導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

政法委維穩(wěn)情況匯報材料范文：

在學(xué)習(xí)實踐活動中，市政法委以工作機制創(chuàng)新為突破口，以筑牢基層穩(wěn)定防線為著力點，進一步加強綜治維穩(wěn)工作，有力促進了社會穩(wěn)定和諧。

一、實行部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機制

市、鄉(xiāng)、村三級對矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進行疏導(dǎo)化解。各地各部門建立例會制度，每月進行一次穩(wěn)定形勢分析，提出針對性工作意見，及時發(fā)現(xiàn)、定期組織摸排、梳理本地本單位影響社會穩(wěn)定的突出問題，確定影響社會穩(wěn)定的重點地區(qū)、行業(yè)、部位，督促各職能部門依法履行職責(zé)，及時化解矛盾，消除隱患。

二、健全源頭穩(wěn)控的風(fēng)險評估機制

為從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾，切實提升在作決策、搞改革、上項目中的科學(xué)決策水平，開展了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)和決策咨詢評估建設(shè)。報請市委同意，下發(fā)了《市實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機制工作實施方案》、《市重大事項、重大工程社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部在維護社會穩(wěn)定工作中失職瀆職的責(zé)任追究辦法》等一系列文件，對重大事項、重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估的范圍、主要內(nèi)容、實施步驟及責(zé)任追究等相關(guān)事項都作出了明確的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處、市維穩(wěn)成員單位制定了工作方案，全面啟動風(fēng)險評估機制建設(shè)，以有效預(yù)防重大群體性上訪及事件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。

三、堅持矛盾糾紛排查化解機制

堅持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合、自下而上逐級排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合，實行“一月一排查，一月一上報”制度，重點時期實行“周排查周報告制”，敏感時期實行“日排查日報告制”，及時、準確地收集和掌握矛盾糾紛信息，做到排查不留死角。對排查出的矛盾糾紛，實行一個事項確定一名領(lǐng)導(dǎo)、建立一套班子、制定一個方案、一抓到底的“五個一”責(zé)任制度，化解不留積案。上半年，全市共排查各類矛盾糾紛146個，全部按程序進行了交辦。

四、構(gòu)建公共突發(fā)性事件、處置工作機制

針對公共突發(fā)性事件、突發(fā)性、緊迫性、高度不確定性和高度破壞性等特點，建立健全了各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件處置的實際能力，明確了各部門在工作中的職責(zé)分工及職權(quán)，一旦發(fā)生或突發(fā)事件，能做到快速反應(yīng)，早介入、早決策、早平息、早疏導(dǎo)，講究實效，速戰(zhàn)速決，依法妥善處置，并兌現(xiàn)承諾，做好善后，防止反復(fù)反彈。

五、完善維穩(wěn)過錯責(zé)任的追究機制

進一步完善了《維穩(wěn)情況通報制度》、《維穩(wěn)工作責(zé)任追究辦法》，對全市維穩(wěn)工作情況、各地各部門維穩(wěn)事項辦理情況、越級上訪情況，按效能建設(shè)考核辦法對工作不力、問題突出的地方和單位實行責(zé)任追究。對年終維穩(wěn)效能考核結(jié)果較差的單位，由市委市政府給予通報批評，實行“一票否決”，取消“滿意單位”和主要負責(zé)人考核評優(yōu)資格。對工作不力、失職瀆職造成基層和群眾上訪投訴，經(jīng)查證屬實的，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進行效能責(zé)任追究。

篇2

一、提升思想認識，突出排點

根據(jù)全省創(chuàng)建“平安庫區(qū)”工作會議的部署要求，以提高移民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，以解決影響庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題為重點，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識排查化解矛盾糾紛的必要性和重要性，按照“有什么問題解決什么問題、什么問題突出解決什么問題”的要求，明確排查整治工作重點，切實解決好庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定的熱點難點和移民群眾反映強烈的突出問題。

排查的重點：包括擬建、在建水利水電工程建設(shè)項目引發(fā)的突出問題和矛盾糾紛；三峽移民安置遺留問題的不穩(wěn)定因素；已建水利水電庫區(qū)遺留問題引發(fā)的矛盾糾紛；因不同時期政策差異而盲目攀比和失衡心理引發(fā)的問題；移民與調(diào)出土地原住村民之間的矛盾糾紛；小型水庫移民的政策訴求和矛盾糾紛問題；歷年來尚未息訴息訪的突出問題；互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的可能引發(fā)庫區(qū)社會不穩(wěn)定的輿情；可能進京上訪和非正常上訪的重點對象；可能引發(fā)集體上訪和群體性突發(fā)性事件的苗頭隱患；其它影響庫區(qū)社會安定穩(wěn)定的矛盾糾紛。

整治和化解的重點：重點庫區(qū)、重點領(lǐng)域、重點對象的矛盾糾紛和突出問題，集體訪、越級訪和重復(fù)訪以及積案問題，可能進京到省非正常上訪對象，到省集體上訪的重點人員，組織、串聯(lián)移民的挑頭人，其它需要重點整治的突出問題。對一時難以化解的問題和矛盾糾紛，要切實做好重點對象的穩(wěn)控工作。

二、創(chuàng)建平安庫區(qū)的任務(wù)要求

開展平安庫區(qū)創(chuàng)建活動，加強對庫區(qū)移民的服務(wù)管理，及時排查化解影響庫區(qū)移民生產(chǎn)、生活的矛盾糾紛，著力解決庫區(qū)移民關(guān)注的困難問題，根本在于把工作體現(xiàn)在平時平常、實干實效。

（一）創(chuàng)新庫區(qū)社會管理。要針對庫區(qū)社會管理存在的突出問題，加強和創(chuàng)新庫區(qū)社會管理，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。要建立庫區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，凡涉及移民切身利益的工程建設(shè)、政策制定，事前都要開展穩(wěn)定風(fēng)險評估，提出評估意見和應(yīng)對措施。要健全庫區(qū)穩(wěn)定情報信息搜集、匯總、分析、研判機制，做到庫區(qū)不穩(wěn)定問題及時掌握、心中有數(shù)，依法、及時、就地解決問題。要完善移民應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。要適應(yīng)庫區(qū)社會結(jié)構(gòu)和利益格局的新變化，形成科學(xué)有效利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，切實維護移民群眾合法權(quán)益，從根本上減少影響庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定的因素。

