導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇行政執(zhí)法工作報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

實(shí)行依法治國(guó)，是我國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。依法行政是從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求，是現(xiàn)代行政管理的重要方式。天城縣委、政府高度重視依法治縣和依法行政工作，從建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保障我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把依法行政落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作方式，自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在行政執(zhí)法中做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法行為規(guī)范化，確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行和公正競(jìng)爭(zhēng)。特別是通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。正是由于有了這樣好的法制環(huán)境，使天城縣委、政府近年來(lái)能集中精力，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市政、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保持了全縣經(jīng)濟(jì)快速、健康地發(fā)展，形成了經(jīng)濟(jì)繁榮、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。

二、檢查情況

對(duì)各執(zhí)法主體重點(diǎn)檢查的內(nèi)容：行政許可事項(xiàng)的清理及行政許可的規(guī)定公布、亂處罰、違反程序處罰的情況；該受理的行政復(fù)議、行政賠償案件，不受理的情況；規(guī)范性文件事前審查和事后備案等情況；行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)是否做到實(shí)體、程度合法，執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)是否規(guī)范，案件立卷歸檔是否規(guī)范，是否符合要求；推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況。通過(guò)檢查，全縣依法行政、依法辦事工作開(kāi)展得較好，取得了較好的成績(jī)。

（一）關(guān)于行政許可法的執(zhí)行情況。

行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查、準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。自《行政許可法》頒布以來(lái)，我縣認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行了廣泛的宣傳、積極貫徹執(zhí)行，并制定、建立、健全了相關(guān)的配套制度。

1、加大學(xué)習(xí)宣傳力度，熟悉掌握行政許可法。 6月11日縣人民政府對(duì)全縣行政機(jī)關(guān)副科級(jí)（實(shí)職）以上4000余名干部進(jìn)行了行政許可法基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，特邀省法制辦主任祁希元對(duì)行政許可法的相關(guān)內(nèi)容作了專題講授，培訓(xùn)取得了良好效果?？h清理辦公室抽調(diào)工作人員到部門(mén)開(kāi)展行政許可法知識(shí)講座2次，參加講座200余人次。6月28日，組織了全縣各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共62名負(fù)責(zé)人參加了中央、省、州《行政許可法》學(xué)習(xí)貫徹電視電話會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取辦培訓(xùn)班、搞專題講座等多種形式，對(duì)實(shí)施行政許可人員普遍輪訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)5000余人次。在全縣公務(wù)員中組織了行政許可法知識(shí)考試2次，使每位從事行政許可工作的人員能夠準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用行政許可法的各項(xiàng)規(guī)定，提高依法行政的意識(shí)和水平。8月6日，縣人民政府又在全縣舉辦《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽，再次掀起貫徹落實(shí)《行政許可法》。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法。一是認(rèn)真組織對(duì)縣人民政府實(shí)施的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理。3月29日，縣清理領(lǐng)導(dǎo)小組清理了年以來(lái)，縣人民政府和縣人民政府辦公室所下發(fā)的文件3866件，清理出屬于規(guī)范性文件的239件。從239件規(guī)范性文件中清理出具有行政許可事項(xiàng)特征的文件67件，進(jìn)一步清理出屬于縣人民政府設(shè)定仍在執(zhí)行的文件3件；認(rèn)真組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣屬各部門(mén)實(shí)施的行政許可的項(xiàng)目和規(guī)定進(jìn)行清理。截止至5月31日，全縣有9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣屬部門(mén)37個(gè)單位報(bào)送了初步清理意見(jiàn)表，報(bào)送行政許可項(xiàng)目314個(gè)，行政許可規(guī)定354個(gè)。縣行政許可清理辦公室對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬各單位報(bào)送的行政許可的項(xiàng)目和規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清理，共清理實(shí)施主體46個(gè)，清理行政許可實(shí)施主體37個(gè)；建議保留的行政許可事項(xiàng)202項(xiàng)；建議取消的行政許可事項(xiàng)69項(xiàng)。二是依法公告、接受社會(huì)監(jiān)督。截止年7月1日，我縣清理辦先后與國(guó)土資源局的電視大屏幕、廣電局天城電視系，經(jīng)認(rèn)真研究，縣人民政府在《天城報(bào)》上分3號(hào)公告向社會(huì)進(jìn)行了公告。公告保留的202項(xiàng)，占行政許可總數(shù)的74.6％；對(duì)無(wú)設(shè)立又無(wú)保留必要而取消的69項(xiàng)，占行政許可總數(shù)的25.4％。同時(shí)公布了政府法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督咨詢電話，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)依法行政。

3、加強(qiáng)行政許可配套制度建設(shè)。一是抓緊制定政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范、行政許可聽(tīng)證規(guī)定、統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理制度，建立健全符合我縣實(shí)際的行政許可法配套制度體制。二是指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，按照行政許可法的規(guī)定，規(guī)范實(shí)施行政許可的程序和文書(shū)，明確實(shí)施行政許可的期限和費(fèi)用，并予以公示。創(chuàng)新管理體制，完善工作規(guī)程，規(guī)范行政許可的運(yùn)作。抓好行政許可監(jiān)督與責(zé)任制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督。建立健全法律責(zé)任制度，嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定，對(duì)違法設(shè)定和違法實(shí)施行政許可的行為，以及實(shí)施許可后不履行監(jiān)督職責(zé)的行為，追究直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

（二）關(guān)于行政處罰法的執(zhí)行情況。

行政處罰法的立法宗旨是為了更好地保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，有效實(shí)施行政管理，維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益。各執(zhí)法主體都能嚴(yán)格遵守處罰法定、公正公開(kāi)，處罰與教育，保障當(dāng)事人合法權(quán)益的原則，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。在執(zhí)法活動(dòng)中，不但注重實(shí)體法，同時(shí)注重秩序法，明確執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范了執(zhí)法行為。通過(guò)檢查，未發(fā)現(xiàn)隨意執(zhí)法、違法行政、、徇私法的行為。

全縣各行政執(zhí)法主體單位，都成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了執(zhí)法職責(zé)，考核評(píng)議，依法賠償?shù)葍?nèi)容，層層分解細(xì)化執(zhí)法責(zé)任。在執(zhí)法中，執(zhí)法只有持有合法有效執(zhí)法證件的人員實(shí)施，并且執(zhí)法都能出示執(zhí)法證，表明執(zhí)法人員身份，執(zhí)征上崗率為100％；制作文書(shū)、案件立卷當(dāng)檔規(guī)范，沒(méi)有違反國(guó)家法律法規(guī)的問(wèn)題發(fā)生。

