社會信用體系工作要點范文
時間:2023-04-06 12:25:26
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篇1
__年,全市企業(yè)和個體私營經濟監(jiān)督管理工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十、全市經濟工作會議和全市工商行政管理工作會議精神,以經濟戶口管理為基礎,以政府關注和群眾反映強烈的突出問題為重點,強化基層日常巡查監(jiān)管,拓展信用分類監(jiān)管,促進日常管理與集中整治、重點突破與全面規(guī)范、完成近期任務與建立長效機制緊密結合,努力實現(xiàn)“經濟戶口”管理責任到位,信用監(jiān)管體系基本建立,無照經營得到有效遏制,監(jiān)管基礎進一步鞏固,監(jiān)管形成合力的工作目標,積極服務我市經濟健康快速發(fā)展。具體工作要點如下:
一、努力提升綜合監(jiān)管效能,維護規(guī)范有序的市場秩序
(一)完善無證無照經營綜合治理工作機制。鞏固政府主導、工商牽頭、部門合力的管控機制,充分發(fā)揮聯(lián)席會議優(yōu)勢,對無照經營戶進行全面排查,建立臺帳,及時抄告相關部門,落實管控處理措施,實行“掛賬核銷”。
(二)充分發(fā)揮年檢、驗照的監(jiān)管作用。加強對系統(tǒng)年檢、驗照工作指導,進一步規(guī)范查驗項目和內容,通過宣傳公告、到期提示、上門服務、逾期處罰等措施提高年檢驗照率,實現(xiàn)個體工商戶驗照率達75%,企業(yè)年檢率達到95%的目標,通過年檢驗照發(fā)現(xiàn)并糾正違法經營行為。
(三)強力推進小餐飲、食品小作坊專項整治。按照全面排查、分類處理、部門協(xié)同的要求,切實履行監(jiān)管責任,全面完成整治目標任務。
(四)強化基層網(wǎng)格化巡查監(jiān)管。理順日常巡查監(jiān)管工作機制,制定日常巡查監(jiān)管操作手冊,充分利用基層監(jiān)管平臺,完善檢查考核制度,抓好基層日常巡查監(jiān)管試點推廣工作。
二、完善信用分類管理,構建市場主體監(jiān)管的長效機制
(一)搞好系統(tǒng)規(guī)劃。結合新一輪工商行政管理工作職能調整,認真研究信用分類監(jiān)管體系與國家信用體系融合的問題。組織開展__年中介機構星級評定工作。
(二)強化信息錄入。會同有關處室制定企業(yè)信用信息錄入工作規(guī)范,確保信息分類科學、格式統(tǒng)一。同時,與稅務部門、金融機構等單位做好企業(yè)信用信息共享等工作,擴大企業(yè)信用信息的來源渠道。
(三)應用信用評定結果。對守信企業(yè)實行激勵機制,鼓勵企業(yè)按照守信企業(yè)標準,誠信守法經營。對失信企業(yè)重點監(jiān)管,實行約束、懲戒機制,幫助其提高信用等級。
三、著眼大局開展監(jiān)管,努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務有機統(tǒng)一
(一)積極服務經濟發(fā)展。積極受理企業(yè)、法人和個體工商戶關于主體資格和登記事項方面的申投訴,做到“事事有著落、件件有回音”。完善企業(yè)退出機制,采取多種渠道動員停止經營企業(yè)辦理注銷登記,積極穩(wěn)妥地做好逾期未年檢市場主體的吊銷工作,按照有關規(guī)定做好市場主體的鎖定和解鎖工作。
(二)積極維護社會和諧。積極參與禁毒防艾、掃黃打非、非法用工、安全生產、消防安全、室外炭火燒烤及電動自行車和摩托車隨意行駛、亂停亂放(電動自行車銷售市場整治)等綜合治理工作,切實履行好城市綜合管理和維護社會安全穩(wěn)定的相關工作責任。積極配合有關部門妥善處理好國企改制、集體經濟組織改制中的歷史遺留問題,防止發(fā)生。
(三)積極促進非公黨建。成立促進非公經濟組織黨建工作領導小組,加強與市委組織部、市非公經濟組織黨建工作指導組的聯(lián)系,抓好非公經濟組織黨建情況統(tǒng)計,積極參與非公黨建工作,推選一批黨建工作先進典型材料。
四、夯實監(jiān)管工作基礎,建立運轉高效的監(jiān)管工作體系
篇2
一、確保防洪安全和城鄉(xiāng)用水安全為目標,切實抓好防汛抗旱工作
我局堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災,積極推進防災減災思想保障體系、工程保障體系、預案保障體系、社會保障體系、應急保障體系建設,提高科學防控、依法防控能力。全力抓好大江大河大湖大庫防汛工作,重點抓好中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水利工程防洪安全管理和小山洪滑坡區(qū)域避險保安等“四小”防洪保安工作,確保在標準洪水內人民群眾生命財產安全,水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產、生態(tài)用水安全。
二、以國家實施積極財政政策拉動內需為契機,切實加強重點水利工程體系建設 三、以國家加大“三農”投入為契機,著力抓好群眾直接受益的民生水利工程建設
我局計劃解決30萬人的飲水安全問題,對長灘河、長壽河等進行水利血防工程治理,實施好沙洋縣東干渠上段水利血防項目,抓好以楊竹流域為重點的生態(tài)示范區(qū)水利項目建設。全面完成2012年度農田水利基本建設任務,投資4.5億元,完成土石方1600萬立方米,新增和改善灌溉面積10萬畝、除澇面積8萬畝。
四、以漢江流域綜合開發(fā)為契機,推進水利建設提速跨越
我局將以水生態(tài)、水經濟、水環(huán)境建設為主線,堅持興利除害結合、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉,充分發(fā)揮水資源的多種功能和流域水資源的紐帶作用,努力以水利現(xiàn)代化服務農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化,帶動區(qū)域城鎮(zhèn)化,促進漢江流域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。重點建設六大工程,即防洪保安工程、資源配置工程、生態(tài)環(huán)境工程、綜合開發(fā)工程、漢江數(shù)字工程、現(xiàn)代管理工程。
五、以大規(guī)模水利建設為契機,不斷促進水利管理水平上新臺階
篇3
一、總體要求
堅持審批服務便民化原則,加強大數(shù)據(jù)分析運用,以企業(yè)群眾辦事需求為導向,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為核心,以“不見面審批”和“全鏈條一窗辦理”為抓手,進一步優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批行為,提高服務效率,推動服務理念、審批制度、工作作風全方位轉變,實現(xiàn)“網(wǎng)上全辦、馬上就辦、窗口代辦”,切實解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑等突出問題,加快建設區(qū)域“審批事項最少、辦事效率最高、運營成本最低、政府服務最優(yōu)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力最強”的營商環(huán)境。
二、主要任務
(一)加大簡政放權力度,建設改革標準化體系
1.做好權責清單動態(tài)調整。落實國務院和省、市政府要求,動態(tài)調整權力清單,按照能放則放原則,進一步厘清市縣共有權力職責邊界,制定出臺縣級初審轉報事項清單(2018年版)和運行標準,切實做到一項權力事項由一級政府全程辦結。
2.開展減證便民行動。以高頻審批服務事項為突破口,探索推行“一證通辦”減證便民改革試點,通過無依據(jù)取消、信息共享、網(wǎng)絡核驗、信用承諾等方式,全面清理企業(yè)群眾辦事過程中需要提交的證明材料。凡能通過網(wǎng)絡共享復用的材料,不得要求企業(yè)群眾重復提交;凡能通過網(wǎng)絡核驗的信息,不得要求其他單位重復提供;加快電子證照推廣互認,凡是行政機關和事業(yè)單位形成的材料、證書、審批文件、證明等,由數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)提供或審批部門自行核驗,不得要求當事人提供。建立與市級統(tǒng)一的審批前置要件設立標準和審查機制,推進審批材料目錄化、標準化、電子化建設,解決證明材料不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。
(二)提升政務服務效能,促進改革高質量發(fā)展
3.公共服務事項“就近辦”。依托縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級政務服務平臺,以群眾日常生活密切相關的公共服務事項為切入點,按照“小事不出村(社區(qū)),鎮(zhèn)(街道)域一窗辦”的要求,對鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務事項和辦理流程實行標準化動態(tài)管理,積極推動事項“異地受理” “異地辦理” “同城通辦”和“就近辦理”。
4.一般業(yè)務事項“馬上辦”。對辦件量較大的一般性業(yè)務事項,簡化優(yōu)化審批服務流程,提升網(wǎng)上全程辦結率和現(xiàn)場即到即辦率。對法律法規(guī)要求必須現(xiàn)場審批和核驗材料的事項,落實“網(wǎng)上先審、現(xiàn)場后驗”“容缺預審”等措施,實現(xiàn)“最多跑一次”。簡化企業(yè)住所登記,探索分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源新途徑,允許“一照多址”或“一址多照”,推行集群注冊等住所(經營場所)登記方式。
