金融機構(gòu)安全自查報告范文

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金融機構(gòu)安全自查報告

篇1

2017年征信自查報告書一

1、部分費用支出未進入當期成本。一是當年購置的辦公設(shè)施(辦公家具、多功能顯示屏等)、支付的安全防衛(wèi)費(防彈玻璃、防盜門等)共計____萬元,未納入當年費用科目進行核算,而在聯(lián)社科目往年計提的建房款中列支____萬元,在聯(lián)社賬外儲蓄存單賬戶中列支____萬元。其中____萬元沖銷了1391墊支的家具款,____萬元購置聯(lián)社招待所家具,____萬元預付聯(lián)社招待所裝飾款。(年月日我聯(lián)社營業(yè)部在5321-低值易耗品攤嘶Я兄Ч喊旃悶芬慌?金額____萬元,附件為開出的發(fā)票二張,通過社內(nèi)往來轉(zhuǎn)入存入活期儲蓄存款,存款人名字為,儲蓄存單號碼為,于年月日支取,本息合計____萬元,在營業(yè)部存入活期儲蓄存款戶,戶名,賬號為。年月日轉(zhuǎn)存存款結(jié)息元,付利息所得稅元,實際余額____萬元。年月至年月共計支出筆,金額1____萬元,至月日該賬戶現(xiàn)余____萬元,檢查結(jié)束時已責成我聯(lián)社銷戶,并將余款納社大賬管理)。二是當年開支的費用未納入當期損益核算。如聯(lián)社機關(guān)年月日將開支的廣告費____萬元在2642管理部門統(tǒng)籌基金宣傳費科目列支(聯(lián)社規(guī)定將x%上劃集中使用, x%由信用社據(jù)實列支)。又于當天用2642科目管理部門統(tǒng)籌基金沖減5321科目業(yè)務宣傳費____萬元。

2、費用計提不夠準確

(1)呆賬準備少核銷、多計提。全轄年初余額____萬元,當年應核銷____萬元,實際核銷____萬元,少核銷____萬元;年末各項風險資產(chǎn)余額為____萬元,呆賬準備金余額應達到____萬元,實際余額為____萬元,多計提呆賬準備金____萬元。

(2)效益獎計提有誤。年賬面利潤____萬元,調(diào)增項目:網(wǎng)絡(luò)攤銷費1____萬元,計算機中心運行費____萬元,多計提呆賬準備金____萬元,聯(lián)社月底發(fā)放銀團貸款____萬元,計提呆賬準備金____萬元視同利潤;調(diào)減項目:減免2x%營業(yè)稅及附加稅____萬元,專項票據(jù)提應收利息____萬元,少核銷呆賬____萬元,實際計提效益獎基數(shù)為

____萬元,扣除x%企業(yè)所得稅____萬元,我聯(lián)社應提效益獎____萬元([308.8-101.9)×30],實提____萬元,少提____萬元。

(3)職工教育經(jīng)費多提____萬元。

(4)職工養(yǎng)老保險金多提____萬元。其原因是你聯(lián)社計提基數(shù)全部是按當年工資總額計提。(聯(lián)社理由是歷年有紅字多____萬元)。

(5)職工住房公積金多提____萬元。

(6)超比例沖銷待核銷應收利息____萬元。年年末余額為____萬元,當年沖銷____萬元,年末余額____萬元,超比例沖銷____萬元。

3、限額費用有超標現(xiàn)象

(1)業(yè)務宣傳費超支____萬元。

(2)業(yè)務招待費超比例開支____萬元。全轄共支____萬元,從抽查的三個網(wǎng)點看,均有超支現(xiàn)象。

4、我聯(lián)社年末現(xiàn)有遞延資產(chǎn)余額____萬元,主要是網(wǎng)絡(luò)費____萬元,補充養(yǎng)老保險____萬元,房屋裝修費____萬元。裝修費未按規(guī)定年限進行攤銷,如信用社年房屋裝修費____萬元當年未攤銷完。

5、部份資產(chǎn)已損失,金額____萬元。一是委托及資產(chǎn)(負債)業(yè)務科目預計損失____萬元。如信用社____萬元是與農(nóng)行未脫鉤之前為農(nóng)行的扶貧貸款,現(xiàn)已損失;二是調(diào)出調(diào)劑資金科目預計損失____萬元,主要是與行社脫鉤前調(diào)給農(nóng)行貸給企業(yè)的貸款,現(xiàn)貸款已損失。三是存放同業(yè)款項科目預計損失____萬元,主要是接受基金會資產(chǎn),現(xiàn)債務落實困難,無法收回,金額____萬元;信用社與農(nóng)行在脫鉤之前拆借給農(nóng)行貸給企業(yè)的貸款____萬元,現(xiàn)貸款已損失。

