導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是充分發(fā)動(dòng)群眾，多方籌集資金。經(jīng)過深入調(diào)查研究，我們挑選了群眾熱情高，各方面工作基礎(chǔ)較好的水來村作為示范點(diǎn)。該村在創(chuàng)建實(shí)踐中，精心做好規(guī)劃方案，確定建設(shè)規(guī)模，制訂分步實(shí)施建設(shè)計(jì)劃和大概資金預(yù)算，召開了村民大會(huì)，給大家講明當(dāng)前的形勢(shì)、政策、做法、要求和建設(shè)好生態(tài)文明村給群眾生活以及身體健康帶來的好處，并把建設(shè)藍(lán)圖和資金來源方案交給群眾討論。由于宣傳發(fā)動(dòng)工作做得比較細(xì)，在村干部的積極帶動(dòng)下，在會(huì)上當(dāng)場(chǎng)就收到群眾自愿捐資6700多元。另外，向本村外出經(jīng)商和打工的鄉(xiāng)親寄發(fā)募捐信進(jìn)行籌資。水來村在生態(tài)文明村建設(shè)已經(jīng)投入36萬多元，建起了文化室、涼亭、舞臺(tái)、小公園、籃球場(chǎng)和禽畜飼養(yǎng)欄，完成了環(huán)村道路拓寬改造。其中村集體投入3萬多元，政府和部門扶持實(shí)物11萬元，群眾集資和社會(huì)各界捐助22萬元。松根村在掛點(diǎn)扶持單位縣文化廣電新聞出版局的大力支持下，在該村舉辦了一臺(tái)“送戲下鄉(xiāng)暨生態(tài)文明村建設(shè)募捐活動(dòng)”的文藝晚會(huì)，邀請(qǐng)了在縣城和外地工作、經(jīng)商的鄉(xiāng)親回來，并邀請(qǐng)了在該村承包山場(chǎng)種果的10多位老板和社會(huì)各界人士參加。晚會(huì)穿插安排募捐活動(dòng)得當(dāng)有序，迭起。晚會(huì)募捐活動(dòng)本意是在本村范圍內(nèi)進(jìn)行，當(dāng)?shù)谝惠啽敬遴l(xiāng)親父老募捐得款1.3萬多元時(shí)，參加演出的演員們被松根村群眾為建設(shè)美好家園而踴躍捐款的場(chǎng)面深深感動(dòng)，他們紛紛上臺(tái)捐款。四鄰八寨趕來觀看演出的鄉(xiāng)親也被募捐活動(dòng)的熱烈氣氛感染，也紛紛捐款以表心意。承包該村山塘養(yǎng)鴨的老板梁梅廣慷慨解囊捐資1800元，一貫關(guān)心社會(huì)公益事業(yè)的民營企業(yè)家李灼榮先生剛從外地出差回到××，得知松根村搞募捐活動(dòng)，風(fēng)塵仆仆地趕到現(xiàn)場(chǎng)，捐資3800元，并祝愿松根村民用自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造更加美好的新生活。當(dāng)晚的募捐活動(dòng)共籌得捐資4.7萬元。

二是盤活村集體資產(chǎn)。松根村、杜村在辦理好老齡殘次林的砍伐手續(xù)后，把山地公開招標(biāo)，收到租金8萬多元，還通過集體山場(chǎng)采脂發(fā)包、魚塘出租，預(yù)收租金3萬多元，有效地解決了建設(shè)資金不足的問題。

三是積極爭取掛點(diǎn)共建單位的扶持。各創(chuàng)建村的干部定期向縣直掛鉤共建單位匯報(bào)建設(shè)進(jìn)展情況，縣直單位領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常到掛鉤共建村了解情況，指導(dǎo)創(chuàng)建，幫助解決實(shí)際困難，在財(cái)力、物力上給予支持?？h教育局采購水泥70噸和1.5萬元資金支持水來村生態(tài)文明村建設(shè)；縣國土資源局和體育局幫助杜村建設(shè)籃球場(chǎng)，贈(zèng)送了價(jià)值1.38萬元的籃球架。

篇2

一、按照城市標(biāo)準(zhǔn)和要求，建設(shè)管理縣城。

今年以來，我局按照縣委、縣政府制定的縣城發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略，始終把縣城的文明創(chuàng)建和綠化生態(tài)建設(shè)擺在首要位置，更加注重以人為本和環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真做好市政道路管護(hù)和城區(qū)綠化、美化、亮化建設(shè)，為打造宜居、宜業(yè)的靚麗縣城不遺余力。

今年一季度以來，在護(hù)城河周邊共栽植意楊20000多顆，開墾育苗基地5畝，栽植紅葉石楠10000柱，扦插意楊30000株，城北公園栽植香樟86株，水湖公園花池栽植蜀檜40多平方米；維修縣區(qū)內(nèi)路燈90盞，新裝高桿路燈3柱，搶修路燈桿線5次，同時(shí)負(fù)責(zé)水湖公園2個(gè)泵房及4個(gè)公廁的電路維修工作，維修鐵路道口泵房12次，搶修8次，確保亮燈率達(dá)到95%以上，為縣城的夜晚增添了一道亮麗的風(fēng)景線；維修缺損人行道彩磚560m²，清理城區(qū)排水不暢的窨井18處，城區(qū)下水道清淤26處，清理南北污水口17余次，轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾36車，更換窨井蓋、下水鼻、蓋板共計(jì)52余塊

在市政管理上，堅(jiān)持每天對(duì)城區(qū)內(nèi)市政設(shè)施進(jìn)行巡查，做到每天巡查至少兩遍，堅(jiān)持記錄巡路日記，以備查對(duì)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào)解決，避免了多起民事糾紛事件。加大力度整治亂拉亂掛現(xiàn)象，制止違章破挖路面10處，清理花池內(nèi)占道行為6處，使縣城內(nèi)道路保持著整潔、暢通，進(jìn)一步提高了城區(qū)的環(huán)境形象，為創(chuàng)建文明縣城發(fā)揮了積極作用。

二、加快推進(jìn)錦湖家園建設(shè)。

錦湖家園拆遷安置小區(qū)（一期工程）建筑面積約12.2萬平米，地面以上建筑面積約10.34萬平米，地面以下（車庫）建筑面積約1.86萬平米，共由20棟樓組成，其中用于安置的住宅樓共有18棟11層小高層，社居用房（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套用房）及幼兒園各1棟，全為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，工期為15個(gè)月，總投資約2.2億元。該工程去年底所有樓體的主體結(jié)構(gòu)工程已全部竣工。目前，錦湖家園一期所有主體工程和室內(nèi)、外粉刷均已完工,電梯安裝正在進(jìn)行。此外，錦湖家園建設(shè)工程去年已移交縣重點(diǎn)局負(fù)責(zé)，我局目前的主要工作職責(zé)是監(jiān)管工程建設(shè)的質(zhì)量安全。

三、完善縣城排水設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)縣城污水廠提標(biāo)改造工作。

為加快推進(jìn)創(chuàng)建文明縣城，凈化縣城環(huán)境，完善縣城排水設(shè)施建設(shè)，做好縣城的雨污水排放工作是我局今年的重要目標(biāo)任務(wù)之一。今年一季度以來，已實(shí)施完成了高鐵排水渠鏈接管工程，該工程位于高鐵排水渠于護(hù)城河交匯處，長150米，主要是實(shí)施污水管網(wǎng)鏈接和截流井建設(shè)工程；長新路污水管網(wǎng)工程，目前圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和審查已經(jīng)完成，長度1380米從楊公路至城南污水主干管，管網(wǎng)直徑1200mm，，正在進(jìn)行施工、監(jiān)理招標(biāo)；長壽路排水設(shè)施建設(shè)工程，從楊公路至長淮路，長度1100米，目前已列入建設(shè)計(jì)劃，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。以上幾條污水管網(wǎng)建成后，將大大提升縣城污水收集率。

縣城污水處理廠技改提標(biāo)項(xiàng)目，作為我縣節(jié)能減排考核重要項(xiàng)目，被縣政府列入2012年的重中之重，工程概算總投資1270萬元。該技改項(xiàng)目由省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，去年12月底完成設(shè)計(jì)。今年以來，我縣積極籌措項(xiàng)目資金，4月6日完成施工招投標(biāo)，預(yù)中標(biāo)單位為建工集團(tuán)，中標(biāo)價(jià)923萬元。項(xiàng)目監(jiān)理的招標(biāo)工作正在進(jìn)行，待招標(biāo)單位確定后，即可開工建設(shè)。

四、做好危舊房改造、農(nóng)村清潔工程和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

篇3

[編者]：

2004年5月，安徽省宣城市按照“主官合一，減少副職；明確職責(zé)，分工不重；擴(kuò)大民主，強(qiáng)化監(jiān)督；科學(xué)管理，依法行政；提高效率，促進(jìn)發(fā)展”的原則，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行領(lǐng)導(dǎo)體制改革。“宣城鄉(xiāng)改”成為繼“咸寧政改”之后，又一次大膽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革嘗試。

如果將“宣城鄉(xiāng)改”放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村綜合改革的大背景下去觀察和考量，我們能夠更準(zhǔn)確地把握當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制的現(xiàn)實(shí)，更敏銳地發(fā)現(xiàn)一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革嘗試的突破點(diǎn)以及還未觸碰到的體制頑疾。繼2005年1月、2006年1月，《決策》先后兩次聚焦宣城鄉(xiāng)改之后，我們第三次將目光鎖定宣城市宣州區(qū)。

人多了，人少了？

“2001年實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直沒有進(jìn)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考試進(jìn)城、區(qū)直單位借調(diào)等使鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕優(yōu)秀干部逐年減少，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁重事務(wù)很不相稱，為完成工作任務(wù)，不得不返聘工作人員。”最近一段時(shí)間，安徽省宣城市宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)黨委書記夏陽年一直為人手不足犯愁。

從減員增效，到深深感到缺員之困，宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革究竟走過了一條什么樣的道路？2001年，該區(qū)將原有的40 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處調(diào)減為26個(gè)，減幅達(dá)42% ，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)減少152 個(gè)，事業(yè)單位減少146個(gè)，精簡率分別為 68.1%和39.4%，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制927 名，壓縮了21.6%。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有行政人數(shù)639人，事業(yè)干部794人。根據(jù)安徽省《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》規(guī)定，以2005年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口、區(qū)域面積、人均財(cái)政收入三項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制應(yīng)為745名至875名之間，顯然，實(shí)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員少于文件規(guī)定的底線；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位的編制，原則上按行政編制1：1的比例核定，即也在745名至875名之間，宣州區(qū)實(shí)有事業(yè)干部也沒有突破文件規(guī)定最高線，總體來說，宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不是多了而是少了。

據(jù)文昌鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長黃仕金介紹，全鎮(zhèn)在編在崗28人，行政編制人員中班子成員7名，行政編制的一般干部只有幾個(gè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育、綜合治理等行政工作采取一票否決，不從事業(yè)編干部中抽調(diào)人員根本無法完成工作。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少的問題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取混編、混崗和一人多崗。從調(diào)查情況來看，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在混編、混崗問題，有50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部從事計(jì)劃生育、綜合治理等行政工作。文昌鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部張漢林雖然是農(nóng)技編，但目前從事社保、民政、統(tǒng)計(jì)等行政工作。

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成工作任務(wù)，不得不重新從社會(huì)上招聘人員，水陽鎮(zhèn)黨委書記申曉春深有感觸地說，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和環(huán)境整治是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，沒有一班人是抓不好的，但沒有編制。水陽鎮(zhèn)成立了城管中隊(duì)和文明辦，兩塊牌子一班人馬，從鎮(zhèn)政府抽調(diào)了4名機(jī)關(guān)干部，從社會(huì)上招聘了5名退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人?！?/p>

混編、混崗、一人多崗也好，從社會(huì)上招聘也罷，但都不能從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員問題。如何在不違反上級(jí)政策的條件下，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員問題呢？夏陽年分析認(rèn)為，有四條操作辦法：一是將全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行平衡配置，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)往少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是從區(qū)直單位下派年輕優(yōu)秀干部；三是扼制區(qū)直單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員；四是區(qū)劃調(diào)整，采取合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的辦法解決人員過少問題。

管理，服務(wù)？

2005年6月，安徽省開展“推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制”試點(diǎn)工作，并于2007年全省推開。安徽省《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》中將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位為：“創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)管理、做好公共服務(wù)、構(gòu)建和諧農(nóng)村”四大項(xiàng)。但是，就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)實(shí)情況來看，職能轉(zhuǎn)變還任重道遠(yuǎn)。

在一次全區(qū)農(nóng)村綜合改革會(huì)議上，宣州區(qū)區(qū)長張黎勇坦言，現(xiàn)在農(nóng)民最缺的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾名農(nóng)技人員，但都被抽調(diào)到計(jì)生辦、辦等部門，村級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也沒有建立起來。農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治等工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)無人從事，上級(jí)農(nóng)業(yè)部門通知防治病蟲害時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就印一些宣傳材料讓村干部帶回去發(fā)，村干部忙這忙那，不可能發(fā)到位；等材料發(fā)到位時(shí)，病蟲害早已錯(cuò)過防治期。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本還是靠天收。

從管理到服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府這一“轉(zhuǎn)身” 為什么那樣艱難？

黃渡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長陳國華分析說，“農(nóng)民多收十斤稻子，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核沒有任何影響，而計(jì)劃生育、綜治等工作一票否決，為了完成計(jì)劃生育、綜治等工作任務(wù)，只好從農(nóng)技站等農(nóng)業(yè)站（所）抽調(diào)人員，充實(shí)到計(jì)劃生育、綜合治理等部門，農(nóng)技站等涉農(nóng)站（所）成了擺設(shè)”。

為探索建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能由行政管理向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，宣州區(qū)在26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處將現(xiàn)有的“365”為民服務(wù)全程中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳全部改（擴(kuò)）建為鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心。在建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的同時(shí)，全面推行為民服務(wù)全程村級(jí)點(diǎn)，村“兩委”干部被聘為村級(jí)點(diǎn)代辦員，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為民服務(wù)職能延伸到群眾家里、田間地頭，使農(nóng)民小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。

收權(quán)，擴(kuò)權(quán)？

“司法所人權(quán)歸區(qū)司法局，工作業(yè)績考核，區(qū)司法局占70%，但工資福利要我們負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生、教育由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入，人權(quán)、財(cái)權(quán)均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出了問題責(zé)任卻由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)當(dāng)，水陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)發(fā)生了五起醫(yī)患糾紛，我們想換一個(gè)衛(wèi)生院院長都不行?！鄙陼源赫勂瓞F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制感觸良多。

因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)各部門紛紛上掛，條塊結(jié)合的管理體制，實(shí)際上是權(quán)力在“條”，責(zé)任在“塊”。上級(jí)的各項(xiàng)工作任務(wù)都下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又缺乏完成這些工作任務(wù)相適應(yīng)的權(quán)力，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任與權(quán)利失衡。

如國稅所（分局）、地稅所（分局）實(shí)行垂直管理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，不具有收稅的職能，但每年年初上級(jí)政府都要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達(dá)國稅、地稅任務(wù)，為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成稅收任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都要與上級(jí)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，成立協(xié)稅小組，聽令于稅務(wù)部門調(diào)遣。不僅僅是稅務(wù)部門，水東鎮(zhèn)林業(yè)站由區(qū)林業(yè)局垂直管理，只有四五個(gè)人，每年收取育林基金等費(fèi)用達(dá)幾十萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得不到分文，卻要承擔(dān)森林防火、植樹造林等任務(wù)?！班l(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)管理工商、稅務(wù)、國土、林業(yè)、公安等部門，要開展工作只能靠協(xié)調(diào)。由于不同條條有著特定的職責(zé)、任務(wù)和利益，受這種利益支配，難免會(huì)使部門權(quán)力利益化，利益政策化，為自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的整體規(guī)劃，影響地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！彼栨?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長冷曉蓮說。

冷曉蓮認(rèn)為，要理順縣鄉(xiāng)關(guān)系要從有利于工作、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于公共服務(wù)和社會(huì)管理出發(fā)，縣鄉(xiāng)各自的責(zé)任要界定清楚?！爸挥羞M(jìn)一步革除條塊管理在行政體制上的弊端，才能增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的能力，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性和主動(dòng)性，真正解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府‘看得見、管不著’的問題。”水陽鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、區(qū)委委員申曉春說。

主官合一，黨政分開？

“主官合一，減少副職，分工不重，擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，依法行政，科學(xué)管理，提高效率，促進(jìn)發(fā)展”這是宣城市市委書記方寧對(duì)這場(chǎng)覆蓋五縣一市一區(qū)范圍鄉(xiāng)改所做的總結(jié)，它涵蓋了這次改革的所有內(nèi)容和目的。

