環(huán)境的調(diào)查報告范文
時間:2023-03-18 12:38:38
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇環(huán)境的調(diào)查報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
我身邊的環(huán)境調(diào)查報告篇【一】
大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴重破壞?亂砍樹木,污染水源與空氣,破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數(shù)的事實已經(jīng)告訴我們,環(huán)境保護刻不容緩,保護環(huán)境不僅是國家和政府部門的責(zé)任,也是我們拱中公民的責(zé)任。
這幾天,我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對人類身體健康的危害等方面問題進行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點和所發(fā)現(xiàn)的問題,上網(wǎng)進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來分析,我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙,機動車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢?對人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關(guān)資料,懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標準,就會危害人們的健康??諝馕廴局笖?shù)小于50,說明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的一級標準限值,為一級優(yōu),符合自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50,小于100,表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的二級標準限值,為二級良好,符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,減少污染物排放強化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。
珠海是我們的家,應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴重,應(yīng)該怎么辦呢?我建議:
(1)搞立體綠化,擴大綠化面積,可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟有效的措施。
(2)解決燃料問題,盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動,咨詢活動,增強人們的環(huán)保意識。
(4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場、廣場撿垃圾,保持環(huán)境整潔。
今天的我們是明天社會的主人,保護和改善周圍的環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要從我做起,從身邊的小事做起,做環(huán)保的有心人,注意節(jié)約資源,回收廢品,多參加環(huán)?;顒樱嘀矘?,多種花,做一個名符其實的環(huán)保小衛(wèi)士吧!( 蘇州萬達企
我身邊的環(huán)境調(diào)查報告篇【二】
在環(huán)境科學(xué)中,一般認為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此,我作了調(diào)查。
調(diào)查時間:2017年**月**日晚。地點:家庭網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查對象:全球自然生態(tài)環(huán)境情況。調(diào)查結(jié)果:
1。臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個世紀里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重得多。
2。淡水資源危機。地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業(yè)用水,70%為農(nóng)業(yè)用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區(qū)缺水,其中28個國家被列為嚴重缺水的國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計我國北方缺水區(qū)總面積達58萬平方公里,我國500多個城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風(fēng)不再,昔日奔流到海不復(fù)回的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
篇2
李月棋
星期六,我和姐姐去鳳凰廣場調(diào)查環(huán)境保護情況。
我和姐姐走著,時不時地就能發(fā)現(xiàn)許多果皮紙屑。
我們決定去找那些亂扔垃圾的人,我和姐姐找了好大一會兒,姐姐突然指著前面的小妹妹說:“你看,有人吃完香蕉要扔垃圾了?!蔽覀冓s緊跑上前制止,并對她說:“保護環(huán)境,我們?nèi)巳擞胸?zé),不能亂扔垃圾?!毙∶妹妙D時面紅耳赤,趕緊把垃圾扔到了垃圾箱里。
保護環(huán)境,人人有責(zé),讓我們一起來保護環(huán)境,保護我們的家園吧!
指導(dǎo)教師
篇3
關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報告?
