領(lǐng)導(dǎo)班子評價范文
時間:2023-04-01 08:32:58
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇領(lǐng)導(dǎo)班子評價,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、自我評價
1、領(lǐng)導(dǎo)班子有一定的凝聚力。堅持依法治園,認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī),健全組織機(jī)構(gòu),建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,園長親自抓,層層落實(shí)到位。班子成員樹立以人為本的意識,本著"領(lǐng)導(dǎo)為教師服務(wù)"的宗旨,為教師辦實(shí)事,解決教師生活中的實(shí)際問題。本著民主集中制的原則,落實(shí)了園務(wù)公開制度,做到真公開、全公開、常公開,各種制度、承諾,公開形式有創(chuàng)新。班子成員樹立主人翁意識,自覺奉獻(xiàn),早來晚走,與教師同甘共苦,在教師中樹立良好的形象,贏得大家的認(rèn)同,有一定的威信,幼兒園工作上下順暢。
2、加強(qiáng)教師師德園風(fēng)建設(shè)。幼兒園組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)現(xiàn)代教育教學(xué)理論,開展師德師風(fēng)和廉潔從教的教育,促使教師自覺地為人師表,進(jìn)一步形成良好的師風(fēng)、教風(fēng)和園風(fēng)。幼兒園建設(shè)體現(xiàn)了特色的環(huán)境,突出了以人為本的文化氛圍。
3、教學(xué)工作取得較大成績。園長親自抓,保教主任組織教研活動,指導(dǎo)教學(xué),幼兒園各種教學(xué)活動開展井然有序。先后承擔(dān)了各種市、區(qū)教學(xué)研討活動的接待工作,教師的專業(yè)成長有了較大提高。。
二、存在的主要問題
1、缺乏學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子平時雖說比較注重學(xué)習(xí),組織的各項(xiàng)活動和學(xué)習(xí)都能積極參加,并且認(rèn)真記錄、認(rèn)真思考,但經(jīng)常拘于日常事務(wù)工作,主動學(xué)習(xí)的自覺性不高。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容,只滿足完成本職工作,沒有自覺地去學(xué)習(xí),結(jié)合自己的思想實(shí)際的少,思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。
2、思想解放程度不夠。思維方式方面受條條框框束縛太多,按部就班,創(chuàng)新精神差。在困難和矛盾面前,心存急燥,缺乏開放性、發(fā)散性思維。對不良行為有的不能理直氣壯地作斗爭。
3、工作作風(fēng)還沒有完全做到深入細(xì)致。工作方法簡單,工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠細(xì)致。同時對教師關(guān)心不夠。在工作中,安排工作多,壓任務(wù)、壓擔(dān)子多,與教師思想交流少,組織的溫暖沒有得到充分體現(xiàn)。
4、工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),務(wù)虛的多,抓實(shí)的少;實(shí)際工作中注重抓硬任務(wù)、硬指標(biāo)的多,抓思想工作少,尤其是在整體工作的安排布置上,雖然都能盡量做到周密細(xì)致,有布置、有檢查,但有時受一些階段性工作的影響,工作有虎頭蛇尾的現(xiàn)象。
5、班子內(nèi)部有時有了問題不能及時的相互補(bǔ)臺,有互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象。
三、存在問題的主要原因
1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員年輕、他們有工作熱情,不怕吃苦,肯付出,但經(jīng)驗(yàn)不足,管理方法、管理水平都有待于在工作中不斷摸索和加強(qiáng)。
2、對于班子的要求和管理不夠,對班子成員管的松,干部管理制度不完善
四、今后努力方向
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),提高管理水平和管理藝術(shù),建設(shè)一支能夠適應(yīng)新形勢,不怕吃苦,敢于創(chuàng)新,政治水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。堅持學(xué)習(xí)的制度化、正常化,將學(xué)習(xí)貫穿到解放思想、更新觀念、拓寬思路、改進(jìn)方式、提升服務(wù)的各個方面;不斷拓寬視野,增強(qiáng)大局意識和創(chuàng)新意識,注重培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力。堅持統(tǒng)籌兼顧,正確處理好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),克服教條主義和本本主義,針對影響全局科學(xué)發(fā)展的重大問題,認(rèn)真學(xué)習(xí)與深入研究,用科學(xué)的理論來指導(dǎo)實(shí)際工作,從而達(dá)到學(xué)以致用的目的。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員和干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動各項(xiàng)工作的重要動力,作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要抓手,努力做到兩不誤、兩促進(jìn)。
2、堅持學(xué)用結(jié)合,在實(shí)踐中解放思想。班子成員要進(jìn)一步更新觀念,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),努力做到政治堅定,作風(fēng)優(yōu)良,工作過硬,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。做到慎權(quán)、慎欲、慎言、慎行,樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)利觀、利益觀、地位觀。做到理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上,帶頭把精力放到謀劃科學(xué)發(fā)展上來。要帶頭講奉獻(xiàn),把謀大局、干實(shí)事、要把群眾的滿意作為第一追求,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事,讓群眾得實(shí)惠。以身作則要做到做好,身先士卒,身體力行,抓好抓細(xì)抓出成效。
3、加強(qiáng)自身修養(yǎng),強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)。首先,班子成員要正確對待自己手中的權(quán)利,權(quán)利來自于人民,應(yīng)該服務(wù)于人民,這是為官者的基本行為準(zhǔn)則,也是我們每個人對自身最大的負(fù)責(zé)任,所以我們要把精力放在做好本職工作上,而不是放在爭權(quán)奪利上,要時刻牽掛著群眾的冷暖。其次,正確對待自己的能力,客觀地看待自己的成績,清醒地認(rèn)識自己的不足,要經(jīng)受得住榮辱的考驗(yàn),要體現(xiàn)一種平常心態(tài),不要把自己看得妄自高大,也不要妄自菲薄。第三,要樹立"一榮俱榮,一損俱損"的整體意識和團(tuán)隊(duì)精神,工作是大家干的,也只有靠大家共同努力,才能干好工作。同時要正確對待別人的長處,別人總有比自己強(qiáng)的地方,不要持己之長,鄙人之短,要胸懷寬廣,海納百川,取長補(bǔ)短,在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷豐富自己。
篇2
政績考核對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部具有很強(qiáng)的導(dǎo)向和激勵作用。建立健全科學(xué)的干部實(shí)績考核評價體系,對于全面考核和準(zhǔn)確評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績,積極推進(jìn)全面小康社會建設(shè)和和諧社會建設(shè),有著重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價工作的主要難點(diǎn)問題
隨著干部制度改革的不斷深入,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作有許多問題,需要進(jìn)一步研究、探索和解決。主要有“二難”: 一是考核評價指標(biāo)合理性難界定。考核指標(biāo)體系該包括哪些內(nèi)容、指標(biāo)項(xiàng)目如何設(shè)定,其粗細(xì)怎樣劃分和把握;每個指標(biāo)量化時受人為因素的影響,存在主觀性和隨意性,如何比較科學(xué)地確定;如何設(shè)定考評主體評價,群眾參與考評的面擴(kuò)大到多大范圍為宜;考評結(jié)果如何按照客觀條件和主觀努力的差異性進(jìn)行調(diào)整等。二是考核評價標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)班子崗位職責(zé)彈性化,使考評標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。工作任務(wù)交叉重復(fù),造成工作完成情況難分優(yōu)劣。不同市縣同一職位的領(lǐng)導(dǎo)干部和同一市縣不同職位的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)呈現(xiàn)個性化、多樣化,從而使每個崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部工作數(shù)量及工作績效難以橫向比較。
二、正確把握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價工作的基本要求
1、正確把握政績考核評價工作的定位。對于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子來說,考核是對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平提高的實(shí)際成效進(jìn)行綜合評估;其考評方式既可以由上級黨委政府按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)來進(jìn)行,也可以通過建立社會化的評估體系,委托專家組成的第三方或獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)來實(shí)施。而對領(lǐng)導(dǎo)干部個體來說,可以是對德才素質(zhì)和工作績效的考核,如任前考核和屆末考核,也可以是側(cè)重于目標(biāo)責(zé)任落實(shí)的工作績效考核,如年度考核、屆中考核;其考評方式主要由黨委組織部門組織實(shí)施。
2、正確把握政績考核評價工作的辯證關(guān)系。政績考評是一項(xiàng)全面系統(tǒng)復(fù)雜的工作,科學(xué)合理地考核評價干部政績必須注意處理好幾對關(guān)系。一是定性分析與定量考核的關(guān)系。定性評價和定量評價都有其優(yōu)勢和不足,單純依靠一種方法都有可能導(dǎo)致評價的簡單化、片面化??己嗽u價工作中,既要看指標(biāo)數(shù)據(jù),但不能唯數(shù)據(jù);既看顯績,又要看潛績;既從縱向比發(fā)展,又要從橫向看位次。只有將定性分析、定量考核結(jié)合起來,才能發(fā)揮各自的優(yōu)勢,形成整體效應(yīng),提高考核評價的準(zhǔn)確程度。二是主觀努力與客觀條件的關(guān)系??己烁刹繉?shí)績時,不能脫離當(dāng)?shù)乜陀^環(huán)境、自然條件,要看干部創(chuàng)造實(shí)績的過程,看其自身努力的程度。三是全面兼顧與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧,從黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的工作領(lǐng)域和職能特點(diǎn)出發(fā),全面把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等內(nèi)容,把經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、全局利益和局部利益統(tǒng)一起來,全面地反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績,又要突出重點(diǎn),選取具有代表性的指標(biāo),符合科學(xué)合理、簡便易行的要求。>!<
