導語：如何才能寫好一篇先進煤礦申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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落實責任抓管理   提高素質聚人心

 ——羊場灣二礦采煤二隊“三個文明”先進班組申報材料

年初以來，采煤二隊生產一班在隊黨政的帶領下，緊緊圍繞礦五屆一次、二次確定的各項目標任務，強化班組建設、發(fā)揚特別能吃苦、能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風，不斷學習法律法規(guī)知識和企業(yè)規(guī)章制度，提高了全班職工的整體素質，使向心力、凝聚力明顯增強，潛移默化地推動了職工的企業(yè)主人翁意識，職工干工作的積極性得到了明顯的提高，使各項工作走在了全隊的最前列。

2004年，該班組根據的生產發(fā)展要求，結合區(qū)隊實際情況，開展生產學習活動。積極組織動員廣大職工為區(qū)隊改革發(fā)展建功立業(yè)，充分發(fā)揮群體作戰(zhàn)的主力軍作用，加快區(qū)隊建設步伐，不斷創(chuàng)新班組工作新局面，是該班組工作之魂。

加強教育培訓，提高職工素質，是實現安全生產的有效途徑。該班組結合本隊實際情況，制定了詳細的教育培訓計劃，成立了以工長為組長的安全教育培訓活動領導小組，加強教育培訓，夯實安全工作基礎。在安全教育培訓上，該班組堅持以人為本，以現場為陣地，以管理為重點，注意引導職工從思想上，從行為上提高控制不安全因素能力。在教育內容上，突出抓好職工“安全第一”的意識，突出提高職工“我要安全”的覺悟，突出掌握“我會安全”的技能，突出履行“我管安全”的責任，突出完成“我保安全”的任務，最終實現了全年安全生產，實現了連續(xù)安全生產五周年的優(yōu)異成績，并確保了全礦連續(xù)安全生產十一周年。

該班組認真執(zhí)行質量標準化標準，加強現場質量管理，夯實標準化基礎工作，以工序質量促工程質量，嚴格要求各生產班組按質量標準進行作業(yè)，作業(yè)人員從支柱角度，質量、支架結構及浮煤的清掃，每一道工序必須現場立即整改，直到達到質量要求，從根本上消滅不合格品。同時，加大動態(tài)下質量標準化達標工作力度，在生產現場進行工程質量自檢、互檢、專人檢查工作，驗收員對各班組進行質量驗收，第二天在班前會上公開考核，對造成質量問題的責任人，按責任大小給予相應的經濟處罰。由于采取了嚴格的質量管理，杜絕了采面質量驗收走過場、檢查留死角、考核看關系的現象，全面提高了采面工程質量和質量標準化管理水平，為安全生產奠定了監(jiān)視堅實的基礎。

篇2

 ******實業(yè)總公司是一家市屬中Ⅰ型國有煤礦企業(yè)，始建于1958年，迄今已有50多年歷史，人員和債務包袱相當沉重。多年來，公司始終堅持以人為本，創(chuàng)新思路，精細管理，勵精圖治，實現了持續(xù)跨越發(fā)展，一個老國有礦山不斷煥發(fā)出了新的勃勃生機。企業(yè)多次被評為省市“安全生產先進單位”，幾次被評為“全省先進群監(jiān)會”，2005年被評為“全國依法生產先進煤礦”，2007年被評為“全國煤炭工業(yè)先進集體”。

一、積極實施安全閉環(huán)管理，安全生產九年無死亡

9年前，***的安全生產形勢嚴峻，頂板事故、運輸事故、放炮事故在不同的年份交替發(fā)生，其中一年還發(fā)生了兩起事故，導致2人死亡。從那時起，領導班子橫下決心，高調提出：“開展安全攻堅戰(zhàn)，齊打安全翻身仗?！睘榇?，公司對領導班子和煤礦兩個安全主體實行風險抵押，簽訂責任狀，嚴格實行安全責任包保；構筑了由20名值班長組成的全天候的井下安全值班網絡、由52名群監(jiān)員組成的到班到點的群眾安全監(jiān)督網絡、由67名安監(jiān)員和中層以上管理人員組成的下井帶班和責任糾察網絡等三個網絡，實現了一線管理路徑的相互交錯、立體交叉；完善了帶班下井、安全獎懲、隱患排查整治等20多項安全管理制度；堅持隊上一班一檢查、片上一天一檢查、礦上一周一檢查，總公司一旬一檢查，做到了安全檢查不空班、不漏點、不斷線，狠反“三違”，落實整改；堅持在安全投入上下真功夫、動大手筆，每年投入300多萬元，一年解決一個大問題，先后對礦井通風、排水、提升運輸等各大系統(tǒng)進行了升級改造，淘汰落后機電設備400多套臺，更換非阻燃電纜4000多米，礦井安全環(huán)境得到質的改善；堅持高密度、高頻次的安全學習、安全培訓、技術比武，持續(xù)不斷地開展安全生產活動，不斷提高職工安全意識、安全技能。通過時刻保持的安全高壓態(tài)勢，很好地落實了各級安全主體責任，保持了濃厚的安全生產氛圍，形成了齊抓共管的安全工作格局，礦井安全形勢持續(xù)得到好轉，連續(xù)實現了九個安全年，杜絕了重傷以上事故。

二、突出原煤主業(yè)，加強資源整合，實現企業(yè)可持續(xù)科學發(fā)展

***方石坪井設計服務年限13年，自1997年投產以來，已連續(xù)服務14年，資源瀕臨枯竭，加上煤層賦存成雞窩狀，不連續(xù)、不穩(wěn)定，采掘接替矛盾異常突出。為確保3000職工家屬的“飯碗”，企業(yè)兼并了周邊原球山鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，優(yōu)化了井田資源綜合利用方案，堅持向礦井深部和邊沿薄煤區(qū)延伸，南北兩翼各長達5公里，同時不惜高成本加強硐探找煤，緩解了采掘接替矛盾，延長了礦井服務年限。

為解決后續(xù)接替問題，公司于2008年以國有控股的形式收購了原***縣五峰山煤礦，成立了***恒峰礦業(yè)有限責任公司，并于2010年著手實施內部技改，今年年底可以竣工投入試運行，一個年產6萬噸的新恒峰已赫然在目。至此，公司可以兩條腿走路，在克服資源瓶頸、實現可持續(xù)發(fā)展上邁出了堅實的步伐。

三、重民生、辦實事，和諧礦井建設取得新進展

公司認真履行國有企業(yè)社會責任，每年上繳國家利稅700多萬元，每年支持地方學校、公路、新農村建設近10萬元，保證了職工收入每年10%以上的遞增速度，完善了職工五大保險，新建職工廉租房443套，實施了棚戶區(qū)改造，實現了***縣宿舍區(qū)業(yè)主自治管理，礦容礦貌煥然一新，人居環(huán)境得到改善，企地關系更加融洽，企業(yè)政通人和，職工安居樂業(yè)，維持了和諧穩(wěn)定的大好局面。

 

 

篇3

*年上半年，在市局的正確領導下，我局狠抓各項工作措施的落實，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。截止六月底，全市共發(fā)生各類事故239起，死亡37人，直接經濟損失20.46萬元。同比，事故起數和直接經濟損失分別下降了2.55%和50.94%，死亡人數上升了5.7%。我們主要做了以下幾項工作：

一、按照“隱患治理年”的總體部署，抓協(xié)調促落實

一是開展隱患治理年第一、二戰(zhàn)役檢查活動。根據隱患治理年意見要求，上半年圍繞確保全國“兩會”期間、夏季汛期及奧運會期間安全生產，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。1、抓緊整改*年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，2、針對冬春季節(jié)煤電油運緊張、春運高峰等因素，認真組織好運輸、電力等企業(yè)的安全生產，3、嚴把非煤礦山復產安全驗收關，4、針對夏季汛期各重點領域安全生產嚴峻形勢，開展重點行業(yè)領域檢查。共檢查企業(yè)912個，查出隱患2437條，下達整改指令書540份，隱患整改率達98%。督促整改了三星造船壓力管道設計安裝不符合規(guī)范、成山鎮(zhèn)北渠格南水庫壩后漏水2處重大安全隱患。