?一、只有環(huán)境美,才有旅游價值
大自然是美的源泉,無論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力。江山如此多嬌,引無數(shù)英雄競折腰,就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。因此,人們通過游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說智者樂山,仁者樂水那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時,常常會對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞,實際上包括了對古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進行游覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因為綠色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動,可以達到維護生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機會。因此,保護好綠色森林資源,就是維護優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因為森林一旦破壞,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價值。所以,我們這一代人不僅負有保護和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護并重,才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點的同時,開辟新的旅游景點;另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時,應(yīng)注意加強環(huán)境保護工作,切忌對旅游環(huán)境進行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先,要依照法律來保護環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時,要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保
風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用森林法,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護自然環(huán)境,保護風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用水污防治法,對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運用法律武器,對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理;以保護旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界先污染,后治理的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實行分級管理,分級保護。不能等到問題成了堆,再來補救、治理,而處于被動局面。
再次,要加強治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如奇秀甲東南的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年,人們卻對武夷山上的森林,進行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴重威脅武夷山的旅游景觀價值。所以,對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來面貌,以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
三、搞好環(huán)境保護,促進旅游業(yè)發(fā)展
為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護和管理,特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認識到這個問題的重要性時,把保護風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項主要工作來抓,就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點,搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃
一個良好的旅游風(fēng)景區(qū),必須是風(fēng)光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此,必須應(yīng)用美學(xué)的觀點搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、
經(jīng)濟、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進行綜合考察、評價、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護和開發(fā)利用的最佳方案。這個最佳方案,一定要從美學(xué)的觀點出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木,建工廠企業(yè);嚴格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段,實行封山育林,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個有益于人類健康,構(gòu)成為一個適合于康樂消費的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進旅游業(yè)的發(fā)展。
2、要加強宣傳教育,提高游客保護環(huán)境的自覺性
發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去,有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,一不小心就會碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上到此一游的標志,惜以留芳百世等不文明行為
關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報告
大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴重破壞?亂砍樹木,污染水源與空氣,破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數(shù)的事實已經(jīng)告訴我們,環(huán)境保護刻不容緩,保護環(huán)境不僅是國家和政府部門的責(zé)任,也是我們拱中公民的責(zé)任。
這幾天,我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對人類身體健康的危害等方面問題進行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點和所發(fā)現(xiàn)的問題,上網(wǎng)進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來分析,我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙,機動車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢?對人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關(guān)資料,懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標準,就會危害人們的健康。空氣污染指數(shù)小于50,說明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的一級標準限值,為一級優(yōu),符合自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50,小于100,表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的二級標準限值,為二級良好,符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,減少污染物排放強化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。
珠海是我們的家,應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴重,應(yīng)該怎么辦呢?我建議:
(1)搞立體綠化,擴大綠化面積,可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟有效的措施。
(2)解決燃料問題,盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動,咨詢活動,增強人們的環(huán)保意識。
篇4
劉明蕙
星期六,我和爸爸媽媽一起去黃河大壩調(diào)查環(huán)境情況。
我們來到了黃河大壩,讓我看到的卻是另一番景象。有吃完羊肉串的竹簽,有吃完零食的包裝袋,有吃完早餐的白色塑料袋,還有香蕉皮。走著走著我看到一位叔叔吃完了的香蕉皮就隨手扔,我連忙拿出照相機,把叔叔扔垃圾的景象拍了下來,并且過去對叔叔說:“保護環(huán)境是我們的責(zé)任,我們應(yīng)該保護環(huán)境才對?!?/p>
我們一定要保護環(huán)境,共同維護我們的家園。
篇5
因為今年來家鄉(xiāng)的環(huán)境持續(xù)惡化,自然環(huán)境日趨嚴重,這些都給家鄉(xiāng)的群眾的生活帶來了嚴重的影響,我們幾個提議創(chuàng)建一支環(huán)保隊。
主要目的:
1;對家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境開展調(diào)查
2;找出家鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)惡化的原因
3;在周圍鄰里間宣傳保護環(huán)境的重要性
4;為環(huán)保提一些可行性建議,希望對家鄉(xiāng)環(huán)境改善起到力所能及的作用。
2月10日——25日衛(wèi)生情況調(diào)查:
(1);首先 ,我們在家鄉(xiāng)的主大街觀察了過往行人亂丟垃圾的行為且進行了適當(dāng)?shù)挠涗?。我們發(fā)現(xiàn)大部分人都沒及時把垃圾投放到指定的垃圾箱內(nèi),隨手亂扔的現(xiàn)象隨處可見。因此,在我們家鄉(xiāng)能真正愛護環(huán)境又能了解物品回收利用的人更是少之又少。因為這樣,容易導(dǎo)致家鄉(xiāng)主街道的環(huán)境衛(wèi)生惡化,影響市容。
(2);然后,對一個主要河流深入實地調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)由于人們環(huán)境意識的薄弱,把不少的生活垃圾倒入了河里,河邊,使得主河流被眾多生活垃圾所污染。其中大多是一些廢棄塑料,生活廢品,污水,嚴重影響了河道衛(wèi)生與清潔。我們也調(diào)查了解到由于家周邊沒有較大型的處理生活垃圾的場所,所以一些居民為了貪圖方便,便把垃圾丟到河里,使河中許多地方淤塞,河水也變色了。
2月10日——25日,在街區(qū)我們制作了一部分傳單,對居民進行一些環(huán)保問卷調(diào)查。
1;調(diào)查針對人群:15——65歲街區(qū)居民
2;調(diào)查方法:隨機調(diào)查
調(diào)查如下:選擇題
(1)你認為環(huán)保的目的是什么?
