*年第12期《*經(jīng)貿(mào)》發(fā)表了《〈行政許可法〉實(shí)施后對(duì)經(jīng)貿(mào)部門(mén)現(xiàn)有規(guī)章制度和工作機(jī)制的影響》的文章，及時(shí)指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)部門(mén)以《行政許可法》規(guī)范審批行為；二是*年3月，印發(fā)了《*省經(jīng)貿(mào)委貫徹實(shí)施〈行政許可法〉工作意見(jiàn)》，對(duì)抓好行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)展行政許可項(xiàng)目、規(guī)定、實(shí)施機(jī)構(gòu)的清理，改進(jìn)行政許可工作方式，加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督等方面提出了要求，為貫徹實(shí)施好行政許可法提供指導(dǎo)性意見(jiàn)；三是在委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上，專門(mén)就貫徹行政許可法的各項(xiàng)工作進(jìn)行部署和動(dòng)員；四是按照省政府的要求，制定清理工作方案，盡快開(kāi)展我委的清理工作。

（二）精心組織，深入開(kāi)展行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

一是統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材。我委為機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了由中國(guó)法制出版社出版《中華人民共和國(guó)行政許可法釋義》和《中華人民共和國(guó)行政許可法教程》一套學(xué)習(xí)用書(shū)，在編人員人手一冊(cè)；二是舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。*年4月，我委邀請(qǐng)*省委黨校、*行政學(xué)院韋華騰教授作《行政許可法與法治政府》專題輔導(dǎo)報(bào)告，組織全委機(jī)關(guān)工作人員參加學(xué)習(xí)，并在委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上集中交流、討論；三是組織參加行政許可法培訓(xùn)班。我委機(jī)關(guān)全體工作人員參加了省人事廳舉辦的8期省直機(jī)關(guān)公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)班，并經(jīng)過(guò)考試全部合格；四是加深對(duì)行政許可法的理解掌握。我委還在經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站設(shè)專欄，就行政許可法有關(guān)法律條文如何理解提出的問(wèn)題，刊登國(guó)家有關(guān)部門(mén)的解答，為理解和執(zhí)行行政許可法提供參考。

（三）全力以赴，做好行政許可的各項(xiàng)清理工作

一是清理行政許可項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法規(guī)定，全面復(fù)核甄別審批項(xiàng)目，分清行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目，重新確認(rèn)項(xiàng)目底數(shù)。符合行政許可法規(guī)定的，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可，予以保留。從事舊貨經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦舊貨交易市場(chǎng)、享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠名單等不符合行政許可法設(shè)定規(guī)定的，堅(jiān)決予以取消；開(kāi)辦煤礦企業(yè)、民爆器材產(chǎn)品試生產(chǎn)審批等國(guó)家已明文取消的項(xiàng)目，按取消處理；商業(yè)物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)等國(guó)家已調(diào)整或者改變管理方式的項(xiàng)目，也調(diào)整和改變管理方式；同時(shí)將職能相近的項(xiàng)目合并處理，不再單列一項(xiàng)。經(jīng)過(guò)清理，我委的行政審批項(xiàng)目從*年的102項(xiàng)、*年的72項(xiàng)到*年的54項(xiàng)、實(shí)際執(zhí)行46項(xiàng)，通過(guò)取消、合并、下放、轉(zhuǎn)移等措施，調(diào)整幅度達(dá)55%。

二是清理行政許可規(guī)定。對(duì)不符合行政許可法規(guī)定的、已經(jīng)取消或調(diào)整的行政許可項(xiàng)目，對(duì)其相關(guān)的依據(jù)文件及時(shí)進(jìn)行清理，該廢止的進(jìn)行廢止，該修訂的組織力量進(jìn)行修訂。我委對(duì)《*省易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等4件地方性法規(guī)、省政府規(guī)章提出修訂意見(jiàn)，已報(bào)請(qǐng)省政府列入修訂立法計(jì)劃；《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車(chē)工業(yè)項(xiàng)目管理意見(jiàn)的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委公安廳關(guān)于加強(qiáng)我省民爆器材經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)的通知》2件省政府、省政府辦公廳文件提請(qǐng)省政府予以廢止；對(duì)自*年以來(lái)的102件以委名義的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中審核，經(jīng)主任辦公會(huì)議討論通過(guò)，前后三批共廢止了40件委規(guī)范性文件，列入修訂的13件。

三是清理行政許可實(shí)施主體。行政許可法對(duì)實(shí)施主體以及授權(quán)、委托實(shí)施行政許可均有明確的規(guī)定。我委對(duì)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)委托實(shí)施行政許可的，進(jìn)行清理，糾正了酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售許可不是以委名義實(shí)施行政許可的行為。目前我委所有的行政許可項(xiàng)目，都是由委統(tǒng)一實(shí)施。

四是清理行政許可收費(fèi)。按行政許可法的規(guī)定，我委對(duì)所有的行政許可收費(fèi)進(jìn)行清理，取消了食鹽零售許可證費(fèi)，以及酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售許可證費(fèi)等4項(xiàng)行政許可收費(fèi)項(xiàng)目。目前，我委實(shí)施的行政許可項(xiàng)目除煤炭生產(chǎn)許可證工本費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定有收費(fèi)外，其它項(xiàng)目均不收費(fèi)。

（四）結(jié)合實(shí)際，切實(shí)改進(jìn)行政許可工作方式

一是建立健全行政許可配套制度。為了保障行政許可法所確立的各項(xiàng)制度和機(jī)制的全面落實(shí)，我委在充分研究論證并廣泛征求意見(jiàn)，包括各地經(jīng)貿(mào)部門(mén)的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草了《*省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)行政許可實(shí)施辦法》，于*年7月18日經(jīng)委主任辦公會(huì)議審議通過(guò)?！秾?shí)施辦法》確立了行政許可公示制度、受理制度、審查與決定制度、時(shí)限制度、監(jiān)督檢查制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度等7項(xiàng)制度。委各行政許可事項(xiàng)承辦處室也紛紛按照《實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善了處內(nèi)工作制度及許可管理工作程序，使行政許可的實(shí)施得到了有效規(guī)范。如流通服務(wù)處制訂了審批（核準(zhǔn)）工作制度，電力與資源綜合利用處制訂了《審批（核準(zhǔn)）事項(xiàng)工作制度》，詳細(xì)規(guī)定審批（核準(zhǔn)）事項(xiàng)的內(nèi)容、原則、程序、紀(jì)律，提出“三不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)在辦公室以外地點(diǎn)單獨(dú)會(huì)見(jiàn)與審批（核準(zhǔn)）事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人；不準(zhǔn)單獨(dú)去檢查驗(yàn)收審批（核準(zhǔn)）事項(xiàng)；不準(zhǔn)接受與審批（核準(zhǔn)）事項(xiàng)有關(guān)當(dāng)事人的吃請(qǐng)或錢(qián)物（含有價(jià)證券）。

二是積極推進(jìn)行政許可公開(kāi)。根據(jù)行政許可法的要求，我委結(jié)合實(shí)際，大力推進(jìn)行政許可依據(jù)、行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)、結(jié)果的公開(kāi)，增強(qiáng)了行政許可工作的透明度，自覺(jué)接受監(jiān)督，推進(jìn)行政審批制度化和規(guī)范化。目前，我委行政許可項(xiàng)目所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件，全部統(tǒng)一在委網(wǎng)站和電子觸摸屏上公開(kāi)，其中法律、法規(guī)、規(guī)章50部，省政府規(guī)范性文件及省經(jīng)貿(mào)委規(guī)范性文件11件；實(shí)施的25項(xiàng)行政許可、21項(xiàng)一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)，已在委網(wǎng)站、電子觸摸屏公開(kāi)42項(xiàng)，公開(kāi)率為91•3%，事項(xiàng)公開(kāi)的內(nèi)容包括事項(xiàng)名稱、依據(jù)、條件、提交的材料、程序、時(shí)限、收費(fèi)等等；今年，委在經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站開(kāi)辟辦理結(jié)果專欄，公示、公布行政審批辦理結(jié)果的信息，方便申請(qǐng)人查詢。我委根據(jù)行政審批依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容發(fā)生的變化，及時(shí)更新、調(diào)整委網(wǎng)站和電子觸摸屏的相關(guān)內(nèi)容，確保公開(kāi)信息的真實(shí)、有效。