3、努力體現(xiàn)政績考核評價的可操作性原則。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價,從操作層面上講要于法周延,于事簡便,力求體現(xiàn)“三宜三不宜”。一是在指標(biāo)內(nèi)容設(shè)定上,宜粗不宜細(xì)。要突出不同時期的考核工作重點(diǎn),防止考核評價指標(biāo)項(xiàng)目求全、過細(xì),缺乏操作性;同時防止因崗位差異性不同,缺乏可比性。二是在具體操作上,宜簡不宜繁。要突出體現(xiàn)科學(xué)效能、于事簡便,充分考慮操作成本,使考核方法合理、程序嚴(yán)密、簡便易行,防止因操作繁雜,缺乏生命力。三是在總體把握上,宜活不宜死。要突出因地、因時制宜,盡可能針對不同時期、不同地區(qū)的特點(diǎn)和正、副職崗位職責(zé)差異,賦予不同的內(nèi)容,并在保持相對穩(wěn)定的前提下,適時適度作相應(yīng)調(diào)整,防止缺乏靈活性和針對性。
4、正確把握政績考核評價模式的基本框架。針對考核評價工作中存在的難點(diǎn)和不足,我們認(rèn)為可以從6個方面深化和完善。一是在考評內(nèi)容上,變單項(xiàng)考評為主為全面綜合式考評。在考核指標(biāo)的設(shè)計上,要按照科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的要求,正確處理好顯績與潛績、個人政績與集體政績、現(xiàn)任政績與前任政績、主觀努力與客觀條件、現(xiàn)實(shí)成效與長遠(yuǎn)發(fā)展、物質(zhì)利益與精神成果的關(guān)系。二是在考評主體上,變上級評為主為上下結(jié)合式考評。擴(kuò)大群眾評價的參與度,在強(qiáng)化自主評價、組織評價的同時,廣泛發(fā)動各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員通過政績公開評議等形式參與到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的政績考評中來。三是在考評方式上,變封閉式為開放式考評。通過在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行考評預(yù)告、政績申報表公示、征詢?nèi)罕娨庖?、接受群眾公議、實(shí)地核查、考評結(jié)果公示和反饋等,廣泛接受廣大群眾的監(jiān)督。四是在考評結(jié)果上,變重結(jié)果本身為重結(jié)果運(yùn)用。考評工作一定要把考評與使用有機(jī)結(jié)合起來,真正把考評結(jié)果與獎懲掛鉤,真正使考評結(jié)果作為干部能上能下的重要依據(jù),真正根據(jù)考評結(jié)果對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展有針對性的日常管理監(jiān)督。
三、完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價的操作環(huán)節(jié)
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價指標(biāo)體系及評價標(biāo)準(zhǔn)
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核評價指標(biāo)體系由經(jīng)濟(jì)類、社會發(fā)展和保障類、黨建工作類三大類指標(biāo)構(gòu)成??己酥攸c(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、人民生活條件改善、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變等內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價指標(biāo)體系內(nèi)容設(shè)置,應(yīng)考慮正、副職崗位職責(zé)不同,領(lǐng)導(dǎo)干部個體政績考核與領(lǐng)導(dǎo)班子政績考評結(jié)果緊密相關(guān),政績的優(yōu)劣與個人努力程度和客觀條件好差等有關(guān)因素。
2、考核評價方式和程序
篇3
一、主要做法
(一)對考核對象進(jìn)行分類。針對領(lǐng)導(dǎo)班子考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核同步進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)干部的具體情況千差萬別的現(xiàn)狀,考核前首先對被考核對象進(jìn)行分類。根據(jù)集體和個人在職能、職責(zé)及所發(fā)揮的作用不同,將被考核對象劃分為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部兩大類。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)職能劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子與縣直行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部與縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)層次不同,又將領(lǐng)導(dǎo)干部劃分為正職和副職。從而細(xì)分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職、縣直機(jī)關(guān)正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、縣直機(jī)關(guān)副職等幾種類型。
(二)確定考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。在分清類別的基礎(chǔ)上,針對不同的考核對象,著重了解掌握不同方面的情況,考核不同方面存在的問題??己藘?nèi)容上,將領(lǐng)導(dǎo)班子在提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)中應(yīng)具備的五種能力和領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉五個方面的要求細(xì)化成若干小項(xiàng)。針對不同類別的考核對象,考核內(nèi)容除應(yīng)具備的基本素質(zhì)、能力和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求相同外,相互區(qū)別,各有側(cè)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子主要側(cè)重于基層組織建設(shè)、對群眾生產(chǎn)生活條件的改善、農(nóng)村工作和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況;縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要側(cè)重于部門職能發(fā)揮、服務(wù)意識、工作效率、部門作風(fēng)方面。領(lǐng)導(dǎo)干部中,正職側(cè)重于駕馭全局、科學(xué)決策、識人用人和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;副職則重于配合意識、業(yè)務(wù)能力、能否勝任分管工作等方面。
(三)設(shè)計測評表。測評表分為單項(xiàng)測評、綜合評價(優(yōu)、良、一般、差或優(yōu)秀、稱職、不稱職,提拔、留任、交流、降職)和具體事例或意見建議三個大項(xiàng)。在單項(xiàng)測評項(xiàng)目中,采用逆向測評,將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不正確履行職責(zé)的行為和生活中容易出現(xiàn)的“問題”作為測評內(nèi)容。按照突出重點(diǎn)、適當(dāng)集中的原則,把存在的問題分為20個左右的小項(xiàng),既保證能盡量將重要的測評內(nèi)容體現(xiàn)出來,又使參加測評人在較短的時間內(nèi)能夠詳細(xì)了解其中內(nèi)容,并采用劃“√”的辦法實(shí)行選擇式評價,操作簡便易行。
(四)組織測評。為擴(kuò)大測評范圍,全面收集信息,要求干部職工總?cè)藬?shù)在40人以下的單位必須全員參加;干部職工總?cè)藬?shù)在40人以上的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、下屬機(jī)構(gòu)中的主要領(lǐng)導(dǎo)、本單位一般干部職工代表和離退休老同志代表、部分人大代表和政協(xié)委員代表參加。測評前,先聽取被考核人的述職述廉報告和領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)報告,以便測評者測評時有所比較,然后發(fā)放測評表并詳細(xì)講解測評表的內(nèi)容,讓參加測評人對測評表中的內(nèi)容熟知于心。再讓參加測評人分散填表,并留給充足的時間進(jìn)行思考。最后實(shí)行票箱式投票收表,不準(zhǔn)本單位領(lǐng)導(dǎo)催收,不準(zhǔn)請人。從而,為參加測評人營造一個寬松、安全的環(huán)境,消除部分參加測評人不敢表達(dá)真實(shí)意愿的思想顧慮,同時,使企圖拉票、串票者無機(jī)可乘。
(五)分析比較考核信息。考核組對測評表進(jìn)行匯總,看是否存在問題,存在哪些問題,再將存在的問題進(jìn)行深入分析,并分類梳理。在匯總分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行談話了解,對某一個或幾個小項(xiàng)票數(shù)比較集中的問題和不足作進(jìn)一步核實(shí),必要時進(jìn)行走訪調(diào)查,以掌握反映問題是否存在或存在問題的大小。同時,通過談話了解,進(jìn)一步掌握領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)點(diǎn)和成績。根據(jù)了解掌握的信息,在同類領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行比較,分出優(yōu)劣,比出高低,作為評先選優(yōu)和干部提拔任用的依據(jù)。
(六)充分運(yùn)用考核結(jié)果。考核組把考核情況原滋原味地向部長辦公會匯報,然后形成集體意見,根據(jù)不同情況,分別采取書面通報、會議通報、個別談話通報等形式向被考核對象反饋,以便領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確掌握取得的成績和存在的不足。對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部,評選為年度“優(yōu)秀”;對存在問題和不足的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,限期加以整改,對存在問題嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部及時進(jìn)行調(diào)整。
二、取得的效果
(一)增強(qiáng)了考核工作的針對性??己斯ぷ魇菍Ρ豢己苏叩臋z驗(yàn)。一方面,被考核者往往扮演著不同的角色,擔(dān)負(fù)著不同職責(zé)。在不同情況下,對被考核者的要求也各不相同。如果用同一個標(biāo)準(zhǔn)考核不同的領(lǐng)導(dǎo)班子和擔(dān)任不同職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,難以檢驗(yàn)出真實(shí)能力和水平。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力和水平的體現(xiàn)從一定程度上受客觀條件影響。完成同樣的工作任務(wù),如果條件優(yōu)越,只要付出一定的努力就能取得明顯的效果,能力和水平容易體現(xiàn);如是基礎(chǔ)條件差,雖然付出了很大的努力,但效果并不明顯,能力和水平很難體現(xiàn)。同樣的道理,從事物質(zhì)領(lǐng)域的工作,容易出成績,能力和水平容易展現(xiàn);從事思想領(lǐng)域的工作,成績具有長期性和隱避性,能力和水平不容易體現(xiàn)。如果使用一個標(biāo)準(zhǔn)來考核,也就檢驗(yàn)不出真實(shí)能力和水平。
