導(dǎo)語：如何才能寫好一篇護(hù)理工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在此期間，作為科室的一名護(hù)理人員，我感觸頗多：我們科室從科主任到護(hù)士長再到全體醫(yī)務(wù)工作者和護(hù)工人員都非常重視優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，能夠成為醫(yī)院首批優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)病房我們感到非常驕傲和自豪，同時(shí)我們也感受到了這種壓力對我們工作的推動和鼓舞。全體工作人員都積極參與其中，科主任和護(hù)士長組織全科室人員開展了“假如我是一個病人”的演講活動，通過此次活動，我最大的感受是一定要把病人當(dāng)做自己親人或朋友來對待，用我們的真心真誠的對待他們，這也是我們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提，將心比心，真誠以待，才能構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系！

我們科室在工作中不斷探索和實(shí)踐，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理和生活護(hù)理，從每一件小事做起，從每一個細(xì)節(jié)著手，真心希望我們的付出能給患者帶來幫助，我們每一位護(hù)士都提前半小時(shí)上班，晚一小時(shí)下班，主動熱情幫患者打開水打飯，整理床單元，梳頭剪指甲，口腔護(hù)理等等，我們還在走廊墻上貼上了醒目的人性化標(biāo)語，以提醒病人注意安全。

活動期間，我們科室推出了一大亮點(diǎn)：減少液體呼叫現(xiàn)象，通過護(hù)士長對護(hù)理人員工作的合理安排調(diào)整以及大家積極的參與，我們加強(qiáng)了對輸液病人的液體巡視，主動輸液，取液和加液，工作開展以來，液體呼叫現(xiàn)象已明顯減少，我們還要保持并繼續(xù)努力！

“愛心，耐心，細(xì)心，責(zé)任心，誠心和熱心”是我們科室優(yōu)質(zhì)服務(wù)展開以來推出的又一主題，我們要把這六顆心應(yīng)用到工作中，用我們的“六心服務(wù)”于每一位患者，讓他們感受到在醫(yī)院就像在自己家里一樣溫馨溫暖，這里的工作人員就是他們的家人和朋友，我們會真誠的與他們交流溝通，一個美麗的微笑，一句簡單的問候都會讓他們心里暖暖的，無論是對患者還是家屬，還是工作人員之間，都可以微笑以待，真誠以待，構(gòu)建一個和諧的科室氛圍就是我們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。相反，病人對我們工作的鼓勵和認(rèn)可也大大增強(qiáng)了我們努力工作的信心和服務(wù)于病人的信念，病人給我們照片上每貼一個笑臉，我們心里會好欣慰，病人寫給我們簡單的幾個字：工作很棒，加油！會讓我們很感動，對我們來說就是對我們工作的一種肯定和鼓舞，我們會覺得自己努力工作是值得的！有意義的！

篇2

為進(jìn)一步加強(qiáng)電力保護(hù)工作，確保電網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行和電網(wǎng)正常運(yùn)行，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《省電力保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

（一）市電力能源工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，各相關(guān)單位要明確職責(zé)，積極開展電力保護(hù)工作。電力行政管理部門要做好電力保護(hù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；各地綜治辦負(fù)責(zé)將平安電力建設(shè)納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)的考核范圍；各級公安部門要按照統(tǒng)一部署開展“三電”專項(xiàng)斗爭，有效打擊涉電違法犯罪；宣傳部門、司法行政部門要積極開展電力法律法規(guī)的普法宣傳教育；電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)和用電單位要認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，加大對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的巡視力度，對危害電力設(shè)施安全的行為有權(quán)制止，并可采取法律、法規(guī)或政府授權(quán)的其它手段，做好防止破壞電力設(shè)施行為的工作。

二、加強(qiáng)規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)行為

（二）各級規(guī)劃、國土主管部門應(yīng)將電力發(fā)展規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃，按照電力發(fā)展規(guī)劃的要求，對電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道進(jìn)行規(guī)劃控制。任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃。

（三）在臨近已建電力設(shè)施保護(hù)區(qū)審批新建或改（翻）建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，各級規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)劃審查，并征求電力主管部門的意見。建設(shè)主管部門應(yīng)會同當(dāng)?shù)仉娏π姓芾聿块T共同告知建設(shè)單位和施工單位采取必要的防護(hù)措施，防止意外觸電事故的發(fā)生。

（四）電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。任何單位和個人不得阻撓、破壞依法實(shí)施的電力工程建設(shè)。電力建設(shè)所涉相鄰單位和個人因協(xié)助電力建設(shè)受到的損失，由電力建設(shè)單位給予合理補(bǔ)償。

（五）因其他工程建設(shè)需要遷移、改造電力設(shè)施的，或者電力設(shè)施在新建、改（擴(kuò)）建中妨礙其他設(shè)施的，有關(guān)單位應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致后方可施工。遷移、改造相關(guān)設(shè)施的費(fèi)用由提出遷移改造要求的一方承擔(dān)。

三、加強(qiáng)行政管理，重視設(shè)施保護(hù)

（六）任何單位或個人如需進(jìn)入電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列工作，必須經(jīng)供電企業(yè)現(xiàn)場查勘、提出意見，報(bào)電力行政管理部門批準(zhǔn)，并根據(jù)供電企業(yè)提出的意見，采取相應(yīng)的安全措施：

1.架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

2.起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；

3.小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū)；

4.在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。

（七）架空電力線路走廊通過林地時(shí)，需要砍伐、清除林木的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理占用林地和林木采伐手續(xù)。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予林地、林木所有人或者經(jīng)營人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（八）在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，已有的經(jīng)過修剪的植物經(jīng)自然生長后可能危及電力設(shè)施安全的，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期予以修剪。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力線路的安全巡查，發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)植物不足安全距離的，應(yīng)當(dāng)通知所有人或者管理人在合理期限內(nèi)予以修剪；所有人或者管理人在合理期限內(nèi)仍未修剪的，電力企業(yè)可以進(jìn)行修剪，但不補(bǔ)償修剪植物的相關(guān)費(fèi)用。

篇3

要提高監(jiān)護(hù)室護(hù)理工作的滿意度，必須從具體從事護(hù)理工作的護(hù)士做起，并通過自身努力建立起和諧的護(hù)患關(guān)系。為此，我科監(jiān)護(hù)室從2006年1～6月先后對210 例手術(shù)患者（其中男 112例，女98例，年齡7～ 79歲，普胸手術(shù)179例，心臟手術(shù)31例）中194例患者實(shí)施了入住監(jiān)護(hù)室前提高溝通交流和入住監(jiān)護(hù)室后人文關(guān)懷式護(hù)理[1]，收到良好效果。具體做法報(bào)道如下。

1 手術(shù)前

1.1 每周一參加術(shù)前大討論，初步了解患者各項(xiàng)檢查指標(biāo)、手術(shù)方式等，并作好記錄。手術(shù)前1天由白班護(hù)士到病房進(jìn)行交流。首先向患者做自我介紹，并說明此行目的，做到態(tài)度和藹，言語親切，使患者對監(jiān)護(hù)室消除恐懼感，并對監(jiān)護(hù)室護(hù)士有初步的好感和信任感。

1.2 根據(jù)不同的手術(shù)重點(diǎn)講解手術(shù)后各種管道的重要性及作用，如：患者手術(shù)后多數(shù)會使用呼吸機(jī)作過渡支持，因此指導(dǎo)患者順應(yīng)呼吸機(jī)，不要“人機(jī)對抗”?；颊咴跊]完全清醒的狀況下使用四肢約束帶，是為了防止患者在不經(jīng)意的情況下拔除氣管插管、胃管、胸腔閉式引流管及尿管。雖然有一段時(shí)間的不適應(yīng)，但不能隨意拔掉，否則不利于術(shù)后恢復(fù)。

1.3 說明咳嗽、排痰對開胸患者術(shù)后恢復(fù)的重要性，避免日后對監(jiān)護(hù)室護(hù)士的翻身、拍背、吸痰等治療工作的不理解，并產(chǎn)生抵觸情緒，拒絕治療而引發(fā)肺部并發(fā)癥。教會正確的有效的深呼吸及咳嗽的方法，并讓家屬促使其好好練習(xí)。

1.4 向患者講明術(shù)后因?yàn)榄h(huán)境改變，傷口疼痛、監(jiān)護(hù)儀的報(bào)警聲、醫(yī)護(hù)人員談話聲、搶救聲及患者自身心理壓力等各種因素造成的紊亂。除了讓患者理解外，有問題應(yīng)及時(shí)提出，及時(shí)解決。必要時(shí)術(shù)前可以帶患者提前了解監(jiān)護(hù)室的環(huán)境，以消除陌生感。

1.5 滿足家屬的心理需求：告知家屬術(shù)后應(yīng)準(zhǔn)備的東西、等候的地方及探視時(shí)間。對不能在休息室等候的家屬，護(hù)士留取其電話號碼，方便有事時(shí)聯(lián)絡(luò)，作好人文關(guān)懷?？啥〞r(shí)與護(hù)士交流，根據(jù)不同的手術(shù)讓家屬了解飲食需求。

2 手術(shù)后

2.1 術(shù)后入住監(jiān)護(hù)室：在患者未清醒的狀況下使用四肢約束帶，妥善固定好各種管道。清醒后知告患者手術(shù)已完，手術(shù)很成功，建立患者的信心。對患者的不適要耐心反復(fù)解釋，可用文字、手勢、圖畫等多種方式，現(xiàn)在監(jiān)護(hù)室治療需要患者的配合。并再次告訴患者身上的各種管道的位置和作用，防止患者自行拔管而影響病情。