三、存在問(wèn)題

（一）全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì)差參不齊，整體水平不高，執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高；

（二）《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》宣傳力度不夠，有的地方保護(hù)主義嚴(yán)重，執(zhí)行過(guò)程中難度和阻力較大，重執(zhí)法、輕監(jiān)督的現(xiàn)象仍然存在。

（三）少數(shù)工作人員對(duì)行政許可的一些法律和政策理解不到位，致使個(gè)別審核意見(jiàn)不夠準(zhǔn)確。

四、今后工作思路

（一）進(jìn)一步完善評(píng)議考核制，堅(jiān)持把實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核及推行公務(wù)員制度相結(jié)合，把執(zhí)法狀況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議和公務(wù)員年終考核的主要內(nèi)容，促使執(zhí)法人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和依法行政的嚴(yán)肅性。

（二）進(jìn)一步加大行政執(zhí)法檢查力度。把規(guī)范行政行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及保障公民合法權(quán)益等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況作為檢點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展經(jīng)常性的行政執(zhí)法檢查工作，及時(shí)糾正和查處違法行政行為。

（三）加大糾錯(cuò)力度。強(qiáng)化法律責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹“違法必究”的法制原則，全面實(shí)施行政復(fù)議制度和國(guó)家賠償制度，對(duì)違法行為和造成人民群眾合法權(quán)益損害的，依法嚴(yán)肅追究其行政或法律責(zé)任。

篇2

按照局里的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我局的工作實(shí)際，重點(diǎn)就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新工作方案和行政執(zhí)法為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，推進(jìn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行了專題調(diào)研。20xx年4月10日至15日，我局抽調(diào)局辦公室、三個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)的相關(guān)人員組成檢查組,對(duì)全縣四個(gè)檢查站及三個(gè)行政執(zhí)法大隊(duì)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。目的是規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)行為的監(jiān)督，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。這次檢查采取的方式是：到執(zhí)法一線實(shí)地查看、抽查罰沒(méi)卷宗、聽(tīng)取行政執(zhí)法情況匯報(bào)。從檢查的情況看，大部分執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員能夠依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法行為規(guī)范，程序適當(dāng)。但也有部分單位執(zhí)法情況不盡如人意，與建立法治政府的要求還不相適應(yīng)，一些執(zhí)法人員依法行政水平還不高,不學(xué)法、不用法的現(xiàn)象依然存在；有法不依、違法不究、執(zhí)法違法的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。

一、行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題

一是執(zhí)法觀念淡薄。一方面服務(wù)觀念淡薄。一些執(zhí)法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)為“管理就是審批、執(zhí)法就是處罰”，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法態(tài)度生硬，使得行政權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化。另一方面程序觀念淡薄。有的執(zhí)法人員執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴，隨心所欲，不按法定的程序辦事，在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽(tīng)證制度和案件會(huì)審制度等法定程序制度，強(qiáng)調(diào)自己的管理職權(quán)，漠視管理相對(duì)人的權(quán)利，往往造成查處違法事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤或不當(dāng)。

二是執(zhí)法程序不合法?！缎姓幜P法》詳細(xì)規(guī)定了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序，建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書(shū)等一系列程序。但從檢查的情況來(lái)看，“重實(shí)體、輕程序”問(wèn)題依然比較突出：執(zhí)法時(shí)不出示行政執(zhí)法證件，不表明執(zhí)法身份；應(yīng)適用一般程序的卻錯(cuò)誤地適用了簡(jiǎn)易程序；對(duì)當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽(tīng)證程序的卻違法不告知等等。

三是執(zhí)法文書(shū)格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從所查閱的行政執(zhí)法案卷來(lái)看，一些執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問(wèn)題。比如，一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問(wèn)話人的姓名、職務(wù)、被詢問(wèn)人的基本情況等，可有的案卷連起碼的問(wèn)話人、記錄人都沒(méi)有。

四是行政處罰顯失公平。同一個(gè)案件，對(duì)不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。

五是超越職權(quán)亂罰款。

二、對(duì)今后行政執(zhí)法的建議

國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，確立了全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分，行政執(zhí)法工作的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為確保我縣的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，優(yōu)化投資環(huán)境，避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)和改善我縣行政執(zhí)法工作建議如下：

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立依法行政觀念。

各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、守法、用法，提高依法決策、依法行政的能力，善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。特別要牢固樹(shù)立“依法行政”的意識(shí)，徹底摒棄傳統(tǒng)的“官本位”觀念，樹(shù)立 “民本位”的觀念。既嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)，做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究行政執(zhí)法工作，對(duì)重大、復(fù)雜的行政處罰案件，要集體討論決定。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法行政能力

首先，要整頓現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍，堅(jiān)決取締沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)的單位違法從事行政執(zhí)法活動(dòng)。其次，要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，建立高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和思想作風(fēng)教育，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員考試錄用制度和持證上崗制度，嚴(yán)禁合同工、臨時(shí)工和未取得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作。第三，要選拔政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的干部充實(shí)到法制工作隊(duì)伍，使政府法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地本部門(mén)包括行政執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的整個(gè)政府法制工作任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)各部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，重點(diǎn)查處不依法履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法行為。

篇3

一、評(píng)查的對(duì)象

區(qū)政府具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門(mén)、法律法規(guī)授予行政處罰權(quán)的組織。

二、評(píng)查范圍

年月日至年月日期間按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷。

三、評(píng)查內(nèi)容

（一）實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法情況。主要包括：是否在法定權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰；實(shí)施行政處罰是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、幅度等實(shí)體內(nèi)容的規(guī)定；是否存在行政不作為現(xiàn)象；委托行政處罰是否依法向政府法制機(jī)構(gòu)備案；制定的行政處罰規(guī)范性文件是否依法公開(kāi)并向上級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)送備案審查。

（二）實(shí)施行政處罰的程序合法情況。主要包括：行政處罰告知制度、聽(tīng)證制度、罰繳分離制度和收支兩條線制度的執(zhí)行情況；建立行政處罰案卷制度以及行政處罰自由裁量權(quán)工作開(kāi)展情況。

（三）行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。主要包括：行政執(zhí)法人員資格管理和持證執(zhí)法情況；對(duì)行政執(zhí)法人員以及下級(jí)行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)的評(píng)議考核和責(zé)任追究情況。