三是規(guī)范運(yùn)作行政許可。根據(jù)經(jīng)貿(mào)委工作的特點(diǎn)，參照國(guó)家相關(guān)部門(mén)的做法，我們啟用了“*省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)行政許可專用章”以及“*省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室行政許可專用章”，明確用章規(guī)定和要求，按照業(yè)務(wù)職能分工交由相關(guān)職能處室，用于在辦理行政許可事項(xiàng)過(guò)程中需要出具的各種文書(shū)。同時(shí)，統(tǒng)一制作了省經(jīng)貿(mào)委和省國(guó)防科工辦16種行政許可文書(shū)范本，將行政許可所涉及到的各種通知書(shū)、告知書(shū)、不予行政許可決定書(shū)等進(jìn)行統(tǒng)一格式。通過(guò)行政許可專用章和行政許可文書(shū)范本的使用，使行政許可法規(guī)定的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、補(bǔ)正材料一次告知、時(shí)限規(guī)定、對(duì)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)等制度、程序得到真正落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了我委行政許可的實(shí)施。

（五）依法依規(guī)，加強(qiáng)行政許可實(shí)施后的監(jiān)管

行政許可法實(shí)施以來(lái)，我委在依法規(guī)范審批的同時(shí)，堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，努力做到審批監(jiān)管并重，加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施的后續(xù)監(jiān)管，逐步建立健全監(jiān)督檢查制度和機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)予撤銷或注銷行政許可情形的，及時(shí)進(jìn)行撤銷或注銷。*年底至*年一季度，我委組織力量依法開(kāi)展全省民爆銷售企業(yè)申領(lǐng)民用爆破器材銷售許可證的考核工作，11家企業(yè)因沒(méi)有達(dá)到領(lǐng)證條件，正在停業(yè)整頓，經(jīng)貿(mào)部門(mén)沒(méi)有核發(fā)民用爆破器材銷售許可證。

對(duì)涉及行政許可的有關(guān)投訴，我委高度重視，做到認(rèn)真受理和及時(shí)解決。*年我委收到有關(guān)加油站的投訴共10件。對(duì)于這些投訴，我委指派相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)處理。在要求有關(guān)地市經(jīng)貿(mào)局認(rèn)真查辦的同時(shí)，積極跟蹤辦理情況，并向相關(guān)方面反饋情況及認(rèn)真做好解釋工作。對(duì)于一些涉及面廣且復(fù)雜的投訴，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，多方協(xié)商，妥善解決。

（六）狠抓落實(shí)，注重行政許可法的監(jiān)督檢查

為促進(jìn)行政許可法全面、正確地貫徹實(shí)施，保障我委依法有效地實(shí)施行政管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，*年6月，我委制定了《*省經(jīng)貿(mào)委〈行政許可法〉貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作方案》，明確監(jiān)督檢查的指導(dǎo)思想、對(duì)象范圍、內(nèi)容、方法和步驟等，要求每個(gè)負(fù)有行政審批職能的處室，要按照行政許可法的規(guī)定對(duì)行政審批行為開(kāi)展自查，并形成書(shū)面自查報(bào)告，自行糾正自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立健全行政許可事項(xiàng)的操作規(guī)程、責(zé)任制度。10月份，成立由委紀(jì)檢監(jiān)察室、人事處、法規(guī)處組成的聯(lián)合檢查組，對(duì)電力與資源綜合利用處、流通服務(wù)處兩個(gè)業(yè)務(wù)處室，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、抽查行政許可案卷、與承辦人談話、交換意見(jiàn)等方式進(jìn)行檢查，并將監(jiān)督檢查情況書(shū)面反饋給這二個(gè)處室。聯(lián)合檢查組對(duì)我委各處室貫徹實(shí)施行政許可法的總體情況進(jìn)行全面認(rèn)真的總結(jié)，并指出存在的問(wèn)題和不足，提出了下一步工作意見(jiàn)和建議，并專題向委黨組作了報(bào)告。

三、貫徹實(shí)施行政許可法的幾點(diǎn)體會(huì)

兩年來(lái)，我委以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，不斷推動(dòng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，主要體會(huì)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

行政許可法對(duì)政府管理理念、管理體制、管理方式等方面提出了許多新的要求。委領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)此有深刻的認(rèn)識(shí)。我委《實(shí)施辦法》所確立的行政許可各項(xiàng)制度、啟用行政許可專用章都是由委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。黨組書(shū)記、委主任陳冰同志親自主持召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，學(xué)習(xí)行政許可法的基本理論，主持行政許可法的專題講座。為了解決如何既能結(jié)合經(jīng)貿(mào)委行政許可業(yè)務(wù)的辦理特點(diǎn)，又很好地實(shí)現(xiàn)行政許可的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)，委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到市經(jīng)貿(mào)部門(mén)了解情況，測(cè)算許可項(xiàng)目的辦理頻率。在去年上半年的全省經(jīng)貿(mào)工作座談會(huì)、年終的全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上，委領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)就貫徹落實(shí)行政許可法的各項(xiàng)制度作了發(fā)言，要求各市經(jīng)貿(mào)部門(mén)制定相應(yīng)的工作制度和操作規(guī)程，針對(duì)經(jīng)貿(mào)部門(mén)在行政許可實(shí)施過(guò)程存在的初審等問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。在今年8月的全省經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)會(huì)議上，我委要求東莞市經(jīng)貿(mào)局作了《創(chuàng)新工作思路有效推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)》的專題發(fā)言，從政務(wù)公開(kāi)的角度推動(dòng)行政許可法的貫徹落實(shí)。委領(lǐng)導(dǎo)的重視，有效地推動(dòng)了行政許可法在經(jīng)貿(mào)委的貫徹實(shí)施，許可業(yè)務(wù)承辦處（室）均注重自身建設(shè)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，改變“重實(shí)體、輕程序”、辦事拖拉的現(xiàn)象，進(jìn)一步提高效率。

（二）通力合作

行政許可法的貫徹實(shí)施，對(duì)業(yè)務(wù)處室的行政審批行為方式帶來(lái)根本的轉(zhuǎn)變。為了使行政許可法在執(zhí)行中不變形、不走樣，正確理解行政許可法，委不斷加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)處室實(shí)施許可行為的指導(dǎo)。一是定期交流。自行政許可法實(shí)施以來(lái)，我委每年都召開(kāi)兩次行政許可座談會(huì)，由各審批業(yè)務(wù)處室與法規(guī)處、監(jiān)察室進(jìn)行交流討論，交換意見(jiàn)，不斷完善各項(xiàng)行政許可的實(shí)施；二是經(jīng)常性溝通。對(duì)行政許可項(xiàng)目及依據(jù)發(fā)生變化，對(duì)在辦理許可過(guò)程中把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，各許可承辦處室與法規(guī)處經(jīng)常進(jìn)行溝通、探討，尋求良好的解決途徑。三是及時(shí)改進(jìn)。近來(lái)市經(jīng)貿(mào)部門(mén)反映我委網(wǎng)站上公示的行政許可項(xiàng)目存在著內(nèi)容更新比較慢的問(wèn)題，如成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格以及成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定，公開(kāi)的內(nèi)容中沒(méi)有把《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》（商務(wù)部令*年第23號(hào)）列為依據(jù)。報(bào)廢汽車(chē)回收（拆解）企業(yè)資格項(xiàng)目，由于國(guó)家對(duì)設(shè)立報(bào)廢汽車(chē)回收（拆解）企業(yè)的數(shù)量進(jìn)行控制，目前在我省無(wú)法再申報(bào)新設(shè)立報(bào)廢汽車(chē)回收（拆解）企業(yè)。在該項(xiàng)目?jī)?nèi)容中，沒(méi)有體現(xiàn)這一實(shí)際情況。我們針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)加以改進(jìn)，今年上半年，補(bǔ)充更新行政審批26項(xiàng)，補(bǔ)充更新法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件21件。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督

制度能否得到很好的執(zhí)行，離不開(kāi)必要監(jiān)督檢查。我委通過(guò)制定《*省經(jīng)貿(mào)委〈行政許可法〉貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作方案》，落實(shí)審批責(zé)任，保障行政許可法的有效實(shí)施。通過(guò)對(duì)行政許可實(shí)施的監(jiān)督檢查，大力推動(dòng)了我委各處室抓好工作人員廉潔自律工作，依法履行行政許可行為，嚴(yán)格各項(xiàng)準(zhǔn)入條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，不得隨意放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)或“變通”許可程序，同時(shí)要牢固樹(shù)立為人民服務(wù)思想，熱情服務(wù)，廉潔高效。迄今為止，我委沒(méi)有發(fā)現(xiàn)行政審批人員存在索取或收受他人財(cái)物或者謀取其他利益等違法違紀(jì)行為。

