導語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以黨的十精神為指導，全面貫徹落實中央1號文件、全省農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作電視電話會議和《市人民政府辦公室關于認真抓好2013年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施意見》（政辦發(fā)[2013]20號）文件精神，以“穩(wěn)增長，保增收”為目標，認真抓好抗旱保苗、改種補種、水利建設等重點工作，統(tǒng)籌推進冬種、冬養(yǎng)、冬修、冬造、冬防、冬儲等各項工作，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，確保農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)、健康的發(fā)展。

二、主要目標

冬種覆蓋率達到90%以上。大力調整、優(yōu)化種養(yǎng)布局，力爭全鎮(zhèn)秋冬出欄生豬1.5萬頭，羊0.05萬只，家禽11萬羽，水產(chǎn)品0.13萬噸。全面推進造林綠化工程，認真搞好補植補造，完成工程造林任務0.1萬畝。抓好農(nóng)田水利基礎設施建設，做好重點?、蛐退畮斐U加固工作，加快中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水工程改造建設，大力支持丘陵山區(qū)“五小水利”工程建設，改善灌溉面積0.04萬畝。認真做好秋冬動物防疫和森林防火工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和森林火災。

三、工作重點

（一）認真抓好晚稻生產(chǎn)和秋冬種養(yǎng)工作。秋糧是我鎮(zhèn)最重要的一季糧食作物。為減少旱災對秋糧特別是晚稻生產(chǎn)的影響，各村要進一步加強對晚稻生產(chǎn)的管理和指導，尤其是在抗旱期水稻播種、病蟲害防治和中后期田間管理等各項工作，確保種足晚稻面積，提高晚稻單產(chǎn)，實現(xiàn)“以秋補夏”，奪取全年糧食豐收。秋冬種養(yǎng)工作是我鎮(zhèn)今年應對旱災損失，確保農(nóng)民增收的一項重要工作。全鎮(zhèn)計劃秋冬種生產(chǎn)面積1.9萬畝，其中冬種油菜1.2萬畝、秋冬蔬菜0.38萬畝、綠肥0.32萬畝。要進一步加強果園、茶園提質改造。具體安排：一是突出油菜高產(chǎn)創(chuàng)建。推廣種植“稻稻油”模式油菜，建立1個以早熟優(yōu)質高產(chǎn)油菜品種豐油730為主的油菜高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片，其中以陳家坪村、東塘村為核心的示范面積5000畝以上。二是突出秋冬蔬菜種植。進一步將蔬菜產(chǎn)業(yè)基地做強做大做優(yōu)。三是突出休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。在陳家坪村、東塘村等核心村種植5000畝觀賞性油菜示范區(qū)，發(fā)展以賞油菜花為主題的休閑農(nóng)業(yè)。

（二）認真抓好秋冬畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)。落實“種植業(yè)損失，養(yǎng)殖業(yè)補”的要求。一是抓好1個“民生100工程”生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（即秧田村大河組袁孔飛養(yǎng)殖場）改擴建項目建設，確保年底前主體工程建設任務順利完成。二是做好畜禽安全越冬工作。積極宣傳和動員廣大養(yǎng)殖戶做好欄舍維修加固工作，確保畜禽防寒保暖措施到位。三是繼續(xù)推動肉片、黑山羊等草食動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在進一步擴大今冬種草面積、豐富種植品種的基礎上，做好草食動物圈養(yǎng)育肥工作。四是做好池塘改造工作。對低產(chǎn)魚塘進行清淤挖深、塘形改造、塘堤護坡、塘埂拓寬、合塘改大、進排水系統(tǒng)分離及配套設施完善，改善池塘養(yǎng)殖條件，提高池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量。

（三）認真抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設。今冬明春，農(nóng)田水利基本建設任務總投為3980萬元，全鎮(zhèn)計劃開工大小水利項目550處，投工58萬個，完成土石方86萬m3，修復水毀工程191處，除險加固水庫1座，整修塘壩75處；加固堤防13公里，疏通河道22.2公里，清淤溝渠30.8公里，新修或改造泵站6座；改善灌溉面積0.04萬畝，改造中低產(chǎn)田0.23萬畝；新增蓄水能力35萬m3。重點是完成周塘水庫除險加固工作；抓好蓼市河河段河道疏浚、堤岸加固治理工程。

（四）認真做好秋冬造林工作。各村（居委會、社區(qū)）要高度重視秋冬造林工作，盡早謀劃，既要完成好今冬明春造林任務，又要搞好因旱災損失林地的補植補造工作。要繼續(xù)堅持創(chuàng)建生態(tài)文明城市和國家森林城市兩條主線，與三年城鄉(xiāng)綠化攻堅活動緊密結合，全面扎實推進城鄉(xiāng)造林綠化工作。今冬明春指令性造林任務0.1萬畝（全部為桉樹、竹柳等速生樹種造林），爭取完成指導性造林任務0.2萬畝。重點是S213線及鎮(zhèn)主要通道兩邊的第一層山脊可視山頭的荒山荒地、采伐跡地、火燒跡地、疏林地造林和村鎮(zhèn)綠化林新造補植。林業(yè)部門要根據(jù)核查的無林地、疏林地分布現(xiàn)狀，結合我鎮(zhèn)綠化攻堅、綠色通道建設規(guī)劃、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃及往年采伐跡地、火燒跡地情況等進行綜合分解，并及時下達任務，落實到山頭地塊，按適地適樹的原則做好造林規(guī)劃設計，落實造林苗木培育調供工作，確保造林苗木充足供給。各村、居委會、社區(qū)要落實好造林地塊，督促林權單位（個人、業(yè)主）完成荒山造林或疏林地補植。鎮(zhèn)里將對保質保量完成造林任務的單位或個人給予一定金補助。

（五）認真抓好秋冬動物防疫工作。目前即將進入秋冬季動物疫病的高發(fā)期，重大動物疫病防治形勢日趨嚴峻。各村、居委會、社區(qū)和有關部門務必加強領導、精心組織、周密部署、狠抓落實，認真做好秋冬動物防疫工作，預防重大動物疫病的發(fā)生。一是要積極開展免疫接種工作。按照國家規(guī)定和動物防疫責任狀的要求，對牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病，要采取切實可行的措施，狠抓免疫密度，保證免疫質量，消除免疫空白。要充分發(fā)揮動物防疫員的作用，組織精干力量，進場入戶開展免疫接種工作。切實做到通知到村，責任到人，冷鏈到底，疫苗到員，臺帳到戶，標識到畜；做到市不漏鄉(xiāng)，鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜（禽），畜（禽）不漏針。對漏免和補欄未免疫的畜禽要及時補免，同時采取隔離、消毒等綜合防治措施，提高綜合防治水平。二是要加強疫情監(jiān)測。要及時掌握疫情動態(tài)和有效應對疫情，要重點加強對規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）和仔豬販運、補欄、引種等關鍵環(huán)節(jié)的疫情監(jiān)測，對交易量大、輻射面廣的或畜禽交易市場，要明確專人駐場監(jiān)管，要加強免疫抗體的監(jiān)測，掌握畜禽免疫質量效果；要完善應急體系，建立應急預案，組建應急隊伍，明確人員分工和應急處置工作程序，儲備足夠的應急物質，進一步提高預警預報和快速反應能力，一旦發(fā)生疫情，要按照“早、快、嚴、小”的原則及時果斷處置，及時有效控制和撲滅疫情，嚴防重大動物疫病的擴散蔓延。三是要把好畜禽水產(chǎn)品質量安全關。要不斷加強畜禽產(chǎn)地監(jiān)管、流通監(jiān)管，嚴格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴防病害畜禽產(chǎn)品流入市場；要定期開展畜禽水產(chǎn)品質量專項整治行動，從嚴查處收購、屠宰病死豬和經(jīng)營、加工病害動物等違法行為，保障全鎮(zhèn)畜禽水產(chǎn)品質量安全。

