導語：如何才能寫好一篇食品安全問卷調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在發(fā)生了某些事情、情況后，我們需要仔細地調(diào)查清楚，調(diào)查的結(jié)果通常在調(diào)查報告上面呈現(xiàn)出來。寫調(diào)查報告需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的校園食品安全調(diào)查報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

校園食品安全調(diào)查報告1

一、調(diào)查原因

如果你從中小學門前經(jīng)過，你會發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象，中午休息或者放學后，大部分同學不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學校對面的小賣部或者周邊的小攤點沖去。他們掏出家長給的零花錢，買了一些色彩鮮艷、包裝簡易，還贈小玩具的食品或者買了一些“吸足”了灰塵的“串”食品，它們到底是什么?你們吃過它嗎?你們喜歡它們嗎?于是，我們就此問題進行了一系列地調(diào)查。

二、調(diào)查對象

這次有關(guān)食品安全的社會調(diào)查以全校以及周邊小學生為調(diào)查對象。

三、調(diào)查時間

20xx年7月 ——20xx年8月

四、調(diào)查方法

第一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在家長的幫助下，制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷，通過qq群發(fā)動調(diào)查)

第二種是利用雙休日到公園、社區(qū)、文化宮、圖書館等地方進行隨機調(diào)查。

第三種是利用學校召集日對校內(nèi)學生進行問卷調(diào)查。

五、調(diào)查的結(jié)果

我們就對于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度，調(diào)查了60名同學。情況如下：40名同學經(jīng)常吃，18名同學曾經(jīng)吃過，2名從沒吃過或很少吃。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常到學校周邊小賣部買這類食品吃的同學比較多。在問到原因時，同學們有的說“好吃”，有的說“因為好玩”，還有的說“便宜”。這些便宜的食品，真的那么好吃嗎?它們衛(wèi)生嗎?經(jīng)常吃這些食品對我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問題我們進行了更加細致的調(diào)查。

我們暗訪了學校的周邊的小店以及街攤，而且特意購買了一些食品進行分析。來回的路上，我們看到很多小朋友把這些街攤圍得水泄不通，都搶著購買。我們親眼看見了營業(yè)者用剛抓了錢的黑乎乎的手剝香腸，因為反復利用，鍋里的油已經(jīng)變了顏色，就連馬路邊上交通安全也成了隱患……我們將買回的食品，經(jīng)過仔細觀察、分析，發(fā)現(xiàn)這些食品的安全不合格，如糖果的色彩過于鮮艷，明顯是色素超標;薯片屬于典型的“三無”產(chǎn)品，既沒有生產(chǎn)廠家，也沒有生產(chǎn)日期和任何的安全合格標志;那些油炸食品制作相當粗糙，根本談不上衛(wèi)生……

帶著調(diào)查的結(jié)果，回來后我們上網(wǎng)查找了相關(guān)資料。據(jù)網(wǎng)上資料表明，這些小店里出售的食品主要存在色素超標、重金屬含量超標、防腐劑超標、衛(wèi)生指標不合格等多項問題。一些生產(chǎn)廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等，在生產(chǎn)小食品過程中不按國家食品標準使用添加劑，或濫用不合格、不允許使用的添加劑，致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們?yōu)榱俗陨淼?安全著想，不要再去購買那些會給我們的健康帶來危害的小食品。

六、調(diào)查分析

1、因為同學們中午挑食或者不好好吃飯，直接導致同學們下午放學時，饑餓難忍。

2、這些食品中添加了一些添加劑，使得食品顏色鮮艷、“口感較好”，因此會吸引很多的學生們。

3、很多食品中附帶一些小玩具，有的同學為了攢這些玩具，于是就來購買。

4、同學們互相攀比，也有學生請客的情況。

七、調(diào)查建議

從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學還是注重食品安全的，極少數(shù)同學有時會忘記一些食品安全的問題。為了我們的健康，為了我們能夠健康茁壯地成長，在這里我要提幾個建議：

1、 請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

2、 請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題，堅決不要購買學校周邊質(zhì)量不過關(guān)的小食品，吃好正餐，多吃水果。

3、 各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上，貼于教室醒目的地方;

4、 學校可讓一位老師站在小店前，告訴學生不要購買零食;

5、 學校應(yīng)當加強伙食管理，讓同學們中午能夠真正吃飽、吃好。

6、 食品安全部門應(yīng)當加強對學校周邊商店的檢查，使同學們免受這些垃圾食品的危害。

校園食品安全調(diào)查報告2

一、前言

當前，國內(nèi)層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個社會熱點詞匯，是人們談?wù)摰闹攸c話題。俗話說“民以食為天”，學校食品安全更是重中之重，它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到高校的工作、學習、生活秩序，也直接關(guān)系到高校和社會的穩(wěn)定。因此，我們課題小組展開了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過這次調(diào)查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來，也借此提高同學們的食品安全意識。

二、課題的展開

本次調(diào)查以問卷法為主，實地考察、訪談法為輔。我們對學校的一些飲食場所進行了實地考察，來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關(guān)知識的了解和態(tài)度，并希望借助我們的問卷調(diào)查反饋結(jié)果，使他們了解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法，并且在未來有針對性的進行改進。此外，我們還通過問卷調(diào)查方式，了解同學們對我校食品安全現(xiàn)狀的認識和評價。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準確性，我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實際情況，以及自己的所見所聞，來進行一個情況研究。除此之外，我們還用到文獻法，在瀏覽一些資料，文獻，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動及論文作為參考。

三、調(diào)查的結(jié)果及分析

調(diào)查問卷總結(jié)：

為進一步提高學生的食品安全意識，強化學生的自我保護能力，健全校園食品安全保障體系，推進校園食品安全文化建設(shè)，建設(shè)和諧校園。四川大學軟件學院xx級3班的活動小組針對目前校園食品安全現(xiàn)狀及學生的消費特點，制作了關(guān)于校園食品安全問題調(diào)查表，于10月底11月在全校范圍內(nèi)進行抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷84份，收回84份，有效問卷84份。

根據(jù)問卷表所反映的內(nèi)容，有以下一些情況：

1、有74.6%的學生一般選擇在食堂就餐，22%的學生在學校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學生占53.2%，不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占72.9%，不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%， 不新鮮的占30.2%。

2、認為學校周邊的小攤點或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學生占58.7%，認為較差占27.2%。認為學校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點的學生占89.8%。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)學生未關(guān)注小攤點是否有衛(wèi)生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許 多學生同時還反映學校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。

3、對于購買可存放的食品大多數(shù)同學會到比較正規(guī)的商店購買，并注意商品的價格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項。也有少數(shù)學生并不重視商品質(zhì)量，走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質(zhì)量安全控制體系，所銷售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相對比較放心，大部分學生會注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品，但有部分學生人不知道“三無”是哪三無;對散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽，大多數(shù)學生不會注意，說明學生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力，好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施，這樣更能保障食品安全。

4、大多數(shù)學生認為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學生的食品安全意識，大多數(shù)學生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報道，說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學生的宣傳教育還是主要手段，通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關(guān)部門對于食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳力度不大，消費維權(quán)觀念有待進一步提高。

實地調(diào)查總結(jié)：

1、 調(diào)查時間：xx年1月4日

2、 調(diào)查地點：拉面館、超市

3、調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查餐館的食材是否新鮮，飯菜制作過程是否衛(wèi)生，同學對餐館飯菜及就餐環(huán)境是否滿意，調(diào)查周圍私營餐館的衛(wèi)生許可證和超市銷售食品的安全安與衛(wèi)生。

4、總體情況及分析

總的來說，學校食品安全問題是過關(guān)的。

1、食堂篇

一餐食材都是新鮮的，制作環(huán)境相對衛(wèi)生，碗筷都經(jīng)過消毒處理。就餐時間會有工作人員及時清理餐桌上的剩飯，保持清潔

蘭州拉面館規(guī)模較小，人手不及一餐，所以難免清理餐桌不及時，但總體不錯。

2、商業(yè)街篇

私營餐館均有衛(wèi)生許可證。

在超市抽查的食品均未過期。

三、當前存在的問題

1、食堂工作人員不戴口罩，這樣不衛(wèi)生。

2、超市會賣一些制作及其不衛(wèi)生的廉價麻辣垃圾食品。

3、同學對食品安全的關(guān)心程度不夠高。

四、 針對調(diào)查結(jié)果的建議

1、 各級教育行政主管部門和學校領(lǐng)導要加強對食品衛(wèi)生安全重視。進一步提高食品衛(wèi)生安全的意識，切實樹立“學生健康安全第一”的思想

2、在商業(yè)街各個小店采用顧客投票的方式，對店內(nèi)蔬菜、肉類，以及制作過程衛(wèi)生與否進行投票。這樣，可以讓顧客有選擇的余地，同時還可以讓小店提高自身的衛(wèi)生水平。

3、在安全監(jiān)管體系，工商、衛(wèi)生等部門努力之下，學校也要對校園內(nèi)及周邊的超市、商店、食品零售攤點進行定期的衛(wèi)生監(jiān)查，以保證學生使用安全衛(wèi)生的食品。

4、可在校內(nèi)設(shè)立由學生組成的衛(wèi)生檢查“小部門”，分級分部門明確劃分職責。對校園內(nèi)及周邊的超市、商店、食品零售攤點展開

5、學生會可以在青春廣場舉行展板，加強學生學校食品衛(wèi)生安全知識宣傳教育工作，對學生進行食品衛(wèi)生知識、維權(quán)法律等知識的教育，增強學生自我保護能力和維權(quán)意識，提高維權(quán)能力，切實維護學生的合法利益。

6、學生們?nèi)粼谛?nèi)外發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生的食品，可及時向相關(guān)部門舉報。若物品發(fā)現(xiàn)價格不合理，可以向消費者權(quán)益協(xié)會舉報。

校園食品安全調(diào)查報告3

一、調(diào)查對象

這次有關(guān)食品安全的社會調(diào)查以全市60名小學生為調(diào)查對象。

二、調(diào)查時間：

20××年11月15日

三、調(diào)查方法

我和三位同學通過兩種方法進行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下，制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷，通過qq群發(fā)動調(diào)查);第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調(diào)查。

