監(jiān)理工程師培訓(xùn)總結(jié)范文

時間:2023-04-10 15:44:03

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監(jiān)理工程師培訓(xùn)總結(jié)

篇1

1、應(yīng)熟悉有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、合同和職責

監(jiān)理工程師工作應(yīng)以有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)為準繩,以合同為依據(jù)。因而,監(jiān)理人員上崗前,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)組織監(jiān)理從業(yè)人員認真學習國家、行業(yè)、企業(yè)所頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)管理制度,熟悉有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范、有關(guān)合同法規(guī)和監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量體系文件,主要應(yīng)學習和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《旁站監(jiān)理》等以及監(jiān)理企業(yè)有關(guān)管理制度,這是做好監(jiān)理工作的首要條件。

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)組織監(jiān)理工程師參加有關(guān)合同方面知識的培訓(xùn)學習,使每位監(jiān)理工程師對合同都能有所了解;特別是項目監(jiān)理部應(yīng)組織全體監(jiān)理人員認真學習和熟悉監(jiān)理合同和有關(guān)工程建設(shè)方面的合同,明確而清醒地認識合同中所賦予自身的責任、義務(wù)和權(quán)利。在監(jiān)理工作中既要全面履行合同賦予自身的責任和義務(wù),又要正確行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)利,以合同為依據(jù)處理問題。監(jiān)理人員也只有熟悉了這些法律、法規(guī)和政策,明確了合同中規(guī)定的責任、義務(wù)和權(quán)利,才能合理地運用自身掌握的專業(yè)技能,謹慎、勤勉地為業(yè)主提供與其水平相適應(yīng)的服務(wù),公正維護各方的合法利益。

2、要有良好的職業(yè)道德

具有良好的職業(yè)道德,謹慎、勤勉地為業(yè)主服務(wù),為工程服務(wù)這是一個監(jiān)理工程師自身素質(zhì)的重要方面,同時也是全社會對監(jiān)理工程師監(jiān)理工作的必然要求。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強對監(jiān)理工程師這方面素質(zhì)的教育與培養(yǎng)。主要有以下幾個方面:維護國家的榮譽和利益;按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè);執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度;履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和責任;努力學習專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平;熱愛監(jiān)理事業(yè),自覺維護監(jiān)理企業(yè)的榮譽和形象;堅持獨立自主地開展工作等。國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)分別從對社會和職業(yè)的責任、能力、正直性、公正性、對他人的公正這5個問題計14個方面,規(guī)定了監(jiān)理工程師的道德行為準則,可供我國的監(jiān)理工程師學習參考。

3、對監(jiān)理工作要具有前瞻性

監(jiān)理工作是監(jiān)理工程師依靠自己的專業(yè)監(jiān)管工程建設(shè)的實施,運用合理的技能為業(yè)主提供服務(wù)。這種服務(wù)工作應(yīng)具有前瞻性,以預(yù)防為主,重在事前、事中控制。主要包括以下幾個方面:

(1)、應(yīng)明確并熟悉監(jiān)理工作的依據(jù):國家的法律、法規(guī)、合同文件、設(shè)計文件、有關(guān)質(zhì)量檢驗與控制的技術(shù)法規(guī)文件等。

(2)、工程開工前應(yīng)審查承包商的管理體系文件,使之能滿足工程項目的實際需要,并具有可操作性,有保證體系良好運行的具體措施。

(3)、認真閱圖,參加本專業(yè)的設(shè)計交底,組織施工圖會審,了解本專業(yè)工程特點和設(shè)計意圖,工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求,以督促承包商按圖施工;同時對發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的設(shè)計錯誤或漏設(shè),應(yīng)通過業(yè)主向設(shè)計單位提出書面意見和建議,將圖紙中存在的問題消滅在萌芽中。

(4)、開工前應(yīng)對承包商的資源配置及施工現(xiàn)場條件進行檢查確認,嚴把開工關(guān);對影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的五個重要因素,即對施工有關(guān)人員因素,材料(包括半成品、構(gòu)配件)因素,機械設(shè)備(生產(chǎn)設(shè)備及施工設(shè)備)因素,施工方法(施工方案、方法及工藝)因素,以及環(huán)境因素等進行全面的控制。

(5)、根據(jù)己批準的監(jiān)理規(guī)劃、本專業(yè)或本子項目有關(guān)圖紙資料以及施工組織設(shè)計,編制本專業(yè)或本子項目具體詳細的監(jiān)理實施細則,明確監(jiān)理工作的流程、控制要點、目標值以及具體方法和措施,用于指導(dǎo)本專業(yè)或本子項目具體監(jiān)理業(yè)務(wù),確保各項工作按規(guī)范程序進行,使各項工作都處于受控狀態(tài)。

(6)、開工前應(yīng)根據(jù)審批的施工組織總體設(shè)計,督促承包商專業(yè)工程師提前編寫本專業(yè)施工組織設(shè)計、進度計劃以及有關(guān)工序施工的作業(yè)指導(dǎo)書和調(diào)試程序文件,并對其正確性、可操作性、先進性、針對性進行必要的審查。

(7)、根據(jù)有關(guān)驗評標準,審查承包商編制的工程項目四級驗收劃分表,并提出監(jiān)理意見;要重點強調(diào)承包商三級驗收的必要性和重要性;明確規(guī)定W、H、S點;對于重要的項目或者隱蔽項目應(yīng)進行旁站監(jiān)理并編寫旁站監(jiān)理實施細則,在施工過程中嚴格執(zhí)行。

(8)、工程開工前承包商應(yīng)根據(jù)施工過程質(zhì)量控制的要求,列出質(zhì)量控制明細表,表中詳細地列出各質(zhì)量控制點的名稱或控制內(nèi)容、檢驗標準及方法等,提交監(jiān)理工程師審查后,在此基礎(chǔ)上實行質(zhì)量預(yù)控。

(9)、根據(jù)工程進展的實際情況,對工程建設(shè)在設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試、采購等方面在質(zhì)量、進度、投資、安全存在的問題進行分析和預(yù)測并提出相應(yīng)對策,采取有效措施進行預(yù)先控制;及時提醒各承包商應(yīng)注意的事項,確保工程的順利進行。

(10)、分包商的施工質(zhì)量,是保證施工質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。在分包工程開工前,監(jiān)理工程師應(yīng)認真審查承包商報送的分包商資格報審表及有關(guān)資質(zhì)資料,進行嚴格控制,做好總監(jiān)的參謀。

(11)、定期召開各承包商參加的專業(yè)專題會,就本專業(yè)或本子項目在實施過程中出現(xiàn)的問題進行充分的交流溝通,及時協(xié)調(diào)解決工程實施中存在的問題。

(12)、每周和每月定期及時向監(jiān)理部提交有關(guān)工作匯報,并應(yīng)就如何保證本專業(yè)或本子項目工作的順利實施提出合理化建議。

(13)、監(jiān)理工程師應(yīng)提前編制一份要求承包商提交的資料清單,以便隨時核對。其內(nèi)容包括資料名稱、合同依據(jù)、時間要求、格式,以及監(jiān)理工程師處理所需時間等。

4、監(jiān)理工程師工作的具體方式、方法、手段和措施

監(jiān)理工程師通過對承包商以及本工程項目的充分了解,在監(jiān)理細則中應(yīng)明確本專業(yè)或本子項目監(jiān)理工作的具體方式、方法、手段和措施。所謂方式方法是見證、旁站監(jiān)督、巡視、平行檢驗等;手段是指令性文件、審核文件報告報表、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、規(guī)定監(jiān)控程序、支付手段、咨詢、建議等;具體措施是根據(jù)工程項目的特點而制定有關(guān)的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等。

監(jiān)理工作是建立在熟悉圖紙、規(guī)范、標準,了解工程進度計劃的基礎(chǔ)上進行的,這樣在現(xiàn)場的巡視、旁站監(jiān)督與檢查中才有較強的目的性和針對性,在檢查驗收中才有依據(jù)。監(jiān)理工程師對承包商的施工活動進行日常性現(xiàn)場巡視檢查是監(jiān)理工程師監(jiān)理工作的基礎(chǔ),其目的是監(jiān)督承包商在現(xiàn)場的施工過程中嚴格按合同進行;在巡視中應(yīng)善于預(yù)見、發(fā)現(xiàn)和處理問題。重點應(yīng)檢查施工單位質(zhì)量保證體系是否正常運作;技術(shù)力量、人員素質(zhì)是否得到了保證;施工機械是否符合施工的要求;技術(shù)措施、安全措施是否落實;施工實際進度與計劃比較是否存在偏差;是否按圖紙、規(guī)范、規(guī)程、標準及作業(yè)程序施工;設(shè)備材料是否符合設(shè)計及規(guī)范要求等等,對發(fā)現(xiàn)不符合要求的要及時進行糾正和嚴格控制。

工程質(zhì)量的檢查驗收及評定是按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行的。檢驗批的質(zhì)量是分項工程乃至整個工程質(zhì)量檢驗的基礎(chǔ),監(jiān)理工程師必須給予高度重視。為了保證整個工程的質(zhì)量,監(jiān)理工程師必須對施工過程進行全過程全方位的監(jiān)督、控制與檢查,即對事前、事中、事后均要進行控制;監(jiān)理工程師的工作重點應(yīng)放在對工序過程的質(zhì)量監(jiān)控上,堅持本道工序不經(jīng)檢查或檢查不合格,承包商不得進人下道工序進行作業(yè)。工程質(zhì)量是在承包商按合格質(zhì)量標準自檢評定的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位人員進行檢查確認驗收。同時監(jiān)理工程師必須按照一定比例進行平行檢驗,這是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種手段,是監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量進行驗收,做出自己獨立判斷的重要依據(jù)。這體現(xiàn)了“驗評分離,強化驗收,完善手段,過程控制”的指導(dǎo)思想?!皫屯茙ПO(jiān)相結(jié)合,以監(jiān)為主”是監(jiān)理工程師在現(xiàn)場進行監(jiān)理工作的行之有效的方法,這也是筆者在監(jiān)理工作過程中的經(jīng)驗總結(jié)和一大特點,取得了比較好的成效。

5、要有精湛的專業(yè)水平和豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗

監(jiān)理服務(wù)是一種高智能的服務(wù),是監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗、信息以及必要的試驗和檢測手段,為業(yè)主提供的管理服務(wù)。因而,業(yè)主對監(jiān)理專業(yè)人員的要求也往往高于承包商,這就決定了監(jiān)理從業(yè)人員必須具備有一定的專業(yè)知識、較強的專業(yè)能力以及工程實踐經(jīng)驗,才能提供基于自身專業(yè)技能的監(jiān)督、管理、技術(shù)、咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)。監(jiān)理企業(yè)在選聘監(jiān)理人員時,對其業(yè)務(wù)水平應(yīng)進行全面的考核,一定要選用曾經(jīng)全面主持過本專業(yè)工作的人員并且有一定的實踐經(jīng)驗,能獨當一面,具有一定的權(quán)威性。這是監(jiān)理工程師工作能力的主要基礎(chǔ)和必備條件。監(jiān)理工程師不能滿足于現(xiàn)狀,要不斷學習,總結(jié)經(jīng)驗,進行技術(shù)、管理、知識的更新,努力提高自身的專業(yè)技能,只有這樣才能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進行監(jiān)督管理,提出指導(dǎo)性意見,實現(xiàn)項目目標。

6、要講究交流溝通的技巧

監(jiān)理工程師在項目監(jiān)理過程中,必須會與業(yè)主、承包商、政府監(jiān)管部門以及監(jiān)理部內(nèi)部進行交流溝通。同樣一個問題,交流溝通的方式、方法不同,其結(jié)果肯定不一樣。監(jiān)理工程師在交流溝通中,應(yīng)本著實事求是,尊重事實的原則;要以理服人;說話要注意策略,斟酌言辭,掌握分寸;要根據(jù)場合、對象的不同,調(diào)整方式和方法,心平氣和地進行交流溝通;決不能以趾高氣揚、目中無人的態(tài)度交流。這樣不僅解決不了問題,反而會激化矛盾傷和氣。由于參加工程建設(shè)的各方都有一個共同的目標,即將工程項目做好,因而,只要在交流溝通中采取適當?shù)姆绞绞悄軌蜻_到相互理解、相互配合并解決問題的目的。監(jiān)理工程師應(yīng)不斷加強這方面修養(yǎng),努力提高交流溝通的技巧,將監(jiān)理工作做得更好。