四、存在的問(wèn)題

（一）行政許可項(xiàng)目的相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)章不健全

一是滯后。國(guó)務(wù)院令412號(hào)決定保留的行政許可項(xiàng)目，只是公布了行政許可事項(xiàng)，但未公布實(shí)施這些行政許可的條件、實(shí)施程序、申請(qǐng)人材料、期限等，給具體實(shí)施帶來(lái)一定困難。國(guó)務(wù)院令412號(hào)已公布了兩年，但許多項(xiàng)目仍沒(méi)有出臺(tái)或者修訂相應(yīng)的法律或行政法規(guī)，一些項(xiàng)目仍停留在以國(guó)家有關(guān)部委的部門(mén)規(guī)章、甚至文件作為辦理依據(jù)，沒(méi)能完全實(shí)現(xiàn)行政許可法設(shè)定許可的初衷。二是不統(tǒng)一。商務(wù)部要求經(jīng)貿(mào)委在成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得所有有效證照后再向其發(fā)放成品油經(jīng)營(yíng)許可證，而國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要求成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在取得所有有效證照后才向其發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。兩部門(mén)在兩證發(fā)放的先后順序上發(fā)生沖突。

（二）行政許可項(xiàng)目實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)、人員保障不足

行政許可法對(duì)行政許可的實(shí)施主體作了嚴(yán)格的規(guī)定，只能由行政機(jī)關(guān)或依法授權(quán)的組織在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，對(duì)委托實(shí)施作了嚴(yán)格的限制。因此，所有的許可項(xiàng)目目前都由我委實(shí)施。機(jī)構(gòu)改革后，我委各處室普遍存在工作人員少、工作任務(wù)重的情況，許多許可項(xiàng)目在審查階段需要進(jìn)行實(shí)地考核，但由于工作人員少，并且缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，常常使實(shí)地考核這項(xiàng)工作落實(shí)起來(lái)難度比較大，而要委托各地經(jīng)貿(mào)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地考核，又擔(dān)心其把關(guān)不嚴(yán)出問(wèn)題。在行政許可實(shí)施的后續(xù)監(jiān)督檢查時(shí)，由于我委沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍，難以實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查多是被動(dòng)的，即有投訴了才去檢查，才會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（三）規(guī)范性文件可否細(xì)化行政許可條件說(shuō)法不一

對(duì)規(guī)范性文件規(guī)定行政許可條件，國(guó)務(wù)院法制辦《行政許可法有關(guān)問(wèn)題解答》中明確，規(guī)范性文件對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。這說(shuō)明，在上位法規(guī)定的行政許可條件操作性不強(qiáng)的情況下，規(guī)范性文件可以對(duì)行政許可的條件作出具體的規(guī)定。對(duì)此問(wèn)題，有關(guān)人員有不同理解，認(rèn)為規(guī)范性文件不能對(duì)此作出規(guī)定，一直以來(lái)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一意見(jiàn)。

（四）地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的修訂不夠及時(shí)

《*省酒類專賣(mài)管理?xiàng)l例》、《*省民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則》等地方性法規(guī)、政府規(guī)章的修訂、我委尚有部分涉及行政審批的規(guī)范性文件的修訂還沒(méi)有完成。

五、下一步貫徹實(shí)施行政許可法意見(jiàn)

下一步，我委要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法的有關(guān)規(guī)定，依法實(shí)施行政許可，推進(jìn)行政管理方式的創(chuàng)新，不斷提高依法行政能力和水平。

（一）深入學(xué)習(xí)行政許可法

在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、掌握《行政許可法》，透徹理解，規(guī)范操作，規(guī)范行政許可項(xiàng)目的實(shí)施行為，增加效率，避免違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）加強(qiáng)溝通

尤其是與上級(jí)主管部門(mén)的溝通。針對(duì)工作中出現(xiàn)的法律、法規(guī)不配套、不銜接甚至相互沖突的實(shí)際，要積極向上級(jí)反映，推動(dòng)各類法律法規(guī)的相互協(xié)調(diào)。

（三）抓緊法規(guī)、規(guī)范性文件修訂

根據(jù)行政許可法的要求，按法制統(tǒng)一的原則，對(duì)《*省酒類專賣(mài)管理?xiàng)l例》、《*省民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則》等地方性法規(guī)、省政府規(guī)章，抓緊進(jìn)行修改；對(duì)規(guī)范性文件規(guī)定行政審批提交材料、辦理程序、審批期限等的，與行政許可法以及新的法規(guī)規(guī)定不一致的要抓緊進(jìn)行修改，方便操作。

（四）拓寬行政許可公開(kāi)渠道

我委將在今年上半年對(duì)所有審批項(xiàng)目進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，編印《省經(jīng)貿(mào)委行政審批工作手冊(cè)》和行政許可宣傳單，方便基層辦事，進(jìn)一步做好行政許可事項(xiàng)審批結(jié)果的公示、。

（五）發(fā)展行政審批的電子政務(wù)建設(shè)

目前，我委的網(wǎng)上行政審批服務(wù)功能還比較弱，網(wǎng)站還只是提供初步的辦事指南、表格下載、辦事咨詢等功能，電子政務(wù)功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。為加快電子政務(wù)建設(shè)，提高經(jīng)貿(mào)委的管理水平和公共服務(wù)水平，下半年按照省政府的統(tǒng)一要求，認(rèn)真抓好行政許可事項(xiàng)的“網(wǎng)上審批”和“電子監(jiān)察”。年底前省經(jīng)貿(mào)委的行政許可事項(xiàng)，要納入省級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管范圍，對(duì)每項(xiàng)行政許可的辦理過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（六）繼續(xù)施行行政許可的監(jiān)督檢查

按照《*省經(jīng)貿(mào)委〈行政許可法〉貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查方案》要求，由委監(jiān)察室、人事培訓(xùn)處、法規(guī)處組成聯(lián)合檢查組，在各處室開(kāi)展自查、進(jìn)行整改的基礎(chǔ)上，對(duì)軍工處、中小企業(yè)局技術(shù)進(jìn)步處進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查促進(jìn)本部門(mén)依法行政，提高工作的規(guī)范化、制度化、公開(kāi)化水平。

篇6

市場(chǎng)營(yíng)銷組織

企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)是執(zhí)行市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃，服務(wù)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)者的職能部門(mén)。市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)的組織形式，主要受宏觀市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境，企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷管理哲學(xué)，以及企業(yè)自身所處的發(fā)展階段、經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等因素的影響。

一、市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)的演變

企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)是隨著市場(chǎng)營(yíng)銷管理哲學(xué)的不斷發(fā)展演變而來(lái)的。大致經(jīng)歷了單純的銷售部門(mén)、兼有附屬職能的銷售部門(mén)、獨(dú)立的市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)、現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)、現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷公司五個(gè)階段。

1、單純的銷售部門(mén)。

20世紀(jì)30年代以前，西方企業(yè)以生立觀念作為指導(dǎo)思想，大部分都采用這種形式。一般說(shuō)來(lái)，所有企業(yè)都是從財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷售和會(huì)計(jì)這四個(gè)基本職能部門(mén)開(kāi)展的。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金的籌措，生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)品制造，銷售部門(mén)通常由一位副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，管理銷售人員，并兼管若干市場(chǎng)營(yíng)銷研究和廣告宣傳工作（見(jiàn)圖9.1A）。在這個(gè)階段，銷售部門(mén)的職能僅僅是推銷生產(chǎn)部門(mén)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，生產(chǎn)什么、銷售什么；生產(chǎn)多少，銷售多少。產(chǎn)品生產(chǎn)、庫(kù)存管理等完全由生產(chǎn)部門(mén)決定，銷售部門(mén)以對(duì)產(chǎn)品的種類、規(guī)格、數(shù)量等問(wèn)題，幾乎沒(méi)有任何發(fā)言權(quán)。

