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篇1

【關(guān)鍵詞】 高等職業(yè)教育；教學(xué)改革；問(wèn)題

【中圖分類號(hào)】G643.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）15-00-01

一、高等職業(yè)教育的內(nèi)涵

職業(yè)教育的內(nèi)涵，2006年職教16號(hào)文中指出：“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線需要的高技能人才的使命，在我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用?！蔽募鞔_規(guī)定了高等職業(yè)教育是我國(guó)的一種教育類型，具有“高等教育”和“職業(yè)教育”的雙重屬性。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞取決于課程，高職教育提供給學(xué)生的最好產(chǎn)品就是課程，作為培養(yǎng)人的總體設(shè)計(jì)方案，課程這一產(chǎn)品必須具備“職業(yè)導(dǎo)向性、技能主導(dǎo)性、內(nèi)容適用性這三個(gè)特征”。即職業(yè)教育課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)要考慮到教育對(duì)象的就業(yè)需求，主要技能的獲得和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，其延展性要能滿足教育對(duì)象以后工作中對(duì)知識(shí)的綜合性和實(shí)用性需求。

二、高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的定位問(wèn)題

《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》針對(duì)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的定位問(wèn)題明確指出：“高等職業(yè)教育應(yīng)以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路，堅(jiān)持培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的‘下得去、留得住、用得上’，實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高技能人才”。高等職業(yè)技術(shù)教育與普通高等教育在人才培養(yǎng)定位方面有著本質(zhì)上的區(qū)別。高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是高級(jí)技能應(yīng)用型人才，針對(duì)某一社會(huì)職業(yè)或技術(shù)崗位群的需求設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)模式，是培養(yǎng)能直接成為生產(chǎn)第一線從事專門技術(shù)工作的高技能型或管理應(yīng)用型人才。因此，高等職業(yè)技術(shù)院校應(yīng)根據(jù)應(yīng)用型高技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的定位，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)高等專門人才需求類型和層次上找準(zhǔn)位置，在高等教育人才培養(yǎng)系統(tǒng)中構(gòu)建一個(gè)有別于普通高等教育與中等職業(yè)技術(shù)教育的人才培養(yǎng)體系，辦出高等職業(yè)技術(shù)教育的特色。

三、教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革問(wèn)題

教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革是教學(xué)改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是人才培養(yǎng)模式改革的落腳點(diǎn)。目前課程和教學(xué)內(nèi)容體系建設(shè)方面存在一些問(wèn)題，沒(méi)有完全形成和高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)相一致的課程體系，教學(xué)內(nèi)容陳舊。有些學(xué)校的課程設(shè)計(jì)過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性，形成了學(xué)科型的課程體系，具有本科壓縮性的課程體系的特點(diǎn)，不能支撐就業(yè)技能的發(fā)展需要；有些學(xué)校狹義理解職業(yè)教育的涵義和定位，過(guò)分強(qiáng)調(diào)職業(yè)發(fā)展的要求，形成了培訓(xùn)型課程體系，造成學(xué)生擇業(yè)能力差，自我完善和發(fā)展的知識(shí)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。因此，要按照培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性人才的要求，以理論知識(shí)的應(yīng)用和實(shí)踐能力的培養(yǎng)為重點(diǎn)，重組課程體系，大力開(kāi)發(fā)實(shí)用課程，構(gòu)建校本、地方、國(guó)家三級(jí)課程體系，抓好國(guó)家級(jí)精品課程建設(shè)工作。不斷更新教學(xué)內(nèi)容，使之適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平。在課程建設(shè)中要及時(shí)反映科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展新成果，注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維方式，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神。

四、實(shí)踐教學(xué)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)問(wèn)題

實(shí)踐教學(xué)對(duì)高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)起著關(guān)鍵的作用。高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院因經(jīng)費(fèi)不足等方面原因，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所的建設(shè)滯后，影響了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。實(shí)踐教學(xué)的模式也有待改革，突出的問(wèn)題是企業(yè)參與學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程太少，學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)與職業(yè)崗位需求脫節(jié)，實(shí)用性不強(qiáng)。要探索符合高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐教學(xué)體系，提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力和綜合技術(shù)應(yīng)用能力。盡可能增加有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維，技術(shù)應(yīng)用能力的工藝型、設(shè)計(jì)型的綜合實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，從實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、材料選用、操作和測(cè)試到數(shù)據(jù)處理和結(jié)果分析，均有學(xué)生獨(dú)立完成。有條件的院校要按專業(yè)分類組建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，探索建設(shè)教學(xué)、科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)相結(jié)合的多功能實(shí)訓(xùn)基地。同時(shí)，要建立一批相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)或簽訂協(xié)議，使用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備，在企業(yè)技術(shù)人員和教師共同指導(dǎo)下完成實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。