（二）有效排查化解庫區(qū)矛盾。堅持定期排查與經(jīng)常排查、面上排查與重點排查相結(jié)合，從庫區(qū)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至縣，都要按照“四個不漏”即不漏一個移民安置點、一戶家庭、一個對象、一個問題的要求，對在移民安置和扶持扶助中發(fā)生或者潛在的問題，進行全方位、無遺漏地全面、經(jīng)常的滾動排查，切實把不穩(wěn)定隱患排查徹底，把突出問題找準摸透、全面掌握，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決。對排查出來的不穩(wěn)定問題，要逐一落實責(zé)任，集中力量攻堅，及時妥善加以解決；對堅持過高和無理要求的，既要堅持依法按政策辦事，又要做耐心細致的思想工作，尋求有效息訴息訪的辦法。對于非移民因素引發(fā)的不穩(wěn)定問題，要保持密切關(guān)注，防止引發(fā)連鎖反應(yīng)；對于需要上級或其它部門解決的問題，要及時報告，請求協(xié)調(diào)解決；對于僅靠移民管理系統(tǒng)無法解決的，要主動報請當(dāng)?shù)鼐C治、部門，協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同解決。

（三）規(guī)范庫區(qū)三級辦理。要認真落實“五抓”要求，突出抓好依法辦理事項“路線圖”實施，做好調(diào)解、調(diào)查處理、復(fù)查、復(fù)核工作。堅持調(diào)解優(yōu)先，把調(diào)解作為化解庫區(qū)矛盾糾紛的首要選擇，充分發(fā)揮各級庫區(qū)調(diào)解組織的作用，做到庫區(qū)矛盾糾紛發(fā)生在哪里，調(diào)解工作就跟進到哪里，實現(xiàn)多元調(diào)解的有效銜接。要嚴格按照《關(guān)于進一步規(guī)范庫區(qū)事項辦理程序及相關(guān)文書格式的意見》的有關(guān)要求，在規(guī)定的受理和辦理時限內(nèi)完成調(diào)查處理的答復(fù)工作，使“路線圖”真正成為明確人權(quán)利義務(wù)和工作人員責(zé)任的“責(zé)任圖”，成為按時處理事項的“時限圖”，成為全心全意為移民服務(wù)的“為民圖”。

（四）發(fā)揮“三支隊伍”和庫區(qū)調(diào)解組織作用。必須緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府，充分發(fā)揮“三支隊伍”和庫區(qū)調(diào)解組織的作用，真正把矛盾糾紛解決在第一時間、解決在第一現(xiàn)場，不斷提升“小事不出村居、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大疑難糾紛不出縣”的“三不出”覆蓋率水平。要健全制度、交給任務(wù)、明確要求、落實責(zé)任，各負其責(zé)地開展工作。充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員的“預(yù)警”作用，輿情引導(dǎo)員的“引導(dǎo)”作用，維穩(wěn)群眾工作隊的“應(yīng)急”作用，使庫區(qū)穩(wěn)定動態(tài)在基層一線掌握，網(wǎng)絡(luò)輿情在第一時間引導(dǎo)，應(yīng)急工作在第一現(xiàn)場處置。要通過加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐演練、總結(jié)交流等措施，提高維護庫區(qū)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，在不斷提升能力中更好地發(fā)揮作用。

三、開展排查整治活動的具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把開展平安庫區(qū)創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，認真研究部署，制定工作計劃，明確任務(wù)要求。要嚴格落實責(zé)任，分解細化排查整治任務(wù)，逐項落實排查整治責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定專門人員全力以赴抓。要及時向縣委、縣政府匯報情況，主動協(xié)調(diào)和借助社會各方力量，加強與當(dāng)?shù)鼐C治、政法、司法和等部門的聯(lián)系，爭取工作上支持，形成排查整治工作的整體合力。

（二）強化基層基礎(chǔ)。排查整治突出問題，維護庫區(qū)社會穩(wěn)定，重點在基層、關(guān)鍵在基層。要扎實推進庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）排查整治工作的有效落實，加大源頭預(yù)防和矛盾化解工作，加強和改進群眾工作，力求做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交”，筑牢第一道防線。要抓好排查整治突出問題的登記建檔工作，加強督促檢查和跟蹤指導(dǎo)，對已整治完畢的突出問題，要適時組織抽查、回訪，以鞏固排查整治活動的成果。

篇3

一、創(chuàng)立“六無”村居的目標(biāo)意義

創(chuàng)立“無矛盾上交、無群體事情、無安全事故、無非法組織、無治安案件、無刑事案件”的“六無”村（居）活動，要以推進社會矛盾化解、社會治理創(chuàng)新、公平清廉法律三項重點工作為統(tǒng)率，以矛盾糾紛少，治安次序好，社會和諧穩(wěn)定，人民群眾滿意為創(chuàng)立目的。創(chuàng)立“六無”村（居）活動是縱深推進安全建設(shè)的主要載體。只要嚴密聯(lián)絡(luò)實踐，找準工作著力點，才干激起人民群眾參加創(chuàng)立的生機；是構(gòu)建和諧社會的主要前提。只要從事關(guān)人民群眾安全感、滿意度的難點、熱點干起，才干受到人民的普遍贊譽；是綜治維穩(wěn)工作控源治本的主要抓手，只要從源頭性，基本性，基本性問題做起，才干筑牢黨的在朝基本；是村（居）發(fā)展情況整治的主要內(nèi)容，只要從影響經(jīng)濟發(fā)展的治安情況、人文情況等諸多要素治起，才干保證完成又好又快發(fā)展；是處理民生問題的主要表現(xiàn)，只要從人民群眾最關(guān)懷、最直接、最實際的好處問題抓起，才干博得最廣大人民群眾的信任。

二、創(chuàng)立“六無”村居的目的任務(wù)

創(chuàng)立“六無”村（居）活動，要依照昔時夯實基本，初見成效，兩年加大力度，大見成效，三年穩(wěn)固提高，長見成效的工作要求，排調(diào)結(jié)合，將各類矛盾糾紛化解在本地，完成無矛盾上交；防微杜漸，使各類安全事故隱患獲得鏟除，完成無安全事故；有用預(yù)防，遏制矛盾糾紛激化升級，完成無群體事情；實時發(fā)現(xiàn)，使各類非法組織在萌芽階段獲得有力打擊，完成無非法組織；增強防備，有用應(yīng)對各類治安案件的發(fā)生，完成無治安案件；立足教育，使公民自覺守法的認識加強，完成無刑事案件。以到達“五無”以上的村（居）為一類，“三無”、“四無”的村（居）為二類，“三無”以下的村（居）為三類的量化標(biāo)準，爭奪昔時完成全縣一類村（居）到達20%，二類村（居）到達40%；2011年一類村（居）到達30%，二類村（居）到達50%；2012年一類村（居）到達40％，二類村（居）到達50%。