2、兼有附屬職能的銷售部門(mén)。

20世紀(jì)30年代大蕭條以后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)大多數(shù)以推銷觀念作為指導(dǎo)思想，需要進(jìn)行經(jīng)常性的市場(chǎng)營(yíng)銷研究、廣告宣傳以及其它促銷活動(dòng)，這些工作逐漸變成為專門(mén)的職能，當(dāng)工作量達(dá)到一定程度時(shí)，便會(huì)設(shè)立一名市場(chǎng)營(yíng)銷主任負(fù)責(zé)這方面的工作（見(jiàn)圖9.1B）。

3、獨(dú)立的市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)。

隨著企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，原來(lái)作為附屬性工作的市場(chǎng)營(yíng)銷研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、廣告促銷和為顧客服務(wù)等市場(chǎng)營(yíng)銷職能的重要性日益增強(qiáng)。于是，市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的職能部門(mén)，作為市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)負(fù)責(zé)人的市場(chǎng)營(yíng)銷副總經(jīng)理同銷售副總經(jīng)理一樣直接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，銷售和市場(chǎng)營(yíng)銷成為平行的職能部門(mén)（見(jiàn)圖9.1C）。但在具體工作上，這兩個(gè)部門(mén)是需要密切配合的。這種安排常常使用在許多工業(yè)企業(yè)中，它向企業(yè)總經(jīng)理提供了一個(gè)全面各角度分析企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì)。

4、現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)。

盡管銷售副總經(jīng)理和市場(chǎng)營(yíng)銷副總經(jīng)理需要配合默契和互相協(xié)調(diào)，但是他們之間實(shí)際形成的關(guān)系往往是一種彼此敵對(duì)、互相猜疑的關(guān)系。銷售副總經(jīng)理趨向于短期行為，側(cè)重于取得眼前的銷售量；而市場(chǎng)營(yíng)銷副總經(jīng)理則多著眼于長(zhǎng)期效果，側(cè)重于制定適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品計(jì)劃和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，以滿足市場(chǎng)的長(zhǎng)期需要。銷售部門(mén)和市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)之間矛盾沖突的解決過(guò)程，形成了現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)的基礎(chǔ)，即由市場(chǎng)營(yíng)銷副總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，下轄所有市場(chǎng)營(yíng)銷職能部門(mén)和銷售部門(mén)（見(jiàn)（見(jiàn)圖9.1D）。

需要注意的是，市場(chǎng)營(yíng)銷人員的銷售人員是兩種截然不同的群體，盡管市場(chǎng)營(yíng)銷人員很多來(lái)自銷售人員，但還是不應(yīng)將他們搞混，并不是所有銷售人員都能成為市場(chǎng)營(yíng)銷人員。事實(shí)上，在這兩種職業(yè)之間有著根本的不同。從專業(yè)性而言，市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)理的的任務(wù)是確定市場(chǎng)機(jī)會(huì)準(zhǔn)備市場(chǎng)營(yíng)銷策略并計(jì)劃組織新產(chǎn)品進(jìn)入，銷售活動(dòng)達(dá)到預(yù)訂目標(biāo)，而銷售人員則是負(fù)責(zé)實(shí)施新產(chǎn)品進(jìn)入和銷售活動(dòng)。在這一過(guò)程中常出現(xiàn)兩種問(wèn)題：如果市場(chǎng)營(yíng)銷人員沒(méi)有征求銷售人員對(duì)于市場(chǎng)機(jī)會(huì)和整個(gè)計(jì)劃的看法和見(jiàn)解，那么在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)導(dǎo)致事與愿違，如果，在實(shí)施后市場(chǎng)營(yíng)銷人員沒(méi)有收集銷售人員對(duì)于此次行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的反饋信息，那么他很難對(duì)整個(gè)計(jì)劃進(jìn)行有效控制。下面是市場(chǎng)營(yíng)銷人員和銷售人員的比較。

市場(chǎng)營(yíng)銷人員

銷售人員

依賴于市場(chǎng)營(yíng)銷研究確定

依賴街頭經(jīng)驗(yàn)了解不同個(gè)性的買(mǎi)

主目標(biāo)市場(chǎng)并進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分

時(shí)間用于計(jì)劃工作上

時(shí)間用于面對(duì)面的促銷上

從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮

從短期考慮

目的在于獲得市場(chǎng)

占有率并賺取利潤(rùn)

目的在于促進(jìn)銷售

市場(chǎng)營(yíng)銷人員常常認(rèn)為銷售人員有如下優(yōu)點(diǎn)：隨和、易與人交往，工作努力。缺點(diǎn)是短期行為多，缺乏整體分析的能力。而銷售人員則認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷人員受過(guò)良好教育，大多是數(shù)據(jù)導(dǎo)向型（依據(jù)數(shù)據(jù)作出結(jié)論），缺點(diǎn)是缺乏銷售經(jīng)驗(yàn)，缺乏市場(chǎng)銷售直覺(jué)和不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。很多公司忽略了這兩類群體的差別而提升一個(gè)干得很棒的銷售經(jīng)理為高級(jí)市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)理，但很多銷售經(jīng)理對(duì)于每天面對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷研究計(jì)劃等工作感到枯燥、寧愿去會(huì)見(jiàn)客戶，這種公司顯然不明白二者差別以致犯如此愚昧的錯(cuò)誤。對(duì)這兩類群體而言最主要的是讓他們能達(dá)到最大的理解和尊重。事實(shí)表明，市場(chǎng)營(yíng)銷人員、銷售人員之間缺乏理解和尊重的公司肯定是一團(tuán)糟，如果市場(chǎng)營(yíng)銷人員、銷售人員相互欣賞對(duì)方才能的話，那常常會(huì)給公司帶來(lái)意想不到的收益。

5、現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷企業(yè)。

一個(gè)企業(yè)僅僅有了上述現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)，還不等于是現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷企業(yè)。現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷企業(yè)取決于企業(yè)內(nèi)部各種管理人員對(duì)待市場(chǎng)營(yíng)銷職能的態(tài)度，只有當(dāng)所有的管理人員都認(rèn)識(shí)到企業(yè)一切部門(mén)的工作都是“為顧客服務(wù)”，“市場(chǎng)營(yíng)銷”不僅是一個(gè)部門(mén)的名稱而且是一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)時(shí)，這個(gè)企業(yè)才能算是一個(gè)“以顧客為中心”的現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷企業(yè)。

二、市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)的組織形式

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)理必須選擇合適的市場(chǎng)營(yíng)銷組織。大體上，市場(chǎng)營(yíng)銷組織的類型以下5種類型：

1、職能型組織。

這是最古老也最常見(jiàn)的市場(chǎng)營(yíng)銷組織形式。它強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)營(yíng)銷各種職能如銷售、廣告和研究等的重要性。從圖9.2可以看出，該組織把銷售職能當(dāng)成市場(chǎng)營(yíng)銷的重點(diǎn)，而廣告、產(chǎn)品管理和研究職能則處于次要地位。當(dāng)企業(yè)只有一種或很少幾種產(chǎn)品，或者企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷方式大體相同時(shí)，按照市場(chǎng)營(yíng)銷職能設(shè)置組織結(jié)構(gòu)比較有效。但是，隨著產(chǎn)品品種的增多和市場(chǎng)的擴(kuò)大，這種組織形式就暴露出發(fā)展不平衡和難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題。既然沒(méi)有一個(gè)部門(mén)能對(duì)某產(chǎn)品的整個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)負(fù)全部責(zé)任，那么,各部門(mén)就強(qiáng)調(diào)各自的重要性，以便爭(zhēng)取到更多的預(yù)算和決策權(quán)力，致使市場(chǎng)營(yíng)銷總經(jīng)理無(wú)法進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2、產(chǎn)品型組織。

產(chǎn)品型組織是指在企業(yè)內(nèi)部建立產(chǎn)品經(jīng)理組織制度，以協(xié)調(diào)職能型組織中的部門(mén)沖突。在企業(yè)所生產(chǎn)的各產(chǎn)品差異很大，產(chǎn)品品種太多，以致按職能設(shè)置的市場(chǎng)營(yíng)銷組織無(wú)法處理的情況下，建立產(chǎn)品經(jīng)理組織制度是適宜的。其基本做法是，由一名產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)理負(fù)責(zé)，下設(shè)幾個(gè)產(chǎn)品線經(jīng)理，產(chǎn)品線經(jīng)理之下再設(shè)幾個(gè)具體產(chǎn)品經(jīng)理去負(fù)責(zé)各具體和產(chǎn)品（見(jiàn)圖9.3）。