分類考核是在分清類別的基礎(chǔ)上,針對不同的對象確定不同的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),更加貼近被考核者的實(shí)際,更能夠檢驗(yàn)被考核者的真實(shí)水平。
(二)增強(qiáng)了考核結(jié)果的可比性。好與差、優(yōu)與劣,無論哪一種評價都必須通過相互比較才能得出結(jié)論。要準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把其放在坐標(biāo)體系中進(jìn)行比較分析。縱向上,與前任進(jìn)行比較,看工作是否進(jìn)步,能力和水平是否高于前任;橫向上,在同行業(yè)、同系統(tǒng)、同類同級間進(jìn)行比較,看有哪些優(yōu)勢,還存在多大差距。如果用一個標(biāo)準(zhǔn)考核,由于單位職能、所處的環(huán)境、工作性質(zhì)、所屬層次等不同,很難在他們之間進(jìn)行比較。
分類考核對情況相同或相近的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部采用同一考核標(biāo)準(zhǔn),把同類職位、同類職能的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部放在同一個平臺上進(jìn)行比較,更具科學(xué)性和合理性。
(三)突出了考核標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用。不同的考核評價標(biāo)準(zhǔn),對干部的要求不一樣,產(chǎn)生的導(dǎo)向作用也各不相同。上級組織對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有什么樣的考核標(biāo)準(zhǔn),下級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部就會圍繞這一標(biāo)準(zhǔn)努力,朝著這一樣方向發(fā)展。由于各單位的職能不一樣,其領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)各不相同,如果用用同一個考核標(biāo)準(zhǔn)考核不同的領(lǐng)導(dǎo)班子和擔(dān)任不同職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,其考核標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容總是與被考核對象不相適應(yīng)的,這部分內(nèi)容不僅不能起到正確的導(dǎo)向作用,而且還會使被考核對象感到迷惑,無所適從。如:考核縣職行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力或考核副職駕馭全局工作的能力,顯然都不合適宜。另外,用同一個考核標(biāo)準(zhǔn)考核不同的領(lǐng)導(dǎo)班子和擔(dān)任不同職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價容易“失真”,造成用人失誤,從而產(chǎn)生錯誤的用人導(dǎo)向。
分類考核的每一類考核標(biāo)準(zhǔn)都是與不同類別的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)緊密相聯(lián)的,其考核內(nèi)容能較好地適應(yīng)被考核對象的工作實(shí)際,其考核標(biāo)準(zhǔn)對被考核對象能夠起到目標(biāo)性的激勵作用,形成正確的導(dǎo)向。
(四)增強(qiáng)了被考核者的認(rèn)同感??己朔绞阶鳛橐环N比賽規(guī)則,必須獲得被考核者心理上的認(rèn)同才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。如果用同一考核標(biāo)準(zhǔn),“一件衣服大家套”,對相當(dāng)一部分被考核者特別是處于劣勢條件下的被考核者極為不利,這種因考核方式造成的客觀上的不公平,會使部分被考核者認(rèn)為組織辦事不公道,甚至產(chǎn)生對抗心理,對考核結(jié)果不接受。
分類考核則不然,它是在同等條件、同一層次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行比較,對被考核者而言,是同一起跑線的一次賽跑,相對比較公平,因而,被考核者對考核結(jié)果更容易認(rèn)同。
三、幾點(diǎn)思考
思考一:科學(xué)分類是前提。分類是分類考核的首要環(huán)節(jié),同時也是核心環(huán)節(jié),分類科學(xué)與否直接影響考核效果的好壞。分類考核只有建立在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。分類不宜過粗,也不宜過細(xì)。分類過粗,則容易將類型不相同、情況不相近的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部視為同一類,采用同一考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,從而出現(xiàn)“小腳穿大鞋”或“大腳穿小鞋”的現(xiàn)象,使考核難以做到客觀公正,考核結(jié)果也難免失真、失實(shí)。分類過細(xì),則一方面因人力物力有限致使操作性不強(qiáng);另一方面,因失缺乏可比性而失去分類的意義。
篇4
為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理,扎實(shí)有效地開展“四好”班子建設(shè),全力打造和諧團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的管理團(tuán)隊(duì),結(jié)合公司實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、考核原則
(一)堅持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績。
(二)堅持民主公開、群眾評議。
(三)堅持定性考核與定量考核相結(jié)合。
(四)堅持動態(tài)考核與年度考核相結(jié)合。
(五)堅持能上能下、優(yōu)勝劣汰。
二、考核范圍
(一)公司直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)公司董事會、黨政發(fā)文任(聘)用的現(xiàn)職處級、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、考核內(nèi)容
(一)對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容分為四個方面:政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象。
(二)對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容分為五個方面:政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、勤奮敬業(yè)、工作業(yè)績、廉潔自律。
四、考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
成 員:
考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司黨委政工部。辦公室主任(兼)。
五、考核方式及程序
(一)動態(tài)考核
1、公司黨委每年6月底或7月初組織一次半年動態(tài)考核。
2、考核內(nèi)容:包括工作目標(biāo)完成情況,班子學(xué)習(xí)情況,階段性重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)情況,領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升情況,“五為”活動開展情況,深入基層和一線、服務(wù)職工情況,“三重一大”制度執(zhí)行情況等。
3、考核形式:一是聽取被考核單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;二是組織職工代表對被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評。
(二)年度考核
1、召開考核籌備會議。召開直屬單位黨委(黨總支、黨支部)書記會議,對考核工作進(jìn)行部署;成立考核組,召開考核組工作會議,確定考核組內(nèi)部分工和考核具體時間。
2、準(zhǔn)備述職和述廉報告。述職報告的主要內(nèi)容是對自己一年來的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、勤奮敬業(yè)、工作業(yè)績、廉潔自律,即德、能、勤、績、廉情況進(jìn)行自我評估。其結(jié)構(gòu)大致可以分為三個部分:首先,應(yīng)簡明扼要地說明自己的崗位職責(zé)和工作目標(biāo);其次,要真實(shí)陳述自己所做的主要工作,包括本年度個人的學(xué)習(xí)情況,要求用寫實(shí)的方式,恰如其分地評價自己的成績和不足;第三,要寫出主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和今后打算;要求3000字。述廉報告要求形成單獨(dú)材料,要求1500字。直屬單位副職的報告要由其單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽署意見,直屬單位正職和公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的報告要由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
3、選好職工代表。按照品行端正、辦事公道、有責(zé)任感、議事能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)選好職工代表。代表人數(shù)要求:柳溝煤礦、下辛佛煤礦職工代表人數(shù)為本單位職工總數(shù)的10%;洗煤廠、設(shè)備檢修廠職工代表人數(shù)為本單位職工總數(shù)的20%;其他單位要召開全體職工大會。
4、被考核單位召開預(yù)備會議。被考核單位在正式考核前一天召開考核預(yù)備會,會上向職工代表通報班子一年來的工作學(xué)習(xí)情況和安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等指標(biāo)和黨委(黨總支、黨支部)工作完成情況,并在會上分發(fā)《職工代表對領(lǐng)導(dǎo)班子量化評分表》(表一)、《職工代表對領(lǐng)導(dǎo)干部量化評分表》(表二)和《基層單位評價公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部測評票》(表五)。要求職工代表在預(yù)備會后填寫,待考核專題職代會時,和現(xiàn)場發(fā)放的民主測評票一同交給考核組。
5、召開考核專題職工代表會議。會議由被考核單位工會主席主持。首先由考核組組長作考核動員,然后由被考核單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別代表黨政班子及個人作述職報告,行政主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子作述廉報告,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員不在專題職代會上述職述廉。
6、進(jìn)行民主測評。領(lǐng)導(dǎo)干部述職后,由考核組副組長主持民主測評,向職工代表分發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評票》(表三)和《領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評票》(表四)。職工代表以無記名方式對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部分別進(jìn)行檔次評定,并填寫對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議,測評票當(dāng)場填寫,當(dāng)場收回。
7、代表個別談話??己私M分別找班子成員、副總和部分職工代表進(jìn)行考核談話,了解情況、調(diào)查核實(shí)和征求意見。被考核單位需向考核組提供到會職工代表名單,參加談話的職工代表由考核組根據(jù)名單隨機(jī)確定,談話人數(shù)不少于代表總數(shù)的60%。