5.多窗受理事項“一窗辦”。對涉及社保、醫(yī)保等民生事項推行“前臺綜合受理,后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件”服務模式,按照多部門辦理事項和低頻辦理事項的業(yè)務類別,整合各政務服務大廳窗口,設置綜合受理窗口,各審批部門專職負責后臺審批工作,通過前臺后臺無縫對接,線上線下深度融合,解決企業(yè)群眾辦事多頭跑、來回跑等問題。
6.權證高頻事項“聯(lián)合辦”。集成優(yōu)化調整全鏈條審批服務流程,推動“3550”改革常態(tài)化、普遍化。繼續(xù)推行開辦企業(yè)領域“多證合一”、不動產登記領域“一窗集成服務”、建設項目施工許可領域“容缺預審”“模擬審批”等模式,全面落實“多圖聯(lián)審”“多評合一”聯(lián)審聯(lián)辦制度,推行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合測繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等。每個審批階段確定一家牽頭部門,實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結”。大力開展政務代辦服務,確?!?550”改革年底前普遍達標。開展“3550”達標率日常評價,評價結果納入縣直機關和單位績效考評。
7.行政許可事項“集中辦”。按照市統(tǒng)一部署,全面推行“334”改革,深入推進“三集中、三分開、四保障”集中高效審批模式,原則上不再保留各部門自設的服務大廳,全部進駐政務服務中心,進一步提高政務服務效能。
8.政務服務事項“網(wǎng)上辦”。推進政務服務一網(wǎng)通辦,積極做好對上銜接,及時調整完善縣級“不見面審批”事項清單。按照“事項名稱、申請材料、表單內容、辦理時限、收費標準、辦理流程(業(yè)務經辦流程)”六個統(tǒng)一要求,梳理規(guī)范辦事指南;除法律法規(guī)規(guī)定事項以及涉及機構改革領域外,實現(xiàn) “不見面審批” 事項標準化全覆蓋。大力推行“網(wǎng)上辦”,凡能夠實現(xiàn)網(wǎng)上全程辦結的事項,不得要求現(xiàn)場辦理;對法律法規(guī)規(guī)定或暫不具備網(wǎng)上辦理條件的事項,一律建立網(wǎng)上預審機制;對必須要求現(xiàn)場辦理的事項要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。全面推行“兩微一端”(微信、微博和移動客戶端)審批結果送達方式,對暫不具備條件的,實行快遞送達。建立完善事項目錄庫、電子證照庫、政務數(shù)據(jù)庫,加強電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務中的應用。
9.分類推進綜合執(zhí)法改革。建立健全權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制。縣級層面,推動同一領域或相近領域執(zhí)法隊伍實施整合,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)等5個領域綜合設置行政執(zhí)法隊伍;一個部門設有多個執(zhí)法機構的,原則上整合為一支隊伍;積極探索開展跨部門跨領域綜合執(zhí)法體制改革。開發(fā)區(qū)層面,在經濟開發(fā)區(qū)設立綜合執(zhí)法機構,推行“一支隊伍管執(zhí)法”。 鎮(zhèn)級層面,全面推動鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法改革。
(三)建立健全監(jiān)管機制,確保改革精準化落地
10.健全完善事中事后監(jiān)管機制。建立以權責清單為邊界、以“雙隨機一公開”為抓手、以信用監(jiān)管為核心、以大數(shù)據(jù)為支撐的監(jiān)管體系。推進企業(yè)“誠信典型紅名單”和“嚴重失信黑名單”制度建設,完善企業(yè)信用信息公示工作,加強市場主體信用信息歸集、存儲和應用,與行政許可、處罰和監(jiān)管有效銜接。加強“雙隨機一公開”監(jiān)管規(guī)范化建設,建立獎勵舉報、懲罰賠償、聯(lián)合懲戒等制度,切實提高監(jiān)管效能。持續(xù)完善“網(wǎng)上中介超市”服務事項目錄、中介機構庫、信用評價信息庫,規(guī)范業(yè)務流程、收費標準、服務時限等,促進中介超市與投資項目在線審批監(jiān)管平臺、信用平臺相互融合。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各部門要把深化行政審批制度改革放在突出位置,主動作為、通力協(xié)作,持續(xù)下功夫,力求新突破。要進一步樹立大局意識,統(tǒng)籌謀劃改革任務,整合行政服務資源,系統(tǒng)化推進改革工作。要組織專門力量,細化工作方案,完善配套政策,嚴格按照任務分工和進度要求推進。
篇4
《要點》共分為規(guī)范醫(yī)藥購銷行為、規(guī)范醫(yī)療服務行為、加大源頭治理力度、加強行業(yè)紀律建設4部分。其中,明確提出,要糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。
《要點》主要內容
第一部分:規(guī)范醫(yī)藥購銷行為
把落實《關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》作為重點內容,圍繞藥品集中采購,保障低價藥、小品種藥供應提出要求;營造良好外部環(huán)境,加強醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項整治工作,開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行業(yè)信用建設。
第二部分:規(guī)范醫(yī)療服務行為
落實《改善醫(yī)療服務行動計劃》,明確了把行風建設工作與衛(wèi)生計生工作同部署、同落實、同檢查;狠抓“九不準”及配套規(guī)章制度落實。
第三部分:加大源頭治理
從政府財政投入資金監(jiān)管,藥品、醫(yī)療器械注冊環(huán)節(jié)質量監(jiān)管,藥品和醫(yī)療服務價格改革,醫(yī)療保險制度改革4個方面,完善有關措施和工作機制。
第四部分:加強行業(yè)紀律建設
推動衛(wèi)生計生部門、醫(yī)療機構和執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合,建立重大案件、違法行為聯(lián)防聯(lián)控機制;加大紀律和警示教育力度。
Good News好消息
大型醫(yī)院績效將實施量化考評
7月22日,國家衛(wèi)生計生委醫(yī)療管理服務指導中心翟曉輝處長透露,由該中心牽頭制定的大型醫(yī)院績效評價與考核辦法目前正在全國征求意見。征求意見稿包含醫(yī)院自我評價指標體系和督查評價指標體系,分別賦予權重后實施量化評價。
國家批準建立社會組織參與艾滋病防治基金
7月21日,國家衛(wèi)生計生委、財政部、民政部聯(lián)合印發(fā)《關于建立社會組織參與艾滋病防治基金的通知》及《社會組織參與艾滋病防治基金管理辦法(暫行)》,批準建立社會組織參與艾滋病防治基金?!掇k法》明確了社會組織防艾基金的籌資方式、管理機構職責等。
廣東醫(yī)療場所將全部設警務室
7月17日,廣東省衛(wèi)生計生委發(fā)出《關于進一步防范暴力傷醫(yī)事件的緊急通知》?!锻ㄖ贩Q,各醫(yī)療機構要協(xié)同當?shù)毓膊块T設立警務室或(和)警車,所有醫(yī)療場所要安裝視頻監(jiān)控設備和報警裝置,要建立中心監(jiān)控室,24小時全方位、實時監(jiān)控。
江蘇出臺新規(guī)推進分級診療建設
7月30日,江蘇省衛(wèi)生計生委正式印發(fā)《關于推進分級診療制度建設的實施意見》,提出今年推開分級診療制度建設工作,各市至少選擇1個城區(qū)和1個縣(市)開展基層首診試點,同時50%的省轄市基本建成婦幼健康基層首診制度。
Bad News壞消息
“中國頭孢第一人”安靜嫻院士逝世
7月10日,中國制藥工業(yè)企業(yè)第一位工程院院士,東北制藥高級工程師及終身員工安靜嫻在北京逝世。80年代,安靜嫻組織和主持頭孢類藥物、腦血管用藥等產品的研究開發(fā),其中頭孢噻肟鈉、頭孢三嗪、頭孢他啶、頭孢氨芐的成功開發(fā),填補了國內企業(yè)頭孢類抗生素的生產空白,被譽為“中國頭孢第一人”。
惠州龍門縣人民醫(yī)院一女醫(yī)生被砍成重傷
7月15日,廣東省惠州市龍門縣人民醫(yī)院神經內科醫(yī)生歐麗志在查房時,被廖某持菜刀砍成重傷。歐麗志當天被緊急轉送到中山大學附屬第一醫(yī)院救治,手術后生命體征相對穩(wěn)定。行兇者廖某已被警方控制,他自稱一年前曾找歐醫(yī)生看過病。
內蒙古多名醫(yī)生因受賄幫人做精神病鑒定獲刑
內蒙古包頭市第六醫(yī)院7名醫(yī)生因收受醫(yī)藥回扣和做精神病鑒定受賄案,近日被包頭市中級人民法院二審分別判處有期徒刑1年、緩刑2年至4年6個月不等刑罰。
篇5
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“服務提升管理落實年”為主線,以“強監(jiān)管、促發(fā)展,強素質、抓落實”為重點,以確?!爸黧w合法、經營規(guī)范”為工作目標,認真落實總局“四個只有”和省局“效能提升年”及市局“六個明顯增強”的工作要求,切實履行監(jiān)管職責,提高轄區(qū)經濟秩序的控制力。