產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)理的職責(zé)是制定產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃，并付諸執(zhí)行，監(jiān)測(cè)其結(jié)果和采取改進(jìn)措施。具體地可分為六個(gè)方面：（1）發(fā)展產(chǎn)品的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略；（2）編制年度市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃和進(jìn)行銷售預(yù)測(cè)；（3）與廣告商和經(jīng)銷商一起研究廣告的文稿設(shè)計(jì)、節(jié)目方案和宣傳活動(dòng)；（4）激勵(lì)推銷人員和經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)該產(chǎn)品的興趣；（5）搜集產(chǎn)品、市場(chǎng)情報(bào)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；（6）倡導(dǎo)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

產(chǎn)品型組織形式的優(yōu)點(diǎn)在于產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)理能夠有效地協(xié)調(diào)各種市場(chǎng)營(yíng)銷職能，并對(duì)市場(chǎng)變化作出積極反應(yīng)。同時(shí)，由于有專門(mén)的產(chǎn)品經(jīng)理，那些較小品牌產(chǎn)品可能不會(huì)受到忽視。不過(guò)，該組織形式也存在不少缺陷：（1）缺乏整體觀念。在產(chǎn)品型組織中，各個(gè)產(chǎn)品經(jīng)理相互獨(dú)立，他們會(huì)為保持各自產(chǎn)品的利益而發(fā)生摩擦，事實(shí)上，有些產(chǎn)品可能面臨著被收縮和淘汰的境地。（2）部門(mén)沖突。產(chǎn)品經(jīng)理們未必能獲得足夠的權(quán)威，以保證他們有效地履行職責(zé)。這就要求他們得靠勸說(shuō)的方法取得廣告部門(mén)、銷售部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)和其他部門(mén)的配合與支持。（3）多頭領(lǐng)導(dǎo)。幀于權(quán)責(zé)劃分不清楚，下級(jí)可能會(huì)得到多方面的指令。例如，產(chǎn)品廣告經(jīng)理在制定廣告戰(zhàn)略時(shí)接受產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)理的指導(dǎo)，而在預(yù)算和媒體選擇上則受制于廣告協(xié)調(diào)者。

3、市場(chǎng)型組織。

當(dāng)企業(yè)面臨如下情況時(shí)，建立市場(chǎng)型組織是可行的：擁有單一的產(chǎn)品線；市場(chǎng)各種各樣（不同偏好和消費(fèi)群體）；不同的分銷渠道。許多企業(yè)都在按照市場(chǎng)系統(tǒng)安排其市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，使市場(chǎng)成為企業(yè)各部門(mén)為之服務(wù)的中心。市場(chǎng)型組織的基本形態(tài)如圖9.4所示。一名市場(chǎng)主管經(jīng)理管理幾名市場(chǎng)經(jīng)理（市場(chǎng)經(jīng)理又稱市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)理、市場(chǎng)專家和行業(yè)專家）。市場(chǎng)經(jīng)理開(kāi)展工作所需要的職能由其他職能性組織提供并保證。其職責(zé)是負(fù)責(zé)制定所轄市場(chǎng)的長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃，分析市場(chǎng)動(dòng)向及企業(yè)應(yīng)該為市場(chǎng)提供什么新產(chǎn)品等。他們的工作成績(jī)常用市場(chǎng)占有率的增加情況來(lái)判斷，而不是看其市場(chǎng)現(xiàn)有盈利情況。市場(chǎng)型組織的優(yōu)點(diǎn)在于，企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)是按照滿足各類不同顧客的需求來(lái)組織和安排的，這有利于企業(yè)加強(qiáng)銷售和市場(chǎng)開(kāi)拓。其缺點(diǎn)是，存在權(quán)責(zé)不清和多頭領(lǐng)導(dǎo)的矛盾，這和產(chǎn)品型組織類似。

4、地理型組織。

如果一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)面向全國(guó)，那么它會(huì)按照地理區(qū)域設(shè)置其市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)（見(jiàn)圖9.5）。該機(jī)構(gòu)設(shè)置包括，1名負(fù)責(zé)全國(guó)銷售業(yè)務(wù)的銷售經(jīng)理，若干名區(qū)域銷售經(jīng)理、地區(qū)銷售經(jīng)理和地方銷售經(jīng)理。為了使整個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)更為有效，地理型組織通常都是與其他類型的組織結(jié)合起來(lái)使用。

5、矩陣型組織。

矩陣型組織是職能型組織與產(chǎn)品型組織相結(jié)合的產(chǎn)物，它是在原有的按直線指揮系統(tǒng)為職能部門(mén)組成的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，又建立一種橫向的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，兩者結(jié)合起來(lái)就組成一個(gè)矩陣（見(jiàn)圖9.6）。在市場(chǎng)營(yíng)銷管理實(shí)踐中，矩陣型組織的產(chǎn)生大體分兩種情形：（1）企業(yè)為完成某個(gè)跨部門(mén)的一次性任務(wù)（如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)），就從各部門(mén)抽調(diào)人員組成由經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的工作組來(lái)執(zhí)行該項(xiàng)任務(wù)，參加小組的有關(guān)人員一般受本部門(mén)和小組負(fù)責(zé)人的共同領(lǐng)導(dǎo)。任務(wù)完成后，小組撤銷，其成員回到各自的崗位。這種臨時(shí)性的矩陣型組織又叫小組制。（2）企業(yè)要求個(gè)人對(duì)于維持某個(gè)產(chǎn)品或商標(biāo)的利潤(rùn)負(fù)責(zé)，把產(chǎn)品經(jīng)理的位置從職能部門(mén)中分離出來(lái)并固定化，同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)因素的影響，產(chǎn)品經(jīng)理還要借助于各職能部門(mén)執(zhí)行管理，這就構(gòu)成了矩陣。矩陣型組織能加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部門(mén)間的協(xié)作，能集中各種專業(yè)人員的知識(shí)技能又不增加編制，組建方便，適應(yīng)性強(qiáng)，有利于提高工作效率。但是，雙重領(lǐng)導(dǎo)，過(guò)于公權(quán)化，穩(wěn)定性差和管理成本較高的缺陷又多少抵消了一部分效率。

進(jìn)入90年代以來(lái)，市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。電子計(jì)算機(jī)和無(wú)線電通訊的不斷進(jìn)步，全球性競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，消費(fèi)者和企業(yè)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)驗(yàn)的日益豐富，服務(wù)性企業(yè)的迅速發(fā)展等等，都要求企業(yè)重新考慮怎樣組織自己的業(yè)務(wù)。為適應(yīng)這些變化，許多企業(yè)將自己的業(yè)務(wù)重心放在主要業(yè)務(wù)或有競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)上，也有不少企業(yè)將其業(yè)務(wù)拓展到其它不熟悉的領(lǐng)域以求新的發(fā)展。其中有的成功了，但失敗的卻屬多數(shù)，即它們的所投身的行業(yè)是一個(gè)新興行業(yè)或極具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。究其原因，大多是由于企業(yè)缺乏在該領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)中所應(yīng)具有的技能和知識(shí)。

三、市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)和其它部門(mén)的關(guān)系

為確保企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)應(yīng)密切配合。但實(shí)際上，各部門(mén)間的關(guān)系常常表現(xiàn)為激烈的競(jìng)爭(zhēng)和明顯的不信任，其中有些沖突是由于對(duì)企業(yè)最高利益的不同看法引起的，有些是由于部門(mén)之間的偏見(jiàn)造成的，而有些則由于部門(mén)利益與企業(yè)利益相沖突所造成的。

在典型的組織結(jié)構(gòu)中，所有職能部門(mén)應(yīng)該說(shuō)都對(duì)顧客的滿意程度都有或多或少的影響。在市場(chǎng)營(yíng)銷觀念下，所有部門(mén)都應(yīng)以“滿足消費(fèi)者”這一原則為中心，致力于消費(fèi)者需求的滿足，而市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)則更應(yīng)在日常活動(dòng)中向其它職能部門(mén)灌輸這一原則。市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)理有兩大任務(wù)：一是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，二是在顧客利益方面，協(xié)調(diào)市場(chǎng)營(yíng)銷與企業(yè)其它職能部門(mén)的關(guān)系。然而，很難確定應(yīng)給予市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)多少權(quán)限來(lái)與其他部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)合作。但一般而言，市場(chǎng)營(yíng)銷部經(jīng)理應(yīng)主要依靠說(shuō)服而不是權(quán)力來(lái)進(jìn)行工作。