a.愛惜每一個生命(62%) b.保護生物多樣性(10%) c.與動植物和睦相處(10%) d.改善人類的生存環(huán)境,滿足發(fā)展需要(18%)
(2)你最關(guān)心的問題是什么?
a.飲用水,空氣質(zhì)量(10%) b.森林,土地保護,防止水土流失(34%) c.環(huán)境改善(16%) d.糧食蔬菜安全(14%) e.脫貧致富(16%)
(3)你對亂丟垃圾行為有何看法?
a.無所謂(5%) b.值得批評(89%) c.不關(guān)我事(6%)
(4)您覺得您周圍環(huán)境怎樣?
a.很好(9%) b.感覺還可以(31%) c.比較差(52%) d.很差(8%)
在收回的答卷中,我們發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識相對薄弱,對環(huán)境問題不是很關(guān)心。與此同時,我們向其講述了此次活動的目的,目標,讓他們認識到一些環(huán)境保護對自身及自己周邊的人,事的重要性,得到他們的支持。
由于我們環(huán)保小隊切身體會到了生活垃圾對家鄉(xiāng)環(huán)境所帶來的破壞,我們向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)保部門提出了幾點建議:
1.政府及相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)在全民中開展整體教育,加強環(huán)保意識和法制觀念,提高居民的環(huán)保素質(zhì),樹立環(huán)保風(fēng)氣,讓保護環(huán)境成為每個公民的自覺行動。
2.大力宣傳污染的危害性。
3.多推廣環(huán)保活動,調(diào)動全民共創(chuàng)和諧美麗武岡。
(小結(jié))本次活動讓我認識到:
1.環(huán)保是一項需要全社會共同參與的事業(yè),政府,企業(yè),公民缺一不可。
2.“團隊精神,共同合作”尤為重要。
3.預(yù)先準備工作在整個過程中的重要性?!昂玫拈_始是成功的一半?!?/p>
4.我覺得做一件事,只要你用心去做了,不管結(jié)果怎樣都是成功的。
篇6
一、我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀
年初以來,我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,經(jīng)過市、縣(區(qū))兩級黨委和政府的共同努力,全市上下方方面面的積極推進和整治,呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢。各項優(yōu)惠政策逐步得到了落實,三亂問題得到了有效遏制,工作效率有所提高,服務(wù)質(zhì)量進一步優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,監(jiān)督力度不斷加大,有力地促進了市域經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
2、宣傳教育工作抓得實,輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動,極大地調(diào)動了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會參與的改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍;二是加強了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育,提高了領(lǐng)導(dǎo)者和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識;三是強化了對公務(wù)員、企業(yè)廠長(經(jīng)理)WTO知識的培訓(xùn),提高了他們的競爭意識和駕馭市場經(jīng)濟的能力;四是加強了對青少年法制教育,從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪,減少了社會不穩(wěn)定因素。
4、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強隊伍建設(shè),深入開展雙評活動,積極推行政務(wù)公開和承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。各地進一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了一站式辦公。各縣(市)區(qū)還強化了對服務(wù)中心的投資建設(shè),大大提高了工作效率。慶安縣實行了行政機關(guān)審批事項首問負責(zé)制和限時辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開展了治亂減負工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾。2002年,市本級僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費400萬元,減免排污費38萬元。各地還深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評議,肇東市的全行業(yè)評議,都是成功的范例。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制,促進了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因
我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但與發(fā)達地區(qū)相比,與我市加快發(fā)展的要求相比,尚有一定的差距,還存在一些亟待解決的問題。
一是服務(wù)意識不強,執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。有些地方存在說功好、做功差,喊的多、干的少,上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù),存有較嚴重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯誤地認為管理就是處罰,服務(wù)就是收費,導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,態(tài)度冷、橫、硬、沖,勒拿卡要報等不正之風(fēng)較為嚴重,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設(shè)抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀。
二是行政管理體制不理順,給部門執(zhí)法帶來了一定難度,同時也導(dǎo)致三亂加劇,加重了企業(yè)負擔(dān)。如審計部門,由于雙重管理體制的束縛,對地方政府和行政執(zhí)法等部門的審計監(jiān)督受到了很大限制,難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門在執(zhí)法過程中,也遇到了同樣問題。我們現(xiàn)行的管理體制,存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位,自收自支人員比例過高。據(jù)調(diào)查,市直機關(guān)事業(yè)單位,全額撥款的3763人,自收自支的3097人,差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開支,想方設(shè)法加重收費。還有的個別單位自行制定收費標準,確定收費項目,使三亂現(xiàn)象久禁不止,企業(yè)負擔(dān)減而不輕。