8、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總??己私M對民主測評、量化打分表進(jìn)行統(tǒng)計匯總,由考核組組長就民主測評基本情況向被考核單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋。
9、提供相關(guān)材料。被考核單位向考核組提交述職、述廉報告的同時,須向考核組提供中心組學(xué)習(xí)記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會記錄、黨政聯(lián)席會議記錄。
七、考核結(jié)果評定
(一)賦分模式。按照“334”模式進(jìn)行綜合,即每個被考核對象的最后綜合量化得分應(yīng)為:1.動態(tài)考核得分的30%;2.年度考核量化得分的30%(表一、表二);3.年度民主測評得分的40%(表三、表四)(分管領(lǐng)導(dǎo)測評得分占20%,職工代表測評得分的20%)。
(二)評定等次。對領(lǐng)導(dǎo)班子劃分為優(yōu)秀、較好、一般、較差四個等次。90分(含)以上為優(yōu)秀;70分至89分為較好;60分至69分為一般;59分以下為較差。領(lǐng)導(dǎo)干部劃分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。90分(含)以上為優(yōu)秀;70分至89分為稱職;60分至69分或不稱職票達(dá)到15%為基本稱職,59分以下或不稱職票達(dá)到30%為不稱職。
(三)綜合分析。考核組分別撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的考核材料,提出考評意見向公司黨委匯報??己瞬牧弦嫒雴挝患皞€人的考核檔案。
八、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核
(一)評價賦分模式。對公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核采取“343”加權(quán)模式。即每個被考核對象的最后綜合量化得分應(yīng)為:1.動態(tài)考核得分的30%;2.年度考核量化得分的40%(分管領(lǐng)導(dǎo)量化得分的20%,職工代表量化得分的20%);3.年度民主測評得分的30%。
(二)召開考核大會。分發(fā)量化評分表(表二)、民主測評票(表四),由公司機(jī)關(guān)工作人員對公司機(jī)關(guān)處級、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評分和民主測評(評分表和測評票須現(xiàn)場收回)。機(jī)關(guān)處級、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求寫好述職報告,交考核組。
(三)征求基層意見。對基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核時,由考核組分發(fā)、收回《基層單位評價公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部測評票》(表五)。
九、考核結(jié)果綜合運(yùn)用
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核堅持正負(fù)激勵、獎罰并舉,每年召開干部大會通報領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、調(diào)整、選拔任用和處理的重要依據(jù)。
篇5
第一條為建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價體系,充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,依據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條綜合考評堅持以下原則:
(一)突出發(fā)展、注重工作實(shí)績;
(二)客觀公正、實(shí)事求是、注重社會公論;
(三)顯績考核與潛績考核相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合、日??己伺c年終考核相結(jié)合;
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和目標(biāo)責(zé)任制考核“三位一體”;
(五)考核結(jié)果與獎懲掛鉤,獎罰分明。
第三條本辦法適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委、市政府各部門(包括人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、法檢兩院)以及企事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(包括同級干部)的年度考核以及對駐敦垂直管理單位年度服務(wù)工作的測評。
第四條綜合考評按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門、政府工作部門和企事業(yè)單位五類,實(shí)行分類考核、分類定等。
第二章目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容
第五條目標(biāo)責(zé)任制考核分為物質(zhì)文明、精神文明和政治文明考核三部分。
第六條物質(zhì)文明考核項(xiàng)目及內(nèi)容:
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要考核關(guān)井壓田、“三禁”、項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、爭取資金、財政收入、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村債務(wù)化解、農(nóng)村合作醫(yī)療、小康住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治等工作完成情況和市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況。
沙州鎮(zhèn)主要考核項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、爭取資金、財政收入、下崗職工再就業(yè)、社會保障體系建設(shè)、配合城市拆遷、物業(yè)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生整治等工作完成情況和市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況。
市直部門(黨群部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門和政府工作部門)主要考核職能作用發(fā)揮情況、招商引資情況和市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和重點(diǎn)工作完成情況。
企事業(yè)單位主要以與主管局簽訂的責(zé)任書考核為主。
第七條精神文明考核主要包括思想教育、新聞宣傳、社會治安綜合治理、法制教育、計劃生育、文化、衛(wèi)生、城市綠化等工作。
第八條政治文明考核主要包括黨建責(zé)任制的落實(shí)和反腐倡廉建設(shè)等工作。
第九條對項(xiàng)目建設(shè)和爭取資金這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作既要列入物質(zhì)文明責(zé)任書進(jìn)行考核,又要實(shí)行單項(xiàng)考核。
第三章目標(biāo)責(zé)任書制定
第十條目標(biāo)責(zé)任書制定堅持的原則:
(一)與市委、市政府確定的年度重點(diǎn)工作任務(wù)相一致;
(二)誰主管、誰負(fù)責(zé),分類制定、逐級審定;
(三)各類責(zé)任書的工作任務(wù)和指標(biāo)原則上不得重復(fù)設(shè)置;
(四)突出重點(diǎn)、任務(wù)明確,指標(biāo)量化、便于操作。
第十一條確定目標(biāo)責(zé)任書的依據(jù):
(一)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃;
(二)市黨代會工作報告,市委全委會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神;
(三)市政府工作報告,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告,財政預(yù)決算報告;
(四)上級黨委、政府的決策部署要求;
(五)各單位的主要工作職責(zé)。
第十二條目標(biāo)責(zé)任書制定的主體:
(一)物質(zhì)文明責(zé)任書:黨群部門物質(zhì)文明責(zé)任書由市委辦負(fù)責(zé)制定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門物質(zhì)文明責(zé)任書由市政府辦負(fù)責(zé)制定;人大機(jī)關(guān)和法檢兩院物質(zhì)文明責(zé)任書由市人大制定,政協(xié)機(jī)關(guān)物質(zhì)文明責(zé)任書由市政協(xié)制定。
(二)精神文明建設(shè)責(zé)任書由市委宣傳部牽頭制定。
(三)政治文明建設(shè)責(zé)任書由市紀(jì)委和市委組織部共同制定。
(四)企事業(yè)單位的“三個文明”建設(shè)責(zé)任書由主管局制定。
(五)項(xiàng)目建設(shè)和爭取資金單項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)分別由發(fā)改委和財政局提出,市委辦、政府辦把關(guān)。
第十三條目標(biāo)責(zé)任書的審定程序:
(一)被考核單位提出業(yè)務(wù)工作任務(wù)和指標(biāo);
(二)市委辦、政府辦、宣傳部、市紀(jì)委、組織部及發(fā)改委、財政局初步審查調(diào)整;
(三)市分管領(lǐng)導(dǎo)審查;
(四)市委、市政府研究通過。
企事業(yè)單位“三個文明”建設(shè)責(zé)任書必須經(jīng)市上分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意。原則上要求每項(xiàng)指標(biāo)考核得分不能超過規(guī)定的分值,同時,要對每個單項(xiàng)指標(biāo)和總的加分作最高限定。
第四章綜合考評計分辦法
第十四條目標(biāo)責(zé)任制實(shí)行百分制考核:物質(zhì)文明考核占70%,精神文明考核占20%,政治文明考核占10%。
第十五條領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評得分由目標(biāo)責(zé)任制、干部群眾滿意度測評和考核組評價三部分組成。其中:目標(biāo)責(zé)任制考核占80%,干部群眾滿意度測評占15%,考核組綜合評價占5%。
干部群眾滿意度測評由三部分組成:本單位干部職工民主測評占50%,民意測評占30%,市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評價占20%。
民意測評按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門、政府工作部門、企事業(yè)單位五個類別進(jìn)行測評,同時,一并對駐敦垂直管理單位進(jìn)行測評,具體測評辦法由市紀(jì)委、市委組織部制定。
第十六條領(lǐng)導(dǎo)干部考核堅持日??己伺c年終考核相結(jié)合,考核結(jié)果與班子綜合考評相掛鉤。重點(diǎn)考核思想政治素養(yǎng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)能力、廉潔自律、職責(zé)履行、創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿?、工作作風(fēng)、群眾滿意程度等。建立平時考核工作臺帳和領(lǐng)導(dǎo)干部工作失誤臺帳,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的平時考核工作。年終考核采取個別談話和民主測評等方式進(jìn)行,以民主測評結(jié)果為主要評定依據(jù)。對領(lǐng)導(dǎo)干部也按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門、政府工作部門和企事業(yè)單位五類,分類評定考核等次。