假設(shè)航空公司的市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)理在致力于提高市場(chǎng)占有率的過(guò)程中，并沒(méi)有具體的權(quán)力去影響乘客的滿意程度：他不能雇用或培訓(xùn)機(jī)組人員（人事部）；他不能決定食品的質(zhì)量和種類（餐飲部）；他不能確保飛機(jī)的安全標(biāo)準(zhǔn)（維修部）；他不能解決價(jià)格表問(wèn)題（業(yè)務(wù)部）；他不能確定票價(jià)（財(cái)務(wù)部）。他只能控制市場(chǎng)研究、銷售人員與廣告促銷，并只能通過(guò)與其它部門(mén)的協(xié)調(diào)努力形成乘客滿意的飛行環(huán)境。

其它部門(mén)經(jīng)常反對(duì)在工作中一切以顧客利益為中心。正如市場(chǎng)營(yíng)銷部強(qiáng)調(diào)顧客滿意這一點(diǎn)一樣，其它部門(mén)也同樣強(qiáng)調(diào)他們工作重要性，顯然，其間沖突是不可避免的，表9.1總結(jié)了市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)與其它部門(mén)之間的主要分歧。

1、研究開(kāi)發(fā)部。

企業(yè)希望開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，但常因研究開(kāi)發(fā)部門(mén)和市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)關(guān)系不好而告失敗。從許多方面，這兩個(gè)部門(mén)在企業(yè)中代表著兩種截然不同的文化觀念。研究開(kāi)發(fā)部門(mén)由科學(xué)技術(shù)人員構(gòu)成，他們?yōu)樯a(chǎn)技術(shù)的奇特性和超前性而驕傲，擅長(zhǎng)解決技術(shù)問(wèn)題，而不關(guān)心眼前的銷售利潤(rùn)，喜歡在較少人監(jiān)督或較少顧慮研究成本情況下工作。而市場(chǎng)營(yíng)銷與銷售部門(mén)則由具有商業(yè)頭腦的人員組成，他們精于對(duì)市場(chǎng)領(lǐng)域的了解，喜歡那些對(duì)顧客有促銷作用的新產(chǎn)品，有一種注重成本的緊迫感。市場(chǎng)營(yíng)銷人員把研究開(kāi)發(fā)人員看用是不切實(shí)際的，知識(shí)分子味十足的，甚至不懂業(yè)務(wù)的科學(xué)狂人；相反，研究開(kāi)發(fā)人員把市場(chǎng)營(yíng)銷人員看作是傾向于行騙，唯利是圖的卑鄙小人，他們對(duì)產(chǎn)品的銷售特色比對(duì)技術(shù)性能更感興趣。結(jié)果，企業(yè)不是技術(shù)導(dǎo)向型的，就是市場(chǎng)導(dǎo)向型的，或二者并重的。在技術(shù)導(dǎo)向型的企業(yè)中，研發(fā)人員常研究基本原理問(wèn)題，尋求重大突破，力求產(chǎn)品盡善盡美，雖然他們確實(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)一種重要的新產(chǎn)品，但其研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用很高，新產(chǎn)品成功率較低。在市場(chǎng)導(dǎo)向型的企業(yè)里，研發(fā)人員為專業(yè)市場(chǎng)的需要而設(shè)計(jì)新產(chǎn)品，絕大多數(shù)是對(duì)產(chǎn)品的改進(jìn)和現(xiàn)有技術(shù)的應(yīng)用，新產(chǎn)品的成功率較高，但主要是改進(jìn)生命周期較短的產(chǎn)品。在技術(shù)、市場(chǎng)二者并重的企業(yè)中，市場(chǎng)營(yíng)銷部與研究開(kāi)發(fā)部已形成有效的組織關(guān)系，它們共同負(fù)責(zé)進(jìn)行卓有成效的市場(chǎng)創(chuàng)新，研發(fā)人員不僅負(fù)責(zé)發(fā)明，也負(fù)責(zé)有希望成功的創(chuàng)新，銷售人員不只是注意新的銷售特色，也協(xié)調(diào)研究人員尋找能滿足要求的新途徑。

研究表明：創(chuàng)新成功需要研究開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷一體化。研究開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)的合作，可采用下列幾種簡(jiǎn)便易行的方式：（1）聯(lián)合主辦研討會(huì)，以便加強(qiáng)對(duì)方工作目標(biāo)、作風(fēng)和問(wèn)題的理解和尊重。（2）每個(gè)新項(xiàng)目要同時(shí)派給研究開(kāi)發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷人員，他們將在整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中合作，同時(shí)，研究開(kāi)發(fā)部與市場(chǎng)營(yíng)銷部應(yīng)共同確定市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃與目標(biāo)。（3）研究開(kāi)發(fā)部門(mén)的合作，要一直持續(xù)到銷售階段，包括編寫(xiě)技術(shù)手冊(cè)，合辦貿(mào)易覽，售后調(diào)查，甚至參與一些銷售工作。（4）產(chǎn)生的矛盾應(yīng)由高層管理部門(mén)解決，在同一個(gè)企業(yè)中，研究開(kāi)發(fā)部門(mén)與市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)應(yīng)同時(shí)向一個(gè)副總經(jīng)理報(bào)告。

2、工程部門(mén)。

工程部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)用切實(shí)可行的方法，來(lái)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品和新的生產(chǎn)程序。工程師們更關(guān)心產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量，成本費(fèi)用的節(jié)約，以及制造工藝的簡(jiǎn)化。如果市場(chǎng)營(yíng)銷人員希望產(chǎn)品多樣化，而不是標(biāo)準(zhǔn)配件以突出產(chǎn)品特色，工程師們便會(huì)與之發(fā)生沖突。他們認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷人員只要求外型美觀，而不注重產(chǎn)品內(nèi)在性能，是一群極易改變工作重心且夸夸其談之輩，不值得加以信任。但在市場(chǎng)營(yíng)銷人員具有工程基礎(chǔ)知識(shí)并能有效以與工程師溝通的企業(yè)里，一般不會(huì)出現(xiàn)上述問(wèn)題。

3、采購(gòu)部門(mén)。

采購(gòu)主管人員負(fù)責(zé)以最低的成本買(mǎi)進(jìn)質(zhì)量數(shù)量都合適的原材料與零配件。通常，他們的購(gòu)買(mǎi)量大且種類較少，但市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)理通常會(huì)爭(zhēng)取在一條生產(chǎn)線上推出幾種型號(hào)的產(chǎn)品，這就需要采購(gòu)數(shù)量小而品種多的原材料及配件，而不需要數(shù)量大而種類少的配件，他們認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)對(duì)原料及其零配件的質(zhì)量要求過(guò)高，尤其是當(dāng)市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)的預(yù)測(cè)發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)更為突出，這迫使他們不得不以較高的價(jià)格條件購(gòu)進(jìn)原材料，有時(shí)還會(huì)造成庫(kù)存過(guò)多而積壓的現(xiàn)象。

4、制造部門(mén)。

制造部門(mén)與市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)之間存在幾種潛在矛盾。生產(chǎn)人員負(fù)責(zé)工廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以實(shí)現(xiàn)用適當(dāng)?shù)某杀荆谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)，生產(chǎn)適當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品的目的。他們成天忙于處理機(jī)器故障、原料缺乏、勞資糾紛及怠工等問(wèn)題。他們認(rèn)為，市場(chǎng)營(yíng)銷人員在不了解工廠的經(jīng)濟(jì)情況及戰(zhàn)略的前提下，一味地埋怨工廠生產(chǎn)能力不足，生產(chǎn)拖延，質(zhì)量控制不嚴(yán)，售后服務(wù)不佳等等，而且，還經(jīng)常作出不正確的銷售預(yù)測(cè)，推薦難于制造的產(chǎn)品，答應(yīng)給顧客過(guò)多不合理的服務(wù)項(xiàng)目。市場(chǎng)營(yíng)銷人員確實(shí)看不到工廠的困難，而只注意顧客提出的問(wèn)題。

企業(yè)可采用不同的方法來(lái)解決這些問(wèn)題。在生產(chǎn)導(dǎo)向型的企業(yè)里，人們做的任何一件事情都是為了保證生產(chǎn)順利進(jìn)行降低成本，這種企業(yè)傾向于生產(chǎn)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品，希望生產(chǎn)線窄一些，而生產(chǎn)批量大一些。需要加速生產(chǎn)來(lái)配合促銷活動(dòng)的情況幾乎沒(méi)有，顧客在遇延期交貨時(shí)不得不耐心等待。