（六）認真抓好秋冬森林防火工作。當前已進入秋冬季森林防火特防期，加之秋冬季又是農(nóng)事林事用火的高峰期，野外火源將大量增加，森林火災隱患十分突出。各級各部門要高度重視森林防火工作，超前安排，精心組織，狠抓各項防范措施，有效地控制森林火災的發(fā)生，最大限度地減少火災損失，確保森林源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是要進一步加強組織領導。鎮(zhèn)及指揮部成員單位的主要領導要親自安排、親自部署、親自督查森林防火，形成“主要領導親自抓、分管領導專心抓，責任單位包片抓、業(yè)務部門具體抓，橫向到邊、縱向到底”的工作格局。要及時召開“全體干部職工會、村組干部會和戶主會”等三個森林防火工作安排部署會，進一步強化鎮(zhèn)、村、組干部的責任意識，把森林防火工作責任落到實處，確保工作有人抓、有人管，全面負責到底。二是要進一步強化宣傳教育。鎮(zhèn)及相關部門要深入開展森林防火宣傳進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶活動，大力宣傳森林防火知識，充分利用逢圩趕集時機或群眾聚集場所，發(fā)放宣傳料，在主要街道和農(nóng)村集貿市場、村莊、路口懸掛橫幅、張貼標語，在交通要道和村民聚居點設置醒目的森林防火宣傳牌。三是要進一步強化火源管控。要把野外火源管理作為抓好森林防火工作的關鍵環(huán)節(jié)，制定完善火源管理、群防聯(lián)防、巡查巡護、督促檢查、火災處置、火情監(jiān)測、值班報告等七項制度，鎮(zhèn)、村要組建專門的森林防火巡邏巡查隊，落實巡查的線路及負責區(qū)域。四是要進一步加強值班值守。鎮(zhèn)及相關部門在火險高發(fā)天氣要嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導帶班制度，確保信息暢通，火情要按規(guī)定渠道上報，嚴禁多頭上報、漏報、謊報、瞞報。

四、主要措施

（一）加強領導，強化宣傳到位。要切實加強組織領導，嚴格實行目標管理責任制，把各項工作任務落到實處。農(nóng)業(yè)技術推廣部門要組織專家和農(nóng)技人員，深入田間地頭，通過現(xiàn)場觀摩、舉辦培訓班、發(fā)放技術料等形式，開展新品種、新技術展示示范，開展主推技術、主推品種、主推機具宣傳培訓，提高秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術到位率和入戶率。要多渠道、多層次、多形式宣傳，營造良好的秋冬季農(nóng)業(yè)工作氛圍，掀起秋冬季農(nóng)業(yè)工作。

篇2

一要真真切切地認識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。總結過去五年，在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下，我縣政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面都取得了令人矚目的顯著成就，無論是從經(jīng)濟總量講、綜合實力看，還是城鄉(xiāng)面貌、群眾生活的改變，和過去相比，都發(fā)生了翻天覆地的變化，我們都真正感受到了發(fā)展帶來的實惠。這些成果的取得，取決于縣委、縣政府的正確領導，也得益于各級各部門的共同努力，特別是大家到市赴省進行項目跑辦爭取，克服了許多困難，做了大量的工作，迎得了上級對我們的大力支持，特別是對“三農(nóng)”的支持力度更是前所未有，有了很大的跨越。但由于我們自然條件的限制，基礎較差、底子比較薄，坐下來冷靜的一分析，從經(jīng)濟總量看，從發(fā)展的質量看，我們都還是粗放型的。我們的經(jīng)濟總量仍然很小、經(jīng)濟結構還不盡合理，財政收支矛盾還十分突出，2010年我們的縣本級財政收入才4300萬元，僅占全縣財政總支出的二十分之一，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎還十分薄弱，貧困人口多、群眾增收難的問題仍然突出，與群眾的期望和要求還有一定的差距。說到底，我們近年來取得的快速發(fā)展，主要還是靠爭取各級的項目支持，可以說是一個典型的“項目經(jīng)濟”。作為一個農(nóng)業(yè)大縣來講，農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊占到了縣域經(jīng)濟總量的絕大比重，如果這一塊跟不上，不增強自我發(fā)展能力，扯了“后腿”，那么要總量、要速度就很難。所以說，我們今后發(fā)展的根本基礎和最大潛力仍然在農(nóng)村、仍然在農(nóng)業(yè)。各級各部門一定要清醒認識全縣發(fā)展的形勢，一定要充分認識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全局工作中的權重，站在推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的高度，搶抓新一輪歷史機遇，高度重視和認真謀劃好今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎扎實實抓好落實。

二要抓實抓牢事關大局的一些重點問題。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，剛才范縣長已經(jīng)講的很到位，我完全同意，在這里，我著重就幾個具體問題作以強調。一是要抓緊完善農(nóng)口“十二五”規(guī)劃。各級各部門要按照縣委十二屆十次全會明確的“十二五”發(fā)展思路和奮斗目標，盡快完善好本地本部門“十二五”規(guī)劃中的涉農(nóng)工作規(guī)劃。在規(guī)劃的完善工作中，各涉農(nóng)部門要于近期到市赴省進行一次匯報，一定要把國家和省市的投資方向掌握準，結合縣上的工作實際，完善好相關規(guī)劃，既要宏觀，又要在微觀上便于實施和操作，特別是一些關系今后發(fā)展的指標問題，要站在有利于嵐皋長遠持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項目安排的需要，算好數(shù)字帳、算好系數(shù)評估帳，真正做到科學準確。二是要強化涉農(nóng)項目的策劃包裝和跑辦爭取。今后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步突破發(fā)展的關鍵仍然將是項目的爭取。因此，各級各部門要緊緊抓住現(xiàn)在中省涉農(nóng)項目逐年增多的有利機遇，從現(xiàn)在起，就要多方靈通信息，認真研究政策，掌握好中省的投資方向，著手策劃包裝申報一批涉農(nóng)項目，擠進上級的計劃盤子，爭取各級給我們更大的支持。農(nóng)口部門在項目策劃包裝時，要建立項目編報會商制度，互通情況，從便于連片治理和區(qū)域開發(fā)的角度出發(fā)，在項目策劃時就進行整合捆綁，集中力量解決一些重點問題。同時，要把項目實施好、管理好，只有這樣，加快發(fā)展才有基礎和條件。三是要高度重視業(yè)務考核。各涉農(nóng)部門始終要把省市的相關考核指標牢牢抓在手上，從年初就要開始上手，制定出過硬的工作措施，不折不扣地完成好各項考核指標任務。同時，在此基礎上，各級各部門要立足自身的工作實際，充分挖掘和培育工作亮點，創(chuàng)出特色，起到以點帶面、典型示范的作用。四是要加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要切實加強調研論證，充分借鑒外地經(jīng)驗，盡快制定出臺推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實施意見，并加快制定基礎建設、城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)建設、土地利用等一系列子規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門都要立足各自的實際，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個目標和縣上確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大工程”，去謀劃和落實好各項工作，特別是城關、花里兩個試點鎮(zhèn)，要有硬措施，盡快見成效、出經(jīng)驗，便于在全縣推廣。