一、強化年檢驗照監(jiān)管力度,凈化市場經濟發(fā)展環(huán)境
企業(yè)年檢和個體工商戶驗照,已經成為對企業(yè)和個體工商戶日常監(jiān)管的一項重要工作,要嚴格依據(jù)《企業(yè)年度檢驗辦法》和《個體工商戶驗照辦法》,不斷改進工作程序和方法,提高服務質量和工作效率,完善網(wǎng)絡監(jiān)管職能,強化監(jiān)管執(zhí)法手段。20__年全系統(tǒng)企業(yè)年檢仍實行滾動年檢,市局和城六區(qū)各工商分局、各開發(fā)區(qū)工商分局、雙生工商分局全面實行網(wǎng)上年檢。其他有條件的分縣局都要開通網(wǎng)上年檢通道,盡可能動員企業(yè)在網(wǎng)上申報年檢。網(wǎng)上年檢預審逐步實行自動化。全系統(tǒng)企業(yè)年檢率要達到*%以上,個體戶驗照率要達到*%以上,企業(yè)網(wǎng)上年檢率要達到*%以上。通過企業(yè)年檢和個體工商戶驗照,逐步建立健全網(wǎng)絡行政監(jiān)管的體系,做到年檢與日常監(jiān)管相協(xié)調,強化年檢驗照發(fā)現(xiàn)問題和搜集信息的功能,著力解決經營者擅自變更登記事項,經營過程中的違法違規(guī)行為,基層工商所屬地監(jiān)管與登記機關銜接不緊密及“死戶”多等現(xiàn)實問題,使企業(yè)個體統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為準確,監(jiān)管底數(shù)更清,基礎更實,有力打擊違法經營,保護合法經營,營造良好的市場經濟發(fā)展環(huán)境。
二、強化網(wǎng)上企業(yè)認領工作,建立完善經濟戶口管理系統(tǒng)
網(wǎng)上企業(yè)認領是建立企業(yè)經濟戶口管理系統(tǒng)的基礎。近年來,經過全系統(tǒng)上下共同努力和不斷探索,我局建立經濟戶口管理系統(tǒng)工作已基本完成。經濟戶口管理系統(tǒng)的建立,對落實屬地監(jiān)管、建立上下聯(lián)動監(jiān)管機制、防范監(jiān)管風險點等方面起到了積極的促進作用。20__年,全系統(tǒng)要嚴格按照市局《關于進一步加強網(wǎng)上企業(yè)認領建立完善經濟戶口管理工作的通知》(*工商處發(fā)〔20__〕180號)規(guī)定,認真抓好本文來源:文秘站 網(wǎng)上企業(yè)認領工作的落實。通過加強網(wǎng)上企業(yè)認領,對多年來網(wǎng)上積存的未認領企業(yè)進行一次徹底清理,清除監(jiān)管的“空白”和“盲區(qū)”,降低監(jiān)管風險度,進一步建立和完善經濟戶口管理系統(tǒng)。
三、強化以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管,完善信用分類監(jiān)管體系
信用分類監(jiān)管,是對企業(yè)和個體工商戶監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,信用分類監(jiān)管體系的建立,對落實以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管工作起到了積極的促進作用。20__年在總結經驗的基礎上,要加強基礎數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集,解決監(jiān)管數(shù)據(jù)缺失,各項業(yè)務信息關聯(lián)度低等問題,推進我局與全國、全省監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)應用。完善企業(yè)“黑牌數(shù)據(jù)庫”,強化企業(yè)信用信息系統(tǒng)的獎懲機制。加強以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管工作,把日常監(jiān)管同信用分類監(jiān)管有機結合起來,按照信用分類實施日常監(jiān)管,建立長效監(jiān)管機制。
四、強化案件查處力度,規(guī)范市場主體行為
20__年,各級企業(yè)個體監(jiān)管部門,要組織力量重點查處企業(yè)提交虛假材料或隱瞞重要事實騙取企業(yè)登記的行為和虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資的行為;加大對未按規(guī)定接受年檢企業(yè)的查處;加強對已吊銷而未進行注銷登記企業(yè)退出行為的監(jiān)管,嚴厲打擊其違法經營活動。查處案件結案率達到*%以上。
五、強化查處取締無照經營工作,形成聯(lián)動機制和監(jiān)管合力
查處取締無照經營,是工商部門規(guī)范市場經濟秩序的一項重要工作。要堅持查處與教育相結合,查處與引導相結合,寬嚴相濟,重在規(guī)范的原則。對下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體所經營無重大危害行業(yè)以及經營條件、經營范圍、經營項目符合法律、法規(guī)規(guī)定的,應當督促、引導其依法辦理相應手續(xù),合法經營;對輕微的、初次從事無照經營違法行為的,以說服教育為主,免予行政處罰;對那些涉及危害人身安全,威脅公共安全,存在重大安全隱患,破壞環(huán)境資源的無照經營違法行為,要從嚴、從重處罰。
要明確查處取締無照經營的執(zhí)法主體?!痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》規(guī)定查處取締黑網(wǎng)吧,娛樂場所的無照經營由工商行政管理部門牽頭。除此以外,要嚴格按照《國家工商行政管理總局關于推進查處取締無照經營工作規(guī)范化建設的意見》和《××市人民政府關于開展無照經營查處取締工作的通知》規(guī)定執(zhí)行。要爭取當?shù)卣闹С?,將無照經營查處取締工作納入社會治安綜合治理考核體系,強化這項工作在黨委政府工作中的地位。建立“政府統(tǒng)一領導,工商積極協(xié)調,相關部門各司其職,齊抓共管”的長效工作機制。要加強部門之間的溝通,建立抄告和信息反饋制度。牽頭工作要發(fā)揮主力軍作用,配合工作要積極主動,形成查處取締無照經營的聯(lián)動機制和監(jiān)管合力。
六、強化服務市場主體公平競爭健康發(fā)展意識,做好各專項整治工作
按照××市政府和政府部門 環(huán)境保護目標責任書的要求,嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護法律、法規(guī),嚴把市場主體準入關。以保護飲用水源安全,遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點,加大執(zhí)法力度,配合有關部門解決危害群眾健康,影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,做好依據(jù)政府關閉決定吊銷企業(yè)個體執(zhí)照或者責令變更經營范圍工作。進一步加大查處取締黑網(wǎng)吧力度,強化重點行業(yè)監(jiān)管,堅決杜絕重點行業(yè)主體不合法經營,有效遏制重特大安全事故發(fā)生。積極主動配合各級政府和相關部門做好各專項整治工作。
篇6
一、深化公共資源交易改革推進情況
(一)新體制機制順利實施
1、機構職能調整到位:按照改革后的“三定”方案,市公共資源交易管理局、市公共資源交易中心已于4月1日正式掛牌成立,內設機構設置、人員交流、定崗工作已全部落實到位。市財政、住建、交通運輸、水務、信息辦等部門分別對職責范圍內的招標采購項目實施監(jiān)督,開展交易文件審查備案,監(jiān)督答疑、開標、評標、定標,辦理投訴案件,組建和管理交易機構庫,組織開展誠信評價等工作。實現(xiàn)了監(jiān)督管理相對分離和相互制約。
2、模式全部轉換:自2014年4月1日起,所有進入交易中心交易的項目全部實行社會機構。改革之初,寬門檻引進與培育社會機構78家,其中:工程類甲級資質36家,乙級資質37家;采購類甲級資質15家,乙級資質28家。試運行半年后,通過公開招標重新遴選33家機構,其中:工程招標機構甲級7家,乙級7家,暫定級4家;政府采購招標機構甲級9家,乙級6家。4月1日至11月20日機構共項目1436個,對機構開展業(yè)務培訓450余人次。
(二)誠信體系構架初步形成
根據(jù)誠信評價辦法,5個行業(yè)主管部門,13個相關評價單位于5月份制定了26個評價細則。6月份,對各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、市直單位大規(guī)模組織培訓25場,培訓1630人次。7月份開始組織各評價主體進行誠信評價計分。目前,已建立評價信息記錄企業(yè)3114戶,信息評價記錄27242條,已啟用信用標項目31個,已完成信用標項目評審12個項目。10月份啟用信用標項目約占當月133個公開招標項目的23.31%。信用標運用效果已經顯現(xiàn),已評審12個項目的中標人中,信用標列第一名的有8個,其余4個信用標得分均列前三名,信用標得分高低,在項目評審中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
(三)全程電子招投標功能基本實現(xiàn)
目前,已改造提升了專家抽取、協(xié)議維修、網(wǎng)上競價、協(xié)議供貨4個系統(tǒng)功能;開發(fā)完成了投標人登記管理、誠信評價、保證金收退、電子開標評標、計算機圍標串標自動識別、中心門戶網(wǎng)站、中介服務抽取系統(tǒng)7個。行政監(jiān)督、電子監(jiān)察系統(tǒng)正在開發(fā)之中。擬再開發(fā)電子檔案歸集、統(tǒng)計分析2個系統(tǒng)。已開發(fā)投入使用的系統(tǒng)功能能滿足招投標活動各項工作的需求,日常運行基本穩(wěn)定,一些技術問題根據(jù)實際需要進行不斷完善。自4月1日以來,累計實行全電子招標采購項目457個,其中11月份以來采用全程電子招投標的項目34個,占全部公開招標采購項目的61%。