四、評(píng)查方法

各有關(guān)部門(mén)先按照《人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦關(guān)于行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（政辦53號(hào)）的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查，將自查結(jié)果于月日前送區(qū)政府法制辦。區(qū)政府法制辦根據(jù)自查情況進(jìn)行抽查，從行政執(zhí)法單位年月日至年月日期間按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷中隨意抽出30卷進(jìn)行評(píng)查。

篇4

（一）、主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)文化市場(chǎng)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)和文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。

2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實(shí)施，組織開(kāi)展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。

3、查處涉及可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物、考古發(fā)掘、文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的違法行為。

4、查處涉及娛樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、音像、演出、美術(shù)品等方面的違法行為。

5、查處涉及出版物、計(jì)算機(jī)軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為。

6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。

7、承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強(qiáng)制及監(jiān)督檢查職能。

8、承擔(dān)全市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能。

（二）、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1、辦公室負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)人事、文秘、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、檔案和保密等工作；研究擬定大隊(duì)年度工作計(jì)劃、總結(jié)和執(zhí)法責(zé)任等制度并督促實(shí)施；負(fù)責(zé)綜合性重大活動(dòng)及重要會(huì)議的組織協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、紀(jì)檢和監(jiān)察工作；承辦提案和領(lǐng)導(dǎo)批件；負(fù)責(zé)和舉報(bào)電話的受理工作；負(fù)責(zé)全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負(fù)責(zé)對(duì)縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評(píng)估、考核和管理等；負(fù)責(zé)開(kāi)展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產(chǎn)、電影、出版行政處罰等方面的法律問(wèn)題研究，制定監(jiān)管辦法并督促實(shí)施，開(kāi)展法制培訓(xùn)；負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽(tīng)證工作；參與大隊(duì)行政處罰案件的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

2、文化市場(chǎng)稽查隊(duì)

監(jiān)督管理違反營(yíng)業(yè)性演出、美術(shù)品、音像、娛樂(lè)、新聞出版、廣播電視、電影等行政管理秩序的行為；查處音像制品出版、制作、流通中的違法行為；查處涉及營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、演出市場(chǎng)、電子游戲、電影和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等方面的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；查處涉及廣播電視設(shè)立、設(shè)施、制作、經(jīng)營(yíng)、傳播等方面的違法行為；查處涉及出版物、計(jì)算機(jī)軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為；查處跨區(qū)域的文化市場(chǎng)違法案件；查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)等違法行為；配合有關(guān)部門(mén)查處文化市場(chǎng)違法犯罪案件；負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。

篇5

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確執(zhí)法責(zé)任

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全行政執(zhí)法工作，局長(zhǎng)多次在局機(jī)關(guān)職工工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)安全依法行政工作，要求全局嚴(yán)格實(shí)行安全行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開(kāi)展安全行政執(zhí)法責(zé)任制工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。局長(zhǎng)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書(shū)，將執(zhí)法責(zé)任制作為工作目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，把進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)依法安全行政執(zhí)法工作新局面作為全年工作重點(diǎn)。

（二）嚴(yán)格實(shí)施評(píng)議考核，按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

按照縣委縣政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)安全行政執(zhí)法案卷評(píng)查要求，我局定期組織自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)采取措施加以整改。我局除簽定責(zé)任書(shū)外，還制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲工作方案，加大了執(zhí)法力度和執(zhí)法責(zé)任制考核落實(shí)的力度，使執(zhí)法工作有章可循

二、安全行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況

（一）工業(yè)企業(yè)安全行政執(zhí)法工作情況

為有效貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議及文件精神，我局結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，切實(shí)采取有效措施抓好工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展了包括節(jié)假日前、安全生產(chǎn)月期間、以及季節(jié)性的安全生產(chǎn)大檢查，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、打非治違專項(xiàng)行動(dòng)精神，督促企業(yè)不斷完善規(guī)章制度，整治安全生產(chǎn)隱患，確保安全生產(chǎn)。

1.認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)民爆器材經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查。檢查了華昌物資公司在購(gòu)、銷、存、運(yùn)民爆器材各個(gè)環(huán)節(jié)的安全狀況，安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度是否到位，是否落實(shí)到人，三防措施是否完備有效；是否制定完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。從檢查情況來(lái)看，華昌物資公司各項(xiàng)安全管理比較規(guī)范，各級(jí)管理人員責(zé)任都有落實(shí)，安全意識(shí)和防范措施都比較到位。

2．認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理檢查。重點(diǎn)檢查了公眾聚積場(chǎng)所的超市、飯店、泉鎮(zhèn)綜合市場(chǎng)，企業(yè)人員集中場(chǎng)所和消防安全重點(diǎn)部位，消防安全通道是否暢通。從檢查的情況來(lái)看，有的消防設(shè)施不健全，有的帶電線路的安全不規(guī)范，有的沒(méi)有及時(shí)消除易燃物品的堆積等不符合消防安全規(guī)程的現(xiàn)象。通過(guò)督促整改，絕大多數(shù)隱患都得到及時(shí)消除。

3.認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)有明礦山企業(yè)的安全檢查。全縣非煤礦山企業(yè)通過(guò)整頓后安全條件有較大改善，企業(yè)管理人員持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)的安全管理都大有好轉(zhuǎn)。但還是有部分礦山企業(yè)管理人員安全意識(shí)淡薄，有管理上不到位，有人違反操作規(guī)程等問(wèn)題存在。

4.開(kāi)展了對(duì)地面企業(yè)重點(diǎn)部位的安全檢查。重點(diǎn)部位的安全檢查主要針對(duì)中正公司的氨罐壓力容器，磷石膏料場(chǎng)堡坎；慶順鑄造公司礦山；將軍水泥公司的明礦山開(kāi)采等。通過(guò)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)了存在的一些問(wèn)題，及時(shí)督促企業(yè)安全管理人員采取了相應(yīng)的防范措施，在生產(chǎn)中加強(qiáng)監(jiān)管。

5.在元旦春節(jié)、“五一”、“國(guó)慶”等重要的節(jié)前和“安全生產(chǎn)月”期間以及日常不定期檢查都組織人員加強(qiáng)了對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作檢查，確保沒(méi)有大的隱患出現(xiàn)。