二是認真開展安全生產百日督查專項行動。4月28日，下發(fā)了《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》，對百日督查專項行動進行詳細部署。4月30日，全省安全生產工作電視會議后，又協(xié)助市政府召開專門會議，進一步研究部署今后一個時期的安全生產工作。成立了由分管副市長任組長，有關部門負責人為成員的“百日督查行動領導小組”，專門負責指導全市百日督查專項行動的深入開展。領導小組下設六個督查組，對全市各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道實行劃片包干，不間歇地進行巡回檢查和督查。為了深入貫徹省政府督查提綱精神，我局又于5月18日再次召開會議，對督查提綱確定的各項工作重點進行再、再部署、再落實。5月份和7月份，省政府和國務院督查組分別對我市進行了檢查，對我市的百日督查情況表示滿意。

三是全面開展重點行業(yè)領域重大事故應急救援演練。5月初制定了全市各重點行業(yè)領域安全生產事故應急演練計劃，分期組織開展重大道路交通、露天采石場、燃氣等14個領域的事故應急演練，已完成港口危險化學品泄露、露天礦山邊坡角坍塌、建設、電業(yè)、道路交通、環(huán)保、水利、燃氣行業(yè)的8項演練。通過演練，有效提高了職工安全生產意識，鍛煉了應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。

二、根據監(jiān)管領域的實際情況，抓整改促到位

一是穩(wěn)步推進安全生產標準化管理工作。在?；贩矫妫形ｋU化學品企業(yè)目前已通過二級安全標準化驗收的1家，三級安全標準化企業(yè)驗收的1家，其余3家安全標準化工作申報材料已完成，待市局組織驗收組驗收。在煙花爆竹方面，*市匯源煙花鞭炮批發(fā)公司已通過三級安全標準化驗收，二級安全標準化申報材料業(yè)已完成，待*市局組織專家驗收。在非煤礦山方面，全市已有78家非煤礦山企業(yè)通過安全標準化驗收。其中華東石材有限公司、中磊石材有限公司達到二級安全標準化，其余76家企業(yè)達到三級安全標準化。

二是嚴格安全生產行政許可工作。在?；泛蜔熁ū夼诜矫?，上半年為通過評價的7家加油站、23家農藥經營單位、19家油漆單位、2家氣體經營單位換發(fā)了新的危險化學品經營許可證；對100余家危化品、煙花爆竹、民爆器材等經營單位進行了安全檢查，共發(fā)現安全隱患113處，均責令企業(yè)限期整改。在非煤礦山方面，對9處礦山進行了現場設計勘察，完成了4處新建礦山的開采設計方案審查和4處礦山建設項目安全設施設計審查批復，受理批復了4處礦山建設項目安全設施竣工驗收的申請，為3處礦山申報辦理了變更手續(xù)。對安全生產許可證即將到期的66家礦山進行了開采設計和安全評價。

三是執(zhí)法監(jiān)察力度進一步加大。上半年又新增一輛執(zhí)法專用

車。共對108個礦山企業(yè)，100個?；穯挝?、40個造船單位、50個其它工商貿單位進行了執(zhí)法監(jiān)察，共檢查出生產安全隱患594處，下達了整改指令書160份。

三、針對目標責任管理的現實特點，抓完善促提高

一是協(xié)助市政府落實工作目標。進一步修改完善了*年度全市安全生產目標責任狀，細化了責任內容，了事故指標和9項工作任務，增強了目標責任的可操作性，完善了安全生產工作考核辦法。根據今年全局工作要點，進一步充實了安全生產投入與保障、隱患治理年的工作重點等條款，并積極爭取市領導的支持，將安全生產工作由去年考核的扣分項列入了全市目標責任制百分考核項，繼續(xù)實行“一票否決”。

二是層層分解安全生產控制考核指標。根據*市安委會下達給我市的安全生產控制考核指標，要求今年全市道路交通事故起數要控制在315起以下，死亡人數控制在93人以下；全市火災事故起數控制在172起以下，不發(fā)生死亡事故。其它部門及鎮(zhèn)（區(qū)）要求一般事故下降3.5%、不發(fā)生重特大事故，并加強定量控制和考核，確?？刂瓶己酥笜说耐瓿?。

四、突出以人為本的安全理念，抓宣教促發(fā)展

一是組織開展豐富多彩的“安全生產月”宣傳活動。組織公安、漁業(yè)等22個部門參加了6月1日“治理隱患，防范事故”主題宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料5萬多份，參展圖版100余幅，出動7輛宣傳車在市區(qū)主要街道和各鎮(zhèn)（區(qū)）巡回宣傳，現場解答了1000多名市民的咨詢；組織了全市安全生產書畫展。選出了50余幅書畫作品公開展出，并從中選出23幅優(yōu)秀作品參加全省“新綠洲杯”安全生產書畫大賽，其中，《治理隱患，未雨綢繆》獲書法作品一等獎、《安全警句》獲硬筆三等獎；開展了“萬名職工安全生產隱患排查治理知識答卷活動”。組織我市40多個單位10000多名職工參加了答卷活動，在全市掀起了安全知識宣傳和學習。我局也被市局推薦為全省安全生產月活動先進單位。

二是狠抓崗位教育培訓。及時做好我局直接監(jiān)管行業(yè)的單位主要負責人和安全生產管理人員新辦證及換證的培訓工作，加大特種作業(yè)人員和一般行業(yè)主要負責人的培訓和復審力度。上半年，共舉辦各類培訓班61期，共計培訓1842人，其種作業(yè)人員702人。市財政撥付了5萬元專項資金，舉辦了第二屆特種作業(yè)人員技能大賽，通過層層選拔有51名優(yōu)秀特種作業(yè)人員參加了正賽。通過組織這次比賽，進一步提高了生產經營單位從業(yè)人員的安全素質，促進了特種作業(yè)人員安全技能交流，進一步推動了我市安全培訓工作的健康發(fā)展。

篇4

今天的會議既是一次調度會，也是現場觀摩會，主要任務是分析當前重點項目建設和投資工作形勢，找準差距，明確方向，采取得力措施，盡快扭轉當前項目工作的被動局面，確保完成全年目標任務。

剛才，我們實地查看了利辛縣一批重點項目建設現場，很受啟發(fā)，感到振奮。今年以來，利辛縣項目建設有三大特點：一是項目建設推進快。今年1-4月份完成投資12.05億元，增長44.3%，高于全市平均水平3.4個百分點。投資結構明顯改善，大項目、工業(yè)項目增多，44個重點項目中億元以上26個，占59%；1-4月份完成工業(yè)投資4.15億元，占固定資產投資總額的34.4%，位居全市第二；項目開工率95%，比上年同期提高30個百分點，位居全市第一。二是園區(qū)建設大手筆。計劃建設道路10條18.5公里，已開工建設8條，完成投資1.42億元；新入園項目18個，開工建設15個，完成投資4.7億元，占年度計劃的28.3%。三是領導到位抓得實。前期有組織、有方案，中期有督查、有調度，后期有考核、有獎懲，片區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)，縣幾套班子成員領銜包保，實行“四定五包”和“五個一”工作機制（定時間、定目標、定責任、定獎懲，包謀劃、包征地、包拆遷、包落地、包運行，一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底），對用地、征遷、開工等節(jié)點問題，定點攻堅，定向突破。利辛的經驗非常值得其他縣區(qū)學習借鑒。

剛才，同志通報了今年以來全市項目建設情況，各縣區(qū)作了交流發(fā)言，大家講的實在、全面，思路清晰、措施明確具體，希望同志們按照要求抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、分析形勢，進一步增強項目建設的緊迫感

今年以來，全市上下緊緊圍繞“確?？焖侔l(fā)展、力求爭先進位”的目標，堅持把擴大投資作為拉動經濟增長的第一動力，把項目建設作為加快發(fā)展的第一抓手，不斷完善項目推進機制，強化督查調度，項目建設成效顯著。

一是投資均衡增長。繼2月份增長36.6%、3月份增長40.5%之后，4月份增長40.9%，增幅位居全省第二；1—4月份，全市完成固定資產投資61.3億元，其中工業(yè)完成投資25.3億元，增長65.4%，增幅位居全省第一。1—5月份上報完成投資103億元，增長59%。

二是項目穩(wěn)步推進。2011年全市列入省“861”行動計劃項目188個，總投資1272.11億元，年度計劃投資99.63億元。1—5月份累計完成投資46.7億元，占年度投資計劃的46.9%，高于上年同期序時進度13.8個百分點。43個計劃新開工項目已開工31個,開工率72%，同比提高15個百分點。297個市重點管理項目完成投資79.27億元，同比增長60.1%，占年度投資計劃的35.9%；年度計劃新開工項目128個，已開工77個，開工率60%。實施年度計劃外投資2000萬元以上工業(yè)項目21個，完成投資2.64億元。