五、構(gòu)建高等職業(yè)院校產(chǎn)學(xué)研發(fā)展模式

高等職業(yè)院校的教師承擔(dān)著教學(xué)、科研雙重任務(wù)，他們既是知識(shí)、技能的傳授者，又是科技研究的主力軍。系部既是學(xué)校的教學(xué)組織，又是學(xué)?？蒲械姆种C(jī)構(gòu)。積極開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究是提高教師科技水平、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量的重要措施。良好的科研條件是吸引人才和留住人才的重要因素。創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)是科研水平，高等職業(yè)院校的學(xué)生，在校期間應(yīng)受到創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)和科研能力的培訓(xùn)，學(xué)校必須具有深厚的科研氛圍和一定的科研活動(dòng)。高等職業(yè)院校的科技研究，主要是結(jié)合資源和技術(shù)的特點(diǎn)，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)中存在的大量技術(shù)難題。開(kāi)發(fā)那些科技含量高、相關(guān)性強(qiáng)的新產(chǎn)品，逐步形成具有區(qū)域特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

在學(xué)校自身發(fā)展中，高等職業(yè)院校比普通高校更需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。必須走自我完善、自我發(fā)展的道路，學(xué)校的發(fā)展還需要企業(yè)參與辦學(xué)，學(xué)校能否與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，關(guān)鍵在學(xué)校的科研水平，沒(méi)有高水平的科研就難以進(jìn)行高層次的合作，就沒(méi)有學(xué)校的社會(huì)地位。

發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措。以改革的思路辦好職業(yè)教育，對(duì)提升勞動(dòng)大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國(guó)力，意義重大。必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，加快發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的工程師、高級(jí)技工和高素質(zhì)職業(yè)人才，提高中國(guó)制造和中國(guó)裝備的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著整個(gè)社會(huì)技術(shù)水平的提高，相應(yīng)職業(yè)崗位的從業(yè)要求也越來(lái)越高端，實(shí)施設(shè)計(jì)決策的高級(jí)實(shí)用型人才，正是高職院校技術(shù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)全民素質(zhì)的要求提高，所以，高等職業(yè)教育的任務(wù)相當(dāng)繁重。

對(duì)于高等職業(yè)院校的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，他們未來(lái)的工作崗位大部分是在一線生產(chǎn)中，既要從事現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)，又要進(jìn)行新產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)，還要對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和引進(jìn)技術(shù)的消化與吸收。只具有動(dòng)手能力，沒(méi)有科技研究水平，是適應(yīng)不了未來(lái)工作崗位需要的。

參考文獻(xiàn)

[1]周建松.以就業(yè)為導(dǎo)向改革高職教育〔N〕.中國(guó)教育報(bào)，2006，3.7.

篇2

我校自2007 年開(kāi)設(shè)中藥專業(yè)以來(lái)，積極探索高職高專中藥專業(yè)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，不斷深化教育教學(xué)改革。通過(guò)人才市場(chǎng)對(duì)職業(yè)崗位知識(shí)技能需求的調(diào)研與分析，逐步修訂完善中藥專業(yè)人才培養(yǎng)方案，改革教學(xué)方法，探索校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，取得了一定成效，但也存在一定的問(wèn)題。

1 工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式

教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中指出：“大力推行工學(xué)結(jié)合，突出實(shí)踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式” [1]；在《2006 年職業(yè)教育與成人教育工作要點(diǎn)》中指出“創(chuàng)建示范性高職院校，要把實(shí)現(xiàn)‘工學(xué)結(jié)合、校企合作’作為一項(xiàng)主要任務(wù)，研究制訂從根本上有利于‘工學(xué)結(jié)合、校企合作’的職業(yè)教育政策舉措”；《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020 年）》也指出“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式?！惫W(xué)結(jié)合就是要求學(xué)生把學(xué)校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，理論聯(lián)系實(shí)際，從而促使學(xué)生工學(xué)相長(zhǎng)，成為高素質(zhì)技能型的人才。這種模式既具有國(guó)際職業(yè)教育的普遍規(guī)律，又具有中國(guó)職教特色。我校自2007 年開(kāi)設(shè)中藥專業(yè)以來(lái)，就實(shí)行了2+1的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，對(duì)這種人才培養(yǎng)模式的成效及問(wèn)題進(jìn)行分析，將對(duì)以后人才培養(yǎng)具有指導(dǎo)意義，有助于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