（二）商貿(mào)行業(yè)執(zhí)安全執(zhí)法情況

1.為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，省人民政府《生豬屠宰管理辦法》等法律法規(guī)，我局在加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)的監(jiān)管工作中，堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，即：認(rèn)識(shí)到位、人員到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位、經(jīng)費(fèi)到位。要求生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格遵守生豬屠宰管理的法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合相關(guān)單位定期不定期的對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查，積極推進(jìn)我縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠）換發(fā)證工作。2013年1月至2013年3月共開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)8次，出動(dòng)人員200人次，對(duì)縣3個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)60多個(gè)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了檢查，打擊了私屠濫宰窩點(diǎn)。從五個(gè)方面狠抓豬肉市場(chǎng)監(jiān)管工作，即：一查屠宰場(chǎng)，確保豬肉定點(diǎn)屠宰、檢疫合格;二查市場(chǎng)，督促豬肉經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，搞好行業(yè)自律;三查證照，檢查豬肉經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格，看證照是否齊全;四查檢疫檢驗(yàn)票據(jù)、印章，杜絕一票多頭，假章假票;五查商品，看是否有注水肉、變質(zhì)肉出售。

2.今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和省《酒類流通管理?xiàng)l列》，認(rèn)真實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和酒類隨附單制度。為嚴(yán)格落實(shí)酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和酒類隨附單制度的順利實(shí)施，我們按照“積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)”的方針，通過(guò)近兩年來(lái)的培訓(xùn)指導(dǎo)和廣泛宣傳，經(jīng)過(guò)大量耐心細(xì)致的思想工作，得到了各酒類經(jīng)營(yíng)戶的廣泛認(rèn)同和接受。到目前為止，辦理酒類備案登記手續(xù)12戶，其生產(chǎn)企業(yè)2戶，批發(fā)企業(yè)17戶、零售經(jīng)營(yíng)戶37家。酒類流通隨附單申領(lǐng)使用戶：生產(chǎn)企業(yè)2戶，批發(fā)企業(yè)16戶。在加強(qiáng)日常監(jiān)管工傷工作的同時(shí)，還采取了與專項(xiàng)整治。今年1月至2月份按照市市酒促局的有關(guān)要求由，我局通過(guò)日常檢查與突擊檢查相結(jié)合的辦法，有效地凈化了我縣酒類市場(chǎng)，確保廣大消費(fèi)者能喝上“安全酒”、“放心酒”。

3.《成品油市場(chǎng)管理辦法》實(shí)施情況。作為成品油行業(yè)主管部門(mén)，我局高度重視成品油經(jīng)營(yíng)安全，在抓好日常監(jiān)管工作的同時(shí)，積極作好保障市場(chǎng)供應(yīng)和專項(xiàng)整治工作，根據(jù)上級(jí)文件精神，我局會(huì)同安監(jiān)、公安、工商、消防、中石油分公司等多家單位和部門(mén)，召開(kāi)專題會(huì)議，完善安全防范及保障供給應(yīng)急措施。在專項(xiàng)整治工作中，先后出動(dòng)執(zhí)法人員50多人次，車輛10多輛次。對(duì)不符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)范》要求的經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，令其限期改正，對(duì)危及城區(qū)群眾安全的非法加油車進(jìn)行了清理打擊，及時(shí)消除了安全隱患，為我縣成品油市場(chǎng)安全平穩(wěn)有序地運(yùn)行夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三、存在的問(wèn)題

我局在安全行政執(zhí)法工作中雖然取得了階段性的成效，但還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠，主要是對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的熟知程序不夠，執(zhí)法過(guò)程中的細(xì)節(jié)不熟練，程序不到位;二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障有困難，執(zhí)法人員少，執(zhí)法裝備投入不足;三是行政執(zhí)法難度大，由于企業(yè)業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)，法律意識(shí)薄弱，尤其是生豬屠宰、酒類管理這一塊，手段薄弱，取證難，突出事件難以控制，執(zhí)法人員經(jīng)常遭圍攻謾罵，形成沒(méi)有公安介入，部門(mén)難獨(dú)立完成行政執(zhí)法工作程序的尷尬局面。

篇6

又是一年中高考季，為給考生提供良好的考試環(huán)境，縣綜合行政執(zhí)法局提前部署、提前行動(dòng)，多措并舉，做好中高考期間市容環(huán)境秩序保障工作，為廣大考生創(chuàng)造一個(gè)安靜、整潔的考試環(huán)境。

1、整治考場(chǎng)周邊秩序

結(jié)合考點(diǎn)分布情況，各執(zhí)法中隊(duì)對(duì)博興二中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)考點(diǎn)附近商戶、住戶進(jìn)行宣傳教育，要求考前及考中嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)，停止各類促展銷、慶典等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民、商戶積極配合，營(yíng)造良好的氛圍。

2、巡查管控噪音污染

開(kāi)展建筑施工噪聲污染治理工作。執(zhí)法大隊(duì)土方管理中隊(duì)深入城區(qū)各在建施工工地項(xiàng)目部和5個(gè)渣土運(yùn)輸公司，發(fā)放《中高考噪音管控通知書(shū)》35份，講解相關(guān)法律法規(guī)，督促施工單位規(guī)范渣土運(yùn)輸行為，調(diào)整施工時(shí)間，確保建筑施工單位在5月28日至6月14日除緊急搶險(xiǎn)外，禁止在夜間（20時(shí)至次日6時(shí)）和午間（12時(shí)至14時(shí)）進(jìn)行施工；提高早晚巡查標(biāo)準(zhǔn)，各責(zé)任區(qū)中隊(duì)加大對(duì)考點(diǎn)周邊及學(xué)校周邊的巡查力度，嚴(yán)禁夜市餐飲、廣場(chǎng)舞活動(dòng)，杜絕商販?zhǔn)褂酶咭衾鹊刃麄餍袨?，保障環(huán)境秩序有效管控。

3、提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量

考前開(kāi)展衛(wèi)生突擊清理，確?？紙?chǎng)周邊衛(wèi)生清潔；考試期間，增加保潔力量，延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校周邊垃圾進(jìn)行不間斷清掃收集，確?？紙?chǎng)周邊可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾污物。為避免噪音影響考試環(huán)境，合理安排灑水車、掃地車等作業(yè)車輛的作業(yè)時(shí)間，在“兩考”期間，所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛禁止鳴笛。

4、加強(qiáng)垃圾收集運(yùn)輸

成立中高考期間垃圾收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)整考場(chǎng)周邊生活垃圾收集作業(yè)時(shí)間，增加考點(diǎn)周邊垃圾清理頻次，做到日清日新。