三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位,個別地方參與競爭,背離了市場經(jīng)濟規(guī)律。政府在市場經(jīng)濟條件下,一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場,市場引導(dǎo)企業(yè)。便我們有些政府部門還不適應(yīng)駕馭市場經(jīng)濟規(guī)律的工作方法,不能為企業(yè)搭臺唱戲,造成市場的無序競爭和不平等競爭,違背了市場規(guī)律。
四是對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀檢部門的紀律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督,這些層級監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用,但還須進一步加大力度。目前,這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進機制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實不到位,對一些違法違紀問題懲處的力度不夠,往往是大事化小、小事化了,致使一些違法違紀的人和事得不到及時有效查處。
通過調(diào)查分析,我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題的主要原因:一是思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴重的全局與局部利益錯位、管理與服務(wù)職能錯位,特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū),沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和人人是環(huán)境,事事是環(huán)境的觀念,不能站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè),因而導(dǎo)致政府某些部門服務(wù)意識淡薄,服務(wù)職能弱化,服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門,為了本部門利益,為了小集團或個人利益,在行政執(zhí)法中,違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰,給企業(yè)增加了沉重的負擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位,行政審批事項該下放的沒有下放,該精簡的沒有精簡,對保留的審批項目缺乏嚴格規(guī)范,審批環(huán)節(jié)過多,審批程序過于繁雜。一些過時的政策,沒有及時清理、修訂,個別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費的現(xiàn)象。四是社會監(jiān)督機制不健全。目前,還沒有真正形成政府部門為納稅人服務(wù),納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會環(huán)境。
三、對策建議
針對我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應(yīng)立足市情,狠抓當(dāng)前,著眼長遠,擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應(yīng)抓好以下工作:
1、抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責(zé)任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進一步深化對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識,從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵的思想,按照市委一屆十一次全會通過的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》和市改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題推進組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求,錛住總體目標,扭住八項任務(wù),緊跟階段步驟,認真做好整治推進工作。
2、抓改革,全面推進政務(wù)公開。把該減的審批項目減下來,把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來,公開收費罰款標準,規(guī)范行政行為,接受社會各界監(jiān)督。要進一步增強法制觀念和依法行政意識,對審批、收費、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理,切實提高行政執(zhí)法工作的透明度,大力推行政務(wù)公開,嚴格監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)和管理活動。要繼續(xù)深入實施綠色通道工程,實行一條龍服務(wù),一站式辦公。市縣兩級政府都要建立政務(wù)超市,推行限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制和服務(wù)承諾制等項制度,將行政審批、收費、政策咨詢等事宜都納入到政務(wù)超市中來,以此建立起辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長效運行機制。在搞好審批制度改革的同時,要積極探索行政制度的改革,理順開支渠道,逐步減少自收自支人員。大量事實充分說明,只要存在靠罰沒收入解決人員工資和辦公經(jīng)費問題,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就很難寬松。