7、要有組織協(xié)調(diào)的能力

組織協(xié)調(diào)就是聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量,使各方配合得適當,其目的是促使各方協(xié)同一致,以實現(xiàn)鎖定的目標。組織協(xié)調(diào)工作將貫穿于整個建設(shè)工程實施及其管理的全過程。組織協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)各方面的關(guān)系,使參建各方的能力能最大程度地發(fā)揮,是監(jiān)理工程師能力的體現(xiàn)。監(jiān)理工程師作為合同雙方的紐帶和橋梁,應(yīng)做好協(xié)調(diào)、緩沖工作,為各方營造一個良好的合作氛圍。組織協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問題,更多地是語言藝術(shù)、感情問題。高超的組織協(xié)調(diào)能力則往往能起到事半功倍的效果。監(jiān)理工程師在組織協(xié)調(diào)過程中要站在公平公正的立場上處理問題;既堅持原則,又善于傾聽和理解各方意見、工作方法靈活。只有這樣才能使各方都心悅誠服,對協(xié)調(diào)結(jié)果滿意;也才能建立和維護監(jiān)理工程師的威信,得到各方的尊重,得到各方的理解、支持并主動接受監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督;才能保持各方良好合作關(guān)系。監(jiān)理工程師除了參加每周項目監(jiān)理部組織的工程協(xié)調(diào)會外,還應(yīng)根據(jù)本專業(yè)工程的進展情況,確定本專業(yè)各承包商、部門間工作協(xié)調(diào)程序,為組織一體化積極開展工作,及時組織協(xié)調(diào)和處理本專業(yè)管理范圍內(nèi)業(yè)主及各承包商之間的配合,實現(xiàn)各方良好合作,有力推動本專業(yè)工程順利進展。

8、要有高度的責任心和良好的團隊協(xié)作精神

具有高度的責任心和良好的團隊協(xié)作精神是一個監(jiān)理工程師素質(zhì)的重要方面,否則是搞不好監(jiān)理工作的。有些監(jiān)理工程師由于在這方面欠佳,往往造成了無法彌補的后果。具體來說,就是以認真負責的態(tài)度和積極主動協(xié)作的精神管理好工程項目,為業(yè)主提供良好的服務(wù);監(jiān)理工作往往是由多個監(jiān)理工程師協(xié)同完成的,監(jiān)理工程師的責任心和協(xié)作精神就顯得尤為重要,困為每位監(jiān)理工程師的工作成果都與其他監(jiān)理工程師的工作有密切聯(lián)系,任何一個環(huán)節(jié)的錯誤都會給整個監(jiān)理項目帶來嚴重后果,因而每位監(jiān)理工程師都必須確保自身監(jiān)理工作質(zhì)量,并對自己的工作成果負責,才能確保整個監(jiān)理項目的成果。

9、要認識書面聯(lián)系的必要性

監(jiān)理工程師與業(yè)主、承包商、監(jiān)理部內(nèi)部間的信息交流溝通方式主要有口頭、會議紀要、電話、電子郵件以及書面聯(lián)系等,書面聯(lián)系是其最主要的一種溝通方式。監(jiān)理工程師對于工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的重要或重大問題指令、命令和確認,必須采用書面形式,這不僅可以使問題得到及時解決,而且是重要的監(jiān)理原始資料。在起草文件、下達指令、答復(fù)請示、作出決定時,應(yīng)注意其正確性、完整性和嚴密性。有時有些監(jiān)理工程師由于怕麻煩等種種原因,不愿意發(fā)書面聯(lián)系單,造成事后要承擔責任的被動局面,這是極其不可取的。為了發(fā)揮監(jiān)理的作用,監(jiān)理工程師的書面聯(lián)系是非常必要的,這也是監(jiān)理工作規(guī)范化管理的需要。

10、要有善于學習、勇于開拓進取的精神

監(jiān)理是一種高智能的服務(wù),其性質(zhì)決定了監(jiān)理工程師必須要有善于學習、勇于開拓進取的精神。現(xiàn)代科學技術(shù)日新月異,新思維、新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法等層出不窮,這些都對監(jiān)理工程師提出了新的挑戰(zhàn)。監(jiān)理工程師不能一勞永逸地停留在原有知識水平上,而要與時俱進,不斷更新知識,擴大其知識面,熟悉與工程建設(shè)相關(guān)的經(jīng)濟、法律、組織管理等方面的理論知識,學習了解新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,使自己成為一個一專多能的復(fù)合型人才,持續(xù)保持較高的知識水準。只有這樣才能使自己掌握現(xiàn)代化的管理理論、方法和手段,用科學的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,創(chuàng)造性地開展工作,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。

11、填寫好監(jiān)理日志是做好監(jiān)理工作的必要條件

監(jiān)理日志是監(jiān)理信息管理的重要原始資料之一,是對工程質(zhì)量、進度、投資、安全、信息監(jiān)控過程的真實記錄,是履行監(jiān)理合同、考核監(jiān)理工程師工作績效的重要依據(jù),同時也是監(jiān)理工作具有可追溯性的最基本資料。因而現(xiàn)場的每位監(jiān)理人員都必須按要求每天如實填寫監(jiān)理日志。主要內(nèi)容包括:對監(jiān)理工作范圍內(nèi)的工程情況及監(jiān)理意見或建議;本專業(yè)當天發(fā)生的質(zhì)量、進度、投資、安全、合同、信息等方面問題,監(jiān)理工程師對發(fā)現(xiàn)的問題所采取的措施和處理意見;專業(yè)配合中存在的問題及處理結(jié)果;本專業(yè)所審簽或檢查的文件名稱及主要內(nèi)容;對外發(fā)出的文件函電名稱及主要內(nèi)容以及當天的氣候情況;其它監(jiān)理范圍內(nèi)的事項等等。

12、監(jiān)理工程師應(yīng)重視工作總結(jié)

每個監(jiān)理項目完成后,項目監(jiān)理部應(yīng)要求每位監(jiān)理人員提交本項目監(jiān)理工作的總結(jié),這也是考核監(jiān)理工程師工作績效的依據(jù)之一。各監(jiān)理人員應(yīng)認真進行總結(jié),重點是在監(jiān)理工作中的具體做法、好的建議、心得體會等。監(jiān)理工作的經(jīng)驗可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗,也可以是采用某種經(jīng)濟措施、組織措施的經(jīng)驗,以及監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗,如何處理好與業(yè)主、承包商關(guān)系的經(jīng)驗,監(jiān)理工作中存在的問題及改進的建議等等。只有通過監(jiān)理工程師間的不斷交流、學習和總結(jié),才能提高監(jiān)理工程師的水平,促進監(jiān)理工作水平的提高。

13、監(jiān)理資料整理應(yīng)真實完整

篇2

【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量;監(jiān)理工程師;業(yè)主;監(jiān)理對策;檢驗

1. 當前公路工程施工中存在的問題分析

1.1 工序交驗程序不規(guī)范,通知監(jiān)理工程師檢驗時間不充裕。比如鋼筋混凝土工程,按照規(guī)范要求,承包人鋼筋綁扎工序完成自檢后,應(yīng)通知監(jiān)理工程師,并約定檢查時間。但很多承包人都會在混凝土施工人員、機械設(shè)備全部準備就緒,即將開始混凝土澆筑時才通知監(jiān)理檢驗。在這種情況下,如果監(jiān)理工程師拒絕立即到場檢驗,那么,有些承包人可能會把“監(jiān)理不在場,刁難施工單位的罪名”嫁禍給監(jiān)理單位,使監(jiān)理在業(yè)主面前留下不好印象;加上,很多監(jiān)理人員也不愿意因此給承包人造成損失,只能在無充分準備的情況下到場檢驗。由于檢驗匆忙,有些質(zhì)量問題不易被發(fā)現(xiàn),有些不是十分嚴重的問題即使被發(fā)現(xiàn)了,由于上述原因,一般也會給予默認。

1.2 通過改變水泥混凝土配合比,以達到節(jié)省水泥或調(diào)整碎石比重,從而降低材料成本投入,以達到“減料”的目的。在水泥混凝土所用的材料中,水泥的成本投入最大,尤其是泵送混凝土,既要滿足強度要求,又要有較大坍落度以滿足泵送需要。那么,就需要在保證水灰比不變的情況下增加水泥用量或摻入減水劑。為降低材料成本投入,承包人總會想方設(shè)法在混凝土配合比上動手腳。實際使用的配合比與符合要求的設(shè)計配比發(fā)生出入,水泥、添加劑、規(guī)格石等數(shù)量上做手腳,從而降低材料成本,從中牟利。

1.3 業(yè)主授予監(jiān)理工程師權(quán)利不充分,地位不高。FIDIC條款規(guī)定監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是“三控制”,即進度、質(zhì)量、費用的控制。目前我們實施的監(jiān)理制度主要側(cè)重于質(zhì)量監(jiān)理,業(yè)主在項目管理中往往會對監(jiān)理工程師的權(quán)利進行限制,特別是進度和費用控制,監(jiān)理工程師在這兩方面的權(quán)利十分小,甚至沒有,這大大削弱了監(jiān)理工程師的職能和積極性,同時也增加了業(yè)主本身管理難度,造成業(yè)主管理人員龐大,項目管理工作繁重。當然,在當前公路大發(fā)展,而一些施工隊伍素質(zhì)較低的情況之下強化管理是必要的。但是,三控、三管、一協(xié)調(diào)各項工作是相輔相成的整體措施,只強調(diào)或完全偏重質(zhì)量控制,必然削弱質(zhì)量控制的本身,達不到預(yù)期效果。

1.4 業(yè)主違規(guī)允許施工單位開工,監(jiān)理程序混亂。業(yè)主受項目經(jīng)濟利益驅(qū)動,片面追求工程進度,或因其他原因,開工報告尚未批復(fù)就匆忙決定施工。施工單位和監(jiān)理人員也為自身利益考慮,或出于無奈,未阻止業(yè)主違規(guī)行為。有的雖進行了抵制但制止不力,有的甚至默認開工。監(jiān)理人員怕承擔責任,故意推遲或延誤正常的監(jiān)理工作,對施工階段材料、工序報審檢驗不及時見證、簽認,造成監(jiān)理資料失真,施工質(zhì)量失控。

2. 針對問題監(jiān)理工程師采取的手段及應(yīng)對措施

針對當前監(jiān)理工作中存在的諸多問題,作者以從事監(jiān)理工作多年的實際經(jīng)驗和對專業(yè)知識的不斷學習中,總結(jié)出一些解決辦法,并希望各位業(yè)內(nèi)人士多指正,大家共同努力來提高監(jiān)理行業(yè)的整體水平。

2.1 工序交驗程序不規(guī)范,通知監(jiān)理工程師檢驗時間不充裕。監(jiān)理對策:

(1)嚴格按程序執(zhí)行監(jiān)理細則中制定的監(jiān)理檢驗程序。

(2)監(jiān)理工程師從一開始就應(yīng)采取有效措施,打消承包人想通過這樣的手段以達到工序交驗蒙混過關(guān)的目的。首先,要熟悉施工設(shè)計圖及質(zhì)量控制標準,隨時巡視施工現(xiàn)場,對施工質(zhì)量和進展情況做到心中有數(shù),隨時做好到施工現(xiàn)場進行質(zhì)量檢驗的準備;其次,對于承包人申請檢驗的工程,必須嚴格按質(zhì)量檢驗標準,每個環(huán)節(jié)都要檢驗到位,對存在的問題要認真進行評價和處理,該修補的一定要修補,達到返工條件的要徹底返工。

(3)對長期采用此方法對付監(jiān)理的承包人,在有業(yè)主參加的監(jiān)理例會或?qū)n}會議上,對工序自檢和報驗程序要遵照規(guī)范加以闡述和強調(diào),使業(yè)主充分了解真實情況,之后,即使承包人想“嫁禍”監(jiān)理也不容易得逞。

2.2 施工單位的偷工減料問題。監(jiān)理對策:

(1)根據(jù)實際情況提前增加和安排符合要求的試驗檢測監(jiān)理人員。

(2)施工過程中隨時巡視施工現(xiàn)場,對施工進展情況做到心中有數(shù)。并對關(guān)鍵部位現(xiàn)場旁站人員,加強崗前針對性的培訓(xùn)和學習。