四、調(diào)查的結(jié)果與分析

本次參與調(diào)查的男生有33人，占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人，占總?cè)藬?shù)的45%。一年級學生有15人，占總?cè)藬?shù)的25%;二年級學生有7人，占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級學生有3人，占總?cè)藬?shù)的5%;四年級學生有11人，占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級學生都是12人，各占總?cè)藬?shù)的20%。

從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學生多數(shù)是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃，其中竟有人愛在路邊吃，而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃，并沒有人在路邊吃。其次，男生較愛在小灘小販購買食品，只有少數(shù)男同學不在小店里買食品，女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品，只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食，女生只有個別去購買零食，可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的，這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的`食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。

五、結(jié)論與建議

從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學還是注重食品安全的，極少數(shù)同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議：

1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;

3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上，貼于教室醒目的地方;

4、學?？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?，告訴學生不要購買零食;

5、同學們互相提醒注意食品安全問題。

篇2

一、調(diào)查對象：全縣中小學學生食堂

二、調(diào)查方法：抽樣調(diào)查、實地調(diào)查、問卷調(diào)查

三、調(diào)查內(nèi)容

（一）學生食堂基礎(chǔ)設(shè)施情況

1、標準化的項目食堂34個，占67%；正建、待建項目食堂7個，占14%；不符合標準的老食堂10個，占19%。

2、配套餐桌椅的食堂19個，占37%。

3、“三防”設(shè)施齊全的食堂15個，占29%。

4、設(shè)葷、素洗滌池的食堂23個，占45%。

5、葷、素操作如分開的食堂12個，占24%。

6、使用內(nèi)扒灶的食堂18個，占35%。

7、具備“五間”（更衣間、粗加工間、操作間、銷售間、儲存間）的食堂34個，占67%。

8、具備冷藏設(shè)施的食堂42個，占82%。

9、具備消毒柜的食堂20個，占39%。

10、使用不銹鋼合金或搪瓷餐用具的食堂41個，占81%。

11、使用垃圾容器加蓋的食堂4個，占8%。

（二）學生食堂基本管理情況

1、餐廳具有文化氛圍的食堂45個，占88%。

2、生、熟食儲存分開的食堂3個，占6%。

3、食品留樣并記錄的食堂19個，占37%。

4、餐用具消毒并記錄的食堂19個，占37%。

5、管理制度上墻的食堂49個，占96%。

6、飯菜價格上墻的食堂25個，占49%。

7、每周菜譜上墻的食堂20個，占39%。

8、“五員制”上墻的食堂31個，占61%。

9、形象監(jiān)督欄上墻的食堂26個，占51%。

10、衛(wèi)生許可證上墻的食堂51個，占100%。

11、從業(yè)人員作裝上崗的食堂41個，占80%。

12、進出貨臺帳登記規(guī)范的食堂11個，占22%。

13、索取“五大類”產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告單的食堂9個，占18%。

14、財務(wù)規(guī)范管理的食堂9個，占18%。

（三）學生食堂基本服務(wù)情況

1、51所學校學生就餐總?cè)藬?shù)24820人， (調(diào)查報告　) 食堂從業(yè)人員483人，從業(yè)人員占學生就餐人數(shù)比約為1：50。

2、學生持卡自由消費的食堂26個，占51%。

3、設(shè)立意見?。ㄏ洌┑氖程?0個，占39%。

4、實行教師陪餐制的食堂36個，占71%。

5、學生“食堂滿意度”問卷調(diào)查平均滿意度為63%。

四、調(diào)查結(jié)論

從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析，我們不難看出，我縣中小學校食堂存在如下問題：

1、雖然全縣中小學校項目食堂占到81%，但在食堂的設(shè)計上不盡合理，不符合衛(wèi)生學標準。33%的食堂最基本的“五間”都不完全具備。

2、食堂基礎(chǔ)設(shè)施配套率低，給學生服務(wù)和后勤管理帶來物質(zhì)上的障礙。

3、食堂基本管理不到位，特別在臺帳登記、票證索取、消毒留樣等食品安全管理上存在很大漏洞，各學校食堂不同程度上存在食品安全衛(wèi)生隱患。

4、后勤從業(yè)人員主要是教師家屬，文化水平普遍不高，后勤服務(wù)觀念不強。絕大多數(shù)后勤管理人員由于負擔一定的教學任務(wù)，后勤工作疏于管理，或不懂得管理。

篇3

夢吧咖啡是一家面向師生的校園咖啡廳，本研究通過對師生對咖啡文化及需求的調(diào)查，分析“夢吧”咖啡在校園內(nèi)的市場影響力、美譽度等情況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)的問題，提出夢吧咖啡未來發(fā)展的可行性建議。

關(guān)鍵詞：

“夢吧”咖啡廳；市場需求；滿意度

夢吧咖啡廳是廣東財經(jīng)大學MBA教育中心三位在校研究生創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)項目。為了經(jīng)營好夢吧咖啡廳，了解校園師生對咖啡的需求情況。更好地制定營銷策劃，更好地推廣校園咖啡文化，服務(wù)廣大師生，因此制定了本次校園市調(diào)調(diào)查。

1.調(diào)查目的

通過問卷調(diào)查的方式，以廣東財經(jīng)大學校本部師生為調(diào)查對象，了解“夢吧”咖啡廳在學校內(nèi)部的認知度及滿意度，從而對“夢吧”咖啡廳的經(jīng)營提出意見和建議，幫助其改善自身不足、提高自身競爭力，為師生提供更多滿意的產(chǎn)品及服務(wù)。

2.調(diào)查方法

本次調(diào)查主要運用了問卷調(diào)查法，共發(fā)放問卷2000份，調(diào)查對象為學校老師及大三、大四的學生。采用分類抽樣和簡單隨機抽樣相結(jié)合的方法選取樣本。將樣本分為老師和學生兩類。在學生這一類中，再已學生為總體，以每棟宿舍為子集，進行隨機抽取。此次共發(fā)放問卷2000份，回收問卷1980份，回收率99%，其中，有效問卷：1960份，有效率98.99%。具體調(diào)查步驟如下：第一，分類抽樣對校本部師生比例做大致評估，以2∶39的師生比例對問卷樣本進行分類。計算出向老師派發(fā)100份問卷，向?qū)W生派發(fā)1900份問卷。第二，簡單隨機抽樣學生宿舍區(qū)（棟）簡稱名單：A棟、B棟、17棟、18棟、19棟、20棟、21棟、22棟、24棟、25棟、26棟、27棟、28棟、29棟共拆分為14個子單位。第三，簡單隨機抽樣確定了宿舍樓之后，把房間號進行排序抽簽。由組長抽得“7”號。因此，每棟宿舍樓的調(diào)查樣本基本是在以“7”為結(jié)尾的房間號。如：107、207、307……

3.調(diào)查過程

第一階段：調(diào)查準備階段（2月23日—2月29日）以下時間提前第二階段：調(diào)查實施階段（3月1日—3月7日）第三階段：調(diào)查資料匯總處理（3月8日—3月15日）第四階段：撰寫并提交調(diào)查報告（3月15日—3月30日）

4.局限性

第一，樣本沒有覆蓋全校學生。第二，有些問題有引導性，易出現(xiàn)廢卷。

5.調(diào)查問卷分析

5.1關(guān)于受訪者基本信息分析在1960個有效數(shù)據(jù)中，男女比例是29.7%和70.3%，與實際比例相符；依比例抽取十位老師，其中男女比例相對比較均衡；其他類是屬于“夢吧”咖啡店的員工。1.您的性別____2.您的職業(yè)是____A.學生B.老師C.其他

5.2關(guān)于“夢吧”咖啡廳知名度的分析從調(diào)查數(shù)據(jù)中，可以知道在1960人中有1680人聽說過“夢吧”咖啡廳，其知名度為86%，有一定的知名度。

5.3關(guān)于“夢吧”咖啡廳吸引力的分析對此項我們分析了聽說過“夢吧”咖啡廳1680人，只有其中51.19%的人去過“夢吧”咖啡廳，說明“夢吧”對他們吸引力不足。沒去過的820人中，540人陳述了沒去過的原因，其中最大的原因在“夢吧”地點過于偏僻；其次，有24.07%的人表示自身不喜歡喝咖啡或者沒有這種習慣；也有一部分人認為“夢吧”咖啡廳價格昂貴，消費不起。

5.4關(guān)于“夢吧”咖啡廳美譽度的分析

5.4.1顧客對“夢吧”咖啡廳的總體評價由圖3-7可知，在聽說過并且去過的860位受調(diào)查者中，54%的受調(diào)查者對“夢吧”咖啡廳的總體評價為一般，37%認為比較好，總體來說只有39%的人對“夢吧”咖啡廳的評價為比較好或非常好，“夢吧”咖啡廳還應(yīng)該找出顧客不滿意的地方，不斷改進自己的工作。