三是園區(qū)快速擴張。5個省級開發(fā)園區(qū)完成土地征遷14073畝，基礎設施投資7.9億元。市南部新區(qū)21條擴區(qū)道路及節(jié)點綠化工程完成投資3.43億元，已有14條路段正在施工、3條路段等待進場。園區(qū)擴區(qū)申報工作有序推進，工業(yè)園區(qū)擴區(qū)規(guī)劃3月中旬已上報省政府，古井工業(yè)園、蒙城許疃經濟開發(fā)區(qū)籌建省級開發(fā)園區(qū)申報材料也已上報，亳蕪合作共建園區(qū)取得實質性進展。

但是，我們必須清醒地看到當前項目建設中存在的突出問題。

一是投資規(guī)模小，序時進度慢。目前，全市固定資產投資總額仍居全省末位，今年1-4月份固定資產投資額僅占全省的2%，是宿州(81.4億元)的75%、阜陽(86.5億元)的71%、宣城(97.7億元)的63%、淮北(93.7億元)的65%；人均投資額1022元，不到全省平均水平的1/4。各縣區(qū)與周邊縣區(qū)、同類縣區(qū)投資總量差距較大，蒙城縣與懷遠、濉溪縣相比，分別相差15.8億元、10.8億元；譙城區(qū)與宣城市宣州區(qū)相差2.4億元；縣與同為二類縣的懷遠相差14.9億元。一季度要求完成全年目標任務的13%，沒有1個縣區(qū)達到序時進度；上半年要求完成全年目標任務的40%，投資140億元，從目前看壓力巨大。1—5月份上報完成投資103億元，預計省統(tǒng)計局核定投資95億元左右，6月份就需要完成投資45億元，如果形成欠賬，將對完成全年任務帶來不利影響。

二是謀劃項目少，質量不高。一季度，全市謀劃項目191個，比上年同期減少61個；完成審批(核準或備案)項目34個，僅占謀劃儲備項目的17.8%。蒙城縣完成核準備案項目僅有2個；縣一季度謀劃項目36個，平均單體投資只有1.66億元；市直單位只有農委、住建委、交通局、古井集團4個單位上報11個項目，其它承擔項目謀劃任務的18個單位沒有上報謀劃項目。

三是投資結構不優(yōu)，大項目支撐乏力。1—4月份，全市工業(yè)投資占固定資產投資總額的比重僅為41.3%，低于全省平均水平3.1個百分點，比宿州、六安、池州市分別低13.4、7.4、12.8個百分點。新增工業(yè)項目少。1—5月份新增實施計劃外投資2000萬元以上工業(yè)項目21個，同期減少2個。譙城區(qū)新增工業(yè)項目17個；縣新增2個，比去年同期減少2個；利辛縣新增2個，比去年同期減少3個；蒙城縣去年同期新增3個，今年尚未報送新增工業(yè)項目；南部新區(qū)工業(yè)區(qū)新增計劃開工項目11個，比去年同期減少2個。項目單體投資小。列入省“861”行動計劃的188個項目平均單體投資6.76億元，比全省平均11.55億元少4.79億元；年度計劃實施的89個項目，平均單體投資為4.1億元，比全省平均8.67億元少4.57億元；市重點管理的297個項目平均單體投資僅為2.72億元。

四是擴區(qū)進展不平衡，總體進度不快。除蒙城開發(fā)區(qū)、利辛工業(yè)園區(qū)道排工程、園區(qū)綠化同時開工、進度較快，征遷推進較徹底外，譙城、、利辛工業(yè)園區(qū)擴區(qū)道路基礎設施建設進展緩慢，多數工程仍處于規(guī)劃設計、工程招標階段，新開工道路管網工程少。從征地情況看，市南部新區(qū)完成拆遷征地面積4814畝，譙城區(qū)完成3859畝，縣完成2300畝，蒙城縣完成1600畝（不含城南新區(qū)），利辛縣完成1500畝。

二、著眼全年，進一步加快項目建設進度

今年市委、市政府提出了固定資產繼續(xù)保持50%以上增幅、力爭全年完成350億元的工作目標。目前全年即將過半，加之高溫季節(jié)、主汛期即將來臨，項目建設的任務非常艱巨。各地要圍繞目標，主動作為，自加壓力，確保完成或超額全年固定資產投資和重點項目建設任務。

（一）寬視野謀劃項目。項目謀劃是項目工作的基石，是項目建設的第一環(huán)節(jié)，是促進投資的重要保證。要進一步增強項目謀劃意識，圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)等新一輪產業(yè)發(fā)展趨勢，謀劃一批成長性好的大項目。要創(chuàng)新謀劃方式，借助外腦、借助專業(yè)力量，發(fā)揮科研院所、中介組織、咨詢機構謀劃項目的作用。要集中精力謀劃項目，爭取更多項目列入國家和省投資計劃，確保完成儲備投資規(guī)模2000萬元以上項目不少于800個的目標任務，各縣區(qū)、各部門上半年完成年度目標任務的50%以上。

（二）花氣力抓好前期。要從近年儲備項目中篩選一批符合國家政策導向、市場時機成熟的項目加快推進前期。對有主體的項目，由項目主體推進前期工作，落實建設條件；無主體的項目，由各主管部門負責牽頭推進前期工作，通過招商引資等方式落實項目主體；對年內有望開工的項目要積極籌措建設資金，加快完成核準備案、環(huán)評審批、土地報批、規(guī)劃許可等支撐性條件。各縣區(qū)要篩選不少于120個、投資規(guī)模不少于300億元的重點項目開展前期工作；經濟開發(fā)區(qū)管委會和市南部新區(qū)工業(yè)區(qū)服務中心、市5個專業(yè)項目推進組要分別篩選60個以上儲備項目推進前期工作。要突出做好重大項目前期工作，重點做好S202線、S308線、S307線及X019線宿渦路等一級公路建設；G105線渦河大橋及接線工程；濟祁高速公路段、板集電廠、至宿州鐵路等重大項目前期工作。

（三）創(chuàng)條件及早開工。二季度，全市重點項目開工率要達到70%以上，重點項目投資要爭取達到序時進度，實現100億元以上。對主體工程尚未開工、沒有形成實物投資量的項目，要督促項目單位限期開工，爭取修正藥業(yè)、杉杉服飾、黑龍江珍寶島藥業(yè)、安踏服裝、20萬噸乙二醇、江淮安馳汽車、雨潤產業(yè)園等項目主體工程盡早開工建設。市南部新區(qū)工業(yè)區(qū)原計劃6月份主體開工的19個項目，市直單位承建或負責管理的6月份開工的8個項目，要抓緊推進前期工作，確保按期開工。一要簡化審批環(huán)節(jié)。在規(guī)范建設程序的前提下，采取更加靈活的推進機制，縮短審批時間，能當場辦結的當場辦結，不能當場辦結的限時辦結，對重大項目和招商引資項目，要打破常規(guī)，開辟綠色通道，確保不因人為因素影響項目開工建設。二要著力破解融資難題。在當前宏觀條件趨緊的情況下，資金形勢不容樂觀。要著重處理好量力而行和盡力而為之間的關系，當前，要重點做好“四個確?！保阂皇谴_保市人代會上的承諾的城區(qū)十項重點工程的資金供給；二是確保民生工程項目的資金供給；三是確保已開工項目的資金供給；四是確保土地整理項目的資金供給。要進一步解放思想，拓寬融資渠道，切實做好項目建設的資金調度，確保各類工程順利實施。三要做好項目用地調控。各縣區(qū)要利用麥收后的有利時機，進一步加大土地置換復墾工作力度，及時補充用地指標。市國土局和市發(fā)改委，要利用省“861”項目可以優(yōu)先安排土地供應和享受獨立選址項目用地的優(yōu)惠政策，積極爭取“點供”指標。同時，要積極做好“兩清一促”（清理閑置土地、清理欠繳土地出讓金，促使已批準項目盡快開工建設）工作，促進土地節(jié)約集約利用。