(3)項目及監(jiān)理機構(gòu)與施工單位平行進行水泥混凝土配合比試驗。

(4)監(jiān)理試驗檢測人員在施工單位進行澆筑混凝土時,隨機抽取混凝土試塊,并安排專職人員將試塊送至監(jiān)理中心實驗室,單獨養(yǎng)生并取得一手試驗數(shù)據(jù)。從而杜絕施工單位從中作假。

2.3 業(yè)主授予監(jiān)理工程師權(quán)利不充分,地位不高。監(jiān)理對策:

(1)監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)利是業(yè)主所賦予的,且通過監(jiān)理委托合同予以確定。監(jiān)理在履行自身職責的過程中,應(yīng)獨立公正地工作。其行為受合同保護,就不應(yīng)受業(yè)主的干擾和影響。但是在實際工作中,業(yè)主習慣于把監(jiān)理工程師只看成是自己聘用的專家或顧問,而自己往往以上級領(lǐng)導(dǎo)的身份出現(xiàn),對監(jiān)理工作或施工單位的工作習慣于發(fā)號施令,進行行政干預(yù)。一旦發(fā)現(xiàn)此類問題,監(jiān)理工程師應(yīng)冷靜地分析對待。如業(yè)主行為得當,監(jiān)理工程師和施工單位可以執(zhí)行,監(jiān)理工程師可按業(yè)主的意見執(zhí)行;如業(yè)主干預(yù)是錯誤的,甚至干預(yù)工作或影響計劃的順利實現(xiàn),作為監(jiān)理工程師有權(quán)指出其錯誤,同時向施工單位發(fā)出按原計劃執(zhí)行的指令。

(2)正確維護監(jiān)理工程師的付款簽認權(quán)。在我國監(jiān)理工作職責是“三控”(質(zhì)量、投資、進度控制)“三管”(安全管理、合同管理、信息管理)一協(xié)調(diào)。在監(jiān)理工作中業(yè)主有時不通過監(jiān)理工程師,直接給施工單位撥付工程款;因而與監(jiān)理工程師發(fā)生矛盾。無論何種原因,施工方從業(yè)主處撥付工程合同款不經(jīng)過監(jiān)理工程師都是違反原則的。削弱了監(jiān)理工程師的付款控制權(quán),因為工程款的撥付是監(jiān)理工程師控制施工單位履行合同的一個重要手段。對于此類情況我們應(yīng)分別對待。若施工單位謊報監(jiān)理已同意,則用文字向業(yè)主澄清,要求業(yè)主收回撥付資金,并通報批評施工單位。第二種情況要求施工單位立即報報表給監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師審核補辦手續(xù)。第三種情況只要業(yè)主不要求監(jiān)理工程師補辦手續(xù),不進入工程款,監(jiān)理工程師視為施工單位向業(yè)主借款不予理會,如要監(jiān)理補辦手續(xù),監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕。

(3)做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄避免事后糾紛,重大問題必須作書面報告要求業(yè)主予以確認。業(yè)主對監(jiān)理工程師或施工單位作過口頭指示,但事后否認,而與監(jiān)理工程師發(fā)生矛盾。這類事情發(fā)生在業(yè)主與監(jiān)理工程師或施工單位一起視察工地時,根據(jù)工地情況發(fā)出指令指揮監(jiān)理工程師或施工單位執(zhí)行,而事后又害怕其他領(lǐng)導(dǎo)不同意或執(zhí)行后又認為投資太大,害怕承擔責任。對于此類事,一般采取作好當天的監(jiān)理日記,如有施工單位的同志參加,應(yīng)共同做好記錄,雙方簽字備案。監(jiān)理工程師認為較重大的問題依據(jù)合同必須請示業(yè)主。請示一定要用書面報告,并且要業(yè)主簽字確認留存。其目的是使業(yè)主重視,更重要的是作為此后備查。處理監(jiān)理工程師與業(yè)主的關(guān)系,解決監(jiān)理工程師與業(yè)主間的矛盾是監(jiān)理工作中的重要內(nèi)容,不容忽視。

2.4 業(yè)主違規(guī)允許施工單位開工,監(jiān)理程序混亂。監(jiān)理對策:

(1)無審批的開工報告,總監(jiān)理工程師不能簽發(fā)開工令。在此種情況下,作者認為也不宜簽發(fā)停工令,因為監(jiān)理工程師尚未同意開工,何來停工?同時,應(yīng)及時向建設(shè)單位簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,明確告訴業(yè)主,未取得開工報告擅自施工的,應(yīng)承擔法律責任。監(jiān)理人員對上述違規(guī)行為如不采取監(jiān)控措施,應(yīng)承擔連帶責任。

(2)嚴格執(zhí)行合同:這是防范監(jiān)理行為風險的基礎(chǔ), 監(jiān)理工程師必須樹立牢固的合同意識,對自身的責任和義務(wù)要有清醒的認識,既要不折不扣地履行自身的責任和義務(wù),又要注意在自身的職責范圍內(nèi)開展工作。隨時隨地以合同為處理問題的依據(jù),在業(yè)主委托的范圍內(nèi),正確地行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)力。

(3)提高專業(yè)技能:專業(yè)技能是提供監(jiān)理服務(wù)的必要條件,努力提高自身的專業(yè)技能是監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)對自身提出的客觀要求, 監(jiān)理工程師絕不能滿足現(xiàn)狀,必須不斷學習,總結(jié)經(jīng)驗,提高自身的專業(yè)技術(shù)功底,鍛煉自身的組織協(xié)調(diào)能力,防范由于技能不足可能給自身帶來的風險。

(4)提高管理水平:監(jiān)理單位和監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的管理機制是否健全,運作是否有效,是發(fā)揮監(jiān)理工程師主觀能動性,提高工作效率的重要方面,也是防止管理風險的重要保證。 因此,監(jiān)理單位必須結(jié)合實際,明確質(zhì)量方針,制定行之有效的內(nèi)部約束機制,尤其是在監(jiān)理責任的承擔方面,更需要有一個明確的界定。 監(jiān)理單位的監(jiān)理義務(wù)最終需落實到監(jiān)理工程師身上,損失實際上是由具體的監(jiān)理工程師造成的,但是由監(jiān)理單位對業(yè)主承擔相應(yīng)的賠償義務(wù),因而在監(jiān)理單位內(nèi)部,總監(jiān)與監(jiān)理機構(gòu)其他成員應(yīng)承擔什么樣的責任,同樣應(yīng)該制定明確,這對于提高監(jiān)理工程師的工作責任心是十分必要的。

3. 結(jié)束語

監(jiān)理人員作為從事技術(shù)服務(wù)的資深工程師,憑自已的技術(shù)、經(jīng)驗為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實現(xiàn)施工監(jiān)理規(guī)范化是我們追求的目標,偏離準則的不規(guī)范行為是監(jiān)理工作的大忌。而通過學習,不斷提高監(jiān)理人員自身素質(zhì),則是糾正不規(guī)范行為的重要途徑。學習內(nèi)容應(yīng)該包括《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》及其配套的專業(yè)施工質(zhì)量驗收規(guī)范、《建設(shè)工程施工合同》以及其他法律法規(guī)和規(guī)范性文件。監(jiān)理人員還應(yīng)該結(jié)合實踐過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索能適應(yīng)這些情況變化的監(jiān)控措施,使施工監(jiān)理工作納入規(guī)范化的軌道。

參考文獻

篇3

關(guān)鍵詞:監(jiān)理工程師;責任風險;合理規(guī)避

前言:

監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作是非常具有委托性、技術(shù)性、彈性、集體性和責任性的一項工作,同時也存在一定的責任風險、技術(shù)風險以及社會風險等,會引起社會群眾對于監(jiān)理工程師的偏見;對此加強監(jiān)理工程師的法律意識、職業(yè)道德、責任投保意識等是非常有必要的,這也與監(jiān)理單位完善管理制度是離不開的,從而保證建筑工程的質(zhì)量和消費者的合法權(quán)益。

1、監(jiān)理工程師的工作性質(zhì)

1.1具有委托性

業(yè)主會根據(jù)工程的進度、質(zhì)量標準等方面的情況,委托監(jiān)理進行全方位的監(jiān)督,使其工程管理更加的全面;而雖然國家對于的監(jiān)理的工作進行的強制性的管理,但是具體工作的實施,以及委托哪家的監(jiān)理單位,都是不確定性的,是由業(yè)主通過實際的情況和建筑市場進行決定的。并且通過建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)在委托監(jiān)理時,應(yīng)當完善合同方面的簽訂標準,然后完全按照合同簽訂的條件進行工作的展開。

1.2具有技術(shù)性

監(jiān)理工程師具有一定的技術(shù)性,工作的范圍是對于建筑工程的實際情況,利用自身已有的專業(yè)技術(shù),進行全方位的管理以及技術(shù)指導(dǎo)或是咨詢服務(wù)等工作;而工作的質(zhì)量以及成果,與監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)程度有直接的關(guān)系。

1.3具有一定的彈性

目前大部分的監(jiān)理工程師的工作,都有一定的彈性,因為監(jiān)理工程師的職業(yè)素養(yǎng)、工作精神以及給你工作效率,與監(jiān)理工程師的自身勞動意識有關(guān),是非常不易用工作標準進行衡量的。

1.4具有集體性

監(jiān)理工作的實施開展是一項復(fù)雜且繁瑣的過程,是需要多種專業(yè)技術(shù),通過默契的配合,集體共同完成工作,所以監(jiān)理工程師的工作具有一定的集體性。雖然我國目前已經(jīng)提出總監(jiān)負責制度,但是監(jiān)理工程師實際的工作能力,是由建筑工程監(jiān)理機構(gòu)的整體運行,從而將其和監(jiān)理工程師的工作質(zhì)量進行體現(xiàn)。

1.5具有責任性

因為監(jiān)理工作的復(fù)雜性,直接體現(xiàn)出監(jiān)理工程師的責任和義務(wù),不僅責任重大,同時也承受著相當大的心理壓力;而監(jiān)理工程師的工作責任主要體現(xiàn)在管理對象、管理內(nèi)容、建筑資金、安全事故等,同時也直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量、進度、造價以及消費者的切身利益。

2、監(jiān)理工程師的責任風險類型研究

2.1責任風險

業(yè)主委托監(jiān)理工程師是經(jīng)過合同簽訂的,一旦是監(jiān)理工程師沒有按照合同規(guī)定,并工作范圍超出了合同內(nèi)容,給建筑工程項目造成一系列的影響;或是監(jiān)理工程師的工作服務(wù)不到位,出現(xiàn)失職的行為;再就是監(jiān)理工程師,單方面的憑借自身工作經(jīng)驗行為隨意,而造成了工程損失,都屬于行為責任風險。

2.2技術(shù)風險

因為監(jiān)理工程師的工作,主要依據(jù)的是自身的專業(yè)技術(shù),對此存在一定的技術(shù)風險;并且雖然監(jiān)理工程師,完全按照合同規(guī)范進行工作,并且避免了技術(shù)風險,但是由于監(jiān)理工程師的工作技能有限,所以工作的效果不一定能夠達到標準。

2.3資源風險

資源風險照比其他風險,具有一定的不確定性;所以雖然監(jiān)理工程師沒有承擔一定的責任風險或是其他的風險,但是很有可能承擔資源風險;因為建筑工程項目自身具有一定隱含質(zhì)量問題,產(chǎn)生的原因不盡相同,利用現(xiàn)有的檢測技術(shù)并不能檢查明確,因為受到多方面資源的干擾因素;同時建筑工程隱含的質(zhì)量問題,暴漏還需要一斷過程,所以監(jiān)理工程師,很有可能承擔這一過程的資源風險。

2.4管理風險

監(jiān)理工作的工作性質(zhì),是對于建筑工程的全方位管理,對此建立完善的管理制度、制定完善的管理規(guī)劃、建立強大的監(jiān)理機構(gòu)以及落實工作人員的責任和分工是非常有必要的。但是一但管理制度不明確,就會導(dǎo)致監(jiān)理組織機構(gòu)缺乏監(jiān)理單位的實施管理;或是總監(jiān)并沒有充分的發(fā)揮應(yīng)有的工作義務(wù),以及監(jiān)督單位對監(jiān)督總監(jiān)的工作沒有進行有效的管理和監(jiān)督,從而使其監(jiān)理工組織機構(gòu)的人員責任義務(wù)分配不合理,從而易承擔管理風險。