6、應收應付款項處理不及時

(1)1391其他應收款未及時清理和處置,金額____萬元。一是該科目實際損失額達____萬元,損失款項未進行處置;其中各社墊付歷年訴訟____萬元(聯(lián)社營業(yè)部____萬元、牌樓信用社____萬元,分水信用社____萬元),現(xiàn)基本無法收回,已損失;個信用社發(fā)生的經(jīng)濟案件損失____萬元;兩個信用社分別于年和9年違規(guī)操作存款業(yè)務和違規(guī)為企業(yè)承諾擔保貸款導致被法院強制執(zhí)行____萬元。二是聯(lián)社機關(guān)歷年應下劃的材料款____萬元未在當年攤銷進入損益。

(2)2621其他應付款處理不及時。全轄共有余額____萬元。主要存在:一是聯(lián)社機關(guān)養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶紅字金額____萬元應逐年攤銷未攤銷,形成原因主要是歷年提取的養(yǎng)老保險金不夠支付退休職工的醫(yī)藥費和補差工資而形成。二是聯(lián)社機關(guān)暫收年勞動分紅稅____萬元未進行處置。三是信用社基金會并入的農(nóng)行扶貧貸款有____萬元未查明原因進行處置。(聯(lián)社說明年終決算信用社未劃上來,實際只欠____萬元)。

7、有隱匿存款的現(xiàn)象。經(jīng)查,我聯(lián)社等個信用社在2621科目隱匿存款____萬元。

(二)信貸管理上存在的問題

1、抵債資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。一是我聯(lián)社抵債資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作不到位,存在著臺賬建立不規(guī)范。如聯(lián)社資??乒芾淼牡謧Y產(chǎn)臺賬的要素不全,不能全面反映抵債資產(chǎn)處置進度。二是在接收、處置抵債資產(chǎn)時存在反映不真實的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):接收抵債資產(chǎn)列賬時未

將利息列入抵債資產(chǎn)待變現(xiàn)利息,如接收有限公司只列____萬元本金,而未將相應利息納入抵債資產(chǎn)待變現(xiàn)利息;社未經(jīng)審批在并社時調(diào)增____萬元抵債資產(chǎn)。三是將抵債資產(chǎn)調(diào)入呆賬,如信用社將公司抵債資產(chǎn)____萬元從抵債資產(chǎn)中調(diào)入呆賬,于年月日用央行專項票據(jù)置換。

2、投資業(yè)務風險較大,收回難度大。我聯(lián)社截止年12月日共有債券投資筆____萬元,經(jīng)銀監(jiān)會檢查確認,風險較大,收回困難。

3、貸款手續(xù)欠合規(guī)。本次對我聯(lián)社營業(yè)部、信用社34筆大額貸款____萬元進行了抽查,發(fā)現(xiàn)一些不合規(guī)的現(xiàn)象:

(1)借款人主體資格不合規(guī)。如聯(lián)社營業(yè)部借款戶重公司二分公司于年月日轉(zhuǎn)貸____萬元,該筆貸款由公司承貸,但貸款資料中沒有總公司的借款授權(quán)書。

(2)貸款抵押物有不合規(guī)定的現(xiàn)象。一是抵押物折價偏高,如聯(lián)社營業(yè)部年月日給公司貸款____萬元,用貨船作抵,其折價比例為x%,超過重信聯(lián)[2003]212號文件之規(guī)定的x%;二是抵押物不符合規(guī),如信用社借款戶學校,于年月日借款____萬元,用該校幼兒院教學樓作抵押。

(3)貸款約定不明確。一是貸款合同約定不明確,如借款戶年月日與社簽訂____萬元的貸款合同,當日發(fā)放____萬元,后于年月又發(fā)放____萬元,但合同中未約定貸款發(fā)放期限;二是貸款抵押物補充要素約定不明,如社借款戶公司于年月日借款____萬元,用作保,但未將的保險受益人變更為信用社。

(4)保證貸款有擔保單位不符規(guī)定的現(xiàn)象。如營業(yè)部借款戶公司年月日借款____萬元,擔保單位公司不具備AAA級資格。

(5)項目貸款不合規(guī)。如重慶公司注冊資本____萬元,先后貸款____萬元,其中年月日貸款____萬元,該戶貸款無詳實的項目貸款論證資料、用地規(guī)劃許可證。

(6)按揭貸款操作不合規(guī)。如營業(yè)部辦理按揭貸款____萬元,未按規(guī)定對借款人進行

審查、設(shè)定擔保金等。

(7)銀團貸款借據(jù)要素不齊全,我聯(lián)社營業(yè)部所有銀團貸款筆億元借據(jù)均不同程度存在缺少主任和信貸員印章的現(xiàn)象。

4、少數(shù)社貸款還未拆分完,形態(tài)反映不實。經(jīng)我聯(lián)社自查現(xiàn)在還有5個社發(fā)放貸款筆____萬元(于年月日到期,該戶共欠信用社貸款____萬元),現(xiàn)還未拆分,因此未調(diào)整形態(tài)。其原因,一是現(xiàn)在正在訴訟中;二是如果調(diào)了會影響專項票據(jù)兌付。

三、建議

(一)嚴格按照市聯(lián)社精神,進一步規(guī)范聯(lián)社審貸會工作規(guī)則,加強貸款合規(guī)性、合法性的審查,提高決策質(zhì)量,把貸款風險控制在最低限度內(nèi)。