3、抓服務(wù),著力提高工作效能。改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,要在搞好服務(wù)和提高效率上下功夫。一要認真清理廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需要的政策性、規(guī)范性文件,制定出臺促進經(jīng)濟發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策,對該調(diào)整的政策文件要及時調(diào)整,并向社會公布,增強政策的透明度和可操作性。二要切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各部門要進一步完善政務(wù)公開制度,特別是要加強對各項制度、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,認真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規(guī)違紀問題,切實提高工作效率。三要減輕企業(yè)負擔(dān)。嚴格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款,保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件,加大服務(wù)和扶持力度,主動加強與企業(yè)和投資者的聯(lián)系,積極為企業(yè)和投資者提供各項服務(wù),有針對性地幫助他們解決一些實際問題。
篇7
一、基本情況
04年3月,我縣提出了建設(shè)生態(tài)縣的目標:爭取到2020年,把仙居建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟發(fā)達高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會文明進步、可持續(xù)發(fā)展能力較強、人與自然和諧相處的總目標。2004年6月,縣十三屆人大常委會第十次會議,聽取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護法實施情況的報告,并提出審議意見。近年來,按照生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護的要求,縣政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極制訂和實施規(guī)劃,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,重視環(huán)境保護和污染整治,各項工作穩(wěn)步推進。
(一)明確工作目標,健全工作機制。縣政府把生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護工作納入了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃,在建立工作機構(gòu)、召開動員會議、與各相關(guān)單位簽訂目標責(zé)任書等工作的基礎(chǔ)上,進一步明確工作職責(zé),制訂生態(tài)建設(shè)資金管理辦法,并建立健全考核機制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)縣十三屆人大常委會第十三次會議審議并原則通過,制訂了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實施細則》,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應(yīng)部署;開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,采取多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識,提高全社會的生態(tài)環(huán)保意識,樹立生態(tài)環(huán)保理念。
(五)生態(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案,落實環(huán)保應(yīng)急措施,有效應(yīng)對和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件,緩解社會恐慌,維護社會穩(wěn)定。二是加強環(huán)境監(jiān)察巡查。對一些環(huán)境影響大、群眾反響強烈的污染項目進行重點監(jiān)控,對市控重點污染源實行月巡查,一般污染源做到季巡查。三是嚴厲查處群眾反映強烈的環(huán)境污染事件。針對一些三廢銀冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為,加大執(zhí)法力度,予以重點查處。
二、存在問題和困難
由于我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),又地處靈江流域上游,加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級存在一定矛盾,生態(tài)縣建設(shè)一些經(jīng)濟指標完成難度較大,環(huán)境保護壓力較重。
(一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護還沒有形成全社會共識。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及20多個部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,但少數(shù)成員單位重視程度還不夠,配合意識還不強,面上工作進展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策精神未能得以及時貫徹落實;一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟利益,忽視環(huán)保問題較為突出;廣大群眾對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護缺乏理性認識,保護生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性不強,重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的社會氛圍不濃。
(二)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設(shè)之中,生活垃圾處理工程進展艱難;城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后,污水收集管網(wǎng)、排污設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,集鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施嚴重缺乏,農(nóng)村幾乎沒有環(huán)保設(shè)施;城區(qū)供水管道老化,部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒有自來水設(shè)施,飲用水安全問題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后,三廢銀等廢金屬集中冶煉設(shè)施尚未建成。
(三)重點生態(tài)區(qū)域保護形勢嚴峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。河道采砂點多面廣,影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護;一些攔河工程影響魚類生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項目影響了沿溪濕地保護和防護林體系建設(shè)。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結(jié)構(gòu)不合理,林分質(zhì)量不高,觀賞性不強。三是生態(tài)補償機制不健全。省級生態(tài)公益林補償標準較低,縣級生態(tài)公益林補償資金尚未落實,生態(tài)公益林保護與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在矛盾。