2.5職業(yè)風險

監(jiān)理工程師由于承擔的責任重擔,所以必須堅持公平公正的工作態(tài)度,具有一定的責任承擔意識,當工程利益與社會利益出現(xiàn)沖突時,應(yīng)當具有正確處理的意義,社會利益為主;當工程利益與監(jiān)理自身的利益發(fā)生沖突時,應(yīng)當以建筑工程利益為主。若是監(jiān)理工程師沒有合理的利用自身專業(yè)技能,并將自身的利益為主為主,從而使工程利益出現(xiàn)損失,就會很容易承擔一系列的職業(yè)風險。

2.6社會風險

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,監(jiān)理工程師也逐漸受到了社會群眾的廣泛關(guān)注和支持,從而不斷的促進國家監(jiān)理事業(yè)和建筑行業(yè)的發(fā)展。但隨著多種風險糾紛的發(fā)生,使其社會對于監(jiān)理工程師的工作性質(zhì),出現(xiàn)了偏見,使其大部分的社會群眾,認為監(jiān)理工程師是對工程質(zhì)量的管理,出現(xiàn)質(zhì)量的問題,就應(yīng)當承擔質(zhì)量風險;但實際上,對于工程質(zhì)量問題,應(yīng)當由承包商進行管理和承擔;既然承包工程項目,就應(yīng)當在工程竣工并交接時,保證建筑工程的質(zhì)量。所以監(jiān)理工程師,知識輔助承包商,保證工程的質(zhì)量,對此不應(yīng)當承受一定的質(zhì)量風險,對此也需要承擔一系列的社會風險。

3、責任風險的合理規(guī)避

3.1具有強烈的合同意識

既然監(jiān)理單位與業(yè)主是簽訂合同的,所以單位就要完全的按照合同規(guī)范操作,從而更好的避免風險。對此不但的培養(yǎng)監(jiān)理工程師的合同意識、責任意識以及工作范圍是非常有必要的。

3.2豐富自身的專業(yè)技術(shù)

專業(yè)技術(shù)是建立工程師,進行技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)和主要條件,所以監(jiān)理工程師,應(yīng)當不斷的學習和知識積累,提高自身專業(yè)技術(shù),從而增加工作經(jīng)驗,及時的規(guī)避技術(shù)風險。

3.3增加管理經(jīng)驗

要想提高監(jiān)理工程師的管理經(jīng)驗,首先監(jiān)理單位和監(jiān)理機構(gòu)之間的相關(guān)制度應(yīng)當完善,從而更好的規(guī)范監(jiān)理工程師的工作意識;對此監(jiān)理單位除了要建立完善的內(nèi)部管理制度,還要讓總監(jiān)和監(jiān)理人員,明確之身的工作范圍和管理責任,從而更好的避免管理風險。

3.4提高職業(yè)道德

首先監(jiān)理工程師,應(yīng)當明確自身的職業(yè)性質(zhì),并完全遵循相關(guān)職業(yè)道德規(guī)定;同時監(jiān)理單位應(yīng)當增加實踐性,加大對于監(jiān)理工程師的培訓(xùn)工作,同時監(jiān)理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加大對監(jiān)理工程師的監(jiān)督工作,從而更好的避免職業(yè)風險以及社會風險。為了更好的避免職業(yè)責任,避免由于自身的工作疏忽,及時的進行職業(yè)責任投保也是非常有必要的。

總結(jié):

綜上所述,通過對于監(jiān)理工程師責任風險合理規(guī)避的分析,可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作是一項復(fù)雜且繁瑣的過程,因為監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容不僅廣泛,同時一但工作疏忽,就會有損社會利益、工程利益以及自身利益,對此加強監(jiān)理工程師的職業(yè)道德培訓(xùn)是非常有必要的,從而更好的規(guī)避責任風險。

參考文獻:

[1]余江.試論監(jiān)理工程師的責任風險及其規(guī)避[A].《建筑科技與管理》組委會.2013年5月建筑科技與管理學術(shù)交流會論文集[C].《建筑科技與管理》組委會,2013:2.

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[3]李寶龍.基于委托理論的監(jiān)理責任保險賠付問題研究[D].天津大學,2010.

篇4

Abstract:"Construction project management Standard" and "Construction project Overseeing Standard" the companion volume, two standard goals are consistent, the executive program, the measure method is may communicate mutually and supplement mutually, to further raise the engineering project supervisory work level, the enhancement overseeing work's foresight, the initiative and the dynamic control, oversee engineer also to know very well "Construction project Overseeing Standard".

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程項目管理規(guī)范 監(jiān)理規(guī)范 學習與體會

Key words:The construction project management standard overseeing standard studies and realizes

《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》(GB/T50326?2001)(簡稱《規(guī)范》)做為國內(nèi)第一部關(guān)于建設(shè)工程項目管理的國家標準已由建設(shè)部,并自2002年5月1日起施行?!兑?guī)程》“全面總結(jié)15年來建筑企業(yè)借鑒國際先進管理方法,推行施工項目管理體制改革的主要經(jīng)驗,進一步規(guī)范全國建設(shè)工程施工項目管理的基本做法,促進建設(shè)工程施工項目管理科學化、規(guī)范化和法制化,提高建設(shè)工程施工項目管理水平,與國際接軌,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

一、對同一個施工項目,一方面施工企業(yè)項目經(jīng)理部按照《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定有效地對工程施工進行控制與管理;另一方面監(jiān)理企業(yè)項目監(jiān)理部按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319?2000)(簡稱《監(jiān)理規(guī)范》)的有關(guān)規(guī)定,對施工項目進行監(jiān)督與管理。雙方的目標是一致的,都是希望施工項目能夠按照施工合同約定的目標,按期、保質(zhì)、按施工合同規(guī)定的工程造價完成工程建設(shè)任務(wù)。雙方采取的程序、措施、手段、步驟也有可以互相溝通或補充之處。為了積極地配合監(jiān)理工作,項目經(jīng)理及其它項目管理人員應(yīng)該熟知《監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容;總監(jiān)理工程師及其它監(jiān)理工程師為了更好地配合項目經(jīng)理部的管理工作,也應(yīng)該熟知《規(guī)范》的基礎(chǔ)上,增強監(jiān)理工作的預(yù)見性、主動性和動態(tài)控制,有利于監(jiān)理任務(wù)的高質(zhì)量完成。

監(jiān)理工程師對“項目管理實施規(guī)劃”要進行以下工作:

1、審核“項目管理實施規(guī)劃”。過去監(jiān)理工程師習慣于審核“施工組織設(shè)計”,應(yīng)如何審核“項目管理實施規(guī)劃”重點、要點是什么?還需要探索。

2、經(jīng)過審核批準的“項目管理實施規(guī)劃”,將做為監(jiān)理工程師對工程項目實施監(jiān)督管理的依據(jù),如項目管理人員不依照“項目管理實施規(guī)劃”從事管理工作,監(jiān)理工程師有權(quán)予以糾正。

二、《監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定:1、監(jiān)理企業(yè)實行項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負責制,對總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均規(guī)定了各自的職責。2、總監(jiān)理工程師應(yīng)對項目經(jīng)理及其它項目管理人員的任職資格進行審查,如根據(jù)有關(guān)法令的規(guī)定是否通過培訓(xùn)后持證上崗,擔任本崗位職務(wù)的年限是否符合要求等。3、各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)與項目經(jīng)理部的專業(yè)或職務(wù)對應(yīng)人員建立緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系,溝通信息,互相支持與幫助。 4、經(jīng)過考察后,對不稱職的項目管理人員,總監(jiān)理工程師有權(quán)要求撤換。

三、《監(jiān)理規(guī)范》中對工程質(zhì)量控制的內(nèi)容與要求與《規(guī)范》極為近似。

1、主動對工程項目施工全過程實施控制,并以預(yù)控(預(yù)防)為主。

2、對工程的“人、機、料、法、環(huán)”諸因素進行全面的質(zhì)量控制,并監(jiān)督項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系落實到位,正常發(fā)揮作用。

3、嚴格要求項目管理人員執(zhí)行各項試驗、檢驗制度及各項完工工程質(zhì)量驗收制度。

四、項目安全控制

(一)1、安全工作是項目管理中非常重要的工作,項目安全控制必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。通過安全管理體系與安全責任制,安全管理人員持證上崗,保證項目安全目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的總負責人。

2、制定安全施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施,并通過對它們的實施實現(xiàn)施工過程中人的安全、物的安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的安全,并消除安全管理中的缺陷。

3、對項目管理層及勞務(wù)作業(yè)層加強安全生產(chǎn)教育,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育者不得上崗作業(yè)。

(二)工程的施工安全工作雖在《監(jiān)理規(guī)范》中沒有規(guī)定,在有關(guān)的法令、法規(guī)中也沒有監(jiān)理人員應(yīng)承擔施工安全責任的規(guī)定,但是從全面實現(xiàn)工程目標和從道德觀念出發(fā),施工安全工作仍是項目監(jiān)理人員十分關(guān)注的問題。項目監(jiān)理部應(yīng)從以下方面進行監(jiān)督管理:

1、把督促檢查施工現(xiàn)場的安全列入項目監(jiān)理部的工作范圍。

2、審核項目經(jīng)理部報送的“項目管理實施規(guī)劃”(或施工組織設(shè)計)時,注意審核有關(guān)施工安全的內(nèi)容。

3、督促并檢查項目經(jīng)理部的安全管理體系的建立及安全運行、安全管理人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗;并經(jīng)常建議對施工人員進行安全教育。

篇5

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理;行業(yè)現(xiàn)狀;風險、規(guī)避;經(jīng)驗;技巧

【中圖分類號】F765

【文獻標識碼】A

【文章編號】1672—5158(2012)10-0158-02

一、

當前建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀及潛在風險

1、理論支持方面

建設(shè)工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場體系不完善,先天不足,不能充分滿足日益發(fā)展變化的建筑市場實際情況,亟需完善。監(jiān)理定位模糊,處境艱難,什么都要管,卻什么都受方方面面的制約,權(quán)責極不一致。有人開玩笑,按照目前建筑市場的實際情況和監(jiān)理承擔的質(zhì)量安全終身制責任,工程監(jiān)理已經(jīng)是一個不折不扣的替罪羊型高風險職業(yè)。

2、招投標方面

當前絕大多數(shù)工程監(jiān)理招標均為最低價中標,很多建設(shè)單位不是以考察監(jiān)理單位的資質(zhì)和人員的素質(zhì)作為優(yōu)選條件,而是以最低的工程監(jiān)理費作為選擇的唯一標準。許多監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務(wù),互相壓價,導(dǎo)致惡性低價競爭。盡管相關(guān)法律法規(guī)明確監(jiān)理取費的標準遠高于目前的市場價,甚至監(jiān)理行業(yè)協(xié)會也明確統(tǒng)一規(guī)定了各種規(guī)模建設(shè)工程的監(jiān)理投標最低指導(dǎo)價,但是在種種幕后運作的過程中,監(jiān)理合同價格最終依然是實實在在的最低價中標。這導(dǎo)致監(jiān)理人員的素質(zhì)只能偏低,服務(wù)質(zhì)量當然下降,嚴重影響監(jiān)理工作的質(zhì)量,整個監(jiān)理行業(yè)形象欠佳,惡性循環(huán),嚴重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

3、監(jiān)理單位現(xiàn)狀

目前,我國的一線監(jiān)理人員來源主要為設(shè)計、施工等基建和相關(guān)管理單位退休臨時招聘人員、也有剛出校門的學生;甚至有些是單位下崗編外人員,進入門檻較低。經(jīng)過短期監(jiān)理培訓(xùn)就從事監(jiān)理工作,從而使得監(jiān)理隊伍中人員素質(zhì)參差不齊(能力強的因收入低、長期出差和環(huán)境條件差等問題留不?。?。老的老小的小,老的經(jīng)驗豐富但觀念陳舊且無繼續(xù)學習的動力和能力。小的剛剛踏入社會,毫無經(jīng)驗,技術(shù)能力和管理協(xié)調(diào)能力根本不能滿足監(jiān)理崗位要求,這與監(jiān)理工程師高智能、高技術(shù)的服務(wù)要求遠遠不相匹配,難以取得監(jiān)理成效。

二、監(jiān)理過程中規(guī)避風險的一些技巧和經(jīng)驗

既然“江湖”這么險惡,而且以目前的情況來看,我們只能期待國家有關(guān)部門盡快采取斷然措施,治理和整頓建筑市場亂象。但我們也要看到改善這個行業(yè)的境況還需要有很長一段路要走。為了生活,我們只能面對,通過提高自身的技術(shù)和管理能力,利用豐富的工程實踐管理經(jīng)驗盡力的去規(guī)避這些風險,改善工作環(huán)境,將風險損失和影響降低到最小程度。本人長期工作在工程一線,作為監(jiān)理方在工程實施過程中總結(jié)出一些規(guī)避風險的技巧和經(jīng)驗,僅供大家參考。