(二)加強信貸檔案資料的管理,聯(lián)社相關(guān)職能科室對全區(qū)信貸檔案資料進行一次全面清理,凡是不符合要求的要嚴格按照市聯(lián)社有關(guān)規(guī)定補充完善相關(guān)資料,按序?qū)舯9?,使全區(qū)信貸檔案資料早日走上制度化、規(guī)范化、的軌道。

(三)進一步深化“信用工程”創(chuàng)建工作,完善相關(guān)基礎(chǔ)資料,加大農(nóng)戶小額貸款投放力度,切實發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,鞏固農(nóng)村陣地。

2017年征信自查報告書二

根據(jù)中國人民銀行合肥中心支行《關(guān)于印發(fā)<安徽省個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫使用管理工作指引(暫行)>的通知》,為規(guī)范個人征信系統(tǒng)的正確使用,提高個人征信系統(tǒng)使用管理工作的制度化水平,有效保護金融消費者合法權(quán)益,切實改進個人征信系統(tǒng)服務質(zhì)量,現(xiàn)對本人在個人征信系統(tǒng)使用以來進行了自查,現(xiàn)對自查做以下匯報:

在使用個人征信系統(tǒng)時,嚴格按照中國人民銀行個人征信系統(tǒng)管理辦法,遵循合規(guī)、審慎、保密、維護金融消費者權(quán)益的原則,對自己的查詢帳號嚴格保密,密碼定期修改。 在查詢過程中,按照審慎和維護金融消費者權(quán)益的原則,對每一筆被查詢者,由被查詢者當面簽訂查詢授權(quán)書,按照被查詢者的授權(quán)的查詢原因,進行授權(quán)內(nèi)查詢,做到無無權(quán)查詢和越權(quán)查詢。并且對每一筆查詢結(jié)果,做到保密制度,切實維護被查詢者的個人隱私。

對每一筆查詢者,在查詢之前,做好查詢登記制度,登記被查詢者的姓名、住址、身份證號碼、聯(lián)系號碼、查詢原因進行詳細登記,對每筆查詢記錄逐筆登記,并按季度對其登記簿進行裝訂保存。

現(xiàn)我社被查詢者為借款人,對其符合發(fā)放貸款的被查詢者,查詢報告都做為貸款資料保存,對不符合貸款條件的貸戶,我社對其查詢報告進行專夾保管,查詢者對其信息絕不對外宣傳,保證其查詢信息不泄漏,影響個人信譽。

對其查詢的個人征信,本著全面、客觀、合理的原則對客戶進行綜合評價,征信信息僅供參考,不應簡單以個人征信系統(tǒng)存在負面數(shù)據(jù)為由,正確使用個人征信系統(tǒng)。

對個人貸款戶進行貸款后管理查詢,嚴格按照主管授權(quán)制度,對每筆需要貸后檢查的個人征信查詢,按照先登記授權(quán),后查詢的原則辦理查詢業(yè)務。

2017年征信自查報告書三

今年征信管理工作以《中國人民銀行**中心支行征信管理工作考核評比辦法》為指導,結(jié)合我市實際情況開展各項工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、個人征信工作考核標準

1、12月8日七臺河市農(nóng)村(城市)信用社非農(nóng)戶個人信貸數(shù)據(jù)已成功上報至個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并且能保證在今年年底繼續(xù)錄入上報存量信貸業(yè)務。此項考核應得8分;

2、我行的公積金賬戶信息已成功上報個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。另外在與政府溝通方面制定了《七臺河市征信體系建設(shè)

實施方案》,并得到了市委宣傳部的認可,積極協(xié)調(diào)各征信職能部門,有利于推動我市誠信建設(shè)體系的早日實現(xiàn)。此項考核應得12分;

3、我行轉(zhuǎn)發(fā)了《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》(人民銀行3號令),要求各金融機構(gòu)組織有關(guān)人員認真學習,貫徹文件精神,建立健全查詢內(nèi)控制度、分級用戶受權(quán)管理體系,并將有關(guān)制度在人行進行備案。此項考核應得2分;

4、在對個人征信系統(tǒng)查詢中,我們要求各金融機構(gòu)要落實好人民銀行3號令文件精神,嚴格執(zhí)行分級用戶授權(quán)制度,在貸款合同或信用卡批準等材料中加入相關(guān)查詢條款。此項考核應得2分;

5、目前轄區(qū)內(nèi)還沒有公民向征信管理部門提出過異議申請,在日常工作中,人民銀行曾學習對各金融機構(gòu)進行此類業(yè)務培訓,要求信貸業(yè)務人員熟練掌握異議處理流程。此項考核應得3分;

6、在日常報表方面,我行一直注重上報材料的及時性、準確性、完整性,杜絕遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。此項考核應得5分。

二、銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)考核標準

1、在貸款卡發(fā)放操作中,我們嚴格執(zhí)行《銀行信貸登記咨詢管理辦法(暫行)》有關(guān)要求,及時、準確錄入借款人(擔保人)基本信息及財務指標,所發(fā)放的貸款信息中不存在任何錯誤。在今年銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)集中清理中,我們僅用了省行規(guī)定的一半時間就完成了1萬余相關(guān)信息的補錄工作,并參加省行數(shù)據(jù)清理工作。此項考核應得3分;