(四)制度體系基本建立
依照“制度建設體系化、制度完善常態(tài)化”要求和“先急后緩”原則,按照體制機制、誠信體系、電子招投標、信息公開、招標辦法等五個方面改革內容和“先宏觀、后中觀、再微觀”制度設定構架,強力推進制度建設。分三批完成制度136個。在頂層設計上,市委、市政府先后出臺了《市深化招標采購改革方案》和《市公共資源交易管理辦法》等5個制度;制定了中觀層面制度17個,微觀層面制度114個。目前各項制度構架體系基本形成。
(五)新的評標辦法運行良好
按照分類分級評標辦法的要求,先期制定建設工程類評比辦法8個,政府采購類評標辦法10個。新評標辦法根據(jù)招標人的意見以及過去中標價與預算價的經驗比值,調整了項目中標價區(qū)間,遏制惡意低價中標。目前,招標人特別是工程類項目招標人普遍反映中標價格較過去趨于合理。在評審過程中,允許招標人派出一名代表參加評標委員會,讓招標人有參與權。
(六)信息公開明顯加強
制定了招標采購信息公開辦法和信息公開范本,完善了信息網(wǎng)站功能。在制度設計中,除評標專家評審環(huán)節(jié)隔絕評標專家與場外人員接觸,實現(xiàn)嚴格的保密管理外,交易過程的招標公告、開標記錄、中標候選人公示、中標公告、信息更正或補充事項、質疑、投訴處理、投標企業(yè)及其人員的資質及業(yè)績信息、誠信評價記錄及得分等均已在市公共資源交易中心網(wǎng)站等媒體上網(wǎng)公示,既讓潛在投標人和社會各方面有充分的知情權,也引入社會力量監(jiān)督交易過程,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
二、經驗做法
(一)理順關系,搭建“新機制”。遵循“政府主導、管辦分離,集中交易、規(guī)范運行,部門監(jiān)管、行政監(jiān)察”的基本原則,實行“一委一局一中心”的管理模式,設立市公共資源交易委員會,負責公共資源交易重大問題的決策、重大事項的領導和協(xié)調工作;設市立公共資源交易管理局,作為公共資源交易工作的日常管理機構;成立市公共資源交易中心,作為提供公共資源交易日常服務的事業(yè)機構。理順監(jiān)管機制,市五個行政監(jiān)督部門負責依法實施行政監(jiān)督;市紀委監(jiān)察局在市公共資源交易管理局派駐紀檢組(監(jiān)察室),并在公共資源交易中心設立投訴受理中心,負責接收、分流、督辦投訴事項。建設工程和政府采購全部推行社會招標。形成決策權、執(zhí)行權、監(jiān)管權既相對分離又相互制約的運行體制,構建全市公共資源交易“共同體”。
(二)建章立制,權力“進籠子”。把制度體系建設作為深化改革的重要工作來抓,突出了監(jiān)管分離、管辦分開,相互制約,權力制衡,將交易行為關進制度的籠子,有利于提高執(zhí)法公信力,有利于防范職務風險,確保公共資源交易市場公正、公平、公開。
(三)突出重點、推進“誠信體系”。實行監(jiān)管部門、招標人和相關管理部門對投標人的三方評價,對投標人信用情況實行動態(tài)管理,評價結果直接運用到招標評審中,體現(xiàn)評價結果價值。建立嚴重違約企業(yè)強制清場退出機制,嚴重不良行為企業(yè)禁止參與招投標,并實行網(wǎng)上曝光。通過建立誠信評價體系,讓守信者一路暢通,失信者寸步難行。
(四)分類分級,打好“特色牌”。招標采購項目涉及的面廣,不同項目各具特性,根據(jù)建設工程、政府采購項目不同類別,以及各類項目的不同特點制定分類分級的評標辦法,以適應不同項目類型的招標采購的需要。
(五)科技引領,破解“老難題”。加大信息化建設力度,開發(fā)全流程全方位的電子招投標系統(tǒng),用計算機管人管事,實行計算機“留痕”和系統(tǒng)封閉管理,最大限度地減少人為操作,規(guī)范交易運行,提高交易質量和效率。
(六)服務為本,塑造“新形象”。公共資源交易改革的目的,就是要充分發(fā)揮政府引導作用,優(yōu)化資源配置,更好地為經濟和社會發(fā)展服務。我們堅持以服務為本,注重加強隊伍建設,轉變干部作風,努力塑造公共資源交易工作新形象。一是注重提高服務質量。加強對工作人員的思想素質、道德品質的教育和培養(yǎng),積極轉變作風,完善硬件配套,提高辦事效率。二是注重提高業(yè)務水平。為提高公共資源交易各方從業(yè)人員工作水平,舉辦社會機構、投標人(供應商)、行政監(jiān)管部門、交易中心工作人員各類培訓31次,培訓人員3000余人次。三是加強縣域工作調研指導。著力推進縣級公共資源交易改革,下半年,我們對4個縣招投標工作進行了調研,了解情況,加強對縣域招標采購工作的指導。
三、面臨的困難和問題
我市公共資源交易改革運行半年多來,基本達到了預期效果。目前,存在的困難:一是工作協(xié)調的壓力大。由于社會機構的業(yè)務能力不足,解決招投標中問題能力弱;部門職責交叉,部分職責不明晰等原因,協(xié)調的工作量大。二是人員不足與工作量大的矛盾突出。
存在的主要問題有:一是部分項目監(jiān)管部門難以明確劃分。例如:交通路燈項目,既有貨物采購,又有安裝施工,還有系統(tǒng)集成控制,項目監(jiān)督涉及財政、住建、交通、信息辦部門,需要研究確定一個部門。二是一些制度需要根據(jù)實踐運行情況進行評估與完善,比如誠信評價細則需要評估運行效果。
四、意見建議
下一步我市公共資源交易改革工作重點抓好以下幾項工作:
1、擴大公共資源交易范圍。在市區(qū)招標采購改革進入常態(tài)化后,下一步推進公共資源交易管理領域全覆蓋和地域全覆蓋。領域全覆蓋主要是將國土資源交易納入交易管理范圍。地域全覆蓋主要是實現(xiàn)市縣一體化,建設全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺。
篇7
一、總體思路
深入貫徹落實物業(yè)管理法規(guī)政策和市委市政府《關于進一步加強物業(yè)管理工作的意見(試行)》(x委發(fā)〔2013〕x號)及上級相關會議精神,以創(chuàng)建全國文明城市和國家服務業(yè)綜合改革試點為契機,以提高居民居住環(huán)境質量和服務滿意度為目標,以推進物業(yè)服務標準化、智能化為重點,以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為牽引,加大組織推進力度,全面完成年度各項目標任務,實現(xiàn)全市物業(yè)管理服務水平跨越式提升。
二、工作重點
(一)加快推進物業(yè)服務標準化、智能化。一是推進物業(yè)服務標準化。國家、省制定的新的《物業(yè)服務標準》即將下發(fā),各單位要嚴格執(zhí)行,構建多層次、多等級、多業(yè)態(tài)的服務標準體系,推行市場準入和分等級管理,引導物業(yè)服務企業(yè)開展標準化建設,強化監(jiān)督檢查,促進物業(yè)服務行業(yè)規(guī)范發(fā)展。二是支持智慧物業(yè)建設。貫徹落實物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展指導意見,結合智慧城市(智慧社區(qū))建設,各縣(市)區(qū)都要樹立1-2個特色鮮明的智慧物業(yè)典型,試點、推廣智慧物業(yè)小區(qū)應用系統(tǒng),建設智能物業(yè)管理服務平臺和電子投票平臺,綜合開發(fā)利用各類信息資源,開展智能家居、公共設施管理、智能停車管理等智能化物業(yè)服務綜合管理應用,拓展物業(yè)企業(yè)經營區(qū)域與范圍;鼓勵物業(yè)服務企業(yè)和社會資本對已建成小區(qū)進行智慧物業(yè)改造,實現(xiàn)小區(qū)管理和服務的智能化、信息化,推動互聯(lián)網(wǎng)技術與物業(yè)管理服務的深度融合,提升物業(yè)服務標準化、智能化水平。
(二)抓好老舊小區(qū)長效管理機制建設、鞏固老舊小區(qū)整治成果。根據(jù)《市政府辦公室關于印發(fā)〈2017年市區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案〉的通知》(x政辦發(fā)﹝2017﹞x號)精神,各區(qū)要認真研究分析整治后老舊小區(qū)的實際情況,按照“基本保潔、基本保綠、基本保安、基本養(yǎng)護”的“四個基本”要求,對成片小區(qū)全部實行市場化運作的物業(yè)管理模式,提高專業(yè)化物業(yè)(準物業(yè))管理覆蓋率,對個別散居樓群,可因地制宜實施社區(qū)、市場化保潔等多元化的物業(yè)管理模式。做好整治后檢查考核工作。按照《關于調整xx市城市長效管理考核辦法有關內容的通知》(徐城管委發(fā)〔2017〕1號)規(guī)定和要求,把市區(qū)老舊小區(qū)整治后長效管理列入對主城區(qū)各區(qū)、街道辦事處每月、年度專項考核重要內容,每月列入城市管理情況進行講評通報,直接與主城區(qū)各區(qū)、街道辦事處城市管理工作獎懲掛鉤。我局將牽頭組織聯(lián)合市公安局、市城管局,采用日常檢查、隨機檢查、專項檢查,明查或暗訪等方式,對各區(qū)、街道辦事處進行月度、年度考核評價,確保2017年、2017年主城區(qū)整治后的老舊小區(qū)竣工驗收合格一個、列入考核一個。按照市政府統(tǒng)一部署和要求,各有關縣(市)區(qū)要積極做好鐵路宿舍“三供一業(yè)”的物業(yè)移交工作。通過建立健全長效管理機制,鞏固老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治成果,營造老舊小區(qū)宜居環(huán)境,不斷提升居民的滿意度、幸福指數(shù)和老舊小區(qū)管理水平,為創(chuàng)建全國文明城市打牢基礎。