1、全力配合業(yè)主方做好工程前期的相關(guān)工作

目前國內(nèi)監(jiān)理主要是做項目實施階段和試運行階段的監(jiān)理工作,但也有些業(yè)主會在合同中要求監(jiān)理盡早進場,利用監(jiān)理工程師了解相關(guān)法律法規(guī),熟悉行業(yè)特點和基建程序,有豐富的管理和技術(shù)經(jīng)驗,幫助業(yè)主進行項目實施前的準備和開創(chuàng)局面工作,這是一個雙贏的舉措。對于監(jiān)理來說,可以利用這個機會,了解和影響業(yè)主方的運作模式,熟悉業(yè)主方的相關(guān)管理和技術(shù)人員;積極對初設(shè)或施工圖紙?zhí)岢霰O(jiān)理意見和合理化建議;幫助業(yè)主選擇好資質(zhì)合格,業(yè)績優(yōu)良,行業(yè)口碑好,實力強,不大量分包的施工單位和主要材料、設(shè)備廠家;同時,在業(yè)主方辦理前期相關(guān)報審、報批、報備手續(xù)時,盡力提供必要的技術(shù)支持工作。

2、工程實施初期監(jiān)理工程師要通過有效的工作表現(xiàn),充分展現(xiàn)技術(shù)及管理能力,樹立良好的個人威信

監(jiān)理工程師初期的工作是至關(guān)重要的,做好這一階段的工作,對監(jiān)理工程師做好本工程的監(jiān)理工作有著決定性的影響,一定要給予足夠的重視。所謂行家一伸手,便知有沒有。通過有效地工作表現(xiàn),就會得到業(yè)主方、施工方的認可和信服,就會建立一個良好的工作環(huán)境。這一階段監(jiān)理工程師主要做好如下工作來規(guī)避相應(yīng)風險:

(1)創(chuàng)立規(guī)范有效的辦公環(huán)境,確定工程管理體系、各項管理制度和工作流程。

監(jiān)理工程師進場后,應(yīng)該迅速建立良好的辦公環(huán)境,室內(nèi)清潔、制度上墻、統(tǒng)一著裝,人員行為規(guī)范等等,充分體現(xiàn)監(jiān)理單位良好的精神面貌,給業(yè)主和施工方以好的初步印象。同時,配合業(yè)主盡快明確各項工程管理制度和完成監(jiān)理相關(guān)制度要求,確定工程管理運作模式,統(tǒng)一規(guī)定采用的工程監(jiān)理表式、各項驗評資料格式以及管理資料運轉(zhuǎn)流程,為工程順利實施打下良好的基礎(chǔ)。

(2)嚴格控制開工條件

一個工程或單位工程要開工,必要的質(zhì)量安全技術(shù)、材料、機械、設(shè)備、工器具等準備工作必須完成,管理、施工、特種作業(yè)等人員必須到位。一個做不好開工前準備工作的施工單位,一定是各項實力不夠、準備倉促,存在諸多問題的隊伍。因此監(jiān)理工程師通過嚴把開工條件關(guān)來約束施工單位必須做好各項準備工作。同時,也會盡早暴露個別較爛的掛靠隊伍,有效杜絕其草率施工,粗制濫造,既成事實的風險。

3、認識到協(xié)調(diào)工作的藝術(shù)和重要性,處理好與各方的關(guān)系

正確處理與參建各方的關(guān)系,積極穩(wěn)妥的協(xié)調(diào)解決各方之間的各種問題矛盾,是監(jiān)理工程師必須要認真面對和妥善處理的。

第一,監(jiān)理是受業(yè)主委托授權(quán),依據(jù)監(jiān)理合同來進行現(xiàn)場的管理,尊敬業(yè)主自然是必要的,但監(jiān)理又是法律法規(guī)明確的公正獨立地開展監(jiān)理工作的一方,并承擔相應(yīng)的法律責任。業(yè)主通常不懂工程項目管理,對業(yè)主提出的問題,要做到耐心解釋。對于業(yè)主的違規(guī)行為,要敢于指出并說明利害關(guān)系,態(tài)度要不卑不亢,不可采取硬頂和對抗的態(tài)度,必要時可發(fā)出備忘錄,記錄在案并明確責任。對于業(yè)主的困難,要盡全力提供必要的技術(shù)支持。重大及敏感問題處理決定前,要征求業(yè)主方意見并達成一致后再正式發(fā)出。這樣有能力、有經(jīng)驗,即堅持原則又不失靈活、公正無私的監(jiān)理工程師,最終是會得到業(yè)主信任和支持的。

第二,監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理、監(jiān)督管理與被監(jiān)督管理的關(guān)系。監(jiān)理人員永遠不是施工的組織者,不能為所監(jiān)理工程指定施工方法,但可以利用自己豐富的工程經(jīng)驗,給施工方提出一些合理的建議供其參考。在實際工作當中,既要講原則,又要避免死搬教條。必須做到尊重他人,以理服人,以技術(shù)能力和經(jīng)驗為底氣,以事實和數(shù)據(jù)講話,切忌態(tài)度生硬、亂發(fā)號施令。監(jiān)理工程師與承包單位各專業(yè)施工技術(shù)人員之間、總監(jiān)與項目經(jīng)理之間都應(yīng)加強聯(lián)系、加強理解、互通信息、互相支持,保持良好工作關(guān)系。應(yīng)該認識到關(guān)系搞僵,不利于監(jiān)理工作的開展。但有一條,在大是大非之前,必須把握好原則,否則監(jiān)理工作將會失去方向。公正客觀、專業(yè)盡職的監(jiān)理工作,是一定會得到施工單位認可、配合和尊重的。

4、重視資料的形成過程及整理,確保完整真實有效。

監(jiān)理資料可以真實的反映工程實施過程中,安全、質(zhì)量、進度等方面的具體內(nèi)容,是監(jiān)理工作質(zhì)量的體現(xiàn)。監(jiān)理資料主要是由監(jiān)理工作過程的記錄和痕跡形成的,也是監(jiān)理單位保護自身、規(guī)避風險的一種手段,其重要性不言而喻,絕不能忽視。監(jiān)理資料貫穿工程實施全過程,做到真實有效,規(guī)范齊全,分類有序,將充分顯示監(jiān)理單位的軟實力。有些監(jiān)理單位,不重視過程資料的整理和收集,工程結(jié)束后再胡亂瞎編,一旦遇到質(zhì)量、安全問題,因資料弄虛作假,將有口都說不清,往往承擔一些本不屬于自己的風險責任。

5、恪守職業(yè)道德,提高個人素質(zhì)

工程建設(shè)監(jiān)理工作具有專業(yè)性、實踐性、應(yīng)用性很強的特點,監(jiān)理效果的優(yōu)劣,在一定程度上取決于監(jiān)理工程師的水平、能力以及素質(zhì)的高低。監(jiān)理工程師應(yīng)具有較高的學歷、扎實的專業(yè)技術(shù)理論知識和實踐經(jīng)驗,還要了解和掌握一定的政策法規(guī)、計算機應(yīng)用和組織管理等方面的知識,成為工程建設(shè)的復(fù)合型人才。持續(xù)保持較高的知識水準,勝任不斷提高的職業(yè)要求,這是一個需要終身學習的職業(yè)。另外,嚴格按法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范行事,具備公平、公正、廉潔自律的思想,有較好的組織協(xié)調(diào)能力,工作責任心強,能吃苦耐勞,有團隊精神,身體健康等因素,也決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。因此,加強監(jiān)理人員法制理論學習和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)應(yīng)成為監(jiān)理單位的常態(tài)。加強內(nèi)部管理,杜絕品質(zhì)惡劣、無責任心、能力不足、貪污受賄、“吃拿卡要”等等監(jiān)理行為,維護監(jiān)理單位形象。

三、結(jié)束語

本文從四個大的方面介紹了當前監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題和潛在職業(yè)風險,并根據(jù)多年一線實踐工程經(jīng)歷,總結(jié)出一些規(guī)避風險的技巧、經(jīng)驗總結(jié)和注意事項供大家參考,為防止監(jiān)理執(zhí)業(yè)風險提供一個可借鑒的思路。

參考文獻

[1]《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(279號令)》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例-2003》等

[2]《監(jiān)理規(guī)范》

篇6

摘要:本文對當前建筑工程監(jiān)理中存在的問題進行了總結(jié),并提出了相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞:工程建設(shè) 工程監(jiān)理;問題對策

改革試點幾年來,建筑工程監(jiān)理已取得了重大成就,從無到有,試點的地域逐步擴大,實行監(jiān)理的工程項目逐年增多,監(jiān)理工作已初具規(guī)模,初步形成了新的工程項目管理體制的框架,較好地促進了工程建設(shè)項目管理水平的提高。盡管如此,但仍有以下問題值得重視。

1存在問題

1.1建筑工程監(jiān)理的重要作用由于長期計劃經(jīng)濟的影響,不少建設(shè)單位對建筑工程監(jiān)理存有疑慮,既怕花錢買婆婆、大權(quán)旁落,又怕監(jiān)理單位不能為建設(shè)單位的利益服務(wù),還怕增加工程成本。但是,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是以追求最大利潤為目標,一些不法的建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)商企圖通過授意或默許施工人員偷工減料、降低建設(shè)工程質(zhì)量標準以實現(xiàn)其高額利潤,造成“豆腐渣工程屢見不鮮,建筑物倒塌事故逐年上升,為從根本上解決質(zhì)量問題,必須規(guī)范建設(shè)市場,嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制,才能從制度上徹底杜絕“虹橋事件的再次出現(xiàn)。監(jiān)理帶來的是大大高于監(jiān)理費支出的質(zhì)量、工期、經(jīng)濟和社會效益,國內(nèi)外的實踐表明,有時監(jiān)理人員提出一項改進建議,其節(jié)約的投資往往就超出建設(shè)單位所支付的監(jiān)理費用。因此建筑工程監(jiān)理是必不可少的。

1.2,監(jiān)理工作的職責建設(shè)工程的監(jiān)理不只是施工監(jiān)理。監(jiān)理工作的職責一般包括:工程項目建設(shè)的重大問題向建設(shè)單位提供決策建議,協(xié)助建設(shè)單位進行工程設(shè)計,生產(chǎn)設(shè)備和工程施工的招標,管理工程設(shè)計,生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)和工程施工合同,管理工程進度和質(zhì)量,控制投資支出和合理支付工程款等。監(jiān)理工程師的主要工作是對工程項目的投資、進度和質(zhì)量三大目標實施有效的控制,而要真正實現(xiàn)對三大目標的控制,要求建設(shè)單位在監(jiān)理合同中給監(jiān)理工程師充分的權(quán)力。有的建設(shè)單位不給監(jiān)理工程師簽證付款權(quán),也不讓監(jiān)理工程師有投

資控制權(quán),而只讓監(jiān)理工程師管好進度和質(zhì)量,這就極大削弱了監(jiān)理工程師的地位和作用,也就背離了工程監(jiān)理的目標,從而減少了監(jiān)理所能帶來的利益。

1.3監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系。目前,許多人認為監(jiān)理是建設(shè)單位的人,其實不然。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承建單位三方以經(jīng)濟合同為紐帶,以提高工程建設(shè)質(zhì)量為目的,相互協(xié)作、相互制約,監(jiān)理單位是獨立于任何一方的企業(yè)法人。在監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的委托合同范圍內(nèi),根據(jù)國家建筑法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定對工程項目進行管理,對建設(shè)單位和施工單位進行協(xié)調(diào),監(jiān)理單位與建設(shè)單位都是建設(shè)市場主體之一,二者之間的關(guān)系是平等的。