第五章綜合考核評定原則及標(biāo)準(zhǔn)
第十七條根據(jù)定性與定量相結(jié)合的原則評定考核結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合考評結(jié)果分為“工作實(shí)績突出”(好班子)、“工作實(shí)績比較突出”(較好班子)、“工作實(shí)績一般”(一般化班子)、“工作實(shí)績較差”(差班子)四個等次;領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。
第十八條領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果評定中,“好班子”等次的領(lǐng)導(dǎo)班子一般不超過歸口分類總數(shù)的30%;總排名居后5%或歸口分類排序中居后3%的班子,視具體情況,可確定為“一般化班子”或“差班子”。
第十九條領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果評定中,堅持下列原則:
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部評定“優(yōu)秀”等次,總體上按15%的比例確定。其中:正科級領(lǐng)導(dǎo)干部“優(yōu)秀”等次比例掌握在20%,副科級領(lǐng)導(dǎo)干部“優(yōu)秀”等次比例不超過15%。
(二)試用期干部一般不確定為“優(yōu)秀”等次。
(三)同一班子中同級職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般只確定1名為“優(yōu)秀”等次。
(四)在本單位干部職工民主測評中,“優(yōu)秀”率達(dá)不到80%的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般不得確定為“優(yōu)秀”等次。
第二十條對社會治安綜合治理(包括重大案件)、反腐倡廉建設(shè)、計劃生育、安全生產(chǎn)、關(guān)井壓田等工作實(shí)行“一票否決”,出現(xiàn)“一票否決”或某一方面工作出現(xiàn)重大失誤,并對全市總體工作造成嚴(yán)重影響的,可確定為“一般化班子”或“差班子”,班子主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不得確定為“優(yōu)秀”等次。
第二十一條考核組在綜合評價時要把各部門業(yè)務(wù)工作在酒泉市各縣市區(qū)的排名情況作為綜合評價一個重要因素來考慮。
第二十二條領(lǐng)導(dǎo)班子考評等次確定的具體標(biāo)準(zhǔn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)考評全部項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)評定為“好班子”:重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),班子團(tuán)結(jié),凝聚力、號召力強(qiáng);貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,工作實(shí)績突出,目標(biāo)責(zé)任書圓滿完成;黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍教育管理成效顯著,部門單位整體形象和社會評價高;工作有創(chuàng)新,年度工作有亮點(diǎn);落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,班子清正廉潔。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)考評多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)評定為“較好班子”:重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),班子團(tuán)結(jié);貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,工作實(shí)績較突出,目標(biāo)責(zé)任書完成;黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍教育管理有成效,部門單位整體形象和社會評價較高;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,班子能做到廉潔自律。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)考評多數(shù)項(xiàng)目符合下列情況的,應(yīng)評定為“一般化班子”:班子不團(tuán)結(jié),凝聚力、號召力一般;貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還有一定差距,工作實(shí)績一般,目標(biāo)責(zé)任書基本完成;黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍教育管理成效一般,部門單位整體形象和社會評價一般;能基本落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,但某些方面還有差距。本單位干部職工民主測評“一般化”和“差”票數(shù)超過50%,視具體情況,可確定為“一般化班子”。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)考評存在下列情況之一的,應(yīng)評定為“差班子”:不重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié),無凝聚力、號召力;不能貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,工作實(shí)績差,目標(biāo)責(zé)任書未能完成;不重視黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍教育管理,部門單位整體形象和社會評價差;不能落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,存在不廉潔問題。本單位干部職工民主測評“一般化”和“差”票數(shù)超過70%或“差”票數(shù)超過50%,視具體情況,可確定為“差班子”。
第二十三條領(lǐng)導(dǎo)干部考評等次確定的標(biāo)準(zhǔn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考評全部項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)評定為“優(yōu)秀”等次:思想政治素質(zhì)高;組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng);密切聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)好;工作實(shí)績突出;清正廉潔。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考評多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)評定為“稱職”等次:思想政治素質(zhì)較高;組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng);聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)較好;工作實(shí)績比較突出;能做到廉潔自律。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考評多數(shù)項(xiàng)目符合下列情況的,應(yīng)評定為“基本稱職”等次:思想政治素質(zhì)一般;組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱;工作作風(fēng)方面存在某些不足;能基本完成年度工作目標(biāo),但工作實(shí)績不突出;能基本做到廉潔自律,但某些方面還有差距。本單位干部職工民主測評“基本稱職”和“不稱職”票數(shù)超過50%,視具體情況,可確定為“基本稱職”。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考評存在下列情況之一的,應(yīng)評定為“不稱職”等次:思想政治素質(zhì)方面存在突出問題;組織領(lǐng)導(dǎo)能力差,不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位;在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題;有行為,存在不廉潔問題;工作不負(fù)責(zé)任,給黨和人民的事業(yè)造成較大損失;連續(xù)兩年未完成年度工作目標(biāo),工作實(shí)績差。本單位干部職工民主測評“基本稱職”和“不稱職”票數(shù)超過70%或“不稱職”票數(shù)超過50%,視具體情況,可確定為“不稱職”。
第六章綜合考評結(jié)果運(yùn)用
第二十四條綜合考評結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、獎勵懲處、教育培訓(xùn)、調(diào)整級別和工資的重要依據(jù)。
第二十五條每年根據(jù)綜合考評結(jié)果,評選表彰發(fā)展型班子,評選辦法依據(jù)市委發(fā)〔2007〕25號文件精神執(zhí)行。
第二十六條領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評結(jié)果的運(yùn)用:
(一)當(dāng)年綜合考評為“一般化”的領(lǐng)導(dǎo)班子,要向市委寫出書面檢查,說明原因,提出整改措施。市委要進(jìn)行誡勉談話,督促其進(jìn)行整頓,限期改進(jìn)。
(二)當(dāng)年綜合考評為“差”的領(lǐng)導(dǎo)班子或連續(xù)兩年考核評定為“一般化”的領(lǐng)導(dǎo)班子,市委將堅決采取組織措施對領(lǐng)導(dǎo)班子予以調(diào)整處理。
(三)在駐敦垂直管理單位服務(wù)工作測評中,對測評結(jié)果的綜合排序要在一定范圍內(nèi)公布,并向各自上級主管部門通報。連續(xù)兩年測評居末位的單位,取消其“文明單位”稱號,根據(jù)具體情況,市委可建議其上級主管部門對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。
第二十七條領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評結(jié)果的運(yùn)用:
(一)年度考核被確定為“稱職”以上等次的,正常晉升工資檔次和職務(wù)級別。
(二)年度考核被確定為“基本稱職”等次的,對其誡勉談話,限期改進(jìn),一年內(nèi)不得晉升職務(wù),不得作為評優(yōu)樹模的推薦對象;連續(xù)兩年被確定為“基本稱職”等次的,降職使用。
(三)年度考核被確定為“不稱職”等次的,免去現(xiàn)任職務(wù)、降低一個職務(wù)層次,連續(xù)兩年被確定為“不稱職”等次的,予以辭退。
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果經(jīng)考評領(lǐng)導(dǎo)小組審核,以書面形式分別征求有關(guān)部門意見后,提請市委常委會研究確定考核等次,對市委常委會研究審定的“發(fā)展型班子”和“優(yōu)秀”等次的領(lǐng)導(dǎo)干部在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行公示。對領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核確定為“基本稱職”、“不稱職”或“不定等次”的,由市委組織部負(fù)責(zé)書面告知本人,本人對考核結(jié)果若有異議,應(yīng)在接到通知書之日起三十日內(nèi)向市委組織部提出申請復(fù)核或直接申訴,市委組織部應(yīng)自受理之日起六十日內(nèi)組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí),提出處理意見,報市委常委會研究確定。