三、創(chuàng)立“六無”村居的對策辦法

（一）分類辦點，全體推進創(chuàng)立。依據(jù)查詢摸底，分析列隊狀況，全縣要從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一類村（居）中選擇一個村（居），作為“六無”村（居）創(chuàng)立試點。依照一類村（居）總結(jié)經(jīng)歷、穩(wěn)固提高，二類村（居）查找不足、完善提高，三類村（居）重點整治、促進提高的工作要求，組織縣綜治委成員單位駐點協(xié)助開展創(chuàng)立工作，在總結(jié)試點經(jīng)歷基本上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召創(chuàng)始建“六無”村（居）活動啟動會，分類確定創(chuàng)立目的，保證升級進位，具體推進創(chuàng)立工作，保證獲得分明結(jié)果。

（二）細化辦法，務(wù)實推進創(chuàng)立。村組干部，治調(diào)中心戶長要做到“四個常?！?。常常入戶溝通，把握民情民意；常常摸排糾紛，把握諜報信息；常常化解矛盾，抓早抓小；常常處理堅苦，關(guān)注民生疾苦，保證無矛盾上交。要做到“四個狠抓”。事前狠抓源頭防增量，對嚴重事項必需落實風(fēng)險評價，做到先期介入，自動應(yīng)對；事初狠抓苗頭防擴展，做到早排查，早發(fā)現(xiàn)，早化解；事中狠抓領(lǐng)頭防激化，做到引導(dǎo)大多數(shù)，穩(wěn)控重點人；過后狠抓回頭防反彈，做到措辭算數(shù)，兌現(xiàn)承諾，守信于民，保證無群體事情。要做到“四個增強”。增強安全認識，增強教育，裝置需要警示牌，增強警示；增強安全責(zé)任，做到橫向到邊，縱向究竟，把責(zé)任制訂到人，簽到位；增強安全設(shè)備，對重點路段、重點場合、重點河流、天然災(zāi)禍等落實需要防護設(shè)備，監(jiān)管辦法，固定相關(guān)人員看管監(jiān)測；增強施救技藝，增強需要的安全施救常識培訓(xùn)，提高自救互救才能，保證無安全事故。要做到“四個注重”。注重做好往常工作，增強轄區(qū)管控；注重信息起原掌控，做到有的放矢；注重重點人員轉(zhuǎn)化，落實幫教對象；注重基層組織建設(shè)，切實發(fā)揚效果，保證無非法組織。要做到“四個落實”。落實心防，開展警示教育，普及防備技藝；落實人防，充分力量，增強治安巡查；落什物防，增強設(shè)備，提高自防程度；落實技防，增強監(jiān)控，提高防備手段，保證無治安案件。要做到“四個重在”。重在法制教育，開展司法進校園、進家庭、進村（居）活動；重在遵紀守法，指導(dǎo)農(nóng)民守法致富、勤奮致富、科學(xué)致富；重在關(guān)注民生，協(xié)助處理人民群眾最關(guān)懷、最直接、最實際的問題；重在社會治理，增強活動人口、重點人群、校園情況、重點項目、鄰村鴻溝的管控，保證無刑事案件。

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一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“創(chuàng)建平安，打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，落實各項安全保衛(wèi)措施，全力維護社會穩(wěn)定，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）大力開展整治社會治安專項行動。各村和各部門要按照確保安全穩(wěn)定不出事的目標(biāo)，結(jié)合市縣綜治部門開展的“兩個排查”活動（開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題），圍繞交通安全、消防安全、醫(yī)療安全、治安安全、危爆物品管理、用水安全、公共安全、非煤礦山安全、等九個方面開展排查工作。排查的重點：各類安全隱患；治安難點、亂點；因環(huán)境污染、違規(guī)辦案、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全引發(fā)的矛盾糾紛；生產(chǎn)經(jīng)營、山林水利、土地權(quán)屬、村務(wù)管理等問題引發(fā)的矛盾糾紛，以及各種上訪隱患等等。

（二）高度重視對敵斗爭。要嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子和“”等組織的滲透分裂破壞活動，絕不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人員形成組織，絕不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的各類活動形成氣候，要時刻保持憂患意識，充分認識到暴力恐怖活動的現(xiàn)實威脅，進一步建立健全反恐怖工作指揮協(xié)調(diào)機制，完善工作預(yù)案，加強反恐怖專業(yè)力量建設(shè)，提高發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力。

（三）落實治安管理措施，消除社會治安隱患。要健全長效管理機制，落實管理責(zé)任，加強對爆炸物品、劇毒性化學(xué)品等危爆物品的安全管理和檢查，檢查煙花爆竹生產(chǎn)管理使用情況，發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，認真加以整改，及時消除安全隱患，要以防火、防盜、防破壞、防事故為重點，嚴防會期間發(fā)生重大安全事故。

（四）全面落實消防和交通管理措施。統(tǒng)籌兼顧，強化措施，繼續(xù)全力抓好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作，壓事故、保平安，盡快遏制交通和火災(zāi)事故接連不斷的態(tài)勢。各地、各單位要組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動，對重點部位、重點場所、重點路段、重點安全問題進行一次全面的清理檢查，存在安全隱患的要限期整改，直到關(guān)停整頓，確保不發(fā)生群死群傷的重大火災(zāi)和交通事故。

（五）全力做好的處置工作。要認真做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，及時掌握苗頭、動向，做好緩解、化解社會矛盾的工作，盡最大努力防止和減少的發(fā)生。要針對具體單位和部門的具體情況，進一步完善處置大規(guī)模的各項工作預(yù)案。

（六）進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點，調(diào)整巡邏時間和方式，加大巡邏密度，在各種公共復(fù)雜場所、重點路段等案件多發(fā)區(qū)、易發(fā)案地區(qū)和部位組織晝夜巡邏防控，嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度，發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子，力爭使搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降，有針對性地開展社區(qū)防范工作。

（七）全面做好安全生產(chǎn)大檢查和重特大災(zāi)害事故的預(yù)防、應(yīng)對工作。各村、各單位要認真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各自職責(zé)，責(zé)任到人，確保會期間安全生產(chǎn)。要認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，加大對各種經(jīng)營場所、人員密集場所進行安全大檢查。要認真做好特大事故的緊急預(yù)防應(yīng)對工作。

（八）加大現(xiàn)有制度落實力度，確保維護穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。在當(dāng)前和會期間，要認真落實近年來我鄉(xiāng)建立的維護社會穩(wěn)定工作的有關(guān)工作制度，如聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制度、定期排查制度、分類調(diào)處制度、值班制度、情況報告制度、首問責(zé)任制度等，確保維護穩(wěn)定工作有序規(guī)范運行。

三、具體要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實維護當(dāng)前和會期間的社會政治穩(wěn)定，鄉(xiāng)黨委、政府決定成立鄉(xiāng)維護穩(wěn)定工作督導(dǎo)組，由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任總督導(dǎo)，由副鄉(xiāng)長、綜治辦主任任副導(dǎo)，由任鄉(xiāng)維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員，每月2日、12日、22日對全鄉(xiāng)各單位排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并向縣總聯(lián)絡(luò)員書面報送我鄉(xiāng)維穩(wěn)情況。