2.2 協(xié)助患者咳嗽、排痰，說明其重要性：告知咳嗽的技巧，并行高頻霧化吸入，拍背、刺激咳嗽。鼓勵患者早期床上活動，有利于肺膨脹及傷口愈合。

2.3 傷口在24小時(shí)內(nèi)疼痛最劇烈，應(yīng)及時(shí)告知，可應(yīng)用藥物止痛。

2.4 病情平穩(wěn)后轉(zhuǎn)出監(jiān)護(hù)室，與病房作好交接班，并指導(dǎo)家屬做好術(shù)后的護(hù)理，交代各種管道的護(hù)理及注意事項(xiàng)。

2.5 5～7天后由護(hù)士長向患者征求意見，對患者及家屬提出的意見做到合理采納。

3 結(jié)果

經(jīng)過6個月的運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)患者術(shù)后配合程度明顯提高，各種管道的脫落率明顯減少，家屬能及時(shí)了解患者的病情變化，對我們監(jiān)護(hù)室的工作也感到滿意，因此大大提高了護(hù)理工作質(zhì)量及服務(wù)滿意率。

4 體會

患者對監(jiān)護(hù)室多數(shù)存在恐懼、茫然、緊張的情緒，如何做好他們的心理護(hù)理，便成為解決問題的關(guān)鍵。

在臨床護(hù)理中，因年齡段的差異，對不同的患者都應(yīng)做到細(xì)心、愛心、熱心、耐心的方式，建立和諧的護(hù)患關(guān)系；對不同的性格特征、文化背景及情感類型應(yīng)分析不同的承受能力。文化程度偏低的，疾病相關(guān)知識的缺乏，應(yīng)采用通俗易懂的方式進(jìn)行知識宣教；對手術(shù)方式、創(chuàng)傷及其治療的不同，給患者帶來許多軀體不適癥狀，對這類患者要針對性講解術(shù)后的注意事項(xiàng)、不良反應(yīng)和健康教育。

篇4

一、總體目標(biāo)

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念，不斷深化戶籍管理制度改革，調(diào)整戶口遷移政策，取消戶口遷移中計(jì)劃指標(biāo)的限制，促進(jìn)人口合理有序流動，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過戶籍管理制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、以具有合法固定住所為戶口遷移基本條件的戶口管理政策，更好地發(fā)揮戶籍管理工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保護(hù)公民合法權(quán)益和維護(hù)社會穩(wěn)定方面的作用。

二、主要內(nèi)容

（一）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。在全市取消城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)及其他性質(zhì)的戶口類別，按照經(jīng)常居住地登記戶口的原則，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，統(tǒng)稱“中華人民共和國居民戶口”。

（二）堅(jiān)持以經(jīng)常居住地戶口為基本形式，有合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)為基本落戶條件的原則。凡在經(jīng)常居住地通過購買、贈予、繼承、自建等途徑獲得房屋產(chǎn)權(quán)的公民，均可根據(jù)本人意愿辦理本人及其直系親屬落戶手續(xù)。

（三）進(jìn)一步放寬科技人才的戶口遷移條件。凡來我市工作的中級以上（包括中級）專門人才和具有中級以上（包括中級）職業(yè)資格的技能人才，準(zhǔn)許本人及其直系親屬在實(shí)際居住地落戶。市內(nèi)科技人才自愿到小城鎮(zhèn)或農(nóng)村工作的，可以不遷戶口。

（四）積極吸納大學(xué)畢業(yè)生來我市工作。對自愿來我市就業(yè)的大專（全日制國民教育序列）以上（包括大專）畢業(yè)生，根據(jù)本人意愿，可將戶口遷移到我市，也可以遷回原籍。如暫不能落實(shí)工作單位的，可根據(jù)本人意愿，在全市范圍內(nèi)先落戶后找工作。其人事關(guān)系由市、區(qū)縣人才交流中心代為管理，戶口暫落人才交流中心集體戶。待其工作單位落實(shí)后，可將戶口遷往工作單位或居住地派出所。

（五）放寬對直系親屬投靠入戶的限制。夫妻投靠不受婚齡、年齡限制，對已在配偶所在地投靠居住的公民，可根據(jù)本人意愿辦理落戶手續(xù)。

（六）新生嬰兒（包括超生、非婚生）隨父隨母自愿申報(bào)戶口，對非計(jì)劃內(nèi)生育的嬰兒，憑《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理戶口登記后，同時(shí)，在《年度人口和計(jì)劃生育基本情況統(tǒng)計(jì)表》中進(jìn)行登記，并定期向同級計(jì)生部門通報(bào)情況。

（七）凡市內(nèi)生源考取我省省級教育行政部門認(rèn)可的普通高等學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生，入學(xué)時(shí)自愿辦理戶口遷移手續(xù)。不愿辦理戶口遷移手續(xù)的學(xué)生在校內(nèi)期間由學(xué)生所在地公安派出所辦理暫住登記。學(xué)生畢業(yè)后，派出所憑畢業(yè)生學(xué)歷證書、報(bào)到證和用人單位與畢業(yè)生簽訂的就業(yè)協(xié)議書等相關(guān)證件將戶口遷至經(jīng)常居住地。

（八）妥善解決無戶口人員的落戶問題。對持有過期戶口遷移證件的公民，符合現(xiàn)行戶口遷移政策的，應(yīng)準(zhǔn)予落戶；不符合政策的，由遷出地戶口登記機(jī)關(guān)予以恢復(fù)戶口。遺失戶口遷移證件的，證件簽發(fā)地戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)按照原證件的內(nèi)容予以補(bǔ)發(fā)，并注明補(bǔ)況。公民長期外出，農(nóng)村婦女出嫁戶口被注銷的，原戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)予以恢復(fù)戶口。其它無戶口人員，按照在經(jīng)常居住地登記常住戶口的原則，民警調(diào)查核實(shí)后，經(jīng)派出所長審核，報(bào)區(qū)縣戶口管理機(jī)關(guān)審批同意后，準(zhǔn)予落戶。

三、配套政策

城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度確立后，有關(guān)部門應(yīng)對計(jì)劃生育、退役士兵安置、最低生活保障、撫恤優(yōu)待及土地承包等方面的政策進(jìn)行相應(yīng)銜接，使之與國家現(xiàn)行的有關(guān)政策相適應(yīng)。

(一)計(jì)劃生育政策。凡在村民委員會登記戶口，依法經(jīng)營土地，以農(nóng)業(yè)收入為主要生活來源的居民，適用農(nóng)村居民的計(jì)劃生育政策；其他居民一律適用城鎮(zhèn)居民的計(jì)劃生育政策。城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村落戶的，不享受農(nóng)村的計(jì)劃生育政策。

(二)退役士兵安置政策。凡入伍前戶口在村民委員會的居民，退出現(xiàn)役后，按農(nóng)村退伍義務(wù)兵安置的有關(guān)規(guī)定辦理戶口手續(xù)；其他義務(wù)兵和士官退出現(xiàn)役后，按《兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《士兵退出現(xiàn)役安置暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理戶口手續(xù)。

(三)最低生活保障政策。凡在社區(qū)居委會登記戶口，本人或直系親屬未承包經(jīng)營農(nóng)村土地的居民，其最低生活保障，按《城市居民最低生活保障條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)撫恤優(yōu)待政策。凡戶口登記在社區(qū)居委會且本人或直系親屬未承包經(jīng)營農(nóng)村土地的傷殘軍人、軍烈屬、老復(fù)員軍人，仍執(zhí)行當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)撫恤優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；其他優(yōu)撫對象執(zhí)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)村撫恤優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

(五)土地承包政策。戶口遷入城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民，尊重本人意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。

(六)醫(yī)療保險(xiǎn)政策。凡戶口在村民委員會登記的居民，享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村落戶居住的，不享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視戶籍管理制度改革工作，協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的問題。各區(qū)縣政府要制定戶籍管理制度改革的具體實(shí)施意見，并報(bào)市公安局備案。各級公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)戶籍管理日常工作，確保新的戶籍管理制度順利推行。

(二)搞好工作銜接。戶籍管理制度改革，涉及到戶口登記、人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)等一系列問題。各級公安機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際，充分預(yù)計(jì)戶口一元化管理可能遇到的問題和困難，有針對性地制定工作措施，按計(jì)劃分步驟組織實(shí)施，防止出現(xiàn)因戶口一元化管理造成戶口登記、人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)與部、省統(tǒng)計(jì)方式不一致的問題。

篇5

[關(guān)鍵詞] 溝通藝術(shù)；表現(xiàn)形式；重要性及必要性；溝通技巧

隨著時(shí)展，護(hù)理模式從傳統(tǒng)的生物醫(yī)學(xué)護(hù)理模式轉(zhuǎn)化為生物――心理――社會護(hù)理模式，護(hù)理更注重服務(wù)對象的整體性及預(yù)防疾病和促進(jìn)健康的措施。整體護(hù)理不僅關(guān)注病人的生理護(hù)理，同時(shí)還需要做好病人的心理護(hù)理及社會護(hù)理，因此溝通在護(hù)理工作中越來越受到人們的關(guān)注，承擔(dān)著越來越重的任務(wù)。通過多年的內(nèi)科護(hù)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出溝通在護(hù)理工作中的表現(xiàn)形式、重要性及必要性，并據(jù)此探索出相應(yīng)的護(hù)理溝通技巧更好的服務(wù)于患者，使護(hù)理職責(zé)得以很好履行，護(hù)理工作更加完善。