2 中藥專業(yè)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式取得的成效

2.1 構(gòu)建了基于工作過(guò)程的課程體系

確定工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式后，為了做到在整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程中突出校內(nèi)理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作所需知識(shí)的一致性，校內(nèi)培養(yǎng)的素質(zhì)能力與實(shí)際工作崗位所需的職業(yè)能力的一致性，學(xué)校成立了由學(xué)校骨干教師和行業(yè)企業(yè)專家共同組成的專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，共同參與人才培養(yǎng)方案的修訂，構(gòu)建工作過(guò)程系統(tǒng)化課程體系。為了使課程內(nèi)容的選取更為科學(xué)、合理，更符合工作過(guò)程的要求，對(duì)理論知識(shí)和實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行整合，教學(xué)內(nèi)容以理論適中、夠用為度，以強(qiáng)化技能為核心，以學(xué)生從事的具體工作任務(wù)為依據(jù)，確定學(xué)生在完成具體工作任務(wù)的過(guò)程中必須具備的知識(shí)、能力和職業(yè)素質(zhì)，整合、序化教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建“工學(xué)結(jié)合”的模塊化課程體系。

2.2 建設(shè)了“雙師型”師資隊(duì)伍

我校中藥專業(yè)雖然開(kāi)設(shè)時(shí)間較短，但通過(guò)校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，從企業(yè)聘請(qǐng)一批具有中高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員為兼職教師，同時(shí)把理論課教師送到企業(yè)進(jìn)行定崗實(shí)踐，提高實(shí)踐操作技能，建立了一支由專業(yè)教師和企業(yè)技術(shù)人員共同組成的穩(wěn)定的“雙師型”教師隊(duì)伍，解決了中藥專業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。目前中藥專業(yè)專業(yè)課教師中“雙師型”比例達(dá)80%以上，專兼職教師比例基本上達(dá)到1∶1。

2.3 改革了人才評(píng)價(jià)方式

工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式徹底改變了傳統(tǒng)的以理論考試成績(jī)作為學(xué)生唯一評(píng)價(jià)依據(jù)的評(píng)價(jià)方式。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)由學(xué)校自主評(píng)價(jià)方式轉(zhuǎn)向?qū)W校、社會(huì)、企業(yè)相結(jié)合的綜合考評(píng)，既有學(xué)校的理論、實(shí)踐考核考試，又包含企業(yè)對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和能力考核評(píng)價(jià)。這樣的評(píng)價(jià)考核能夠真實(shí)地反映學(xué)生的知識(shí)、素質(zhì)和職業(yè)能力，能使學(xué)生得到比較科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)結(jié)果。

2.4 提高了學(xué)生的就業(yè)率

通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生了解了企業(yè)的實(shí)際情況和對(duì)人才的需求，既鍛煉了專業(yè)能力，又增強(qiáng)了自信心。通過(guò)“工”與“學(xué)”的交替，使“學(xué)”的知識(shí)在“工”時(shí)得到實(shí)踐驗(yàn)證，“工”的體驗(yàn)在“學(xué)”時(shí)得到升華。通過(guò)工學(xué)結(jié)合，學(xué)生的知識(shí)、素質(zhì)和能力得到了全面提升，深受用人單位歡迎，畢業(yè)生供不應(yīng)求，就業(yè)率連續(xù)多年達(dá)到 100%，并且就業(yè)質(zhì)量明顯提高。

3 存在的主要問(wèn)題

我校中藥專業(yè)實(shí)施校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式以來(lái)，成效顯著，但是在工學(xué)結(jié)合方面還存在一些急需解決的問(wèn)題。

3.1 實(shí)習(xí)內(nèi)容單一

由于學(xué)生是帶薪頂崗實(shí)習(xí)，部分合作單位由于受到利益的影響，學(xué)生適應(yīng)某個(gè)崗位后，一般不會(huì)安排輪崗實(shí)習(xí)，因此實(shí)習(xí)內(nèi)容相對(duì)單一。同樣道理不同實(shí)習(xí)單位之間的輪換也有一定困難。而我們中藥專業(yè)確定的人才培養(yǎng)目標(biāo)是面對(duì)中藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和炮制加工等一線技術(shù)崗位，頂崗實(shí)習(xí)在一定程度上影響了實(shí)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)習(xí)效果。