第二十八條領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果與年終獎勵掛鉤。被評定為“工作實(shí)績突出”(好班子)等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,獲一等獎;被評定為“工作實(shí)績比較突出”(較好班子)等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,獲二等獎;被評定為“工作實(shí)績一般”(一般化班子)、“工作實(shí)績較差”(差班子)等次或被“一票否決”的領(lǐng)導(dǎo)班子不得獎。被評為“基本稱職”、“不稱職”、“不定等次”的領(lǐng)導(dǎo)干部不享受班子年度考核獎金。對項(xiàng)目建設(shè)和爭取資金設(shè)立單項(xiàng)獎,由市委、市政府研究決定表彰獎勵。
第二十九條其它:
(一)年內(nèi)病事假累計超過半年的,不進(jìn)行考核。
(二)涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
(三)抽調(diào)干部按照《抽調(diào)干部管理辦法》進(jìn)行考核。
第七章綜合考評制度及組織實(shí)施
第三十條堅持誰主管、誰考核,實(shí)行分項(xiàng)考核制度。目標(biāo)責(zé)任書完成情況以日??己藶橹?,各項(xiàng)具體指標(biāo)完成情況由各業(yè)務(wù)主管部門提供。階段性工作結(jié)束后,由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行分項(xiàng)考核,并作為最終考核結(jié)果,年終不再進(jìn)行重復(fù)考核。
第三十一條實(shí)行督查通報制度。全市重點(diǎn)工作由市委辦、政府辦牽頭督查,精神文明建設(shè)由市委宣傳部牽頭督查,黨建工作、反腐倡廉建設(shè)分別由市委組織部、市紀(jì)委負(fù)責(zé)督查,督查結(jié)果作為綜合評定的依據(jù),并在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行通報。對項(xiàng)目建設(shè)和爭取資金情況分別由發(fā)改委和財政局負(fù)責(zé),市委辦、政府辦審核,定期進(jìn)行通報。
第三十二條年終考評由市委成立領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、目標(biāo)責(zé)任制考核“三位一體”的考評領(lǐng)導(dǎo)小組,制定考核方案,并分類成立考核組,按照考核預(yù)告、公開述職、民主測評、個別談話、民意調(diào)查、工作實(shí)績分析、綜合評價、結(jié)果認(rèn)定、通報反饋的程序,分組對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行綜合考評。
第三十三條考核組成員由考評領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核工作需要從有關(guān)部門臨時抽調(diào)得力人員組成,并進(jìn)行臨時培訓(xùn),確保考核工作的公正性。
第三十四條考核組組成人員應(yīng)具備下列條件:
(一)具有較高的思想政治素質(zhì);
(二)堅持原則,公道正派,客觀公正;
(三)熟悉領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)工作,具有較高的政策水平和業(yè)務(wù)知識;
(四)具有一定的綜合分析能力。
第三十五條實(shí)行考核工作回避制度,考核組人員與被考核對象有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的,應(yīng)主動回避。
第三十六條實(shí)行考核工作責(zé)任制,考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé),對考核情況的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。在考核工作中,考核人員和考核對象必須遵守以下紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)憑個人好惡了解或反映情況;
(二)不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利;
(三)不準(zhǔn)泄漏考核機(jī)密;
(四)不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí);
(五)不準(zhǔn)搞非組織活動;
(六)不準(zhǔn)設(shè)置障礙、干擾或防礙考核工作;
(七)不準(zhǔn)弄虛作假、提供虛假情況;
(八)不準(zhǔn)對反映問題的人打擊報復(fù)。
篇6
關(guān)鍵詞:中央銀行;績效審計;指標(biāo)體系
中圖分類號:F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1674-0017-2012(6)-0093-04
人民銀行自1998年設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展工作以來,為人民銀行的內(nèi)部管理和內(nèi)部監(jiān)督發(fā)揮了積極的作用,審計的內(nèi)容和方法不斷完善,取得了較好的效果。然而,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,現(xiàn)有的審計模式作為一項(xiàng)事后監(jiān)督和補(bǔ)救手段,難以充分滿足對事前或事中的監(jiān)督需求,為此,總行對人民銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型進(jìn)行了一系列的探索。近日,人行哈密中支以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?、績效審計等審計新模式,?chuàng)新內(nèi)審工作方法,調(diào)整內(nèi)審工作思路,開展了對所轄某縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子履職績效審計,通過績效審計實(shí)踐,取得了較好的成效,也遇到了一些問題。本文結(jié)合實(shí)踐就如何推進(jìn)基層央行績效審計指標(biāo)體系建設(shè)進(jìn)行相關(guān)分析。
一、績效審計開展情況
2010年,總行提出了內(nèi)審轉(zhuǎn)型與發(fā)展三年規(guī)劃,初步確定了轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)和任務(wù)??傮w目標(biāo)是:由傳統(tǒng)的財務(wù)、業(yè)務(wù)合規(guī)性審計,向內(nèi)部控制和風(fēng)險管理審計以及績效審計轉(zhuǎn)變。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)審工作的組織管理和方法手段,推進(jìn)人民銀行內(nèi)審工作進(jìn)一步深化發(fā)展。同時,2010年也是西安分行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的“破冰”之年,相繼開展了征信績效審計、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?、資產(chǎn)負(fù)債表審計。據(jù)此,2011年5月,人行哈密中支積極開展對轄區(qū)某縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子任期履行職責(zé)情況的績效審計。此次審計,是哈密中支由傳統(tǒng)的合規(guī)性審計向績效審計轉(zhuǎn)型的大膽嘗試,是創(chuàng)新審計方式、拓展審計思路、探索開展縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子履職績效審計的一種創(chuàng)新。針對履職績效審計涉及的內(nèi)容及數(shù)據(jù),在審計報告中大量引入數(shù)據(jù)、指標(biāo)、圖表;對績效評價、問題定性、原因分析和改進(jìn)建議均注重從監(jiān)督管理效能的視角出發(fā),側(cè)重評價與測評。同時,強(qiáng)化審計結(jié)果轉(zhuǎn)化,針對發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)及合規(guī)性問題,提出具有建設(shè)性的整改意見和建議,促使該縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子深入剖析問題成因,在進(jìn)一步提高各項(xiàng)工作的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性上狠下功夫,尋找解決問題的有效辦法、措施和途徑,不斷提升履職能力,消除各類風(fēng)險隱患。
二、績效審計評價指標(biāo)
在開展縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子履職績效審計中,中支結(jié)合基層央行工作特點(diǎn),研究制定了績效審計評價指標(biāo)體系,把開展績效審計的立足點(diǎn)、著力點(diǎn)與完善內(nèi)部控制和提高管理效能相結(jié)合,圍繞基層央行領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性開展審計。一是在內(nèi)容上按“管理+績效”的思路來改進(jìn)履職審計,堅持體現(xiàn)審計全面性,樹立內(nèi)部控制視角,引入績效審計內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注履職能力和效果。二是以效率、效能和效果評估為重心,研究制定審計方案。從政策傳達(dá)貫徹、組織監(jiān)督管理、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)管理和考核評比五個方面設(shè)置38項(xiàng)評價指標(biāo),并以權(quán)重突出內(nèi)部控制管理的有效性、人力資源配置合理性和業(yè)務(wù)運(yùn)行效率、金融監(jiān)管效果等方面,以此編制《縣支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)績效審計評價表》。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)分值、權(quán)重,績效等級評定采取百分制,根據(jù)評價內(nèi)容的綜合得分將績效等級設(shè)定為四個等級,綜合得分90分以上的,績效等級評定為A(優(yōu)秀);80至89分(含)的,評定為B(良好);60至79分(含)的,評定為C(一般);60分(含)以下的,評定為D(差)。使績效審計評價在一定程度上更加客觀。三是準(zhǔn)確把握績效審計內(nèi)涵,逐步推進(jìn)。把握“績”與“效”的有機(jī)統(tǒng)一,確立有“效”才是“績”的理念。明確績效審計是對縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子履職責(zé)任的評價,審計目標(biāo)應(yīng)放在促進(jìn)高效履職方面,統(tǒng)籌考慮內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與績效機(jī)制建設(shè),促使二者有機(jī)結(jié)合??傮w上圍繞政策傳達(dá)效率、金融穩(wěn)定效果、金融服務(wù)效益三個方面構(gòu)建指標(biāo)框架,具體指標(biāo)及占比如下:
(一)絕對指標(biāo)綜合測評
在《縣支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)績效審計評價表》中,設(shè)置的評價項(xiàng)目有五項(xiàng)指標(biāo),內(nèi)容及占比分別是政策傳達(dá)貫徹5%、組織管理15%、內(nèi)部控制30%、業(yè)務(wù)管理40%、考核評比10%,其他細(xì)項(xiàng)都是圍繞這五項(xiàng)內(nèi)容展開的具體分項(xiàng)。
(二)相對指標(biāo)綜合測評
上圖三項(xiàng)指標(biāo),是根據(jù)38項(xiàng)相對指標(biāo)內(nèi)容及性質(zhì)的不同,總結(jié)歸納的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性三項(xiàng)指標(biāo),為領(lǐng)導(dǎo)班子履職績效審計綜合評價提供了理論依據(jù)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位滿意度考核評價
通過審計調(diào)查問卷,對縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行方針政策和上級行規(guī)章制度情況、重大問題集體研究決策情況、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作情況。以及對工作作風(fēng)、內(nèi)部控制總體評價方面滿意度測評,綜合評價出領(lǐng)導(dǎo)班子的履職水平及工作業(yè)績。