5.4.2各項工作評價以及綜合評價分析將被調(diào)查者對“夢吧”咖啡廳的各項工作的滿意度分別換算成數(shù)值，分別為：非常滿意5分，比較滿意4分，一般3分，比較不滿意2分，非常不滿意1分。之后在聽說過并且去過“夢吧”咖啡廳的這860個同學中，把他們對每項的評價都換算為分值，之后計算出860個人的平均值，最后再求出總體的平均值，最終結(jié)果如圖3-8所示。根據(jù)以上結(jié)果可見，受調(diào)查者對“夢吧”咖啡廳的員工的服務(wù)態(tài)度和咖啡廳的店內(nèi)環(huán)境還是比較滿意的，但“夢吧”在經(jīng)營的產(chǎn)品（包括產(chǎn)品的價格和口味等）和產(chǎn)品創(chuàng)新（推出新品的速度）這兩方面的美譽度還需進一步提高。（1）關(guān)于“經(jīng)營產(chǎn)品”的滿意度的分析在860位受調(diào)查者中，有230人比較不滿意“夢吧”的經(jīng)營產(chǎn)品，還有20人非常不滿意其“經(jīng)營產(chǎn)品”。只有240人比較滿意或非常滿意其產(chǎn)品，可見“經(jīng)營產(chǎn)品”的滿意度是比較低的。（2）關(guān)于“產(chǎn)品創(chuàng)新”的滿意度的分析餐飲業(yè)想要最大程度地保有顧客，產(chǎn)品的更新速度是個重要的條件，在860位受調(diào)查者中，只有110位非常滿意或比較滿意“夢吧”的產(chǎn)品創(chuàng)新速度，而有320位對此是比較不滿意或非常不滿意的，可見“產(chǎn)品創(chuàng)新”的滿意度是非常低的。（3）關(guān)于“服務(wù)態(tài)度”的滿意度分析作為服務(wù)行業(yè)，員工的服務(wù)態(tài)度對總體評價有非常大的影響。在本次調(diào)查，860位受調(diào)查者中有650位對“夢吧”咖啡廳的員工服務(wù)態(tài)度感到比較滿意或非常滿意。（4）關(guān)于“店內(nèi)環(huán)境”的滿意度分析此次調(diào)研數(shù)據(jù)顯示只有5.8%的人認為店內(nèi)的環(huán)境的非常滿意的，絕大多數(shù)只是比較滿意，還有37.2%認為環(huán)境一般。（5）關(guān)于“經(jīng)營規(guī)?！钡臐M意度分析41.86%的受訪者對“夢吧”咖啡廳的經(jīng)營規(guī)模感到比較滿意或非常滿意，有55.8%的受調(diào)查者認為一般，只有2.3%的認為比較不滿意，沒有人對此非常不滿意的。

5.5和諧度分析和諧度，即一個社會組織在發(fā)展運行過程中，獲得目標公眾認可、情感親和、言語宣傳、行為合作的程度，是組織從目標公眾出發(fā)、開展公共關(guān)系工作獲得回報的指標。由上圖數(shù)據(jù)得，該問題的受訪人數(shù)有860人，回答家人的有1人，占比1.16%；選擇戀人的有80人，占比9.3%；選擇朋友的有560人，占比65.12%；選擇其他選項有的有210人，占比24.42%，其中在該選項中填寫“陌生人”、“過路人”的人數(shù)在該比例中占70%。

5.6調(diào)查總體結(jié)論根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知，“夢吧”咖啡廳在學校里有一定的知名度，具有一定的吸引力，但由于咖啡廳的經(jīng)營地點欠佳、價格相對較高等因素導致部分人不選擇“夢吧”咖啡廳作為消費場所。在去過“夢吧”咖啡廳的人群當中，部分人認為“夢吧”咖啡廳有提高之處。對于夢吧咖啡廳未來的發(fā)展，可以從幾個方面來拓展：“夢吧”在充分了解消費者偏好的口味后，改進咖啡和其他經(jīng)營產(chǎn)品的口味，降低產(chǎn)品價格；“夢吧”在研發(fā)新品或調(diào)配新口味這些方面投入更多精力和經(jīng)費；注重咖啡店的環(huán)境塑造，不但是內(nèi)部的陳設(shè)，平時還要注重氛圍的塑造。從定價策略、市場細分和市場營銷等方面打造“夢吧”。

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篇4

1.梨樹縣食品藥品監(jiān)督局食品化妝品稽查分局，吉林四平 136500；2.梨樹縣疾病預防控制中心，吉林四平 136500；3.梨樹縣食品藥品監(jiān)督局食品化妝品稽查分局，吉林四平 136500

[摘要] 在學校中學生用餐的主要地點就是食堂，因此若食堂沒有較好的管理措施就會造成學生在飲食過程中出現(xiàn)食物中毒以及消化道疾病等事故。即使當前學校一直在提高食堂的食品質(zhì)量，但其食品仍然存在著較為嚴重的安全問題。所以，針對學校食堂的食品生產(chǎn)，必須要從食品引進原料、加工、消毒以及工作人員衛(wèi)生等各個方面都要做好控制和把關(guān)，讓食堂食品的安全得到保障。

[

關(guān)鍵詞 ] 學校食堂；衛(wèi)生；安全管理；對策

[中圖分類號] R5.5[文獻標識碼] A[文章編號] 1672-5654（2014）07（b）-0076-02

當前的中小學內(nèi)都在逐漸完善和提高其后勤工作的質(zhì)量和水平，并且學校食堂的食品衛(wèi)生和飯菜質(zhì)量工作的改善也比較明顯。不過其中仍有部分中小學校出現(xiàn)食品安全的問題，不能嚴格管理學校食堂，還有的學校只注重經(jīng)濟利益，但卻把學生消費者以及食堂的特殊性給忽略了，造成學校食堂內(nèi)出現(xiàn)了諸多的食源性疾病和食物中毒時間。這類型的事故不僅對當前學生的身心健康造成極大的損害，并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟損失，而且還損壞學校的名聲，影響頗大。近些年來我縣的學校食堂在食品安全和衛(wèi)生方面的改善工作效果還是比較良好的，在硬件、廚師等方面也有了較大的轉(zhuǎn)變。不過要注意的是學校食堂安全問題中還有很多事件有待解決，本文對梨樹縣學校食堂衛(wèi)生安全管理現(xiàn)狀進行調(diào)研，以此找出我縣學校食堂衛(wèi)生安全管理的通病，為今后制定適合我縣學校食堂的衛(wèi)生安全管理法規(guī)提供依據(jù)，從而保障廣大在校學生的飲食健康。

1我縣學校食堂衛(wèi)生安全調(diào)查現(xiàn)狀

該調(diào)查的主要形式為調(diào)查問卷，對本縣內(nèi)的中小學的住宿生進行調(diào)查，將共計1000份問卷按照每個學校100份發(fā)放到10所類型不同的學校，其中回收的問卷為1000份，回收率和有效率都為100%。問卷調(diào)查的主要內(nèi)容為讓學生對學校內(nèi)食堂衛(wèi)生工作進行評價，調(diào)查是匿名形式。根據(jù)其調(diào)查結(jié)果得知，當中有83.5%的學生都是大部分時間在學校食堂吃飯，其主要結(jié)果和匯總報道如下。

①對學校食堂環(huán)境滿意度的調(diào)查報告可知，其中認為環(huán)境可以的學生占到71%，另外認為食堂有著較好只需的學生占到65%；②調(diào)查對象中有61%的學生認為學校食堂服務(wù)人員沒有較好的態(tài)度，另外還有41%的學生黨認為服務(wù)人員的個人衛(wèi)生較差；③被調(diào)查對象中有將近51%的學生都對學校食堂衛(wèi)生近況持擔心態(tài)度，而還有34%學生對于食堂內(nèi)所使用餐具的消毒狀況持未知態(tài)度；④被調(diào)查學生當中有48%比例的學生都認為食堂飯菜質(zhì)量一般，有49%的學生認為飯菜還可以，認為食堂飯菜種類較少的學生占到47%，認為飯菜沒有合理搭配的學生占到52%，另外認為其食堂三餐質(zhì)量都不好的占到被調(diào)查對象的24%；⑤被調(diào)查學生當中有51%比例學生在其飯菜當中發(fā)現(xiàn)了沙子，發(fā)現(xiàn)飯菜內(nèi)有頭發(fā)絲的占到11%，發(fā)現(xiàn)蟲子的占到8%，發(fā)現(xiàn)食堂的工作人員沒有將衛(wèi)生用品口罩或帽子戴上的占到35%；⑥在被調(diào)查學生當中，有35%的學生都認為其食堂衛(wèi)生管理工作沒有加好的三防措施，認為其管理和安全監(jiān)督工作做得一般的學生占到33%；⑦ 被調(diào)查學生對于食堂就餐總體評價為非常滿意、滿意、基本能滿意以及不滿意的學生比例分別達到20%、54%、12%和14%。

2中小學食堂衛(wèi)生安全管理存在的問題

2.1劣質(zhì)的食材和原料的使用

由于食堂選擇的食材當中大多數(shù)都是由沒有足夠文化知識的農(nóng)民進行種植，他們?yōu)榱耸沟美孀畲蠡?，未能掌握農(nóng)藥和化肥的使用量，致使農(nóng)產(chǎn)品中殘留農(nóng)藥量和化肥量較高，進而導致農(nóng)作物當中有著極高的化肥和農(nóng)藥殘留。食堂制造食品過程當中上繳過高的費用以獲得當?shù)氐某邪鼨?quán)。因此他們開始使用較劣質(zhì)食材以期望降低成本。例如購買的禽畜產(chǎn)品來源不明，蔬菜不新鮮等。

2.2 食堂管理秩序混亂，缺乏必要的硬件設(shè)施

部分學校為了將食堂的使用資金節(jié)省下來，對于一些消毒、冷凍的設(shè)備投資過程中盡量降低消耗，進而使得食堂的硬件設(shè)備缺乏。有的學校食堂內(nèi)出現(xiàn)冷藏設(shè)備損壞老化，食品保鮮溫度達不到，同時食堂工作人員還沒能及時發(fā)現(xiàn)問題，使得食品開始出現(xiàn)變質(zhì)，進而使得學生食用之后出現(xiàn)食物中毒。有較多的學校食堂沒有固定的洗、清、消毒等三池，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校,大多數(shù)是洗菜與洗碗池共用。

2.3 食堂的飯菜營養(yǎng)搭配不合理、制作粗糙

為了降低食堂的人力物力財力的投入，多數(shù)學校都是避繁就簡，對于食物的營養(yǎng)搭配和菜品變化沒有過多注重，使得比如南瓜、冬瓜成為了食堂內(nèi)的主要食材，另外也有部分學校食堂內(nèi)的廚師沒有較高的烹飪水平，做出的飯菜沒有較好的味道，且忽略了學生的健康需求。例如在某鎮(zhèn)的一所中學附近，校園周邊的飯館人來人往，但是學校食堂卻是冷冷清清。