3.2 學(xué)生分布廣泛，難以做到工與學(xué)的有機(jī)結(jié)合

在頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生分布在各地中藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和炮制加工的一線技術(shù)崗位，我們會(huì)安排專業(yè)教師和企業(yè)骨干為學(xué)生提供集中輔導(dǎo)和授課。由于學(xué)生比較分散，難以集中輔導(dǎo)和授課，難以做到工與學(xué)的有機(jī)結(jié)合。

3.3 部分學(xué)生對(duì)頂崗實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)不到位

高職高專院校要培養(yǎng)下得去、留得住、用得上、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高素質(zhì)技能型應(yīng)用性專門人才。然而在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，一些學(xué)生不能為自己準(zhǔn)確定位，不愿意到生產(chǎn)一線，怕苦怕累，不愿意做基層一線工作，不愿意去艱苦的崗位，過(guò)多考慮薪酬的高低，甚至不服從企業(yè)的安排，這為基于工學(xué)結(jié)合模式下的高職高專思想政治教育和就業(yè)教育帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

3.4 缺乏專業(yè)教師與企業(yè)骨干的協(xié)同合作機(jī)制

學(xué)校專業(yè)課教師教學(xué)工作十分繁忙，學(xué)校教師很難有時(shí)間到企業(yè)與企業(yè)的專家、骨干相互交流，基本上無(wú)法參與頂崗實(shí)踐，導(dǎo)致講授的理論知識(shí)和具體的工作聯(lián)系不是十分緊密。同時(shí)由于行業(yè)企業(yè)的專家是企業(yè)的技術(shù)骨干，人員數(shù)量少，節(jié)假日較少，聘請(qǐng)的兼職教師無(wú)法按時(shí)到學(xué)校完成系統(tǒng)的教學(xué)任務(wù)。

校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式是遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)職業(yè)教育特色的技能型人才培養(yǎng)模式，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)的多贏。我們要進(jìn)一步完善高職高專中藥專業(yè)的校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，積極探索科學(xué)的工學(xué)結(jié)合機(jī)制，培養(yǎng)出符合企業(yè)和社會(huì)需求的高素質(zhì)技能型人才。

篇3

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步的水平，已達(dá)到一定程度。我國(guó)社會(huì)的人才結(jié)構(gòu)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家已基本相同。我國(guó)教育類型和層次的構(gòu)成也不可能離開(kāi)世界教育發(fā)展的總趨勢(shì)。所以進(jìn)行國(guó)際比較研究也是廓清本題的一個(gè)重要方面。

(一)1991年國(guó)家教委頒布的《關(guān)于加強(qiáng)普通高等專科教育工作的意見(jiàn)》中指出：普通高等?？平逃芭囵B(yǎng)能夠堅(jiān)持社會(huì)主義道路，適應(yīng)基層部門和企事業(yè)單位生產(chǎn)工作等一線需要的，德、智、體諸方面都得到發(fā)展的高等應(yīng)用性專門人才”。

國(guó)家教委高教司頒布的教學(xué)文件《普通高等學(xué)校工程?？平逃呐囵B(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生基本要求(試行)》中提出：“學(xué)生畢業(yè)后主要去工業(yè)、工程第一線，從事制造、施工、運(yùn)行、維修、測(cè)試等方面的工藝、技術(shù)和管理工作和一般設(shè)計(jì)工作”。

《普通高等醫(yī)藥?？平逃龑I(yè)教學(xué)計(jì)劃的原則和基本要求》等文件中提出：學(xué)生“畢業(yè)后主要從事縣及縣以下農(nóng)村和廠礦等基層醫(yī)藥衛(wèi)生工作，或醫(yī)藥院校，醫(yī)學(xué)科研及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)輔助工作”?！爱厴I(yè)生主要擔(dān)任衛(wèi)生醫(yī)師、臨床醫(yī)師、檢驗(yàn)師、護(hù)理師、技師、中醫(yī)師等職”。

《全國(guó)高等農(nóng)林?？平逃剷?huì)紀(jì)要》等文件提出：農(nóng)林?？平逃呐囵B(yǎng)目標(biāo)為：“德、智、體全面發(fā)展的，又紅又專的高級(jí)農(nóng)林技術(shù)應(yīng)用人才和管理人才”。在業(yè)務(wù)方面“獲得助理農(nóng)藝師或高級(jí)技術(shù)員的基本訓(xùn)練”。