2、在接到哈中支《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)總行貸款卡發(fā)放核準行政許可有關(guān)要求的通知》后,我們即嚴格執(zhí)行貸款卡發(fā)放行政審批制度,借款人先提供有關(guān)辦卡材料經(jīng)人行辦公室法制辦審核后,再轉(zhuǎn)交業(yè)務部門受理,貸款卡申辦流程已進行公示。此項考核應得3分;

3、我行在今年5月8日-6月末開展了貸款卡集中年審工作,并于7月中旬將有關(guān)情況形成報告上報哈中支。此項工作應得2分;

4、為了保證各金融機構(gòu)所有企業(yè)信貸業(yè)務準確錄入銀行信貸登記咨詢系統(tǒng),每月初我們都與金融機構(gòu)核對信貸數(shù)據(jù)余額,如發(fā)現(xiàn)不一致,查找存在的問題,及時進行更正。此項考核應得3分;

5、為了保證企業(yè)信息機密,我行信貸登記咨詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢中界定查詢范圍,制定了相關(guān)制度并嚴格執(zhí)行,所有金融機構(gòu)系統(tǒng)管理員、操作員信息都要在人行進行備案。此項考核應得3分;

6、科技科每日都對城市行管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)備份,并確保服務器與省域系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接通暢,將數(shù)據(jù)及時上報省域系統(tǒng)中。此項考核應得3分;

7、在今年銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)全面升級中,按照總行銀行征信[2005]48號文件精神對城市行管理子系統(tǒng)、貸款卡管理子系統(tǒng)中的信息進行了集中修改補錄。此項考核應得6分;

8、利用人行報表子系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息制做成餅形圖,對相關(guān)信息進行分析,加強了貸款結(jié)構(gòu)及信貸風險預警管理。此項考核應得2分;

三、征信宣傳教育工作考核標準

1、在接到《關(guān)于下發(fā)全省征信教育方案的通知》(哈銀發(fā)152號)文件后,我們即擬定了《七臺河市征信管理工作方案》、《2005年征信管理工作考核制度落實情況》、《七臺河市2005年征信宣傳推廣工作要點》等材料,并上報哈中支。此項考核應得2分;

2、為了擴大征信知識宣傳,我行于6月18、19日組織金融機構(gòu)開展了七臺河市“金融征信杯”男子藍球賽、8月17日結(jié)合助學貸款進行了中國人民銀行七臺河市中心支行扶貧助學捐款活動、9月21日在中行、農(nóng)行、農(nóng)村信用社開展了消費貸款、助學貸款小額擔保貸款等項征信宣傳活動。此項考核應得6分;

3、9月12日在市職業(yè)技術(shù)學校對在校學生開展了征信知識講座,參加人員超過300人。此項考核應得3分;

4、10月15日我行開展了征信進社區(qū)活動,到七臺河市桃北花園社區(qū)進行了征信知識宣傳活動,并于10月25日由張桂云行長帶隊深入龍湖煤礦進行征信知識宣傳,取得了良好的效果的應用。此項考核應得2分;

5、為了配合個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),我行于11月4-11日開展了七臺河市征信宣傳周活動,對社會大眾進行征信知識宣傳、今年5-7月連續(xù)在七臺河市公共頻道黃金時段播放人總行征信宣傳公益廣告、6月15-18日在雞西市麒麟山莊舉辦全市征信管理工作培訓班,提高了參訓人員的業(yè)務素質(zhì)、我行撰寫的調(diào)研文章《銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建設(shè)中存在的問題及對策》在黑龍江金融調(diào)研第三期發(fā)表、《我國企業(yè)與個人征信業(yè)發(fā)展模式問題研究》在人總行《金融研究報告》第35期發(fā)表、《我國目前信用體制存在的問題及對策》在沈陽分行《金融研究報告》第4期發(fā)表。此項考核應得20分;

四、征信市場監(jiān)督管理工作考核標準

篇2

為貫徹落實市聯(lián)社案件專項治理工作,本人認真學習和領(lǐng)會了《關(guān)于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風險的通知》(銀監(jiān)通[2005]6號)、《關(guān)于加大防范操作風險工作力度的通知》(銀監(jiān)發(fā)[2005]17號)和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項治理工作》方案(銀監(jiān)辦發(fā)[2005]77號)精神以及省協(xié)會《關(guān)于防范操作風險做好案件專項治理工作的實施意見》等文件。通過學習討論,充分了解了本次專項治理工作的重要意義,明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,進一步認識違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性,并根據(jù)自身情況展開自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、牢固思想防線。本人能夠自覺主動地學習國家的各項金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神,加強政治理論學習,牢固思想防線。

一是提高政治意識。能夠深入學習“三個代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅定的政治立場,時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)腳跟,經(jīng)受得起大風大浪的考驗。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角度去想問題、做工作,堅決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅決完成社里安排的工作任務。三是不計較個人得失,當個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時,以集體為重,個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng),進一步增強服務意識,做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監(jiān)督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。

