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圖2

（二）、床位稅。通過(guò)各地州政府立法，規(guī)定將城市酒店床位收入所得稅(room/bed taxes，例如newyork的床位稅稅率為16.25%)總額的50%劃給旅游問(wèn)詢(xún)中心作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這成為了旅游問(wèn)詢(xún)中心目前最主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源。根據(jù)國(guó)際會(huì)議組織抽樣調(diào)查的數(shù)字顯示，這部分占了總經(jīng)費(fèi)近53%（見(jiàn)圖2）。

同樣，從餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)所得稅中也提取一定份額，規(guī)定用于當(dāng)?shù)芈糜螁?wèn)詢(xún)中心的經(jīng)費(fèi)。

（三）、收會(huì)員費(fèi)。旅游問(wèn)詢(xún)中心一般有會(huì)員制機(jī)構(gòu)，全國(guó)有48%旅游問(wèn)詢(xún)中心每年向下屬的會(huì)員征收一定會(huì)費(fèi)，不過(guò)，此費(fèi)用數(shù)額很小，一般只占旅游問(wèn)詢(xún)中心經(jīng)費(fèi)的5%左右。

（四）、免稅的自主經(jīng)營(yíng)收入及社會(huì)捐款。法例規(guī)定對(duì)非贏利性組織的經(jīng)營(yíng)實(shí)行免稅優(yōu)惠，問(wèn)詢(xún)中心利用優(yōu)惠政策可低成本地與社會(huì)各界合作，開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

可見(jiàn)，美國(guó)旅游問(wèn)詢(xún)中心的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自政策的支持和政府的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

例如，亞利桑那州tempe市的旅游問(wèn)詢(xún)中心2004年的總經(jīng)費(fèi)為$2,143,996。其中，來(lái)自tempe市床位稅總額50%的有$1,501,904,占總經(jīng)費(fèi)的70%；市政府旅游推動(dòng)項(xiàng)目資助金有三項(xiàng)：302計(jì)劃$298,310、aot成員撥款$130,045、旅游發(fā)展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)$74,748,共$503203,占總經(jīng)費(fèi)的23.5%,以上兩項(xiàng)屬于政策支持的和政府直接資助的就占了93.5%；其余為：廣告收入$52,957；會(huì)員費(fèi)$20,812；社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人捐款$58,298；利息收入和其他$6,704。

美國(guó)旅游問(wèn)詢(xún)中心所能籌得的經(jīng)費(fèi)總數(shù)跟它所處的城市或地區(qū)的旅游地位有關(guān)，也與其自身營(yíng)業(yè)規(guī)模的大小和營(yíng)業(yè)歷史直接相關(guān)。比如，擁有45年經(jīng)驗(yàn)的較大型問(wèn)詢(xún)中心每年經(jīng)費(fèi)超過(guò)$5,000,000，而8年左右營(yíng)業(yè)歷史的中心則低于$200,000。

四、以董事會(huì)和會(huì)員制的形式，建立問(wèn)詢(xún)中心的內(nèi)部管理和運(yùn)作機(jī)制。

在非贏利性組織的性質(zhì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的董事會(huì)管理模式和會(huì)員制合作方式是美國(guó)旅游問(wèn)詢(xún)中心的基本管理和運(yùn)作機(jī)制。

大型的旅游問(wèn)詢(xún)中心一般都吸收當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)和旅游企業(yè)成為中心的下屬會(huì)員。只收取少量的會(huì)費(fèi)，但能使中心與當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)有廣泛的溝通，有利于搭建中心開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的平臺(tái)。例如，亞利桑那州tempe市的旅游問(wèn)詢(xún)中心會(huì)員機(jī)構(gòu)共有161個(gè)。其構(gòu)成有：飯店33個(gè)、商店商場(chǎng)28個(gè)、會(huì)展企業(yè)19個(gè)、酒吧舞廳40個(gè)、景點(diǎn)13個(gè)、運(yùn)動(dòng)消閑企業(yè)13個(gè)、旅行社及交通企業(yè)15個(gè)?？梢?jiàn)中心與企業(yè)的聯(lián)系是十分廣泛的。

問(wèn)詢(xún)中心由義務(wù)性質(zhì)的經(jīng)理人隊(duì)伍組成董事會(huì)，對(duì)中心進(jìn)行監(jiān)管。例如,亞利桑那州tempe市的旅游問(wèn)詢(xún)中心，董事會(huì)共24人，從中心下屬的會(huì)員企業(yè)和合作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人中選舉得出。其成員包括有來(lái)自州議會(huì)議員，學(xué)生聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人，商會(huì)負(fù)責(zé)人，姊妹城市、下屬鎮(zhèn)的代表，飯店、機(jī)場(chǎng)、餐館、航空公司、咨詢(xún)公司、速遞公司等企業(yè)代表……這些董事都有豐富的社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)和一定的社會(huì)聲望，雖是無(wú)償任職，但能較好地從不同角度對(duì)中心進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

五、建設(shè)精干的高素質(zhì)專(zhuān)職人員與廣泛的社會(huì)義工相結(jié)合的工作人員隊(duì)伍。

美國(guó)的旅游問(wèn)詢(xún)中心由于得到社會(huì)公眾力量的廣泛支撐，所以社會(huì)義工參與中心工作廣泛，全職員工的比例就十分低，通常不超過(guò)10%。這樣，便能大大降低人員成本，顯示了非贏利性組織的優(yōu)勢(shì)。以亞利桑那州鳳凰城屬下的格蘭地市旅游問(wèn)詢(xún)中心為例。該市是州的第四大城市，人口25萬(wàn)，設(shè)問(wèn)詢(xún)中心一個(gè)，是亞利桑那州政府審定的61個(gè)問(wèn)詢(xún)中心之一。全職工作人員只有3人，一個(gè)主任，二個(gè)職工。但每天來(lái)幫忙的義工就有12個(gè)，大部分是退休人員和旅游專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，有一個(gè)還是盲人，帶著導(dǎo)盲犬來(lái)上班。這個(gè)中心每年接待的來(lái)訪游客超過(guò)一萬(wàn)人，每年還舉辦至少七個(gè)節(jié)慶的大型旅游活動(dòng)，還要開(kāi)展大量的宣傳推廣工作，工作效率非常高。

專(zhuān)職的工作人員要求有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)水平，他們充當(dāng)機(jī)構(gòu)的核心行政人員，收入也比較高（見(jiàn)表1）：

表一、美國(guó)旅游問(wèn)詢(xún)中心員工收入分析

年薪 ($)

所占比例 (%)

< 25,000

2.1

25,000 - 29,999

3.7

30,000 - 34,999

6.2

35,000 - 39,999

9.1

40,000 - 44,999

11.1

45,000 - 49,999

5.8

50,000 - 54,999

7.8

55,000 - 59,999

8.2

60,000 - 64,999

8.6

65,000 - 69,999

7.8

70,000 - 74,999

7.0

75,000 - 79,999

2.5

80,000 - 84,999

3.3

85,000 - 89,999

0.8

90,000 - 94,999