財(cái)經(jīng)類?？平逃嘘P(guān)文件提出：“普通高校財(cái)經(jīng)專科教育培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的，德智體全面發(fā)展的，從事財(cái)經(jīng)管理工作的應(yīng)用性高級(jí)專門人才”?！皩W(xué)生畢業(yè)分配主要面向基層，在各級(jí)財(cái)經(jīng)管理部門和企事業(yè)單位從事實(shí)際工作”。

上述國(guó)家教委頒布的文件以及國(guó)家教委高教司頒布的各類高專教育的教學(xué)文件所提及的高專培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)容是迄今為止，對(duì)高專培養(yǎng)目標(biāo)最明確具體的闡述。

1987年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《國(guó)家教委委員會(huì)關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》中指出：“職工大學(xué)、職工業(yè)余大學(xué)、管理干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)利用自己同企業(yè)、行業(yè)關(guān)系緊密的有利條件，結(jié)合需要，舉辦高等職業(yè)技術(shù)教育，為企業(yè)事業(yè)單位培養(yǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理方面的專業(yè)技術(shù)人才”。

1993年國(guó)家教委召開(kāi)的全國(guó)成人高等教育工作會(huì)議所頒布的文件《關(guān)于改革和加強(qiáng)成人高等學(xué)歷教育工作的若干意義》中提出：“成人高等教育培養(yǎng)目標(biāo)是：能夠堅(jiān)持社會(huì)主義道路，適應(yīng)城鄉(xiāng)企事業(yè)單位生產(chǎn)、工作第一線需要的，又紅又專的應(yīng)用型或職業(yè)型高等專門人才”。

1995年國(guó)家教委教職［1995］12號(hào)文件中提到：“職工大學(xué)直接面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、面向基層、面向中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，擔(dān)負(fù)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高級(jí)(部分中級(jí))實(shí)用技術(shù)、管理人才的任務(wù)”。

1995年8月國(guó)家教委在北京召開(kāi)全國(guó)性高等職業(yè)技術(shù)教育研討會(huì)。會(huì)議提出：“高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是在生產(chǎn)服務(wù)第一線工作的高層次實(shí)用人才。這類人才的主要作用是將已經(jīng)成熟的技術(shù)和管理規(guī)范變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)和服務(wù)，在第一線從事管理和運(yùn)用工作。這類人才一般可稱高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才”。

從上述國(guó)家教委有關(guān)文件對(duì)高等專科教育和高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)目標(biāo)的闡述以及對(duì)高等職業(yè)技術(shù)教育承擔(dān)實(shí)體職業(yè)大學(xué)和職工大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)定。我們可以得到明確結(jié)論：高等?？平逃c高等職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)基本上是一致的，并可歸結(jié)為以下四點(diǎn)：

(1)人才類型是技術(shù)型(應(yīng)用型、實(shí)用型等)人才

(2)人才層次是高級(jí)專門技術(shù)人才(如比技術(shù)員高一層次的高級(jí)技術(shù)員)

(3)工作場(chǎng)合是基層部門、生產(chǎn)一線和工作現(xiàn)場(chǎng)

(4)工作內(nèi)涵是將成熟的技術(shù)和管理規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)和服務(wù)。

(二)我國(guó)高專教育與高職教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的實(shí)際培養(yǎng)目標(biāo)，可以進(jìn)一步論證上述結(jié)論。

1.高專：

上海機(jī)專――生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工藝人員和管理人員。

上?；瘜（D―生產(chǎn)一線工藝及運(yùn)行技術(shù)人員。

嘉興工專――現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)及管理人員、工地施工員。

杭州工專――中小型工廠生產(chǎn)一線技術(shù)人員。

鹽城工專――生產(chǎn)一線應(yīng)用型人才(技術(shù)和管理)

2.職業(yè)大學(xué)：

金陵職業(yè)大學(xué)――大專層次第一線應(yīng)用型人才。

江南大學(xué)――各行各業(yè)生產(chǎn)一線專門技術(shù)人才。

常州工業(yè)技術(shù)學(xué)院――中小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一線高級(jí)應(yīng)用型專門人才。

襄樊職業(yè)大學(xué)――大專層次的中小型企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一線高級(jí)應(yīng)用技術(shù)人才。