(三)強化前期物業(yè)招投標市場管理。嚴格執(zhí)行普通住宅前期物業(yè)公共服務費實行政府指導價,做好前期物業(yè)管理招標備案工作和中標企業(yè)的備案工作,切實維護業(yè)主的合法權益。積極推進xx市前期物業(yè)管理招投標評標系統(tǒng)建設,努力實現(xiàn)全市前期物業(yè)管理共用一個電子化招投標平臺,共享評標專家?guī)熨Y源。要積極研究探索優(yōu)化物業(yè)服務企業(yè)選聘機制,加強前期物業(yè)管理招投標監(jiān)管,改革物業(yè)項目招標中評標分值構成權重比例,加大投標物業(yè)企業(yè)業(yè)績、誠信度、服務質量、品牌、企業(yè)及項目獎懲等在投標中的比重,優(yōu)選好的物業(yè)服務企業(yè)進入物業(yè)市場,使物業(yè)服務企業(yè)在源頭上優(yōu)勝劣汰;鼓勵政府購買物業(yè)服務和業(yè)主大會重新選聘物業(yè)企業(yè)進入物業(yè)招投標市場,規(guī)范物業(yè)服務招投標市場秩序。按照《xx市物業(yè)服務質量考核標準與細則》(徐政辦發(fā)﹝2013﹞224號附件2),加大對中標企業(yè)的物業(yè)項目服務質量的監(jiān)督、檢查,加大考核力度,確保新建物業(yè)項目交付一個管好一個。
(四)做好維修資金管理和使用工作。認真做好維修資金的歸集工作,科學規(guī)范搞好保值增值。按照市政府140號令的要求,做好住宅專項維修資金使用的管理工作。加快建立維修資金內部管理信息系統(tǒng),開設維修資金專題網(wǎng)頁。健全完善使用維修資金工程企業(yè)備案庫,解決申請人選擇施工企業(yè)難、質量難保證等問題。多層面開展維修資金業(yè)務法規(guī)培訓,引導業(yè)主委員會、物業(yè)公司、施工企業(yè)等規(guī)范使用維修資金。
(五)繼續(xù)抓好平安物業(yè)創(chuàng)建工作。根據(jù)市綜治委《關于印發(fā)關于深入推進系列平安創(chuàng)建活動的意見的通知》(徐綜治〔2017〕3號)《關于印發(fā)xx市平安物業(yè)創(chuàng)建工作方案的通知》(徐物創(chuàng)辦發(fā)〔2017〕1號)等文件精神,2017年要在全市繼續(xù)開展平安物業(yè)創(chuàng)建工作。各物業(yè)管理項目要以構建平安和諧小區(qū)為目標,以建立長效機制為核心,以加強基層組織建設和基層基礎工作為重點,以強化住宅物業(yè)小區(qū)治安綜合治理各項措施為主線,全面推進城市社會治安防控體系建設,進一步落實社會治安防范措施,保障物業(yè)管理小區(qū)居民生命財產安全,營造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。通過開展平安物業(yè)創(chuàng)建活動,物業(yè)小區(qū)內安全事故、治安和刑事案件等發(fā)生率逐年下降,不發(fā)生因物業(yè)服務措施不到位而引發(fā)的有重大影響的惡性事故、案件和,維護社會的和諧穩(wěn)定。按照2017-2018年三年創(chuàng)建方案要求,2017年,各縣(市)區(qū)物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建覆蓋率要達到90%、達標率要達到85%%以上,并涌現(xiàn)出一批平安建設的示范單位。
(六)繼續(xù)做好省“931”環(huán)境綜合整治工作。依據(jù)省“931”環(huán)境綜合整治行動續(xù)接兩年計劃和市2017年“931”環(huán)境綜合整治行動續(xù)接工作考核細則(暫行),各縣(市)區(qū)要按照與省、市簽訂的目標書任務,科學制訂整治方案,明確責任分工和時間節(jié)點,抓住整治關鍵環(huán)節(jié),采取扎實有效措施,確保整治質量。按照市整治辦統(tǒng)一部署和要求,局物業(yè)管理處要對各縣(市)區(qū)2017年省“931”整治工作(老舊小區(qū)整治部分)加強指導、考核,確保完成年度任務。
(七)開展市區(qū)創(chuàng)建文明城市優(yōu)秀物業(yè)小區(qū)評選活動,提高小區(qū)創(chuàng)建全國文明城市成效。2017年,是我市創(chuàng)建文明城市的最后一年,也是決定創(chuàng)建成敗最關鍵的一年。為深入推進物業(yè)小區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作,規(guī)范物業(yè)管理行為,提升物業(yè)服務質量,經研究,決定在市區(qū)范圍內繼續(xù)開展創(chuàng)建全國文明城市優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)評選活動。創(chuàng)建工作以《xx市推進全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案》為指導,以《全國文明城市測評體系》、市委市政府與房管局簽訂的責任狀為依據(jù),通過推動物業(yè)小區(qū)物業(yè)創(chuàng)優(yōu),促進小區(qū)全國文明城市的創(chuàng)建,進一步提升物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理整體水平。通過創(chuàng)建,物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)建全國文明城市氛圍濃厚,小區(qū)物業(yè)服務規(guī)范,小區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美,業(yè)主文明素質明顯提升,形成一批帶動全市小區(qū)創(chuàng)建的示范小區(qū),并按照《xx市創(chuàng)建全國文明城市優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)檢查評分標準》,達到80分以上的物業(yè)管理小區(qū)占80%以上,物業(yè)費的收繳率80%以上,業(yè)主對創(chuàng)建全國文明城市知曉率、參與率和支持率80%以上。對創(chuàng)建獲獎物業(yè)企業(yè)除給予一定物質獎勵外,在獲獎后的一年內參加招投標時分別給予一定加分,對創(chuàng)建不積極、服務質量差的物業(yè)服務企業(yè)給予相應處罰,記入物業(yè)服務行業(yè)“黑名單”。通過創(chuàng)優(yōu)評選活動的開展,推動小區(qū)物業(yè)管理水平進一步提升。
(八)組織示范物業(yè)項目評價工作。根據(jù)省住建廳關于開展省級示范物業(yè)管理項目評價工作相關文件精神,以及《江蘇省省級示范物業(yè)管理項目服務質量評價標準(試行)》(蘇建廳公告〔2017〕45號)等相關行業(yè)規(guī)范,結合我市現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點城市對物業(yè)管理工作的要求, 2017年在全市組織縣(市)區(qū)、市、省三級示范物業(yè)項目評價工作。圍繞提升居民居住環(huán)境質量這一目標,突出“規(guī)范行為、誠信服務、質量提升”物業(yè)服務項目評價核心環(huán)節(jié),自下而上開展物業(yè)服務項目評價工作。各縣(市)區(qū)先行開展,評選出各縣市區(qū)示范物業(yè)項目,參加xx市年度示范物業(yè)項目評選;評選出的市級示范物業(yè)項目,再擇優(yōu)申報江蘇省年度示范物業(yè)項目。通過選樹一批縣(市)區(qū)、市、省三級示范物業(yè)項目,并充分發(fā)揮示范物業(yè)項目的引領、帶動作用,推動我市物業(yè)管理水平和服務質量跨越式提升。
(九)加強對物業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管的研究探索。物業(yè)服務行業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內容,社會各界關注度比較高。二級及以下物業(yè)企業(yè)資質審批取消后,物業(yè)服務行業(yè)如何健康規(guī)范良性發(fā)展,是個新課題,新挑戰(zhàn),機遇與挑戰(zhàn)并存。各縣(市)區(qū)物業(yè)主管部門要研究探索二級及以下物業(yè)資質審批取消后,在國家、省有關監(jiān)管的意見出臺前,加強物業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管的方法、路子,并針對工作中出現(xiàn)的問題及時采取切實有效措施,確保物業(yè)管理和物業(yè)行業(yè)發(fā)展健康有序。
三、要求及措施
(一)優(yōu)化服務措施。今年,全市物業(yè)服務行業(yè)要把服務作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,一方面,各級物業(yè)管理部門要為物業(yè)服務企業(yè)做好服務,為企業(yè)解難題,化解矛盾,要深入一線做調研,針對新情況新問題,研究解決的新辦法,為物業(yè)服務企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境;另一方面,物業(yè)服務企業(yè)要做好為業(yè)主服務工作,把提高服務質量作為企業(yè)生存發(fā)展的根本,要強化服務理念,優(yōu)化服務措施,以服務贏得業(yè)主,以服務拓展市場。同時,各物業(yè)服務企業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要轉變思想觀念,與時俱進創(chuàng)新工作思路和舉措,在創(chuàng)新中推動發(fā)展。