2.4從業(yè)人員衛(wèi)生知識缺乏,衛(wèi)生法律意識淡薄

部分學校并未將關(guān)于食堂衛(wèi)生知識、法律法規(guī)的宣傳作為主要活動持續(xù)開展，使得工作人員并不按照工作要求穿著工作服上崗，同時對于食品用具工作沒有較好的消毒和擺放，使得食品長期在室溫溫度下暴露，例如食用油為劣質(zhì)產(chǎn)品、土豆長芽還在食用等。

3中小學食堂的安全管理策略

3.1嚴格控制食品原材料，提高食堂工作人員的綜合素質(zhì)

學校食堂的食物中，如有毒蘑菇、河豚魚、發(fā)芽土豆等有毒的動植物類、國家限量使用或禁止使用的添加劑、不在保質(zhì)期內(nèi)的食品材料以及農(nóng)藥超標的蔬菜都是能夠造出學生食物中毒的原材料。在日常生活當中，對于這些不合格的食品原材料都必須強烈抵制，讓食堂員工對這些原材料的鑒別能力有所提升，同時還要了解供貨商的實時情況和信息。對食品原材料的采購時應(yīng)索要發(fā)票，加強工作人員對倉庫食品的日常儲存工作管理。

3.2 加大投入，努力改善學校食堂的基礎(chǔ)設(shè)施

在各地的政府預算當中都應(yīng)加入學校食堂的建設(shè)工作，讓政府對食堂建設(shè)進行規(guī)劃和立項，成立專門的資金項目來對學校食堂的相關(guān)設(shè)備進行采購，要求冷藏、消毒、凈化飲用水等設(shè)備以及三防設(shè)施都要符合國家相關(guān)標準要求，同時還要與當?shù)厥程玫幕A(chǔ)設(shè)施相配套，還要成立專門的食品存放室、加工室、就餐室等，使用餐具必須要定時消毒。另外學校食堂對于自身的管理工作也應(yīng)加強，防止各種問題出現(xiàn)。各部門將自身職能發(fā)揮極致，做到各盡其職，明確分工。工作人員平常也要多培訓、多交流，對突發(fā)事件要及時有效的處理，把飲食安全工作責任和任務(wù)落實到人。

3.3 把好人員關(guān)和加工關(guān)，嚴格控制食堂承包問題

學校食堂的工作人員都應(yīng)該按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)要求進行操作，在掌握好食品衛(wèi)生知識、烹飪知識以及職業(yè)道德培訓之后才能上崗工作，同時工作人員也要有健康資格證，對個人和環(huán)境衛(wèi)生也要注意保持。對于食堂食品的安全運輸和消毒工作也要加強，對食品的加工過程也要注意衛(wèi)生的保持。只有讓食堂飯菜有安全保證的前提下，才能更好對其食品進行分類，以能調(diào)理出更好的營養(yǎng)搭配。與此同時，食堂不能只重利潤而忽視了安全管理，要根據(jù)中小學生成長發(fā)育的特征，制定出合理的飲食結(jié)構(gòu)和菜譜，以滿足學生的營養(yǎng)需求。

3.4衛(wèi)生行政部門要加強對學校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理

按照國家《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，再和當?shù)貙W校食堂的特點相結(jié)合，進而制定出于當?shù)貙W校食堂相符合的《學校食堂衛(wèi)生標準》，要求其標準包括食堂的選址、垃圾存放、污染源的影響、食堂的基本設(shè)備以及布局等等，向食堂的工作人員宣傳衛(wèi)生知識，讓學校食堂的管理人員嚴格按照標準制度執(zhí)行，想當?shù)亟逃块T等提供能夠操作的相關(guān)信息依據(jù)，這也是衛(wèi)生部門對于其食堂的規(guī)范管理的主要要求。同時,加強學校食堂的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理,對食堂布局、衛(wèi)生設(shè)施等方面進行現(xiàn)場審查,符合要求者,發(fā)放衛(wèi)生許可證,不符合要求的限期整改,杜絕無證經(jīng)營現(xiàn)象。

4結(jié)語

學生是祖國的花朵，是國家的未來的希望，而民以食為天。因此，學生的健康成長不僅關(guān)系到各個家庭的幸福，同時也是社會和國家發(fā)展、和諧穩(wěn)定的主要影響因素，完善學校食堂的衛(wèi)生安全工作，讓學生和教師的飲食都有保障，這也是教育工作當中的主要部分之一。學校管理層次和各級管理部門必須要密切關(guān)注食品問題，對出現(xiàn)的問題必須要及時解決，讓學校食堂的衛(wèi)生水平在此基礎(chǔ)上更上一層樓，讓學生和教師都有一個健康、安全的飲食就餐環(huán)境。

[

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篇5

P鍵詞：問卷調(diào)查；農(nóng)民工；創(chuàng)業(yè)政策體系；完善

中圖分類號：F24

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.17.046

1引言

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策是我國各級政府為提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)積極性和創(chuàng)業(yè)成功率、推動以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)而出臺的政策措施。那么，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)對于扶持政策的需求是什么？政府扶持政策的宣傳落實情況如何？農(nóng)民工對這些扶持政策的評價又如何？明確這一系列問題，無疑對完善我國農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策具有重要的參考價值。本文以江西省農(nóng)民工問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，就農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、政策扶持情況及農(nóng)民工對政府扶持政策和服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率的滿意度進行分析和評價，據(jù)以提出完善江西省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策體系的建議。

2江西省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)調(diào)查分析

2.1樣本選擇及調(diào)查內(nèi)容

數(shù)據(jù)來自于課題調(diào)研小組于2014年12月到2015年3月期間對江西省各地市發(fā)放的調(diào)查問卷，調(diào)研對象為江西省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者，包括曾經(jīng)（創(chuàng)業(yè)政策后）有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的和正在創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，其中，農(nóng)民工定義為戶籍仍在農(nóng)村，在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。調(diào)查內(nèi)容主要包括農(nóng)民工基本情況、政策宣傳力度與落實力度、政策實施成效、政策反映回饋情況。問卷采集中，用隨機抽樣的方式進行發(fā)放，共計發(fā)放320份調(diào)查問卷，回收有效問卷290份。有效率高達90.63%。

2.2問卷調(diào)查結(jié)果描述性統(tǒng)計與分析

基于現(xiàn)有研究，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策主要分為創(chuàng)業(yè)培訓政策、稅費減免政策、信貸扶持政策、綠色通道政策、信息咨詢政策、項目支持政策、用地優(yōu)惠政策以及降低創(chuàng)業(yè)門檻政策等類型。因此，在調(diào)查問卷設(shè)計時，第四部分政策反應(yīng)回饋中農(nóng)民工對創(chuàng)業(yè)政策的滿意度調(diào)查主要從這八個方面進行。

2.2.1基本情況

調(diào)查對象基本情況主要是對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的年齡分布、文化程度以及農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的突出困難進行的調(diào)查和統(tǒng)計分析。值得關(guān)注的是，18～35歲的80、90后新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者占樣本總量的絕大多數(shù)，成為江西省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主力軍，但農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者整體文化程度不高，對農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)后的管理水平存在一定的限制。

在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)時面臨的突出問難中，第一選擇為資金缺乏的占63.4%，占被調(diào)查人數(shù)的絕大多數(shù)，第二選擇為市場信息和項目扶持力度的分別占比34.5%、30.7%，第三選擇為管理能力和經(jīng)驗的占比41.7%，可見現(xiàn)階段農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)所面臨的最主要的突出困難是缺乏創(chuàng)業(yè)資金、市場信息閉塞、創(chuàng)業(yè)項目扶持力度弱以及創(chuàng)業(yè)者缺乏所需的管理能力和經(jīng)驗。

2.2.2政策宣傳力度與落實力度

政策宣傳力度與落實力度部分主要包括農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對于政策知曉度、政策信息獲取便利度及期望獲取途徑三大方面。

從農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的整體知曉度來看，僅7.9%的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者了解大部分或者很熟悉相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者只是了解一些或者是聽說過但不了解，還有16.2%的創(chuàng)業(yè)者則表示從未聽說過相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策。從調(diào)查對象對現(xiàn)有途徑獲取相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策信息的便利程度來看，表示很便利的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者只占2.4%，比較方便的占24.8%，而表示便利度一般及以下的占比高達72.8%。由此可以看出：江西省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)政策整體知曉度不高，政策信息獲取較不便利。

而在農(nóng)民工所希望的創(chuàng)業(yè)政策獲取途徑上，第一選擇中，電視和互聯(lián)網(wǎng)比重最高，分別為38.6%和345%；在第二選擇中，村鎮(zhèn)干部宣傳創(chuàng)業(yè)政策的比例最高，為30.4%，通過告示或傳單的形式也占了較高比例，為27.1%；第三選擇中，一半以上的人選擇了村鎮(zhèn)干部宣傳或其他途徑。在信息獲取途徑的傾向上，互聯(lián)網(wǎng)逆襲村鎮(zhèn)干部宣傳和告示、傳單等途徑，一躍成為僅次于電視宣傳的優(yōu)選途徑。這一調(diào)查結(jié)果也正顯示了當前社會發(fā)展的趨勢，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)基本普及，在信息傳遞占據(jù)著重要的地位。在創(chuàng)業(yè)政策信息宣傳方式上，政府應(yīng)緊隨大眾潮流，利用到、利用好互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播優(yōu)勢。

通過個別調(diào)查對象深度訪談發(fā)現(xiàn)，當前江西省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策的使用門檻較高，導致許多需要政策扶持的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者只能望政策興嘆。譬如金融機構(gòu)要求農(nóng)民工須有公務(wù)員做擔?；蛴梅慨a(chǎn)抵押才可貸款。但大多數(shù)農(nóng)民工缺乏必要的社會關(guān)系，又由于其固有的傳統(tǒng)思想，覺得房子是最后的保障，大多不愿意拿房子冒險。相關(guān)金融支持政策難以落實到農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)這一活動中，使得創(chuàng)業(yè)政策與金融支持的脫節(jié)，這是亟待解決的一大問題。