1.4,監(jiān)理工作的方式經(jīng)常有人提到旁站監(jiān)理,旁站監(jiān)理是監(jiān)理人員在施工監(jiān)理過程中,對施工工序的工藝操作過程進行旁觀監(jiān)督,避免不符合施工規(guī)范與設(shè)計要求的行為及施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)?,F(xiàn)在有人把監(jiān)理人員是否能夠經(jīng)常站在旁邊監(jiān)理,特別是澆筑混凝土時能夠進行跟班作為評價監(jiān)理工程質(zhì)量好壞的標準。其實,將監(jiān)理人員跟班現(xiàn)場指揮和監(jiān)督看做保證施工質(zhì)量的最重要手段,是歪曲了監(jiān)理人員的工作目標。監(jiān)理人員應(yīng)將大部分精力用于超前監(jiān)理的深思熟慮和事中控制措施的實施之中,制定出較完善的質(zhì)量保證體系和監(jiān)控體系,而在質(zhì)量的事中控制中應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理的檢查監(jiān)督職責。監(jiān)理活動是高智能的技術(shù)咨詢服務(wù),過分強調(diào)現(xiàn)場監(jiān)督,就會降低監(jiān)理人員的職責,同時也使施工方管理人員的責任心降低。

2.解決措施

如何解決當前建筑工程監(jiān)理中存在的各種問題呢,筆者認為應(yīng)該從以下幾個方面人手。

2.1,提高監(jiān)理工程師水平

監(jiān)理工程師應(yīng)具備的能力。監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)包括四個方面:技術(shù)、管理、經(jīng)濟和法律。在技術(shù)方面,監(jiān)理工程師除了通曉本專業(yè)的設(shè)計和施工管理,解決本專業(yè)的技術(shù)問題外,還能編制本專業(yè)的概預(yù)算和招標標底,制定,洽商、管理工程合同監(jiān)理工程師還要有豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗,一定的專業(yè)學歷和廣泛的理論基礎(chǔ),監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程技術(shù)人員經(jīng)過再培后才具備資格,許多發(fā)達國家對監(jiān)理人員的年齡工齡都有嚴格的規(guī)定。但是日前有許多單位聘請監(jiān)理工.程師不注意知識結(jié)構(gòu)和應(yīng)具備的能力,這就不能達到工程監(jiān)理的目的。因此,我們要對監(jiān)理人員進行培訓(xùn),提高其能力。

2.2,加強安全監(jiān)督

施工安全的監(jiān)理許多建設(shè)單位請監(jiān)理來主要是進行質(zhì)量監(jiān)督,很少重視安全監(jiān)督,監(jiān)理人員也是根據(jù)建設(shè)單位的要求進行監(jiān)督,很少有人堅持按監(jiān)理職責執(zhí)行。其實工程質(zhì)量和施工安全是統(tǒng)一的,是工程建設(shè)的兩大永恒主題。工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證,產(chǎn)品質(zhì)量在一定程度上又是工作質(zhì)量的反映,安全正是工作質(zhì)量的一種具體體現(xiàn)??梢赃@樣說:施工不安全,工程質(zhì)量是難以保證的。

2.3,成品保護監(jiān)理

監(jiān)理中的成品保護質(zhì)量檢查在施工過程中,有些分項工程已經(jīng)完成,而其他分項工程尚在施工,或者分項工程某些部位已經(jīng)完成,而其他部位正在施工,如果對已完成的成品不采取妥善的措施加以保護,就會造成損傷,影響質(zhì)量。監(jiān)理人員應(yīng)對成品保護質(zhì)量經(jīng)常進行巡視檢查,要求施工單位對成品采取“護、包、蓋、封”的保護措施。目前這方面的工作還有待進一步加強。

2.4,明確監(jiān)理時問

監(jiān)理的起止時間一個建設(shè)項目應(yīng)該在項目準備階段就開始進行監(jiān)理,而不是等到正式施工才進行監(jiān)理。在決策階段,監(jiān)理單位可協(xié)助可行性研究單位收集社會、經(jīng)濟、自然條件等資料,監(jiān)理單位有監(jiān)督與指導(dǎo)的職責,在可行性研究中應(yīng)協(xié)助解決好項目為什么上,何時上、怎么上、投資多少、投資效益如何等關(guān)鍵問題。一個項目的收尾階段也要注意監(jiān)理,保修期內(nèi)的監(jiān)理工作也是監(jiān)理的一個組成部分,也很重要。保修期的監(jiān)理工作主要有:保修期的確定、檢查工程狀況、鑒定質(zhì)量責任,督促檢查保修工作。但是許多單位在工程竣工驗收后就不再進行監(jiān)理了只留個別人做善后工作,這就很難保證保修期內(nèi)任務(wù)的完成。

2.5,加強測量監(jiān)理

建筑工程施工的測量工作不僅是工程建設(shè)的基礎(chǔ),而且是涉及工程質(zhì)量的關(guān)鍵。軸線、標高是監(jiān)理工程師需重點控制的指標。建筑師在建筑設(shè)計中既要滿足使用功能要求,又要注意外觀造型,特別是外觀造型復(fù)雜超高超大的建筑物,給施工測量工作加大了難度。測量數(shù)據(jù)是否準確可靠,測量人員專業(yè)和操作水平都會直接影響工程質(zhì)量。因此,監(jiān)理工程師切實做好測量監(jiān)理工作是施工質(zhì)量過程控制的一項重要環(huán)節(jié),從而對監(jiān)理工程師在測量監(jiān)理工作方面提出了更高的要求。在測量監(jiān)理中我們應(yīng)該注意一下要點。

2.5.1.施工控制網(wǎng)測量監(jiān)理工作要點

建筑施工測量任務(wù)首先是建立施工控制網(wǎng),在新建的大中型建筑物場地上,控制網(wǎng)一般布置成矩形或正方形的平面控制網(wǎng),對于擴建工程或改建工程,當建立方格網(wǎng)有困難時,可采用導(dǎo)線網(wǎng)作為施工控制網(wǎng)。

2.5.2,建筑施工測量監(jiān)理工作要點

對于建筑工程測量,首先是建筑物軸線測試,一般應(yīng)根據(jù)總平面圖上所給出的建筑物設(shè)計位置進行定位,也就是把建筑物的墻軸線交點標定在地面上,然后再根據(jù)這些交點進行詳細放樣。建筑物軸線測試有兩種方法:a.根據(jù)規(guī)劃道路紅線測設(shè)根據(jù)已有建筑物測設(shè):首先檢查新建筑物與已有建筑物位置的關(guān)系及坐標數(shù)據(jù)的準確性,然后根據(jù)已有的建筑物采用延長直線法、直角坐標法、平行線法來復(fù)核施工單位測設(shè)的主軸線。

2.5.3.建筑工程變形測量監(jiān)理工作要點

建筑工程施工段的變形觀測主要是建筑物沉降觀測。建筑物的沉降觀測是根據(jù)基準點進行的。

2.6.規(guī)范監(jiān)理行為

2.6.1,制訂監(jiān)理程序規(guī)劃,實行規(guī)范化管理監(jiān)理程序規(guī)劃就是施工過程中指導(dǎo)監(jiān)理行為全過程,是進行監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件,是檢驗監(jiān)理工程師工作,協(xié)調(diào)監(jiān)理和承包人之間工作關(guān)系的規(guī)范性文件。擬定監(jiān)理程序規(guī)劃的依據(jù)是國家規(guī)范、合同文本,設(shè)計資料、技術(shù)要點。它的內(nèi)容包括:項目組織、監(jiān)理人員的構(gòu)成、投資控制、進度控制、質(zhì)量控制與管理、試驗檢測有關(guān)有關(guān)設(shè)備投入、監(jiān)理人員職責、監(jiān)理程序框圖.工作程序說明、實施措施、考核辦法,這些內(nèi)容均要在施工之前制定出較詳細的監(jiān)理實施細則規(guī)劃,進一步建立健全管理制度和監(jiān)理制度。

2.6.2,加強監(jiān)理隊伍的素質(zhì)建設(shè)按照我國的現(xiàn)行監(jiān)理制度,監(jiān)理工程師必須符合工程師資格,經(jīng)過監(jiān)理培訓(xùn)、考核審定、批準注冊。監(jiān)理員應(yīng)具備技術(shù)員、助理工程師職稱資格,經(jīng)過監(jiān)理培訓(xùn)、考核審定上崗。

3結(jié)束語;

篇7

(1)項目建設(shè)依據(jù)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,諸如建設(shè)部、鐵路總公司文件參建各方來往函件、會議紀要、變更設(shè)計資料等。(2)項目建設(shè)過程中實施控制必須的監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,諸如監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、施工組織設(shè)計及專項施工方案報審資料、開工申請報告及批復(fù)、檢驗批/分項/分部/單位工程質(zhì)量驗收記錄、監(jiān)理工程師檢查簽認記錄、監(jiān)理工程師通知單、施工計劃審批表、驗工計價報審表、竣工結(jié)算審批表等。(3)項目實施全過程所必須的原始記錄和作為信息溝通用的各種報表、總結(jié)類資料,諸如監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)、工程質(zhì)量評估報告、各種管理性臺賬等。工程施工全過程形成的監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料分門別類地規(guī)劃好,對上述不同功能的監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料實施不同的有區(qū)別的管理;專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)把更多的時間和精力放在項目建設(shè)過程中所必須的監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料上;除了必要的現(xiàn)場檢查外,還要認真對上述控制監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料按照規(guī)定核查。

2明確并強調(diào)對監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料編報,審批的管理要求

對內(nèi)業(yè)資料的編制要求是及時、真實、完整、規(guī)范。具體要求如下:(1)內(nèi)業(yè)資料編制應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)理人員,完成檢查簽認及報審手續(xù)后及時進行,努力與現(xiàn)場實體工程施工同步。(2)內(nèi)業(yè)資料必須按照規(guī)定的表格格式及表列內(nèi)容認真填寫,填寫內(nèi)容必須與實體工程施工情況一致,數(shù)據(jù)真實可信,時間上前后不矛盾;工作程序上先后不顛倒,真實反映建設(shè)過程的相關(guān)信息。(3)內(nèi)業(yè)資料所涉及的各種表格、試驗報告、各種報驗表等,都必須齊全、完整、準確。(4)監(jiān)理工程師在審查和簽證各種內(nèi)業(yè)資料時,必須按照所簽資料的內(nèi)容做到正確規(guī)范。(5)內(nèi)業(yè)資料必須達到驗收標準,符合歸檔要求,這就要求總監(jiān)理工程師組織全體員工認真的學習竣工驗收交接辦法,文件精神;工程竣工后,歸檔內(nèi)業(yè)資料要能達到驗收標準,符合歸檔要求。

3加強監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理工作的若干做法

3.1提高監(jiān)理人員對內(nèi)業(yè)資料重要性的認識

從一進場總監(jiān)理工程師就要對管段內(nèi)各施工單位和監(jiān)理各站進行必要宣傳教育,灌輸建設(shè)管理模式和理念,提高參建人員對實體工程和內(nèi)業(yè)資料同時抓。

3.2重視內(nèi)業(yè)資料業(yè)務(wù)培訓(xùn)

要求負責內(nèi)業(yè)資料管理的技術(shù)人員,進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),學習檢驗批質(zhì)量驗收記錄填寫方法。

3.3統(tǒng)一規(guī)范填報內(nèi)業(yè)資料的格式和內(nèi)容

依據(jù)工程對竣工資料的要求,作為統(tǒng)一的填寫依據(jù),由于在實際應(yīng)用中有據(jù)可依,避免了很多不必要的爭執(zhí),這對監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料起到了很好的示范指導(dǎo)作用。

3.4完善缺項內(nèi)容新增表格編制工作

對新技術(shù)工程項目,例如MMP樁施工用檢驗批質(zhì)量驗收記錄表、沉降變形監(jiān)測相關(guān)檢驗批質(zhì)量驗收記錄表、支架法現(xiàn)澆連續(xù)梁檢驗批質(zhì)量驗收記錄表等。施工單位人員要研究編制新的實用表格式樣,明確填報的內(nèi)容,報監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意后供施工單位現(xiàn)場使用,這樣就解決了檢驗批表格缺項不全的問題。

3.5做好“單位工程施組與開工報告”的歸檔把關(guān)工作

首先要求各監(jiān)理站嚴格把關(guān)審查施工單位提交的《單位工程施工組織設(shè)計》和《單位工程開工報告》等各種需上報審批的資料,然后才準予開工,只有按上述規(guī)定報批到位的《單位工程施工組織設(shè)計》和《單位工程開工報告》才能歸檔。

3.6強調(diào)“問題整改回復(fù)“程序、實施閉合管理

對“監(jiān)理工程師通知單“所指出的問題,必須按照施工單位整改、監(jiān)理人員現(xiàn)場復(fù)查、確認、合格后,回復(fù)封閉原則進行閉合管理。

3.7現(xiàn)場實體工程質(zhì)量和監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料質(zhì)量必須并重