（四）嚴督導加快推進。全市在建項目206個（其中129個續(xù)建項目、77個新開工項目），這是大建設、大發(fā)展的突破口，必須強力推進、件件落實。承辦單位負責人每天都要在現場，如有困難及時反饋，第一時間解決；分管市縣區(qū)長每周必須現場調度一次，發(fā)現問題隨時解決；市縣區(qū)長一月至少調度一次，重大問題隨時開會協(xié)調。同時啟動大督查工作機制，把督查貫穿到落實工作的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，通過《督查通報》的形式在全市范圍內進行通報。如因主觀原因導致重點項目不落實的，對承辦部門主要負責人要嚴肅問責。要加快推進康美()華佗國際中藥城、古井產業(yè)園、220千伏伯陽輸變電工程、信湖煤礦、年產20萬噸乙二醇、蒙城雪茄煙生產部技改遷建、利辛華魯酒業(yè)、譙城聯滔電子等重大項目建設進度。

（五）強推進園區(qū)平臺建設。今年，市委、市政府確定每個園區(qū)擴區(qū)3平方公里、落地項目不少于15個的目標任務，既是奮發(fā)有為、積極進取的目標，又是加快發(fā)展、爭先進位的要求，必須確保完成。爭取6月底前各園區(qū)3平方公里路網全面開工建設。

（六）講政治抓好中央投資項目。中央投資項目建設是一項嚴肅的政治任務，能否抓好中央投資項目建設，是對我們工作作風、工作水平、執(zhí)行能力的重大考驗。各級各部門必須從講政治的高度推進中央投資項目建設，不折不扣完成目標任務。一要加快2010年中央投資項目建設進度。2010年我市共落實中央投資項目234個，爭取中央和省資金8億元，大部分項目已按國家規(guī)定時限開工建設，但仍有部分項目未在規(guī)定的時間內開工建設，尚未開工的一些項目要確保在6月底前全部開工建設。華佗中醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院和精神病醫(yī)院、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所等尚未開工的項目，盡快協(xié)調解決項目建設中存在的問題，推進項目順利實施。二要積極推進已申報中央投資項目前期工作。2011年項目中央投資計劃已陸續(xù)下達，各地各部門要加快推進項目審批(核準、備案)、規(guī)劃選址、土地征用、環(huán)境評價、配套資金落實、工程設計等前期工作，積極落實建設條件，確保按要求時限開工建設。三要做好2012年中央投資項目的申報工作。要進一步提高申報中央投資項目的積極性和主動性，力求能報就報、能爭就爭、能快就快。要與省級部門保持密切聯系，及時捕捉信息，做好與上級單位的匯報、銜接工作，爭取更多資金份額。

三、轉變作風，進一步提高科學發(fā)展水平

篇5

[關鍵詞] 地質 學科發(fā)展 福建省

1 前言

地質學是研究地球的科學。主要研究地球（主要是巖石圈）的物質成分、物理化學性質、結構構造、地球形狀及表面特征、地球的生成和歷史、地球上生命的發(fā)生及演化、地殼運動的形成和發(fā)展，以及進行上述研究的相關科學。

地質學和其它學科一樣，是人類在長期的生產實踐和科學探索過程中逐漸發(fā)展起來的。其研究的內容十分廣泛，形成了許多分支學科，研究地殼物質組成及變化規(guī)律的有結晶學、礦物學、巖石學、礦床學及地球化學等；研究地殼構造、運動及地表形態(tài)的有構造地質學、大地構造學、動力地質學、地貌學等；研究地殼演變歷史及古生物發(fā)展演化規(guī)律的有古生物學、地史學、地層學等；研究地下資源的找尋和勘探方法，以及地質環(huán)境評價和對策的有找礦勘探地質學、遙感地質學、水文地質學、工程地質學、探礦工程學、地球物理勘探學、地球化學勘查學、環(huán)境地質學、數學地質學、地震地質學等。

地質學歷史悠久，作為一門傳統(tǒng)科學，因其在礦產資源勘探等方面對社會發(fā)展所作出的巨大貢獻而被全社會廣泛了解。隨著人類社會的發(fā)展，地質學的研究主題和理念也歷經演變，現代地質學不僅要闡明固體地球的組成物質、控制物質轉換的機制以及深入探索地球的演化歷史，而且要通過獲得的地球知識為人類社會的可持續(xù)發(fā)展服務。

人類生活在地球上，一切生活資料和生產資料都取之于地球。隨著社會的發(fā)展和人口的急劇增加，當前社會正面臨著人口、資源、環(huán)境、災害等諸方面的嚴重挑戰(zhàn)，地質學除為社會經濟發(fā)展提供充足的礦產資源、能源以外，還必須參與解決人類生存和社會發(fā)展所面臨的有關生態(tài)環(huán)境和自然災害的許多重大科學問題。

2 福建地質工作進展及研究現狀

地質工作在經濟社會發(fā)展中占有十分重要的地位和作用，地質學與經濟社會發(fā)展密切相連，它伴隨著地質工作的深入而不斷地發(fā)展。我省的地質工作始于1911年，至50年代初期，地質工作仍極為零星。但建國以來，福建地質工作從無到有，從小到大，從弱到強，有了飛速的發(fā)展。一批從基礎地質調查研究與應用調查研究相結合、學科門類齊全的地質勘查隊伍應運而生，廣大地質工作者緊密結合國家和地方經濟社會發(fā)展的需要，在基礎地質、礦產地質、物化探、水文工程環(huán)境地質、地質災害防治、農業(yè)地質、旅游地質等地質學的各個方面開展了大量卓有成效的工作。

2.1 基礎地質調查

我省于上世紀50年代后期先后開展了1:20萬、1:5萬、1:25萬等系統(tǒng)的不同精度的區(qū)域地質調查工作。1:20萬區(qū)域地質調查工作至1977年已覆蓋全省；目前全省已完成1:5萬區(qū)域地質調查146幅，面積6.70萬km2，占全省陸地面積的51.7%。1999年地質大調查工作以來，先后完成了1:25萬三明市、上杭縣、廈門市、東山縣、龍巖市、邵武市、泉州市、莆田市、福州市、周寧縣等幅區(qū)調工作，約占全省陸地面積的90%。區(qū)域地質調查工作顯著提高了福建省的基礎地質調查研究程度，在區(qū)調工作的成果上，先后編制了四代福建省1:50萬地質圖，并編制出版了《福建省地質志》、《福建省礦物志》等。對全省地層、巖漿巖、變質巖、地質構造及礦產進行了系統(tǒng)調研，獲得了豐富的實際資料，建立了福建省地層系統(tǒng)和侵入巖序列，基本查明閩西北地區(qū)區(qū)域變質作用特征及全省區(qū)域地質構造特征。

2.2 礦產資源勘查

地質工作為國民經濟建設提供了一大批礦產資源，奠定了我省工業(yè)發(fā)展的基礎和布局。人類社會70%的一次能源、80%的工業(yè)原材料和70%以上的農業(yè)生產資料均來自礦產資源。截至2005年底，全省已發(fā)現各類礦產118種，已探明儲量的礦產77種，其中能源礦產2種，金屬礦產26種，非金屬礦產47種，水氣礦產2種。全省已探明儲量固體礦產礦區(qū)數867處（含共生礦產），其中煤礦138處，金屬礦379處，非金屬礦350處。探明大型礦床50處，中型礦產107處。全省累計上儲量表的固體礦產礦區(qū)635處，其大型礦區(qū)3個、大型礦區(qū)47個、中型礦區(qū)107個、小型礦區(qū)478個。探明的礦區(qū)按勘查工作程度劃分，勘探礦區(qū)190處，詳查礦區(qū)258處，普查礦區(qū)419處。已探明礦產保有量居全國前10位的礦種34種，居前5位的17種。全省礦產資源的特點可歸納為“三多、三少、一集中”。“三多”是非金屬礦產多、金屬礦產伴（共）生組分多、貧礦多?！叭佟笔墙饘俚V產規(guī)模達大型、特大型的礦床少、富礦少、能源礦種少（已探明儲量的只有煤2種）。

通過對我省成礦地質構造及礦產資源特點的不斷認識，全省可以劃分為閩西北成礦區(qū)、閩西南成礦區(qū)及東南沿海成礦區(qū)等主要的成礦區(qū)帶，對各個成礦區(qū)帶的礦產資源分布特點及成礦規(guī)律取得了大量新的認識，通過對上杭紫金山銅金礦、龍巖馬坑鐵礦、行洛坑鎢礦、西坑鈮鉭礦等一大批典型礦床深入研究，建立了全省成礦系列和成礦模式。近年來，在政和―尤溪一帶應用層控―疊改理論在中―新元古代馬面山群中找到了峰巖等一批大中型礦產地；通過對推覆構造的不斷研究，在閩西南大田―龍巖地區(qū)侵入巖下、老地層下、火山巖下等“三下”尋找煤、鐵多金屬礦產方面取得了較大進展，進一步豐富了成礦地質理論。