三要制定過硬的措施保證完成各項任務。各級各部門特別是各業(yè)務主管部門，會后要迅速的將今年的各項任務進行分解細化，逐一落實牽頭領導和包抓人員，切實將工作責任層層夯實。特別是一些關乎全縣大局的重點工作和各自確定的亮點工作、創(chuàng)新工作，更要層層簽訂責任書，制定出過硬的獎懲措施，切實將工作責任靠實靠牢。各業(yè)務主管部門要在元月30日前將今天會上確定的目標任務下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞工作落實，進一步建立和完善權責清晰、有效管用的責任體系，明確目標，細化任務，嚴格追究，形成目標倒逼落實、時間倒逼進度的“倒逼機制”，真正形成人人有擔子、個個有壓力的落實氛圍，以嚴格的責任來保障工作成效。同時，要創(chuàng)新工作方法，突出重點，抓點示范，強化宣傳，在抓好面上工作的同時，選擇基礎好、見效快、立得住的樣板，積極爭取縣上和各部門的支持，集中打造在全縣、全市，乃至全省都有一定影響力的亮點工程。縣委辦、政府辦要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查督辦力度，根據(jù)每一個時期的重點，按月進行督查通報，嚴格考核獎懲，全力確保各項重點任務的圓滿完成。

篇3

一、當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢

一季度以來，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭，增速仍高于城鎮(zhèn)居民。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較為平穩(wěn)

預計今年冬小麥播種面積3.4億畝，比上年增加100萬畝；冬油菜播種面積1.04億畝，比上年增加170萬畝。去年秋冬播以來，冬麥區(qū)光溫水等氣象條件總體適宜，冬小麥苗情較好，3月20日全國冬小麥一、二類苗面積比例87.2%。長江中下游等油菜主產(chǎn)區(qū)受陰雨寡照天氣等影響，油菜長勢總體弱于去年同期。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調度，截至3月29日，全國已完成春播任務10.7%，同比提高0.3個百分點。

（二）糧食、油料等意向種植面積繼續(xù)增加，棉花、大豆面積下滑

預計全年糧食播種面積16.8億畝，比上年增加約1000萬畝；棉花播種面積約6600萬畝，比上年減少400萬畝，減幅約6%；油料種植面積2.1億畝，比上年增加100萬畝；糖料種植面積3060萬畝，比上年持平略增。蔬菜播種面積3.16億畝，比上年增加600萬畝。另據(jù)國家統(tǒng)計局對全國9萬農(nóng)戶種植意向調查顯示，2013年全國稻谷意向種植面積增長1%，玉米意向種植面積增長4.1%，大豆意向種植面積下降8.5%；棉花意向種植面積下降6.2%。種植意向面積下滑較為明顯的是大豆和棉花。雖然近年來大豆價格有所上漲，但比較效益仍然較低，農(nóng)戶種植熱情不高。據(jù)2012年農(nóng)產(chǎn)品成本調查顯示，大豆畝均凈利潤為101.56元，而與之爭地的玉米畝均凈利潤為206.6元。國內棉花價格持續(xù)下滑，盡管國家出臺了棉花臨時收儲政策，但受紡織用棉需求不旺、國際棉價大幅下跌、國內外棉價倒掛等因素影響，國內棉價下滑勢頭未能遏制，種棉比較效益下降，農(nóng)民植棉積極性不高。

（三）生豬價格下跌明顯

一季度，全國豬肉產(chǎn)量1554萬噸，增長2.8%。生豬存欄45473萬頭，同比減少0.3%；生豬出欄20487萬頭，同比增長2.4%。受周期性、季節(jié)性因素疊加影響，1月份以來，我國生豬價格明顯回落。3月6日，豬糧比價跌破6︰1盈虧平衡點進入橙色預警區(qū)間，至4月3日進一步跌至5.39︰1，生豬養(yǎng)殖效益明顯下滑，一些養(yǎng)殖戶虧損嚴重。目前全國多個省份已同時啟動凍豬肉收儲工作?？偟目?，當前我國生豬產(chǎn)能偏高，市場供大于求的狀況可能還將持續(xù)一段時間。

（四）農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長勢頭

據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調查，一季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2871元，實際增長9.3%，同比下降3.4個百分點，但仍高于城鎮(zhèn)居民2.6個百分點。其中，工資性收入同比名義增長16.5%，家庭經(jīng)營收入增長7.3%，財產(chǎn)性收入增長27%，轉移性收入增長12.2%。今年以來，我國外出農(nóng)民工數(shù)量繼續(xù)呈增長態(tài)勢，部分地區(qū)和行業(yè)的結構性用工短缺矛盾凸顯，中西部地區(qū)和東南沿海地區(qū)“搶工”現(xiàn)象加劇，外出農(nóng)民工在中西部地區(qū)就業(yè)的比重繼續(xù)上升，工資水平繼續(xù)提高。一季度末，農(nóng)村外出務工勞動力16645萬人，同比增加274萬人；外出務工勞動力月均收入2436元，同比增長12.1%。

（五）強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進一步加大

今年中央財政擬安排用于“三農(nóng)”總支出達到13799億元，比上年增加11.4%。對農(nóng)民的“四項補貼”總額超過1700億元。同時，進一步加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，實行新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜的政策。健全糧油和生豬大縣獎勵制度，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償、耕地保護補償和生態(tài)補償辦法。為保護農(nóng)民種糧積極性，國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策，2013年，小麥最低收購價提高到每50公斤112元，比2012年提高9.8%；早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤132元、135元和150元，比2012年分別提高10.0%、8.0%和7.1%。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設繼續(xù)加強

按照國務院批準的方案，今年擬安排中央預算內投資225億元，計劃再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；安排中央預算內投資30億元，推進農(nóng)村沼氣建設；繼續(xù)支持農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施和農(nóng)村公路建設，加大農(nóng)村危房和國有墾區(qū)、林區(qū)棚戶區(qū)改造力度。繼續(xù)推進實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，進一步加強高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利設施建設，推進大中型灌區(qū)改造、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、小型農(nóng)田水利建設、農(nóng)村土地整治工程等投入繼續(xù)增加。

二、做好下一步工作的建議

當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體上是好的，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：禽流感對于家禽養(yǎng)殖業(yè)沖擊較大，生豬價格明顯回落，農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平亟待提高，棉花、大豆的意向種植面積下降。必須清醒地看到，在“九連增”和“九連快”之后，繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的良好勢頭，面臨的壓力越來越大。為此建議：

（一）認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策

加大中央政府各項支農(nóng)措施的落實力度，加快中央涉農(nóng)項目的投資計劃下達和實施進度，及時兌現(xiàn)糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼，保護和調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測，落實糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品最低收購價和臨時收儲政策，搞好農(nóng)產(chǎn)品進出口調控，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格。

（二）做好春耕生產(chǎn)工作

切實應對自然災害影響，抓好春播備耕工作。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，實化政策、細化部署、強化落實，全力以赴爭取實現(xiàn)糧食連續(xù)十年豐收。加強春季田間管理，搞好氣象服務、技術指導和病蟲害防控，努力減輕災害損失。加強信息引導，指導農(nóng)民安排好種植結構，動員廣大農(nóng)民適時整地、搶墑播種，在保證糧食作物面積的同時，增加重要緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。抓好水資源調配和應急抗旱準備，滿足春播春灌用水需要。抓好農(nóng)機具檢修和更新購置，加強農(nóng)機專業(yè)合作組織建設，積極開展跨區(qū)機耕、機播、機插作業(yè)，加快春播進度，提高春播質量。保障農(nóng)資供應和市場穩(wěn)定。做好化肥組織調度、運力安排工作和淡儲化肥投放準備，保證市場供應。狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資的行為。加強農(nóng)資價格監(jiān)管，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)價格違法行為。

（三）加強農(nóng)技推廣服務

大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部專家指導組和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術體系專家的作用，開展巡回技術指導，把越冬作物田間管理和春耕生產(chǎn)各項技術措施落到實處。地方各級政府要組織農(nóng)技人員深入田間地頭，指導農(nóng)民采用優(yōu)良品種和先進適用技術。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員包村聯(lián)戶，通過多種形式、多種渠道加強農(nóng)民技術培訓和服務。發(fā)揮專業(yè)大戶、農(nóng)民科技示范戶作用，示范帶動良種良法推廣。