（二）嚴格落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制。要進一步完善以地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、單位責(zé)任制為主體，以目標(biāo)考核為手段，以責(zé)任追究制來保證當(dāng)前維護穩(wěn)定工作責(zé)任制。實行“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步明確各單位主要負責(zé)人是本單位維護社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人的原則。各單位要把當(dāng)前和會期間維護穩(wěn)定工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自督查。要將會期間維護社會穩(wěn)定工作任務(wù)層層分解落實，對于工作疏忽、麻痹大意、工作措施不到位造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。

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一、圍繞林業(yè)工程項目，全力推進生態(tài)建設(shè)

1、積極主動抓好造林綠化。*市發(fā)改委、林業(yè)局下達我市*年造林任務(wù)5000畝，我局下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林計劃6000畝，全市去冬今春完成造林6541.2畝。其中：楠竹造林1844畝，兩跡地更新造林2362畝。以工程造林為重點，兼顧社會化造林和全民義務(wù)植樹，共造苗347萬株，其中國外松256萬株，杉木32萬株，油茶16萬株，其它苗木43萬株。從退耕還林工程項目中擠出64.1325萬元進行整改，完成異地造林1460畝，補植補造2384.5畝，中幼林撫育5400畝，封山育林*0畝。

2、蓬勃開展義務(wù)植樹。3月12日植樹節(jié)，我局周密安排，邀請市五大家的領(lǐng)導(dǎo)及全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加義務(wù)植樹活動，市長陽建民親自帶領(lǐng)近100位領(lǐng)導(dǎo)干部栽下了一棵棵希望之苗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站也紛紛組織植樹，全市計劃義務(wù)植樹166萬株，實際完成170萬株。

3、嚴格把關(guān)，確保造林質(zhì)量。4月上旬，我局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了營造林生產(chǎn)情況自查營林站同林調(diào)隊密切配合，分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了檢查驗收，完成了*年退耕還林配套荒山新造林5000畝全查，*至*年度退耕還林工程10.4萬畝抽查30%，*年中幼林撫育間伐8.93萬畝抽查50%，并在5月20日前將電子圖表及相關(guān)資料上報到了*市局。

4、繼續(xù)推進生態(tài)建設(shè)。為更好、更快地把我市農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、社會文明的社會主義新農(nóng)村，我局按照“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”的總體要求，多次下鄉(xiāng)實地考察，對創(chuàng)建綠色小康示范村工作予以政策支持和技術(shù)上的指導(dǎo)，4月*綠委對我市進行了綠化示范村的檢查驗收，我市的4個綠化示范村得到領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，全部達標(biāo)，順利通過驗收。

5、努力進行災(zāi)后重建工作。今年年初的冰凍災(zāi)害給全市的森林資源造成了較大的損失，災(zāi)害發(fā)生后，我局及時組織了生產(chǎn)自救，林調(diào)隊與林政站相互配合，完成了全市冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作。根據(jù)受災(zāi)情況，我局認真進行林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)并全力補植補造，同時，我局積極向上級部門爭取林業(yè)救災(zāi)資金，盡力挽回損失。

二、堅持依法治林，有效維護生態(tài)安全

1、進一步規(guī)范林業(yè)資源管理。一是對上級下達給我市2008年度木材生產(chǎn)計劃進行早計劃、早安排，嚴格木竹采伐審批程序，確保全年計劃不突破；二是完善了省級生態(tài)公益林補助協(xié)議、采伐協(xié)議和管護合同，并及時上報了*年中央財政森林生態(tài)效益補償基金實施方案和省級森林生態(tài)效益補償基金實施方案；三是完成了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林權(quán)證換發(fā)工作，金石鎮(zhèn)、泉塘鎮(zhèn)全部完成林權(quán)證換發(fā)，金藪鄉(xiāng)完成了60%；四是嚴格對征占用林地的審批，上半年審批了5處臨時征占用林地，3處永久性占用林地，對泉塘、水府廟管委會、紅侖工業(yè)園等多宗占用林地的單位發(fā)放了征占用林地催辦通知；五是進行了木竹經(jīng)營加工許可證的年檢年審，對全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)的加工經(jīng)營戶進行了清理整頓，共查處違法違規(guī)經(jīng)營、加工46戶，沒收無證木材268m3。

2、嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。森林公安、稽查辦、法制辦等執(zhí)法單位密切配合，共偵查刑事案件6起，刑事拘留5人，查處非法收購、無證運輸?shù)攘謽I(yè)行政案件15起，6起刑事案件中，中沙鎮(zhèn)梅龍村楊桂初失火案、栗山鎮(zhèn)巴江村張福清失火案已由林檢室向人民法院提起了公訴，其余幾宗也正在按法律程序準備；辦理的15起林業(yè)行政案件中，既有非法收購又有無證運輸，依法沒收木材及變價罰沒收入4萬多元，取得了一定的社會效果。

3、認真做好森林防火工作。認真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，除了認真扎實抓好日常工作外，一是修訂和完善了撲救較大森林火災(zāi)應(yīng)急援救預(yù)案；二是整改和充實了育塅森林撲火民兵應(yīng)急分隊；三是加大了宣傳力度，通過電視、宣傳車、發(fā)放資料基本做到了家喻戶曉；四是完成了*重點火險區(qū)綜合治理項目的初步設(shè)計。

4、安全生產(chǎn)和綜合治理常抓不懈。局機關(guān)成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)的制定了工作方案，明確了職責(zé)，并與下轄場所企業(yè)及林工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)責(zé)任狀，開展了幾次大的檢查，對存在的問題進行了重點排查和整改。

5、切實抓好森林病蟲害防治工作。在繼續(xù)做好森林病蟲害測報工作的同時，舉辦了林業(yè)有害生物測報技術(shù)培訓(xùn)班，為進一步搞好08年的測報工作奠定了基礎(chǔ)；3月，對全市做了一次全面的蟲情調(diào)查，對林業(yè)有害生物在全市的分布做出預(yù)測，為做好預(yù)防提供依據(jù)。

三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)勢頭良好，規(guī)費征收有條不紊

我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)通過幾年的發(fā)展積累，逐步從弱到強，尤其是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，一些林工企業(yè)已初具規(guī)模。全年產(chǎn)值不斷攀升，今年*下達的產(chǎn)值任務(wù)為5.05億元，到目前為止，我市已完成2.68億元，完成任務(wù)的53%。