2.2.3政策實施成效

從創(chuàng)業(yè)政策對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿的影響程度來看，雖然認為創(chuàng)業(yè)政策對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿影響很大的比例僅為4.5%，但有72.7%的受訪者認為創(chuàng)業(yè)政策對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生了一定程度的影響或產(chǎn)生了較大影響，認為影響較小或幾乎沒有影響的只占了樣本總量的228%。但是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者普遍認為周邊的創(chuàng)業(yè)氛圍不佳，僅有21.1%的受訪者認為自己周邊的創(chuàng)業(yè)氛圍很好或較好。由此可以看出，政府應(yīng)繼續(xù)加大政策扶持力度，鼓勵創(chuàng)業(yè)，并對創(chuàng)業(yè)活動給予更多的幫助。

2.2.4政策反映回饋

政策反映回饋包括農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對各項創(chuàng)業(yè)政策的滿意度、對政府工作人員服務(wù)態(tài)度和效率的滿意度。從政策角度來看，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)培訓政策和信貸扶持政策的不滿意程度最高，所占比例分別為22.3%和19.0%，而對各項政策中表示很滿意的比例均不高，最高的是降低創(chuàng)業(yè)門檻政策，也僅為11.7%，各項政策的滿意度均以一般為主。從政府工作人員服務(wù)態(tài)度來看，滿意度為比較滿意及以上的比例為25.5%，其中僅有4.8%的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中對政府工作人員的服務(wù)態(tài)度表示很滿意，認為服務(wù)態(tài)度一般及以下的則高達74.5%。從政府服務(wù)機構(gòu)工作效率來看，滿意度為比較滿意及以上的比例為28.3%，認為效率一般的占43.1%，而對政府機構(gòu)工作效率不太滿意的占28.7%。綜合來看，農(nóng)民工對政府服務(wù)的整體滿意度較低，政府應(yīng)樹立正確的服務(wù)態(tài)度，立足于江西省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀制定政策扶持體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率。

3完善江西省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策體系的建議

本文基于江西省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，分析了農(nóng)民工對扶持政策的宣傳力度、落實力度、實施成效及政策與政府服務(wù)滿意度，結(jié)果表明：現(xiàn)階段農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)所面臨的最主要的突出困難是缺乏創(chuàng)業(yè)資金、市場信息閉塞、創(chuàng)業(yè)項目扶持力度弱以及創(chuàng)業(yè)者缺乏所需的管理能力和經(jīng)驗。農(nóng)民工總體上對創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳形式與宣傳力度都不太滿意，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工對政府各項扶持政策及政府服務(wù)態(tài)度及工作效率滿意度均較低。因此，政府在建立與完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策過程中應(yīng)當著重考慮這些因素。

（1）以需求為導向確定政策供給?，F(xiàn)階段農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)所面臨的最主要的突出困難是缺乏創(chuàng)業(yè)資金、市場信息閉塞、創(chuàng)業(yè)項目扶持力度弱以及創(chuàng)業(yè)者缺乏所需的管理能力和經(jīng)驗，因此，在政策體系的制定和完善過程中應(yīng)將關(guān)注點放在解決當前農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中面臨的突出困難，最大程度的滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的需求。第一，加大金融扶持力度，降低貸款門檻；政策應(yīng)從農(nóng)民工的特殊情況出發(fā)，修改抵押或擔保貸款的條件，設(shè)置農(nóng)民工能邁得過去門檻，讓更多想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工“敢貸款，能貸款”。第二，建立和完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育與培訓體系；農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的教育水平普遍偏低，對農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)后的管理水平存在一定的限制，應(yīng)加強對農(nóng)民工的教育與培訓力度，增強農(nóng)民工甄別創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)業(yè)后的管理能力。

（2）加強政策宣傳落實力度，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播優(yōu)勢。問卷結(jié)果顯示當前江西省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策整體的知曉度、信息獲取的便利度均較低，一方面是由于宣傳力度不足，另一方面是宣傳形式不恰當。政府應(yīng)加大宣傳力度，緊隨大眾潮流，利用到、利用好互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播優(yōu)勢。

（3）打造地方特色，提供項目支持，引導產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。政府應(yīng)當積極引導農(nóng)民工根據(jù)當?shù)貙嵡?，打造地方特色，大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”項目。在食品安全受到廣泛關(guān)注的當今社會，江西可以利用其豐富的水資源大力發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工業(yè)，并進行規(guī)?；?、標準化“綠色”生產(chǎn)加工，不僅可以打破家庭小作坊式的小模低效率的生產(chǎn)，還可以規(guī)?；⒏咂焚|(zhì)打響產(chǎn)品的知名度，進而提高經(jīng)濟效益。

（4）以民為本，強化政府服務(wù)角色，提高服務(wù)效率。在政府工作中，應(yīng)大力弘揚“民本位”的優(yōu)良傳統(tǒng)，塑造“權(quán)為民所用”的政府服務(wù)觀，提高服務(wù)效率。當務(wù)之急就是設(shè)立專門負責農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作的部門，明確責任分工，使創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工有“人”可找，防止部門之間職責不清，相互推諉。

參考文獻

[1]何愛國.中國農(nóng)民工問題研究綜述[J].當代中國史研究，2009，（4）.

篇6

Abstract： Objective： To investigate the reasons of acute gastroenteritis caused by tainted food， and to do a good job on safety supervision of school health. Methods： During May 5， 2016 to May 12， 2016 by questionnaires randomly the school selected 350 students， took 11 cases of acute gastroenteritis caused by spoiled food as the research object， and conducted a Hygienic investigation， the laboratory testing and so on， to determine the causes and pathogens of acute gastroenteritis， and then put forward relevant countermeasures. Results： The prevalence rate in this group of 11 patients with acute gastroenteritis is 3.14%（11/350）， male 6 cases， female 5 cases； from the 25 cases of feces， 8 cases ofswab， 7 cases of Norovirus were detected， and the food poisoning which has not been detected was caused by a common pathogen. Conclusion： This group of students with acute gastroenteritis is due to eating contaminated food； the main causes are norovirus infection， so it should strengthen the health management of food safety in schools， and strengthen the education of students' awareness of disease prevention， in order to realize early detection， early treatment， positive control of acute gastroenteritis， and ensure the epidemic or event controlled in the bud.

關(guān)鍵詞： 污染變質(zhì)食品；急性胃腸炎；病因；流行病學；對策

Key words： tainted food；acute gastroenteritis；etiology；Epidemiology；countermeasures

中圖分類號：R573 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）06-0220-02

0 引言

本校學生在2016年5月5日到2016年5月12日期間出現(xiàn)了11例因食用污染變質(zhì)食品而引發(fā)急性胃腸炎，其均有程度不等的嘔吐、腹痛等急性胃腸炎典型臨床表現(xiàn)。根據(jù)其實驗室檢測結(jié)果以及研究對象的臨床表現(xiàn)，判定該起事件是因諾如病毒感染所致的急性胃腸炎的聚集性事件，本組患者均為輕型病癥，并經(jīng)門診治療后痊愈。

本次事件經(jīng)過衛(wèi)生部門調(diào)查主要原因為：污染變質(zhì)食品引起急性胃腸炎。本文主要是通過還原事件過程來發(fā)現(xiàn)引發(fā)事件的主要因素，針對性的給予適當措施減少同類事件的發(fā)生。經(jīng)過此事件學校應(yīng)加強對學校所提供食品安全性的衛(wèi)生管理，并加強學生的防病意識宣傳教育，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，積極控制急性胃腸炎，確保疫情或事件控制于萌芽狀態(tài)。當前，本校學生的急性胃腸炎已經(jīng)獲得有效控制，現(xiàn)報道本次疫情調(diào)查結(jié)果如下。

1 疫情概況

1.1 基本信息

將學校2016年5月5日到2016年5月12日期間因食用污染變質(zhì)食品引起急性胃腸炎的9名學生作為研究對象，其所在校區(qū)均設(shè)有食堂，提供學生早中晚餐，活動場所、通風以及環(huán)境衛(wèi)生均良好。

1.2 發(fā)病情況

該校自2016年5月5日開始有學生發(fā)生腹痛、嘔吐、腹瀉等臨床癥狀，對該癥狀實施主動搜索，確定該學校自2016年5月5日下午有2例學生出現(xiàn)急性胃腸炎，截止到2016年5月12日，一共有11例急性胃腸炎病例，其急性胃腸炎發(fā)生率是3.14%（11/350），其中11例學生均有嘔吐癥狀，其構(gòu)成比是100.00%（11/11），腹痛患者7例，其構(gòu)成比是63.64%（7/11），腹瀉患者2例，其構(gòu)成比是18.18%（2/11）。嘔吐次數(shù)是1～5次，平均嘔吐3次，均無發(fā)熱癥狀，屬于輕型急性胃腸炎，病程是1～3d，平均病程是（1.71±0.23）d，沒有死亡病例，經(jīng)過門診對癥治療后痊愈。

2 結(jié)果

2.1 衛(wèi)生學調(diào)查

①學校廚房衛(wèi)生學調(diào)查：該學校是一層建筑，包括倉庫、獨立更衣室、烹調(diào)間、面點間、洗碗間、烘烤間。在廚房內(nèi)未見蒼蠅、蟑螂活動，其中廚房內(nèi)共有6名工作人員，并持證上崗。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中2名廚房工作人員制作食物時沒有帶手套，且口罩佩戴不甚規(guī)范。

②進食餐譜。廚房中有餐飲服務(wù)許可證，食物原材料則由既往商家送貨，并登記有臺賬。該廚房從周一到周五提供早餐、午餐、晚餐和夜宵，周六到周日則提供早餐、午餐、晚餐。廚房每日所供應(yīng)的早餐品種相同，是廚房自制的糕點、餅、粉等。經(jīng)調(diào)查，學校2016年5月5日到2016年5月12日期間的早午晚餐以及宵夜，其供應(yīng)品種包括蔬菜、魚、肉、蛋、豆制品等。同時，學生否認食用校外提供食品。