（四）抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)

嚴格落實“菜籃子”市長負責制，切實抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。大力推進園藝、畜禽、水產(chǎn)品標準化種養(yǎng)，加快轉變生產(chǎn)方式。積極抓好動物疫病防控工作，加大春季集中免疫力度，加強疫情監(jiān)測和檢疫監(jiān)管。采取更加有效措施，減輕動物疫情對養(yǎng)殖業(yè)的沖擊。

（五）切實抓好農(nóng)村基礎設施建設

篇4

 

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在生產(chǎn)水平相對較低，對自然因素依賴較強的情況下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須依靠科技突破資源和環(huán)境約束，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連獲豐收，并不是連年風調雨順，而是科學技術在這里起到了至關重要的作用。要把先進的科學技術確實應用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)實際，轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，僅依靠以科研教學為主的科研部門和農(nóng)業(yè)院校的力量是遠遠不夠的。主要還是依靠與農(nóng)民聯(lián)系密切、熟知生產(chǎn)實際，具有較強專業(yè)知識和吃苦耐勞精神的農(nóng)業(yè)技術推廣工作者。農(nóng)業(yè)技術推廣是農(nóng)業(yè)科學技術轉化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，是加快社會卞義新農(nóng)村建設、促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最有效措施。農(nóng)業(yè)技術推廣工作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展作出了巨大的貢獻，但也存在一些問題，完善基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作，對于進一步推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的現(xiàn)實意義。

 

1 農(nóng)業(yè)技術推廣工作存在的問題

 

1.1推廣經(jīng)費嚴重不足

 

盡管我國政府非常重視農(nóng)業(yè)推廣工作，但與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)技推廣投資強度(農(nóng)業(yè)技術推廣投資占農(nóng)業(yè)國內生產(chǎn)總值的比例)一直較低。部分地方對農(nóng)業(yè)技術推廣的公益性認識不到位，加之經(jīng)濟條件限制，自收自支、差額撥款還占相當比例、人頭費尚不能保證，用于技術推廣的專項經(jīng)費就更少。

 

1.2農(nóng)技推廣人員綜合素質不高

 

農(nóng)業(yè)科技轉化，人才是關鍵。但當前從事農(nóng)業(yè)技術推廣的人員少、素質低，而且出現(xiàn)斷層問題。據(jù)調查，有的地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員中，年齡在35—50歲的僅占18%，年齡結構的 “斷層”導致了知識結構的“斷層”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站中表現(xiàn)尤為突出：一是農(nóng)技人員“在編不在崗，在崗不在位”的現(xiàn)象較為嚴重，到崗率低，在崗的農(nóng)技人員也不能保證將時間全部用于本職工作中，一年中至少有1/3的時間從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的其它工作，技術人員改行情況非常突出。二是由于工作環(huán)境及待遇不高，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)推廣部門很難吸引、留住高學歷、高層次人才，加上一些非專業(yè)人員的進入，造成有些地方推廣隊伍素質偏低。三是基層推廣部門缺乏知識更新和進修深造的機會，面對農(nóng)業(yè)結構調整的新特點，許多農(nóng)技人員知識儲備不足，技術更新不快，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術的熟悉程度不夠和操作能力不強。

 

1.3科技成果與生產(chǎn)需求錯位影響推廣效果

 

我國每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量不少，很多研究成果與農(nóng)業(yè)需求脫節(jié)。在市場經(jīng)濟新形勢下，農(nóng)民以取得經(jīng)濟效益為根本取向，對技術要求呈現(xiàn)多樣化、高效化的趨勢，并隨著市場需求的變化，對增加有效綜合技術和管理技術的需求更加強烈，而現(xiàn)行科技成果以及推廣機制偏重于單一技術，對配套集成技術，以及對技術的整體作用和區(qū)域效果重視不夠，影響了科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的實際效果。

 

1.4農(nóng)民知識層次低導致推廣難

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術，要求采用者一般應具備一定的農(nóng)業(yè)基礎知識、掌握基本原理和嚴格的操作技術，而現(xiàn)階段實際是僅有少量科技帶頭戶具備這種能力，多數(shù)農(nóng)民尚不具備。二是創(chuàng)新技術的采用都需要一定的經(jīng)濟實力，在小規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)比效效益較低及其他負擔較多的多重壓力下，多數(shù)農(nóng)民由于資金薄弱，僅能采用一些效益顯著、見效快的物化類技術成果，而對一些見效慢或投資大的高新技術，僅有采納的欲望，但缺乏購買使用能力。三是很多農(nóng)民都有很強的自我保護意識，他們寧愿沿用效益低但比較保險的傳統(tǒng)技術，也不想冒險去接受新技術，導致推廣新技術更難。

 

2 做好農(nóng)業(yè)技術推廣的建議

 

2.1建立多渠道融資投入機制

 

首先，要強化國家撥款的主渠道，通過立法手段，爭取保證國家財政每年投放到農(nóng)技推廣的經(jīng)費與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的份額逐步達到0.5%以上。其次，要完善間接融資的體制，鼓勵民間、私人投資于農(nóng)業(yè)技術推廣。同時，可以以技術轉讓、技術開發(fā)、技術服務和技術承包等形式開展有償服務。

 

2.2建立一支高素質、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍

 

農(nóng)業(yè)推廣人員的必備素質指的是推廣農(nóng)技工作所必備的科學技術知識、職業(yè)道德、思想道德、組織教育能力等綜合能力，其水平的提高，帶動了推廣工作業(yè)績的提高，提升了推廣事業(yè)的高度，將會帶動農(nóng)業(yè)推廣工作的全局。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在向現(xiàn)代化集約型轉變過程中出現(xiàn)了很多問題，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)技術推廣人員的素質要求也越來越高?？偟膩碚f，一是有科學工作者的嚴肅的科學態(tài)度，有勇于吃苦，獻身農(nóng)業(yè)的工作精神。二是有廣博的業(yè)務知識，有一定的社會經(jīng)驗;三是有較強的業(yè)務實踐能力，有組織群眾工作的經(jīng)驗和良好作風?？傊?，農(nóng)業(yè)科技推廣人員應是德才兼?zhèn)?、一專多能的綜合型人才。

 

2.3加強農(nóng)民技術培訓提高農(nóng)民科技素質

 

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也是農(nóng)業(yè)技術的需求主體、市場主體。農(nóng)業(yè)技術推廣離開農(nóng)民科技素質的提高，就是“無源之水、無本之木”，因此應將全面提升農(nóng)民科技素質作為首要目標。一方面，加強技術培訓，使農(nóng)民應用科技由外行變?yōu)閮刃小Ａ硪环矫?，抓好科技示范，使農(nóng)民“看得見、摸得著”地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術，打破農(nóng)民對新技術的觀望態(tài)度。用活生生的事實引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，應用科技致富。

篇5

為進一步貫徹落實省委、省政府關于加強社會主義新農(nóng)村建設和人才強省的戰(zhàn)略部署，鼓勵廣大專業(yè)技術人員積極投身于“三農(nóng)”工作，為建設社會主義新農(nóng)村提供人才支撐和智力支持，現(xiàn)就進一步做好農(nóng)村專業(yè)技術人才職稱工作提出如下意見。