篇6

1、堅持以民為本，實事工作成績突出。

一是定點屠宰率達標(biāo)。為進一步規(guī)范市場管理秩序，加強肉品質(zhì)量管理，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達到95%的基礎(chǔ)上，又自籌資金320萬元新建了全市城區(qū)機械化屠宰場。該宰場占地面積16000平方米，土建工程2800平方米，包括采購生豬機械化屠宰生產(chǎn)線一套，建300立方米中型沼氣池一座，達到年屠宰生豬60000頭、菜牛15000頭，菜羊8000頭的規(guī)模。是一家集屠宰、畜檢、屠管為一體的現(xiàn)代化辦公，且符合國家設(shè)置要求和管理科學(xué)的園林式中心屠宰場。今年6月30日正式投產(chǎn)使用，新宰場建成后城區(qū)定點屠宰率達到了100%，預(yù)計全年可定點屠宰生豬34901頭，定點屠宰菜牛2780萬頭。同時，為保證新宰場的正常運行，市屠管辦依法開展系列專項整治行動，進一步加大了對肉品經(jīng)銷各環(huán)節(jié)的清理和整治力度，并對私屠濫宰行為給予了嚴厲的打擊，有效的遏制了肉品違法行為的發(fā)生，使肉品市場經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，城區(qū)上市肉品合格率達到100%，保證了經(jīng)營單位所使用的肉品100%來自于定點屠宰企業(yè)，確保了廣大群眾肉品消費安全。二是蔬菜農(nóng)殘實行嚴格控制。今年，蔬菜檢測工作人員為加強源頭管理，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場的檢測力度，確實做到進入批發(fā)市場的商販和農(nóng)戶人人都有檢測報告單，對不合格的蔬菜，堅決進行銷毀，讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路，確保人們?nèi)罕姵陨戏判牟?。預(yù)計全年共檢測蔬菜樣品25030個，全面完成市政府承諾的檢測任務(wù)數(shù)，蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)率控制在6%以下。全市全年未發(fā)生一起群體性中毒事件。

2、狠抓監(jiān)督管理，食品安全成就更加明顯。

今年我們以《中華人民共和國食品安全法》頒布實施為契機，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各職能部門下發(fā)了《<食品安全法>宣傳活動實施方案》，充分利用電視、廣播、網(wǎng)站、簡報、墻報及街頭廣場等多種形式不斷加大宣傳力度，有效地提高了全民食品安全意識，營造了人人關(guān)注食品安全的良好氛圍。同時，為加強對食品安全的監(jiān)管力度，先后組織開展了節(jié)日市場、酒類市場、中小學(xué)食堂食品安全、農(nóng)資打假打禁以及打擊私屠濫宰和病死豬肉非法交易、打擊違法添加非食用物質(zhì)和“回頭看”等多項綜合整治行動，全市共出動執(zhí)法人員746人次，出動車輛197臺次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶835戶，發(fā)現(xiàn)隱患100多處，下達整改通知69份，立案查處48件，罰沒金額6.87萬元，查獲假冒偽劣食品1653公斤。其中，商務(wù)部門加強了對肉品、酒類市場的監(jiān)管，端掉私屠濫宰窩點一個，依法收繳違規(guī)肉品320公斤，查處銷售假酒經(jīng)營戶10戶，收繳各種假酒158瓶，總價值近3萬元，查處了19家無酒類流通隨附單的經(jīng)營單位，收繳和登記保存了7個不同品牌的啤酒共134箱，處罰金額近五萬元。

3、維護大局穩(wěn)定，維穩(wěn)機制進一步完善。

為做好維穩(wěn)和綜治工作，我們結(jié)合工作實際，進一步建立和完善了工作機制，主要抓了維穩(wěn)工作責(zé)任制，嚴格按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，落實“五個一”工作機制，認真落實主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，對重大問題，明確專人，限時辦結(jié)，加大督辦力度，努力把穩(wěn)定問題解決在本部門，不把矛盾上交或推向社會。其次抓應(yīng)急處置機制，完善了處置集體上訪，異常上訪和的各項措施，確保應(yīng)急處置工作能夠隨時啟動并順利進行。在今年商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)退休人員補發(fā)拖欠工資和醫(yī)療保險登記摸底過程中，我局本著實事求是的原則，做了大量耐心細致的思想工作，因此，沒有發(fā)生一例上訪事件。

4、堅持跟蹤服務(wù)，招商工作取得成果。

市商務(wù)局今年招商引資項目主要參照津市市產(chǎn)業(yè)招商工作方案進行，在所服務(wù)企業(yè)“津市市萬盛繭絲綢有限責(zé)任公司”順利完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，仍然積極跟進所引進和即將引進的項目，自始自終做好跟蹤、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，采取了“一商一法”、“一企一策”的辦法，有針對性的解決項目建設(shè)工程中的困難和問題，以提高引進項目的成功率。該企業(yè)已于9月正式投產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，招商小分隊繼續(xù)外出招商，今年9月、10月、11月，分赴廣州、東莞、上海實地招商，分別與東莞圓州紡織印染廠、廣州新力食品有限責(zé)任公司洽談新建牛仔系列產(chǎn)品染整線和小食品及柔內(nèi)食品加工生產(chǎn)線事宜，廣州新力食品有限責(zé)任公司法人高新力將于12月來津?qū)嵉乜疾?。同時引進了一家紅薯半成品加工企業(yè)，總投資約150萬元，該項目已落戶新洲，將于11月中旬正式生產(chǎn)。