“過去班子十幾人，一項(xiàng)工作黨委有分管領(lǐng)導(dǎo)，政府也有分管領(lǐng)導(dǎo)，扯皮、推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?，F(xiàn)在班子成員只有7人，各管一攤，責(zé)任很明確，誰出了問題就找誰，大家沒有退路，責(zé)任感也就加強(qiáng)了，工作效率也隨之提高了?！毙掳l(fā)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長饒純忠說。改革前，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要安排一項(xiàng)工作，既要向分管副書記匯報(bào)，又要向分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長匯報(bào)，有時(shí)匯報(bào)先后順序都會(huì)引起矛盾，造成工作都負(fù)責(zé)又都不負(fù)責(zé)的局面。改革后，主官合一，交叉任職，分工不重，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范統(tǒng)一，工作人員優(yōu)化配置，理順了領(lǐng)導(dǎo)體制，提高了工作效率，降低了行政成本。這一點(diǎn)，竹峰鄉(xiāng)黨委書記晏國成深有體會(huì)，他說：“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的發(fā)展機(jī)遇是很難得的。一旦有了發(fā)展機(jī)遇，如果黨委、政府意見不統(tǒng)一，特別是書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長意見分歧時(shí)，事情就會(huì)擱淺，而機(jī)遇稍縱即逝，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯(cuò)失良機(jī)。改革后，責(zé)任很明確，班子意見會(huì)快速統(tǒng)一，有利于抓住機(jī)遇，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展?！?/p>

篇4

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和宜春市委、市政府“心圈廊”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施以及省廳、省局對(duì)公路建設(shè)的大力支持，我市公路建設(shè)迎來了一個(gè)較好的發(fā)展機(jī)遇，各項(xiàng)工作保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。歸納起來，我局主要做了以下幾項(xiàng)工作：

1、積極應(yīng)對(duì)公路體制改革，努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡

2003年省委、省政府對(duì)公路管理體制作出了下放的重大決策。我局積極應(yīng)對(duì)體制改革，主動(dòng)向市委、市政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)理順了與市政府其他各部門的關(guān)系，爭取了市政府的支持。同時(shí)以多種形式，加大了職工的思想政治工作力度，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，全局上下很快適應(yīng)了新的管理模式，做到了目標(biāo)不變、思想不亂、工作不松、力度不減，順利實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

2、深化養(yǎng)護(hù)改革，確保路況穩(wěn)步提高

“十五”期間，我局貫徹“建養(yǎng)并重”的方針，加大了養(yǎng)護(hù)工作力度。重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作：一是深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，成立了養(yǎng)護(hù)公司，申辦了公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，全面推行養(yǎng)護(hù)內(nèi)部招投標(biāo)，建立了內(nèi)部養(yǎng)護(hù)競爭市場(chǎng)。二是突出重點(diǎn)，狠抓了以3*、××國道和省道干線為主骨架的養(yǎng)護(hù)工作，完善了以路面為中心，路容整治為重點(diǎn)的全面綜合養(yǎng)護(hù)。二是堅(jiān)持科學(xué)養(yǎng)護(hù)，積極推廣使用養(yǎng)護(hù)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，大力推行養(yǎng)護(hù)機(jī)械化，先后采取了乳化瀝青、壓漿、沖擊壓實(shí)、土工格柵等養(yǎng)護(hù)技術(shù)。三是積極推廣生態(tài)養(yǎng)護(hù)，建好綠色通道。結(jié)合道路實(shí)際情況，搞好花、草、灌木、喬木的搭配和組合，一些道路實(shí)現(xiàn)了生態(tài)路、景觀路的養(yǎng)護(hù)，逐步呈現(xiàn)一路一景的公路特色。四是積極爭取大中修工程投入，全面提高公路路況水平。五年共完成油路重建196.3公里，油路重鋪57.3公里，油路罩面50公里，重建水泥路5.6公里，水泥路改瀝青路（“白改黑”）154.7公里，共投入資金達(dá)2.73億元。五是狠抓橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。共完成危橋改造（含加固）共152座計(jì)47456.75米，總投資達(dá)9551萬元。2004年，我局橋梁養(yǎng)護(hù)再創(chuàng)新高，20天加固了××線19座大中橋梁，并保證了近400噸的軋機(jī)牌坊順利通過清宜線抵達(dá)新余鋼鐵廠。

3、加快干線公路建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃

“十五”期間，通過爭取國家投資、加大地方政府投入、擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模、鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)和外商投資等多種途徑，我局加快了干線公路建設(shè)步伐，鞏固提高了××、××國道、××線文明樣板路。對(duì)××國道全線進(jìn)行了路面黑色化改造，并將萬××至××段改造成了一級(jí)公路，新建了××城一級(jí)公路，實(shí)現(xiàn)了我局一級(jí)公路建設(shè)零的突破。五年改建改善國省干線公路總長度為589公里，完成投資達(dá)7.2億元，一個(gè)完善的干線公路網(wǎng)已初步形成。

與此同時(shí)，充分把握國家加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投入的有利契機(jī)，積極實(shí)施“老區(qū)扶貧公路計(jì)劃”、“縣鄉(xiāng)公路國債項(xiàng)目計(jì)劃”。特別是2005年，我局在農(nóng)村公路建設(shè)中搶占先機(jī)，黨委成員主動(dòng)下到公路一線，在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了加快市管農(nóng)村公路的建設(shè)計(jì)劃，全年共完成480公里目標(biāo)任務(wù)，其中路面工程260.4公里，路基工程219.6公里，完成投資達(dá)1.2億元。基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、水泥路，為農(nóng)村公路建設(shè)駛?cè)肟燔嚨赖於嗽鷮?shí)的基礎(chǔ)。

4、加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公路信息化進(jìn)程

十五期間，我們以內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和宜春公路網(wǎng)為平臺(tái)，全面開展了公路信息化建設(shè)工作。2000年全省公路通信改革后，我局及時(shí)組建了信息通信中心，負(fù)責(zé)全局的公路管理信息化工作。在資金有限的情況下，每年想方設(shè)法擠出一定的經(jīng)費(fèi)購買電腦及各種配套設(shè)施。同時(shí)，加大攻關(guān)力度，開發(fā)運(yùn)用了一批通信軟件，開通了公路專線直拔電話、××公路信息網(wǎng)站，建成了網(wǎng)絡(luò)中心，啟動(dòng)了可視電話系統(tǒng)，拓展了ip電話等通信業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了語音、數(shù)據(jù)、圖像三網(wǎng)合一。各單位電腦全部納入了局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)絡(luò)傳輸，辦公自動(dòng)化進(jìn)程明顯加快，不但提高了辦事效率，而且節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi)。如電視電話系統(tǒng)及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，2002年至今共計(jì)節(jié)省租用電話會(huì)議電路費(fèi)20萬元。目前，我局信息網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化辦公已具規(guī)模，全市公路系統(tǒng)已建立自上而下信息局域網(wǎng)，均設(shè)有公路養(yǎng)護(hù)與管理工作專頁，完成了公路普查和數(shù)據(jù)庫的采集與錄入。××公路信息網(wǎng)在中國萬維網(wǎng)正式注冊(cè)，已成為我局重要的對(duì)外宣傳窗口，\其內(nèi)容和形式多樣，新聞更新及時(shí)，為向社會(huì)通報(bào)公路路況信息，推介××公路的企業(yè)形象及招商引資搭建了一個(gè)全方位的信息平臺(tái)，也成為全省公路信息化的一面旗幟。

5、爭取政府支持，加大路政執(zhí)法力度

“十五”期間，我局先后出臺(tái)了《創(chuàng)建文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)》、《路政管理工作實(shí)施辦法》、《路政賠（補(bǔ)）償費(fèi)管理使用暫行規(guī)定》、《公路及公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)戶外廣告標(biāo)牌等非公路標(biāo)志設(shè)施管理辦法》四項(xiàng)路政管理制度，進(jìn)一步健全完善了審批許可制度、處罰制度、巡查制度、廉政制度、著裝制度及禁酒制度等。體制下放后，又以政府名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路兩側(cè)建設(shè)和管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理的通知》，加大了路政管理的執(zhí)法力度。與此同時(shí)，我局按照“著裝一批車、推出一個(gè)亮點(diǎn)、辦好兩個(gè)班、打造一支隊(duì)伍”工作思路,不斷加強(qiáng)硬件、軟件建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),積極開展警民共建文明路，創(chuàng)建示范窗動(dòng)，有效遏制了占路堆積、嚴(yán)重污染公路等現(xiàn)象。在治超工作方面，我局積極策應(yīng)省政府精神，組建了××、××兩個(gè)固定治超站點(diǎn)，會(huì)同六部門共同進(jìn)行治超，自2004年6月至今，超限超載車輛大大減少，由治理前的86%下降至目前的20%。

6、抓住亮點(diǎn)特色，提升精神文明建設(shè)

我局的主要做法是：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，目標(biāo)明確，措施得力。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政工團(tuán)整體聯(lián)動(dòng)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的文明創(chuàng)建格局。二是圍繞“有特色、有品位、上水平”目標(biāo)，把單位的文明創(chuàng)建活動(dòng)融入市委、市政府“創(chuàng)三城”工作，促進(jìn)了全局文明單位創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。2004年，按照××市委、市政府“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”統(tǒng)一部署，我局加大了機(jī)關(guān)大院整改力度，拆除舊房9000多平方米，整修瀝青路面2000平方米，水泥路2600平方米。對(duì)臨街所有房屋墻面重新粉刷立邦漆20000多平方米，進(jìn)行歐式立面改造。新增綠化5000多平方米，使綠化面積達(dá)到近20000平方米，綠地率近50%。整個(gè)庭院人文與環(huán)境融為一體，人與自然和諧統(tǒng)一。三是注重協(xié)調(diào)發(fā)展，樹行業(yè)新形象。近年來,我局積極開展了“創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開展行風(fēng)評(píng)議，打造誠信單位。2005年又推出十項(xiàng)規(guī)范促進(jìn)五個(gè)效能活動(dòng)，推行社會(huì)公開承諾，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù);制定了懲防體系實(shí)施方案，并先后在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)，逐漸樹立起××公路品牌形象。由于工作到位，成績突出，2005年,我局先后被國家人事部、交通部評(píng)為全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體,被全國總工會(huì)授予“模范職工之家”光榮稱號(hào)，被省委、省政府評(píng)為省級(jí)文明單位、省級(jí)文明行業(yè),被中央文明委評(píng)為全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位?！痢?分局路政大隊(duì)被團(tuán)中央、交通部授予“全國青年文明號(hào)”光榮稱號(hào)。目前我局已有7個(gè)單位建成省級(jí)文明單位，有4個(gè)省級(jí)青年文明號(hào)。

回顧這幾年的工作，我們圍繞“為政府分憂、為百姓解難，提供優(yōu)質(zhì)道路條件”這一中心，完成了許多艱巨的任務(wù)，克服了資金、時(shí)間、質(zhì)量三大壓力，取得了一些成績，歸納起來，主要有以下四個(gè)方面的因素：

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是前提

2003年公路體制下放后，市委、市政府對(duì)全市的公路建設(shè)提出了新的更高的要求，同時(shí)也給予了足夠的重視、關(guān)心和支持，先后出臺(tái)了一系列政策、規(guī)定，明確了公路部門的責(zé)任和權(quán)利。同時(shí)，下放后，省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)方面一如既往地關(guān)心和支持我局的公路建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持充分調(diào)動(dòng)了全局干部職工的積極性和工作激情。尤其2004年建設(shè)三大重點(diǎn)公路工程，在資金、時(shí)間、質(zhì)量三大壓力下，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)，看望廣大筑路職工，分管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次慰問一線職工，給予我局極大的鼓舞和關(guān)懷。可以說，從政策到資金到各項(xiàng)具體困難的解決，無不傾注了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助。

二、建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子是關(guān)鍵

我局管轄全市10個(gè)公路分局和6個(gè)直屬單位，共有在職職工2600余人，管養(yǎng)公路2200公里。要管好一個(gè)這么大的單位，關(guān)鍵是要有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子。為此，我局始終堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，凡是涉及重大決策、重要工程、人事安排、職工福利支出等重要事項(xiàng)，必須經(jīng)過黨委集體討論通過方可實(shí)施。在黨委會(huì)上，不搞一言堂，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)可充分發(fā)表自己的意見和見解，但意見統(tǒng)一后，都必須置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、介紹施工隊(duì)伍、物資采購等重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，確保班子的廉政勤政。在工作中，大家講正氣、揚(yáng)銳氣，大事集體討論，小事分工負(fù)責(zé)，做到了分工不分家、團(tuán)結(jié)一心，共謀發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，積極開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，互相幫助，共同提高，確保了班子成員的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高了班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為公路事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。

三、構(gòu)建有效的懲防保障體系是基礎(chǔ)

在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，為確保工程廉潔、干部廉政，我局與市檢察院將預(yù)防職務(wù)犯罪引入重點(diǎn)工程管理當(dāng)中，與市計(jì)委、市招標(biāo)辦、市紀(jì)委、市檢察院聯(lián)合成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)施工隊(duì)伍選擇、重點(diǎn)工程的機(jī)械設(shè)備、瀝青、水泥等物資材料采購進(jìn)行了全國性公開招投標(biāo)。2005年，結(jié)合全局黨建工作實(shí)際，在廣泛征求意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)關(guān)鍵部位和敏感環(huán)節(jié)，構(gòu)建了我局懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案，并于7月中旬和8月底對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和回頭看督查，做到了管理透明化、公開化。實(shí)施方案還得到省紀(jì)委、市紀(jì)委的高度評(píng)價(jià)，并在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。良好的規(guī)章制度，嚴(yán)密的懲防體系，使我局呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。

四、建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍是保證

篇5

這次會(huì)議是經(jīng)黨委同意召開的。會(huì)議的主要內(nèi)容是：總結(jié)今年以來農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作，交流“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，表彰“星級(jí)文明”農(nóng)機(jī)維修企業(yè)文化，通報(bào)維修網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況，部署下一步農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督的工作任務(wù)。剛才，對(duì)獲得“星級(jí)文明”稱號(hào)的農(nóng)機(jī)維修企業(yè)進(jìn)行了表彰，*農(nóng)機(jī)維修服務(wù)站和部分縣都作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。在此我對(duì)獲得“星級(jí)文明”稱號(hào)的企業(yè)表示祝賀，同時(shí)也對(duì)為農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示中心感謝。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、真抓實(shí)干，積極進(jìn)取，農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作取得突出成績

今年以來，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)部門以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，以農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手，深入開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，加大農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的技術(shù)水平、服務(wù)水平和規(guī)范化管理水平，取得了一定成績。

(一)“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)有了新進(jìn)展。開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，是促進(jìn)農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)，提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，倡導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)文明經(jīng)營、誠信服務(wù)，全力打造我市農(nóng)機(jī)維修優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，保障農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。20*年，省辦確定在開展“文明農(nóng)機(jī)修配網(wǎng)點(diǎn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”的創(chuàng)建活動(dòng)，并變單一的“文明網(wǎng)點(diǎn)”為五個(gè)級(jí)別的“星級(jí)文明網(wǎng)點(diǎn)”，變省級(jí)創(chuàng)建為省市縣三級(jí)分別創(chuàng)建。為了切實(shí)搞好創(chuàng)建活動(dòng)，我們專門下發(fā)了通知，對(duì)做好“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署。通過廣泛動(dòng)員和個(gè)人申報(bào)，全市第一批共有25家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)參評(píng)。去年12月份，我市有10家維修單位被公布為全省首批四星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，數(shù)量居全省第一位。另有8家被評(píng)為三星級(jí)，2家被評(píng)為二星級(jí)，5家被評(píng)為一星級(jí)，今天我們所表彰的就是這25家維修企業(yè)。