(四)內(nèi)控建設(shè)及運(yùn)行考核評價
在內(nèi)部控制絕對指標(biāo)中,中支又將16項(xiàng)具體指標(biāo)內(nèi)容歸類劃分為內(nèi)控環(huán)境建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)、內(nèi)控運(yùn)行效果占比權(quán)重,更加概括、清晰地反映出內(nèi)部控制建立、執(zhí)行中存在的問題,更加具體的反映出內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行效果。
(五)組織管理效率、效果考核評價
通過以上四項(xiàng)絕對指標(biāo),從兩個方面考核縣支行內(nèi)部監(jiān)督管理。一是內(nèi)部監(jiān)督部門及主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查情況;二是上級行監(jiān)督檢查問題的整改情況。
(六)業(yè)務(wù)管理考核評價
以上十一項(xiàng)絕對指標(biāo)反映的是會計、財務(wù)、國庫、發(fā)行等方面在業(yè)務(wù)操作中是否合規(guī)、準(zhǔn)確、及時。
三、目前績效審計中的難點(diǎn)與不足
篇7
一、考核對象
集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部參加年度考核,由黨群工作部組織實(shí)施。
擔(dān)任多項(xiàng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行年度考核。
新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照現(xiàn)任職務(wù)進(jìn)行年度考核,原任職崗位的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績由原單位提供相關(guān)情況。
駐村干部,由市委組織部和各區(qū)縣組織部門進(jìn)行考核。
本年度內(nèi)病、事假累計超過半年的領(lǐng)導(dǎo)干部,參加年度考核,不確定等次。
涉嫌違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查尚未結(jié)案和受黨紀(jì)處分、政務(wù)處分或者組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,其年度考核按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
二、考核內(nèi)容
年度考核必須突出政治標(biāo)準(zhǔn),突出領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn),從“政治忠誠、黨的建設(shè)、改革創(chuàng)新、工作實(shí)績、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定、選材育人、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉”10個方面入手,以“德、能、勤、績、廉”五個維度綜合對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行等級評價。注意體現(xiàn)不同單位職能定位和工作特點(diǎn),著重考核本年度貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委要求、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行職能職責(zé)、選人用人、廉潔自律、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為等方面的表現(xiàn)和實(shí)際成效。對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的年度考核,應(yīng)當(dāng)把抓班子帶隊(duì)伍、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、執(zhí)行民主集中制、發(fā)揮表率作用等作為重要內(nèi)容。
三、考核方式和程序
年度考核工作采取綜合分析、領(lǐng)導(dǎo)評價、職工評議、民主測評等方式進(jìn)行,具體程序如下。
(一)前期準(zhǔn)備(2020年12月22日前)
年度考核在年度總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。被考核單位根據(jù)年度考核內(nèi)容及有關(guān)要求,領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫工作總結(jié)(4000-5000字),領(lǐng)導(dǎo)干部形成個人述職述廉報告(1500-2000字)。以上材料放入一個文件夾,命名為“XX單位2020年度考核材料”,發(fā)至郵箱420 @qq.com。
領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告要體現(xiàn)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)、干部選拔任用工作、干部擔(dān)當(dāng)作為、等方面情況。
(二)實(shí)地考核(2020年12月24日開始)
召開民主測評會議。單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子在會議上進(jìn)行工作總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人以書面形式述職述廉;參加測評會議人員采取手機(jī)微信掃碼的方式,按步驟完成對指定對象的考評工作。
(三)等次評定
考核組綜合研究考核情況,對被考核單位排名、分等,提出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次建議、報集團(tuán)黨委會議討論后,正式確定等次。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級單位要切實(shí)將年度考核工作擺上重要日程,精心組織、統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度,扎實(shí)做好考核工作,嚴(yán)格按照規(guī)定時限和要求完成好各項(xiàng)考核任務(wù)。
篇8
2010年9月,《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》公布,對11個市92個省直部門(單位)進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核“三位一體”的綜合考核,并把考核結(jié)果與干部獎懲升降掛鉤。
2011年3月2日,山西召開2010年度目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會。朔州市、運(yùn)城市、長治市被評為“優(yōu)秀”,33個單位予以省委、省政府通報表彰。 被評為“優(yōu)秀”、“良好”等級市可分別獲得200萬元和100萬元獎勵。
在責(zé)任考核總結(jié)表彰大會上,山西省委書記袁純清指出,考核是手段,發(fā)展是目的,要把考核的壓力變?yōu)橥苿愚D(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力。
在2010年首次實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核的基礎(chǔ)上,山西省委、省政府4月28日下發(fā)《2011年度各市、省直部門(單位)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)》,就加強(qiáng)年度目標(biāo)責(zé)任考核、落實(shí)今年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)做出安排部署。
不唯GDP,更注重發(fā)展質(zhì)量與改善民生。與2010年的考核指標(biāo)相比,新考核指標(biāo)在設(shè)置上更注重考核發(fā)展質(zhì)量,各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)權(quán)重比2010年減少,相應(yīng)增加了人民生活類、資源環(huán)境類、安全穩(wěn)定類指標(biāo)權(quán)重,新增了“財政對教育、科技、農(nóng)業(yè)投入增幅”“地下水止降回升幅度”等指標(biāo);更注重關(guān)注民生,新增了“城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險凈增人數(shù)”“學(xué)前三年毛入園率”、農(nóng)村新五個全覆蓋等民生指標(biāo)。值得一提的是,今年新增了一批與“十二五”規(guī)劃緊密銜接的指標(biāo),如服務(wù)業(yè)增加值增幅、保障性住房年度開工建設(shè)套數(shù)的考核等。與此同時,財政總收入增幅等具有引領(lǐng)帶動作用的指標(biāo)在2010年基礎(chǔ)上進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)高,旨在適當(dāng)加壓,鼓勵各地各部門“跳起來摘大桃子”,勇于擔(dān)當(dāng),為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
增強(qiáng)科學(xué)性,更注重班子建設(shè)與日??己恕8鶕?jù)部署,今年對原有的共性指標(biāo)不再從五個方面分別進(jìn)行考核,而是以領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮職能作用為切入點(diǎn),對基層黨建和機(jī)關(guān)黨建、干部隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)一考核。同時,在原有民主測評等基礎(chǔ)上,增加了民意調(diào)查、社會評價等考核方法,并與人大評議和政風(fēng)行風(fēng)評議等考核信息交叉運(yùn)用,增強(qiáng)考核的全面性、準(zhǔn)確性。為避免年終一考定優(yōu)劣等現(xiàn)象,今年將研究制定《年度目標(biāo)責(zé)任考核平時考核辦法》,把平時考核成績計入年終總考核成績。省里強(qiáng)調(diào),要把考核工作與市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作相結(jié)合,以換屆促考核、以考核促發(fā)展,把去年考核的結(jié)果作為考察換屆人選的重要依據(jù)之一,把今年考核的要求貫穿到換屆工作之中,并納入換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的重大決策部署中。
[相關(guān)鏈接]
鄂啟動領(lǐng)導(dǎo)干部年度責(zé)任考核
篇9
為認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》,進(jìn)一步改進(jìn)干部考核方法,經(jīng)研究決定,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一推廣使用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部量化測評軟件系統(tǒng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識推廣和使用量化測評軟件系統(tǒng)的積極意義
當(dāng)前,干部人事制度改革已逐步進(jìn)入綜合配套階段,進(jìn)一步完善干部考察考核工作,作為干部人事制度改革的一項(xiàng)基本任務(wù)已被擺上了重要位置。使用量化測評軟件系統(tǒng),把對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,進(jìn)一步落實(shí)廣大群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的原則,提高了干部工作的民主化程度??己塑浖念I(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際出發(fā),設(shè)定了若干測評要素,這些要素既體現(xiàn)了考核內(nèi)容的綜合性,又體現(xiàn)了對不同層次干部的個性要求,使考核更加客觀和科學(xué)。各市(區(qū))委組織部要從深化干部人事制度改革,進(jìn)一步促進(jìn)干部考察、考核工作民主化和科學(xué)化的高度,充分認(rèn)識推廣使用量化測評軟件系統(tǒng)的重要性,加大落實(shí)力度,切實(shí)抓出成效。