篇7

按照__市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職能的調(diào)整，縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法工作。為加強(qiáng)綜合管理和行政執(zhí)法力度，全面、依法管理好沾益縣區(qū)域內(nèi)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全和特種設(shè)備安全等工作，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，綜合股、業(yè)務(wù)股相關(guān)人員為成員的執(zhí)法工作組，執(zhí)法工作組下設(shè)辦公室在綜合股，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法日常工作。我局的行政執(zhí)法及綜合管理工作是在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府法制辦的指導(dǎo)下開(kāi)展工作的。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，建立健全制度，堅(jiān)持依法行政

按照行政許可法及行政執(zhí)法工作的要求，在20__年的行政執(zhí)法工作中，我局在貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、x政辦發(fā)〔20__〕152號(hào)文件、建立健全制度、規(guī)范行政執(zhí)法主體及行政行為等方面做了大量工作。

（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于深入做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作的要求，為全面了解、準(zhǔn)確把握《綱要》的主要內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)依法行政工作，努力建設(shè)法制機(jī)關(guān)，按照縣委組織部、縣人事局、縣政府法制辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的工作方案》（x法發(fā)〔20__〕1號(hào)）精神要求，我局認(rèn)真組織全局行政執(zhí)法人員及干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》及其相關(guān)文件材料、積極參與全縣組織培訓(xùn)活動(dòng)、認(rèn)真參與《綱要》知識(shí)考試等工作。通過(guò)全面、準(zhǔn)確、廣泛、深入的學(xué)習(xí)宣傳，使行政機(jī)關(guān)及其工作提高依法辦事的自覺(jué)性，提高依法辦事的能力和水平，我局的學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作達(dá)到了預(yù)期目的，為貫徹實(shí)施《綱要》打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行x政辦發(fā)〔20__〕152號(hào)文件精神，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)

20__年來(lái)，我局堅(jiān)持按照《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案〉的通知》（x政辦發(fā)〔20__〕152號(hào)）要求，一是組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的積極意義，掌握《__縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》的具體內(nèi)容、要求；二是按照文件要求，結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任，并形成材料上報(bào)縣政府法制辦；三是認(rèn)真落實(shí)與縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽定的行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化工作力度，確保工作目標(biāo)、任務(wù)的完成；四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行省質(zhì)監(jiān)局制定的行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究辦法、評(píng)議考核辦法等相關(guān)規(guī)定、制度。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)和執(zhí)行《__省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》

長(zhǎng)期以來(lái)，我局堅(jiān)持認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《__省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》，嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定，并確定由局辦公室負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的制定、報(bào)送備案以及管理工作。在20__年，我局未制定過(guò)規(guī)范性文件。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省行政復(fù)議規(guī)定》及七項(xiàng)配套制度

今年以來(lái)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)力度，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《__省行政復(fù)議規(guī)定》以及《__省行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則》、《__省行政復(fù)議聽(tīng)證規(guī)則》、《__省行政復(fù)議基礎(chǔ)工作和案件辦理質(zhì)量責(zé)任評(píng)查辦法》、《__省行政復(fù)議人員守則》、《__省行政復(fù)議案件集體討論規(guī)則》、《__省行政復(fù)議檔案管理規(guī)定》和《__省行政復(fù)議法律文書(shū)格式和發(fā)文字號(hào)規(guī)則》等七項(xiàng)配套制度，提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解，為全面貫徹實(shí)施好《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在20__年，我局未出現(xiàn) 過(guò)行政復(fù)議案件。

（五）堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)行政執(zhí)法工作正常、有序開(kāi)展

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能的不斷加強(qiáng)，為適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的需要，長(zhǎng)期以來(lái)，我局堅(jiān)持依法行政，推行和執(zhí)行行政執(zhí)法工作責(zé)任制，建立健全相關(guān)配套制度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了行政執(zhí)法工作正常、有序開(kāi)展。

1、認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。在與縣政府、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽定行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制的同時(shí)，把行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制逐級(jí)分解，與局機(jī)關(guān)各科室簽定了工作目標(biāo)責(zé)任制。同時(shí)，為保證轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全，我局實(shí)行區(qū)域打假保安全工作責(zé)任制，對(duì)全縣進(jìn)行分區(qū)域，將責(zé)任分解到個(gè)人，確保區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法打假及保證安全工作不留死角，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。為認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制，確保行政執(zhí)法工作、有序開(kāi)展，我局結(jié)合實(shí)際，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制、依法賠償制中、評(píng)議考核規(guī)定等相關(guān)規(guī)章制度，要求全局全體行政執(zhí)法工作人員認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)定和單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、嚴(yán)格執(zhí)法主體資格合法，嚴(yán)格管理執(zhí)法人員。在行政執(zhí)法工作中，我局一是嚴(yán)格按照行政許可規(guī)定，做到行政執(zhí)法主體合法、認(rèn)真管理行政執(zhí)法人員。我局的行政執(zhí)法主體為“沾益縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”，經(jīng)過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報(bào)，通過(guò)省政府公告確認(rèn)，執(zhí)法主體是合法有效的。我局未辦理過(guò)委托其他組織開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法事項(xiàng)，也無(wú)委托其他組織進(jìn)行行政執(zhí)法的行為。二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，在工作中嚴(yán)禁以個(gè)人名譽(yù)或科室名譽(yù)代替局機(jī)關(guān)名譽(yù)進(jìn)行行政執(zhí)法工作，堅(jiān)持亮證執(zhí)法、無(wú)證者禁止執(zhí)法原則。我局執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證均由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)放，執(zhí)法人員持證率為100，執(zhí)法人員在使用執(zhí)法證件過(guò)程中無(wú)違反相關(guān)規(guī)定情形。

3、嚴(yán)格辦案程序，規(guī)范行政行為，堅(jiān)持依法行政。我局在行政執(zhí)法過(guò)程中，做到嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行辦理案件，在執(zhí)法活動(dòng)嚴(yán)格行政行為，做到不違規(guī)、違紀(jì)，堅(jiān)持依法進(jìn)行亮證、亮身份執(zhí)法，在文書(shū)制作過(guò)程做到規(guī)范、齊全，作出行政決定嚴(yán)格審理規(guī)定，依法告知行政相對(duì)人的法定義務(wù)及其相關(guān)權(quán)利，嚴(yán)格罰沒(méi)分繳規(guī)定，出具行政罰沒(méi)專用收據(jù)，嚴(yán)格罰沒(méi)物品管理規(guī)定，嚴(yán)格管理案卷，做到規(guī)范管理，確保案件質(zhì)量。在20__年，在行政執(zhí)法過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)失等行為或現(xiàn)象，未出現(xiàn)過(guò)行政訴訟案件、行政復(fù)議案件。