1.護(hù)理溝通的表現(xiàn)形式

1.1護(hù)患溝通 患者從入院至出院面對、接觸最多的就是護(hù)理人員。護(hù)理人員得體的言行、端莊的儀表、專業(yè)的護(hù)理知識可使病人消除對于陌生環(huán)境的不安全感、增強(qiáng)對于治療護(hù)理工作的信任感。護(hù)患溝通不良時(shí)極易產(chǎn)生醫(yī)療糾紛與安全事故。

1.2醫(yī)護(hù)溝通 醫(yī)護(hù)之間的溝通是治療、護(hù)理之間默契配合的基礎(chǔ)，是保證患者病情好轉(zhuǎn)的必要條件。醫(yī)護(hù)良好的溝通可以形成開放、輕松的科室工作氛圍，減輕日益繁重的醫(yī)療服務(wù)工作帶來的心理壓力，使醫(yī)護(hù)人員有更多的精力投入到為患者診治、護(hù)理工作中去。

1.3護(hù)際溝通 可分為護(hù)士之間、護(hù)士與護(hù)士長之間的溝通。隨著“以病人為中心”的人本位護(hù)理模式出臺，病人的維權(quán)意識、被服務(wù)意識逐漸增強(qiáng)，護(hù)士的工作變得更加繁重與瑣碎，日常護(hù)理工作中的失誤、偏差在所難免，護(hù)士之間的互相補(bǔ)充不足、互相提醒便成了完善護(hù)理工作的有力措施之一。面對護(hù)理工作的心理壓力與繁重工作量，護(hù)士長對于護(hù)理工作任務(wù)的合理安排，對于護(hù)士的體諒、鼓勵、表揚(yáng)與協(xié)助是護(hù)理工作得以更加完善的必要條件之一。

2.護(hù)理溝通的重要性與必要性

2.1重要性 從患者入院開始，對于病史資料的采集、入院宣教、各種檢查及護(hù)理操作前后的注意事項(xiàng)說明、病人心理護(hù)理、講解病情、說明診療費(fèi)用收取的標(biāo)準(zhǔn)等等都離不開護(hù)理人員與患者的互動溝通。如果護(hù)理人員沒有較高的專業(yè)知識與適度的心理素養(yǎng)、道德情操，不能很好的回答患者所提出的問題，將會使病人不信任護(hù)理人員，易引起護(hù)患糾紛及安全隱患。對于醫(yī)護(hù)之間、護(hù)士之間、護(hù)士與護(hù)士長之間的溝通不會引起醫(yī)患糾紛，但管理不善也會引起安全事故?？剖覂?nèi)部的人際關(guān)系如果不協(xié)調(diào)，將會引起科室工作氛圍的緊張，招致額外的工作心理壓力，使護(hù)理人員更加勞累，易造成工作疏忽與護(hù)理差錯，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

2.2必要性

2.2.1保護(hù)患者 醫(yī)療行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，承擔(dān)著保護(hù)生命、維護(hù)健康的重責(zé)。無論醫(yī)術(shù)多么精湛、道德多么高尚的醫(yī)護(hù)人員，如果沒有很好的溝通能力，將使正常的診療措施不能充分落實(shí)、病人的正常生理、心理需求得不到滿足，減弱對于患者的救護(hù)能力，使患者得不到最好的治療與護(hù)理。

2.2.2保護(hù)護(hù)士 護(hù)理工作是一門實(shí)踐性、連續(xù)性、準(zhǔn)確性很強(qiáng)的學(xué)科。尤其在醫(yī)學(xué)科學(xué)迅猛發(fā)展的長河中，高新醫(yī)療設(shè)備風(fēng)起云涌般涉入護(hù)理工作的行列，因此，在工作的各個環(huán)節(jié)中都不可避免地存在著意想不到的失誤和偏差（1）。當(dāng)代護(hù)士必須明白自己所處的時(shí)代環(huán)境，與醫(yī)生、同事之間工作交接清晰無誤，記錄及時(shí)完備，建立良好人際關(guān)系，減少護(hù)理失誤與偏差發(fā)生。護(hù)理人員與患者之間做到謹(jǐn)言慎行，保持良好儀表，以語言溝通與非語言溝通技巧做好護(hù)患溝通，防止護(hù)患矛盾，減少護(hù)理失誤與偏差，為患者提供最完善的服務(wù)，才能保護(hù)自己不犯錯，繼續(xù)堅(jiān)守在護(hù)理工作崗位上。

3.護(hù)理溝通技巧

3.1因人而異的語言溝通 曾有我科一60歲農(nóng)村男性心臟病病人，于晚8點(diǎn)護(hù)士操作低分子肝素鈉皮下注射時(shí)，置疑護(hù)士的注射方法。當(dāng)班護(hù)士內(nèi)科工作多年，性格開朗，開玩笑說自己新來的不懂注射。病人當(dāng)時(shí)便當(dāng)真了，事后投訴醫(yī)生該護(hù)士不會打針?？梢姡Z言溝通技巧是因人而異的?；颊呶幕摒B(yǎng)與生活閱歷導(dǎo)致了性格的多樣，護(hù)士要懂得對待不同性格的病人的溝通方法，以真誠、專業(yè)、保護(hù)患者為原則，以取得患者配合治療護(hù)理工作為前提，然后適度增加情感聯(lián)系，創(chuàng)造良好診療心理氛圍。

3.2適度沉默原則 有些患者因?yàn)榧膊≌勰?，?yīng)激反應(yīng)能力不足，易導(dǎo)致對醫(yī)護(hù)人員的不信任與言語攻擊行為。面對患者的責(zé)難，護(hù)士要懂得保持適度沉默，讓患者把不良情緒發(fā)泄出來，然后再加以勸導(dǎo)，詳細(xì)講解病情的發(fā)展、治療方案及護(hù)理相關(guān)操作。以微笑服務(wù)面對患者的無理取鬧，使患者產(chǎn)生內(nèi)疚心理，從而更加配合護(hù)理工作。

3.3非語言溝通 比如護(hù)士的面部表情、眼神、聲音、身體姿勢、空間距離等等，能夠影響溝通的效果。內(nèi)科病人中老年人、病情反復(fù)發(fā)作者較多，疾病折磨使多數(shù)病人產(chǎn)生無助、被拋棄感。護(hù)士親切的稱呼、甜美的微笑、溫柔的聲音、適當(dāng)?shù)膿崦瓤墒共∪擞幸环N親人的歸屬感，增加病人治療的信心，減少護(hù)患矛盾。

3.4運(yùn)用護(hù)理心理學(xué) 護(hù)患關(guān)系是指：在醫(yī)療護(hù)理實(shí)踐活動中，護(hù)理人員與患者之間確立的一種人際關(guān)系（2）。護(hù)理工作中，各種素質(zhì)、性格、閱歷的病人對生活需求、疾病認(rèn)知不同，護(hù)士面對形形的病人，除了專業(yè)的護(hù)理技能、豐富的社會交往能力外，還需要學(xué)習(xí)一定的心理學(xué)知識，才能應(yīng)對病人的各種問題與正常需求，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供全方位多層次的服務(wù)。

3.5寬容、互助、理解原則 不管是醫(yī)護(hù)關(guān)系還是護(hù)際關(guān)系，都屬于一種特殊的職場關(guān)系，其宗旨都是為了更好的為患者服務(wù)。因此，對于工作中出現(xiàn)的問題，專業(yè)方面要嚴(yán)肅對待，人情方面要學(xué)會包容理解。只有在良好氛圍中互相幫助、互相寬容理解才可能彌補(bǔ)繁重、復(fù)雜、瑣碎的護(hù)理工作中的失誤與偏差，更好的為患者服務(wù)。

4.結(jié)論

溝通在護(hù)理工作中承擔(dān)了越來越多的責(zé)任。有效的護(hù)理溝通可以解決患者在住院期間出現(xiàn)的各種負(fù)面情緒與心理問題，起到藥物治療不能達(dá)到的作用，是實(shí)現(xiàn)護(hù)士為患者更好服務(wù)、減輕患者身心痛苦、促進(jìn)疾病康復(fù)的有力措施。做為當(dāng)代護(hù)士，我們只有勇于接受新知識、新技能的挑戰(zhàn)，樹立全心全意為病人服務(wù)的高尚情操，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識、心理學(xué)知識，以更大的能力為患者服務(wù)，為完善護(hù)理事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份微薄之力，使自己在“救死扶傷”中得到自己的人生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自己的人生夢想。

參考文獻(xiàn)：

篇6

二、規(guī)劃部門在下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)條件時(shí)要明確保護(hù)樹木的要求。項(xiàng)目業(yè)主單位在制定設(shè)計(jì)方案中必須包含伐移樹木的意見和詳細(xì)具體的樹木保護(hù)方案。規(guī)劃部門在審查上報(bào)的設(shè)計(jì)方案時(shí)，要將實(shí)施樹木保護(hù)方案作為重要審查內(nèi)容。對能夠采取不伐移樹木措施而沒有采取相應(yīng)措施的或沒有樹木保護(hù)方案的設(shè)計(jì)方案一律不予批準(zhǔn)。