二、拉動內(nèi)需，商務(wù)職能顯著提升

1、商貿(mào)流通工作出成效。為應(yīng)對全球性金融危機，我們緊緊抓住中央“擴內(nèi)需，保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，重民生”出臺的優(yōu)惠政策，積極搞活商品流通。一是積極推動家電下鄉(xiāng)工作。利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等形式廣泛宣傳工作政策，共出動宣傳車12臺次,下發(fā)宣傳資料12000份,張貼宣傳海報12份，并對全市審核通過備案的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點進行公示。截止2009年11月10日止，我市通過審核的家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點達到54家。登記備案補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品共計5403臺（件），銷售總額1080余萬元，發(fā)放補貼資金：140.45萬元。其中冰箱3553臺，彩電653臺，手機43臺，洗衣機282臺，空調(diào)777臺，電腦67臺，熱水器26臺，微波爐2臺。二是積極推動“東桑西移”工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作。該工程已經(jīng)省商務(wù)廳、省財政廳、省蠶科所等部門組織的聯(lián)合驗收小組審核驗收。目前，我市桑園面積已基本恢復(fù)，蠶桑龍頭企業(yè)萬盛繭絲綢有限責(zé)任公司已恢復(fù)部分生產(chǎn)線，并增加一組繅絲設(shè)備，使繅絲規(guī)模達到4組，具備年生產(chǎn)白廠絲200噸能力，產(chǎn)值可達1.4億元，凈利潤達到300多萬元，現(xiàn)已完成全部合同任務(wù)。三是積極推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。2009年繼續(xù)加大萬村千鄉(xiāng)市場工程工作的力度，建設(shè)改造農(nóng)家店10家，全市共建改農(nóng)資、農(nóng)家店51家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%，各行政村的農(nóng)資、農(nóng)家店覆蓋率達到65%以上。四是積極推動我市成品油加油點建設(shè)。今年向省商務(wù)廳申報新建的兩家加油站，其中明星加油站已獲成品油零售許可證，開始正式經(jīng)營，李家鋪銀龍加油站已獲省廳建設(shè)許可，目前正在建設(shè)中。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)形成新特色。今年，市蔬菜辦與市農(nóng)業(yè)部門共同編制了津市市五年蔬菜建設(shè)規(guī)劃，其中蔬菜建設(shè)標(biāo)準化規(guī)范性調(diào)研已上報省農(nóng)業(yè)廳，并將獲得國家農(nóng)業(yè)部門補貼。與此同時，為搞好蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化蔬菜布局，將特色調(diào)強、品種調(diào)優(yōu)，蔬菜特色生產(chǎn)基地也初步形成。我們以陽由垸為主生產(chǎn)大路蔬菜，主要產(chǎn)品有辣椒、茄子、萵筍、四季豆、絲瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、蘿卜、大頭菜、胡蘿卜、西紅柿、大白菜、藠果、西洋芹等，現(xiàn)可年產(chǎn)蔬菜10萬噸以上；以靈泉鎮(zhèn)為主發(fā)展設(shè)施蔬菜200畝，產(chǎn)品有引進韓國的黃瓜、紅寶石番茄、梅菜、小紅玉西瓜等；以白衣鎮(zhèn)為主發(fā)展無公害化藠果產(chǎn)業(yè)；以保河堤鎮(zhèn)為主發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)；以涔澹垸為主發(fā)展瓜果、蔬菜等，主要產(chǎn)品有西瓜、南瓜、馬鈴薯和反季節(jié)蔬菜。播種面積的比重達到9%，占經(jīng)濟作物播種面積的比重達50%，成為僅次于水稻的第二大農(nóng)作物。我們先后引進并試驗示范蔬菜新品種50多個，其中：保健特需類蔬菜品種9個，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜品種和破季蔬菜新品15個，加工蔬菜新品5個，目前我市蔬菜已有55種，1000余個品種，蔬菜已基本實現(xiàn)了周年生產(chǎn)，均衡供應(yīng)。50%以上的蔬菜品種實現(xiàn)了升級換代，蔬菜良種普及率達到了80%以上。在蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)整的同時，市蔬菜檢測站工作人員加大了源頭管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場的檢測力度，做到進入批發(fā)市場的商販和農(nóng)戶人人都有檢測報告單，對不合格的蔬菜堅決進行銷毀，全年共銷毀了不合格蔬菜838.5公斤，讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路，確保人們?nèi)罕姵陨戏判牟恕?/p>

4、酒管工作出成效。市酒管辦組織全體工作人員，在各部門的大力配合和支持下，按照上級的統(tǒng)一部署，開展了“百日打假”活動，每天出動車輛4臺，人員近20人，對全市酒類經(jīng)營場所實行分區(qū)、分片派查，“百日專項整治行動”期間，共出動車輛近百臺次，出動執(zhí)法人員近300人次，共檢查城、鄉(xiāng)經(jīng)營場所400余家。共查處銷售假冒偽劣酒類經(jīng)銷商8家，收繳假冒偽劣酒類132瓶（其中：五糧液2瓶，茅臺酒6瓶，御品德山二代4瓶，國窖1573兩瓶，金枝大曲90瓶，瀘酒酒24瓶），總價值一萬多元。并分別對這些售假商戶進行了行政處罰，共處罰金47950元。通過專項整治和法規(guī)宣傳，使廣大的酒類經(jīng)營戶從思想上引起了高度重視，特別是極個別重點經(jīng)營大戶和品牌窗口企業(yè)，在管理上更加規(guī)范，在質(zhì)量上更加過硬。在打假的同時，市酒管辦對酒類流通隨附單的規(guī)范使用（特別是對啤酒品牌清理）也進行了嚴格的執(zhí)法檢查，共查驗了8個啤酒品牌，全部的商都存在無隨附單的現(xiàn)象，根據(jù)這種情況，我們按照“條例”規(guī)定，對這九家的酒類商品實施了登記保存，扣押、收繳，共收繳啤酒427件。在一定程度上維護了地方知名品牌的銷售市場，對那些外來品牌不守法經(jīng)營的提出了一個強有力的警示，并對他們分別實行了500—3000元的處罰。

三、深入實踐活動，商務(wù)形象整體提升

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動自3月上旬啟動以來，按照市委部署和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動實施意見要求，廣泛動員，精心組織，周密部署，確立了活動主題、建立了工作制度，研究制定了《實施方案》、學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合商務(wù)發(fā)展實際，開展了解放思想大討論、開展批評與自我批評，結(jié)合意見建議形成了較高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。通過學(xué)習(xí)實踐活動，一是“學(xué)習(xí)型”機關(guān)已經(jīng)建立，大家緊密結(jié)合商務(wù)工作實際，在招商引資、行政執(zhí)法、新農(nóng)村建設(shè)等現(xiàn)代商務(wù)專業(yè)知識學(xué)習(xí)上下工夫，干部隊伍素質(zhì)得到全面提高。二是作風(fēng)進一步得到改進。把工作的重心放在抓基層、抓項目和優(yōu)化服務(wù)上，深入基層，調(diào)查研究，為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于重要、緊急的事項，開辟“綠色通道”，急事急辦，特事特辦，努力為投資者和經(jīng)營者創(chuàng)造了良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。三是樹立了廉潔務(wù)實的形象。扎實開展了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強教育，完善制度，堅持依法行政，推進政務(wù)公開，嚴格落實首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制等有關(guān)制度和法律法規(guī)，促進依法辦事，樹立了商務(wù)部門清正廉潔、紀律嚴明、高效務(wù)實、風(fēng)尚文明的良好形象。

四、2010年工作思路

1、重點抓好國家和省市扶持政策的落實。困難時期蘊含著重大機遇，為擴大內(nèi)需保增長，國家、省、市相繼出臺了一系列扶持政策，我們要搶抓機遇，切實幫助企業(yè)、農(nóng)民享受國家省市的扶持資金。