③標本采集與檢測結(jié)果?，F(xiàn)場采集標本61宗，其中學生患者肛拭子8宗，食品13宗，學生糞便標本25宗，廚房用品以及餐廚具等表面涂抹6宗，廚房工作人員的肛拭子3宗，手部涂抹標本6宗。檢測結(jié)果如下：自上述25宗糞便、8宗肛拭子中檢測出7宗諾如病毒（病例4宗），未檢出的食物中毒為常見致病菌。

2.2 疫情控制方式

綜合防控方式：①隔離感染學生，實施全程隔離治療，隔離期限是大便成形后的1周，并逐一排查親密接觸人員，并對學生進行晨檢和午檢，并予以3天預防性用藥治療；②加強對食品衛(wèi)生監(jiān)管；③展開全校師生急性胃腸炎預防知識教育。

2.3 分析和結(jié)論

依據(jù)衛(wèi)生學調(diào)查、臨床癥狀檢測結(jié)果，確定該起事件作為諾如病毒感染所致的急性胃腸炎集體事件。經(jīng)過甄別核實發(fā)現(xiàn)，發(fā)病人數(shù)共11例，均為輕型急性胃腸炎事件，經(jīng)門診治療后痊愈。當前該事件已經(jīng)控制，其爆發(fā)原因是學生食用污染變質(zhì)食品，其污染環(huán)節(jié)尚未明確。本組急性胃腸炎患者中男6例，女5例，發(fā)病時間集中于2016年5月12日至2016年5月15日，其餐次食物與其他學生不一致。

3 討論

經(jīng)本次實驗室檢查、臨床資料檢測等確定本次疫情的群體性發(fā)病，是因其所進食食品受到諾如病毒感染所致。因諾如病毒感染所引發(fā)的急性胃腸炎多以流行、爆發(fā)等形式發(fā)生[1]，感染患者的病情多屬于輕型病毒，以惡心、腹痛、腹瀉和嘔吐為主要臨床表現(xiàn)，可伴發(fā)頭痛、發(fā)熱等表現(xiàn)[2]，屬于自限性急性胃腸炎，無并發(fā)癥，可自愈，嚴重者有脫水癥狀，若不及時治療可危及其生命安全[3]。諾如病毒的致病力極強，因諾如病毒感染所致的急性胃腸炎有起病急驟、傳播速度快、涉及范圍廣泛等特征[4～5]，且該種病毒極容易發(fā)生變異，被世界衛(wèi)生組織確定為B類病毒[6]，主要因水源性、食源性爆發(fā)[7～8]。

對此，本文建議學校作如下急性胃腸炎防控建議：①對學生每餐后的餐具均及時清洗，并予以高溫消毒柜予以消毒處理。對檢測出的諾如病毒感染的廚工暫時調(diào)開工作崗位，且保證其無腹瀉、發(fā)熱以及嘔吐等臨床癥狀和外傷，一旦發(fā)生則立即治療，治療后后再次予以糞便檢查，確定無諾如病毒感染后上崗。②學校應(yīng)建立有效衛(wèi)生管理制度，強化從業(yè)人員的衛(wèi)生教育，并增強其衛(wèi)生意識。同時，加強對廚房食品的管理，并定期檢查食品衛(wèi)生安全，定期消毒，加強對急性胃腸炎監(jiān)測工作。同時，改變學生用餐的消毒處理，堅持每日兩次集中檢測食堂用具、公共洗碗池、學生餐具，銷毀其過期變質(zhì)、不合格食材，對廁所、病患排泄物、污染場所予以消毒，隔絕任意可能的疫源。③學校應(yīng)加強對學生宿舍、教室的消毒和通風，每日應(yīng)用消毒劑對學校教室桌椅、公共用品表面進行擦拭消毒。④開展學校師生的食源性疾病防控知識教育，確保其了解病毒性腹瀉嚴重性，增強其衛(wèi)生意識，預防其食源性傳染病、食物中毒事件的發(fā)生。

參考文獻：

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[4]沈鋼，應(yīng)錫鈞，竺小春，等.一起農(nóng)村學校諾如病毒Ⅱ型急性胃腸炎暴發(fā)疫情調(diào)查分析[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2016， 36（1）：72-75.

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篇7

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)民工；就業(yè)歧視；社會風險預警

中圖分類號：F241.3 文獻標識碼：A 文章編號：1000-4149（2015）06-0084-12

DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2015.06.009

據(jù)國家人力資源和社會保障部統(tǒng)計，我國2014年外出和在本地從事非農(nóng)工作6個月以上的農(nóng)民工達到27395萬人[1]，如此龐大的社會群體已經(jīng)成為中國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。在新型城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)民工就業(yè)及就業(yè)質(zhì)量的提高成為其市民化的關(guān)鍵。但與城鎮(zhèn)職工相比，農(nóng)民工卻普遍遭受著就業(yè)歧視，這將會引發(fā)農(nóng)民工的行為失范甚至是犯罪行為，危及城市的安全與穩(wěn)定。研究農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警可以為政府部門制定農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險管理決策、實施風險管理行為提供參考依據(jù)和實用的工具技術(shù)。

一、概念界定及文獻回顧

研究農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警，首先要清晰界定農(nóng)民工就業(yè)歧視、農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險以及農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警系統(tǒng)。綜合西方勞動經(jīng)濟學以及國際勞工組織對就業(yè)歧視的界定，并結(jié)合我國農(nóng)民工的歷史成因及現(xiàn)實狀況，從經(jīng)濟學的視角，將農(nóng)民工就業(yè)歧視定義為，由于制度變遷、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、政策制定以及個人偏見等多種因素引起的，勞動力生產(chǎn)率水平相同的農(nóng)民工在就業(yè)機會、就業(yè)待遇、就業(yè)保障、就業(yè)權(quán)利、職業(yè)發(fā)展等方面遭遇有差別的、限制的或排斥對待的現(xiàn)象。農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險，是指農(nóng)民工遭遇到或主觀感受到就業(yè)歧視而做出的個人或團體抗爭行為所引發(fā)的社會風險。農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警系統(tǒng)是指以農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險的基本狀況為依據(jù)，以農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警指標體系為中心，采用定性與定量相結(jié)合的方法，在對農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險狀態(tài)以及未來發(fā)展趨勢進行測度的基礎(chǔ)上，預報不正常狀態(tài)的警情程度，及時發(fā)現(xiàn)風險并發(fā)出警示以采取防范措施的系統(tǒng)。其最終目的是進行有效的風險管理，預防由于農(nóng)民工就業(yè)歧視帶來的社會風險問題。

有關(guān)農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險研究相關(guān)文獻并不多見，僅涉及農(nóng)民工社會風險識別與抗風險能力評估、特定農(nóng)民工群體的社會風險及其規(guī)避、農(nóng)民工行為失范帶來的社會風險。關(guān)于農(nóng)民工社會風險識別與抗風險能力評估，顧永紅、楊五洲認為，農(nóng)民工流動就業(yè)的特點決定了農(nóng)民工社會風險源的復雜性：農(nóng)民工的風險沖擊既有來自農(nóng)村傳統(tǒng)類型的社會風險，也有來自工業(yè)文明的現(xiàn)代社會風險。農(nóng)民工風險結(jié)構(gòu)使得農(nóng)民工的抗風險機制設(shè)計不容缺失，但是農(nóng)民工缺乏類同城市居民化解社會風險的現(xiàn)行抗風險機制。國家化解農(nóng)民工社會風險的關(guān)鍵是建立全新的社會風險共擔機制和提供完善的社會政策體系；而該體系與機制的制度載體便是農(nóng)民工社會保障體系的制度安排[2]。馬洪波對新生代農(nóng)民工所面臨的社會風險進行了分析， 認為其存在生存風險和發(fā)展風險，以新生代農(nóng)民工為代表的勞動者構(gòu)成了社會等級的底層，他們?nèi)狈τ行У睦姹Ｕ蠙C制和博弈手段，也鮮有合適的渠道以表達自己的利益訴求，所以社會風險必然較大[3]。馮虹、汪昕宇、陳雄鷹認為農(nóng)民工的行為失范會引發(fā)社會風險，影響社會的穩(wěn)定，他們研究了農(nóng)民工就業(yè)待遇與其行為失范之間的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工對就業(yè)待遇的不滿直接影響到其行為的規(guī)范性，尤其是農(nóng)民工在收入及收入保障、獲得培訓或受教育機會方面的待遇對農(nóng)民工行為失范的影響最大。因此，需要正視當前農(nóng)民工就業(yè)待遇的訴求，盡快改善與農(nóng)民工行為失范關(guān)系密切的就業(yè)待遇需求，促進農(nóng)民工行為的規(guī)范化和城市融合[4]。關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警研究在現(xiàn)有文獻中還未發(fā)現(xiàn)。

二、農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險的形成過程及傳導機制

通過對農(nóng)民工的梳理與分析，結(jié)合社會風險與風險社會的基本原理，并借鑒已有關(guān)于社會風險的相關(guān)文獻，首先從理論視角對農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險的形成進行探索與提煉，包括風險的構(gòu)成要素、風險類型、形成過程與傳導機制。農(nóng)民工就業(yè)歧視所引發(fā)的社會風險的構(gòu)成要素包括風險源、風險節(jié)點、場域和勢能。農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險源主要來自五個方面，即利益、制度、階層結(jié)構(gòu)、文化心理、個體風險源，上述根源可轉(zhuǎn)化為社會挫折感、社會誠信缺失和社會焦慮加劇等，它們?nèi)菀住耙l(fā)具體個人行為的微觀脫序和社會總體行為的宏觀紊亂，從而引發(fā)社會風險的增多，進而導致社會危機的發(fā)生，上述風險源通過傳導可產(chǎn)生治安、收入、事故、環(huán)境、教育五類風險”[5]。農(nóng)民工就業(yè)歧視引發(fā)的社會風險的生成和演化是一個循序漸進的過程，包括“社會風險的生成階段和社會風險的傳導階段”。社會風險的生成階段又包括風險潛伏期和風險顯露期；社會風險的傳導階段則包括風險積聚期和風險總爆發(fā)期[6]。借鑒姚亮在分析現(xiàn)階段中國社會風險的形成機理時提出的社會風險形成過程和傳導機制[6]，結(jié)合現(xiàn)有文獻及研究調(diào)研的實際案例，從理論上推演農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險形成過程和傳導機制，如圖1、圖2所示。