(四)環(huán)境污染點多面廣,污染事件時有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大,部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設(shè)施運行不正常、超標排放和偷排、漏排等現(xiàn)象,少數(shù)限期治理企業(yè)進度緩慢,違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生,局部污染問題嚴重。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,存在忽視生態(tài)環(huán)境保護而盲目引進高污染項目的問題。以三廢銀為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區(qū),并有向邊遠鄉(xiāng)村蔓延之勢,導(dǎo)致空氣和地下水污染擴散。二是農(nóng)業(yè)面源污染問題較為突出,濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在;畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營狀態(tài),污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排,水環(huán)境污染狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見。三是跨區(qū)域污染問題呈上升趨勢,治理協(xié)調(diào)難度較大。
(五)城南化工區(qū)整治達標任務(wù)艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點監(jiān)管區(qū),要求今年10底前整治達標,如果不能按期完成整治任務(wù),將給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來更大的制約。根據(jù)目前情況,城南30多家醫(yī)化企業(yè),大部分污染處理設(shè)施設(shè)備落后簡陋,有的甚至沒有處理設(shè)施,各項污染物排放指標要達市驗收控制目標,難度很大,壓力很重。
(六)生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設(shè)資金投入不足,多元化投融資機制還未形成,生態(tài)補償機制有待進一步完善,生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足,執(zhí)法條件較差,設(shè)施設(shè)備落后,難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。
三、幾點建議
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分,為進一步推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,促進經(jīng)濟社會和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。
(一)統(tǒng)一思想認識,營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會氛圍。要貫徹落實黨和國家有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的方針政策,深刻認識生態(tài)縣建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,認真研究處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的全過程。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)負起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項職能,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作,主動參與,進一步明確責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負責(zé)、全社會共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)活動,提高全社會的思想認識,積極引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護,營造良好的社會氛圍。
(二)加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快污水處理廠建設(shè)進度,加大縣城排污管網(wǎng)建設(shè)力度,力爭早日實現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),研究處理好縣垃圾處理工程的一些實際問題,力爭如期建成使用。要研究建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運作機制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來水設(shè)施建設(shè),切實解決飲用水安全問題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入,改進環(huán)保治理設(shè)施,提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設(shè)施。
(三)加強重點生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護。一是切實加強永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對永安溪采砂,要科學(xué)安排、嚴格審批、從嚴監(jiān)管,確保合理有序開采,嚴禁在魚類繁殖期采砂,防止過度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護和行洪安全;重視解決好攔河設(shè)施建設(shè)帶來的魚類生存繁殖環(huán)境破壞問題;實施沿海防護林體系建設(shè)工程,加強永安溪沿岸防護林體系建設(shè)和濕地自然環(huán)境保護;妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。二是加強景觀林建設(shè)。在高速公路、省道等主要通道兩側(cè)山體和風(fēng)景名勝區(qū),實施林相改造,發(fā)展闊葉林或針闊混交林,增強生態(tài)功能,改善景觀效果,提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補償機制。研究設(shè)立縣級專項生態(tài)補償基金,落實40萬畝縣級生態(tài)公益林補償資金,并要加強生態(tài)公益林管護,研究解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實際問題。