今年以來，我們根據(jù)省辦要求，認(rèn)真總結(jié)以往開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照創(chuàng)建程序和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深入開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。工作中擴(kuò)大宣傳，完善做法，規(guī)范程序，透明操作，截至目前全市共創(chuàng)建一星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)90個(gè)，二、三星級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)38個(gè)，計(jì)劃推薦四、五星級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)。通過創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范了農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)行為，打造了一批農(nóng)機(jī)維修行業(yè)服務(wù)品牌，樹立了農(nóng)機(jī)維修業(yè)社會(huì)信譽(yù)。*縣*鎮(zhèn)忠敏焊修部維修實(shí)力雄厚，積極申請(qǐng)參加星級(jí)文明創(chuàng)建活動(dòng)，縣局管理人員從完善規(guī)章制度入手，幫助企業(yè)制定了各項(xiàng)規(guī)章制度并全部上墻，協(xié)助企業(yè)搞好規(guī)范化管理，有效地提升了企業(yè)的檔次。*縣馬集鎮(zhèn)永立維修部負(fù)責(zé)人胡永立在農(nóng)機(jī)部門的指導(dǎo)下，結(jié)合多年農(nóng)機(jī)維修工作經(jīng)驗(yàn)，率先創(chuàng)辦了“農(nóng)機(jī)120”，購買了兩輛農(nóng)機(jī)維修專用車，全天候、無間隙為機(jī)手搞好上門服務(wù)，成為*縣農(nóng)機(jī)維修業(yè)一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?/p>

(二)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得顯著成效。今年4月份以來，我們根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和省辦有關(guān)文件精神，在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1148人次，檢查各類農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)1288家，依法吊銷《技術(shù)合格證》260家，依法取締88家，正在依法整改125家，目前實(shí)際審核發(fā)證815家。依法查處無資質(zhì)資格擅自從事農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的人員65人，查處使用次、舊、不合格農(nóng)機(jī)零配件進(jìn)行維修等違法違規(guī)案件4起。經(jīng)過三個(gè)月的專項(xiàng)整治，全面摸清了我市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的底子，規(guī)范了農(nóng)機(jī)維修行政許可行為，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)審核發(fā)證率達(dá)到98%以上，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)信息傳報(bào)工作省辦通報(bào)連續(xù)兩次第一名。

為使專項(xiàng)整治行動(dòng)真正落到實(shí)處，我們主要采取了以下幾項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，制定了周密的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)和方法步驟，成立了以分管局長為組長的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。各縣市區(qū)也都按照市局要求，制定了行動(dòng)方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專門人員，落實(shí)了整治任務(wù)。二是搞好摸底調(diào)查。各縣市區(qū)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)摸底調(diào)查活動(dòng)，全面掌握了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、地址、從業(yè)人員數(shù)及場(chǎng)地、設(shè)備等基本情況，摸清了《技術(shù)合格證》核發(fā)及從業(yè)人員持證上崗情況，為下一步集中整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。泗水縣摸排工作深入細(xì)致，逐村、逐點(diǎn)登記造冊(cè)，全面掌握了全縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)狀況。曲阜市專門制作了調(diào)查表格，安排專人發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站并及時(shí)回收，確保了摸底調(diào)查的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。*市在摸清底子的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了梳理分析，使專項(xiàng)整治活動(dòng)更具有目的性和科學(xué)性。三是積極協(xié)調(diào)配合。主動(dòng)聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門，積極爭取財(cái)政、法院支持，加強(qiáng)配合，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。泗水縣農(nóng)機(jī)局積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，辦理了《罰沒款許可證》，對(duì)部分違法違規(guī)農(nóng)機(jī)維修行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，完善了行政處罰措施。主動(dòng)尋求法院支持，制定并完善了行政處罰文書，對(duì)那些刁、蠻、橫、硬不服從管理的，下達(dá)《行政處罰通知書》，拒不執(zhí)行的申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是提升管理水平。今年5月份，專門召集各縣市區(qū)分管局長和具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)督工作的同志，就農(nóng)機(jī)維修管理相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)維修行政許可審批程序以及“農(nóng)機(jī)維修管理系統(tǒng)軟件”應(yīng)用進(jìn)行了培訓(xùn)，有效地提高了農(nóng)機(jī)維修管理人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大部分縣市區(qū)都配備了微機(jī)、打印機(jī)，接入了互聯(lián)網(wǎng)，啟用了“全國農(nóng)機(jī)維修管理系統(tǒng)軟件”，實(shí)現(xiàn)了《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》核發(fā)網(wǎng)上審批和微機(jī)化管理。*縣不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)和完善電子檔案、紙質(zhì)檔案管理，除配備微機(jī)、打印機(jī)外，他們還專門配備了數(shù)碼相機(jī)，將維修業(yè)主需要提報(bào)的身份證、場(chǎng)地使用證明、從業(yè)人員資格證、營業(yè)執(zhí)照等材料拍照，然后打印存檔，既方便了群眾，又提高了辦事效率。

(三)農(nóng)機(jī)打假工作取得階段成效。今年上半年，我們根據(jù)全國、省市有關(guān)精神，先后開展了農(nóng)機(jī)打假維權(quán)護(hù)春耕專項(xiàng)治理行動(dòng)和農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)打假活動(dòng)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門成立打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。積極與農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處無廠名、廠址、合格證以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得相應(yīng)許可證書而未取得的農(nóng)機(jī)及零配件，不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，以次充好、以假充真，盜用廠名、廠址、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件，同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管力度，確保補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市共查處假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品1463臺(tái)件，涉案價(jià)值達(dá)68.83萬元，凈化了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，規(guī)范了農(nóng)機(jī)經(jīng)營秩序，維護(hù)了農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(四)職業(yè)技能鑒定工作取得突破性進(jìn)展。今年以來，我市職業(yè)技能鑒定工作在面臨辦證速度慢、辦證資源日益減少和鑒定范圍縮小等諸多困難和問題的情況下，多措并舉，深挖潛力，積極主動(dòng)地開展工作，實(shí)現(xiàn)了鑒定數(shù)量的快速提升和鑒定領(lǐng)域的不斷拓展，鑒定數(shù)量全省半年通報(bào)第一名。截至目前，我市共完成農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定3799人，超省全年任務(wù)52%，鑒定工種拓展到27個(gè)。為了確保完成今年的鑒定任務(wù)，我們積極做好“結(jié)合”文章，即與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育相結(jié)合、與“陽光工程”培訓(xùn)相結(jié)合、與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作相結(jié)合、與監(jiān)理年檢年審相結(jié)合、與跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放相結(jié)合。鄒城市與職業(yè)中專學(xué)校聯(lián)合，與“陽光工程”培訓(xùn)活動(dòng)相結(jié)合，完成鑒定536人，超全年任務(wù)的78.7%。*縣結(jié)合農(nóng)機(jī)年檢年審和跨區(qū)作業(yè)，重點(diǎn)搞好拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)用運(yùn)輸車駕駛員和聯(lián)合收割機(jī)駕駛員的技能鑒定，完成鑒定458人，超全年任務(wù)的52.7%。*縣積極爭取交通部門配合，完成鑒定427人，*縣結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和拖拉機(jī)駕駛員新訓(xùn)，完成鑒定402人，嘉祥縣結(jié)合監(jiān)理田檢路查，完成鑒定374人，泗水縣結(jié)合農(nóng)機(jī)維修專項(xiàng)整治行動(dòng)，完成鑒定371人，*市積極為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員，完成鑒定330人，均超額完成了300人的鑒定任務(wù)。

(五)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理體系不斷健全。《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》實(shí)施后，我市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門以貫徹落實(shí)《辦法》為契機(jī)和抓手，積極部署建立市縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，目前全市已設(shè)立或明確縣級(jí)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)8家，其中曲阜、嘉祥、*、汶上、*、任城6個(gè)縣市區(qū)經(jīng)編辦批復(fù)設(shè)立了專門的農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市共處理農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴14起，涉案價(jià)值46.66萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失9.97萬元，接受咨詢471人次，其中市農(nóng)機(jī)投訴站直接受理投訴5起，涉案價(jià)值22.6萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2萬元。

同時(shí)，積極組織3·15宣傳咨詢活動(dòng)。3月14日，市局組織市區(qū)內(nèi)多民公司、收獲機(jī)械公司等多家農(nóng)機(jī)公司，參加了市消協(xié)在文化廣場(chǎng)統(tǒng)一組織的3·15宣傳咨詢活動(dòng)。全天共發(fā)放宣傳資料3000余份，接受咨詢20多人次。各縣市區(qū)也都組織了卓有成效的宣傳咨詢活動(dòng)。

二、固強(qiáng)補(bǔ)弱，多措并舉，確保全面完成全年工作任務(wù)

8月4日，全省農(nóng)機(jī)局長學(xué)習(xí)座談會(huì)議提出“加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展、力爭今年提前跨入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段、基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化”的要求。8月10日全市農(nóng)機(jī)局長會(huì)議上，市局姜局長要求我們“要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)把握，扎實(shí)推進(jìn)，把提前實(shí)現(xiàn)跨越作為全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的共同目標(biāo)和一致行動(dòng)，齊心協(xié)力打好提前跨越的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)省、市有關(guān)精神，認(rèn)真對(duì)照年初工作安排和全年任務(wù)目標(biāo)，鞏固成績，查找不足，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為我市實(shí)現(xiàn)提前跨入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段貢獻(xiàn)力量。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)繼續(xù)做好“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建。今年省辦安排我市創(chuàng)建一星級(jí)110個(gè)，二三星級(jí)70個(gè)，四五星級(jí)12個(gè)，從目前我市完成的情況看，創(chuàng)建數(shù)量上離省辦下達(dá)的任務(wù)還有很大差距，材料填報(bào)等一些細(xì)致性的工作目前還沒有做完，希望大家要集中人員，集中時(shí)間，抓緊做好創(chuàng)建工作，確保完成省辦創(chuàng)建任務(wù)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門要在10月中旬前搞好一星級(jí)的審定并做好二至五星級(jí)的初審、推薦及材料上報(bào)工作，市級(jí)農(nóng)機(jī)部門要在11月底前搞好二、三星級(jí)文明維修網(wǎng)點(diǎn)的審定及四、五星級(jí)文明維修網(wǎng)點(diǎn)的初審、推薦及材料上報(bào)工作。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善做法，加大力度，規(guī)范程序，既要保證創(chuàng)建數(shù)量，又要保證創(chuàng)建質(zhì)量，市局將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行抽查。

在創(chuàng)建過程中，要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)文明網(wǎng)點(diǎn)的復(fù)核，已被命名公布經(jīng)復(fù)核不合格的，要報(bào)省、市批準(zhǔn)，取消其資格，逐步建立競爭有序、優(yōu)勝劣汰的創(chuàng)建機(jī)制。要加大對(duì)文明維修網(wǎng)點(diǎn)的宣傳、扶持力度，提高服務(wù)水平，使廣大農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營者積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來，力爭涌現(xiàn)出更多、更高星級(jí)的文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，培育出更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，不斷推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)向規(guī)?；I(yè)化健康發(fā)展。

(二)全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要以貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》為總抓手，認(rèn)真總結(jié)開展農(nóng)機(jī)維修管理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，積極探索農(nóng)機(jī)維修管理新機(jī)制。一要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修行政許可行為。凡屬于《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》范圍之內(nèi)的必須納入管理，堅(jiān)決消除農(nóng)機(jī)維修無證經(jīng)營現(xiàn)象，確保《技術(shù)合格證》發(fā)證率保持在98%以上。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新開業(yè)的和《技術(shù)合格證》到期的要及時(shí)審核，及時(shí)發(fā)證;對(duì)停業(yè)的要及時(shí)注銷檔案;對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中正在整改的近期內(nèi)要明確整改結(jié)果，整改合格的要及時(shí)發(fā)證，整改不合格的要依法堅(jiān)決取締。二要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要積極主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)，按照各自職責(zé)，密切配合，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營者從業(yè)資質(zhì)、維修人員職業(yè)資格、維修質(zhì)量、維修設(shè)備和檢測(cè)儀器技術(shù)狀態(tài)以及安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)修理人員市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極做好農(nóng)機(jī)修理工職業(yè)技能鑒定工作。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)修配市場(chǎng)監(jiān)管，積極開展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)打假活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、零配件及使用次、舊、不合格農(nóng)機(jī)零配件進(jìn)行維修以及利用維修零配件和報(bào)廢機(jī)具部件拼裝農(nóng)機(jī)整機(jī)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可擅自從事農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)的企業(yè)，嚴(yán)厲查處無資質(zhì)資格擅自從事農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的人員。三要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修管理的服務(wù)職能。要培育和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。四要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡沒有微機(jī)、打印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的，年內(nèi)要想辦法抓緊配齊。紙質(zhì)檔案材料不齊全，內(nèi)容不完整，簽字蓋章手續(xù)空白的，要抓緊進(jìn)行充實(shí)和完善，缺少電子檔案或電子檔案不齊全、電子檔案與紙質(zhì)檔案不一致的必須抓緊建立健全，同時(shí)要做好審批數(shù)據(jù)的上傳和更新工作，年終考核市局以農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)維修管理中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

(三)積極組織好三秋農(nóng)機(jī)市場(chǎng)打假?！叭铩鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將開始，各縣市區(qū)要立即著手，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)查處證件不全的拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻收獲機(jī)等大型整機(jī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及假冒偽劣農(nóng)機(jī)零配件，查處維修質(zhì)量低劣或不具有維修資質(zhì)的維修廠(點(diǎn))，無《職業(yè)資格證書》的農(nóng)機(jī)維修銷售及三包服務(wù)人員，不履行“三包”責(zé)任或“三包”服務(wù)不及時(shí)等違法行為。要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)部門的配合，確保打假活動(dòng)取得實(shí)效。要按照“五不放過”原則，即案情沒有搞清的不放過、假劣商品源頭和流向沒有查明的不放過、制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過、該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過、支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過，加大農(nóng)機(jī)違法案件查處力度。對(duì)區(qū)域性制假售假行為，要集中整治，堅(jiān)決查處，防止反彈。要加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。

(四)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。從全市總體工作情況看，我市農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作取得了突破性進(jìn)展，目前已經(jīng)超額完成了全年任務(wù)目標(biāo)。但是，這項(xiàng)工作開展得很不平衡，有的縣市已經(jīng)超任務(wù)數(shù)接近一倍，而有的縣市區(qū)離全年任務(wù)還有很大差距，希望目前沒有完成任務(wù)的縣市區(qū)要多想想辦法，多做做結(jié)合文章，特別要結(jié)合第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、秋季農(nóng)機(jī)項(xiàng)目推廣等工作，做好購買動(dòng)力機(jī)械農(nóng)機(jī)戶的職業(yè)技能鑒定工作，力爭迎頭趕上，確保完成任務(wù)。要嚴(yán)格鑒定程序，拓展鑒定范圍，確保鑒定質(zhì)量，鑒定工作要經(jīng)得起責(zé)任倒查。要做好職業(yè)技能鑒定檔案管理。鑒定考場(chǎng)記錄、考試試卷、鑒定人員花名冊(cè)要存檔備查，有條件的縣市區(qū)可以建立職業(yè)技能鑒定電子檔案，方便管理和查詢。要建立健全考評(píng)員隊(duì)伍。凡考評(píng)員人數(shù)達(dá)不到要求的，下一步要派人參加考評(píng)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保每個(gè)縣市區(qū)考評(píng)員人數(shù)達(dá)到5人以上。

(五)建立健全農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督體系。年底前各縣市區(qū)要全部設(shè)立或明確農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。目前還沒有設(shè)立的要抓緊時(shí)間向人事編制部門提出申請(qǐng)，已經(jīng)申請(qǐng)但還未批復(fù)的，要積極同人事編制部門聯(lián)系，爭取抓緊批復(fù)，12月份仍未能批復(fù)的，縣市區(qū)必須內(nèi)部行文，明確一個(gè)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督的科室。今年是全省農(nóng)機(jī)投訴工作三年一表彰的關(guān)鍵一年，目前又是三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，農(nóng)機(jī)投訴相對(duì)比較集中，各縣市區(qū)要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)機(jī)投訴的處理力度，確保投訴結(jié)案率達(dá)到90%以上。要做好投訴信息的收集和宣傳報(bào)道工作，不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)投訴的知名度和影響力。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)投訴季報(bào)年報(bào)制度，每季度、年度結(jié)束5日內(nèi)將本轄區(qū)投訴情況匯總報(bào)市局，否則市局按未受理投訴處理。