2.3 水文工程環(huán)境地質調查

上世紀70年代開展了全省1:20萬區(qū)域水文地質調查及1:10萬農田水文地質調查，加強了城市1:5萬區(qū)調工作和經濟發(fā)達地區(qū)的區(qū)域地殼穩(wěn)定性研究。“六五”期間又開展了城市地質工作并帶動了水、工、環(huán)地質工作的發(fā)展；“七五”期間水、工、環(huán)地質工作則繼續(xù)為中心城市和經濟開發(fā)區(qū)的建設服務，并加強了缺水地區(qū)的找水工作。已全部完成全省1:20萬區(qū)域水文地質、工程地質調查。完成了全省地下熱水的調查和龍巖、三明、永安、連城、福州、仙游等地的地下水勘查；為沿海缺水地區(qū)找到了一批水源地，初步緩解了這些地區(qū)的缺水問題。完成了全省76個縣（市）城鎮(zhèn)區(qū)及近郊環(huán)境水文地質調查，完成了部重點項目“閩南三角地區(qū)環(huán)境地質問題研究”、廈門島、閩南金三角、馬尾等地區(qū)的區(qū)域穩(wěn)定性評價；開展了地方病，如地氟病、地甲病等與環(huán)境地質關系的研究；編制了全省礦泉水調查和系列圖件，查明了福建礦泉水的資源分布規(guī)律，出露條件及水化學特征等，并探討了礦泉水的成因和物質組分的來源，對礦泉水開發(fā)利用遠景進行了全面規(guī)劃。進行了福州、龍巖、東山及漳州等地不同類型的地下水動態(tài)長期觀測和福州地熱田回灌試驗。

2.4 農業(yè)區(qū)劃與專項地質調查

完成了全省64個縣、市1:10萬農業(yè)水文地質區(qū)劃，為農田基本建設提供了較全面的農業(yè)水文地質資料；為沿海缺水的平潭、東山、漳浦、惠安等縣進行農田供水勘察；開展專項農業(yè)地質研究與評價，對名優(yōu)特農產品――永泰李農業(yè)地質背景研究、福鼎四季柚地球化學背景研究、新型高效有機稀土微肥擴大試驗、無公害蔬菜產地環(huán)境評估部分配套分析方法研究。以上各專項研究從地質、水文、地球化學、生態(tài)環(huán)境等多學科來綜合評價農業(yè)地質背景與改良方法，從而為提高農產品質量與產量，充分利用有限的土地資源和水資源，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科學依據。

2.5 地質遺跡調查與地質公園建設

我省于1999年后全面開展了全省地質遺跡調查和參與地質公園建設工作，對全省主要的丹霞、喀斯特、火山巖、花崗巖地貌及各種構造地貌、海蝕地貌進行地質成因、自然景觀和人文特色的綜合調查，協(xié)助地方政府發(fā)掘地質遺跡，編制申報材料，先后成功申報了福建漳州濱海火山、泰寧大金湖、太姥山花崗巖、晉江深滬灣、寧化天鵝洞、屏南白水洋、德化石牛山等8個地質公園，紫金山和壽山等2個國家礦山公園及泰寧世界地質公園。

2.6 區(qū)域地球物理測量

先后完成了全省1:5萬～1:20萬航空磁測和航空放射性測量；完成1:50萬重力測量和1:20萬全省重力測量；完成了福建東部地區(qū)1:20萬放射性（伽瑪）測量；完成全省11條長2000 km的人工地震觀測剖面，編繪福建省1:50萬物探系列圖件。物探工作還開展了爆破地震、微地震、大地電磁測深等，深部探測工作程度處于全國前列。還開展了福建地熱地球物理研究、福建省上地殼―上地幔結構與深部構造背景研究。

2.7 區(qū)域地球化學測量與生態(tài)地球化學調查

完成了全省1:20萬區(qū)域重砂、1:20萬土壤金屬量測量（7種元素）和1:20萬水系沉積物測量（分析40種元素），編繪福建省1:50萬元素地球化學系列圖件。通過1:20萬水系沉積物測量，發(fā)現40種元素地球化學異常17964處，多元素綜合異常688處，通過查證，發(fā)現大量的銅、鉛鋅、金、銀、鉬、硫多金屬等礦床。開展了福建省花崗巖巖石微量元素地球化學研究、福建省表殼元素豐度研究。

“十五”期間福建地勘局承擔了中國地質調查局與福建省人民政府合作開展的“福建省沿海經濟帶區(qū)域生態(tài)地球化學評價”項目，這是以地學為主、多學科聯合攻關、調查與研究結合的科技前沿項目。其獲取的表層土壤、深層土壤、淺海灘涂表層沉積物、深層沉積物54種元素及其它高精度數據和調研成果，為地學、農學、環(huán)境學、生態(tài)學、生物學以至生命科學等各學科領域建立了大信息量的、內涵豐富的研究平臺，并將為生態(tài)環(huán)境治理，優(yōu)選、規(guī)劃無公害農業(yè)生產基地，劃分特色農作物種植的適宜區(qū)和限制區(qū)，調整農業(yè)布局和進行農業(yè)區(qū)劃，發(fā)展海產養(yǎng)殖業(yè)以及城鎮(zhèn)規(guī)劃選區(qū)、優(yōu)化人居環(huán)境提供科學依據，為我省生態(tài)省建設提供了系統(tǒng)、準確的基礎性地球化學資料，必將產生極為重要的社會效益。

2.8 地質災害調查與區(qū)劃

福建省陸地面積12.14萬km2，境內多山，群峰聳峙，丘陵起伏，素有“八山一水一分田”之稱，山地丘陵占全省陸地面積的80％以上。由于省域降雨量大，臺風、暴雨多，地質條件復雜，巖石風化強烈，山坡殘積土層發(fā)育等特點，使我省成為全國地質災害最嚴重的省份之一。我省自1996年以來，共發(fā)生重大地質災害836處，因地質災害造成380余人死亡，690余人受傷，直接經濟損失高達14億元，并具有點多、面廣、危害性大、發(fā)生頻率高等特征。地質災害已經成為影響我省經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的制約因素。近年來，開展的縣（市、區(qū)）地質災害調查和區(qū)劃，促進了我省地質災害群防群測體系的形成，全省建立了地質災害群測群防預警點5637處，為汛期和各次強臺風期間預防地質災害起到了良好的預警和預報作用。

總之，我省地質學的工作領域不斷拓展，從資源保障為主的地質工作逐漸向資源、環(huán)境保障并重的多目標、多功能的地質工作轉變，地質學在國民經濟建設中的基礎性、先行性作用得到了充分體現，為全省經濟社會發(fā)展提供了全方位的服務。

地質學作為一門傳統(tǒng)科學，在經歷了板塊構造理論革命后，正在面臨新的發(fā)展機遇，對社會可持續(xù)的發(fā)展需求，在全球資源、環(huán)境變化、人類與自然協(xié)調發(fā)展等方面給地質學家們提出了許多前所未有的科學問題。隨著地球科學各分支學科在各自領域的深化，并在系統(tǒng)性和整體性的高度上相互結合，形成了關于地球系統(tǒng)的新興領域，成為地球科學發(fā)展所面臨的重大挑戰(zhàn)。面對地球科學發(fā)展的新趨勢，地質學家將在地球環(huán)境演變的歷史記錄、地球生命與環(huán)境的協(xié)同演化、固體地球內部與地球表層的聯系及其相互作用，以及現代地質過程與人類活動的互饋等領域作出獨特的貢獻。