一、農(nóng)村專業(yè)技術人才職稱工作的范圍和對象

農(nóng)村專業(yè)技術人才是指在縣以下（不含縣）工作的各類專業(yè)技術人才、農(nóng)村實用人才，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、農(nóng)技推廣等事業(yè)單位中的專業(yè)技術人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)和農(nóng)村非公有制經(jīng)濟中的管理人員和技術人員，從事農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作、具有一定學識水平和突出成績的“土專家”、“田秀才”、“種植能手”、“經(jīng)營能人”等各種實用人才，以及活躍在農(nóng)村農(nóng)民中的民間文體藝術類人才等。拓寬工作領域，打破身份界限，只要具備一定專業(yè)技術水平，為社會主義新農(nóng)村建設付出勞動、做出貢獻、創(chuàng)造價值的，都是建設社會主義新農(nóng)村的人才。通過職稱評定，對其能力、水平和貢獻予以公正評價，充分肯定其在建設社會主義新農(nóng)村中的地位和作用，從而調動農(nóng)村各類人才的積極性，激發(fā)廣大專業(yè)技術人才的創(chuàng)造活力，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展。

二、建立符合農(nóng)村實際的事業(yè)單位專業(yè)技術崗位管理辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下事業(yè)單位專業(yè)技術職務崗位設置要進一步體現(xiàn)向工農(nóng)業(yè)一線傾斜、向基層傾斜的指導思想，為農(nóng)村吸引、留住人才服務。對未達到專業(yè)技術職務結構比例規(guī)定標準的，要保證空崗數(shù)額落到實處；對已達到結構比例規(guī)定標準的，可根據(jù)單位實際經(jīng)上級人事部門批準后適當上?。荒隄M50周歲或在農(nóng)村工作30年以上的專業(yè)技術人員晉升高一級專業(yè)技術職務可不受結構比例和崗位數(shù)額限制。

三、制定符合農(nóng)村專業(yè)技術人員特點的評價標準

充分考慮農(nóng)村的艱苦環(huán)境和工作條件，鼓勵廣大農(nóng)村專業(yè)技術人員扎根農(nóng)村，在建設社會主義新農(nóng)村的偉大實踐中提高能力、增長才干。在評價標準上要重在業(yè)內和社會認可，重貢獻、重業(yè)績，逐步建立符合農(nóng)村各類專業(yè)技術人員實際的評價標準。農(nóng)村專業(yè)技術人員參與各級別的職稱評定，職稱外語和計算機考試一律免試；其業(yè)績和成果的獎項可結合基層工作特點向農(nóng)村專業(yè)技術人員適當傾斜，在原評定標準上降低一個檔次或等次；對實行考評結合的專業(yè)，男年滿55周歲、女年滿50周歲并連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作10年以上的專業(yè)技術人員，免除業(yè)務測試。

四、不斷豐富創(chuàng)新農(nóng)村專業(yè)技術人才的評價辦法

根據(jù)農(nóng)村各類專業(yè)技術人員的特點，采取符合基層實際的農(nóng)村專業(yè)技術人員職稱評價辦法。在組織農(nóng)村專業(yè)技術人員參加正常的職稱評審，參加國家和省組織的各專業(yè)的職稱考試的同時，要針對基層實際，不斷豐富職稱評定的方式方法。對過去長期在農(nóng)村工作未評定職稱的農(nóng)村專業(yè)技術人員，可比照同等資歷同等學歷人員申報或報考相應的專業(yè)技術資格。對不具備規(guī)定學歷或無學歷的人員，可實行破格申報。對全日制普通院校畢業(yè)生到農(nóng)村工作的可直接初聘相應的專業(yè)技術職務。對鄉(xiāng)村中小學連續(xù)從事教學工作30年以上，男滿55周歲、女年滿50周歲，教學效果優(yōu)良的一線教師，符合晉升條件的，可直接認定中學一級教師或小學高級教師專業(yè)技術職務任職資格。對各類農(nóng)村實用人才的評價，可組織評委深入田間地頭，采取實地查看、現(xiàn)場答辯等多種方式，確定其是否具備相應的技術水平和能力。

五、進一步搞好農(nóng)民技術人員職稱評定工作

適應建設社會主義新農(nóng)村的需要，完善《河南省農(nóng)民技術人員職稱評定和晉升辦法》，拓寬職稱工作領域，打破身份、學歷、資歷等限制，不拘一格選人才，逐步開展農(nóng)民技術職稱評定工作。農(nóng)民技術職稱是表示農(nóng)民技術人員專業(yè)技術水平和業(yè)務技能的稱號，評定農(nóng)民技術職稱要以工作實績、技術水平、業(yè)務能力、實踐經(jīng)驗為主要依據(jù)。通過農(nóng)民技術職稱評定工作，促進農(nóng)村技術人才的成長，加強農(nóng)民技術人員隊伍建設，促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

篇6

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，加強農(nóng)業(yè)技術推廣，提高農(nóng)民的現(xiàn)代技術能力水平，才能促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展?；诖?，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作存在的主要問題，提出相應的解決對策和措施，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

關鍵詞

鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)技術推廣；科技興農(nóng)

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作存在問題

1.1科學的推廣體系不健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作涉及整體鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭，需落實到具體的農(nóng)民個體，其覆蓋范圍廣，工作量大，工作難度也較大，也就需要多個職能部門和大量干部群眾的全力配合。在具體落實推廣工作時，需要建立起系統(tǒng)化和規(guī)范化的推廣體系，完成農(nóng)業(yè)技術推廣機構的有效設置。從目前情況來看，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的推廣機構設置不合理，存在著聯(lián)系較少、不成體系的現(xiàn)象。

1.2推廣投資和經(jīng)費相對不足推廣投資和經(jīng)費是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作正常開展的重要保證。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構的經(jīng)費來源較為復雜，上級和同級的財政撥款以及自身的創(chuàng)收均是其經(jīng)費的來源渠道。然而，就當前情況來看，一方面政府部門的下?lián)芙?jīng)費相對不足，另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣部門的創(chuàng)收能力薄弱，無法實現(xiàn)自我經(jīng)營和創(chuàng)收。這樣一來，機構的大部分經(jīng)費用于農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工資收入，用于技術推廣的費用也就相對匱乏，推廣工作開展難度較大。

1.3推廣管理機制不健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣管理機制是推廣機構正常運營，確保農(nóng)業(yè)技術推廣工作落實到位的重要保證。實際情況是，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術推廣機構的上級直管機關不盡相同，有些則直接交由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管。同時，一些農(nóng)業(yè)技術推廣站由幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同所有，各自握有管理權力，導致管理體制混亂，管理效果較差。此外，農(nóng)業(yè)技術推廣人員兼有多種崗位職責，其在農(nóng)業(yè)技術推廣工作中的精力和時間相對較少，具體工作的效果也就大打折扣。

1.4推廣手段單一且低效從推廣手段來看，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構在開展相關工作時缺乏明確的目標和規(guī)劃。在推廣工作落實期間，農(nóng)業(yè)技術人員的實際參與率較低，且缺乏對農(nóng)民的現(xiàn)場指導，導致農(nóng)業(yè)技術推廣和應用效率不高。單一化、低效化的推廣手段是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣體系所發(fā)揮的作用相對較小的重要原因。

2解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作問題的對策與措施

2.1建立科學推廣體系，提升組織工作效率建立科學推廣體系，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作有效落實并提升組織工作效率的基礎保障。首先，應當依據(jù)農(nóng)業(yè)技術推廣工作內容和主要目標、落實方法的特點，對農(nóng)業(yè)技術推廣機構的職能進行科學合理劃分，實現(xiàn)機構體系的有效建設。農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)等技術推廣機構應當加強聯(lián)系和溝通，在必要時進行同理合作，以有效節(jié)約推廣開支，提高推廣工作效率。此外，對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術推廣人員進行有效整合，并依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體需求實現(xiàn)人員的優(yōu)化配置。