蘇州職業(yè)大學(xué)――中小型企業(yè)的技術(shù)及管理人員。

3.職工大學(xué)：

上海輕工業(yè)局職工大學(xué)――生產(chǎn)一線工作的工藝人員和管理人員。

上海機(jī)床公司職大――從事數(shù)控機(jī)床編程、調(diào)整、操作及維修的技術(shù)人員。

上海二輕局職大――從事生產(chǎn)線上工藝工作及工藝裝備設(shè)計(jì)的技術(shù)人員。

上海儀電局職大――從事生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工藝工作及工藝裝備設(shè)計(jì)工作的技術(shù)人員。

大同礦務(wù)局職大―煤礦生產(chǎn)一線的應(yīng)用型機(jī)電技術(shù)人才。

沈陽(yáng)新光動(dòng)力機(jī)械公司職大――從事柔性加工自動(dòng)線上的編程、調(diào)試、操作及

維修等工作的專門技術(shù)人員。

由此可見(jiàn)，我國(guó)各高專及高職院校實(shí)際的培養(yǎng)目標(biāo)也是基本一致的，也就是說(shuō)培養(yǎng)的是同一種人才類型――技術(shù)型人才。

從上述學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃看，也具有共同的基本特征：

(1)主要以高中文化作為學(xué)習(xí)專業(yè)的基礎(chǔ)。學(xué)制一般為2～3年。學(xué)歷為大專層次。

(2)基礎(chǔ)理論以必需夠用為度，專業(yè)知識(shí)要掌握扎實(shí)。

(3)強(qiáng)調(diào)專業(yè)理論的實(shí)際應(yīng)用，重視實(shí)踐能力(包括專業(yè)工作所需的技能)的培養(yǎng)。在辦學(xué)方面，高專和高職都重視服務(wù)目標(biāo)的針對(duì)性、(地方、行業(yè)和企事業(yè))，都與地方、行業(yè)及企事業(yè)有廣泛合作。因而，在辦學(xué)方向也有較大的一致性。

(三)從六十年代開(kāi)始，由于經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，國(guó)際高等教育產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性調(diào)整。當(dāng)前世界許多國(guó)家的高等教育由三種教育類型組成：學(xué)術(shù)教育、工程教育及技術(shù)教育。

1.學(xué)術(shù)教育――培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)和掌握客觀規(guī)律的學(xué)術(shù)型人才。

2.工程教育――培養(yǎng)將客觀規(guī)律(即科學(xué)原理)轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)、規(guī)劃和決策的工程型人才。

3.技術(shù)教育――培養(yǎng)將設(shè)計(jì)、規(guī)劃和決策(圖紙、文件)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)產(chǎn)品或?qū)ι鐣?huì)產(chǎn)生具體作用的技術(shù)型人才。

上述的“工程”與“技術(shù)”概念，是由這類人才的活動(dòng)特征和工作內(nèi)涵所規(guī)定的，因而具有廣泛含義的。“工程”用語(yǔ)已延伸到包裝工程、信息工程、軟件工程等?！凹夹g(shù)”內(nèi)涵也已覆蓋到管理技術(shù)、教育技術(shù)、營(yíng)銷技術(shù)、運(yùn)行技術(shù)等。

學(xué)術(shù)教育與工程教育各國(guó)大都由傳統(tǒng)大學(xué)或高等院校來(lái)承擔(dān)，而技術(shù)教育則由六十年代后興起的高職院校來(lái)承擔(dān)。

如美國(guó)的學(xué)術(shù)教育由綜合性大學(xué)承擔(dān)，工程教育由專門學(xué)院承擔(dān)。而社區(qū)學(xué)院和技術(shù)學(xué)院承擔(dān)技術(shù)教育。

英國(guó)的傳統(tǒng)正規(guī)大學(xué)承擔(dān)學(xué)術(shù)教育，工業(yè)大學(xué)與專門學(xué)院承擔(dān)工程教育，多科性技術(shù)學(xué)院承擔(dān)技術(shù)教育。

德國(guó)的綜合性大學(xué)承擔(dān)學(xué)術(shù)教育，工業(yè)大學(xué)承擔(dān)工程教育，而高等?？茖W(xué)校及職業(yè)學(xué)院承擔(dān)技術(shù)教育。

法國(guó)的傳統(tǒng)正規(guī)大學(xué)承擔(dān)學(xué)術(shù)教育，大學(xué)校(又稱高等學(xué)府)承擔(dān)工程教育，短期技術(shù)學(xué)院及高級(jí)技術(shù)員文憑培訓(xùn)班承擔(dān)技術(shù)教育。