三、認(rèn)真履行職能職責(zé)，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)

在20__年，我局積極、認(rèn)真履行法定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能職責(zé)，積極完成了縣委、縣政府和上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是認(rèn)真履行綜合管理職責(zé)，積極認(rèn)真完成了標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、食品質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察等綜合管理工作，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作取得較好成績(jī)，為促進(jìn)__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。20__年以來(lái)，我縣未出現(xiàn)過(guò)食品質(zhì)量、特種設(shè)備重大安全事故。二是加大行政執(zhí)法力度，行政執(zhí)法工作效果良好。20__年，我局緊緊圍繞食品、農(nóng)資、肉制品、計(jì)量器具、特種設(shè)備安全監(jiān)察和組織機(jī)構(gòu)代碼證等工作重點(diǎn)，采取有效措施，加大了執(zhí)法打假和監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，取得了一定的成果，為規(guī)范和整頓__縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和維護(hù)__縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。截止11月10日，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次，250余車次，重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)300余家，對(duì)違反質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備和組織機(jī)構(gòu)代碼管理的違法行為依法進(jìn)行了查處，查獲涉案貨值金額130余萬(wàn)元。共辦理立案案件41件，辦理現(xiàn)場(chǎng)處罰案件44件，結(jié)案率為100。三是我局嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作要求，按時(shí)上報(bào)各種資料、報(bào)表等，不存在拖報(bào)、不報(bào)和漏報(bào)等情況。

篇8

為貫徹落實(shí)《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》、《*省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》和《*省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定（試行）》等有關(guān)文件，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，全面推進(jìn)依法行政，現(xiàn)就我廳全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義

黨的*要求大力推進(jìn)依法行政，同時(shí)要求完善制約和監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，有利于強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平，有利于加強(qiáng)監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使，是貫徹落實(shí)*精神、實(shí)施依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法行政工作的需要，也是提高政府服務(wù)質(zhì)量、保障各類事業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)人民群眾切身利益的需要。作為省人民政府主管教育事業(yè)的行政部門(mén)，我廳依法具有行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制等多種形式的行政執(zhí)法職權(quán)，行政執(zhí)法是我廳及各處室的經(jīng)常性活動(dòng)，也是我廳及各處室實(shí)施教育行政管理的重要手段。各處室、單位一定要從全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)法治政府的高度，充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義；要增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作習(xí)慣與工作方法；要依法訂立制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平；要把行政管理全面納入法律軌道，推進(jìn)教育的改革發(fā)展，辦人民滿意的教育。

二、依法界定行政執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

推行行政執(zhí)法責(zé)任制首先要界定執(zhí)法職責(zé)。經(jīng)梳理，目前我廳行政執(zhí)法依據(jù)主要有70部法律、法規(guī)和規(guī)章，賦予我廳的行政執(zhí)法職權(quán)主要有：行政處罰10類，行政許可11項(xiàng)，行政確認(rèn)5項(xiàng)，行政強(qiáng)制2項(xiàng)，其他行政行為22項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我廳處室的設(shè)置情況，現(xiàn)將行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行分解，由各有關(guān)處室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

各處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)分解的職責(zé)，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作。一是要嚴(yán)格按照職責(zé)分解開(kāi)展行政執(zhí)法工作，不得以任何理由拒絕履行執(zhí)法職責(zé)，或者超越職權(quán)、。二是要將本處室承擔(dān)的行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)一步分解到具體的執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法責(zé)任人。三是要根據(jù)各具體執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法崗位，制定具體可行的操作程序，明確職責(zé)權(quán)限、程序步驟以及具體時(shí)限等，確保行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。四是要將其負(fù)責(zé)行使的每一項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法期限、執(zhí)法責(zé)任人等事項(xiàng)報(bào)廳政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后上網(wǎng)公布，切實(shí)為社會(huì)公眾提供便利。

三、建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制

行政執(zhí)法評(píng)議考核是執(zhí)法監(jiān)督的重要機(jī)制，是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)規(guī)定，我廳實(shí)行行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，對(duì)負(fù)有執(zhí)法職責(zé)的處室及其行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議考核。

1．評(píng)議考核的主要內(nèi)容是執(zhí)法處室及其執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，包括行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定，行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范，行政執(zhí)法程序是否合法，行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)，行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果，案卷質(zhì)量情況等。

2．廳機(jī)關(guān)逐步建立健全考核方案、考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)考核方法，確保評(píng)議考核工作的公開(kāi)、公平與公正。

3．廳機(jī)關(guān)逐步建立行政執(zhí)法獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)執(zhí)法成績(jī)突出的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

4．我廳行政執(zhí)法評(píng)議考核由廳黨組統(tǒng)一組織開(kāi)展，政策法規(guī)處、人事處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體的實(shí)施工作。

四、加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的建設(shè)

1．健全行政執(zhí)法依據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。教育法律、法規(guī)和規(guī)章頒布、修改或者廢止時(shí)，政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)處室，在30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)調(diào)整相關(guān)執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，落實(shí)崗位職責(zé)，并在*教育門(mén)戶網(wǎng)站予以公布，同時(shí)報(bào)省政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。

2．實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度。從事行政執(zhí)法工作的人員必須按照有關(guān)規(guī)定取得行政執(zhí)法人員資格。廳機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員資格由政策法規(guī)處按照規(guī)定條件初審，廳務(wù)會(huì)審定，并報(bào)省政府法制工作機(jī)構(gòu)備案，辦理行政執(zhí)法證件。

3．完善行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。廳機(jī)關(guān)采取多種形式，積極開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)，并把學(xué)法用法情況、法律素質(zhì)和依法行政能力，作為個(gè)人年終考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。政策法規(guī)處會(huì)同人事處、機(jī)關(guān)黨委擬定廳機(jī)關(guān)執(zhí)法人員學(xué)法制度，報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。