另一些企業(yè)是市場(chǎng)導(dǎo)向型的。這種企業(yè)想盡一切辦法來(lái)滿足顧客需要。例如在一家大型的化妝品企業(yè)里，只要市場(chǎng)營(yíng)銷人員一聲令下要求生產(chǎn)什么東西，生產(chǎn)人員就立即行動(dòng)，而不考慮加班費(fèi)用，短期生產(chǎn)效應(yīng)等。結(jié)果，造成生產(chǎn)成本高昂而且成本不固定，產(chǎn)品質(zhì)量也欠穩(wěn)定等問(wèn)題。

企業(yè)應(yīng)逐漸向生產(chǎn)導(dǎo)向與市場(chǎng)導(dǎo)向并重的方向發(fā)展。在這種并重的企業(yè)里，制造部門(mén)與市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)可以共同確定企業(yè)追求的最佳利益。解決辦法包括召開(kāi)聯(lián)合研討會(huì)，以了解雙方的觀點(diǎn)，設(shè)置聯(lián)合委員會(huì)和聯(lián)絡(luò)人員，制訂人員交流計(jì)劃，以及采用分析辦法，以確定最有利的行動(dòng)方案等。

企業(yè)的盈利能力很大程度上取產(chǎn)決于市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)與制造部門(mén)之間的良好協(xié)調(diào)關(guān)系。市場(chǎng)營(yíng)銷人員必須具較好地了解制造部門(mén)的能力，如了解諸如彈性工廠、自動(dòng)化和機(jī)器化、準(zhǔn)點(diǎn)生產(chǎn)、質(zhì)量圈等生產(chǎn)領(lǐng)域新概念的市場(chǎng)營(yíng)銷含義。如果企業(yè)想通過(guò)降低生產(chǎn)成本來(lái)取勝，那就需要一種新的生產(chǎn)策略；如果企業(yè)想依靠質(zhì)量?jī)?yōu)良、品種多樣或優(yōu)質(zhì)服務(wù)取勝，就需要3種不同的生產(chǎn)策略。所以，生產(chǎn)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力是由已規(guī)劃好的產(chǎn)量、成本、質(zhì)量、品種和服務(wù)組成的市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)決定的。在產(chǎn)品尚未確定賣(mài)主之前，當(dāng)購(gòu)買(mǎi)者去工廠了解生產(chǎn)管理質(zhì)量狀況時(shí)，生產(chǎn)人員和工廠部門(mén)無(wú)疑成了重要的市場(chǎng)營(yíng)銷工具。

5、財(cái)務(wù)部門(mén)。

財(cái)務(wù)主管人員擅長(zhǎng)于評(píng)估不同業(yè)務(wù)活動(dòng)的盈利能力，但每當(dāng)涉及到市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)費(fèi)時(shí)就不得不喊“頭痛”。市場(chǎng)營(yíng)銷主管人員在要求將大量預(yù)算用于宣傳、促銷活動(dòng)和推銷人員的開(kāi)支的同時(shí)，卻不能具體說(shuō)明這些費(fèi)用能帶來(lái)多少銷售利潤(rùn)。財(cái)務(wù)主管人員懷疑，市場(chǎng)營(yíng)銷人員所作的預(yù)測(cè)是自己隨意編制的，并沒(méi)有真正考慮經(jīng)費(fèi)與銷售銷售的關(guān)系，以便能把預(yù)算投向獲利更多的領(lǐng)域。他們認(rèn)為，市場(chǎng)營(yíng)銷人員急于大幅度削價(jià)是為了獲得訂單而不是真正為了盈利。同時(shí)，市場(chǎng)營(yíng)銷主管人員則認(rèn)為，財(cái)務(wù)人員控制資金太緊，拒絕把資金投入長(zhǎng)期的潛在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中去，他們把所有的市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)費(fèi)看作是一種浪費(fèi)，而不是投資。財(cái)務(wù)人員過(guò)于保守，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)，從而使許多好的機(jī)遇失之交臂，解決這個(gè)問(wèn)題的辦法是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人員的財(cái)務(wù)訓(xùn)練。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的市場(chǎng)營(yíng)銷訓(xùn)練。財(cái)務(wù)主管人員要運(yùn)用財(cái)務(wù)工具和理論，支持對(duì)全局有影響的市場(chǎng)營(yíng)銷工作。

6、會(huì)計(jì)部門(mén)。

會(huì)計(jì)人員認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷人員不能準(zhǔn)時(shí)制作銷售報(bào)表；尤其不喜歡銷售人員與顧客達(dá)成的特殊交易，因?yàn)檫@些交易需要特殊的會(huì)計(jì)手續(xù)；反之，市場(chǎng)營(yíng)銷人員則不喜歡會(huì)計(jì)人員把固定成本分?jǐn)偟讲煌放粕先ァＦ放平?jīng)理認(rèn)為，他們主管的品牌比預(yù)期的更能盈利；但問(wèn)題在于分?jǐn)偨o產(chǎn)品的間接費(fèi)用太多，而使得品牌利潤(rùn)率降低，他們還希望會(huì)計(jì)部門(mén)能編制按渠道、區(qū)域、訂貨規(guī)模等各不相同的利潤(rùn)和銷售額報(bào)表。

7、信用部門(mén)。

信用部門(mén)的主管人員要評(píng)估潛在顧客的商品作用等級(jí)，拒絕或限制向商品信用不佳的顧客提供信貸；他們認(rèn)為，市場(chǎng)營(yíng)銷人員把商品出售給任何人，即使是那些連付款都有問(wèn)題的人。相反，市場(chǎng)營(yíng)銷人員則常常感到信用標(biāo)準(zhǔn)訂得太高，他們認(rèn)為：要求“無(wú)壞賬”實(shí)際人意味著企業(yè)失去一大筆買(mǎi)賣(mài)和利潤(rùn)；并且覺(jué)得他們好容易找到了客戶之后，聽(tīng)到的卻是因這些顧客的信用不佳而不能與之成交的消息。

四、建設(shè)市場(chǎng)導(dǎo)向型企業(yè)文化

只有為數(shù)不多的亞洲企業(yè)（如香港的佐丹奴、印度的利華、日本的索尼、菲律賓的生力、新加坡航空企業(yè)、韓國(guó)的三星、臺(tái)灣的宏基和泰國(guó)的東方大酒店等）可稱得上是市場(chǎng)導(dǎo)向的消費(fèi)者導(dǎo)向型企業(yè)。在這些企業(yè)里，人們已達(dá)成如下共識(shí)：市場(chǎng)營(yíng)銷不僅是市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)的職能，而且是所有部門(mén)都應(yīng)有的職能；即使是最好的市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)，也不能彌補(bǔ)因其它部門(mén)缺乏對(duì)消費(fèi)者的重視所帶來(lái)的損失。消費(fèi)者導(dǎo)向型的企業(yè)各部門(mén)應(yīng)具有如下意識(shí)：

1、研究開(kāi)發(fā)部門(mén)：（1）請(qǐng)消費(fèi)者開(kāi)會(huì)并傾聽(tīng)意見(jiàn)；（2）在每一個(gè)新項(xiàng)目的

研究開(kāi)發(fā)期間，歡迎市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)、制造部門(mén)和其它部門(mén)提出中肯的意見(jiàn)；（3）視競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)品為“基準(zhǔn)點(diǎn)”，尋找更好的產(chǎn)品；（4）在項(xiàng)目進(jìn)行中傾聽(tīng)吸收消費(fèi)者的反饋意見(jiàn)；（5）在市場(chǎng)反饋的基礎(chǔ)上，不斷完善的改進(jìn)產(chǎn)品。

2、采購(gòu)部門(mén)；（1）主動(dòng)地尋找最好的供貨商而不僅僅只是“守株待購(gòu)”；（2）

與少數(shù)值得信賴的高品質(zhì)產(chǎn)品供貨商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；（3）在價(jià)格優(yōu)惠和高質(zhì)量之間他們首選高質(zhì)量。

3、生產(chǎn)部門(mén)：（1）邀請(qǐng)消費(fèi)者對(duì)工廠進(jìn)行參觀游覽；（2）注意消費(fèi)者如何

使用企業(yè)產(chǎn)品；（3）為滿足已承諾的訂單，寧愿超時(shí)工作；（4）不斷尋找提高生產(chǎn)速度和降低生產(chǎn)成本的方法；（5）不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量并致力于無(wú)質(zhì)量缺陷。