三、任何單位和個人不得擅自砍伐、移植樹木，切實(shí)做到能不伐除的樹木，堅(jiān)決不伐；能不移植的樹木，堅(jiān)決予以保留。

確需移植、砍伐樹木的，項(xiàng)目業(yè)主單位須在取得規(guī)劃審批之前向市園林部門和轄區(qū)政府提出申請，經(jīng)市園林部門和轄區(qū)政府現(xiàn)場核實(shí)，由主要負(fù)責(zé)同志簽署意見后上報(bào)市政府審批，并予以公示。

需砍伐或移植一棵樹木的，須經(jīng)主管市長批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；涉及多棵樹木的，須經(jīng)市長辦公會議研究同意后方可進(jìn)行。

四、樹木移植要遵循“移一補(bǔ)一”的原則，即由項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)在確保移植樹木成活的基礎(chǔ)上，再補(bǔ)植成活同數(shù)量、同品種和不小于原規(guī)格的樹木，確保城區(qū)綠量不減少、綠化質(zhì)量不降低。

五、在市政、建筑工程現(xiàn)場施工時(shí)，施工單位必須按照審查通過的樹木保護(hù)方案采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，對樹木實(shí)施有效保護(hù)。如發(fā)現(xiàn)樹木保護(hù)措施落實(shí)不到位的，由建設(shè)主管部門責(zé)令其停工、直至樹木保護(hù)措施完全落實(shí)到位。

六、樹木移植工作須由綠化管護(hù)單位負(fù)責(zé)，組織專業(yè)人員實(shí)施作業(yè)。移植樹木須留冠留根，樹冠主枝不得小于6米，根系不得小于1米。在起挖、運(yùn)輸、栽植過程中須做好樹體保護(hù)工作，確保樹體不受機(jī)械損傷。

七、移植和接收單位要認(rèn)真填寫苗木去向備案表和苗木交接單，做好交接及備案工作。接收單位要做好移植后的養(yǎng)護(hù)管理，確保樹木成活。移植及養(yǎng)護(hù)工作須接受市園林部門的監(jiān)督檢查。

八、在住宅小區(qū)改造中，項(xiàng)目業(yè)主單位必須按照本意見認(rèn)真履行相關(guān)審批手續(xù)，并實(shí)施嚴(yán)格的樹木保護(hù)措施。各區(qū)園林部門要切實(shí)強(qiáng)化對小區(qū)樹木的監(jiān)管，真正落實(shí)“移一補(bǔ)一”的要求。

篇7

為加強(qiáng)水資源管理，切實(shí)保護(hù)和有效利用有限的水資源，確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作的通知》和《關(guān)于深化水價(jià)改革加強(qiáng)節(jié)水工作的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)工作提出以下意見。

一、正視水情，增強(qiáng)水危機(jī)意識

我市是一個資源型缺水、工程型缺水、水質(zhì)型缺水較為典型的城市，是全國50個最嚴(yán)重缺水城市之一，水資源形勢不容樂觀。全市人均、畝均水資源量分別為585立方米、868立方米，分別是全省平均水平的18.84％、23.5％。究其原因：一是不傍大江大河，境內(nèi)缺乏大型骨干水利工程，水資源總量及工程調(diào)控能力有限；二是中小河流受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，大多污染嚴(yán)重，部分河段水質(zhì)已喪失或基本喪失使用功能；三是年降雨量時(shí)空分布不均，區(qū)域內(nèi)降雨分布規(guī)律從西北向東南遞減，降雨主要集中在夏季且大多以洪水形式流失。特別是遇特大干旱或連續(xù)干旱，水資源供需矛盾十分突出，給我市城鎮(zhèn)人畜飲水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水帶來較大困難。缺水已嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。各級、各部門要充分認(rèn)識水資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，樹立水危機(jī)意識，把水資源的保護(hù)、管理、配置、調(diào)度納入重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)做好水資源管理和保護(hù)工作。

二、優(yōu)化配置，合理調(diào)度使用有限的水資源

水資源的配置與調(diào)度事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各級政府、各相關(guān)部門在水資源配置和調(diào)度中要本著“城鄉(xiāng)一體、突出重點(diǎn)、兼顧面上”和“先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)”的原則，優(yōu)化配置，合理調(diào)度。各級水務(wù)（水利）部門要切實(shí)履行好水資源統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度的職責(zé)，特別是針對特大干旱、水利工程蓄水嚴(yán)重不足、可調(diào)水量明顯減少的實(shí)際情況，認(rèn)真做好需水預(yù)測，制定調(diào)水方案，重點(diǎn)保證城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)用水，兼顧農(nóng)業(yè)用水。一是強(qiáng)化用水管理。在應(yīng)急期間，對事關(guān)城區(qū)生活、生產(chǎn)用水的水庫、南郊水庫群各水庫、位置重要的小（一）型水庫及釜溪河、旭水河、威遠(yuǎn)河各主要堰閘的放水、用水調(diào)度一律由市水務(wù)部門統(tǒng)一管理。其余中小型水庫工程由區(qū)縣水務(wù)（水利）部門統(tǒng)一管理。二是保證重點(diǎn)用水需求。要把握重點(diǎn)，實(shí)行以水定產(chǎn)，積極推行分類分質(zhì)供水，認(rèn)真協(xié)調(diào)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水矛盾，確保優(yōu)質(zhì)水源重點(diǎn)用于城市居民生活。三是整合現(xiàn)有水資源，實(shí)行境內(nèi)與境外水資源的優(yōu)化組合。要主動與省級主管部門和供水單位銜接，協(xié)調(diào)與威遠(yuǎn)縣的用水矛盾，最大限度保證我市用水需求。

各級政府要切實(shí)加快備用水源建設(shè)，只有唯一取水水源和飲用水水源地并可能受到污染事故影響的區(qū)（縣）城區(qū)，要早作規(guī)劃，爭取盡快在3年時(shí)間內(nèi)建成備用水源。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，積極抓好水資源管理與水環(huán)境保護(hù)

強(qiáng)化水資源的保護(hù)和管理，是保證水資源可持續(xù)利用的重要手段。各級政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，加大對水資源的監(jiān)管和保護(hù)力度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行水資源取水許可及有償使用制度。對利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，必須按限額管理的有關(guān)規(guī)定，辦理取水許可證，實(shí)施計(jì)量取水，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi)。同時(shí)要嚴(yán)格取水許可審批，逐步削減河道自備水源取水量，對重大涉水項(xiàng)目確需新建、擴(kuò)建自備水源的，必須首先進(jìn)行水資源論證評估后，才能申請辦理取水許可。二是要強(qiáng)化水功能區(qū)保護(hù)。特別是對旭水河、釜溪河、鎮(zhèn)溪河等事關(guān)城區(qū)生活、生產(chǎn)后備水源及生態(tài)用水補(bǔ)充水源的重要河段，要進(jìn)一步落實(shí)水功能區(qū)保護(hù)措施，界定保留區(qū)和保護(hù)區(qū)范圍，設(shè)立明顯界標(biāo)，嚴(yán)格控制新建和擴(kuò)建排污口，限制排污總量，嚴(yán)禁向河道管護(hù)范圍亂倒生活及工業(yè)垃圾。三是要抓好飲用水水源地的監(jiān)管。在已劃定的飲用水水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止排放污水，禁止肥水養(yǎng)魚和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，對現(xiàn)有污染和破壞水源的設(shè)施要限期拆除；在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止破壞水源涵養(yǎng)，防止水土流失，禁止從事與水源保護(hù)及供水無關(guān)的經(jīng)營活動，因地制宜地進(jìn)行水源安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)。特別是對在已劃定的88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地從事化肥養(yǎng)魚、肥水養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚的，要采取果斷措施，堅(jiān)決依法取締。同時(shí)，要積極引導(dǎo)、支持養(yǎng)魚戶從事無污染、無公害養(yǎng)殖，普及和推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，切實(shí)保護(hù)好集中式飲用水水源。

各級、各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)控管理，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，配備必要的常規(guī)和應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，提高監(jiān)測質(zhì)量。環(huán)保部門要做好地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，對全市城市集中式飲用水水源地開展水質(zhì)月報(bào)監(jiān)測工作，對劃定的88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地開展半年報(bào)監(jiān)測工作，創(chuàng)造條件逐步實(shí)行季報(bào)和月報(bào)，并定期向社會公布水質(zhì)狀況。環(huán)保、水務(wù)（水利）部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源地水質(zhì)異常變化情況，必須在12小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

各級水務(wù)（水利）部門要強(qiáng)化對集中式供水水廠（站）的監(jiān)管，凡飲用水水源水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，要采取措施進(jìn)行整改，對經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，應(yīng)責(zé)令停止使用。

四、抓好維護(hù)，保證供水設(shè)施的正常運(yùn)行

各級水務(wù)（水利）部門及相關(guān)單位要切實(shí)抓好輸水渠（管）的維護(hù)管理，認(rèn)真整治水毀老化渠（管）道，搞好防滲防漏處理。市水務(wù)部門及相關(guān)單位要組織力量對水庫前10公里渠道進(jìn)行分段巡查、重點(diǎn)把守，嚴(yán)防偷水、擅自放水的行為發(fā)生，同時(shí)盡快完成渠道的整治；市供排水有限責(zé)任公司要認(rèn)真過細(xì)檢查輸水管網(wǎng)、制水設(shè)施，及時(shí)整改和消除安全隱患，保證供排水暢通；各區(qū)縣政府和市、區(qū)（縣）水務(wù)（水利）部門及相關(guān)單位要上下聯(lián)動、相互支持，著手開展供水安全執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動，特別是對在、長葫兩大供水系統(tǒng)及自來水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的偷水、非法取水、破壞供水設(shè)施的行為，要嚴(yán)格依照《中華人民共和國水法》、《省〈中華人民共和國水法〉實(shí)施辦法》、《省供水管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)肅處理。對觸及刑律的，要移交司法部門依法嚴(yán)懲，切實(shí)維護(hù)供水安全秩序。