二、恪守規(guī)章制度。一是能夠按照國家金融法令,有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理條例,具體辦理現(xiàn)金、有價單證的收付和調(diào)撥工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴格庫存限額,及時調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強柜面監(jiān)督,嚴格審查憑證要素,做好反假工作,準確及時編制各種現(xiàn)金報表、調(diào)撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度,正確使用有關(guān)登記簿,做到帳、簿、款相符;嚴格按規(guī)定處理長、短款,發(fā)現(xiàn)差錯能及時匯報。四是能夠加強庫房管理,堅持鑰匙分管,明確分工,同進同出,做到“六無”標準;遵守錢帳分管和“四雙”制度,按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴格按照福建省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定,妥善保管好柜員卡和密碼,做到保管嚴密,操作合規(guī)。六是能夠不斷增強防范意識,落實“三防一?!?;認真熟記防盜防搶防暴預案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護信用社的財產(chǎn)安全。

三、嚴謹工作、生活作風。

在工作作風上,主要做到了以下四點:一是突出一個“實”字。工作不搞形式主義,不作表面文章;上報數(shù)字以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作敢說真話實話,不夸夸其談,弄虛作假,做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個“細”字。細心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作,做到點準、墩齊、挑凈、捆緊,及時上解;嚴格按照金庫保管制度,細心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務不拖泥帶水,辦理業(yè)務快而不急,在保證質(zhì)量的前提下,提高工作效率。四是做到一個“嚴”。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對違反紀律的事情敢于糾正,自覺維護單位利益。

生活作風上,能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導,用工作紀律嚴格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態(tài),甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。

篇3

我局圍繞穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策涉及的重大水利工程、人飲項目和稅費、價格等改革措施等3個方面內(nèi)容開展了自檢自查,各個方面工作均得到了有效落實。

(一)在建重大水利工程建設(shè)和今明兩年擬開工重大水利工程的前期工作情況,“十三五”擬開工重大水利工程前期論證情況。

(二)20**年農(nóng)村飲水安全投資安排和工程實施情況。

(三)統(tǒng)籌使用稅費、價格等改革措施促進節(jié)水增效,加強終端配套設(shè)施建設(shè),解決好“最后一公里”問題等進展情況。

二、存在問題和不足

通過自檢自查,我局能夠嚴格按穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的要求落實相關(guān)工作,并取得了一定成效,但也存在一定問題和不足:一是穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生工作需要進一步跟進落實;二是地方財力不足,對部份重點水利工程配套不足,嚴重制約各項工程的開展。

三、下一步打算

針對存在問題和不足,我局在下一步工作將著重抓好整改,確保工作成效。一是搶抓國務院圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生出臺一系列政策措施機遇和按照國務院20**年重點工作部暑抓好落實;二是加強領(lǐng)導,明確責任,確保各項工作有組織機構(gòu),經(jīng)費得到落實;三加大水資源費征收和計提水利基金力度,建立健全水利穩(wěn)定投入增長長效機制,突出解決民生水利工程資金缺口問題。

穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策自查報告(二)

根據(jù)《國務院關(guān)于對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實情況開展全面督查的通知》要求,XX縣深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞國務院就“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”出臺的一系列政策措施和20**年《政府工作報告》確定的重點工作,明確任務,強化措施,確保各項政策落實到位,重點工作和重點工程穩(wěn)步推進,促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定。

一、主要工作情況

(一)及早安排部署,做到有的放矢

(二)高度重視“三農(nóng)”,抓好五大戰(zhàn)略

著重發(fā)揮“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性、支柱性作用,把黃灌全覆蓋、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、強力推進品牌建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、職業(yè)農(nóng)民培育作為做好“三農(nóng)”工作的五大戰(zhàn)略重點,以產(chǎn)業(yè)提升為基礎(chǔ),以農(nóng)民增收為核心,以社會治理為保障,尤其是針對農(nóng)村社會矛盾和突出問題,在農(nóng)村社會治理中堅持依法行政,處理矛盾,解決問題,教育群眾。

(三)加快推進工業(yè),強化項目支撐

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)

二、政策措施落實情況

(一)取消和下放行政審批事項、推進簡政放權(quán)的政策措施落實情況(縣編辦牽頭)

3、我縣現(xiàn)有的行政審批事項、審批流程、審批程序已全部向社會公開。但按照上級要求存在的問題是沒有集中辦理行政審批事項場所,這一問題下半年有望解決。屆時,我們將嚴格按照“兩集中、兩到位”(推進一個行政機關(guān)的審批事項向一個處室集中、行政審批處室向行政審批服務中心集中,保障進駐行政審批服務中心的審批事項到位、審批權(quán)限到位)要求,實施行政審批行為,提高審批效率。

(二)加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度的政策措施落實情況(縣住建局牽頭)

(三)深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施落實情況(縣人行、縣發(fā)改委牽頭)

(四)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施落實情況(縣住建局牽頭)