4、市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)：（1）研究每一細(xì)分市場(chǎng)的消費(fèi)者需求。努力提供更為友

善的服務(wù)，致力于獲得長(zhǎng)期潛在市場(chǎng)利潤(rùn)；（2）經(jīng)常收集和評(píng)估關(guān)于新產(chǎn)品、產(chǎn)品改進(jìn)和服務(wù)的信息，以更好以滿足消費(fèi)者需要；（3）積極影響企業(yè)所有部門(mén)的雇員，使他們?cè)谒枷肷虾蛯?shí)踐中都以消費(fèi)者為中心。

5、銷售部門(mén)；（1）對(duì)消費(fèi)者有專業(yè)的知識(shí)，努力給消費(fèi)者提供“最好的答

案”；（2）只許下自己確實(shí)能做到的承諾；（3）主動(dòng)將消費(fèi)者需要和意見(jiàn)反饋給負(fù)責(zé)產(chǎn)品改進(jìn)的部門(mén)；（4）盡量為每一消費(fèi)者服務(wù)很長(zhǎng)時(shí)間。

6、后勤部門(mén)：（1）建立提供服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)，并長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持這一標(biāo)準(zhǔn)；

（2）運(yùn)作著一個(gè)富有知識(shí)且友善的消費(fèi)者服務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)回答消費(fèi)者問(wèn)題，處理報(bào)怨，并用一種令人滿意的態(tài)度及時(shí)解決問(wèn)題。

7、會(huì)計(jì)部門(mén)：（1）定期提品市場(chǎng)、地理區(qū)域的盈利能力報(bào)告；（2）隨

時(shí)備有不同發(fā)票，以滿足消費(fèi)者需要，并禮貌而迅速地回答消費(fèi)者所提出的各種咨詢問(wèn)題。

8、財(cái)務(wù)部門(mén)：（1）理解并支持市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)用支出，以支持市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)的

長(zhǎng)期市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃；（2）根據(jù)消費(fèi)者的財(cái)務(wù)狀況制訂不同的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；（3）在消費(fèi)者信用程度上很快作出決定。

9、公關(guān)部門(mén)：（1）宣傳有利于企業(yè)的信息，控制損害企業(yè)形象的消息的傳

播；（2）充當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的消費(fèi)者和公眾，并不斷倡導(dǎo)更佳的企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略與實(shí)踐。

10、其他與消費(fèi)者接觸的個(gè)人：極富能力，謙虛，精神愉快，值得信賴

并很負(fù)責(zé)任。

不幸的是在現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)企業(yè)是銷售導(dǎo)向、產(chǎn)品導(dǎo)向和技術(shù)導(dǎo)向，這些企業(yè)遲早會(huì)受到市場(chǎng)的沖擊，他們會(huì)失去主要市場(chǎng)，出現(xiàn)增長(zhǎng)綬慢和利潤(rùn)下降，遇到極難對(duì)付的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

這些企業(yè)現(xiàn)在都不斷采取步驟希望成為市場(chǎng)導(dǎo)向型，但大多失敗了。這是為什么呢？在一些企業(yè)中，他們的總裁并未真正明白市場(chǎng)營(yíng)銷和促銷的內(nèi)在區(qū)別，只希望企業(yè)能大規(guī)模地銷售和開(kāi)展廣告攻勢(shì)，并未明白如果他們的產(chǎn)品和價(jià)格不能真正為目標(biāo)顧客提供價(jià)值，則其所進(jìn)行的切促銷活動(dòng)等于零。一些董事認(rèn)為，舉辦幾次關(guān)于“為消費(fèi)者工作”的演講，召開(kāi)一些研討會(huì)，開(kāi)展一些市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn)，就會(huì)得到他們所需要的結(jié)果，從而低估了企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)這種轉(zhuǎn)變的抵制力。特別是在缺乏新的激勵(lì)因素下，倘若企業(yè)文化活動(dòng)沒(méi)有明顯的進(jìn)展的話，這些老總們便開(kāi)始表現(xiàn)出不耐煩并轉(zhuǎn)向處理其它的問(wèn)題，如開(kāi)展提高企業(yè)生產(chǎn)率的活動(dòng)之類的事。

建設(shè)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷文化需做好如下工作：

1、明確要求所有經(jīng)理都成為消費(fèi)者導(dǎo)向型經(jīng)理。在這里，董事的領(lǐng)導(dǎo)和承

諾是關(guān)鍵要素，董事必須確認(rèn)企業(yè)的高級(jí)經(jīng)理們都將他們的工作以消費(fèi)者為中心并越來(lái)越重視市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，董事應(yīng)不斷地向雇員、供應(yīng)商、分銷商強(qiáng)調(diào)向消費(fèi)者提供質(zhì)量和價(jià)值的重要性，身體力行對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行承諾并實(shí)現(xiàn)承諾，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)那些也同樣做的雇員們。

2、建立強(qiáng)有力的市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍。企業(yè)應(yīng)雇用高級(jí)市場(chǎng)營(yíng)銷人員，組建項(xiàng)目

小組，以便在市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)中將市場(chǎng)營(yíng)銷思想和實(shí)踐帶入企業(yè)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)小組應(yīng)包括董事、銷售副總裁、開(kāi)發(fā)部、采購(gòu)部、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、人事部及其它部門(mén)的關(guān)鍵人員。

3、獲取各界指導(dǎo)和幫助。在建立企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷文化過(guò)程中，市場(chǎng)營(yíng)銷項(xiàng)目

小組從咨詢專家獲得幫助，咨詢企業(yè)在幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)導(dǎo)向型方面相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)。

4、改變企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。如果期望企業(yè)部門(mén)的行為改變的話，那就應(yīng)該改

變企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。顯然，如果采購(gòu)部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)因降低生產(chǎn)成本而獲得獎(jiǎng)勵(lì)，那么就很難讓他們?yōu)榱烁玫胤?wù)消費(fèi)者而多增加一分錢(qián)的成本。如果財(cái)務(wù)部注重短期的利潤(rùn)，那么很難相信他們會(huì)支持市場(chǎng)營(yíng)銷過(guò)程中的長(zhǎng)期投資，以提高消費(fèi)者的滿意度和忠誠(chéng)度。

5、雇傭市場(chǎng)營(yíng)銷專家。企業(yè)應(yīng)考慮雇傭市場(chǎng)營(yíng)銷專家，尤其是在一流的市

場(chǎng)營(yíng)銷企業(yè)里工作的專家?；ㄆ煦y行面對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷工作出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，從通用食品公司聘請(qǐng)了一位高級(jí)市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)理?，F(xiàn)在，亞洲銀行都聘請(qǐng)花旗銀行管理人員來(lái)幫助創(chuàng)建銀行的市場(chǎng)營(yíng)銷文化。

6、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。企業(yè)為了把市場(chǎng)營(yíng)銷觀念、技能灌輸給經(jīng)理和雇員，

需要對(duì)高層管理人員、部門(mén)經(jīng)理、市場(chǎng)營(yíng)銷人員、銷售人員、生產(chǎn)人員、研究開(kāi)發(fā)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)。

7、建立現(xiàn)代化的市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃制度。訓(xùn)練經(jīng)理們用市場(chǎng)營(yíng)銷思維進(jìn)行工作，

一個(gè)卓有成效的方法就是建立一種現(xiàn)代化的市場(chǎng)導(dǎo)向型的計(jì)劃制度，計(jì)劃形式迫使經(jīng)理們考慮市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境、機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和其它各種因素。這些經(jīng)理將為某些具體產(chǎn)品和細(xì)分市場(chǎng)制定市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，預(yù)沒(méi)銷售利潤(rùn)并對(duì)這些活動(dòng)負(fù)責(zé)。

8、建立年度市場(chǎng)營(yíng)銷評(píng)獎(jiǎng)制度。企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)各業(yè)務(wù)單位提交年度最佳市場(chǎng)

營(yíng)銷活動(dòng)報(bào)告，通過(guò)對(duì)這些報(bào)告的評(píng)審，企業(yè)可評(píng)出最佳市場(chǎng)營(yíng)銷人員，并對(duì)其予以獎(jiǎng)勵(lì)。這些獲獎(jiǎng)?wù)叩氖论E將作為“優(yōu)秀市場(chǎng)營(yíng)銷案例”而在企業(yè)內(nèi)廣泛傳播。