五、立足抗旱，切實(shí)抓好蓄水保水工作

冬提春灌、蓄水保水是解決農(nóng)業(yè)灌溉的主要措施之一。各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展以蓄水保水為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)，引導(dǎo)、支持、幫助農(nóng)村群眾抓好田坎捶糊維護(hù)、塘堰清淤整治、渠道防滲處理；抓好機(jī)電提灌站的維修改造，并組織好農(nóng)村群眾、專業(yè)抗旱服務(wù)隊(duì)伍，開展堵溪截流，提水入塘入庫。特別是在臨近江河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡最大努力攔截和提取過境水源，留足育苗保栽用水，為春耕生產(chǎn)做好水源準(zhǔn)備。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施集中式供水工程及紅層找水打井工程建設(shè)。要抓好集中式供水水源儲備，盡量減少或限制農(nóng)灌用水，以保證農(nóng)村群眾有足夠的飲用水源。

有關(guān)部門和單位要組織開展對口支農(nóng)活動，組織抗旱保栽和蓄水保水調(diào)研指導(dǎo)工作組、服務(wù)隊(duì)深入田間地頭指導(dǎo)抗旱工作，幫助搞好工程規(guī)劃、項(xiàng)目定點(diǎn)，解決資金、技術(shù)、設(shè)備上存在的問題，以確保農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收。

六、厲行節(jié)約，努力打造節(jié)水型社會

水資源的配置與調(diào)度，要以節(jié)水為先，走以節(jié)約促管理、以管理促開發(fā)的新路子。各級各部門要以創(chuàng)建節(jié)約型社會為契機(jī)，轉(zhuǎn)變用水方式，積極探索節(jié)水型社會建設(shè)的有效途徑。要重點(diǎn)抓好“十一五”期間節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施方案，采取有效措施保證節(jié)水指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，要抓好節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型灌區(qū)的試點(diǎn)工作，為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、水權(quán)明確、以水定產(chǎn)、配置優(yōu)化、水價(jià)合理、用水高效、中水回用、技術(shù)先進(jìn)、制度完備的節(jié)水型社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格核定用水戶的用水計(jì)劃，引導(dǎo)和支持各用水企業(yè)（單位）認(rèn)真搞好水平衡測試，加大耗水設(shè)備技改力度，大力推廣節(jié)水器具，努力提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率；要積極抓好灌區(qū)用水協(xié)會、農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)末級渠系用水計(jì)量管理，著力解決農(nóng)業(yè)大水漫灌問題，提高農(nóng)業(yè)用水灌溉效率。

各級、各相關(guān)部門要全面實(shí)行行業(yè)用水定額累進(jìn)加價(jià)制度。各行業(yè)用水定額要嚴(yán)格按照省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于省用水定額（試行）的通知》進(jìn)行考核。對超定額計(jì)劃用水實(shí)行加價(jià)收費(fèi)，超定額用水10%以內(nèi)的，加價(jià)5%；超定額用水10－30%，加價(jià)10%；超定額用水30%以上的，加價(jià)20%，嚴(yán)重缺水區(qū)域可在此基礎(chǔ)上實(shí)行高額累進(jìn)加價(jià)制度，加價(jià)收費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣嵌愂帐杖牍芾怼＿m當(dāng)拉大高耗水行業(yè)與其它行業(yè)用水的差價(jià)；城市綠化、市政設(shè)施、消防等公用行業(yè)用水要盡快實(shí)行計(jì)量計(jì)價(jià)制度。

七、深化改革，逐步建立新型的水價(jià)形成機(jī)制和水管理機(jī)制

要嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知》和省、市政府制定的實(shí)施意見及實(shí)施方案，加快改革進(jìn)程，積極引資進(jìn)入水利工程建設(shè)和經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，建立完善的水利工程管理模式和運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)社會化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營，著力精簡機(jī)構(gòu)和人員，提高工作效率和管理水平，降低運(yùn)行成本。要結(jié)合國有資產(chǎn)管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)城市供排水及污水處理企業(yè)改制，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)政企、政資分開。要引入市場競爭機(jī)制，加快建立和完善特許經(jīng)營制度，推進(jìn)市場化改革進(jìn)程。要深化企業(yè)內(nèi)部機(jī)制改革，全面實(shí)行管理崗位和主要操作工持證上崗制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

充分發(fā)揮市場機(jī)制和價(jià)格杠桿在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)和水污染防治等方面的作用，堅(jiān)持調(diào)整水價(jià)與理順?biāo)畠r(jià)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、合理利用水資源與有效防治水污染相結(jié)合、建設(shè)節(jié)水設(shè)施與健全節(jié)水制度相結(jié)合、水價(jià)形成機(jī)制改革與供排水管理體制改革相結(jié)合。通過深化水價(jià)改革，促進(jìn)節(jié)約用水，提高用水效率，保證水資源可持續(xù)利用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受能力，逐步有計(jì)劃、有步驟的調(diào)整水價(jià)。一是逐步提高水利工程供水價(jià)格，用5－8年時(shí)間將水利工程供非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格調(diào)整到補(bǔ)償成本、略有盈利的水平；二是優(yōu)先提高城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整污水處理費(fèi)價(jià)格，盡快使污水處理設(shè)施建成時(shí)達(dá)到保本水平，運(yùn)行3年內(nèi)達(dá)到微利水平。凡污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)短期內(nèi)達(dá)不到保本微利水平的地區(qū)，由各級政府結(jié)合運(yùn)行成本制定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的地區(qū)，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)補(bǔ)貼。三是合理市整供水價(jià)格，用4－5年內(nèi)使城市供水價(jià)格達(dá)到國家規(guī)定的利潤水平，以確保城市供水事業(yè)的良性發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞：水庫工程；養(yǎng)護(hù)管理；措施

中圖分類號：TV6文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

水庫工程一般都是在山溝或者是河流的狹口處攔河修建的河壩，水庫的興建具有多方面的功能，比如說抵御洪水的侵襲，蓄積水源用于農(nóng)田灌溉，修建水電廠來發(fā)電，或者是發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)等等。水庫工程具有興利除害的作用，對于易發(fā)生洪澇災(zāi)害的地區(qū)，在河道的上游興建水庫，可以在洪水期蓄積水量，減緩對下游河道的沖擊。并且在干旱季節(jié)，還可以利用水庫中蓄積的水資源進(jìn)行農(nóng)田灌溉。由于目前興建的水庫以中小型為主，并且數(shù)量眾多，所以對其進(jìn)行的建設(shè)管理得不到重視，致使在運(yùn)行的過程中出現(xiàn)了很多的問題，影響到了水庫功能的正常發(fā)揮。

一、水庫工程對于我國民生的重要意義

無論是攔洪蓄水還是調(diào)節(jié)水流的水利工程建筑物統(tǒng)稱為水庫工程，它具有很多種功能，如：防洪、發(fā)電、灌溉、供水、生態(tài)、旅游等，是我們國家組成水利工程體系的非常重要的一部分，另外，也是對資源配置起到調(diào)控及優(yōu)化作用的重要工程，水利工程體系的完好與可持續(xù)性與水庫工程的管理和除險(xiǎn)加固有直接的關(guān)系，廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全與水庫工程大壩的安全存在直接的關(guān)系，一九九一年三月二十二日，我國國務(wù)院公布了水庫工程大壩安全管理?xiàng)l例，可以看出水庫工程管理與安全工作受到了黨與政府的高度關(guān)注。

一、水庫工程中的常見問題

1、計(jì)劃性差

對于工程建設(shè)沒有進(jìn)行整體規(guī)劃就盲目的開工，缺乏計(jì)劃性。在工程施工的過程中，隨意性較強(qiáng)，致使施工的過程中容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。在施工中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題臨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，不僅增加了不必要的成本投入，而且延長了工期，無法保證工程的質(zhì)量。

2、建設(shè)程序不全

工程的前期工作準(zhǔn)備不充分，對于施工場地的周圍沒有進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解，只是憑借別人的講述來設(shè)計(jì)圖紙，致使在施工的過程中，很多程序無法按照設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施。這樣就需要對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改，與原始的意愿出現(xiàn)背離。不僅無法保證工程的質(zhì)量，還延長了工期進(jìn)度。很多工程都是建設(shè)方直接將其委托給施工單位，有些施工單位不具備施工資質(zhì)，施工技術(shù)差，施工人員素質(zhì)參差不齊，在施工的過程中，缺乏有力的監(jiān)督管理，直接導(dǎo)致工程的質(zhì)量出現(xiàn)隱患。

3、驗(yàn)收不規(guī)范

驗(yàn)收是保證工程質(zhì)量的重要手段。驗(yàn)收工作的依據(jù)是有關(guān)法律、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主管部門有關(guān)文件，批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)設(shè)計(jì)變更、修改文件，施工合同，監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙和說明，設(shè)備技術(shù)說明書等。由于小型工程規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)相對簡單，驗(yàn)收資料可以適當(dāng)簡化，在保證驗(yàn)收質(zhì)量的前提下提高效率。由于沒有進(jìn)行驗(yàn)收工作，工程完工了事，會造成工程質(zhì)量低劣。缺乏竣工資料，也會給以后的工程管理和維修留下隱患。