2、重點激活城鄉(xiāng)消費，確保內(nèi)需擴大。繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”，積極協(xié)助搞好“汽車摩托車下鄉(xiāng)”。鞏固“萬村下鄉(xiāng)市場工程”，加快配送中心建設(shè)，加大商品配送力度，搞好標(biāo)準農(nóng)家店建設(shè)與改造。繼續(xù)抓好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，啟動農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準化改造工程（三眼橋農(nóng)貿(mào)市場改造），完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能。繼續(xù)拓展消費領(lǐng)域，發(fā)展新型消費模式，培育新的消費熱點，舉辦好各類節(jié)假日購物活動及我市首屆米粉文化節(jié)活動。

篇7

（一）完善調(diào)控手段，確保我市糧食市場穩(wěn)定

一是建立了我市最低和最高糧食庫存管理制度。按照國家和省文件要求，對全市77家糧食經(jīng)營企業(yè)的最低和最高庫存量進行了核定。其中：國有企業(yè)45家，民營企業(yè)32家。通過實行糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量分級管理，明確糧食企業(yè)必須承擔(dān)的社會責(zé)任和必須履行的最低、最高庫存量義務(wù)，從而更有效的保障糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。

二是啟動建立縣級糧食儲備體系。按照國家和省的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，我局主動商請有關(guān)部門，及時確定并下達了地方儲備糧規(guī)模計劃。貴溪市政府已率先建立了1500萬公斤縣級糧食儲備，使該市的糧食市場調(diào)控有了物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是認真落實省局關(guān)于省級儲備糧重新定點布局的要求，積極配合省局完成了我市省級儲備糧承儲庫點資格審核工作，并圓滿完成了省局下達的3900萬公斤省級儲備糧輪換任務(wù)。同時，對市級儲備糧也進行了輪換。

四是為應(yīng)對災(zāi)害天氣等突發(fā)性事件，建立了10萬公斤應(yīng)急面粉臨時儲備機制。

五是鞏固糧食產(chǎn)銷協(xié)作機制。近年來，我局堅持與浙江衢州、麗水、金華、福建福州、南平、安徽黃山、廣東東莞等市保持密切的糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，組織企業(yè)參加由各地承辦的糧食產(chǎn)銷銜接交易會、貿(mào)易洽談會、產(chǎn)銷合作會，有效促進了區(qū)域糧食供求基本平衡。

（二）抓好糧食收購，切實保護種糧農(nóng)民利益

一是做好市場糧價監(jiān)測，分析預(yù)測糧價走勢，向社會及時糧食價格信息，為農(nóng)民和糧食經(jīng)營者提供糧食信息服務(wù)。

二是指導(dǎo)全市國有糧食購銷企業(yè)及早做好市場化條件下的糧食收購倉容、資金、設(shè)備及服務(wù)設(shè)施等方面的準備，繼續(xù)發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。去年，全市共收購稻谷3.7億公斤。收購資金得到有效保障，未出現(xiàn)打“白條”現(xiàn)象。全市早稻收購平均價格達97元/百斤,中晚稻收購平均價格達96元/百斤,分別高出國家最低收購價格20元/百斤和17元/百斤,幫助種糧農(nóng)民實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。

（三）周密部署，全力做好糧食清倉查庫工作

根據(jù)國務(wù)院和省政府的決策部署，從今年初開始，我局積極準備，周密部署，全力做好糧食清倉查庫工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強糧食清倉查庫工作的領(lǐng)導(dǎo);二是制定印發(fā)了《2009年全市糧食清倉查庫工作實施方案》，明確了清倉查庫的范圍內(nèi)容、時間方式、進度安排、工作要求；三是派出25名業(yè)務(wù)骨干參加省清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦的清倉查庫工作培訓(xùn)班。四是具體組織實施了全市糧食清倉查庫普查階段工作。共組織46名同志分一個督導(dǎo)組、三個檢查組，按照國務(wù)院“有倉必到，有糧必查，有帳必核，查必徹底”的要求，深入全市43家糧食經(jīng)營企業(yè)、71個庫點、347座倉房，共清查我市范圍內(nèi)國有糧食企業(yè)各類庫存糧食42．61萬噸。這項工作時間緊，任務(wù)重，參與普查的同志加班加點，忘我工作。目前，全市糧食清倉查庫工作已完成了縣（市、區(qū)）自查、市級普查和省級復(fù)查，正在接受國家重點抽查。

（四）狠抓安全生產(chǎn)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故

一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。去年以來，市直糧食企業(yè)共投入資金30余萬元，消除安全隱患6處，未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

二是組織開展了全市春季糧食儲藏安全大檢查及水患區(qū)域糧食的轉(zhuǎn)移，做好了儲糧安全度汛度夏工作。

三是認真執(zhí)行市防汛抗旱指揮部的指令，落實防汛麻袋5萬條，以備全市防汛之需。

四是對全市糧食企業(yè)重大危險源、化學(xué)藥劑、特種設(shè)備等進行了全面調(diào)查，建立了檔案并堅持嚴格管理，確保了安全。

二、圍繞全市中心，服從服務(wù)大局

（一）全力做好維穩(wěn)、綜治、、計生工作。著重做好了全國“兩會”和“奧運”期間的控訪工作，組織開展了全市糧食系統(tǒng)“兩個排查”集中行動，制定印發(fā)了全市糧食系統(tǒng)奧運期間安全穩(wěn)定工作方案，全力做好市糧油儲運公司改制前的穩(wěn)控工作，為969名改制職工辦理了城鎮(zhèn)職工或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，通過經(jīng)常性的排查和化解工作，做到了把矛盾糾紛化解在系統(tǒng)內(nèi)部，實現(xiàn)了無群體上訪、無因糧食系統(tǒng)的工作原因而越級上訪，較好地維護了一方平安。

（二）積極參與新農(nóng)村建設(shè)，全面落實掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任。去年，我局完成了濱江鄉(xiāng)西洋村村建和新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，參與了上清鎮(zhèn)富港村的新農(nóng)村建設(shè)工作，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)河潭鎮(zhèn)工作。今年，市里又安排我局繼續(xù)負責(zé)河潭鎮(zhèn)的掛點督導(dǎo)任務(wù)，我局高度重視，認真落實。一是派出了1名

局領(lǐng)導(dǎo)和2名干部駐（或掛）鎮(zhèn)、村工作，并明確了責(zé)任和紀律要求；二是局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員經(jīng)常深入到河潭鎮(zhèn)及九夏村，認真開展“7＋2”工作的督導(dǎo)，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)和“衛(wèi)生清潔工程”的具體實施；三是注重幫助掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題，資助河潭鎮(zhèn)九夏村委會21850元，解決了該村“清潔衛(wèi)生工程”的資金缺口。