篇6

報(bào)告主要從三個(gè)方面匯報(bào)了我縣20__年度行政監(jiān)察工作。

一是克難奮進(jìn)，勇于探索，行政監(jiān)察的各項(xiàng)工作取得了明顯成績。加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,維護(hù)人民群眾的根本利益。督促相關(guān)單位兌現(xiàn)城鎮(zhèn)住房拆遷補(bǔ)償金70萬元;配合有關(guān)部門定期對(duì)征用土地情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效預(yù)防和遏制了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;嚴(yán)格執(zhí)行《竹溪縣企業(yè)改制工作紀(jì)律》，對(duì)職工反映強(qiáng)烈的一些問題進(jìn)行了及時(shí)認(rèn)真的調(diào)查核實(shí)，并給職工一個(gè)滿意的答復(fù)，保證了企業(yè)改制工作的穩(wěn)步推進(jìn)；會(huì)同職能部門處理舉報(bào)拖欠農(nóng)民工工資案件8起，依法督促業(yè)主為111名農(nóng)民工兌現(xiàn)所欠工資15.66萬元；督辦相關(guān)職能部門，查處企業(yè)違法排污問題2件6人，責(zé)令整改和關(guān)停企業(yè)18個(gè)。督促有關(guān)部門對(duì)全縣礦產(chǎn)資源開采和國家工作人員投資入股開煤礦進(jìn)行了清理，對(duì)非法采礦點(diǎn)依法進(jìn)行了取締，對(duì)符合開采條件的27家予以保留；聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政、民政、物價(jià)等職能部門，加強(qiáng)了對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金和物資管理使用情況的監(jiān)督管理，保證了救災(zāi)專項(xiàng)資金和物資嚴(yán)格按政策落實(shí)到位；有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)行政執(zhí)法部門開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)查出的8個(gè)方面關(guān)系國計(jì)民生的問題，督促他們進(jìn)行了限期整改，維護(hù)了政令暢通。糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。鞏固治理涉農(nóng)亂收費(fèi)成果。牽頭組織縣直有關(guān)部門對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)收費(fèi)部門的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查出來的問題進(jìn)行了督促整改，深入開展糾正醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作，鞏固了過去的良好工作成效。鞏固治理公路“三亂”成果。安排專班多次深入到重點(diǎn)路段進(jìn)行暗訪和檢查，對(duì)少數(shù)單位執(zhí)收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范的苗頭性問題，下發(fā)整改通知書，督辦限時(shí)整改，遏制了“三亂”反彈現(xiàn)象發(fā)生。不斷創(chuàng)新民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的方式方法，提高各被評(píng)單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。我縣第五批民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的6個(gè)部門所涉及的232個(gè)政風(fēng)行風(fēng)問題已全部整改到位，清退違紀(jì)資金2.6萬元，對(duì)151人進(jìn)行了批評(píng)教育,對(duì)10個(gè)“回頭看”單位實(shí)行了保牌摘牌制度，積極配合民營辦組織社會(huì)公眾對(duì)22個(gè)執(zhí)法執(zhí)收部門的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平及行業(yè)作風(fēng)開展了民主評(píng)議。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)行政紀(jì)律的嚴(yán)肅性。20__年，共查辦黨員干部違紀(jì)違法案件11件12人，給予政紀(jì)處分6人，其中：經(jīng)濟(jì)案件2人，損害群眾利益案件2人，失職案件2人。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施,從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，結(jié)合竹溪實(shí)際，代縣委、縣政府起草了《實(shí)施綱要縣直單位任務(wù)分解》，把4大類25項(xiàng)110條任務(wù)按照各牽頭單位的職能職責(zé)進(jìn)行了明確?！八捻?xiàng)改革”、“四項(xiàng)制度”、“四個(gè)中心”和“四個(gè)公開”穩(wěn)步推進(jìn)并取得了實(shí)效。堅(jiān)持以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制統(tǒng)攬反腐倡廉各項(xiàng)工作，形成齊抓共管的良好工作局面。通過抓責(zé)任主體，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；抓責(zé)任考核，確保任務(wù)落實(shí)；抓責(zé)任追究，確保監(jiān)督效果三個(gè)環(huán)節(jié)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作日趨規(guī)范、科學(xué)。加強(qiáng)自身建設(shè)，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)的黨建、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、“四五”普法、計(jì)劃生育、保密、 工會(huì)和扶貧等工作都取得良好的成效。機(jī)關(guān)干部義務(wù)獻(xiàn)血、檔案管理、黨務(wù)信息報(bào)送、森林搶火救災(zāi)、扶貧等工作受到縣委、政府通報(bào)表揚(yáng)。

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二是緊貼中心，盡職盡責(zé)，行政監(jiān)察工作的地位和作用得到了充分顯現(xiàn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)，努力營造行政監(jiān)察良好工作氛圍。突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力發(fā)揮行政監(jiān)察在政府工作中的重要作用。堅(jiān)持圍繞依法行政、科學(xué)理政、民主施政、高效從政開展行政監(jiān)察，促使執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為逐步得到規(guī)范，促進(jìn)依法行政，糾正政府各職能部門作風(fēng)不實(shí)，工作效率不高，職責(zé)履行不到位等問題，為政府建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制作出了積極的努力。抓教育，嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高國家公務(wù)員拒腐防變能力。堅(jiān)持廉政教育與清理整頓相結(jié)合，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)了“五不許”規(guī)定，在元旦、春節(jié)敏感時(shí)期，及時(shí)組織對(duì)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“三項(xiàng)制度”及收受和贈(zèng)送“紅包”等情況的清理。

三是清晰思路，增強(qiáng)信心，深入扎實(shí)地做好20__年行政監(jiān)察工作。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，樹立政府和部門良好形象。緊貼政府中心工作，大力開展效能監(jiān)察，促進(jìn)國家工作人員勤政、務(wù)實(shí)、高效、為民，努力建立起行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保證政府及其職能部門的行政活動(dòng)在法制的軌道上健康運(yùn)行。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)鞏固涉農(nóng)收費(fèi)、公路“三亂”治理和糾醫(yī)工作成果；進(jìn)一步加大“五個(gè)堅(jiān)決糾正”工作力度；進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)部門和重要領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察力度，加強(qiáng)對(duì)《公務(wù)員法》實(shí)施和國家用于“三農(nóng)”資金的使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)處理各類違紀(jì)違規(guī)問題，確保國家各項(xiàng)政策的認(rèn)真落實(shí)；積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，全面落實(shí)源頭治腐各項(xiàng)工作措施，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，深入推進(jìn)行政審批、部門預(yù)算、投資體制和人事制度“四項(xiàng)改革”；不斷完善招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購“四項(xiàng)制度”；嚴(yán)格規(guī)范行政服務(wù)、國庫集中收付、招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴“四個(gè)中心”；認(rèn)真抓實(shí)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和事務(wù)“四個(gè)公開”工作，切實(shí)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。加大查辦案件工作力度，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員行為。加大對(duì)貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)案件的查處力度；加大對(duì)不勤政、、失職瀆職違紀(jì)案件的查處力度;搞好專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在交通、通訊、醫(yī)藥衛(wèi)生、工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、招投標(biāo)、政府采購等重要領(lǐng)域、部門和行業(yè)的商業(yè)賄賂案件。做到有案必查，有查必究，著力查辦有影響的大案要案。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，深化廉政宣傳教育，開展以“廉潔從政，從我做起”為主題宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。加強(qiáng)自身建設(shè)，為全面完成今后各項(xiàng)工作任務(wù)提供保障。以開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”和黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)為載體，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部立足崗位作貢獻(xiàn)，爭當(dāng)“崗位先鋒”。處理好紀(jì)委與監(jiān)察局合署辦公的職能關(guān)系，帶頭講政治、講黨性、講大局，模范遵守憲法、法律和行政法規(guī)，努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，主動(dòng)爭取人大支持。嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和其它各項(xiàng)管理制度，及時(shí)完成縣委、縣政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其他工作任務(wù)，促進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新的臺(tái)階。

篇7

加快改革創(chuàng)新步伐促進(jìn)又好又快發(fā)展

我場(chǎng)位于武漢兩環(huán)（中環(huán)、外環(huán)）、兩橋（陽邏長江大橋、天興洲長江大橋）、兩港（陽邏國際深水港、天河空港）之間，區(qū)域面積71.76平方公里，人口3.4萬。近年來，我場(chǎng)搶抓武漢市“一主三化”示范建設(shè)試點(diǎn)、武漢特色社會(huì)主義新農(nóng)村示范創(chuàng)建區(qū)落戶的機(jī)遇，深化農(nóng)場(chǎng)改革，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，突出發(fā)展主題，大力招商引資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。農(nóng)場(chǎng)先后被評(píng)為全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家先進(jìn)單位、全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、湖北省重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)、湖北省“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、全市“文明街”等。2006年，農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)稅收3600萬元，農(nóng)工人均純收入6028元。

在加快改革創(chuàng)新步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面，我們的主要作法是：

一、突出“三改聯(lián)動(dòng)”重點(diǎn)，加快改革步伐，增強(qiáng)發(fā)展活力。

自2003年以來，我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了以農(nóng)場(chǎng)管理體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、職工養(yǎng)老統(tǒng)籌改革、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革工作為主要內(nèi)容的“三改”聯(lián)動(dòng)工作，努力通過改革，改出新機(jī)制，改出新天地，改出新面貌。

（一）堅(jiān)持摸清家底與細(xì)化方案相結(jié)合，提高改革方案的可操作性。一是摸清家底。積極推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)改革必須掌握詳實(shí)的第一手資料，以此來測(cè)算改革成本，制定改革方案。這項(xiàng)工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大。為了摸清第一手資料，我們印發(fā)了4萬份調(diào)查表，深入分場(chǎng)、隊(duì)組、企業(yè)挨家挨戶調(diào)查，摸清了農(nóng)場(chǎng)土地情況、人口情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、班子配備情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，特別是集中力量摸清了場(chǎng)辦企業(yè)職工和農(nóng)工的情況，完成了場(chǎng)辦企業(yè)的登記和檔案的審理。對(duì)經(jīng)企業(yè)改制買斷身份的非農(nóng)職工進(jìn)行全面清理，確保一人一檔，沒有無檔人員。對(duì)農(nóng)工進(jìn)行清理登記、建檔和造冊(cè)，對(duì)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)辦教師情況進(jìn)行核實(shí)。二是判明情況。通過調(diào)查摸底，清理核實(shí)，掌握了全場(chǎng)的實(shí)情，綜合判明，武湖農(nóng)場(chǎng)改革難度非常大，難在人員身份的認(rèn)定，難在人均土地資源占有量低，難在改革的成本高，難在作為全市“一主三化”示范區(qū)改革的要求高。三是細(xì)化方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、把握實(shí)質(zhì)、吃透農(nóng)場(chǎng)改革精神的同時(shí)，在摸清、判明農(nóng)場(chǎng)情況的前提下，我們力求準(zhǔn)確、全面、考慮多種因素，拿出多種可供選擇方案分析其利弊得失，做到優(yōu)中選優(yōu)，努力提高改革方案的可操作性。

（二）堅(jiān)持民主決策與陽光操作相結(jié)合，提高改革的透明度。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾。采取會(huì)議動(dòng)員、出動(dòng)宣傳車，致《全場(chǎng)干部職工一封信》等多種形式宣傳上級(jí)的改革精神，做到家喻戶曉，使群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)場(chǎng)的改革勢(shì)在必行，只有改革才有出路，只有改革才能得到更多實(shí)惠，從而取得群眾的理解和支持，使改革成為群眾的自覺行動(dòng)，把“要我改”變?yōu)椤拔乙摹薄６亲鹬厝罕娨庠?。在農(nóng)場(chǎng)制定改革方案和細(xì)則上，從起草、討論通過到操作執(zhí)行，組織了十多次討論，廣泛征求意見，反復(fù)修改，不斷完善，經(jīng)職代會(huì)通過后實(shí)施。三是接受群眾監(jiān)督。稅費(fèi)改革，從稅改田的面積測(cè)算、對(duì)象確定、分配方法、稅費(fèi)管理，到經(jīng)營田的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法；社保改革，從參保對(duì)象、繳費(fèi)指數(shù)的確定，到退休待遇計(jì)數(shù)；機(jī)構(gòu)改革，從身份的認(rèn)定、競爭對(duì)象的確定，到入選名單的敲定、人員的上崗等等，都堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持民主集中，堅(jiān)持張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

（三）堅(jiān)持落實(shí)政策與用活政策相結(jié)合，確保改革成果的最大化。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)改革政策，只要符合政策的，我們盡力操辦，盡力到位，替職工解決更多的困難。與此同時(shí)，我們也努力創(chuàng)造條件用活政策，盡力爭取，為職工謀取更多的利益。比如，在理順管理體制的改革中，將武湖街道辦事處和農(nóng)場(chǎng)黨政班子成員打通使用，從而提高了工作效能。在教育剝離工作中，我們將超編人員派到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)支教，確保了教育剝離工作的順利推進(jìn)。在稅費(fèi)改革中，責(zé)任田部分采取“只改帳不改田”的方式，靈活掌握......（這部分情況不熟悉）

通過努力，農(nóng)場(chǎng)“三改聯(lián)動(dòng)”工作取得明顯成效。一是農(nóng)場(chǎng)管理體制逐步理順?，F(xiàn)所設(shè)機(jī)構(gòu)和人員除“三辦一所”外，全部實(shí)行聘用化管理。二是社會(huì)職能基本剝離。農(nóng)場(chǎng)教育、公安、司法、法庭已移交區(qū)主管部門管理，衛(wèi)生、計(jì)生剝離工作正加快推進(jìn)。三是社保體系進(jìn)一步健全。目前，全場(chǎng)退休企工、農(nóng)工的養(yǎng)老統(tǒng)籌金已全部進(jìn)入社會(huì)化發(fā)放，在職農(nóng)工已建立個(gè)人養(yǎng)老統(tǒng)籌帳戶，進(jìn)入正常繳費(fèi)。同時(shí)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最低生活保障制度得到全面實(shí)施，五保老人基本實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為農(nóng)場(chǎng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造了“安全網(wǎng)”。四是農(nóng)工負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。目前，農(nóng)工責(zé)任田和經(jīng)營田綜合負(fù)擔(dān)水平畝為85元，比2003年農(nóng)工畝平負(fù)擔(dān)下降60.1%，綜合負(fù)擔(dān)水平比全省農(nóng)墾系統(tǒng)平均值低18元。

二、突出農(nóng)工增收安居樂業(yè)核心，加快創(chuàng)新步伐，激活發(fā)展動(dòng)力。

“一主三化”示范建設(shè)試點(diǎn)、武漢特色新農(nóng)村建設(shè)的示范創(chuàng)建區(qū)落位武湖，其重在新，貴在創(chuàng)。多年來，我們始終把農(nóng)工安居樂業(yè)作為核心，把創(chuàng)新作為不竭的動(dòng)力和源泉，在創(chuàng)新中探索，在探索中實(shí)踐。

（一）圍繞農(nóng)工增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的創(chuàng)新。一是板塊推進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以維生、開隆等為龍頭的種子種苗種畜板塊、五七水產(chǎn)養(yǎng)殖示范板塊、扇子湖千畝標(biāo)準(zhǔn)化漁鴨結(jié)合板塊、武湖漁村2萬平方米的網(wǎng)箱養(yǎng)鱔板塊、張灣蔬菜新品種大棚板塊和西甜瓜板塊已經(jīng)形成，特色農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到全場(chǎng)農(nóng)業(yè)面積的85%，占全場(chǎng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的96%。二是用高科技武裝農(nóng)業(yè)。年畝產(chǎn)無公害蔬菜3萬公斤的武漢現(xiàn)代蔬菜園、單位面積收入高出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)300倍以上的維生種苗公司。應(yīng)用具有全國先進(jìn)水平的奶牛胚胎移植技術(shù)的開隆高新公司、武漢農(nóng)科院、湖北農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)展示和研發(fā)基地、武漢國英種業(yè)公司、興正實(shí)業(yè)等一大批科技含量高的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扎堆武湖。武湖已成為了武漢乃至湖北新品種、新技術(shù)、新模式展示的窗口、示范的平臺(tái)、推廣的陣地。三是用龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。北京中旺、廈門惠爾康、漢口精武、武漢新晨等46家“農(nóng)”字頭企業(yè)落戶武湖，不僅帶動(dòng)了武湖及周邊地區(qū)種業(yè)、鴨業(yè)、蔬菜業(yè)的的發(fā)展，而且拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)重心由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。四是用旅游業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值。大力拓展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的多樣，發(fā)揮高科技龍頭企業(yè)的示范和扎堆效應(yīng)，聯(lián)手武漢首家農(nóng)業(yè)主題公園——佳?！稗r(nóng)耕年華”、武漢市少先隊(duì)素質(zhì)教育活動(dòng)營地等項(xiàng)目包裝推出“武湖農(nóng)業(yè)生態(tài)之旅”主導(dǎo)游線，年接待游客30余萬人（次），旅游收入400余萬元。