通過不定期進行的一些諸如路基、橋梁、隧道和無砟軌道的專項檢查,既檢查實體工程施工質(zhì)量和現(xiàn)場安全,又檢查相應(yīng)的施工內(nèi)業(yè)資料和監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,通過不斷的檢查,督促施工和監(jiān)理單位做好工程施工質(zhì)量。

3.8監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料必須真實可信

在對內(nèi)業(yè)資料編制提出“及時、真實、完整、規(guī)范”四項要求時,要特別強調(diào)內(nèi)業(yè)資料的真實可信,為此,在不同的場合一再強調(diào)施工單位必須派懂技術(shù)、負責任、素質(zhì)好的技術(shù)人員負責內(nèi)業(yè)資料的記錄和編制工作并強調(diào)監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為;強化自律機制,堅決杜絕編造和簽證假資料情況的出現(xiàn),通過抓誠信,要求每位監(jiān)理人員做到監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料真實可信。

3.9調(diào)動監(jiān)理人員的自覺性和積極性

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水電工程中環(huán)境監(jiān)理主要作用于水利水電工程建設(shè)中的指定區(qū)域環(huán)境,環(huán)境監(jiān)理主要負責在整個水電建設(shè)施工過程中及時監(jiān)督其環(huán)保措施是否執(zhí)行,針對工程建設(shè)中出現(xiàn)的環(huán)境污染問題進行及時有效的解決,在工程結(jié)束后針對施工造成的環(huán)境問題進行治理和恢復(fù)。由于水電工程環(huán)境監(jiān)理獨立于業(yè)主和承包商之外,所以在工程實施過程中可以更加公正嚴格的進行監(jiān)督和指正,對工程建設(shè)中一些重大的環(huán)境問題也有一定的參與和決定權(quán),這就更加有利于實現(xiàn)減少環(huán)境污染,保護生態(tài)平衡的工作目標。

環(huán)境監(jiān)理工程師會對施工區(qū)污染源進行摸清和調(diào)查,分析其對環(huán)境污染的底數(shù),并制定相應(yīng)的防治措施和建議;對承包商施工現(xiàn)場和施工過程進行檢查,分析其施工造成的廢棄物,廢水,噪音等對周圍居民造成的影響,污染防治和環(huán)保措施是否落實到位等,并與承包商和業(yè)主簽訂合同,嚴格按照其內(nèi)容行使環(huán)境監(jiān)理的職能和責任。移民區(qū)環(huán)境監(jiān)理主要采取的是兩種監(jiān)管辦法,一種可根據(jù)當?shù)匾泼癜仓萌藛T填寫的環(huán)境報表,總結(jié)移民安置的環(huán)境狀況;一種是直接到移民安置點進行調(diào)查和巡視,將其存在的問題和執(zhí)行情況上報有關(guān)部門進行解決。

目前我國水利水電建環(huán)境設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀及存在問題

1水電建設(shè)監(jiān)理企業(yè)制度不夠健全,環(huán)境監(jiān)理發(fā)展不完善

水電工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展主要依賴于上級部門和領(lǐng)導(dǎo)單位,雖然這些監(jiān)理企業(yè)擁有企業(yè)的合法法人地位,但是大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)缺乏企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主管理能力,這就導(dǎo)致企業(yè)不能獨立決定企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)組織方式,據(jù)調(diào)查,在我國絕大多數(shù)的監(jiān)理單位和企業(yè)均已設(shè)計院,施工企業(yè)為依托,甚至部分監(jiān)理企業(yè)只是一些單位的職能部門,根本沒有自己的獨立財務(wù)和監(jiān)管人員,多數(shù)企業(yè)過度依賴于母體單位的支持,水電工程建設(shè)單位則會擔憂如此巨大的水電建設(shè)工程,獨立的監(jiān)理企業(yè)是否真的具備足夠的能力來完成對工程建設(shè)帶來的環(huán)境問題進行有效的監(jiān)理工作。

2監(jiān)理法律法規(guī)不夠健全

隨著我國監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展,關(guān)于監(jiān)理行業(yè)的法律文獻也已逐步健全,但在環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容方面,一些具體的法律條例還不夠全面,只在理論上限定了監(jiān)理的范圍和內(nèi)容,但環(huán)境監(jiān)理跟隨施工單位實施的過程中,仍然有很多的問題出現(xiàn)但不能得到較好的解決,目前我國水電建設(shè)工程跨度大,涵蓋區(qū)域廣,各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境都存在很大差異,環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容沒有的得到合理的標準化和規(guī)范化。

3環(huán)境監(jiān)理工程師缺乏職業(yè)培訓(xùn),職業(yè)素質(zhì)需加強

由于監(jiān)理企業(yè)獨立于承包商和業(yè)主之外,環(huán)境監(jiān)理的公正性和權(quán)力也得到保障,但是由于工程建設(shè)對環(huán)境造成的影響深遠,有些環(huán)境監(jiān)理工程師可能會放松對企業(yè)和工程建設(shè)過程中的監(jiān)管力度,不能及時的發(fā)現(xiàn)一些潛在的環(huán)境破壞因素,其中大部分原因在于監(jiān)理企業(yè)不能持續(xù)加強對環(huán)境監(jiān)理工程師的培訓(xùn),環(huán)境監(jiān)理工程師還必須堅強自身的職業(yè)素養(yǎng),本著為環(huán)境負責,公正律己的態(tài)度,保障施工區(qū)域的環(huán)境問題得到真正預(yù)防和改善。

水利水電建設(shè)過程中環(huán)境監(jiān)理問題的對策

1完善監(jiān)理企業(yè)制度,加快環(huán)境監(jiān)理進程

水電建設(shè)工程中,監(jiān)理企業(yè)作為三方中獨立的一方,需要加強企業(yè)自身的企業(yè)制度和規(guī)模建設(shè),擺脫過去對上級企業(yè)的依賴,加強監(jiān)理企業(yè)文化建設(shè),監(jiān)理企業(yè)協(xié)會也應(yīng)充分發(fā)揮自身作用,保障監(jiān)理行業(yè)的利益和前進方向,環(huán)境監(jiān)理作為水電工程建設(shè)中重要的部門,對工程區(qū)域環(huán)境有著重要的作用,這就要求監(jiān)理企業(yè)有足夠的技術(shù)和經(jīng)濟支持,完善監(jiān)理企業(yè)制度,加強環(huán)境監(jiān)理進步,對監(jiān)理企業(yè)發(fā)展和環(huán)境治理有著重要作用。

2健全監(jiān)理企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)

雖然目前我國監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)不斷健全,但是仍有一些法律條例不夠清晰,準確。環(huán)境監(jiān)理是一項特殊而又影響深遠的職業(yè),只有建立完善的法律條例,才能保證環(huán)境監(jiān)理工程師在監(jiān)管過程中更有說服力,同時也能約束行業(yè)間不合理的競爭,在三方合作過程中,完善的法律規(guī)定和標準,對施工單位和承包商以及監(jiān)理企業(yè)都意味著更健全的法律保護,同樣,環(huán)境問題涉及到每個人的利益,施工過程中保護環(huán)境的重任主要在于環(huán)境監(jiān)理,環(huán)境監(jiān)理過程中在施工區(qū)與移民區(qū)環(huán)境調(diào)查中都少不了法律強有力的約束和保護。

3監(jiān)理企業(yè)對員工加強培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)理工程師職業(yè)素養(yǎng)

工程建設(shè)監(jiān)理工作要求員工必須具有較強的專業(yè)知識和技能,掌握一定的政策和法律法規(guī),在工程施工過程中,要注意公平,公正,嚴于律己的工作態(tài)度,對工作負責,對人民居住的環(huán)境負責,環(huán)境監(jiān)理工程師在監(jiān)管過程中要嚴格按照工程的驗收規(guī)范,監(jiān)理企業(yè)要加強對監(jiān)理人員的事業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn),在完善其職業(yè)技能的同時,也要不斷提高工程師職業(yè)素養(yǎng)和道德完善,做到遵紀守法,廉潔公正,不包庇,不隱瞞水電建設(shè)施工過程中帶來的種種環(huán)境污染問題,并及時解決和修復(fù)。

篇9

關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能監(jiān)理工程師監(jiān)理措施

節(jié)能迫在眉睫,在能源形勢日益緊張的今天,建筑耗能已與工業(yè)耗能、交通耗能并列,成為我國能源消耗的三大“耗能大戶”。在中國城鄉(xiāng)430億平方米的既有建筑中,95%以上是高能耗建筑。單位建筑面積能耗是歐美國家的3到4倍 , 建筑節(jié)能已成當務(wù)之急。自2004年以來,國家、地方和行業(yè)部門建筑節(jié)能的相關(guān)法律、規(guī)范和部門規(guī)章相繼出臺,并加大了執(zhí)法力度,為建筑節(jié)能打下良好的市場環(huán)境。建筑節(jié)能工作涉及到建設(shè)主管部門、房屋建造業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位及工程監(jiān)理單位,而工程監(jiān)理單位對實施建筑節(jié)能工作起著關(guān)鍵作用。本人結(jié)合某工程談?wù)劚O(jiān)理工程師在建筑節(jié)能工程中質(zhì)量控制工作。

1某建筑工程節(jié)能設(shè)計概況

某建筑工程位于羅湖區(qū)金稻田路,有兩層裙樓和兩棟33層塔樓組成,總建筑面積約64000平方米,建筑節(jié)能工程包括:墻體節(jié)能工程;幕墻節(jié)能工程;門窗節(jié)能工程;屋面節(jié)能工程;地面節(jié)能工程;通風與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能工程;空調(diào)與采暖系統(tǒng)冷熱源及管網(wǎng)節(jié)能工程;配電與照明節(jié)能工程;監(jiān)測與控制節(jié)能工程。

2施工階段建筑節(jié)能工程監(jiān)理工程師質(zhì)量控制內(nèi)容

結(jié)合本工工程的節(jié)能特點,為了進行有效的節(jié)能控制,主要的監(jiān)理工作宜細致如微,具體概括起來, 包括以下幾方面的內(nèi)容:

2.1指定專人監(jiān)理建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容的施工,而相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)進行建筑節(jié)能標準與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn), 使其具有進行質(zhì)量控制的專業(yè)知識和能力。

2.2 嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,制定符合建筑節(jié)能特點的監(jiān)理實施細則,并嚴格按照實施細則的要求進行工程施工過程的監(jiān)理。

2.3在工程開工前,項目部總監(jiān)要組織監(jiān)理人員認真閱讀設(shè)計文件, 明確本工程建筑節(jié)能的設(shè)計要求, 參加設(shè)計交底,釋疑有關(guān)不明確的問題, 正確督察施工單位嚴格按設(shè)計進行施工。

2.4收集與本工程有關(guān)的建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等依據(jù)文件資料, 并認真學習, 掌握強制性的質(zhì)量標準條文。

2.5要求承建施工單位編制建筑節(jié)能專題性的施工組織設(shè)計(方案), 經(jīng)施工單位上級主管部門審核簽字后,報監(jiān)理單位進行審核。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計(方案) 的符合(符合設(shè)計、規(guī)范要求) 、針對性(針對本工程的內(nèi)容) 、合理性(工藝、工序等) 、保證性(質(zhì)量、功能、安全等) 進行審核,并簽署審核意見,在要求修改補充時應(yīng)予落實,并有書面整改資料。

2.6合理制定節(jié)能工程各分項工程、檢驗批、隱蔽工程項目的劃分,明確質(zhì)量驗收標準,經(jīng)施工單位認可共同實施。

2.7對設(shè)計單位提供的施工圖紙要認真落實。要嚴格材料和設(shè)備的檢驗制度和見證抽樣送樣制度,嚴格工程材料的審核把關(guān),確保材料的品種、規(guī)格、性能符合設(shè)計要求,材料的產(chǎn)品合格證、檢測報告齊全。

2.8合理制定監(jiān)理旁站工作計劃安排,認真實施旁站監(jiān)理并留下記錄資料。外墻、屋頂隔熱材料施工時,監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督做好屋頂各層隱蔽工程紀錄。外窗工程施工時,監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督做好外窗安裝工程施工紀錄。

2.9工程質(zhì)量驗收報驗,要求施工單位先行自查合格,完善相應(yīng)自查資料,填報驗收申請,監(jiān)理單位經(jīng)驗收合格予以簽認。監(jiān)理核查施工質(zhì)量符合設(shè)計要求時才能進入下一道工序, 上述核查項目全部符合設(shè)計要求時工程合格。