4、技術(shù)力量單薄，業(yè)務(wù)水平偏低

在很多的水庫工程中，對于工程進(jìn)行的設(shè)計(jì)和監(jiān)理工作都是通過委托公司來執(zhí)行的，這樣設(shè)計(jì)出來的水平總是維持在一個層次上，毫無創(chuàng)新可言，而管理人員對此也不重視，致使技術(shù)水平無法與時(shí)俱進(jìn)。對于水庫工程的設(shè)計(jì)與功能的發(fā)揮應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢，不僅要具有基本的功能，還要在社會主義的背景下，充分的考慮到生態(tài)環(huán)境、水土保持以及水質(zhì)監(jiān)測等方面的內(nèi)容，符合時(shí)代的發(fā)展要求。而在水庫的建設(shè)管理中卻缺乏相應(yīng)的人才，技術(shù)力量薄弱，業(yè)務(wù)水平不高，制約了水庫工程的發(fā)展。

二、水庫工程管理養(yǎng)護(hù)的建議

在水庫運(yùn)行的過程中，如果不能加強(qiáng)工程管理，或工程管理不善，在上述各種因素作用下，隨著時(shí)間的推移，水庫的工程質(zhì)量定會向著不利的方向轉(zhuǎn)化，其工作性能也會逐漸降低，工程壽命縮短，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重事故，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成很大損失。因此，應(yīng)對水庫的水工建筑物進(jìn)行妥善養(yǎng)護(hù)，及時(shí)進(jìn)行有效維修，減弱不利因素對水利工程的影響，促使水庫工程向有利的方向發(fā)展，確保水庫安全運(yùn)行，并長期、充分發(fā)揮其應(yīng)有效益。為達(dá)到此目的，需要做好以下幾點(diǎn)工作：

1、明確職責(zé)，充分調(diào)動管養(yǎng)雙方工作人員的工作積極性

水管單位體制改革，就是將水管單位從事工程維修養(yǎng)護(hù)工作的人員及配套的管理人員分離出來，組建處一組專業(yè)化水平高、且能夠有獨(dú)立法人地位的水庫養(yǎng)護(hù)單位，進(jìn)行市場化、社會化運(yùn)作，逐步建立并完善自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的管理格局，與水管單位建立合同關(guān)系。

（1）水管單位職責(zé)

水管單位在工程維修以及養(yǎng)護(hù)工作中處于甲方的地位，是整個維修養(yǎng)護(hù)工程中的業(yè)主。在日常工作中期主要責(zé)任是對維修養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行資產(chǎn)、安全及調(diào)度合同簽訂、工程管理檢查等的管理工作，按照水利行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、辦法、制度，組織維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施工作等。同時(shí)還具有監(jiān)管水利工程以及設(shè)施的運(yùn)行情況、操作情況、觀測和巡查等工作。

（2）維修養(yǎng)護(hù)單位職責(zé)及工作內(nèi)容

維修養(yǎng)護(hù)單位具有按照維修養(yǎng)護(hù)合同承擔(dān)水利工程以及設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)的責(zé)任。對水庫工程的維修養(yǎng)護(hù)工作主要包括：

①壩頂、壩坡、管理房等附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)；

②水閘工程隱患探測；

③上壩路維修養(yǎng)護(hù)和防護(hù)林帶養(yǎng)護(hù)。

2、做好工程普查，搞好維修養(yǎng)護(hù)工作

工程普查是所有日常維修養(yǎng)護(hù)工作中的核心環(huán)節(jié)，合理確定日常維修養(yǎng)護(hù)所包含的項(xiàng)目以及工作量，在編制維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案及簽訂合同方面具有強(qiáng)大的有效性。在明確工程管理標(biāo)準(zhǔn)及要求的基礎(chǔ)上，對工程的運(yùn)行情況定期進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，以便對工程現(xiàn)狀有詳細(xì)的了解，了解工程各部位存在的問題，并對這些問題進(jìn)行詳細(xì)分析，尋找出現(xiàn)這些問題的原因，為編制工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案提供準(zhǔn)確、完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保實(shí)施方案準(zhǔn)確、規(guī)范，并具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。

3、加強(qiáng)水管單位與維修養(yǎng)護(hù)單位的銜接

工程維修養(yǎng)護(hù)的具體實(shí)施是通過維修養(yǎng)護(hù)單位的日常維修養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)工程整修來實(shí)現(xiàn)的。以管養(yǎng)雙方責(zé)任的劃分原則為依據(jù)，工程的主要由維修養(yǎng)護(hù)單位來完成，水管單位不僅需要管理工程的觀測運(yùn)行，同時(shí)還要監(jiān)督、檢查、維修養(yǎng)護(hù)單位的工作狀態(tài)，并且需要對其進(jìn)行相應(yīng)的工程技術(shù)指導(dǎo)等工作。因此，水管單位與工程維修養(yǎng)護(hù)單位的銜接是搞好工程維修養(yǎng)護(hù)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

4、加強(qiáng)工程運(yùn)行觀測管理

水管單位運(yùn)行觀測部門進(jìn)行工程觀測、檢查工程運(yùn)行情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的問題，能更好地督促維修養(yǎng)護(hù)單位完成日常維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，同時(shí)為下一步工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定積累第一手資料。運(yùn)行觀測工作具體為：承擔(dān)工程及管理設(shè)施的巡視、檢查、觀測以及水庫水位觀測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，需要及時(shí)向上級部門提交問題分析報(bào)告或并申請進(jìn)行及時(shí)處理；探測大壩及水閘工程隱患也是其工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容；只有通過工程的運(yùn)行觀測，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程運(yùn)行過程中存在的問題，這是做好工程維修養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵。

5、有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)對工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)

按照工程要求對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的大壩工程要實(shí)行分年度實(shí)施，對工程進(jìn)行全面整修使工程面貌得到顯著改善；在日常管理工作中首先結(jié)合工程普查情況，確定需要維修進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的項(xiàng)目以及專項(xiàng)工程項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的工作，逐步提高工程面貌。

結(jié)束語

水庫管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜、繁瑣的工作，在目前，水庫管理工作中確實(shí)存在著許多問題，我們要客觀、正確地看待這些問題，并且及時(shí)進(jìn)行修正和改進(jìn)。要做好水庫管理工作，不僅需要水利工程的水庫管理工作人員的盡心盡力做好本職工作，更需要廣大人民群眾的關(guān)心、理解和支持，才能切實(shí)提高水庫管理的工作水平和管理質(zhì)量，從而使水利工程能夠造福于社會、造福于人民。

參考文獻(xiàn)

[1]王達(dá)惠.淺談水利工程管理的主要內(nèi)容[J].吉林農(nóng)業(yè)，2012.

篇9

一、充分認(rèn)識保護(hù)被保險(xiǎn)人利益的重要性與必要性

（一）保護(hù)被保險(xiǎn)人利益是服務(wù)民生思想在保險(xiǎn)業(yè)的具體體現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)解決民生問題的重要意義，提出關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，使全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。保險(xiǎn)經(jīng)營具有廣泛的社會性，千千萬萬被保險(xiǎn)人的利益問題是人民群眾在保險(xiǎn)行業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，也是保險(xiǎn)行業(yè)最大的民生問題。切實(shí)保護(hù)廣大被保險(xiǎn)人利益，正是黨和國家服務(wù)民生思想在保險(xiǎn)業(yè)的具體體現(xiàn)。

（二）保護(hù)被保險(xiǎn)人利益是保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。保險(xiǎn)市場以消費(fèi)者的支持為根本，而消費(fèi)者的信心主要取決于被保險(xiǎn)人利益受到保護(hù)的程度。只有把實(shí)現(xiàn)好被保險(xiǎn)人的利益作為發(fā)展的立足點(diǎn)，才能得到人民群眾的認(rèn)可和政府的支持。特別是在金融產(chǎn)品替代性越來越強(qiáng)，行業(yè)競爭日益激烈的情況下，保險(xiǎn)業(yè)只有把發(fā)展建立在維護(hù)好被保險(xiǎn)人利益基礎(chǔ)上，才符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能夠長久存在和發(fā)展。

（三）保護(hù)被保險(xiǎn)人利益是保險(xiǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)所決定的。保險(xiǎn)經(jīng)營成本未來性的特點(diǎn)，決定了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在缺乏當(dāng)前成本與利潤壓力的情況下，可能因謀取眼前利益而實(shí)施損害被保險(xiǎn)人利益的短期行為。在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，主要表現(xiàn)為少數(shù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)，坐支保費(fèi)、挪用保費(fèi)、違規(guī)運(yùn)用保險(xiǎn)資金等問題；在保險(xiǎn)市場中，主要表現(xiàn)為產(chǎn)品費(fèi)率偏高、服務(wù)水平低下、夸大產(chǎn)品回報(bào)、隱瞞除外責(zé)任等銷售誤導(dǎo)現(xiàn)象和拖賠、惜賠、無理拒賠等理賠難現(xiàn)象突出。為避免和減少這些短期行為，保險(xiǎn)業(yè)必須把保護(hù)被保險(xiǎn)人利益放在極端重要的位置，在經(jīng)營理念上從不重視誠信、追求短期利益，向注重為被保險(xiǎn)人提供優(yōu)質(zhì)誠信的服務(wù)轉(zhuǎn)變。