（二）圍繞農(nóng)工樂業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的創(chuàng)新。一是整合資源，形成產(chǎn)業(yè)扎堆。在充分發(fā)揮武漢生態(tài)農(nóng)業(yè)園、湖北國家農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極籌建武漢臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。將“三園”在武湖泵站河以東20平方公里區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，共享政策，互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，捆綁推進(jìn)，聯(lián)合招商。與此同時(shí)，按照“統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)劃、發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、項(xiàng)目通盤布局”的思路，積極啟動(dòng)武湖、三里區(qū)域板塊發(fā)展規(guī)劃，使武湖、三里形成整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。二是集約土地，形成規(guī)模經(jīng)營。去年以來，規(guī)劃集中面積1.6萬畝，至今已開發(fā)利用5000畝，為逐步消除一家一戶分散的生產(chǎn)方式，走專業(yè)化、規(guī)模化、企業(yè)化生產(chǎn)之路，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度奠定了基礎(chǔ)。三是探索人地分離機(jī)制。成立農(nóng)場(chǎng)勞務(wù)服務(wù)公司，承擔(dān)四大職能，其一，待崗保障。對(duì)于土地調(diào)整中失地農(nóng)工，每戶安置2人過渡就業(yè)，每人每月發(fā)放待崗保證金200元。其二，強(qiáng)化培訓(xùn)。依托武湖職業(yè)高中，立足武湖，服務(wù)全區(qū)，面向社會(huì)，分期分批免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)工。其三，靈活務(wù)工。針對(duì)引進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目的季節(jié)性特點(diǎn)，有序組織農(nóng)工就地打工。其四，推薦就業(yè)。加強(qiáng)與開發(fā)業(yè)主的聯(lián)系與溝通，促成一批農(nóng)工轉(zhuǎn)崗成為相對(duì)固定的職業(yè)技能型員工。

（三）圍繞農(nóng)工安居，推進(jìn)新村建設(shè)管理模式的創(chuàng)新。一是推進(jìn)土地增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施。規(guī)劃用三年左右的時(shí)間有序集并改造63個(gè)自然村，集并人口約1.6萬人，可復(fù)墾村莊面積3100畝，為項(xiàng)目落戶騰出空間，為開發(fā)商參與新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。二是探索“用農(nóng)場(chǎng)的手引導(dǎo)、用市場(chǎng)的手籌資、用農(nóng)戶的手建設(shè)”的模式。在高車中心村一期建設(shè)中，農(nóng)場(chǎng)制定了《高車中心村建設(shè)及房屋遷建辦法》，以獎(jiǎng)代補(bǔ)鼓勵(lì)農(nóng)戶向高車中心村集并，每戶農(nóng)工通過灣村集并，基本可以不出錢。通過“招拍掛”的形式，將節(jié)約的土地推向市場(chǎng)，籌集建設(shè)資金6000萬元，一部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一部分用于補(bǔ)貼老百姓房屋還建，確保在不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建新村。在通過“遷村騰地”籌資的同時(shí)，我們集中配套中心村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，相比可節(jié)約資金近1000萬元。除此之外，我們還積極引進(jìn)業(yè)主開發(fā)建設(shè)高車中心村社區(qū)服務(wù)中心，投資400余萬元的社區(qū)服務(wù)中心將于今年10月竣工。新居以農(nóng)戶自建為主，發(fā)動(dòng)群眾參與，節(jié)約建設(shè)成本。農(nóng)戶拆老房的材料可以用于新房建設(shè)，也可以由農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一收購。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每戶農(nóng)民僅建房投勞就可節(jié)約成本4000元左右。三是探索“農(nóng)場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)戶主體、業(yè)主開發(fā)”的建設(shè)模式。目前，上海嘉農(nóng)、武漢中正兩家戰(zhàn)略合作伙伴參與武湖大家園建設(shè)，整體開發(fā)沙口10000畝和勝海4000畝區(qū)域，將為武湖新家園建設(shè)搭建產(chǎn)業(yè)支撐、增收保障、農(nóng)村新社區(qū)、文明創(chuàng)建、資金籌措“五個(gè)平臺(tái)”。四是推進(jìn)農(nóng)村管理模式的創(chuàng)新。在高車中心村試點(diǎn)探索農(nóng)村新社區(qū)管理模式，成立居委會(huì)，建社區(qū)黨支部，民主管理居民事務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)工身份由村民向居民的轉(zhuǎn)變，管理模式由分散管理向民主集中管理的轉(zhuǎn)變。五是推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新。依據(jù)《武湖地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、工業(yè)園和五通口鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，累計(jì)投入3億元重點(diǎn)加強(qiáng)了水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化配套完善和潔綠亮美工程建設(shè)，特別是去年推進(jìn)了五通口正街的綜合整治，城鎮(zhèn)形象和品位不斷提升。農(nóng)場(chǎng)奪得全省小城鎮(zhèn)建設(shè)管理“楚天杯”，“雙創(chuàng)”考核多次在全市遠(yuǎn)城區(qū)非城關(guān)鎮(zhèn)中名列第一，被評(píng)為全市小城鎮(zhèn)管理先進(jìn)單位。與此同時(shí)，積極推進(jìn)服務(wù)體制創(chuàng)新。成立武湖政務(wù)服務(wù)中心，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”的快捷服務(wù)，為老百姓辦事提供便利服務(wù)。

（四）圍繞農(nóng)工增智，在教育模式上創(chuàng)新。除積極開展“陽光工程”培訓(xùn)外，農(nóng)場(chǎng)今年提出了“普及12年教育”的口號(hào)。推出了“根據(jù)學(xué)生實(shí)際入學(xué)和就讀的人數(shù)，每年投入數(shù)十萬元補(bǔ)貼雜費(fèi)”的政策。從今年起，農(nóng)場(chǎng)將根據(jù)職工子女進(jìn)入職高的人數(shù)，出資將所有雜費(fèi)交給武湖職高。預(yù)計(jì)今年將為此投入30多萬元。以后，農(nóng)場(chǎng)的投入將根據(jù)實(shí)際入學(xué)和就讀的學(xué)生人數(shù)相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

三、突出民營經(jīng)濟(jì)主體，加快招商引資步伐，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。

圍繞民營化、市場(chǎng)化取向，全力打造體制優(yōu)勢(shì)，形成資本民營、機(jī)制民營、企業(yè)民營的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）改革改制培植民營企業(yè)。按照“農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、職工轉(zhuǎn)變身份、企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制”的原則，對(duì)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)全面推行了以產(chǎn)權(quán)為核心的民營化改革，積極引導(dǎo)和支持一批成長型企業(yè)參與企業(yè)改制，全面改、規(guī)范改、徹底改、配套改，現(xiàn)已完成全部國有集體企業(yè)的改制任務(wù)，“公退民進(jìn)”，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“鳳凰涅槃”后的再生，新組建的23家民營企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

（二）全方位招商引進(jìn)民營資本。通過以園招商、以商招商、以工哺農(nóng)招商，一批科技含量高、附加值高、資源利用率高的企業(yè)落戶發(fā)展，武湖工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)各類企業(yè)120余家，其中產(chǎn)值過5000萬元的20余家，成為農(nóng)場(chǎng)財(cái)力積累的重要支撐，每年用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金上千萬元。以工哺農(nóng)的格局基本形成。與此同時(shí)，不斷拓展民營資金的投資領(lǐng)域，積極將土地資源作為重要資本進(jìn)行經(jīng)營，將存量土地推向市場(chǎng)“招拍掛”，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引民營資本，解決城鎮(zhèn)建設(shè)資金的“瓶頸”，擴(kuò)大了城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，提升了城鎮(zhèn)建設(shè)水平。近年來，我們共拍賣土地300多畝，成交價(jià)格2億多元，初步探索出一條以城聚財(cái)、以財(cái)建城的良性循環(huán)的路子。

篇8

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我區(qū)2012年道路春運(yùn)工作，確保廣大旅客走得及時(shí)、走得安全、走得有序、走得滿意。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，周一農(nóng)副廳長親自到會(huì)，并就如何做好春運(yùn)工作作了重要講話，下面，我代表自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局就如何認(rèn)真貫徹落實(shí)周副廳長重要講話，做好2012年道路春運(yùn)工作談三點(diǎn)意見：

一、

2012年全國道路春運(yùn)工作座談會(huì)精神 與會(huì)代表介紹了各省份春運(yùn)工作準(zhǔn)備情況及存在問題、相關(guān)對(duì)策建議。據(jù)預(yù)計(jì)，2012年春運(yùn)期間，全國道路客運(yùn)量將達(dá)22.7億人次，比去年同期增長7.5%；全國城市公交客流總量將達(dá)80億人次，日均2億人次，比去年同期增長10%。

據(jù)分析，今年春運(yùn)主要特點(diǎn)表現(xiàn)在客流量將保持高位增長、重點(diǎn)地區(qū)運(yùn)輸壓力較大、中短途運(yùn)輸任務(wù)繁重、鐵路客運(yùn)專線對(duì)同向省際道路客運(yùn)影響較大、城市公共交通保障任務(wù)艱巨、運(yùn)輸安全壓力較大等。春節(jié)前將出現(xiàn)民工流、探親流與旅游流疊加的情況，流向、流量集中，運(yùn)輸壓力較大。特別是勞動(dòng)力輸出較多的省份，節(jié)后農(nóng)民工返城客流增幅明顯，并將集中爆發(fā)。交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司李剛司長要求，各地要從政治和戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好春運(yùn)工作的重要性，落實(shí)措施，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作，確保道路春運(yùn)工作安全平穩(wěn)有序。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)分析今年春運(yùn)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善并落實(shí)運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等管理制度和政策措施。

二是加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度，運(yùn)輸組織有力。各級(jí)交通運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)今年春運(yùn)期間的出行需求和客流特點(diǎn)，加強(qiáng)運(yùn)力準(zhǔn)備，完善運(yùn)輸組織，保障春運(yùn)期間運(yùn)力充足，調(diào)度有序。

三是加強(qiáng)督促檢查，安全監(jiān)管有效。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。

四是落實(shí)應(yīng)急措施，保障重點(diǎn)運(yùn)輸。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要針對(duì)今年的重點(diǎn)區(qū)域客流和重要物資運(yùn)輸特點(diǎn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急備用運(yùn)力，確保一旦出現(xiàn)緊急情況，能夠有效應(yīng)對(duì)、處置得當(dāng)。

五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要保持對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，充實(shí)一線執(zhí)法人員，加強(qiáng)巡查和暗訪，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

六是加強(qiáng)信息報(bào)送，正確引導(dǎo)輿論。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，并督促、檢查落實(shí)情況，確保數(shù)據(jù)信息的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

二、2012年道路春運(yùn)情況分析及主要特點(diǎn) （一）國際金融危機(jī)影響減弱，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，客流將穩(wěn)定增長。

2009年初，受全球金融危機(jī)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重影響，春運(yùn)節(jié)后的客運(yùn)量受到一定的影響，但隨著國家相關(guān)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，經(jīng)過一年的調(diào)整，金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的影響逐漸減弱，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，全區(qū)道路客運(yùn)處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的增長期。

隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快和區(qū)域結(jié)構(gòu)功能的日趨完善，國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)2012年1月1日全面建成等利好的不斷呈現(xiàn)，我區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)完善，將穩(wěn)定區(qū)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)并吸引周邊省份、

甚至全國各地的各類人員到我區(qū)務(wù)工、經(jīng)商、投資，預(yù)計(jì)進(jìn)入我區(qū)的外地民工會(huì)增多，這將是我區(qū)客運(yùn)增長的一個(gè)新的領(lǐng)域。

（二）2012年春運(yùn)我區(qū)客流總的特點(diǎn)是節(jié)前學(xué)生、民工、探親客流相對(duì)分散，節(jié)后探親、民工、學(xué)生客流高度疊加。0年春運(yùn)全區(qū)道路客運(yùn)量預(yù)計(jì)為4945萬人，比2009年增長3.5%左右。其中往××方向約為420萬人，預(yù)計(jì)比2009年春運(yùn)增加5%左右。

2、流向：潮汐性明顯。節(jié)前客流主要集中在××等中心城市，以市際和市內(nèi)中短途客流為主，春運(yùn)黃金周期間以區(qū)內(nèi)中短途探親出行為主，前往北部灣地區(qū)的旅游、市內(nèi)、縣內(nèi)短途休閑出行也會(huì)增多。節(jié)后主要以往××方向的省際客流和返回××等中心城市的區(qū)內(nèi)客流為主。 （三）自治區(qū)物價(jià)局與自治區(qū)交通廳聯(lián)合修訂的運(yùn)價(jià)文件將在今年春運(yùn)實(shí)施，道路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)將更趨科學(xué)、合理。

2009年6月，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<汽車運(yùn)價(jià)規(guī)則>和<道路運(yùn)輸價(jià)格管理規(guī)定>的通知》后，在自治區(qū)物價(jià)局的高度重視和積極引導(dǎo)、全區(qū)各級(jí)物價(jià)部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及道路客運(yùn)企業(yè)的大力支持和配合下，《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運(yùn)價(jià)規(guī)則和運(yùn)價(jià)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（桂價(jià)格〔2009〕500號(hào)）已于2009年12月31日正式，修訂后的運(yùn)價(jià)文件將使道路旅客運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)更趨于科學(xué)，形成合理票價(jià)水平，促進(jìn)我區(qū)道路客運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展和各種運(yùn)輸方式合理分工、公平競爭，企業(yè)的效益和盈利空間將得到進(jìn)一步改善，提高各客運(yùn)經(jīng)營者參加春運(yùn)工作的積極性和春運(yùn)服務(wù)水平。

（四）天氣變化影響不確定。 （五）道路客運(yùn)在我區(qū)春運(yùn)出行中仍占主導(dǎo)地位。

近年來，鐵路相繼開通了北京-天津、合肥-南京、合肥-武漢、青島-濟(jì)南、石家莊-太原、武漢-廣州等客運(yùn)專線。從了解的情況看，鐵路客運(yùn)專線的開通，對(duì)同向省際長途道路客運(yùn)產(chǎn)生了明顯影響，但由于我區(qū)高速鐵路尚未開通、鐵路運(yùn)能較小等原因，道路客運(yùn)在我區(qū)2012年春運(yùn)中仍將占主導(dǎo)地位。

三、春運(yùn)工作的總體要求及具體工作措施 （一）切實(shí)加 強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。 為加強(qiáng)2012年春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，我局成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黃天國局長擔(dān)任組長，我局其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長，我局各科室負(fù)責(zé)人為成員，春運(yùn)辦公室設(shè)在我局客運(yùn)科，值班電話為：0771--2115419，13978612639，傳真為：0771--2824135。會(huì)議后，各單位要盡快成立轄區(qū)和單位的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部署、指導(dǎo)、督促、落實(shí)本轄區(qū)春運(yùn)各項(xiàng)工作。春運(yùn)指揮機(jī)構(gòu)要實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理春運(yùn)重大情況并向有關(guān)部門報(bào)告。

（二）認(rèn)真分析預(yù)測(cè)，做好運(yùn)輸組織安排。

一是各單位要結(jié)合2012年春運(yùn)的實(shí)際，按照春運(yùn)工作方案，準(zhǔn)備充足的運(yùn)力，在春運(yùn)前要抓緊做好投入春運(yùn)的車輛、設(shè)施的調(diào)度工作，保證車輛根據(jù)客流量的需要按時(shí)、保質(zhì)、保量到位。中心城市要在春運(yùn)期間旅客流量、流向、流時(shí)調(diào)查和分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)客流變化規(guī)律，同時(shí)有針對(duì)性的根據(jù)鐵路“停短開長”的春運(yùn)方案，制定合理高效的運(yùn)輸組織方案，儲(chǔ)備部分應(yīng)急運(yùn)力，及時(shí)增開包車或加班車，確保旅客走的了、走的及時(shí)?？瓦\(yùn)企業(yè)要提前做好農(nóng)民工客流調(diào)查，了解農(nóng)民工的流向、流量、流時(shí)分布

，與農(nóng)民工集中地特別是珠江三角洲一帶農(nóng)民工比較集中的企業(yè)，簽訂農(nóng)民工包車協(xié)議，提前安排落實(shí)好包車和加班計(jì)劃，保證農(nóng)民工運(yùn)輸平穩(wěn)有序。

 

民工輸出較大的市、縣，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要協(xié)助運(yùn)輸企業(yè)提前落實(shí)支援運(yùn)力的協(xié)調(diào)工作，安排好旅游車輛參加春運(yùn)，必要時(shí)可抽調(diào)部分企事業(yè)單位的非營運(yùn)車輛參加區(qū)內(nèi)中短途客運(yùn)，但必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T符合規(guī)定的條件，并事先對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行必要的安全和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。實(shí)施異地支援調(diào)車計(jì)劃的車輛執(zhí)行春運(yùn)任務(wù)時(shí)，必須隨車攜帶春運(yùn)證、加班（包車）協(xié)議及有關(guān)市運(yùn)管處共同出具的證明原件，由調(diào)入地市運(yùn)管處（所）統(tǒng)一安排發(fā)車站點(diǎn)、發(fā)班時(shí)間。對(duì)外省進(jìn)入我區(qū)的客運(yùn)包車回程配客，要積極引導(dǎo)其到當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。對(duì)營運(yùn)手續(xù)完備、證件基本齊全、車況良好的外省包車，由汽車客運(yùn)服務(wù)站向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出，當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核監(jiān)管（審查營運(yùn)手續(xù)是否有效，《從業(yè)資格證》、車輛技術(shù)狀況是否符合要求，符合的復(fù)印存查），并按照交通運(yùn)輸部的要求盡快辦理備案手續(xù)，做好服務(wù)工作。