二、正確掌握量化測評軟件系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高使用量化測評軟件系統(tǒng)的準(zhǔn)確性
全面掌握測評內(nèi)容,準(zhǔn)確領(lǐng)會測評要素的基本內(nèi)涵。量化測評的對象分為四類,即:領(lǐng)導(dǎo)班子、正職領(lǐng)導(dǎo)干部、副職領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部,每類又包含若干要素,每個要素又有豐富的內(nèi)涵,無論是測評組織者還是參評人員,都要全面掌握測評的內(nèi)容,準(zhǔn)確領(lǐng)會測評要素的基本內(nèi)涵。
認(rèn)真抓好測評部署,確保測評質(zhì)量。民主測評表項(xiàng)目較多,內(nèi)容較豐富,填寫要求也比較嚴(yán)格,要確保測評質(zhì)量,就必須精心組織安排,認(rèn)真作好動員部署,要求每一位參評者都要認(rèn)真逐項(xiàng)填寫好民主測評表。要作好思想動員,講清民主測評對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要意義,要求大家正確行使民利,客觀公正地評價干部,積極慎重地推薦干部。對測評表中每一個欄目的內(nèi)容要進(jìn)行詳細(xì)的講解,要求參評人員在理解測評內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行思考,并指導(dǎo)參評人員按照要求仔細(xì)填涂測評表。
熟練掌握輸入閱讀、統(tǒng)計匯總技術(shù),不斷提高操作技能。干部量化測評軟件系統(tǒng)專業(yè)性比較強(qiáng),實(shí)際操作的要求比較高,它不但需要計算機(jī)、光標(biāo)閱讀儀、噴墨打印機(jī)等硬件的支持,還需要其它計算機(jī)輔助軟件的支持。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的計算機(jī)軟件知識,熟悉了解測評軟件的各項(xiàng)功能,正確掌握光標(biāo)閱讀儀等硬件的使用方法,才能保證測評統(tǒng)計工作的順利進(jìn)行。
三、充分運(yùn)用量化測評結(jié)果,不斷提高使用量化測評軟件系統(tǒng)的實(shí)效性
運(yùn)用軟件系統(tǒng)進(jìn)行量化測評的目的在于準(zhǔn)確判別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的是非優(yōu)劣,了解掌握其長處和不足,從而有針對性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要高度重視量化測評結(jié)果的運(yùn)用,提高使用量化測評軟件系統(tǒng)的實(shí)效性。
根據(jù)測評結(jié)果加強(qiáng)教育管理,促進(jìn)思想政治建設(shè)。量化測評的結(jié)果能從不同的角度比較全面地反映領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的情況,黨委及其組織部門要及時反饋測評結(jié)果,并開展談心活動。對在測評中群眾意見較大的,要通過誡勉談話等途徑,及時糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作和生活等方面存在的問題,以更好地培養(yǎng)和愛護(hù)干部,有效地實(shí)施監(jiān)督。
篇10
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》精神,現(xiàn)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子跟蹤考察工作提出如下安排意見:
一、考察目的
通過跟蹤考察,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工作情況以及領(lǐng)導(dǎo)成員的思想、工作、作風(fēng)、廉潔從政等方面的情況,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為興岐富民、建設(shè)小康提供堅強(qiáng)有力的組織保證和干部保證。
二、考察對象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
三、考察內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和近兩年來的工作情況;每個領(lǐng)導(dǎo)成員的德、能、勤、績廉等情況。具體是:①學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況;②遵守黨紀(jì)和國家法律、法規(guī),自覺執(zhí)行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、職業(yè)道德、勤奮敬業(yè)情況;是否具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性地開展工作;為完成各項(xiàng)工作任務(wù)采取的主要措施和取得的主要成績。④執(zhí)行民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)民主,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的情況;遇到重大問題是否經(jīng)過集體討論決定,有無違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權(quán)力,遵守上級有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺接受各方面的批評和監(jiān)督,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用等情況。⑥推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門精神文明建設(shè)情況。⑦工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況。
四、考察方法和步驟
考察工作分四步進(jìn)行:①召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)成員動員會,明確考察目的、意義,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成員接受組織及群眾監(jiān)督的自覺性。②開展民主測評和民主推薦活動。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門民主測評、民主推薦會議(鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人員為機(jī)關(guān)全體干部、職工,所轄村支部書記、主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人;縣級部門參加人員為機(jī)關(guān)全體干部、職工,本系統(tǒng)縣屬企事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人),采取無記名填寫測評表的辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子從思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、民主集中制、履行職責(zé)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次進(jìn)行測評;對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部從思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、民主集中制、履行職責(zé)情況、廉潔自律情況等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次測評;綜合評議結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)班子按政績突出、政績比較突出、政績一般、政績較差測評,領(lǐng)導(dǎo)干部個人按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職測評。同時,采取填寫推薦表的辦法,民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門正、副職后備干部。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦1名正職后備干部,現(xiàn)配備4名(含4名)以上副職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從一般干部中推薦2名副職后備干部,現(xiàn)配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部;縣級部門從現(xiàn)有副職中推薦1名正職后備干部,從本系統(tǒng)一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測評表和民主推薦表由考察組的同志發(fā)出、收回并匯總。③采取個別談話的辦法對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行考察。談話范圍是:領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,部分機(jī)關(guān)干部和下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人,談話人數(shù)一般應(yīng)不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報。對每個班子形成綜合考察材料,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人形成考察材料。主要介紹被考察對象的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績情況,要認(rèn)真分析、總結(jié),找出每個班子及其成員的主要特點(diǎn)和不足??疾旖Y(jié)束后,縣委組織部將召開部務(wù)會議,專題聽取各考察組的匯報,在此基礎(chǔ)上,匯總考察情況向縣委匯報。
五、人力組織和時間安排
共抽調(diào)24名干部,組成6個考察組,抽調(diào)有關(guān)部門科級領(lǐng)導(dǎo)任組長,考察工作從2月份開始(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體考察時間另行通知)。
六、應(yīng)注意的幾個問題
1、堅持實(shí)事求是的思想路線。評價干部要從實(shí)際出發(fā),以事實(shí)為依據(jù),不能先入為主,帶著框框去考察干部;不能從個人的感情出發(fā)去評價干部;必須全面聽取意見,對干部的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績要全面了解,不能偏聽偏信,以偏概全。
熱門標(biāo)簽
領(lǐng)導(dǎo)講話 領(lǐng)導(dǎo)講話稿 領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研報告 領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)論文 領(lǐng)導(dǎo)能力 領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)思想?yún)R報 領(lǐng)導(dǎo)接待方案 領(lǐng)導(dǎo)形象 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1高校外語教師教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力探討
2領(lǐng)導(dǎo)者提升領(lǐng)導(dǎo)效能轉(zhuǎn)型路徑
3國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究
4領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)研究