2.10在分部分項施工前組織實施本細則規(guī)定節(jié)能部件的抽檢。墻體工程驗收時應(yīng)核查墻體構(gòu)造做法的隱蔽工程紀錄和隔熱材料、填充材料的送檢報告。外窗工程驗收時應(yīng)對照施工圖核查窗構(gòu)造、窗傳熱系數(shù)、特殊品種玻璃的送檢報告。外窗工程驗收時應(yīng)對照施工圖紙核查外窗可開啟構(gòu)造。

3建筑節(jié)能工程不同階段的監(jiān)理要點

建筑節(jié)能控制宜貫穿于結(jié)構(gòu)施工的不同階段,包括施工準備階段的監(jiān)理工作、施工階段的監(jiān)理工作以及竣工時的監(jiān)理工作,其中前兩階段的監(jiān)理起到核心作用,其要點表現(xiàn)如下:

3.1施工準備階段的監(jiān)理工作。對從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關(guān)從業(yè)人員進行建筑節(jié)能標準與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn);在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場,應(yīng)備有國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件及本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強制性標準;建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件、參加施工圖會審和設(shè)計技術(shù)交底;建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實施細則。按照建筑節(jié)能強制性標準和設(shè)計文件,編制符合建筑節(jié)能特點的、具有針對性的監(jiān)理實施細則;建筑節(jié)能工程開工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送建筑節(jié)能專項施工方案和技術(shù)措施,提出審查意見。

3.2施工階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師應(yīng)按下列要求審核施工單位報送的擬進場的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表(包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等) 及其質(zhì)量證明資料;當施工單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時,應(yīng)要求施工單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證,經(jīng)審定后予以簽認;督促檢查施工單位按照建筑節(jié)能設(shè)計文件和施工方案進行施工;對施工單位報送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗批和分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核,符合要求后予以簽認。對施工單位報送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查,應(yīng)審核和檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗評資料是否齊全, 符合要求后予以簽認; 對建筑節(jié)能施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知單,要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果。

4質(zhì)量驗收程序及要求

4.1 驗收小組由建設(shè)單位牽頭組織,由設(shè)計、施工、監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)負責人參加共同檢查驗收,并形成驗收意見。

4.2節(jié)能工程施工完成后施工單位事先進行自查與復(fù)驗合格后,提出質(zhì)量驗收申請報監(jiān)理單位驗收。

4.3建筑節(jié)能質(zhì)量驗收作為單位工程的組成部分, 在單位工程質(zhì)量評估報告中應(yīng)有建筑節(jié)能部分的專題性質(zhì)量評估意見。

4.4由監(jiān)理單位項目部總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進行質(zhì)量驗收, 對存在不合格質(zhì)量問題提出書面整改通知單, 施工單位整改合格回復(fù)后, 由各專業(yè)監(jiān)理工程師進行復(fù)驗, 均達到合格要求后, 報建設(shè)單位組織驗收小組進行檢查驗收。

4.5做好建筑節(jié)能質(zhì)量控制監(jiān)理資料的完善和歸檔工作。

5結(jié)束語

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關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理工作;現(xiàn)狀;對策

中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:

我國建筑工程的監(jiān)管自開展以來取得良好的效果,監(jiān)管機制逐漸建立和完善,監(jiān)管體系的逐漸形成,我國的建筑工程監(jiān)管逐漸邁向現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化的軌道。監(jiān)管隊伍也得到了擴大,監(jiān)管人才得水平得到了提升。建筑工程的監(jiān)管有效制止了建筑工程施工中的盲目性、隨意性,減少了建筑工程中的資源浪費,節(jié)省了大量的人力物力和財力。監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用, 并得到社會的普遍關(guān)注和認可??梢哉f, 我國建設(shè)監(jiān)理制的推行正面臨著一次難得的機遇, 但同時也存在許多問題, 只有認真研究和分析這些問題, 找出問題原因和解決問題的辦法, 我國建設(shè)監(jiān)理才能走向穩(wěn)步發(fā)展的良性軌道。

一、建筑工程監(jiān)理的含義

所謂建筑工程監(jiān)理,就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對正在施工的建筑工程建設(shè)進行項目管理。還可以理解為:針對建筑工程項目,由專業(yè)化以及社會化的建筑監(jiān)理單位對工程項目業(yè)主的委托及授權(quán)加以接收,按照國家所批準的建筑工程項目的相關(guān)文件精神以及有關(guān)建筑工程項目的法律、法規(guī)與建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同,以很好地對施工中的建筑工程項目進行全過程控制,這些過程主要包括項目的招投標、工期、質(zhì)量以及協(xié)調(diào)建筑工程項目之中的各種關(guān)系等,旨在維護建筑工程項目合同中的各方利益。以上這一系列活動,稱之為建筑工程監(jiān)理。

建筑工程監(jiān)理的主要任務(wù)包括如下兩個方面的內(nèi)容:①建筑工程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括如下幾點,即對施工中的建筑工程項目的投資、工程質(zhì)量以及建設(shè)工期等方面加以控制;協(xié)調(diào)各方建筑工程合同管理,對相關(guān)單位的工作關(guān)系進行最大化地協(xié)調(diào)。②建筑工程監(jiān)理應(yīng)該遵循國家制定的相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)建筑工程施工的技術(shù)標準、建筑工程承包合同以及工程項目設(shè)計文件,對建筑工程項目承包單位在建筑工期以及建設(shè)投資等方面進行監(jiān)督與控制。

二、建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析

1、建筑工程監(jiān)理的水平偏低

長期以來,我國很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低,嚴重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在:對施工現(xiàn)場沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實施監(jiān)理,監(jiān)督管理未能落到實處;監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用,經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況;監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責劃分不明確等;建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進的管理理念、技術(shù)和手段,管理水平相對落后;監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識和服務(wù)水平,這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會上的地位和形象。

2、監(jiān)理工作人員的素質(zhì)參差不齊

從目前的發(fā)展情況來看,我國建筑工程監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)參差不齊,結(jié)構(gòu)也不夠合理。例如,專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足當前建筑工程監(jiān)理工作的需求;其次,建筑行業(yè)缺乏復(fù)合型的監(jiān)理人才,能夠集管理與技術(shù)于一身的監(jiān)理工程師鳳毛麟角,而且大都缺乏完善合理的知識結(jié)構(gòu);再次,建筑工程的相關(guān)監(jiān)理人員缺乏有效組織與協(xié)調(diào)的綜合管理能力,不能很好的適應(yīng)建筑工程監(jiān)理工作的需要。

3、建筑工程監(jiān)理市場的行為不夠規(guī)范

由于建筑行業(yè)的特性,在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況,這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴格的資質(zhì)審核,在一定程度上影響了監(jiān)理市場的規(guī)范性;有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司,相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏,部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外,由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善,未能對監(jiān)理市場起到很好的規(guī)范作用。

4、建筑工程監(jiān)理服務(wù)的價格不夠規(guī)范

首先,由于監(jiān)理市場不夠規(guī)范等原因,建筑工程監(jiān)理單位之間存在著盲目競爭的行為,在競價過程中忽略了工作質(zhì)量的基本要求,使正常監(jiān)理工作中的服務(wù)質(zhì)量得不到有效保證;其次,由于部分監(jiān)理企業(yè)缺乏高素質(zhì)的綜合性人才,相關(guān)工作人員的素質(zhì)更是參差不齊,高水平人才匱乏,在一定程度上妨礙了監(jiān)理行業(yè)的進步與發(fā)展。此外,由于監(jiān)理企業(yè)缺乏相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù),工作效率和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量都很難保證,加上行業(yè)內(nèi)違規(guī)壓價、惡性競爭等行為的存在,使一些建筑工程項目的監(jiān)理費用甚至低于正常的的監(jiān)理成本水平。顯而易見,監(jiān)理企業(yè)只能維持低成本、低質(zhì)量、低效率、低水平的運行態(tài)勢,嚴重制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。雖然目前我國監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模,但收費標準明顯低于國際平均水平,制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)的國際化、現(xiàn)代化。

三、建筑工程監(jiān)理對策

1、積極加強建筑工程監(jiān)理制度的構(gòu)建

建立良好的建筑工程監(jiān)理制度,主要包括建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師對事物發(fā)展變化的情況和對在場的監(jiān)理工作人員進行考勤制度的管理,懲罰制度的管理,業(yè)主的評價管理制度。在第一時間里抓好要收集的資料及整理工作,把每份工作都進行分類;應(yīng)建立為業(yè)主負責,為施工單位服務(wù)的理念,以保證建筑工程監(jiān)理單位制度的實施與落實。

2、 建立信譽等級機制, 把信譽等級作為監(jiān)理單位投標的主要砝碼

建設(shè)部和各有關(guān)部門目前已經(jīng)制定了法規(guī)條例加強立法工作, 使建設(shè)監(jiān)理逐步走向法制化,但該制度建設(shè)也還不完善、不成熟。當人們沒有積極性講信譽的時候, 法律就失去了信譽基礎(chǔ); 沒有了信譽基礎(chǔ), 法律能起的作用是非常有限的。所以, 針對我國當前監(jiān)理機制的不公平競爭、暗箱操作等現(xiàn)象, 缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因, 要使監(jiān)理機制規(guī)范化、公平化, 就必須建立信譽機制, 使那些信譽等級低的監(jiān)理單位無法被社會所接受。

當前, 我國已經(jīng)加入WTO, 為了獲取更廣泛的生存空間, 監(jiān)理企業(yè)的國際化是一個必然的趨勢, 而國際市場的競爭最終結(jié)果是信譽的競爭, 國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進入國際市場, 就必須設(shè)法提高自己的信譽,具有良好聲譽, 這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。

3、 業(yè)主對監(jiān)理單位的正確定位

目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題多由業(yè)主對監(jiān)理的認識甚至是監(jiān)理對自身的認識不引起的。業(yè)主認為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工” , 監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿。實際上, 業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系, 通過委托合同, 監(jiān)理代表業(yè)主工作, 但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作, 否則勢必造成侵權(quán)行為; 同時監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責任, 要敢于堅持公正原則以維護業(yè)主和承包商的正當利益。所以, 對業(yè)主、監(jiān)理和承包商均應(yīng)進行監(jiān)理意識培訓(xùn)工作, 明確監(jiān)理職責將會對監(jiān)理單位的獨立化、社會化和專業(yè)化起到一定的積極促進作用。

4、 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)( 道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì))

(1) 從提高道德素質(zhì)方面來說, 要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì), 做到既不能, 隨意向承包商索取物質(zhì)需求, 同時也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假, 共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。

(2)從提高技術(shù)素質(zhì)方面來說, 包括3 個方面:一是平時加強經(jīng)驗的積累, 注意對工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前, 監(jiān)理工程師應(yīng)針對該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點, 事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施, 并在工程建設(shè)過程中檢查其落實情況。二是在監(jiān)理單位成立時政府建設(shè)主管部門要對其資質(zhì)進行嚴格審查, 這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)配套能力、監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。監(jiān)理單位開業(yè)后, 隨著時間的推移, 其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實行動態(tài)管理制度, 在規(guī)定期限對監(jiān)理單位的資質(zhì)進行復(fù)查, 以確保監(jiān)理單位有承擔相應(yīng)監(jiān)理任務(wù)的能力。三是監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核要嚴格管理。首先,在對監(jiān)理工程師進行技術(shù)培訓(xùn)的同時, 一定要注意在經(jīng)濟、管理及法律知識的培訓(xùn), 使其能夠真正擔負起監(jiān)理的重任。另外, 對現(xiàn)有監(jiān)理工程師培訓(xùn)的院校也要注意審查, 杜絕培訓(xùn)單位培訓(xùn)走形式、監(jiān)理人員花錢買證現(xiàn)象的發(fā)生, 從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。

隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展,為了更好地滿足業(yè)主獲得最大投資效益,使工程監(jiān)理健康、全面的發(fā)展,工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)進行工程監(jiān)理分工和作業(yè),同時監(jiān)理工程師需要根據(jù)自己的職責和義務(wù)做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,處理好業(yè)主、施工單位和工程監(jiān)理三方面的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系。在科技飛速發(fā)展的今天,只有根據(jù)我國工程監(jiān)理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導(dǎo)我國的工程監(jiān)理行業(yè)走出國門、走出世界,推動我國工程監(jiān)理行業(yè)長遠、健康的發(fā)展。

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