二是進(jìn)出××省的旅客運(yùn)輸按照以往春運(yùn)的做法，除正班車以外，必須持《進(jìn)出××春運(yùn)證》運(yùn)行，平時(shí)使用的省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌、省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌一律無效。2012年春運(yùn)將試行新的《進(jìn)出××春運(yùn)證》和《區(qū)內(nèi)春運(yùn)證》（以下簡稱《春運(yùn)證》）發(fā)放辦法，具體做法是：《春運(yùn)證》由我局統(tǒng)一制作，各市運(yùn)管處根據(jù)轄區(qū)春運(yùn)市場(chǎng)供求情況發(fā)放給客運(yùn)企業(yè)。各市在發(fā)放《春運(yùn)證》的工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)以市場(chǎng)需求為發(fā)放依據(jù)，發(fā)放給各客運(yùn)企業(yè)的《春運(yùn)證》數(shù)量，原則上要與去年發(fā)放給各客運(yùn)企業(yè)的數(shù)量基本一致。各市運(yùn)管處到我局領(lǐng)取轄區(qū)《春運(yùn)證》后，須要求各客運(yùn)企業(yè)委派業(yè)務(wù)代表到運(yùn)管處統(tǒng)一領(lǐng)取。各市運(yùn)管處須于3月19日前將轄區(qū)《春運(yùn)證》發(fā)放詳細(xì)情況報(bào)我局客運(yùn)科。各市的《春運(yùn)證》不得擅自相互調(diào)劑，如確需調(diào)劑的必須經(jīng)過我局同意。四、五級(jí)客運(yùn)企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶不發(fā)給《進(jìn)出××春運(yùn)證》，任何單位不得將《春運(yùn)證》發(fā)給無經(jīng)營資質(zhì)的業(yè)戶。

三是做好農(nóng)村地區(qū)的旅客運(yùn)輸，保證廣大農(nóng)民群眾過節(jié)出行。對(duì)已享受成品油價(jià)格調(diào)整補(bǔ)貼的農(nóng)村客運(yùn)車輛，應(yīng)主要服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，不再安排跨省春運(yùn)加班或包車運(yùn)輸。在沒有客運(yùn)站點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，春運(yùn)期間，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)運(yùn)輸需要安排本地客運(yùn)站或運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立臨時(shí)客運(yùn)業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)、售票處組織客源，其他單位和個(gè)人不得另設(shè)代辦點(diǎn)、售票處。

四是大力開行農(nóng)民工春運(yùn)直通車，實(shí)行門到門運(yùn)輸。農(nóng)民工客流具有來源面寬、攜帶物品多、出行時(shí)段集中等特點(diǎn)，各地要繼續(xù)大力開行農(nóng)民工春運(yùn)直通車，讓農(nóng)民工能直接往返家門和工作地之間，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和中心城市的運(yùn)輸壓力，提高運(yùn)輸效率。

五是各市在集中力量抓好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，要本著統(tǒng)籌兼顧、合理安排的原則，在保障國家重要物資和煤電油運(yùn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運(yùn)輸，保障“綠色通道”暢通，確保市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序。要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)市場(chǎng)尤其是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)測(cè)，提前做好應(yīng)對(duì)突況的準(zhǔn)備工作，當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，要啟動(dòng)當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施，調(diào)配運(yùn)力組織搶運(yùn)，讓全區(qū)人民群眾過上歡樂祥和的春節(jié)。

六是對(duì)于公共汽車、出租汽車管理職能已劃入交通運(yùn)輸部門的市、縣，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對(duì)公共汽車、出租汽車的監(jiān)管。春運(yùn)期間，城市客運(yùn)的轉(zhuǎn)運(yùn)和銜接增多，特別是中心城市的運(yùn)輸壓力變大，各地要根據(jù)對(duì)旅客出行的預(yù)測(cè)，合理安排發(fā)班密度，文明服務(wù)，對(duì)出租汽車的?？奎c(diǎn)、出租汽車駕駛員飲食、休息、加油等需要，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡量做好安排，最大限度地滿足城鎮(zhèn)居民過節(jié)出行的需要。

（三）強(qiáng)化管理，做好運(yùn)輸安全防范工作。

安全生產(chǎn)是春運(yùn)工作的重中之重，各單位要認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神，緊緊圍繞交通運(yùn)輸部和自治區(qū)對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)提出的要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”安全運(yùn)行機(jī)制，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全管理法律、法規(guī)、規(guī)定，要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的管理職責(zé)，加大對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站、營運(yùn)車輛及營運(yùn)駕駛員的監(jiān)管力度，切實(shí)做好各項(xiàng)運(yùn)輸安全保障工作，避免重特大運(yùn)輸安全事故的發(fā)生，為廣大人民群眾節(jié)日期間出行提供安全、文明、暢通的道路運(yùn)輸環(huán)境。

一是增強(qiáng)意識(shí)，落實(shí)責(zé)任。道路運(yùn)輸行業(yè)是直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的特殊行業(yè)，春運(yùn)期間是易發(fā)安全事故的時(shí)段，春運(yùn)安全生產(chǎn)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)我區(qū)全年道路運(yùn)輸任務(wù)，推進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各單位要結(jié)合春運(yùn)工作認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳貫徹國家和自治區(qū)有關(guān)交通安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位，監(jiān)督落實(shí)到位，把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，保障道路運(yùn)輸安全。運(yùn)輸企業(yè)要廣泛開展春運(yùn)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)安全、責(zé)任意識(shí)，對(duì)參加春運(yùn)的駕駛員和客運(yùn)經(jīng)營責(zé)任人的安全教育要達(dá)到100％，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要有紀(jì)錄。

二是明確監(jiān)管重點(diǎn)。道路運(yùn)輸點(diǎn)多、線長、面廣、流動(dòng)、分散，安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，工作任務(wù)重，管理難度大，必須突出重點(diǎn)，點(diǎn)線結(jié)合，以點(diǎn)帶面。從近幾年來全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生的重特大事故看，省際道路客運(yùn)班車（包車）、山區(qū)農(nóng)村客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域；客運(yùn)車輛、危貨車輛、事故多發(fā)路段是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位；營運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)、綜合性能檢測(cè)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)；凌晨和惡劣天氣是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段；客運(yùn)駕駛?cè)藛T是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人員。各地要認(rèn)真組織安全隱患排查，特別是對(duì)跨越2個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的省際客運(yùn)班車的安全隱患排查，要摸清隱患底數(shù)，建立檔案，做到心中有數(shù)，進(jìn)行重點(diǎn)管控，對(duì)前段排查出的隱患整改情況進(jìn)行再檢查、再驗(yàn)收、再落實(shí)，確保道路運(yùn)輸安全。

三是要嚴(yán)把道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。承擔(dān)進(jìn)出××加班車或包車任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備省際包車客運(yùn)資格，或具備省際班車客運(yùn)資格且車輛數(shù)符合《道

路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》從事一、二類班線客運(yùn)的條件。參加跨市、跨縣春運(yùn)的車輛的技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到二級(jí)以上，參加跨省運(yùn)輸?shù)目蛙嚕òǔ袚?dān)進(jìn)出××的加班車和包車客運(yùn)任務(wù)的客車）的技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí)。 五是運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真做好車輛的維護(hù)和檢測(cè)工作。在春運(yùn)開始前及春運(yùn)期間，所有參加春運(yùn)的車輛必須嚴(yán)格執(zhí)行定期維護(hù)和檢測(cè)制度，確保車輛技術(shù)狀況良好。春運(yùn)前2個(gè)月內(nèi)未做二級(jí)維護(hù)的車輛，必須進(jìn)行一次二級(jí)維護(hù)作業(yè)；9座以上營運(yùn)客車必須經(jīng)過車輛綜合性能檢測(cè)站檢測(cè)合格，并粘貼全區(qū)統(tǒng)一的《2012年春運(yùn)車輛技術(shù)檢驗(yàn)合格》標(biāo)志，方可參加春運(yùn)。凡不按期進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、不按期參加年度審驗(yàn)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的車輛，以及擅自改裝或加裝座位、鋪位的客車不得參加春運(yùn)。

 

六是汽車客運(yùn)站要認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度，“三不進(jìn)站五不出站”是指易燃、易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車區(qū)）、無關(guān)車輛不進(jìn)站，超載客車不出站、安全例行檢查不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站，并將責(zé)任落實(shí)到人，把好車輛進(jìn)出站、場(chǎng)的源頭管理關(guān)。汽車客運(yùn)站要做好車輛檢查和“三品”查堵工作，二級(jí)以上客運(yùn)站要在盡快安裝“三品”安檢儀的基礎(chǔ)上，確保“三品”安檢儀的正常使用，利用“三品”安檢儀嚴(yán)格檢查旅客攜帶的行李物品和行包。目前尚未配備“三品”安檢儀的汽車客運(yùn)站，要設(shè)立專門的危險(xiǎn)品檢查崗位，對(duì)旅客攜帶的行李物品和行包進(jìn)行開包檢查，防止旅客攜帶“三品”進(jìn)站上車。

七是要全面加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。要嚴(yán)格道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)人員的從業(yè)資格管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況監(jiān)管，推廣應(yīng)用gps，及時(shí)掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，配合安監(jiān)、公安等有關(guān)部門加強(qiáng)運(yùn)輸過程監(jiān)管。要建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制，暢通信息傳遞渠道，確保一旦出現(xiàn)安全事故以及其他緊急情況能夠科學(xué)高效應(yīng)對(duì)和處理。

八是客運(yùn)企業(yè)要充分發(fā)揮營運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)在道路運(yùn)輸安全管理中的源頭管理作用，對(duì)不按規(guī)定通過營運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查的營運(yùn)客車和駕駛員，不得給其報(bào)班、派班營運(yùn)；要充分發(fā)揮gps車輛監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)營運(yùn)客車和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督促客運(yùn)企業(yè)按要求使用gps，gps監(jiān)控系統(tǒng)的車輛上線率要達(dá)到90%以上，對(duì)沒有按照要求使用gps的企業(yè)，要進(jìn)行通報(bào)和整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要及時(shí)進(jìn)行糾正。

春運(yùn)期間發(fā)生一次死亡3人以上的道路運(yùn)輸事故的，必須立即上報(bào)，不得遲報(bào)和瞞報(bào)，在事故現(xiàn)場(chǎng)處理結(jié)束一周以內(nèi)，企業(yè)法人代表要親自帶隊(duì)，跟隨事故企業(yè)所在地運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)到我局匯報(bào)事故情況，以確保事故處理“四不放過”原則的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。

春運(yùn)期間，各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，加大打擊各種違法違章經(jīng)營行為力度，保護(hù)經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益。一是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在春運(yùn)前組織力量對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)和檢測(cè)站進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查，切實(shí)加強(qiáng)車輛技術(shù)狀況及維修質(zhì)量、檢測(cè)質(zhì)量的源頭管理，嚴(yán)厲查處維修企業(yè)和檢測(cè)站假維護(hù)、假檢測(cè)等違法行為，要明確“誰維修，誰檢測(cè)，誰簽證，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，確保維修和檢測(cè)質(zhì)量。二是要與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)特別是客運(yùn)站點(diǎn)等源頭的監(jiān)督管理和對(duì)過往車輛的動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、站外非法組客和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客等各種違法違章行為；堅(jiān)決打擊客車超載行為，凡發(fā)現(xiàn)超載運(yùn)行的客車，要按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)當(dāng)事人從重處罰，還要組織車輛對(duì)超過核定人數(shù)的人員進(jìn)行分流，分流所發(fā)生的費(fèi)用由超載客車經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)政執(zhí)法人員的教育，提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)。我區(qū)出臺(tái)的道路運(yùn)輸管理措施，只適用我區(qū)經(jīng)營者和運(yùn)輸車輛，對(duì)外省客車的處罰一定要按照國家的統(tǒng)一規(guī)定。

（五）不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

道路運(yùn)輸行業(yè)是面向社會(huì)、服務(wù)廣大人民群眾的“窗口”行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量是衡量春運(yùn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站要進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施，提高服務(wù)水平。

一是汽車客運(yùn)站在春運(yùn)前要對(duì)設(shè)施進(jìn)行全面的清潔、維護(hù)，美化環(huán)境，確保候車室、停車場(chǎng)等場(chǎng)所的整潔和各種標(biāo)識(shí)指示、供水、衛(wèi)生設(shè)施的有效使用，商品售賣攤點(diǎn)要擺放整齊，及時(shí)更換、刷新標(biāo)語、宣傳欄，利用車站電子顯示屏溫馨提示，為旅

客提供良好的旅行環(huán)境,讓旅客候車舒心、乘車稱心、走得放心。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛特別是客運(yùn)車輛管理，對(duì)破損的座椅、車窗進(jìn)行修補(bǔ)，對(duì)車輛粘貼標(biāo)志、物品擺放進(jìn)行清理，要及時(shí)沖洗車輛，保持車輛清潔衛(wèi)生，營造良好的出行環(huán)境。根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，2009年12月份全國醫(yī)院報(bào)告的流感樣病例比11月份減少了43.9%，但全國流感流行強(qiáng)度仍高于前兩年同期平均水平，同時(shí)疫情繼續(xù)向農(nóng)村蔓延、社區(qū)擴(kuò)散。春運(yùn)期間人員流動(dòng)大，屬于流感等流行性疾病傳播的高峰期，各地各部門要高度重視，采取有效措施保持站場(chǎng)、客車的清潔、衛(wèi)生，并配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門做好流感疫情的預(yù)防工作。

 

二是運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站要采取增開售票窗口、開展電話訂票、上門送票、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票、網(wǎng)上訂票等多種形式，方便廣大旅客購票。推行黨、團(tuán)員義務(wù)服務(wù)崗，開展導(dǎo)乘、“雷鋒車”和“便民服務(wù)車”等，提升客運(yùn)服務(wù)水平。

三是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志、短信服務(wù)等媒體、媒介，及時(shí)向廣大旅客提供運(yùn)力、班線時(shí)刻、售票、天氣、路況等交通運(yùn)輸出行信息，使春運(yùn)期間的客流、車流更合理有序。

四是運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)合理安排運(yùn)力，及時(shí)組織發(fā)班，減少旅客在客運(yùn)站的候車時(shí)間，對(duì)班車晚點(diǎn)和延誤的，應(yīng)及時(shí)向旅客說明和解釋，并根據(jù)班線運(yùn)行時(shí)間和發(fā)班情況，妥善為旅客安排休息、提供就餐等服務(wù)。對(duì)旅客夜間需滯留客運(yùn)站中轉(zhuǎn)、候車的，要為旅客提供必要的服務(wù)。要繼續(xù)開展資助困難民工回家過年活動(dòng)，讓困難旅客感受社會(huì)的關(guān)愛和溫暖。

五是要組織開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，要繼續(xù)推行黨、團(tuán)員義務(wù)服務(wù)崗，采取多種措施為旅客提供人性化服務(wù)，特別是要熱情幫助老、弱、病、殘、孕旅客解決旅途中遇到的困難和問題；客運(yùn)從業(yè)人員要著裝整潔，用語禮貌，微笑服務(wù)，為廣大旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分展示廣西道路客運(yùn)良好形象。

六是各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要設(shè)立并公布春運(yùn)熱線投訴電話，實(shí)行24小時(shí)值班，加大對(duì)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量投訴的受理、監(jiān)督與查處力度，一旦接到旅客或經(jīng)營者的投訴，要立即組織力量，核實(shí)查處，做到件件有落實(shí)，事事有回音，以確保2012年春運(yùn)工作的順利進(jìn)行。春運(yùn)期間，凡是因運(yùn)輸企業(yè)有違規(guī)行為、服務(wù)質(zhì)量事件被媒體曝光的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要按照班線開行的范圍到相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，對(duì)媒體曝光的情況進(jìn)行檢討說明，并以正式文件形式提交調(diào)查整改報(bào)告。