近年來，保險(xiǎn)監(jiān)管部門高度重視被保險(xiǎn)人利益保護(hù)工作，加強(qiáng)法人治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管，著力推進(jìn)償付能力和市場行為監(jiān)管，通過出臺重疾險(xiǎn)疾病定義使用規(guī)范、推動人身保險(xiǎn)條款通俗化等具體措施，防范和懲治銷售誤導(dǎo)，推動公司不斷完善理賠服務(wù)，被保險(xiǎn)人利益得到了一定程度的保護(hù)。但由于被保險(xiǎn)人利益實(shí)現(xiàn)的滯后性和構(gòu)成的復(fù)雜性，以及認(rèn)識的局限性，被保險(xiǎn)人利益保護(hù)的工作還不能完全到位，突出表現(xiàn)在社會反映強(qiáng)烈的銷售誤導(dǎo)和理賠難問題尚未得到很好解決。2007年保監(jiān)會受理銷售誤導(dǎo)投訴770件，理賠難投訴1794件，分別占總有效投訴的13％和30%。因此，迫切需要建立和完善以解決銷售誤導(dǎo)和理賠難問題為重點(diǎn)的保護(hù)被保險(xiǎn)人利益的整體工作機(jī)制。

二、合理界定被保險(xiǎn)人利益的內(nèi)涵

合理界定被保險(xiǎn)人利益的具體內(nèi)容，是建立和完善保護(hù)被保險(xiǎn)人利益工作機(jī)制的前提?；诒ｋU(xiǎn)產(chǎn)品的特殊性，在保險(xiǎn)消費(fèi)中，被保險(xiǎn)人享有比一般消費(fèi)者更加全面和廣泛的利益。具體而言，被保險(xiǎn)人利益是以保險(xiǎn)金請求權(quán)為核心，以知情權(quán)、公平交易權(quán)為補(bǔ)充，以受教育權(quán)、救濟(jì)權(quán)為保障的完整的權(quán)利體系。

（一）保險(xiǎn)金請求權(quán)。保險(xiǎn)的基本功能是提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，即保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人能獲得保險(xiǎn)金賠償，或者被保險(xiǎn)人死亡、疾病、傷殘或達(dá)到保險(xiǎn)合同約定的年齡、期限時(shí)能獲得保險(xiǎn)金給付。因此，被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請求權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞肿鹬睾妥畲鬂M足，以確保其壽命、身體或財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)能按照保險(xiǎn)合同的約定有效轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以永續(xù)經(jīng)營為目標(biāo)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保償付能力充足，從而讓被保險(xiǎn)人利益得以有效實(shí)現(xiàn)。

（二）知情權(quán)。保險(xiǎn)產(chǎn)品是無形產(chǎn)品，投保人、被保險(xiǎn)人難以直觀了解，而且交易雙方信息不對稱明顯，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總體處于優(yōu)勢地位。因此，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行說明義務(wù)，特別是保障責(zé)任、交費(fèi)方式等重要信息，確保投保人明明白白購買保險(xiǎn)產(chǎn)品。

（三）公平交易權(quán)。保險(xiǎn)產(chǎn)品以合同為載體，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)單方制定，具有格式化、固定化的特點(diǎn)。投保人、被保險(xiǎn)人由于缺乏談判能力和選擇機(jī)會，只能被動接受。因此，保險(xiǎn)產(chǎn)品的價(jià)格應(yīng)當(dāng)與保險(xiǎn)責(zé)任相適應(yīng)，不得設(shè)定顯失公平的條款。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證投保人擁有充分選擇的權(quán)利，能夠以一定的成本選取最優(yōu)的保障服務(wù)。

（四）受教育權(quán)。保險(xiǎn)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的技術(shù)性、專業(yè)性，被保險(xiǎn)人只有掌握一定的保險(xiǎn)知識，才能真正維護(hù)好自己的利益。因此，保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開展保險(xiǎn)消費(fèi)者教育活動，讓廣大投保人、被保險(xiǎn)人掌握必要的保險(xiǎn)知識。

（五）救濟(jì)權(quán)。當(dāng)利益遭受侵害時(shí)，任何被保險(xiǎn)人都能得到有效救濟(jì)和平等保護(hù)。被保險(xiǎn)人可以對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)提出咨詢和投訴，對相關(guān)部門的保護(hù)被保險(xiǎn)人利益工作提出批評建議，乃至對損害自身利益的行為提起仲裁或訴訟,以捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

權(quán)利和義務(wù)是相輔相成、不可分割的。投保人、被保險(xiǎn)人要充分享受上述權(quán)利，也必須履行相應(yīng)的義務(wù)：一是投保時(shí)如實(shí)告知的義務(wù)；二是按時(shí)交納保費(fèi)的義務(wù)；三是防災(zāi)減損的義務(wù)；四是接受教育的義務(wù)。

三、關(guān)于完善保護(hù)被保險(xiǎn)人利益工作機(jī)制的建議

（一）從推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改善管理和服務(wù)入手，保障被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請求權(quán)。首先，堅(jiān)持把償付能力監(jiān)管作為保險(xiǎn)監(jiān)管的支柱之一，以充足的償付能力確保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能有效承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管的執(zhí)行力和約束力，嚴(yán)厲打擊坐支保費(fèi)等危及償付能力的行為，確保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、財(cái)務(wù)穩(wěn)健。適時(shí)公布保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)償付能力的動態(tài)信息，方便被保險(xiǎn)人選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移承擔(dān)者，防范交易風(fēng)險(xiǎn)。對償付能力存在風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)設(shè)立、產(chǎn)品審批等方面采取必要的限制措施。

其次，進(jìn)一步加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管，通過良好的制度安排，合理界定公司所有者、管理層、員工、人和被保險(xiǎn)人之間的關(guān)系，妥善解決他們之間、特別是經(jīng)營管理人員與被保險(xiǎn)人之間的利益沖突問題，促進(jìn)相關(guān)利益主體互相合作、激勵相容，從制度上防范銷售誤導(dǎo)、理賠難等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)被保險(xiǎn)人利益保護(hù)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展的雙贏局面。

再次，推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷提高服務(wù)水平，從技術(shù)層面解決理賠難的問題。一是深化保險(xiǎn)條款通俗化指導(dǎo)工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)制訂的條款要內(nèi)容通俗、表述準(zhǔn)確，對專業(yè)術(shù)語作出明確解釋，防止被保險(xiǎn)人產(chǎn)生誤解。二是引導(dǎo)行業(yè)自律組織建立統(tǒng)一的理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以適當(dāng)、公平和透明的操作流程，為被保險(xiǎn)人提供充足的信息和協(xié)助，切實(shí)防范騙保騙賠行為，確保賠付迅捷安全。同時(shí)，主動做好解釋說明工作，避免被保險(xiǎn)人產(chǎn)生理賠難的錯覺。三是推動建立理賠糾紛快速處理機(jī)制。行業(yè)自律組織內(nèi)成立專門機(jī)構(gòu)，為事實(shí)清楚、情節(jié)簡單，不涉及第三方利益，且未進(jìn)入仲裁或訴訟程序的理賠糾紛，免費(fèi)提供調(diào)解服務(wù)，并盡快形成只對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有約束力的調(diào)處結(jié)果，以減少被保險(xiǎn)人的訴累，降低其維權(quán)成本。

（二）從規(guī)范銷售行為入手，保障被保險(xiǎn)人的知情權(quán)。首先，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)抓住銷售活動的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對銷售行為的控制，從源頭上防范銷售誤導(dǎo)。一是加強(qiáng)對銷售人員的培訓(xùn)，提高職業(yè)素質(zhì)，樹立以被保險(xiǎn)人需求為導(dǎo)向的銷售理念；二是在銷售人員持證上崗和掛牌展業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)投保提示制度，提示保險(xiǎn)產(chǎn)品的主要特點(diǎn)和銷售行為基本規(guī)范，接受投保人、被保險(xiǎn)人監(jiān)督；三是加強(qiáng)客戶回訪，確保一年期以上產(chǎn)品100%回訪到位。同時(shí)，以業(yè)務(wù)繼續(xù)率、退保率等指標(biāo)為核心，建立科學(xué)的業(yè)務(wù)品質(zhì)評價(jià)和考核機(jī)制，通過合理的激勵機(jī)制預(yù)防欺詐誤導(dǎo)等短期行為。

其次，強(qiáng)化市場行為監(jiān)管，提高誤導(dǎo)失信成本。一是加大對銷售誤導(dǎo)行為的處罰力度。嚴(yán)格追究保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銷售人員誤導(dǎo)方面的責(zé)任，促使保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自覺加強(qiáng)銷售控制，降低銷售風(fēng)險(xiǎn)。二是試行信息披露制度。定期將銷售誤導(dǎo)的查處情況向媒體公布，通過公眾監(jiān)督促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改善服務(wù)質(zhì)量；三是實(shí)行行業(yè)退出制度。依托高管人員監(jiān)管檔案和違規(guī)人“黑名單”制度，對違規(guī)銷售人員和負(fù)有直接責(zé)任的高管人員設(shè)置一定的行業(yè)禁入期限，營造良好的行業(yè)誠信氛圍。