4．建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度，依法作出適當(dāng)?shù)男姓幜P決定。對(duì)情節(jié)輕微的，可以依法免予處罰；對(duì)情節(jié)較輕的，可以依法從輕或減輕處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法從重處罰。廳機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的具體基準(zhǔn)，由政策法規(guī)處擬定，報(bào)廳務(wù)會(huì)審定。

5．建立健全行政執(zhí)法案卷及評(píng)查制度。實(shí)施教育行政許可、教育行政處罰和辦理教育行政申訴、教育行政復(fù)議、教育行政賠償案件，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的行政執(zhí)法文書(shū)。案件辦結(jié)后，承辦人應(yīng)當(dāng)按照“一案一卷”的原則將案件材料按照規(guī)定的順序裝卷，交檔案室管理。廳辦公室會(huì)同政策法規(guī)處定期組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。

6．建立行政執(zhí)法投訴和回訪制度。廳機(jī)關(guān)設(shè)立投訴點(diǎn)、投訴電話、投訴信箱等，主動(dòng)自覺(jué)地接受人民群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

7．推行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。對(duì)影響重大的行政訴訟案件，廳領(lǐng)導(dǎo)可以出庭應(yīng)訴、答辯。

8．完善行政執(zhí)法報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度。廳機(jī)關(guān)各處室應(yīng)當(dāng)于每年*月*日前向廳機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告年度行政執(zhí)法工作情況。政策法規(guī)處負(fù)責(zé)匯總各處室的報(bào)告，起草廳機(jī)關(guān)行政執(zhí)法年度工作報(bào)告，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送。

五、加強(qiáng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)

1．成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各處室主要負(fù)責(zé)同志為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)我廳推進(jìn)依法行政、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的督促指導(dǎo)，研究部署相關(guān)工作中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政以及行政執(zhí)法責(zé)任制工作的日常事務(wù)。

篇9

大家好，今天我局在這里隆重集會(huì)，召開(kāi)本系統(tǒng)20__年度總結(jié)表彰大會(huì)，我們感到由衷的高興。20__年，對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)不平凡的一年，對(duì)我們局來(lái)言，同樣是一個(gè)不平凡的一年，尤其是國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成功，標(biāo)志著我們向市委市政府及全市人民交上了一份圓滿的答卷，是我們?cè)诰贮h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下齊心協(xié)力、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效開(kāi)展工作的結(jié)果。20__年，我局城管行政執(zhí)法隊(duì)伍不斷壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍如雨后春筍般地成長(zhǎng)，彰顯城管行政執(zhí)法隊(duì)伍無(wú)窮的生機(jī)和蓬勃的朝氣。剛才聽(tīng)了程凌征局長(zhǎng)作的工作報(bào)告，為20__年的工作描繪了宏偉的藍(lán)圖，我們聽(tīng)后倍受鼓舞，現(xiàn)我代表所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍表態(tài)如下：

一、進(jìn)一步開(kāi)展城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

常言道：“武義練不精，不算合格兵”。在新的一年里，我們將一如既往地下大決心，花大力氣，按照局黨委的“四化”要求，把隊(duì)伍建設(shè)成一支政治合格、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕政令不通、作風(fēng)不正、工作不力、形象不佳、紀(jì)律不嚴(yán)等不良現(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能管理和作風(fēng)建設(shè)。確保執(zhí)法隊(duì)伍做到是一支讓局黨委、當(dāng)?shù)攸h委政府放心，讓當(dāng)?shù)厝嗣駶M意的隊(duì)伍，一支拉得出、打得響、過(guò)得硬的隊(duì)伍。

二、進(jìn)一步加大違法建設(shè)查處和工程批后管理工作的力度。按照“守土有責(zé)、區(qū)別對(duì)待、強(qiáng)拆為主”的原則，對(duì)違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處，對(duì)嚴(yán)重影響鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和市民反映強(qiáng)烈的違法建筑，堅(jiān)決依法從快強(qiáng)拆，守牢自己的責(zé)任田。按照“維護(hù)規(guī)劃，一寸不讓”的原則，通過(guò)增加力量，分級(jí)把關(guān)，聯(lián)合互動(dòng)的辦法，對(duì)批后新建房屋實(shí)行開(kāi)工即查，一層一查，確保規(guī)劃執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

三、加大對(duì)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的管理力度。

俗話說(shuō)：“三分建設(shè)，七分管理”。在20__年里我們將學(xué)好、用好新條例，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主干道、窗口地段進(jìn)一步重力下沉，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，將所劃定的管理區(qū)域進(jìn)行不同程度的延伸和拓展；對(duì)小攤小販協(xié)多方力量舉多方措施，依照堵疏方法，合理到位的進(jìn)行取締和疏導(dǎo)；對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔繼續(xù)實(shí)行“一把掃帚”機(jī)制，并對(duì)這把掃帚進(jìn)行不定時(shí)督查，確實(shí)提升這把掃帚的滿意度和清潔度。

篇10

一是監(jiān)督的法律意識(shí)還不強(qiáng)。對(duì)《監(jiān)督法》缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，依法監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)淡薄，缺乏責(zé)任感、緊迫感和主動(dòng)性，工作空位不到位，忌諱“監(jiān)督”二字，講優(yōu)點(diǎn)成績(jī)多，講缺點(diǎn)不足少。遇問(wèn)題輕描淡寫(xiě)、避重就輕，對(duì)行政個(gè)案監(jiān)督時(shí)調(diào)查研究不夠，多采取一般轉(zhuǎn)辦程序一轉(zhuǎn)完事，篤信“多一事不如少一事”，不愿啟動(dòng)人大監(jiān)督程序，放棄監(jiān)督職責(zé)，聽(tīng)之任之。

二是監(jiān)督魄力還不足。行政執(zhí)法包羅萬(wàn)象，內(nèi)容繁雜，涉及民生民利，執(zhí)法主體部門(mén)多，執(zhí)法對(duì)象多元化，矛盾沖突激烈，解決難度較大。監(jiān)督工作中存在瞻前顧后，謹(jǐn)小慎微，害怕越權(quán)和越位。寧愿將質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、撤銷等剛性監(jiān)督手段棄之不用，而搞行風(fēng)監(jiān)督員等柔性方式應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)。

三是監(jiān)督主動(dòng)性還不夠。不善于調(diào)查研究、解剖麻雀，對(duì)問(wèn)題不求甚解、研究不透。尤其是超前意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)當(dāng)前矛盾多發(fā)期行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)的問(wèn)題疏于研究，監(jiān)督指導(dǎo)不到位，客觀上造成行政復(fù)議及行政訴訟案件多發(fā)。還有的對(duì)行政法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究不夠，行政執(zhí)法監(jiān)督能力不強(qiáng)，遇事人云亦云、毫無(wú)主見(jiàn)，使法律賦予的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。