（六）做好運(yùn)價(jià)工作

春運(yùn)即將開始，我區(qū)要全面實(shí)施修訂后的運(yùn)價(jià)，時(shí)間緊，工作量大，涉及旅客等多方面利益，各單位要未雨綢繆，積極做好準(zhǔn)備工作。春運(yùn)期間客運(yùn)站和客車要明碼標(biāo)價(jià)，旅客的乘車票價(jià)、客運(yùn)站對(duì)進(jìn)站車輛（含加班車）的收費(fèi)要嚴(yán)格按照有關(guān)文件執(zhí)行，各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該配合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)主管部門做好相關(guān)工作。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的運(yùn)價(jià)文件，制定合理的票價(jià)。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<汽車運(yùn)價(jià)規(guī)則>和<道路運(yùn)輸價(jià)格管理規(guī)定>的通知》及自治區(qū)物價(jià)局、交通廳聯(lián)合印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)價(jià)規(guī)則和運(yùn)價(jià)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要按照充分考慮社會(huì)承受能力、適當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，根據(jù)市場(chǎng)供求狀況，制定合理的春運(yùn)票價(jià)。

二是客運(yùn)站等要做好汽車票價(jià)的公布和宣傳工作?？瓦\(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)要變更票價(jià)的，票價(jià)不得高于上限票價(jià)，并按照有關(guān)規(guī)定的程序公示、備案。客運(yùn)站要通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體或在客運(yùn)站內(nèi)通過橫幅、板報(bào)、電子顯示屏等方式，向社會(huì)公布和宣傳新的運(yùn)價(jià)文件和各線路票價(jià)，旅客和進(jìn)站車輛有疑問的，售票人員、客運(yùn)站管理人員還要做好票價(jià)的解釋工作。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合物價(jià)部門、客運(yùn)站等做好宣傳、解釋工作。

三是客運(yùn)站要規(guī)范售票，按照客運(yùn)站收費(fèi)管理的有關(guān)文件規(guī)定收取進(jìn)站車輛費(fèi)用。客運(yùn)站在售票時(shí)，要出具合法規(guī)范的車票，車票的起訖地、發(fā)車時(shí)間、票面價(jià)格等要與實(shí)際情況一致?？瓦\(yùn)站要按照有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)客運(yùn)站的級(jí)別和提供的服務(wù)向進(jìn)站車輛收取費(fèi)用，加班車和正常班車的費(fèi)用應(yīng)一致，不得擅自提高比例或是加收其它費(fèi)用。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)客運(yùn)站、省際班車、加班車的管理力度。防止2009年春運(yùn)期間《南國早報(bào)》報(bào)道的“廣西車站為何給××車票？”和“乘客被要求在站外分批登車”等相關(guān)事件的再次發(fā)生。

四是協(xié)助處理好運(yùn)價(jià)相關(guān)的投訴工作。對(duì)于春運(yùn)價(jià)格方面的投訴和糾紛，按照現(xiàn)行職責(zé)分工，由物價(jià)部門負(fù)責(zé)處理，交通運(yùn)輸部門要積極配合。

有關(guān)運(yùn)價(jià)方面的工作，自治區(qū)物價(jià)局商品價(jià)格處覃家楊副處長接下來還要作專門的部署，請(qǐng)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸經(jīng)營者和客運(yùn)站按要求配合物價(jià)部門抓好落實(shí)。

（七）做好運(yùn)輸穩(wěn)定和應(yīng)急工作。

當(dāng)前由于受多種因素影響，道路運(yùn)輸穩(wěn)定工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，各單位要高度重視。一是要保持高度的敏感性，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，及早處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門匯報(bào)；二是要結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查，開展行業(yè)不穩(wěn)定因素排查，建立信息溝通機(jī)制和渠道，一旦有群眾訴求，應(yīng)立刻設(shè)法解釋或解決，不能拖延而導(dǎo)致問題爆發(fā)；三是道路客運(yùn)企業(yè)要慰問困難職工及退休人員，要加強(qiáng)經(jīng)營承包人員的思想政治工作，關(guān)心他們的生活，及時(shí)解決他們的困難，遇到問題及時(shí)向有關(guān)部門反映，防止過激行為。四是一旦發(fā)生突發(fā)事件，要根據(jù)事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，形成反應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置果斷的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)、有效地控制事態(tài)發(fā)展。五是要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，對(duì)違反原則的事情不能隨意承諾；六是要防止一些別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道散布謠言，一旦發(fā)現(xiàn)，要立刻向公安部門報(bào)告。預(yù)案，各市要依托大中型骨干運(yùn)輸企業(yè)，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力，開展應(yīng)急工作檢查，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急運(yùn)力的及時(shí)組織抽調(diào)。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要與氣象等部門充分溝通，對(duì)惡劣天氣的預(yù)報(bào)要心中有數(shù)，為企業(yè)和駕駛員提供及時(shí)的天氣信息。每個(gè)市要預(yù)留30輛以上的貨車作為春運(yùn)應(yīng)急備用運(yùn)力，全區(qū)客車共準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)力800輛，其中××市100輛、柳州市80輛、桂林市170輛、梧州市50輛、北海市20輛、欽州市40輛、防城港市20輛、玉林市100輛、貴港市50輛、崇左市20輛、賀州市40輛、百色市50輛、河池市30輛、來賓市30輛，應(yīng)急運(yùn)力要真正落實(shí)到位。春運(yùn)期間發(fā)生緊急情況需要緊急疏運(yùn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，一旦交通運(yùn)輸部或自治區(qū)交通運(yùn)輸廳決定啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，各市一定要積極響應(yīng)，認(rèn)真配合落實(shí)，及時(shí)采取有效措施，調(diào)配運(yùn)力組織搶運(yùn)。

（八）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，做好 和信息統(tǒng)計(jì)工作。

春運(yùn)期間，各地要高度重視新聞宣傳工作，正確引導(dǎo)輿論。各單位要充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳道路春運(yùn)的組織安排、運(yùn)力準(zhǔn)備、安全生產(chǎn)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作情況和運(yùn)輸進(jìn)展情況，突出宣傳運(yùn)政執(zhí)法人員文明執(zhí)法和運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員熱情服務(wù)的先進(jìn)事跡，樹立交通部門的良好形象，把握正確的輿論導(dǎo)向。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況印制發(fā)放春運(yùn)宣傳資料、公告和消息，為廣大旅客、運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員及時(shí)提供運(yùn)力、班線時(shí)刻、售票、天氣、路況等交通運(yùn)輸信息和注意事項(xiàng)。

篇9

1、農(nóng)機(jī)裝備水平。農(nóng)機(jī)化經(jīng)營總收入預(yù)計(jì)達(dá)到15.9億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)到203萬千瓦，擁有各類拖拉機(jī)6.79萬臺(tái)，其中：大中型拖拉機(jī)2.23萬臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具10.9萬臺(tái)。

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。種植業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90.5%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)林牧漁綜合機(jī)械化水平達(dá)到74%。

3、爭取項(xiàng)目資金。爭取各類項(xiàng)目資金1.19億元，較上年增加500萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的108%。

4、農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)。建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范基地21個(gè)，核心區(qū)面積7.5萬畝，完成目標(biāo)任務(wù)的150%，示范區(qū)面積503萬畝，完成目標(biāo)任務(wù)的100.6%。

5、農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效。通過新增機(jī)收棉花、番茄、甜菜、玉米以及精量播種、高效聯(lián)合整地、保護(hù)性耕作等作業(yè)面積為農(nóng)牧民節(jié)本增效4692萬元，實(shí)現(xiàn)人均節(jié)本增收68元，完成任務(wù)的 113%。

6、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。檢驗(yàn)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械57013臺(tái)，檢驗(yàn)率93%，完成任務(wù)的101%。農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員57586人，持證率92.5％，完成任務(wù)的102%。

7、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)機(jī)“科技之冬”、三下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、宣傳月等活動(dòng)，全州培訓(xùn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)管理技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)操作人員、拖拉機(jī)駕駛員6.26萬人,完成目標(biāo)任務(wù)的103%。

按照增加總量、優(yōu)化存量的原則,調(diào)優(yōu)動(dòng)力機(jī)械、調(diào)強(qiáng)配套機(jī)具、調(diào)大畜牧業(yè)機(jī)械、調(diào)高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和林果業(yè)機(jī)械比重的思路,發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民購置復(fù)式高效高科技的農(nóng)業(yè)機(jī)械。一是加快現(xiàn)有裝備升級(jí)換代步伐，高科技農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)一步增加。淘汰報(bào)廢技術(shù)條件落后的中小型拖拉機(jī)1300臺(tái)，新增大中型拖拉機(jī)2612臺(tái)，100馬力拖拉機(jī)達(dá)到3200臺(tái)，150馬力以上拖拉機(jī)數(shù)量位居全疆首位，實(shí)現(xiàn)了增長方式由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。新增大型聯(lián)合整地機(jī)355架，總量達(dá)到2086架；新增動(dòng)力驅(qū)動(dòng)耙218臺(tái)，總量達(dá)到845臺(tái)；新增精少量播種機(jī)1090架，總量達(dá)到5682架；新增各類畜牧養(yǎng)殖機(jī)械233臺(tái)套，總量達(dá)到1.25萬臺(tái)套；新增設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械1334臺(tái),總量達(dá)到1.24萬臺(tái)。二是大力引進(jìn)和推廣具有世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，體現(xiàn)了自治州“全國領(lǐng)先，新疆一流”的農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，在全疆率先引進(jìn)推廣衛(wèi)星定位導(dǎo)航自動(dòng)駕駛系統(tǒng)53套，僅瑪納斯縣引進(jìn)20套，作業(yè)質(zhì)量顯著提升。擁有單機(jī)價(jià)值160萬元的進(jìn)口玉米去雄機(jī)4臺(tái)，具有世界先進(jìn)水平的大型棉花采收機(jī)達(dá)到81臺(tái)。番茄收獲機(jī)總量達(dá)到56臺(tái)，居全疆首位。一批具有世界先進(jìn)水平的棉花收獲機(jī)、番茄收獲機(jī)、甜菜收獲機(jī)、花生收獲機(jī)、精量播種機(jī)、大型植保機(jī)、玉米去雄機(jī)得到了廣泛推廣和應(yīng)用。

在農(nóng)機(jī)化示范基地應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝管理模式，引進(jìn)以衛(wèi)星定位導(dǎo)航自動(dòng)駕駛技術(shù)為代表的先進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員蹲點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，示范基地農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率較上年大幅提升，基地建設(shè)水平再上新臺(tái)階。一是示范基地建設(shè)面積進(jìn)一步擴(kuò)大。建成農(nóng)機(jī)化示范基地21個(gè)，核心區(qū)7.5萬畝，示范帶動(dòng)面積達(dá)到503萬畝，主要示范應(yīng)用聯(lián)合整地機(jī)、驅(qū)動(dòng)耙精細(xì)整地、殘膜機(jī)械回收、精量播種、秧苗移栽、衛(wèi)星定位導(dǎo)航技術(shù)、機(jī)械化田管、收獲等配套技術(shù)；二是秋季農(nóng)作物機(jī)械化收獲水平大幅提高，薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破，機(jī)采棉花、番茄、甜菜、馬鈴薯全程機(jī)械化技術(shù)大面積推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均節(jié)本增效68元。建成132萬畝機(jī)采棉花模式種植基地，機(jī)收面積大幅增加，達(dá)到42.8萬畝，較上年增加28萬畝，機(jī)收水平達(dá)到25.5%，較上年提高10個(gè)百分點(diǎn)；建成17.7萬畝機(jī)收番茄模式種植基地，完成機(jī)收面積15.69萬畝，機(jī)收水平達(dá)到88.6%，較上年提高24.6個(gè)百分點(diǎn)；建成13萬畝機(jī)收甜菜模式種植基地，完成機(jī)收面積12.6萬畝，機(jī)收水平達(dá)到96%，較上年提高35個(gè)百分點(diǎn)；建成10萬畝馬鈴薯全程機(jī)械化種植基地，完成機(jī)收面積8.13萬畝，機(jī)收水平達(dá)到76%，較上年提高29個(gè)百分點(diǎn)；精量播種面積達(dá)到390萬畝，較上年增加36萬畝；精細(xì)整地面積達(dá)到490萬畝，較上年增加64萬畝；玉米機(jī)收水平達(dá)到了96%以上，通過新技術(shù)的推廣應(yīng)用實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效4692萬元。三是大力推廣衛(wèi)星定位導(dǎo)航技術(shù)，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量顯著提升。召開了衛(wèi)星定位導(dǎo)航作業(yè)質(zhì)量觀摩會(huì)議，完成棉花、玉米等作物自動(dòng)導(dǎo)航播種面積11.5萬畝。該系統(tǒng)是一項(xiàng)數(shù)字化現(xiàn)代信息工程技術(shù)，對(duì)發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)具有重要意義，可大幅度提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和土地利用率，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收。四是畜牧業(yè)、林果業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣步伐不斷加快。飼草種植加工基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，畜禽舍飼養(yǎng)殖成套設(shè)備配套率達(dá)到了40%以上，商品奶基本實(shí)現(xiàn)了100%機(jī)械化生產(chǎn)，吉木薩爾縣大力引進(jìn)飼草加工和畜禽養(yǎng)殖機(jī)械，召開了畜牧業(yè)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)。林果業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高，昌吉市首次引進(jìn)了價(jià)值26萬元的葡萄植保自走式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)。推廣使用卷簾機(jī)、田園管理機(jī)、溫室滴灌等設(shè)備，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械配套率達(dá)到了50%以上；五是建設(shè)農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作示范區(qū)。通過落實(shí)農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目，加大了保護(hù)性耕作和農(nóng)田殘膜機(jī)械回收工作力度，保護(hù)性耕作面積進(jìn)一步擴(kuò)大，完成保護(hù)性耕作面積20萬畝，新增免耕播種3萬畝。完成殘膜回收作業(yè)面積245萬畝，新增62萬畝。六是開展農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量技術(shù)練兵。組織全州農(nóng)機(jī)手在瑪納斯縣進(jìn)行了犁地、播種、開溝等農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目比賽，切實(shí)提高了農(nóng)機(jī)手操作技能，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。七是重點(diǎn)推廣了農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)。大力推廣應(yīng)用農(nóng)作物回收打捆機(jī)械，玉米、小麥等作物秸稈的機(jī)械回收利用率達(dá)到了95%以上，完成秸稈撿拾打捆作業(yè)面積408萬畝，加工飼草料118.92萬噸，飼草不僅滿足本地需要還遠(yuǎn)銷到疆內(nèi)外畜牧養(yǎng)殖企業(yè)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了飼草料保障。同時(shí)，農(nóng)民通過出售秸稈、農(nóng)機(jī)戶通過打捆作業(yè)增加了經(jīng)濟(jì)收入。八是推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。組織申報(bào)《棉花全程機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范》、《甜菜全程機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范》，呼圖壁縣編制了《青貯玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范》、昌

吉市編制了《釀酒葡萄生產(chǎn)管理機(jī)械化技術(shù)規(guī)程》初稿。__年，通過先進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具的廣泛應(yīng)用，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合力度不斷加大，技術(shù)組裝配套效果凸顯，棉花、番茄、甜菜等農(nóng)作物采用了世界上最先進(jìn)的種植模式、配套機(jī)具和管理方式，成為了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)融合的典型代表，由農(nóng)業(yè)部主辦的“全國棉花全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”在我州順利召開。

通過積極跑辦，已爭取各類項(xiàng)目資金1.19億元，較上年增加500萬元，其中：國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1.08億元、農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作項(xiàng)目資金350萬元、自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金329萬元，自治州財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金435萬元。

截至目前，全州在冊(cè)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械62317臺(tái),參加年度檢驗(yàn)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械57013臺(tái)，檢驗(yàn)率93%，完成任務(wù)的101%。拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)投保率、反光警示標(biāo)志安裝率均達(dá)100%。全州在冊(cè)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員57586人，持證率92.5％，完成任務(wù)的102%。新訓(xùn)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員3048人。扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查檢查4次，查處各類違法違規(guī)行為2264起。發(fā)生一般農(nóng)機(jī)事故4起，死亡1人，輕傷 3 人，直接經(jīng)濟(jì)損失0.2萬元，事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