1、在建項目建設(shè)情況

(1)縣城道路

今年計劃實施投資2847萬元(不含拆遷費用),西環(huán)路北延、合歡東街、配件廠東路三條2.5公里市政道路工程。目前各條道路的環(huán)評、可研、立項、設(shè)計、財政評審均已完成。合歡東街、配件廠東路正在進行招投標程序;西環(huán)路北延正在進行拆遷,預計9月份可進行道路施工。

(2)污水處理

(3)生活垃圾處理

2、后續(xù)項目儲備情況

在市政道路方面,計劃XX縣城繞城路工程、果都大道、體育路,計劃實施西城路、府東街改造工程。在供熱改造方面,計劃實施縣城集中供熱二期工程。在公園綠地方面,計劃實施妙道寺公園、仁壽寺公園。

3、民營資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

20**年,通過招商引資與臨猗利民天燃氣公司簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,由臨猗利民天燃氣公司獨家經(jīng)營XX縣天燃氣市場,許可經(jīng)營期為30年。

20**年,XX縣人民政府與北京首創(chuàng)股份有限公司簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,由臨猗首創(chuàng)水務公司經(jīng)營XX縣自來水生產(chǎn)、銷售;供水管網(wǎng)的建設(shè)和維護,污水處理服務;給排水工程的設(shè)計、施工、設(shè)備供應、運營、技術(shù)咨詢以及其他水處理相關(guān)的業(yè)務。特許經(jīng)營期限30年。

20**年3月,XX縣人民政府與江蘇雪楓環(huán)保科技有限公司簽訂生活垃圾處理特殊經(jīng)營協(xié)議,由該公司對XX縣生活垃圾進行無害化分揀處理。

(五)促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施落實情況(縣經(jīng)信局牽頭)

1、提升產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)節(jié)能創(chuàng)造新成效。一是嚴格準入門檻。對新建、擴建或改建的項目進行嚴格節(jié)能評估和審查。完成了鵬遠彩印年產(chǎn)4000噸塑料彩印軟包裝技改項目和香匯食品公司年產(chǎn)1萬噸空心拉面食品生產(chǎn)加工擴建項目的節(jié)能評估和審查。二是淘汰落后產(chǎn)能。嚴格按照國家和省、市下達的淘汰落后產(chǎn)能計劃,淘汰了華晉印染公司年產(chǎn)1500萬米印花、什色全面燈芯絨生產(chǎn)線落后生產(chǎn)設(shè)備,促進了企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

3、健全機制,管理節(jié)能邁上新臺階。一是重點推行合同能源管理華晉印染公司、恒晟紡織公司的電機變頻改造工程均已按照合同能源管理機制運行,年用電量可節(jié)約15%左右。二是加大節(jié)能宣傳力度。在節(jié)能宣傳周和首個低碳日期間,開展了以“踐行節(jié)能低碳,建設(shè)美麗家園”為主題的宣傳活動,在全縣營造出節(jié)能降耗、持續(xù)發(fā)展的濃厚氛圍。

4、齊抓并舉,社會節(jié)能取得新進展。一是建筑領(lǐng)域節(jié)能方面,嚴把設(shè)計認證、監(jiān)督驗收關(guān),全年共辦理節(jié)能產(chǎn)品備案7項,完成可再生能源示范項目6項,示范面積50.7萬㎡。同時,大力推廣使用新型墻材,全面禁止使用實心粘土磚,臨猗被省、市列為“禁實試點縣”。二是交通領(lǐng)域節(jié)能方面,開展交通領(lǐng)域節(jié)能減排專項活動,倡導低碳交通運輸方式和消費模式;限制和淘汰技術(shù)等級低、能源消耗大的車輛,新購6輛節(jié)能環(huán)保的公交車輛;出租車全部安裝衛(wèi)星定位安全服務系統(tǒng);對全縣155輛汽車進行了甲醇改造,對135輛汽車進行了油氣兩用改造。全年交通領(lǐng)域可節(jié)約燃油800余噸。

(六)加快發(fā)展養(yǎng)老、健康服務業(yè)的政策措施落實情況(縣民政局、縣衛(wèi)生局牽頭)

1、關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老、健康服務業(yè)的政策措施落實情況結(jié)合全縣實際,根據(jù)國家養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可條件,批準了北辛、東張兩所民辦敬老院,改擴建了16所農(nóng)村社區(qū)日間照料中心,目前,全縣共有養(yǎng)老機構(gòu)9所。共有床位1050張,入住老人553人。共有農(nóng)村社區(qū)日間照料中心16所,床位數(shù)550張,接收各類老人 300余人。今年,我縣考查評估,又確定了39個村為今年的日間照料項目村,已上報市發(fā)改委和市民政局,一半以上的村已開始動工建設(shè)。年底前39個村全部完成建設(shè)任務,投入使用。

(七)促進信息消費的政策措施落實情況(縣經(jīng)信局牽頭)

“兩化”融合建設(shè)方面,3月份,組織推薦我縣青山化工、卓里集團、恒晟紡織3家企業(yè)參加了20**年“信息化工業(yè)化”融合管理體系貫標試點企業(yè)的申報,材料已上報省經(jīng)信委。3家企業(yè)的貫標達標驗收,將加快我縣企業(yè)“兩化”融合的步伐。