2.2加大資金投入，提升推廣服務水平加大資金投入，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作提供充足的物質資金保障。各級財政部門應當將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構運營經(jīng)費作為財政預算的一部分，通過對人頭經(jīng)費和福利待遇、推廣費用等進行有效評估，確保其符合相應的標準和要求。同時，不斷培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術推廣機構的經(jīng)營創(chuàng)收能力，使其在做好本職的技術推廣工作的同時，充分結合農(nóng)戶的能力，并發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的優(yōu)勢，使得推廣機構實現(xiàn)自我創(chuàng)收水平的不斷提高，以補充機構的運營消耗。

2.3建立健全管理機制，強化推廣工作管理在建立起科學系統(tǒng)推廣體系的基礎上，建立健全管理機制，以不斷強化推廣工作的管理效率。對農(nóng)業(yè)技術推廣機構的職能進行有效劃分，除農(nóng)業(yè)技術推廣服務外，農(nóng)業(yè)先進技術示范、環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)業(yè)信息服務等均應在其常規(guī)職能范疇當中。

2.4改進推廣方式，創(chuàng)新綜合服務模式改變傳統(tǒng)單一化、低效化的推廣方式，創(chuàng)新綜合服務方式，是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構效用，提高農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術水平的重要手段。為此，應首先對當前市場發(fā)展動態(tài)和農(nóng)民群眾的實際需求進行有效觀察和分析，不斷引進最新、最高效的農(nóng)業(yè)技術；其次，采用科技示范和營利模式，并不斷擴展技術服務內容，由傳統(tǒng)種植延伸到農(nóng)、林、漁等多個方面。

3結語

篇7

 

臨人社字〔2011〕47號

 

各縣區(qū)人力資源和社會保障局，***高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人力資源開發(fā)服務局、勞動和社會保障局，***經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人力資源開發(fā)服務局、社會發(fā)展保障局，***臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局，局機關各科室、局屬各單位：

2010年，全市各級人力資源和社會保障部門以及各職業(yè)培訓機構認真貫徹落實省、市有關的工作部署，周密計劃，強化措施，扎實工作，全市職業(yè)培訓鑒定、農(nóng)村勞動力轉移工作取得了優(yōu)異的成績。為了鼓勵先進，樹立典型，進一步激發(fā)人力資源和社會保障系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，推動全市職業(yè)培訓鑒定和農(nóng)村勞動力轉移工作更上新臺階，市人力資源和社會保障局決定授予***縣人力資源和社會保障局等16個單位“2010年度全市職業(yè)培訓鑒定工作先進單位”稱號，授予***縣人力資源和社會保障局等6個單位“2010年度全市農(nóng)村勞動力轉移工作先進單位”稱號。

希望受到表彰的單位珍惜榮譽，再接再厲，發(fā)揮好模范帶頭作用，不斷取得新成績。全市各級人力資源和社會保障部門、技工院校、民辦職業(yè)培訓機構要以先進為榜樣，扎實工作，開拓創(chuàng)新，進一步提高工作效率和服務水平，努力推動全市人力資源和社會保障各項工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

 

附件：1、2010年度全市職業(yè)培訓鑒定工作先進單位名單

2、2010年度全市農(nóng)村勞動力轉移工作先進單位名單

 

 

 

二〇一一年四月十三日

篇8

 

    一、1-2月份做了以下具體工作：

   （一）完成了對四個開發(fā)區(qū)的農(nóng)經(jīng)工作目標考核驗收工作，召開了全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作會議，通報了XX年度農(nóng)經(jīng)工作目標考核結果，討論了XX年全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作思路；完成了XX年全市農(nóng)經(jīng)工作會議經(jīng)驗交流材料《爭取黨政領導重視  提高農(nóng)經(jīng)人員素質  推進農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展》的撰寫工作。

   （二）向區(qū)委常委會提交了《萬州區(qū)農(nóng)村勞務開發(fā)工作情況匯報》的討論文件，代區(qū)政府起草了《關于做好XX年農(nóng)村勞動力轉移工作的意見（送審稿）》和《萬州區(qū)農(nóng)村勞務開發(fā)目標責任書》，向市勞務辦提交了《XX年農(nóng)村勞動力轉移的新特點》的經(jīng)驗文章，向XX年全區(qū)農(nóng)村工作會提交了有關農(nóng)村勞務開發(fā)的工作意見。

   （三）接待了市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、供銷社農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合調研組，組織考查了天城分水鎮(zhèn)石碾村李子合作社等6個農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，并向其提交了《重慶市萬州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設工作匯 報》和《萬州區(qū)分水鎮(zhèn)石碾李子合作社（協(xié)會）工作匯報》。同時按重農(nóng)合經(jīng)發(fā)[XX]1號文件要求，完成了全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織全年調查統(tǒng)計上報工作。

   （四）與區(qū)農(nóng)辦聯(lián)合轉發(fā)了市農(nóng)辦《關于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證發(fā)放相關工作的通知》，對完善我區(qū)第二輪農(nóng)村土地承包關系以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的核、換、發(fā)工作提出了具體貫徹意見。代市里起草了《重慶市集體經(jīng)濟組織征地補償分配管理使用暫行辦法（草案）》共8章29條。

   （五）完成了XX年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析材料的上報工作，編發(fā)了XX年第四期農(nóng)業(yè)情況《萬州區(qū)XX年農(nóng)村經(jīng)濟收入快速增長》。

   （六）配合區(qū)紀委開展了“農(nóng)村黨風廉政建設與‘三農(nóng)’工作的關系”調研活動，并形成了專題報告；同時協(xié)助完成了市發(fā)改委下達完善和強化支農(nóng)政策調研工作，提交了《關于當前農(nóng)經(jīng)工作急需市里解決的幾個問題》的材料。

   （七）繼續(xù)抓好農(nóng)村財務管理部級和市級示范建設工作，加強農(nóng)民負擔監(jiān)測管理，接待群眾來信來訪。

    二、3-4月份工作打算

   （一）制發(fā)XX年全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作意見和全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作目標考核辦法。

   （二）宣傳貫徹XX年全市農(nóng)經(jīng)工作會議精神。

   （三）搞好全區(qū)農(nóng)經(jīng)人員情況調查，配合人事部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理職能調整和招聘農(nóng)經(jīng)公務員等工作。

   （四）開展全區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)基本情況摸底調查。

   （五）制定《萬州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織示范區(qū)建設項目實施方案》。

   （六）參加區(qū)勞務辦組織的陽光工程項目核查。

篇9

一、工作要求

以黨的*大精神和“*”重要思想為指導，按照全面建設農(nóng)村小康社會，促進農(nóng)民增收的目標要求，認真貫徹落實中央和省、市農(nóng)村工作會議和黨風廉政建設會議精神，全面貫徹落實中央和省委、省政府有關減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革的各項政策，深入治理向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派的不正之風，清理整頓涉農(nóng)收費，加強對加重農(nóng)民負擔案件查處的工作力度，使減輕農(nóng)民負擔政策落到實處。防止發(fā)生涉及農(nóng)民負擔惡性案件和嚴重，促進我市農(nóng)民減負增收和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

二、目標任務

（一）推進農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔。一是加強對農(nóng)業(yè)稅征收的監(jiān)督管理，嚴禁搭車亂收費。二是要嚴格規(guī)范和執(zhí)行村級范圍興辦集體生產(chǎn)性公益事業(yè)籌資籌勞實行“一事一議”的規(guī)定，不許將“一事一議”變成固定的收費項目，嚴禁和防止群眾同意與否都強行籌資籌勞的錯誤做法，嚴禁超范圍和突破上限收費，加重農(nóng)民負擔。禁止向村級下達籌資籌勞指標，禁止將村級集體資金上解使用。防止稅費改革后借村內“一事一議”亂開口子亂收費加重農(nóng)民負擔。三是認真貫徹落實國務院農(nóng)村稅費改革工作小組《關于暫停清收農(nóng)民稅費尾欠》的規(guī)定，嚴禁向農(nóng)民追收歷年稅費尾欠。