3 福建地質學科發(fā)展展望

21世紀前半期是我省全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的關鍵時期，地質學不僅要致力于解決礦產、能源的需求，增加探明資源儲量，提高資源對經濟社會發(fā)展的保障能力；而且迫切需要進一步擴大服務領域，為國民經濟和社會發(fā)展提供全方位的服務。當代地質學科正面臨從傳統(tǒng)地質科學向現代地球系統(tǒng)科學轉變，已從供給驅動向需求驅動的轉變，從由認識、找尋和利用自然資源為主要目的，轉向以保持良好的生態(tài)環(huán)境、合理利用與保護資源、有效防御災害為目的。因此，地質學科發(fā)展要制定全局性、長遠性、前瞻性的科技發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署全省地質學科及其各分支學科的發(fā)展，促進地質學科體系的重大轉變。地質學科各分支的發(fā)展必須與我省經濟和社會發(fā)展相結合。礦產資源保障，地質環(huán)境監(jiān)測與保護，地質災害防治，以及基礎地質研究水平的提升，是實現各分支學科發(fā)展的重要途徑?，F代地質學科的發(fā)展已經進入應用高新技術解決資源環(huán)境問題的新時代，現代高新技術的發(fā)展不僅正與地球科學的前沿融為一體，而且對地球科學的發(fā)展起到了先導作用，因此，應通過高新技術的應用，推動地質前沿學科的發(fā)展。

3.1 基礎地質研究

21世紀，對地球的基本問題或者是說對地質學的重大基礎理論問題的研究仍將是國際地質學界關注的焦點。我省對地層、巖石、礦物、古生物及地質構造等地球表層物質組成及作用機制的認識不斷深化，通過對我省復雜的構造―巖漿活動所揭示的巖石圈動力學、殼―幔相互作用及大地構造域的轉換和演化等仍是不斷深入研究的熱點。

（1）我省在地質學研究中具有得天獨厚的地域優(yōu)勢，地質構造復雜、演化歷史漫長，地質記錄完整而豐富?；A地質調查將進一步加強區(qū)域地質的學科交叉與綜合研究，并促進地層學、古生物學、沉積學、構造地質學、地質年代學，以及區(qū)域巖漿活動研究、變質地質研究等向新的水平發(fā)展。

（2）由于國際大陸動力學計劃的提出和實施，賦于花崗巖研究以新的活力，其標志是將花崗巖的形成與殼幔作用聯系起來，這將是21世紀重點研究的問題之一。20世紀80年代以來，我國在包括花崗巖在內的巖漿巖石學研究逐步走向與國際接軌，巖漿巖石學研究與其它學科交叉滲透，形成三個新的學科生長點：一是巖石大地構造學，著重研究巖漿作用與大地構造背景的關系，重建構造―巖漿的時空格局；二是巖石地球化學，以大量主元素、微量元素和同位素地球化學為基礎，研究巖漿巖的成因和演化；三是巖石物理化學，模擬巖石的部分熔融作用和巖漿的結晶分異作用，重現巖漿的產生和結晶過程。我省不同階段的巖漿巖分布極為廣泛，出露面積約占全省的2/3，是中國東部環(huán)太平洋構造巖漿帶的組成部分。因此，圍繞大陸動力學這個優(yōu)先領域，開展“巖漿系統(tǒng)”與“火山系統(tǒng)”的深層次研究是21世紀重點研究的問題。

（3）變質巖和變質作用是地殼深部在殼幔相互作用下，受深部熱流影響而發(fā)生的巖石的固體重結晶直至部分重熔的調整作用，屬于當代地殼動力學研究范疇。上世紀80年代以后，從以穩(wěn)定狀態(tài)為基礎的熱力學理論體系轉向以時間為量綱的熱流傳遞理論為基礎的動力學體系，其代表為變質作用的P-T-t軌跡研究。目前P-T-t軌跡的研究仍處于起始階段，但它的發(fā)展將把巖漿―變質―構造的三位一體組合的古老命題在熱流傳遞機制理論中得到深入闡述。我省變質巖及變質作用的重大課題如前寒武紀變質作用的發(fā)生和發(fā)展會有所突破。

（4）華夏古陸研究。1924年Grabau提出“華夏古陸”后，這一術語不斷被中外文獻沿用。近10年來，全球Rodinia超大陸的研究再次把人們的目光引向了華夏地塊，華夏地塊開始在全球Rodinia超大陸中占據顯著地位。伴隨著揚子與華夏兩大陸塊被納入中元古代Rodinia超大陸范圍，一批與此超大陸的聚合與裂解有關的研究論著紛紛發(fā)表。然而，華夏地塊在國內一直存在不同認識，其核心一是年齡，二是范圍。相信華夏古陸的生成、裂解演化仍是今后一個時期地學研究的熱點。

3.2 礦產資源勘查

隨著國民經濟的持續(xù)快速增長，人口的增長，人均資源消費水平的提高，城市和基礎設施建設的開展，能源、建材、冶金、化工等重化工業(yè)的發(fā)展和一般加工工業(yè)對礦產資源的普遍需求，決定了今后一個時期全省對礦產品的需求仍處于強勁的增長階段，礦產、能源仍是今后經濟發(fā)展的重要物質基礎。因此，在當今地表找礦難度愈來愈大的情況下，加大我省與特定成礦作用有關的礦床學理論、深部隱伏礦產預測、尋找隱伏礦產的綜合勘查技術的研究是當務之急，深部找礦已經成為我省當前地質工作的一項重要而亟待解決的重大難題。

3.2.1 深部隱伏礦產預測理論與綜合勘查技術方法研究

開展重要礦產資源深部找礦，是貫徹《國務院關于加強地質工作的決定》確定的“東部攻深找盲”戰(zhàn)略方針的重要舉措，是緩解資源瓶頸制約、增加重要礦產資源戰(zhàn)略儲備、提高資源保障能力的必然選擇。國土資源部于2008年1月了《關于促進深部找礦工作指導意見》，意見認為促進我國固體礦產勘查向深部拓展，是實現找礦重大突破的必由之路。我省長期處于濱大陸邊緣的構造環(huán)境，構造―巖漿活動極其活躍，深部具有良好的煤、鐵、銅、鉛鋅等找礦前景。但是如何突破找礦“瓶頸”，開拓第二找礦空間，一是要開展深部重要礦產資源成礦規(guī)律研究、深部礦產勘查相關的成礦與找礦理論研究，拓展新的找礦方向和新的礦床類型，強化定位預測，為科學部署深部找礦工作提供依據；二是開展深部找礦關鍵勘查技術，要引進和利用先進有效的深部探測技術和儀器設備，針對深部找礦的具體情況，加強新技術、新方法的對比研究和有效性試驗。

3.2.2 構造域轉換與成礦作用研究

我省位于歐亞大陸東南部中國東南活動大陸邊緣內帶，屬華夏古陸的重要組成部分，是環(huán)太平洋中、新生代巨型構造―巖漿帶中的重要成礦區(qū)之一，大地構造分區(qū)屬古華夏構造域，包括華夏板塊與東南沿?；鹕綌噗陰蓚€一級構造單元。經歷了華夏古陸的形成與裂解、揚子與華夏板塊的碰撞拼合、太平洋板塊與歐亞大陸板塊的相互作用。特別是燕山期中生代巖漿活動最為宏偉壯觀。我省主要礦床成礦時代階段性集中分布特征非常明顯，成礦時代主要在新元古代(800 Ma左右)、志留紀(420 Ma左右)、石炭紀―二疊紀(300～350 Ma)、侏羅紀(200～180 Ma，154～135Ma)、白堊紀(125～96 Ma，92～70 Ma)。但其中中―新元古代、石炭紀―二疊紀、白堊紀這三期成礦幾乎都和構造轉換為拉張構造應力場相對應，我省煤、鐵、銅、鉛鋅、鉬、主要非金屬等重要礦產成礦主要集中于這三個時期。中―新元古代古裂谷環(huán)境、晚古生代的裂陷環(huán)境及中生代早期及末期的伸展環(huán)境對應的成礦作用強度大、持續(xù)時間長。加強構造域轉換與成礦規(guī)律研究，是我省下一步取得找礦突破的重要環(huán)節(jié)之一。

3.2.3 礦集區(qū)深部精細結構和含礦信息研究

通過對上杭、大田等主要礦集區(qū)深部構造的精細刻劃、深部成礦物源總量的定量測算，以及礦化流體軌跡的確定，初步形成大型礦集區(qū)深部資源潛力評價的新思路和預測深部礦床的方法體系，為發(fā)展建立在高新技術和多源信息基礎的現代找礦學奠定基礎；也為在有市場需求和資源潛力的老礦山周圍或深部探尋新的接替資源提供實用理論和技術。