(二)落實屬地管理。物業(yè)屬地管理是《江蘇省物業(yè)管理條例》的規(guī)定和要求,也是貫徹落實市委2013年42號文件及配套政策的重要內容。按照“市級指導、縣(市)區(qū)級主抓、辦事實施”的原則落實好各級物業(yè)管理責任,堅持社區(qū)日查、辦事處周查、縣(市)區(qū)(物業(yè)主管部門)月查并通報,把物業(yè)管理日常監(jiān)管落到實處。各縣(市)區(qū)要突出問題導向,指導街道辦事處、社區(qū)居委會抓好物業(yè)企業(yè)退出項目管理和承接查驗工作,杜絕“帶病”交付;加強業(yè)主委員會建設指導,嚴格業(yè)主委員會成員資格審查,指導、規(guī)范小區(qū)公共收益管理,提高業(yè)主自我管理能力和水平,保障物業(yè)企業(yè)與業(yè)主合法權益。
(三)加強物業(yè)行業(yè)信用體系建設。信用約束是物業(yè)行業(yè)日常監(jiān)管的重要抓手。要按照省、市有關建立健全覆蓋全社會的各領域行業(yè)信用體系建設要求,研發(fā)建設物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管平臺,完善物業(yè)行業(yè)信用基本信息,研究制訂《物業(yè)行業(yè)信用管理辦法》,建立健全物業(yè)企業(yè)、物業(yè)項目和項目經理等信用檔案,達到集信息錄入(采集)、查詢、匯總、通報(懲處)為一體的物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管體系。要主動與市經信委(市信用辦)、市場監(jiān)管部門對接,納入全社會信用建設、監(jiān)管體系,使物業(yè)行業(yè)信息建立、獎懲與全市信用體系建設一體化。各縣(市)區(qū)可將所有物業(yè)項目及項目經理(含聯(lián)系電話)的信息公開,實現(xiàn)與“12345”政府服務熱線的互聯(lián)互通,將物業(yè)服務有效投訴納入行業(yè)信用體系。
篇8
__年,全市工商系統(tǒng)要認真貫徹全國、全省流通環(huán)節(jié)食品安全工作會議及全市工商行政管理工作會議精神,以“武漢工商精神”為引領,以執(zhí)法監(jiān)管為抓手,深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,保障廣大市民食品消費安全。
一、立足根本,落實好基礎性工作
一是加強教育培訓。按照國家食安委、國家工商總局的培訓要求,一方面,充分發(fā)揮市食品流通行業(yè)協(xié)會作用,配合食品處做好對食品經營主體的食品安全法律法規(guī)知識培訓,增強食品經營者食品安全第一責任人的法律意識、責任意識和自律意識;另一方面,按照省工商局部署,開展“食品安全監(jiān)管練兵年”活動,在加強工商系統(tǒng)執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管業(yè)務培訓的同時,開展應急演練、電子追溯系統(tǒng)推廣競賽等活動,提高其政策法規(guī)運用水平和日常監(jiān)管、應急處置實務技能。二是強化經營者自律。嚴格監(jiān)督食品經營者建立并執(zhí)行進貨查驗和查驗記錄制度,嚴格監(jiān)督食品經營者對食品包裝、標識、生產日期、保質期和食品儲存條件等開展自查自糾;定期、不定期排查食品安全隱患,加強臨近保質期食品管理和消費提示。督促食品經營者對發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標準的食品立即停止經營和下架退市,依法予以處理、銷毀。三是嚴格市場準入。繼續(xù)把好食品經營市場準入關,為符合食品經營條件的申請者提供便利快捷服務。高度關注和大力支持市區(qū)兩級政務中心食品流通許可受理、審核和發(fā)證情況,對行政許可過程中遇到的新問題,及時組織研究、予以妥善處理。規(guī)范食品流通許可延續(xù)行為,嚴格按照《市工商局關于做好食品流通許可證到期延續(xù)換證工作的通知》要求,做好食品流通許可證延續(xù)換證工作。
二、加強監(jiān)管,開展好日常性工作
一是加強市場巡查。督促基層工商執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行國家工商總局制定的《食品市場巡查監(jiān)管制度》,對食品經營戶實行“八查八看”。查主體資格、查進銷貨臺帳、查包裝標識、查退貨銷毀記錄、查經營者自律等情況。二是強化信用分類監(jiān)管。依據(jù)食品經營戶信用分類管理有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行信用升降級制度,實行信用分類監(jiān)管。各工商所對信用等級低的食品經營戶加大巡查力度、增加巡查頻次,將問題消除在萌芽狀態(tài)。三是組織開展食品質量監(jiān)測。一方面,市局組織開展食品質量抽樣檢測2,400批次,做好不合格食品下架退市及調查處理等工作;另一方面,組織各分局開展食品質量快速檢測35,100批次,積極篩查不合格食品,防患于未然。四是支持食品流通行業(yè)協(xié)會工作。積極指導、配合食品流通行業(yè)協(xié)會工作,建立健全組織機構,在支持并聯(lián)合協(xié)會加大食品安全宣傳培訓力度的同時,推進經營者誠信自律建設。市食品流通行業(yè)協(xié)會及各分會、工作站要扎實開展會員服務活動,吸引更多的食品經營戶入會。要有效發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用,積極維護會員合法權益,擴大協(xié)會影響力。
三、抓住關鍵,處理好重點性工作
一是強化對現(xiàn)場制售食品經營行為的監(jiān)管?,F(xiàn)場制售食品經營行為是工商部門執(zhí)法監(jiān)管的重點、難點和高風險點。__年,市局已將此項工作納入食品安全績效目標管理,從主體資格合法有效、相關證照公示上墻、索證索票、進貨臺賬保存完整、標簽標識設置規(guī)范、經營環(huán)境整潔衛(wèi)生、從業(yè)人員健康證明有效等方面細化指標,強化監(jiān)管。同時,向社會作出承諾:全年開展現(xiàn)場制售專項整治不少于6次;現(xiàn)場制售糕點、炒貨、鹵制品經營戶落實食品安全主體責任,營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、食品安全承諾書、舉報電話公示率達到100%;出臺《武漢市流通環(huán)節(jié)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》,明確準入管理、經營者責任和義務、監(jiān)督管理、黑名單制度、責任追究等內容,構建長效監(jiān)管機制,消除食品安全隱患。二是積極組織開展食品專項整治行動。按照國家工商總局和省工商局工作要求,開展好食品添加劑、乳制品、兒童食品、節(jié)日市場、夏季市場等專項整治行動。三是進一步完善食品安全社會監(jiān)督體系。一方面強化輿論引導,建立健全與新聞媒體的溝通交流、情況通報等工作機制,強化正面宣傳引導。另一方面,快速反應、快速行動、快速處置好領導關心、社會關注的各類民生問題,并按規(guī)定及時回復或公示處理結果。同時,充分發(fā)揮食品安全信息員、協(xié)管員、監(jiān)督員作用,激發(fā)社會公眾的參與熱情,構建群防群控工作格局,不斷擴大食品安全社會監(jiān)督的覆蓋面,形成強大的社會監(jiān)督合力。四是全面貫徹落實國家工商總局《流通環(huán)節(jié)臨近保質期食品管理辦法》。按照相關規(guī)定,要求所有食品經營戶,加強對臨近保質期食品的管理,嚴禁過期食品上市銷售。五是大力推行湖北省食品流通電子追溯系統(tǒng)。結合我市實際情況,在東西湖舵落口大市場糧油區(qū)先行試點成熟后,出臺電子追溯系統(tǒng)推廣應用實施方案,在全市流通環(huán)節(jié)穩(wěn)妥推進。
四、開拓進取,推行好創(chuàng)新性工作
一是推行考核評定“食品安全示范所”。制定詳細實施方案,分四個季度進行考核,促進各工商所積極開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,年終結合四個季度的考核結果進行綜合評定,評選出全市工商系統(tǒng)“食品安全示范所”,樹立標桿,帶動全局。二是強化“食品安全示范街”建設。指導每個分局在轄區(qū)范圍內創(chuàng)建1-2條“食品安全示范街”,督促食品流通企業(yè)強化自律,樹立典型,以點帶面,促進食品安全工作整體上臺階。三是實行信息化網(wǎng)格
管理。以食品流通電子追溯系統(tǒng)為基礎,借助電子地圖和市場巡查移動終端設備,定人、定崗、定責,全面推行食品安全信息化網(wǎng)格管理。
篇9
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以服務實體經濟為目的,通過部門聯(lián)動、聚集合力,努力構建長效工作機制,積極提升金融服務水平,有效解決企業(yè)及個體工商戶融資難問題,全力支持經濟社會又好又快發(fā)展。
(二)目標任務
從全市篩選30戶規(guī)模以上企業(yè)、100戶中小企業(yè)、300戶個體工商戶(以下簡稱“313金融支持工程”),重點開展“送金融知識、送金融產品、送金融服務”活動,采取加強聯(lián)系、簡化程序、幫扶增信等方式,重點加大信貸支持力度,力爭全年貸款投入10-15億元,有效滿足其融資及其它金融服務需求,在全市發(fā)揮示范帶動效應,促進全年金融各項重點工作任務順利完成。
二、工作步驟