（二）進一步清理涉農(nóng)收費文件，深入治理農(nóng)村“三亂”。凡涉及農(nóng)民負擔的行政和事業(yè)性收費項目，要將收費項目、收費依據(jù)、收費標準向社會公示。要深入開展農(nóng)民結婚登記和外出務工辦證、計劃生育和農(nóng)村中小學收費的專項治理，認真清理涉及生豬飼養(yǎng)、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)和木材生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)收費，不得超標準超范圍亂收費和搭車收費。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營服務性收費要按照自原、有償、公平合理和公開的原則向農(nóng)民收取，嚴禁強制服務，強行收費和只收費不服務的錯誤做法。

（三）進一步開展農(nóng)民辦證收費的專項治理。農(nóng)民新建住房或“拆舊建新”的辦證收費，要嚴格執(zhí)行物價的有關規(guī)定，只能收取證書工本費，不得向農(nóng)民收取房屋設計費、測繪費、圖紙資料費、安監(jiān)費、質監(jiān)費、建筑企業(yè)稅等稅費。農(nóng)民結婚登記辦證和外出務工辦理“三證”，只能按標準收取工本費。對外出務工農(nóng)民沒有進行技能培訓和介紹就業(yè)單位服務的，任何單位不得取中介費或培訓費等費用，要認真清理和取消對農(nóng)民外出務工的各種歧視性規(guī)定和不合理收費。

（四）開展農(nóng)業(yè)社會化服務的不合理收費和搭車收費的專項治理。嚴禁在農(nóng)業(yè)供水、供電和農(nóng)機社會化服務中亂漲價、亂收費。嚴禁行政機關將行政職能分解給經(jīng)營機構，將無償服務變?yōu)橛袃敺?，禁止將已?jīng)取消的行政事業(yè)性收費改為經(jīng)營服務性收費。要及時公報生產(chǎn)性費用中由政府實行定價的有關商品價格和服務的收費標準，對已經(jīng)取消的收費項目，要及時向社會示，讓群眾了解和監(jiān)督。

三、主要措施

（一）提高認識，落實責任，做好工作。減輕農(nóng)民負擔工作涉及面廣，政策性強，事關廣大群眾的切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展與社會穩(wěn)定的大局。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門要牽頭負責，在各級黨委政府的統(tǒng)一領導下，積極與糾風、財政、物價、教育等有關部門相互溝通和協(xié)調，按照中央和省委、省政府的要求，明確任務，落實措施，加強領導，深入治理，切實做好減輕農(nóng)民負擔工作。各地要切實加強對農(nóng)村基層干部立黨為公執(zhí)政為民的宣傳教育，幫助他們提高政治思想水平和政策工作水平，轉變工作作風，做到依法行政，尊重和維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）是落實措施，深入治理。一是進一步清理涉農(nóng)收費項目。涉農(nóng)收費單位要進一步對照中央和省的有關文件精神，清理本單位本地區(qū)的涉農(nóng)收費項目，凡沒有文件依據(jù)和超標準收費的要堅決進行清理，杜絕一切沒有依據(jù)的亂收費行為。二是貫徹執(zhí)行涉農(nóng)收費公示制。凡涉及農(nóng)民負擔的收費和農(nóng)業(yè)社會化服務性收費，要將收費項目、收費依據(jù)、計算標準、價格向社會公示，禁止亂收費和多收費。三是貫徹落實農(nóng)村中小學教育收費“一費制”和農(nóng)村報刊訂閱“限額制”的規(guī)定，深入治理農(nóng)村教育亂收費和報刊征訂亂攤派的不正之風，對違反有關規(guī)定的人和事要嚴肅查處。四是落實涉及農(nóng)民負擔案（事）件責任追究制。對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔的違法違紀案件，各地農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門要認真調查核實，依照有關規(guī)定，向同級紀檢監(jiān)察部門提出責任追究意見。

（三）健全制度，加強管理。一是要進一步健全農(nóng)民負擔檢查督促制度。各級黨委、政府，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門每年要組織一到二次農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理，使減輕農(nóng)民負擔工作落到實處。二是《農(nóng)民負擔監(jiān)督卡》制度。年初，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門要向每個農(nóng)戶發(fā)放《農(nóng)民負擔監(jiān)督卡》，凡涉及農(nóng)民負擔收費項目，必須在卡上登記。三是村內籌資籌勞《一事一議》的制度。要貫徹執(zhí)行省、市村內興辦生產(chǎn)性公益事業(yè)所需籌資籌勞《一事一議》的規(guī)定，完善“一事一議”的管理制度，實行有事需議，無事不議，防止將“一事一議”變成固定向農(nóng)民的收費項目，嚴禁超限額超范圍向農(nóng)民亂收費。

篇10

一、緊密圍繞工作大局，依法監(jiān)督取得新成效

一年來，我們緊密圍繞“三農(nóng)”工作大局，針對《森林法》、《氣象法》執(zhí)行情況、農(nóng)村能源工作等，依法開展監(jiān)督，取得良好成效。

1、深入開展《森林法》執(zhí)法檢查。根據(jù)市人大常委會年初工作計劃安排，今年市、縣聯(lián)動開展《森林法》執(zhí)法檢查。我們認真準備、精心組織，并于6月17日至7月2日，在常委會分管領導的帶領下，就我市貫徹實施《森林法》的有關情況進行了一次比較全面的檢查。7月30日，市六屆人大常委會第四次會議審議了《森林法》執(zhí)法檢查情況的報告，并向市政府提出了完善管護機制、加大扶持力度、加強執(zhí)法隊伍建設、妥善解決國有林場實際困難、建設城市生態(tài)圈等五個方面的整改意見。市政府和林業(yè)部門采取有力措施，認真落實常委會的審議意見。市政府印發(fā)了《關于全面推進集體林權制度改革的實施意見》，明確建立支持林業(yè)發(fā)展的公共財政制度，市、縣兩級政府將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費納入財政預算，加大偏遠山區(qū)和國有林場、森林公園、自然保護區(qū)林業(yè)基礎設施的投入，切實推動林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)部門針對亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象組織專項行動，全市共清理臨時征占用林地64宗，面積53.42公頃。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的*縣新開鎮(zhèn)、*樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)無序采礦破壞林地案均已查處，破壞植被的釩礦被關閉，當?shù)亓謽I(yè)部門拿出15萬元用于恢復森林植被。汨羅市新市鎮(zhèn)濫伐森林案件的2名犯罪嫌疑人被追究刑事責任，已向汨羅市人民法院提起公訴。

2、認真組織農(nóng)村能源工作視察。為進一步加強農(nóng)村能源工作，組織好農(nóng)村能源工作視察，我們在常委會分管領導的帶領下，會同市能源局事先調查了五個縣（區(qū)）的八個村場，掌握了大量的一手資料，并對視察活動進行了周密的安排。5月21日，市人大常委會駐會常委會組成人員對我市農(nóng)村能源工作進行了視察，聽取了市政府關于農(nóng)村能源工作的匯報，并進行了認真審議。這次視察，引起了市政府和相關部門的高度重視。市農(nóng)辦制定了《關于落實市人大常委會視察農(nóng)村能源工作意見的方案》。市政府于8月5日召開政府常務會議進行研究，并印發(fā)會議紀要，要求各有關部門單位加大宣傳力度，整合發(fā)展資源，大力支持配合，把農(nóng)村能源建設工作抓好。9月19日，市政府辦印發(fā)關于進一步加強農(nóng)村能源工作的通知，將農(nóng)村能源建設繼續(xù)納入民本*考核內容，將農(nóng)村沼氣建設作為省、市實事任務予以安排。