3.3 防災減災與災害地質學

地質災害的調查研究是地質學最早涉及的應用領域。我省境內多山，地質條件復雜，是全國地質災害最嚴重的省份之一，地質災害問題受到了越來越多的重視。應用地質學的基本理論研究崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的發(fā)生機理，科學地預測和預防地質災害，建立預警機制，確保人民群眾的生命財產安全，具有重大意義。我省災害地質學發(fā)展主要有以下幾個方面：

（1）研究滑坡、泥石流等地質災害的發(fā)生機理和動力學機制。

（2）開展科學的監(jiān)測和預警，通過物理模擬、數值模擬建立主要類型滑坡的力學模型，使滑坡預測走向量化。在定量模型的基礎上布設監(jiān)測點，以高精度GPS測量、滑體深部形變及推力測量技術監(jiān)測滑坡體的地表及深部微形變，實現對重大滑體微小變化的實時監(jiān)測。利用信息技術建立通達省、縣、專業(yè)監(jiān)測點的三級災害信息快速反饋預警系統(tǒng)，建立對滑坡體實時監(jiān)測、定量預測、信息快速反饋的技術體系。

（3）掌握降雨的趨勢與分布規(guī)律，有效地開展地質災害的預警預報。隨著氣象預報技術的發(fā)展，特別是如夏、秋季節(jié)臺風等大、中尺度天氣系統(tǒng)的預測精度已可達到實用的階段，這使得現階段利用氣象科學與巖土工程學的結合來作為地質災害預警的嘗試成為可能，因此開展通過降雨監(jiān)測來預警地質災害發(fā)生的研究并逐漸應用在防災減災工作上。

（4）加強對城市和海岸帶等高人口密度地區(qū)活動構造與地震關系的研究。

（5）研究城市群和人口密集地區(qū)地質災害風險評估和防災減災對策。

3.4 農業(yè)地質學

地質科學向農業(yè)拓展并交融滲透，構建出一門新的邊緣學科――農業(yè)地質學。地質和農業(yè)各有其自身的內涵和發(fā)展軌跡，伴隨研究的深入和學科的發(fā)展，土壤作為兩個學科共同的研究對象，架起了地質與農業(yè)融合的橋梁。農業(yè)地質最早起始于農業(yè)土壤和農業(yè)供水等領域。20世紀70年代，地質科學向農業(yè)的拓展和應用逐步在我國興起，主要集中在為農業(yè)服務的區(qū)域地質、區(qū)域水文地質、農藥農肥礦產勘查等傳統(tǒng)地質領域；80年代，發(fā)展為以地層、巖石和地貌等農業(yè)背景條件為研究對象的農業(yè)地質系統(tǒng)；90年代，隨著我國建設可持續(xù)發(fā)展農業(yè)、農村經濟及良好生態(tài)環(huán)境的新要求，國內逐漸開展了適宜種植的調查研究；直至在世紀之交開展了大區(qū)域的農業(yè)地質環(huán)境調查與評價工作，地質與農業(yè)兩門古老的學科才真正走上了緊密結合的道路。

隨著2002年我省沿海生態(tài)地球化學調查（國土資源部中國地調局與福建省人民政府合作項目）的啟動，地質和農業(yè)的融合也不斷地發(fā)展和深入。該項工作以區(qū)域地球化學野外調查為主，根據地球化學元素在土壤及淺層水中的分布情況，劃分出有益元素分布區(qū)和有害元素分布區(qū)；通過開展區(qū)域地球化學評價，主要研究重要元素對農業(yè)環(huán)境影響，研究種植適宜性、土壤環(huán)境安全及治理等；同時進行特種經濟作物專項調查，研究名優(yōu)特農產品地質地球化學條件。通過對重點地區(qū)、重大農業(yè)地質環(huán)境問題調查、評價和研究，以及開展與效益農業(yè)、名優(yōu)特農產品相關農業(yè)地質環(huán)境專題調查與研究，提出了改善農業(yè)地質環(huán)境質量的對策和措施，為農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、農業(yè)區(qū)劃和規(guī)劃提供了決策依據，切實保障了農村經濟快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。未來農業(yè)地質學的研究將涵蓋農業(yè)地質環(huán)境調查、農業(yè)生態(tài)地球化學評價、地區(qū)性農業(yè)結構調整、區(qū)域農業(yè)地質環(huán)境開發(fā)與農業(yè)生態(tài)地質工程，地質體有用性的發(fā)掘和合理開發(fā)利用是農業(yè)地質的持久性課題。

農業(yè)地質工作憑著自身的優(yōu)勢和潛力，面臨著難得的發(fā)展機遇。展望我省農業(yè)、農村經濟發(fā)展之未來，農業(yè)地質研究工作將在全面建設小康社會的進程中發(fā)揮舉足輕重的作用。

3.5 城市地質學

城市地質學是一門關于在城市及周邊地區(qū)或潛在城市化地區(qū)的特定空間范圍內，綜合考慮各種地質要素，研究其對城市發(fā)展所提供的資源、所施加的約束條件以及城市發(fā)展對各種地質要素所產生的影響，為城市規(guī)劃、建設和管理服務的學科。城市地質學的核心內容是研究地質條件對城市發(fā)展的制約以及城市發(fā)展對地質環(huán)境的影響，其主要研究內容包括：（1）研究城市及周邊地區(qū)或潛在城市化地區(qū)的工程地質條件，包括區(qū)域地殼穩(wěn)定性、地基巖土工程性質、巖土體出露和埋藏條件、地下空間的可利用程度、邊坡穩(wěn)定性等，為城市工程建設、土地利用規(guī)劃等方面提供服務；（2）研究城市及周邊地區(qū)或潛在城市化地區(qū)的水文地質條件，如含水層結構、地下水儲量及其分布規(guī)律、地下水水質、地下水運移規(guī)律、地下水資源脆弱性等，為城市供水、地下水污染治理等方面提供服務；（3）研究城市及周邊地區(qū)或潛在城市化地區(qū)的地質環(huán)境條件，包括城市化進程中的固體廢棄物、土壤污染、地下水污染等地質環(huán)境問題，城市用地地質環(huán)境適宜性評價方法，城市建筑材料、地熱、礦產資源、地質旅游資源等評價方法，地質災害發(fā)育條件和現狀，地質災害風險評價方法等，為城市資源開發(fā)、環(huán)境保護、防災減災等方面提供服務；（4）研究城市及周邊地區(qū)或潛在城市化地區(qū)的地球化學場分布規(guī)律，為城市規(guī)劃、土地利用等方面提供服務；（5）與城市地質工作有關的理論、技術、方法、政策、法規(guī)等方面的研究，如城市地質條件與城市可持續(xù)發(fā)展、城市地質遙感技術、城市活斷層探測技術、城市地質數據庫和信息系統(tǒng)建設、城市水資源管理政策、城市地質工作法規(guī)等。

縱觀近10年來國外城市學的研究進展，城市發(fā)展中的地質環(huán)境問題仍是城市地質學的焦點問題，城市地質學與城市規(guī)劃、土地利用如何結合是城市地質學的熱點間題。三維地質建模、城市地下空間開發(fā)利用、地質災害預警和風險管理、水土污染和地球化學安全等是城市地質學的前沿問題。

總的來說，城市地質學就是運用地質學知識解決城市發(fā)展和城市居民生活中所遇到的、與地質作用密切相關問題的一個新領域。1999年我國開始的國土資源大調查，將城市地質調查列為一項主要任務。中國地質調查局先后已經在北京、上海、杭州、南京、廣州等城市開展城市地質調查試點。我省的城市地質調查和研究工作才剛剛起步。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，作為城市規(guī)劃建設、城市可持續(xù)發(fā)展的基礎性工作，城市地質學必將逐漸興起并不斷發(fā)展。

3.6 地質遺跡保護與旅游地質學

地質遺跡是指在地球演化的漫長地質歷史時期由于內外動力地質作用，形成發(fā)展并遺留下來的不可再生的地質自然遺產。重要的地質遺跡是全人類的寶貴財富，是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。隨著現代文明的日益普及，一方面，地質科學的發(fā)展為我們通過地質遺跡了解地質歷史提供了更大的可能；另一方面，現代社會經濟發(fā)展對自然資源的需求和破壞迫使我們必須加快對地質遺跡的保護和合理利用。為此，中國地質學家早在1985年就提出在地質意義重要、地質景觀優(yōu)美的地區(qū)建立地質公園的建議，以加強對這些地區(qū)的保護，并促進科研、科考工作的開展。2000年，國土資源部明確提出了開展地質公園工作的要求，使我國國家地質公園的建設和管理納入了法制化的軌道，為以后的健康發(fā)展提供了有力的保證。