全市“313金融支持工程”是一項長期工作、系統(tǒng)工程,重在取得支持實效,貴在不斷改進完善,才能真正實現(xiàn)金融服務水平的顯著提高。今年的支持工作共分三個階段實施:
第一階段:宣傳動員。市銀監(jiān)局會同各銀行機構要認真研究,明確任務,落實責任。各銀行機構要對各自客戶進行分類,為開展對口服務打好基礎,可通過集中宣傳、成立巡回宣傳工作隊深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)舉辦推介活動等方式,擴大社會影響力和輻射面。市工商、城管等部門對銀行業(yè)金融機構開展宣傳活動要給予積極支持與配合。
第二階段:組織實施。各銀行機構按照本《實施方案》,認真組織實施。做好入企入戶走訪工作,認真開展“送知識、送產品、送服務”活動。在具體開展送金融產品和服務過程中,要詳細了解客戶生產經營情況、貸款額度、使用期限,切實幫助企業(yè)解決資金困難。要主動加強與市銀監(jiān)局和相關部門的溝通和聯(lián)系,及時報告、反饋情況,更好地推動工作開展。
第三階段:總結評比。各銀行機構對“313金融支持工程”開展情況進行年度總結,市金融辦要會同市人行、銀監(jiān)局進行工作檢查和評比,評比結果作為金融機構年度績效考核重要依據(jù)。對領導重視、組織有力、工作扎實、成效顯著的銀行業(yè)金融機構,市政府將予以通報表彰。
三、工作重點及措施
(一)疏通銀企聯(lián)系渠道,構建政銀企合作平臺
1、加強領導,落實責任。為便于此項工作的統(tǒng)一領導,市政府成立市“313金融支持工程”工作領導小組,領導小組組長由市政府分管副市長擔任,成員由市金融辦、人行、銀監(jiān)局、發(fā)改、財政、工信、建設、城管、工商、稅務、宣傳、工商聯(lián)、中小企業(yè)擔保公司和市級各金融機構負責人組成。領導小組辦公室設在市銀監(jiān)局,具體負責活動的日常安排和組織落實。各銀行機構要高度重視此項工作,及時成立相應的組織領導機構,制定工作目標,明確任務措施,擬定工作時間表,要明確一名高管人員和牽頭部門,配備相應的人力、物力,組織開展并歸口管理各項工作,確保各項任務落到實處。
2、明確目標,突出重點。各銀行機構在已有中小企業(yè)金融服務專營機構的基礎上,要進一步向下延伸服務網(wǎng)點,切實做到單獨統(tǒng)計和調控,完善評審機制,使專營機構充分發(fā)揮作用。市郵儲銀行要加快改造機構網(wǎng)點,完善小額貸款功能,創(chuàng)新信貸產品,提升對小微企業(yè)、個體工商戶等重點客戶的金融服務。農村合作金融機構要準確把握“立足地方、服務中小”的市場定位,把支持“三農”、中小企業(yè)及個體工商戶作為重點,努力打造“服務中小企業(yè)”品牌,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助企業(yè)完善信用信息,為降低中小企業(yè)融資門檻創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、分片包干,走訪調查。各銀行機構要對“313金融支持工程”篩選確定的企業(yè)和個體工商戶建立專門的客戶檔案,定期主動入企入戶走訪調研具體情況。原則上至少每月走訪一次,銀行入企入戶工作人員要詳細登記工作日志和走訪會談記錄。通過走訪,一是了解掌握企業(yè)經營管理和融資情況,對客戶提出的需求要認真分析并給予政策指導;二是了解掌握企業(yè)在發(fā)展過程中所需的政策扶持以及外部環(huán)境支持;三是了解掌握企業(yè)對全市經濟社會發(fā)展的建議和期望。
4、加強協(xié)調,密切配合。進一步加強政、銀、企之間的聯(lián)系與溝通。市發(fā)改委、工信局要經常性組織有關企業(yè)、項目單位與各銀行機構舉行客戶座談會、推介會,原則上每半年舉行一次,溝通情況,交流意見,讓銀行了解企業(yè)生產經營情況,讓企業(yè)了解銀行信貸政策,有效解決銀企信息不對稱問題,密切合作關系。鼓勵各銀行機構舉辦多種銀企對接活動,向中小企業(yè)提供融資輔導和咨詢服務,指導和支持中小企業(yè)健全企業(yè)制度,強化內部管理,提高生產經營信息的透明度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、工商聯(lián)等機構在銀企對接中的橋梁作用,在信息搜集、客戶篩選、風險防范等方面加強配合。
(二)認真開展“三送”活動,不斷提升金融服務滿足率和滿意度
1、積極開展送金融知識活動,建立金融知識普及宣傳的長效機制。各銀行機構要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,深入企業(yè)、社區(qū)、農村積極開展金融知識宣傳活動。通過散發(fā)宣傳折頁、舉辦專家講座、客戶答謝會,派出工作隊手把手講解業(yè)務操作知識等方式,向客戶宣傳普及網(wǎng)上銀行、信用卡、征信管理、反假幣等金融知識。開展送金融知識活動,要針對不同客戶的業(yè)務特點和服務需求,提供對口服務,讓客戶自主選擇。各級宣傳部門要充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等多種媒體,采取設立專欄、開展專訪、現(xiàn)場問答等形式宣傳普及金融知識,適時舉辦行長、部門經理訪談錄,推介具有特色的金融產品,讓各類市場主體充分了解金融知識,熟悉金融產品,營造良好的融資環(huán)境。
2、因地制宜,大膽探索,不斷增強金融服務能力。針對全市中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展不平衡的特點,堅持因地制宜、一戶一策的原則,根據(jù)客戶的發(fā)展重點、難點和實際需求,有的放矢地提供金融服務。大力普及網(wǎng)上銀行和手機銀行,有效延伸服務網(wǎng)絡和渠道,提高客戶金融服務自助能力。針對個體工商戶現(xiàn)金不能及時歸行的困難,加大POS機宣傳和投放力度,同時在商業(yè)區(qū)合理投放存取款一體機,提供自助存款服務。力爭到年底,30戶規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)銀開通率達到30%,100戶中小企業(yè)網(wǎng)銀開通率達到20%,300戶個體工商戶POS機布點率達到10%,新增ATM機具10臺。市農行要認真配合盤龍制藥有限公司和煉石礦業(yè)公司洛南分公司做好上市前期準備工作,力爭早日實現(xiàn)我市上市公司零突破。市工行要配合秦威化工有限公司做好企業(yè)重組和新生產線投產準備工作。市中行和建行要通過網(wǎng)上銀行自助服務不斷拓展服務面,加大對縣域經濟支持力度。市農發(fā)行要不斷加大對特色農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度,通過“公司+農戶+銀行”的模式,延伸對農戶的支持,服務新農村建設。市郵儲銀行和農村合作金融機構要加大對個體工商戶的日常服務,搭建平臺邀請專家為個體工商戶解讀政策、傳授技術。各銀行機構要積極發(fā)揮主觀能動性,通過點面結合、銀企共建、上下聯(lián)動,促進“313金融支持工程”順利實施。
3、簡化服務程序,提高審批效率,最大限度滿足客戶融資需求。各銀行機構要從入企入戶獲得的第一手資料中萃取精華,借以指導和改進工作流程、制度,更好地推動產品和流程創(chuàng)新。充分借鑒“眼見為實、人品至上、專業(yè)服務、獨立核算”的中小企業(yè)貸款成功經驗,對具備條件的小企業(yè)信貸業(yè)務嘗試不經過審貸會審議,實行“雙人”、“雙層”簽批制,設計開發(fā)符合小企業(yè)特點的信用評級工具“打分卡”,縮短客戶經理撰寫分析報告和信用評級時間,提高審批效率,有效滿足小企業(yè)貸款“短、頻、快”的需求特點。
(三)聚集合力,營造環(huán)境,建立銀行機構支持實體經濟的長效機制
1、聚集各方合力加大支持實體經濟力度。依靠各級政府和有關部門,充分聚集各方合力,注重金融政策與產業(yè)政策、財稅政策的結合,積極構建組織協(xié)調機制和政策配套體系,大力營造“313金融支持工程”的良好環(huán)境與氛圍,全力推動金融在產品、服務、模式、市場上不斷取得創(chuàng)新與突破。各縣區(qū)政府要探索建立各類小企業(yè)貸款風險補償基金、融資擔?;?、貸款獎勵基金和非營利性小企業(yè)再擔保公司,合理分擔小企業(yè)貸款風險。積極發(fā)展信用保險和短期抵押貸款保證保險等新型保險產品,鼓勵保險機構積極開發(fā)為“三農”、中小企業(yè)、個體工商戶服務的保險產品,科學合理厘定保險費率,增強服務的主動性。繼續(xù)落實好對中小商貿企業(yè)投保國內貿易信用險給予保費補助政策。
2、貫徹落實產業(yè)政策支持轉變經濟發(fā)展模式。各級財政、稅務、工信等部門要加大專項資金支持力度,圍繞產業(yè)導向、節(jié)能降耗、提高自主創(chuàng)新能力、提高管理水平等,幫扶企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展。完善地方小企業(yè)政策法規(guī),破除體制障礙,推進公平準入,加大財政扶持和產業(yè)發(fā)展政策支持力度,加快推進社會信用體系建設,為小企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。完善小企業(yè)投融資環(huán)境,強化小企業(yè)社會化服務體系建設,創(chuàng)新服務方式,建立健全公共服務平臺,著力為小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
3、加快推進信用建設。各縣區(qū)政府要加大資源整合力度,加快社會征信系統(tǒng)建設步伐,建立健全失信懲戒機制,嚴厲打擊企業(yè)逃廢債行為,加大對金融經濟犯罪和刑事犯罪的打擊力度。引導廣大企業(yè)和個體工商戶牢固樹立誠信意識,做到守法合規(guī)經營,加強誠信企業(yè)文化建設。