(八)推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施落實情況(縣文體廣新局牽頭)

縣委、縣政府提出了“依托產(chǎn)業(yè)建協(xié)會、依托協(xié)會強產(chǎn)業(yè)”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,確定了文化拉動三產(chǎn),提升gdp的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,出臺了《關(guān)于進一步加強全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等文件,開通發(fā)展綠燈,實施優(yōu)惠政策,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展壞境,動員文化、計委、工商、稅收等部門,摸清家底,理順思路,培育財源,扶持龍頭。通過舉辦首屆文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品展,找資源優(yōu)勢,挖人才資源,尋發(fā)展?jié)摿?,拓市場空間,打市場平臺,闖外銷渠道,全縣文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成板塊14個門類,即:演藝業(yè)、書畫業(yè)、印刷業(yè)、傳統(tǒng)工藝業(yè)、廣告策劃業(yè)、影視傳媒業(yè)、藝術(shù)培訓業(yè)、休閑娛樂業(yè),內(nèi)含彩印、刺繡、書畫流通、剪紙、布衣、雕刻、藝術(shù)蘋果、影視制作、網(wǎng)吧等14個門類。

在20**年山西省首屆文化產(chǎn)業(yè)交易博覽會上,我縣新興文化產(chǎn)業(yè)玉芳愛潤信繡藝公司參展的作品《將星升起的地方》獲“神工杯工藝美術(shù)精品獎”銀獎、《義炳乾坤》獲銅獎;郭景勝盛藝軒剪紙公司的參展作品《武圣關(guān)公》獲“神工杯工藝美術(shù)精品獎”銀獎。

(九)落實企業(yè)投資自主權(quán),向非國有資本退出一批投資項目的政策措施落實情況(縣發(fā)改委牽頭)

目前,權(quán)限下放正由市、縣編辦牽頭摸底,預計年底下放;政府內(nèi)網(wǎng)由市發(fā)改委牽頭,正在編制實施規(guī)劃;XX縣未承建國務院首批80個示范項目;企業(yè)投資核準辦法、外商投資核準備案辦法由省級部門制定,縣級尚未接到相關(guān)通知。

(十)金融支持實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)和“三農(nóng)”的政策措施落實情況(縣人行牽頭)

二是加大支持小微企業(yè)力度,滿足融資需求。如縣建行近年先后為18家小微企業(yè)累計投放貸款6億元。

五是恢復發(fā)行庫業(yè)務,確?,F(xiàn)金供應充足。在全市率先恢復發(fā)行庫業(yè)務,今年共從XX市人行調(diào)入發(fā)行基金4.5億元,凈投放現(xiàn)金3.8億元,有力地保證了全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的現(xiàn)金供應。

(十一)促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的政策措施落實情況(縣商務局牽頭)

積極用好金融機構(gòu)對我縣進出口企業(yè)的幫扶政策。繼續(xù)落實我縣重點進出口企業(yè)的貸款問題,繼續(xù)加強出口信保工作,通過出口信用保險,支持貨物、技術(shù)和服務出口,探索建立中小外貿(mào)企業(yè)“統(tǒng)擔、統(tǒng)保、統(tǒng)借通還” 平臺,提高企業(yè)運用金融工具規(guī)避市場和匯率風險能力,增強國際市場競爭力。

(十二)以創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的政策措施落實情況(縣發(fā)改委、縣科技局牽頭)

20**年實施企業(yè)信息化項目2項,分別是總投資3000萬元的山西兵娟制衣有限公司建設(shè)服裝生產(chǎn)數(shù)字化信息管理控制系統(tǒng)項目,總投資4900萬元的山西變壓器有限公司企業(yè)信息化建設(shè)項目。共爭取扶持資金700萬元。

(十三)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施落實情況(縣農(nóng)委牽頭)

20**年,我縣糧食目標任務2.38億公斤。目前,我縣小麥收獲面積41.13萬畝,完成全年目標任務51%,實現(xiàn)了任務過半的目標。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,通過加大產(chǎn)地認定、堅持每月到各大超市和基地進行抽檢,目前我縣抽檢合格率為100%,超過市要求的96%四個百分點。

制定工作方案、成立領(lǐng)導小組、制定了農(nóng)民培育認定管理辦法及優(yōu)惠扶持政策,圍繞糧食、果林、養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè),分類分層次培育新型職業(yè)農(nóng)民。按照規(guī)劃,全縣培育新型職業(yè)農(nóng)民1000名,其中生產(chǎn)經(jīng)營型600名,專業(yè)技能型100名,社會服務型300名。目前,前期準備工作已經(jīng)就緒,實施方案正在等待省上批復。

(十四)加快重大水利工程建設(shè),今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題的政策措施落實情況(縣水務局牽頭)

二是北趙引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范區(qū)。投資1109.11萬元,目前項目招投標工作已全面啟動。

三是回龍灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。投資1744萬元,工程完工后可改善灌溉面積7.13萬畝。目前項目招投標工作已全面啟動。