日本的綜合性大學(xué)承擔(dān)學(xué)術(shù)教育與工程教育。短期大學(xué)、高等?？茖W(xué)校、技術(shù)科學(xué)大學(xué)承擔(dān)技術(shù)教育。

韓國(guó)以綜合性大學(xué)與?？拼髮W(xué)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型和工程型人才，以初級(jí)職業(yè)大學(xué)培養(yǎng)技術(shù)型人才。新加坡以國(guó)立大學(xué)與理工學(xué)院培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才和工程型人才，以技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)技術(shù)型人才。

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)以綜合性大學(xué)培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才和工程型人才，以技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)技術(shù)型人才。

我國(guó)香港地區(qū)以綜合性大學(xué)和理工學(xué)院培養(yǎng)學(xué)術(shù)型和工程型人才，以工業(yè)學(xué)院培養(yǎng)技術(shù)型人才。

這里必須說(shuō)明，高等學(xué)校所辦教育類型是必定存在著一個(gè)主要傾向，但決不是絕對(duì)的。辦學(xué)機(jī)構(gòu)與教育類型不是完全對(duì)應(yīng)的如美國(guó)普都大學(xué)，內(nèi)設(shè)工程學(xué)院培養(yǎng)工程型人才，又設(shè)技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)技術(shù)型人才。我國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)性調(diào)整與世界各國(guó)高等教育發(fā)展總趨勢(shì)是完全一致的，即正在形成以上述三種教育類型為框架的高等教育體系。其核心問(wèn)題是需要不斷加深高等技術(shù)教育的認(rèn)識(shí)。

(四)既然高專、高職從教育本質(zhì)來(lái)說(shuō)是共同的，那么，為什么我國(guó)在八十年代開(kāi)始，又產(chǎn)生了高職這類教育實(shí)體，并逐漸形成了一種教育概念呢。這是必須探討的問(wèn)題。

這里有兩方面的因素促成了這種現(xiàn)象的產(chǎn)生：

1.首先是我國(guó)的高專雖然有較長(zhǎng)的發(fā)展歷史，但是建國(guó)以來(lái)舉辦高專教育較多是作為對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迫切需要的一種應(yīng)急措施；而不是作為我國(guó)高等教育的一個(gè)必要組成部分來(lái)對(duì)待的。如1953年高教部部長(zhǎng)馬敘倫在全國(guó)高等學(xué)校行政會(huì)議上說(shuō)：“為了解決迫切需要，1952年曾在高等學(xué)校內(nèi)大量舉辦專修科，這是完全必要的。1953年仍需招收一定數(shù)量的專修科新生以適應(yīng)最近幾年國(guó)家建設(shè)的要求。同時(shí)，從國(guó)家長(zhǎng)期建設(shè)的需要考慮。更必須培養(yǎng)大批真能掌握高級(jí)技術(shù)的專門人才。隨著中等工業(yè)學(xué)校工作的加強(qiáng)，今后高等工業(yè)學(xué)校應(yīng)盡量減少專科招生名額的比例，逐步做到把培養(yǎng)技術(shù)的任務(wù)由中等技術(shù)學(xué)校及其附設(shè)特別班擔(dān)負(fù)起來(lái)”。

1955年8月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《高校部1954年的工作總結(jié)和1955年的工作要點(diǎn)》中指出：“根據(jù)國(guó)務(wù)院指示，專修科應(yīng)及早停辦。從今年起即減少專修科招生任務(wù)。大力加強(qiáng)中等專業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)”。這樣的指導(dǎo)思想的存在也決非偶然。這是當(dāng)時(shí)全盤學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式的影響在教育領(lǐng)域中的反映(前蘇聯(lián)是沒(méi)有高專只有中專的)。當(dāng)然，更主要的還是我們對(duì)高專的社會(huì)功能和國(guó)情認(rèn)識(shí)不足的緣故。

所以，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，高專教育幾起幾落未能得到正常又扎實(shí)的發(fā)展。特別在教學(xué)內(nèi)涵上，尚未形成自身的特色。而且由于起初專修科大都是普通大學(xué)舉辦的，因而，必然會(huì)受到本科教育的影響，在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材方面成為同專業(yè)本科教育的“壓縮餅干”。因而，高專畢業(yè)生無(wú)論在數(shù)量上或質(zhì)量上都不能完全滿足社會(huì)基層應(yīng)用型人才的需求。但是從八十年代開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈來(lái)愈迅猛，社會(huì)對(duì)一線應(yīng)用人才的需求也日趨迫切。于是根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在幾年內(nèi)，一百多所職業(yè)大學(xué)就應(yīng)運(yùn)而生。高等職業(yè)技術(shù)教育的概念也在此基礎(chǔ)上提出。