3、專項調查《氣象法》執(zhí)行情況。為了更好地貫徹實施《氣象法》，9月中旬，我們會同市氣象局對執(zhí)行《氣象法》情況進行了調查。調查期間，實地察看了氣象臺站，聽取了縣（市）人民政府貫徹實施《氣象法》的情況匯報，召開了相關單位負責人參加的座談會。通過調查，我們認為《氣象法》在我市得到較好的貫徹實施，各項工作取得了成效，但也存在一些問題。常委會辦公室與農(nóng)業(yè)委于10月6日印發(fā)了調查情況的通報，建議市人民政府和相關部門要切實依法履行探測環(huán)境保護的職責、進一步完善公共氣象服務和災害預警體系、進一步加大對氣象事業(yè)的支持力度、切實加強對防雷減災工作的領導。通過調查和通報，各級政府和相關部門對氣象事業(yè)發(fā)展進一步重視，臨湘市政府和建設局、規(guī)劃局等部門專門就臨湘市人武部搬遷工作進行協(xié)調，認真解決氣象探測環(huán)境保護的問題。

4、配合做好義務教育工作評議。根據(jù)市人大常委會主任會議的部署，8月中、下旬，我們組成工作評議調查組，對市教育局義務教育工作進行了評議前調查，到市教育局召開了座談會，在市直及縣、區(qū)實地察看走訪學校18所，召開有143名校長和學生家長參加的座談會9場，發(fā)放征求意見表50份，并對900名公眾進行了民意調查。調查組認為市教育局義務教育各項工作實現(xiàn)了整體推進，在全省有地位，在全國有影響，但也存在義務教育投入仍然不足、學校社會環(huán)境堪憂、亂收費現(xiàn)象還不同程度存在等問題。9月26日，市六屆人大常委會第五次會議對該項工作進行了評議，并向市人民政府和教育部門提出了進一步加大教育投入、調整教育布局、優(yōu)化學校環(huán)境、推進素質教育、加強教育管理的意見，促進了我市義務教育工作的進展。

在此基礎上，今年我們進一步加強了對農(nóng)財預算的監(jiān)督力度，確保對農(nóng)業(yè)投入的增長比例高于當年財政增長比例。進一步加強了規(guī)范性文件審查力度，配合審查涉農(nóng)規(guī)范性文件2件。

二、不斷完善工作機制，“安全行”活動邁上新水平

今年以來，我們始終將“三湘農(nóng)產(chǎn)品質量安全行”活動作為農(nóng)業(yè)委的工作重點來抓，取得了良好成效。

1、健全組織機構。根據(jù)工作需要，市“安全行”組委會領導成員在年初進行了調整和充實，由市委常委、常務副市長郭振斌任組長，市人大常委會副主任包忠清、市政府副市長陳四海任副組長，市人大農(nóng)業(yè)委主任委員賈羅生任辦公室主任，市人大農(nóng)業(yè)委、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局等18個部門為成員單位，并召開了組委會會議。同時，我們督促縣、區(qū)人大常委會相應調整充實了“安全行”組委會領導成員，切實加強了組織領導。

2、強化工作職責。3月初，我們組織召開組委會和縣（市）區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會，傳達貫徹了全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作電視電話會議精神，印發(fā)了*年*市“三湘農(nóng)產(chǎn)品質量安全行”活動實施方案。為了防止出現(xiàn)多頭對下、交叉管理、職責不明的問題，我們制定了市“安全行”組委會各成員單位的工作職責，做到職責明確，各守其責。市委辦2號文件、市政府辦10號文件都把農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作列為今年“民本*”建設年度考核內容，副市長陳四海代表市政府與各縣、區(qū)政府簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質量安全目標責任狀》，從而在全市進一步健全了黨政齊抓共管、人大監(jiān)督支持、農(nóng)業(yè)委組織協(xié)調、部門各負其責的工作機制。

3、依法組織視察和督查。為確保工作責任落實到位，8月份我們專門就農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作到市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局進行調查，聽取了情況匯報，并對相關問題進行督查。9月份又組織了常委會駐會委員視察農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，提出了視察意見，并督促市政府及相關部門整改落實。11月下旬，我們與市農(nóng)業(yè)局一起對全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作情況進行了暗訪，并與當?shù)厝舜蟪Ｎ瘯稗r(nóng)業(yè)部門進行了交流，既肯定了成績，也對存在的問題提出了整改要求。春節(jié)后，我們將對全市“安全行”活動進行總結評比。通過視察和督查，促使組委會成員單位進一步加大了工作力度，突出了源頭治理，嚴格了執(zhí)法監(jiān)管，加強了檢驗檢測和市場準入，促進了我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平的提升。今年我市被列為全省五個農(nóng)產(chǎn)品市場準入試點市之一。

4、落實經(jīng)費保障機制。經(jīng)多方努力，今年市、縣兩級政府都依法將農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作經(jīng)費和“安全行”組委會工作經(jīng)費列入了財政預算，預算總額比*年增長17.7%。特別是組委會成員單位積極努力，爭取了市政府重視，將市農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心由差額撥款改為全額撥款事業(yè)單位，解決了多年來經(jīng)費不足的問題。

隨著“安全行”活動的持續(xù)開展，我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況明顯好轉。全市通過自檢，蔬菜農(nóng)藥殘留超標率僅為3.37%，較去年又下降近一個百分點。水果、大米、茶葉農(nóng)殘超標穩(wěn)定在2%以下，飼料、獸藥產(chǎn)品、水產(chǎn)品的合格率均在98%以上。在全省例行監(jiān)測中，我市的水果、茶葉合格率均為100%。今年4月份國務院農(nóng)資監(jiān)管督查組、7月份省人民政府劉力偉副省長帶隊的督查組，都對我市的農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作給予了充分肯定。全市已連續(xù)5年沒有發(fā)生一起因農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題引起的重大中毒事件，廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量的放心度明顯提高。

三、切實加強溝通聯(lián)系，自身建設得到新提高

今年以來，我們進一步加強與各級各部門的溝通與聯(lián)系，不斷強化自身建設，努力提升工作的協(xié)調性、針對性和實效性。

1、加強與上下級人大的聯(lián)系。一是加強與省人大的聯(lián)系。一年來，我們認真落實省人大農(nóng)業(yè)委的工作部署，確保工作上下聯(lián)動、整體推進。我們不定期向省人大農(nóng)業(yè)委匯報工作情況，主動接受省人大農(nóng)業(yè)委指導。先后兩次參加全省市州人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會議，圍繞惠農(nóng)強農(nóng)政策落實和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展撰寫了經(jīng)驗材料。我們積極配合省人大常委會執(zhí)法檢查組對我市貫徹落實《森林法》情況的檢查，并對《森林法》的修改提出建議。精心組織了由省人大常委會副主任蔡力峰帶隊的檢查組在我市的視察活動，積極參與由省人大農(nóng)業(yè)委組織的全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全論壇和縣域經(jīng)濟發(fā)展論壇，組稿數(shù)量和質量在全省位居前列。二是加強與縣區(qū)人大的聯(lián)系。我們先后召開兩次全市縣（市、區(qū)）人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會議，分別以加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全和貫徹十七屆三中全會決定精神為主題，部署工作、交流情況。在執(zhí)法檢查、專項調查、“安全行”等重大活動中，采用市、縣兩級人大聯(lián)動的方式，積極發(fā)揮縣、區(qū)人大力量，形成了全市整體聯(lián)動的工作格局，工作效果不斷提升。