(四)加強環(huán)境綜合整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向,積極推進現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè),要嚴防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的高污染項目轉(zhuǎn)入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游并促進和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實加強污染治理。深入實施811環(huán)境整治行動,繼續(xù)推進重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治;要堅持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項行動,加強監(jiān)察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。要重點抓好醫(yī)化行業(yè)的整治,重視解決工藝企業(yè)的污染問題,限制廢金屬回收業(yè)的無序發(fā)展,要采取有力措施加快推進白銀等貴金屬集中回收冶煉進程,實行污染集中治理,規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作,防止跨區(qū)域環(huán)境污染問題。三是加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化進程,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量;實施十村示范、百村整治工程,加快農(nóng)村改水改廁進程,減少農(nóng)村生活垃圾污染;加快推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場的處置問題。
篇8
一、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)的基本情況
近年來,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以深入開展“三集中”建設(shè)為抓手,大力整治農(nóng)村環(huán)境,農(nóng)村村容村貌得到明顯改善。截止目前,全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口,輻射全鎮(zhèn)32個村(居)242個村民小組,共落實垃圾填埋場83處,落實墓園53處,疏挖溝疏21.17千米,修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手,扎實推進“三集中”建設(shè)。
1、統(tǒng)一思想,專題動員。近年來,鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,成效顯著。目前,全鎮(zhèn)32個村(居)全部實現(xiàn)了通水泥路、通有線電視,大部分村用上了自來水,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時,村莊環(huán)境整治工作相對滯后,很多村莊柴草雜物亂堆亂放,垃圾污水亂潑亂倒,老人墓地亂建亂放,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀,村容村貌不盡人意,與如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)極不協(xié)調(diào)。整治農(nóng)村環(huán)境,改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認識,統(tǒng)一思想,鎮(zhèn)委建設(shè)新農(nóng)村辦公室組織片總支書記和村支部書記,專程到仙洪試驗區(qū)參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村環(huán)境整治先進經(jīng)驗。參觀學(xué)習(xí)后,在統(tǒng)一思想、集中討論、制定方案的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)迅速專題召開農(nóng)村環(huán)境整治“三集中”建設(shè)動員大會,對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結(jié)合實際,垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點,墓園集中建設(shè)以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村,試點示范,以點帶面,帶動全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)全面推進。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),成立專班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設(shè)工作,成立了以黨委副書記、副鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各片總支書記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也相應(yīng)成立了由支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,由各村干部具體抓,所有村干部包組到灣,形成書記負總責(zé)、干部齊上陣的工作格局。同時,明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據(jù)清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員,“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前,全鎮(zhèn)共配備清潔員34名,配備保潔員11名,墓地管理員5名。
3、加大投入,完善設(shè)施。在“三集中”建設(shè)上,我們堅持以政府投入為主體,集體、農(nóng)戶投入為補充,加大資金投入力度,加快農(nóng)村環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎(chǔ)上,今年對全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設(shè)投入為280元,其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統(tǒng)一出資,全鎮(zhèn)30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求,以村廢溝、廢塘為主,共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求,共落實集體墓園53個。墓園建設(shè)由集體調(diào)田,政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無害處理。結(jié)合“一建三改”工程建設(shè),全鎮(zhèn)共計建池達2130口。