三、農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警系統(tǒng)構(gòu)建

農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警系統(tǒng)由預警指標體系以及預警信息系統(tǒng)、預警評價與推斷系統(tǒng)、預警信號識別系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、排警系統(tǒng)五大子系統(tǒng)構(gòu)成。

1.預警指標體系構(gòu)建

（1）預警理論指標體系構(gòu)建。

根據(jù)文獻研究，農(nóng)民工就業(yè)歧視導致的社會風險的典型案例分析，以及農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險的風險源、風險類型、形成過程以及傳導機制的理論推導，本研究構(gòu)建的農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警理論指標體系由治安風險、收入風險、事故風險、環(huán)境風險、教育風險5個維度，犯罪情況、反抗行為、集體勞動爭議、勞動保障投訴、社會貧富分化、工作穩(wěn)定性、工資拖欠情況、參加社會保險情況、收入滿意度、職業(yè)病發(fā)生情況、工傷事故發(fā)生情況、因公死亡發(fā)生情況、職業(yè)病發(fā)生情況、工傷事故發(fā)生情況、因公死亡發(fā)生情況、食品安全衛(wèi)生發(fā)生情況、農(nóng)民工群居情況、被城鎮(zhèn)居民接受程度、子女受教育阻隔程度、自身受教育或培訓阻隔程度17個方面構(gòu)成。農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險理論指標體系如圖3所示。

治安風險。農(nóng)民工由于就業(yè)難、就業(yè)穩(wěn)定性較差，工資較城鎮(zhèn)職工收入低、合法權(quán)益無法保障等原因，在利益受損得不到彌補的情況下，往往會產(chǎn)生不滿和不公平感，易出現(xiàn)緊張情緒，并有可能采取一些抗爭行為來發(fā)泄自己的緊張情緒，來維護自己的就業(yè)權(quán)益。農(nóng)民工的不當行為，表現(xiàn)為行為失范，如打架斗毆、破壞秩序等行為，甚至發(fā)展到刑事犯罪，如偷盜、搶劫、詐騙等。同時，由于就業(yè)困難、失業(yè)或收入缺乏保障等情況，產(chǎn)生較大的心理壓力，導致心理及精神疾病。有的演化為自殺、極端討薪行為等個體極端行為或發(fā)展成為集體沖突等群體極端行為。因此用犯罪率、反抗行為、發(fā)生集體勞動爭議、勞動保障投訴四個方面來反映農(nóng)民工就業(yè)歧視的治安風險情況。其中反抗行為用含蓄行為發(fā)生頻率、沖突行為發(fā)生頻率、極端行為發(fā)生頻率3個三級指標進行測量。

收入風險。本研究調(diào)查表明，農(nóng)民工對自己的打工收入感到不滿意，認為自己的付出與收入不成比例，未能在收入水平上與城鎮(zhèn)職工享有同等的待遇，這種不公平的待遇和收入差距、貧富懸殊可能造成新的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。同時農(nóng)民工也關(guān)注自己的合法權(quán)益是否有保障、失業(yè)后怎么生活、進城后社會保障如何解決等問題。貧富分化程度可以作為衡量收入風險的重要方面。工作穩(wěn)定性能夠較為客觀地體現(xiàn)農(nóng)民工收入的保障和穩(wěn)定性。本研究調(diào)查顯示，農(nóng)民工遭遇退出勞動力市場后養(yǎng)老無保障、失業(yè)、職業(yè)病、工傷、因公死亡等事件具有一定普遍性，是農(nóng)民工群體在就業(yè)中都有可能面對和遭遇的，具有群體性風險的特征，因此采用參加社會保險情況作為收入風險的重要測量指標。農(nóng)民工對其收入的主觀滿意程度也可作為衡量收入風險的測量指標，這主要因為農(nóng)民工以收入為主的就業(yè)保障的不滿意是造成其產(chǎn)生行為失范的重要原因。

事故風險。本研究調(diào)查表明，一些企業(yè)不按國家標準提供勞動安全衛(wèi)生條件，農(nóng)民工勞動條件惡劣、勞動安全問題嚴重，農(nóng)民工成為我國職業(yè)病以及工傷的高風險人群。由于勞動條件惡劣，帶來的勞動安全問題極為嚴重，這些問題不加以重視，必然會引發(fā)農(nóng)民工的個體不滿，個體不滿可能會派生出群體的不滿和行為，從而產(chǎn)生較大的社會風險。因此用職業(yè)病發(fā)生率、工傷事故率、因公死亡率三個方面反映農(nóng)民工就業(yè)歧視的事故風險。

環(huán)境風險。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部課題組調(diào)查顯示[7]，近50%的農(nóng)民工雇主或單位不提供住宿和住房補貼，即使雇主或單位提供免費住宿的，也大多為群居，居住面積小，條件差。農(nóng)民工就業(yè)地集中于地級以上城市。這些城市房價水平、住房租金相對較高，而農(nóng)民工大多收入不高，農(nóng)民工為了減少消費支出，不得不選擇條件較差的住房，如在城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部居住。從總體上看，農(nóng)民工住房面積小，居住條件差，衛(wèi)生條件惡劣，有的甚至存在安全隱患。農(nóng)民工的城市生活歸屬感和精神文化生活狀況，事關(guān)農(nóng)民工思想狀態(tài)的穩(wěn)定，必然會影響社會的穩(wěn)定。相對于城市居民日益豐富的文化生活，農(nóng)民工的城市歸屬感、城市社會融入感以及精神生活呈現(xiàn)整體匱乏狀態(tài)，表現(xiàn)在：文化生活貧乏、精神生活空虛、心理焦慮、人文關(guān)懷缺失[8]。因此用食品安全衛(wèi)生發(fā)生情況、群居率、被城鎮(zhèn)居民接受情況三個方面反映農(nóng)民工就業(yè)歧視的環(huán)境風險。

教育風險。當前，農(nóng)民工的整體素質(zhì)不高，技能水平偏低是導致其就業(yè)穩(wěn)定性差、流動率高、很難成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人、不能順利融入城市的重要原因。而“農(nóng)民工整體素質(zhì)不高，技能水平偏低”背后是農(nóng)民工受教育程度不高以及接受的職業(yè)培訓不夠造成的。但當前農(nóng)民工子女家庭經(jīng)濟社會地位總體偏低，生活條件差，家庭居住安全隱患多，家長忙于生計，無暇照顧孩子，也缺乏教育子女的能力，導致農(nóng)民工子女教育受阻，這將會嚴重影響下一代的人力資本積累和預期收入，也勢必影響未來社會的穩(wěn)定。因此本研究用自身受教育或培訓阻隔程度、子女受教育阻隔程度兩方面來反映農(nóng)民工就業(yè)歧視的教育風險。

通過上述分析，本研究構(gòu)建了農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險的預警理論及其評價指標體系，該評價指標體系包含5項一級指標、17項二級指標和20項三級指標構(gòu)成。本研究通過非結(jié)構(gòu)化專家訪談進行問卷調(diào)查，在調(diào)查后對初始理論指標體系進行了修正、補充和指標含義界定。構(gòu)建的農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警理論指標體系如表1所示。

（2）預警指標的權(quán)重確定。采用德爾菲法確定各指標的權(quán)重。選擇的專家小組人數(shù)為7人。專家成員為農(nóng)民工研究領(lǐng)域的勞動經(jīng)濟學和社會學專家。這些專家都是來自于中國社會科學院社會學所、國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展研究所、北京工業(yè)大學、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學，專家隊伍的組成保證了專家成員在既定研究主題上具備專門知識、技能及經(jīng)驗[9]。本次研究采用調(diào)查問卷的方式，以電子郵件形式發(fā)送至專家，由專家獨立地對農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險的預警理論各指標賦予權(quán)重。綜合各專家賦予的權(quán)重，確定農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警指標權(quán)重如表2所示。

（3）模糊綜合評判法計算預警指標實測值。本研究以調(diào)研的溫州、成都、北京、廣州、鄭州、西安、煙臺7個代表性城市的數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源見表1，即主要數(shù)據(jù)來源于本課題的調(diào)查以及權(quán)威的國家宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)、《中國勞動統(tǒng)計年鑒》、《人力資源與社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》、《全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》。本研究的預警矩陣R中Rij為各指標在樣本上的得分，是按表1中的數(shù)據(jù)來源計算， 并經(jīng)過標準化后得到的分值，由這些評價值組成本研究的評價矩陣。

運用模糊綜合評價法對農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險綜合值進行綜合計算后，得出北京、溫州、廣州、成都、西安、鄭州、煙臺7個代表性城市社會風險的實測值，見表3。

各調(diào)查城市農(nóng)民工的社會風險預警指標實測值結(jié)果表明，農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險程度最高的是鄭州（49.98），其次是西安（48.95），廣州為第三（48.47），其他依次為煙臺（43.93）、北京（43.60）、溫州（43.31），成都最低（40.43）。調(diào)查城市中農(nóng)民工中有歧視感的比重由高到低依次為鄭州、西安、廣州、煙臺、北京、成都、溫州，對比上述研究結(jié)果，只是成都與溫州的順序發(fā)生了改變。這表明，農(nóng)民工的主觀歧視感與其社會風險存在正相關(guān)性，一般來說農(nóng)民工主觀歧視感越強的城市，其社會風險相對越大，同時也說明農(nóng)民工在就業(yè)中遭遇到的或主觀感受到的歧視是引發(fā)其做出反叛社會行為的重要原因。而調(diào)查城市的社會風險實測值中鄭州最高，分指標來看，其農(nóng)民工子女教育受阻情況（100）、城鄉(xiāng)收入比（79.95）、群居率（69.63）、勞動保障投訴案件數(shù)（71.79）、含蓄行為發(fā)生頻率（65.47）、沖突頻率發(fā)生行為（63.79）六項三級指標分值較高，即鄭州在治安、收入和環(huán)境方面均面臨較大的風險。廣州的收入風險情況較為嚴重，其中社會貧富分化（81.24）、工作穩(wěn)定性（91.82）反映收入風險的指標得分較高，這說明廣州應(yīng)更加重視在收入方面的風險化解。調(diào)查城市中成都的農(nóng)民工就業(yè)歧視社會風險值最低，究其原因，主要是其集體勞動爭議案件數(shù)少、工資拖欠比重較低以及食品安全衛(wèi)生發(fā)生率較低。