二、存在問(wèn)題的原因

（一）監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)淡薄。人大是集體行使監(jiān)督職權(quán)，人大代表監(jiān)督意識(shí)的強(qiáng)弱直接影響監(jiān)督的力度和效果。近年來(lái)，代表結(jié)構(gòu)有了明顯改善，素質(zhì)有了提高，但與人大所面臨的監(jiān)督任務(wù)和要求相比仍顯不足，一定程度上制約了人大監(jiān)督的效果。人大專職委員多數(shù)因年齡偏大由黨委和行政部門(mén)改任，部分委員把人大當(dāng)成“二線”，視為退休前的“最后一站”，感到人大工作不像黨務(wù)和行政、經(jīng)濟(jì)工作實(shí)在，有失落感，對(duì)做好監(jiān)督工作的信心大打折扣。一些非駐會(huì)委員認(rèn)為監(jiān)督工作屬份外兼職和業(yè)余，于己關(guān)系不大，存在應(yīng)付差事心理。另外，個(gè)別代表因曾提的議案得不到應(yīng)有重視，或得不到滿意答復(fù)，心灰意冷，監(jiān)督熱情不高，履職意識(shí)差。

（二）監(jiān)督形式單一弱化。行政執(zhí)法涉及范圍廣、數(shù)量大、任務(wù)重，執(zhí)法依據(jù)的法規(guī)種類多，執(zhí)法程序具有一定彈性，與百姓日常生活息息相關(guān)、倍受關(guān)注。一些執(zhí)法部門(mén)出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究問(wèn)題，究其原因就是監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，內(nèi)部監(jiān)督缺乏具體的褒獎(jiǎng)與懲戒措施。加之人大對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督過(guò)于宏觀和原則，審議和提建議多，適用剛性監(jiān)督措施少，工作中該跟蹤調(diào)查的不調(diào)查、該質(zhì)詢的不質(zhì)詢、該撤銷的不撤銷，使一些執(zhí)法人員執(zhí)法隨意，辦案不公，枉法裁判，知法違法，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象。

（三）監(jiān)督法規(guī)不夠完善。我國(guó)現(xiàn)行的行政法規(guī)重行政機(jī)關(guān)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的管理控制，輕保障公民的合法權(quán)益和公民與行政機(jī)關(guān)平等民事主體關(guān)系的內(nèi)容。公民在國(guó)家實(shí)施行政管理過(guò)程中處于不平等的被動(dòng)和屈從地位。受行政立法思想的影響，人大對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，也難免陷入重維護(hù)行政行為的誤區(qū)。有的行政法規(guī)帶有明顯的部門(mén)利益痕跡，導(dǎo)致法律間不協(xié)調(diào)，甚至抵觸和矛盾，適用后產(chǎn)生的法律效果令人困惑。而人大監(jiān)督必須依法進(jìn)行，這樣，難免左右為難，監(jiān)督失衡。重實(shí)體、輕程序是我國(guó)立法的一個(gè)特點(diǎn)，立法滯后，行政執(zhí)法程序不完善，有些行政法規(guī)雖然賦予行政主體一定的執(zhí)行權(quán)，但由于沒(méi)有程序規(guī)定，無(wú)法可依，執(zhí)行措施難于操作，造成少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法隨意，，使人大的行政執(zhí)法監(jiān)督難于有力實(shí)施。

（四）監(jiān)督機(jī)構(gòu)不盡合理。人大實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督必須有一支專業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，如審計(jì)、稅務(wù)監(jiān)督等。然而，這些機(jī)構(gòu)都設(shè)置在政府序列，屬權(quán)力的自我監(jiān)督，“用自己刀削自己把”，使監(jiān)督的公開(kāi)、公正的真實(shí)性及監(jiān)督力度受到制約和影響，也影響人大行使監(jiān)督職權(quán)。一些地方采取黨政聯(lián)合發(fā)文、決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)，替代行政機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)，黨政不分，使人大對(duì)政府的監(jiān)督處于兩難境地。另外，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的多重性也不利于人大行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，一些由省直接管理延伸到地方的部門(mén)，如稅務(wù)、工商、技監(jiān)部門(mén)，實(shí)行人、財(cái)、物上劃管理，又是政府系列設(shè)置，人大對(duì)其行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏剛性處置手段。三、措施與對(duì)策

（一）提高素質(zhì)強(qiáng)化監(jiān)督能力。人大代表素質(zhì)直接影響著監(jiān)督力度和監(jiān)督效果。首先，必須具備良好的思想和文化素質(zhì)，具有良好的語(yǔ)言表達(dá)能力和社會(huì)活動(dòng)能力。人大代表來(lái)自不同黨派、不同行業(yè)、不同民族，要有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，要大公無(wú)私，敢講真話。其次，要具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，是各行業(yè)、戰(zhàn)線的行家里手、專業(yè)人才，只有這樣，才能獨(dú)具慧眼，提出高質(zhì)量議案和建議。所以，要推薦具備良好的政治和專業(yè)素質(zhì)，熱心參政議政的人當(dāng)選為人大代表。開(kāi)展多層次的培訓(xùn)提高代表依法履職的素質(zhì)，并組織視察、調(diào)研等“三查”活動(dòng)，使代表敢于言民志、表民意、爭(zhēng)民利，在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，在知政、參政、議政、督政中提高履職能力。

（二）多方施策營(yíng)造監(jiān)督氛圍。人大是人民利益的代言機(jī)構(gòu)，監(jiān)督權(quán)是人民所賦予，要敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督，真正使權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要廣泛聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，把監(jiān)督工作做深做實(shí)。要科學(xué)整合立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督體系資源，積極推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。要以人大監(jiān)督為核心，強(qiáng)化部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督，借助專項(xiàng)監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，嚴(yán)格收支兩條線，杜絕下達(dá)行政罰款指標(biāo)；嚴(yán)格行政處罰，搞好行政法規(guī)培訓(xùn)，落實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。要綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，緊扣群眾關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，做到委員監(jiān)督與代表監(jiān)督結(jié)合，代表監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合，營(yíng)造一種和諧的行政執(zhí)法監(jiān)督氛圍。