一是認(rèn)真完成農(nóng)機(jī)“科技之冬”培訓(xùn)任務(wù)。在__至__農(nóng)機(jī)科技之冬培訓(xùn)中，認(rèn)真制定培訓(xùn)方案，精心安排培訓(xùn)內(nèi)容，規(guī)范組織培訓(xùn)活動(dòng)，加大培訓(xùn)工作的師資力量和資金支持，完成農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)6.26萬人，其中：完成農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)512人，拖拉機(jī)駕駛操作人員53364人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)機(jī)大戶、種植大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶5412人，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷、維修人員268人；二是認(rèn)真做好拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)管理工作。嚴(yán)格按照新訓(xùn)駕駛員的相關(guān)規(guī)定，按照先備案、后審批、再考試的程序辦事。對(duì)不符合培訓(xùn)條件的駕校，堅(jiān)決不予備案和審批，并幫助其整改和規(guī)范辦事程序。嚴(yán)格駕駛員考錄培訓(xùn)，嚴(yán)把考試關(guān)，新訓(xùn)駕駛員3048人；三是組織舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班。全州農(nóng)機(jī)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員190多人參加了培訓(xùn)，進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、集中考試并組織學(xué)員參加了__新疆農(nóng)機(jī)博覽會(huì)，切實(shí)提升了培訓(xùn)效果。

一是扎實(shí)做好春耕備耕生產(chǎn)工作。春季氣溫回升較快，以縣市為單位統(tǒng)一調(diào)配機(jī)具，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械主力軍作用，合理安排播種進(jìn)度，確保合墑一塊，播種一塊，適時(shí)合墑，早播搶播，在適播期內(nèi)完成播種任務(wù)。全州共投入各類機(jī)具10.5萬臺(tái)（架），完成播種面積603萬畝，機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)99%以上。二是做好小麥機(jī)收工作。及時(shí)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)“三夏”工作的通知》，進(jìn)行全面部署，全州各級(jí)農(nóng)機(jī)部門加大小麥聯(lián)合收割機(jī)的檢驗(yàn)檢修力度，安排調(diào)度好本地小麥聯(lián)合收獲機(jī)，組織種植大戶與機(jī)手及早簽訂機(jī)收協(xié)議，及早聯(lián)系外地來我州跨區(qū)作業(yè)的小麥?zhǔn)斋@機(jī)，確保小麥成熟一塊收獲一塊，高質(zhì)高效完成了小麥機(jī)收工作任務(wù)。全州共收獲小麥278萬畝，小麥機(jī)收水平達(dá)100%。三是統(tǒng)籌安排，全面完成秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)任務(wù)。大力推廣應(yīng)用大馬力配套調(diào)幅犁、高效聯(lián)合整地機(jī)、動(dòng)力驅(qū)動(dòng)耙等科技含量高、作業(yè)質(zhì)量好的農(nóng)機(jī)具完成秋翻冬壓生產(chǎn)任務(wù)，完成秋翻面積514萬畝，冬小麥播種面積165萬畝，機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到100%。積極做好__年113萬畝機(jī)采棉、16萬畝機(jī)采番茄模式種植的準(zhǔn)備工作，機(jī)采棉模式種植地塊全部進(jìn)行秋翻冬灌和底肥深施，機(jī)采番茄模式種植地塊完成秋季深松起壟作業(yè)，達(dá)到待播狀態(tài)。全州共有4.76萬臺(tái)（架）各類農(nóng)機(jī)具投入秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作。按時(shí)高質(zhì)量的完成并及時(shí)上報(bào)了春耕春播、三夏三秋等農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)表。編輯出版《農(nóng)機(jī)化信息簡報(bào)》36期。農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站信息793條。出版農(nóng)機(jī)?？?期。報(bào)送信息1072條，被自治區(qū)農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站采用757條，被自治區(qū)黨辦、政辦和州黨辦、政辦、昌吉日?qǐng)?bào)采用24條。首次在昌吉日?qǐng)?bào)創(chuàng)立了宣傳農(nóng)機(jī)化工作的專版2期。同時(shí)，按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求及時(shí)高質(zhì)量的上報(bào)了農(nóng)機(jī)化季度預(yù)測(cè)報(bào)表和農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

積極協(xié)調(diào)組織開好__新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械博覽會(huì)，配合自治區(qū)農(nóng)機(jī)局做好展會(huì)布置、現(xiàn)場(chǎng)演示、交通線路、安全保衛(wèi)、食品安全、消防安全等方面的協(xié)調(diào)工作，組織召開多次協(xié)調(diào)工作會(huì)議，與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通，確保了__新疆農(nóng)機(jī)博覽會(huì)在__順利召開。此次博覽會(huì)的召開對(duì)__發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。展會(huì)參展面積達(dá)到2萬平方米，開辟了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)演示區(qū)。參會(huì)人數(shù)達(dá)到3萬人次，自治區(qū)人民政府錢智副主席等領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)場(chǎng)并觀摩了現(xiàn)場(chǎng)演示。展會(huì)匯聚了國內(nèi)外一流的農(nóng)機(jī)精品，來自170多家中外農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參展，展出7大類6000臺(tái)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括美國凱斯6行自走式大型采棉機(jī)、紐荷蘭自走式葡萄收獲機(jī)、無人駕駛植保飛行器、衛(wèi)星定位自動(dòng)導(dǎo)航無人駕駛系統(tǒng)、約翰迪爾300馬力拖拉機(jī)和東方紅、福田雷沃等國內(nèi)產(chǎn)品，展示了當(dāng)今世界最先進(jìn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)化發(fā)展成果，其中部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品首次亮相新疆。

一是抓好黨建和精神文明創(chuàng)建工作，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作邁上新臺(tái)階，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成；二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政，干部職工狀態(tài)好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、績效優(yōu)；三是加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)、州改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際，研究制定了《州農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)作風(fēng)七項(xiàng)規(guī)定》，并能夠嚴(yán)格遵守得到落實(shí)。四是扎實(shí)開展“走基層、察實(shí)情、解民憂、送溫暖”活動(dòng)。按照州黨委、州人民政府的安排部署，制定活動(dòng)方案，加大防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作的督促檢查力度，確保了各族群眾平安越冬度春，生命財(cái)產(chǎn)未受損失。五是加大對(duì)木壘縣幫扶村的扶持力度。確定對(duì)口幫扶的木壘縣雀仁鄉(xiāng)托爾阿尕什村為領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾聯(lián)系點(diǎn)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入幫扶村組了解實(shí)情、出謀劃策，積極爭取項(xiàng)目資金，累計(jì)投入幫扶資金25萬元；六是改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真開展調(diào)研，廣泛征求各方意見。通過改進(jìn)工作方法，深入基層開展調(diào)研，對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼改革政策、農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展、新技術(shù)推廣等內(nèi)容面對(duì)面的廣泛征求基層農(nóng)機(jī)管理人員、合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)手的意見建議，不發(fā)通知、不聽匯報(bào)、不看材料，不給基層增加負(fù)擔(dān)，切實(shí)了解基層實(shí)際情況。七是認(rèn)真開展糾風(fēng)工作和“百個(gè)科室萬人評(píng)”活動(dòng)。加強(qiáng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，開展減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理，發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的作用，組織義務(wù)監(jiān)督員明察暗訪，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)牧民利益的不正之風(fēng)。參評(píng)科室認(rèn)真制定工作方案，開展自查自評(píng)，廣泛征求各方意見，改進(jìn)服務(wù)，提高效率。八是加強(qiáng)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“五公開”制度，推進(jìn)業(yè)務(wù)辦理一站式服務(wù)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制等“六制”，方便農(nóng)民群眾。九是圍繞黨的十精神、中國夢(mèng)和州黨委、政府中心工作，結(jié)合農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持周一晨會(huì)學(xué)習(xí)和周五支部學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。十是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位創(chuàng)建工作，被命名為州級(jí)首批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位。__年，自治州農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題。一是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。二是基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)薄弱，農(nóng)機(jī)管理、操作、推廣技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能還有待進(jìn)一步提高。三是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平還有待進(jìn)一步提高。四是農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)的組織化程度不高。五是中央財(cái)政投入大，地方財(cái)政投入相對(duì)不足。

__年，自治州農(nóng)機(jī)化工作將緊緊圍繞州黨委、州人民政府中心工作，按照自治州“三個(gè)率先”的目標(biāo)要求，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合__發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐，繼續(xù)保持和爭創(chuàng)我州農(nóng)機(jī)化工作處于全疆前列的水平和目標(biāo)。

按照“全國領(lǐng)先，新疆一流”的農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，主攻薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，推廣先進(jìn)適用新技術(shù)，提高機(jī)械化水平。加快農(nóng)機(jī)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，突出發(fā)展質(zhì)量和效益。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，形成農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)相互適應(yīng)的技術(shù)體系。加快農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)化作業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，降低和控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，

農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到210萬千瓦，種植業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到91%以上。棉花、番茄、甜菜機(jī)收面積進(jìn)一步擴(kuò)大，積極爭取各級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金1億元，力爭總投入達(dá)到4億元，新增各類高性能農(nóng)機(jī)具1萬臺(tái)架。加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合進(jìn)程，加大新技術(shù)推廣力度，建成農(nóng)機(jī)化示范基地500萬畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)核心示范基地6萬畝，重點(diǎn)發(fā)展棉花、番茄、甜菜、特色農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作、畜牧業(yè)、林果業(yè)機(jī)械和150馬力以上動(dòng)力機(jī)械。加快農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展，注重發(fā)展質(zhì)量，提高集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化程度，拓寬農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均節(jié)本增效及農(nóng)機(jī)經(jīng)營性收入增加160元。完成培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員6萬人。加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，農(nóng)機(jī)事故率和事故死亡人數(shù)控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。

繼續(xù)按照擴(kuò)大總量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量的思路，調(diào)優(yōu)動(dòng)力機(jī)械、調(diào)強(qiáng)配套機(jī)具、調(diào)大畜牧業(yè)機(jī)械、調(diào)高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、林果業(yè)和節(jié)水機(jī)械比重，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技水平。一是緊緊圍繞提質(zhì)增效，加大現(xiàn)有機(jī)械升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展150馬力以上拖拉機(jī)和科技含量高的配套農(nóng)具，包括調(diào)幅犁、聯(lián)合整地機(jī)、動(dòng)力驅(qū)動(dòng)耙、精量播種機(jī)、大型鋪膜機(jī)、大型植保機(jī)等先進(jìn)農(nóng)具。二是大力推廣番茄、甜菜、土豆、辣椒收獲機(jī)械等特色作物機(jī)械。積極發(fā)展高性能飼草料基地建設(shè)所需的種植、收獲、加工機(jī)械。大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、飼料混合、加工機(jī)械和大型奶業(yè)機(jī)械。三是大力推廣具有世界先進(jìn)水平的衛(wèi)星定位導(dǎo)航自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、玉米去雄機(jī)、大型棉花采收機(jī)、番茄收獲機(jī)、大型甜菜聯(lián)合收獲機(jī)、花生收獲機(jī)等現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備。

一是積極爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金1億元，加強(qiáng)資金的落實(shí)和監(jiān)管，特別要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策延伸績效考核工作，全面落實(shí)全價(jià)購機(jī)直補(bǔ)到戶操作辦法，積極開展調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步簡化工作程序，強(qiáng)化補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作，嚴(yán)防套購現(xiàn)象發(fā)生。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策?？茖W(xué)制定州級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，指導(dǎo)審核縣市做好實(shí)施方案的制定，做到“兩個(gè)明確”，嚴(yán)格把握“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，堅(jiān)持“兩個(gè)不得”。結(jié)合實(shí)際修訂完善《__實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全價(jià)購機(jī)直補(bǔ)到戶操作規(guī)程》。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，全年開展2次立項(xiàng)督查，每個(gè)縣市抽查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不少于3個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）入戶調(diào)查不少于10戶，縣市機(jī)具到貨核實(shí)率達(dá)到100%。三是積極爭取自治區(qū)、州財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金和自治區(qū)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，加快農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步強(qiáng)化州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公益職能；四是申報(bào)并嚴(yán)格組織實(shí)施農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作項(xiàng)目、自治區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)化科技項(xiàng)目。

一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)。__年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化核心示范區(qū)6萬畝、示范區(qū)500萬畝以上，其中：建立130萬畝機(jī)采模式棉花示范區(qū)，完成棉花機(jī)采50萬畝；建成20萬畝機(jī)收番茄模式種植基地，實(shí)現(xiàn)機(jī)收15萬畝；建成8萬畝機(jī)收甜菜模式種植基地，實(shí)現(xiàn)機(jī)收8萬畝；完成精量播種面積400萬畝；完成保護(hù)性耕作面積23萬畝；完成高標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)整地500萬畝；機(jī)械化殘膜回收面積占到鋪膜面積的85%。在示范區(qū)推廣應(yīng)用精細(xì)整地、殘膜回收、精量播種、秧苗移栽、機(jī)械田管、收獲等配套技術(shù)，重點(diǎn)推廣衛(wèi)星定位導(dǎo)航自動(dòng)駕駛技術(shù)，達(dá)到180套。建立現(xiàn)代畜牧業(yè)機(jī)械化示范區(qū)，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、飼草加工和奶業(yè)機(jī)械。二是深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合。以提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的適應(yīng)性為重點(diǎn)，推動(dòng)作物品種選育、栽培制度和畜禽養(yǎng)殖方式的改進(jìn)，形成農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)體系，促進(jìn)生產(chǎn)模式精準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模化、農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范推廣新局面。三是實(shí)施好農(nóng)機(jī)節(jié)本增效工程。通過新增精量播種面積20萬畝，高效聯(lián)合整地50萬畝，棉花機(jī)收10萬畝，番茄機(jī)收3萬畝，馬鈴薯機(jī)收4萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均節(jié)本增效及農(nóng)機(jī)經(jīng)營性收入增加160元。四是完善農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，完成機(jī)采棉技術(shù)、機(jī)收玉米技術(shù)、機(jī)收甜菜技術(shù)，機(jī)收土豆技術(shù)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)規(guī)程的編寫制定，全面推動(dòng)我州農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

一是加大農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳力度。利用“315”、“夏收”、“秋收”、“科技之冬”等活動(dòng)，突出宣教重點(diǎn)，擴(kuò)大宣傳范圍，多形式、多途徑，大力宣傳農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)督管理法律發(fā)規(guī)；二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、營銷、維修企業(yè)的日常監(jiān)管，督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。加大對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量符合農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量滿足農(nóng)民需求。加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，確保農(nóng)機(jī)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展；三是積極協(xié)調(diào)爭取，做好農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的規(guī)劃、用地、建設(shè)、招商、經(jīng)營配套服務(wù)工作，創(chuàng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。積極引進(jìn)疆內(nèi)外大型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)來我州投資建廠，加速產(chǎn)業(yè)聚集，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。中亞農(nóng)機(jī)物流園一期已經(jīng)完工，爭取二期開工建設(shè)，把__建成立足新疆，面向全國，輻射中亞具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競爭力的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地；四是轉(zhuǎn)變觀念，服務(wù)企業(yè)。加大和各企業(yè)的聯(lián)系溝通，創(chuàng)造性的開展工作。按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查辦法》的要求，開展__年自治區(qū)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作，組織有關(guān)企業(yè)就存在的問題進(jìn)行整改，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)能力。五是做好投訴工作。認(rèn)真受理來信、來電、來訪等投訴案件，安排專兼職人員做好登記受理工作。特別對(duì)群體性投訴、群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量或作業(yè)質(zhì)量問題要及時(shí)受理，依法依據(jù)公正調(diào)解和處理，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，問題解決在基層、處理在源頭。農(nóng)機(jī)投訴

信息全部進(jìn)行網(wǎng)上錄入，建立完整的投訴檔案和登記記錄，投訴結(jié)案率達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查檢查，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)率、持證率，在做好常規(guī)檢驗(yàn)的同時(shí)，擴(kuò)大移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備使用范圍和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)監(jiān)管面，嚴(yán)格控制農(nóng)機(jī)事故起數(shù)和死亡人數(shù)。深入推進(jìn)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，推動(dòng)整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展，不斷擴(kuò)大覆蓋面。針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，抓好報(bào)廢拖拉機(jī)的報(bào)廢清理工作，從源頭消除事故隱患。抓好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)把駕駛員考試關(guān)，推行農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員無紙化考試試點(diǎn)工作。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，公開辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等，將拖拉機(jī)檔案下放至監(jiān)理業(yè)務(wù)開展規(guī)范、硬件達(dá)標(biāo)的縣市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站，進(jìn)一步方便廣大農(nóng)機(jī)戶。認(rèn)真履行成員單位責(zé)任，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

通過“科技之冬”培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)專題培訓(xùn)、繼續(xù)教育、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等方式，加大農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具應(yīng)用的培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)機(jī)技術(shù)人員自身素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的服務(wù)水平和管理水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化學(xué)校的管理力度，重點(diǎn)抓好師資水平的提高和隊(duì)伍素質(zhì)改善，努力提高新訓(xùn)駕駛?cè)藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì)。__年，爭取完成培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員6萬人。