分區(qū)域來看，一個有趣的研究結(jié)果是農(nóng)民工分布較為密集的珠三角的代表廣州的社會風險預警指標實測值反而低于中部地區(qū)的鄭州和西部地區(qū)的西安，這似乎與事實不相符，新聞中充斥的農(nóng)民工停工、罷工等群體性勞資沖突事件主要發(fā)生在珠三角地區(qū)，從官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也可看出珠三角地區(qū)發(fā)生的群體性勞資沖突事件居全國首位，為何其社會風險程度反而低？這是因為一是廣州等珠三角地區(qū)的農(nóng)民工的維權(quán)意識較強，在多年來密集爆發(fā)的群體性勞資沖突中，逐漸學會通過集體談判等方式理性表達訴求。二是廣州政府主管部門在近年來面臨群體性沖突事件，特別是農(nóng)民工群體性勞資沖突事件不斷增長的形勢下，不斷成熟，定位更加準確，站在中立的立場進行調(diào)解，同時，政府出臺了《廣東省企業(yè)民主管理條例》、《廣東省企業(yè)集體協(xié)商和集體合同條例（草案）》等，以制度的方式來規(guī)制農(nóng)民工與資方的沖突，從而緩解了社會矛盾。

2.預警界限的確定

預警界限確定是否恰當，對于準確地監(jiān)測各項預警指標的變動情況以及運行狀態(tài)總體趨勢的發(fā)展變化有較大影響。根據(jù)現(xiàn)有參考文獻對預警界限的劃分通常有三區(qū)域法、四區(qū)域法和五區(qū)域法，本研究認為預警界限的確定既要注意簡化和降低成本，同時又要滿足一定精度要求，因此本研究選擇四區(qū)域法來劃分農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警界限。

從前面各調(diào)查城市的農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警實測值分析，各調(diào)查城市的社會風險分布在三個區(qū)域，即鄭州處于危險區(qū)、西安、廣州處于趨勢區(qū)，煙臺、北京、溫州和成都處于穩(wěn)定區(qū)。

3.預報警度

本研究根據(jù)預警區(qū)域劃分，將農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險警度分為四個等級，即巨警警度、重警警度、輕警警度、無警四個警度。預警燈色的顯示分別為紅燈、橙燈、黃燈、綠燈，見表5。

通過各調(diào)查城市的農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警實測值分析，各調(diào)查城市的社會風險警度為，即鄭州為重警（橙燈表示），西安、廣州為輕警（黃燈表示），煙臺、北京、溫州和成都為無警（綠燈表示）。

4.建立報警系統(tǒng)

5.排警系統(tǒng)

農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警的目的不僅是實現(xiàn)對社會風險狀態(tài)的監(jiān)測和預測，更重要的是要實現(xiàn)矯正功能，即對出現(xiàn)的異常情況、風險或沖突予以預防和干預，因此需要建立排警系統(tǒng)，及時預防和干預可能出現(xiàn)的沖突和風險。本研究根據(jù)各調(diào)查城市預警指標實測值表達的風險，有針對性地提出干預措施，見表7。

重點是治安風險和事故風險的防范和干預，具體措施如下：企業(yè)由專人負責指揮此階段發(fā)生的勞動爭議；成立臨時應(yīng)急小組對已經(jīng)發(fā)生的嚴重勞動爭議或群體集體事件及時處理，穩(wěn)定勞動者情緒，避免勞動爭議惡化；組織企業(yè)勞動關(guān)系預警管理部門進行協(xié)調(diào)和服務(wù)；認真履行雙方達成的各種條件，對當事人進行合理安置，同時要做好解釋說明工作，避免集體怠工、罷工群體性勞資沖突以及自殺等極端行為方式。采取安全防護、職業(yè)病防護等措施，切實維護農(nóng)民工的權(quán)益。在企業(yè)或社區(qū)開展農(nóng)民工心理輔導和咨詢活動，科學疏導農(nóng)民工的焦慮情緒和融入城市過程的心理不適感。

四、農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警機制建立

本研究構(gòu)建了我國農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警指標體系，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)了預警系統(tǒng)，為實施我國農(nóng)民工就業(yè)歧視引發(fā)的社會風險預警提供了較為科學的工具技術(shù)，光有工具技術(shù)還不能將預警實施落地，還要進一步建立預警監(jiān)測分級管理運行機制、完善預警指標的制度化統(tǒng)計、搭建預警信息應(yīng)用平臺、設(shè)計應(yīng)對預案體系等。綜上，通過建立農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警機制，盡早發(fā)現(xiàn)因農(nóng)民工就業(yè)歧視所帶來的社會風險的異常點，發(fā)出預警信號，為及時、有效地采取措施提供依據(jù)，實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險的預防和風險治理的前置。

1.建立預警監(jiān)測分級管理運行機制

預警監(jiān)測系統(tǒng)分為三級管理： 一級預警為國家級預警監(jiān)測，由國家統(tǒng)計局、國家人力資源和社會保障部、公安部等部門組織實施；二級預警為地區(qū)預警監(jiān)測，由各省、市、自治區(qū)的上述相關(guān)部門實施監(jiān)測和管理；三級預警為行業(yè)預警監(jiān)測，由農(nóng)民工分布較多的典型行業(yè)，如建筑業(yè)、餐飲業(yè)等的行業(yè)協(xié)會及相關(guān)信息機構(gòu)負責。預警監(jiān)測分級管理運行如圖4所示。

在農(nóng)民工就業(yè)歧視的預警監(jiān)測中各級政府的相關(guān)部門有職責對農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險進行預警監(jiān)測。

2.完善農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警指標的制度化設(shè)計

要準確監(jiān)測農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警狀態(tài)和發(fā)展趨勢，預警指標數(shù)據(jù)的獲得是基礎(chǔ)、前提和保障。這些指標數(shù)據(jù)應(yīng)體現(xiàn)權(quán)威性和規(guī)范性，建議將本研究提出的20項三級指標納入國家統(tǒng)計局的“全國農(nóng)民工監(jiān)測”、各地區(qū)統(tǒng)計局的“農(nóng)民工監(jiān)測”以及重點行業(yè)的統(tǒng)計指標中，以制度的形式保障指標數(shù)據(jù)的獲得，開展官方的權(quán)威統(tǒng)計，并在年度《全國農(nóng)民工監(jiān)測報告》中新增“農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險情況分析”等內(nèi)容。

值得注意的是，由于我國東、中、西部地區(qū)的經(jīng)濟社會存在較大差異，而且不同城市類型的戶籍制度等制度因素也存在差異，因此各地監(jiān)測的范圍和預警指標體系與全國的宏觀預警監(jiān)測應(yīng)有所不同，并進行適當取舍，但監(jiān)測的預警指標設(shè)計應(yīng)經(jīng)過科學的論證。

3.搭建基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警信息應(yīng)用平臺

前面構(gòu)建了由預警信息系統(tǒng)、預警評價與推斷系統(tǒng)、預警信號識別系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、排警系統(tǒng)五大子系統(tǒng)構(gòu)成的農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警系統(tǒng)，建議將此系統(tǒng)開發(fā)成“農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險預警系統(tǒng)”軟件。在該軟件上實現(xiàn)預警指標數(shù)據(jù)的采集計算、預警評價與推斷、預警信號識別、報警和排警五大功能。同時將歷史數(shù)據(jù)導入該系統(tǒng)。在上述基礎(chǔ)上進一步建立基于大數(shù)據(jù)的信息應(yīng)用平臺，該平臺包括三層：一是基于大數(shù)據(jù)的底層支撐平臺，提供平臺所需的硬件軟件支持；二是運營管理平臺，提供平臺的運營和管理；三是應(yīng)用平臺，包括三種版本，即全國版、地區(qū)版和行業(yè)版。通過該信息平臺，實現(xiàn)預警指標數(shù)據(jù)的收集、計算分析、預警、預測和及時干預，以便為政府相關(guān)部門預防可能出現(xiàn)的因農(nóng)民工就業(yè)歧視引起的社會矛盾和風險防范提供決策支持。

4.設(shè)計農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險應(yīng)對預案體系

農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險可能會在意料之外發(fā)生。一旦發(fā)生，如何正確應(yīng)對和處置是成功化解社會風險的重點，因此應(yīng)在農(nóng)民工就業(yè)歧視社會風險等級劃分和干預措施基礎(chǔ)上建立應(yīng)急預案體系，以應(yīng)對農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險。只有構(gòu)建好了應(yīng)對預案體系，才能將預警管理的組織體制、運行機制、應(yīng)急保障和監(jiān)督管理落實到具體計劃、步驟中，提前做好應(yīng)對社會風險發(fā)生的準備工作。

我國農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險分為個別風險、群體性風險和社會風險，并將沖突劃分為不同的等級，在對農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險進行分類、分級基礎(chǔ)上，對各類、各級社會風險發(fā)生的情景以及特點進行分析，針對每一類社會風險的特征和要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。農(nóng)民工就業(yè)歧視的社會風險應(yīng)急預案體系由個別社會風險應(yīng)急預案、群體性社會風險應(yīng)急預案、社會風險應(yīng)急預案三大應(yīng)急預案構(gòu)成。每一類應(yīng)急預案由組織體制、運行機制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等內(nèi)容構(gòu)成。

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