（三）認真履行城市管理聯(lián)建共創(chuàng)責(zé)任。去年我局牽頭組織市直12家單位，今年又繼續(xù)牽頭組織6家單位開展市環(huán)城東路包干路段聯(lián)建共創(chuàng)工作。我局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任路段長，并由1名副職領(lǐng)導(dǎo)和1名科級干部具體負責(zé)。一年多來，我局和各兄弟單位一道做了許多卓有成效的工作。一是落實了路段“門前三包”責(zé)任制；二是為路段每個經(jīng)營門店配發(fā)了垃圾桶；三是多次組織機關(guān)干部清除責(zé)任路段的垃圾和小廣告；四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量的宣傳教育、耐心勸阻工作。有效改變了環(huán)城東路的“臟、亂、差”現(xiàn)象，受到了市民和上級的好評。

（四）積極支持全市招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求，今年我局在人員少、任務(wù)重的情況下，派出1名科級干部參加市專業(yè)招商小分隊，離職從事招商引資工作。

（五）積極組織開展抗震救災(zāi)捐款活動。全市糧食系統(tǒng)干部職工共捐款43710元，交納“特殊黨費”58400元。

三、堅持依法行政，實施依法管糧

（一）實行政務(wù)公開。在市局政務(wù)網(wǎng)站開辟了“政策法規(guī)”、“執(zhí)法檢查”、“網(wǎng)上辦公”專欄，提供網(wǎng)上辦理糧食收購許可服務(wù)；公開行政許可和執(zhí)法檢查程序，在有關(guān)現(xiàn)場公布了《糧食收購許可證申辦程序流程圖》、《糧食流通監(jiān)督檢查工作流程及使用文書》；明確執(zhí)法責(zé)任，完善了《*市糧食局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《*市糧食局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》；規(guī)范執(zhí)法行為，做到了持證掛牌上崗、認真履行職責(zé)、恪守行為規(guī)范、文明禮貌服務(wù)。

（二）廣泛開展《糧食流通管理條例》的宣傳活動。去年是《糧食流通管理條例》頒布實施4周年，我局共向全市農(nóng)村、糧食經(jīng)營企業(yè)、社區(qū)發(fā)放或張貼了300份《糧食流通管理條例》宣傳圖畫，進一步擴大了《條例》的影響。今年5月，是《糧食流通管理條例》頒布實施5周年，我局將以“加強宏觀調(diào)控，保障國家糧食安全”為主題，大力開展糧食法制宣傳教育活動。

（三）依法開展糧食流通的監(jiān)督檢查。重點對省級儲備糧銷售出庫進行了監(jiān)管，累計監(jiān)管次數(shù)251次，查出陳化糧22331噸，堅決杜絕了陳化糧流入口糧市場；組織開展了對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查；圓滿完成了對全市國有糧食企業(yè)庫存檢查任務(wù)。

四、加強執(zhí)政能力建設(shè)，打造和諧領(lǐng)導(dǎo)班子

（一）以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合糧食工作實際，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆三中全會和總書記視察江西時的重要講話精神。當(dāng)前，重點是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，認真組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，用科學(xué)發(fā)展觀來武裝黨員干部的思想，突出抓好三個層面的學(xué)習(xí)：一是黨委中心組學(xué)習(xí)，著重政治理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)及駕馭全局能力的提高；二是中層干部的學(xué)習(xí)，著重抓好政策業(yè)務(wù)能力和行政管理水平的提高；三是全體黨員的學(xué)習(xí)，著重辦事能力、服務(wù)質(zhì)量、工作效率的提高。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員真正成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。

（二）以打造和諧班子為重點加強組織建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)教育，提高整體素質(zhì)；二是明確分工，明確職權(quán)，明確責(zé)任；三是加強溝通，班子成員之間經(jīng)常交心通氣、不斷增進理解和感情，做到相互尊重、相互信任、相互支持，切實維護班子的團結(jié)和威信。四是努力營造講實話、辦實事、求實效的工作氛圍，真抓實干地做好各項工作。

（三）以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)。始終堅持黨的民主集中制原則，十分注重重大問題的民主決策、科學(xué)決策，凡屬全局性的問題，堅持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”四項原則的要求，由局黨委集體討論決定，切實做到：會前溝通，會中決策，會后落實。制定了黨務(wù)、政務(wù)公開制度，實行規(guī)范化、公開化操作，并及時向干部職工公示結(jié)果，讓干部職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán)，確保民主集中制的真正落實。

（四）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是以開展政風(fēng)行風(fēng)評議、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年和機關(guān)效能年活動為載體，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提升行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。二是從講政治的高度認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，增強做好這項工作的自覺性、責(zé)任感和緊迫感，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是班子成員率先做到講黨性、重品行，模范遵守黨紀國法，弘揚新風(fēng)正氣。近年來，全局未發(fā)生一起違法違紀案件，沒有一人受到黨紀政紀處分。

五、認清形勢，把握機遇，推進糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展

去年以來，由于國際金融危機持續(xù)蔓延，對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深。糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素，糧食工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我市糧食流通改革發(fā)展中比較突出的問題，一是國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展缺少必要政策支持，推進改革難度較大。二是糧食倉儲設(shè)施陳舊簡陋，部分企業(yè)缺乏資金維修改造。三是糧食流通和加工技術(shù)含量不高，自主創(chuàng)新能力不強，不適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的需要。四是改革與穩(wěn)定的壓力仍然較大。市糧油儲運公司亟待改制，413名職工身份置換和分流安置任務(wù)十分艱巨。這些問題還有待我們在今后的工作中加倍努力，認真加以解決。

今后，我們將按照年初確定的工作目標(biāo)，準確把握形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新體制機制，推進國有糧食企業(yè)改革；創(chuàng)新服務(wù)方式，促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收；創(chuàng)新管理模式，完善地方糧食儲備；創(chuàng)新監(jiān)管辦法，推進糧食依法行政。重點要抓好以下工作：

一是抓好收購，充實儲備，進一步增強我市糧食調(diào)控能力。

二是清倉查庫，摸清家底，圓滿完成我市糧食清倉查庫任務(wù),向國家和省、市政府交上一份滿意答卷，為國家宏觀調(diào)控提供可靠決策依據(jù)。

三是繼續(xù)推進國有糧食企業(yè)“三位一體”改革,把發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與產(chǎn)權(quán)制度改革和培育龍頭企業(yè)結(jié)合起來，做優(yōu)做強我市糧食流通產(chǎn)業(yè)。

四是落實“四幫”服務(wù)，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。即：提供糧食產(chǎn)前服務(wù)，幫助農(nóng)民種好糧；執(zhí)行糧食收購政策，幫助農(nóng)民賣好糧；推廣倉儲新技術(shù)，幫助農(nóng)民儲好糧；創(chuàng)新糧食購銷模式，幫助農(nóng)民實現(xiàn)種糧收益最大化。