五是夾馬口池溝水源站和干渠改造工程。池溝水源工程總投資600萬元,目前土方工程已基本完工,干渠改造位于四支到耽子段,總長5公里,總投資700萬元,目前工程設(shè)計工作已接近尾聲。

(十五)實行精準扶貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上的政策措施落實情況(縣農(nóng)委牽頭)

(十六)加強生態(tài)環(huán)境保護的政策措施落實情況(縣環(huán)保局牽頭)

二是加強水污染防治工作,不斷改善涑水河斷面水質(zhì)。為了進一步改善涑水河水質(zhì),20**年,我們對涑水河沿線重點排污企業(yè)實施了污水處理設(shè)施提升改造工程。目前,山西華晉紡織印染有限公司投資1200萬元的污水處理設(shè)施改造工程已投入運行,并完成了驗收監(jiān)測。山西澳邇藥業(yè)有限公司污水處理工程,總投資500 萬元,該工程將在8月底建成投入使用。山西陽煤豐喜臨猗分公司高氨氮污水超低排放工程,總投資1000余萬元,將在6月底完成。

同時,加強飲用水源地保護,完善了飲用水水源地環(huán)境突發(fā)事件專項應急預案,在黃河灘吳王水源地保護區(qū)周圍和道路旁設(shè)立了界標和交通警示標志。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,督促畜禽養(yǎng)殖場采取干清糞、建設(shè)沼氣池、生產(chǎn)有機肥等方式,對畜禽糞便進行綜合利用,減輕污染。

(十七)擴大“營改增”試點、減輕和公平企業(yè)稅負的政策措施落實情況(縣財政局牽頭)

2.暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅有關(guān)工作落實情況,小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施情況。

3.清理取消對企業(yè)不合理不合法的行政事業(yè)性收費情況。

今年以來,我們根據(jù)省財綜(20**)35號文件等精神,清理取消了:工商部門的企業(yè)年度檢驗費、企業(yè)注冊登記、個體工商戶注冊登記;統(tǒng)計部門的統(tǒng)計人員崗位培訓費;林業(yè)及城建部門的綠化費;民兵訓練費;稅務發(fā)票工本費;酒類批發(fā)許可證工本費等。

(十八)促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施落實情況(縣人社局牽頭)

城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4400個以上,實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進計劃,全面做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等群體的就業(yè)工作。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

(十九)加強社會救助、保障困難群眾基本生活的政策措施落實情況(縣民政局牽頭)

我縣已建立健全了社會救助體系,完善了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。

三、存在問題及下一步打算

目前,經(jīng)濟運行還存在著一些問題。一是土地瓶頸制約明顯。工業(yè)用地指標緊張,耕地占補平衡壓力大,部分項目存在等地現(xiàn)象,影響了項目建設(shè)進度。二是資金缺口仍然較大。許多企業(yè)不僅項目資金不足,而且流資短缺嚴重,據(jù)統(tǒng)計,目前全縣工業(yè)企業(yè)流資缺口在7.5億元左右。三是企業(yè)用工成為難題。企業(yè)一線技術(shù)工人和熟練工人比較緊缺,特別是一些勞動密集型的紡織企業(yè),年后招工成為首要問題,據(jù)統(tǒng)計,目前各企業(yè)短缺員工在1800人左右。

下一步,我們要重點抓好以下五方面工作:

(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭通過2-3年時間,實現(xiàn)全縣農(nóng)田黃灌全覆蓋。大力發(fā)展畜牧業(yè),主動對接正大集團,積極推廣“豐淋養(yǎng)殖”新模式,增加土壤有機質(zhì),增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加大職業(yè)農(nóng)民培訓力度,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶頭人示范帶動作用,每年培養(yǎng)千余名職業(yè)農(nóng)民,力爭每人掌握2-3門實用技術(shù)。實施品牌戰(zhàn)略,以科技提升促進果業(yè)上檔升級,以宣傳帶動提升臨猗品牌知名度,以市場建設(shè)拓展品牌營銷網(wǎng)絡(luò),以龍頭企業(yè)引領(lǐng)助推品牌壯大,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治、完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、宜居示范四大工程,改善全縣農(nóng)村人居環(huán)境。

(二)加強園區(qū)建設(shè)。加快道路、供水、排水、供電等基礎(chǔ)建設(shè),投資2000萬元,實施楚侯工業(yè)園南一街、科技路、東一路等4條6公里道路建設(shè)工程和臨猗工業(yè)園創(chuàng)業(yè)街東擴、東2號路建設(shè)工程;投資4500萬元,實施楚侯工業(yè)園鋪設(shè)20公里供水管道工程、污水收集池及管網(wǎng)改造工程和臨猗工業(yè)園區(qū)污水收集管網(wǎng)改造工程;繼續(xù)推動姚村和荊陽變電站建設(shè),確保年內(nèi)投入運行;投資 4000萬元,建設(shè)供電管網(wǎng)20公里,解決楚侯工業(yè)園用電問題。臨猗工業(yè)園力爭新上項目8-10個;楚侯工業(yè)園力爭新上項目10-15個,投產(chǎn)企業(yè)達到 10個以上。