4、營造良好的外部環(huán)境。各縣區(qū)政府要把降低企業(yè)和個體工商戶貸款的外部成本作為重點,針對目前企業(yè)、個體工商戶貸款普遍存在的外部附加融資成本高的問題,對有關抵押質押登記、評估、公證、擔保等中介收費標準進行全面清理,重新統(tǒng)一規(guī)范并量化各項收費標準。
篇10
今天我們在這里召開全省信息產業(yè)工作會議。主要內容是傳達貫徹中央、省委、省政府主要領導對信息產業(yè)的指示精神,以及*年全國信息產業(yè)工作會議精神,結合我省信息化工作的實際,全面部署我省*年信息產業(yè)、信息化和無線電管理工作。在去年底召開的全省經貿工作會議上,我們已經對信息產業(yè)的部分工作做了初步的部署,這次還將結合國家以及省委省政府一些新的指示要求,做進一步的細化和調整。
剛才游寧豐副省長作了重要講話,游省長對信息化工作非常重視,對信息化工作深思熟慮,每每在一些關鍵的時候為我們指明方向,可以說信息產業(yè)廳每一步的成長都傾注了他無數(shù)的心血。全省信息系統(tǒng)要認真學習貫徹游寧豐副省長的講話,推動我省信息化工作取得新的突破。
這次會議的材料比較多,*年的工作總結,*年的工作要點都已發(fā)給了大家,我們的具體工作思路、工作措施都在上面,大家可以認真研究討論,在這里,我主要是對工作思路和工作措施作進一步的說明和闡釋。下面,我先傳達全國信息產業(yè)工作會議的主要精神,并就全省信息化工作談幾點意見。
一、全國信息產業(yè)工作會議的主要精神
1月12日,信息產業(yè)部在北京召開了全國信息產業(yè)工作會議。這次會議很有新意,有兩點新的提法引人注目。一是突出強調大信息化的概念。提出要牢固樹立在信息化的大環(huán)境下發(fā)展信息產業(yè)的觀念,各部門不論職能分工,都要圍繞信息化大局開展工作,明確信息化是大局,信息化是市場,信息產業(yè)部門要圍繞各領域信息化需求,積極主動提供技術裝備、網(wǎng)絡支持和信息服務,實現(xiàn)對信息產業(yè)的拉動和提升,形成信息產業(yè)和信息化相互支撐、互動發(fā)展的良好局面。二是突出強調提升產業(yè)的自主創(chuàng)新能力,并以此作為電子強國的基礎。提出要完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,舉全國之力,從投資、研發(fā)、人才等方面組織和引導全社會的資源和力量集中投入、重點扶持,在集成電路、關鍵元器件、軟件等關鍵領域不斷取得突破。會議還明確了電子強國的內涵,那就是要形成以自主知識產權為支撐的技術創(chuàng)新體系,建立穩(wěn)固的產業(yè)基礎和完善的產業(yè)鏈,成為世界電子產品研發(fā)制造基地,技術研發(fā)、裝備制造、企業(yè)規(guī)模、經濟效益、信息技術應用等進入世界先進行列,擁有一批具有國際競爭力的跨國公司,在全球電子信息產業(yè)領域發(fā)揮重要影響。會議還對加強規(guī)劃、政策和法規(guī)工作;促進電信業(yè)更快更好發(fā)展;加大信息產業(yè)自身結構調整力度;完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系;實施“走出去”戰(zhàn)略,擴大產品出口;進一步加大監(jiān)管力度,建立公平公正、有效有序的市場競爭環(huán)境;務實推進信息化建設,推動信息技術的廣泛應用;進一步加強執(zhí)政能力建設等八個方面的工作做了具體部署。王旭東部長的報告已經印發(fā)給了大家,大家回去認真學習,我就不再重復,只是想強調,這次會議提出的大信息化觀念以及提升產業(yè)自主創(chuàng)新能力這兩個重點問題,對于我省信息化工作具有非?,F(xiàn)實的指導意義。*年底省政府機構改革整合了信息產業(yè)和信息化的管理資源后,游寧豐副省長就要求我們要發(fā)揮好信息化和信息產業(yè)的相互支撐作用,我們也在以信息技術應用拉動產業(yè)發(fā)展方面做了一些積極的嘗試;同時,省政府提出的“關鍵領域重點突破”工作我們也已經開展了兩年,取得了比較明顯的效果。這兩個方面的工作我們要繼續(xù)堅持,繼續(xù)深入。王旭東部長在會議討論時還強調,廣東的信息產業(yè)在全國具有舉足輕重的地位,要發(fā)揮好廣東的優(yōu)勢,繼續(xù)為全國信息產業(yè)和信息化的發(fā)展創(chuàng)造好的經驗。這是對我們全省信息系統(tǒng)干部職工的鼓勵和鞭策,我們要振奮精神,更好地做好工作。
二、*年工作的簡要回顧
*年我省的信息化工作,有很多大的舉措,也取得了令人鼓舞的成績。簡單列舉一下,大概是九個方面:
一是在九大產業(yè)競爭力調研和廣東省信息化調研兩大調研成果的基礎上編制了《廣東省信息化發(fā)展綱要(*-2020年)》、《廣東省電子信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(*-2010年)》和《廣東省電子信息產品結構調整指導目錄》,謀劃下一步我省信息化和信息產業(yè)的發(fā)展方略。二是組織推動了國家級電子信息產業(yè)基地建設,珠三角地區(qū)和深圳市被確定為首批國家級電子信息產業(yè)基地,我省在全國9個基地中占據(jù)兩席。三是關鍵領域重點突破工作取得初步成效,全國第一個linux公共技術支持服務中心建成投入使用,珠海、深圳、廣州等地的軟件和集成電路設計基地取得積極進展,為廣大中小企業(yè)提供公共技術支持服務;去年還組織了嵌入式軟件公共技術支持平臺、信息安全關鍵技術及應用、寬帶數(shù)字集群通信系統(tǒng)及應用三個關鍵項目的招標。四是招商引資和企業(yè)走出去取得了重大突破,TCL集團兼并重組了法國湯姆遜公司的彩電和DVD業(yè)務,一躍而成為全球彩電行業(yè)的領導者,華為公司和中興公司的3G產品WCDMA在亞歐非等國家和地區(qū)開展了大規(guī)模商用;跨國公司來粵設立研發(fā)中心取得重要進展,英特爾公司在廣東省linux公共技術支持服務中心建立了自己的linux實驗室,愛立信公司的3G增值業(yè)務研發(fā)部門、意法微電子集成電路設計中心均落戶廣州。五是在突破制約信息化發(fā)展的體制方面有了良好開端,制定了《廣東省電子政務建設管理辦法》,在推動電子政務資源整合和數(shù)據(jù)共享方面取得初步成效,同時開展了電子政務效果評估,促進電子政務應用實效的提高;以跨部門跨地區(qū)信用信息資源整合為特點的全省企業(yè)信用信息網(wǎng)正式開通,為突破信息化建設體制進行了有益的探索,《廣東省企業(yè)信用信息公開條例(草案)》也已完成并報省政府審議;制定了《廣東省“一站式”電子政務建設指導意見》,從整合信息資源、優(yōu)化業(yè)務流程入手,把面向社會公眾的行政許可事項逐步通過互聯(lián)網(wǎng)提供“一站式”電子化服務,這項工作得到了國家有關部門的高度評價。六是制定了《關于進一步推進我省企業(yè)信息化的指導意見》,提出了以制造業(yè)和物流業(yè)信息化為重點,中小企業(yè)信息化為突破,全面推進我省企業(yè)信息化的措施,同時對我省20多家重點制造業(yè)企業(yè)和20多家商貿流通企業(yè)進行電子標簽(RFID)等新技術應用的培訓。七是山區(qū)信息化持續(xù)深入,省、市、縣、鎮(zhèn)、村多級聯(lián)合共建的山區(qū)信息服務體系和培訓體系正在逐步建立和完善,第三屆“山洽會”信息分團取得了良好成效。八是泛珠三角區(qū)域信息化合作取得積極進展,開通了泛珠三角區(qū)域信息化交流網(wǎng),簽訂了《泛珠三角區(qū)域電子商務合作發(fā)展行動綱要思路框架》、《泛珠三角區(qū)域CA互聯(lián)互通合作協(xié)議》、《泛珠三角區(qū)域無線電管理合作框架》等協(xié)議,逐步建立區(qū)域內信息化合作機制。九是無線電管理工作得到進一步加強,圓滿完成年初民航無線電干擾事件的查處,凈化了新白云機場的電磁環(huán)境,頻率資源的優(yōu)化和無線電新技術、新業(yè)務的應用有了新的發(fā)展。
回顧*年的工作,主要有三個方面感受很深。
一是省委省政府對信息化的重視是空前的,我省信息化發(fā)展的環(huán)境越來越好。為了解決當前信息化發(fā)展面臨的一些關鍵的瓶頸問題、體制問題,省委省政府專門邀請了國內著名的專家學者和有關部門開展了九大產業(yè)競爭力調研和廣東省信息化調研兩次大規(guī)模的調研活動,為廣東信息化發(fā)展把脈問策。省委省政府主要領導多次就信息化的發(fā)展問題做出指示,并親自參與到一些具體問題的研究工作中。張德江書記明確指出,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,要敢為人先,突破體制、機制上的障礙,加強信息化的統(tǒng)籌協(xié)調、統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,改變我省信息化多頭管理、重復建設、效率不高的現(xiàn)狀;黃華華省長專門主持召開省信息化工作領導小組會議,重點研究突破當前制約信息化發(fā)展的體制,加強全省信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調等問題,做出了率先突破體制,以電子政務和企業(yè)信息化為重點,加快我省信息化發(fā)展的工作部署;游寧豐副省長也專門就如何突破瓶頸、體制問題,加快信息產業(yè)和信息化發(fā)展多次作出明確指示。省領導的傾心關注和親切指導,極大地推動了我省信息化的各項工作,可以說*年我省信息化工作力度空前。
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