2.作為高職教育實(shí)體的職業(yè)大學(xué)與職工大學(xué)，能更及時(shí)更準(zhǔn)確地對(duì)社會(huì)一線人才需求作出反應(yīng)。

科技的迅速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷深化，必定會(huì)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)一線和工作現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)崗位產(chǎn)生影響。一些崗位消失了；一些崗位的智能內(nèi)涵不斷豐富；同時(shí)又產(chǎn)生了一批新的職業(yè)崗位。這種職業(yè)崗位的變化必然對(duì)教育提出新的要求，與地方和企事業(yè)有較緊密聯(lián)系的職業(yè)大學(xué)和職工大學(xué)，能更及時(shí)覺(jué)察到新的要求并能更準(zhǔn)確地作出反應(yīng)。

就這一點(diǎn)而言，職業(yè)大學(xué)與職工大學(xué)比普通高專具有較大的優(yōu)勢(shì)。所以，這也是高職能夠產(chǎn)生、發(fā)展的重要原因。

高專與高職雖然在教育的社會(huì)功能與培養(yǎng)目標(biāo)的總體要求上是一致的。但是由于歷史形成的各種因素，二者會(huì)并存一個(gè)時(shí)期。

(五)從當(dāng)前我國(guó)實(shí)際情況看，高職與高專在“大同”下尚有“小異”。這種“小異”體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置，也就是培養(yǎng)目標(biāo)的針對(duì)性上。

我國(guó)高職與高專在專業(yè)設(shè)置上有以下幾種針對(duì)情況：

1.一種技術(shù)：如包裝技術(shù)專業(yè)。

2.一組崗位：如機(jī)構(gòu)制造工藝及設(shè)備專業(yè)。

3.一個(gè)社會(huì)公有崗位：如會(huì)計(jì)專業(yè)。

4.一個(gè)行業(yè)崗位：如汽車性能參數(shù)測(cè)試專業(yè)。

高專的專業(yè)設(shè)置是1、2、3三種情況，而且以技術(shù)來(lái)設(shè)置專業(yè)。占有相當(dāng)大的比重。而就高職的主要教育實(shí)體，職業(yè)大學(xué)和職工大學(xué)來(lái)說(shuō)，主要是2、3、4三種情況，尤其是4，體現(xiàn)出明確優(yōu)勢(shì)，辦得很有成效。形成這種情況，有高專歷史發(fā)展的因素。也有高職院校與企事業(yè)緊密聯(lián)系的客觀原因。

工廠企業(yè)歡迎這種針對(duì)行業(yè)崗位的專業(yè)設(shè)置。上海許多郵電分局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上海郵電職工大學(xué)培養(yǎng)的程控電話交換機(jī)房調(diào)試、操作和維修人員，十分器重，認(rèn)為在這一崗位上，職大畢業(yè)生比其他院校畢業(yè)生，工作起來(lái)更為順手得力。當(dāng)今，國(guó)際上許多國(guó)家提倡企業(yè)辦學(xué)，如日本松下電器公司所屬松下電器工程學(xué)院，豐田汽車制造集團(tuán)公司所屬豐田汽車工科大學(xué)等，都是適應(yīng)本企業(yè)特殊需要的專業(yè)理論和實(shí)際技術(shù)而開(kāi)辦的。行業(yè)辦學(xué)的模式，在美國(guó)甚為流行，弗吉尼亞州35家企業(yè)出資合辦夏博茲維爾紡織學(xué)院，就是一個(gè)典型實(shí)例。該學(xué)院實(shí)行工讀交替，開(kāi)設(shè)課程力求與企業(yè)密切聯(lián)系。

所以職工大學(xué)與職業(yè)大學(xué)專業(yè)設(shè)置的這一特點(diǎn)，符合國(guó)家需要和國(guó)際潮流，也是高職院校發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。

結(jié)論是：

(1)當(dāng)前我國(guó)的高專與高職同是高等技術(shù)教育，二者無(wú)本質(zhì)區(qū)別。

(2)由于我國(guó)歷史發(fā)展形成的緣由，高專與高職尚會(huì)并存一個(gè)時(shí)期。