4、建立機制,規(guī)范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結(jié)帳。由鎮(zhèn)農(nóng)委組織專班,對各村“三集中”建設(shè)工作進行檢查評比驗收。好的得300元,較好的得200元,一般的得100元,較差的不得工資。墓地建設(shè)村干部人均拿100元工資掛鉤,落實墓地的得50元,能實施的得50元,沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責(zé)進行了明確要求,并由鎮(zhèn)農(nóng)委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤,清潔員每人每月拿出100元考核結(jié)帳,好的得全額,一般的得50元,較差的不得,連續(xù)三次評為較差的,由村進行撤換。三是農(nóng)戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查,每次評出最清潔、清潔、不清潔農(nóng)戶,檢查結(jié)果張榜公布,并督促不清潔農(nóng)戶限期整改。
二、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)存在的主要問題
1、部分農(nóng)民環(huán)保意識不強。由于受長年的生活陋習(xí)影響,部分農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生活方式未得到根本轉(zhuǎn)變,環(huán)保衛(wèi)生意識和社會公德意識比較薄弱,不能自覺做到保護環(huán)境、講究衛(wèi)生,在一定程度上影響了“三集中”建設(shè)的規(guī)范運作和工作成效。
2、建設(shè)資金投入嚴重不足?!叭小惫ぷ魇且豁椯Y金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理,每村平均投入需3萬多元。近年來,鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)投入沒有向社會或村民收取任何費用,全部由鎮(zhèn)、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足,專職保潔隊伍難以穩(wěn)定,長效管理機制難以建立,已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈,部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。
3、農(nóng)村基層組織重視不夠。部分農(nóng)村基層組織對環(huán)境整治“三集中”建設(shè)工作的重要性和緊迫性認識不足,在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個方面的工作力度還不夠大,嚴重影響了“三集中”工作的開展。
三、加快“三集中”建設(shè)的對策及建議
1、進一步加大資金投入力度。農(nóng)村環(huán)境整治是直接影響農(nóng)民群眾切身利益的問題,與農(nóng)民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。市、鎮(zhèn)、村三級組織要進一步加大“三集中”建設(shè)的投入力度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,落實管理經(jīng)費,保障“三集中”建設(shè)持續(xù)開展的同時,要堅持“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則,出臺相應(yīng)的激勵政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入“三集中”建設(shè),從而破解籌資難題,加快農(nóng)村環(huán)境治理。
篇9
一、問題的提出
最近我發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校旁邊的河里、路上又有了不少新的垃圾。同學(xué)們也不保護環(huán)境,垃圾隨手就扔,即使垃圾箱就在旁邊,也不愿不去扔。為此,我和幾個同學(xué)一起寫了一份調(diào)查報告。
二、調(diào)查方法
1.采訪一些學(xué)生和老師,問問他們有什么看法。
2.進行實地調(diào)查。
3.上網(wǎng)查閱有關(guān)織里被污染的資料。
三、調(diào)查情況和資料整理
1.學(xué)生的看法:大部分人都覺得應(yīng)該保護環(huán)境,而不應(yīng)該亂扔垃圾。而有小部分同學(xué)卻認為織里鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生不關(guān)他們的事兒,他們想扔哪就仍哪。(是一些六年級的男生)
2.老師的看法:應(yīng)該讓每個班主任都抽出一節(jié)課的時間來給學(xué)生們講講保護環(huán)境的重要性以及怎樣去保護環(huán)境 。
3.實地調(diào)查:通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)造成織里嚴重污染的主要原因是織里的工廠太多了,他們把污水排到河里,把有毒氣體和嚴重污染空氣的煙從煙囪里放出來。這對我們的家園造成多大的傷害??! ……
四、結(jié)論
織里鎮(zhèn)的同志們,保護環(huán)境,人人有責(zé)!保護環(huán)境,從我做起,從現(xiàn)在做起!織里鎮(zhèn)是我們共同的家園,我們應(yīng)該去保護她,而不應(yīng)該去傷害她。讓來這里旅游的人能夠喜歡織里,喜歡保護環(huán)境的織里。同志們,難道你們喜歡住在一個到處都是垃圾的的家園里嗎?與其天天生活在到處都是垃圾的織里,還不如讓我們一起行動起來,一起來保護我們織里鎮(zhèn)的環(huán)境!你們覺得是這樣好還是生活在垃圾堆里好呢?趕快行動起來吧,讓我們一起為自己加油,也為織里鎮(zhèn)加油吧!最后再讓我們喊一次口號:保護環(huán)境,人人有責(zé)!”
篇10
時間:**月**日
地點:**小學(xué)
指導(dǎo)老師:**
調(diào)查對象:本校環(huán)境
調(diào)查記錄:
一、優(yōu)點
1、校園環(huán)境整體整潔,放眼望去,沒有多少垃圾,大多數(shù)是一些花草樹木,綠草如茵,把校園打扮得更加絢麗多彩。
2、垃圾桶擺放整齊,周圍沒有小紙片,更聞不到一股臭氣。
3、車棚里的自行車擺放依次、整齊,地面上沒有垃圾,一塵不染,讓人賞心悅目。
二、缺點
1、校園門口的花壇里:桔子皮、飲料蓋、瓜子殼、花生殼隨處可見。
2、學(xué)校的花壇,遠遠望去,表面上挺干凈。走近仔細一看,零零碎碎的小垃圾躲在花壇里,有斷鉛筆、塑料勺子、桂圓皮等,讓人看上去不雅觀。
3、垃圾桶旁邊的水槽里堆積著污水。
4、垃圾沒有分類,這樣會造成資源浪費。
三、建議
1、從我做起,不要隨地扔垃圾,如果看到垃圾,要彎彎腰,撿一撿??吹絼e人在扔垃圾,及時勸阻。
2、可以把可回收和不可回收垃圾分類。再次把可回收垃圾利用。