（三）從穩(wěn)步推進(jìn)費(fèi)率改革入手，保障被保險(xiǎn)人的公平交易權(quán)。偏高的保險(xiǎn)費(fèi)率，增加了被保險(xiǎn)人的保障成本，不僅降低了保險(xiǎn)產(chǎn)品的吸引力，導(dǎo)致保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為推銷產(chǎn)品可能夸大回報(bào)進(jìn)行誤導(dǎo)，而且在客觀上造成保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的依賴思想，缺乏市場意識和競爭意識，風(fēng)險(xiǎn)管理、核保理賠等專業(yè)服務(wù)能力培養(yǎng)滯后。為此，要探索建立市場化的費(fèi)率形成機(jī)制，穩(wěn)步審慎地將保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)交還給保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，通過市場競爭使被保險(xiǎn)人能以更合理的價(jià)格獲得保障，提升被保險(xiǎn)人的滿意度。同時(shí)，促使保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)產(chǎn)品、經(jīng)營和管理創(chuàng)新，更好地滿足不同層次被保險(xiǎn)人多樣化、差異化的保障需求。通過營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序，使銷售誤導(dǎo)和理賠難無處容身。

篇10

關(guān)鍵詞：護(hù)理；語言藝術(shù)；健康體檢

隨著社會的快速發(fā)展，人民生活質(zhì)量的不斷提高和對健康的意識逐漸增強(qiáng)，人民對衛(wèi)生保健和醫(yī)療服務(wù)的需求越來越高，健康成為人們追求的最高目標(biāo)。健康體檢作為保障人們身體健康、預(yù)防和發(fā)現(xiàn)疾病的有效措施，逐漸受到重視。我院健康體檢中心近年來，體檢量 快速增加，體檢者來源廣泛，年齡及知識層次不一，在體檢中心停留時(shí)間短，護(hù)理人員應(yīng)用專業(yè)的語言藝術(shù)與體檢者進(jìn)行良好的溝通對提高體檢工作質(zhì)量至關(guān)重要。

1 護(hù)理語言藝術(shù)在健康體檢中的重要性

在健康體檢護(hù)理中，體檢醫(yī)護(hù)人員接待態(tài)度直接影響體檢服務(wù)質(zhì)量[1]。良好的護(hù)理語言藝術(shù)是構(gòu)建護(hù)士和體檢者之間和諧人際關(guān)系，提高體檢者滿意度的根本所在。在體檢過程中，體檢者既希望得到心理安慰與支持，也希望了解更多與疾病有關(guān)的知識，做好語言溝通和巧用非語言交流是建立雙向信任關(guān)系，充分了解體檢對象需求的必要條件。導(dǎo)檢護(hù)士規(guī)范的儀容儀表、良好的語言修養(yǎng)、專業(yè)的健康指導(dǎo)，運(yùn)用護(hù)理語言藝術(shù)進(jìn)行有效溝通，可有效緩解體檢者與護(hù)士之間的緊張關(guān)系，提高滿意度，提高體檢服務(wù)質(zhì)量[2]。

2 護(hù)理語言藝術(shù)在健康體檢過程中的應(yīng)用

2.1使用禮貌用語，護(hù)理用語規(guī)范化 護(hù)士與體檢者交談要使用禮貌用語，在尊重體檢者的同時(shí)得到體檢者的信賴感，營造一個良好的談話氛圍，有利于體檢有效的進(jìn)行。對體檢者護(hù)士要做到來有迎聲，起身熱情接待，微笑詢問和解答。導(dǎo)檢護(hù)士應(yīng)主動介紹自己的工作。體檢者離開時(shí)護(hù)士應(yīng)做到走有送聲，使用"再見、歡迎定期來體檢"等禮貌用語。

2.2針對性地實(shí)施語言溝通，護(hù)理用語藝術(shù)化 健康體檢者因來自不同的社會領(lǐng)域、不同的階層、不同的單位、不同的經(jīng)濟(jì)狀況、公費(fèi)與自費(fèi)檢查等而選擇不同的檢查項(xiàng)目和套餐，即使是同一單位也因不同的年齡，不同的健康狀況和健康意識而選擇不同的檢查項(xiàng)目考慮不同體檢者的差異性，應(yīng)有針對性地實(shí)現(xiàn)語言溝通。例1：體檢者剛到陌生的醫(yī)院來體檢，在交流時(shí)護(hù)士用安慰性的語言，來跟體檢者去交談，以增強(qiáng)體檢者完成體檢的信心，使之產(chǎn)生信賴、安全感，滿足他們的情感需要。例2：2位退休的老人想做體檢，但聽力下降，這時(shí)在介紹體檢套餐，在交流的過程中要注意語調(diào)，運(yùn)用關(guān)切溫和的語言，會增強(qiáng)體檢者對護(hù)士的信任感，愿意與護(hù)士合作。例3：對行動不便的體檢者，應(yīng)主動攙扶，在給家屬講解套餐，在交流的過程中應(yīng)注意尊重體檢者隱私，避開家屬對體檢者談，尤其對于體檢者較為敏感的話題，如果真的有需要應(yīng)征求體檢者的意見?？傊腔坌缘氖褂米o(hù)理語言，讓護(hù)理語言藝術(shù)在體檢中的各個環(huán)節(jié)展現(xiàn)屬于它的魅力。

2.3注重首接效應(yīng)，建立良好的第一印象 由于人際關(guān)系中的第一印象起著先入為主的作用，因此導(dǎo)檢護(hù)士的接待語言藝術(shù)非常重要。接待時(shí)護(hù)士良好的口頭語言和體態(tài)語言應(yīng)用，能產(chǎn)生非常好的首接效應(yīng)。導(dǎo)檢護(hù)士端莊優(yōu)雅的儀容儀表、合身得體的職業(yè)著裝、適當(dāng)?shù)姆Q謂稱呼患者、專業(yè)的健康指導(dǎo)，不僅能體現(xiàn)自身的職業(yè)素養(yǎng)，和精神面貌，也給體檢者一種美的享受，全程影響受檢者的情緒。

2.4體檢過程中，護(hù)士做到察言觀色，巧妙的運(yùn)用護(hù)理語言藝術(shù) 體檢工作集中在上午，體檢人數(shù)多，體檢項(xiàng)目多而雜亂，有的不在同一層樓。體檢者可能出現(xiàn)不滿情緒。如超聲項(xiàng)目需要的時(shí)間長，排隊(duì)的人數(shù)過多，有時(shí)會出現(xiàn)扎堆排隊(duì)現(xiàn)象。例1：體檢者："這是怎么回事，體檢人怎么還是這么多，我還趕時(shí)間呢！"。護(hù)士："先生您好，為了節(jié)約您的時(shí)間，您可以先做其他暫時(shí)不需要排隊(duì)的項(xiàng)目，如有需要我們就在您身邊"。這時(shí)可以避免體檢者排隊(duì)時(shí)可能產(chǎn)生的焦躁情緒，減少糾紛率。在體檢者過多時(shí)有些工作人員因無法自如解答受檢者的各種詢問及體檢流程某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，可能因問題回答不暢或含糊而使體檢者產(chǎn)生不信任感。例2：體檢者："到底說的是什么啊，這醫(yī)生會不會做檢查啊，問他一句話還沒完，檢查就做完啦"護(hù)士："女士您好，我是二樓的導(dǎo)診護(hù)士，您在檢查過程中還有什么的疑問的話，我們樓下有?？谱稍兊尼t(yī)生，幫您解答您剛才的疑問"。 如果護(hù)理語言藝術(shù)運(yùn)用的不得體，就會造成體檢的人員的疑問在導(dǎo)醫(yī)這邊也得不到很好的回答，會使體檢的人員更加深負(fù)面情緒，當(dāng)積累到一定程度就會發(fā)生糾紛。 所以在與體檢者溝通的時(shí)候護(hù)士還應(yīng)該注意自己的語言及說話方式。往往醫(yī)護(hù)人員的言語疏忽，是糾紛產(chǎn)生的導(dǎo)火索。當(dāng)體檢流程不暢、體檢者有不滿情緒等情況發(fā)生時(shí)，護(hù)士對體檢者的關(guān)愛與呵護(hù)，如倒上一杯水、披上一件外衣等，遇到老年人或者行動不便的體檢者，主動攙扶、提供幫助。通過這些無聲的交流，給體檢者傳遞了關(guān)心、理解的信息。所謂"良言一句三冬暖，惡語半句六月寒"，護(hù)理語言藝術(shù)運(yùn)用可以減少體檢工作中產(chǎn)生的矛盾及糾紛。

當(dāng)完成體檢之后，每一名體檢者都希望第一時(shí)間拿到體檢結(jié)果。因此，體檢結(jié)束之后，應(yīng)將結(jié)果及時(shí)告知體檢者，提醒體檢者定期復(fù)查，隨時(shí)觀察身體狀況，給予必要的指導(dǎo)。做到及時(shí)交談，語言要嚴(yán)謹(jǐn)，達(dá)到詳細(xì)了解體檢者情況，進(jìn)行深入細(xì)致的后續(xù)服務(wù)。發(fā)現(xiàn)需要復(fù)查則盡快安排時(shí)間；需要在門診就醫(yī)，提前告知并幫助體檢者，開通綠色通道等提供方便，讓體檢者感受到全程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升體檢者對體檢中心整體的美好印象。

由此可見，護(hù)理語言藝術(shù)在體檢中心應(yīng)用可以提升體檢者對護(hù)士的信任感，可使體檢者與護(hù)士建立良好的人際關(guān)系，提高體檢工作的效率避免出現(xiàn)糾紛和降低投訴率，提高健康體檢工作滿意度，樹立良好的健康體檢中心形象。

參考文獻(xiàn)：