地質公園是以具有特殊科學意義、稀有性和美學觀賞價值的地質遺跡為主體，并融合其他自然景觀、人文景觀組合而成的一個特殊地區(qū)，是以保護地質遺跡、開展科學旅游、普及地球科學知識、促進地方經濟、文化和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，把一個區(qū)域上的重要地質遺跡點，結合生態(tài)系統(tǒng)，科學而系統(tǒng)地建成的一種自然公園。我省的地質遺跡保護和地質公園建設近年來取得極大進步，走在全國的前列，到目前為止已申報成功了1個世界地質公園和8個國家地質公園，部分公園已揭牌開園。

旅游地質學是以地球科學為基礎，以地質遺跡和地質景觀為主體，與旅游業(yè)相結合并服務于旅游業(yè)的地質學的新分支，它是自然科學和社會科學的結合。旅游地質學仍是在不斷發(fā)展的新興的地質學分支科學。加強對我省地質遺跡的地質學研究，提高了現代旅游的層次，提升了老景區(qū)旅游吸引力，促進了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，旅游地質學的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

3.7 環(huán)境地質學

隨著人口劇增，社會經濟的發(fā)展，科學技術的進步，人類面臨的人口、資源、環(huán)境的壓力是前所未有的。順應時展的需要，地質科學衍生出許多邊緣學科，其中，環(huán)境地質學就是從地質學脫胎出來的學科之一。經過幾十年的努力，人們對環(huán)境地質學的涵義愈來愈有了比較一致的看法：（1）環(huán)境地質學是地質科學中的一門新興的應用學科，是地質學的一個分支，也是與環(huán)境科學的交叉學科，是地質學家對環(huán)境覺醒的一個標志；（2）環(huán)境地質學是應用地質科學的理論與方法，研究原生的地質環(huán)境的基本特征、功能和自身演變規(guī)律的學科；（3）環(huán)境地質學更側重次生的地質環(huán)境，即研究人類工程技術經濟活動與地質環(huán)境之間的相互作用和相互影響；（4）環(huán)境地質學著力研究地質環(huán)境容量和開發(fā)利用潛力，為人類合理利用礦產資源，保護人類賴以生存的地質環(huán)境，為人類社會經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

我省一方面著力于“生態(tài)省”的建設，另一方面又要加強經濟社會的發(fā)展，主體功能區(qū)、城市群、重要基礎設施、重大工程的不斷擴展和建設，二者之間的矛盾將愈來愈突出，環(huán)境地質學將在評估環(huán)境承載能力和地質環(huán)境容量、保持經濟與生態(tài)平衡發(fā)展方面大有可為。

3.8 海洋地質學

我省海島廣布、海域面積廣、海岸線綿長曲折多灣，伴隨海峽西岸經濟區(qū)建設和海峽兩岸關系的不斷改善，部署開展海洋地質調查，對合理利用海洋資源和保護海洋環(huán)境將是大勢所趨。海洋地質學是以海水覆蓋下的廣大巖石圈為研究對象，包括海島、海岸、海灘、大陸架和陸坡、以及廣闊的深海海底。它是地質學的一個分支，是針對海洋區(qū)域的地質學研究科學。

我省未來海洋地質學的調查研究主要在三個方面：（1）海底礦產地質學，調查和研究臺灣海峽石油、天然氣資源的成因、分布特征和儲量等（可與臺灣地學機構合作）；（2）海洋工程地質學和海洋環(huán)境地質學，研究與海洋工程項目如港口、航道、海底管線、橋梁、隧道、人工島、鉆井平臺等有關的海底地質物理力學性質，進行海洋工程地質條件的調查和評價，研究跟海洋環(huán)境保護與預測有關的環(huán)境要素，如海平面變化、污染、淺層氣、侵蝕與淤積等；（3）海洋地質調查的技術、方法和手段等。

4 地質學科發(fā)展的對策與建議

地質學科發(fā)展要以需求為導向，以調查為基礎，以高新技術為先導，發(fā)展以地球系統(tǒng)科學為核心的新思維觀，促進地質科學學科體系的重大轉變。

4.1 要進一步轉變思維觀念

地質學研究不能局限于傳統(tǒng)領域，要主動融入經濟建設，不斷地拓展和創(chuàng)新，要有為全省經濟社會發(fā)展提供全方位服務的整體意識。海峽西岸經濟區(qū)建設對地質調查工作需求的重點，主要集中在保障國土資源安全的戰(zhàn)略性礦產資源調查評價、保障生態(tài)環(huán)境安全的環(huán)境地質調查評價、保障重大工程建設安全所需的基礎地質、工程地質調查、保障優(yōu)化海洋開局、發(fā)展藍色經濟的重要港口、島嶼、海岸帶地質調查，以及保障社會各界對地學知識與資料日益擴大的需求等。海峽西岸經濟區(qū)建設的核心內容是構建九大支撐體系，其中需要地質工作提供全面服務的支撐體系主要有四個：競爭力強的產業(yè)支撐體系、現代化的基礎設施支撐體系、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)支撐體系、統(tǒng)籌協(xié)調的城鄉(xiāng)支撐體系。

4.2 要重視基礎研究與應用研究有機的、鏈式的聯系

地質學基礎研究的原始創(chuàng)新是應用研究的新技術和新方法的源泉；而地質學應用研究又反過來促進基礎研究的發(fā)展。因此，必須加強基礎研究，如礦物學、巖石學、地層學、古生物學等具有奠基意義的分支學科的研究，以提高對各種地質體、地質現象及其形成、演化的認識，同時還要充分吸收和利用其他科學技術的新成果，包括社會科學的研究成果，以更全面、本質地認識地球歷史和構造，為科學的發(fā)展，為人類更合理、有效地開發(fā)和利用地球資源，維護生存環(huán)境，作出應有的貢獻。

4.3 要加強交叉學科和多學科研究

隨著人類社會的發(fā)展和科學認識程度的提高，地球科學家們在諸如全球變化、社會可持續(xù)發(fā)展等領域中所面臨的重大科學命題，已不是單一的學科所能解決的，往往要求綜合性的、跨學科的研究工作。因此，采取交叉學科與多學科的途徑來處理和解決復雜的對象是科技發(fā)展的一種重要途徑和趨勢，系統(tǒng)觀的思維和綜合與集成的方法論代表了地球科學的未來發(fā)展方向。

4.4 加強高新技術的應用和科研基礎設施建設

一方面必須重視以新技術武裝的野外考察、觀測和探測，另一方面也必須重視實驗室的測試、分析、實驗。在今后一段時間內應不斷加強探測、調查、分析、測試和實驗等基礎設施與儀器設備的建設。

4.5 加強與國內外科研、高校等研究機構的合作

現代高新技術的發(fā)展不僅正與地球科學的前沿融為一體，而且對地球科學的發(fā)展起到了先導作用。因此，加強科學技術創(chuàng)新力度，加強物、化、遙綜合方法在找礦中的應用研究，加強科研與生產相結合，充分應用國內外科研、高校等研究機構的新理論、新成果，理解思路、不斷總結，達到提高對我省地質的認識。實踐已證明，產學研結合有利于找礦工作取得進展。

4.6 加強地質科技人才的培養(yǎng)和人才梯隊建設

現代地質科學和地質工作對地質人才提出了更高的要求，地質工作者要具有為地質事業(yè)獻身的科學精神，廣博而扎實的科學知識，對外部信息的捕捉能力與科學的思維方式。加大人才的培養(yǎng)將為滿足我省重大需求提供戰(zhàn)略性、前瞻性的地質人才和知識儲備。

4.7 現代地質學研究成果需充分借助于地理信息系統(tǒng)及互聯網技術，加強信息傳播與應用

在運用現有方法和技術的基礎上，要加強地質研究成果的信息輸出與表達方式研究，最好能夠實現地學信息的“產品化”與“市場化”。在目前地質工作向需求驅動型轉變的過程中，地質工作者更應當注重以人為本，更加重視地質研究成果的實用性、可視化及可重復性與多層次利用的問題，以此來贏得社會和用戶的大力支持。

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課題組成員：

1．林東燕，福建省地質礦產勘查開發(fā)局，高級工程師，在讀博士。

2．陳潤生，福建省地質調查研究院，高級工程師。